時間:2023-09-07 17:41:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設進一步夯實,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
作風建設年活動心得體會
3月22日下午,市委、市政府召開全州"作風建設年"活動動員大會。市委書記***強調,要扎實開展"作風建設年"活動,促進各級干部作風明顯轉變。
通過作風建設年活動,我對干部作風建設的重要性有了深刻的認識,深切體會到只有不斷加強學習,自覺培養良好的學風、工作作風和生活作風,才能不辱使命,只有不辱使命,才能有所作為。黨的作風關系黨的形象,關系黨和人民事業成敗。市委、市政府將今年作為"作風建設年",就是從貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的高度出發,著眼于進一步鞏固學習實踐活動成果、促進工作任務落實而作出的重大決策部署,對于加強黨的執政能力建設和先進性建設,密切黨群干群關系,促進發展戰略、發展思路和發展布局的全面落實,保持經濟社會平穩較快發展,具有十分重要的意義。
開展"作風建設年"活動,要以思想教育、完善制度、強化責任、加強督查、嚴肅紀律為抓手,切實加強和改進工作作風,確保活動取得實效。要強化"五種意識":一是強化政策意識,自覺加強學習,養成按法律、按政策、按制度、按規矩辦事的良好習慣。二是強化服務意識,牢固樹立宗旨觀念,主動關心群眾疾苦。三是強化責任意識,盡職盡責,敢于負責,盡心竭力干好本職工作。四是強化公正意識,做到辦事公道,公正執法,公正司法,切實維護社會的公平正義。五是強化效率意識,辦事要雷厲風行,快捷高效,提高工作效能。
通過學習,并在大家的幫助下,找準自已在學習、思想、工作等方面存在的問題和差距,對癥下藥,創新思維,不斷完善自身工作。通過對照檢查,我感到自己思想觀念不夠新,缺乏全面學習和思考,為民服務的宗旨意識不牢固。為此,我更要加倍學習,進一步提高政治素質,強化組織紀律性,確保工作精益求精。
一是要努力加強理論和業務知識學習,培養理論信念,增加政治敏銳性,善于抓住事物的本質和矛盾;加強業務學習,提高工作能力,善于抓住工作的重點,創新工作方法。在學習方法上,除積極參加黨組中心組理論學習外,同時堅持業余時間自學,努力鉆研政治理論、業務理論,學習經濟知識、科技知識、歷史知識,夯實基礎,拓展視野,堅定信念,提高素質。
二是強化工作的責任意識、進取意識、服務意識。工作上認真負責、精益求精,作為領導干部,更要站在全局的高度思考問題,站在全區經濟社會發展的高度思考工作,積極創新,更好地干好本職工作。
三是不斷改進工作,更好地為**農村和農業經濟發展這個中心服務。一是要善于從全區農村和農業角度,把握工作方向;二是要結合實際,按照市場經濟的理念,進一步探索新的工作方法,努力在工作中有所突破;三是堅持更新觀念,牢固樹立政治意識、大局意識、中心意識、服務意識,進一步落實科學發展觀和正確政績觀,富于創造性,把握規律性,不斷開拓工作的新局面。
總之,通過干部作風建設年活動,我們要培養自己的學習能力,不斷完善自己、增長知識和才干;要始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,在任何時候任何情況下都必須堅持黨的群眾工作路線,真正做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統一,扎實認真地開展工作。
一、主要目標
全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦,用社會主義法治理念指導執法實踐的意識進一步增強,嚴格、公正、文明、廉潔的執法要求得到全面落實;要精通業務知識和崗位技能,適應崗位需要,提高執法公信力;嚴格執法執紀各項硬性規定,進一步提高工作效能,減少群眾投訴,工作作風、執法作風進一步轉變;基層基礎工作機制進一步健全,基礎工作進一步夯實,建立長效機制,為維護社會穩定和促進轄區經濟社會發展作出新貢獻。
二、基本原則
1、重點突出,分類實施。抓住目前存在的突出問題,立足崗位實際,科學制定實施細則,推進各項活動,做到有特色,出亮點,見成效。
2、豐富載體,扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動,探索司法行政隊伍和法律服務隊伍建設有效載體,增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
3、著眼根本,注重長效。堅持“三項制度”建設長效機制建設,實現素質培訓、技能練兵、作風轉變制度化、常態化、長效化,全面提高全所司法干警維護公平正義、服務發展大局、構建和諧社會的能力。
三、主要內容
1、堅持社會主義法治理念,積極探索規范執法行為,促進公正執法。緊貼實際開展教育培訓,建立和落實司法行政干警和人民調解員定期培訓制度;緊貼實際全員開展技能練兵,把實戰演練作為技能練兵的重要形式,認真組織開展應對突發事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比
2、找準司法行政工作和服務經濟社會發展的切入點、結合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設,提高司法干警矛盾化解能力、快速反應能力和維穩處突能力,建設一支高素質的司法行政干部隊伍。
3、切實豐富和諧警民關系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設,嚴格執行首問責任制,推行限時辦結制、責任追究制和執法辦案告知制度。加強黨風廉政建設,進一步出臺司法便民利民新舉措,改進工作作風,提高執法質量和服務效率,密切警民關系,進一步提升司法行政機關形象。
四、具體做法
通過教育培訓,不斷提高基層司法干警的綜合素質;結合自身工作特點,堅持立足崗位,緊貼實戰,開展練兵活動;通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高,努力構建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅持集中學習制度。個人學習培訓時間不低于60學時,其中集中學習的時間不少于40個學時。學習法律法規和國家政策、司法部《關于進一步加強司法行政系統隊伍建設的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。
推進基礎司法行政隊伍整體形象,為鞏固和深化“三大主題”活動的效果。促進公正文明執法。根據縣局《關于在全縣司法行政系統落實“教育培訓制度、技能練兵制度、作風建設制度”實施方案》文件精神,結合我所實際,制定貫徹實施方案。
一、主要目標
用社會主義法治理念指導執法實踐的意識進一步增強,全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦。嚴格、公正、文明、廉潔的執法要求得到全面落實;要精通業務知識和崗位技能,適應崗位需要,提高執法公信力;嚴格執法執紀各項硬性規定,進一步提高工作效能,減少群眾投訴,工作作風、執法作風進一步轉變;基層基礎工作機制進一步健全,基礎工作進一步夯實,建立長效機制,為維護社會穩定和促進轄區經濟社會發展作出新貢獻。
二、基本原則
分類實施。抓住目前存在突出問題,1重點突出。立足崗位實際,科學制定實施細則,推進各項活動,做到有特色,出亮點,見成效。
扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動,2豐富載體。探索司法行政隊伍和法律服務隊伍建設有效載體,增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
注重長效。堅持“三項制度”建設長效機制建設,3著眼根本。實現素質培訓、技能練兵、作風轉變制度化、常態化、長效化,全面提高全所司法干警維護公平正義、服務發展大局、構建和諧社會的能力。
三、主要內容
積極探索規范執法行為,1堅持社會主義法治理念。促進公正執法。緊貼實際開展教育培訓,建立和落實司法行政干警和人民調解員定期培訓制度;緊貼實際全員開展技能練兵,把實戰演練作為技能練兵的重要形式,認真組織開展應對突發事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比
提高司法干警矛盾化解能力、快速反應能力和維穩處突能力,2找準司法行政工作和服務經濟社會發展的切入點、結合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設。建設一支高素質的司法行政干部隊伍。
嚴格執行首問責任制,3切實豐富和諧警民關系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設。推行限時辦結制、責任追究制和執法辦案告知制度。加強黨風廉政建設,進一步出臺司法便民利民新舉措,改進工作作風,提高執法質量和服務效率,密切警民關系,進一步提升司法行政機關形象。
四、具體做法
不時提高基層司法干警的綜合素質;結合自身工作特點,通過教育培訓。堅持立足崗位,緊貼實戰,開展練兵活動;通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高,努力構建“和諧東塔”法治東塔”
上半年,我縣道路交通安全管理工作在上級黨委的正確領導下,以黨的十七大、十七屆四中全會為指導,繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動,以“降事故、保安全、保暢通”為總目標,緊緊圍繞支隊四個“”的工作思路,進一步深化“三基”工程建設和“三項建設”,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,著力提升公安交管隊伍的整體素質和人民群眾滿意度,進一步提高道路交通的管控能力,穩步推動平安暢通縣區創建工作,使全縣道路交通事故四項指數穩中有降,各項指標低于市上下達指標,為促進我縣經濟又好又快發展創造了安全、暢通、有序的道路交通環境。
一、狠抓交警隊伍建設,民警整體素質和戰斗力進一步提升
1、突出政治建警,民警的思想教育工作常抓不懈。在思想政治工作上,大隊堅持“兩定一結合”的原則,即在年初制定思想政治教育工作計劃,定期組織民警學習。利用每周一例會集中學習時間進行行為規范、典型案例、警示教育和先進典型人物學習,結合交管工作實際,深入講解“為誰用權、為誰服務、為誰謀利、為誰執法”,進一步端正執法理念,轉變工作作風,在靈魂深處打牢“人民交警為人民”的思想根基。
2、加強領導班子建設,層層夯實了領導責任。按照“抓班子、帶隊伍”的工作要求,在年初交管會和各項專項整治及教育整頓會上,大隊長與主管領導、主管領導與室所隊負責人均層層簽定了目標管理責任書,并落實了政工干部的歸位工作,確定大隊(室所隊)長為本單位的第一責任人,教(指)導員為單位的直接責任人,進一步夯實班子成員的領導、管理、教育、示范職能,全面提升了隊伍的凝聚力和戰斗力。
4、從嚴治警,切實加強紀律作風建設。一方面深入開展作風建設教育整頓活動,加強對民警的紀律作風和廉潔自律專項教育。在年初的交管會上,大隊制定了《2012年黨風廉政建設及反腐敗工作實施意見》,對全年的黨風廉政建設工作進行了安排部署,隨后穿插開展了為期40天的紀律作風教育整頓工作,并于4月 30日在全隊民警中開展了以《廉政準則》為主要內容的法律知識考試考核,有力的推動了教育活動向縱深發展。另一方面以學習《公安機關人民警察紀律條令》為抓手,加強了民警的日常教育。為了保證《條令》學習效果,大隊制定切合實際的學習計劃,科學規劃學習的重點內容和章節,保證學習條令不漏人、不缺課,確保民警深刻領會、掌握條令的基本精神和條文內容。同時在周例會、月點評等會上逢會必講執法辦案廉潔自律要求,在歷次專項整頓安排中每次必提執勤執法紀律作風注意事項,在全隊民警中營造了一個廉潔自律教育常抓不懈的氛圍。其次是強化督促檢查,嚴抓責任追究。前半年,大隊領導帶領辦公室和法宣辦民警先后深入基層 16次,對各室所隊落實目標責任書,民警兌現保證書情況進行了檢查,最大限度地預防和減少民警違法違紀案件的發生。另外,我們還在全隊開展了“警車和涉案車輛違規問題專項治理”活動,大隊與各中隊層層簽定了責任書,駕駛員人人寫出了保證書,確保了專項治理工作扎實開展、穩步推進。
為扎實貫徹好縣委關于“三項機制”的工作要求,切實發揮好“三項機制”在激發干部干事創業,保持干部追趕超越精氣神、打贏脫貧摘帽攻堅戰中的促進作用,縣工商聯結合單位實際,制定了“三項機制”實施細則,并在日常工作中做好貫徹落實。具體總結如下:
一、夯實責任,筑牢“三項機制”組織保障
將落實“三項機制”工作納入黨組重要議事日程,與工商聯各項工作同謀劃、共推進,切實發揮黨組在貫徹落實工作中統攬全局、協調各方的領導作用。明確“三項機制”是助推追趕超越的核心要點,將貫徹落實工作與年度追趕超越目標任務全面結合,細化目標任務分工,由上至下落實任務責任人,層層夯實責任壓力,確保“三項機制”助推追趕超越取得實效。
二、常態學習,深化“三項機制”思想認識
一是認真組織開展學習教育工作,確保機關干部充分認識“三項機制”的重大意義,進一步增強思想和行動自覺,激發全體黨員干部創新擔當熱情,增強開展追趕超越的信心和決心。二是將“三項機制”與縣委“不忘初心·牢記使命”主題教育、“強化紀律剛性約束,時刻繃緊紀律之弦”紀律作風教育和推進全年各項目標任務相結合,找差距,補短板,促進度,不斷加強干部隊伍作風建設,促進全年目標任務圓滿完成。不斷把學習“三項機制”精神落實到強化干部隊伍作風建設上來,弘揚求真務實精神,持續轉變干部和機關作風。三是創新學習方式。學習過程中,采取了集中學習、集中討論、個人自學等多種形式,力求學習取得實效。并持續學習中省各單位優秀先進典型事例,進一步深化干部對“三項機制”的認識。
三、多措并舉,推動“三項機制”全面落實
一是創先評優樹楷模。樹立了XXX同志為“黨員標桿”,在機關干部中掀起了學榜樣、做榜樣的熱潮,極大地激發了機關干部干事創業熱情。二是考核獎勵給實惠。XX同志因工作出色,被市工商聯、總商會評為先進會務工作者,在2017年度公務員考核中被評為優秀,進一步激發工作動力。三是強化制度促工作。機關工作實行周一安排、周五匯報制度,明確各人職責,及時掌握工作進度,推動了各項工作全面發展,有力保障了追趕超越目標任務和日常工作統籌推進、高效完成。
下一步,我們將不斷健全和完善機關內部管理制度,切實優化干部績效管理和考核評價體系,全面客觀反映干部工作任務完成情況,促使全體機關干部找路子、想方法、謀發展、作實績,扎實推動各項工作任務有序開展,進一步促進工商聯各項工作水平不斷提升。
2018年7月18日
學院改進機關作風提高執行力活動情況總結
為貫徹落實市委、市政府、市科協關于“走新型城市化發展道路,率先轉型升級,建設幸福廣州”的戰略部署,加強和改進機關及其工作人員作風建設,著力解決少數部門和人員辦事拖拉、作風懶散等問題,切實提升執行力和行政效能,確保各項工作任務優質高效完成,根據市科協《關于進一步改進我會機關作風提高執行力的實施意見》要求,我院積極行動起來,在院領導的精心指導下,學院組織人事處和監察審計室等相關部門認真組織,把以“改進行政工作作風和方式,提高服務意識和工作執行力”為主題的系列活動在學院上下全面展開,并要求長期堅持。現將活動組織情況總結如下。
一、 領導重視,率先垂范
作為教育單位,學院領導一貫重視行政工作作風和方式,強調為教學一線服務的意識。學院領導身先士卒,帶頭改進作風,帶頭解決問題,帶頭化解矛盾,抓好本級,帶動下級,切實加強學院行政部門干部的工作作風和服務質量。
二、精心組織,措施有力
(一)營造廉政勤政文化氛圍,開展作風建設自查自糾活動。9月,在2012年紀律教育月學習活動中,按照省教工委《關于2012年廣東省教育系統開展紀律教育學習月活動的意見》的要求,學院制訂了《關于開展2012年紀律教育學習月活動的通知》,緊緊圍繞“加強思想道德建設,保持黨的純潔性”的教育主題,認真組織開展紀律教育學習月活動,使我們每一個黨員干部教師進一步加強了作風建設和思想道德建設,著力解決在思想作風方面存在的突出問題,增強了黨性觀念和紀律意識,夯實了廉潔從政、廉潔從教的思想道德基礎,強化了廉政風險意識,提高拒腐防變和抵御風險的能力,為我院堅持改革發展,加強內涵建設,創建示范性職業院校提供堅強保障。組織學院各支部認真學習上級有關文件精神,組織全院黨員集中學習和自學了《廣東省教育系統反腐倡廉教育讀本》(2012年版),觀看反腐倡廉教育警示片的活動,開展了黨員紀律教育學習和交流,使每一名黨員干部充分認識到:只有嚴于律己、廉潔自律,才能有威信、有好形象,才能有凝聚力、號召力,才能以良好的黨風促進學院校風和學風的建設,進一步推進學院建設和發展,服務于學生的成長、成才,共同為社會主義的教育事業貢獻力量。10月,在2012 年師德建設主題教育月活動中,我院結合市科協“提高執行力和行政效能‘大家談’”活動,以“踐行新時期廣東精神,爭當人民滿意好教師”為主題,采取“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊人教身邊人”的形式展開討論,大力宣傳優秀教師的價值理念和師德規范,各部門采用個人自學為主,輔以部門組織集中學習交流的形式,學習了有關文件和政策。每位教職工都撰寫了學習心得體會,為師德建設工作做好了思想保證;同時開展了系列活動,包括:學習優秀教師、師德先進個人的事跡活動,推選出本部門師德建設先進代表和參加師德征文的優秀文章;組織教師、學生座談會,討論師德和學風建設,認真聽取了各方的意見和建議,及時發現問題及時處理,促進了良好教風學風的形成,提高了師德建設的實效;各黨支部以“師德建設”活動為主題,召開專題組織生活會,要求各黨員教師在師德建設中其模范帶頭作用。在這次師德建設主題教育月活動中,我院圍繞市科協改進機關作風提高執行力這一工作的目標要求,為及時查糾我院行政人員在履行部門和崗位職責中的存在的履職不力、辦事拖拉、作風懶散、回避矛盾、推諉扯皮等突出問題,專門在全院師生中組織了一次針對行政、教輔部門關于工作效率、工作態度、工作紀律三方面的民主測評,從測評結果中發現問題,分析問題和糾正問題。
(二)完善行政制度建設,規范行政管理職能,增強行政工作的規范性和統一性。學院去年順利通過了教育部人才培養工作評估,今年年底將接受評估回訪。按評估條件的要求,學院不斷完善內部管理機制,加強領導分工負責制和部門及崗位責任制,進一步落實領導責任和崗位責任,確保“事事有人干,人人有事干”,使各項工作有序推進、高效落實。在此基礎上,學院進一步加強制度建設,完善了《黨政管理制度匯編》、《教學管理制度匯編》《教輔工作制度匯編》等,組織人事處進一步明確學院各行政部門工作職責、崗位職責,構建行政管理部門工作流程,規范行政管理職能,更好地推進學院各項行政工作的規范化、制度化、科學化,把各項工作落到實處。
(三)發揮行政管理監督與協調功能,轉變行政工作作風與方式,增強行政工作協調性和整體性。圍繞學院中心工作和學院黨委的決策,學院相關職能部門及時督促或協調有關部門及人員落實,加強督辦檢查,確保各項工作落實到位。注重并加強各院系、各行政教輔部門間的聯系與溝通,做好綜合協調工作,增強行政工作協調性和整體性。轉變行政工作作風與方式,對行政人員不斷強化管理與服務意識,提高工作質量與效率。深入開展調研工作,了解各部門及師生的意見和要求,充分認識學院各層面的情況,分析研究新情況、新問題,為領導決策提供依據,充分發揮好行政職能部門的助手參謀和橋梁紐帶作用。加大制度執行力度,進一步加強管理制度的約束和監督作用,確保工作人員從學習規章制度、理解規章制度、遵守規章制度到自覺形成行為習慣。
(四)深化學院人事制度改革,建立完善考核評價機制,促進機關作風建設提高執行力。人事制度改革,是我院黨委部署的今年兩大中心工作之一。在學校機構設置調整、干部競爭上崗工作完成的基礎上,深化人事分配制度改革的內容主要包括:崗位設置、崗位聘用、崗位考核、崗位收入分配改革等方面。目前,我院已基本完成崗位設置和崗位聘用工作,現由院領導牽頭,組織人事處正組織力量深入調研,著手修改和制定崗位考核和收入分配制度。以崗位設置和聘用為基礎,強化崗位職責,按崗定薪,以績取酬,建立和完善校內崗位績效工資分配制度,實行崗位聘用能上能下、待遇能高能低的崗位激勵機制。在崗位設置的基礎上,建立和完善針對崗位職責和工作任務的以業績量化考核為重點的考核機制,考核結果與績效津貼、干部選拔任用、培養培訓和評先評優直接掛鉤,充分調動廣大教職工的積極性和創造性,并以此來促進行政工作作風和方式轉變,提高工作執行力。
司法局五項新作為開展“四比四看”活動
2014年是全面深化改革的開局之年。上栗縣司法局牢牢把握當前全面深化改革的目標任務,堅持謀劃在前、行動在先,確立“一三三三”的工作思路,即“圍繞一個目標”,是指實現全縣公眾安全感明顯提升。“突出三個重點”,是指加強法制宣傳力度,加強法律援助力度和加強刑釋解教人員及社區矯正人員的管理力度。“夯實三個基礎”,是指夯實縣鄉基礎設施建設,夯實縣鄉司法隊伍建設,夯實縣鄉服務機制建設。“實現三個提升”,是指司法隊伍形象大提升,公眾民主法制意識大提升,服務和管理水平大提升。圍繞這一工作思路,主要做好以下幾個方面的工作:
一是扎實開展“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動,在改進司法行政系統作風建設上有新作為。
二是全面推進“六五”普法和依法治理工作,在加大法制宣傳力度上有新作為,進一步深化法律“六進”和法治創建活動。進一步加強法治文化陣地建設,在鞏固沿河路法治宣傳長廊和大地紅法治文化廣場的基礎上,把法治文化陣地建設延伸到新農村建設點和景區。
三是進一步加大法律援助、人民調解和法律服務工作力度,在圍繞大局服務民生上新作為。主動適應關注民生、保障民生、改善民生對法律服務的需求,努力為群眾提供法律服務,為弱勢群體提供法律援助。
四是進一步加大刑釋解教人員和社區矯正對象的管理,在特殊人群管理上有新作為。以“提高矯正質量、避免重新犯罪、促進社會和諧”為宗旨,著眼基層,積極探索,扎實推進,主要從社區矯正制度化、規范化建設等方面來做大量的工作;堅持“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,進一步落實銜接、幫教、安置、管理各個環節的工作措施,確保“出來有人接、回歸有人管、就業有人扶、創業有人幫、困難有人助”,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,有效地促進我縣社會安全穩定。
五是進一步加大在司法行政陣地建設,在司法行政標準化建設上有新作為,加快縣司法局法律援助業務用房建設步伐;抓緊抓好楊岐司法所業務用房建設,實現全縣司法所業務用房建設全覆蓋;進一步鞏固提升規范化司法所創建成果。(編輯:圓圓)
各位老干部同志:
今天是我們中華民族的傳統節日—九九重陽節。街道黨委、辦事處非常重視這個節日,今天在這里召開街道離休老干部座談會,借此機會,我首先代表街道黨委、辦事處,向大家表示節日的慰問和良好的祝愿!下面,我就全街道今年前一階段的主要工作情況以及下一階段的工作打算向大家作一下簡要介紹:前一階段主要工作情況:
今年以來,我們**街道的各項工作在市委、市府的正確領導下,深入貫徹黨的十七屆三中全會和年初全市三級干部大會精神,緊緊圍繞街道年初工作會議提出的各項目標任務,以“比學趕超”競賽活動為載體,克服困難,堅定信心,加快發展,全力推進街道的經濟建設和社會各項事業建設,全街道經濟和社會發展取得了新成績。
一、工業經濟穩步增長。今年1-9月份,全街道完成現價工業總產值73.1億元,同比增長14.4%,完成全年計劃的67.03%;完成工業生產性投資4.3億元,同比增長35.9%,完成全年計劃的61.5%;規上企業實現產值18.7億元,同比增長25.7%,實現出貨值3.82億元,同比增長22.3%。同時,今年的項目建設也穩步推進,結合作風建設年,街道建立了班子成員聯系工業項目制度,班子成員共聯系了本年度街道確定的30個重點建設項目。通過到企業走訪,了解項目進展,實施項目跟蹤,并解決在項目建設中碰到的困難和問題,督促企業盡早開工并投產,切實增強街道經濟發展后勁。
二、招商引資有新突破。按照市委、市政府2009年工作目標任務責任分解的有關要求,今年,我們將承擔完成合同利用外資2800萬美元,實際利用外資1400萬美元,市外內資2.5億元的任務。對于今年招商引資工作任務重、壓力大、特別是土地指標要素缺的現狀,我們堅定信心,攻堅克難,千方百計抓好項目的引進工作,通過努力,到目前為止,已引進外資項目7個,完成合同利用外資2549.7萬美元,完成全年目標任務的91.1%,實際到位560.7萬美元,特別是引進的浙江奧欣諾羊毛制品項目,總投資達800萬美元,注冊資本金達588萬美元。同時,到目前為止,引進市外內資項目35個,到位資金1.59億元。
三、新農村建設有新舉措。我們切實按照上級關于推進社會主義新農村建設的有關精神,全面推進新農村建設事業,今年,街道啟動了**三個整治村建設,推進村莊整治的各項工作。同時,今年以來,農業經濟也穩步提升,為新農村建設奠定了較好的經濟基礎。1-9月份,全街道共實現農業總產值1.07億元,農民人均收入達到6456元,比去年同期增長9.3%。還不斷加強農業基礎設施建設,提高農業發展后勁,到目前為止,已新建泵站6座,新筑U型渠道12公里,疏浚河道13.52公里,農業基礎設施建設總投入已達163.7萬元,為街道農業生產發展夯實了基礎,改善了條件。上半年還大力實施農村勞動力素質培訓工作。到目前為止,已舉辦農技培訓班8期,受訓人員達到730人。陽光工程培訓1期,培訓31人。
四、征遷工作順利推進。今年年初以來,我們積極穩妥地推進振興西路橋接坡工程征遷工作。街道組建了工作班子,全體機關干部由班子成員帶班分成多個拆遷工作小組,下村入戶,做好農戶的動遷工作。經過努力,工程涉及的眾善村三個村民小組73戶農戶已全部簽訂了房屋拆遷協議。同時,今年5月以來,街道還抽調人員,組成專門工作組,啟動了慶北區塊的征遷工作,**區塊工程共涉及我街道逾橋村12個村民小組,419戶農戶,征用土地面積達3314畝,因此,征遷工作量大,任務重,經過前一階段的努力,截至目前,基本完成農戶的房屋動遷工作,為全力配合好慶北區塊工程建設,不斷推進城市化進程作出了貢獻。此外,我們還進一步抓好經濟開發區三期征遷的掃尾工作,全面配合開發區的項目建設。
五、社區建設有新提高。不斷健全社區黨建共建機制,提升全社會合力建社區的氛圍。積極配合省級示范文明城市創建,進一步加強市民的思想道德教育,成功舉辦了市區第四屆“鄰里節”系列活動。進一步加強社區干部隊伍建設,上半年,社區居委會換屆選舉工作圓滿完成,通過換屆,使社區干部隊伍得到進一步優化,還加強社區干部培訓,與黨校聯合舉辦了社區干部培訓班。同時,進一步深化社區服務機制,不斷強化社會公共服務與社會福利服務,轉變工作作風,結合作風建設年活動,實行社區干部下巡工作制度,不斷提升社區服務功能。社區文明創建工作也深入開展,新申報爭創省級文明社區3個,通過爭創,全面提升我街道社區的品位。
六、平安建設全面鞏固。我們不斷落實社會治安綜合治理工作措施,積極打造“平安**”。積極組織開展創建平安社區、平安村、平安企業、平安學校等活動,不斷夯實基層綜治工作基礎。順利完成了華立世紀小區的“綜治進物業”試點工作。同時,針對農民新村社會治安狀況復雜的形勢,開展了農民新村社會治安整頓工作。進一步抓好“多合一”建筑消防安全專項整治工作,并建設長效機制。還組織開展了市區出租房屋消防安全和旅館業專項整治工作,落實消防安全責任制。同時,進一步落實好工作責任制,今年6月份,成功調處了環南社區周介木橋組與企業間的環境影響事件,維護了社會穩定。
七、精神文明和黨的建設有新加強。扎實開展精神文明系列創建活動。今年又新申報了全國級精神文明建設先進單位5家,省級文明單位18家,街道還新命名了文明家庭1147戶,表彰了學習型家庭957戶。同時,黨建工作也有新的加強。街道機構改革工作圓滿完成,通過調整內設機構,機關干部輪崗,進一步優化了街道機關的干部資源配置。還舉辦了一次入黨積極分子培訓班,到目前為止,新發展黨員16名。廣泛開展“作風建設年”系列活動,不斷加強了機關干部的工作作風。街道黨委還與各基層黨(總)支部簽訂了08-09年度黨風廉政建設責任書,進一步健全了黨風廉政建設責任制。
此外,前階段,我們在抓好街道各項重點工作的同時,也全面推進街道的各項社會事業建設。街道的土管、交通、環衛、計生、教育、人武、民政、殘聯等各項社會事業全面推進。
雖然我街道在前階段的工作中已取得了一定的成績,但我街道在建設和發展中依然面臨著一定的困難,存在著一些不足之處,分析來看,主要有以下幾個方面:
(一)要素制約依然比較突出。現階段,在街道經濟社(!)會發展中,盡管我們想方設法通過融資平臺建設、調地等措施來緩解土地、資金的矛盾,但這兩大要素供給不足的矛盾仍然十分突出,我街道目前可供利用的工業用地所剩無幾,嚴重制約了我街道進一步推進工業區平臺建設和擴大利用外資制約了工業經濟的進一步發展。
(二)規模企業依然偏少。在當前經濟發展競爭激勵的情況下,我街道的工業基礎相對較差,缺少大規模的企業,我們與今年結對比學趕超的武康鎮相比,雖然經濟總量相差不大,但規模企業的產值要相差2.8倍,同時,從今年全市的考核情況看,我街道的企業實繳稅金較差,現有的規模企業經濟效益欠佳,發展速度不快。
(三)不穩定因素還依然存在。由于我街道所處的特殊位置,各種不穩定因數也較多,涉及到征地拆遷、勞資糾紛、環保等一系列的利益和矛盾沖突,和重大上訪還時有發生。
下一階段主要工作打算:
下一階段,全街道的各項工作,任務重、壓力大,我們將堅定信心、迎難而上,切實按照街道第二次黨代會提出的目標任務以及開展比學趕超的有關精神,加快發展,全力以赴抓好各項工作,確保完成全年度的各項目標任務。重點我們將抓好以下幾項工作:
(一)抓好項目建設和規模企業培育,促進經濟穩步發展。下一階段,我們將千方百計抓好工業區內的項目建設,要把項目建設和推進工作作為今年“作風建設年”的重點,進一步落實好班子成員聯系工業項目制度,促使項目盡早開工投產。進一步加強規模企業培育工作,規下企業要建立起后備庫,要激發企業擴大生產規模,通過培育盡快使其進入規模行列,還要抓好現有規模企業的培育,促使現有的規模企業不斷做大做強。此外,下一階段,我們還要重點抓好融資平臺建設,通過國有集體資產清理,組建成立**新農村投資有限公司,籌集資金,以緩解建設資金不足,促進經濟又好又快發展。
(二)抓好工業區平臺建設和招商引資工作,增強經濟發展后勁。下一階段,重點抓好工業區內九個預征土地村民小組征地的相關工作,按照去年的征遷承諾,先征用2個村民小組的600多畝土地,搞好這2個村民小組的房屋拆遷工作,這一塊工作現在已經全面鋪開,通過征遷,切實為街道的工業區建設發展拓展空間。同時,全力抓好招商引資工作,堅持內外資并舉,著力改善基礎設施、增加要素供給,強化政策支持和招商服務,不斷落實有意向的項目,確保全年度目標任務的完成。
(三)抓好城市建設管理,不斷推進城市管理工作。根據新一輪城市總體規劃,推進城區建設,下一階段,重點抓好百樂、桐南兩個社區的新建工作,以及調整部分社區的區域。同時,進一步強化社區服務機制,組建96345社區服務平臺,利用各種載體,搞好各類社區服務,使全街道的城市社區建設不斷向縱深發展。
(四)抓好社會穩定各項工作,全力打造“平安**”。圍繞深化打造“平安**”,落實社會治安綜合治理責任制,繼續深入開展各項整治活動。開展群防群治各項工作,進一步加強基層綜治基礎建設,在前階段試點成功的基礎上,全面推進“綜治進物業”工作。高度重視工作,配合全市破解重點疑難問題專項活動,同時,進一步推進街道黨政領導疑難包案制度,妥善處理好土地征遷、勞資糾紛等方面的重點問題,全力維護社會穩定。
一、抓好市場管理,維護市場良好秩序。
一是加強日常管理。對各市場各區域采取定目標、定崗位、定人員、定責任,加強日常巡查,取締占道經營、場外交易等各類違章現象,規范各類攤點擺放,維護了市場的正常交易秩序,確保了市場的繁榮穩定。二是強化市場整治。針對縣城農貿市場店面出攤占道經營、市場進出口通道堵塞、市場周邊亂搭亂建、車輛亂停放的屢禁不止的現象進行了2次大規模整治,九月份聯合中村鄉政府對中村農貿市場進行了集中整治,整治后,市場秩序更加規范,市場貿易通暢,進一步優化了市場環境。三是加強衛生管理。督促保潔員及時清掃、清運,組織管理站的職工與保潔員一起每周對農貿市場進行一次全面清掃和沖洗,同時對經營戶做好宣傳教育,自覺維護環境衛生。
二、抓好市場維修,保證市場安全運行。
一是對縣城四大農貿市場、莊口農貿市場天面拉結筋進行防銹、砼板進行防漏滲處理。二是對下水道進行清理疏通,解決了各市場排泄不暢的問題。三是對彭逕臨時市場進行了修整。四是對各市場固定攤位進行修補改造。
三、抓好規費收入,提高市場經營效益。
一是盤活市場資本,根據不同行業,不同區域的實際情況,確定好收費基數,積極推進公開招標,公平竟價。二是加強臨時攤位的收費管理,不亂收費,不亂減費,杜絕收人情費,做到應收盡收,顆粒歸倉。
四、有主有次,全面推進各項工作開展。
(一)、認真抓好財務工作。中心人員多,收入少,開支大,在中心從領導到職工都會盡量節省開支,做到不浪費,使每一分錢都花在該花的地方,花在為市場搞建設,為干職工謀福利上。
(二)、認真抓好計劃生育工作。安排了專門的計育專干,嚴格按計生部門要求搞好計生管理工作,并建立健全計生臺帳,在確保中心無一例違反計劃生育案例的同時,還協助掛點村做好計生工作。
(三)、抓促維穩。結合市場從業人員結構復雜、弱勢群體較多、難點問題集中的特點,健全了維穩排查預警機制,及時掌握不穩定的因素和苗頭,做到信息早報、預案早做,對排查出來的不穩定問題做好解釋、宣傳和疏導工作,為黨的十勝利召開和蘇區振興發展營造良好的環境。
(四)、積極投入蘇區振興發展工作。根據上級要求,認真梳理了項目規劃、項目設計預算,做了相應的市場建設方案,并上報匯總到城管局。
(五)、實實在在推進“送政策、送溫暖、送服務”工作。今年我中心分配到“三送”包村兩個,機關及縣城的市管工作人員全部被分到聯系戶,在每天要管好市場收到費用來維持中心正常運轉的情況下,擠出時間來搞好“三送”工作,主任親自掛帥,“三送”干部分批到崗到位,深系戶,了解民生、民情,宣講《若干意見》,結對幫扶危改戶,實實在在的為群眾做了一些事,解決了一些實際困難。
(六)、全力開展創建和集中整治活動。根據縣委、縣政府開展“創建作風建設模范縣暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動統一部署,中心高度重視,周密計劃安排,精心組織實施,確保活動開局良好,進展順利。一是成立了活動領導小組,安排部署創建和集中整治工作;二是召開了動員大會,結合中心實際情況制定可行的工作方案,全面動員和部署了創建和集中整治活動,各股站迅速傳達中心會議精神,將活動的內容、步驟、方法,各階段的任務要求等作了進一步的細化、分解,轉變了干部作風,提升了市場管理和服務水平。
前三季度,中心不斷克服困難,做出成績,但也存在許多不足和問題,如占道經營、亂搭亂建現象難以根治,許多市場管理站收入目標不能較好完成,有個別市場管理站與鄉鎮城管隊工作協作不融洽等等。
五、下一步,我中心將認真總結經驗,不斷改進工作思路,完成工作目標:
一以創建作風建設模范縣和集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動為契機,進一步加強思想教育,促進干部職工作風轉變。
二做好攤位招標工作,努力提高經濟效益。
三牢固樹立“誠信服務,以人為本”的理念,進一步加強市場管理,做好市場服務,改善市場經營環境。
今年來,金壇市衛生監督所在提高衛生行政執法能力、執法水平和服務質量方面,不斷深入推進能力作風建設,著力發揮組織協調作用,著重發揮服務群眾、服務企業,使衛生執法工作不斷創新、思想觀念進一步更新,能力作風進一步提升。
一、大力開展執政能力培養,在增強素質中夯實隊伍建設
(一)以制度建設為基礎,規范行政執法行為
加強制度建設,規范內部管理。積極建章立制,先后制定了比較全面的業務、行政、黨務、行風等管理制度,進一步健全崗位工作規范,完善《衛生監督執法責任制》、《衛生監督稽查工作規范》等一系列衛生行政執法程序、規范、崗位職責。今年又進行了增補和修訂,并將各類制度和規范匯編成冊,進一步明確了各專業、各崗位工作職責,使衛生監督執法各項工作有章可循,確保工作的高效規范運轉,建立了職權明確、責職明晰的工作規范管理制度。
(二)加強理論知識學習,提高行政執法能力
為適應衛生監督執法工作需要,大力開展現代文化知識、管理知識、業務知識、科學技術的學習教育:一是以每周五“藍盾講壇”為學習平臺,使學習系統化、制度化,讓每個職工都有機會走上講臺,或進行學術交流、或進行專題講座、或開展法律法規宣貫;二是以“法律法規教育月”為抓手,認真組織全所衛生執法人員和鄉鎮衛生執法員集中學習《中華人民共和國食品安全法》、《職業病防治法》、《行政許可法》等各項衛生法律法規,強化法制意識,增強依法行政、依法辦事的自覺性;三是以“藍盾青年讀書會”、“書香科室”為載體,通過邀請專家授課、觀看科教錄像、組織學習問答、交流學習心得等形式,豐富文化素質的內涵,充分發揮科室開放型學習互動作用,內外結合,形成多方面共享的教育體系。
(三)充分履行職能,不斷提升執法辦案工作水平
每月選一份有代表性的行政處罰案卷、執法文書進行點評活動,提高監督員業務水平、辦案能力和整體素質。通過《能力作風建設考評方案》、《行政處罰案卷評審標準》,對每位監督員每月工作進行考評,進一步提高監督員的責任感和工作主動性,工作質量明顯提升,連年行政執法案卷在省、市評比中獲獎。
(四)加大稽查力度,認真落實衛生行政執法責任制
成立的監督稽查科,負責隊伍建設,對執法質量和人員行為的稽查工作,今年重點加強對衛生監督員嚴格按照衛生部頒布的《衛生行政執法責任制若干規定》、《衛生監督執法過錯責任追究辦法》、《金壇市機關效能責任追究暫行辦法》等制度進行管理及考核,堅決防止行政執法不作為、慢作為、亂作為以及以罰代管、執法趨利化等現象,在執法過程中推行“全程說理”、“一事三卡“制度,通過對管理相對人(包括辦理衛生許可和被行政處罰人)的電話詢問、發放調查表等形式了解監督員在執法工作中是否遵守工作規范和“衛生監督員八條禁令”的情況,通過法制稽查,督促各項工作規范有序的開展。
二、優化流程、創新舉措,衛生監督工作高效規范
(一)強化服務觀念,打造服務型執法隊伍
在行政許可中積極推進窗口服務效能建設,在“提速”上下工夫,在“創新”上求實效,在“主動”上求作為,大力推行“三集中”,即:衛生審批項目向受理審核科集中、受理審核科向行政服務中心集中、審批事項向網上政務平臺集中,確保工作流轉不留死角,真正使“部門圍繞窗口轉、窗口圍繞百姓轉”的理念落到實處。創新窗口服務內涵,制作了涵蓋餐飲服務、集體食堂、理發、美容、桑拿沐足等十多種衛生許可申請辦證指南和衛生要求,并將各類申請表填寫樣板、各種餐飲服務及公共場所的平面布局圖一起制作公示欄,放于行政服務中心衛生窗口,便于群眾的查詢,全力打造信息型、簡約型、陽光型、便民型和精細型的“五型窗口”。同時主動作為,公開承諾,全程跟綜,服務項目,暢通重大項目審批快速“綠色通道”,不僅落實好“首問負責制”,更做好窗口人員的服務的意識和責任意識教育,對辦證政策的變動及時通過各種途徑向社會公開,增加辦證的透明度。特別是當前開展對餐飲服務業、“五小”行業的專項整治工作中,涉及面大,標準嚴,要求高的實際情況,堅持上門指導到位,政策解釋到位,堅持工作規范和標準到位。
(二)轉變執法理念,提升服務質量
按照科學發展觀的理念,進一步提高衛生監督執法服務水。衛生監督執法做到監督與服務相結合,寓監督于服務之中,實行《首次不罰整改承諾制》等人性化執法措施,尊重管理相對人的知情權和申辯權,在執法主體、內容、程序合法、不越權執法的前提下,對違法情節輕微、非主觀故意的一般性違法行為,通過約談、回訪、公示等形式,督促當事人在規定的期限內整改,對整改到位的,實施首次不罰,把執法重點放在糾正衛生違法行為和指導管理相對人提高衛生管理水平上,使衛生監督執法過程更加規范嚴謹,衛生行政處罰過程更加人性化。
(三)突發公共衛生事件應急工作不斷加強
根據衛生部的《重大活動食品衛生監督規范》工作要求,我所重視重大活動與節日的衛生保障工作,制訂詳細的衛生監督保障工作方案,投入數萬元購置快檢設備,在組織領導上、技術措施上、應急手段上給予充分保證。做到事前培訓、監測、事中全過程衛生監督、事后總結,并強化責任,采取定人、定點、定崗與巡回監督相結合,圓滿完成“省運會”、“華杯賽”等18次重大活動的衛生安全保障工作,未發生一起差錯。同時,我所緊抓17屆省運會在我市舉辦這一契機,全力推動公共場所集中空調通風系統衛生監督工作,充分利用,對市政府明確的接待單位進行空氣質量檢測,并有條不紊地推進集中空調通風系統清洗消毒工作,現已有5家完成清洗消毒管理工作。
三、拓寬衛生監督信息宣傳渠道,有效樹立隊伍形象
一是加強我市衛生監督宣傳及信息建設,優化衛生監督環境,樹立衛生監督執法良好的社會形象,積極與新聞媒體聯系,年內先后向金壇日報社投稿13篇,利用市電視臺宣傳8次,人民廣播電臺3次,能力作風建設提升專刊2期,發表衛生監督類論文4篇。二是加強衛生監督信息網站的建設,定期維護,衛生執法信息及時上傳,向社會公布行政許可、投訴舉報電話等。進一步拓寬衛生監督宣傳渠道,每月定期出刊《金壇衛生監督信息》,通過設立監督動態、專項活動、黨建園地、八面來風、衛生信息等版塊,宣傳法律法規、衛生科普知識,向社會廣泛宣傳我市衛生監督工作取得的成就,及時地通報各類突發公共衛生事件信息,科學有效地傳播衛生知識,加強正面宣傳和典型宣傳,有效引導社會輿論。
指導思想:以黨的十八屆三中全會為指導,堅持以人為本,進一步樹立為民監管、依法監管、有效監管、全程監管、和諧監管、清廉監管的科學監管理念,以提高食品藥品監管水平、維護食品藥品市場秩序、保障群眾飲食用藥安全為目標,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法行為,扎實有效地開展食品藥品監管工作。
一、切實行使好食安辦組織協調和監督指導職責,統籌做好食品安全保障工作
一是進一步完善食品安全長效監管機制。深入推進食品安全檢測資源整合工作,進一步加大投入,特別是每年用于食品檢測和監測工作的經費投入,確保抽檢量逐年提高。下一步,將依托縣茶葉質量檢測中心,充分整合各部門的檢測資源,力爭實現“六個統一”的目標;二是深化食品安全專項整治。進一步清查食品安全隱患,深化重點領域、重點環節、重點品種綜合治理,組織開展重點場所、重點時段的食品安全專項整治。三是完善食品安全運行機制。完善食安委主任例會制度、聯絡員會議制度,規范鄉鎮(街道)、行政村的食品安全監督站、監督員工作職責,完善食品安全監管的網格化管理、組團式服務模式,全面推進網格化和1355網絡信息平臺和食安通及我縣民情地圖相結合的管理機制。四切實推進檢測資源整合工作。按照“五統一”的要求,充分利用食品檢測資源整合成果,嚴格執行信息報送和管理制度,規范食品安全信息,重視加強輿論監督、輿情監測和輿論引導,營造食品安全工作良好的社會氛圍;五是進一步推進千萬放心飲食工程。2013年的千萬學生放心飲食工程任務已基本完成,但這項工作跨度三年,2014年,將進一步強化各項措施,完成相關工作任務。
二、圍繞“提升一個意識,強化三個監管”目標落實監管職責
“提升一個意識”即樹立群眾飲食用藥安全意識。堅持“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的宣傳方針,充分利用各類新聞媒體,曝光違法行為,褒揚先進典型,積極采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的方式,通過進農村、進社區、進學校,深入有效地開展宣傳活動,加強法規及科普知識宣傳,普及食品藥品、餐飲及保化品監管相關法律法規以及科普常識,進一步提高廣大群眾的食品藥品安全意識及自我維權的能力。“強化三個監管”即強化藥械監管1.以完善“風險評估、風險管理”為工作機制,進一步強化藥品生產企業監管。結合2013年度監督檢查情況,在深入開展風險評估分析的基礎上,把握好監管重點,切實落實風險管理措施,提升對藥品生產企業的監管工作水平;2.以“藥械經營企業換證和認證”為契機,進一步提升藥械經營企業日常監管效能。以貫徹落實落實新版GSP為工作重點,全面部署藥品零售企業集中換證和認證工作,進一步加強藥品零售企業藥師在職在崗、特殊藥品管理、必須憑處方銷售藥品管理及進銷存遠程式監控等方面的監管,不斷夯實藥品經營企業日常監管基礎工作;3.以鞏固藥品安全示范縣為抓手,進一步提升藥品監管工作水平。著力強化縣、鄉、村三級藥品安全責任和監測報告工作責任體系建設,進一步完善工作機制,加強宣傳和巡查,有效提升藥品監管工作水平。強化餐飲監管1.嚴格掌握餐飲經營許可條件,提高入市門檻。逐步開展小餐飲改造提升整治。使我縣的小餐飲在外觀、視覺上有品質的提升;2.強化日常監管工作,幫助餐飲單位建立規范的長效的食品安全衛生管理,及時處置違法經營行為,做到隱患的早發現早消滅;3.開展餐飲食品安全培訓,著力提高餐飲從業人員的食品安全意識,提高餐飲單位的食品安全管理品質,力爭餐飲從業人員培訓率達到80%;4.開展餐飲服務專項整治和重點領域、重點環節、重點場所的餐飲食品安全監管,做好重大節日、重大社會活動的食品安全保障。抓好影響面廣、就餐人員特殊、食品安全事故發生比例較大的餐飲經營單位的食品安全日常監管,主要要抓好學校食堂、幼兒園食堂、敬老院、農家樂、大型企業食堂等重點餐飲單位監管。做好食品安全管理的基礎工作,防患于未然;5.協助成立餐飲協會,并進行運轉。為進一步發揮行業的自律管理,2014年力爭推進餐飲協會的成立,并正常運轉,發揮行業自律管理的功效。強化保健食品化妝品監管1.摸清監管底數,理清監管思路,落實監管責任。進一步調查摸底,了解全縣保健食品、化妝品企業的總體情況和保健食品、化妝品市場運行狀況,建立全縣保健食品、化妝品生產、經營企業監管檔案,確定重點監管區域和重點監管品種;2.收集、整理保健食品、化妝品法律法規,制訂基本監管工作程序。落實企業主體責任。強化保健食品、化妝品生產、經營者守法誠信意識和第一責任人意識,提高從業人員法律法規意識;3.對保健食品、化妝品生產企業從業人員進行教育培訓,提高從業人員的自律意識和政策法規水平,規范行業發展。
三、以作風建設為突破口,進一步強化隊伍建設,夯實監管工作組織基礎
一是抓學習。深入貫徹落實十八屆三中全會精神,增強干部素質。盡快建立高效順暢、運行規范、適應新形勢的機制,常抓業務知識、政治理論、法律法規的學習,提升干部隊伍的整體素質,以昂揚的態勢、務實的作風、科學的監管,扎實做好各項工作;二是抓作風建設。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉變機關作風,沉下基層了解民情,及時了解群眾所思所想、所盼所愿,加強干部的服務意識、責任意識,樹立系統執政為民的良好形象;三是抓黨風廉政建設。進一步提高黨員干部的黨風廉政意識,加強對執行黨風廉政建設責任制的檢查;加大效能檢查力度,嚴格落實中央八項規定,倡導勤儉節約的風尚,堅決制止鋪張浪費的陋習;四是抓機構改革。認真貫徹落實好省市、縣有關機構改革文件精神,加強與有關部門的溝通聯系,做好相關具體工作的協調落實。
四、進一步推進政務公開,著力提升依法行政工作水平
一是推進政務公開工作。大力推行網上政務公開、辦事公開。所有的行政許可項目要做到既要簡化辦事手續,又要規范辦事程序,增加透明度,主動接受群眾監督;二是提升依法行政水平。深入貫徹實踐科學監管理念,著力圍繞提升依法行政水平、強化市場整治和聯合執法工作力度、探索創新信息化稽查手段等四個方面,進一步深入開展各項專項整治工作,打造藥械,餐飲,保化監管的“尖刀鐵拳”,切實維護好和保障好廣大人民群眾切身利益。
高位推動樹立表率促進縣級干部帶頭作用
本著以抓發展、抓項目為優化發展環境工作重心,縣確定了一個項目、一個縣級領導、一個責任部門、一個專項方案、一支服務隊伍、一抓到底的“六個一”項目管理體系。讓每個項目都落實到一個縣級領導,指定一個責任部門,按照一個專項方案,由一支服務隊伍、一抓到底。這樣讓縣四套班子領導,形成了千斤重擔人人挑,人人頭上有指標的工作格局,做到了任務分解不缺項,督促檢查不漏項,全縣各項工作得到了有效落實。
按照集體領導和個人分工負責相結合的要求,不斷改進領導方法,制定了每位縣級領導每年度管好一條戰線、掛鉤一個鄉鎮、聯系一個項目、落實一個包案、負責一段堤防、調研一個重點課題、作好一次黨課講學、參加一次黨風廉政建設檢查考核的“八個一”工作責任制,構建了“縣委決策、政府運作、大家參與、共謀發展”的運行格局。
為探索促進社會又好又快發展的新思路、新途徑、新舉措,深入開展了“樹立新理念,把握新機遇,建設新環境,開創新業績,塑造新形象”主題活動。活動開展以來,縣委牽頭組織了120名縣鄉領導干部,開展了“遠學豐城、近看鄱陽”學習考察活動,各縣直機關組織外出學習考察160批1832人次,各鄉鎮組織外出學習考察79批1033人次。讓全縣干部的開放意識、市場意識、機遇意識顯著增強,全縣上下人文環境、政務環境、市場環境、社會環境、誠信環境顯著改善,發展步伐顯著加快,對外形象顯著提升。
規范制度聯系群眾轉變鄉鎮干部工作作風
建立了年度經濟社會發展考核、創先爭優活動考核、年度科級領導班子建設考核和黨風廉政建設責任制落實檢查、單項工作常規考核“四為一體”的考核體系,全面準確地評價鄉鎮場的工作實績。
深入開展了“夜讀、夜訪、夜議”活動。要求鄉鎮場干部每周在鄉鎮場工作不少于5天、住宿不少于4個晚上、入村調研和解決實際問題不少于3天。“三夜”活動以來,鄉鎮場干部的工作作風進一步改善,精神面貌煥然一新,鄉鎮干部與群眾結成4860多對幫扶對子,貼心為民做好事、辦實事5300多次,排查各類安全隱患500多起,化解各類案件150多件,促使政府職能從“管理型”向“服務型”的轉變。
解決問題深化改革提高縣直機關干部效能
為創造充滿活力、務實高效的政務環境,著力整治了縣直機關干部隊伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸懶散”問題;強化了縣直機關干部“三服務”(服務中心、服務基層、服務群眾)的意識。自2011年9月份以來,開展了縣直機關開展了治庸、治懶、治散行動,開展了規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理活動,開展了專項清理了黨政群機關和事業單位吃“空餉”工作,共效能問責45人(公開檢討9人、誡免談話13人、調離崗位1人、黨政紀處分7人、免職1人),涉及單位41個,清退公職人員15人(縣級干部1人,科級干部5人,一般干部9人),清理出吃“空餉”人員255人。
結合干部聯系服務群眾月活動,全縣派出了2000余名黨員干部深入到基層一線,聽民聲、解民憂、轉作風,通過與群眾同吃同住,宣傳政策法規,調處矛盾糾紛,幫助排憂解難,查找出干部作風方面的意見、建議260多條,收集群眾反映的生活、生產方面的問題、建議1960條,幫助群眾辦理實事3000余件。活動轉變了縣直機關干部工作作風,融洽了干群關系,深受群眾好評。