時間：2023-09-12 17:10:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
以“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動為主題，緊密聯(lián)系我市司法行政工作實際和隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，以黨員干部作風(fēng)建設(shè)為突破口，以強化紀(jì)律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效能意識為重點，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型科室為載體，通過開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，樹立政令暢通、管理嚴(yán)格、履職盡責(zé)、廉潔高效的機關(guān)形象，營造積極向上、求真務(wù)實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過紀(jì)律作風(fēng)集中整頓，達(dá)到以下四點效果：
1、效能更加提升。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，強化紀(jì)律觀念，樹立務(wù)實形象，履行崗位職責(zé)，推動各項工作順利開展。
2、作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，更好的服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾，杜絕作風(fēng)浮漂及弄虛作假等現(xiàn)象。
3、紀(jì)律更加嚴(yán)明。貫徹執(zhí)行市委、市政府加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，教育干部職工遵守各項規(guī)章制度，做到令行禁止，政令暢通。
4、工作更加扎實。增強干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，在工作中善于思考，勇于創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方法，創(chuàng)造性地開展工作。
三、重點查擺和解決的問題
整頓活動要集中解決當(dāng)前在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的十個突出問題。
1、解決機關(guān)工作人員上班遲到早退、串崗閑聊、外出辦私事，工作秩序紊亂的問題；
2、解決機關(guān)工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股，工作紀(jì)律松弛的問題；
3、解決機關(guān)工作人員作風(fēng)漂浮，工作拖拉、萎靡不振，工作效率低下的問題；
4、解決機關(guān)工作人員在工作日中午飲酒，機關(guān)形象差的問題；
5、解決機關(guān)工作人員接待辦事群眾不夠熱情、服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)意識不強的問題；
6、解決機關(guān)工作人員業(yè)務(wù)不精通、工作能力低，學(xué)習(xí)氛圍不濃的問題；
7、解決機關(guān)工作人員不按時參加會議，會議期間，走動、交談，不遵守會議紀(jì)律的問題；
8、解決機關(guān)工作人員主動性不強，創(chuàng)新意識不夠、辦事推諉，得過且過，不思進(jìn)取的問題；
9、解決機關(guān)科室物品擺放零亂，衛(wèi)生環(huán)境差的問題；
10、解決機關(guān)執(zhí)行力度不強，各項工作制度落實不到位的問題。
四、方法步驟
1、討論查擺
分管領(lǐng)導(dǎo)參加，以科室為單位組織學(xué)習(xí)討論，學(xué)習(xí)內(nèi)容是主題教育活動及治理慵懶散軟等有關(guān)文件，認(rèn)真領(lǐng)會開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓的必要性和緊迫性，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，增強大局意識、責(zé)任意識；科室同志認(rèn)真對照有關(guān)文件要求及紀(jì)律作風(fēng)整頓的“十個方面”問題，結(jié)合工作實際，進(jìn)行工作述職，認(rèn)真查擺、剖析本科室和個人在思想、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)及服務(wù)等方面存在的突出問題，虛心開展批評與自我批評，找準(zhǔn)存在的問題及癥結(jié)，科室主任做好記錄，明確本科室存在的問題及需要整改的重點事項。
2、述職評議、績效測評
機關(guān)全體人員參加，各科室主任圍繞本科室查擺的問題和需要整改的事項，進(jìn)行工作述職，時間不超過10分鐘，分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場評議，局長總結(jié)點評，就部門年度工作進(jìn)行客觀評價并提出改進(jìn)意見。結(jié)合各科室年度整體工作狀況以及個人的實際表現(xiàn)，對機關(guān)科室及個人進(jìn)行績效評定，評定結(jié)果作為評先評優(yōu)及選拔任用的重要依據(jù)。
3、整改公示
機關(guān)各科室以及個人的自查整改內(nèi)容形成書面材料進(jìn)行集中公示，相互交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)共同提高。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨組書記賈孟杰任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，機關(guān)各科室主任為成員的紀(jì)律作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、安排部署等工作。
2、注重實效
此次活動重在查找問題，解決問題，重在整頓作風(fēng)，提高效率，重在總結(jié)成績，鞭策后進(jìn)，重在健全制度，強化監(jiān)督。不搞形式，不抓典型，突出抓點帶面，講求工作實效，提高紀(jì)律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效能意識，要求高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備。
3、嚴(yán)明紀(jì)律
班子成員和科室負(fù)責(zé)人要以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、查問題、找根源、促整改；對在查擺問題和整改工作中態(tài)度不端正、認(rèn)識不到位、工作不主動，敷衍應(yīng)付、消極對抗的干部職工要進(jìn)行批評教育，嚴(yán)肅處理。
一、精心準(zhǔn)備，周密部署，確保取得實效
為增強這次民主生活會的針對性和實效性，按照《通知》要求，鎮(zhèn)黨委在會前做了大量扎實細(xì)致的準(zhǔn)備工作：
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。及時將縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的實施意見》和縣委書記王建海《在全縣慶“七一”創(chuàng)先爭優(yōu)表彰及干部思想作風(fēng)建設(shè)會議上的講話》印發(fā)給12名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，要求結(jié)合沙河店鎮(zhèn)實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》和《講話》，深刻領(lǐng)會加強思想作風(fēng)建設(shè)的重要性。
二是廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題。向全鎮(zhèn)17個村的黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人共計29人下發(fā)了征求意見函，同時，通過設(shè)立意見箱，召開座談會，召開機關(guān)干部會的方式廣泛征求黨員群眾對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在思想、作風(fēng)、廉政等方面存在的突出問題，經(jīng)認(rèn)真梳理匯總，共征集意見9條，形成了《匯總梳理稿》。
三是深刻剖析根源，撰寫發(fā)言提綱。班子成員堅持“主觀上找問題，思想上找根源”的基本原則，根據(jù)民主生活會的主題，對照《實施意見》的要求，針對《匯總梳理稿》梳理的問題，緊密聯(lián)系個人實際，著重檢查在宗旨意識、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的主要問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。班子成員對各自的發(fā)言提綱都進(jìn)行了多次修改，總體看，各成員撰寫的發(fā)言提綱質(zhì)量較高，既分析了原因，又明確了整改措施，為開好專題民主生活會打下了良好基礎(chǔ)。
四是開展交流談心，增進(jìn)相互信任。黨委書記和鎮(zhèn)長與10名班子成員逐一談心，了解班子成員思想動態(tài)，對其思想和工作作出評價，肯定成績，指出存在問題，提出希望；班子成員之間進(jìn)行了互談，交換意見，溝通思想，互查問題，增進(jìn)了相互理解、信任和團結(jié)，形成了共識，為召開民主生活會奠定了思想基礎(chǔ)，營造了和諧氛圍。
二、暢所欲言，坦誠相待，明確努力方向
民主生活會在鎮(zhèn)會議室召開，鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班
子成員參會，會議由鎮(zhèn)黨委書記龔宗偉主持。
首先，鎮(zhèn)黨委書記龔宗偉就這次民主生活會的主題、目的、重要性做了說明，對鎮(zhèn)上半年的工作做了總結(jié)，通報了《匯總梳理稿》中征求到的意見建議，接著，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)情況做了較為全面、客觀的分析，對存在的突出問題進(jìn)行了深刻的剖析，查找了問題產(chǎn)生的根源，明確了努力方向，隨后，龔宗偉書記、范亞雄鎮(zhèn)長又率先垂范，先后帶頭開展了批評與自我批評，就本人在思想作風(fēng)方面存在的不足作了發(fā)言，同時，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極動員引導(dǎo)其它同志進(jìn)行批評、查找不足、提出建議。
其次，班子成員就各自分管工作進(jìn)行對照檢查，逐一就思想觀念、精神狀態(tài)、創(chuàng)新意識、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況作了詳細(xì)陳述，就在思想作風(fēng)存在的不足和黨員群眾反映的問題，作了言辭誠懇、深刻透徹的自我剖析與自我批評，民主生活會采取一人剖析、大家評議的方式，剖析一個，評議一個，班子成員本著有則改之無則加勉的態(tài)度，展開了積極健康的相互批評。大家紛紛表示，對于會議查擺出的問題誠懇接受，將進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)，加強思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想觀念，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。
最后，鎮(zhèn)黨委書記龔宗偉作了總結(jié)發(fā)言，他認(rèn)為這次民主生活會充分發(fā)揚了理論聯(lián)系實際，批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家開誠布公，坦誠相見，找問題、提意見，不保留、不護短，析原因、剖根源，不回避、不遮掩，相互幫助、相互促進(jìn)、相互提高，進(jìn)一步擴大了共識，增進(jìn)了團結(jié)，會議氣氛和諧融洽，是一次發(fā)揚民主、求真務(wù)實、凝聚共識、團結(jié)奮進(jìn)的會議，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確方向、增進(jìn)團結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)的預(yù)期目的。
三、分門別類，對癥下藥，制定落實整改措施。
一是針對大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識不夠強的問題，強化政治理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，實行每半月一集中學(xué)，重點學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、《》及省市縣黨代會精神，引導(dǎo)班子成員認(rèn)清沙河店鎮(zhèn)面臨的嚴(yán)峻形勢和肩負(fù)的神圣使命，切實增強抓發(fā)展、促發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。
整改時限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
二是針對重決策、輕落實的現(xiàn)象，大力倡導(dǎo)“不折不扣、拒絕理由”的執(zhí)行力理念。堅持推行“四個一線工作法”，即“情況在一線了解、問題在一線解決、服務(wù)在一線體現(xiàn)、工作在一線推進(jìn)”。對每項工作都定責(zé)任人員、定任務(wù)要求、定完成時限，讓執(zhí)行力強的干部有成就感、執(zhí)行力弱的干部有壓力感、執(zhí)行力差的干部有危機感，在全鎮(zhèn)形成了人人講執(zhí)行、事事重落實的濃厚工作氛圍。
整改時限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
三是針對紀(jì)律松懈，自我約束力不強的現(xiàn)象，深入開展干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為機關(guān)管理的常態(tài)，一是狠抓作息時間管理，嚴(yán)格請銷假制度。二是狠抓上班紀(jì)律，嚴(yán)禁上班時間做與工作無關(guān)的事情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。三是及時抓好紀(jì)律作風(fēng)的學(xué)習(xí)教育工作，突出學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，制定完善的獎懲措施。
整改時限：2014年7月下旬—2013年8月上旬
四是針對工作作風(fēng)不實，脫離實際的現(xiàn)象，大興求真務(wù)實之風(fēng)和密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。一是大力弘揚求真務(wù)實精神，發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度、一絲不茍的精神，把情況摸透，把工作做細(xì)，扎扎實實，一步一個腳印落實各項工作任務(wù)。三是大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，深入群眾，深入基層，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，有針對性的開展工作。
XX人民法院研究室XXXX年度工作總結(jié)
XXXX年，研究室在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在高院有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在各基層法院和本院各部門以及全院廣大干警的大力支持配合下，認(rèn)真貫徹院黨組的決策決定，大力加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設(shè)工作，認(rèn)真按照綜合目標(biāo)管理責(zé)任制確定的工作職責(zé)積極開展各項職能工作，較好地完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：
一、加強思想政治工作、廉政教育和隊伍建設(shè)工作，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、人民法官為人民和司法作風(fēng)大檢查等活動
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是人民法院堅持正確的政治方向、正確履行職責(zé)、推動法院自身建設(shè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。今年3 月份以來，我室根據(jù)院黨組的部署，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照活動“實施方案”的規(guī)定完成好各項“規(guī)定動作”。在第一階段認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和解放思想討論三個環(huán)節(jié)，集中學(xué)習(xí)6次，達(dá)到規(guī)定的學(xué)時，全室人員做好學(xué)習(xí)筆記，寫好心得體會，部門寫好調(diào)研分析報告。開展調(diào)查研究，查找、分析、解決工作中存在的問題。第二階段廣泛征集了意見和建議，召開了支部組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確了整改和努力方向。
今年5月份以來，在開展“人民法官為人民”主題實踐活動中，我室將重點放在學(xué)習(xí)活動方案、領(lǐng)會活動精神實質(zhì)和學(xué)習(xí)法官法、法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、東營經(jīng)驗等有關(guān)參考資料上。通過學(xué)習(xí)，全室人員的黨性觀念、群眾觀念、大局觀念和廉潔意識得到加強。
在司法作風(fēng)大檢查活動中，我室及時組織布置干警學(xué)習(xí)規(guī)定的有關(guān)資料，集中進(jìn)行了討論和檢查分析。在學(xué)習(xí)討論中大家認(rèn)為，我室雖然不在審判工作第一線，但是這次司法作風(fēng)大檢查所針對的六個方面的問題也體現(xiàn)在我們實際工作當(dāng)中，如宗旨意識問題、群眾觀念不強問題、紀(jì)律作風(fēng)渙散問題等。大家認(rèn)為，這次大檢查很有必要，如果沒有良好的司法作風(fēng)，就不可能有良好的司法形象，司法形象不佳，司法公信力就無從談起。所以大家都以積極的態(tài)度參與到這次活動當(dāng)中。
在開展上述活動中，本室所在的黨支部還同時開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”活動，“七一”前被市直工委授予“紅旗黨支部”稱號。
本室注重加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，干警紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，雖然不在審判第一線，但全干警認(rèn)真貫徹執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，時刻以“五個嚴(yán)禁”規(guī)定警醒自己，遵紀(jì)守法，遵守單位各項規(guī)章制度，無違法違紀(jì)行為（現(xiàn)象）發(fā)生。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，開展各項業(yè)務(wù)工作
1、出色完成綜合材料撰寫工作
我室比較高質(zhì)量的完成了XXXX年度工作總結(jié)、院長在XXXX年人大會議上的工作報告、XXXX年工作計劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、各階段工作匯報、各種活動情況總結(jié)、XX年鑒、XX統(tǒng)計年鑒等綜合材料的撰寫工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年完成的各種綜合性材料約135份，比上年110份增加約27%。
2、認(rèn)真組織開展調(diào)研工作
一是今年初，完成了區(qū)高院下達(dá)的XXXX年全市法院重點調(diào)研課題任務(wù)，并組織對全市法院XXXX年度完成的調(diào)研報告42個進(jìn)行評審，通過評審上報課題報告29個。
二是組織落實好XXXX年本《中國審判案例要覽》案例征集工作。按照區(qū)高院的統(tǒng)一部署，今年2月份我們及時布置了案例征集工作，并認(rèn)真進(jìn)行評審，共上報案例33個。
三是組織完成了全區(qū)法院學(xué)術(shù)討論會 論文征集工作，上報論文30篇。
四是組織開展今年全市法院調(diào)研工作，并牽頭負(fù)責(zé)完成了全市法院重點調(diào)研課題任務(wù)。
3、認(rèn)真做好信息報送工作
今年上半年信息工作結(jié)合當(dāng)前我市法院工作要點開展，做到及時、準(zhǔn)確、全面。共編發(fā)《法院信息》65期。
4、大力加強宣傳工作
我室繼續(xù)認(rèn)真做好宣傳工作，大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象，宣傳法官風(fēng)采，弘揚法律精神，做好本院開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、人民法官為人民主題活動、司法大檢查活動等重大事件的宣傳報道工作。本院上半年被各級各類媒體采用的宣傳稿件共189篇，其中報紙86篇，網(wǎng)站93篇，電視臺10篇。其中本室采寫的共120篇。
5、統(tǒng)計工作及時準(zhǔn)確
認(rèn)真做好司法統(tǒng)計報表的匯總上報工作，無遲報、漏報，無差錯。認(rèn)真做好年度和各季度司法統(tǒng)計分析，做好統(tǒng)計臺賬和通報工作。
此外還完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，不推諉，不拖拉。完成檔案歸檔工作。
三、工作亮點
一是出色完成各類綜合材料撰寫工作。XXXX年是綜合材料任務(wù)比較繁重的一年，由于市委和上級法院開展的活動多、工作部署多，因此需要總結(jié)匯報的情況也相應(yīng)多。我室以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以全院工作為大局，比較高質(zhì)量的完成了任務(wù)。
二是完成了“畫冊”的編印工作，為本院審判綜合樓的落成啟用增添色彩。
四、存在的主要問題及原因分析
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們深刻剖析了當(dāng)前影響和制約我室工作發(fā)展的主要問題。主要有以下幾個方面：
1、調(diào)研工作成績依然落后。雖然我們做了、抓了，但短期內(nèi)整體質(zhì)量沒有大提高。主要原因一是我們對審判工作和法院其他各項工作的重點、疑點、難點、熱點問題把握不準(zhǔn)，沒有深入挖掘調(diào)研點，缺乏精品；二是干警對調(diào)研工作重視不夠，熱情不高，有消極應(yīng)付思想甚至是抵觸情緒；三是調(diào)研工作水平有待提高。
2 、信息宣傳工作措施不多，方法單一。今年信息量少，且動態(tài)多，經(jīng)驗、措施少。原因一是研究室面對紛繁復(fù)雜的工作，創(chuàng)新意識不強，方法措施不多，工作沒有作長遠(yuǎn)打算，見子打子，疲于應(yīng)付，不善挖掘；二是基層法院、各部門提供信息少，主要是強調(diào)工作忙、活動多、信息員參加司法考試的多而影響工作。
3、對基層法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位，與本院部門溝通也不夠。
4、本室人員缺少鉆勁，開拓創(chuàng)新意識不強。表現(xiàn)在工作缺乏計劃和長遠(yuǎn)打算，碰到難題時有畏難情緒。
五、明年工作打算
XXXX年我們有決心在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加強政治思想工作，加強廉政教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。在抓好日常各項工作的前提下，力爭在以下幾個方面有突破：
一、抓好動員部署。
我局按照《XX地區(qū)政法系統(tǒng)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”集中教育活動方案》的有關(guān)文件要求，結(jié)合實際，制定了《XXXXXX“正風(fēng)肅紀(jì)”集中教育活動實施方案》，組織民警于學(xué)習(xí)各項相關(guān)文件精神，召開活動專項工作動員部署會議，成立督導(dǎo)檢查小組，不定期對各部門開展此項工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，讓民警認(rèn)識到這是一次針砭時弊、一針見血的行動，是適應(yīng)當(dāng)前對敵斗爭形勢和完成我們肩負(fù)的使命的需要，也是改善公安隊伍現(xiàn)狀和精神狀態(tài)、提高工作質(zhì)效的需要，更是公安隊伍自我發(fā)展和自我完善的重要舉措。
二、加強宣傳發(fā)動
開展正風(fēng)肅紀(jì)集中教育活動，是扎實推進(jìn)“黨的群眾路線教育實踐活動”的重要載體，是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立良好形象、提升職業(yè)素質(zhì)能力的重要舉措。在活動中，有效地糾正了隊伍管理中所存在的管理不到位、制度不落實、宗旨不牢固等問題，讓全局民警認(rèn)識到要加強隊伍管理的重要性和必要性。同時，組織民警對各級公安機關(guān)下發(fā)的有關(guān)違規(guī)違紀(jì)的通報進(jìn)行學(xué)習(xí)，更加深了民警的紀(jì)律性和自覺性，為全局民警提供了有力的思想保證。
三、是認(rèn)真開展自查自糾對照檢查。
在活動中，通過召開會議、現(xiàn)場督導(dǎo)檢查、組織學(xué)習(xí)等方式查擺出我局存在管理不到位、制度不落實、民警宗旨不牢固等問題，并提出相應(yīng)的整改措施，著重于更新思想觀念、嚴(yán)格落實制度、提高執(zhí)行力，整治執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、偏袒護短，隊伍管理粗放散漫，“一崗雙責(zé)“落實不到位，隊伍管理、案件管理失之于寬、失之于軟的問題，解決我局“”方面和“假浮慵懶散奢”等突出問題。切實實現(xiàn)了“三個提升”、“三個不發(fā)生”的基本目標(biāo)。
四、完善規(guī)章，鞏固提高。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)具有長期性、反復(fù)性，不可能一蹴而就、一勞永逸，要把正風(fēng)肅紀(jì)集中教育整頓活動作為我局隊伍建設(shè)的長期性工作來抓，建立完善相關(guān)工作制度、管理制度、考核制度、督促檢查制度。用 “釘釘子”的精神，不但要把已有的規(guī)章制度落實好，還要針對新情況、新問題，不斷健全完善新的制度措施，并將其貫徹到底，持之以恒，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。通過本次開展正風(fēng)肅紀(jì)集中教育整頓活動，及時糾正了我局部分民警存在的“假浮慵懶散奢”、“冷硬橫推拖”等問題，使我局民警在思想覺悟、整體素養(yǎng)上得到了進(jìn)一步提高，達(dá)到了預(yù)期目的。
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經(jīng)局黨組研究決定，今天召開全局干部職工思想作風(fēng)整改大會。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)前一階段思想作風(fēng)建設(shè)的情況，安排部署整改提高階段的各項工作，動員廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，強化措施，狠抓落實，圓滿完成思想作風(fēng)建設(shè)活動的各項工作任務(wù)。下面，我講三個方面的問題：
一、前一階段思想作風(fēng)建設(shè)情況
自全縣干部思想作風(fēng)建設(shè)活動開展以來，規(guī)劃局干部職工迅速行動，較好完成了的工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子重視。局黨組多次召開會議，專題研究部署思想作風(fēng)建設(shè)工作。班子成員帶頭垂范，根據(jù)職責(zé)分工，分片包干負(fù)責(zé)，形成了分級管理，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。此外，我局還邀請部分人大代表和政協(xié)委員召開座談會，認(rèn)真聽取他們的批評和建議，并由局黨組成員當(dāng)面逐一回復(fù)。從而使全局干部思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機關(guān)效能進(jìn)一步提高，大局意識進(jìn)一步增強，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展。
二是自我剖析深刻。廣大干部職工積極查找個人在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的問題中找不足，從工作實踐中找差距，從實際案例中找教訓(xùn)，切實做到了問題查得準(zhǔn)，根源挖得深，觸及靈魂和要害。按照活動要求，局機關(guān)黨支部認(rèn)真組織召開了專題民主生活會，組織黨員干部開展批評和自我批評，做到了講黨性不講面子，講要害不講枝節(jié)，使黨員干部思想受到了很大觸動，認(rèn)識上得到了升華。
三是活動形式多樣。為進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工參與作風(fēng)建設(shè)活動的積極性和主動性，組織了社會公開服務(wù)承諾、黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育、“作風(fēng)監(jiān)督熱線”、“陽光規(guī)劃”等多項活動。寓作風(fēng)建設(shè)于活動之中，形成了廣大干部職工關(guān)注、支持、抓好作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。公開服務(wù)承諾活動求真務(wù)實、詳細(xì)具體，并通過電視對外進(jìn)行了公開承諾；黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育采取觀看警示錄象、從而筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線，激發(fā)了立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在動力。
二、存在的問題及其原因
在肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)不優(yōu)，存在憑個人感覺辦事、相互推諉、說話不中聽、對群眾不熱情等現(xiàn)象；二是執(zhí)法不嚴(yán)，剛性控制引導(dǎo)不夠、規(guī)劃隨意性大，行政處罰標(biāo)準(zhǔn)不一、變化多；三是形象不佳，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，極少數(shù)人紀(jì)律作風(fēng)觀念淡薄。
規(guī)劃局是一個新單位，我們從事的是具有戰(zhàn)略性、前瞻性和挑戰(zhàn)性的公共管理工作，一切工作無套路可循，無先例可遵，也暫無過多的手段與資源可依。過去的一年多，廣大干部職工加班加點，辛勤工作，做了許多有影響的、有目共睹的、大量卓有成效的工作，在座的絕大部分同志可謂勞苦功高。為什么在全縣作風(fēng)建設(shè)講評大會上規(guī)劃局被點名批評？原因何在？
作為黨組書記和局長，承擔(dān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任責(zé)無旁貸，第一責(zé)任在我。我已經(jīng)在最近的局黨組會、局長辦公會上作了自我批評，請大家繼續(xù)監(jiān)督和支持我的工作。同時，大家靜下來想一想，拋開國家法律和政策層面的因素不說，我們主觀上是不是還個別存在大局意識不強、服務(wù)意識不強、公仆意識不強？作為國家工作人員，是執(zhí)行公務(wù)的人員，也是為人民群眾提供公共服務(wù)的人員。我們的權(quán)力來自人民，我們的薪水出自納稅人，我們應(yīng)當(dāng)而且必須為民眾提供好我們的服務(wù)。這不是過分的、特殊的要求，而是每個人的應(yīng)有之義和基本職責(zé)。我們有時在工作中是不是“多了點火氣、少了點耐心”？古人說：“心平氣和、百福自集。”工作情緒化，無條理性，一團亂麻，天天忙得暈頭轉(zhuǎn)向，既不出活，更不出彩。我們的內(nèi)心要和諧，管好自己的情緒，不要因為過激的言行，而影響整個部門的形象。所謂態(tài)度決定一切。一個人的工作作風(fēng)好，不是裝出來的，而是從內(nèi)心深處自然流露出來的。我們要學(xué)會安排，學(xué)會思考。我們的工作是有原則的，只能滿足建設(shè)單位和個人的合理要求，不能滿足他們的無理要求；與其他部門的合作，既要講配合，又要講原則，必須做到不卑不亢。
三、變壓力為動力積極整改
11月3日，縣委常委、組織部部長曾祥文同志親自掛帥的縣委思想作風(fēng)建設(shè)工作組進(jìn)駐規(guī)劃局。對此，我們應(yīng)該正確認(rèn)識和對待，大家不要有包袱，我們要變壓力為動力，積極整改。
一是加強教育，提高認(rèn)識。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全力以赴地完成交辦的各項任務(wù)，千方百計圍繞中心創(chuàng)造性地開展工作，服務(wù)全縣發(fā)展大局，是我們的職責(zé)。縣里定下來的事情，安排好的工作，我們堅決馬上去辦，立即去做，做到雷厲風(fēng)行，精益求精。同時，加強黨風(fēng)廉政警示教育，鼓勵高調(diào)做事，低調(diào)做人；高標(biāo)準(zhǔn)工作，低標(biāo)準(zhǔn)生活。強化廉潔自律，凈化社交圈，多與基層群眾交往，多與有品味的人交往，少與不懷好意、拉拉扯扯的人交往，更不要與低級粗俗、品味低下的人交往。
二是選賢用能，激活隊伍。堅持“不能讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不能讓干事的人吃虧，不能讓老實人吃虧”的用人導(dǎo)向，大力實行競爭上崗制度，正股級負(fù)責(zé)人一律實行競爭上崗。努力破除“求全責(zé)備”、“論資排輩”等陳舊觀念，大膽提拔使用優(yōu)秀干部，把他們放到重要崗位去鍛煉，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，促使他們健康成長。同時加快制定完善定期輪崗制、ab崗位制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、窗口部門流程化管理等制度，并著手修訂完善現(xiàn)有的一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范制度，實現(xiàn)用制度管人、管事、管作風(fēng)，激活干部職工隊伍，保證局內(nèi)各項工作規(guī)范順暢。
三是簡化程序，優(yōu)化服務(wù)。堅持“只做減法，不做加法”，在法律、法規(guī)規(guī)定的情況以外，不增加新的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)和條件。堅持“換位思考，急人所急”，積極為建設(shè)單位出謀劃策，把事情辦妥辦好。每個工作人員務(wù)必做到“六不讓”（即不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延緩；不讓該辦的事在我這里耽擱；不讓差錯在我這里產(chǎn)生；不讓來辦事的群眾在我這里受冷落；不讓不正之風(fēng)在我這里產(chǎn)生；不讓單位形象在我這里受損害）、“六個一”（即一張笑臉迎進(jìn),一句好語相問,一杯清茶暖心,一把椅子讓座,一身正氣辦事,一個滿意答復(fù)），真正在思想感情上貼近群眾，真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機統(tǒng)一起來。
一、專項活動開展情況
在本次活動中，我局按照兩個通知要求，堅持抓關(guān)鍵，找要害、出實招、見實效，重督查、狠問責(zé)的模式，重點解決思想意識渙散、工作效率不高、服務(wù)質(zhì)量不好、為民意識不強、隊伍素質(zhì)不高、奢靡之風(fēng)不覺等問題。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實促進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動的開展，事務(wù)局成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，部室主任為成員。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)、督促檢查和宣傳報道。
（二）形成工作方案。為使本次活動開展取得真正實效，我局印發(fā)《機關(guān)事務(wù)管理局開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”紀(jì)律作風(fēng)整頓百日行動實施方案》的通知，方案明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、需要解決的問題、活動實施的步驟以及工作要求，確保了本次活動有條不紊地順利開展。
（三）強化責(zé)任要求。在思想上充分認(rèn)識了此次專項行動工作的重要性和必要性，把其作為一項緊迫的任務(wù)列入了重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)抓好專項檢查工作的組織落實；自查自糾階段，扎實抓好了整改工作，從嚴(yán)要求，防止走過場，各單位嚴(yán)格按規(guī)定要求及時做好了活動總結(jié)。
（四）健全長效機制。“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動是一項艱巨任務(wù)，必須常抓不懈，要深入貫徹中央“八項規(guī)定”等文件精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強制度建設(shè)，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
二、存在的主要問題及原因分析
（一）存在的主要問題：
一是加強學(xué)習(xí)調(diào)研的積極性和主動性還不夠。忙于日常事務(wù)，專項工作調(diào)研較少，理論學(xué)習(xí)缺乏計劃性、主動性、持續(xù)性。沒有把政治理論學(xué)習(xí)擺在加強黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)、增強工作能力的突出位置加以落實。
二是后勤服務(wù)保障能力有待提升。面對繁重后勤事務(wù)工作，工作質(zhì)量欠佳，服務(wù)水平不高，管理水平有待進(jìn)一步提升。
三是隊伍建設(shè)須進(jìn)一步加強。部分干部職工責(zé)任意識不強。甚至有少數(shù)干部職工認(rèn)為凡是需要擔(dān)擔(dān)子的事都是局長的，遇到困難就卸擔(dān)子，遇到麻煩就抽身子，不主動想事，不主動干事，主觀能動性差，缺乏實干精神。
（二）存在問題的原因分析
總體而言，局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實黨的“十”和上級精神是堅定的、自覺的，開展機關(guān)后勤工作的思路、措施是契合實際的，較好地服務(wù)了機關(guān)單位及行政中心廣大干部職工。但我們也必須清醒的認(rèn)識到：后勤服務(wù)就是一面旗幟，全局全體職工當(dāng)以此為標(biāo)桿，多講主觀，少找客觀，全面分析本單位及個人存在問題產(chǎn)生的深層原因，帶動全局黨員干部自查自糾，全面整改，切實提高后勤服務(wù)保障能力。
一是后勤管理欠到位。機關(guān)后勤服務(wù)的工作內(nèi)容比較復(fù)雜,是一種“全方位”、“全天候”的工作體系。做好機關(guān)后勤服務(wù)的本職工作，既要從宏觀上加強管理，從大處著眼，更要注重從微觀上入手，從平時最容易被忽視、最不起眼，看起來微不足道的細(xì)小環(huán)節(jié)抓起，把務(wù)實的著力點放在日常工作、生活中的點點滴滴上。特別在用電、用水、用暖、辦公用房、物業(yè)維修等方面，加強監(jiān)管，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范、保障有力的機關(guān)后勤服務(wù)體制，提高資源使用效率，努力降低運行成本，保障運行安全。
二是后勤服務(wù)欠細(xì)致。服務(wù)是后勤工作的根本，只有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，才能反映出后勤機關(guān)的價值。由于行政中心就餐人數(shù)眾多，餐飲服務(wù)水平特色不夠，細(xì)節(jié)服務(wù)有待進(jìn)一步提升，會務(wù)服務(wù)細(xì)致度不夠，維修及時性不夠。
三是工作創(chuàng)新欠有力。對解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認(rèn)識不足，對機關(guān)后勤服務(wù)工作深層次和帶根本性的問題，還不善于從體制、機制入手加以解決，銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識不夠強，改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對一些關(guān)系復(fù)雜、難度較大的問題，在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現(xiàn)象。
三、整改措施
（一）加強學(xué)習(xí)，有力提升服務(wù)水平
由于我局干部職工教育水平整體偏低，又加之后勤管理及后勤服務(wù)保障難度不斷加大，只有通過強化學(xué)習(xí)，系統(tǒng)提升干部職工的后勤管理知識和服務(wù)水平，才能為機關(guān)后勤服務(wù)保障工作的提升提供智力支撐，才能確保后勤工作再上新臺階。一是要強化政治理論培訓(xùn)，提升政治理論水平。充分發(fā)揮我局黨員同志多這個優(yōu)勢，黨員同志要講黨性、講原則、講大局。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升后勤服務(wù)保障水平。組織大家多參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理理念和方法。三是充分發(fā)揮寧夏干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院這一學(xué)習(xí)平臺，提升干部職工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事
一是要認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《機關(guān)事務(wù)管理條例》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、市委政府的“十項規(guī)定”和“八辦要求”，不斷創(chuàng)新工作理念和措施，實現(xiàn)管理科學(xué)化、保障法治化。二是從實際情況出發(fā)，完善后勤管理制度，形成符合實際的、更加規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，使后勤工作都有據(jù)可依，有章可循。
1、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造生產(chǎn)力快速健康發(fā)展的良好環(huán)境
黨的十六大報告提出“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在全國市場自由流動”。這給工商行政管理部門提出了新的更高的要求。因此，我們一定要牢牢把握可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，把十六大的提出的要求和工商行政管理工作的實際結(jié)合起來，按照“三個代表”重要思想的要求，加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作力度，為生產(chǎn)力的快速健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入行為，培育合格的市場主體。堅持企業(yè)登記的法定程序和條件，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范市場主體資格，從源頭上抑制擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為。嚴(yán)格審查法定代表人資格、經(jīng)營場所和經(jīng)營范圍涉及前置審批的有關(guān)文件資料，防止不具備生產(chǎn)、經(jīng)營條件的企業(yè)進(jìn)入市場。完善“經(jīng)濟戶口”管理制度，加強對企業(yè)的屬地監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違章經(jīng)營，大力清理無照經(jīng)營。20*年以來，全系統(tǒng)共清理無照經(jīng)營15893戶，補辦營業(yè)執(zhí)照11118份。同時，繼續(xù)抓好對中介機構(gòu)特別是驗資機構(gòu)的清理整頓，嚴(yán)厲查處虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等違法行為。密切配合有關(guān)部門，繼續(xù)清理整頓各類易燃易爆行業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及各類娛樂服務(wù)場所、公眾聚集場所。
二是加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟違法違章行為。繼續(xù)圍繞與群眾密切相關(guān)的商品開展打假專項行動，堵源截流，端窩打點；抓住市場和流通渠道兩個環(huán)節(jié)，深入開展打擊走私販私活動；以反仿冒、反誤導(dǎo)、反分割和封鎖市場的行政性壁壘為重點，加大反不正當(dāng)競爭和反壟斷力度；保持打擊非法拼裝車和廢舊汽車拆解行為的高壓態(tài)勢，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；加強教育宣傳和巡查監(jiān)控，嚴(yán)厲查處各類傳銷和變相傳銷活動；嚴(yán)密監(jiān)控商標(biāo)標(biāo)識的印制行為，加大對假冒注冊商標(biāo)及其商標(biāo)侵權(quán)行為打擊力度；加強廣告經(jīng)營資質(zhì)管理，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告；加強合同監(jiān)管，堅決打擊買賣、裝飾裝修、房屋租賃、加工和承攬合同等欺詐違法行為。對大案要案各級領(lǐng)導(dǎo)要主動介入，集中力量，集中時間，排除阻力，秉公執(zhí)法，一查到底，依法嚴(yán)懲，有的還要通過媒介曝光，形成聲勢，震懾犯罪分子。20*年以來，全市工商行政管理部門共查處各類經(jīng)濟違法違章案件2306宗，其中全市查處制售假冒偽劣商品案件376宗，走私販私案件75宗，不正當(dāng)競爭案件98宗，商標(biāo)侵權(quán)案件59宗，查處廣告違法案件31宗，有效凈化了市場環(huán)境。
三是強化市場日常監(jiān)管，維護消費者合法權(quán)益。繼續(xù)抓好集貿(mào)市場專項整治，建立健全集貿(mào)市場監(jiān)管機制；進(jìn)一步加大集貿(mào)市場周邊環(huán)境的治理，端掉集貿(mào)市場周圍的制假窩點，促進(jìn)集貿(mào)市場秩序全面好轉(zhuǎn)。切實加強汽車、食品、農(nóng)資、舊貨、藥品、煙酒、化肥、成品油、糧食、旅游、房地產(chǎn)、經(jīng)紀(jì)人等重點市場以及印制、易燃易爆、娛樂服務(wù)等重點行業(yè)的監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好對重點媒體和廣告品種的監(jiān)測，認(rèn)真開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。把集中整治和制度建設(shè)結(jié)合起來，加強法制建設(shè)和信用體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
四是要堅持標(biāo)本兼治、重在治本的方針。把整頓秩序和規(guī)范秩序的工作結(jié)合起來，在以前開展的從根本上整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)上，總結(jié)治本的成功經(jīng)驗，邊治理整頓、邊發(fā)現(xiàn)問題，邊建章立制，把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作不斷引向深入。
2、把先進(jìn)思想滲透到業(yè)務(wù)工作中去，忠實代表和充分體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展方向
工商行政管理本身就具有很強的政治性，市場監(jiān)管執(zhí)法中滲透著相當(dāng)豐富的文化建設(shè)內(nèi)容，是促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的重要手段，擔(dān)負(fù)著弘揚先進(jìn)文化的重要職責(zé)。一方面，要把先進(jìn)文化滲透到業(yè)務(wù)工作中去，通過對各類市場主體行為的規(guī)范和監(jiān)管，鞏固先進(jìn)文化的陣地，促進(jìn)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的先進(jìn)文化氛圍的形成。企業(yè)的名稱、字號、廣告、商標(biāo)都是被廣泛傳播的文化載體，也是人們的倫理觀念、價值觀念、審美觀念的社會反映，同時又對社會風(fēng)尚和社會環(huán)境的形成具有直接的作用和影響。工商行政管理機關(guān)要把體現(xiàn)先進(jìn)文化的思想和觀念，貫穿和融匯到企業(yè)登記注冊、商標(biāo)廣告監(jiān)管等各項業(yè)務(wù)工作去，通過強化企業(yè)登記管理，制止和清理違背社會公德、帶有封建殖民色彩、格調(diào)低下、崇洋以及不符合我國民族和宗教習(xí)慣的企業(yè)名稱和字號；通過嚴(yán)格的廣告監(jiān)管，及時制止和查處帶有不良政治、文化傾向的違規(guī)廣告；通過加強對商標(biāo)使用的監(jiān)管，依法核駁、撤銷帶有不良政治、文化影響的商標(biāo)申請和注冊商標(biāo)。還要在嚴(yán)格監(jiān)督管理的同時，加強對各類市場主體的教育引導(dǎo)，促進(jìn)誠信守約、公平交易、平等競爭等職業(yè)道德和行為規(guī)范的培養(yǎng)和形成，提高市場主體的政治素質(zhì)和自律能力，營造良好的市場文化氛圍。另一方面，要著力塑造先進(jìn)的工商行政管理文化，用鮮明、生動的文化實現(xiàn)代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的思想，增強廣大工商干部愛崗敬業(yè)意識和對工商行政管理事業(yè)的忠誠，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以此把廣大干部的思想凝聚到實現(xiàn)十六大確定的各項偉大任務(wù)上來。
3、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，維護廣大人民的根本利益
在我省繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，全面加快建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，工商系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著更加光榮而艱巨的歷史使命。要實現(xiàn)歷史的重任，就必須按照“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的要求，以實現(xiàn)“一流的隊伍素質(zhì)、一流的執(zhí)法水平、一流的服務(wù)效能、一流的生活質(zhì)量、一流的后勤保障”為目標(biāo)，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)的工商隊伍。關(guān)鍵是要通過加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，使隊伍保持良好的精神風(fēng)貌，奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作，努力為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境、為人民群眾營造安全健康的消費環(huán)境。因此，加強和改進(jìn)全系統(tǒng)的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，與貫徹“三個代表”重要思想的根本要求是緊密相聯(lián)的。只有切實加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，才能更好地實踐“三個代表”重要思想，維護廣大人民的根本利益，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。
一是繼續(xù)深入開展紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)活動。近幾年來，我局在如何改進(jìn)隊伍作風(fēng)、推行政務(wù)公開、提高行政效能等方面進(jìn)行了努力的探索，采取了一系列的措施，制訂完善了一系列制度，努力在隊伍中培養(yǎng)與時俱進(jìn)、致力發(fā)展、依法行政、辦事為民的作風(fēng)，取得了明顯的成效。為進(jìn)一步推進(jìn)隊伍作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)我國加入世貿(mào)后政府職能轉(zhuǎn)變的需要，從20*年4月至10月，我局先后開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、行風(fēng)評議等“三項活動”，按照“團結(jié)奮進(jìn)、干凈干事”的要求，從解決當(dāng)前工商隊伍中存在的深層次問題入手，著力加強和改進(jìn)隊伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真探索隊伍建設(shè)的長效機制，推動全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范行為，優(yōu)化服務(wù)，全面打造一支服務(wù)型工商隊伍。
二是強化監(jiān)督制約機制。首先，要加強內(nèi)外監(jiān)督制約，進(jìn)一步健全權(quán)力運行制約機制和預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制，創(chuàng)新市局、縣級局兩級執(zhí)法督察工作方式和工作機制，完善行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員制度，全面推行政務(wù)公開。其次，逐級建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，全面強化責(zé)任追究。建立綜合績效評估體系和獎懲機制，建立健全效能建設(shè)考核制度，把效能建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、干部職工崗位評議考核的一項重要內(nèi)容。
二、必須深刻領(lǐng)會黨的思想路線精髓，創(chuàng)新市場監(jiān)管思路
十六大把“解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)”確立為黨的思想路線。深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實十六大精神，必須深刻領(lǐng)會解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個精髓。工商行政管理工作內(nèi)容是與時俱進(jìn)的：過去監(jiān)管的是封閉的市場、現(xiàn)在監(jiān)管的是開放的市場；過去管理運用的是單一的行政管理手段，現(xiàn)在運用的是政治、經(jīng)濟、法律的手段。在這種不斷發(fā)展變化的新形勢下，如何實現(xiàn)以市場的最有效監(jiān)管，是擺在工商部門面前亟待解決的重要問題。這就要求我們要深刻領(lǐng)會黨的思想路線精髓，堅持與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，用發(fā)展著的指導(dǎo)新的實踐，認(rèn)真按照十六大報告提出的“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系”的要求，積極調(diào)整工作思路，探索市場監(jiān)督管理的新路子。
1、轉(zhuǎn)變原有監(jiān)管思路。要鞏固辦管脫鉤成果，從過去建市場向監(jiān)管市場轉(zhuǎn)變；要從過去單一監(jiān)管農(nóng)貿(mào)市場、消費品市場向監(jiān)管社會主義統(tǒng)一大市場轉(zhuǎn)變；要從過去管有形市場為主向統(tǒng)管有形、無形市場，特別是強化對無形市場的監(jiān)管轉(zhuǎn)變。目前，要重點調(diào)查研究勞動力、人才、金融、證券、建筑等市場的監(jiān)管問題。
2、運用科學(xué)監(jiān)管手段。要加強工商信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分運用工商信息化手段，實現(xiàn)監(jiān)管方式和手段的革新，推進(jìn)監(jiān)管的科學(xué)化。同時，要以完善“經(jīng)濟戶口”管理體制為基礎(chǔ)，實行綜合監(jiān)管和分類監(jiān)管的統(tǒng)一，解決“經(jīng)濟戶口”內(nèi)容不全、信息不準(zhǔn)的問題。要圍繞保障“經(jīng)濟戶口”管理效能的發(fā)揮，進(jìn)一步完善巡查制度，提高市場巡查效率，實現(xiàn)對市場主體的動態(tài)監(jiān)管。要完善層級執(zhí)法體系，提高執(zhí)法組織化程度，減少工商行政管理部門人力資源的無謂消耗和執(zhí)法成本的增加。
3、探索長效監(jiān)管機制。堅持打防結(jié)合，注重防范的工作思路，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，健全事前重預(yù)防警示、事中重教育查處、事后重回訪規(guī)范的各項長效管理措施，不斷提高市場主體守法經(jīng)營意識和行為自律能力。
三、必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的主題，創(chuàng)新支持地方經(jīng)濟發(fā)展舉措
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，明確了經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革的八項主要任務(wù)。工商行政管理部門要緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，切實做到一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)，努力營造公平競爭的市場環(huán)境、優(yōu)良高效的服務(wù)環(huán)境，全力支持地方經(jīng)濟快速發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是加強引導(dǎo)和監(jiān)管，繼續(xù)促進(jìn)個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展。要認(rèn)真落實已經(jīng)出臺的扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的二十條措施，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究促進(jìn)個體私營企業(yè)做強做大、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、制度創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、外向發(fā)展、投資擴張以及營造公平環(huán)境、信用環(huán)境、維護合法權(quán)益、提高企業(yè)素質(zhì)等方面能夠給予的引導(dǎo)和扶持。
二是要積極運用企業(yè)登記職能，支持國有企業(yè)適應(yīng)國有經(jīng)濟調(diào)整布局和國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持國有企業(yè)深化體制改革。
這次全局干部作風(fēng)集中教育整頓活動動員大會，主要傳達(dá)貫徹2月29日全區(qū)干部作風(fēng)集中教育整頓活動動員大會精神,動員全局上下集中時間，集中精力，認(rèn)真開展一次干部思想作風(fēng)集中教育整頓活動，切實解決在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，有效推動安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)的落實。下面，我代表局黨組講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好干部思想作風(fēng)集中教育整頓的重大意義
黨的十七大提出，要切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。省、市、區(qū)委也對加強機關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題高度重視，去年以來就加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出了具體安排部署。我們這次干部作風(fēng)集中教育整頓活動，主要是就是貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)指示精神。從我們本系統(tǒng)看，總的感覺是好的，全局廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是好的，能夠自覺做到政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、忠厚誠信、艱苦奮斗、埋頭苦干、廉潔從政。近幾年來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，這與全局人員素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好是分不開的。這些好的作風(fēng)值得在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們有些干部身上還存在著一些不容忽視的問題。分析起來，可以歸結(jié)為以下四個方面：一是在思想方面。宗旨觀念還不夠牢固，“八榮八恥”的社會主義榮辱觀還沒有很好地樹立起來，思想解放程度還不夠，觀念陳舊、僵化，不能夠做到與時俱進(jìn)。有的盲目樂觀，不思進(jìn)取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中；有的悲觀失望、意志消沉，遇到困難不積極研究辦法，要么畏難發(fā)愁、怨天尤人，要么束手無策、被動應(yīng)付；還有的思想浮躁，不求有功，但求無過。二是在工作方面。有的工作方法簡單，工作不扎實，不注重思考和研究問題，抓落實的力度不夠，只求干完，不求干好；有的見事遲、行動慢，事業(yè)心不強、責(zé)任心不夠。三是在學(xué)習(xí)方面。整體上學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚，有的同志不想學(xué)、不愿學(xué)，滿足于現(xiàn)有知識；有的同志不能正確克服“工學(xué)矛盾”；有的同志僅限于翻翻書、看看報，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入；有的同志沒有做到理論與實際相結(jié)合，學(xué)用脫節(jié)。四是在紀(jì)律方面。有的同志作風(fēng)散漫，不嚴(yán)格遵守局機關(guān)制定的規(guī)章制度。以上這些問題和現(xiàn)象，我們必須以本次活動為契機，認(rèn)真克服整改。
二、突出重點，強化措施，確保教育活動扎實有序開展
這次集中教育整頓活動，局專門制定下發(fā)了《關(guān)于在全局開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動的實施意見》，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，抓住關(guān)鍵，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保整頓活動扎實有序開展。具體地講，在整頓過程中，要重點解決六個方面問題，努力建設(shè)“六型機關(guān)”。
（一）著力解決學(xué)風(fēng)不濃、學(xué)用脫節(jié)的問題，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”。當(dāng)前，已步入知識經(jīng)濟時代，每一名機關(guān)干部都要充分認(rèn)識加強學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，自覺把學(xué)習(xí)作為工作和成長進(jìn)步的第一需要，努力克服“工學(xué)矛盾”，自覺堅持在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干，做到學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。既要向書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，使我們的機關(guān)成為真正的“學(xué)習(xí)型機關(guān)”。
（二）著力解決思想保守、不思進(jìn)取的問題，努力建設(shè)“創(chuàng)新型機關(guān)”。思想觀念落后是做好安全生產(chǎn)工作的大敵。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、放開手腳、敢闖敢干、開拓創(chuàng)新，要有爭先創(chuàng)優(yōu)的膽識和氣魄，要有想大事、干大事、爭一流的精神，要樹立“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的觀念。要自覺增強責(zé)任意識，敢于承擔(dān)風(fēng)險，能夠全力以赴，使我局切實成為敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新的“創(chuàng)新型機關(guān)”。
（三）著力解決作風(fēng)飄浮、成效不高的問題，努力建設(shè)“務(wù)實型機關(guān)”。目前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重。對此，希望大家要特別用心、特別扎實，少說空話，多出實招，注重實效。年初，我局制定了全年任務(wù)目標(biāo)和工作計劃，每一項工作都要定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，不僅要有安排、有部署，而且要有檢查、有考核、有獎懲。要進(jìn)一步增強時效觀念。無論干什么工作都要立說立行、立竿見影、不推不拖。對服務(wù)對象請示的問題，能當(dāng)場答復(fù)、解決的要當(dāng)場答復(fù)、解決；涉及別的部門的，要立即進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，確保盡快答復(fù)。既不能越權(quán)越位行事，也不能延時誤事，確保事事有著落，件件有回音，努力建設(shè)“務(wù)實型機關(guān)”。
（四）著力解決自由散漫、紀(jì)律松弛的問題，努力建設(shè)“嚴(yán)明型機關(guān)”。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，要重點強化三項紀(jì)律。一要強化政治紀(jì)律。就我局來講，必須與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，就局機關(guān)干部來講，就是對局里作出的部署、安排的任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保令行禁止、政令暢通。二要強化組織紀(jì)律。要堅持重大事項請示報告制度，凡重大事項都要按程序及時報告。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡屬重大問題，都要堅持集體研究、集思廣益、科學(xué)決策。三要強化工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作制度，堅守工作崗位，工作時間內(nèi)一律不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情，更不能想來就來，說走就走。區(qū)機關(guān)效能投訴中心經(jīng)常開展明查暗訪活動，大家一定要高度警覺，不要“闖紅燈”。區(qū)委明確決定：對在一年內(nèi)被通報批評或效能告誡兩次的機關(guān)人員和單位，當(dāng)年度取消一切評先樹優(yōu)資格；對一年內(nèi)被通報批評或效能告誡兩次以上的機關(guān)人員，年度考核時定為不稱職等次。
（五）著力解決為政不廉、奢侈浪費的問題，努力建設(shè)“節(jié)約型機關(guān)”。當(dāng)前，我局財力支出很大，需要我們齊心協(xié)力、勤儉節(jié)約。正常公務(wù)接待，嚴(yán)禁飲酒過量，影響正常工作，要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，要牢記“兩個務(wù)必”，樹立過緊日子的思想，決不允許講排場、擺闊氣，大手大腳、鋪張浪費，努力建設(shè)“節(jié)約型機關(guān)”。
（六）著力解決服務(wù)意識不強、工作效率不高的問題，努力建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”。為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)是機關(guān)干部的主要職責(zé)。作為機關(guān)干部，拿國家俸祿，沒有理由不盡心為企業(yè)、為群眾辦事。要強化為發(fā)展服務(wù)的意識，進(jìn)一步提高辦事效率，決不允許推諉扯皮。要正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，多服務(wù)不設(shè)卡，多協(xié)調(diào)不扯皮。要建立嚴(yán)格的問責(zé)制度、嚴(yán)格的限時辦結(jié)制度和嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制度，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。要努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化民主評議行風(fēng)活動。從今年開始，區(qū)委、區(qū)政府對民主評議每半年組織一次，對一年兩次評議滿意率均達(dá)不到60%的業(yè)務(wù)科室，對其科室負(fù)責(zé)人予以免職，是后備干部的取消后備資格，并對其所在單位分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評。以此促進(jìn)局機關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，更好地為企業(yè)、群眾搞好服務(wù)，努力建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實實在在的效果
這次集中教育整頓活動，是區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措，大家一定要把這次集中教育整頓活動作為一項政治任務(wù)來看待，真正做到認(rèn)識到位、精力到位、措施到位，確保取得實效。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局里對這次整頓活動非常重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作。各分管局長要對所分管科室（大隊）的整頓工作負(fù)總責(zé)，切實行動起來，具體抓好各項活動措施的落實。
二要精心組織，務(wù)求實效。要搞好學(xué)習(xí)討論。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實際，組織機關(guān)干部進(jìn)行座談討論，及時交流心得體會。要深入查擺問題。要借鑒開展“三講”教育和先進(jìn)性教育活動的做法，認(rèn)真回顧總結(jié)，重點在查擺問題上下功夫，深入查找在思想、作風(fēng)、紀(jì)律和制度落實方面存在的突出問題。要廣泛征求意見和建議，充分利用批評與自我批評的武器，通過召開民主生活會、自查互查會及談心交流等方式，多從思想方面分析問題，多從工作角度總結(jié)教訓(xùn)，多從個人職責(zé)查找不足，真正找準(zhǔn)問題，把握癥結(jié)。要突出抓好整改。要根據(jù)各自實際，重點解決影響安全生產(chǎn)工作的突出問題，要樹立長期抓整改的思想，對查擺出的問題，要逐項分類排隊，制定切實可行的整改方案，列出整改時間表，并自覺接受監(jiān)督。對存在的突出問題，能解決的必須盡快解決，暫時不能解決的也要制定出整改計劃，逐步加以解決。要通過集中整頓，把我局機關(guān)建設(shè)成為務(wù)實高效、團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的戰(zhàn)斗集體。
三要建章立制，鞏固成果。機關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)必須腳踏實地，常抓不懈。要切實抓出成效，必須要有相應(yīng)的制度來保證。要本著目標(biāo)明確、內(nèi)容充實、具體管用、便于量化考核、利于社會監(jiān)督的原則，對照這次整頓活動中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合新形勢、新規(guī)定，對原有的辦事程序、機關(guān)管理、服務(wù)承諾等各項規(guī)章制度要進(jìn)一步健全完善，努力實現(xiàn)機關(guān)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。
一、深入貫徹落實依法行政“五五”規(guī)劃
2013年是我市實施依法行政“五五”規(guī)劃的第三年，也是建設(shè)法治政府關(guān)鍵的一年。法制辦在推進(jìn)依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法程序、強化對行政行為的監(jiān)督考核、化解社會矛盾糾紛等方面要發(fā)揮好參謀、助手和綜合協(xié)調(diào)作用，一是全程參與規(guī)范性文件的制定，做好規(guī)范性文件的合法性審查，在加強制度建設(shè)方面當(dāng)好參謀；二是加強對行政執(zhí)法部門執(zhí)法活動的指導(dǎo)和監(jiān)督，全年召開三次行政執(zhí)法座談會，總結(jié)交流規(guī)范執(zhí)法行為的經(jīng)驗，舉辦兩次執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)班，促進(jìn)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，為建設(shè)實力、幸福和生態(tài)提供堅實的法律保障；三是對重大行政決策程序制度的貫徹落實，法制辦要在公開征求意見、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等環(huán)節(jié)積極參與，充分聽取建議和意見，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查，確保重大行政決策的科學(xué)、民主、合法。對落實決策后評估制度也要積極參與，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時進(jìn)行研究、及時進(jìn)行修正，確保決策的正確執(zhí)行，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好法律顧問。四是進(jìn)一步加強依法行政的考核，確保我市依法行政工作在市的考核中名列第一。認(rèn)真總結(jié)以前考核經(jīng)驗，分析研究2013年依法行政考核的內(nèi)容和措施，加強對行政處罰自由裁量權(quán)的考核和行政執(zhí)法檢查的考核，通過考核加強執(zhí)法監(jiān)督，通過考核促進(jìn)行政執(zhí)法人員文明和諧執(zhí)法。五是積極參與重大矛盾糾紛和重點工程、項目涉及法律問題的處理，提供正確可靠地法律意見和建議，為政府當(dāng)好法律顧問。
二、切實加強行政復(fù)議工作
按照上級部署要求，2013年我市要成立行政復(fù)議委員會，由行政復(fù)議委員會集中受理、審理行政復(fù)議案件。這涉及到機構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)等方面，一是要把行政復(fù)議委員會的機構(gòu)設(shè)置好，擬定好機構(gòu)設(shè)置方案向市政府匯報，復(fù)議委員會批準(zhǔn)成立后，立即組織開展工作；二是建立健全行政復(fù)議委員會的工作程序和制度，并嚴(yán)格按照程序開展復(fù)議工作，使行政復(fù)議委員會的工作規(guī)范有序；三是暢通復(fù)議案件受理渠道，凡是符合受理條件的復(fù)議案件當(dāng)即予以受理，并公開行政復(fù)議咨詢電話和電子郵箱，便于群眾咨詢和網(wǎng)上提交行政復(fù)議申請；四是創(chuàng)新辦案方式，對疑難復(fù)雜的案件，通過公開聽證審理，提高案件審理的透明度，以行政復(fù)議促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高，同時對具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件盡可能調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了，將矛盾糾紛化解在復(fù)議階段，真正發(fā)揮好行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用；五是進(jìn)一步加強行政復(fù)議工作的宣傳，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳行政復(fù)議的程序和作用，提高群眾對行政復(fù)議的知曉程度。
三、進(jìn)一步加強法制辦自身建設(shè)
法制辦是市政府在依法行政方面的參謀和助手，要做合格的參謀和稱職的助手，必須具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強的工作能力。在新的一年里，法制辦將進(jìn)一步加強自身的能力和素質(zhì)建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十會議精神，學(xué)習(xí)市委市政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策部署，提高政治修養(yǎng)，在思想上與市委市政府保持高度一致，堅決按照市委市政的決策部署開展各項工作；二是切實加強法律學(xué)習(xí)，通過每周集中學(xué)習(xí)、參加上級組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每天個人自學(xué)、與有關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)交流等方式，既學(xué)習(xí)法律原文，也要加強法學(xué)基本理論的學(xué)習(xí)，提高從理論層面分析解決問題的能力；既學(xué)習(xí)行政法律，凡是與行政執(zhí)法有關(guān)的法律都要學(xué)習(xí)，對經(jīng)常涉及的法律要熟練掌握，也要學(xué)習(xí)民商事等法律知識，做到法律知識相互貫通融合，真正全面系統(tǒng)掌握法律知識，為解決復(fù)雜疑難問題奠定扎實的理論基礎(chǔ)；三是學(xué)習(xí)與行政管理相關(guān)的知識，使法律知識與其他行政管理知識相互貫通、相互融合，綜合能力進(jìn)一步提高，能夠在政府決策以及處理重大、疑難復(fù)雜問題時提供系統(tǒng)全面的參謀意見，為促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。四是加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，做到機關(guān)作風(fēng)常態(tài)化，加強督導(dǎo)檢查，確保工作作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔、文明高效。五是全力做好包村聯(lián)戶工作和第一書記到村任職工作，下大氣力開展招商工作，力爭2013年完成市里下達(dá)的招商引資任務(wù)。
為扎實推進(jìn)我辦正風(fēng)肅紀(jì)活動的開展，我辦嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)實施方案的安排部署，緊密結(jié)合工作實際，全面加強和改進(jìn)機關(guān)內(nèi)部的作風(fēng)和效能建設(shè)，下勢解決工作當(dāng)中的固疾頑癥，有力地促進(jìn)了各項工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將我辦開展正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動的自查報告總結(jié)如下：
一、正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動的開展情況
（一）精心組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)
精心部署，組織到位。為了把正風(fēng)肅紀(jì)活動的各項工作落實到位，我辦成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)督檢查組、案件查處組三個活動小組，制定整治工作方案，實行責(zé)任制管理，書記主任對分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室，各科長對本科室人員，一級抓一級的工作格局，確保了行動扎實有效開展。加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。精心制定學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、分科室討論會及觀看警示教育片等形式，組織機關(guān)干部、村、組、社區(qū)、轄區(qū)站所等單位負(fù)責(zé)人從紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)知識、辦事程序、職業(yè)道德等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和依法行政能力。并在學(xué)習(xí)過程中堅持做到了“三有”、“系”（“三有”即參學(xué)人員必須有筆記本、有作業(yè)本、有心得本；“系”即聯(lián)系工作實際學(xué)、增強服務(wù)本領(lǐng)，聯(lián)系干部思想實際學(xué)、提高素質(zhì)，聯(lián)系群眾所提意見建議學(xué)，提高服務(wù)水平），有效促進(jìn)了學(xué)習(xí)的深入，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。廣泛宣傳，深入動員。召開機關(guān)干部專題會議3次，宣傳教育職業(yè)道德、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、作風(fēng)紀(jì)律等要求。利用簡報、橫幅、宣傳欄、印發(fā)工作手冊等形式，向群眾和服務(wù)對象宣傳服務(wù)項目、辦事流程、審批程序等內(nèi)容，切實提高工作透明度。
（二)開門納諫，查找問題
不回避、不遮丑，針對我辦領(lǐng)導(dǎo)班子及機關(guān)干部在責(zé)任意識、服務(wù)水平、辦事程序、監(jiān)管措施、落實力度等方面存在的問題，開展自查自糾，采取設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見卡、公布熱線電話、召開專題座談會、走訪群眾、談心等形式深挖細(xì)查，找準(zhǔn)存在的各種突出問題。活動過程中，我辦共發(fā)放征求意見表200余份，對全辦所有部門和干部進(jìn)行服務(wù)對象和內(nèi)部相互測評、逐條逐項征求意見和建議。共歸納梳理共征求到意見41條、建議16條。針對收集到的意見和建議，責(zé)成相關(guān)部門逐條研究，逐條整改，并在整改結(jié)束后公開反饋。并加強測評結(jié)果的運用，撤并機關(guān)科室3個，將4名機關(guān)干部調(diào)整到機關(guān)安保、衛(wèi)生等崗位以示警示。
（三）設(shè)崗定責(zé)、強化效能
在機關(guān)崗位設(shè)置上要求現(xiàn)有各科室3次召開專題會議，黨工委4次召開專題會議，對各科室現(xiàn)有職責(zé)討論分析，解刨麻雀，對全辦現(xiàn)有圍繞服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)進(jìn)行摸底，共摸底出工作業(yè)務(wù)88項，其中管人管錢管權(quán)關(guān)審批事項41項，本著“資源整合、精簡高效、權(quán)責(zé)分明、加強一線”的原則，各領(lǐng)導(dǎo)組織各科室再一次對科室職責(zé)進(jìn)行討論和梳理，目前，共設(shè)置機關(guān)科室15個，設(shè)置工作崗位119個，做到科室職能、崗位職責(zé)雙清晰，防止出現(xiàn)科室職能交叉、相互扯皮、人浮于事問題。采取“雙向選擇”的原則，組織機關(guān)干部崗位招聘，通過個人選崗、崗位選人辦法，做到人盡其才。
（四）強化措施，狠抓落實。
1、建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。進(jìn)一步強化便民大廳的服務(wù)意識，在便民大廳服務(wù)窗口向群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡620余份，重新完善便民大廳服務(wù)承諾和工作流程向群眾公示，提高工作透明度。
2、強化效能督查。做到職責(zé)公開、流程公開、服務(wù)承諾公開、辦事結(jié)果公示等“四公開”，設(shè)立舉報箱、舉報電話、人員去向牌，發(fā)放科室便民連心卡，推行并公示《限時辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》和《廉潔承諾制》，形成廉潔、高效的辦事氛圍，增強工作的透明度。
3、實行
“捆綁”追責(zé)。將中層干部與科室人員實行效能連帶追責(zé)制，對在工作中違反紀(jì)律或存在效能不佳問題的個人，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究其分管領(lǐng)導(dǎo)和科室主任的責(zé)任，同時還將問責(zé)結(jié)果與當(dāng)月考勤、年終平優(yōu)掛鉤。
二、存在問題
通過活動的開展，全辦干部充分認(rèn)識到開展正風(fēng)肅紀(jì)活動的重大意義，在學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)建設(shè)方面取得了較好成效，達(dá)到了預(yù)期目的，但也存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：
1、個別干部對活動的認(rèn)識不夠到位，服務(wù)意識不夠強，工作責(zé)任心缺乏，存在作風(fēng)不實，態(tài)度不好現(xiàn)象；
2、還在一些工作上存在監(jiān)管不嚴(yán)，落實不力等現(xiàn)象；
3、糾正不正之風(fēng)是一項需要常抓不懈的工作，需建立長效性機制，目前，我辦在這一方面還做得不夠。
三、集中整改，建章立制
我們把整改建制作為整個專項行動的重點，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，針對查找出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時召開班子會、黨員會、機關(guān)干部會分析研究，制定出可行的整改方案，認(rèn)真加以糾正和解決。并從工作、學(xué)習(xí)、生活等方面結(jié)合各自實際建立健全相關(guān)的制度，制定工作目標(biāo)責(zé)任，并逐個進(jìn)行了分解，真正做到了崗位責(zé)任具體化，工作程序化、監(jiān)督考核嚴(yán)格化，做到了用制度管理干部、規(guī)范干部行為，確保了各項工作落到實處，達(dá)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作的目的。我辦本著簡化操作的原則，重新修定《渭城辦機關(guān)干部紀(jì)律規(guī)定》、《渭城辦責(zé)任追究制度》、《渭城辦機關(guān)工作制度》等6項制度，從職業(yè)道德、崗位責(zé)任、工作紀(jì)律、為民服務(wù)等方面對機關(guān)干部提出更高要求，增強干部約束機制，不斷提升工作作風(fēng)和工作責(zé)任心。同時，為了確保活動成效，針對干部存在的庸、懶、散和紀(jì)律不嚴(yán)，工作怠慢等問題，還在機關(guān)干部中開展了以“爭做學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型干部，樹立政府干部形象”為主要內(nèi)容的“四爭一樹”活動，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，樹立了勤政為民、務(wù)實重干的外部形象。
四、監(jiān)督檢查，取得實效
為了狠剎不思進(jìn)取、紀(jì)律松懈、貪圖享受、辦事拖拉等方面的不良風(fēng)氣，我辦紀(jì)檢考核部門在活動過程中著重對機關(guān)工作人員履行請銷假手續(xù)，上班時間玩手機、玩電腦游戲、遲到早退等現(xiàn)象進(jìn)行了定期與不定期的嚴(yán)查。通過檢查，干部職工提高了思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，切實落實了機關(guān)的首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制等制度，提高了工作效率，保證了正風(fēng)肅紀(jì)專項行動取得的明顯成效。
1、機關(guān)單位工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明，各項規(guī)章制度建立健全并得到落實。干部工作作風(fēng)不實、工作效率不高、工作紀(jì)律不強的現(xiàn)象已不存在，形成了講學(xué)習(xí)、比進(jìn)步、比奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率進(jìn)一步提高。推諉扯皮、推推動動，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象不復(fù)存在，干部工作態(tài)度更加嚴(yán)謹(jǐn)、工作作風(fēng)更加扎實，形成了“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”的良好工作氛圍，想方設(shè)法為群眾辦實事、辦好事。
文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)
_月_日縣委、縣政府召開全縣改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會后，我鎮(zhèn)高度重視，把搞好這次機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為當(dāng)前一項中心任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實，深入開展改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動。經(jīng)過1個半月來的工作，基本完成了各個階段的工作，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
為使改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動扎實順利開展，首先，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記任副組長，其他班子成員為成員的改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。其次，在深入基層調(diào)查研究、摸清機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制訂《**鎮(zhèn)改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》，印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關(guān)事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次機關(guān)作風(fēng)整頓活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項，具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性，使整個機關(guān)作風(fēng)整頓活動有章可循，循序漸進(jìn)。同時，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作，有效促進(jìn)各單位機關(guān)作風(fēng)整頓活動的深入開展。再次，充分發(fā)動，提高認(rèn)識。月日下午，我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議，組織學(xué)習(xí)縣改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會和有關(guān)文件精神，研究部署好這次改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動，決定把整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境同抓好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來，一起布置，一起檢查，一起落實。
二、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想
集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)分析研究機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題，同時下來自學(xué)有關(guān)知識，不斷提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)機關(guān)干部職工也通過集中和自學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)，圍繞“改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個主題開展討論。通過階段來的學(xué)習(xí)教育，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯(lián)系實際，查擺問題
為確保這次活動不走過場，我們嚴(yán)格按照《**鎮(zhèn)改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》的要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式，認(rèn)真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認(rèn)識危害，增強自糾的信心和決心。通過查找問題，普遍存在的問題，一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情，存在門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴，引起群眾強烈不滿，工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后，大家都認(rèn)真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求，及時召開了科級干部專題民主生活會，并邀請了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。
四、邊查邊改，注重實效
搞好整改是改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改，邊整邊改，各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對性地認(rèn)真寫出了整改措施，對照存在的問題進(jìn)行邊整邊改，力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題，緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設(shè)上做文章，鎮(zhèn)黨委、政府專門研究，建立健全了27項規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的長效機制，有效地促進(jìn)各項工作的開展。
五、創(chuàng)新工作，提高效率
1、緊扣鎮(zhèn)情，實行“全程便民代辦服務(wù)制”，制定了實施辦法、實施細(xì)則，并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點（站）進(jìn)行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站，全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個便民服務(wù)點，鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員，每村每個點設(shè)代辦員2名，對涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實行全程代辦，目前可代辦包括報銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項事務(wù)，使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，極大地方便的村民群眾；特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間，群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務(wù)，促進(jìn)各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動同確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務(wù)實，真抓實干，努力實現(xiàn)既定的各項任務(wù)目標(biāo)。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略，依靠項目引進(jìn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，今年已有10大項目已引進(jìn)或達(dá)成引進(jìn)意向。二是推行“沼氣提升”工程，以 沼氣發(fā)展為突破搞好新農(nóng)村建設(shè)，在**村就發(fā)展沼氣110戶，初步形成了示范帶動效應(yīng)，全鎮(zhèn)發(fā)展沼氣已達(dá)130余戶。三是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站，村建立環(huán)衛(wèi)隊，集中治理環(huán)境衛(wèi)生，保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中，力戒辦事拖拉，注重趕時間，提效率，出效益，在9月份的計劃生育攻堅戰(zhàn)中，僅用了2周時間就完成了縣下的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了歷史性突破。
一、以活動為載體，不斷提升干警思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)能力
在隊伍建設(shè)工作中，我們堅持重實效、求進(jìn)步、謀發(fā)展，堅持以提高思想素質(zhì)、完善工作機制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化能力建設(shè)為目標(biāo)，立足服務(wù)中心服務(wù)大局，服務(wù)群眾使思想政治工作和其他工作有機結(jié)合，互為促進(jìn)，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)了思想政治工作新突破，取得了新成效，使干警的綜合素質(zhì)得到了明顯提高，
1、充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部會等形式，組織干警深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動系列叢書和重要講話精神；組織干警集中觀看《的四個晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片，進(jìn)一步加深了廣大干警對“為民、務(wù)實、清廉”的理解認(rèn)識；我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座，集中學(xué)習(xí)了多位知名教授專題電視講座，進(jìn)一步強化了司法行政干部職工的思想理論武裝；局政治處在群教活動中遴選出1名先進(jìn)個人，送報市司法局組成了“司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型”報告團。于5月22日在我局作了“市司法行政系統(tǒng)踐行群眾路線司法為民先進(jìn)典型報告”，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，激發(fā)了全系統(tǒng)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2、扎實開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民”活動。①結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“交心談心”活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員間、各基層司法所長及干部職工充分發(fā)表了個人看法，交流了心得，并結(jié)合自身工作的具體情況作了交流發(fā)言，大家認(rèn)為在活動中一定要結(jié)合自身工作實際，努力轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng)，實踐“楓橋經(jīng)驗”，做人民滿意的司法行政人，為營造良的的法治工作環(huán)境作出貢獻(xiàn)。②認(rèn)真組織開展了四項專題教育。要求廣大黨員干部深刻認(rèn)識蘇聯(lián)解體的原因和慘痛教訓(xùn)，深刻領(lǐng)會全黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性。結(jié)合我局實際，要堅持不懈抓好學(xué)習(xí)，堅定理想信念，認(rèn)真查找、深刻剖析存在的問題，進(jìn)一步加強理論武裝，排除思想干擾，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；要開展好載體活動，保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，深化雷鋒精神系列教育活動，扎實開展走基層活動；要邊學(xué)邊改，以實際成效取信于民，深入開展自查自糾，落實整改措施，確保整改到位，實實在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政法干警違法違紀(jì)典型案例選編，切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項專題教育，使隊伍依法決策、科學(xué)決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結(jié)合“走基層”扎實搞好五項集中整頓。組織民意調(diào)查組，由紀(jì)檢組和政治處帶隊，采取隨機現(xiàn)場走訪群眾、電話隨機抽訪群眾、問卷調(diào)查等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展明察暗訪，調(diào)查群眾對平安建設(shè)的知曉率和滿意度，聽取對平安建設(shè)的意見和建議。活動開展以來，已開展明查暗訪3次，走訪群眾56人次，收集意見、建議7條，發(fā)放調(diào)查問卷50余份，群眾滿意率達(dá)到95%。對所有警車駕駛員進(jìn)行了一次教育談話。使機關(guān)干部和法律服務(wù)工作者兩支隊伍在深化服務(wù)“八件實事”，在提升司法行政隊伍公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作水平有效大改善。一是干部作風(fēng)得到改善。司法行政隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有了新突破,法律服務(wù)行業(yè)展現(xiàn)了為群眾辦實事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設(shè)成果顯現(xiàn)。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務(wù)、管理各項制度建設(shè)和硬件建設(shè)中邁出了堅實步伐,整體形象得到進(jìn)一步提升。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處。做到把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與法律援助服、法律服務(wù)行業(yè)的工作特點、隊伍實際緊密結(jié)合起來。四是服務(wù)群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務(wù)行業(yè)隊伍建設(shè)長效機制,在為民服務(wù)中不斷拓展法律服務(wù)工作新思路、新領(lǐng)域，服務(wù)群眾的能力，做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊伍思想穩(wěn)定，工作積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)，無一例違紀(jì)違法事件發(fā)生。
4、扎實開展好了黨的群眾路線教育實踐活動。自今年2月群教活動開展以來，該局黨組高度重視，按照市委的統(tǒng)一安排部署，緊密結(jié)合區(qū)司法行政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，認(rèn)真謀劃，全面部署，迅速成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制發(fā)了活動實施方案、召開了動員大會，層層深入，穩(wěn)步推進(jìn)，切實做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色。①以“三有”為標(biāo)準(zhǔn)，深度研學(xué)，打牢根基。一是量化學(xué)習(xí)安排，做到學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證。細(xì)化明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，并精心準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)資料，據(jù)統(tǒng)計全局已開展專題學(xué)習(xí)23次，形成心得體會36篇。二是豐富學(xué)習(xí)形式，做到學(xué)習(xí)方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片；舉辦了2場“先進(jìn)典型巡回報告會”等等。三是開展交流研討，力爭干警心靈有觸動。組織黨員干部從區(qū)委群教辦指定的十專題討論進(jìn)行深入研討交流，全局有針對性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內(nèi)容，開門評風(fēng)，廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見，做到“深聽”。局黨組班子率先垂范，主動“走上門”、“沉下去”，依托黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入基層司法所、法律服務(wù)機構(gòu)、聯(lián)系點社區(qū)（村、企業(yè)）開展了專題調(diào)研。二是征求不同群體的意見，做到“兼聽”。活動中全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務(wù)工作者、服務(wù)對象45人，召開專題座談會2場，向區(qū)直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發(fā)放教育實踐活動問卷調(diào)查函30份，認(rèn)真聽取不同群體提出的意見建議。三是運用多種渠道征求意見，做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”，將傳統(tǒng)方式和新媒體方式相結(jié)合，在一樓設(shè)置意見箱，在官方微博和門戶網(wǎng)站上開辟征求意見平臺，廣泛征求辦事群眾和網(wǎng)民的意見。③以“三嚴(yán)”為尺子，查擺問題，逗硬批評。一是嚴(yán)格對照群眾意見，保證查擺問題不跑偏。針對各種渠道匯總的12條原始意見，局黨組組織專門力量，認(rèn)真分析每一條意見建議，深刻剖析每一條意見所指向的思想根源，梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計9條。二是嚴(yán)格進(jìn)行對照檢查，保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對照工作實際，對照“”表現(xiàn)，深挖根源，確保對照檢查材料剖析認(rèn)識到位。材料嚴(yán)格經(jīng)過五輪把關(guān)，其中局班子材料反復(fù)修改了4稿，局長蔣艷平同志對照檢查材料修改了4稿，其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴(yán)格開展談心批評，保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動，領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四必談”，局班子、各支部分層分類談，推心置腹地溝通思想。8月13日，局黨組召開了專題民主生活會；8月22日，局黨支部召開了專題組織生活會。黨員干部以精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護全局團結(jié)的覺悟，把缺點和不足講透，把問題和意見談開，僅局黨組成員間就相互提出批評意見47條。4、以“三全”為要求，整改落實，建章立制。一是堅持“”導(dǎo)向，整改問題“全動員”。針對查擺出的問題和民主生活會上提出的問題，制定了《市區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改方案》，提出切實整改措施8條。二是堅持分門別類，建立臺賬“全方位”。對收集到的問題進(jìn)行分類整理，建立了《“”問題整改臺賬》、《關(guān)系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺賬》等共計五本臺賬。針對省委提出的解決政績觀不正確、執(zhí)行不力等“9個突出問題”，召開專題會議，制發(fā)了《深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實解決“”突出問題9+6專項整治方案》，定時、定責(zé)、定人進(jìn)行專門整治。三是堅持活動長效，制度建設(shè)“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型，全面細(xì)化了機關(guān)管理制度、規(guī)范了議事決策制度、創(chuàng)新了業(yè)務(wù)管理制度、強化了風(fēng)險防控制度，做到以制度管人管事管權(quán)，以制度全面推進(jìn)司法行政工作。據(jù)統(tǒng)計，建章立制環(huán)節(jié)梳理全局制度共計44個，其中廢止制度3個，繼續(xù)有效制度24個，修訂完善制度9個，新建制度8個。
二、加強隊伍建設(shè)和管理
1、做好隊伍建設(shè)與穩(wěn)定工作。2014年，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好用編及考錄工作，對考入我局的兩名人員進(jìn)行政審，完成了下半年考錄用編的申報。目前，我局編制由38個增加到40個，在編人員由36人增加到38人，同時做好了干部職工思想工作，使干部隊伍能保持穩(wěn)定，各項工作扎實開展。
2、強化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升隊伍戰(zhàn)斗力。搭建學(xué)習(xí)交流平臺，選派干部參加各類專項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了干警依法行政的意識和能力；認(rèn)真做好干部集中教育培訓(xùn)工作。今年以來，組織局內(nèi)中層干部和司法所長培訓(xùn)6期，共計180人次；人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)3期，共計54人；法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2期，共計37人次；安置幫教、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)4期，共計144人次；1人參加“培育社會主義核心價值觀做人民滿意公務(wù)員”主題培訓(xùn)，同時選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓(xùn)。確保干警思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到較大提升。同時，完善了教育培訓(xùn)獎勵機制，鼓勵干部參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，在經(jīng)費和時間上給予保障和支持，今年，我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立隊伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能，全面落實“暢通工程”導(dǎo)辦員制度，開通了“148”24小時法律服務(wù)熱線，利用“12345”政府熱線平臺做好了法律援助咨詢。強化黨風(fēng)、行風(fēng)、隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè)有機結(jié)合，促進(jìn)司法行政事業(yè)健康發(fā)展。一是抓好了黨風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。堅持抓黨風(fēng)，促政風(fēng)，帶動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以黨員的先鋒模范作用帶動全體干警和法律服務(wù)人員愛崗敬業(yè)，以黨員帶頭解放思想、實事求是，帶頭聯(lián)系群眾、真抓實干，帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事，帶頭艱苦奮斗、清正廉潔，促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，帶動全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入和加強。二是抓好了行風(fēng)建設(shè)與隊伍建設(shè)相結(jié)合。堅持“以人為本、從嚴(yán)治局、內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的隊伍建設(shè)方針，以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高司法行政隊伍素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象。三是抓好了行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各級各單位都緊緊圍繞年初確定的業(yè)務(wù)指標(biāo)，狠抓措施落實，圓滿完成上半年各項工作任務(wù)，以出色的工作促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。逐步完善懲防體系建設(shè)，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。
四、存在的問題
1、專業(yè)人才和法律業(yè)務(wù)骨干短缺。司法行政機關(guān)肩負(fù)著普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等與法律專業(yè)知識密切相關(guān)的工作職能，決定了司法行政隊伍必須是一支專業(yè)的法律隊伍。然而，我局法律專業(yè)人才考入少，其他非法律專業(yè)人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差，人員配備較少，少數(shù)人員工作缺乏動力。隨著司法行政工作職能的轉(zhuǎn)變，基層司法行政機關(guān)的工作量呈不斷上升趨勢，基層司法行政干警普遍感到工作任務(wù)較為繁重，加之職級待遇難解決，一心想調(diào)離到黨政機關(guān)等容易解決職級的部門。加之近兩年干警因人員借調(diào)、調(diào)動等原因頻繁流動，絕大多數(shù)是基層的一線司法助理員，造成了部分基層司法所人手不足，對司法行政的業(yè)務(wù)發(fā)展和便民服務(wù)帶來了一定困難。
3、工作主動性有待提高。少數(shù)干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認(rèn)識還不夠充分，認(rèn)為司法行政工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高，進(jìn)取意識不強，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，對新時期如何進(jìn)一步推進(jìn)司法行政工作缺乏研究和探索，開展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法，缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，立足全區(qū)司法行政工作實際，創(chuàng)新形式，豐富載體，大力加強司法行政干部隊伍建設(shè)。
2、進(jìn)一步開展各項主題教育實踐活動。加強局內(nèi)活動開展的宣傳報道，加強先進(jìn)典型的塑造。
