時間：2023-09-08 17:15:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設與廉政建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“四個延伸”強化基層作風建設
近年來，__街道立足于擴大作風效能建設的范圍，從街道實際出發，通過教育對象、廉政責任、工作載體、審計監督這個“四個延伸”，不斷強化基層作風建設。
一是延伸作風建設教育的對象。社會管理公共服務中心成立后，街道紀工委及時跟進，狠抓窗口作風建設，以創建省級“示范鄉鎮（街道）行政服務中心”和市級“群眾滿意基層站所（窗口）示范單位”為契機，開展“窗口建設”行動，以查促建，加強業務水平、窗口形象管理，并開通“__”勤廉熱線，大力抓好窗口作風建設，暢通群眾監督渠道，樹立良好工作形象，推進工作作風轉變。同時，加強對村（社區）書記、村（居）監會成員、村兩委成員等通過參觀警示教育基地、以案說紀、專題輔導報告、組織廉政知識問答、觀看反腐倡廉教育片等形式開展廉政教育，增強廉潔從政意識，加強為民辦實事的工作作風。
二是延伸黨風廉政建設責任。對各行政村制定村級黨風廉政建設目標管理考核細則，規定了黨風廉政建設責任，明確村級黨風廉政建設的第一責任人是村黨支部書記，強調責任范圍和責任內容，對村班子成員因違法違紀受黨紀警告處分的實行扣分，對受黨紀嚴重警告及以上處分的實行一票否決制。深化基層廉潔工程，加強對村級民主決策制度的監督檢查；規范執行黨務公開制度，加強對村務、財務公開情況的監督檢查，實行陽光村務網全覆蓋；加強對“三資”管理情況的監督檢查；建立村干部廉政風險防控機制；認真履行村干部述職述廉制度。每個黨政班子成員對各自聯系村的廉政情況進行監督并負責，并對村干部開展每年不少于兩次的廉政談話，從而形成了橫向到邊，縱向到底的黨風廉政建設責任體系。我街道邵家渡村已于__年獲評浙江省農村基層黨風廉政建設示范村并順利通過復評。
三是延伸作風建設的工作載體。成立姚江廉政工作室，堅持“三級聯建、分工負責、共同參與”的運作模式。加強投訴接待室接待制度，實行區、街道、社區紀檢干部定期到廉政工作室現場接訪，暢通群眾訴求渠道，積極穩妥處理矛盾糾紛。制訂年度廉政工作室服務計劃，建立了由社區居民、社區工作者和轄區單位自愿參與的“清風志愿者服務站”，不定期開展“廉政戲曲”進社區等寓教于樂的文體宣傳活動。開通新浪微博，擴大工作室在群眾中的知名度和知曉率，使廣大群眾真正參與民主管理、民主監督。截止2013年底，受理群眾反映問題14件次，開展服務居民活動10次，解決群眾實際困難90余件。
四是延伸審計監督的觸角。街道內審部門開展“三年一輪審”工作，實現行政村經濟審計常態化。街道農經部門每月嚴格審核行政村的經濟活動原始憑證，對違反財務管理規定的，視情做出相應處理；每季度認真審查村的收支賬目表，經審計無誤后在村宣傳欄和陽光村務網同時公布。同時，加強對村干部的任期經濟責任審計，全面審計其任期內各項資金收支情況、集體資產使用管理情況等，發現問題，嚴格責任追究。
今年以來，區局黨組認真貫徹落實上級工作部署，積極推進懲防體系建設，深入開展“三嚴三實”專項教育活動，不斷加監督力度，黨風廉政建設工作都取得了顯著成效。主要做了以下幾個方面的工作。
一、加強組織領導，深入落實責任制，不斷加強制度建設和落實。
一是領導重視到位。區局黨組對黨風廉政建設工作非常重視，嚴格按照“誰主管，誰負責”的“一崗雙責”責任制要求，主要負責人認真履行第一責任人的責任，班子成員認真履行“一崗雙責” 職責，在抓好分管業務工作的同時抓好所分管科室的黨風廉政工作，按照組織分工，明確黨組成員在黨風廉政建設中的責任，努力營造人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局。二是落實責任到位。年初，區局研究制訂全年黨風廉政建設和紀檢監察工作計劃，與各科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，把任務層層分解，明確各科室廉政建設的責任內容和任務目標，做到責任到人。同時為加強工作落實，做到有部署，有檢查，將黨風廉政建設納入每年的目標管理績效考核內容，對出現問題的科室實行年度工作“一票否決”。三是制度建設到位。通過加強制度建設，不斷強化內部管理，先后制定和完善了《考勤管理制度》、《車輛管理制度》等十余項規章制度，涵蓋了日常管理、業務工作、后勤管理等各個方面，做到各項工作都有規可依。同時，下大力氣抓好制度落實，檢查規章制度落實情況，對發現的違規違紀、不按制度辦事的現象分別采取批評教育、罰款等措施，起到了處分個人，警示和教育群眾的目的，有效地維護了制度的嚴肅性。
二、加強班子建設，促進領導干部廉政勤政
一是堅持加強領導干部作風建設。按照上級部署，以開展“三嚴三實”專項教育活動為抓手，把加強作風建設放在更加突出的位置來抓，從實際出發，從自身做起，認真對照要求進行自查整改，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，做到工作有作為、作風有轉變、形象有提升。按照中央八項規定的要求部署，在全局大興求真務實之風，倡導立說立行、說了就算、定了就辦、干就干好的良好工作作風，確保政令暢通、令行禁止。二是堅持民主集中制。我們始終把加強班子團結作為重中之重，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，增強內部團結。在重大事項的決策上都要開會研究討論，充分聽取意見，統一思想認識后再進行實施，保證了班子上下思想上同心，工作上合拍，行動上協力。三是堅持廉潔自律。區局領導堅持廉潔自律，率先垂范，嚴格執行中央八項規定以及領導干部廉潔勤政各項制度，堅決杜絕違規違紀現象的發生。
三、加強廉政教育，提高廉潔自律自覺性
區局把學習教育作為黨風廉政建設和行風建設的基礎，堅持預防第一的原則，不斷加強干部職工廉政教育。一是采取多種形式加強學習。區局結合“三嚴三實”專項教育工作，定期組織干部職工進行集中學習，學習上級關于行風建設和黨風廉政建設的工作要求，深入開展理想信念、優良傳統、廉潔自律、社會主義榮辱觀等教育，學習時間保證2個小時以上，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，夯實廉潔從政的思想基礎。開展專題黨課兩次，做到了擺事實、講道理，以理服人。同時，將工作開展情況及時總結和上報信息，宣傳工作，促進工作。二是開展廉政警示教育。特別注重有針對性的定期開展警示教育，以典型案例以及發生在身邊的人和事教育干部職工，做到警鐘常鳴。采取多種多樣的形式，加強質監文化、廉政文化和庭院文化建設。結合工作實際，開展讀廉政書、看廉政片、寫廉政文和參加廉政文藝演出、廉政書畫展等一系列廉政文化活動,使廣大干部職工受到潛移默化的熏陶和影響，提高精神境界，增強綜合素質，規范行政行為，增強抵制腐敗的免疫力。三是及時進行廉政提醒。落實廉政提醒制度，對出現的苗頭性問題，對科室負責人和重要崗位人員及時進行廉政談話，在春節和中秋等節日來臨前，發送廉政短信，進行節日廉政提醒，確保度過安全廉政的節日。
在全面推進機關作風建設過程中，省公安廳明確把機關處室作風建設作為重點，從增強服務意識、規范支部黨建、嚴格內部管理和開展優秀創建等四個方面入手，不斷深化處室作風建設。
一、開展服務型機關大討論，切實增強處室服務基層的意識。從3月初開始，在廳機關開展了為期二個月的“建設服務型機關”大討論活動，通過組織全體民警認真學習年初省領導在省級機關作風建設大會上的講話精神，廳領導與民警在公安網上共話交流服務基層問題，兩次開展“服務基層”大討論成果交流會，機關各部門和民警牢固樹立“機關服務好基層、基層才能更好服務群眾”的理念，切實強化服務基層的意識，理清服務基層的思路。在深入討論的基礎上，廳黨委專門出臺了《江蘇省公安機關服務基層十五項措施》、《關愛民警八項措施》，機關各部門也緊密結合工作實際，制定了服務基層的具體措施，受到基層普遍歡迎。
二、制定實施黨支部工作細則，以優良的黨風促進中心任務完成。為配套推進處室作風建設工作，加強基層組織建設，充分發揮黨支部在處室作風建設中的重要作用，廳機關黨委專門制定了《江蘇省公安廳機關黨支部工作細則》，從強化黨支部職責、規范黨支部議事、健全支部組織生活、發展黨員以及日常監督管理等方面，提出具體要求。《支部工作細則》實施以來，各處室抓黨建的責任心和主動性明顯增強，重新明確了30余名專職黨務干部，制定了黨建工作制度，集中開展學習教育300余次，定期舉行“”和民主生活會，較好地把黨建工作的各項措施落到實處，為中心工作的開展奠定了基礎。
三、嚴格處室內部管理，大力弘揚艱苦奮斗和清廉之風。一是嚴格考勤制度。為切實杜絕上下班遲到早退現象，各處室從5月1日起加大了考勤力度，所有民警上下班時必須通過本單位門禁系統刷卡，由電腦記錄下每個人的上下班時間，約束民警遵守作息制度。二是厲行勤儉節約。4月份，廳機關對各處室2009年公務費預算再次壓減了10%。各處室在實行一支筆審批制度的基礎上，通過削減會議、嚴控招待和公車出行、全面推行非文件上網流轉等措施，多方壓降各種公務支出，引導大家把精力更多地用到研究問題、推進工作落實上。三是深入推進處室廉政文化建設。把廉政建設作為處室作風建設的重要內容來抓，在認真落實各項廉政規定的同時，大力加強廉政文化建設，努力用文化的力量鑄造民警的廉政品格。今年以來，舉報投訴廳機關民警違法違紀的信件較去年同期明顯下降。:
四、開展創建優秀處室活動，推動處室作風建設深入發展。制定了《創建辦法》和考核細則，廳主要領導任創建活動領導小組組長，按實戰指揮和綜合保障兩類，對廳機關30多個處室完成廳黨委確定的年度重點任務和處室局主要業務工作情況，以及思想政治建設、領導班子建設、黨風廉政建設、內務秩序管理、能力素質培養、服務基層和群眾等方面情況，組織基層公安機關、本處室民警和廳黨委班子成員進行測評，測評結果與處室評先評優、公務員考核和領導班子成員立功受獎掛鉤。對被評為優秀處室的予以表彰，對被評為本類別處室局末位的，對處室領導班子進行誡勉談話直至調整。開展優秀處室創建活動后，各單位抓作風建設的積極性明顯增強，普遍制定了本處室的創建計劃，明確目標，強化責任，以更高更嚴的標準把作風建設各項措施落到實處。
市督導組：
進入“廉政建設年”活動專項治理階段以來，我局嚴格按照上級要求，加強領導，精心組織，結合實際，狠抓落實，促使此項活動扎實深入開展。現將主要情況匯報如下：
（一）懲防體系20*——2012《工作規劃》的學習、宣傳和貫徹落實工作。中央印發工作規劃后，我局利用每周二政治學習時間，分別于7月1日、22日、27日三個下午，組織局機關全體同志系統學習了《工作規劃》內容及《解讀》，要求每個同志認真記錄學習筆記。8月19日，我們又組織局機關班子成員和全體黨員干部參加了市紀委廉政知識測試答題活動，并按時將班子成員試卷報送市紀委。利用“*文化網”認真搞好“廉政建設年”活動及《工作規劃》的宣傳，開辟了專欄，及時報道活動開展情況。
（二）制止黨政干部公款出國（境）旅游工作。我們組織機關班子成員和全體同志認真學習了市紀委《關于在全市開展制止黨政干部出國（境）旅游專項工作的通知》，使每個人了解了上級有關文件精神。在此基礎上，局黨組召開了專題會議，對照文件精神，率先自查自糾，按規定將各類登記表在單位進行公示，并上報市廉政辦。
（三）認真開展機關作風紀律整頓。我們按照市紀委關于加強機關作風建設的要求，狠抓機關作風紀律整頓。一是針對6月份三門峽市紀委上班期間紀律抽查中存在的問題，認真進行集中整改，舉一反三，扎實抓好局系統的考勤、衛生和上班期間作風建設，樹立文化系統良好的形象。二是建立健全了機關各項管理制度，嚴格檢查，強化督導，保證機關紀律、衛生、水電、會議等管理的制度化、規范化。三是利用每周二政治學習和各種會議，加強對機關作風建設的教育培訓，要求每個人模范遵守機關規章制度，樹立機關良好形象。
（四）機關作風“效能評議”活動和“陽光行政”工作。
我們制定實施了《服務發展，優化環境》行風評議活動方案，對機關作風效能建設工作進行統一部署。認真抓好“陽光行政”工作，成立組織，制定了具體方案，認真清理了行政職權目錄，制作了權利運行流程圖，明確了崗位職責。在“*文化網”上開辟了“陽光行政”專欄，公開了職權目錄和權利運行流程圖。
（五）嚴格按照規定配備和使用公務車輛。在公務車輛配備使用方面，我局嚴格按照上級規定配備公務用車兩輛，由局辦公室統一調配，實行公務用車公派制度。局里制定完善了公務用車管理制度，實行專人管理，集中停放，從未有過違章行車現象。
（六）積極搞好廉政文化“六進入”活動。我局按照市廉政文化“六進入”活動方案要求，結合機關實際，認真抓好此項活動。成立了廉政文化“六進入”領導小組，黨組書記、局長任組長，加強對此項工作領導。在局機關設立了“廉政文化”宣傳欄，在“*文化網”開辟了廉政網頁，營造廉政文化氛圍。利用每周二政治學習，組織上好廉政黨課，觀看廉政專題教育片2套；建立了廉政文化檔案，及時收集相關活動資料。
在廉政建設年活動“專項治理”階段，我們雖然做了大量工作，但是與上級領導要求相比，還存在一些薄弱環節。下一步，我們一定要以這次檢查督導為契機，對照先進查找差距，強化措施抓落實，推動“廉政建設年”活動持續深入開展。
一、堅持從嚴治黨，夯實“兩個責任”
（一）強化主體責任。按照區委從嚴治黨要求，支部研究制定了從嚴治黨“兩個責任”清單，進一步明確了支部書記第一責任人，副書記直接責任人和支部委員在從嚴治黨中的分工和職責，層層傳導壓力，壓實責任。
（二）層層簽訂責任書。黨支部書記與班子成員、班子成員與分管股室和黨員干部分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設任務分解到各股室、每名黨員，構建了黨支部書記對黨風廉政建設負總責，班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任的責任體系。
（三）查找廉政風險點。班子成員結合分管業務，查找和梳理廉政風險點，制定了《廉政風險點查找和防控措施》。通過完善工作流程，落實監管措施，加強風險防控，避免違紀違規等問題發生。
（四）堅持定期匯報和廉政約談制度。堅持定期匯報制度，主動接受紀檢組領導，強化落實反饋，針對工作中容易產生腐敗的環節進行深入剖析，開展干部廉政談話8人次。
二、加強警示教育，筑牢拒腐防變思想防線
（一）加強陣地建設。上半年建設完成黨員活動室，增加黨教設施，完善教育功能，為開展黨員教育管理和加強黨風廉政建設提供陣地。
（二）開展專題教育。制定了黨風廉政學習計劃，把廉政教育納入理論中心組專題學習內容，組織黨風廉政建設專題會議1次，組織專題學習2次，確保廉政教育入腦入心。
（三）培育廉政文化。把廉政文化寓業務建設中，通過自學、集中學習和掌上黨課等方式，發送系列廉政文章，培育廉政文化，營造崇德向善的良好風氣。
（四）強化警示教育。開展警示教育3次，組織黨員干部觀看了《作風建設永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》等專題片教育引導黨員干部自重、自省、自警、自勵，牢記宗旨觀念，增強規矩意識，嚴格廉潔自律。
三、推進作風建設，把黨風廉政建設各項措施落到實處
（一）開展專項教育活動。開展“比實干、比擔當、比奉獻”主題實踐活動。持續開展糾“”和“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，隊伍建設得到加強。
（二）深化五級示范引領。下派駐村第一書記1名，助推扶貧攻堅和基層黨建，打通聯系服務群眾最后一公里，讓黨員干部在幫扶一線經受鍛煉、得到提高。
（三）加大整改工作力度。實行班子成員負責制，明確專人，確定時限，切實把班子民主生活會整改措施落到實處。
（四）加強制度建設。完善了“”、民主評議黨員、黨務公開和黨內監督等制度，為把黨風廉政建設各項措施落到實處，推進***業務工作規范化、科學化提供了制度保障。
四、下半年工作安排
（一）提高政治站位。提高思想認識，增強從嚴治黨、加強黨風廉政建設重要性的認識。
（二）夯實主體責任。采取有效措施，落實從嚴治黨“兩個責任”，完善實支部書記負總責、支委會成員分工負責的責任體系，層層傳導壓力。
一、加強組織領導，廉政建設保障有力。
按照全區黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，堅持廉政建設與業務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，把黨風廉政建設列入重要議事日程，作為重中之重長抓不懈。
二、落實“三重一大”議事規則，嚴格規范領導行為。
首先用民主集中提高決策質量，凡屬重大問題都按要求報派駐紀檢組，并提交史志辦黨支部或主任會議討論研究。嚴格按照分工負責的原則，保證班子成員有職、有權、有責，大膽開展工作。其次，用感情交流提升班子整體合力。今年以來，提報紀檢四組黨支部換屆選舉1次，重大事項2次，監督審核大額資金使用5次。
三、加強協調溝通，增強服務效能。
為進一步提升服務效能，區史志辦一是深入全區鎮、街道，區直部門、單位調研基層志書編修工作，督導有條件的鎮、街道加快修志工作進度。二是建立目標管理和推進機制。將全年工作細化量化，列出每月工作重點和計劃進度，逐項建立工作臺賬，確保每一項目標任務有人抓、有人管、有人落實。三是學習教育。組織全體黨員干部學習十精神、紀委七屆三次全會等文件精神。進一步健全理論學習、調查研究、黨內監督、依法行政、行政效能、廉潔自律、日常工作紀律等各項制度。
四、深入推進黨務政務公開。
采用多種公開載體，提高黨務政務公開的針對性和實效性。一是在區情網站設黨務政務公開欄。二是積極向“給力”廉政網、區政府信息公開網報送信息資料。三是做好民生熱線工作，根據熱線要求及時做好相關工作。
五、嚴肅工作紀律加強作風建設。
根據新要求和現行的工作特點，修訂內部管理制度，嚴肅上下班簽到簽退和請銷假制度。切實履行“雷厲風行、馬上就辦”的工作作風，增強服務意識和大局意識。
關鍵詞：國企；黨風廉政建設；創業精神；作用
增強中國石油國企（下文簡稱：國企）的黨風廉政建設的實效性，不僅是適應國企改革的內在要求，也是防止黨風廉政建設陷入到形式化泥淖的要求。但對于如何增強黨風廉政建設的實效性，這在實踐中仍存在著諸多困惑。如，根據上級黨委的指示方針來開展黨風廉政建設，卻可能對國企正常的經營管理活動帶來干擾。再如，以常規黨風廉政建設模式來開展工作，又似乎與國企發展的戰略管理目標不相容。對此筆者提出，應以國企的創業精神來助力黨風廉政建設。之所以提出這一觀點在于：（1）黨風廉政建設所要求的作風建設、思想建設，都可以在創業精神塑造中得到體現；（2）確保國企發展戰略目標的實現，需要依靠一代一代國企人的創業精神，進而這就與國企經營管理發生了緊密的聯系。基于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。
一、當前國企黨風廉政建設所面臨的挑戰
具體而言，當前國企黨風廉政建設主要面臨著以下三個方面的挑戰：
（一）建設的可持續性面臨挑戰
現階段國企面臨著供給側結構性改革的繁重任務，而且作為資源指向型國企，還存在著優化產品結構的歷史任務。因此，這就直接影響到傳統黨風建設模式的可持續性。若是在上級黨委的監督下來推動建設工作的開展，這勢必無法保證國企黨風廉政建設走向深入。
（二）建設的輿論支持面臨挑戰
眾所周知，國企作為一類市場經濟組織，其仍然需要圍繞著經濟效益目標來展開各項工作。這就導致了，傳統黨風廉政建設模式難以在職工中間形成有利的輿論支持。而且，面對國企政工干部所處的尷尬職能地位，也使得贏得職工的輿論支持在短期內并不現實。
（三）建設的植根效果面臨挑戰
黨風廉政建設遵循“懲前毖后、治病求人”的原則，在該原則導向下最終需要反映在黨員干部工作作風和思想的改進方面，而這些又需要以切實改變國企經營發展現狀為表現。然而，在現實的黨風廉政建設中，似乎并沒有區分國企與行政事業單位職能范疇的差異性，從而建設的植根效果面臨挑戰。
二、國企創業精神助力黨風廉政建設的作用
在問題導向下，國企創業精神的助力作用可以歸納如下：
（一）助力黨風廉政建設工作可持續開展
創業精神直接與經濟組織的發展相聯系，而且也與現階段的國企改革要求和國企經營發展方式的轉變相契合。因此，通過向國企廣大黨員干部塑造創業精神，便能在行為文化的促進下，在國企內部影響全體職工的工作行為偏好和崗位意識。可見，這一結果便與黨風廉政建設的目標相吻合，進而在“創業精神與經濟效益”的良性互動下，助力黨風廉政建設工作可持續開展。
（二）助力黨風廉政建設獲得良好輿論支持
國企職工具備產業工人的有點，那就是求真務實、踏實肯干。通過將創業精神納入到黨風廉政建設中的思政工作中來，就能改變傳統模式下思政工作略顯空泛與蒼白的不足，而是以一種正能量和更加務實的姿態來向國企黨員干部進行思政教育。這樣一來，就能逐步獲得黨員干部的價值認同，從而助力黨風廉政建設獲得良好輿論支持。
（三）助力黨風廉政建設與國企生態相融合
前面已經指出，在開展黨風廉政建設時需要區別對待，因為國企擁有自身獨立的組織生態環境，而這種環境又是歸因于歷史傳承和主營業務的特點使然。不難發現，創業精神所蘊含的創業文化，能夠與國企的組織生態環境相融合，進而就助力了黨風廉政建設的有效開展。
三、實施路徑
根據以上所述，實施路徑可從以下三個方面來構建：
（一）建立創業精神與黨風廉政建設的融合態勢
若要實現創業精神的助力作用，首先就需要尋找其與黨風廉政建設的融合態勢。黨風廉政建設中的思想建設、作風建設，應成為與創業精神對接的關鍵點。在國企傳統思政工作模式下，可以將所在企業的創業歷程，以及在其中所涌現出的典型人物和典型事跡進行梳理，使之成為講座、展板設計的重要內容。實踐表明，這對于國企青年黨員職工起到了顯著的激鈄饔謾
（二）在歷史維度下解構出創業精神的當代表現
在開展黨風廉政建設活動時，一定要將建設目標落腳于國企各項事業的發展實際中。因此，這里就需要在歷史維度下來解構出創業精神的當代表現。筆者認為，對于石油企業來說，創業精神不僅反映在齊心協力完成供給側結構性改革方面，還反映在以新技術、新產品來提升企業經濟效益方面。由此，創業精神的當代表現就因黨員干部業務崗位職責的不同，而呈現出具體的形態來。
（三）多途徑下完成對黨員干部創業精神的培養
需要將創業精神植入到國企黨員干部的職業信念中，這樣才能最終感染企業的全體職工。為此，可以采取這樣幾個途徑來進行培養：（1）邀請企業離退休老同志，以他們當年的創業歷程為主題來開設講座，由此來感染在職的黨員干部；（2）以展板和紀錄片為載體，讓黨員干部體會到創業精神對于推動企業發展的現實意義；（3）線下組織黨員干部進行學習心得交流，并以征文的方式在企業中掀起樹立創業精神的輿論氛圍。
四、小結
本文認為，應以國企的創業精神來助力黨風廉政建設。通過分析，創業精神的助力作用表現為：助力黨風廉政建設工作可持續開展、助力黨風廉政建設獲得良好輿論支持、助力黨風廉政建設與國企生態相融合。實現助力作用的路徑為：建立創業精神與黨風廉政建設的融合態勢、在歷史維度下解構出創業精神的當代表現、多途徑下完成對黨員干部創業精神的培養。
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今天我們召開全縣政府廉政工作會議，主要任務是深入貫徹國務院、自治區政府第三次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神，以及縣委十三屆五次全委（擴大）會議和縣紀委十三屆五次全會精神，回顧總結過去一年的政府廉政工作，對今年政府系統廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。剛才，監察局、財政局的主要負責同志作了很好的發言，我完全同意，一會錦文縣長還要對國有資產管理、“三公經費”管理和涉農資金整治等問題作詳細部署，各鄉鎮、各部門要認真學習領會，深入貫徹落實。下面我講兩個方面意見。
去年政府廉政工作會議以來，全縣政府系統堅持把建設廉潔政府、法治政府作為重要目標，認真貫徹落實中央、自治區、市委和縣委關于黨風廉政建設各項決策部署，深入踐行黨的群眾路線，堅持科學執政、依法行政、從嚴治政、廉潔從政，強化轉政風、改機制、強監管、嚴政紀，在推動全縣經濟社會又好又快發展的同時，政府自身黨風廉政建設工作取得了明顯成效。
一是以深化改革推進源頭治腐。堅持把簡政放權作為深化改革、轉變政府職能的重要舉措。去年以來，組織開展清理政府部門行政職權、建立權力清單工作，全縣共保留行政許可項目54項，承接區、市兩級下放的行政許可項目123項，縣本級暫緩執行的行政許可項目10項，行政事業性收費項目減少到36項。審批和服務類項目即時辦結率分別達到47%和95%。推進工商注冊制度便利化，登記注冊的各類市場主體同比增長了15%以上。
二是以改進政風推動廉政建設。認真落實中央八項規定和國務院“約法三章”，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。嚴肅整治機關工作作風等問題，對違反機關工作作風的26人進行了嚴肅處理，給予15人黨政紀處分，并對相關責任人進行了問責。在全縣范圍全面開展領導干部違規兼職、干部檔案專項審核、吃空餉等專項整治，清理吃空餉人員2人。
三是以強化監督規范資金運行。加強審計監督，嚴格執行干部任期和離任審計，對財政資金使用進行全過程、全方位跟蹤審計，去年共完成審計項目28個，節約支出2091萬元。強化財政資金管理，制定出臺了《行政事業單位財務管理制度》《黨政機關公務用車運行經費管理辦法》等，政府“三公”經費預決算全部向社會公開，縣本級“三公”經費支出同比壓縮20%。進一步規范采購行為，全年共開展政府集中采購32批次，節約資金566.8萬元。
四是從嚴執紀有效遏制腐敗。監察機關堅持聚焦主責主業，以“零容忍”態度嚴肅查處各類違紀違法案件，充分發揮了震懾警示作用。全年共立案26件，結案24件，移送檢察機關2件，給予黨紀處分10人，政紀處分17人。
一年來，政府系統反腐倡廉建設取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題和不足，突出表現在：一是簡政放權還不到位，一些自治區、市下放我縣的審批事項仍未集中進廳辦理，存在“體外循環”問題，接放管的問題還比較多。二是政府職能轉變還不到位，一些部門服務意識不強、作風不實、效率低下。三是有些政府部門黨組政治紀律、政治規矩意識淡薄，承擔黨風廉政建設主體責任不主動、不到位、不落實，對一些反腐倡廉重大決策部署認識不夠，執行不力，對腐敗問題的警覺性、自覺性不高。四是作風建設仍然面臨較大壓力，“”問題還沒有徹底根治，隱身、變形問題比較突出，稍有松懈，便有可能回潮。這些問題說明政府系統廉政建設任重道遠。我們必須高度重視，強化責任擔當，推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效。
__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。改革發展穩定的任務艱巨而繁重，迫切要求我們加強政府廉政建設，更好地發揮政府在推動發展、改善民生、促進和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設的總體要求是，按照中央、上級黨委和縣委關于反腐倡廉的總體部署，以建設法治政府、廉潔政府為目標，以深化改革為動力，以正風肅紀為抓手，以制度約束為重點，持續推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，繼續營造風清氣正的經濟社會發展環境。
今年重點抓好五個方面的工作。
一、繼續抓好簡政放權、轉變政府職能工作。簡政放權既是推動發展的關鍵之舉，也是廉政建設的治本之策，目的是以改革促高效、提服務、防腐敗，釋放改革紅利。下一步，我們要繼續鞏固好行政審批制度改革成果，通過簡政放權激發市場活力、推動經濟發
展、促進廉潔從政、預防腐敗發生。一是放權要到位。今年國家、自治區、市還將取消和下放一批行政審批事項，我們要在接好管好的同時，繼續深入開展清理工作，將能取消的行政審批權限全部取消，真正實現權力下放，激活市場活力。放權不僅要看數量，更要看質量，各級各部門要堅決杜絕明放暗不放、放小不放大等行為，把那些含金量高的、真正能激發市場活力的審批事項，直接放入市場、放給企業。監察局、政務服務中心、法制辦等有關部門要加強監督檢查，發現問題，及時督促整改。特別是對各種“變相審批”、“變相收費”、以審批之名行吃拿卡要之實的行為要進行堅決制止和懲處，進一步落實好規范性文件審查備案制度，確保依法履行行政職責。二是服務要到位。放權的目的是要更好地服務，不能一放了之、放任不管，后續監管和服務必須要跟上去，做到審批減下去、責任加上來。對保留的審批事項，要一律進駐政務服務中心辦理，切實做到大廳之外無審批。要不斷優化審批流程，限時辦結，提高審批效率，著力提升群眾窗口辦事的滿意度。年內政務服務大廳要全部實現網上審批，鄉鎮綜合便民服務中心實現全覆蓋，審批和服務項目即時辦結率分別提高到50%以上和100%，更好的方便企業和群眾辦事。監察局要加強對整個流程的監督，確保審批公平公正，保障權力規范運行。三是公開要到位。行政審批事項和流程精簡優化之后，關鍵是把經過界定的權力公布出來，接受社會監督，從而推動政府職能轉變，遏制各種“變相審批”。法制辦要會同各部門抓緊擬出權力清單，這項工作要在6月底前完成。同時還要做好責任清單和負面清單的制定工作，探索建立“三個清單”制度，并對外公開，讓企業和群眾知道什么能干，什么不能干，打造公開便捷的服務平臺和辦事環境。這是今年行政審批制度改革的“重頭戲”，時間緊、任務重，各相關部門要迅速行動，積極配合，精心組織，認真做好梳理確認和公布工作，確保“三個清單”制度順利實施。二、抓好作風建設，堅決防止“”反彈回潮。狠剎“”，既是黨的群眾路線教育實踐活動的核心內容，也是政府廉政工作長期的首要的任務。去年以來，我們在反“”方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成/，！/效。但這僅僅是個開頭，作風建設必須保持時常抓的韌勁和長期抓的耐心。一要大力解決突出問題。要緊盯作風領域出現的新趨勢新變化，注重研究深層次問題，以更高標準、更高要求加強作風建設。繼續強化問題易發多發領域的肅紀，嚴守“約法三章”，加強對“三公”經費管理、降低行政成本等方面的監督檢查，加大執紀監督、公開曝光力度，推進作風建設常態化、長效化。要在效能建設上加大力度，繼續糾正公務人員亂作為問題，大力整治慢作為、不作為現象。當前，在我縣一些部門和單位不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮，工作效率低下的問題，這都是不作為、慢作為的典型，是懶政怠政的表現，今年必須重點進行治理。身在崗位不作為，庸政懶政怠政也是一種腐敗，不符合依法履職和反腐倡廉的要求。各級各部門和領導干部要充分認識權力就是責任，責任就該擔當，要勤勉敬業，始終把干事創業作為最大的責任，做到守土有責、守土盡責，為官一任、造福一方。二要更加注重標本兼治。要持續抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的落實，對已經整改但容易反彈的問題定期自查和復查，不折不扣地兌現整改承諾。要注重抓好制度的健全和完善，特別是要建立作風建設長效機制，形成用制度管人、用制度管事的局面，從而不斷創新行政理念，改進行政方式。
三、規范資金使用，確保公共資金安全運行。加強廉政建設必須管權管錢雙管齊下，必須把強化財經紀律放在重要位置。國務院和自治區、市廉政工作會議都明確提出“四個一律”的要求，即今后政府收支一律納入預算并公開，所有公共資金一律接受審計監督，長期趴窩的沉淀資金一律調整收回，對國有資產和企業一律從嚴監管。這是對政府公共資金監管提出的新要求，指向更加明確、措施更加嚴格。今年1月1日，新預算法正式開始施行，新預算法對整個預算制度和財經秩序都是一次再造和重建。我們要認真落實上級部署要求，以執行新預算法為契機，全面依法加強財經紀律，管好用好每一筆資金，更好地支持經濟社會發展和保障民生支出。一要加強預算管理和公開。要進一步完善政府預算體系，加大政府性基金預算、國有資本經營預算和一般公共預算統籌力度，做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。要切實加強財政預算公開，將公共資金“曬”在陽光下，接受社會監督，切實提高政府公信力。二要加強審計監督。審計部門要發揮好職能作用，加強審計監督，特別要對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況逐步實行審計全覆蓋。要擴大審計監督覆蓋領域，切實加強專項資金特別是民生資金和涉農資金的監管，嚴格資金使用程序，保證錢不被濫用，花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共資金、國有資產、國有資源的部門單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計。
四、強化監督檢查，加大行政問責力度。要結合落實中央和自治區巡視整改要求，圍繞政府重點工作和群眾關心的熱點問題，抓好監督檢查，促進重大決策落實。要堅持把工作做在前面，把功夫下在平時，切實抓早抓小、抓預防抓懲誡。一要強化對重點工作的監督檢查。今年要緊緊圍繞上級和縣委、政府的決策部署，開展重點工作督查落實專項行動。各級各部門要對自身承擔的工作任務認真進行落實，切實履職擔責，采取有力措施，不折不扣地完成工作任務。要嚴格按照時間節點推進，對__年的重點項目和重點工作，尤其是列入民生工程項目、“十個全覆蓋”項目、產業發展項目和全市精神文明建設現場會的觀摩項目，要按照目標任務要求，倒排工期，在規范程序、保證質量的前提下，快速推進。監察部門和政府督查室要加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達到預期目的。對督查中發現的問題要拉清單、建臺賬，限期整改、對賬銷號，打通政策落實“最后一公里”，對落實不力的要嚴肅問責。二要強化對群眾反映突出問題的監督檢查。重點圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫療衛生、教育收費等方面，加大問責力度，切實解決部門和行業不正之風、損害群眾切身利益、工作方式簡單粗暴等突出問題，及時處理和通報一批典型案件，起到警示教育作用。三要加強和改進監督檢查工作。監察部門要切實發揮作用，履行好工作職責，敢于堅持原則，嚴格執法執紀。要采取明察暗訪相結合，提高監督檢查針對性和實效性。各鄉鎮各部門都要自覺接受監督，逐步在政府系統形成以職能部門監督為主體，輿論監督、社會監督等為主導的監督網絡。四要加強對農村基層黨風廉政建設的監督檢查。農村基層黨風廉政建設直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉鎮必須要引起高度重視，切實防止和解決發生在群眾身邊的腐敗問題。要組織開展村組(
紀檢監察機關作為實施黨內監督和行政監察的專門機關，既是作風建設的積極參與者，也是作風建設的有力監督者。正人先要正已，紀檢監察干部自身的作風建設直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，因此，紀檢監察干部對自身的要求應當要更高、標準要更嚴，要努力做到八個方面良好風氣的積極倡導者、帶頭樹立者、模范踐行者。近年來，各級紀檢監察機關始終把作風建設作為隊伍建設的重中之重來抓，紀檢監察機關和紀檢監察隊伍的作風建設不斷得到加強，有效推動了當前反腐倡廉各項工作的開展，促進經濟和社會各項事業的持續健康發展。但是，紀檢監察干部隊伍的作風狀況還不能完全適應反腐敗斗爭形勢發展的需要和客觀情況的變化，紀檢干部離“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的素質要求還有一定的距離，需要在今后的工作中不斷努力、完善。
一、存在主要問題
“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構，嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在，不能動搖。但因為這一職業的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢，習慣從本本和教條出發，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足于完成“規定動作”的工作方法，對工作中出現的問題和經驗教訓，不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合，不敢大膽地試和闖，不注意總結新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握，就業務抓業務，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化，給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足，了解不深，思想落后于形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”，導致工作能力低下，不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學，念文件，讀報紙的傳統灌輸方式，難以入腦入心，學習內容針對性也不強，學用脫節。在工作上，習慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會議落實會議，以講話學習講話，滿足于造聲勢、搞形式，存在文件發得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實，水平不夠，講起話來官話套話多，指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢干部作風不硬，正氣不足，不愿得罪人，對歪風邪氣，不敢認真監督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系受影響，今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績，一些同志自我感覺良好，滿足現狀，將成績當包袱，把經驗凝固化，沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，甚至產生“求穩怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績，不去思考新形勢下如何更有效地開展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居，優越感強，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動輒發號施令，口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退，事業心和責任心不強，當一天和尚撞一天鐘，靠領導管一管、促一促，才被動應付一下，工作成效差。有的因職位提升沒有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀檢工作精力不到位。
此外，有的紀檢監察干部紀律觀念不強，嘴巴不嚴，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝游玩；有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。
上述現象，雖然是個別的、局部的，但它會產生“多米諾骨牌效應”，渙散、腐蝕其他紀檢干部，影響紀檢機關作風建設，損害紀檢隊伍形象，制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀檢監察機關存在作風問題的原 因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個人方面的原因。
從組織方面來看，一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風險意識，以為一進紀檢機關，就等于進了保險箱，只要小心翼翼，不犯錯誤，工作能維持正常運轉，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩坐“金交椅”，工作上干多干少一個樣，工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩，招來矛盾，從而產生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高，能嚴于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票，因此，有問題不管，有矛盾不化解，有歪風不批，有意見不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監督制度不健全，不落實。一些監督制度籠統抽象，實用性、操作性差，導致執行過程中有彈性；一些地方制訂了一系列監督管理制度，在執行過程中，缺乏落實制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性，紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的，增加了對紀委監督的難度，導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。
從紀檢監察干部個人方面來看，主要是有的干部心態失衡，很難靜下心來工作。究其原因：一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低，加之紀檢監察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵措施，容易產生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年，工作失去動力。此外，個別干部不注重學習，宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題，我們認為作風建設，既要堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長遠，努力探索作風建設的長效機制。
1、注重學習教育，夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎，做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能，做到集中學習與個人自學相結合，學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道，走出去與請進來相結合，派出紀檢監察專干脫產培訓，聘請專家輔導授課，進一步拓展紀檢監察干部的知識層面，開闊視野。
2、注重開展主題活動，不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設，樹立良好形象這一主線，堅持每年開展一個主題教育活動，如“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人” 開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動，解決紀檢監察機關作風建設方面存在的突出問題，引導廣大紀檢監察干部把權力當責任，把形象當生命，把監督當愛護，秉公用權，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執行廉潔自律的各項規定，以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態和一個正確的標準，對待名利得失，把從事的工作當成奉獻的舞臺。
為深入學習貫徹總書記“6.25”講話重要批示精神，堅持以“求真務實”的作風為重要導向，我所圍繞“機關作風建設與構建和諧社會”這一主題，以“增強群眾觀念，提高服務效能”為切入點，結合我所工作實際，展開了深入的討論，以下是我們的討論成果。
一、加強作風建設的必要性
作風是一個人、一個干部世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，是其理想信念、政治品質、道德境界的具體體現。財政機關改進機關能力，提高服務水平，既是人民群眾的迫切要求，又是我們搞好各項工作的一項基本要求。全體干部要深刻認識加強機關作風建設的重要意義，統一思想，自覺參與。
加強作風建設，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。機關作風不正，干部作風不實，行業作風不良，會直接影響到社會的安定和諧。當前，我們正處于社會轉型期、發展提速期、改革攻堅期，這個時期具有矛盾多發、集中而復雜等特點。在這種情況下，如果機關作風建設抓得不緊，服務職能轉變不到位，機關干部對企業、對基層反映的問題，對群眾提出的訴求視而不見、聽而不聞，對各種矛盾不能做到主動防范、及早處置，社會就難以安定，構建和諧社會就是一句空話。因此，我們開展作風建設主題討論活動，就是要求廣大財政干部切實轉變思想觀念，牢固樹立大局意識和宗旨觀念，積極改進工作態度和服務方式，努力提高辦事效率和服務質量，讓基層、群眾和企業滿意，努力實現干群和諧，機關和基層的和諧，政府和社會的和諧，為發展創造一個政通人和的良好環境。
二、圍繞“機關作風建設與構建和諧社會”這一主題，我所決定重點抓好“五個落實”，努力建設“五型機關”。
一是從思想上抓落實，努力建設學習型機關。我們將總書記提出的八個方面的良好風氣列入每一位干部職工學習的重要內容，做到理論學習與提高認識、指導實踐相結合。八個方面的良好風氣即“勤奮好學，學以致用；心系群眾，服務人民；真抓實干，務求實效；艱苦奮斗，勤儉節約；顧全大局，令行禁止；發揚民主，團結進取；秉公用權，廉潔從政；生活正派，情趣健康”。通過學習，用八個方面的良好風氣武裝頭腦，創建學習型機關，形成濃厚的學習氛圍，“學然后知不足”，找到自己的差距和不足，拓寬視野，形成新思維、新觀念。同時，不定期抽查人員的學習日記，加強對政治理論學習的督促、指導和檢查，促使大家轉變學風，變壓力為動力，拓寬知識視野，統一思想，提高認識，明確思路，堅定信心。
二是從工作上抓落實，努力建設服務型機關。我們將財政工作與機關作風建設同部署、共促進，把工作崗位作為服務平臺，把手中的權力作為服務的手段，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的滿意作為第一要求，把提高人民群眾的生活水平作為第一目標，全力建設服務型機關。一方面，建立和健全了各項制度，如首問責任制、服務承諾制等制度，為群眾和老百姓提供了“一條龍”的服務。另一方面，自覺做到“三當好”、“四有聲”、“五個一”：“三當好”，即為群眾提供財政知識的咨詢，當好宣傳員；為群眾辦理財政事宜當好服務員；為確保資金的安全運行，當好保衛員。“四有聲”，即辦事人員來有迎聲、問有答聲、走有送聲、反映總是有回聲。“五個一”，即大戶小戶一樣周到、生人熟人一樣熱心、忙時閑時一樣耐心、老戶新戶一樣對待、批評表揚一樣接受。
三是從創新上抓落實，努力建設創新型機關。始終堅持以改革創新為動力，努力解決新情況、新矛盾、新問題。大力弘揚敢闖敢試、勇擔責任的精神，敢于創新，使全體人員在財政工作的思維方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作風等方面努力創新、敢于創新、善于創新、不斷創新，開創財政工作新局面。
四是從作風上抓落實，努力建設務實型機關。通過落實和完善局領導交辦及綜合部門督辦事項，推行首問責任制、過失責任追究制，實行承諾服務、黨風廉政責任制，強化組織紀律觀念和群眾意識，弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的創業精神，樹立勤政為民、扎實工作、務求實效的思想，使財政干部的組織能力、協調能力、指揮能力、應變能力能得到很好的鍛煉，服務水平、服務質量、辦事效率躍上一個新臺階，切實轉變機關工作作風。
五是從制度上抓落實，建設廉潔型機關。切實加強黨風廉政制度體系建設，嚴格執行四大紀律八項要求，遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。始終把落實黨風廉政建設責任制作為龍頭來抓好，真正形成局黨組統一領導，財政所狠抓落實，干部職工廣泛與反腐倡廉的工作格局。所內經常組織開展“黨風廉政建設自檢”活動，針對每人工作過程中存在的薄弱環節和問題，充實和完善責任制量化考核內容，認真抓好責任制分解，把反腐倡廉任務、目標細化分解，逐項落實到個人。并廣泛發動社會各界、人民群眾監督，設立廉政建設舉報箱、舉報電話，形成了所長書記親自抓、負總責，其他干部職工嚴格執行，人民群眾加以監督的良好局面，使反腐改工作穩步、有序推進。
加強機關作風建設既是一項緊迫任務，也是一項長期的工作，需要常抓不懈。加強機關作風建設既是機關加強管理的過程，也是全體人員加強個人修養，形成良好思想觀念、行為方式和工作習慣的過程。我們要以此為契機，在加強學習、自查自糾、建章立制上下功夫，達到精神更加振奮、作風更加務實、行為更加規范、服務更加優質、紀律更加嚴明的目標，為確保圓滿完成全年各項工作任務打下良好基礎。
第二條、開展對貫徹落實中央、省、市作風建設相關規定的監督檢查，堅持統一領導、分級負責，突出重點、注重實效的原則，推動作風建設常態化，提高人民群眾對作風建設的滿意度。
第三條、監督檢查的范圍及對象：全處各黨（總）支部、村（居）委會、各單位及機關工作人員，重點是全處各級干部。
第四條、監督檢查內容：全處黨支部主體責任、紀委監督責任的落實情況和貫徹落實中央“八項規定”及作風建設有關規定情況；黨風廉政建設責任制落實以及懲防體系建設情況；自由散漫、違反工作紀律問題；對群眾反映作風建設有關問題的調查處理情況。重點檢查在落實中央、省、市政策上存在的打折扣、搞變通的問題；“”方面存在的突出問題；其他需要監督檢查的情況。
第五條、監督檢查方式
（一）督促自查督促各部門對落實中央、省、市關于作風建設的系列規定的情況進行自查自糾，研究制定改進措施和辦法。
（二）日常督查統籌兼顧，整合力量和資源，開展常態化監督檢查。
（三）重點檢查在重大節點采取隨機抽查、走訪詢查、專項檢查等方式。組織相關部門對群眾反映問題突出、腐敗現象易發多發的在全處進行重點檢查。
（四）明察暗訪明察暗訪實行組長負責制，對有關部門和個人依法依紀進行巡查、詢問、錄音、錄像。
（五）集中檢查將貫徹落實作風建設系列規定的情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核的內容，每年至少開展一次集中檢查。
（六）社會監督定期或不定期組織開展明察暗訪并定期通報檢查和整改落實情況，暢通投訴舉報渠道，認真受理和及時辦理作風方面舉報。加強作風方面資料的收集和處置，完善群眾反映問題的跟進調查機制，及時向群眾公開調查處理結果。
第六條、認真梳理監督檢查中發現的問題，按分級負責，處置到位的原則，督促限期整改，將整改情況及時進行通報。對整改情況進行跟蹤回訪，整改效果不好的，責令重新整改。
第七條、對違反中央、省、市、處關于作風建設系列規定的行為，按照有關規定嚴肅處理。
第八條、對作風建設有關規定態度不堅決，措施不力的、對發生作風方面的問題不制止、不查處、造成重大損失或惡劣影響的，實行“一案三查”。
今年以來，鄉紀委在縣委、政府的正確領導下，在縣委組織部的精心指導下，全面完成組織工作，通過個別談話、召開談論會等方式，現將2019年上半年本單位在作風建設方面存在的問題自查報告總結如下：
一、 存在的問題及分析：
（一）政治站位不高，“遺忘性”放松要求的問題。
我鄉紀委開通前后多次召開了黨員大會，對黨風廉政建設責任制執行情況進行監督檢查，發現對加強農村黨風廉政建設的認識不統一，組織領導抓責任制落實不力，走形勢的多，政治展位不高，效果不好。疏忽遺漏之處頗多，責任擔當不夠，重視程度應再加強一點。
（二）宗旨意識不強，“應付性”疏遠群眾的問題。我鄉紀委部門單位對黨風廉政建設工作重視不夠，思想上存在應付了事的態度，對上一級的工作安排，僅僅停留在以文件落實文件，以會議落實會議上面，監督力度不夠。
（三）擔當精神淡化，“選擇性”做做樣子的問題。我鄉紀檢隊伍力量薄弱，擔當精神弱化。鄉紀委既要負責縣紀委各科室安排的各項工作任務,又要安排鄉內其他工作,還要下村工作,人員嚴重不足，導致一部分干部選擇性的辦公，做表面功夫。
（四）能力水平滯后，“局限性”簡單作為的問題。個別干部理論學習的自覺性和積極性較差，理論能力水平和政策水平得不到提高，對黨的方針、政策等不夠理解，導致能力水平不夠，沒有什么大作為。
（五）紀律意識淡薄，“叛逆性”逃避監管的問題。 我鄉利用每月定期上黨課、政治學習，制度管理的形式，開展黨風廉政建設和紀律意識學習，但干部進行遵紀守法、廉潔從政的教育還不夠全面，教育宣傳力度不夠，覆蓋面不廣的情況，導致紀律意識淡薄，管理力度有待進一步加強。
（六）品德修養不夠，“利己性”歪風作祟的問題。干部沒有發揮好自己職責的功能，一味用老好人思想工作，不能及時發現問題，且發現問題后不能及時糾正改過。
二、原因分析
三、下一步整改措施
準確定位，發揮好參謀助手作用。
加強黨建工作，充分體現黨的先進性。
找準目標，服務服從于發展第一要務，貫徹落實黨政領導班子思想政治建設。
充分調動各部門對黨風廉政建設的積極性，進一步加強后備干部的培訓和教育。
繼續宣傳發展教育問題，加強管理措施。
