時間:2022-08-13 14:07:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作自評報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照貴辦開展保密自查自評督查工作要求,我局高度重視,認真對照督查內容目錄,結合工作實際,對保密工作進行了全面自查。現將自查自評情況報告如下:
一、組織領導
局黨組把保密工作作為一項重要工作來抓,與業務工作同安排、同督促、同落實。成立以局長(黨組書記)為組長、其他副職領導為成員的保密工作領導小組,負責對機關保密工作的指導和管理。局辦公室負責機關保密相關事宜的組織和實施。保密工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任落實到各股室、各干部。
二、具體工作開展情況
1、加強日常學習教育。組織全體審計學習了《保密法》《密碼法》等法律法規,進一步筑牢審計干部的保密思想防線;組織保密知識測試,達到學會弄懂、學以致用效果,切實提升了審計干部懂保密、會保密的綜合素質和整體能力;利用“保密觀”微信公眾平臺學習網絡安全隱患及方法措施,增強保密宣傳效果;組織觀看保密教育專題片《手機背后的諜網》,加強保密教育宣傳。
2、健全保密工作制度。完善了《白水縣審計局保密工作管理制度》,明確規定了保密范圍、保密內容、機關人員保密規定、職責以及泄密處理規定,進一步從制度上約束全體審計干部的保密行為。全體審計干部簽訂個人保密協議書,了解有關保密法規制度,知悉應當承擔的保密義務和法律責任。
3、嚴守保密紀律。作為涉密單位,全體審計干部將保密工作貫穿審計的計劃、實施和報告的整個過程中。審計過程中嚴格按照作業流程傳遞審計證據,審計線索、查證情況以及審計文件檔案等統一實行專人負責保管,尤其是加強對涉及審計業務的計算機、U盤、硬盤等媒介和審計檔案的管理。配備專用計算機連接審計內網傳送有關審計資料,同時在各辦公室配備碎紙機,防止信息外漏。對上網公開的信息,實行逐級審批,切實做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。
4、嚴格檔案文件管理。指派專人具體負責文件資料的收發、整理、歸檔、銷毀等,無丟失、泄密文件現象;對涉密文件,未經批準,不得帶出機關;對往年檔案資料及時存檔,查詢、借閱檔案做好登記,保證秘密文件不外泄。
經過自查自評,2020年以來,我局在縣委保密辦和局保密工作領導小組的指導下,保密工作逐步規范化、制度化,保證了涉密文件和信息的傳遞和使用,從未出現過失密、泄密問題。但總的來說,還存在一些問題和不足。
三、今后的努力方向
在今后的工作中,我局將采取以下措施加強對保密工作的重視,強化對涉密資料的管理:一是加強宣傳教育引導。全體審計干部要認真學習各項保密工作的有關規定,不斷提高依法管理保密工作的水平。利用多種形式加強保密宣傳教育,促使廣大干部自覺履行保密義務和職責。二是完善保密工作制度。進一步完善保密規章制度,完善移動存儲介質、涉密計算機以及計算機維修、更換、報廢保密管理制度,確保審計信息安全。三是加強保密載體管理。指定專人負責涉密計算機的管理工作,嚴格檢查計算機是否涉密,做到涉密微機不上網,上網微機不涉密,力爭保密工作再上新臺階。
在市教育局的正確領導下,通過全校上下共同努力,我校2009年安全生產工作實現了安全生產雙贏:確保了全校安全生產無事故。現將我校2009年安全生產工作自評情況向驗收小組報告,具體內容如下:
一、事故控制。我校嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則,積極開展“安全生產年”活動,狠抓安全生產不放松,通過科學管理,共同努力,實現了今年我校“事故率為零,傷亡率為零”的雙零目標。
二、組織建設。我校于年初召開安全實施工作會議,總體規劃“安全生產年”活動,并在活動中成立了“以人為本、安全第一”活動工作領導小組,周南江校長擔任組長,劉寶亮副校長、吳志浩校長助理擔任副組長,各科室負責人為成員。領導小組的具體職責是:負責安全教育、宣傳、引導、調查、保衛、處理、上報、隱患排查、現場施救、安撫、善后處理等各項工作。領導小組辦公室設在總務科,由校長助理、總務科科長吳志浩負責“安全生產年”各項活動的實施和落實工作,建立了全校安全責任體系。
三、制度建設。在今年的“安全生產年”活動中,我校注重制度建設,把一切涉及到安全的管理制度都納入規程,層層簽訂安全工作責任書,將安全工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責分明,責任到人。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,制定了《學生安全管理制度》、《學生交通安全管理制度》、《安全用水用電制度》、《防火防災安全管理制度》、《食品衛生安全管理制度》、《學生定期健康檢查制度》、《門衛管理制度》、《學生管理守冊》等規章制度。除此之外,學校還根據各種不同意外事故類型的具體情況制訂了各種不同應急處置預案,確實做到了遇事“有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞”。
四、責任落實。我校認真貫徹執行省教育廳、市教育局有關安全工作的指示,嚴格抓好“五個落實”,即嚴格落實防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災害事故、防失密、防投毒等的排查,嚴格落實供水供電設施的管理和維護,嚴格落實食品衛生的檢測和監督,嚴格落實傳染性疾病的控制和防疫,嚴格落實學生交通安全的監管等,切實加強學校安全工作,防止各類安全責任事故的發生。學校與各科室、各部門和各班級層層簽訂了安全工作目標責任書,校長負總責,為第一責任人,副校長為分管責任人,總務科長為具體負責人。學校各班級由班主任牽頭,每個班級都成立安全小組,組長是各班班主任,副組長是各班的正副班長,各班班主任是負責各班級安全的第一責任人。
五、綜合治理。我校高度重視學校各方面的安全工作,高度重視校舍安全、設備安全、道路安全、防火防盜安全、用電安全、食品衛生安全等,積極開展宣傳和防范工作,制定防范措施,排查安全隱患,及時整改不符合安全標準的突出問題。具體表現在:
1.為做好校舍安全工作,我校專門申請惠州市房屋安檢部門對我校的教學樓、辦公大樓、宿舍樓做了抽樣檢測,其抽樣結果顯示我校校舍已達到國家學校房屋建筑安全標準,為保證我校房屋絕對不會出現安全事故,我校還長期做好對學校樓梯、護欄、門窗、墻體、墻面、地板、廁所、地下通道、以及房頂圍墻、隔熱層等的修繕和維護工作,并長期做好安全檢查,把排查校舍安全隱患列入日程,形成長期的管理機制,確保了我校校舍安全.
2.為搞好我校的設備安全工作,我校嚴格禁用無安全防護、無安全使用合格證書和無安全標簽的產品、設備,對現有的設施設備定期做好檢測、修理和維護,對容易出現安全隱患的設備做好定期摸底排查,對已不能正常使用的設備及時進行拆除,對已經超過使用年限的設備堅決予以更換,建立設備使用檔案,制訂設備使用規章制度等等.
3.為做好防火防盜安全工作,我校專門針對我校的實際情況制訂了惠州市通用職業技術學校《2009年防火應急預案》和《2009年防盜應急預案》,并制定各種應急措施,設計事故處置方案、逃生自救方案、自衛方案、以及消防施救方案,把防火防盜工作列入學校安全工作重點,積極與市消防部門和當地派出所建立聯防機制,擴大隱患排查范圍,增加查次密度,提高宣傳教育檔次,加大對學校師生的練習和培訓等等.
4.為做好用電安全工作,我校特別聘請了專業技術人員對我校的電力設施進行兼管和維護,并實行電工專人專管負責制,建立健全安全用電管理規章制度,制訂安全使用電器操作規程,實行統一化規范化標準化管理,嚴厲查處違規使用大功率電器、亂拉亂接電源和違章操作,杜絕漏電、短路、觸電事故,根除火災和傷亡隱患,確保了我校教育教學工作的正常進行.
5.為確實做好食品衛生安全工作,我校花大力氣對學校食堂、學校實訓商店進行了治理:對學校食堂,我校投入大量資金加以改造,于今年3月申請獲得了學校食堂C級標準等級證書,同時學校還加大對其監管力度,每天一次對其進行專人專查,對照《學校食品衛生安全消毒制度》和《消防放火制度》做一次考評等;對學校實訓商店,我校也每天排專人做一次食品衛生安全大排查,嚴厲打擊偽劣和無質量認證商品,杜絕有毒有害食品流入我校,以免造成對我校師生身體健康的侵害.
六、重點防范。我校在學校重點區域公共場所安裝了消防器材、防盜裝備及安全警示牌,對學校教學樓、宿舍樓、食堂、商店、配電房等重點部位做到了一日一小查,一周一大查的長期專人專查工作。對安全問題相對比較容易發生的學生宿舍,除生活老師天天查外,學生科、總務科還每周兩次安排專人排查。門衛通過監控系統對整個學校實行24小時監控,一旦出現隱患,第一時間發現,第一時間整改。
一、組織領導工作(自評得12分)
縣統計局成立了雙擁工作領導組,并根據人員變動及時調整,明確了分管領導和具體辦事人員,設立了雙擁辦公室,添置了雙擁工作設施,落實了工作經費,確立了雙擁聯絡員。制定雙擁工作計劃,目標考核中,將雙擁工作單列,在總結、述職中有雙擁內容,并經常開會研究雙擁工作,積極開展雙擁活動,活動有記錄。建立健全了雙擁工作制度,并上墻公開。建立健全了完整的檔案資料和雙擁臺賬,并立卷歸檔。建立了與駐軍單位、光榮院和重點優換對象的緊密聯系。
二、雙擁宣傳教育工作(自評得18分)
縣統計局制定了雙擁宣傳教育計劃,有兼職雙擁通訊員1名;制定了雙擁教育制度;貫徹《中華人民共和國國防教育法》有年度具體計劃和安排;把全民國防教育和雙擁宣傳教育納入單位重要議事日程,列入黨組理論中心組和單位干部職工學習內容;積極開展雙擁宣傳報道工作,做到及時上報下發雙擁信息。積極組織參加國防和雙擁知識競賽,認真做好活動資料;開展國防和雙擁教育課兩次;組織開展不同形式的雙擁創建和宣傳教育活動。按時完成了2015年《中國雙擁》征訂工作。
三、擁軍工作(自評得16分)
結合本單位情況,我局始終支持國防和軍隊建設,責任到人,規劃目標明確,任務措施落實到位。積極開展對部隊、重點優撫對象的走訪慰問活動。國慶前后,到光榮院慰問老干部,對單位退伍軍人家屬進行慰問走訪。支持重點軍事工程建設,保護好軍事設施。根據本單位實際情況,制定了開展科技、教育、文化、法律擁軍的活動計劃,活動成效顯著。
四、雙擁政策落實(自評得26分)
縣統計局結合本單位實際,制定了雙擁政策法規和相關落實意見;積極貫徹落實國家有關雙擁法律、規章、政策、制度,主動履行單位職責;認真落實各項雙擁優撫安置政策,積極完成縣雙擁辦交付的工作任務,同時根據本單位職能,制定了對駐軍和重點優撫對象的各項優惠政策。我單位無涉軍維穩和優撫對象問題,沒有群體性上訪事件。
五、雙擁活動(自評得18分)
縣統計局結合單位實際,開展雙擁活動制度化、經常化,主題鮮明,內容豐富,形式多樣,有雙擁圖片展、知識競賽、演講活動等等。在元旦、春節、“八一”、國慶期間積極開展走訪慰問優撫對象,解難題送溫暖活動;在國慶期間到光榮院開展慰問活動;開展八一擁軍座談會;積極落實縣雙擁工委部署的雙擁活動;“雙擁在基層”活動效果顯著,有方案、領導組織、臺賬和階段總結。
__縣審計局自開展教育督導評估迎檢工作以來,深入學習貫徹相關文件精神,緊密結合審計機關實際情況,經會議研究決定成立了教育工作督導評估領導小組和自評小組,制定落實了《__縣審計局落實教育法律法規職責實施方案》,規定了審計局依法履行教育管理的職責,對即將迎來的教育督導工作做好了充分準備,現將履行教育督導工作自評報告如下:
一、統一思想、提高認識
教育工作會議結束后,局領導班子立即開會學習了相關會議精神,對有關事項進行了傳達研究,讓干部職工對這次教育督導工作有了充分的認識,一致認為本次教育督導評估工作時間緊、任務重,對鞏固和完善義務教育管理體制,建立教育發展保障體系與質量保障機制,推動基礎教育以及縣域內各類教育的改革和發展具有重要意義。
二、加強領導、明確責任
局領導班子充分認識到我縣教育督導評估工作的緊迫性,研究決定成立了以局長為組長、副局長任副組長、辦公室人員為成員的教育督導評估領導小組和自評小組,落實了相關人員工作職責。做好任務分解,層層抓落實,有效帶動了廣大工作人員的積極性,為教育督導評估提供了強大的組織保障。
三、細化職責、團結協作
在教育督導評估工作中,每位領導小組成員都做了明確分工,并細化了職責,要求在工作中,在業務上局機關各股室要緊密合作,資源共享,提高工作效率,明確工作任務,把教育督導評估工作推上重要的議事日程,盡心竭力做好迎檢工作,為該項工作打下堅實基礎。
四、存在問題
(一)我單位在教育口審計項目中,項目多、前置審計人員少,工作經費不足,矛盾相當突出,導致部分審計項目規格質量不高,在以后工作中,加強對教育口審計項目的跟蹤審計,審計效益得到最大發揮。
為了切實提高師生規范使用語言文字的能力,提升學校語言文字工作的整體水平,深入貫徹實施《國家通用語言文字法》 、《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強語言文字工作的意見》(魯政辦發〔2010〕57號)、《山東省教育廳山東省文明辦山東省語言文字工作委員會關于開展城市語言文字評估的通知》(魯教語字〔2003〕1號)和《聊城市國家三類城市語言文字工作評估的通知》(聊教字〔2018〕234號)以及《莘縣三類城市語言文字工作評估實施方案》(莘語字〔2018〕2號)要求,全面貫徹國家語言文字政策法規,充分發揮學校教育教學的主渠道作用,通過多種途徑、采取多種方式,對照《中小學語言文字工作指導標準》對本校語言文字工作進行了全面細致、認真求實的自查評估,現將具體情況報告如下:
一、創建工作開展情況
(一)大力推廣普通話
1.健全網絡,抓好組織管理
(1)在語言文字規范化工作領導小組領導下,建立領導、教師、學生“三級”語言文字規范化組織體系,并在此基礎上形成了“校黨委到年級主任到班主任到學生”一條龍的語言文字工作網絡。
(2)在各班由班主任和語文老師擇優選設4至5名“小小推普員”。
2.營造氛圍,加大宣傳力度
(1)利用升旗儀式、宣傳欄、班會、板報、廣播等形式和途徑進行“說普通話,寫規范字”的宣傳。
(2)重視推普周工作,培養學生養成說普通話的習慣。
(3)利用學校的電子顯示屏建立“雙推”工作標語,增強師生“說普通話,寫規范字”的意識。
(4)在校園醒目位置設置“說普通話,寫規范字,用禮貌語,做文明人”等永久性標語牌。
(5)學校的公文、印章、標牌、自編教材、講義、試卷、網絡和教學軟件、櫥窗等使用的漢字以及教師板書、批改作業以及書寫評語等都要符合規范要求,成為文字規范的標本。
(6)將“雙推”活動滲透到每個班級,規范班級的宣傳布置,為學生創設一個優良的規范的語言文字環境。
3.落實管理,強化監督檢查
(1)把提高師生規范意識和語言文字應用能力的要求納入培養目標和課程標準之中,納入學生日常行為規范和校本課程體系之中,納入學校工作日程和常規管理;滲透到德育、智育、美育和社會實踐等教育活動之中,把用語用字目標管理切實融入學校的教育教學、常規管理的全過程之中。
(2)堅持把語言文字達標作為教師業務考核的一項重要內容,作為教師評優評先晉級和學生評優的重要條件,作為聘任教師必備資格條件之一。
4.強化培訓,提高普及程度
(1)學校定期安排骨干教師參加培訓,再由他們對其他教師的語言文字運用能力進行校本培訓。
語文教師的普通話水平達到二級甲等以上;非語文教師要達到二級乙等以上。不達標或未參加培訓測試的教職工,首先參加培訓,然后再進行測試。學校鼓勵教職工參加更高等級的普通話培訓和測試。
(2)使普通話真正成為校園語言。學校的所有集體活動、各種集會、公務活動、學生的課外活動,教師之間、師生之間、學生之間的各種交流溝通,全部使用普通話,并通過教師和學生向社會、家庭輻射滲透,帶動影響社會、家庭普通話的普及與提高。
(3)積極組織學生的普通話口語實踐活動。活動組織力求內容豐富、形式多樣,趣味性強、活潑生動,以培養學生普通話口語能力和興趣。開展推普周宣傳活動。
5.多層次、多方位、多形式開展各種活動,為師生使用普通話創造良好環境
(1)對教師定期舉辦講座、培訓、測試,組織教師參加朗誦、演講、競賽、師生聯誼活動,不斷提高教師普通話水平;
(2)發現和培養校內各類大型活動的節目主持人,提高節目主持人使用普通話的水平,增強其示范性。
(3)把普通話訓練列入校園廣播內容,宣傳講普通話的目的意義,介紹推廣普通話的法律法規和有關使用普通話的小常識、小資料,講解普通話發音中的難點問題,進行普通話朗讀示范。
(4)組織學生廣泛開展朗讀、演講、競賽、文藝等活動,在活動中訓練學生使用普通話的水平。
(5)學校的所有集體活動、各種集會、公務活動、學生的課外活動,教師之間、師生之間、學生之間的各種交流溝通,全部使用普通話。
(二)大力推行規范漢字
推行規范漢字是學校教育教學工作的基本職責,對正確傳承漢字文化和實現順暢交流都有著重要的意義,全體師生在書面表達中都要使用規范漢字。
1.要求全體師生在工作、學習、生活中規范使用漢字、標點符號、漢語拼音等,都要執行《現代漢語通用字表》、《簡化字總表》、《標點符號用法》、《漢語拼音方案》和《漢語拼音正詞法基本規則》,學生必須正確掌握常用規范漢字,不寫繁體字、異體字,減少錯別字。
2.要求教師教案、板書、試卷、作業批改、評語書寫等書面表達,都要使用規范漢字;學校牌匾、印章、公文、標語、指示牌、板報、校報、宣傳材料、網站用字,都要使用規范漢字。
3.禁止使用不規范字和繁體字。
4.教師在教學中注重培養學生正確分辨其識字范圍內的規范字和不規范字的能力,訓練學生正確書寫漢字,注意及時糾正學生不規范用字現象;語文教師要積極組織學生開展書信、作文、書法等競賽活動,提高學生使用規范漢字的水平。
5.班主任和語文教師要指導學生搞好班級文化建設,辦好班級黑板報,充分發揮班級文化在推行規范漢字方面的作用。
6.凈化環境,規范園內用字。全面檢查全校的公文材料、印章、名稱牌、標志牌、指示牌、標語、宣傳欄等用字是否規范并建立健全長期檢查機制。全面檢查各班教室、教師課上板書、課下備課及其他印刷物、自制教學軟件、網絡等用字是否規范并建立健全長期檢查機制。確保園內用語用字規范化。
7.鼓勵學生對街名、廣告牌、車體墻體廣告、店鋪牌匾、指示牌、公共設施標志牌、說明性文字和影視作品等用字中存在的錯別字、繁體字、異體字、缺損字等拍攝、記錄下來,進行專項糾錯。
(三)認真準備,迎接達標評估
為確保評估順利通過,根據《中小學語言文字工作指導標準》,學校語言文字規范化工作領導小組全體成員應按照方案要求,明確目標任務,認真履行職責,互相支持配合,努力推進學校語言文字規范化工作。
1.營造宣傳氛圍。學校布置專欄,各班出專題黑板報,辦公室負責制作、張貼宣傳標語,電子顯示屏滾動播放宣傳標語,少先隊、學校廣播站負責在全校范圍內營造“說普通話,寫規范字,用禮貌語,做文明人”的強勢宣傳氛圍。
2.多層次、多方位,開展各種活動。在教師中組織各類書法比賽、朗誦會、演講賽等活動;在學生中組織演講、朗誦、書法等比賽活動;通過形式多樣、豐富多彩的活動掀起“說普通話,寫規范字”的熱潮。
3.建立健全檔案資料。由領導小組辦公室牽頭,將學校關于語言文字工作的方案、計劃、活動記錄以及總結材料,各科室的各種活動資料,教師普通話培訓、檢查、監督等資料,廣泛收集,分類整理存檔。
4.做好自評工作。各年級、科室要逐條對照檢查我校語言文字相關工作的達標情況,對尚未達到標準的項目,要及時糾正、完善,并按評估標準寫出自評報告。
5.從校園環境、教育教學、師生要求等方面出發,制定校園語言文字宣傳、監督、獎懲等一系列有利于推進語言文字工作規范化的制度。
6.正視不足,對照標準,我校的語言文字工作還存在著一些不足,如:依法管理的長效機制還有待完善;受方言影響,教師的普通話水平還有待于進一步培訓提高;少數教師由于對規范用字方面的認識上還存在偏差或僥幸心理,在備課和板書時偶爾還會出現不規范字;少數后勤人員的普通話水平尚未達標。針對這些問題,我校將認真研究對策,逐項加以解決。
三、今后努力方向
通過自查自評,發現我校語言文字規范化工作,還存在不少問題,我們決心下大力氣徹底整改。現針對本次創建活動的過程進行反思,初步擬定幾個發展與改進的措施:
1.對全體教職工加強《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《山東省實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》等法律法規和評定標準的學習培訓,提高對語言文字規范化工作重要意義的認識水平和依法執教能力,使規范使用語言文字成為師生員工的自覺行為。
2.建立依法管理的長效機制,努力推行常態化管理,使語言文字規范化意識滲透學校發展和校園文化建設的全過程。
3.建立嚴格的考核評價制度和規范的校本培訓制度,切實提高全體教職工規范使用語言文字的能力。
4.建立校園用字統一審核制度,加強校園用字規范管。
5.將推普工作與文明創建和學校主題教育月活動緊密結合起來,并把推普工作納入到校本課程開發計劃,使之成為本校特色之一。
為深入貫徹落實上級有關防范和打擊非法集資的要求,切實保護人民群眾合法權益,維護XX場經濟及社會秩序穩定,根據縣打非辦工作要求,XX場黨委高度重視,明確工作責任,密切協作配合,強化宣傳教育,狠抓措施落實。現將工作情況總結匯報如下:
一、組織領導
(一)高度重視、加強對打擊和處置非法集資工作的領導
XX場黨委高度重視打擊和處置非法集資工作,一是及時成立了打擊和處置非法集資工作領導小組,根據處非工作的新形勢和新要求,及時傳達了做好防范和處置非法集資工作的實施意見,部署防范和處置非法集資工作,制定預案,統一協調全場打擊和處置非法集資工作。二是統籌安排,綜合考慮,進一步完善并明確了各單位的職責和責任,確保處非各項工作落到實處。
(二)加強宣傳教育,營造氛圍
結合我場實際,制定防范和處置非法集資工作預案。在人流密集處通過懸掛宣傳橫、張貼宣傳海報、發放宣傳資料等多種方式進行打擊非法集資的法律宣傳和教育,耐心為群眾講解典型案例,教育群眾如何識別非法集資活動的特點、手段、危害。通過一系列宣傳教育活動,真正讓社會公眾自覺遠離非法集資、主動舉報非法集資現象。
(三)加強監督排查,全面清理
各分場建立立體化、社會化、信息化的監測預警體系,充分發揮網格化管理和基礎群眾自治的經驗和優勢,群防群治,貼近一線開展預警防范工作,及時進行風險預警提示。通過對非法集資的專項排查和重點排查,經梳理,未發現我場區域內有涉嫌非法集資情況,同時也未接到群眾舉報非法集資現象。
(四)強化措施、扎實做好打擊和處置非法集資工作
一是繼續加強對場內打擊非法集資工作的統籌協調。
為進一步加強打擊和處置非法集資工作力度,我場明確各分場,將排查整治各項任務與打擊和處置非法集資工作同安排同部署,優化組合,確保處非工作總體取得實效。二是繼續強化打擊和監督工作。按照“誰審批、誰監管、誰負責”的原則,各分場就各自領域高風險情況進行嚴格監控,嚴把注冊審批關,從源頭上堵塞漏洞。
二、存在問題
一是非法集資形式多樣,手段隱蔽。
一些違法犯罪分子還跨多行業、不斷變換手段和方式進行非法集資,這樣給發現打擊帶來了麻煩。二是一些違法犯罪分子采取拆東墻補西墻、用后來吸收的資金支付先前吸收資金的回報,給集資參與者編織了一個巨大的投資陷阱。這樣群眾舉報的積極性沒有,很難發現。
三、下一步工作計劃
1、醫療機構及人員的基本情況:我市共有衛生機構345個,其中醫院95家(三級醫院2個、縣級醫院12個、中醫醫院12個、專科醫院7個、婦幼院11個、其他醫院51個),鄉鎮衛生院216家,其他衛生機構34家。
我市現有在職衛生技術人員8291人,執業醫師3884人、執業助理醫師1299人、注冊護士3108人。
2、參加繼續醫學教育情況:我市自20__年底醫學教育科成立以來,使繼續醫學教育工作步入全面化、正規化、系統化的軌道,認真落實《陜西省繼續醫學教育管理實施細則》,加強學分管理,逐步使學分達標工作成為衛生專業技術人員職稱晉升、聘任、職業再注冊的必備條件。03年參加ICME管理系統的單位30家,其中包括6個直屬單位、10個縣、2個區、12個廠礦醫院,單位參加率達100﹪。參加人數6654人,參加率80﹪。
3、學歷教育:為了加快后備學科帶頭人和中青年優秀人才的培養,改善我市醫學高層次人才的學歷結構,02年~04年共培養第四軍醫大學研究生10人,市直和各縣(市、區)醫療衛生單位積極進行“兩專一本”教育,三年來共有845人取得了新的學歷證書。
4、在職教育:為了提高我市醫技人才的知識水平,一是我們采取“走出去”的學習模式,積極鼓勵大家到上級醫院進修;二是“請進來”,通過多種途徑邀請中省專家進行學術講座;三是自己組織各學科帶頭人深入基層講課;四是當年參加國家級、省級和市級組織的各類學術活動,取得相應的學分;五是當年發表的學術論文,按刊物的級別獲得學分;六是科研項目、科技獎勵項目和專利成果取得當年相應學分;七是當年出版的醫學著作,按字數授予學分;八是出國考察報告、國內專題調研報告,按字數授予當年學分;九是當年發表的醫學譯文,按字數授予學分;十是當年發表文摘、個案報道、科普文章按篇數取得相應學分;十一是由單位組織的學術報告、專題講座、技術操作示教、手術示范、開展新業務、合作研/:請記住我站域名/究項目等,可取得學分;十二是臨床病例討論會、多科室組織的案例討論會、大查房等獲得相應學分;十三是自學,自學與本學科有關的專業知識,應先定出自學計劃,經本科室領導同意后執行,寫出綜述可按字數授予學分;十四是參加衛生部指定的“好醫生”遠程教育網絡獲得國家級Ⅰ類學分。20__年我市各級醫療衛生單位邀請專家講座190余次,撰寫各類醫學文章680余篇,參加遠程網絡教育人員達6000余人,二級以上醫療衛生單位專業技術人員基本實行IC卡進行學分管理,學分達標率為85以上。
5、傳染病培訓情況:按照《陜西省衛生廳關于進一步加強在職衛生技術人員重點傳染性疾病防治知識全員培訓工作的通知》(陜衛科發〔20__〕353號)要求,市衛生局及時召開會議,研究安排培訓工作,先后培訓師資200余人,共有12441余人受到培訓,使我市在職衛生技術人員掌握了愛滋病、結核病、人禽流感和傳染性非典型肺炎等重點傳染病的防治知識和技能。
二、領導重視,提高認識,建立健全組織機構
衛生事業的改革與發展,人才是關鍵,教育是基礎,我局領導十分重視繼續醫學教育工作,充分認識到繼續醫學教育在醫療工作、醫學科研、衛生人力開發等方面的基礎性、前瞻性和戰略性的地位與作用,把它作為醫學科技工作與醫療衛生工作的切合點和切入點,作為醫學科學技術轉化為現實生產力的有效途徑和衛生事業發展的推動力,進一步提高繼續醫學教育在實施“科 教興國”和衛生事業改革與發展中的地位與重要作用的認識,增強開展繼續醫學教育工作的緊迫感和責任感。我局成立醫學教育科和繼續醫學教育委員會,主任由衛生局長擔任,副主任由主管副局長擔任,成員有醫教科長、防保科長、人秘科長、醫政科長、執法辦主任。由醫學教育科負責繼續醫學教育工作,不定期舉辦繼續醫學教育管理人員培訓班和座談會,把開展繼續醫學教育工作作為提高競爭實力和可持續發展的重要措施。同時讓廣大衛生技術人員認識到,參加繼續醫學教育是黨和政府對衛生技術人員的關懷和要求,也是維護人民利益,對人民健康負責的體現,繼續醫學教育是終身職業性的教育,是職業生涯的加油站。
三、制定并完善繼續醫學教育有關文件和管理辦法
為實施“科教興國”戰略,加快繼續醫學教育工作的科學化、規范化、制度化建設,制定《渭南市繼續醫學教育“十五”計劃》、《渭南市衛生局轉發陜西省衛生廳關于開展網絡遠程繼續醫學教育工作試點的通知》、《關于印發渭南市衛生系統繼續醫學教育的意見的通知》《關于進一步加強繼續醫學教育工作的通知》《關于加強繼續醫學教育工作中學分管理問題的通知》等相關文件,明確規定繼續醫學教育的組織管理,內容形式,考核評估,建立激勵與約束機制等。
繼續醫學教育要堅持內容的先進性、針對性和實用興、要給衛生技術人員提供掌握新理論、新知識、新技術的條件,“十五”規劃提出在“十五”期間要達到三個具體指標,一是全市各醫療衛生單位繼續醫學教育工作覆蓋率達到100%:二是全市各醫療衛生單位繼續醫學教育活動項目的學科專業覆蓋率達到100%;三是全市各醫療衛生單位繼續醫學教育對象獲取規定學分的達標率85%。為確保三個指標在“十五”期間順利完成,在加強領導、完善制度、規范管理、創造條件等方面均作出相應規定。
《渭南市衛生局關于加強繼續醫學教育工作中學分管理問題的通知》中明確了Ⅰ類和Ⅱ學分的內涵,對不同的繼續醫學教育學分授予制定嚴格標準.規定凡從事醫療衛生專業技術工作的人員均要參加繼續醫學教育,醫療衛生技術人員繼續醫學教育考核作為聘任、晉升技術職稱和職業注冊、再注冊的必備條件之一。
四、幾點體會
我局醫學教育科成立兩年來,全市繼續醫學教育工作取得了較好成績。
一是建立健全組織領導機構,使全市繼續醫學教育工作形成網絡化、多元化、系統化。通過大力宣傳教育,使全體專業技術人員從思想上提高了認識,行動上能夠自覺接受繼續教育培訓工作,變被動為主動學習,不斷提高專業技術水平。
二是每年至少舉辦一次繼續醫學教育管理人員培訓班,使大家相互交流,互相學習,不斷提高管理水平。
20__年11月,在渭南市金穗大廈舉辦全市繼續醫學教育管理人員培訓班,重點是啟動全市的醫學教育工作,使醫學教育工作步入正規化、系統化、全面化的軌道。
20__年5月在韓城市召開陜西省繼續醫學教育網絡管理經驗座談會。
20__年4月帶領全市繼續醫學教育管理干部赴云南省學習培訓,進一步提高了繼續管理人員的業務水平。
三是遠程網絡醫學教育工作走在全省前列。20__年度先在全市范圍內開展遠程網絡醫學教育省級試點工作,經過扎實細致的工作,在全市二級以上醫療衛生單位安裝網絡管理系統,使繼續教育工作進一步深入開展。20__年5月,在韓城市召開了陜西省繼續醫學教育遠程網絡管理經驗座談會,受到生衛生廳的表彰。
四是廣大專業技術人員通過參加繼續醫學教育,在醫院和本單位建設中逐漸顯現出喜人成績,單位整體建設不斷加強,人員業務水平不斷有新突破,特別是新技術、新方法的應用給單位帶來經濟效益上的逐年增長。同時通過學習,廣大醫務工作者更加愛崗敬業,呈現出你追我趕開展技術競賽的良好態勢,單位的凝聚力進一步增強。
五、繼續教育工作中存在的困難和問題
繼續醫學教育工作尚處于起步和發展階段,還存在一些急需解決的困難和問題:一是繼續醫學教育工作發展不平衡。一些縣、市和單位迄今尚未把繼續醫學教育工作納入總體工作規劃,擺上重要議事日程,管理措施落實不到位,繼續教育工作相對滯后;有的工作停留在表面,被動應付,遠遠不能適應和滿足衛生技術人員學習的需要。二是相關配套制度建設有待進一步完善落實。有的縣、市和單位沒有把繼續教育與衛生技術人員年度考核、職稱評聘掛鉤的要求落實到位,也未納入領導干部任期目標考核,繼續醫學教育工作失去了政策支持和制度保證。三是教育手段和教學形式還不夠靈活多樣。四是管理的規范化水平和教育質量有待進一步提高。
五、今后的工作思路
1、認清形勢,提高認識。廣大衛生技術人員必須要進一步提高認識,統一思想,曾強工作的緊迫感和責任感,把繼續醫學教育作為實施“科教行醫”戰略的重要措施,作為單位事業發展的基礎工程,切實加大措施,狠抓落實,加快發展,使之更好的為衛生改革與發展服務。
2、加強領導,積極協調,健全制度,進一步完善繼續醫學教育管理體系。繼續醫學教育是一個復雜的系統工程,在衛生部門內涉及科教、人事、醫政等部門。希望衛生廳科教處上級部門能協調好和其他相關部門關系,把學分制度作為醫師考試、職稱考試和護士注冊的必備條件之一。
3、規范化管理,嚴格考核,提高繼續醫學教育質量和管理水平。狠抓落實是繼續醫學教育規范管理的重點和關鍵。首先要做好繼續醫學教育活動的規范化管理。二是要做好學分登記和考核的規范化管理。三是繼續用好管好繼續醫學教育管理軟件
4、突出重點,結合實際,切實加強鄉村醫生的繼續教育工作。農村衛生改革是當前和今后一個時期衛生工作的中心任務,農村衛生人才隊伍整體素質不高,已經成為制約我國農村、衛生工作發展的重要因素,加大對農村衛生技術人員的繼續醫學教育培訓,為農村基層培養“下得去、留得住、用得上”的全心全意為人民服務的醫療衛生人才,充分利用各種醫學教育資源,創造條件,組織針對性強,實施性好的培訓班,為農村衛生發展培養急需的人才。
二是以業務培訓為抓手,強化教書育人的技能。重點是抓繼續教育,制訂了一系列鼓勵教師參加學歷進修和業務培訓的制度,在時間上給予保證,經濟上給予支持。還經常性地通過“走出去”和“請進來”等方式,選派教師外出學習取經,通過網站聽取專家講課,不斷拓寬教師視野,及時接受教育前沿理論的熏陶,教師的學歷水平、業務能力得到不斷提高。學校每天堅持豐富多彩的大課間活動,每天保持學生一小時的體育活動時間,學校從不辦各類特長班、補習班和競賽班等;同時,要求全體教師杜絕體罰或變相體罰學生的現象發生,做到教學民主,關心學生,尊重學生,努力構建平等的師生關系,和諧的人際關系。
2、規范入學招生行為
學校招生工作嚴格執行《**市中小學學籍管理辦法》及**區教育行政部門的相關規定,認真履行國家九年制義務教育職責,為全面貫徹黨和國家的教育方針,推行學校實施素質教育,保障學校良好的教學秩序和促進學生德、智、體全面發展奠定堅實基礎。
(1)學校依照區教育局計劃招生指標招收新生入學。包括計劃內所有能適應學習生活的適齡殘疾學生。切實保障適齡學生的學習權利。
(2)學校接受招生計劃并收到新生名冊及學籍檔案后,在規定時間內發出《新生錄取通知書》,明白無誤地告知新生報到及入學教育的有關事宜。
(3)學校在政策規定的范圍內,依據就近入學的原則,認真做好招收外省市戶口及外地進場務工人員適齡子女入學工作:
(4)各年級中途轉學的學生,按照《**市中小學學籍管理辦法》和區上級行政部門規定的原則執行。
(5)學校每學年的各類招生、轉學工作,均由教導處管理、教務員經辦,當學期的新生及轉學生名單須報經校長室審核同意后方能最終決定。
3、規范收費行為
(1)成立領導專班
我校對規范教育收費工作歷來十分重視,學校成立了以**校長為組長,**總務主任為副組長,**、**、**副校長、**會計為成員的規范教育收費領導小組。為統一思想提高認識和管理水平,學校每學期至少組織小組成員學習相關文件3次以上;研究收費工作的相關會議4次以上;建立、健全了學校收費管理的各項措施。小組成員分工明確,責任到人。學校與主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
(2)確保經費投入到位
我校一直實行教育經費預決算制度,相關批復、報表、教師工資表、年生均公用經費統計表齊全。
(3)嚴格執行義務教育收費政策
近幾年來,我校嚴格按區教育局下發的開學收費通知收費,并經區教育局檢查合格。學校每學期都對收費工作進行總結、及時總結經驗教訓。從而使收費工作日趨規范。對收費工作,我們嚴格按上級政策要求,規范操作,落實到位。相關資料齊全。過去,學校曾有極少數教師參與有償家教或接受學生家長的“謝師宴”行為,經過多次學習教育嚴肅查處,這些行為基本上已經杜絕。
我校的作息時間嚴格按市教育局規定的作息時間安排,相關資料齊全。近年來,我校對義務段非畢業班從未有過補課行為。除按教育主管部門規定訂購必備教學書籍外,學校從未另訂購其他學生用教輔資料。
(4)嚴格執行教育收費制度
市健康教育館:
根據市衛生局控煙工作相關文件要求,為營造無煙醫療衛生機構,確保__年實現衛生行政部門和醫療衛生機構室內全面禁煙目標,我局進行了全面自查和督導。現將自查自評情況匯報如下:
我局召開了控煙工作布置會,對各醫療機構緊急部署,組織成立控煙工作領導小組,明確了各部門的控煙職責。要求各醫療單位將控煙工作納入發展規劃和今年的工作計劃,制訂和下發了控煙方案、無煙環境具體實施方案和控煙考評獎懲制度。
我局要求局機關、疾控中心、農醫局、衛生監督所及各醫療機構進行控煙工作自查和整改,在所屬區域內放置禁煙牌,設置了吸煙區。明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務。在控煙檢查中,各行政人員辦公室、醫生辦公室、值班房等未發現香煙和煙具。各醫療部門設有控煙監督員,有條件的醫院還專門設立戒煙門診,對醫護人員進行控煙知識培訓,讓他們掌握知識方法和技巧,對吸煙者能夠禮貌勸阻和指導,公共場所地面煙頭明顯減少。
我局以控煙為契機,加大對城區居民的宣傳力度,開展多種形式的控煙宣傳和教育,進一步推動控煙工作的開展。4月12日,健康教育所在縣疾控中心五樓會議室對全縣各單位、各鄉鎮健康教育兼職人員近150人舉行了一期健康教育知識培訓班,就健康教育、手足口病以及控煙禁煙知識等進行了講解。5月31日“世界無煙日”, 我局組織愛衛辦、縣直各醫療機構、疾控中心、衛生監督所等單位,在縣二中進行了“拒吸第一支煙,做健康新一代”簽名活動,全校2000余名學生參加了此次活動。活動中張貼了吸煙有害健康宣傳畫、懸掛禁煙宣傳條幅;安排醫療人員著工作服對吸煙人群的身體健康做義診、現場勸導吸煙人員、指導吸煙人員如何戒煙等等。全天共發放相關資料3000余份,現場勸導煙民26余人,接受師生咨詢100余人。縣電視臺、中國__網對此次活動進行了新聞報道。同時,各鄉鎮衛生院對過往群眾進行衛生服務宣傳咨詢講座和禁煙知識宣傳。通過這一系列的活動,營造了較好的禁煙氛圍。
今后,我局將繼續加大控煙宣傳力度,大力推進控煙健康教育,通過舉辦教育培訓班、散發宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種形式,向社會各界人士宣傳控煙工作,在全縣營造無煙的健康環境。
二、教育督導評估各項指標完成情況
(一)教育地位(標準分25分,自評分25分)
1、教育事業在地方經濟社會發展中的重要地位突出(標準分4分,自評分4分)
歷年來,**鄉黨委政府高度重視教育事業,堅持教育優先發展,不斷優化教育結構,改善辦學條件。認真落實“兩免一補”政策和捐資助學措施,完善貧困家庭學生教育資助體系;努力辦好優質初中,重視學前教育,發展遠程教育,促進教育協調發展。貫徹實施全民科技素質行動計劃綱要,加大科技創新和科技成果轉化應用力度,推廣普及適用科學,改造提升傳統產業,加大科技進步對經濟增長的貢獻。
為了吸引優質師資,穩定教師隊伍,提高教育質量,鄉人民政府出臺了對中小學校和師生學年終獎勵辦法,同時對代課教師每月人均核發200元作為考核工資,建立了教育工作激勵機制,提高了教師工資待遇。在單位人員核編上,優先考慮學校教學人員,配齊配足教師編制。并根據學校實際需要,對代課教師的使用宜增則增。在鄉財政支出使用上,優先保證學校基礎設施建設,優先保證代課教師考核工資,優先保證對學校和師生學年終獎勵資金。
2、教育經費投入年初有預算并認真執行(標準分4分,自評分4分)
3、教育工作有五年規劃和年度計劃,采取切實可行的措施確保落實(標準分4分,自評分4分)
**鄉人民政府對**鄉教育事業發展每五年作一次規劃,并采取可行措施有計劃、分步驟進行落實。各中小學嚴格按照五年規劃目標要求,分年度分別制定年度教育工作計劃,層層制定考核、獎懲方案,確保計劃內容的落實。
4、形成主要領導親自抓、分管領導具體抓以及相關部門配合抓的工作機制(標準分4分,自評分4分)
**鄉人民政府由鄉長主管教育,由一名副鄉長具體分管教育工作。在鄉人民政府的領導下,進一步明確各單位、各部門、各村民委員會教育工作職責,將教育工作列為對各單位各部門、各村民委員會年度工作考核的一項重要內容,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的良好工作機制。
5、適時召開教育專題會議或現場辦公會,及時研究和解決教育實際問題,每年為教育辦幾件實事(標準分5分,自評人5分)
歷年來,**鄉黨委政府堅持每學年召開一次教育工作會議,主要領導每學年到各中小學進行一次形勢教育。同時,適時召開教育專題會議和現場辦公會,研究決定學校領導班子調整、教師競聘和調動、校點布局與撤并、校舍建設與教育投資等工作,及時排查學校安全隱患,調處教育相關糾紛。2006年主要完成了中小學校長選聘、教師競聘工作,制定了對中小學獎勵辦法,完成了水爐
完小、團山完小學生宿舍樓建設。2007年對全鄉各學校學生廚房進行了修繕和改造,全面取消學生小鍋灶,完成了**完小搬遷新建工程和金馬完小學生宿舍樓建設工程。2008年修繕了土皮完小宿舍樓,解決了**完小師生飲水問題,完成了**九年一貫制學校主體房建設和挖沙完小排危新建工程。2009年成立了**九年一貫制學校,完成了打平完小學生宿舍樓建設和一貫制學校部分附屬工程。
6、全面完成縣政府下達的年度目標考核教育發展指標任務(標準分4分,自評分4分)
(二)教育管理(標準分25分,自評分24.5分)
7、嚴格控制義務教育階段學生輟學,有“控輟保學”的明確責任制和具體工作措施(標準分3分,自評分3分)
“普九”成果的鞏固提高是**鄉下大力氣狠抓的一項重點工作,鄉黨委政府非常重視,多次召開專題會議,就農村初中入學難的“瓶頸”問題進行研究,作出了具體的安排,采取了一系列行之有效的措施:一是統一思想、轉變觀念、中小學聯動,盡力鞏固“普九”成果,改變小學負責“普六”而中學負責“普九”的前后脫節的落后現狀;二是主動爭取全鄉干部群眾的理解支持,切實將“三長負責制”落實到位,抓好初中生入學鞏固工作;三是采取有效措施,運用“雙線”保“面”之法,確保初中生入學鞏固指標穩中有升。“雙線”,即由鄉人民政府與各村村委會簽訂責任書,中學、各村村委會又與家長簽訂入學鞏固責任狀;另一線是中心完小與各村完小簽訂責任書,中學、各村完小又與各位教師簽訂入學鞏固責任狀,實行掛鉤包片包人的做法,以此來確保初中生入學鞏固這個“面”上的工作;四是繼續抓好小學階段“普六”工作,重點抓好少數民族村社與經濟薄弱地方的入學鞏固工作,杜絕流失;五是把初中入學鞏固指標和小學鞏固率指標完成情況作為學校評先推優的依據和教師學年考核的重要內容;六是落實好貧困生救助資金,建立救助的長效機制,“兩免一補”專項經費重點向邊、貧、少數民族村社傾斜,確立“一個也不能少”的思想;七是對已撤并校點,多做宣傳解釋工作,穩定生源。對經濟發展相對滯后,地理環境特殊的自然村落,不搞一刀切,采取相時相機逐漸撤并的辦法;八是及時抓好“普九”月報年報工作,杜絕延時和弄虛作假的不良風氣。通過黨委政府重視、全鄉干部群眾熱心支持、中小學協同、多渠道建立貧困生救助長效機制、及時主動尋找流失生等一系列措施,使該項工作落到了實處,成效明顯。
8、切實開展校園周邊環境治理工作,嚴歷打擊擾亂學校治安的違法犯罪活動,維護學校的安全及正常教學秩序(標準分3分,自評分3分)
每年由鄉創安辦牽頭,組織工商所、派出所、醫院、文化站負責人組成校園周邊環境治理工作組,對學校周邊環境開展排查整治活動,每年至少4次。在學校組織運動會、文藝晚會等重大活動期間,組織派出所、交通執勤點、工商所、衛生院等相關人員到學校做好學校安全工作。
9、合理調整學校布局,改造薄弱學校,努力實現義務教育均衡發展(標準分3分,自評分2.5分)
為了加大集中辦學工作力度,整合和優化教育資源,**鄉2006年至今撤并了**小學等8所小學,**完小和**中學搬遷合并后成立了**九年一貫制學校,合理調整了學校布局,進一步整合、優化了教育資源,努力實現教育均衡發展。目前,各校點教育發展還有些差距,故此項扣除0.5分。
10、建立嚴格的教育收費管理制度,轄區內學校嚴格執行收費標準,無亂收費事實(標準分3分,自評分3分)
各中小學嚴格執行“兩免一補”政策和相關學前教育費收費標準,無教育亂收費現象。
11、鼓勵和引導社會各界及人民群眾捐資助學、建立對貧困家庭子女義務教育幫扶制度(標準分3分,自評分3分)
,資助190多名中小學貧困生。鄉民政辦資助中小學貧困生被褥200套。煙站2006年至今資助2名初中貧困生,每人每月200元。*酒廠2004年至今資助35名初中貧困生,每人每月資助20元。
12、為學校新建、擴建校舍提供土地及相對固定的勞動教育和社會實踐基地(標準分4分,自評分4分)
目前,每個校點都有校舍建設土地和勤工儉學基地。近幾年來,協調提供了土皮完小、**完小、栗木完小、**九年一貫制學校建設用地。
13、認真落實有關保護少年兒童身心健康發展的法律法規,嚴禁使用童工(標準分3分,自評分3分)
我鄉認真宣傳《未成年人保護法》,認真落實保護少年兒童身心健康發展的法律法規,2006年以來,沒有嚴重影響少年兒童身心健康的事件發生,沒有使用童工現象。
14、堅持在學校開展形勢教育,提高教職工的思想政治覺悟(標準分3分,自評分3分)
多年來,鄉黨委政府主要領導注重深入各學校,對教職工開展形勢教育,提高教職工的思想政治覺悟。每學年到中小學全體教職工會議上作形勢教育至少1次。
(三)教育發展水平(標準分50分,自評分47分)
15、在園在班幼兒逐年增加(標準分5分,自評分5分)
2006至2008年,全鄉學前幼兒在班人數分別是:426人、463人、508人。
16、小學正常適齡兒童入學率達“普九”驗收標準(標準分5分,自評分5分)
2006至2008年,全鄉小學適齡兒童入學率分別是99.95%、100%、100%。
17、初中在校生毛入學率達“普九”驗收標準(標準分5分,自評分5分)
2006至2008年,全鄉初中在校生毛入學率分別是111.6%、114.9%、101.1%。
18、小學生年輟學率控制在“普九”驗收許可范圍內(標準分5分,自評分5分)
2006至2008年,全鄉小學輟學率分別是:0.05%、0.09%、0.05%。
19、初中生年輟學率控制在“普九”驗收標準許可范圍內(標準分5分,自評分5分)
2006至2008年,全鄉初中生輟學率分別是:0.49%、0.89%、 0.19%。
20、15周歲人口初等教育完成率達“普九”驗收標準(標準分5分,自評分5分)
2006至2008年,全鄉15周歲人口初等教育完成率分別是:100%、100%、100%。
21、17周歲人口初級中等教育完成率達“普九”驗收標準(標準分5分,自評分5分)
2006至2008年,全鄉17周歲人口初級中等教育完成率分別是:91.6%、97.9%、96.9%。
22、初中畢業生升學人數逐年增加(標準分5分,自評分4.5分)
2006年,全鄉初中畢業生346人,中考參考生人數211人,參考率61%,升學人數109人(其中高中81人,職中10人,其他18人),升學率51.7%。
2008年,全鄉初中畢業生331人,中考參考生人數310人,參考率93.7%,升學人數175人(其中高中98人,職中36人,其他41人),升學率56.5%。
三年來升學人數逐年增加,但2008年升學率稍有下滑,升入高中人數有所減少,因此扣出0.5分。
23、全面貫徹教育方針,全面實施素質教育,中小學教育質量逐年有所提高(標準分5分,自評分4分)
全鄉中小學 堅持“安全為第一、德育為首位、教學為中心”的辦學思想,面向全體學生,注重因材施教,培養德、智、體、美、勞全面發展合格中小學生,中小學教育質量逐年有所提高。目前,我鄉家庭教育重視程度不夠高,學前教育質量有待提高,中小學理科、英語學科教學相對薄弱,所以扣出1分。
24、圖書、實驗儀器、現代遠程教育設備、音體美器材等各項教學設備設施基本達到省定標準(標準分5分,自評分3.5分)。
。
(四)辦學特色(標準分10分,自評分6分)
25、辦學特色(標準分10分,自評分6分)。
結合地域廣闊、校點分散的實際,實施分片管理。2009年3月成立了**九年一貫制學校,**片小學和初中實行一體化管理,**片小學高年級全部集中到一貫制學校進行教學。**片小學由中心完小具體負責管理。**片區歸屬**中學招生范圍。
各校點大力發展泡核桃產業,既增加了學校勤工儉學收入,又美化、凈化了學校周邊環境,保護了學校周邊生態。
三、存在的主要問題和改進措施
通過教育工作督導評估的自檢自查,我們看到我鄉教育工作主要存在以下幾個方面的問題和困難:
1、改善辦學條件工作任務還十分艱巨。主要表現在:一是中小學還有2000多平方米的危房沒有排除;二是**中學和各村完小,由于搬并校點,開辦學前班,義務教育普及程度不斷提高等原因,師生數量增多,教室和學生住宿用房不充足;三是絕大部分學校功能室不齊全;四是各學校各學科教學儀器、設備設施根據新課程標準的要求,還嚴重不足。
2、學校點多面廣,各學校發展不平衡,優質師資和其它教育資源分散,要實現共享優質教育資源,人人享受良好教育的目標,任務十分艱巨。
3、教育質量有待進一步提高。全鄉學前教育質量不高,部分學科教學薄弱,學生家長對家庭教育不夠重視,全鄉中小學教育質量有待進一步提高。
針對存在問題,今后工作措施主要是:
1、一如繼往,積極向上爭取項目,籌措資金,不斷改善學校辦學條件。
2、進一步做好校點布局規劃,加強薄弱學校建設,努力實現義務教育的均衡發展。
一、 研究意義
隨著證券市場的日臻完善,上市公司的信息對于利益相關者們也越來越重要,單一的財務報表已不能提供給他們足夠的信息,內部控制方面的信息對他們來說就是不可缺少的一部分,有用的信息很有必要從公司披露的內控自評報告中讀取。上市公司在對內部控制進行自我評價時,應按照規定進行,達到真實、準確、客觀。本文以我國內控自評存在的問題為切入點,提出了相應的建議和對策,以期對相關法律法規的制定有一定的幫助,有利于企業建立完善的內部控制系統,有助于上市公司發現內部控制缺陷。
二、我國內部控制自我評價存在的問題
1.內控自評流于形式
如今,“過關”、“零缺陷”是我國絕大多數公司追求的目標,流程目錄、風險庫、流程圖、控制矩陣、測試模版等這些有形成果顯得尤為重要,基本規范和配套指引僅僅是被模擬成了檢查清單,而現實情況并沒有進行按部就班的實際操作,最后增加了一筆額外成本。
2.內控自評工作太倉促
為了響應政策要求,上市公司往往于11月、12月匆匆開始對內部控制進行自我評價,他們事先并沒有很好的去規劃,也沒有給這項工作留有足夠的時間,這樣的公司不在少數。
3.內控自評工作沒有全面化
現如今,財務報告的內部控制在我國各企業的內控自評工作中占主導地位,但是《評價指引》一直要求公司在執行實施內控自評時要實現全面化,而不僅僅是與財務報告有關方面的內部控制。
4.內控自評報告格式不統一
內部自評報告在我國依舊沒有形成規范且統一的報告格式。并且采用簡易格式的上市公司,報告內容各不相同。與此同時,內控缺陷的判斷標準也不盡一致。
二、完善我國內部控制自我評價的建議
《基本規范》和《評價指引》為我國內控體系的建立及其自評體系的形成奠定了理論基礎、提供了理論框架。滬市從2006年開始推進內控自評工作,加上實施《控制指引》已有多年,因此,就監管而言,我國已經具備了強化企業內控自評的基本條件。但我國目前上市企業內控自評方面信息的披露并不是很樂觀,究其原因,筆者認為主要源于公司自身監督和外部監督兩方面。因此,必須從這兩方面出發進行改善,一是進一步加強公司內控自評及其信息的披露,二是加強監管部門對內控自評和信息披露的監管。
(一)強化企業內部控制自我評價
1.明確內控自評報告的責任主體
上海和深圳交易所出臺的《內控指引》明確指出董事會及公司所有員工是本公司內控的責任主體,負責內控體系的構建、實施和監督,并進行逐步完善,確保其自評報告的真實性和完整性。
2.由高管牽頭開展內控自評
高層管理人員在內控自評中起著帶頭的作用。組建跨部門組織進行總體負責是企業管理當局必須執行的,高管帶頭,積極參與,是順利完成內部控制自我評價工作非常關鍵的一步。
3.以“獎”為主落實內控自評
對于內控自評結果要進行綜合評價,不能一味的追求完美,“零缺陷”只會造成報告的失真。在具體實施過程中要把獎勵和懲罰相互結合起來,前者為主后者為輔,對主動察覺內控不足的業務部門給予獎勵,并帶領其查缺補漏,使內控自評不斷完善的同時使其作用達到最大化。
4.公司要加強內控自評的培訓和指導,提高其專業水平。
目前,我國內控自評實施的實踐經驗不足,自評主體不是很了解此方法,同時,公司職員的專業水準不高,從而很難在實際工作中落實內控自評工作和其報告的披露。所以,公司必須通過加強培訓和指導來提高公司的自愿性和積極性,相關機構應該組織管理層及公司員工學習內控自評的方法和其他相關知識。
(二)加強監管部門對內部控制自我評價的監管
1.完善法律法規,統一評價標準
目前,我國相關機構對上市企業內部控制已經出臺很多法律文件,各個文件對內控各個方面的要求和規定都參差不齊。這樣不僅導致了上市企業難以做出選擇,而且造成他們會基于自身的情況,選擇那些利于自己的規定來進行評價并披露報告,從而有效規避了某些不利的因素,有礙于投資者真實、客觀、全面的了解公司的內控狀況。
2.規范對內控缺陷及整改措施的披露
關于上市公司內控缺陷方面的信息,一般都是企業自己清楚而投資者們并不清楚,并且有關這方面的信息投資者難以從其它渠道獲取。掌握足夠真實且可靠的內控缺陷信息決定著他們決策的準確性;故意不報重大內控缺陷或者只是披露虛假內控缺陷同時會損害上市公司的利益。因此,及時準確的認定并披露公司內控缺陷大大提高了內控自評的效率,有利于投資者和公司利益的實現,應當得到公司管理層和投資人的重視。
3.強制鑒證內控自評報告并統一鑒證標準
目前,我國對內控報告的鑒證也不具有統一的鑒證標準,并且沒有明確的鑒證范圍,絕大多數企業實際上只是對與財務報告有關的方面進行了鑒證,并且只有少數企業對這一點進行了明確說明,這樣就會使投資者誤以為內控鑒證工作是出于管理角度進行的整體鑒證,內控鑒證工作及其報告就起不到真正的監督效果。因此,必須對鑒證標準進行統一,確保鑒證報告的質量與可信度。
參考文獻
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各市高校畢業生就業工作委員會(領導組),各普通高等學校:
根據省高校畢業生就業工作委員會《關于評選20*年全省普通高校畢業生就業工作先進集體先進工作者的通知》(教學〔20*〕8號)精神,為切實做好今年的評選工作,現將有關事項補充通知如下:
一、高度重視,嚴格按文件要求搞好自查自評。各市、各高校要依據省高校畢業生就業工作委員會教學〔20*〕8號通知要求,對照評估的各項指標,抓緊做好自查自評工作,并形成自查報告。自查報告應包括本單位自查自評的組織實施情況、取得的成效、存在的問題及對策措施等。
二、做好標兵單位的評審和考核工作。對申報高校畢業生就業工作標兵單位的,由省高校畢業生就業工作委員會聘請專家進行集中評審;對已獲得高校畢業生就業工作標兵單位稱號的(名單見附件),自獲得標兵單位榮譽稱號起兩年內,參照當年高校畢業生就業工作先進集體標準,實施年度考核制度。經考核合格的,繼續保留其榮譽稱號,頒發獎牌,并給予適當獎勵。不參加年度考核或年度考核不合格的,取消標兵單位榮譽稱號。
標兵單位免評期滿即從獲得標兵單位稱號的第三年起,正常申報參評先進集體。
三、把握重點,按時報送相關材料。各市、各高校根據本單位實際情況,在全面自查自評的基礎上,申報競評高校畢業生就業工作先進集體。省高校畢業生就業工作委員會聘請專家進行集中評審。各單位申報畢業生就業工作先進集體材料,要緊緊圍繞評估標準的各項指標,有針對性地準備材料,并要突出重點。其它相關輔助材料可列清單,不報原始材料。具體要求如下:
1.標兵單位申報和考核材料:(1)學校自查自評報告;(2)《*省普通高校畢業生就業工作評估自評得分表》;(3)《*省普通高等學校畢業生就業工作標兵單位登記表》(表內主要事跡1000字左右);(4)對照評估標準整理一套簡要的原始支撐材料。
2.市申報畢業生就業工作先進集體材料:(1)市自查自評報告;(2)《*省市、縣(區)高校畢業生就業工作評估自評得分表》;(3)《*省普通高校畢業生就業工作先進集體申報表》(表內主要事跡1000字左右);(4)本市及所屬一個縣(區)與評估標準各項指標相對應的原始支撐材料(材料大致在6個標準文件盒以內)。
3.高校申報畢業生就業工作先進集體材料:(1)學校自查自評報告;(2)《*省普通高校畢業生就業工作評估自評得分表》;(3)《*省普通高校畢業生就業工作先進集體申報表》(表內主要事跡1000字左右);(4)與評估標準各項指標相對應的原始支撐材料(材料大致在10個標準文件盒以內)。
4.推薦*省普通高等學校畢業生就業工作先進工作者材料:《*省普通高等學校畢業生就業工作先進工作者登記表》和《*省普通高校畢業生就業工作先進工作者公示情況表》各1份。