時間：2022-08-24 16:11:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇應對金融危機措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
發達國家就業狀況繼續惡化。美國勞工部3月6日的報告顯示，今年2月份全美新增失業人員65.1萬人，失業率上升至8.1%，創25年以來新高。美國減少就業人數較多的行業有制造業、服務業、建筑業、交通運輸、金融服務等。
日本厚生勞動省2月27日發表的報告顯示，今年1月份日本的有效求人倍率是0.67倍，比去年12月下降了0.06%，是15年來的最大降幅。2008年日本人均實際勞動時間是1792小時，創18年來的最短記錄。據預測，日本汽車及相關產業受全球銷售、減產的影響，到2009年底失業者將達到36.3萬人，導致失業率上升0.6個百分點。
德國1月份失業人數上升至327萬人，失業率上升至7.8%。德國勞工和社會事務部勞動力市場和職業研究所預測，2009年新增失業人口有可能達到50萬人，2010年失業率將升至9%。
英國國家統計局報告顯示，截至去年底，英國失業總人數達到197萬人，失業率為6.3%，創11年來的新高。今年1月份申請失業補助的人數增加了7.38萬人，全國累計達123.3萬人，為10年來最高水平。據預測，到今年底，英國失業總人口將達到290萬人，2010年將突破300萬人。
韓國勞動部2月12日的報告顯示，1月份韓國失業人數為84.8萬人，比去年同期增加了9.5%，失業率升至3.6%。其中青年失業率為8.2%，比去年同期增長了1.1%。同時，就業人數降至2286.1萬人，比去年同期減少了10.3萬人，就業率為57.3%，下降了1.0%。2008年底失業金申請率達84.4%，比同年1月的40%大幅增加。
俄羅斯和東歐經濟受到巨大沖擊，就業形勢嚴峻。隨著國際原油價格大幅下跌，俄羅斯經濟10年來首次出現負增長，失業人數也不斷攀升，近幾個月，新增失業者50萬人，使登失業人數達到173.5萬人。東歐各國受到金融危機的沖擊，經濟增長預期驟降、失業率也明顯上升。
歐盟委員會2月17日的報告預計，到2010年底，歐盟失業率將從2008年的7%升至10%。報告指出，機械制造、汽車、金融、交通運輸和倉儲業的就業所受沖擊最大。
為應對危機，各國和國際組織紛紛采取促進就業的對策措施。日本大幅增加公共事業投資拉動就業日本政府推出了大規模經濟刺激方案。政府財政支出將達到15萬億至20萬億日元，方案總規模可能超過100萬億日元（約合1.08萬億美元）。考慮到就業等情況，方案將大幅增加公共事業投資。為應對危機、促進就業，日本所采取的主要措施有：
一是成立“緊急雇用對策實施本部”，推出創造就業崗位項目。
日本政府于去年底成立了“緊急雇用對策實施本部”，今年2月6日再次召開了“緊急雇用對策實施本部”會議，整合了206項地方自治團體的“就業創造示范項目”，涉及看護、子女培養、醫療、環境、低碳項目、教育培訓、青年就業援助等十個領域。在看護、子女培養、醫療等領域主要為失業的非正規勞動者、大齡失業者創造就業機會，所用資金由“雇傭創造基金”支付。去年底，日本地方政府也成立了“全國知事緊急雇用對策本部”。到目前，29個都、府、縣通過緊急雇用對策項目或臨時援助招聘已經創造了超過2000個就業機會。
二是改善勞動力市場供求信息，為失業者提供就業機會。經濟產業省為了減少雇用不匹配狀況，于2月底為正在進行招聘的1400家中小企業提供在其網頁上張貼企業介紹及招聘信息的服務，并在全國職業安定機構、就業援助中心、工業高中發放宣傳小冊子。經濟產業省還計劃組織求職者實際參觀工廠并參加求職討論會。豐田汽車工會近日宣布，將對勞動合同期滿的員工免費提供職業介紹服務。他們計劃3月份向勞動部門提出申請，4月份正式開始介紹活動。
三是為促進就業募捐。日本勞動組合總聯合會3月3日宣布開始“雇用及就業自立支援募捐”活動。募捐為時3個月，募捐款主要用于援助在看護、福利等領域創造就業機會的團體或用于援助無力支付住宿費的失業者的團體。
四是發放失業人員商品券。日本大分縣杵筑市開始對失業人員發放能在本地使用的商品券，每人5500日元。資金來自各地為幫助失業者的募捐款。
英國政府采取三大促進就業措施
1.實施國家的和地區性的“就業伙伴計劃”
國家計劃由布朗首相親自主持。就業伙伴計劃是政府發起的一項政府與企業聯手的就業援助計劃，旨在通過動員公共和私營機構的雇主幫助被就業市場忽視的失業者，通常是那些長期領取失業救濟金的人，讓他們學習新技能并獲得新工作。英國就業和養老金部2月份宣布，地區性就業伙伴計劃已經幫助超過10萬人重新找到工作。從今年4月起，地方就業伙伴計劃將向那些新的失業者開放，他們將可以獲得與長期失業者同樣的就業幫助。今明兩年的目標是通過地方就業伙伴計劃幫助20萬失業者重返工作崗位。
2.推出大學畢業生帶薪實習計劃
為了緩解大學畢業生就業難的狀況，英國政府在今年1月推 交流平臺 出了一項“國家實習計劃”。政府為找不到工作的大學畢業生提供三個月帶薪實習的機會，以便提高他們的技能和積累工作經驗。政府直接與一些大企業協商，要求他們盡量吸收大學畢業生實習就業。
3.為失業者提供培訓機會
就業和養老金部還與一些高校協商，提供為期12周的課程，幫助最近失去工作的專業技術人員更新知識技能。同時，任何失業超過2個月的失業者，都可以領取500英鎊的培訓券用于參加再培訓。另外，就業和養老金部還與招聘機構簽署協議，對就業困難人員提供專門幫助。
俄羅斯把就業作為首要和優先任務
總統梅德韋杰夫今年初表示，保障就業是當前國家最首要和最優先的任務。俄羅斯采取的促進就業措施有：
1.制定規劃，多方式促進就業
規劃涉及的措施包括：加大再就業培訓和轉崗培訓力度，鼓勵失業者異地就業，創造臨時工作崗位，幫助中小企業發展等。為此，聯邦政府將投入437億盧布（約12.48億美元）。
2.加強就業服務，實施補貼就業
俄羅斯衛生和社會發展部開設勞動力市場網站，及時收集并就業信息；對于搬遷到實施聯邦級投資項目地區生活就業的人員，政府負擔其搬遷費用；對于就業不充分人員的薪酬達不到最低工資的，不足部分由政府補貼。
3.加強對企業用工情況的監測，保護勞動者權益
政府要求企業在決定停產或實行不完全工作日后三個工作日內以書面形式向就業部門通報；政府加大監督力度，防止企業非法裁員、強迫員工休假以及工資拖欠等行為。
韓國30個大集團達成“共享就業機會”協議
韓國勞動部為促進就業采取了多項對策措施。一是加大對促進就業的資金投入。2月底勞動部公布，已經制定了1.9萬億韓元的補充預算。其中，補助失業救濟金9110億韓元；對不裁員，進行休業、休職，維持雇用的企業補助雇用維持金2983億韓元；援助被拖欠工資的勞動者、失業家庭和用于就業培訓3000至4000億韓元；補助社會公益崗位項目100～200億韓元；補助中小企業青年實習項目200億韓元等。二是針對非正規就業勞動者和失業人員提供低息貸款。勞動部于1月21日公布，將對參加職業培訓的非正規就業勞動者和失業者提供維持生計和培訓的低息貸款項目，旨在保障他們的基本生活，并提高就業能力。非正規就業者最多可以申請300萬韓元，失業者可以申請600萬韓元，貸款的年利率為2.4%。考慮到這些人員的擔保能力不足，由“勤勞福祉公團”為其做信用保證(另收1%的信用保證金)。勞動部計劃為此項目總投入596億韓元，對4000名非正規就業者、1.2萬名失業者進行援助。如想申請這筆貸款，非正規勞動者需參加一個月以上的“勞動者援助金課程”、勞動者能力開發課程，或在技術類學院參加以獲取國家技術資格為目的的3個月的培訓課程。失業人員也要參加3個月以上的勞動部援助失業人員培訓課程培訓。三是“個別延長支付”失業保險金。勞動部在2月4日公布對再就業困難的低收入家庭延長支付失業保險金不超過60天。四是對就業特別困難的地區，實施特別援助。勞動部將有高失業危險或失業問題嚴重的地區指定為“就業開發促進地區”，對其制定特別的失業救助方案，如進一步放寬就業維持援助金的申領條件，并通過和地方自治團體的合作迅速開展對失業人員的救助等。另外，韓國經濟人聯合會(全經聯)屬下的30個大集團達成“共享就業機會”協議，決定對新員工降低25%以內的工資水平，并用省下來的資金雇用更多的失業青年。
國際勞工組織采取行動
國際勞工組織總干事索馬維亞在2月份舉行的歐洲區域會議上強調，應對國際金融危機的措施應集中在六大領域：確保信貸流動，刺激消費需求；擴大社會保護覆蓋面，提高就業政策效力，對脆弱群體給予特別保護；支持企業發展，尤其要采取特別措施保障中小企業投資和發展環境；確保尊重和促進工作中的基本權利;進一步加強社會對話；繼續向低收入國家提供發展援助和其他投資。
政策選摘：
一、政府鼓勵。政府鼓勵支持舉辦各類會展節慶活動，并以此發揮會展節慶活動在振興經濟中的先導作用。對符合杭州發展方向的會展節慶活動項目，市政府、西博會組委會或相關部門予以冠名主辦、協辦，并給予最大的保障和有力推進，促進項目的順利圓滿舉辦。
二、激勵引進。設立專項資金，用于2009年度展會節慶活動引進扶持，對-引進舉辦大型國際性、國家級展會活動等實行扶持。經申報審核，對引進舉辦大型國際性、國家級會展活動給予5－10萬元的獎勵；給予國際展位按每個標準攤位200元的政策補助。
三、獎勵企業。市會展辦、市會展協會進一步組織行業評比表彰，2009年將安排100萬元獎勵年度優秀會展節慶活動企業、優秀會展節慶活動項目及對會展業宣傳營銷，配套服務等作出貢獻的優秀單位。
四、減免費用。市會展辦積極協調市相關部門，減免辦展辦會辦活動等相關費用；市西博辦免去申辦2009年西博會項目的相關費用(立項費、注冊費等)；市會展協會免去2009年度協會會員年費。
五、強勢營銷。對全市會展活動整體宣傳，組織境內外推廣系列營銷，開展招展招商；充分利用西博會宣傳資源營銷杭州主要會展活動。
六、提升品質。市會展辦對有關展覽、會議、節慶項目的整體布置、環境美化等予以全面指導和幫助，鼓勵企業采用高新技術提高辦展水平。
七、網絡辦展。為會展活動項目搭建電子商務平臺，以“網上西博會”為載體，資助未設立展會網站的西博會展覽項目建立網站營銷平臺；充分利用會展網絡平臺，推廣會展活動項目，舉辦網絡展會。
八、強化服務。充分發揮西博會“一辦十部”的有效功能，對展會活動相關的工商、質檢、稅務、海關、商檢、公安、衛生等實施一條龍服務。
九、組織培訓。組織多種形式的培訓，以“中國會展入西湖沙龍”為平臺，分期分批為杭州會展企業開展免費培訓，提高從業人員整體素質。
十、人才引進。搭建產學研平臺，多形式、多渠道引進會展人才，使學校、研究機構、會展企業人才互通，做大做強會展企業隊伍。
十一、做強協會。協會要服務企業發展，進一步整合會展、節慶、策劃、保障等會展相關產業鏈的企業優勢，在協會的大家庭中，優勢互補、資源共享，合力發展、抱團過冬。
十二、規范行業。規范市場秩序，對影響我市會展節慶業發展的欺展騙展等現象予以重拳打擊，保障我市會展節慶行業健康快速發展。
關鍵詞： 金融危機 物流業 措施
一、金融危機下大連物流業的發展現狀
1、負面影響
美國金融危機正在全球范圍內對各行業造成沖擊，2008年世界經濟已明顯放緩，中國主要的外貿出口國——歐美的經濟逐漸蕭條，對以外貿物流行業為主的企業造成很大的壓力。據有關人員估計，2009行業外貿物流業務量下滑有30%以上，外圍經濟一蕭條，各個行業的需求量隨即減少，這也意味著進出口貿易量隨之減少，下游的物流業必然受到沖擊，大連物流業也不例外，負面影響有如下幾個。
（1）客戶支付風險。這類風險更多存在于運輸合同糾紛中。因為國外客戶遲延或無力履行貿易合同，發貨人無法及時或根本收不到貨款，為轉嫁損失就以此為借口拖延或拒付運費。有的客戶無法收到貨款，喪失了支付能力，雖然可以拍賣貨物抵償運雜費或通過法律途徑主張權益，但有時候并不能保證完全抵消債務。
（2）同行業務風險。作為國內傳統的中小貨代企業，一直以來都是低成本運營，抗風險的能力很低。在同行業務合作中，一旦遇到對方因壞賬導致的經營困難或資金鏈斷裂，甚至倒閉，權益就會受到損失。大多數貨代公司沒有什么固定資產，即使通過訴訟的方式，也無多少資產可供執行。因此，在履行合同過程中發現問題要及時采取應對措施，防止損失擴大。
（3）其他風險。包括船公司倒閉的風險、內部管理風險、國家政策性風險、投資風險、租賃風險、意外事故風險、不可抗力風險等。物流行業近期呈現出三大變化趨勢，即需求疲軟且客戶要求改變、重塑物流服務內容；利潤被進一步擠壓且波動性增強，亟待成本優化；投資意愿升溫，行業整合加速。這都將改變物流行業的競爭格局并影響業內企業的競爭方式。
2、大連口岸吞吐量仍保持增長
作為大連市政府指定的大連口岸公共信息平臺，大連口岸物流網掌握的數據頗具權威。該網站數據顯示，國內大多數港口的口岸吞吐量從2008年7月便出現明顯下滑，大連口岸的吞吐量則在10月突然跳水，11月及12月的外貿集裝箱運輸量持續了下滑趨勢。集裝箱堆場負責人表示，近期外貿出口的集裝箱運輸量約為2007同期的一半。據介紹，物流行業的企業經營成本已增長近四成，目前已有超過四成的物流企業利潤下降，甚至虧損。行內人士普遍預計這一輪嚴峻的時期可能會延續至2009年9月。
雖然從2008年下半年開始，大連口岸的吞吐量的增長率出現了下降的趨勢，但只是增長率下降了，至少還在增長，但增長主要依賴于內貿。2009年1月至2月，大連港集團累計完成吞吐量3156.9萬噸，與2008年同期相比增加3.7%，完成集裝箱64萬標準箱，保持了港口生產平穩增長的態勢。
二、金融危機下大連物流業的應對措施
金融危機下，大連物流業應如何應對，成為擺在物流企業面前的一個問題。這個問題的解決一方面依賴于企業自身要不斷提高抗風險的能力，另一方面也依賴于大環境和政策的支持。
1、適應需求，適當超前
盡管大連市發展現代物流已經具備了良好的基礎設施，但經濟面臨低谷也正是我們從新調整、積蓄力量、蓄勢待發的時候。我們要堅持適應需求，適當超前的方針，搞好物流基礎設施建設，為大連航運中心建設和物流業發展創造良好的硬環境。一是抓好港口建設，重點抓好大窯灣集裝箱三期工程，適時搞好大窯灣北岸和長興島的碼頭開發建設。隨著產品結構的調整，空運物流將會快速增長。因此，要搞好周水子國際機場的改擴工作，以適應近期航空運輸快速增長的需要。二是抓好物流基地建設。充分利用保稅港的政策功能，完善查驗、中轉、倉儲、加工等基礎設施建設，使保稅港的作用得到充分發揮。為了滿足“一島三灣”未來3億噸吞吐總量、1000萬TEU集裝箱吞吐量的需要，積極籌劃在大黑山以北辟建10平方公里左右的物流園區。要圍繞大連市產業結構的特點和企業的物流需求，抓緊建立具有大連特點和優勢的專業物流中心，在此基礎上建設一批物流分撥中心（如石化產品、糧食及加工品、水產品、鋼材、木材、機電產品、建筑裝修材料等）。要搞好聯結陸港、貫通城鄉的物流通道建設，建立健全的城鄉物流配送體系。
2、減少開支，縮減成本
為應對訂單量的下滑，多數物流公司停止擴張計劃，重新清理班車、航空線路，通過股東們的注資緩解資金壓力，控制成本和限制規模成為最重要的“御寒”手段。然而控制成本以安全度過金融危機，不能以犧牲客戶體驗為代價。物流企業競爭的焦點早已從成本的競爭演變為滿足顧客個性化的要求。伴隨著信息技術的發展，利用信息技術降低人力和各種資源消耗的同時讓顧客體驗到更快的物流處理速度和更強的物流處理能力，滿足市場多變的需求，是物流行業競爭力的核心。
在整個產業鏈出現物流需求縮減的同時，物流行業應該更注重對用戶體驗的保護，其核心就是通過信息化合理調配資源，保障物流的有效性和及時性。必要的超額成本支出是不可避免的，但如果因為控制成本而犧牲客戶體驗，則將導致物流業更大的失敗。
3、增加融資渠道，加快資金回籠
增加融資渠道，不要等沒錢時再去想辦法，若資金有困難時，應該先轉變思路。資金缺口小可以用信用卡去套現來暫時維持，資金缺口大則需要去找銀行或增加投資者來實現。
減少應收款項、加大追款力度并注意客戶的動態，非常時期非常小心。回款的狀態關系到公司的正常運作，若有可能多做些回款速度快、利潤低些的客戶或產品也行，現金流決定公司的生存和發展。要有防范意識，對每單業務都要在考慮經濟效益的同時防止風險的發生或者減少風險的發生。在公司內部，要加強對員工業務行為的規范，加強印章管理。對客戶進行甄別，了解客戶資信狀況，對規模較小的制造型企業、貿易公司、中小規模的同行盡量不給賬期。在此特別值得注意的是，對付款買單客戶一定要事先聲明，同意公司在提單釋放前有權留置所有單據。
4、擴大內需，加強服務
論文摘要：美國次貸危機致使全球資本市場大幅動蕩、大批金融機構倒閉或縮水，乃至對實體經濟也產生了不利影響。深入探討次貸危對我國經濟的影響，以美國次貸危機為鑒，吸取其經驗教訓，對我國金融業的穩健經營有著非常重要的現實意義。
一、次貸危機對我國經濟的影響
1對我國金融業的影響
(1)國內金融機構損失有限
國內一些金融機構購買了部分涉及次貸的金融產品。由于我國國內監管部門對金融機構從事境外信用衍生品交易管制仍然比較嚴格，這些銀行的投資規模并不大。雖然還沒有明確的虧損數據，但這些銀行的管理層普遍表示，由于涉及次貸的資金金額比重較小，帶來的損失對公司整體運營而言，影響輕微，少量的損失也在銀行可承受的范圍內。
(2)國內金融市場動蕩加劇
隨著國內外金融市場聯動性的不斷增強，發達國家金融市場的持續動蕩，必將對我國國內金融市場產生消極的傳導作用。一方面，會直接加劇國內金融市場的動蕩；另一方面，外部市場的持續動蕩會從心理層面影響經濟主體對中國市場的長期預期。以2008年年初為例，部分國際知名大型金融機構不斷暴露的次貸巨虧引發了一輪全球性的股災。1月份，全球股市有5.2萬億美元市值被蒸發，其中，發達國家市場跌幅為7.83％，新興市場平均跌幅為12.44％，中國A股以21.4％的跌幅位居全球跌幅的前列。
持續動蕩所導致的不確定性會影響到市場的資金流向，加之香港市場與內地市場的互動關系日益密切，香港市場的持續動蕩很可能對內地市場形成實質性的壓力。在直接融資比例不斷提高的情況下，國內金融市場的動蕩很可能會引起國內資產價格的調整，從而進一步影響國內金融市場的穩定。
2人民幣升值預期可能加大
在美國經濟增長乏力的情況下，可能會采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策，來應對次貸危機造成的負面影響，這些都可能加劇人民幣升值的預期。一方面，在美國采取寬松貨幣政策同時，中國趨緊的貨幣政策會加大人民幣的升值壓力。近幾年，在國際收支不平衡和流動性偏多的情況下，為了緩解國際游資投機人民幣的壓力，我國央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離。自次貸危機爆發后，美國為應對次貸危機的負面影響，采取了減息等貨幣政策措施。目前，中美利差已經形成了倒掛。如果中美貨幣政策繼續反向而行，擴大的利差將增大熱錢流入的動力，人民幣將面臨更大的升值壓力，央行的對沖也將變得更加困難。另一方面，弱勢美元政策在不斷向全球輸出流動性的同時，會直接影響人民幣對非美元貨幣的貶值。
3貨幣政策面臨兩難抉擇
全球經濟的復雜多變，嚴峻挑戰著我國的貨幣政策。一方面，美歐等主要經濟體開始出現信貸萎縮、企業獲利下降等現象，經濟增長放緩、甚至出現衰退的可能性加大。另一方面，全球的房地產、股票等價格震蕩加劇，以美元計價的國際市場糧食、黃金、石油等大宗商品價格持續上漲，全球通貨膨脹壓力加大。所以，我國不但要面對美國降息的壓力，而且要應對國內通貨膨脹的壓力，這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。目前，次貸危機還沒有結束，其對中國經濟的影響還有待作進一步的分析和觀察。然而，可以明確的是，在現階段必須高度重視次貸危機對美國經濟和全球經濟的進一步影響，防止外部環境惡化作用于國內整體經濟運行。尤其是要重視觀察前期宏觀調控政策的累積效應，結合和內部情況的變化適時做出靈活反應，熨平經濟波動，保持經濟平穩運行。
二、次貸危機中我國金融業的應對措施
1金融機構應加強對風險控制的重視
在經濟持續快速增長和流動性較為寬裕的背景下，投資者對經濟發展的前景較為樂觀，往往會低估風險。但是經濟發展具有周期性，處在經濟周期上升階段的經濟主體基于盲目樂觀情緒購買的資產不一定就是優質資產。美國次貸危機就是一個最新的例子。低利率和房價上漲使房地產市場的投機氣氛迅速激發，然而在利率提高和房價持續走低后，次貸危機迅速暴露。因此，作為經營風險的金融機構，永遠要將風險控制放在第一位。以商業銀行為例，近年來，我國的商業銀行紛紛完成了股份制改造，各家銀行十分重視利潤的增長，紛紛加大了信貸投入。與此同時，在我國市場上也存在著低利率和局部地區房價上漲過快的問題，因而住房抵押信貸一直被認為是優質資產。雖然我國的情況與美國有所不同，但是我國的金融機構包括商業銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業銀行在此次危機中遭受損失的教訓，保持清醒的頭腦，從預防經濟周期波動和外部沖擊的角度出發充分估計風險，實現自身的穩健經營和持續發展。
(1)加強個人征信體系建設，提高征信體系數據質量
在抵押品持續升值的背景下更要重視貸款管理的基本原則，即收入所得是第一還款來源，而不是過度依賴第二還款來源。所以必須針對貸款者的所得情況進行征信，而不是僅憑貸款者自己提供的數據。因此我國商業銀行接受個人住房貸款申請后，應及時通過中國人民銀行個人信用信息基礎數據庫對借款人信用狀況進行查詢；貸款申請批準后，應將相關信息及時錄入個人信用信息基礎數據庫，詳細記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。
(2)關注貸款抵押物的價格風險
抵押物價格風險指隨著經濟環境、房地產市場狀況的變化而導致房屋價格下跌的風險。按揭貸款期間發生突然變故，貸款人無法償還銀行貸款時，銀行不得不面對抵押物的處置問題，一旦房價下降，房屋處置變現后就不能補償銀行貸款的損失。而目前我國房地產市場正處于上升周期，房價上漲較快，在這種情況下，商業銀行不僅要對商品房實行價格，而且要對二手房交易價格、上市后房改房的交易價格進行監督與管理。通過建立科學的定價、估價管理制度使各類房屋成交價格最大限度地接近市場實際價值，以達到規避個人住房貸款業務價格風險的作用。
(3)正確認識評級機構的評級風險，審慎調險標準
在美國這次危機中，評級機構有著不可推卸的責任。眾多投資者由于盲目信任評級機構對次貸的評級，而對次貸證券進行了巨額的投資，因此遭受了巨額的虧損。我國資產評估機構是重要的市場中介機構，商業銀行往往根據資產評估機構的報告確定抵押物的價值，進而確定發放貸款的金額、利率和期限等要素。信譽好的評估機構不但能夠為銀行提供客觀公正的評估結果，有助于減少房貸風險，提高信貸資源分配效率，還能根據宏觀經濟的走勢，合理確定資產的市場價格和未來風險。同時，商業銀行還應建立規范的評估報告復核制度，該制度不但可以確定資產評估機構股價的準確性，還能有效防止資產評估機構評估的隨意性，從而達到降低信貸風險的目的。
2金融機構應兼顧加強創新和完善監管
在美國的次貸危機中，金融創新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產融資市場上的風險，另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力，造成了難以計量的損失。因此，我國要在不斷加強金融創新的同時，完善對相關產品的監管。
(1)要加強金融創新
在經濟金融全球化的背景下，金融市場工具的創新正在不斷加快，如果不能跟上這一發展趨勢，就會在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言，對金融衍生產品以及一些復雜金融產品的定價能力是我國金融機構的薄弱環節，因此，要努力提高定價能力，確保對風險一收益進行較為準確的評估。
(2)要正確認識金融衍生品市場的發展
衍生品市場的發展是一把“雙刃劍”，其產品雖然可以對沖和分散風險，但不會消滅風險。層出不窮的金融衍生產品拉長了資金的鏈條，美國的次貸危機就是通過MBS，ABS、CDO等典型的金融衍生工具，使得高風險的房地產資產以證券化方式進入投資市場。目前，我國正處于發展金融衍生品市場的初期階段，雖然規模較小，但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風險，提高銀行業的信用風險管理水平，審慎穩步地開展資產證券化。
關鍵詞：經濟危機；中小企業；財務管理；應對措施
一、引言
作為國民經濟發展的重要組成部分，我國的中小企業對社會穩定和經濟發展起著舉足輕重的促進作用。自從全球金融危機爆發以來，他們面臨著前所未有的挑戰，許多企業因各種原因處于虧損狀態或者破產的邊緣。分析其中的緣由：當前我國中小企業面臨的困境，一方面是全球經濟危機的影響，另一方面，我國中小企業自身也存在著種種問題，尤其是財務管理方面的問題更加突出。
目前，我國中小企業對財務管理在企業中的核心地位認識不足，管理思想落后僵化，企業經營管理的重心仍限于生產經營，企業財務管理的作用并沒有得到充分發揮。與此同時，受到體制和宏觀經濟環境的影響，我國中小企業在財務管理方面受到了一些阻力。如：政府政策的“歧視”使我國中小企業和大型企業不能公平展開競爭；行業管理部門、地方政府的干預，使我國中小型企業的財務管理受企業領導的影響過大、目標短期化等等；從成功的中小企業發展歷程看，企業的成功與否與企業內部的管理制度尤其是財務管理制度有著直接的聯系。根據國外的經驗看，超過80%的失敗企業在財務管理方面均存在問題。我國的中小企業由于產出規模小、技術和資本構成較低、受外部宏觀經濟影響和傳統體制影響大等因素，使得中小企業在自身的發展過程中，財務管理方面不適應市場經濟的狀況，對中小企業的發展產生了嚴重的阻礙作用。
二、財務管理存在的問題
現階段，我國中小企業財務管理方面普遍存在以下問題：
（一）缺乏國家政策支持
國家政策支持主要是指國家法律支持、各級政府的政策扶持、以及資金支持。首先，缺乏法律和政策支持。一直以來，我國財政政策體系傾向于大企業，尤其是上市公司或者國有企業，而缺乏對中小企業的扶持力度和政策支持。那些關于中小企業發展的法律法規僅散見于一些法律法規中，并且主要是側重于政府的管理職能，很少有對我國中小企業弱者地位保護的規定。另外，我國的稅收、融資、土地使用優惠政策也傾向于上市公司和國有大型企業。盡管我國中小企業的工業總產值和數量全國相應數總計中都占絕大部分，但在獲得貸款規模方面，其貸款規模卻占全國信貸總額中比例很低。中小企業重復收費和稅收隨意性較強，且稅費較多，有些政府部門甚至將中小企業作為攤派各種費用的對象。
（二）財務管理基礎薄弱
一方面，我國的中小企業，相當一部分單純追求市場份額和銷量，這樣會使企業的管理當局將企業的發展和管理僅限于生產經營，而忽略了財務管理的核心地位。多數企業的財務管理仍處于財務記賬階段，并沒有像管理財務和決策財務方向邁進，沒有充分發揮風險控制和財務管理的作用。另一方面，絕大多數中小企業屬于民營性質，現代企業制度并沒有建立起來。在財務和會計機構設置方面，大多數企業層次不清，職責不清，越權行事，分工不明，存在嚴重的家族管理現象，結果便是會計賬目混亂、會計信息失真。造成財務監控不嚴，另外，由于管理者對財務管理不重視，導致財務人員的員工素質不高，加之管理者對會計人員缺乏培訓，且工作負荷大，結果便是會計人員超負荷工作，將大部分精力用于被動處理日常業務，對于深層次的財務管理問題卻很難有時間和精力主動鉆研，從而使財務管理的核心地位和決策作用不能得到發揮。
根據本人的調查，在接觸的中小民營企業當中，只有很少一部分對銀行的貸款制定了清楚的還款計劃，只有一兩家制定了完善的資金預算。當國家實施了從緊的貨幣政策時，銀行會縮緊銀根，導致相當一部分中小民營企業資金鏈發生斷裂，導致這一情況的原因是落后的財務管理制度。由于中小企業財務管理的基礎薄弱，必然會造成財務管理失效、目標短期化，財務管理的風險控制薄弱、受企業經營者的影響較大，缺乏財務預警機制。
（三）財務融資渠道狹窄
改革開放以來，我國的中小企業成長迅速，然而，一直困擾中小企業融資難的問題仍未解決。一方面是由于政府和銀行，另外也有企業主道德問題和企業自身的問題。造成中小企業融資難的外部因素主要有：銀行和政府長期對中小企業融資具有歧視傾向；與中小企業融資有關的法律、法規體系尚不健全；中小企業進入資本市場直接融資受到的限制；為中小企業發展服務的金融機構缺乏等。造成融資難的內部原因主要有：中小企業短期行為較普遍；企業規模小、經營時間較短、實力弱、貸款規模偏小；貸款風險交易成本高；還貸誠信低等。這些因素都對中小企業的融資產生影響，特別是全球經濟仍處于危機時期的今天。
中小企業融資難是一個普遍存在的問題，加上目前銀根縮緊，中小企業很難從銀行獲得資金。我國中小企業的發展，其資金絕大部分來自內部留存收益和業主資本，融資主要依賴銀行貸款，直接融資比例不足2%，民間借貸和銀行貸款約占98%，然而，由于業主投資資本有限，一旦資金鏈斷裂，容易引發財務危機。總而言之，貸款難、融資難已成為制約中小企業發展的瓶頸。
（四）財務投資能力差
中小企業投資能力差主要表現有：1.追求短期目標。2.融資成本高缺乏投資所需資金。中小企業由于自身規模不大，與大企業相比，面臨的風險高，他們將業務的重點放在收回投資，忽略了企業規模的擴大。3.投資缺乏可行性研究，投資存在盲目性，且難以把握方向。
多數中小企業投資規模小，存在較大的投資偶然性，缺乏系統的投資規劃。其投資決策主要依賴于經驗，雖然有著較高的效率，但是決策程序較為粗糙，在項目投資決策中，財務管理人員缺乏對信息的搜集和分析，中小企業對項目投資缺乏周密系統的可行性研究和分析，不能準確的把握投資時機，加之決策所依賴的經濟信息不真實、不全面以及決策者的決策能力不高等原因，都有可能導致投資決策失誤頻繁發生，投資決策的失誤對企業的發展而言，可能存在巨大的風險，企業有可能因為這項失誤而一蹶不振，最終導致企業走向破產。例如我們對巨人集團的倒下、太陽神的覆水難收、黯然落幕的健力寶進行深入分析，我們可以發現，除了企業法人權責不明外，另外一個重要的原因就是投資存在盲目性，
缺乏對投資項目的科學預測和對產品成本的有效控制等。總而言之，缺乏科學的財務管理制度。
（五）財務內部控制環節薄弱
中小企業財務內部控制環節薄弱主要有以下表現：1.是現金管理混亂無序。對于大多數中小企業而言，對現金管理不嚴，缺乏現金計劃，造成的結果便是資金閑置，未能參加生產周轉；另外一些企業由于價格波動，過量購置不動產，造成資金鏈斷裂，缺乏正常經營所急需的資金，陷入財務困境。2.應收賬款周轉緩慢，造成資金回籠緩慢，當經濟景氣時，盲目采用賒銷方式增加企業受益，是應收賬款金額較大，同時缺乏建立嚴格的賒銷政策，對即期付款、延期付款、超期付款缺乏具體措施，沒有有力的催收政策，導致了較多壞賬的產生，加劇了企業困境。3.資金呆滯現象泛濫，存貨控制薄弱。在銷方面，我國中小企業大多缺乏相應的市場預測能力，結果便是缺乏科學的生產計劃，導致原材料超儲、成品庫存積壓嚴重。另外，一些企業質量較差，在殘酷的市場競爭中，導致存貨積壓嚴重，基金呆滯，周轉失靈。4.資產流失浪費嚴重，重錢不重物。許多中小企業管理者對現金的支出審批特別重視，而對原材料、半成品、固定資產的管理意識薄弱，結果便是這項資產管理混亂，浪費嚴重，非正常損毀較多。
總而言之，我國中小企業財務管理中存在上述問題，使得其抗突發性風險能力較低，經營管理的彈性不強，大多數中小企業的生命力脆弱。
三、后金融危機時期強化財務管理的措施
金融危機前期的倒閉潮已經過去，后金融危機時期，存活下來的中小企業怎么辦？本文從國家政策支持和中小企業自身加強財務管理兩方面提出了應對財務困境的具體措施。
（一）國家政策支持，應對經濟危機
國家對中小企業財務管理的支持，要通過政策調整逐步改善中小企業經營的外部環境來實現，其中，主要是改善中小企業發展所處的法律環境、融資環境和稅收環境。這些外部環境往往制約著中小企業的發展空間，政策的變更對企業發展起著至關重要的作用。
（二）中小企業自身加強財務管理，應對經濟危機
經濟危機中，許多中小企業經營管理不善、陷入財務困境，是很難靠政府解決的。因此，廣大中小企業要把克服財務困境的立足點放在自救上，首先，應轉變觀念，切實樹立財務管理是企業管理核心的理念。可通過強化資金管理、多渠道融資求生存，通過科學投資、自主創新、苦練內功謀發展，通過強化管理、內部控制和財務預警來防范和化解風險。這不僅是積極開展自救，應對當前財務困境的有效措施，也是謀求持續發展的根本之策。（作者單位：山東匯德會計師事務所有限公司質量控制部）
參考文獻：
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關鍵詞：金融危機 階段 應對措施 啟示
一、引言
當前，美國遭遇“百年一遇”的金融危機。被《紐約時報》稱為“末日博士”(Dr.Doom)的紐約大學教授羅比尼(Nouriel Roubini)早在2006年國際貨幣基金會議上，就預言房市將拖垮經濟，重創不動產抵押的金融業，并隨之引發慘重骨牌效應。當時極具爭議的觀點如今已成不爭的事實，昔日“居者有其屋”的美夢現在卻成為美國經濟噩夢的“溫床”。羅比尼稱，產生災難性金融和經濟后果的可能日益加大，即惡性循環。經濟衰退導致金融虧損更為嚴重，反過來，不斷加劇的大規模金融虧損和金融危機更令經濟衰退雪上加霜。三個原因可以說明這次經濟衰退的嚴重性：其一，美國遭遇有史以來最慘重的房地產價格下跌，跌幅最終可達20％到30％；其二，因為信貸泡沫已從房貸擴散到其他領域，再加以不計后果的金融創新和證券化，目前持續的信貸危機最終將演變成信貸緊縮；其三，美國家庭消費數額已經超過GDP的70％以上，如果將其所有債務包括抵押貸款以及其他形式的債務累加，其實際數量遠遠超出他們應該消費數量；由于房價跌落以及嚴重的信貸緊縮，一段時期內個人消費將會出現大幅萎縮。羅比尼預測，2008年經濟衰退將持續12至18個月。
二、當前美國政府采取的應對措施
美國大多數經濟學家認為，國家現在正面臨著上世紀經濟“大蕭條”以來最為嚴重的經濟危機。盡管美國政府采取了前所未有的救市措施，但短期內仍無法逆轉目前危急的金融局面，美國經濟終將步入下行期。2008年11月25日的報告顯示，美國經濟在第三季度緊縮了0.5％，超過之前預計。國際貨幣基金組織(IMF)估計，美國銀行損失可能高達10,000億美元，更有一些專家稱該數字會高達20,000億美元。隨著金融危機如滾雪球般不斷擴大，金融問題也在不斷升級，美國政府動用準備金及其他手段保護著處在風暴中心的金融體系。從去年3月11日美聯儲宣布一攬子援救計劃向銀行和投資公司提供2，000億美元貸款，11月23日向花旗集團(Citigroup Inc.)再次注入200億美元的資金，美國政府為遏制金融危機所投入的資金數額一路飆升，目前已經達60,000億美元。這些數據反映出美國政府在應對持續擴大的金融危機漩渦所承擔的巨大負債。
西北大學金融學教授、摩根大通銀行前執行董事斯道維爾(David Stowell)認為，鑒于拯救資金的有限性，應該將資金主要投入到金融行業。美國總統布什說，美國經濟會從目前的經濟危機中恢復過來，經濟恢復的第一步就是要保護美國的金融系統。11月25日，聯儲委和財政部宣布金額為8,000億美元的貸款計劃用以解凍信貸市場。其中，2,000億美元用于汽車貸款、學生貸款、信用卡欠款以及其他小型企業貸款，6,000億美元用于購買房貸相關機構發行或擔保的債務。同時，聯儲官員稱，將要根據需要印刷美元以恢復處于癱瘓中的美國金融體系，減緩由于次貸損失引起的波及到經濟方方面面的震動。美聯儲已經進入到支撐經濟的一個新的激進的階段，分為兩個目標，即降低金融市場的恐慌和騷動以及支撐因信貸枯竭遭受重創的經濟。針對第一個目標，美聯儲向銀行以及華爾街的公司擴大貸款計劃，組織援救面臨倒閉的公司。針對第二個目標，則主要依賴于傳統工具，即降低聯邦基金利率(即金融機構間隔夜貸款的利率)，降低銀行間拆借利率。
美國當選總統奧巴馬表示，美國目前的經濟已經陷入了惡性循環，生產和消費的減少使美國金融市場問題更趨嚴重。美國金融風暴重創華爾街，意味著對華爾街上的家庭和企業而言要“勒緊褲帶過日子”。他認為，經濟的全面恢復不會立刻發生，在經濟出現好轉之前，經濟情況還可能會繼續惡化。在11月24日芝加哥的記者招待會上，他說：“面對處于危機中的經濟，我們不能猶豫、不能耽擱。”他提出“代價高昂”的經濟刺激方案應對當前的金融危機，同時希望能夠為美國經濟今后長期、可持續發展奠定基礎。該計劃也反映出經濟下行壓力可能會持續幾年的時間。在這個經濟刺激方案中，他將優先考慮創造250萬就業機會，投資道路、橋梁、學校以及潔凈能源項目。
針對當前金融危機，美國前財政部長、曾任美國哈佛大學校長的勞倫斯?薩默斯(Lawrence summers)(他已由奧巴馬正式提名出任國家經濟委員會主任)提出了應對目前金融危機的建議。他指出，既往金融危機中總結出許多經驗，其中最重要的一條就是：當應對重大金融危機時，歷史經驗告訴我們，政府可以在反應過度方面犯錯。他的主要觀點是：
第一，市場過度反應就意味著政府應對政策和措施也應過度反應，過度反應導致的錯誤要比反應不足導致的錯誤容易糾正。應對金融危機的經驗提醒我們，既然市場表現出過度反應，政策措施也要過度反應，而且還要采取堅決果斷的行動。
第二，可信度至關重要。抵制住做出樂觀的預測的行為而不是依靠采取措施行動。在應對金融危機中，為了樹立信心，總會有不斷的誘惑，試圖通過言辭而非行動注入信心，忽略了人民最為關心的問題。
第三，結束危機歸根到底就是恢復公眾信任和公眾信心。
第四，信任的恢復需要時日，切忌期望立竿見影。
第五，金融市場和實體經濟密不可分。
第六，這次危機蘊藏著巨大的機遇，而且歷史已證明歷次金融危機結束之后都會帶來絕好的機會。
關鍵詞：金融危機沖擊；企業風險緩沖；政府政策選擇
中圖分類號：F830.99 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
一、企業面對金融危機沖擊時的風險內容
所謂的企業風險，是指企業在經營過程中產生的不確定因素，給企業未來的生存和發展帶來一定的沖擊。這些影響因素總結起來分為兩種性質，一種是企業外部帶來的風險，比如市場的貨幣匯率變動，國家的政策變化，自然的災害沖擊，國家社會的動蕩不安等等；另一種就是由企業內部帶來的風險，比如企業的目標變動，人動，新產品上線等等。企業是一種在各種環境因素下生存和發展的市場主體，它被各種不確定因素所包圍，要想脫離這些風險的思想是不現實的，因此，企業要加強面對各種風險時的抗擊打能力，并且采取積極的應對措施來規避風險。
在美國的次貸危機產生后，可以看出我國的進出口貿易以及國內企業的生產經營都受到了一定程度的波及，在未來的時間里市場經濟的金融危機一定還會再次產生，因此，企業增強風險規避意識，政府采用有效積極的解決政策來面對金融危機是十分必要的。在金融危機來臨時，企業所面臨的危機主要包括資金現金流風險，資金的通貨膨脹風險，信用風險，進出口貿易風險，國際匯率風險。其中的資金現金流風險，是指金融危機產生后，作為市場資金調度主體的銀行將會采用緊縮資金的政策，減少在市場上的資金流動。而作為市場資金調度的另一方主體-消費者，也將會減少在市場中的消費行為，這樣將會增加企業的產品囤積量，囤積量增加的話，產品不能及時轉換為資金，那么將會影響下一輪的資金投放，以此往復，市場的現金流很容易產生斷裂。資金的通貨膨脹風險，是指隨著政府政策的資金大量投放，以及各地區的配套計劃實施，使市場上的資金大幅度增加，這樣就造成了企業所擁有的貨幣貶值，也就是說，企業投放出去的資金大幅度貶值，而且生產成本也同時增加，這就增加了企業的資金風險。信用風險，是指金融危機的沖擊使進出口貿易的風險值增加，再加上國內需求的逐漸減弱，致使產生企業在進行貿易往來時資金不能夠順利收回等問題，最終影響企業的其他貿易往來，無法償還貸款，乃至破產，使企業的信譽度受損。進出口風險以及匯率風險，都是伴隨金融的危機產生，各國為規避風險采用匯率以及其他政策或手段，進而造成了我國企業的貿易和資金受損。
二、金融危機下的企業與政府應采取的應對措施
企業作為市場活動的主體，勢必要重視對金融危機的規避，從而緩沖金融危機產生的風險。而政府作為我國市場的宏觀調控主體，也有義務選擇合理可行的應對政策，來配合企業有效規避風險。
（一）加強與他國的經濟貿易對話，穩定匯率
金融危機之所以能對其他國家造成經濟影響，是因為經濟全球化的趨勢逐漸加強。各國的貿易往來逐漸密切，國家的任何政策的實施或者是經濟結構的不合理，都會影響合作伙伴國家的經濟形勢。因此，我國政府要加強與他國，特別是資本主義國家以及經濟大國的貿易對話，進行及時的政策溝通與交流，共同采取合理的措施來替代具有極大風險性的匯率調整政策，以積極的心態面對金融危機，并及時觀測他國的金融走勢，了解貿易往來國的經濟結構，有效預測未來可能產生的金融風險，加強貿易國之間的信息交流，從而降低金融危機的產生，避免匯率調整對我國企業帶來的影響。
（二）加強企業的內部管理，拓展業務渠道
在面對金融危機時，僅僅是注重對其的防范，調整外部環境策略是遠遠不夠的，核心的解決辦法就是要提高企業的內部競爭力，加寬企業的業務往來渠道。在面對金融危機時，要加強對企業的內部管理，對各部門的任務以及職責進行整理和細化，做到權責相等，才職相稱。注重對員工的職業教育與培訓，加強員工的崗位技能性。要加強與員工的交流與溝通，加強團隊的合作力度。加快企業產品的創新性，加大對科研創新的投入力度，從另一方面加強產品的宣傳與推廣，并尋找國際上存有的新興市場空白點，搶奪市場空白點，創造新的消費需求。調整國內的產業結構，適應市場環境調整，創造需求機遇。
（三）調整國家的相關政策，給予企業支持
企業在金融危機下產生的風險大部分來源于進出口貿易。隨著經濟貿易往來的全球化，國內企業的大部分市場都逐漸側重于國外的進出口貿易，因此，在金融危機產生時，進出口貿易也是受到波及最大，影響最深的。針對這一點，政府可以進行相關的企業政策調整，加強對企業的跟蹤與調查，加快將破產企業與潛力較大但實力較弱的企業重組步伐，對新型產業以及有發展潛力的企業給予一定的資金支持以及信用擔保，進行階段性的企業峰會交流，加強利益一致性企業的信息交流與資源互換，在宏觀調控上給予企業更大的支持與鼓勵。
（四）建立企業的風險管理體系，注重財務管理
企業要建立一個與自身的發展目標以及企業文化相適應的風險管理系統，從而在產生風險時能夠有效的采取措施進行風險解決，降低風險影響度。建立決策制定的相關團隊，在人員的選擇上具備有一定的市場風險規避經驗，提高決策制定的正確性，減少個人主義，加強對企業財務的審計管理，充分預測企業目前以及未來情況的資金需求，從而合理調度資金，保持資金的動態平衡，加強企業的資源管理，對長期累積的庫存進行及時清理，轉化成資本進行再次分配。
三、結語
美國的次貸危機帶給了各國政府以及企業更大的警示，就是要注重對金融危機的風險規避性。在面對金融危機時，企業要加強內部管理，提高核心競爭力，緩沖金融風險，政府要采取合理的政策，給予企業宏觀支持。相信通過企業與政府的共同努力，一定能夠有效規避未來的金融危機所帶來的沖擊，從而促進國內企業更為有效的生存和發展。
參考文獻：
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關鍵詞：外宣媒體；深度報道；經濟新聞
中圖分類號：G21文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2010）24-0202-01
在全球性重大事件中，承擔著對外傳播功能的主流媒體，對重大國際新聞事件的報道，最能體現一個國家參與國際事務的能力和在國際上的地位。人民日報海外版承擔著對外傳播的功能，分析人民日報海外版對于本次國際金融危機的報道，可以一窺宣傳策略對于外宣媒體的重要性。
一、站在高度，全球視角
外宣媒體在對金融危機進行報道時以全球視角，面向世界傳遞信息。人民日報海外版等對金融危機進行報道，不僅傳播金融危機如何發生，還剖析金融危機爆發的深層原因，闡釋其對世界發展帶來的影響，分析其利弊，并預測未來的經濟走勢。報道不是局限于傳遞信息，還體現出一種傾向，引導國際輿論，呼吁全世界聯合起來，以飽滿的信心克服危機。人民日報海外版9月24日發表文章《華爾街給我們什么警示》，10月16日報道《看好中國2條理由》，10月22日報道《全球金融體系當推倒重建》，10月27日報道《恢復信心 從何著手》，11月14日報道《“金磚四國”打造全球經濟之錨》等文章客觀反映國際金融危機的健康狀況，詳細闡釋了金融危機的影響，引導國際輿論，解疑釋惑。
二、全面細致，形成體系
金融危機是一個復雜的議題，外宣媒體圍繞金融危機展開多角度詮釋，使世界全面了解金融危機。
（一）關于金融危機本身的報道傳播信息是媒體最基本的社會功能，在金融危機爆發的最初階段，人民日報海外版主要報道了金融危機在世界范圍的表現、各國的應對政策等基本情況。2008年9月17日發表了《雷曼公司破產預示著什么》，10月24日發表了《亞歐攜手應對挑戰》等報道，主要介紹了金融危機發生的歷史原因，導火索以及各國面對經濟危機的措施。
（二）對金融危機的深入解讀，外宣媒體更加注意宣傳專家的觀點。2009 年2月11日人民日報海外版發表《全球金融危機何時現曙光》一文，主要內容是專家對國際金融危機的解讀，解答它正處在一個怎樣的階段、何時結束、今年全球經濟形勢如何、怎樣評價當前各國的經濟救助措施等問題。2008年10月7日發表了《我們如何吸取金融危機教訓？》、《金融危機兩面看》等一系列解讀性質的報道。總結金融危機帶來的教訓，客觀分析其帶來的有利因素。深度報道成為媒體對金融危機進行解讀最常用的報道方式。這是由于金融危機專業性極強，而媒體報道不僅要傳遞信息，還要進行輿論引導，尤其是外宣媒體，對外傳播代表著國家形象，這樣只有權威人士、專家對其進行解讀才有更高的可信性。
（三）我國應對金融危機的舉措和成效，我國積極應對全球金融危機，在實施的舉措和取得成效方面，外宣媒體的報道主要涉及國家、地方、企業、個人四個層面。一是國家層面實行的政策調控、大規模的財政投資激勵對經濟增長的帶動、我國社會主義市場經濟體制帶來的優越性、國有骨干企業的社會責任機制等；二是地方開展的好的活動，出臺的政策等，比如人民日報海外版在 2008 年 12 月 10 日發表的《金融危機給廣東上了生動一課》，通過報道廣東省進行產業結構調整，提升科技創新能力，指明科技創新、結構調整是回避金融危機的一項有力措施；三是展現我國企業在國際性金融危機中承擔了更多的社會責任，樹立我國負責任大國的國家形象。
對外報道在取得成就的同時，也存在一些不足。對外傳播首先應該力圖融入讀者群體所在的區域，做到“入鄉隨俗”。外宣媒體的傳播理應做到，與當地受眾的文化背景、信息需求、生活規律、收視習慣相接軌，增強節目的針對性和適應性。
同時，要摒棄傳統上中國媒體傾向于“報喜不報憂”的做法，平衡報道，既要看到中國經濟的成就和對世界經濟恢復增長的貢獻，同時也要報道我們經濟效率不高、市場調控手段有待更加科學等一些問題，擺脫“宣傳”的痕跡，增強“客觀報道”的分量，這樣才能逐漸贏得更多西方受眾的認可。
總之，媒體報道是展示國家形象的窗口，我國外宣媒體在金融危機中的表現，為展現國家成就、提升國家形象起到至關重要的作用。我國的對外傳播正在積極探索新的路子，在重大國際事務中扮演重要角色，逐步實現在國際社會的話語權。
總理在今年兩會《政府工作報告》中指出，“今年的政府工作，要以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線”。當前，全球金融危機對我國實體經濟造成沖擊，中國政府已采取各種措施積極應對。而我國地方各級政府如何結合地方實際，創造性開展工作，使中央的各項政策落到實處，收到實效?這是當前需要認真研究和解決的重大現實課題。
黑龍江省牡丹江市作為沿邊城市之一，全球金融海嘯傳導的負面影響自去年11月已開始顯現：工業方面，汽車配套、煤化工、紡織、木材加工等行業市場逐漸萎縮，一些外向型企業受美、歐、日、韓等市場萎縮的影響不同程度出現減產或停產；農業方面，受價格波動影響，農業生產收入減少，部分龍頭企業出現了產品滯銷；對俄貿易方面，受中俄兩國政策調整的影響過貨量出現了負增長；固定資產投資方面，一些重點項目收縮投資，進程放緩；社會方面，企業裁員、外地務工人員回流等導致就業和社會穩定壓力增加。
如何應對全球金融危機帶來的困難，如何避免經濟危機對欠發達城市的經濟造成雪上加霜、陷入“弱者越弱”的馬太效應，成為欠發達地區面臨的共性問題，也自然成為牡丹江市黨政工作的重中之重。
人民論壇雜志聯合國家行政學院、北京大學和中國人民大學等單位的有關專家組成專題調研組，于3月20日至22日赴牡丹江，通過座談、訪問、對話、實地參觀等形式進行調研。3月22日至27日，本專題調研組擴充專家隊伍，對牡丹江的探索進行了深入研討。
通過調研我們發現，牡丹江市委、市政府在應對金融危機過程中，把危機當作實現“彎道超越”的契機，站在全球視角和國家開放戰略的高度，審時度勢提出“打造沿邊開放先導區、辟建東北亞自由貿易區”的戰略構想，采取靈活的措施，加快產業調整步伐，以“金融強市”為手段，撬動大資金、大項目的“落地”，最終實現保企業、保就業、保增長，帶動全市經濟向“彎道超越”目標邁進。由于該市應對金融危機搶前抓早，采取的措施妥當，初步實現了“保就業、保企業、保增長”的目標：今年一季度GDP等主要經濟指標仍然保持了兩位數的增長，經濟受沖擊現象得到明顯扭轉。
牡丹江市最終能否有效應對當前的金融危機，實現“彎道超越”，有待時間的檢驗。但是，作為欠發達地區的地級城市，牡丹江市黨委和政府發揮“有形之手”的作用，抵御和應對金融危機的做法和經驗，值得借鑒。
關鍵詞：金融危機；俄羅斯；經濟
中圖分類號：F151.2 文獻標志碼：A 文章編號：1008-0961(2009)01-0005-03
席卷全球的金融危機使原先總體形勢樂觀的俄羅斯經濟受到嚴重沖擊。2008年俄羅斯經濟形勢要比當初俄官方預期的嚴峻得多，這主要是由于國際能源、原材料價格一路狂跌，導致靠能源、原材料工業支撐的俄羅斯經濟下滑。但是，依靠上半年經濟的快速增長，2008年全年俄羅斯經濟增長率仍有可能達到6％。目前來看，國際金融危機尚未見底，對俄羅斯經濟的沖擊仍在蔓延之中。為降低世界經濟惡化的影響，俄政府已經采取了一攬子應對危機的措施。由于全球經濟未來發展趨勢尚不明朗，因此，很難對俄經濟前景作出準確的預測，但可以預見的是，2009年俄經濟將大幅下滑且難以在短期內迅速復蘇。
一、2008年俄羅斯經濟形勢
2008年，美國次貸危機不斷發展，引發了全球性金融危機。進入第三季度以后，金融危機愈演愈烈，其影響已從發達國家傳導到新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟。全球投資者信心低落，國際市場能源、原材料等價格暴跌。美國和歐洲國家經濟衰退，新興市場國家和發展中國家的經濟增長速度也開始明顯放緩。在全球金融危機沖擊下，俄羅斯出現了資本急劇外流、主要出口商品價格大幅下降、股市暴跌等一系列問題，過去十年來一直保持著平均每年增速7％的俄羅斯經濟大幅下滑。目前俄羅斯整體經濟形勢具有如下主要特點：
經濟受國際能源價格暴跌重創。對于當今俄羅斯來說，可謂“成也石油，敗也石油”。近年來，經濟保持高速增長，其重要動力是國際市場石油價格持續攀升。2007年俄經濟增長率高達8.1％，僅石油和天然氣收入就占其國內生產總值的31.6％。而在2008年，隨著國際市場油價攀升到144美元后急劇下跌至40美元以下，烏拉爾原油價格從7月中旬的每桶140美元跌至12月上旬的每桶35美元。油價暴跌使俄遭受沉重打擊。石油外匯收入驟減，給國家預算、企業資金、居民收入以及銀行體系等領域帶來了問題。總之，油價走低，對于俄經濟來說后果是嚴重的。
濟增速急劇下降。俄政府最初預測2008年國內生產總值增長7.8％。上半年俄經濟運行良好，增長率為7.8％；受全球金融震蕩影響，下半年經濟形勢逐漸發生變化，第三季度國內生產總值同比增長6.2％；而從10月下半月起，銀行和資本市場的危機開始影響到實體經濟，其經濟形勢急轉直下。11月份1俄經濟運行情況惡化。
工業和建筑業下滑。據俄聯邦國家統計局數據，2008年10月與去年同期相比，工業增長速度僅為0.6％；而11月出現負增長，同比下降了8.7％(其中采掘業下降1.6％、加工業下降10.3％)，比10月份下降10.8％，這是自1999年以來工業形勢最嚴峻的一個月。
資本外逃、外匯儲備縮水、投資下降。資本加速外逃使俄經濟雪上加霜。有資料顯示，2008年前11個月資本外流約800億美元，全年可能達到1000億美元。隨著外資紛紛撤離俄羅斯，盧布匯率也出現下跌，外匯儲備也縮水約1/4。拉動經濟增長的引擎運行乏力，固定資本投資上半年同比增長率為16％，第三季度降至9.8％。
通貨膨脹率打破記錄。俄政府年初計劃2008年通貨膨脹率控制在11.8％以內，但世界能源價格急劇波動以及全球金融危機迫使其注資拯救經濟，使控制通貨膨脹的目標無法實現。2008年前11個月通貨膨脹率已達12.5％，全年有可能超過13％。高通貨膨脹率使得消費市場萎縮。
失業率不斷攀升。企業裁員致使11月份的失業率攀升到6.6％，失業人數增加到500萬人(其中正式登記的有130萬人)。同時居民可支配收入同比下降了6.2％。這造成居民的消費信心急劇下降，零售業也受到影響。
盡管如此，但由于上半年經濟增長迅速，以及政府采取了緊急反危機措施，2008年俄經濟仍保持了增長。據經濟發展部的初步數據，1～11月俄國內生產總值同比增長6.5％，工業生產增長3.7％；農業產值超過預期，同比增長9.2％，糧食產量超過1億噸；外貿額增長44.7％，其中出口額增長47.8％，進口額增長39.8％；固定資本投資增長11.3％；可支配收入增長約5％，零售額增長14.1％。此外，由于2008年全年烏拉爾石油的平均價格為每桶94.6美元，因此國家預算仍將出現盈余。前11個月財政預算盈余2.48萬億盧布，占國內生產總值的6.3％。應當指出的是，俄經濟形勢在12月份將會很糟糕。這樣一來，2008年全年經濟增速仍可能達到6％左右。但是，經濟不斷惡化的趨勢將會進入2009年。
二、俄羅斯政府應對危機的措施
國際金融危機爆發以來，為恢復市場信心和穩定國內經濟形勢，俄政府出臺了一系列經濟措施，制定了多項涉及金融業和實體經濟的救援計劃，并且不斷采取新措施，以穩定本國金融體系和刺激國內市場。這主要包括：
為了穩定金融市場，出臺了旨在支持國家金融系統的系列法律和措施，包括為貸款機構提供擔保，向證券市場投放資金，上調居民存款完全保險補償金標準等。12月初政府已承諾拿出5萬億盧布，用于幫助銀行系統應對金融危機。
為支持實體經濟，俄政府計劃從法律法規上保障投資人和貸款人的合法利益并防止企業破產；優先支持建筑、機械制造、國防、資源行業、零售和農業等領域；加大對中小企業的支持力度，包括提高國有銀行對它們的貸款額度等。
為幫助石油行業度過危機，俄羅斯聯邦政府承諾向天然氣工業公司、俄羅斯石油公司、盧克石油公司和秋明一英國石油公司撥款90億美元，用于償還外債；為調動企業的生產積極性，決定減輕企業稅負。石油的礦產稅起征點從每桶9美元上調至15美元。對一些重要石油產區的開發實行稅收減免。
為保障原油出口量，下調石油出口關稅。從2008年12月1日開始，俄石油出口關稅由每噸287.3美元下調至192.1美元；從2009年1月1日起將石油出口關稅下調為每噸119.1美元。同時，為保障木材出口規模，原計劃從2009年1月起實行的原木出口關稅率推遲一年實行。
為援助汽車業，保護國內汽車制造商的利益，俄決定從2009年1月15日起臨時提高外國汽車進口關稅。此外，俄政府還準備采取一系列措施援助國內汽車制造商和組裝外國汽車的廠家。
為保護日漸減少的外匯儲備并支撐國內經濟，從2008年11月11日起央行允許盧布小幅貶值。目前美元對盧布比價為1比29，盧布已跌去
9％，預計隨后還將會進一步貶值。
為應對失業率上升，緩解國內勞動力市場壓力，俄政府采取了一系列措施。其中包括在2009年減少使用外國勞動力數量，俄政府對吸引外國勞動力和制定外國勞動力配額的規定進行了相應的修改。為穩定民心，采取提高失業補貼額度、退休金和工資等涉及民生領域的舉措。自2009年年初起，國家發放的失業救濟金最高標準從原先的1275盧布提高至4900盧布。普京承諾向勞動與就業局撥款100億～500億盧布，以應對失業人數增加的趨勢。
近日，俄政府從聯邦預算、央行及基金等各種渠道籌集10萬億盧布(1美元約合29盧布)，以減弱金融危機對俄的負面影響。隨著金融危機對俄經濟沖擊的加深，俄政府將會采取新的應對措施。目前俄羅斯外匯和黃金儲備已躍升到世界第三，約為4500億美元，還利用“石油美元”建立了國家儲備基金，這為應對金融危機提供了重要保障。但是，從全球經濟形勢來看，俄政府采取的一些應對危機措施難以很快奏效。
應當指出的是，全球金融危機在重創俄經濟的同時，也將刺激其加快調整產業結構。這次全球金融危機折射出俄羅斯經濟的脆弱，這是資源型經濟結構所決定的。此前俄政府一直在努力改變經濟發展以出口原材料為主導的模式，但至今經濟原材料化趨勢并沒有發生明顯變化，依舊靠出口能源和原材料支撐經濟發展。因此，一旦國際市場行情發生不利變化，直接導致俄經濟遭受重創。在這次金融危機影響下，俄原料產區西伯利亞成為重災區。這使該地區深刻認識到，西伯利亞不應當只作為原料開采業中心來發展，還應當發展原料深加工，生產高附加值的產品。俄羅斯政府則更加強調，要向創新型經濟模式轉變。加快優化產業結構，推進經濟多元化，創造新的經濟增長點，使經濟真正步入健康發展軌道。
三、2009年俄羅斯經濟形勢預測
2009年俄經濟形勢在很大程度上取決于世界金融危機形勢。目前，盡管很多國家和國際機構都采取緊急措施穩定金融，刺激經濟增長，力度之大前所未有，但仍沒能穩住世界金融形勢，危機尚未見底，全球經濟惡化速度在加快。全球金融危機已經破壞了俄經濟的正常發展，對實體經濟的影響和沖擊還在加深，一些深層次的問題還將會暴露出來。由于不確定因素增加，很難對危機產生影響的深度和廣度作出準確的預測，但可以預計，2009年俄經濟形勢將是嚴峻的，特別是上半年將會很艱難；2009年全年經濟增速將遠低于2008年。
——以T市H區政府為例
一、論文擬研究解決的主要問題及意義
在經濟全球化的背景下，我國從整體經濟到實體企業的發展都面臨著巨大的競爭壓力和世界經濟形勢的風云變幻帶來的嚴峻考驗，出于保障經濟形勢平穩的需要，中央政府已經習慣于在宏觀層面對經濟社會發展進行各項政策調控，特別是在金融危機的特殊形勢下更會采取強有力的政策調控措施支持企業發展。在這一過程中，各地方政府如何結合地方實際情況，正確貫徹落實好中央宏觀調控政策，將其快速轉化為可操作的具體措施，從微觀層面直接幫助企業克服各種困難，創造和抓住機遇，使企業在確保生存的同時取得進一步的發展，成為擺在我們面前最緊迫和實際的課題。
本論文試通過研究分析在金融危機形勢下，T市H區政府如何貫徹中央各項宏觀調控政策，采取符合自身實際的政策措施直接扶持企業發展，及其取得的經驗和效果進行概括總結，力爭具備一定的指導性。
研究解決上述問題具有很強的現實意義和理論意義。在現實意義方面，一是隨著經濟全球化的發展和我國經濟越來越融入世界經濟，全球性大范圍的經濟波動對我國的影響將越來越大，地方政府如何應對金融危機等特殊形勢，采取何種政策措施幫助企業保持良好發展態勢，將會成為我們必須面對的問題，對其進行研究總結尤其重要；二是中國幅員遼闊、國情復雜、地方差異巨大，中央政府的決策部署必然突出指導性和原則性。當中央宏觀調控政策逐級傳達到地方后，地方政府在實際落實上級指令的過程中，必然會結合中央宏觀調控政策成文或不成文的制定適應自己區域特定情況的操作辦法，調度區域經濟，在金融危機等特殊形勢下直接扶持企業發展。那么，總結概括一套符合地方實際、適應地方政府操作的有效的直接扶持企業發展的操作辦法，現實意義十分巨大。
在理論意義方面，我們可以發現，研究國家層面經濟調控政策的研究非常集中，而對地方政府如何在微觀層面扶持企業發展進行分析研究的不多，更沒有形成一套適合中國特色社會主義社會的地方政府扶持企業發展的相關理論。本文即嘗試從上述角度進行研究，力爭為相關理論的形成做出一些貢獻。同時，金融危機形勢下中央宏觀調控政策及其指導下地方政府扶持企業發展的政策措施，很多是應對危機的非常舉措和直接干預手段，政企在金融危機特殊情況下聯系十分緊密，明顯有別于我們普遍倡導的政企分開等發展方向，由此將會引出金融危機形勢下對政企關系的重新界定。
二、論文基本理論、核心概念及相關文獻綜述
由于本文所研究的問題，必然從政府財政分配及其提供公共服務職能角度出發，因此本文以公共經濟學、政府經濟學、社會主義市場經濟等相關理論為支撐，并作為概念框架來分析。
本文研究的基本范疇是由政府經濟學研究衍生的，具體指金融危機特定經濟形勢下地方政府如何從微觀角度發揮服務企業職能。核心概念包括：政企關系、地方政府、扶持企業等。
通過有目的地查閱相關文獻，我們認為，國外與國內從宏觀角度研究把握政府與企業關系的文獻比較豐富，成果比較豐碩，特別是從宏觀角度研究分析社會轉型期如何理順政企關系的文獻很多。同時，結合地方政府職能和施政特點，從微觀角度研究其施政過程中如何具體為企業發展服務的文獻較少見，更少有對社會主義國家地方政府如何采取非常措施扶持企業發展的研究，沒有一套具備較強操作性的規范實施辦法，更沒有形成具備一定借鑒意義的相關理論及概念。對此，本文在克服相關文獻較少的困難，盡量搜集查閱相關資料的同時，更多地采用聯想推理、邏輯判斷、數字比較等方法對涉及問題進行原創性思考和分析研究。
三、論文研究思路、研究方法及可能的創新
本論文研究思路（邏輯進程）主要是：首先，概括總結金融危機形勢下國家采取宏觀調控政策的背景和方法。其次，結合上述背景分析，以T市H區政府為實例，綜合分析研究基層政府直接扶持企業發展所采取的各項政策措施的目的、實際操作辦法及其效果。最后，試歸納總結出具備一定借鑒指導性的、符合地方政府施政特點的金融危機等特殊形勢下地方政府直接扶持企業發展的思路辦法。
本文的研究方法，除經濟學基本方法論外，主要采取理論與實踐相結合的方法、實證分析與規范經濟分析相結合的方法、歷史分析與邏輯分析相結合的方法。具體包括定量統計分析法、試驗方法等研究方法。對企業生產經營中遇到的實際困難進行調研，掌握企業需要政府提供的服務其生產經營的政策措施，并通過準確的統計數據分析，對企業在接受政府直接扶持后生產經營效果變化是否達到預期目標得出結論。
本文具備以下特點：一是選題原創，比較符合時勢，具備較強現實意義，創新性總體較強；二是論文縱向跨度較大，從宏觀經濟走向、中央政府調控到地方實體企業發展形勢、地方政府措施都需要闡述，從政府經濟學相關理論到地方政府對促進經濟、服務企業的施政嘗試都需要分析研究，分析的層面、角度較多；三是研究方法涵蓋定性分析和定量分析；四是以順應國家經濟快速發展形勢的有代表性的地市級行政區為研究實例，采用資料真實客觀、鮮活；五是提出觀點、得出結論在當前具有較強的借鑒性、實用性、推廣性。
四、論文基本框架結構
第一章 導論
第一節 選題緣由
第二節 選題研究的目的意義和理論貢獻
1.2.1選題研究的目的和意義
1.2.2選題研究的理論貢獻
1.2.2.1金融危機特殊形勢下對政企關系的新界定
1.2.2.2對地方政府落實中央宏觀調控政策的操作辦法進行總結
第三節 選題研究的創新點和下一步研究方向
第四節 研究方法及整體架構
第二章 政府與企業關系概述
第一節 研究政企關系重要性
2. 1.1 研究政企關系的理論意義
2.1.2 研究政企關系的現實指導意義
第二節 政企關系基本概念和理論
2.2.1 政企關系研究的歷史脈絡和趨勢
2.2.2 政企關系核心概念和基本理論
第三節 我國政企關系特點
2.3.1 我國政企關系的復雜多樣性
2.3.1.1政府與國有企業的關系
2.3.1.2政府與三資企業的關系
2.3.1.3政府與中小企業的關系
2.3.2 我國政企關系的發展變化性
2.3.2.1改革開放前政企關系發展特點
2.3.2.2改革開放后政企關系發展特點
2.3.2.3金融危機特殊形勢下政企關系特點（比照美國凱恩斯主義）
2.3.3 改善我國政企關系的途徑
第三章 中央政府應對金融危機的宏觀調控政策分析
第一節 中央政府宏觀調控的方式
3.1.1 政府宏觀調控的歷史演變和現實必要性
3.1.2 中央政府宏觀調控的方式
3.1.3 中央政府宏觀調控的趨勢
第二節 21世紀初全球性金融危機及其對我國企業發展的影響
3.2.1 21世紀初全球性金融危機的到來
3.2.1.1 金融危機的起因及發展趨勢
3.2.1.2 各國應對金融危機的措施（政府直接干預經濟）
3.2.2 金融危機對我國企業發展的影響
3.2.2.1 金融危機對我國企業發展的不利影響
3.2.2.2 金融危機也為我國企業發展帶來了機遇
第三節 中央政府應對金融危機的宏觀調控政策
3.3.1 金融危機形勢與我國保持經濟快速增長的背景分析
3.3.2 中央政府應對金融危機宏觀調控的具體政策（財政、就業等）
3.3.3 中央政府宏觀調控的效果及發展趨勢
第四章 金融危機形勢下地方政府直接扶持企業發展的實例分析—以T市H區為例
第一節 地方政府施政特點概述
4.1.1 地方政府施政環境特點
4.1.2 地方政府施政方式特點
4.1.3 地方政府落實中央政府宏觀調控政策的方式及效果
第二節 T市H區區域發展背景概況
4.2.1 T市H區區域發展的戰略定位和規劃定位（具備濱海新區特殊背景）
4.2.2 T市H區區域快速發展的趨勢
第三節 金融危機形勢下T市H區政府直接扶持企業發展的實踐
4.3.1 金融危機對T市H區企業發展的影響
4.3.2 T市H區政府貫徹中央宏觀調控政策直接扶持企業發展的具體實踐
4.3.2.1 扎實開展基層調研并制定落實中央調控政策的實施方案（從政府的經濟調節職能角度，結合區域發展規劃）
4.3.2.2 不斷加大基礎設施建設投入力度（從政府經濟調節職能角度）
4.3.2.3 努力擴大內需消費（從政府經濟調節職能角度）
4.3.2.4 潛心打造促進企業長遠發展的公平環境（從政府市場監管職能角度）
4.3.2.5 全力保障企業人員就業、分配和生活水平穩定（從政府公共服務、社會管理職能角度）
4.3.2.6 利用政府優勢直接扶持企業發展（分為正常服務和特殊政策措施方面）
4.3.3 T市H區政府落實中央宏觀調控政策過程中的特點和創新
4.3.4 T市H區政府落實中央宏觀調控政策的效果觀察
第五章 結論
第一節 地方政府直接扶持企業發展措施的歸納總結
5.1.1 地方政府直接扶持企業發展的遵循原則
5.1.2 地方政府直接扶持企業發展的具體操作方法
第二節 地方政府直接扶持企業發展相關問題展望
5.2.1 地方政府直接扶持企業的發展趨勢
5.2.2 地方政府直接扶持企業的相關理論研究
結束語
（一）在經融危機來臨之時，許多關聯企業，或者經營不善的小企業，最先垮掉，存活下來的企業，也會因為資金流的短缺或者應收賬款未能按期收回而困難重重，所以，在收入不佳的情況下，必須財務降低承辦的策略來保證企業正常的生產經營，這是最有效、也是采用最多的一種策略。
（二）在金融危機發生時，市場環境大多為買方為主，同一性、雷同性、相似性的企業就會競爭加劇，有可能上演不光彩的惡性競爭，如何最快的降低成本 ，及時采取有效措施，維持企業生存，當屬控制成本之策。
（三）企業之間的競爭，就是成本的競爭，當今社會分工細化，各種企業之間都面臨競爭，企業要從長遠發展出發，樹立成本控制理念，功夫下在平時，確實節約成本，提高生產效率，贏得市場和客戶信任。
二、企業控制成本的困難
（一）轉危為安的意識不強。面對來勢洶洶的金融危機，有相當的企業在思考如何應對之策，充分利用成本控制之法，降低企業負擔，降低原材料采購價格、降低管理費用等，真正使企業減輕負擔，輕松上陣，還有一部分企業，因循守舊，抱殘守缺，不能積極實施承辦控制，導致企業負擔更重，最終走向了不歸之路。
（二）成本控制體制機制不健全。在我國企業經營過程中，決策層權力大，如果對成本意識不強，必然導致成本控制不能實施；基層員工缺乏憂患意識、對成本控制缺乏了解，成本控制實施起來步調不一致，不在統一頻率上。
（三）成本控制內容不清楚。大部分企業理論性不強，對成本控制只是了解，掌握不透徹，在金融危機來臨時，不會用，對經營、管理成本、各種費用不清楚，不知從哪里入手開展成本控制，成本控制無從下手。
（四）成本控制與各項規定的關系不清楚。有的企業談及成本控制就是節約，降低工資、不繳納五險一金等等。這在企業經營管理過程中是不允許的，成本控制要考慮長遠，不能挫傷職工積極性，影響企業在研發、創新方面的投入對企業長遠發展都是得不償失的。
三、企業加強成本控制的對策
（一）宣傳成本控制戰略，形成成本控制意識。從企業決策層到一般干部，都要將企?I成本控制學深學透，理論精髓，形成人人都有主動性，深刻認同企業成本控制文化，認識到金融危機對企業造成的影響，企業為了生存而采取的必要措施，讓員工理解企業采取的措施，配合并行動起來，形成人人參與成本控制的良好氛圍。
（二）企業戰略與成本控制緊密結合。金融危機來臨時，成本控制不是簡單的不花錢，而是及時的根據市場行情，調整企業發展重心，以圖利用刺激政策或者自身低成本的優勢，使企業靈活應對金融危機，在危機中成長，在危機中發展，提高自身抵御風險的能力。
（三）建立健全成本預算。加強預算管理是現代企業規范發展的必要步驟，據統計，有效的預算可以為企業節約10%的成本，通過成本預算，能夠明晰單項成本的具體數額，根據市場行情，是否有降低的可能等信息，為企業決策者提供準確的數字，幫助企業應對金融危機。
（四）當金融危機發生后，整個市場環境就會低迷，如何在眾多的企業中脫穎而出，迅速占領市場？就需要企業推進低成本創新可以在以下幾方面做好：一是鼓勵員工創新，從每一件工序的改進做起，爭當創新先行人。二是可以和眾多企業進行學習交流，學習先進技術，通過采用新技術和方法，降低企業成本。三是在金融危機發生后，崇尚實干，采取成本控制策略，需要落實到具體的任務中去，用實際行動檢驗成本控制的效果。
（五）適當降低成本。在企業發展中，原材料采購、人工費占的比重較大，一般來說，可以利用各種方法，在確保采購原料質量的同時，降低采購成本；可以對企業高收入群體進行限薪，由于在金融危機的影響下，企業壓力劇增，要在法律規定的范圍內，對高收入群體采取限薪做法，達到薪金的合理區間，穩定一般員工心態，降低企業負擔的目的。
（六）依托電算化進行成本控制。現代信息技術發展，電算化已非常普及，采用電算化能有效提取數據，計算簡單、結論準確，為決策分析提供有益的參考數據。
金融危機在給企業帶來風險的同時，也給企業帶來了機遇，想變壓力為動力，就必須對成本控制進行學習，掌握成本控制的關鍵點，解除成本控制就是節約的誤區，放眼全球，放眼經濟界，采用成本控制能給企業帶來資源重新配置，促進企業發展。
