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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全培訓制度及計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]安全教育培訓 重要性 培訓管理和要求
中圖分類號：D922.21 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0081-01
一、安全教育培訓的重要性
“安全第一、預防為主，綜合治理”是我國安全生產的基本方針；安全生產法第二十五條規定：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。在各類礦山事故中，因作業人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數的70%。所以加強安全生產教育培訓，是安全生產的必要保證。準格爾能源有限責任公司選煤廠屬于特大型礦井型動力煤選煤廠，近年來生產能力達到3000萬噸。擁有職工1300余人。因此做好員工的安全教育培訓、是促進企業安全發展、健康發展、和諧發展的必要保障。
二、安全教育培訓的管理
2.1、設置安全教育培訓管理機構并明確其職責。有安全教育培訓管理機構，并要做好安全教育培訓方針、政策、法律、法規宣傳、貫徹。制定和完善安全教育培訓管理的各項制度。負責組織安全教育與培訓，實施安全教育培訓的監督檢查、管理考核。協助各單位解決安全教育與培訓工作中存在的問題。
2.2安全培訓計劃與經費
2.2.1培訓計劃的編制與實施：
安全教育培訓機構負責編制本單位年度安全培訓計劃。根據本單位《安全培訓需求調查報告》，對各單位上報的培訓計劃進行統一審核、平衡、匯總，編制下發年度安全培訓計劃，內容包括培訓的人員崗位名稱、人數、培訓內容以及預計經費。
2.2.2安全培訓經費的投入必須保證以下范圍內的支付：
（一）聘請教師的學時費、教材費。
（二）教學設備購置費。
（三）按規定應付的其他費用。
三、安全教育培訓要求：
（一）安全教育和培訓必須堅持理論聯系實際，突出安全意識、安全法規、安全管理和安全技能的教育；注重實際能力的培養，應保證職工經培訓后，掌握本職工作所應具備的法律法規、專業技術知識、操作技能、崗位標準、安全工作程序等。
（二）安全教育培訓采取強制培訓的原則。未經安全教育培訓或安全培訓不合格的員工，不得上崗作業。
（三）安全培訓教育要保證時間、內容、質量“三落實”。安全管理人員培訓、特種作業人員培訓、三級安全教育、安全技術培訓、事故案例教育、安全作業規程等培訓要規范填寫有關記錄并存檔。
（四）要對職工進行與其所從事崗位相適應的安全教育培訓；采用新工藝、新技術、新設備、新材料，應當對相關職工進行專門的安全教育和培訓，未經安全教育或培訓不合格的職工，不得上崗作業。
四 各類人員培訓內容要求
4.1安全生產主要負責人培訓內容要求：主要負責人是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作負全面責任，對其進行安全生產知識和管理能力的安全培訓，是最基本的，也是對企業安全生產的重要保障。培訓內容為國家安全生產方針政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準；安全生產管理知識、安全生產技術、安全生產專業知識；職業危害及預防措施；國內外先進的安全生產管理經驗；典型事故案例和應急救援案例分析；重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理有關規定；及事故調查處理等。
4.2安全生產管理人員培訓內容
安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員，是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在煤礦的具體貫徹執行者，是本單位安全生產規章制度、作業規程的具體制定和落實者，對他們的安全知識水平和安全管理能力提高的安全培訓對于加強其現場安全管理、及時消除事故隱患，保障安全生產也不可或缺。培訓內容為國家安全生產方針政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準；安全生產管理知識、安全生產技術、職業衛生等知識；傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；國內外先進安全管理經驗；典型事故案例和應急救援案例分析；以及其他需要培訓的內容。
4.3其他從業人員的培訓內容
其他從業人員也是生產經營活動的最直接的勞動者，安全培訓也不容忽視。培訓內容為車間、班組、崗位生產狀況、工作性質、職責范圍、安全要求、個人防護用品使用、機具設備原理及安全防護設施性能、作用等知識；選煤廠安全技術操作規程及安全管理制度；危險源辨識及風險評估知識，作業現場
4.4三級教育培訓內容要求
（一）廠級崗前安全培訓內容應要求：包括本單位安全生產情況及安全生產基本知識；本單位安全生產規章制度操作規程；從業人員安全生產權利和義務；危險危害因素辨識及預防常識；事故應急救援、消防知識等。
（二）車間級崗前安全培訓內容要求：應當包括：工作環境及危險因素；所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故； 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；本車間安全生產狀況及規章制度；危險源辨識及風險評估知識，作業現場危害因素的控制方法和安全防范措施；預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例等。
（三）班組級崗前安全培訓內容應當包括：崗位安全操作規程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；有關事故案例；危險源辨識及風險評估知識，作業現場危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培訓形式要求。安全培訓應積極開發利用多媒體培訓教材、仿真實訓系統等，創新安全培訓形式，提高安全培訓效果。
六、培訓考核
安全培訓要建立管理制度和激勵機制，并要有詳細的考核標準和細則，培訓機構要定期對各單位的安全培訓工作進行檢查考核，對安全培訓工作成績突出、表現優秀的單位和個人予以表彰獎勵。對不符合標準要求的給予處罰和通報。
關鍵詞：安全培訓；效果；評估
培訓評估工作不是“事后諸葛”，石油產業的安全培訓更尤為重要。企業不能等到整個培訓項目完成之后才將效果評估工作提上日程或流于形式。有效的培訓評估需要貫穿整個培訓項目的始終，隨時進行必要的衡量與監控，及時糾正偏差，引導安全培訓工作走向正確的方向。因此，安全培訓效果的評估體系應該由安全培訓先期的計劃制定、過程中的調查訪談、后期成本與收益分析、安全培訓項目結束后的總結分析，以及提交安全培訓評估報告等五大環節構成。
一、制定計劃，明確責任，有的放矢
要想將安全培訓效果評估工作做到位，企業首要建全安全責任制度，切實落實“誰主管誰負責”的問責制。同時，管理者需要在安全培訓計劃制定初期就給予足夠的重視。安全培訓效果評估進行中可能涉及的所有細節都必須體現在計劃方案中。這樣，一方面明確了安全培訓過程中所需要注意哪些事項，提高安全培訓項目的質量，另一方面，也使得效果評估工作在項目實施過程中有的放矢。
企業可以依據美國培訓與研發協會前任會長柯克帕特里克的培訓項目四級評估模式，結合企業實際，在安全培訓計劃環節確定“四級安全培訓評估體系”。即從反應、學習、行為和結果四個方面對安全培訓效果進行評估。其中，“反應”是指受訓者對受訓項目的主觀印象，包括對培訓教材、培訓師、培訓設施、培訓方法和內容等的看法，它一般可以在安全培訓結束后通過簡短的調查問卷來收集；“學習”是看受訓者接受安全培訓后，對原理、事實、技術或技能的掌握程度能夠提高多少，對這方面的評估有多種方法可以采用，如筆試、技能操作和工作模擬測評等；“行為”是員工的安全培訓前后的工作行為對比，通過對受訓人員的上級、下屬或同事進行調查訪談，可了解受訓人員在安全培訓前后的行為變化，同時，也可以采用受訓者本人自評的方法進行；“結果”指與受訓者行為有關的企業產出變化，如對企業產值等評估要項。其中，需要注意的是，在對安全培訓環節制訂計劃時，要強調對安全培訓項目的相關直接成本和間接成本做好備案，這對后期所進行的安全培訓成本收益分析非常重要，盡量避免由于某些成本項目的漏算而影響分析結果。
二、及時跟進，適時調整
安全培訓要想取得良好成效，最重要的一點，就是在安全培訓進行的不同階段適時開展溝通反饋工作，明確員工的安全培訓需求，同事對安全培訓項目的進展情況進行跟進，了解階段性成果與問題，以便及時做出調整，做好安全培訓效果的階段性評估工作。在此過程中，常用的方法是對受訓人員及安全培訓者進行問卷調查或訪談。當然，在安全培訓的不同階段，調查或訪談的重點也有所不同。
（一）安全培訓前，調查問卷或訪談問題設計
安全培訓前，調查問卷或訪談可以設計這樣的問題：你了解公司正對你這樣的員工有哪些安全培訓計劃嗎？你是否了解企業的安全培訓制度？你所在的崗位有哪些任職要求？安全培訓時間安排適當嗎？……
（二）安全培訓過程中或安全培訓項目結束后問題的設計
安全培訓過程中或安全培訓項目結束后可以在調查問卷或訪談中設計這樣的問題：此次安全培訓講師的表現如何？安全培訓現場、安全培訓氛圍如何？安全培訓內容如何？此次安全培訓是否達成了你的預期目標？此次安全培訓對你最大的幫助是什么？此次安全培訓中，是否有哪些內容是沒有意義的？……
（三）安全培訓項目結束一段時間的績效考核之后，問題的設計
安全培訓項目結束一段時間的績效考核之后，可以按照下列問題設計調查問卷或訪談：參加安全培訓后，你認為你在安全培訓過程中的哪些收獲對你的績效有所影響？為什么？如果企業再次組織類似安全培訓，你希望自己能夠從安全培訓中獲得哪些這次安全培訓中沒有涉及到的知識？ ……
三、成本收益分析，量化結果
運用成本收益法，通過準確核算培訓項目的投資回報率（ROI，Return On Investment）對培訓貨幣收益與安全培訓成本之間的關系進行清楚地確定，這是從“結果”這一角度準備把握安全培訓項目的成效。
ROI=收益/成本
企業安全培訓項目的投資回報率，不但可以精確地量化安全培訓結果，而且通過對投資回報率的分析，還可以非常清晰的看出企業所實施的安全培訓項目的有效性，以及對企業發展產生的直接影響。
四、總結整理，長期準備
安全培訓項目進行到這一環節，重點就在于做好安全培訓項目的總結和信息整理工作。第一環節的制定計劃與第二階段的調查訪談相呼應，將計劃制定環節與調查訪談過程中所提及要點的具體實施情況進行整理，總結經驗，并分析問題，將有價值的安全培訓資料進行存檔。這樣，在對此次項目進行總結的同時，也為今后相關工作的開展提供參考資料。從長遠考慮，有助于企業建立安全培訓項目的數據庫。
五、提交安全培訓評估報告
安全培訓總結完成后，對此次安全培訓項目應寫出公正合理的評估報告，編寫評估報告是整個安全培訓評估工作的尾聲，也是影響安全培訓評估結果的重要環節。因此，要用客觀公正的態度撰寫評估報告，保證評估結果的價值。
六、結束語
企業的安全教育是一種“機制”，安全培訓更需要與HSE體系有機結合。在員工安全培訓的過程中，五大環節環環相扣，從安全培訓開展前的計劃制定到安全培訓結束后的評估報告，安全培訓結果評估工作對企業的意義與重要性可見一斑。完整有效的評估工作可以提高企業安全培訓的針對性，增強安全培訓價值，促進既定安全培訓目標的實現，控制安全工作中的潛在隱患，是企業實現“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”這一理念的有效支撐。
參考文獻：
[1]王山.《中小零售企業培訓的幾個“怎么辦”》 .2008.3.
[2]張小池.《員工培訓中的是非之爭》.2007.5.
為認真貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全生產培訓工作的決定》，督促企業落實安全培訓主體責任，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，切實提高企業從業人員安全素質，不斷提升事故防范能力，現就2014年全縣安全生產培訓提出如下思路：
一、在培訓對象上擴中有重
1、按照《決定》要求，在繼續抓好往年八類對象的基礎上，重點加強對礦山、建筑施工、民爆器材生產單位和危險物品生產、經營、儲存等高危行業企業（以下簡稱高危企業）主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員（以下簡稱“三項崗位”人員）的培訓，努力實現100%持證上崗。
2、嚴格實行企業職工先培訓后上崗制度。各鎮（街道）、開發區要督促企業落實安全培訓主體責任，加強對企業班組長、新工人、農民工等企業從業人員培訓，努力做到100%培訓合格后上崗。
3、對新加入到鎮（街道）、開發區及有部門的安監站管理人員，由安監局組織行政執法培訓，實現100%持行政執法證上崗；對承擔安全培訓的教師100%參加知識更新培訓。
4、對上一年度發生人員死亡事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和安全管理人員，重新組織培訓考試。
二、在培訓內容上貼近實際
1、繼續加強有關安全生產法律、法規、規章和政策教育，進一步理解法規精神，增強法律意識，落實法律責任。特別是對新近出臺的有關安全生產政策文件進行及時宣貫和普及。
2、繼續加強安全生產基本知識教育，提高企業管理人員安全生產專業技術水平，推進企業安全文化。
3、結合我縣實際，加強對重點行業、重點領域（如有限空間作業等）安全操作規程培訓。
4、加強對從業人員的實踐操作能力培訓，開展具有較強針對性的仿真實訓。
三、在培訓時間上足額保證
認真執行《決定》要求，嚴格按照大綱規定開足授足培訓學時。按照《生產經營單位安全培訓規定》，生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時。其中《決定》明文規定：礦山、危險物品等高危企業要對新職工進行至少72學時的安全培訓，建筑企業要對新職工進行至少32學時的安全培訓。
四、在培訓形式上方便企業
1、在以往委托、集中、專題等培訓形式的基礎上，結合實際，進一步加強和優化安全培訓服務，繼續開展培訓下基層、進企業活動。
2、充分依托鎮（街道）成人學校的教育資源，發揮本地優勢，根據行業企業分布特點，積極探索基層安全培訓服務站安全培訓模式，為企業解決工學矛盾，提供便利。
3、嘗試利用網絡視頻、電視、手機等拓展遠程培訓形式。
五、在培訓組織上保障有力
1、加強安全培訓領導。安全培訓工作納入各單位年度安全生產目標責任制考核，并提高相應的比重。各鎮（街道）、開發區、縣政府有關部門要抓好2014年安全培訓指標的完成，及時抓好2014年培訓計劃的落實，并自覺履行相應的監管責任。
2、加大安全培訓投入。鎮（街道）、開發區要在每年的安全生產專項經費中列支相應比例的培訓經費，確保安全培訓正常開展；企業要在職工培訓經費和安全費用中足額列支安全培訓經費。
為加強和規范安全生產培訓教育，提高員工的安全生產意識，防范安全生產事故，根據《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》《生產經營單位全培訓規定》及公司相關規定，結合本公司生產實際，制定全年安全培訓計劃如下:
一、指導思想
1、加強“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工不斷的灌輸安全理念，做好日常的安全培訓，使員工在思想意識上重視安全。在此基礎上，才能正確理解并積極貫徹執行相關的安全生產規章制度，規范安全生產行為，提高自我保護意識和應急處置能力。
2、將安全教育貫穿于生產的全過程中，加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。
二、培訓形式
1、會議形式。主要有:安全知識講座、安全例會、月度工作會、
事故案例分析會等。
2、張掛形式。主要有:安全宣傳條幅、標語、安全宣傳欄等。
3、影像形勢。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、應急演練及
急救措施等。
三、培訓要求
1、公司主要負責人培訓時間不少于32學時、每年再培訓時
間不少于12學時;安全生產管理人員安全資格培訓時間不少于48學
時，再培訓時間不低于16學時;
2、新員工、轉崗、復工人員三級教育按新培訓大綱執行，考試按新編試卷進行考試。培訓時間不少于16學時。
3、特種作業人員、特種設備作業人員，培訓時間按照《廣東省特
種作業(設備)作業人員安全技術培訓考核管理辦法規定》執行;
4、班組長每年進行安全培訓，時間不少于16學時;
5、全員安全知識普及培訓，時間不少于12學時。
6、采用新工藝、新技術、新設備、新材料時，對相關人員
進行有針對性的臨時安全培訓;
7、特種作業人員換證隨時培訓。
8、公司組織的安全培訓，參加人員、學時等，按公司要求完成。
四、考核要求
1、培訓計劃由安全部組織實施，在計劃內容基礎上，根據生產實際情況制定具體培訓時間、地點、培訓方案等，報主管領導審批，
由綜合辦公室備案后，再下達培訓通知。
2、培訓結束后，安全部根據培被訓人員參加培訓的態度、知識掌握程度等方面，給予全面考核，考核作為本人年度考核的一項重要指標，對表現突出者給予表揚和獎勵，考核不合作者將按規定給予處罰或下崗、待崗。
3、安全質量部對每次培訓的效果進行評價，并將培訓情況整理
歸檔，年底作年度安全培訓教育工作總結，報公司安全監督備案。
五、培訓內容
安全培訓教育計劃表
時間
主題
方式
教育目的
對象
主培人員
落實情況
備注
全過程
三級安全教育
上課
加強新員工的安全素質
新進廠員工
安全主任等
1月
國家安全法律法規宣傳
宣傳
加強員工的法律意識
全體員工
安全主任
2 月
安全生產管理知識、安全生產技術專業知識
上課
加強員工的安全意識
全體員工
公司領導、管理人員、安全主任
3月
崗位安全操作規程
上課
加強員工的安全操作
車間人員
安全主任
4月
各崗位安全知識教育
會議、宣傳
使各崗位人員熟悉其崗位知識
各崗位操作人員
安全主任
5月
公司管理人員安全教育
會議
加強管理人員安全意識、加強帶頭模范作用
公司管理人員
公司領導、安全主任
6、7月
消防安全知識培訓教育、夏季安全知識教育
講座、宣傳等
使員工了解防火的重要性和如何救火等常識、預防中暑和觸電事故
全體員工
消防保衛員、安全主任等
8月
典型事故和應急救援案例分析
宣傳
加強員工安全意識和處理緊急情況的能力
全體員工
安全主任
9月
安全生產規章制度和勞動紀律
上課
確保安全生產
全體員工
安全主任
10月
特種作業人員安全教育
上課
加強特種作業人員的安全技能素質
電工、焊工、司機等
安全主任
11月
勞保用品使用安全教育
宣傳、現場指導
確保員工清楚穿戴勞保用品的作用和如何穿戴勞保用品
全體員工
安全主任
一、培訓目標
1、新招用從業人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100％以上；
2、企業全員接受安全培訓達標率100％；
3、安全管理人員安全培訓率達到100％；
4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100％；
5、廣場工作人員安全培訓率達到100％；
6、特種作業人員培訓率達到90％以上，復培復審完成率100%。
二、培訓內容
1、基本知識：安全生產的概念、方針，安全生產的法律法規依據，《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規定》、《消防安全管理制度》。
2、專業知識：各項應急預案，對應特種作業人員專業知識、安全達標規范等專業知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產的法律法規依據
春節期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案
對象：服務區全體員工
2.二月:安全生產管理制度。對象：服務區全體員工
加油站消防安全制度。對象：加油站員工
安全管理員工作標準。對象：管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產事故應急預案
對象：服務區全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象：服務區全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象：餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區。對象：全體員工
6.八月:員工在安全生產中的權利與義務
防雷擊應急預案
山體滑坡及泥石流應急預案
對象：服務區全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案
冬季道路安全保暢應急預案
對象：服務區全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象：鍋爐工
除雪防滑應急預案
員工在安全生產中的權利與義務
【關鍵詞】加強培訓；安全意識；思想排查
煤炭企業對培訓方面往往重視井下工人的安全培訓工作，不是太強調對地面工人和科室人員的安全培訓，存在培訓偏離現象，應該加強全面的安全培訓重視度。地面工人和科室人員的安全培訓，全面的抓好煤炭企業從業人員安全培訓管理工作，也應該向井下工人一樣的強化并重視。做好培訓及宣傳工作，可以通過多種方式及方法，如井口、礦區廣場等重要通道設置安全生產宣傳條幅，利用礦上的廣播、網絡、電子屏、板報等媒介及班前會宣傳等手段，擴大影響力和增加覆蓋面，營造出安全濃厚的氛圍。
一、強化安全培訓教育促聚能量
1.安全培訓設計出一套科學可行的培訓方案及宣傳勢在必行
一是制定出一套培訓計劃，按照計劃、控制節點、抓住重點、找準難點、強化質量，落實到各相關培訓責任人；二是把當前的形勢講透徹，把培訓責任講明晰，認清當前的嚴峻形勢，講明危機中的挑戰與機遇，引導廣大員工正確認識當前的形勢，樹立起戰危機的必勝信心，不斷的強化培訓管理，充分發揮黨員的模范帶頭作用，強化工作作風、轉變工作觀念、凝心聚力的為安全培訓打造堅實的基礎；三是組織開展好安全培訓活動，培訓責任人負責印制與安全相關的條幅、圖或卡，設立安全知識咨詢臺，組織部室專業人員回答安全方面的問題，加深理解培訓制度，使安全理念深入人心，營造出安全的濃厚氛圍；四是可通過每次的班前會進行集中宣講來加深安全培訓的作用，深入的學習工作中的細則與安全作業技能，提升工作中的境界與轉變自身的工作作風，加強學習安全知識管理制度，確保安全促生產。
2.培訓時進行安全培訓大討論
一是對培訓內容，對培訓的內容要通俗易懂，對培訓中的安全知識讓每一位員工都能夠良好的吸收，完整的消化；二是對各基層各層面開展安全思想隱患排查與集中自查，緊緊圍繞員工自身的崗位、特點、思想認識現狀等進行發言討論，通過對安全思想隱患排查與自查及時了解廣大員工的思想動態，以安全培訓大討論活動來強化安全自主管理，通過思想隱患排查與自查，不能留有任何因思想問題發生在安全生產方面，對各區隊開展的安全思想隱患排查與自查情況進行全方位排查、整治、解決、執行、順利運行，確保安全思想隱患排查活動出真功、見實效、人人懂、全理解；三是可以利用礦上的宣傳櫥窗、井口的電子顯示屏、廣播等宣傳媒介進行強化宣傳進行評選和表彰，讓培訓的重要性及認識度落地生根。
二、用宣傳的方式來發動煤礦安全警示教育
相關培訓責任人可通過搜集近年來煤炭系統發生的典型事故、案例、以及安全防范知識，重點是瓦斯突出預兆；瓦斯防治知識等制作成展示板，在礦區的廣場、食堂、宿舍等主要場所做為宣傳警示教育展出，增強每一位職工自我防范意識。
1.全面覆蓋安全常識
一是通過礦上的廣播、網絡、板報、礦井宣傳欄等媒介和懸掛條幅方式、班前會宣傳、井口的電子屏，電子屏循環播放安全內容，及時更新安知識內容等手段，舉行事故警示展，讓安全標語隨處可見、安全警語隨處聽的見；二是自行組織一套可行的宣傳方案，如可以設立起“安全宣傳月”活動，用安全宣傳月活動擴大影響力；三是利用各節日及假期間廣泛宣傳，如設立專管安全員，讓安全員不定期進行口頭傳輸和學習礦上的安全文件及規定，用典型事故案例如瓦斯防治基本知識、煤與瓦斯突出危害預兆等內容牌版，并積極組織各單位進行觀看，提高職工的自我防范意識，或利用圖文警示“典型事故案例”提升安全意識；四是事故警示展和安全咨詢同步進行。為更好的讓每一位員工了解與理解，同時可舉行安全知識有獎問答，對積極參與著進行鼓勵，對能回答安全知識與常識的進行一定的小獎勵，想盡一切辦法讓員工明白培訓的作用。
2.用安全培訓方式，深化警示教育
可以將各類煤礦傷亡事件、管理漏洞、操作技能的不足等制作成牌板進行巡展，增強員工的安全意識，做為以后對各方面的提升打下根基。一是組織好各區隊和各部室員工，集中觀看事故案例教育光盤，通過身邊的人對身邊的事用記錄演繹，起到應有的教育效果；二是針對盲目樂觀或滿足現狀等有這種思想問題的人員，應大力宣傳安全生產理念、知識等內容，切實根除思想隱患，分析研判并進行整改治理，營造出良好的濃厚氛圍；三是舉行安全培訓質量標準化，讓培訓工作走精細化培訓管理道路，提升每一位員工的思想境界。
第一條為加強和規范生產經營單位安全培訓工作，提高從業人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業危害，根據安全生產法和有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)從業人員的安全培訓，適用本規定。
第三條生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作。
生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規和本規定，建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
生產經營單位從業人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，具備必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。
未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
第五條國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
國務院有關主管部門按照各自職責指導監督本行業安全培訓工作，并按照本規定制定實施辦法。
國家煤礦安全監察局指導監督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構（以下簡稱安全生產監管監察部門）按照各自的職責，依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監督管理。
第二章主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓
第六條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，必須接受專門的安全培訓，經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；
（二）安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；
（三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定；
（四）職業危害及其預防措施；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：
（一）國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；
（二）安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；
（三）傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；
（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；
（五）國內外先進的安全生產管理經驗；
（六）典型事故和應急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。
煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準，由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓，必須由安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員，經安全資格培訓考核合格，由安全生產監管監察部門發給安全資格證書。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后，由培訓機構發給相應的培訓合格證書。
第三章其他從業人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業。
第十四條加工、制造業等生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全培訓教育。
生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠（礦）級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；
（二）本單位安全生產規章制度和勞動紀律；
（三）從業人員安全生產權利和義務；
（四）有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內容外，應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十七條車間（工段、區、隊）級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）工作環境及危險因素；
（二）所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；
（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；
（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（工段、區、隊）安全生產狀況及規章制度；
（七）預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；
（八）有關事故案例；
（九）其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括：
（一）崗位安全操作規程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；
（三）有關事故案例；
（四）其他需要培訓的內容。
第十九條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組級的安全培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產經營單位的特種作業人員，必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
特種作業人員的范圍和培訓考核管理辦法，另行規定。
第四章安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產監督管理總局組織、指導和監督中央管理的生產經營單位的總公司（集團公司、總廠）的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監察局組織、指導和監督中央管理的煤礦企業集團公司（總公司）的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產監督管理部門組織、指導和監督省屬生產經營單位及所轄區域內中央管理的工礦商貿生產經營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作；組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
省級煤礦安全監察機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員）的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的從業人員的安全培訓工作，由生產經營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位，應當以自主培訓為主；可以委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。
第二十三條生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產經營單位應建立健全從業人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。
第五章監督管理
第二十六條安全生產監管監察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監督檢查，督促生產經營單位按照國家有關法律法規和本規定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門對煤礦井下作業人員的安全培訓情況進行監督檢查。煤礦安全監察機構對煤礦特種作業人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查。
第二十七條各級安全生產監管監察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查，主要包括以下內容：
（一）安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；
（二）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況；
（三）特種作業人員操作資格證持證上崗的情況；
（四）建立安全培訓檔案的情況；
（五）其他需要檢查的內容。
第二十八條安全生產監管監察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核和頒發安全資格證書。考核不得收費。
安全生產監管監察部門負責考核、發證的有關人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：
（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；
（二）未建立健全從業人員安全培訓檔案的；
（三）從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處2萬元以下的罰款：
（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的；
（二）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的；
（三）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的；
（四）生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書，上崗作業的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門發現煤礦未按照本規定對井下作業人員進行安全培訓的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員無證上崗作業的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
第三十一條生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監管監察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：
（一）編造安全培訓記錄、檔案的；
（二）騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產監管監察部門有關人員在考核、發證工作中、的，由上級安全生產監管監察部門或者行政監察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理，其他生產經營單位的廠長、經理、（礦務局）局長、礦長（含實際控制人）等。
生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。
一、__區中小民營企業安全培訓情況與分析
目前__區有中小民營企業近3000家，其中屬于高危行業的有近300家，據統計，企業負責人經過安全培訓的有400多個，不到總人數的20%，從業人員6萬多人，經過培訓的近3萬人，接近總數的50%，特種作業人員1200多人，經過培訓的1000多人，占總數的80%多。從以上數字可以看出，企業負責人經過安全生產培訓的比例很低，從業人員經過培訓和比例高些，而正是由于企業負責人自己沒有受過安全教育培訓，導致對企業安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。
（一）部分企業法律法規意識淡薄。個別企業主不履行《安全生產法》職責，沒有把安全生產宣傳教育納入企業工作日程，不重視安全生產投入，不安排安全生產教育培訓經費，不對從業人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷，甚至對監管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業只要把生產搞上去就行了，進行安全教育培訓沒有必要。
（二）部分企業對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發生過事故，一些企業產生了嚴重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大，企業不愿花費成本進行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。
（三）部分企業對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規宣傳教育不到位，加上政府部門經常性地發文，老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數，在對待安全教育培訓的問題上，往往政府部門很積極，企事業單位被動應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應該是企業事業單位自己的事情，政府只是行使監督管理的職責。
（四）部分企業對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間，而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關安全法律法規的規定，只用工不培訓。
（五）部分企業安全培訓制度不全。通過調查，相當一部分民營企業沒有完善的培訓體系和培訓部門，在培訓制度方面，半數以上的民營企業聲稱有自己的培訓制度，但是經座談和深訪發現，幾乎所有的企業都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執行；有的企業每次培訓的計劃是臨時制定的。
（六）政府部門對安全教育培訓監管不到位。__轄區面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業近3000家，但安監局工作人員只有七個，監管對象過多，監管范圍過大，監管力量嚴重不足，這是監管不對位的客觀原因，主觀原因是現在政府都在強調服務企業，監管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔心影響與招商引資企業的合作關系或被認為“投資環境不良”，而對安全監管工作不積極、不主動、不徹底。
從上述調查情況看，中小民營企業安全生產培訓存在問題的主要原因是企業負責人法制意識淡漠，不知道進行安全生產教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順；企業責任意識不強，企業是安全教育培訓的責任主體落實不到位；政府監管部門對企業培訓情況執法檢查不夠等等。
二、加強__區民營企業安全培訓的對策和措施
安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現，是促進社會穩定，建設和諧社會，實現安全發展的內在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規宣傳教育，充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體，普及安全生產的基本知識，培養全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產宣傳進社區，進入千家萬戶，開展全員培訓教育活動，使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。
（二）加大執法力度，進一步落實企業安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容
，安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實企業安全生產教育培訓，要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢點，加大檢查和處罰力度，督促企業主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業開展安全培訓的主動性和積極性，為安全培訓工作營造有利的法制環境。
（三）擴大企業安全生產達標面，加強企業安全生產基礎工作。企業員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產的各個環節中加強教育培訓，進行正確引導。通過推進企業安全生產基礎工作達標活動，督促企業履行安全生產主體責任，建立健全安全生產各項制度，夯實企業安全生產基礎。
2009年安全工作計劃重心：以控制“人的不安全行為”為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環境”。
1、2009年安全工作計劃目標：
1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質量等其它重大以上安全事故）為零。
2）在職員工無重大治安、刑事案件發生。
3）人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
2、堅持每季度至少召開一次安全委員會會議，分析安全生產情況，及時通報安全生產中出現的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入100％及時落實到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100整改，及時整改率達到95以上；制定并落實實施2009年安全生產責任制。
3、應急預案及消防演習：公司總演習：定于2009年上半年進行一次應急疏散演習和消防演習，下半年進行一次消防演習。部門演習：各部門內部演習不少于2次并記錄備案。
4、消防常規項目檢查：
1）保安負責每周一次的消防設施檢查并記錄；
2）電儀負責每月一次發電機及消防水系統檢測并記錄；
3）有消防噴淋的部門每季度進行一次雨淋系統檢查并記錄；
4）各部門每天對本轄區內消防設施進行檢查并記錄。
5、安全教育：
1）對新進廠員工的三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗。
2）每月有計劃的進行老員工安全知識再教育，爭取全年安全培訓不少于2000人次，勞務隊安全培訓全年不少于2次（整體）。
3）對外來施工人員培訓做到100到位，施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。
4）上半年完成對安全培訓系統的整理，建立一套完整的安全培訓機制和文件，包括法律法規、集團制度、事故案例、培訓測試、培訓運作、監督、跟蹤檢查等。
一、指導思想
以黨的精神為指導，堅持安全發展為統領，扎實推進全系統安全生產教育培訓工作，深入貫徹落實上級關于做好安全生產工作的指示要求，建立“黨組領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局，突出重點行業的安全監管，推動隱患排查治理制度化、規范化、經常化，有效預防和遏制重特大交通運輸安全生產事故的發生，確保全市交通運輸系統安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
宣傳安全生產法律法規、政策為主線，加強安全生產法制教育，積極營造人人關注安全、關愛生命的輿論氛圍，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，達到安全生產監管工作人員及從業人員熟悉國家安全生產法律法規，干部職工的安全生產意識明顯增強，安全生產技能和事故防范能力明顯提高，創造更加良好的安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。
三、宣傳教育培訓方法、形式及對象
1、方法：積極參加上級部門統一組織的宣傳和培訓，各單位要根據不同時期安全生產特點，組織開展專項安全生產宣傳和教育培訓。
2、形式：各部門、各單位結合平時的會議、培訓班、工作例會對安全生產法律法規和政策進行宣傳和培訓，或組織開展各種形勢教育培訓。
3、對象：全市道路交通運輸、駕培、維修企業、水上交通、公路養護、工程施工安全管理人員及從業人員。
四、宣傳教育培訓內容
1、新《安全生產法》、《消防法》、《公路法》及省制訂的《省安全生產條例》等相關法律法規和規章；
2、交通運輸安全生產管理相關制度和操作規程；
3、上級部門下發的各種文件（政策規定）。
五、幾點要求
1、各單位要切實加強對安全培訓工作的領導，認真扎實地抓好安全培訓工作。交通管理部門安全監管人員培訓必須達到100%，交通生產經營單位的主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員的培訓必須達到100%，特種作業人員的培訓取（換）證必須達到100%。未經安全培訓的從業人員或培訓考核不合格者不得上崗。
（一）改善條件、優化環境是搞好職工教育的關鍵環節。礦對培訓基地按照“保四爭三”的目標要求，不斷增加投資，改善辦學條件，新建了薄煤層炮采模擬試訓基地，增加學員的感性認識，促進理論與實踐的相互結合，保證四級安全培訓機構建設全面推進、高位達標。
（二）因地制宜、注重實效是搞好職工教育的根本目的。在各項安全培訓中，我們既遵循上級培訓大綱要求，又突出我礦薄煤層炮采礦井特色，采取“235”方式與“6m”模式的全面結合，使各項安全技術培訓適應了安全生產形勢發展的需要，起到了為安全生產、提高效益擂鼓助威、保駕護航的目的。
（三）領導重視、認識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年，根據人員調整的實際，礦充實了職工教育培訓領導小組，定期召開會議，研究解決職工教育中出現的問題，使職教工作成為礦井總體工作的有機組成部分，為我們開展工作提供了力量源泉。
（四）健全機構、充實力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展，重新聘任了20余名區隊、科室業務技術骨干為安全技術培訓兼職教師，使職教教師專兼結合、結構合理、學歷達標，更加適應四、五級聯動教學的需要。
（五）整章建制、嚴格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《北宿煤礦職工安全技術培訓管理規定》，不斷學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，使各項安全培訓“有章可循、有章必循、違章必究”。同時，按照制度規定的條款，以嚴治學，教考分離，實行動態的準軍事化管理，學員的自治能力、執行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
2.培訓體系規范運作
『 1 『 2 『 3 3.“一個學習”先行一步
4.“兩項培訓”超額完成
5.“三個推進”卓有成效
6.“四個確保”順利實現
1 2 3 三、存在的主要差距
一、指導思想
深入貫徹落實新《安全生產法》，堅持“以人為本、安全發展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“全員持證、掛牌上崗”的總體目標，按照統一部署、分類實施、分級負責的原則，創新安全培訓工作模式，加快建立交通運輸行業安全培訓考核體系，將企業安全培訓及持證上崗落實情況與安全生產監督檢查、企業安全生產誠信體系建設相結合，為全市交通運輸安全生產形勢持續穩定提供安全保障。
二、培訓對象及培訓目標
根據《安全生產法》規定要求，市交通運輸部門負責培訓考核的人員包括：公路水運工程建設和道路運輸單位的主要負責人、安全管理人員。交通運輸企業負責從業人員的培訓教育。企業特種作業人員及其他從業人員按照國家有關規定參加培訓并持證上崗。通過培訓，企業安全生產主要負責人、安全管理人員的安全意識和管理能力進一步增強，安全從業人員做到“全員持證、掛牌上崗”，初步建立起安全培訓的組織、實施、考核、登記與發證等一體化管理。
三、職責分工
(一)市交通運輸局負責制定交通運輸行業安全生產培訓和考核實施方案，負責培訓機構的確定及監督管理、培訓考核及發證工作。
（二）市港航局、公路局、運管處、農村公路管理站等單位具體負責監督培訓機構的培訓組織、培訓考核、培訓檔案管理，相關人員持證上崗情況的監督檢查。
（三）各縣（市、區）交通運輸局負責本行政區域內培訓人員的組織、監督，確保參訓率100%，持證上崗率100%。
（四）具備安全培訓和考核條件的培訓機構，負責制定培訓計劃、培訓受理、培訓實施和培訓檔案的歸檔整理、培訓結果報備及申請發證的登記、審核工作。
（五）交通運輸企業負責本單位從業人員的安全教育培訓工作，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務，并對培訓人員進行考核發證，未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業；做到人人持證上崗。
四、培訓時間、內容及經費保障
(一)市交通運輸局每年組織1-2期培訓；培訓機構根據培訓申請情況適時組織培訓；交通運輸企業每年制定培訓計劃，組織對從業人員進行教育培訓。
(二)培訓經費:企業自籌（列安全經費開支）；市交通運輸局考核不收費。
(三)培訓教材及內容:參照安監部門的做法，結合交通運輸工作實際，確定培訓內容、培訓題庫、考核方式及考核時間。
五、培訓考核與發證管理
(一)培訓考核與發證分工
1.培訓。培訓機構負責制定具體培訓計劃，編制培訓講義，并根據交通運輸企業從業人員的數量，集中或分期開展安全培訓(每期培訓時間不得少于24學時)，同時應做好每期安全培訓資料的保存工作，以備隨時抽查和檢驗。
2.考核。培訓機構組織培訓后，培訓人員均應接受考核。考核由市交通運輸局負責組織。
3.發證。參加培訓人員按規定接受安全培訓并經考核合格者，由市交通運輸局頒發《濟寧市交通運輸局安全培訓證書》，培訓成績及表現情況均記入個人培訓檔案，作為企業年度考核的重要依據。對無正當理由不參加培訓或培訓成績不合格的，企業年度信譽考核不能評為AAA級。對積極參加培訓，成績突出的單位和個人，要予以表彰；對無故不服從組織安排的個人和不重視企業安全管理人員培訓工作的部門和單位，要給予通報批評。
六、工作要求
(一)精心組織，嚴肅問責。各有關單位要充分認識安全生產培訓考核工作的重要性，牢固樹立抓安全培訓就是抓安全基礎的理念，按照本方案的要求，廣泛動員，周密部署，落實保障措施，精心組織實施，確保培訓考核任務的完成。對培訓考核不重視、組織不力的企業，市交通運輸局將給予通報批評，并督促整改，整改不力將依法予以處罰直至吊銷經營資質。對未承擔安全培訓主體職責、安全培訓不落實的或沒有取得相應資質證書即上崗作業或弄虛作假的行為，將依法嚴肅查處。
