時(shí)間:2023-09-07 17:42:53
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的建議,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、建立健全學(xué)習(xí)和宣傳教育機(jī)制
1、建立和完善定期學(xué)習(xí)制度。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部為載體,堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、支部學(xué)習(xí)制度和股室(單位)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周一早學(xué)制度。
2、開(kāi)展多種形式的作風(fēng)建設(shè)宣傳活動(dòng)。要突出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容和要求,以形成多層次、多形式的宣傳格局。
3、發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向和示范作用。要注重發(fā)現(xiàn)黨員干部中加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型,大力宣傳他們的優(yōu)良作風(fēng)、高尚品德和先進(jìn)事跡,發(fā)揮示范表率作用。
二、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制
4、健全為民辦實(shí)事解難題制度。堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念,以保障和改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步健全為民辦實(shí)事解難題制度和機(jī)制。
5、完善群眾訴求機(jī)制。暢通群眾訴求渠道,按照“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、高效運(yùn)作”原則,形成集中、分流、落實(shí)、反饋的工作機(jī)制,確保“有訴必理、有理必果”。
6、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,深入矛盾集中的地方開(kāi)展調(diào)查研究。要把經(jīng)常性調(diào)研和相對(duì)集中時(shí)間的蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)合起來(lái),每年深入基層單位調(diào)研時(shí)間應(yīng)不少于1個(gè)月,相對(duì)集中的蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)星期。要通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研,了解基層真實(shí)情況,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難,增進(jìn)與人民群眾的感情。
7、進(jìn)一步健全結(jié)對(duì)幫扶制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)貧困家庭等制度,切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。幫扶工作要注重實(shí)效,每年至少辦成一件幫扶實(shí)事。
三、建立健全服務(wù)企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制
8、優(yōu)化福利企業(yè)證照辦理和年檢(審)。對(duì)福利企業(yè)證照辦理和年檢、年度復(fù)核及年度審驗(yàn)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,合理確定企業(yè)免審范圍。如法律、法規(guī)無(wú)特別規(guī)定的,開(kāi)展年審、年度復(fù)核(審驗(yàn))應(yīng)提前30天通知投資業(yè)主。
9、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。把行業(yè)協(xié)會(huì)培育成自主辦會(huì)、自主管理、自我發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體。
四、建立健全效能提升機(jī)制
10、提高服務(wù)基層的工作意識(shí)。各股室要深入基層,努力把握基層作風(fēng)建設(shè)狀況,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。要少點(diǎn)檢查,多點(diǎn)指導(dǎo),少點(diǎn)要求,多點(diǎn)服務(wù),克服形式主義,以取得作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果。
11、加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風(fēng)尚。
12、不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深化政務(wù)公開(kāi),完善規(guī)范政府信息公開(kāi)工作的制度規(guī)定。
五、建立健全作風(fēng)建設(shè)預(yù)警機(jī)制
13、加強(qiáng)受理工作。認(rèn)真受理對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪,充分發(fā)揮部門在信息收集中的作用,通過(guò)分析綜合,確定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)。
六、建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評(píng)議和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
14、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。要重視發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督。
15、建立健全作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。要把作風(fēng)建設(shè)的情況納入年度考核范圍,并將考核結(jié)果作為對(duì)部門目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
七、建立健全作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
16、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)單位和干部職工積極參與,社會(huì)各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和監(jiān)督檢查。
一、指導(dǎo)思想
以“深入實(shí)際、破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧”為主題,圍繞作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)和基本原則,以搞好“四項(xiàng)活動(dòng)”、建好“六項(xiàng)制度”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)全縣作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,鞏固和擴(kuò)大思想作風(fēng)整頓活動(dòng)成果,推動(dòng)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,推動(dòng)發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)
1、縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的落實(shí)情況。看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門是否成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定了實(shí)施方案、提出了具體的要求;看活動(dòng)是否按照方案和基本原則組織實(shí)施的、作風(fēng)建設(shè)的深厚氛圍形成了沒(méi)有;看干部隊(duì)伍作風(fēng)存在的思想解放不夠、大局意識(shí)不強(qiáng)、開(kāi)拓精神不足、工作作風(fēng)不實(shí)、工作效能不高、法紀(jì)觀念不牢等不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題是否得到解決;看作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)是否達(dá)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性堅(jiān)定性有新提高,推進(jìn)改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題的能力有新增強(qiáng),服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化,拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)縣的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)的目標(biāo)要求。通過(guò)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢(shì)、樹(shù)立新形象、奪取新勝利”工作主題和“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”總要求的落實(shí)。
2、“四項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展情況。重點(diǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)部門是否結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“四項(xiàng)活動(dòng)”活動(dòng),是否有研究、有分工、有目標(biāo)、有措施;看是否落實(shí)了聯(lián)系點(diǎn)制度、任務(wù)是否清楚、是否深入下去進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)查研究、時(shí)間落實(shí)了沒(méi)有、活動(dòng)開(kāi)展了沒(méi)有、“雙結(jié)對(duì)、雙服務(wù)”活動(dòng)是否落實(shí)到位、制定了哪些服務(wù)基層、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法和舉措;看是否堅(jiān)持了“懇談日”制度、決策是否民主;看“服務(wù)窗口亮起來(lái)工程”落實(shí)了沒(méi)有,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開(kāi)了沒(méi)有;看是否設(shè)立“綠色通道”、有無(wú)專人負(fù)責(zé)、基層和群眾辦事方便了沒(méi)有;看是否實(shí)行破解難題的責(zé)任制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、黨建工作的重點(diǎn)問(wèn)題解決沒(méi)有。
3、“六項(xiàng)制度”的建立和實(shí)施情況。看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)部門是否建立和實(shí)施了“六項(xiàng)制度”;看服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的具體措施是否向社會(huì)公開(kāi),看承諾事項(xiàng)是否按照承諾要求得到落實(shí);看門難進(jìn)、臉難看、推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為等問(wèn)題是否得到解決,發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境是否得到優(yōu)化;看職能部門是否推行了一站式服務(wù),基層和群眾辦事程序是否簡(jiǎn)化、辦事是否方便,是否做到急事急辦、特事特辦。
4、認(rèn)真解決影響作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展、制約發(fā)展環(huán)境優(yōu)化和人民群眾及客商普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;要把具有政府審批職能的部門,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)部門以及這些部門的重點(diǎn)人群作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),對(duì)發(fā)生在這些部門和人群中的違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
三、督導(dǎo)檢查的形式
1、通過(guò)康保報(bào)、康保電視臺(tái)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、電子信箱、設(shè)立舉報(bào)箱等,受理各方面的投訴和舉報(bào)。
2、召開(kāi)由人大代表、政協(xié)委員、民主評(píng)議參評(píng)員、效能監(jiān)督員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層干部、群眾代表參加的座談會(huì)、見(jiàn)面會(huì),聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議。
3、采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、督查督辦、定期通報(bào)等措施,對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口服務(wù)單位干部履職情況進(jìn)行檢查。
4、利用新聞媒體對(duì)大局觀念不強(qiáng),推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境和影響我縣對(duì)外形象的人和事進(jìn)行公開(kāi)曝光,對(duì)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉和警示談話。
5、加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件,要抓住不放,嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
1、要高度重視。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查是推動(dòng)工作落實(shí)非常有效的一種手段,要高度重視加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查工作,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)要求和具體措施得到嚴(yán)格落實(shí),確保干部思想真觸動(dòng)、問(wèn)題真解決、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、工作真落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的重要意義
中央和省、市一直高度重視干部作風(fēng)建設(shè)。總書記強(qiáng)調(diào)全黨要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。近年來(lái),區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績(jī),但是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)行決策部署、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題,干部隊(duì)伍中還存在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。這些問(wèn)題的根源是干部作風(fēng)。如果干部作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,勢(shì)必影響和損害區(qū)快速發(fā)展的良好局面。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力,樹(shù)立黨員干部的良好形象,是時(shí)代的要求、發(fā)展的需要、人民的期盼。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查找工作作風(fēng)、黨性修養(yǎng)、為民意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、廉政意識(shí)等方面存在的差距,站在促進(jìn)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保證措施抓緊抓好,抓出成效。
二、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
(一)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。近年來(lái),通過(guò)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),我區(qū)絕大多數(shù)干部作風(fēng)比較扎實(shí),工作比較務(wù)實(shí),能夠撲下身子,真抓實(shí)干。但是也有部分干部作風(fēng)漂浮,工作不深入、不扎實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,要在全區(qū)干部隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,鋪下身子、埋頭苦干,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),一步一個(gè)腳印地扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,確保政令暢通。
(二)大力弘揚(yáng)迎難而上、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,要在全區(qū)廣大干部中大力弘揚(yáng)不畏困難、敢想敢干的優(yōu)良作風(fēng),敢于迎著困難上,不被困難和問(wèn)題嚇倒,大力弘揚(yáng)堅(jiān)持不懈、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng),遇到困難有沖勁、韌勁,下決心攻克難關(guān),解決問(wèn)題,大力弘揚(yáng)敢打硬仗、勇于勝利的優(yōu)良作風(fēng),做到敢干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
(三)大力弘揚(yáng)廉潔自律、勤政為民的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和廉政意識(shí),在全區(qū)廣大干部中大力弘揚(yáng)廉潔高效、勤政為民,勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),做到廉潔自律、率先垂范。
(四)大力弘揚(yáng)服務(wù)基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,解決少數(shù)部門和干部隊(duì)伍中存在的沒(méi)有利益不作為、有了利益亂作為的問(wèn)題。大力弘揚(yáng)多服務(wù)、少索取、多幫忙、少添亂,認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍,規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決剎住“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良作風(fēng)。
三、加大問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力的提高
(一)問(wèn)責(zé)內(nèi)容。
1、大局意識(shí)不強(qiáng),有下列情形之一的,追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力、消極應(yīng)付,不能按時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦事項(xiàng)并不能作出合理解釋的;
②不認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策規(guī)定,無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行上級(jí)關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)的指示、決定和命令,或者執(zhí)行上級(jí)的指示、決定和命令不力的;
③對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中確定的協(xié)調(diào)事項(xiàng),無(wú)正當(dāng)理由未能按期落實(shí)到位的;
④未認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),工作措施不力,引發(fā)群體性阻工事件的,或者處置阻工事件不力,對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)造成不良影響的;
⑤對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),不積極協(xié)商的,或者協(xié)商沒(méi)有取得一致,未報(bào)經(jīng)上級(jí)裁決,擅作決定的;
⑥涉及重大項(xiàng)目建設(shè)的行政審批事項(xiàng),不落實(shí)并聯(lián)審批有關(guān)規(guī)定,推諉扯皮,延長(zhǎng)審批時(shí)限的。
2、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),有下列情形之一的,追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)事件、重特大事故或重要情況的;
②采取行政措施不當(dāng),侵害公眾利益,造成重大損失、引發(fā)嚴(yán)重、導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪以及決策失誤被新聞媒體曝光,造成惡劣影響的;
③違法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或者行政強(qiáng)制措施,造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的;
④截留、滯留、擠占或者挪用財(cái)政專項(xiàng)資金和政府代管資金的;
⑤部門直接負(fù)責(zé)或者直接管理單位負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大失誤或存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;
⑥違反規(guī)定安排使用財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn),造成資金浪費(fèi)或國(guó)有資產(chǎn)流失的。
3、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有下列情形之一的,追究責(zé)任單位及其責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①在工作上“生、冷、硬”,門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的;
②不按法定的職責(zé)、權(quán)限和程序履行公務(wù)的,或者“吃、拿、卡、要、報(bào)”的;
③違反企業(yè)意愿,向企業(yè)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行攤派的,或者以共建、協(xié)商、評(píng)比、研討、培訓(xùn)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等形式向企業(yè)收取資費(fèi)的,或者以各種理由借用、占用企業(yè)資產(chǎn)的;
④對(duì)影響企業(yè)周邊環(huán)境、危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,處理不及時(shí)、造成嚴(yán)重后果的;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為,隱瞞不報(bào)、壓案不查、查而不結(jié),或者推諉拖延,甚至縱容、包庇的;
⑤對(duì)上級(jí)交辦的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng),拒不辦理或者辦理不力的;
⑥公開(kāi)承諾的事項(xiàng)沒(méi)有兌現(xiàn)的。
4、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),有下列情形之一的,追究責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任。
①上班遲到早退,工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、下棋打牌、炒股票等活動(dòng)的;
②違反規(guī)定,工作日中午飲酒,造成惡劣影響的;
③不遵守會(huì)議紀(jì)律,開(kāi)會(huì)隨意頂替,無(wú)故缺席,遲到早退的。
(二)問(wèn)責(zé)方式。
為切實(shí)解決以上突出問(wèn)題,對(duì)單位和個(gè)人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
對(duì)單位的問(wèn)責(zé)方式為:責(zé)令改正、責(zé)令寫出檢查、通報(bào)批評(píng)、效能告誡、取消年度評(píng)先資格、經(jīng)濟(jì)處罰等追究形式。
對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的問(wèn)責(zé)方式為:責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
以上問(wèn)責(zé)形式可單獨(dú)使用或合并使用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究計(jì)入本人廉政勤政檔案。
(三)問(wèn)責(zé)程序。
1、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局為問(wèn)責(zé)承辦機(jī)關(guān),對(duì)問(wèn)責(zé)線索進(jìn)行收集、整理和調(diào)查,制作和送達(dá)問(wèn)責(zé)文書。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)政府法制辦等有關(guān)部門依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
2、問(wèn)責(zé)事項(xiàng)的決定機(jī)關(guān)為區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議根據(jù)調(diào)查情況,作出問(wèn)責(zé)或不問(wèn)責(zé)的決定,并確定責(zé)任追究方式。
四、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的整體合力
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。
由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,強(qiáng)化對(duì)干部作風(fēng)的責(zé)任追究。
1、完善副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政檔案,將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況納入廉政勤政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲和提拔重用的依據(jù)。
2、強(qiáng)化專項(xiàng)效能監(jiān)察。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴集中的問(wèn)題,定期開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察,對(duì)問(wèn)題比較集中的部門和單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。典型案件的處理一律公開(kāi)曝光。
3、對(duì)區(qū)內(nèi)各單位、各部門機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能進(jìn)行明察暗訪。每月對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總,在區(qū)廣播電視臺(tái)公開(kāi)曝光,并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。
4、單位年度內(nèi)被責(zé)令改正兩次的予以責(zé)令寫出檢查;被責(zé)令寫出檢查兩次的予以通報(bào)批評(píng);被通報(bào)批評(píng)兩次的予以效能告誡。
5、對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的問(wèn)責(zé),視情節(jié)根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行。
6、責(zé)任追究情況隨時(shí)通過(guò)新聞媒體曝光或者在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
(二)強(qiáng)化干部考核使用。
由區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭,強(qiáng)化干部考核使用。
1、受到區(qū)委、區(qū)政府年度工作嘉獎(jiǎng)和年度工作通報(bào)表?yè)P(yáng)的單位,全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議排名前3名的單位,其單位年度考評(píng)優(yōu)秀比例調(diào)高到20%。在全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議中分類排序末位同時(shí)不滿意票達(dá)到和超過(guò)10%的,年終考核時(shí)對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”。
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門于每月5日前將責(zé)任追究結(jié)果送達(dá)組織人事部門,組織人事部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位和人員實(shí)施相應(yīng)的組織處理。
3、對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議連續(xù)兩年排后兩位的單位,根據(jù)干部管理權(quán)限對(duì)其班子進(jìn)行調(diào)整。屬垂直管理的部門向其上級(jí)主管部門提出調(diào)整建議。
4、年度內(nèi)單位被效能告誡兩次的,取消年度評(píng)先資格。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)廣播電視臺(tái)、區(qū)新聞中心配合,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
1、大力宣傳加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義、主要內(nèi)容和基本要求。采取在區(qū)電視臺(tái)、區(qū)廣播電臺(tái)、《新區(qū)》開(kāi)辟專題專欄、推出系列專訪、組織系列評(píng)論和集中采訪等形式,凝聚各新聞媒體合力,宣傳全區(qū)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的舉措、進(jìn)展和取得的實(shí)際成效,形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的輿論強(qiáng)勢(shì),營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
2、大力宣傳干部作風(fēng)建設(shè)的正面典型。大力宣傳在干部作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)、取得的成效,組織新聞媒體進(jìn)行集中采訪報(bào)道,尤其要注重宣傳通過(guò)績(jī)效考評(píng)、機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作在干部作風(fēng)建設(shè)方面形成長(zhǎng)效機(jī)制的成功典型。通過(guò)宣傳,使先進(jìn)典型成為學(xué)習(xí)榜樣,深入人心,使人們切實(shí)感受到加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大力量和推動(dòng)作用,樹(shù)立信心,凝聚力量。
3、對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)中反面典型進(jìn)行曝光。發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,在區(qū)電視臺(tái)、區(qū)廣播電臺(tái)、《新區(qū)》等新聞媒體開(kāi)設(shè)“曝光臺(tái)”,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)中被責(zé)任追究的,或其他造成嚴(yán)重影響的反面典型及時(shí)進(jìn)行曝光。對(duì)曾經(jīng)報(bào)道過(guò)的、問(wèn)題較為突出、整改不到位的單位和部門進(jìn)行追蹤報(bào)道,促進(jìn)問(wèn)題解決。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把干部作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣上下按照市委的《決定》和我縣的《實(shí)施方案》,創(chuàng)新形式,扎實(shí)工作,很好的完成了前兩個(gè)階段工作任務(wù)。為了鞏固前兩個(gè)階段取得的工作成效,實(shí)現(xiàn)思想進(jìn)一步解放,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,能力進(jìn)一步提高,按照全市的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從7月14日起正常轉(zhuǎn)入第三階段。現(xiàn)就第三階段工作安排如下:
一、時(shí)間安排:第三階段從*月*日開(kāi)始至*月*日結(jié)束。
二、活動(dòng)內(nèi)容:在第三階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟(jì)困到位。開(kāi)展一次“部門(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強(qiáng)服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動(dòng),增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),要求每個(gè)部門(單位)至少聯(lián)系1個(gè)村;每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個(gè)農(nóng)戶,縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的科級(jí)干部每人聯(lián)系2個(gè)農(nóng)戶,一般干部聯(lián)系1個(gè)農(nóng)戶,幫助他們辦1——3件實(shí)事,將主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)果8月30日前上報(bào)縣委作風(fēng)辦。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)到位。結(jié)合市上先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)內(nèi)容,縣委作風(fēng)辦將篩選全縣的正面典型進(jìn)行報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹(shù)立自己的學(xué)習(xí)榜樣,組織他們報(bào)告自己的先進(jìn)事跡,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行推廣,要通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn),促使廣大黨員干部深入基層,了解實(shí)情,體察民意,為群眾辦實(shí)事、辦好事,引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)時(shí)處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛(ài)民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見(jiàn)及建議、自我剖析和民主評(píng)議中反映出的問(wèn)題,并要分遠(yuǎn)、中、近制定好整改方案,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改方案要在干部職工大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),接受監(jiān)督,征求意見(jiàn)修改后,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報(bào)縣委作風(fēng)辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實(shí)事、解決難題作為重點(diǎn),下功夫研究解決群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的問(wèn)題,辦好群眾希望辦,當(dāng)前能夠辦好的事情,黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改存在問(wèn)題,并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)個(gè)人實(shí)際落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵措施。同時(shí),要注重查處一批作風(fēng)不良的典型和案件,對(duì)本單位能解決的問(wèn)題,應(yīng)限期解決;對(duì)涉及違法違紀(jì)問(wèn)題,需移送有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法作出處理的,應(yīng)及時(shí)移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問(wèn)題的同時(shí),要完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的考核辦法,健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會(huì)議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財(cái)務(wù)管理制度等,完善監(jiān)督機(jī)制,狠抓制度落實(shí),克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問(wèn)題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報(bào)縣作風(fēng)辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、主任大會(huì),縣直各單位召開(kāi)干部職工及下屬單位負(fù)責(zé)人大會(huì),通報(bào)整改情況,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)“滿意”加“基本滿意”達(dá)不到85%的要重新進(jìn)行整改。民主測(cè)評(píng)票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實(shí)定期不定期的督查制度。縣委作風(fēng)辦在定期督查的同時(shí),將進(jìn)行不定期抽查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。七是全面總結(jié)到位。要對(duì)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),11月10日前向縣作風(fēng)辦報(bào)送總結(jié)材料。縣作風(fēng)辦組織督查組進(jìn)行全面驗(yàn)收,通報(bào)工作情況。對(duì)整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補(bǔ)課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”,做好查漏補(bǔ)缺,確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。11月中旬組織召開(kāi)總結(jié)大會(huì),表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使全縣干部永葆良好的作風(fēng)。
三、總體要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認(rèn)真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)市委提出的“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的具體要求,并督促單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。
二要認(rèn)真組織,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照縣委、縣政府發(fā)[20*]9號(hào)文件《關(guān)于在全縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》以及本單位規(guī)章制度認(rèn)真對(duì)照檢查,通過(guò)召開(kāi)干部、服務(wù)對(duì)象、基層群眾座談會(huì),征求意見(jiàn)等形式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),切實(shí)找準(zhǔn)本單位作風(fēng)建設(shè)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。特別是單位和個(gè)人在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)及廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和不足,深刻分析問(wèn)題存在的原因,認(rèn)真制定整改措施和整改方案。
三要督促檢查,協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取措施,認(rèn)真督促檢查,確保不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。各督查組要按照縣委辦發(fā)[20*]36號(hào)文件確定的工作責(zé)任,督查落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要及時(shí)與督查組銜接聯(lián)系,幫助解決工作中的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)地順利開(kāi)展。
一、多層次、多方位進(jìn)行思想動(dòng)員,多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、局黨委高度重視,精心部署動(dòng)員。我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視,進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見(jiàn)及安排表,在《安排表》中,詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時(shí)間、工作內(nèi)容;召開(kāi)了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,嚴(yán)格執(zhí)行省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案,扎實(shí)推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)效;各支部、各科室層層開(kāi)展動(dòng)員,發(fā)動(dòng)干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度,積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái),確保活動(dòng)取得成效。不斷加強(qiáng)輿論宣傳,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳發(fā)動(dòng)。運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄(5期)、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),大力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)氛圍,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)人人皆知,深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)思想教育。“堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》提出的四個(gè)“貫穿始終”的要求之一,也是開(kāi)展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個(gè)代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會(huì)精神,突出抓好與時(shí)俱進(jìn)與“三個(gè)解放出來(lái)”、第一要?jiǎng)?wù)與“三個(gè)一切”、“兩個(gè)務(wù)必’’與“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”3個(gè)專題和省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡等,豐富和充實(shí)了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來(lái)抓,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹******總書記“七一”重要講話,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,收聽(tīng)省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合,讀原著(《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會(huì)相結(jié)合,學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)過(guò)程作為解放思想、更新觀念的過(guò)程,并用于指導(dǎo)實(shí)踐,改變了過(guò)去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。特別是通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新,進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神,全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想要著力解決實(shí)際問(wèn)題的要求,思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高,干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱情、積極推動(dòng)我局發(fā)展的勁頭十足。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
二、深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問(wèn)題
深入調(diào)查研究,抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,做到有的放矢,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開(kāi)展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題;邀請(qǐng)各管理(處)所領(lǐng)導(dǎo)、各科室(所)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會(huì)等群體,分層次召開(kāi)座談會(huì),圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問(wèn)題,共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見(jiàn)和建議;開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾暢所欲言;設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)箱,接受干部職工和基層群眾來(lái)信投訴和反映問(wèn)題;在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)局干部職工積極參與,發(fā)表意見(jiàn)、建議。通過(guò)深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題:①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象,特別是部門預(yù)算下達(dá)遲,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開(kāi)展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個(gè)管理處、所,屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位,人員編制、經(jīng)費(fèi)都存在很大問(wèn)題;探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實(shí),影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問(wèn)題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢,無(wú)法帶動(dòng)北江大堤現(xiàn)代化建設(shè),特別辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個(gè)調(diào)查研究的過(guò)程中,使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,在未來(lái)的實(shí)踐中更有針對(duì)性地開(kāi)展工作,促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見(jiàn)、深入查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,根據(jù)我局討論研究情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。通過(guò)一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問(wèn)題,及時(shí)印發(fā)到各科室,并要求各科室在討論中認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查,繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見(jiàn)、建議經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的梳理和分類,經(jīng)黨委會(huì)進(jìn)一步討論研究,歸納了三大類10項(xiàng)突出的問(wèn)題:一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項(xiàng)的工作效率和質(zhì)量,更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問(wèn)題,二是如何創(chuàng)新機(jī)制,抓好政務(wù)公開(kāi),政務(wù)協(xié)調(diào)的問(wèn)題,三是如何堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,關(guān)心群眾的問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,制訂了整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時(shí)間表。對(duì)于每一個(gè)需要整改的問(wèn)題,都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告,完善相關(guān)制度。局長(zhǎng)張發(fā)揚(yáng)承擔(dān)整改第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),他經(jīng)常檢查督促并帶頭進(jìn)行整改,寫個(gè)人整改措施。整改中,突出重點(diǎn),抓社會(huì)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)解決北江大堤工作中的突出問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐?wèn)題;對(duì)需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說(shuō)明原因,排出時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動(dòng)化等問(wèn)題。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行,抓好落實(shí),都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調(diào)查研究,調(diào)整和完善工作機(jī)制,持依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯(cuò)位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變,按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、深入查找問(wèn)題、認(rèn)真研究分析,明確整改責(zé)任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動(dòng)化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問(wèn)題。通過(guò)整改,加強(qiáng)了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規(guī)范和簡(jiǎn)化了審批手續(xù),改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié),搞好評(píng)議,鞏固提高
“評(píng)議總結(jié),鞏固提高”是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是檢驗(yàn)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得成效的有效方式。我局對(duì)局各科室(所)進(jìn)行了評(píng)議。評(píng)議本著按照省委提出的“六個(gè)抓”(即抓理論武裝、精神狀態(tài)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提高、督促檢查、制度建設(shè))的要求,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,堅(jiān)持實(shí)事求是、評(píng)改結(jié)合、以評(píng)促改,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄趕形象為指導(dǎo)思想,認(rèn)真總結(jié)前三個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照整改的情況和成效,在局各科室(所)進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議分為兩種方式進(jìn)行。一是自評(píng),即本單位機(jī)關(guān)自行評(píng)議。自評(píng)通過(guò)①召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),②局黨委工作人員和各科室(所)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)局黨委的整體作風(fēng)進(jìn)行討論、總結(jié)、評(píng)議,③評(píng)議人填寫評(píng)議表,④收集匯總評(píng)議表四個(gè)步驟實(shí)施,采取無(wú)記名方式進(jìn)行。二是他評(píng),即由***機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各市直機(jī)關(guān)、省直企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組成的評(píng)議組對(duì)我局進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議后,根據(jù)評(píng)議結(jié)果,評(píng)選出了為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室。為了做好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的全程總結(jié)工作,各科室(所)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了全面書面總結(jié),我局召開(kāi)了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步分析存在問(wèn)題,鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道,為順利實(shí)施我省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)提供作風(fēng)保證。
通過(guò)四個(gè)階段(第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想;第二階段:敞開(kāi)大門、查找問(wèn)題;第三階段:認(rèn)真整改、完善制度;第四季度階段:評(píng)議總結(jié)、鞏固提高)廣泛深入地開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,提高了服務(wù)水平和辦事效率,形成了干凈干事的新氣象,使我局各方面工作都邁上了新臺(tái)階。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中好的做法,在完善制度的基礎(chǔ)上建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改進(jìn)我局的作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);轉(zhuǎn)化為與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài);轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗的理想信念,進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)依法行政、辦事高效、作風(fēng)廉潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好形象。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),樹(shù)立抓“雙聯(lián)”就是抓作風(fēng)的意識(shí)。
“雙聯(lián)”是一項(xiàng)德政工程、民心工程。我市開(kāi)展“雙聯(lián)”工作以來(lái),就把開(kāi)展“雙聯(lián)”工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體來(lái)抓,在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得了顯著成效。當(dāng)前,我市企業(yè)改革制正向縱深推進(jìn),社會(huì)矛盾也處于多發(fā)期,一批困難企業(yè)、困難職工仍沒(méi)有走出困境,企業(yè)改革的長(zhǎng)期性和完善社會(huì)保障體系的艱巨性,決定了必須持之以恒地抓好“雙聯(lián)”工作。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),健全完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制,確保我部“雙聯(lián)”工作深入開(kāi)展。
作為市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我委高度重視“雙聯(lián)”工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任和具體聯(lián)絡(luò)人,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新調(diào)整的“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由書記任組長(zhǎng),副書記副組長(zhǎng),其他委務(wù)會(huì)成員為成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工委委員、黨總支書記兼辦公室主任,市直工會(huì)副主席為聯(lián)絡(luò)員,從組織上確保這一工作的開(kāi)展和落實(shí)。市委書記陳君文親自參加全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議,明確提出“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定”,并帶頭參與主題活動(dòng),深入基層、群眾之中,解決實(shí)際問(wèn)題。市長(zhǎng)王群多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要努力開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),為民辦好實(shí)事。市委成立專門的主題活動(dòng)工作小組,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,配強(qiáng)力量,保障經(jīng)費(fèi)。同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),一并研究一并部署。
當(dāng)前,正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期,機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。我們堅(jiān)持以人為本的工作理念,充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“雙聯(lián)”工作在密切黨群干群關(guān)系方面的重要作用。實(shí)踐證明,“雙聯(lián)”工作架起了企業(yè)與機(jī)關(guān)、職工與干部之間溝通聯(lián)系的橋梁,成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效途徑。我單位作為“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,以身作則,率先垂范,經(jīng)常深系企業(yè)、聯(lián)系職工聽(tīng)取情況,訪貧問(wèn)苦,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
二、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把“雙聯(lián)”作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要抓手。
按照市“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,重點(diǎn)在幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,組織開(kāi)展技能培訓(xùn)、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等幾個(gè)方面開(kāi)展工作,幫助被聯(lián)企業(yè)解決一些實(shí)際困難。“雙聯(lián)”工作小組不僅與廣大困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,還致力做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。“雙聯(lián)”工作是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的大膽嘗試。今年以來(lái),市直機(jī)關(guān)各部門抓作風(fēng)促發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)。許多部門特別是經(jīng)濟(jì)部門,同步制定并實(shí)施轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加快發(fā)展的目標(biāo)措施,積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。我委作為市“雙聯(lián)”工作片組牽頭單位,為推進(jìn)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”工作的落實(shí),加強(qiáng)了對(duì)市直單位“雙聯(lián)”工作的指導(dǎo)。通過(guò)每個(gè)季度的黨建工作聯(lián)系會(huì)議,定期聽(tīng)取各單位的“雙聯(lián)”工作匯報(bào),對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行分析研究,加強(qiáng)指導(dǎo),將“雙聯(lián)”工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。同時(shí)通過(guò)在全市開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),從落實(shí)責(zé)任入手,建立健全“雙聯(lián)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了市直機(jī)關(guān)單位“雙聯(lián)”工作不斷深入發(fā)展。
根據(jù)市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,株洲江山置業(yè)有限公司為市直機(jī)關(guān)工委的“雙聯(lián)”工作對(duì)口企業(yè)。我們以強(qiáng)烈的群眾觀念和責(zé)任意識(shí),積極為江山置業(yè)有限公司排憂解難,幫助他們完成企業(yè)改制,搞活經(jīng)營(yíng),培訓(xùn)員工,幫扶救助困難職工等。目前,該企業(yè)已從一個(gè)連年虧損,瀕臨倒閉的國(guó)有企業(yè),發(fā)展成為集團(tuán)公司,近7年來(lái)利稅年均增長(zhǎng)50%以上。幾年來(lái),我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展壯大主要做了以下幾點(diǎn):
一是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)企業(yè)改制相結(jié)合,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江山置業(yè)有限公司是一家改制重組的非公有制企業(yè)。它的前身是木材公司,由于自身經(jīng)營(yíng)體制問(wèn)題,在國(guó)家取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后連續(xù)18年虧損。我們認(rèn)為,只有企業(yè)發(fā)展了,才能走出困境,使職工擺脫貧窮。而鑒于該企業(yè)的實(shí)際情況,要發(fā)展就必須要改制重組。在該企業(yè)的改制過(guò)程中,我們發(fā)揮了“智囊”作用,幫助該企業(yè)明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、理順勞動(dòng)關(guān)系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)還牽線搭橋,幫忙引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,盤活存量資產(chǎn),合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),增強(qiáng)了企業(yè)的造血功能。公司經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升,利稅年均增長(zhǎng)50%以上;公司連年被評(píng)為株洲市納稅大戶。
二是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
改制過(guò)程中,各種利益關(guān)系,容易激化企業(yè)內(nèi)部矛盾。為消除這種矛盾,我們建議該公司,實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理,建立起企業(yè)與職工溝通的平臺(tái),保障職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的知情權(quán)和參與權(quán)。改制期間,我們督促該公司實(shí)行陽(yáng)光操作,資產(chǎn)評(píng)估貨真價(jià)實(shí),出資不打白條。最后,改制方案以99.36%的高比例投票通過(guò)。改制后,職工心齊氣順,無(wú)一人投訴,無(wú)一人上訪,該企業(yè)也成為了改制企業(yè)的發(fā)展典范。
三是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)職工技能提升。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有幫助企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,才能幫助企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)員工自身收入的改善。我們認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),并幫助該企業(yè)制定了員工教育培訓(xùn)計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)政策、考核晉升辦法,引導(dǎo)鼓勵(lì)員工學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)技能。今年,我們還將“雙聯(lián)”工作的重點(diǎn)定為:“加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),促推企業(yè)發(fā)展”。6月份以來(lái),我們通過(guò)與多家職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系、了解,最后選擇了湖南工貿(mào)技師學(xué)院為該企業(yè)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的籌備,首批電工、鉗工班9月28日開(kāi)班授課。培訓(xùn)班受到企業(yè)職工的普遍歡迎,近100余名職工參加首批培訓(xùn)班。
四是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工幫扶相結(jié)合,保障困難職工生活。
該企業(yè)改制后,原來(lái)的近千名職工下崗分流,一部分沒(méi)文化又無(wú)一技之長(zhǎng)的工人和老弱病殘人員,生活非常困難,靠領(lǐng)取下崗費(fèi)和低保金生活。這部分人群如果不安置好,定將影響社會(huì)和諧。我們每年三節(jié)都對(duì)困難職工進(jìn)行慰問(wèn),送米送油送慰問(wèn)金,與他們建立了深厚的感情;我們還整合政治、部門資源,為困難職工辦理低保、醫(yī)保等方面提供幫助。同時(shí),我們還建議企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),多關(guān)注職工的生活改善。近幾年,該公司也先后自建和購(gòu)買住房484套,按房改價(jià)分配給未參加房改的職工和原木材公司離退休人員,為未參加房改的人員發(fā)放住房補(bǔ)貼300多萬(wàn)元。建立“雙聯(lián)”關(guān)系以來(lái),員工的工資翻了兩番,職工人均年收入達(dá)四萬(wàn)元。該公司先后榮獲全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、省文明單位、省模范職工之家、省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、相互促進(jìn),推動(dòng)“雙聯(lián)”工作和作風(fēng)建設(shè)的雙豐收。
作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,也是一項(xiàng)民心工程。作風(fēng)就是凝聚力,作風(fēng)就是生產(chǎn)力。好作風(fēng)成就硬實(shí)績(jī),新動(dòng)力提速大發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng),切實(shí)為老百姓解決問(wèn)題和困難,密切黨群關(guān)系,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象。株洲市委高度重視作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),周密部署,精心安排,形成上下齊抓的工作合力。
2014年元旦前后,市作風(fēng)辦即著手今年作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,向各縣市區(qū)和市直單位以及有關(guān)的企業(yè)發(fā)放140余份問(wèn)卷調(diào)查表,了解基層和各單位需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,收集意見(jiàn)和建議400余條;安排4個(gè)調(diào)研組分別到有關(guān)單位和縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研走訪,召開(kāi)牽頭單位座談會(huì)議,收集了大量的意見(jiàn)和建議,掌握了大量的第一手材料。同時(shí),及時(shí)掌握省委、市委的工作重點(diǎn),提前做好活動(dòng)預(yù)案。
今年3月以來(lái),市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在省委的統(tǒng)一部署和省作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,圍繞中心服務(wù)大局,扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。全市各級(jí)各單位狠抓作風(fēng)促發(fā)展,展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、踏實(shí)肯干、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的精神風(fēng)貌,如一股清風(fēng),為株洲增添了更多魅力。“為民第一、服務(wù)至上”等服務(wù)理念正成為廣大黨員干部的共識(shí);下基層、上一線,“五加二、白加黑”等實(shí)際行動(dòng),為打造以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居株洲持續(xù)給力.
3月下旬,市作風(fēng)辦又組織8個(gè)督查組,對(duì)各縣市區(qū)和31個(gè)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步促進(jìn)工作的落實(shí)。活動(dòng)期間,機(jī)關(guān)干部共計(jì)走訪群眾72643人,召開(kāi)各類座談會(huì)2036次,發(fā)放宣傳資料226300份,籌集幫扶金1.1億元。各工作組以良好的作風(fēng)投入到作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)中,受到基層和群眾的普遍好評(píng),樹(shù)立了黨員干部的良好形象。
同年9月,城市四區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)市里暗訪中發(fā)現(xiàn)的不良作風(fēng)問(wèn)題,對(duì)5個(gè)單位和14名當(dāng)事人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)處理。10月,全市縣市區(qū)作風(fēng)辦主任工作會(huì)召開(kāi),播放了媒體對(duì)部分單位作風(fēng)建設(shè)情況的暗訪錄相,涉及單位迅速調(diào)查核實(shí),對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的干部,嚴(yán)格按照“四治”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
一、站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作的重要性。
局機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到旅游業(yè)的發(fā)展,也是立黨為公、執(zhí)政為民、保持黨同人民群眾密切聯(lián)系、切實(shí)把人民群眾利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好的一項(xiàng)重要工作,同時(shí)也是發(fā)揚(yáng)民主、動(dòng)員和依靠廣大群眾參與旅游管理和服務(wù)的重要途徑。為此,旅游系統(tǒng)要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展的高度,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展局機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要性,要站在促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)局機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的必要性,要站在加強(qiáng)民主政治建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展局機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)評(píng)議的緊迫性。旅游系統(tǒng)堅(jiān)持綜合治理、懲防并舉、標(biāo)本兼治的方針,通過(guò)上下協(xié)調(diào),常抓不懈,不斷把機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作引向深入。
二、采取有效措施,認(rèn)真整改,全面推進(jìn)旅游機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
“行風(fēng)就是形象,行風(fēng)就是效益,行風(fēng)就是生命”,為此,旅游系統(tǒng)必須把行風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng);與市場(chǎng)規(guī)范凈化結(jié)合起來(lái),整頓旅游市場(chǎng)秩序;與旅游誠(chéng)信建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立誠(chéng)信旅游體系;與培育旅游要素結(jié)合起來(lái),為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。針對(duì)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,需認(rèn)真加以整改,重點(diǎn)從四個(gè)方面,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是提高認(rèn)識(shí),抓好學(xué)習(xí),樹(shù)立發(fā)展意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),研究和解決旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,增強(qiáng)做好旅游工作的前瞻性和主動(dòng)性;把政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為組織隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容抓緊抓好。要把學(xué)習(xí)理論和研究解決旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái),與實(shí)施旅游業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),與樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力,創(chuàng)造性地推動(dòng)工作,謀劃發(fā)展,真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和各項(xiàng)具體工作之中,扎實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
二是創(chuàng)新機(jī)制,廉潔高效,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能。運(yùn)用新的管理理念,完善工作流程、工作規(guī)則和行為規(guī)范,建立健全科學(xué)的管理制度和高效的運(yùn)行機(jī)制,建立健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機(jī)制。進(jìn)一步提高黨員干部對(duì)黨的性質(zhì)、目標(biāo)和綱領(lǐng),黨員的義務(wù)和權(quán)利,黨的組織制度和原則,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紀(jì)律的認(rèn)識(shí)。教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)民主法制意識(shí),增強(qiáng)紀(jì)律觀念,廉潔奉公,遵紀(jì)守法。通過(guò)更新服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)措施,規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)載體,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
時(shí)限:____;責(zé)任人:__*;責(zé)任部門:____。
(二)強(qiáng)化管理意識(shí),切實(shí)有效地維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。
在鞏固過(guò)去整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照規(guī)定,認(rèn)真履行行業(yè)管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)職能,嚴(yán)格依法行政,依法治旅。
一是圍繞“中國(guó)生態(tài)旅游年”主題活動(dòng),大力倡導(dǎo)資源節(jié)約型旅游經(jīng)營(yíng)方式,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、改善服務(wù),促進(jìn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,推動(dòng)全行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量提升。
二是進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)精神,打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為,加大對(duì)出境游市場(chǎng)秩序的監(jiān)督。
三是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理,建立旅游安全長(zhǎng)效機(jī)制,完善各項(xiàng)管理體制機(jī)制,確保旅游安全健康運(yùn)行。
四是積極與相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序和專項(xiàng)整治工作。按照“牽頭組織、部門聯(lián)動(dòng)”的原則,聯(lián)合公安、工商、物價(jià)、交通、衛(wèi)生等部門對(duì)旅游市場(chǎng)違規(guī)違法行為進(jìn)行綜合整治。堅(jiān)持以人為本,維護(hù)廣大旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。
時(shí)限:____;責(zé)任人:__*;責(zé)任部門:____。
(三)建立旅游
宣傳工作體系,塑造旅游行業(yè)的良好形象。建立旅游宣傳體系,利用媒體、報(bào)刊、網(wǎng)站,加大宣傳力度。一方面做好旅游產(chǎn)品、旅游城市的宣傳,讓廣大群眾和游客了解我盟豐富的旅游資源;另一方面做好機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的宣傳,讓廣大群眾和游客了解旅游管理部門職能,行政管理監(jiān)督內(nèi)容及范圍,工作動(dòng)態(tài)及工作思路。通過(guò)一系列行之有效的宣傳咨詢工作,初步建立起咨詢服務(wù)進(jìn)社區(qū)、行風(fēng)對(duì)話找問(wèn)題、制定政策等宣傳咨詢工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),要通過(guò)旅游網(wǎng)站等媒體,指導(dǎo)游客理性消費(fèi)、警示旅游消費(fèi)陷阱、引導(dǎo)游客有序出行,使游客真正體會(huì)到旅游帶來(lái)的愉悅,感受到旅游行業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
時(shí)限:____;責(zé)任人:__*;責(zé)任部門:____。
(四)強(qiáng)化人才意識(shí),加大培訓(xùn)力度,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
一是加強(qiáng)旅游行業(yè)現(xiàn)有人才隊(duì)伍建設(shè)。舉辦旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班,加大培訓(xùn)力度,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高旅游行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)服人員的培訓(xùn)工作,提高導(dǎo)服人員素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平;制定“旅游隊(duì)伍培養(yǎng)教育五年計(jì)劃”,為旅游快速發(fā)展提供人才保障。二是逐步建立和培育旅游人才市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)大膽走出去招攬所需要的專業(yè)人才,以提高全行業(yè)的管理服務(wù)水平。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造寬松的用人環(huán)境,特殊人才使用特殊政策,為我盟旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的旅游人才氛圍。積極引導(dǎo)導(dǎo)服市場(chǎng)化建設(shè)。
時(shí)限:____;責(zé)任人:__*;責(zé)任部門:____。
三、努力開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
旅游系統(tǒng)要緊緊圍繞機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)這一中心,以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開(kāi)拓創(chuàng)新的工作精神和服務(wù)大局的意識(shí),創(chuàng)造性地完成工作任務(wù),共同打造旅游部門新形象,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展再上新水平。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局。
旅游部門是全盟形象的重要窗口。良好的旅游機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng),不僅能夠?qū)β糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,而且能夠?yàn)槿私?jīng)濟(jì)和社會(huì)贏得重大發(fā)展機(jī)遇。因此,局機(jī)關(guān)全體黨員干部要緊緊圍繞機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)這一中心,樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),扎實(shí)深入地開(kāi)展機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真有效地開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)等工作,開(kāi)創(chuàng)旅游機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)新局面。
根據(jù)《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》的部署和我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第一、二、三、四階段工作的安排,我局分四個(gè)階段(第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想;第二階段:敞開(kāi)大門、查找問(wèn)題;第三階段:認(rèn)真整改、完善制度;第四季度階段:評(píng)議總結(jié)、鞏固提高)積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),活動(dòng)從4月10日開(kāi)始至12月10日?qǐng)A滿結(jié)束。我局對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視,把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓,緊緊圍繞省委和廳黨組確定的指導(dǎo)思想開(kāi)展一系列活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際作出計(jì)劃安排,有組織,有步驟地扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各階段工作,且取得了較好的成效。
一、主要做法
一、多層次、多方位進(jìn)行思想動(dòng)員,多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、局黨委高度重視,精心部署動(dòng)員。我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視,進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見(jiàn)及安排表,在《安排表》中,詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時(shí)間、工作內(nèi)容;召開(kāi)了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,嚴(yán)格執(zhí)行省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案,扎實(shí)推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)效;各支部、各科室層層開(kāi)展動(dòng)員,發(fā)動(dòng)干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度,積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái),確保活動(dòng)取得成效。不斷加強(qiáng)輿論宣傳,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳發(fā)動(dòng)。運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄(5期)、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),大力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)氛圍,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)人人皆知,深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)思想教育。“堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》提出的四個(gè)“貫穿始終”的要求之一,也是開(kāi)展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個(gè)代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會(huì)精神,突出抓好與時(shí)俱進(jìn)與“三個(gè)解放出來(lái)”、第一要?jiǎng)?wù)與“三個(gè)一切”、“兩個(gè)務(wù)必’’與“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”3個(gè)專題和省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡等,豐富和充實(shí)了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來(lái)抓,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,收聽(tīng)省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合,讀原著(《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會(huì)相結(jié)合,學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)過(guò)程作為解放思想、更新觀念的過(guò)程,并用于指導(dǎo)實(shí)踐,改變了過(guò)去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。特別是通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新,進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神,全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想要著力解決實(shí)際問(wèn)題的要求,思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高,干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱情、積極推動(dòng)我局發(fā)展的勁頭十足。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
二、深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問(wèn)題
深入調(diào)查研究,抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,做到有的放矢,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開(kāi)展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題;邀請(qǐng)各管理(處)所領(lǐng)導(dǎo)、各科室(所)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會(huì)等群體,分層次召開(kāi)座談會(huì),圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問(wèn)題,共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見(jiàn)和建議;開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾暢所欲言;設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)箱,接受干部職工和基層群眾來(lái)信投訴和反映問(wèn)題;在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)論壇,引導(dǎo)局干部職工積極參與,發(fā)表意見(jiàn)、建議。通過(guò)深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題:①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象,特別是部門預(yù)算下達(dá)遲,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開(kāi)展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個(gè)管理處、所,屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位,人員編制、經(jīng)費(fèi)都存在很大問(wèn)題;探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實(shí),影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問(wèn)題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢,無(wú)法帶動(dòng)北江大堤現(xiàn)代化建設(shè),特別辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個(gè)調(diào)查研究的過(guò)程中,使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,在未來(lái)的實(shí)踐中更有針對(duì)性地開(kāi)展工作,促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見(jiàn)、深入查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,根據(jù)我局討論研究情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。通過(guò)一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問(wèn)題,及時(shí)印發(fā)到各科室,并要求各科室在討論中認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查,繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見(jiàn)、建議經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的梳理和分類,經(jīng)黨委會(huì)進(jìn)一步討論研究,歸納了三大類10項(xiàng)突出的問(wèn)題:一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項(xiàng)的工作效率和質(zhì)量,更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問(wèn)題,二是如何創(chuàng)新機(jī)制,抓好政務(wù)公開(kāi),政務(wù)協(xié)調(diào)的問(wèn)題,三是如何堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,關(guān)心群眾的問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,制訂了整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時(shí)間表。對(duì)于每一個(gè)需要整改的問(wèn)題,都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告,完善相關(guān)制度。局長(zhǎng)張發(fā)揚(yáng)承擔(dān)整改第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),他經(jīng)常檢查督促并帶頭進(jìn)行整改,寫個(gè)人整改措施。整改中,突出重點(diǎn),抓社會(huì)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)解決北江大堤工作中的突出問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐?wèn)題;對(duì)需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說(shuō)明原因,排出時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動(dòng)化等問(wèn)題。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行,抓好落實(shí),都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調(diào)查研究,調(diào)整和完善工作機(jī)制,持依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯(cuò)位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變,按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、深入查找問(wèn)題、認(rèn)真研究分析,明確整改責(zé)任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動(dòng)化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問(wèn)題。通過(guò)整改,加強(qiáng)了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規(guī)范和簡(jiǎn)化了審批手續(xù),改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié),搞好評(píng)議,鞏固提高
2014年6月20日(星期五),會(huì)期一天。
二、會(huì)議地點(diǎn)
六樓會(huì)議室
三、會(huì)議內(nèi)容
(一)聽(tīng)取《關(guān)于對(duì)縣民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)情況的報(bào)告》、《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭并推動(dòng)局機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委和縣委若干規(guī)定情況的報(bào)告》、《關(guān)于局機(jī)關(guān)集中解決形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》;
(二)根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)征求意見(jiàn)的情況,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子“”方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步查擺梳理;
(三)根據(jù)查擺情況,討論局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,研究制定局領(lǐng)導(dǎo)班子解決“”方面突出問(wèn)題的工作方案。
四、參會(huì)人員
(一)局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(含主任科員、副主任科員、正科級(jí)干部和副科級(jí)干部),邀請(qǐng)縣政府分管副縣長(zhǎng)及5名黨員群眾代表列席。
(二)縣委第三督導(dǎo)組成員。
五、會(huì)議議程
主持:班子主要負(fù)責(zé)同志
(一)同志組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)工作有關(guān)文件精神;
(二)同志對(duì)《關(guān)于對(duì)局機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)情況的報(bào)告》起草情況進(jìn)行說(shuō)明;
(三)同志對(duì)《關(guān)于局機(jī)關(guān)集中解決形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》起草情況進(jìn)行說(shuō)明;
(四)同志對(duì)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭并推動(dòng)局機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委和縣委若干規(guī)定情況的報(bào)告》起草情況進(jìn)行說(shuō)明;
(五)局機(jī)關(guān)副科級(jí)領(lǐng)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(含主任科員、副主任科員、正科級(jí)干部和副科級(jí)干部)分別圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子“”方面存在的突出問(wèn)題及整改建議作發(fā)言;
(六)同志就《局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料(討論稿)》形成過(guò)程及有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明;
(七)局機(jī)關(guān)副科級(jí)領(lǐng)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(含主任科員、副主任科員、正科級(jí)干部和副科級(jí)干部)分別圍繞《局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料(討論稿)》,從是否認(rèn)同該對(duì)照檢查材料、按誰(shuí)分管誰(shuí)認(rèn)領(lǐng)原則是否認(rèn)領(lǐng)、是否有補(bǔ)充意見(jiàn)三個(gè)方面作發(fā)言;
(八)縣委第三督導(dǎo)組同志講話;
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐
(一)五查五看,升華思想認(rèn)識(shí)。2010年人事和勞動(dòng)部門整合以來(lái),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作相當(dāng)重視,通過(guò)開(kāi)展“五查五看”活動(dòng),全方位查找問(wèn)題、深刻透徹剖析原因、切實(shí)升華思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要性。一查思想觀念,看是否忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、高效負(fù)責(zé);二查工作作風(fēng),看是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉、推諉扯皮、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”;三查政策水平,看是否存在政策理解不夠、政策宣傳不到位、執(zhí)行政策有偏差;四查服務(wù)條件,看是否存在硬件配置不到位、軟件資料存放不規(guī)范;五查執(zhí)行紀(jì)律,看是否存在“吃拿卡要、”、紀(jì)律松散等。
(二)結(jié)合職能,抓實(shí)“四個(gè)著力”。緊密結(jié)合部門職能,狠抓“四個(gè)著力”,實(shí)現(xiàn)行政效能明顯提升、干部素質(zhì)和能力明顯提高、人民群眾滿意度明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo)。一是著力打造務(wù)實(shí)人社。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)、完善行政審批運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“兩集中、兩到位”、“一條龍”服務(wù)。加大治庸問(wèn)效、治懶問(wèn)勤、治虛問(wèn)實(shí)、治腐問(wèn)廉力度,著力解決作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。二是著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)縣社保、醫(yī)保、就業(yè)服務(wù)大廳和基層服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)便民服務(wù)能力。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升干部服務(wù)水平。嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,積極推進(jìn)ab崗位辦事制,真正讓辦事企業(yè)和群眾滿意。三是著力提升人才環(huán)境。打破框框套套,消除思想障礙,用足用活用好政策,為各類企業(yè)引才、用才、留才提供全方位服務(wù),想方設(shè)法幫助企業(yè)人才解決實(shí)際問(wèn)題,努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四是著力打造廉潔隊(duì)伍。加大廉政教育、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化廉潔履職意識(shí),提升干部作風(fēng)修養(yǎng),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念。強(qiáng)勢(shì)整肅庸懶散拖,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)力清除不作為、慢作為、亂作為等行為,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)借力載體,推進(jìn)“五大行動(dòng)”。找準(zhǔn)載體,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為每個(gè)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。一是運(yùn)用開(kāi)展“三提升”活動(dòng)推動(dòng)自查自糾行動(dòng)。對(duì)照自己的崗位職責(zé),認(rèn)真進(jìn)行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我凈化、自我提高,從思想認(rèn)識(shí)的深處和自身言行中找準(zhǔn)存在的不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)的辦法和措施,切實(shí)做到提升理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范言行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效履職。二是運(yùn)用開(kāi)展“人社基層建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口行動(dòng)。按照“提升基本能力、提升公共服務(wù)水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基礎(chǔ)資料、改進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)”的總體思路,以干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵、規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為突破的路徑,實(shí)現(xiàn)人社隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力、基層服務(wù)平臺(tái)信息化應(yīng)用水平和工作效率、群眾滿意度全面進(jìn)一步提高的總體目標(biāo),努力把人社基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成“實(shí)施齊全、功能完善、服務(wù)便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的便民利民優(yōu)質(zhì)示范服務(wù)窗口。三是運(yùn)用“抓黨風(fēng)促政風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題活動(dòng)推動(dòng)開(kāi)門辦公上門服務(wù)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求,改進(jìn)服務(wù)方式、全力搭建密切聯(lián)系群眾的暢通渠道,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭推進(jìn)“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略決策,堅(jiān)持每月深系鎮(zhèn)村調(diào)研、面向企業(yè)群眾開(kāi)門辦公、向企業(yè)提供上門咨詢服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)和群眾的急事、難事,積極推動(dòng)主動(dòng)服務(wù)行動(dòng)。四是運(yùn)用環(huán)境興縣電視報(bào)刊公開(kāi)承諾活動(dòng)推動(dòng)踐諾促諾評(píng)諾行動(dòng)。向企業(yè)和群眾大力宣傳縣人社系統(tǒng)“環(huán)境興縣”公開(kāi)承諾,讓企業(yè)和群眾明白公開(kāi)承諾的內(nèi)容,主動(dòng)接受監(jiān)督;暢通投訴渠道,廣泛收集意見(jiàn)建議,快速解決企業(yè)和群眾反映的具體問(wèn)題;在服務(wù)窗口安裝電子評(píng)價(jià)器,讓服務(wù)對(duì)象當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)辦理業(yè)務(wù)的滿意度,促進(jìn)干部職工提升服務(wù)能力水平,不折不扣地兌現(xiàn)公開(kāi)承諾。五是運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)推動(dòng)整治違紀(jì)違規(guī)行為行動(dòng)。緊盯重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合資源,督查推進(jìn),做到“哪里有問(wèn)題就跟蹤督查到哪里,哪里難推動(dòng)就把主要精力投放在哪里,哪里不辦事就重拳出擊懲治到哪里”。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,大力整治玩權(quán)術(shù)、擺架子、、與民爭(zhēng)利等行為,杜絕設(shè)障礙、立門檻、甩臉色的行為發(fā)生。
二、作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題
近幾年,通過(guò)全體干部職工的共同努力和社會(huì)各界的大力支持,作風(fēng)建設(shè)效果初步顯現(xiàn),群眾滿意度進(jìn)一步提升。但仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、制度建設(shè)不完善、監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格等情況,具體表現(xiàn)如下:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。有的干部職工對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為存在的問(wèn)題已經(jīng)基本解決,產(chǎn)生了松懈情緒;有的干部職工認(rèn)為能夠做的工作都做了,群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度基本可以了,全縣組織的各種測(cè)評(píng)成績(jī)每次都靠前,產(chǎn)生了自滿情緒;個(gè)別干部職工的群眾觀念淡薄,認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是“一陣風(fēng)”,吹完也就算了,產(chǎn)生了懈怠情緒;有的干部職工認(rèn)為目前作風(fēng)建設(shè)存在的一些問(wèn)題,是由于機(jī)制體制方面的原因,靠自身的力量很難再有作為,從而產(chǎn)生了厭倦情緒。
(二)制度建設(shè)不完善。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中注重制度建設(shè),雖然作了大量探索,但仍不完善。有的制度只有原則性規(guī)定,并沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,可操作性不強(qiáng),缺乏指導(dǎo)性;有的制度一般性要求多硬性要求少,定性的多定量的少,規(guī)定不能干的多干了如何處理的少,從而不可避免地形成一些制度上的真空,導(dǎo)致干部職工執(zhí)行制度好壞一個(gè)樣,責(zé)任處罰不落實(shí)。
(三)監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格。內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)薄弱,認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)行是紀(jì)檢干部的事,不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,忽視事前、事中監(jiān)督教育,在處理時(shí)也存在避重就輕、將功抵過(guò)等“護(hù)短”行為,不愿得罪人和“家丑”外揚(yáng),對(duì)責(zé)任追究不了了之,缺乏較真意識(shí);執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量薄弱,監(jiān)督查處失之于寬、失之于軟,讓違規(guī)違紀(jì)者心存僥幸,使作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行成為紙上談兵。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制的思考
(一)建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制,培植內(nèi)生外聯(lián)的作風(fēng)意識(shí)形態(tài)。一是建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,將作風(fēng)建設(shè)納入黨委中心組和干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。組織干部職工深入學(xué)習(xí)的系列講話精神和中央省市縣作風(fēng)建設(shè)的系列要求,隨時(shí)隨地照鏡子、整衣冠、清洗思想灰塵,牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉理念。二是充分運(yùn)用載體機(jī)制。利用黨委中心組學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、職工大會(huì),不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)要求,形成作風(fēng)建設(shè)是效能建設(shè)第一要?jiǎng)?wù)的理念;在單位門戶網(wǎng)站和公告欄開(kāi)設(shè)作風(fēng)建設(shè)專欄,征集意見(jiàn)建議、宣傳先進(jìn)典型,塑造身邊作風(fēng)新標(biāo)干;綜合運(yùn)用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄等方式加大違紀(jì)違規(guī)曝光力度,用最新典型案例教育引導(dǎo)干部職工自覺(jué)規(guī)范行為,形成自我約束、自我完善的作風(fēng)建設(shè)良性氛圍。
一、指導(dǎo)思想
圍繞區(qū)委、區(qū)政府對(duì)園林綠化工作的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,堅(jiān)持黨的群眾路線,貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,聚焦“”深入查找問(wèn)題,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,大力實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程,通過(guò)廣泛的群眾監(jiān)督和民主評(píng)議,促進(jìn)單位、部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
二、主要內(nèi)容
1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
加強(qiáng)思想教育,進(jìn)一步引導(dǎo)全體干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述,真正從思想上解決好為誰(shuí)服務(wù)、怎樣服好務(wù)的問(wèn)題。組織開(kāi)展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的專題教育活動(dòng),堅(jiān)決杜絕個(gè)別“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,讓人民群眾和基層辦事人員感受到機(jī)關(guān)親民愛(ài)民的作風(fēng)。把干部職工思想作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容納入機(jī)關(guān)年度考核,作為處室評(píng)先、人員評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),以此鼓勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
抓好本部門的反腐倡廉工作,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究工作,明確責(zé)任主體,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,量化責(zé)任目標(biāo),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。綠化工程建設(shè)要推行招標(biāo)項(xiàng)目全程跟蹤,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理考核答辯、雙向盲抽入圍、評(píng)標(biāo)回避,全面實(shí)施采購(gòu)價(jià)格比選,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)廉諾廉。認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào),辦公室牽頭,做好來(lái)信來(lái)訪的接訪工作。嚴(yán)厲查處工作中拖拉推諉、耍部門權(quán)威,甚至索拿卡要的行為。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,以期在群眾的監(jiān)督下從根本上提高我單位行政效率。
3、完善制度建設(shè)
嚴(yán)格考勤制度,干部職工外出辦事要及時(shí)調(diào)整去向牌。認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假、公出制度。嚴(yán)格執(zhí)行上下班時(shí)間,遵守機(jī)關(guān)工作制度。上班時(shí)間不得串崗、閑談,不得在工作時(shí)間利用手機(jī)和辦公電腦等玩游戲、炒股、網(wǎng)購(gòu)等與工作無(wú)關(guān)的事務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署,工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任科室和責(zé)任人,定期或不定期檢查工作任務(wù)完成情況。
4、規(guī)范公務(wù)接待
嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)接待,不安排宴請(qǐng)。節(jié)日期間,不聚餐不吃喝,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,樹(shù)立良好形象。節(jié)約辦公能耗,倡導(dǎo)增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識(shí),開(kāi)展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”活動(dòng)。減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),注重稿紙、復(fù)印紙的再利用;不使用時(shí)及時(shí)關(guān)閉辦公設(shè)備,減少待機(jī)能耗。
5、嚴(yán)格車輛配備及使用
規(guī)范了公務(wù)車輛管理。公務(wù)用車的配備嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;推行單車能耗核算,實(shí)行車輛定點(diǎn)定車加油、定點(diǎn)維修,實(shí)行加油登記制度,定期公布消耗和車輛維修支出。
6、抓好園林綠化建設(shè)。
(1)開(kāi)展全區(qū)主次干道、街頭綠地、小街巷等綠化現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作,認(rèn)真制定全區(qū)園林綠化改造提升實(shí)施方案。通過(guò)聽(tīng)取人民群眾投訴建議,現(xiàn)場(chǎng)查勘各類綠地破壞情況,制定針對(duì)性的整改提升措施。
(2)科學(xué)統(tǒng)籌,合理部署,調(diào)集力量完成綠化改造施工各項(xiàng)任務(wù)。今年,我處承建城北休閑公園、三環(huán)西路綠化、徐運(yùn)新河北段兩岸綠化、楊莊公園一期、道路補(bǔ)植工程等市、區(qū)重點(diǎn)綠化工程12項(xiàng),按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我處將全區(qū)綠化改造任務(wù)進(jìn)行有效劃分,同心協(xié)力,齊頭并進(jìn),保證工程按計(jì)劃完工。
一、全面加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)
年初,根據(jù)局里安排,我從事出納工作,這對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的工作崗位,為了盡快進(jìn)入角色,我努力加強(qiáng)與出納工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),自費(fèi)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),較快地掌握了出納工作崗位的基本業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)工作流程,為勝任本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真積極地參加局里組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī),學(xué)習(xí)省局、岳陽(yáng)局的文件精神和規(guī)章制度。及時(shí)把握政策動(dòng)向,使自己在思想和行動(dòng)上與全局保持了高度一致。
二嚴(yán)于律已,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
一年來(lái)我對(duì)自身嚴(yán)格要求,始終把“耐得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞”作為自己的行為準(zhǔn)則,始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)、腳踏實(shí)地埋頭苦干上,在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一言一行,嚴(yán)格遵守本局的各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志、謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作;堅(jiān)持做到不利于機(jī)關(guān)形象的事不做、不利于機(jī)關(guān)形象的話不說(shuō),積極維護(hù)單位的良好形象。
三、立足本職,全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)公文收發(fā)文辦理
今年共收文570多個(gè),經(jīng)過(guò)清理沒(méi)有遺漏現(xiàn)象。在公文閱辦過(guò)程中,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、流向清晰,沒(méi)有出現(xiàn)漏傳、誤傳和延傳等現(xiàn)象。及時(shí)做好機(jī)要件的來(lái)文登記。對(duì)XX年機(jī)要件進(jìn)行了清理、上交。
今年共發(fā)文50個(gè),發(fā)函43個(gè),黨組發(fā)文4個(gè),從文種的選擇、文件格式的套用、文字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等方面都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。
2.對(duì)XX年度的檔案進(jìn)行了整理及歸檔,并將老商檢、動(dòng)植檢及基建和設(shè)備的檔案共計(jì)302盒檔案輸入電子檔案。對(duì)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備檔案進(jìn)行了整理及輸入電子檔案。
3、順利完成了我局公費(fèi)和私人報(bào)刊的征訂工作。在業(yè)務(wù)科室的努力下超額完成了今年的檢驗(yàn)檢疫報(bào)刊征訂工作任務(wù),共計(jì)征訂報(bào)紙81份,雜志50份。我負(fù)責(zé)了整個(gè)報(bào)刊征訂的收費(fèi)、統(tǒng)計(jì)、催辦、郵訂等繁瑣的事務(wù)性工作,經(jīng)我手的征訂費(fèi)有27000多元,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)。
4、在林科長(zhǎng),曹主任的幫助下完成實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)任務(wù)。下半年在戴局的帶領(lǐng)下參與了國(guó)家認(rèn)可委的飼料中的蛋白質(zhì)和鎘的能力認(rèn)證。
5、奧運(yùn)會(huì)期間每天向省局辦公室匯報(bào)安全情況。專項(xiàng)整治期間每個(gè)星期五省局上報(bào)專項(xiàng)整治信息。
6、在這一年當(dāng)中,還擔(dān)任了商檢公司的會(huì)計(jì)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)分配的每項(xiàng)工作,我都愉快地接受,都把它看成是學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì),認(rèn)真去做,虛心地學(xué)習(xí)。
四、正確對(duì)待自己,找準(zhǔn)不足之處,迎接新考驗(yàn)和挑戰(zhàn)
通過(guò)一年的工作,我覺(jué)得自己還有一些不足之處,需要在今后的工作中不斷加以改進(jìn),以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,迎接入世帶來(lái)的新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文字綜合能力,勤練多寫,特別是加強(qiáng)主動(dòng)捕捉信息的能動(dòng)性。