時間：2023-09-07 17:42:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何開展作風建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、多層次、多方位進行思想動員，多角度、多樣式深化學習教育
1、局黨委高度重視，精心部署動員。我局對機關作風建設年活動高度重視，進行認真研究，成立了局作風建設年活動領導機構；印發了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容；召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。局長作了動員講話，強調要認清形勢，統一思想，充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義，嚴格執行省直機關作風建設年活動方案，扎實推進我局機關作風建設年活動，確保活動取得實效；各支部、各科室層層開展動員，發動干部職工以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態度，積極投身到機關作風建設年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發動。運用標語、宣傳欄（5期）、內部網站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發動，大力營造機關作風建設年活動氛圍，使機關作風建設年活動人人皆知，深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎。
2、繼續抓好學習教育，推動理論學習向深層次發展，切實加強思想教育。“堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終”是《省直機關作風建設年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。局理論學習中心組充分發揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務與“三個一切”、“兩個務必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關工委統一編印的《機關作風建設年活動學習教育讀本》的學習，并結合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫務工作者的先進事跡等，豐富和充實了學習教育內容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓，組織廣大黨員干部深入學習貫徹******總書記“七一”重要講話，把思想和行動統一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結合，收聽省委講師的輔導講座錄音與集中討論相結合，讀原著(《機關作風建設年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結合，學習交流與總結經驗相結合，重視學風的轉變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。到目前為止，共收到學習心得50篇。
通過不斷的學習教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發展的勁頭十足。通過學習教育，激發了干部職工昂揚向上的精神狀態，使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領導多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調研，從不同側面了解局機關作風建設存在的問題；邀請各管理（處）所領導、各科室（所）領導、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議；開展“作風建設大家談”活動，廣泛發動干部群眾暢所欲言；設立機關作風建設意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內部網設立機關作風建設，引導局干部職工積極參與，發表意見、建議。通過深入地調查研究，收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現象，特別是部門預算下達遲，辦事環節多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領導單位，人員編制、經費都存在很大問題；探索北江大堤管養分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應有的效果。③學習調研不深入，理論聯系不夠緊密。表現為學習氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調查研究存在走馬觀花的現象，掌握基層情況不全面。④信息化建設進程緩慢，無法帶動北江大堤現代化建設，特別辦公自動化建設步伐需加快。⑤黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中，使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關作風建設年活動的開展。
三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，根據我局討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內容，落實整改措施。通過一系列的調查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發展的深層次問題，及時印發到各科室，并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查，繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類，經黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質量，更好地為基層管理所和群眾服務的問題，二是如何創新機制，抓好政務公開，政務協調的問題，三是如何堅持“兩個務必”，關心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領導掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規定的時限內提交整改報告，完善相關制度。局長張發揚承擔整改第一責任人，負總責，他經常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預算、飯堂管理等問題；對需要統籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設的長效機制。各單位、各部門都能認真執行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調查研究，調整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結合本部門職能轉變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規章制度，加強制度建設，從制度上保證機關作風建設的有效性、規范性和長期性。經過廣泛調研、深入查找問題、認真研究分析，明確整改責任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關心的辦公自動化、改善職工飯堂、車輛停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規范和簡化了審批手續，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。
四、認真總結，搞好評議，鞏固提高
“評議總結，鞏固提高”是機關作風建設年活動的最后一個階段，也是檢驗開展機關作風建設年活動取得成效的有效方式。我局對局各科室（所）進行了評議。評議本著按照省委提出的“六個抓”(即抓理論武裝、精神狀態、作風轉變、素質提高、督促檢查、制度建設)的要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，堅持實事求是、評改結合、以評促改，把我局機關作風建設引入規范化、制度化的軌道，樹立“立黨為公、執政為民”的嶄趕形象為指導思想，認真總結前三個階段的經驗，對照整改的情況和成效，在局各科室（所）進行評議。評議分為兩種方式進行。一是自評，即本單位機關自行評議。自評通過①召開評議工作動員大會，②局黨委工作人員和各科室（所）領導班子對局黨委的整體作風進行討論、總結、評議，③評議人填寫評議表，④收集匯總評議表四個步驟實施，采取無記名方式進行。二是他評，即由＊＊＊機關作風建設年活動領導小組辦公室組織各市直機關、省直企事業單位、社會團體等組成的評議組對我局進行評議。評議后，根據評議結果，評選出了為機關作風建設先進科室。為了做好作風建設年活動的全程總結工作，各科室（所）對開展機關作風建設年活動進行了全面書面總結，我局召開了局機關作風建設年活動總結表彰大會，總結工作，交流經驗，表彰先進，鞭策后進，進一步分析存在問題，鞏固整改成果，建立長效機制，把我局機關作風建設引入規范化、制度化的軌道，為順利實施我省城鄉水利防災減災工程建設提供作風保證。
通過四個階段（第一階段：學習動員、統一思想；第二階段：敞開大門、查找問題；第三階段：認真整改、完善制度；第四季度階段：評議總結、鞏固提高）廣泛深入地開展機關作風建設年活動，進一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認識，促進了機關職能的轉變，提高了服務水平和辦事效率，形成了干凈干事的新氣象，使我局各方面工作都邁上了新臺階。作風建設是一項長期而艱巨的任務，在今后的學習和工作中，我們要繼續發揚機關作風建設年活動中好的做法，在完善制度的基礎上建立機關作風建設長效機制，不斷改進我局的作風，把作風建設成果轉化為求真務實的工作作風；轉化為與時俱進的精神狀態；轉化為全面建設小康社會目標而奮斗的理想信念，進一步提高我局機關依法行政、辦事高效、作風廉潔、服務優質的良好形象。
一、組織動員、安排部署
按照上級安排部署,我局認真研究、制定方案,及時組織召開了全縣國土資源系統《干部作風建設年活動動員大會》對國土資源系統如何開展干部作風建設年活動進行了安排部署,使廣大干部職工進一步明確了開展這次干部作風建設年活動的緊迫性和必要性。為保證這項活動扎實有效第開展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作風建設年”活動領導小組。由局黨組書記、局長任組長,局班子其他成員任副組長,成員由局各股(室)負責人和國土資源所所長組成,領導小組下設辦公室,主任由劉全學(兼),辦公室成員由辦公室全體職員組成,具體負責此次活動的組織、協調、綜合、督導、宣傳等工作,為活動的扎實開展提供了組織保障。
2、制定了《*縣國土資源局干部作風建設年活動實施方案》。為進一步加強國土資源系統干部職工作風建設,扎實推進干部作風建設年活動深進開展,促進國土資源各項工作健康有序地開展做了進一步的明確。
3、召開了*縣國土資源系統關于開展干部作風建設年活動動員大會。3月3日在機關六樓會議室召開了動員部署大會,會上局長對此次活動進行了深進的動員部署,提出了目標要求和重點要解決的題目并要求限期落實。
二、具體活動
我局深進貫徹落實縣《委關于干部作風建設年活動實施意見》結合推動經濟發展年活動,開展了多項豐富的活動。
1、要求國土資源系統全體職工寫了開展“干部作風建設年”活動心得體會,并收集進檔。
2、3月6日在機關六樓會議室,進行了集中學習討論,局長對每名股所上進行了隨機性問答式提問。每名股所長對馬局長的提問進行了具體的講解。此方式即檢驗了他們的業務水平,又促進了各股室、所站之間業務上的相互了解,進步了業務水平。
3、完善了制度。向社會發出了《*縣國土資源局向社會公然承諾》明確了辦事程序及內容,進步了辦事效率。解決了“門難進、臉丟臉、事難辦”的現象。
市園林局“作風建設年”活動簡報
根據市建設局的總體部署，“作風建設年”活動從5月開始轉入查找問題階段，市園林局認真按照市建設局的統一部署和本單位的實施方案，圍繞主題，并緊密結合本單位實際，精心設計“作風建設年”活動載體，
2007年5月29日上午，在市園林局的“雙百共建”結對單位“省級文明村”——馬渚沿山村里，園林局主要領導和各科室負責人首先參觀了沿山村的村莊建設，聽取了王水源書記關于沿山村的介紹，沿山村從一個窮村蛻變為浙江省全面小康建設示范村，沿山村村民誠樸、踏實、求真務實、艱苦奮斗的精神給我們留下了深刻的印象。在和沿山村村委會成員探討建設社會主義新農村，開創上下一致，全力推進新農村建設的工作新格局后，市園林局借“雙百共建”這一活動載體，在沿山村組織召開了園林局“作風建設年”活動專題座談會。
座談會首先由××同志回顧和總結了本單位自開展作風建設年活動以來的工作情況及成果，接著園林局主要領導又和與會園林局各科室負責同志就如何深入開展好本單位“作風建設年”活動及本單位所存在的問題進行了座談，座談會發言踴躍、氣氛熱烈，緊緊圍繞上述議題，提出了許多寶貴的意見和建議：加強學習，全面提高本單位職工的整體素質對本單位職工要加強思想作風教育和職業道德教育；要充實和細化本單位的各項規章制度，并要對此針抓落實；全面提升本單位職工優質工作意識；要充分發揮職工的長處；要加強職工的責任意識；要充分調動職工的主觀能動性；要團結一致，形成工作合力；要注重工作實效，扎實做好各項工作；……最后園林局主要領導向與會同志提出了“三注重”的具體工作要求，一是要注重合力，要充分發揮整體效能，推進整體工作上下功夫；二是要注重實效，要在求真務實提高工作效益上下功夫；三是要注重紀律，在加強作風建設爭創優秀園林職工新形象上下功夫。
在座談上，與會人員一致認為，開展“作風建設年”活動是對以往工作中存在的問題和不足提供了一次深刻認識、查找問題、對照檢查、集中整改的機會，園林局會以“作風建設年”活動為契機，切切實實地推進本單位整體工作的全面開展，使作風建設成果在抓工作抓落實中得到檢驗。
省委、省政府開展的“干部作風建設年”活動是推動河北科學發展的迫切需要，是密切黨群干部關系的必然要求，是加強干部隊伍建設的重大舉措。衡水水文局積極貫徹落實有關精神，并下發相關學習材料。通過學習加深了對作風建設的必要性和緊迫性的認識，從思想認識水平上找出了自己的不足。經過這段的學習，對于干部作風建設年活動的重大意義有了更為深刻的認識，對于如何保持良好的形象也有了更為深切的體會。
一、深刻認識到加強干部作風建設對于發展水文事業的極端重要性和現實緊迫性。
水文事業面臨這良好的發展機遇，同樣也面臨這嚴峻的挑戰。要抓住發展機遇，應對挑戰，必須團結群眾、依靠群眾，深入扎實地做好艱苦細致的工作，以良好的黨風政風，密切黨群干群關系，維護穩定，共克時艱。糾正不正之風，轉變不科學的思想觀念，使每一個水文人都懂得講政治本文、顧大局的現實意義，都明白艱苦奮斗、開拓進取的現實緊迫性；從而打造一支“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質水文隊伍。
二、深刻認識到良好的作風是做好工作的前提。
水文工作非常艱苦，但是承擔著重大的責任。作為防汛抗旱的耳目和尖兵，必須要轉變工作作風，加強自身素質修養，提高工作效率。水文人有著優良的光榮傳統，這是幾代水文人智慧的結晶，也是這種傳統和精神讓水文事業在復雜多變的局勢中立于不敗之地。所以，我們必要要繼承發揚這種優良傳統，這是干好水文工作的前提和保障。水文人長期駐守測站，被枯燥和孤獨困擾著，但是我們要努力克服種種困難，發揚優良傳統，創新符合科學發展觀的工作作風，科學發展水文。無論是抗旱，還是防汛，都需要我們有著良好的工作作風，也只有加強作風建設，才能更加體現水文的價值，切實起到耳目和尖兵的作用。
三、深刻認識到作風建設對于黨對于國家的重要性。
十七大報告中指出：“領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，我們要從黨和人民事業興衰成敗的高度，放在更加突出的位置，常抓不懈，下決心抓緊、抓實、抓出成效。全面加強新形勢下的領導干部作風建設，必須樹立和發揚好的作風，才能完成經濟工作的各項任務，做好改革發展穩定的各項工作，特別是反腐倡廉建設的各項工作任務。”水文作為公益性事業，作為基礎性事業，對于國民經濟的發展至關重要。就如年初的抗旱工作，我們必須以高效的工作作風投入到抗旱工作中去，第一時間把相關數據傳到有關領導手中，為了領導的決策提供依據。如果我們不轉變工作作風，懶散、不務正業、不嚴謹，那勢必將影響到全省的抗旱工作，會帶來很大的損失。
四、深刻認識到作風建設是不斷完善自己的過程。
按照省委、省政府、河北省水文局和衡水水文局干部作風建設年實施方案的要求，結合我省水文系統開展的“學、長、促、出”活動，積極學習，深入思考，及時總結，大膽實踐，學習和掌握新形勢下做好群眾工作和本職工作的本領和方法，真正做到理論與實際，學習與運用，言論與行動的統一，創造性地開展工作為建設繁榮富強的和諧社會貢獻自己的力量。
開展作風建設年活動，是省委著眼與加強干部隊伍作風建設、優化發展環境、推動科學發展做出的一項重大決策。作為水文人，要全面投入到活動中去，提高自身的素質，要有突破，見實效。做好周密安排部署，加強組織推動，實施分類指導。這樣才能提高水文系統的整體素質，使作風轉變有新成效，才能使各項工作有新成績。
開展“干部作風建設年”活動的心得體會
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為深入了解市直部門黨建工作情況，有針對性地引導和督促各部門突出抓好黨建工作，特發放此問卷。請您認真填寫。1—11題為選擇題，請將答案選項字母填入括號中；12—14題為問答題，請用文字表述。
1、您認為所在部門黨建工作成效如何？（ ）
A、好 B、較好 C、一般 D、較差
2、您所在部門黨委（黨組）主要負責同志抓黨的建設、履行黨風廉政建設主體責任情況如何？（ ）
A、好 B、較好 C、一般 D、較差
3、您所在部門黨委（黨組）副職成員履行分管戰線從嚴治黨責任如何？（ ）
A、總體好 B、有的好 C、一般 D、都不好
4、您所在部門開展思想政治工作情況如何？（ ）
A、經常開展，效果很好
B、上級有要求時才開展，效果一般
C、很少開展，效果很差
D、基本不開展
5、您所在部門黨建工作方面制度建設如何？（ ）
A、好 B、較好 C、一般 D、較差
6、您所在部門黨內政治生活如何？（ ）
A、好 B、較好 C、一般 D、較差
7、您所在部門從嚴管理干部如何？（ ）
A、好 B、較好 C、一般 D、較差
8、您所在部門選人用人風氣如何？（ ）
A、好 B、較好 C、一般 D、較差
9、您所在部門作風建設如何？（ ）
A、好 B、較好 C、一般 D、較差
10、您所在部門廉政建設如何？（ ）
A、好 B、較好 C、一般 D、較差
11、您所在部門班子成員是否存在“為官不為”的問題？（ ）
A、個別存在 B、普遍存在 C、不存在
12、您認為哪位班子成員在黨建、作風建設和廉政建設上存在哪些問題？哪位班子成員存在“為官不為”的問題？
13、您認為目前本部門黨建工作存在的主要問題和困難是什么？
14、您對加強和改進本部門黨建工作有何意見建議？應該在哪方面突破和提升？
一、注重動員教育，重塑自我認識
根據區委區府部署，我局及時成立了局“作風建設年”活動領導小組和工作班子，統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際，制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見和局機關作風建設年活動工作日程安排，給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風、創三型”的主題。
1、局長親自動員，抓會風會議紀律。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會，局黨組書記、局長周義定作動員講話。會上，周局傳達了區委書記壽永年、區委副書記鄭德兵在區“作風建設年”活動動員大會上的講話以及甬鄞黨[20*]12號文件的精神，重點強調要從改進會風和文風做起，嚴格控制會議規模和數量，精簡各類文件，提倡開短會、講短話，說實話，并提出了會風和文風改進的評判辦法。
2、領導帶頭剖析，重塑自我認識。局領導在動員會議之后，又召開了全局形象認識會，振奮全局同志投入活動的精神。會議要求全局同志不能躺在人事局過去“勤政、務實、熱忱、高效”的良好形象上不思進取，而是要以為起點，以作風建設年活動為契機，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題，與時俱進地培育新的良好風氣，樹好并維護好人事局良好形象：政治堅定、勤奮好學；真情為民，開拓創新；依法行政，公道正派；民主和諧、清廉節儉。
二、注重學習教育，形成良好學習風氣
在活動一開始，我局就制訂了周密的學習計劃，健全并落實了分組學習、每周一課等學習制度，運用網站、討論、請老師、自己上臺講等多種形式，切實做到了5次集中學習，1次集中討論，由黨政主要領導專門就作風建設講課1次；局領導發揮了帶頭作用，局黨組書記、局長周義定親自講課，帶頭學習。
1、建設兩個平臺。一個是網上學習平臺，在局黨建網上開辟局“作風建設年”主題活動專欄，所有活動文件由專人及時更新，辦公室第一時間局活動動態。一個是小組學習天地，把全局按科室分成四組，每周舉行學習，形成學習互動小環境。通過這一個多月的運行操作，網上平臺成為局人人每日必點的欄目，小組學習天地真正做到暢所欲言，學其所好，在增強組織感的同時也讓同志們在輕松的氛圍里學習到知識，兩個平臺成為局學習制度的最好詮釋。
2、領導帶頭，人人講課。局黨組書記、局長周義定帶頭作了“傳達市區黨代會精神”講座，在傳達過程中他還特地針對報告中提出的人事人才工作任務，進行了詳細分解，要求各科室把這些工作貫徹落實到科室任務中去。開展“一人一講”活動，新添置了投影儀等設備，由公管科一名副科長給全局同志講了“《公務員法》實施，我們應該如何操作”，并在課后進行了當堂測試。目前，我局已經排好“一人一課”課程，今年年內將有10名干部參與講授10課，內容涉及人事人才工作的各個方面。
3、邀請講師團成員講課。邀請了兩位區“作風建設年”講師團成員給全局干部講課，區直機關黨工委徐常煜作了“加強機關干部隊伍作風建設”的講座，深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個體是打造和諧機關的重要因素，使得全局同志清醒認識到無論是和諧社會還是和諧機關都是每個個體努力的結果；邀請區委黨校教研室主任、高級講師劉智老師，給全局同志上了一堂題為“關注民生問題、構建和諧社會”講座，課后同志們達成一種共識，作為和諧社會的享受者，我們應該學會感恩，而作為建設和諧社會的一分子，我們應該認清自己的責任，用勤奮和關愛造就社會的和諧。同時我局還以雙休日培訓超市為平臺，組織黨員參加北京家和業咨詢有限公司的高級培訓師程社力主講的“職業生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位，自由組織“多想全局、多做貢獻”小型討論，每次討論都有分管領導參與；4月20日在局領導、局機關干部中開展了一次“多想全局、多做貢獻”的大討論，6名來自局各科室的代表結合本科室業務工作開展情況，談論了本科室在“作風建設年”第一階段中的收獲和想法。一位發言同志從“作風”二字的字義解釋說起，逐條對區委、區政府要求的五種作風要求進行了一一對照，一些同志則在發言中把作風建設和工作業務相結合，通過分析作風建設的重要性來查找工作上的不足，并一一列舉。一些同志感覺到自己離一個“三型”人事干部的標準還有差距，并表示在今后工作中會不斷調整，真正做到“樹立良好形象、優化工作作風、創建三型機關”。
5、全局寫征文。發動全局，人人撰寫作風建設專題征文，要求他們圍繞作風建設主題，談體會、提建議、發評論，共收到征文22篇，收到文章將陸續上網，通過公開評審，選出3篇優秀文章報送區“作風建設年”活動領導小組辦公室。
三、注重蹲點調研，找準活動與工作結合點
圍繞局“四個結合”要求，在活動開展中切實做到：把開展活動與深入調研相結合，把開展活動與競聘上崗雙向選擇有機結合，把開展活動與梳理現行制度相結合，把開展活動與創建“三型”機關結合起來，切實圍繞人事人才工作的要求和特點，在做好上級部署的工作任務同時，不斷動腦筋，找突破，用過硬的作風力求“作風建設年”活動取得實效。
1、局領導參加“聯鎮帶村推進月”活動——決策：在華中理工大學搞智力項目對接。按照區委有關部署，我局班子成員抽出一個星期時間，主要到聯系鎮企業開展蹲點調研，重點蹲點了寧波康強電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業，通過開座談會、個別訪談、走進車間等形式深入了解情況，聽取意見建議，共同探討推進企業人才工作發展的新思路和新辦法。在蹲點中發現，蹲點企業都是高度重視人才求發展，注重培訓育人才，但還是急需解決企業難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎上，局領導多次商議，最后形成“借助武漢人才招聘活動機會，在華中理工大學搞智力項目對接”的決策，為企業和學校搭建交流的平臺，讓企業帶著技術難題到學校找智力和人才支持。
2、實施局“三聯”活動——決策：畢業生就業服務月和國外農業智力項目引進。在三聯活動中，注重圍繞職能“聯”出自身的特色。到鎮、村，開展了扶貧解困活動，走訪貧困學生，共走訪學生6名，發放慰問金3000元；在走訪期間，重點就學生就業、農業引智開展了調查，共發放兩類表格200余份，促成了開展首屆畢業生就業服務月活動的想法和計劃下半年就水果栽培方面引進國外智力2人的思路。開展了科室聯企業活動，由負責人才引進和人才培養的兩個科室組成兩小組，在半個月的時間對到企業調研人才工作，并形成了兩篇具有一定水準的調研報告；著手實施干部聯人才活動，以區高層次人才協會為平臺，舉行了外地人才巡禮*、醫學組送醫下鄉活動，在活動基礎上，全局干部多交人才朋友，了解人才需求。在三聯活動之外，我局以區人事人才網為平臺，積極權威人事人才信息，解答各類人事人才咨詢。
四、注重建章立制，構建長效機制
我們始終認為，作風建設是一項長期的工作，活動有階段，建設無止境，必須始終堅持，因此，我局圍繞“立足當前，突出重點，同時長遠考慮，堅持經常”思路，以解決作風建設中的突出問題為重點，加強建章立制，利用網絡建構局內管理平臺，用制度管人管事，強化監管督查，努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。建立電腦考勤制度，嚴格工作紀律。用硬制度把關，全面起用局域網，并在此基礎上建立網上考勤系統。局內每位同志當日請假、外出、出差、長假、有關事項公告、局內通知一目了然。實行一月一評制度，狠抓各崗位職責的落實。根據精簡、高效、統一的原則，對局內每個科室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限，應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。每位同志每月自覺填報本人當月工作任務及重點工作完成進度，按時完成各階段任務和局領導布置的工作任務。
2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”、“情況匯報制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊子，及時添換；第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作；凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求，相關科室應當即辦結。各科室對不能自行處理的工作，在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起，在3個工作日內向分管副局長匯報；分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報；急事隨時匯報，特殊情況科長可直接向局長匯報。
3、不斷更新完善工作制度。在個體崗位考核上，我局將結合本次活動成效和區委有關要求，實行工作周報制度，通過人人報告一周工作情況和成效，達到運轉加快、降低運行成本，把周報納入到個人考核體系中；根據區目標管理考核要求，擬訂新的局個體考核文件，并將個體考核與目標管理考核獎掛鉤；在局制度手冊上，將添加文風和會議評議制度，即減少文件和會議數量，盡量少發文件，開短會，每次發文和會議前后都要求匿名填寫有效性和必要性并投票，沒達到一定指數的會議類型將不再舉行，并在網上公告；完善信息宣傳調研制度，要求人人參與寫信息，并加大獎勵力度，讓人人都來參與營造良好人才工作環境。
在“作風建設年”第一階段活動中，我局每位同志都以轉變和優化作風、促進工作、推動工作為目標，對五個方面作風進行了認真對照和深入思考，自覺向我局提出的良好形象靠攏，努力做到人事工作上規范、公正，人才工作創新、實效。第二階段我們將采用多種形式和方法，征求意見，把準局機關作風上存在的問題，并制訂切實可行的整改措施，確保活動落在實處，取得實效。
一、以第一階段活動總結為契機，爭取在思想認識上有再提高。
通過總結，挖掘有效做法和特色亮點工作。進一步加大宣傳力度，以總結為手段，使全局干部對于作風建設在認識上再提高，行動上更自覺，確保第二階段工作的順利開展。
二、找準活動載體，扎實開展第二階段作風建設活動。
1、通過“金點子”征集活動，反思工作和自身，查找不足。
開展“雙百”意見征求活動，依托網絡平臺，廣泛征求意見。
2、提出局機關整改方案，深入整改。
3、加強反饋，落實到實際工作中。
創建群眾滿意“三型”機關活動；
一、活動開展情況
（一）高度重視，加強領導
全縣黨員干部作風建設年活動動員后，我們高度重視，立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風建設年活動領導小組，明確一名副職專抓，確定一名干部具體負責日常活動開展工作。為迅速將干部作風建設年活動文件和會議精神傳達下去，3月4日下午召開了機關動員會，會上高宗友同志作動員講話，要求單位黨員干部職工務必統一思想，提高認識，自覺參與到干部作風建設年活動中來，把轉變工作作風貫徹到本職工作中去，切實抓實抓出成效。根據縣委部署，結合本部門工作實際，縣科協制訂了《遷西縣科協開展干部作風建設年活動實施方案》，明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確保活動達到預期目的，建立了四項制度：一是學習考勤制度，明確要求全員參學率必須達到100％；二是隨時查閱筆記制度，領導小組對全體人員的學習情況筆記進行不定期的查閱，不符合要求的限期整改；三是定期例會制度，按照活動的開展進度情況，領導小組定期召開會議，研究學習情況，分析存在的問題，部署下步工作任務；四是責任落實制度，按照組織分工，明確領導小組應承擔的責任，定期檢查責任落實情況。
由于領導重視、動員到位、制度健全，黨員干部對開展黨員干部作風建設年活動認識提高很快，一致認為：開展干部作風建設年活動是提高自身素質的需要，是強化科協干部隊伍的需要。認識的提高，為開展好學習活動奠定了堅實的思想基礎。
（二）講究方法，體現特色
在思想認識提高的基礎上，為使活動發揮應有的作用，我們在深化學習上下功夫，注重把握“四性”原則：1、學習方法上突出聯系性。在學習過程中，黨員干部堅持把轉變工作作風與當前科協工作緊密聯系，把改進作風、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標是要實現機關思想政治工作、科協業務工作、機關作風建設全面發展，保證機關人與人協調，做到合作共事；同時，進一步總結了科協工作經驗，明確科協工作“要以科學發展觀為統領，以提高全民科學素質為著力點，以提升科普服務能力為支撐點，強力推進“兩三三”工程（科普陣地、科普隊伍兩大建設；為營造科學發展氛圍、為提升農民致富能力、為探索科學發展模式三個服務;科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉鎮村創建三類典型）思路，提出了四項具體保障措施，做到理論與實踐緊密結合，確保活動收到實效。2、學習形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學相結合。及時收集下發必讀材料，印發學習計劃，明確學習內容及時間；二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結合。為每名干部購買一個學習筆記本，確保干部學習有記錄，并集中開展了一次學習心得體會交流會，起到互相學習、互相促進的作用。3、學習內容上突出針對性。學習活動開展以來，我們認真組織開展了“四比四看四改進”活動。一是比思想，看理想、信念及對待事業的態度，找出在政治學習、人生觀改造等方面的不足加以改進，加強思想政治建設；二是比工作，看崗位職責履行情況，找出與先進代表在工作效率、工作質量、敬業精神等方面存在的問題加以改進，樹立愛崗敬業精神；三是比作風，看日常工作、服務以及紀律遵守方面的一貫表現，找出服務大局、服務群眾、求真務實、遵章守紀等方面存在的不足加以改進，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和紀律觀念；四是比廉政，看自己在廉潔自律中的實際行動，找出廉潔從政方面的問題加以改進，牢固樹立良好的職業道德觀念。4、學習目的上突出實效性。活動一開始，我們明確了目標，要求每名干部在活動中按照實質重于形式的原則，認真參加學習階段活動。通過第一階段的學習，機關黨員干部認識提高很快，出現了“四個轉變”：等待觀望的少了，積極參與的多了；認為活動是走過場的少了，把活動作為提高素質途徑的多了；領導干部混同一般同志的少了，帶頭學習提高的多了；認為加強作風建設是務虛的少了，把改進工作作風與本職工作相結合扎實工作的多了。
（三）轉變作風，注重效果
活動開展以來，由于領導重視，精心組織，方法靈活，措施得力，收到了顯著效果，機關作風明顯改觀。主要體現在四個方面：1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前，我們首先明確了征求內容主要包括科協職能作用發揮、科協隊伍建設、科協工作創新等幾個方面。在此基礎上就以上內容分層次以不同方式征求意見。一是充分發揮曾在縣科協工作過領導層次高、影響大的優勢，向他們征求對科協工作的意見，請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機關干部座談會，就如何適應新的發展形勢，轉變工作作風，提高科協工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉變作風干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學發展觀的要求，進一步轉變領導作風、思想作風、工作作風。在學習的同時，積極組織落實工作要點事項，做到學習與科協工作兩不誤、兩促進。同時，按照縣委要求，積極深入所包村開展調研，為開展包村工作奠定基礎。3、黨員干部帶頭遵守紀律樹形象。領導以身作則，帶頭遵守廉政紀律，機關工作秩序嚴而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走，沒有遲到早退、上班上網娛樂、玩牌等現象。干部聚精會神抓工作，同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看，我們前一階段學習活動取得了一定成效，但距縣委領導小組的要求還有一定差距，也存在一些問題，主要表現在：一是有的滿足于表面理解，沒有觸及思想、進入工作：有的認為干部作風建設活動是管全局性的，與個人關系不大；有的不能正視自身作風方面存在的問題，沒有把改進工作作風與促進科普事業發展聯系起來等。下一步我們將在繼續抓好學習的基礎上，進一步提高認識，切實做好各項任務。一是按照工作方案抓好工作落實，結合科協工作實際，進一步深化對干部作風建設活動的把握和理解，指導做好新時期的科協工作，拓寬科協工作內涵。二是注重引導黨員干部把學習的成果運用到科協工作中去，堅持“服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關注的重點、熱點、難點問題，從實際出發，深化科協各項工作，保持全省有名、全國有位的工作目標實現。三是通過干部作風建設年活動，進一步在科協機關形成濃厚的學習工作氛圍。推動學習型、創新型、服務型、效能型、廉潔型“五型”機關的創建，激勵黨員干部求真務實，深入一線、靠扎實的工作、良好的作風推動我縣科協事業再上新臺階。
關鍵詞：作風建設 宣傳教育 完善制度 自律監督
中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）12-0319-01
引言
作風，是人們在思想、工作和生活等方面表現出來的態度或行為風格。強調，著力改進干部作風，是應對復雜矛盾、做好各項工作的重要保證。當前，國有企在深化改革中推進作風建設常態化，要深入開展批評與自我批評，更要鞏固成果、總結成功的做法和經驗，形成長效機制，使作風建設常態化。
一、以宣傳教育為作風建設基礎，改進經常性態度
作風的表現之一是經常性的態度。轉變態度可以通過教育和黨性修養的經常化來達成。宣傳教育常態化，就是要根據不斷變化的情況，針對人們思想變化的特點，經常給人們做思想工作，以理服人，使大家認識到作風問題乃至腐敗的危害性，啟發覺悟，真正使人不愿去做有損優良作風的事。同時也是為制度建設奠定基礎，保證執行制度和紀律的自覺性。
要始終把理想、信念、宗旨和道路自信、理論自信、制度自信與自己的態度和行為統一起來，把企業的改革發展與自己的價值體現統一起來，不能搞利益沖突，要做到個人利益服從國家利益和群眾利益。宣傳教育和提高修養有許多方式，要因材施教、結合實際，才能產生好的效果。根據不同對象，可以選擇自學方式、專門培訓方式、政策宣講方式、法規制度解讀方式、以案說法的警示教育方式、喜聞樂見的電影電視劇方式、快捷靈敏的微信微博方式、營造氛圍的電子屏幕和標語墻報方式等等。要通過宣傳教育和自身的學習修養，對符合優良作風的科學觀念，不斷灌輸、強化印象、環境熏陶、重復接收，漸漸變成自覺的理念，化作習慣性態度，影響行為，指導實踐。
二、以完善制度為作風建設推手，規范經常
作風在行為方面要抓住反“”這個重點，使廣大黨員干部，不僅認識到“”的危害，而且各自找問題、追緣由、促整改，把思想認識和解決問題相結合，不同程度地使思想得到升華。
1.在深入調研、聯系群眾的制度建設方面
一是在調研中要了解真實情況，掌握第一手資料，作為決策和指導工作的參考和依據；二是要幫助基層和群眾解決實際問題，并且通過示范能給基層干部普遍的啟發；三是在調研和聯系群眾中要增進同群眾的感情，把群眾的溫暖、干部的作風和黨的宗旨統一起來。
2.在改進會風文風、改革會議公文制度方面
一方面開會和發文的工作方式，要與相應的工作內容、有效的工作成果相統一。開會發文多是某項工作的開端或總結，重在抓好會議和文件所部署工作的貫徹落實，另一方面，改革會議公文制度，壓縮數量，提高質量，在會議文件上嚴規范、開新風。
3.在控制“三公”消費和樓堂館所建設的制度方面
一要把厲行節約與嚴格預算管理結合起來。科學制訂和執行“三公”預算，嚴格經費審批、指標控制和報銷管理，穩步推進“三公”經費支出公開，控制和壓縮“三公”經費。二要健全審計監督制度，督促企業強化內部控制和財務管理，切實發揮審計的“免疫系統”作用。
三、以自律和監督為作風建設保障，保持風清氣正
黨員領導干部帶頭開展經常性作風建設是自律和責任。國有企業作風建設常態化，也需要黨員領導干部和管理人員帶頭執行廉潔從業各項規定，做廉潔自律的模范；帶頭弘揚黨的優良傳統和作風，自覺接受黨和人民群眾、新聞媒體監督。要經常正確地運用批評與自我批評的手段，清理自己、凈化思想，保持工作和生活上的干凈和清爽。
處理好工作和生活中的各種利益關系是自律和監督的主要內容。經常性的作風建設，要從樹立正確的工作方式和健康的生活方式做起，處理好領導干部與群眾的利益關系。在工作上，就是要本著為人民服盞睦砟睿反對特權思想和作風。在生活上，要本著勤儉節約和艱苦奮斗的思想，按照規定的待遇和條件，管好自己和家人，積極影響親屬和身邊人員，防止在社會交往和健身娛樂等活動中，一些消極、不健康的意識和方式的侵蝕，還要時刻保持頭腦清醒。
結束語
黨的十以來，貫徹落實中央八項規定精神和深入開展反對“”的黨的群眾路線教育實踐活動，已經為作風建設開了新局，取得了成績。但是作風問題具有反復性的特點，需要作風建設常態化，切實防止“”問題反彈回潮、卷土重來，讓我們持續運用前期好的做法和成功的經驗，進一步指導國企作風建設，積極延伸和努力拓展作風建設的有效成果，進一步營造和諧社會、穩定企業、美滿家庭三者良性統一互動的濃厚氛圍。
參考文獻
自開展“作風建設年”活動以來，我局認真按照市委和市“作風建設年”活動領導小組的部署和要求，扎實開展各項工作，完成了第一、第二階段的工作任務。目前轉入第三階段——集中整改階段。這個階段具有時間跨度長（6-9月，共4個月時間）、工作任務重、標準要求高的特點，是整個“作風建設年”活動的關鍵階段。今天我們在這里召開第三階段動員會，主要是回顧總結我局“作風建設年”活動查找問題階段的工作情況，研究部署集中整改階段工作。剛才，部分單位和機關科室進行了交流發言，講得很好，請同志們交流學習，只有找準問題，深挖到根源，才能落實整改，活動才有效果。下面，我講三個問題。
一、高標準、嚴要求，第二階段工作成效明顯
我局“作風建設年”活動轉入第二階段以來，全體干部職工緊緊圍繞廣泛征求意見、互幫互查、自查自糾和專題會議等關鍵環節開展工作，較好地完成了任務。這個階段工作的特點是，各單位、科室工作細致認真，干部職工態度端正，工作成效明顯。具體表現在以下幾個方面：
一是深入發動，安排部署細。5月16日，局黨組召開了全系統“作風建設年”活動第二階段動員大會，認真回顧總結了學習動員階段工作，對查找問題階段工作進行了全面安排部署。同時，制定下發了《市海洋與漁業局作風建設年活動查找問題階段工作計劃安排》，對查找問題的各個環節的內容、時間作出了明確安排。局屬各單位也迅速召開動員會議，提出了具體的貫徹落實意見，把查找問題階段的具體要求、方法步驟傳達貫徹到了每一位干部職工，保證了活動的順利實施。
二是多措并舉，征求意見廣。采取開門納諫與自查相結合，單位查擺與個人自查相結合的方式全面查擺問題。通過深入漁民群眾走訪、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、開通投訴電話和網上信箱等形式，廣泛征求市領導、機關事業單位、服務對象、人大代表、政協委員、派、先模人物、離退休干部的意見和建議，確保問題查擺全面、有針對性。在這個階段中，我們共發放征求意見表241份，收回171份，征求意見建議20余條。
三是態度端正，查擺問題準。全系統各單位和全體干部職工能夠本著“面廣、心誠、言實”和服務基層、服務漁民群眾、服務用海企業的原則，堅持“內查、外征”相結合，采取自己找、領導點、群眾提、相互幫等多種形式，對照總書記指出的領導干部作風上存在的八個方面的問題，對照市委“作風建設年”活動實施方案中提出的六個方面的突出問題和我局活動實施方案中提出的問題，結合各單位、科室和個人的工作實際，認真查找自身存在的突出問題，列出了存在問題的單子，絕大多數的單位、科室和個人問題找的比較準、比較深，為下步整改突出了重點，找準了切入口，增強了活動的針對性和實效性。
四是邊查邊改，活動成效好。在查擺問題的過程中，全體干部職工堅持繼續學習，不斷提高認識，認真結合實際工作，對查找出的問題進行了深刻反思，能夠把加強作風建設與促進實際工作落實緊密結合，從最易見到成效的事情做起，進行了初步整改，一時不能解決的，也制定了整改措施，真正做到了抓作風建設促工作開展，在實際工作中改進作風，達到了作風建設、具體工作雙促進、雙提高。同志們的精神面貌和服務質量、服務水平都上了一個新臺階。
總體來講，我們第二階段的工作是富有成效的。全體干部職工都受到一次深刻的思想政治教育，找出了問題，進一步明確了努力方向，振奮了精神，改進了作風，推動了工作。但是，在肯定成績的同時，也應該清楚我們的工作與市委、市政府的要求，與“作風建設年”活動的目標要求，與漁民群眾、服務對象的期望還有一定的差距，仍存在一些問題和不足：一是個別單位對查找問題階段工作的重要性認識不到位，思想上沒有引起足夠的重視，沒有按規定的程序、方法步驟廣泛征求意見。二是有的單位、科室、個人找的問題比較虛，沒有觸及到實質性問題，重點不突出，被動應付，這個將被退回，重新查找問題。三是還存在個別同志只查不改、邊查邊犯的問題。四是活動開展不夠深入，引導群眾參與不夠，等等。對這些問題，必須引起大家的高度重視，在集中整改階段采取更加有力的措施，切實加以解決。
二、明確重點，精心組織，扎實推進集中整改各項工作
集中整改是整個“作風建設年”活動中解決問題、健全機制、展示成效、凝聚民心的關鍵階段，是整個“作風建設年”活動的著眼點和落腳點。全體干部職工一定要充分認識做好集中整改階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，扎實搞好集中整改，以整改的高質量，保證整個活動的高質量。
（一）進一步抓好學習教育，提高素質和能力。學習教育是確保“作風建設年”活動健康順利開展、取得實效的基礎和前提。我們要學理論提高素質，學業務提高能力，學先進提高境界，要把學習貫穿我們整個活動之中。各單位、局機關各科室要結合實施方案的整體安排，針對集中整改階段的任務要求，開展形式多樣的學習教育活動，認真抓好集中整改動員會議精神特別是李兆前書記重要講話的學習，重點學習市委“作風建設年”活動辦公室指定的有關書目和文章，切實增強學習的針對性、實效性，通過學習，教育廣大干部職工換位思考，真正找出自身存在的缺點與不足，明確方向，轉變作風，推動發展。
（二）召開會議進行再動員、再部署。集中整改階段時間跨度長、工作任務重、標準要求高，全體干部職工要全面把握市委集中整改工作的基本要求，深刻認識集中整改工作的重要性、必要性，明確集中整改階段的目的、意義和任務目標。各單位也要根據局里的統一要求，召開相應的動員會議，對集中整改階段的工作進行再動員、再部署，確保全系統上下步調一致，認真、扎實、高質量地推進第三階段的工作。
（三）繼續深入查找問題。查找問題階段是搞好整改的前提，問題找不準，整改就沒有針對性，整個活動很難見到成效。查找問題階段雖然時間已經過去，但查找問題工作并沒有結束，要將查找問題貫穿于整個活動中。查找問題階段，絕大多數的單位、科室和個人查找出的問題實事求是，準確到位，但也存在查找問題不實不深不透不全現象。我們在集中整改階段先安排了一周的時間，進一步查找問題，查找問題未通過局活動辦公室審查的，要重新組織查找，直至把存在的突出問題找準找實；已經通過審查的，要繼續深入查找問題，確保把問題找全找深找透。在這里我再強調一下，在5月份的第二階段動員會上我已經講了，查找問題是為了更好地解決問題，而不是為了處理人，反之如果存在問題而態度不端正，或有意遮掩問題，卻被群眾今后反映出來或被明查暗訪查出突出問題，最終導致給我們海洋與漁業系統抹黑的，一定要嚴肅處理，而且要處理到個人，請大家明確這一點。
（四）切實解決存在的突出問題。抓好集中整改，要按照市委的總體要求，針對總書記提出領導干部存在的八個方面的問題、市委“作風建設年”活動方案中提出重點解決的六個方面的問題和我局活動實施方案中提出的問題，特別要對照各單位、科室和廣大干部職工查擺出來的突出問題，結合海洋與漁業工作實際，本著服務基層、服務漁民群眾、服務用海企業的原則，采取扎實有效的措施，認真加以解決。要嚴格按照我局下發的第三階段工作計劃安排，深入分析問題存在的原因，精心制定整改方案，確立整改的任務目標，明確整改的時限要求，落實整改責任，扎扎實實的解決存在的問題。對各單位、科室找出的、漁民群眾、用海企業反映最強烈的問題，要立即著手解決，爭取以最短的時間、最好的成效向社會、向群眾展示我們海洋與漁業系統“作風建設年”活動的實際效果。
（五）建全完善制度，建立長效機制。集中整改雖然能夠解決一些突出問題，但時間畢竟有限，不可能在幾個月的時間里解決所有問題，而且還會出現新問題。搞好“作風建設年”活動，既要治“標”，更要治本，既要集中解決突出問題，更要建章立制，完善規章制度。我們全系統的執法職能很多，執法單位很多，執法人員也很多，一定要落實行政執法責任制，規范行政執法行為，同時加強對行政執法的監督約束，不斷完善監督約束機制，各單位要認真總結整改經驗，在完善現有的規章制度的基礎上，建立健全相關規章制度，把好的做法規范化、制度化，搞好制度建設，實現以制度規范人，以制度約束人，以制度推動作風建設，以制度鞏固“作風建設年”活動成果。
三、結合實際，重抓落實，確保集中整改取得實效
“作風建設年”活動的成效如何，歸根到底是要落實到整改上、體現在整改上。衡量“作風建設年”活動是否扎實有效，主要看整改的成效。群眾評價這次“作風建設年”活動，也主要看是否解決了突出問題，是否真正進行了整改并取得了實效。必須堅持把求實效貫穿于“作風建設年”活動的始終，特別是要以集中整改的成效，讓群眾滿意，取信于民。各單位、科室要進一步增強集中整改的責任感和緊迫感，要與海洋與漁業工作有機結合起來，努力推動活動的深入開展。
（一）加強領導，明確責任。要高度重視集中整改階段工作，切實加強組織領導，落實工作責任制。局領導班子以及各單位班子成員要切實履行好“雙重”職責，從自身做起，帶頭解決作風方面存在的突出問題，還要認真抓好分管單位、科室有關人員的整改工作，把整改措施落實到具體工作中去，抓一件、成一件，整改一件、見效一件，確保“作風建設年”活動取得實效。同時，要明確整改責任，要求責任到人，任務到人，措施到人，切實做到哪個環節、哪個崗位出現問題，就抓好哪個環節、哪個崗位的整改。
（二）加強督查，務求實效。局“作風建設年”活動領導小組辦公室要切實加強對第三階段工作的督促檢查指導，精心組織、周密部署，深入細致地做好各方面工作，要繼續采取正面調查與側面了解相結合、設立舉報電話、意見箱與深入漁民群眾、用海企業相結合等方式，廣泛聽取意見建議，發現問題，及時處理。對檢查中發現的反面典型，要本著“治病救人”的原則，做好思想教育工作，對那些頂風違紀和拒不改正錯誤的，要及時報局黨組研究采取必要的懲治措施；對各單位的新做法、新舉措要及時發現和總結推廣，大力宣傳先進典型，發揮好先進典型的示范帶動作用，扎實推動“作風建設年”活動深入開展。
剛才聽了__鎮（街道）教育實踐活動總體情況匯報，總的感到，__鎮（街道）黨（工）委認真落實中央和省委、市委、區委要求，堅持高標準、嚴要求，持之以恒、持續用力推進教育實踐活動，不折不扣地完成了各項規定動作，自選動作特色鮮明、富有成效，整個活動抓得緊、抓得實。通過活動的開展，黨員干部作風進一步轉變，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，__鎮（街道）教育實踐活動取得了階段性成果。
區督導組的__*同志也作了匯報，督導組的同志們非常辛苦，始終牢記重托，不辱使命，發揚認真負責的精神，緊緊依靠鎮（街道）黨（工）委，從嚴從實開展督導，確保中央和省委、市委、區委的規定動作落到實處，推動了教育實踐活動的深入開展。
當前，整改落實、建章立制工作正在抓緊進行，集中性教育實踐活動已進入總結收尾工作。越是這個時候，越要敬終如始、一鼓作氣，思想不松、標準不降、力度不減，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。下一步，要按照中央和省委、市委、區委的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：
一是要抓好整改落實。整改工作抓得實不實，關系到查擺的問題能否得到解決、做出的承諾能否兌現、取得的成效能否深化，這是關系教育實踐活動成敗的關鍵一環。一要兌現整改承諾。要以“釘釘子”精神抓好整改，做到言而有信、說到做到。對能改的馬上就改，對一些困難較大、一時不具備整改條件的，要創造條件整改或向群眾作出說明，逐步把它改好。要強化整改落實責任制，堅持臺賬管理、跟蹤管理，把整改任務一件一件落實到位。二要深化專項整治。在落實好中央和省市區委部署的專項整治任務的同時，抓好本地確定的專項整治事項，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，推動實際問題和作風問題、共性問題和個性問題、眼前問題和長遠問題一起解決。三要堅持開門搞整改。整改落實要堅持群眾滿意標準。要敞開門、開大門，改什么、怎么改、改的怎么樣，都要讓群眾知道、請群眾評價，該公示的要公示，該通報的要通報。整改落實的效果可以在特定范圍、特定對象中進行測評，使整改工作處于人民群眾的監督之下。
二是要抓好制度建設。作風建設具有頑固性、反復性，容易反彈，必須通過制度建設形成改進作風的長效機制，不斷鞏固教育實踐活動的成果。一要抓好制度廢、改、立工作。在承接好中央、省委、市委、區委出臺的制度的同時，對已有的各項規章制度全面認真梳理，行之有效、群眾認可的繼續執行；與現行要求不一致的，予以廢止；不適應要求的，及時修訂完善；對于制度缺失的，集體研究，抓緊制定。二要確保制度建設務實管用。形成的制度要可執行、可監督、可檢查、可問責。制定的每項制度都要深入研究，廣泛聽取群眾意見，特別是關系群眾切身利益的制度，要從群眾角度出發，不能只方便自己、不方便群眾。要力戒制度建設中的形式主義，切實提高制度建設的質量。三要強化制度執行力。確保出臺一個就執行落實好一個，對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的要零容忍，發現一起就堅決查處一起，絕不搞例外、絕不姑息遷就。
三要持之以恒地抓好作風建設。指出，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。解決作風方面存在的問題，根本要靠堅持不懈。一要認真總結活動經驗。要切實抓好經驗的轉化運用，深入思考如何從思想源頭上解決作風問題，著眼于解決實際問題來總結經驗，為深化作風建設、解決新情況新問題提供借鑒和指導，用新鮮經驗推動作風建設新的實踐。二要加強黨性鍛煉。持之以恒地嚴格黨內政治生活，健全和認真落實好民主集中制的各項制度，堅決反對黨內政治生活庸俗化，拿起批評與自我批評的武器，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。嚴格堅持“”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度，進一步強化執行力，努力形成人人遵守制度、人人執行制度的良好氛圍。三是加強作風教育。始終繃緊作風建設這根弦，做得好的，要始終如一堅持下去；做得不到位的，要痛下決心、狠出重拳予以整治。對那些心存僥幸、企望一陣風的，要加強思想教育，以“準、狠、韌”的勁頭克服作風之弊，認認真真做好正本清源、發揚傳統的工作，推動黨員干部持之以恒地改作風。
根據中央和省委、市委、區委的部署，第二批教育實踐活動已進入收尾階段。希望__鎮（街道）按照中央和省委、市委、區委的統一安排，認真搞好教育實踐活動總結，統籌經濟社會發展各項工作，再接再厲，積極進取，不斷開創經濟社會發展新局面。
關鍵詞：鐵路站段；干部作風；建設
在鐵路運輸安全生產中，齊齊哈爾北車輛段緊盯個別干部作風不實、工作責任心不強、管理制度不落實的問題，深入開展“轉作風 強服務 聚合力 保安全”主題實踐活動，在干部作風建設上進行有益探索和思考，進一步增強了各級干部履職盡責意識，有效加強了安全生產管理，確保旅客列車絕對安全。
1 存在的問題
1.1 官本位思想嚴重。、唯我獨尊、唯上是從，缺乏正確的權力觀。
1.2 工作缺乏進取心。開展工作憑習慣，墨守成規，面對變化了的情況缺少思考統籌，重安排部署、輕過程和結果落實。
1.3 承責意識淡化。遇到問題和困難相互推諉扯皮，缺乏承責意識和擔當的勇氣，結合部缺少主動性和責任感。
1.4 工作標準低。不思進取，混時渡日，習慣于工作的簡單化、走程序，缺乏必要的精力投入。
1.5 缺乏大局觀念和整體意識。目光短淺，視野不寬，缺乏大局意識，導致工作結合部銜接斷檔、管理空白。
1.6 作風自由散漫。缺乏必要的規矩意識和自我約束。在規章制度面前隨心所欲，說的一套、做的另一套。
1.7 工作不敢碰硬。在問題面前充當“和事老”，在履行職責上甘當“二傳手”，在矛盾面前不敢堅持原則。
1.8 群眾觀念弱化。不思職工疾苦，面對職工訴求冷若冰霜，漠不關心，下現場走馬觀花、蜻蜓點水。凡此種種不一例舉。
2 問題的根源
2.1 在主觀上，存在理想信念缺乏。對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為職工群眾服務意識，不注重提高自身能力和水平。
2.2 在客觀上，存在思想觀念陳舊。當今社會發展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部思想不解放，缺乏創新意識。
2.3 在體制上，人事制度改革滯后。還存在干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現象，還有混日子過的空間，缺乏緊迫感和危機意識。
2.4 在機制上，各項制度不夠完善。干部管理、監督的制度體系還不夠健全，現有制度執行不夠嚴格等。這些不僅影響了正常工作開展，也損害了干部在職工群眾中的威信。必須下決心整治。
3 采取的措施與對策
3.1 從整頓作風入手，在思想教育上求深入。一是強化教育引導。我們以座談會和討論會等形式，在全段干部中開展一次觸及思想、靈魂的思想教育引導活動。著重解決責任心不強、不思進取、不敢擔當的問題。二是強化形象樹立。要求各級干部經常性地深入到職工群眾和作業現場當中，虛心接受職工意見建議，幫助職工群眾解決實際問題和困難。三是強化執行力。組織干部學習路局、段關于干部作風方面的相關要求，不斷提升干部自覺執行力，增強危機感和責任感，激發工作活力。
3.2 從強化責任抓起，在規范管理上加力度。一是完善相關制度。重新修訂干部安全風險管理（履職）逐級負責制考核辦法、安全責任追究辦法、問題跟蹤管理辦法等制度，推進干部管理制度化。二是完善崗位職責。細化了全段165個管理崗位的崗位職責，分層制定了全段干部崗位說明書。實行主管段領導項目負責、中層干部崗位負責、技術干部專業負責，建立了“每個崗位有責任、人人頭上有任務”的工作體系。三是建立長效機制。建立完善限時辦結制、首問負責制、服務承諾制等制度辦法，形成干部作風建設的長效機制，不斷強化干部作風建設。
3.3 從狠抓落實著手，在安全管控上強效力。一是抓包保制度落實。明確了段班子成員包保車間，車間干部包保運用列車和重點生產班組，科室干部包保班組。不斷提升車間班組管理能力和水平。二是抓現場卡控落實。加強現場卡控和關鍵時段的檢查和抽查，實行出庫前看車、送車制度，杜絕了運用列車帶病出庫。三是抓結合部落實。我們采取“月計劃、周安排、日推進”的辦法，對發生的各類問題，做到嚴肅交班、徹底剖析、分清責任、聯掛考核進行問責。
3.4 從綜合培訓強化，在管理水平上注活力。一是加強理論學習。組織全段干部開展一次“為人民服務”文章及郭明義p焦裕祿等人物事跡的學習，提升各級干部服務能力p責任和擔當意識，為北輛發展盡職負責。二是強化能力培訓。為提高中層管理人員工作能力，采取“請進來、走出去”的方式，在吉林大學舉辦了中層干部培訓學習班，開闊了中層干部的視野，增長了才干。三是組織專題培訓。充分利用兩級中心組學習、干部大會等時機，開展專題學習、專題解讀、專題研討，引導各級干部深刻理解作風建設的內涵，明確干部作風建設與崗位履職的關系。
3.5 從突出監督嚴起，在嚴格考核中增動力。一是突出追責促效能。我們以“專業負責、逐級負責、崗位負責”為抓手，將干部履職行為和履職能力納入逐級負責制考核，不斷促進干部盡職盡責。二是突出重點抓作風。主要突出安全大檢查，向發現問題，解決問題要作風；突出落實上級會議精神，抓好干部作風建設。適應新變化，挑戰新常態，破解生產中的難題。三是突出督察促作風。突出在節假日和調圖關鍵時期，對全段值班干部在崗在位、重點卡控等制度執行情況進行督察，確保政令的暢通。
3.6 從用好載體實施，在職責落實上傳壓力。我們以深入查擺當前干部隊伍中存在“不嚴不實”的問題為切入點，以加強干部作風建設為突破口，以提升工作能力、職工群眾滿意為標準，組織開展了“轉作風、強服務、聚合力、保安全”主題實踐活動，活動的開展有效激發了干部履職盡責、敢于擔當的責任意識，為全段安全發展提供了有效保證。
4 初步的效果
4.1 在現場安全控制上，得到了進一步強化。通過各級干部對關鍵作業、關鍵時段、關鍵人員的檢查監控，有效地遏制了職工“兩違”，現場作業基本上實現有序可控、安全基本穩定。
4.2 在干部作風建設上，得到了明顯的轉變。通過考核不落實的人和事，引起大家震動和感觸，積極主動思考，自覺履行崗位職責。特別是各級干部提高了現場檢查水平和發現問題質量，一盯到底抓好問題整改。
4.3 在隊伍整體素質上，得到了培養和提升。通過對干部作風的監督監察，改變了過去“對職工嚴、對干部松”的現象，形成了“積極向上、嚴謹高效、各負其責”的工作氛圍。
5 啟示與思考
5.1 尋找開展干部作風建設的出發點，必須堅持“嚴格要求”。看干部，就要看能力、看奉獻、看發展。關心干部，就要關心干部安全職責的落實、關心干部表率作用的發揮、關心干部成長潛力的培養。實踐表明，我們用制度嚴格管理干部，不僅能得到干部的認可，而且激發每名干部的主觀能動性。
5.2 尋找開展干部作風建設的落腳點，必須打通“中層梗塞”。職工“兩違”、現場問題的根源在干部，關鍵是安全管理政令不暢，存在“上面熱、中間溫、底下涼”的現象。實踐表明，我們通過強化干部作風建設，加大干部現場檢查力度，使規章制度和上級要求得到了不折不扣地落實。
一、加強領導，分工具體
為切實加強對宣傳教育月活動的領導，我局成立了黨風廉政建設宣傳教育月活動領導小組，由局黨組書記、局長苗蔚同志為組長，紀檢組長張殿榮同志為副組長，各中心主任為成員。負責全局宣傳教育月活動的組織工作。指定專人負責宣教活動的具體工作和資料收集整理。
二、宣傳動員，精心組織
區紀委下發《關于開展“黨風廉政宣傳教育月”活動的通知》后，局黨組高度重視此項工作，召開局黨組會對該項工作進行了安排和部署。按照局黨組的安排意見，在西塔樓四樓對全局干部職工進行了動員，對如何抓好學習、如何開展好活動進行了布署。會上對開展宣教活動提出了要求，明確了任務，指出要從整頓人社干部隊伍作風，促進人社隊伍廉潔自律；全局黨員帶頭廉潔自律，切實樹立人社系統風清氣正的風氣。同時節日期間，通過團拜形式，向領導家屬就如何當好“賢內助”、當廉潔自律的模范、繼續大力支持配偶積極投身人社事業，加強對配偶生活上多關心，交往上多監督，思想上多溝通，感情上多培養，廉潔上多提醒進行了交流，并推薦網上收看《平凡中閃光》、《欲之禍》以提醒大家過節不忘廉潔。
三、認真學習，增強認識
按照通知局把專題學習內容進行了整理，下發到每名黨員干部，并提出實行考核方式檢查黨員學習情況，把學習內容列入全年學習計劃，各單位可采用集中學習和自學方式，認真學習黨風廉政建設法律法規的有關文件，在學習的基礎上，全局黨員和領導干部要撰寫學習體會文章，每個干部職工都要做學習筆記。通過學習，增強全局黨員干部廉潔自律，勤政務實的意識和搞好人社工作，為人民群眾辦好事，辦實事的責任意識。
四、查找問題，落實措施
在充分學習，提高認識的基礎上，按照宣傳教育月活動方案的部署。局黨組深入到干部職工中去調查研究、征求意見。通過召開座談會的形式，匯總所征求的意見和建議。會后，局黨組再次召開會議，針對存在的問題提出整改方法，使存在的問題真正整改到位。
五、立足長遠，確保實效
