時間:2023-09-08 17:14:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區垃圾分類宣傳方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹落實《XX市生活垃圾分類工作實施方案》(X政辦秘〔2018〕X號)、《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》(X分類辦[2020]X號)和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣生活垃圾分類工作實施方案的通知》(X政辦秘〔2019〕X號)等文件精神,高效推進和規范生活垃圾分類示范片區建設工作,根據《關于開展生活垃圾分類示范片區創建工作的通知》(X分類辦[2020]X號),特制定XX縣生活垃圾分類示范片區工作實施方案。
一、工作目標
全力推進XX鎮生活垃圾分類示范片區建設,實現垃圾分類管理主體責任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運處理系統全覆蓋,確保年內示范片區達到單位全覆蓋(含黨政機關、學校、公共機構、相關企業、公共區域等)、居民小區“雙80”(開展生活垃圾分類居民小區數量占比不少于80%、開展分類居民戶數占比不少于80%)的工作目標。
二、工作任務
1.建立健全管理體制和工作機制,統籌推進垃圾分類示范片區建設。
(1)加強隊伍建設。XX鎮將生活垃圾分類納入基層社會治理,設立生活垃圾分類工作機構,配備生活垃圾分類督導員,組織志愿者參與垃圾分類工作,任務分工明確。
(2)完善工作制度。XX鎮制定垃圾分類示范片區工作推進方案,建立考評、獎懲等制度。將垃圾分類工作納入基層黨建工作,社區黨員干部帶頭實施垃圾分類。
(3)認真調查摸底。匯總編制轄區內所有居民小區、黨政機關、事業單位、學校、公共機構、相關企業及公共場所的花名冊。
(4)廣泛宣傳發動。在顯著位置設置宣傳欄和公示牌,介紹分類知識,公示管理信息;利用報紙、電視、微信群、微信公眾號、自媒體等各類媒體持續開展垃圾分類宣傳;組織對社區、小區物業、環衛保潔人員開展專項培訓,組織志愿者開展進小區、單位、商戶的宣傳活動。
(5)加大考評監管。自5月起,每月組織1次管理考評,及時整改完善考評中發現的問題,督促轄區內垃圾分類責任主體認真落實整改。
2.強化示范片區內垃圾分類設施配置,確保基本全覆蓋。
進一步提高垃圾分類設施覆蓋率,完善垃圾分類日常管理機制,落實示范片區內所有單位垃圾分類主體責任,筑牢源頭分類基礎。按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類,分類收集容器布局合理,數量適宜,外觀干凈整潔,密閉性良好,標準顏色符合國家要求。
3.完善垃圾分類收運處置體系,確保基本全覆蓋。
(1)推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行出售給回收機構,或由再生資源回收企業采用固定、流動或預約方式進行回收,最大限度方便市民交售可回收資源。鼓勵采用積分獎勵等方式,推進可回收垃圾有效回收利用。
(2)執行有害垃圾源頭單獨分類收集。按照《XX市生活垃圾分類過程中有害垃圾監督管理實施辦法》(環土〔2019〕99號)配置垃圾中轉點,由市生態環境局指定處置單位到各中轉站點進行收運。
(3)規范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運或送往指定垃圾中轉站集中轉運方式,送市城管局指定的處置場所集中處置。
(4)及時處置裝潢垃圾、大件垃圾。設置規范臨時點,對建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存,及時送到轄區內指定的場所處置,不得長時間堆放在綠地、人行道等公共區域。
三、工作步驟
1.動員部署(3月)
開展調查摸底,全面梳理鎮區單位、居民小區名單,明確各分類責任主體,落實專項工作經費。
2.宣傳發動(4月)
印發創建工作方案,明確責任分工,召開動員會議,全面宣傳培訓。
3.全面實施(5月)
啟動XX鎮示范片區單位垃圾分類工作,開展首批居民小區試點,原則上XX鎮示范片區的每個社區首批開展數量不得少于2個居民小區。
4.分步推進(6月至9月)
分批次推進示范片區單位、居民小區分類工作,確保10月份達到單位全覆蓋、居民小區“雙80”工作目標。
5.自評初審(10月-11月)
XX鎮示范片區對照創建標準開展自查,自評達標后向縣分類辦提出驗收申請。縣分類辦對照《生活垃圾分類示范片區驗收評分表》(見附件),對創建情況進行考評驗收和初審,未達到90分以上的,半個月內完成整改,整改后再次提出驗收申請;對考評90分以上并達到創建要求的,在報紙或網站進行為期7天的公示。
6.達標驗收(12月)
縣分類辦對公示通過的XX鎮示范片區,將申報材料和審核意見正式行文,報送市分類辦申請達標驗收。市分類辦采取第三方現場檢查和考評工作組綜合驗收相結合的方式,通過聽取匯報、查閱資料和現場檢查方式,對申報的示范片區組織達標驗收,對考評90分以上,達到創建標準的鎮街進行公示1個月,公示期內未發現弄虛作假、嚴重質量倒退的,由市分類辦進行命名。
四、工作要求
(一)落實政府責任。
縣生活垃圾分類工作領導小組要統籌推進全縣垃圾分類工作,及時協調解決生活垃圾分類示范片區創建工作中的困難與問題,全力推動生活垃圾分類工作落實;各社區、村負責本轄區垃圾分類具體推進工作。縣機關事務管理中心、縣住建局、縣教育局、縣市場監管局、縣衛健委、縣商務局、縣文旅體局、縣交通運輸局等成員單位要按照職責分工,協調做好各自行業領域內垃圾分類工作,努力形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
(二)落實資金保障。
建立政府投入與社會投資相結合的投融資模式,發揮政府主導力作用,加大公共財政投入,推進垃圾處理設施建設。引入市場機制,發揮市場配置作用,充分調動社會力量參與垃圾處理設施投資、建設與運營的積極性。
(三)強化監督考核。
建立多層級的監督制度,將生活垃圾分類工作情況納入城市管理綜合考核、農村人居環境整治考核及文明創建考核。縣分類辦將不定期對工作推進情況進行調度督查,對生活垃圾分類推進有力、績效明顯、分類效果好的單位和個人,予以表彰獎勵,對工作推進不力、落實不到位的責任單位和責任人通報批評。
(四)健全監督渠道。
建立健全垃圾分類民意反映監督平臺,開通投訴監督電話熱線,設立民情民意留言箱,及時傾聽群眾呼聲和意見,廣泛接受群眾監督。利用微博、微信公眾號等加強線上、線下交流互動,調動群眾參與垃圾分類的自覺性、積極性。
附件:
1.《生活垃圾分類示范片區驗收評分表》
2.《XX縣生活垃圾分類示范片區小區情況明細表》
附件1:
生活垃圾分類示范片區驗收評分表
考核項目
考核子項
評分標準
得分
居民小區達標(40分)
小區數量
(20分)
居民小區數量達不到80%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
居民戶數
(20分)
開展居民戶數達不到80%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
單位分類達標(10分)
單位數量
(10分)
單位數量達不到100%的,每低1個百分點,扣1分。(查看資料)
管理主體責任
全覆蓋
(15分)
制定實施方案
(2分)
制定示范片區垃圾分類工作實施方案,有明確的年度建設目標,主要任務,推進措施,保障機制。(查看資料)
成立領導小組
(2分)
成立垃圾分類示范片區領導小組,設有垃圾分類工作機構,并配有專職人員,有明確協同分工職責。(查看資料)
建立考評機制(2分)
組織開展區域內日常垃圾分類情況考核和指導,每月組織一次管理考評,有考評記錄。(查看資料,少一次扣0.5分)
投入專項經費
(2分)
設有垃圾分類專項經費,
制定經費使用績效考評辦法。(查看臺賬)
開展宣傳培訓
(3分)
對片區內不同對象有針對性的宣傳方案(1分,查看資料);對社區、物業等工作人員進行專項培訓,全年不少于2次(1分,查看資料,每少一次扣0.5分);開展進小區、單位的宣傳活動,全年不少于5次。(1分,查看資料,每少1次扣0.2)
強化保障機制
(4分)
垃圾分類工作納入基層黨建工作(1分),黨員領導干部帶頭實施垃圾分類(1分),設立垃圾分類督導員(1分),組織開展志愿服務等活動(1分)。(查看資料)
分類類別全覆蓋
(5分)
四分類要求
(5分)
按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾為分類類別開展垃圾分類。(查看臺賬及現場檢查,有一項未開展扣5分)
分類體系全覆蓋
(30分)
(注:隨機抽查4個居民小區,各類檢查項目的均分為各子項得分)
分類收集體系(20分)
可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器設置符合規定(10分,現場檢查,撤桶并點工作不到位的扣5分;點位未按要求設置或不規范的1處的扣1分,5分扣完為止);居民小區裝潢垃圾、大件垃圾應根據需求設置收集點(5分,現場檢查,沒有的扣5分,不規范的扣3分);各類垃圾必須分類收集,有詳實的各類垃圾分類投放和運輸臺賬。(5分,現場檢查,沒有的扣5分,不規范的扣3分)
分類運輸體系(5分)
各類垃圾必須分類運輸,運輸車輛配置合理,顏色、標志和對應的垃圾一致。(1類不符合扣2分,5分扣完為止,現場檢查)
分類處置體系(5分)
各類分類收運的垃圾最終處置符合我市相關規定。(1類不符合扣2分,5分扣完為止,現場檢查)
備注:90分(含90分)以上為合格。
附件2:
XX縣生活垃圾分類示范片區小區情況明細表
序號
鎮街
社區
此社區居民小區總數
此社區總戶數
負責人及
聯系方式
備注
1
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
2
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
3
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
4
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
5
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
6
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
7
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
8
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
9
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
10
XX鎮
XX社區
XX
XX
XX
XX
11
XX鎮
XX社區
XX
XX
插旗鎮人民政府辦公室
關于印發《清潔家園行動實施方案》的通知
各村(社區)、部門單位:
經鎮黨委、政府同意,現將《清潔家園行動實施方案》印發給你們。請按照相關要求,遵照執行。
插旗鎮人民政府辦公室
2021年1月30日
清潔家園行動實施方案
為歡度春節營造一個干凈、整潔、健康、歡樂的節日氛圍,經鎮黨委、政府研究決定,從2021年1月31日至2月10日,在全鎮范圍內開展清潔家園行動。現制定如下方案:
一、行動目標
著重解決積存垃圾、常態保潔、房屋安全隱患、垃圾分類等問題,新一屆村(社區)“兩委”干部要帶頭開展清潔家園行動,引導群眾提升愛護環境與健康意識,促進我鎮農村人居環境整治和疫情防控總體水平進一步躍升。
二、成立清潔家園行動領導小組
顧 問:王 鵬
組 長:劉 專
副組長:羅 嵩(常務)、紅、施定兵、彭 勝
晏 清、余祥雄
成員及單位:葉家龍、徐 瓊、劉曾瓊、夏慧聰、羅 航、周 威、朱慧麗、漆 琴、農業綜合服務中心、社會事業綜合服務中心、綜合行政執法大隊、市監所、自然資源所
領導小組下設辦公室,葉家龍兼任辦公室主任
三、重點任務
(一)各村(社區)開展清潔家園行動重點
1.清理積存垃圾
對垃圾池、垃圾箱等收集點積存垃圾來一次全面清運,特別是公路兩側、村內巷道、公共活動場所、農村集貿市場、農房周邊的各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等,有效鏟除農村病媒生物孳生環境,從源頭預防疾病傳播。
2.強化保潔責任
要求廣大保潔員切實履職盡責,對鎮村公共區域進行常態保潔,確保農戶垃圾清運處置及時,公共區域保潔常態。要求全體村民對房前屋后、居家內外來一次全面徹底的大掃除,大力整治農戶生產資料、農機具隨意堆放現象,保持物品堆放整潔有序。
3.排除農村房屋安全隱患
按照屬地管理責任,各村(社區)要對轄區內房屋安全隱患進行全面清理,對發現的房屋安全隱患,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,要求對存在的房屋安全隱患進行整改、排除,要使廣大干部群眾充分認識到農村房屋安全的重要性。提高風險意識,做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。
4.配合垃圾分類
垃圾分類運營體系已經正式運行,為保證垃圾分類工作穩步推進,要求各村(社區)在試點范圍內做好垃圾分類宣傳工作,勸導農戶做好垃圾分類。要求各村(社區)試點范圍內農戶垃圾分類參與率達到100%,投放正確率達到80%以上。各村(社區)要聯合鎮市監所與轄區范圍內食堂、餐館等集中就餐場所簽訂《廚余垃圾回收協議》,全面管控集中就餐場所的廚余垃圾走向,嚴禁“潲水養豬”現象的產生。大力整治紅白喜事垃圾亂堆亂放現象,紅白喜事產生的廚余垃圾收要運至鎮垃圾綠色資源化處理中心,統一處理。
(二)村(社區)干部帶頭開展清潔家園行動重點
對57名村干部家居環境進行評比排隊,對最潔凈村干部庭院獎勵、公示,并公示整潔度排最后三位的庭院。
1.家居美化。個人住房整潔干凈、美觀實用,室內物品擺放整齊。
2.環境凈化。房前屋后菜地果園、樹木花草規范有序,庭院美好;實施“三清”(清垃圾、清淤泥、清糞污)、一改(改廁),無裸露排污、露天焚燒、亂貼亂畫、亂堆亂放、破壞生態、污染水系等現象;有垃圾收集箱(池),實施垃圾分類,生活垃圾無害化處理率達到95%;實施門前三包(包常態保潔、包生態養殖、包移風易俗)。
3.拆違拆偏。無違章建筑、亂搭亂建、亂占農田、耕地現象;堅持一戶一宅,對影響村容村貌的破敗“四房”及廢棄的豬欄、廁所、雜房、土窖棚帶頭拆除。
4.示范帶頭。帶動周邊鄰居參與清潔行動,取得一定效果。
四、實施步驟
清潔家園行動實施時間為2021年1月31日至2月10日,分三個階段實施。
1.動員部署階段(2021年1月31日-2月2日)。各村(社區)要把清潔家園行動作為近期工作重點,認真研究,明確專班,迅速推進。制定切實可行的實施方案,明確時間節點、工作要求和重點任務,及時組織會議部署,認真做好宣傳動員工作。
2.督查實施階段(2021年2月3日至2月8日)。督查分兩部分進行,一是對各村(社區)清潔家園行動進行打分排名,二是對新任村干部房屋衛生情況進行打分排名。對本屆全體村干部房前屋后進行全面排查,并根據左右鄰居環境衛生情況評價村干部宣傳影響范圍。
打分細則另行下發。
3.表彰鞏固階段(2021年2月9日至2月10日)。持續鞏固深化清潔家園行動成果,堅決防止形式主義,警惕和防止“過關”心態。
五、工作要求
作為地球居民的人類,在享受著豐富物質生活的同時,卻產生了大量垃圾。這些垃圾已經成為困擾當今世界城市發展的一個“頑疾”。特別是在中國這樣一個城市化進程飛速發展的國家里,矛盾就更為突出。家庭生活垃圾是城市垃圾產生的主要來源,對家庭垃圾進行分類處理,可以有效地減少垃圾危害,提高垃圾處理的效率,更能有效實施資源回收再利用。
然而,推廣垃圾分類政策13年來,始終收效甚微。在上海世博會上,加拿大、我國臺灣等多個國家或地區展示了他們的垃圾處理方式,給了我們許多有益的啟示。他們的垃圾分類政策之所以取得成功,一個很重要的因素就是加強了民眾的教育宣傳工作。要“從娃娃抓起”,從小事抓起。為此,我們開展了“家庭‘屎殼郎’行動”——家庭垃圾分類處理的系列科普實踐活動。
活動目的
科學態度與價值觀的養成
通過活動,激發學生探索自然的興趣,讓學生樂意提出問題并積極探究答案,從小養成關心身邊事、關注未來事的習慣;讓學生意識到家庭垃圾分類是一種保護環境、使社會可持續發展的行為,也是公民的一種社會責任;理解人與環境和諧發展的理念,從小養成愛護環境、保護自然的習慣;讓學生在解決問題的過程中,學會質疑與合作,學會交流與分享。
科學知識的認知
通過活動,讓學生了解城市生活垃圾對地球環境和人類健康所帶來的危害,知道垃圾分類處理的重要意義,掌握家庭垃圾分類處理的基本方法;讓學生知道減少垃圾危害的根本辦法是“減量、分類、回收再利用”,最終方法是“垃圾零廢棄”;啟發學生思維,帶動家庭、社區開展各種實際行動,減少家庭垃圾的產生,提高資源利用效率,共創美好生活環境。
科學探究能力的培養
通過活動,讓學生初步具備調查、訪問、收集分析資料、交流表達的能力,培養學生運用已有知識發現問題、解決問題的能力;讓學生學會簡單的方案設計以及想象和創新。
活動內容
整個活動分為“屎殼郎‘識’垃圾”“屎殼郎‘辨’垃圾”和“屎殼郎‘秀’垃圾”三個系列(見圖1,圖中紅色部分為重點活動)。
活動過程
系列活動一:屎殼郎“識”垃圾
活動1—1:認識城市垃圾的危害
活動時間:2010年4月22日-4月29日
活動過程及具體要求4月22日,結合“世界地球日”的紀念活動,全校師生集合在操場舉行主題校會暨開幕式活動。以班級為單位收看關于城市垃圾問題的專題教育片,并確立各自研究的專題和活動方案。分年級、分專題開展探究活動:三四年級以小組為單位制作一份關于垃圾危害的電子小報,上傳至學校主題網站,進行網絡展評;五年級以班級為單位,以垃圾的危害為主題,利用每天中午時間輪流為一二年級同學舉行一次專題宣講會,并由低年級小朋友評選出最佳作品。各年級學生完成學習單。
活動1 2:探索城市垃圾的處理方式
活動時間:2010年5-12月
活動過程及具體要求:考察世博園的垃圾處理問題,完成考察前的信息收集工作,并在考察完成后,完成有關考察報告。實地考察蘊藻浜垃圾處理碼頭,設計一份考察方案并撰寫考察報告。
活動1-3:發現身邊的垃圾問題
活動時間:2010年4月-2011年2月
活動過程及具體要求:發放一份告知書,征得家長配合;通過完成觀察記錄表,初步學習觀察、記錄,以及收集信息的方法;由探究老師利用探究課專門講解有關的數據統計的方法后,請五年級同學完成統計分析工作,并初步學會數據的收集、分析工作。
系列活動二:屎殼郎“辨”垃圾
在對城市垃圾問題有了一個充分了解以后,讓師生、家長認識到解決這一問題最好的辦法就是從我們的身邊小事做起,盡量減少日常生活中垃圾的產生,并開展分類回收活動。利用6月5日“世界環境日”,向全體師生和家長發出“家庭‘屎殼郎’行動”的倡議書,號召大家以自己的實際行動,減少垃圾危害。并鼓勵大家開展“家庭垃圾處理創意金點子競賽”和“廢舊電池‘綠箱子’行動”。(見表1)
系列活動三:屎殼郎“秀”垃圾
活動3-1:變廢為寶綠滿家圊行動
活動時間:2011年3—10月
活動過程及具體要求:3月12日,向全體師生、家長發出倡議。要求大家開展“變廢為寶綠滿家園行動”,開展無土栽培容器設計比賽。具體要求:利用家庭日常廢棄品設計一個無土栽培容器,學校為每戶家庭送上一份蔬菜種子,開展無土栽培實驗,并鼓勵大家開展各種蔬菜或花卉的種植實驗。
活動5-2:垃圾分類進社區活動
活動時間:2011年8-10月
活動過程及具體要求:利用科技節閉幕式,邀請居民代表參與學校的各項表彰、互動節目,了解垃圾分類的積極意義;向社區居民、路人發放垃圾分類的宣傳單;為社區居民做小品劇表演,宣傳垃圾分類知識。
活動3-3:垃圾分類能力親子大賽暨總結表彰大會
活動時間:2011年10月
活動過程及具體要求如下。
垃圾分類電子小報優秀作品展評:每班根據網絡投票數的多少,挑選出5件作品,統一制作在90cm×120cm的KT板上,布置在進校門的兩側,由每位學生和來賓來評選出最好的20件作品。
家庭垃圾分類調查報告展示:由科技室組織有關學科教師評選出20篇優秀調查報告,統一制作在90cm×120cm的KT板上,布置在學校櫥窗里,供同學和來賓品鑒,并擇優推薦參加有關比賽。
家庭垃圾分類創意金點子展評:在學校主題網站展示的同時,由學校邀請有關專家,評選出50個最具創意金點子,命名為學校的“創意智多星”,并推薦參加區級的創意金點子比賽。
“變廢為寶綠滿家園行動”作品展評:將學生在家庭中利用廢棄日用品改造成的無土栽培容器和栽培的蔬菜帶到學校參加展評,由家長代表、專家代表共同評選出優秀作品并予以表彰。
優秀主題宣講會展示:由在前期宣講會中表現出色的班級,向全校師生和來賓進行表演。
垃圾分類能力趣味親子大賽:同居委會合作,邀請社區居民,以家庭為單位在校園網上進行知識競賽,在閉幕式這一天進行表彰。
表彰活動:利用新聞媒體和網絡,再次向全體市民發出家庭“屎殼郎”行動倡議書。
@活動的教育意義及特色
通過這次系列科普實踐活動,可以增長學生的課外知識,增進他們對所生活城市的了解,激發他們對自然的喜愛之情,培養他們發現問題、解決問題的能力,養成從小關心身邊、關注未來的良好習慣,樹立起他們的社會責任感、協作精神,提高社會實踐能力。
本次社會實踐活動區別于以往活動最大的特色就是:
活動主題緊緊圍繞“世博”理念,結合“世界環境日”等重要紀念日開展活動,把握社會熱點,緊貼學生生活實際,體現可持續發展理念,具有鮮明的時代感。
充分挖掘學校附近的社會資源服務學校科普教育。上海環境物流有限公司(蘊藻浜碼頭)是全市最大,最先進的兩個垃圾處理碼頭之一,距離學校只有800米左右,是一處極好的科普教育基地。
本次活動通過學生帶動家庭與社區的科普宣傳活動,在延續“世博”精神,提升城市文明程度,改善城市形象等一系列方面作出了有益的探索。
本次活動充分運用了現代信息技術來激發學生、市民參與的興趣,提高了教育效率,擴大了學校科普教育的影響面。
該項目獲得第26屆全國青少年科技創新大賽科技輔導員創新成果科技教育方案類一等獎。
一:活動背景
應世界衛生組織的號召,以世界衛生日的宗旨為依托,希望引起世界各國對衛生問題的重視,并動員世界各國人民普遍關心和改善當前的衛生狀況,動員我們的社區居民,推廣和普及環保意識,提高人類健康水平。
二:活動主題
告別陋習,關愛社區
三:活動意義
隨著城市化的發展,以及科技的進步,環境問題日益惡化,嚴重影響著公共衛生和個人健康。作為地球主人的我們,要從身邊的點滴做起,改變陋習,關愛社區,關愛我們自己。因此,我臺開展“告別陋習,關愛社區”的活動來向全體小區人員推廣和普及有關環保知識,改變我們陋習,提高我們健康水平。
四:活動時間
20xx年4月7日
五:活動地點
xxxx社區
六:舉辦單位
主辦:湖北電視臺 承辦:湖北電視臺壟上頻道 協辦:市委宣傳部、市文明辦、環保局、衛生局及贊助商。
七:活動形式
文藝匯演、知識講座、義務診療、環保評選
八:活動內容
1.活動一:環保知識宣傳講座 活動對象:全社區居民,以家庭主婦為主要對象 活動內容:宣揚低碳環保,推廣使用天然氣;垃圾分類,有效合理再利用資源。
2.活動二:義務診療,預防疾病 活動對象:全社區居民,以老年人群及病患者為主。 活動內容:由武漢xxx醫院帶領的多名醫生,為當地居民進行量血壓、為患者診察疾病,包括施以簡單的治療,還有回答居民有關健康疾病的問題,宣傳預防措施,提供有效建議等,為廣大居民解決看病難以及對自己身體狀況有個了解并能有效預防疾病的問題。
3.活動三:貼近居民,文藝演出 活動對象:全社區居民,喜愛表演者為主 活動內容:演出內容以相聲、小品、歌舞為主要形式,重點是小型話劇,也就是征集喜愛表演的社區居民,為他們安排一出體現主題的小型話劇,由他們自己來演繹老百姓的酸甜苦辣以及對社會環境的看法,同時為壟上泥巴劇做宣傳。
4.活動四:評選小區環保之星 活動對象:全社區居民活動內容:由社區全體居民投票評選出小區的環保之星,再由主要單位公正評選出前三名,并給與榮譽及獎勵。
5:活動五:走進居民生活調查問卷 活動對象:有充足時間的家庭主婦、老人、上班族 活動內容:以訪談的形式,貼近民心,采訪報道社區活動、現場解答觀眾提問、征集新聞線索、聽取觀眾對欄目的意見和建議。同時可以進行調查,填寫調查報告一份。
6:活動六:廢棄物品回收 活動對象:家庭主婦 活動內容:在社區進行使用無磷洗滌用品,少用一次性餐具和塑料袋,廢舊電池回收,垃圾分類放置等主題宣傳。
九:活動實施
1、人員安排 以湖北電視臺壟上頻道工作人員為主要負責人,做好分工,有詳細的人員調動安排和緊急應對措施。 邀請著名醫生會整以及環境專家進行現場講座,以及對文藝匯演的人員及節目流程有周密的部署。 現場的保安及保護措施要周密。活動結束會,收拾現場,不能影響社區居民生活和破壞社區環境。
2、現場環境及設施安排 搭建表演舞臺,以及安排專家義診講臺,各個方面的道具以及必需用品安排。
十:困難及應對方案
以黨提出的“立足科學開展,著力自主創新,完善體制機制,促進社會和諧”為指引,以《區創建生態市實施意見》為指導,堅持以人為本理念,創建一批社會文明昌盛、基礎設施完備、環境優美潔凈、生態良性循環、生活舒適便捷、人與自然和諧的“綠色社區”,同時培養、提高中小學青少年的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,大力推進素質教育和社會主義精神文明建設。
二、工作目標
依照《生態市建設責任任務》的工作要求,區的創建目標是:到年,爭取“綠色學校”的比例≥80%,“綠色社區”的比例≥50%。
區共有16所小學,幼兒園8所,目前已有2所小學建成“綠色學校”:實驗學校和善耕中心小學。計劃在年底前再創市級或區級“綠色學校”(小學)4所,(幼兒園)3所,到年11月底前全面完成創建目標。
區現有社區48個,已建成“綠色社區”三個:路街道拙政園社區(省級)、街道社區(市級)、街道通和社區(市級)。計劃到年底前再創市級或區級“綠色社區”9個,年11月底前全面完成創建目標。
對照該項目標,區各學校、各社區圍繞創建生態市的中心工作,要加強宣傳,強化管理,完善創建的各項硬件和軟件建設,全面開展各項創建活動。
三、主要任務及考核要求
1、綠色社區
創“綠色社區”共有八項任務:
(1)煙塵:
社區內無燃煤鍋爐且使用清潔燃料,煙氣黑度、煙塵濃度達到國家排放標準;
居民使用清潔能源率大于90%,煙塵年投訴不超過3次。
(2)噪聲:
社區內企事業的噪聲排放達到《工業企業廠界噪聲標準》;
社區內無小五金加工場;
小區內機動車禁鳴;
年投訴少于5次。
(3)環境衛生
社區內機動車及人行道清潔,路面平整;
建筑外墻、院落圍墻清潔美觀,無亂寫亂畫亂貼現象;
生活垃圾袋裝化,垃圾分類收集,日產日清;
無飼養家禽和無證寵物;
飲食流動攤點清潔、規范,無占道排檔。
(4)環境面貌
社區內各種車輛有序停放;
生活污水全部納入城市污水管網或處理后達標排放;
區域河道保潔,無漂浮物,水體無黑臭現象。
(5)綠化美化
新建社區(年以后建成的)綠化覆蓋率大于35%,改、擴建社區綠化覆蓋率大于30%;
區域內四季有綠,新建工程經園林綠化管理部門驗收合格;
地面綠化、硬化,無土地。
(6)“三產”管理
“三產”項目“三同時”執行率達100%,爐灶使用清潔能源,油煙治理達標,污水經隔油處理后排放;
無一次性發泡塑料餐具批發、銷售經營和使用點;
年投訴少于5次。
(7)施工管理
建筑工地圍攔施工;施工車輛及時清洗;易污染的材料封閉運輸、堆放;工地炊事使用清潔燃料。
(8)環境宣傳教育
宣傳:社區內環境宣傳氛圍濃厚,有專門的宣傳櫥窗,有環保公約,組織一定規模的宣傳活動;
教育:積極創建“綠色學校”(幼兒園),不定期開展環保知識講座,有環保書報閱覽;
建立一支環保綠色志愿者隊伍;
倡導綠色消費,培育一批節水、節能和綠色消費的示范家庭和單位。
2、綠色學校
創“綠色學校”共有五項任務:
(1)組織管理
成立“綠色學校”創建領導小組,“綠色學校”的創建納入學校總體發展規劃及年度計劃中;創建有計劃、實施方案、具體措施和總結;
中層以上領導、環境教育骨干教師參加環保培訓,校內開展環保講座和教研活動;
創建活動中做的各種檔案資料齊全,分類整理。
(2)學科滲透
各學科的環保滲透教育:學科有計劃、教學有教案、活動有記錄、檢測有成效。
(3)綜合實踐活動與學校課程
每學期學校和班級有專項環境教育課程計劃和實施方案,內容豐富,形式多樣,與教學、班隊活動結合,師生廣泛參與。
充分利用和開發環境教育的資源,建立校外活動基地,開展有本校特色的環境教育活動。
(4)校園環境管理
營造綠色校園,能綠則綠,護綠保綠,花木有植物標牌;水塘水不低于四類水,無焚燒樹葉和垃圾現象;
辦公、學習、生活場所整潔、衛生;
垃圾分類投放及處置,對有毒有害廢物妥善處理;
節水、節電、節約紙張有計劃、有目標、有運行措施;
學校自身的污染能有效控制,校辦企業、學校設施及施工現場不產生污染。
(5)教育績效
通過師生問卷測試、校園觀察和走訪社區,了解學校師生對創建的認識,環境意識的提高及環保活動的參與度;
通過巡視校園、師生生活區、座談會等了解學生在倡導綠色生活方式、節約資源、參與保護環境等方面的所做的工作;
學校教師、學生在參加省、市及區級各類環保活動中的獲獎論文、教案、作品、書畫等,學校或教師獲得省或市、區級的表彰等。
(6)附加分
學校在評定年限內獲得市級以上環境教育先進單位,教師獲得環境教育先進個人;
論文、教案在國家級或省級專業刊物上發表;
學生在全國、省、市級環境活動中獲獎。
3、綠色幼兒園
創“綠色幼兒園”共有四項任務:
(1)環境建設
園內環境優美,綠化率高,有環境教育園地;
園內教室整潔,廁所干凈,飯堂符合國家衛生標準,垃圾分類處置,無師生人身傷害事故隱患;
通過觀察下水道、煙囪、垃圾池,檢查是否有園內自身產生的污染;
有園節水、節電、節約紙張的管理目標、計劃和措施。
(2)組織管理
建立環境管理領導小組,創建有計劃、措施和總結;
大、中班的環境教育有教學計劃、措施和總結;
環境教育活動的各類資料齊全。
(3)教育過程
領導、教師參加環境教育培訓及幼兒園培訓的計劃、材料等;
通過查閱教師教案,了解幼兒園在一日生活和其他活動中滲透環境教育的情況;
充分利用園內、社區、大自然的環境教育資源,創造良好的學習、活動環境,培養兒童對優美環境的體驗,養成良好的生活習慣;
每學期大、中班中至少有一期環境教育專題活動。
(4)教育效果
通過對教師問卷測試、幼兒提問,了解師生對環保理念的認知程度;
通過查閱幼兒行為記錄、座談等了解幼兒的環境行為;
幼兒園、教師有環境教育的經驗、論文獲獎。
(5)加分
幼兒園在評定年限內獲得區級以上環境教育先進單位,教師獲得環境教育先進個人;
教師的論文、教案在市環境教育評比中獲獎,在市級以上刊物發表。
四、實施步驟
1、綠色社區:
(1)編制創建綠色社區工作計劃;
(2)成立創建綠色社區領導小組;
(3)建立創綠色社區組織網絡;
(4)在社區中廣泛開展宣傳發動工作,充分利用宣傳陣地,調動黨員、干部帶頭,社區活動積極分子參加,營造創建的氛圍;
(5)成立環保志愿者隊伍,環保監督崗,對社區街巷、河道、綠地等社區公共環境進行監督;
(6)制定環保綠色社區公約,讓社區居民共同參與,保護自己的生存環境,倡導綠色消費。
(7)社區有固定的環境宣傳櫥窗,定期開展社區環保宣傳教育活動,重大節日如“六五”組織較大規模的宣傳活動,活動有記錄、照片;
(8)培育一批倡導節水、節能和綠色消費的示范家庭和單位;
(9)小區環境整潔,綠化覆蓋率高,垃圾分類收集,電池有回收箱,污水管網到戶;
(10)小區清潔能源利用率高,無煙塵污染;
(11)小區河道清潔,無漂浮物和黑臭,有專人負責保潔;
(12)三產項目符合環保要求,油煙、噪聲達到國家標準,污水排入城市污水管網;
(13)社區創建的目標、計劃、活動記錄、照片、臺帳、匯報總結等資料齊全;
2、綠色學校
(1)成立“綠色學校”創建工作領導小組;
(2)把創“綠色學校”納入學校總體發展規劃和年度工作計劃中;
(3)編制專項的綠色學校工作計劃
(4)各年級各學科把環境教育的內容編入教學年度計劃中,訂出不同年級階段的環境滲透教育要求,環境教育有方案、教學有教案、學生有收獲;
(5)利用班會、晨會、少先隊活動等開展以環保為主題的各種活動;
(6)結合“地球日”、“水日”“植樹節”,特別是“六五”世界環境日,開展各種宣傳教育活動;
(7)結合學校實際和社會實踐活動,讓學生走進社區、走向社會,開展有本校特色的環境教育活動;
(8)校園環境優美、整潔,綠化率高,有環境教育的專欄,學生有良好的環保行為規范;
(9)環境教育的資料齊全,計劃、方案、教案、論文、總結及獲獎作品等,充分體現學校環境教育的成效。
五、實施計劃
年11月前,申報一批“綠色學校”和“綠色社區”。
創建“綠色社區”和“綠色學校”是創建生態市的細胞工程,更是為群眾辦實事,為國家培養新一代環保接班人的大事,各部門對此要高度重視,將此工作擺上議事日程,加強組織領導,把健全工作機制,落實創建各項措施,全面完成創建任務。
區環保局全面負責創建“綠色學校”和“綠色社區”的組織領導和協調工作;
區教育文體局負責轄區小學及所屬幼兒園的創建工作;
各街道負責轄區內社區和街道幼兒園的創建工作;
區婦聯負責所屬幼兒園的創建工作;
區城管、建設部門配合做好關工作。
近日,筆者走訪了蘋果園街道的西山楓林社區二期、金頂街街道和八寶山街道,所見所聞讓人真正感受到了石景山區垃圾分類工作的系統化、精細化和廣大市民對這項工作的支持和認可。
一、政府主導,全力推動垃圾分類系統建設
領導重視、組織健全、方案具體是保障垃圾分類工作有效推進的前提條件。石景山區積極構建區、街、社區、物業四級管理網絡,組建了以主管區長為組長,各有關單位主要或主管領導為成員的垃圾分類工作領導小組,統籌部署全區垃圾分類工作。建立健全了生活垃圾組織領導、設施配置、體系建設、監督檢查和表彰獎勵工作機制,對垃圾分類工作做到事前謀劃部署、事中檢查調度、事后評比獎勵,確保生活垃圾分類工作順利開展。
垃圾分類體系的銜接是關系垃圾分類成敗與成效的關鍵因素。工作中著重抓好垃圾分類領導小組辦公室的綜合協調作用,發揮街道辦事處的屬地管理優勢,帶動社區居委會和物業小區齊心協力,不斷推進垃圾分類工作。同時,采取檢查通報、表彰獎勵、考核培訓等多種方式,深化責任落實,細化責任分工,優化工作流程,完善工作制度,對三類垃圾、四大環節體系銜接情況進行公示,鼓勵社會監督,確保各環節銜接實質到位。
2011年石景山區生活垃圾分類達標試點小區共有45個,涉及6萬戶家庭、16萬人口。經過一年的努力,45個試點小區基本完成了垃圾分類系統的基礎設施建設,采購了240升、120升和60升公用垃圾桶5310個,戶用垃圾桶7.5萬個,其中3.5萬個為廚余垃圾、其它垃圾二合一的組合式分類垃圾桶,購置環保垃圾袋3900萬個。結合垃圾收集站點實際,組織安裝了不銹鋼垃圾分類指示架800余套,方便市民準確了解垃圾分類要求。組織對全區43座垃圾樓進行了升級改造。配置“綠袖標”指導員815名,圍繞著“周四垃圾減量日”活動開展了形式多樣的宣傳動員,垃圾分類工作取得初步成效。
在分類投放環節,通過宣傳引導、二次分揀等措施力促廚余垃圾、可回收垃圾分類投放到位;在分類收集環節,推行“桶換桶”收集方式,通過配置電瓶車和電動車提高垃圾收集效率;在分類運輸環節,著重抓好廚余垃圾的“點對點”運輸,在垃圾樓改造工作全部結束前通過8臺廚余垃圾車直接運送至南宮餐廚垃圾處理廠進行處理。
沒有規矩,不成方圓。要確保垃圾分類實施效果,檢查考核是重要一關。2011年初,建立垃圾分類專業檢查隊伍和檢查制度,采取“日檢查、月評價、年考核”的形式,對實施生活垃圾分類的居住小區進行檢查考評。檢查人員分為兩組,以固定、問評、抽查等多種方式在早7∶00—9∶00,晚18∶00—20∶30兩個時間段進行檢查,主要檢查垃圾分類容器是否干凈整潔、標識齊全,是否按照標準分類擺放,是否實現分類收集和運輸,包括居民知曉率和正確投放率,以及“綠袖標”指導員上崗履職情況等,對檢查中發現的問題及時督促整改。為提升綠袖標指導員履職效能,從有限的垃圾分類資金預算中拿出專項經費,用于對綠袖標指導員表彰獎勵,對按時上崗、規范履職的指導員發放獎勵補助。
另外,石景山區政府機關帶頭,踐行垃圾分類。自2003年開始,各辦公室擺放分類垃圾小桶,樓層公共區域擺放可回收垃圾桶和其它垃圾桶。分類后的垃圾分別由相關資質企業進行無害化處理和回收利用。據統計,全年共清理分類垃圾140080公斤,其中廚余垃圾92980公斤,回收可再利用物資折合現金8919元。區政府機關2009、2010連續兩年被首都環境建設委員會、首都文明建設委員會評為北京市生活垃圾“零廢棄”管理貢獻獎。
二、以廚余垃圾分類為突破口,實施垃圾分類全過程管理
廚余垃圾的分類處理是垃圾分類的重點和難點。廚余垃圾是指居民家庭中產生的易腐性食物垃圾,包括菜幫菜葉、剩菜剩飯、瓜果皮核、廢棄食物等。一般來說,廚余垃圾量占到家庭生活垃圾量的40%以上,這些湯湯水水、油鹽混雜的廚余垃圾一旦進入到生活垃圾中,便使其中的廢紙、塑料瓶罐等失去回收利用價值。
廚余垃圾的分離和處理,有利于垃圾處理的后期分選和再利用,是實現垃圾綜合利用和焚燒的前期保障。為此,石景山區采購了8臺廚余垃圾運輸車,按照垃圾分類小區的位置排班設點,每臺車負責清運6-9個小區的廚余垃圾,每個分類小區設置2-3個集中收集點,實行定車、定人、定時、定點、定路線“五定”收集運輸,確保所有垃圾分類達標試點小區的廚余垃圾全部運往大興南宮餐廚垃圾處理廠進行資源化處理。
三、走入街道社區,宣傳實踐活動如火如荼
■西山楓林社區二期:社區宣傳真到位,入戶指導見成效
與其他垃圾分類試點小區不同,西山楓林社區二期的居民大部分都是來自石景山區福田寺、佟家墳、南平莊和海淀區四季青、西下莊、杏石口等地拆遷的村民。這些居民以前都住在農村自家蓋的小院里,對廚余垃圾、其他垃圾這些名詞沒什么概念。這給居委會宣傳垃圾減量、垃圾分類工作帶來了很多困難。對這一點,居委會的衛生主任李大姐可是深有感觸。“別說把垃圾分成三類投放了,以前我們這樓剛建好的時候還有不少人順著窗戶扔垃圾呢,還有人把垃圾袋直接放在樓道里,多不衛生啊。”
在這種條件下,社區居委會的工作人員集思廣益、反復討論,最后把工作重點放在了宣傳動員上。在社區宣傳欄里貼垃圾分類的海報,在垃圾桶邊設分類提示牌,樓門里放垃圾分類展板,向居民發放宣傳冊和調查問卷,并把社區居民分成兩類,一類是平時在家的老人、小孩,小時工和保姆;一類是周末在家的廣大上班族。對第一類居民的宣傳工作比較好開展,在社區里碰上,聊家常的時候就多說說垃圾分類。這些老人可是在家里分垃圾的主力軍。
“垃圾有毒有害,扔出來也沒地放,現在我們北京城都要被垃圾包圍了,只有垃圾減量和垃圾分類才是解決的辦法,政府出了這么多錢給大家配發了垃圾桶和垃圾袋,我們就應該把垃圾分類放,只有最沒用的才去填埋處理。”居委會主任吳大姐如是說。在居委會里,人人都是宣傳員,每個月都要給社區里的綠袖標指導員進行培訓。一是為了讓“綠袖標”進一步履行好職責,對工作內容及工作方法進行學習;二是對垃圾分類中遇到的問題進行討論,協商改進措施;三是規范垃圾分揀登記制度,給分得好的家庭發放兌換券,換些小獎品。
更難得的是,居委會的工作人員們放棄周末休息,輪流上門走訪,對平時不在家的上班族進行垃圾分類宣傳和實操指導。由于年輕人對居委會的大爺大媽們不太熟悉,一開始這項工作沒少吃閉門羹,后來隨著宣傳工作的全面開展和綠袖標指導員們的悉心工作,越來越多的年輕人也漸漸地開始進行垃圾分類。現在整個小區垃圾分類的認知度是100%,初次的正確投放率也能達到40%-50%。
■久筑社區:小手拉大手,垃圾分類齊動手
利用寒假時間,久筑社區組織了“小手拉大手,垃圾分類齊動手”活動,主要培養孩子們“垃圾分類要從小做起”的理念,充分發揮孩子們的帶動作用。
活動當天,50多名社區居民和孩子們一起,通過觀看宣傳片、有獎競答、分類實踐等共同學習垃圾分類。“再不進行垃圾分類,我們的北京城就要被垃圾包圍了!”孩子們一邊觀看宣傳片,一邊頗為嚴肅地討論著。到了有獎競賽環節,孩子們一邊舉手一邊跟父母小聲討論,“媽媽的化妝品是不是應該扔在可回收桶里啊?”“爸爸,落葉是不是應該屬于廚余垃圾啊?”小小競賽,鞏固了孩子們的垃圾分類知識。
最后,家長帶著孩子來到社區的垃圾分類區,請垃圾分類指導員現場講解,并通過模擬卡片和實際物品讓孩子們動手參與了垃圾分類投放過程。當孩子們看到指導員在寒風中認真檢查居民所扔垃圾的分類情況并把歸置錯誤的垃圾揀出來時,紛紛下決心,“一定要在家認真分垃圾,不給叔叔阿姨添麻煩。”
■金頂街街道:踐行周四減量日,主題策劃內容全
走進金頂街街道辦事處的會議室,這里正在開展一場別開生面的垃圾分類知識競賽。5個參賽家庭激烈角逐,必答題,搶答題,挑錯題還有動手環節,大家都賽勁十足。
金頂街街道辦事處的韋靜介紹說,從2011年初開始,除了重大節日每周的周四,金頂街街道都要舉辦減量日的宣傳實踐活動,到現在已經40多個了。街道舉辦過廢舊物品DIY制作、垃圾分類攝影展、低碳環保進小學、編排垃圾分類的詩歌舞蹈、制作條幅宣傳板……保證周周有活動,月月有培訓。街道還訂做了書包、筆、環保袋等小禮品作為獎勵發放個垃圾分類做得好的居民,同時堅持入戶宣傳,金頂街的16個社區保證知曉達到100%。
除了全方位的宣傳活動,金頂街街道的垃圾分類工作還從精細管理方面入手,把社區物業納入到“綠袖標”和志愿者隊伍,增強物業對垃圾分類工作的參與度。同時給城管監督指揮中心的協管員增加了一項任務,就是對垃圾分類工作的監督檢查。如果協管員在日常巡查中看到某個社區的垃圾分類做的不到位,可以拍下照片上傳到監督平臺,由區里進行督促整改。
■八寶山街道:垃圾分類辦講座,居民參與收獲多
八寶山街道辦事處,中華環保基金會的田老師正在這里講課。教室里坐滿了來自各個社區的大爺大媽們,他們拿著《綠娃在行動》的宣傳冊認真聽講。
田老師先說了垃圾的危害,又介紹了現在的處理技術,還準備了垃圾分類的道具,請居民上臺來分一分。
“大媽,這大骨棒可不是廚余垃圾,雖然它也是在廚房產生的,但不易腐爛堆肥,應是其他垃圾。”
“大爺,茶葉渣可是餐廚垃圾,您回家別放錯了。”
……
有一組數據記錄下了“周四垃圾減量日”的足跡,2010年開展宣傳活動40余場,2011年市政府有關部門和各區縣開展宣傳活動100多場,2012年1月至9月市政府有關部門開展宣傳活動13場,各區縣開展活動80余場;這些活動走進社區、街道、學校、農村、機關……真正調動起城市管理工作的主體廣大人民群眾的參與性。縱觀2012年的“周四垃圾減量日”宣傳活動,主題不變,形式更加豐富多彩。北京市市政市容委與首都文明辦把垃圾減量垃圾分類宣傳工作融入到“北京精神“中,充分體現了首都市民的責任意識和奉獻精神;而與“雷鋒精神”的有機結合,讓垃圾分類垃圾減量活動更增添了新的內涵。
垃圾減量垃圾分類是一項長期工程,需要人人參與和時時堅持。每個人都需要增強責任意識,發揚“我參與、我奉獻、我快樂”的精神,在參與中體現責任;從自身做起,堅持“大手拉小手、全家起動手”,在奉獻中收獲快樂;從點滴做起,堅持“以身作則、率先垂范”,在行動中彰顯文明。
小小心靈種下環保的種子
作為環保事業的民眾基礎,廣大農村地區不能忽視,需要調動村民的積極性來促進垃圾減量垃圾分類的廣泛開展。2012年第一個進農村活動來到了平谷區劉家店鎮,主題為“垃圾減量垃圾分類綠色鄉村月”,此活動吸引了周邊各村村民300多人參加,知識普及和有獎問答等環節深受村民的喜愛,不僅普及了垃圾分類知識,更提高了村民的垃圾減量意識。
同樣,作為環保事業的潛在支持力量和未來棟梁,家庭重要成員——婦女和可雕可塑的兒童更是重點宣傳對象。朝陽區團結湖街道迎來了“垃圾減量垃圾分類宣傳活動走進家庭”活動,市婦聯號召全市婦女、兒童積極行動起來,參與垃圾減量垃圾分類工作。全市廣大婦女要動員家庭成員們充分認識垃圾減量、垃圾分類的重要性,減少塑料制品和一次性消費品的使用,按量點餐、剩菜打包,從源頭上減少垃圾產生。兒童作為未來城市的主人,要積極參與“小手拉大手”活動,在家庭、學校、社區日常生活中參與、監督垃圾分類,從小養成良好的生活習慣。團結湖街道的少年兒童在活動中表演了節目,他們用廢品制作玩具、衣服,展現了垃圾變廢為寶的過程,在小小的心靈中種下環保的種子。
另外,社區作為城市的細胞,其中的每個居民分子都起著點滴而不可缺少的作用,“垃圾減量垃圾分類綠色社區月”宣傳活動走進豐臺區草橋欣園社區,由社區居民代表發出垃圾減量垃圾分類倡議。
新時代走出新步伐
雷鋒作為中國人家喻戶曉的模范和榜樣,其樸實無華卻彌足珍貴的精神,隨著時代的發展不斷豐富、變化著。“學雷鋒做文明有禮的北京人—垃圾減量垃圾分類”系列宣傳活動正是把學雷鋒和環保事業相結合,讓雷鋒精神在新時代走出了新步伐,更是提升了垃圾減量垃圾分類的精神內涵。
2012年8月2日,由首都文明辦、北京市市政市容委、市老干部局聯合主辦的“學雷鋒做文明有禮的北京人——垃圾減量垃圾分類宣傳活動”走進老干部局,號召全市老年人積極行動起來,參與垃圾減量垃圾分類工作。離退休干部代表倡議全市廣大老年人養成垃圾減量、垃圾分類的良好習慣,樹立從自身改變環境的理念;嚴格遵守垃圾分類制度,形成文明良好的生活方式;帶頭參與垃圾分類行動,營造共建綠色北京的氛圍。老干部們還對北京市垃圾減量垃圾分類工作提出了“進一步加大宣傳的深度和廣度”、“充分發揮社區一老一小人員的作用”、“鼓勵并引導各類環保社會組織參與到垃圾減量垃圾分類中來”等意見和建議。
創新形式營造良好氛圍
隨著“周四垃圾減量日”的深入開展,其宣傳形式在摸索中逐漸多樣化。在8月23日的“垃圾減分參與月暨周四垃圾減量日”主題宣傳實踐活動中,海淀區創新宣傳方式,引進智能網絡,創作了垃圾減量垃圾分類主題皮影戲劇目,啟動了垃圾減量垃圾分類官方微博;并由社區文明小使者向廣大居民發出倡議。隨后,首都文明辦組織80余名社區居民前往朝陽循環經濟產業園區,參加“做文明有禮的北京人,垃圾文明一日游”活動。
9月14日,垃圾減量垃圾分類宣傳活動走進了中國人民大學附屬小學,面向全市中小學生征集“做文明有禮的北京人垃圾減量垃圾分類”文學作品、繪畫作品、標語口號,通過中小學生的理解和倡議,展現學生對環境的關注,對垃圾分類的感悟,進一步宣傳普及垃圾減量垃圾分類知識,讓他們從小培養垃圾分類、低碳生活的習慣和自覺性,樹立垃圾減量、節能減排的理念。征集活動分為文學作品、繪畫作品、標語口號三類,內容以參與生活垃圾減量垃圾分類的親身經歷、感悟及對生活垃圾減量節能減排理念的傳遞和日常生活中有關生活垃圾減量垃圾分類的所見所聞為主。征集活動由全市中小學負責統一收集,市有關部門將會組織專家組對征集作品進行評選,對其中的優秀作品在全市范圍內公布、給予適當獎勵,在廣播、電視、報紙進行宣傳報道,并在生活垃圾減量垃圾分類工作中予以應用。
下一步,按照2012年主題宣傳實踐活動方案的計劃,全市還將舉辦綠色低碳環保生活作品設計大賽,廣泛開展垃圾減量垃圾分類知識競賽等活動。充分發揮傳統媒體與新媒體的宣傳作用,創新宣傳方式、方法,營造全社會積極參與垃圾減量垃圾分類行動的良好氛圍。
(本文圖片由北京市市政市容管理委員會宣傳處提供)
3月8日,2012年首個“做文明有禮的北京人‘周四垃圾減量日’暨《北京市生活垃圾管理條例》”宣傳活動走進朝陽區;
4月28日,“做文明有禮的北京人——2012年“垃圾減量垃圾分類綠色鄉村月”宣傳活動走進平谷區劉家店鎮,這是北京市今年舉行的第一個“周四垃圾減量日”進農村活動;
6月1日,“做文明有禮的北京人——2012年垃圾減量垃圾分類綠色社區月宣傳活動”走進豐臺區草橋欣園社區;
6月21日,“做文明有禮的北京人——2012年垃圾減量垃圾分類宣傳活動”走進房山區良鄉鎮南莊子村,活動以互動的形式調動了全民積極參與垃圾分類、垃圾減量,讓群眾積極參與到綠色房山建設中;
7月12日,“做文明有禮的北京人——2012年垃圾減量垃圾分類宣傳活動”走進家庭在朝陽區團結湖街道舉行,活動中,播出了垃圾分類宣傳動畫片,團結湖街道的小朋友們用廢品制作的玩具、衣服,展現了垃圾變廢為寶的過程;
7月26日,“做文明有禮的北京人——2012年垃圾減量垃圾分類宣傳活動”走進共青團,號召全市團員青年按量點餐、剩菜打包、少用一次性產品,減少垃圾產生;做好垃圾分類工作,實現資源的循環利用。
8月2日,“學雷鋒做文明有禮的北京人——2012年垃圾減量垃圾分類宣傳活動”走進老干部局,向全市老年人發出參與垃圾減量垃圾分類的倡議;
8月9日“學雷鋒做文明有禮的北京人——2012年垃圾減量分類宣傳活動”走進豐臺區新村街道育仁里社區;
8月16日“學雷鋒做文明有禮的北京人——2012年垃圾減量垃圾分類宣傳活動”走進大興區魏善莊鎮,大學生村官倡議大家學習垃圾減量垃圾分類知識,小手拉大手,共同營造美好環境;
8月23日,“垃圾減分參與月暨周四垃圾減量日”主題宣傳實踐活動在海淀公園舉行,活動中啟動了海淀區垃圾減量垃圾分類官方微博,播放了皮影戲《垃圾總動員》;
8月30日,垃圾分類宣傳進企業北京長富宮,通過介紹回收體系建設情況,交流開展再生資源回收做法和經驗;
關鍵詞:垃圾分類;問題;改進措施
1 引言
中國有2/3的城市處于垃圾包圍之中,1/4已經無垃圾填埋堆放場地。于此相對應的,是僅為50%左右的城市垃圾處理率。垃圾步步逼近城市,開始影響城市人的生活。
隨著城市化進程加快,城市居民生活水平的提高,垃圾問題越來越成為上海市突出的環境問題。上海全市生活垃圾清運量大大超過了處理設施的處置能力。為了應對垃圾圍城的危機,2011年上海市政府將全市1000個小區列入垃圾分類試點小區。
解決垃圾問題的途徑有很多,其中垃圾分類回收無疑是最有效、最經濟、最環保的方法。同時,垃圾分類收集是實施垃圾減量化、無害化、資源化的一個十分重要的步驟,是合理解決城市生活垃圾的有效途徑,這一點早已被西方發達國家所證明。目前,生活垃圾分類減量工作被列入上海市政府2012年11項實事工程之一,并納入“十二五”規劃指標體系,垃圾分類推廣亟不可待,其有效推廣取決于政府、市民及有識之士對這項工作的認識、重視及推動程度。因此,探索垃圾分類回收存在的問題及實施的可行性是十分必要的。
2 上海市城市社區生活垃圾處理現狀
2.1 生活垃圾的主要成分
根據團隊的社會實踐實地調查,生活家庭垃圾的主要來源是食物殘渣,約占31%,其次是包裝袋以及包裝盒等干垃圾,占23%左右,調查結果最少的是諸如廢舊電池以及電子類垃圾產品,占7%。餐廚垃圾占全部生活垃圾的很大比例,但其含水量大,熱值偏低,并不適合焚燒;如果填埋,產生的滲濾液則容易污染地表水和地下水。所以將廚余垃圾分類出來非常必要,利用生化技術將餐廚垃圾變為生產微生物菌劑產品的原料或有機肥料是目前最好的解決辦法,具體情況。
2.2 上海市生活垃圾的處理處置方式
目前,上海市垃圾主要的主要采取填埋,焚燒,生化處理以及臨時堆放的方式進行處理,其中填埋量占了一半以上,焚燒量占15%,生化處理量約占10%,目前,上海市共有8座生活垃圾處置裝置。其中包括填埋場,焚燒廠,以及生化處理廠。
2.3 社區實施垃圾分類辦法
目前上海市垃圾分類分兩步走:第一步是“干濕分類”,將廚余垃圾與其他垃圾分開。第二步是在其他垃圾中,將垃圾分為有害垃圾、玻璃、可回收垃圾、廢舊衣物四類。干濕垃圾桶全小區覆蓋,其余四類垃圾桶在社區定點設立。政府訂購垃圾桶、垃圾袋,由居委會免費發放一個至每家每戶,垃圾袋的顏色和垃圾桶的顏色是配套的,用來區分干濕垃圾。可以看出,在投放免費垃圾分類用品上政府開支巨大。
2.4 社區垃圾分類宣傳及監督辦法
社區通過發放免費垃圾桶和垃圾袋、發放宣傳冊、開展培訓活動、組織垃圾分類志愿者監督、樓組長會議宣傳、各類小區宣傳欄等辦法提高小區垃圾分類的普及度及參與度。通過調研數據可以看出,社區居民認為自身才是垃圾分類中發揮最大作用的團體,可見,要提升垃圾分類正確率及參與度最關鍵的是提升居民的垃圾分類意識。
2.5 上海市城市社區居民參與垃圾分類情況
2.5.1 新江灣城社區垃圾分類情況概覽
下表1所示的是新江灣城社區的部分居委的垃圾分類情況,數據由團隊調研、采訪所得。可以看出,最早實行垃圾分類的居委也不超過兩年,但其80%~90%成果已經相當可觀,即使是2011年4月份實施垃圾分類的街道的準確率也達到了60%。然而,需要指出的是,新江灣城社區是新開發的城區,其垃圾處理配套設施都是新建的,這對于其垃圾分類的指標是有很大益處的,另外,其常在人口少也成為了指標高的一個原因。
2.5.2 新江灣城社區居民垃圾分類意識
目前,新江灣城社區的可降解垃圾袋是由政府統一購買,免費發放給居民的。長此以往,政府財政將不堪負重,因此讓居民主動參與進垃圾分類才是解決方法。從調研的數據看到,目前已經開始購買可降解垃圾袋的群眾占到總數的41%,可見新江灣城社區居民的垃圾分類意識很高。然而,有18%的人不愿意購買可降解垃圾袋,希望居委會能長期供應,具體數據如圖2。在采訪中了解到,如果相關政策出臺,讓垃圾分類不僅僅是停留在宣傳、自覺上,大部分的居民是愿意配合政府做好垃圾分類的工作的。
此外,團隊對社區居民日常垃圾分類習慣和對垃圾分類政策了解程度做了調研,具體數據如圖3、圖4。從以上兩張圖表中能看到,新江灣城社區超過半數的受訪居民已經養成了垃圾分類的習慣,對于社區垃圾分類的推行政策十分了解的也占多數。然而,可以看到,在受訪居民中仍有23名居民根本不知道垃圾分類的推行辦法,這說明社區的宣傳工作需要進一步加強。
2.6 社區垃圾分類采用激勵辦法
在走訪中發現,除了一套廣而告之的宣傳方法,一套行之有效的激勵措施也是社區做好垃圾分類工作的重要砝碼。將社區垃圾分類激勵辦法歸納為以下兩類:一類是進行示范家庭、示范樓組的評比。另一類是在社區中對每戶進行綠色賬戶積分,居民通過垃圾分類行為為賬戶加分,一定量后可兌換禮品。獎勵額度并不高,評比更多的是在精神層面上的,意在營造小區垃圾分類的氛圍。根據團隊調研數據,總結得社區各單位在垃圾分類中發揮作用的情況。
2.7 對于新江灣城社區及控江社區垃圾分類情況的比較
本次調研的兩個街道一是新江灣城社區,其大部分小區實施垃圾分類已將近兩年,最短的也有一年多,是楊浦區第一批試點小區。另一個是控江社區,團隊調研的是即將開展垃圾分類工作的小區。因此在開展垃圾分類的進展上兩者是有可比性的,現就調研所得進行總結歸納。
在調查什么是當前垃圾分類遇到的最大的問題時發現,兩個區的居民都把公民意識淡薄放在第一位,分別占到56%,和34%,大多數人都不把垃圾分類設施作為選擇,因此,我們得出結論:垃圾分類實施不是我們能做好垃圾分類的最大障礙,人的素質的提高才應該放在第一位。
問及什么原因能更好地調動積極性的時候,分別有40%和32%的人選擇開展宣傳與指導,對比情況發現,兩個小區居民都表現出差不多的意識,少部分居民覺得將文明戶的評比納入其中是可行的。
在問及那些團體能在垃圾分類中更好的發揮作用的時候,兩個小區的居民意見大致出現了分歧,控江社區居民認為,環衛工人才是最好的推動垃圾分類事業的發展,而新江灣城社區居民則認為,居民本身才是最大的先行者,不過,大家都認為,社區宣傳員起到的作用是最小的,也從一個側面反映了,社區宣傳員可能宣傳不到位,亦或是宣傳員任務比較繁忙
調查中還發現,居民其實都明白,垃圾分類最大的好處是減少污染,新江灣城社區的居民還有接近1/3的人認為垃圾可以變廢為寶,但是控江社區居民則只有少于1/5的認識到這一點,這可以說明,新江灣城社區居民在垃圾分類意識上確實更加先一步。
新江灣城社區居民中,70%的居民是經常參加垃圾培訓,而控江社區只有接近五層的人有這方面積極性,我們可以看出,新江灣城社區在這方面做得是比控江社區的好。
在問及對垃圾分類的態度時,分別有接近70%的人都認為:無論垃圾分類政策有無,都會實施垃圾分類,因為他們認為,垃圾分類就是一個人素質。幾乎沒人認為垃圾分類沒有必要,大家都覺得,垃圾分類勢在必行。
在問及大家對垃圾分類相關政策是否了解的時候,新江灣城社區65%居民是十分清楚的,而控江社區47%比較了解,再次驗證新江灣城社區垃圾分類處理工作做得確實比控江社區到位,但是,我們認為,對于已經開展垃圾分類的新江灣城社區來說,65%這個數字確實少了一些,說明我們的工作還可以更加好的改善,還能把工作做得更加到位。
大部分居民的垃圾來源都是自身食物食品的殘渣,但在調查中同樣發現,諸如廢舊報紙,廢舊電池等可回收垃圾依然占到一定比例,而大部分居民都會選擇直接丟棄,這是一種極大的浪費。
新江灣城社區和控江社區分別有70%和80%的居民垃圾一般只有一到兩代,這些居民中,大部分都來自上海本地,接近一般的居民都生活在快樂幸福的三口之家,而且,分別有85%和70%的居民是高中以上學歷,不過我們的調查發現,大部分愿意接受調查的居民都是女性,而且調查中也占了比較高的比例,女性居民愿意配合分析,也給了很多合理化建議。
調查中,我們還做了年齡分成調查,單身年輕人在垃圾分類上做的不太到位,在一家三口之中,小孩子也是起到垃圾分類執行的重要因素。
3.1 缺少政策扶持、法律規范
我國目前還沒有針對分類和減量方面的專用法規,只有一些指導性的條文。廢棄物的回收還處于無序狀態,高回收價值的廢棄物主要通過一些臨時收買點和拾荒者實現回收,低回收價值的廢棄物則被運往垃圾填埋場,而低回收價值廢棄物占可回收垃圾量的50%左右,這些廢棄物往往得不到有效回收。目前上海市垃圾分類領域還沒有相應的政策,其作為一種實施項目在進行推廣,沒有落實到有相關的立法。因此,在實施過程中,不能對不進行垃圾分類的人進行懲罰。這種單純靠居民自主性進行的工作,在實施過程中不能長久。另外,目前政府對街道的補貼相對于街道開展垃圾分類工作時的開銷實際上是杯水車薪,若街道長期免費提供垃圾袋及垃圾桶,則垃圾分類工作很難長久。
3.2 宣傳方式單一、力度小
目前,垃圾分類的宣傳主要在社區進行,顯然,對于像垃圾分類這樣龐雜的事業來說,宣傳方式過于單一,影響力有限。政府及社區協調性低,政府監督不力,宣傳力度不足,未能在社會上引起重視,在垃圾分類的宣傳上尚未形成共識,在對垃圾分類知識進行分析講解的時候,未能讓群眾了解垃圾分類的迫切性和急切性,很大一部分群體未能正確認知垃圾分類的意義所在,同時,公眾媒體支持的力度遠遠不夠,垃圾分類在深度、廣度、頻繁度上急需加強。
3.3 三類人的垃圾分類意識薄弱
新上海人、年輕白領人、流動人口的垃圾分類意識不強。目前小區主要住的是上海本地人,但是新上海人也占有一定的比例。很多白領工作者,婚后育兒會叫老家的父母看管孩子,而這些人普遍文化水平較低,要幫助這些人改變觀念是相當難的。另一方面,根據調研,年輕白領進行垃圾分類的比例也很低,由于其工作繁忙,很少有機會能接觸到垃圾分類的宣傳,同時即便了解了垃圾分類的規則也會因為缺乏時間而疏于分類。流動人口,由于受到居住時長的限制,宣傳資料往往發放不到他們的手上,更枉論進行垃圾分類了。
3.4 居民的垃圾分類知識不足
在贊同垃圾分類的居民中,垃圾分類的正確率又受限于垃圾分類知識的缺乏。導致這一現象的原因在于,目前政府沒有統一出臺權威的教育資料,大部分的垃圾分類知識制品是街道自行摸索而得,但垃圾分類知識非常廣泛,自制的宣傳制品常有疏漏。比如廚余垃圾是指廚房做菜或日常飲食剩下的垃圾,但例如裝豆腐的豆腐盒就不屬于廚余垃圾。諸如此類是垃圾分類準確率難以突破的原因,加之中國市面上的產品目前不標明其屬于何種垃圾,這也一定程度上加大了居民正確投放垃圾的難度。
3.5 垃圾分類配套設施不到位
上海一兩年前曾出現過居民完成垃圾分類后,運輸的垃圾車將垃圾又混合裝起的案例,而目前這樣的現象仍不能杜絕。另外,由于物業公司與居委簽的合約未根據垃圾分類的工作進行調整,合約中并未對其關于垃圾分類的工作進行明確和約束,這導致了社區垃圾桶衛生狀況堪憂、垃圾車托運效率低下的結果。在采訪中得知,目前生產可降解垃圾袋,即裝濕垃圾的垃圾袋的國內生產商寥寥無幾,因此可供社區選擇的余地很小,居民往往得不到合適尺寸的垃圾袋,造成資源的浪費。
4 上海市城市社區推行垃圾分類的改進措施
4.1 完善立法,加強垃圾分類的綜合管理
充分調動各方積極性,統籌規劃,實行綜合管理。其中,政府作為主導機構,需要制定更為具體完善的法律法規,配以相應的獎懲機制,嚴格執行垃圾分類收集,禁止非法丟棄,制定相應的收集標準,嚴格監督收集處理全過程,做到分類、運輸、處理全程監督管理。同時,規范垃圾回收企業,為其統一編號,在市區設置回收點,實施回收補貼政策,鼓勵回收可再收資源,如報紙,玻璃,金屬,塑料等。設立非再生垃圾以及有毒垃圾回收站,由政府出資,支持回收工作的有序進行,建立危險廢物單獨回收及處理系統
4.2 加大宣傳力度、增加宣傳方式
除了傳統的通過社區進行宣傳之外,各類媒體,如報紙、電視、廣播、公共宣傳欄等應分攤起垃圾分類的宣傳教育工作。另外,國家事業單位可定期組織有關垃圾分類講座,也可考慮將垃圾分類的知識編入中小學課本,垃圾分類,從娃娃抓起。多方位、多渠道地宣傳方能營造出垃圾分類氛圍,從而達到提升市民垃圾分類意識的目的。
4.3 完善垃圾分類的基礎設施建設
政府部門在制定相關政策之后,應切實落實每一項政策,其中,大量的基礎設施建設投入是非常有必要的。重點將分選設施,收集設施,運輸設施落實,垃圾袋分配到位。物業條例應針對垃圾分類的大方向進行修整,以滿足新型社區的要求。可立法規定出售商品包裝上標明垃圾種類,以便居民進行準確投放。
4.4 改革管理體制,轉變運行機制
一直以來,我國的垃圾分類管理都是單一的政府統一管理,獨家經營的管理體制。城市環境衛生管理從國家和城市層次上分別歸于國家建設部以及各城市衛生局。在當前的市場經濟下,這明顯阻礙了垃圾分類管理以及垃圾分類產業的良性發展,其弊端在于片面的把環保產業當作社會公益事業:企業投資于政府,在政府單一投入的情況下,由于資金的欠缺,企業運轉將難以運行。加之缺乏鼓勵政策及其他相關主體缺乏利益刺激和驅動,企業逐漸失去對垃圾分類的興趣。為了更好的使得垃圾分類往良性方向發展,應該積極探索垃圾分類的新道路,實施垃圾分類管理與市場化的垃圾管理和垃圾產業化道路。要政企分開,明確各組的責權關系:政府只是負責宏觀調控、衛生基礎設施的建設。企業按照市場體制,成立垃圾分類民營股份制企業。在市場機制和利益的驅動下,垃圾分類與管理的工作將往良性道路發展,形成垃圾分類、收集、運輸、處理全過程的產業鏈,實現一條龍產業鏈,減少各環節之間過高的成本,拉動垃圾分類產業健康快速的發展。
5 結語
垃圾分類在我市只是出于初級階段,雖然目前執行的具體效果不甚理想,存在種種問題,但是,作為一項長久而艱巨的工程,我們需要保持耐心,相信在全民的努力之下,必將迎來垃圾分類產業一個美好的春天。
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立足校園,開展學雷鋒實踐活動。組建學雷鋒活動小隊或學雷鋒互助小組,在校園內開展清掃衛生死角、清潔墻壁腳印、保持校園清潔衛生等美化校園活動。
活動時間:12點20分到13:15分
活動地點:以2號教學樓為分界,清理相關的走道、地面、綠化帶,美化校園。
活動對象:
3月5日 三(1)、三(2) 錢波、曹婷鳳、周旭
3月11日 三(3)、三(4) 龔菊芬、趙國梅、李芳
3月18日 三(5)、三(6) 黃湘程、潘麗杰、陸彩萍
3月25日 三(7) 陶海莉
面向社區,開展學雷鋒志愿服務活動。開展環保節約、垃圾分類宣傳活動;組織護綠小分隊,開展清除綠地內雜草、雜物;開展社區公共區域衛生死角的清潔大掃除活動;開展陪老人聊天,為老人洗涮、打掃衛生等志愿活動。
活動時間:12點15分到13:15分
活動地點:安亭博泰社區
活動對象及主題:
3月5日 四(1)、四(4) 陳豪、孫月明 垃圾分類宣傳活動
3月11日 四(2)、四(3) 陳豪、王澤瀅、吳夢圓 護綠行動
3月18日 四(5)、四(6) 周代兵 陸江華 社區清掃活動
3月25日 四(7) 朱麗萍 朝夕相伴志愿服務
走向街道,開展學雷鋒公益服務活動。中隊組織學雷鋒公益服務小隊,幫助交通協管員疏導交通;幫助護導老師維持放學秩序;幫助學校清理周邊衛生,美化校園周邊環境。
早上兩個志愿中隊,分別派選2名志愿隊員穿上紅馬甲,在校門口四個主要街道口,幫助交通協管員疏導校門通秩序;午飯后,各中隊選派10名隊員到學校的周邊進行清掃活動,在大門口、停車場、學校后門及周邊綠化帶內撿撿垃圾,美化環境;晚上放學時,各中隊各派選2名隊員協助學校護導老師,管理校門口的放學秩序。
活動時間:分成早、中、晚三段。
早上:7:107:50,中午:12:3012:50,放學:4:004:15
活動地點:安亭小學校外周邊
活動對象:
3月5日 五(1)、五(2) 王 俊、周惠珍、陸 歡
3月11日 五(3)、五(4) 楊蕓帆、夏奉安、徐曉丹
3月18日 五(5)、五(6) 張華英、徐 艷
關鍵詞:生活垃圾處理;垃圾分類;意愿;現狀調研
中圖分類號:X33文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2015)12-0221-02
1生活垃圾分類
1.1國外生活垃圾分類現狀
(1)歐盟:歐盟所有的社區生活垃圾都由市政當局集中收集和處理。垃圾箱和垃圾收集處理的費用由地方政府征收的房地產稅及其他稅收支付。居民家中一般有兩個不同顏色的垃圾箱,一個裝有機垃圾,另一個裝無機垃圾。收取垃圾時,工作人員如果發現沒有按規則對垃圾進行分類,或把不適當的東西放到垃圾里,將會拒絕收集這些垃圾箱甚至罰款。
(2)美國:美國對垃圾分類收集問題,采取大類粗分與部分居民分類相結合的方式。目前,美國有 70%居民不分類混倒垃圾,約30%的居民垃圾只分兩類收集,一類是資源垃圾(玻璃、金屬、塑料、紙類),另一類是其他垃圾。另外,美國政府對辦公和校園垃圾,對園林垃圾、餐廚垃圾等分別組織回收利用。
(3)日本:20世紀70年代日本制定了《推進形成循環型社會基本法》、《促進資源有效利用法》、《容器包裝循環法》等等很多關于垃圾循環利用相關的法律。居民在丟棄大件垃圾(一般長度超過50 cm)或自行車等物品時,需要交納一定數額的處理費,在法律上,日本對于非法丟棄垃圾者將按法律規定予以拘留或罰款的懲罰。因此,居民現在都已形成了良好的垃圾分類、定時定點投放的習慣,垃圾處理也已變成了良好的產業。
1.2國內生活垃圾分類現狀
城市垃圾分類的提出,正式在我國進行試點工作是于2000~2004年,在北京、上海等8個主要城市實施垃圾分類投放和處理的試點工作,但現實情況依舊是“宣傳意義”大于“實際效果”。
我國有關垃圾分類處理問題,其情況不容樂觀。不僅是垃圾分類的實施不足,而且對于垃圾分類設施的合理化研究也不足。垃圾分類處理帶來的好處顯而易見,但是操作起來困難重重,以武漢市為例,據相關調查,目前仍有近半數的居民不能清楚地說出哪些垃圾屬于可回收垃圾。武漢市中心城區垃圾收集點形式多樣,而一般街鎮的垃圾收集則相對落后,基本上是居民隨意傾倒,沒有固定的垃圾收集點,也沒有設置專門的垃圾收集容器。
1.3生活垃圾分類方法
生活垃圾分類主要包括二分法和四分法。
二分法分為可回收物與不可回收物。可回收物指經過再加工可以成為生產原料或者經過整理可以再利用的物品,主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等。其余均為不可回收物。
四分法分為可回收物(指宜于資源利用的垃圾,包括紙類、塑料類、橡膠、玻璃、金屬和織物等)、廚余垃圾(指剩飯菜和瓜果等生物性垃圾,適于生化處理或堆肥)、有害垃圾(指含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物)、其他垃圾(指除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物)。
本次調研,所用的生活垃圾分類方法為四分法。
2調研背景及方法
2.1背景
自20世紀90年末期,武漢市開始推行垃圾分類工作,其中有3次大規模的試點活動。
1996年,武漢市引進并投放了2 000余個垃圾分類箱。2000年,市環衛局前往我國其他垃圾分類試點地區學習,在洪山廣場推行垃圾分類。但由于環衛部門后期分類垃圾處理設施不完善,市民垃圾分類認識度不高,推行效果不理想,于2001年取消。據2005年統計結果顯示,武漢市全市主次干道垃圾分類箱2萬個,垃圾分類回收率不足5%。
2005年底,武漢市城市管理局引進民營企業試行末端垃圾分類處理。全市首條垃圾分選線在二妃山垃圾場啟用。當時曾預測,分選線每年可回收有用垃圾價值約160萬元,使該垃圾場的壽命延長兩到三年。但在垃圾轉運的過程中,拾荒者已經挑走了其中的可回收物,投資方不愿繼續投資,致使這條投資60萬元的垃圾分選線僅運行1 d就停止了。
2008年,武漢城市圈獲批“兩型社會”試驗區。武漢市決定在青山區試行垃圾分類收集處理,將鋼都花園地區作為試點,整體推行。青山區鋼都花園8個社區共放置了100組共300個垃圾桶,將生活垃圾分為可回收物、不可回收物和有毒垃圾三類進行收集處理。但后期,分類垃圾桶損壞后,小區的分類垃圾桶被普通垃圾桶代替,垃圾分類也未能施行下去。
2013年10月,武漢市東西湖區城管部門擬用4年時間,基本形成覆蓋全區城鄉的居民生活垃圾分類體系,2014年5月19日正式下達相關文件。博大城市星座小區作為第一個在東西湖區進行垃圾分類處理的小區,故我們對其居民意識,實施情況進行了一系列的調研。
2.2調研方法
2.2.1問卷調查法
本次問卷調查以常住人口數為分組,分為A(1~2人一戶),B(3人一戶),C(4人一戶),D(五人及以上一戶)四組。共發問卷535份,回收476份,有效回收率達89%。
2.2.2實地調查方法
本次調研采取了測驗調查的方式,在居民都領到廚余垃圾桶,小區所有分類垃圾桶安置完畢的情況下,通過檢查各分類垃圾桶內垃圾情況,對居民投放垃圾的情況進行評估;同時拜訪東西湖垃圾處理站,對垃圾處理的過程做了解,找出存在的缺陷。
3問卷調查結果分析
3.1居民對于生活垃圾分類和處理的認知度低
在對生活垃圾分類和處理的認知上,問卷調查結果表明,有40.66%的居民選擇了“較了解”這一項,但剩余的59.34%的居民選擇了“了解模糊”和“不了解”的選項,特別的,有20.33%的居民選擇了“不了解”這一選項,半數以上的居民缺乏對生活垃圾分類和處理的相關知識。
3.2居民對于垃圾分類施行的意愿強
在施行垃圾分類的態度上,問卷調查結果表明,A,B,C,D 四組選擇“愿意”和“非常愿意”選項分別占98.79%,98.27%,98.21%和95.08%,基本完全支持推行垃圾分類;在對于單獨將廚余垃圾分開的態度上,四組持支持的態度,選擇“愿意”選項的居民分別占96.38%,94.80%,91.97%和93.44%,均超過了90%,同樣的,在”取消之前垃圾投放點,改為集中投放”問題居民的態度上,四組都非常支持,選擇“愿意”選項的分別占85.55%,90.48%,89.29%和88.52%,85%以上的居民都很贊同這種方式。從這些結果可以看出,超過85%的居民不僅內心支持,在行動上也能為其改變垃圾投放習慣,意愿很強。
3.3垃圾分類的實施需有相應的回饋措施
居民在“垃圾分類之后的回饋活動”這一問題上,四組均有70%以上的居民選擇了“積分兌換獎品”選項,分別占79.52%,70.53%,71.43%和73.77%的比例,然而在“參加義務服務的志愿者”這一問題的選項分布來看,四組在“看情況”和“不愿意”的選項比例上占多數,分別為42.17%,41.99%,40.18%和45.90%,基本過半。相對于有償的服務換取垃圾分類措施的實施,居民更愿意通過得到相應的物質回報這一方式來實施垃圾分類。
4實地考察結果分析
4.1居民的自覺性不高
在10 d的守點觀察當中,平均1 d有45戶的居民沒有把廚余垃圾分開扔入分類垃圾桶,占到9.2%的比例。一部分居民仍然沒有能夠按照要求將垃圾分類。
4.2管理人員相關知識不完善
在與其他管理人員一起工作的10 d中,出現居民拿著未分類好的垃圾詢問管理人員如何分類投擲,但管理人員回答不了的情況。相關管理人員和志愿者缺乏對垃圾分類的基本知識的了解。
4.3在垃圾處置環節有缺陷
環衛部門專門設置了處理廚余垃圾的裝置,但裝置上存在溫度的控制,含水量的控制方面的問題,還缺乏對應的分類收集運輸體系,同時因為一些原因,處理裝置并沒有完全開放,只對廚余垃圾進行了處理,并沒有能夠根據其他三類垃圾來進行針對性的處理。
5建議
5.1增大宣傳力度,細化宣傳內容
垃圾分類工程剛剛起步,居民還不了解具體情況,環衛部門應該加強宣傳的力度和手段,對不同的年齡層的居民應采用不一樣的宣傳手段。如對幼齡層可以采取較生動活潑的方式如做游戲,小品,動畫的形式來進行宣傳;對初高中年齡層宜在學校采用宣講的手段進行宣傳;對于中老年人,則應該采用進戶宣傳的手段進行宣傳。社區的專業人員也可以經常性的入戶宣講,這樣可以讓居民在潛移默化中漸漸培養起垃圾分類的認知度和意識,從而養成垃圾分類的習慣。
5.2強化管理形式,加強技術細節
居民在工程的開始需要一定的監督和管理,區環保部門應該對監督員進行崗前培訓,這樣監督的效率和準確性才能夠得到提高,同時政府也應該出臺相應的政策,對于處理廚余垃圾的生物降解裝置,對于處理過程中的流程也應加快規范化,將相應的客觀條件處理到位,避免出現“造了不能用”的情況。
5.3發揮非政府組織作用
非政府組織通過自身活動在社區居民之間架起了溝通橋梁,非政府組織為人們創造了新的交互空間和群體依托。如2011年9月,北京市朝陽區政府與“自然之
友”簽訂協議,成立了首個由政府購買社會組織服務的社區垃圾減量項目。“自然之友”通過新型社區綠色賬戶等新穎做法吸引了數百個家庭參與垃圾分類實踐。通過公開張貼的“綠色賬戶”、對用戶評分、每月優秀評比和獎品饋贈等活動有效地推動垃圾分類工作的開展。在社區內還可以組織定期進行多種形式的評比,以對社區的居民進行鼓勵和監督。
致謝:感謝武漢市東西湖區城市管理委員會,重慶暄潔再生資源有限公司給予本次協助調研的機會,對江漢大學化學與環境工程學院馮源、方雨、朱穎、嚴鈔露、陳顯峰、黃子純、李瑩瑩、李芷、劉佑對本次調研所給予的幫助表示感謝。
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[9]梁衛坤.垃圾分類的前景與我國的現狀[J].城市建設理論研究(電子版),2012(19).
帶動宜居農村建設工作方案
根據__x市實施清潔鄉村活動的部署,為進一步提升我區農村環境衛生綜合整治管理水平,推進城鄉環衛一體化帶動宜居農村建設,切實解決我區農村環境“臟、亂、差”,改善農村的居住環境和生活環境,現就我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設,制定如下方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想:以構建和諧、宜居農村,改善農村人居環境和保護村莊環境為目標,以提高廣大村民素質和生活質量為根本,以經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為內容,按照“全民參與、示范帶動、分類指導、分步實施、重點突破、整體推進”的原則,加快農村基礎設施、公共設施建設和生態環境建設,全面提升我區農村環境衛生整治管理示范村帶動宜居農村建設水平和人民群眾的幸福感。
(二)基本原則:一是堅持科學規劃。按照適度超前、適度集聚、節約土地、生態環保、注重實用的要求編制示范村村莊綜合整治規劃。選擇基礎較好的自然村開展試點,以示范帶動整體,有序推進,成熟一個,認定一個,逐步擴大村示范村比例。二是堅持分類指導。要因地制宜,分類指導,示范村創建與自然村整治相結合,同步規劃,同步實施。三是保持風貌。堅持實事求是,從村莊實際出發,從解決最迫切、最基本的環境問題入手,立足各村現有基礎進行改造。要尊重農民意愿,培育農民主體精神,充分發動群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與示范村創建和村莊整治建設,共建美好清潔家園。
二、建設目標及要求
(一)環境衛生示范村建設目標要求。以街道(行政村)為主體,選擇條件和基礎較好的自然村,利用一年時間進行重點發展建設。按照建設宜居農村要求,達到生產發展、生活寬裕、規劃合理、設施完善、環境整潔、社會和諧的標準。經過農村環境綜合整治、鄉村景觀改造和綠化美化建設,達到衛生村基本標準,村容整潔、環境宜人、設施配套、生活便利,適宜生存發展,具有示范作用的宜居村莊。
1.科學合理的村莊規劃布局。按照突出特色、科學規劃、合理布局、分步實施的原則,實行一村一方案編制示范村建設的總體規劃,科學規劃村莊基礎設施、公共服務、教育文體活動等公共服務設施和環衛設施的整體布局,村莊無亂搭亂建現象。(區住建局、財政局、交通局、文體廣電局、拆違辦、高德辦)
2.干凈整潔的村容村貌。村莊的綠化率、美化情況良好,房前屋后無亂堆雜物,有較好的感官和視覺效果。
⑴村莊道路改造:村內道路硬底化,路面平整、干凈,與外界交通暢通,出行方便。道路兩邊進行植樹綠化,安裝路燈,村道衛生狀況良好,主要村道有衛生設施,垃圾箱(果皮箱)箱體整潔。(區住建局、交通局、城管局)
⑵村莊污水治理:一是生活污水治理。村中建有集中式(分散式)生活污水處理設施,設施正常運行投入使用,達標排放,村莊生活污水收集處理率達100%,飲用水衛生合格率達100%。(區環保分局、住建局、農林水利局)
二是養殖污水治理。實現家畜、家禽全部圈養,畜禽糞污能收集進入沼氣池處理,村內無牲畜、家禽亂跑、糞便亂排亂堆、污水橫流等現象。(區水產畜牧獸醫局、農林水利局、高德辦)
三是池塘、溝渠治理。村莊范圍內的池塘、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾得到徹底清理,河塘無雜草漂浮物,收集的垃圾能及時清運至垃圾處理場進行無害化處理;池塘、溝渠的沉積污泥得到清淤治理,排水無堵塞現象,水體無黑臭且透明度提高。無直接向江河水庫排放污水和傾倒垃圾的現象。(區環保分局、農林水利局、__x辦事處)
⑶生活垃圾處理:每戶設置有垃圾分類收集箱,村莊建有固定垃圾收集池(屋),有專職保潔員對道路、公共場地進行清掃保潔、定時收集用戶垃圾投入固定垃圾收集池(屋),垃圾日產日清,辦事處每天對村莊固定垃圾收集點垃圾清運至垃圾處理場進行無害化處理,無積存。田間地頭建設專門農資廢物回收點,定時清運處理;村莊周圍無暴露垃圾。(區城管局、農林水利局、__x辦事處)
3.完善的基礎設施。統籌整合資源,配套完善道路、通訊、供水、供電等基礎設施。建設村民文化活動室、圖書館、文體廣場及體育健身公共設施。(區文體廣電局、__x辦事處)
4.經濟惠民的綠化美化。結合“綠滿八桂”活動,加大村莊道路、河涌堤岸的綠化、美化力度,鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。(區農林水利局、__x辦事處)
5.健全的環衛保潔機制。
⑴建立環衛管理村規民約和保潔作業規范和監督考核制度。(區美麗辦、城管局、__x辦事處)
⑵配備專職的保潔員。合理配備專職保潔員,每天早晚進行各一次的清掃保潔,加強管理考評。(區城管局、__x辦事處)
⑶完善的環衛設施。有定點垃圾收集池(屋),垃圾收集清運車、垃圾桶(箱)。(__x辦事處、區城管局)
(二)自然村環境衛生整治目標要求
1.整治農村生活垃圾臟亂現象。根據本村實際,按人口密度,在一定范圍內設置垃圾桶或垃圾池等設施,方便村民投放生活垃圾,由專人負責收集運送,防止衛生臟亂、環境污染。(城管局、各街道辦事處)
2.整治農村生活污水橫流狀況。各地要因村制宜利用沼氣池、生物氧化池,建設污水排放溝渠或排污管網等方式開展農村生活污水治理。(區環保分局、住建局、農林水利局、衛生局、各街道辦事處)
3.整治農村畜禽污染。村莊內畜禽養殖實行畜禽飼養的生產區與生活區分離(區水道畜牧獸醫局、農林水利局、各街道辦事處)。
4.做好農村廁所衛生設施整治。推動村莊無害化公廁建設,以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。(區衛生局、各街道辦事處)
5.全面提高農村綠化美化水平。加大村莊道路、河涌堤岸和房前屋后的綠化、美化力度,鼓勵農民種植果樹、經濟林木等綠化美化自家庭院。(區農林水利局、各街道辦事處)
(四)城中村環境衛生整治目標要求
1.實行有償垃圾收集。落實保潔員,定時挨戶收集垃圾,定時清掃保潔村中道路,將垃圾運送到垃圾收集池。(各街道辦事處、城管局)
2.定時定點投放垃圾。每天早上7-8點,下午4-5點為收集垃圾時間,住戶定時把生活垃圾集中投放在自家門前垃圾垃圾收集點,非垃圾收集時間不得將垃圾放堆在門外。生活垃圾日產日清。(各街道辦事處、社區居委會)
3.定時定期清運垃圾。辦事處每天上午9點前對村中垃圾收集池中垃圾進行清運,不積存垃圾。(各街道辦事處、社區居委會)
4. 在試點實行122環境衛生管理監督體制。即明確1名社區環境衛生管理員,相對固定2名城管執法隊員,聘用2名社區環境衛生監督員,組建一個相對固定的環境衛生管理監督工作機構,履行社區環境衛生管理監督職責,加強對外來人口的管理,勸阻不文明行為,教育引導村民和外來經商、務工人員養成良好的日常衛生習慣,大力整頓廢舊收購點經營秩序,整治好村容村貌。(區清潔辦、區城管執法大隊、各街道辦事處、社區居委會)
環境衛生管理員由社區負責環境衛生的副主任擔任,環境衛生監督員從區聘用“4050”公益崗位人員中聘用。
區城管執法大隊各街道城管執法中隊安排相對固定2名城管執法人員,為社區環境衛生管理工作提供執法保障。
街道辦事處分管環境衛生工作的副主任負責管理制度建設和日常工作巡查,保障具體業務工作的組織實施和責任落實。
區清潔辦負責負責工作協調和督查,確保工作到位。
三、實施步驟
整治管理活動分二個階段:
第一階段:集中整治階段(5月至6月)。集中力量對各村(城中村)原積存的垃圾、雜草、雜物進行全面清理,通過集中整治帶動常態管理。
第二階段:長效管理階段(7月至2014年底)。通過1年時間的示范村創建活動,以示范帶動整體來鞏固農村環境衛生長效管理機制,徹底改變農村環境衛生面貌。
四、職責分工
(一)保潔作業人員的招聘和管理。區人社局指導,街道辦事處負責,各村(居)委會組織落實。
(二)環衛設施建設、環衛作業車輛和環衛設施設備購置和管理。區財政局組織落實資金,區城管局核準,各街道辦事處負責,各村(居)委會組織落實。大型設備按政府采購程度購置。
(三)城中村、城郊結合部的市容秩序整治管理。各街道辦事處牽頭,區城管大隊、村(居)委會配合。
(四)宣傳教育活動。區委宣傳部牽頭,區文體局配合,街道辦事處、村(居)委會具體組織落實。
(五)督查考核。由區紀委督查指導和考核。
五、保障措施
(一)加強領導,形成合力。以提高農民生活質量,改善農民生活生產環境為目標,高度重視農村環境衛生管理工作,建立領導、干部分片包干責任機制,按照科學分工,明確職責,統一領導,加強協作的要求,整合力量、資金、資源,發動社會各方力量參與到農村環境衛生工作中來,形成合力。同時將任務分解到村,責任落實到人,確保工作順利推進。
(二)廣泛宣傳,發揮農民主體作用。農村環境衛生管理整治活動,受益是農民。要利用有效宣傳工作,發動群眾,教育農民,讓農民群眾認識開展農村環境衛生整治示范工作意義重大,尊重農民主體地位,尊重農民意愿和選擇,充分調動和激發廣大農民群眾的積極性、主動性,實現從“要我建”到“我要建”的根本性轉變,完善民主管理,民主監督制度,拓寬農民參與環境衛生治理空間。要培育農民的自強自立精神,充分發揮農民作為組織主體、投資主體、建設主體、管理主體的作用,,讓農民群眾在參與中得到實惠,自覺投工投勞,建設美好幸福家園。
結合當前工作需要,的會員“戲網論談10”為你整理了這篇垃圾分類工作二月總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、總體進展情況
1.二月任務完成情況。本月垃圾分類管理科,牽頭工作任務共2項,實際完成2項,未完成0項,完成率100%。
2.全年任務完成情況。二月份共完成全年任務1項。其中,按原計劃二月份應完成1項,實際完成1項,未完成0項;提前到二月份完成全年任務0項。目前,累計完成全年任務共2項。
3.二月未完成任務進展情況。上半年未完成任務0項,目前完成2項,未完成0項。
4.提前開展任務情況。原計劃2021年開展,提前到二月份開展的任務有0項。
二、二月具體進展情況
(一)扎實督導我區生活垃圾分類工作。為了加快貫徹落實生活垃圾分類工作,雁塔區生活垃圾分類辦公室對大雁塔街辦、杜城街辦、小寨街辦、等駕坡街辦、長延堡街辦進行“生活垃圾分類”專項檢查。在檢查以上街辦轄區內發現存在不足:宣傳氛圍不濃厚,標識標志不規范,個別垃圾分類容器存在混投現象,垃圾分類工作臺賬資料缺失。針對存在問題。雁塔區垃圾分類辦將加大工作督導力度,要求各街辦加快垃圾分類工作的實施,從宣傳、教育、引導、工作制度建立、設施配套建設等方面抓好措施落實,切實加快轄區生活垃圾分類工作落到實處。
(二)精準開展《條例》普法宣傳活動。為進一步推進《西安市生活垃圾分類管理條例》的普法宣傳工作,加深廣大市民對《條例》的熟知。2月2日,垃圾分類工作領導小組辦公室聯合生態環境局雁塔分局在賽格國際購物中心“開展垃圾分類 建設美麗雁塔”主題宣傳活動。開場前工作人員通過發放《西安市生活垃圾分類管理條例》、《雁塔區城市生活垃圾分類倡議書》、環保購物袋等宣傳資料,普及生活垃圾分類知識,調動廣大市民積極參與垃圾分類工作。活動期間喬局長蒞臨宣傳現場指導和參與了此次宣傳活動,充分肯定了宣傳氛圍的營造、宣傳資料的編印等方面所做的工作,同時,喬局長指出:生活垃圾分類任務重要而艱巨,要做到最大程度聽取廣大人民群眾意見建議,完善生活垃圾宣傳方式方法,最大程度鞏固現有好的經驗做法,增強生活垃圾分類的可操作性。隨后,活動在熱舞中正式拉開序幕,背景屏幕循環播放雁塔區生活垃圾分類工作紀實宣傳片。激情洋溢的《生活垃圾主題舞蹈》以及精彩紛呈的《垃圾分類我能行》模擬投放小游戲,吸引周邊的市民紛紛駐足觀看、參與。采取廣大群眾喜聞樂見的藝術形式展現和宣傳垃圾分類工作。在文藝節目之間穿插的創建文明城市和喜迎十四運以及垃圾分類知識有獎問答環節,通過有獎問答的形式將活動氛圍推向了。
(三)加強轄區檢查力度。我市疫情防控平穩局面和生活垃圾分類工作實際,進一步加強生活垃圾分類工作的宣傳,加大監督和執法查處力度,一月份以來共督促檢查轄區小區170個,單位及沿街商鋪536家、現場督促整改生活垃圾分類問題238個,下發整改督辦單2個,并對督辦整改效果進行復查。
三、工作亮點
(一)構建黨建引領三級聯動分類平臺。按照“人人參與、人人盡力、共治共管”的思路,制定《黨建引領垃圾分類工作實施方案》,著力構建“黨工委、基層黨委、黨支部”三級聯動黨建引領垃圾分類平臺,同時,實行區級領導(部門)聯系街道生活垃圾分類工作制,進一步強化工作推進。
(二)形成“1322”垃圾分類工作“雁塔模式”。垃圾分類工作開展以來,在認真學習,總結調研的基礎上,在全區推行以宣傳培訓為中心,圍繞組織機構建設、制度建設和設施設備建設三個基本點,強化分類執法和分類運輸兩個保障,確保達到分類知曉率和覆蓋率100%的工作目標即“1322”的分類工作模式,使全區垃圾分類工作迅速有效展開。“1322”垃圾分類工作“雁塔模式”也在建部調研中得到肯定。
(三)強化聯席會議制度落實。用好垃圾分類工作領導小組管理平臺,定期召開聯席會,嚴格落實“管行業就要管垃圾分類”要求,采取區級領導及區級部門包抓街辦垃圾分類工作,推進分類工作向縱深發展。