時間：2023-09-07 17:41:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風(fēng)險管控課程，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；風(fēng)險防范；對策
1安全生產(chǎn)風(fēng)險防控的重要意義
安全風(fēng)險是指安全事故或意外出現(xiàn)的可能性以及產(chǎn)生嚴(yán)重后果的組合。安全生產(chǎn)風(fēng)險防控管理是指通過辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的辨識、統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施．以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)的過程。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展、企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，安全生產(chǎn)風(fēng)險也隨之增加，安全風(fēng)險管控措施一旦失效，形成的事故隱患排查治理不及時，勢必會引發(fā)生產(chǎn)安全事故，造成嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失。因此，建立以危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險防控體系，推行風(fēng)險分級管控和隱患排查治理責(zé)任清單，落實風(fēng)險分級管控和隱患排查責(zé)任，實現(xiàn)風(fēng)險和隱患的受控管理，對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
2企業(yè)安全生產(chǎn)防控中存在的問題
2.1企業(yè)員工安全風(fēng)險意識薄弱
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生絕大多數(shù)是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的生產(chǎn)環(huán)境以及管理上的缺陷造成的。這往往與企業(yè)員工安全風(fēng)險意識淡薄、對事故預(yù)防存在僥幸心理、缺乏必要的安全管理知識和崗位操作技能有關(guān)。比如，車間門口醒目位置明顯設(shè)有“禁止明火”標(biāo)語，在角落還能發(fā)現(xiàn)員工丟棄的煙頭；吊車司機(jī)對行吊鋼絲繩磨損嚴(yán)重、吊鉤缺少防脫鉤裝置視而不見，對違規(guī)操作現(xiàn)象更是習(xí)以為常。企業(yè)不注重安全生產(chǎn)，員工風(fēng)險意識淡薄，事故隱患整改不力，影響企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，努力提高企業(yè)員工的安全風(fēng)險意識，從根源上杜絕人為事故的發(fā)生。
2.2安全風(fēng)險防控體系不健全
通常大中型企業(yè)規(guī)模大、資金力量雄厚，更加重視安全生產(chǎn)工作，基本能達(dá)到安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，實現(xiàn)安全風(fēng)險管控和事故隱患排查雙重預(yù)防體系的良好運行。但是，為數(shù)眾多的小微企業(yè)，規(guī)模小，資金有限，設(shè)備人員少，安全投入不足，沒有形成有效的組織管理體系，內(nèi)部安全管理混亂，安全風(fēng)險防控制度不健全，缺乏專業(yè)的安全管理人員，或者管理人員安全管理能力不足，企業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，不會辨識崗位安全風(fēng)險或者風(fēng)險辨識不全面，安全風(fēng)險管控措施形同虛設(shè)，事故隱患排查不出來或?qū)﹄[患視而不見，查而不改，糾而復(fù)發(fā)，崗位責(zé)任制度難以有效落實。此外，員工遇到突發(fā)事件不會進(jìn)行應(yīng)急處置，自救逃生能力差。這些都大大增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。
2.3事故隱患排查治理不到位
風(fēng)險管控措施一旦失效，就會形成事故隱患。事故隱患排查治理不到位，就會導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此，企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生必須開展隱患排查治理工作。然而，企業(yè)在實際安全生產(chǎn)過程中，存在以下幾方面的問題：（1）隱患排查不全面，更注重排查物的危險狀態(tài)，比如，滅火器是否完好有效，粉塵涉爆場所是否使用防爆燈具等，卻忽視人的不安全行為，比如，不正確佩戴安全帽，違章操作等。（2）不重視隱患治理。部分企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金不足等為借口，不及時治理隱患，或者隱患治理敷衍了事，達(dá)不到治理要求。（3）過度依賴專家查隱患、政府監(jiān)管執(zhí)法?，F(xiàn)階段，“專家查隱患，執(zhí)法促整改”的安全管理新模式，對于發(fā)現(xiàn)事故隱患，指導(dǎo)隱患整改，執(zhí)法整改驗收，形成隱患閉環(huán)管理起到了積極的推動促進(jìn)作用。但是，有些企業(yè)過多依賴專家排查隱患，被動接受政府執(zhí)法檢查，事故隱患排查治理的企業(yè)主體責(zé)任不落實，忽視了發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)事故隱患的重要作用，導(dǎo)致崗位現(xiàn)有事故隱患不能被及時發(fā)現(xiàn)和治理。
3企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防范對策
3.1合理應(yīng)用技術(shù)手段，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全
安全生產(chǎn)工作的順利開展離不開技術(shù)保障，要以技術(shù)作為重要基礎(chǔ)手段，利用先進(jìn)技術(shù)，檢測出安全隱患和危險源，從而起到預(yù)防效果。具體可以從以下幾個方面進(jìn)行：（1）控制能量設(shè)計。對于部分企業(yè)而言，本身就屬于高危行業(yè)，安全事故后果的嚴(yán)重程度和能量大小有著密切聯(lián)系，可以利用控制能量的方法來降低故障概率。比如，可以盡量用36V安全電壓來代替220V交流電，降低事故后果。（2）危險最小化設(shè)計。在企業(yè)安全生產(chǎn)中，如果從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)不過硬，或是工作態(tài)度主觀隨意，就很容易出現(xiàn)事故，如何將事故帶來的危險性降到最低，也是安全生產(chǎn)風(fēng)險防范中需要思考和解決的問題。比如，采用平滑設(shè)計，盡量避免硬件設(shè)備中出現(xiàn)較為突出的棱角、尖端等，避免人員磕碰或者劃傷。在軟件設(shè)計方面，建立風(fēng)險報警機(jī)制，以及各項設(shè)備運行的規(guī)范，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況就會及時發(fā)出警報。（3）隔離、鎖閉設(shè)計。如果在生產(chǎn)過程中無法從源頭上進(jìn)行控制，就需要將危險區(qū)域和安全區(qū)域隔離開來，盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。比如，可以將易燃易爆物品放入防爆箱中，降低爆炸產(chǎn)生的沖擊力；閉鎖設(shè)計的主要目的是避免人員或動物進(jìn)入危險區(qū)域。（4）冗余設(shè)計，在保證設(shè)備運行正常的基礎(chǔ)上，增添新的功能或是部件，當(dāng)某個設(shè)備發(fā)生運行故障時，其他設(shè)備可以及時關(guān)閉，可有效降低聯(lián)鎖事故的出現(xiàn)。
3.2強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，提升全員風(fēng)險意識
企業(yè)要提升全員的安全風(fēng)險意識，構(gòu)建完善的安全風(fēng)險防控責(zé)任體系，就必須實現(xiàn)分層風(fēng)險管理教育培訓(xùn)。一是要對企業(yè)高層管理層實施專業(yè)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，樹立良好的風(fēng)險管理意識，才會加大安全資金投入，配備專業(yè)人員管理，為企業(yè)有序地實施風(fēng)險管控和隱患排查工作提供支持。二是加強(qiáng)員工安全風(fēng)險知識教育培訓(xùn)。明確崗位存在何種風(fēng)險，如何進(jìn)行風(fēng)險防控，遇到突發(fā)事故如何應(yīng)對，通過事故案例警示、宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全風(fēng)險意識和能力。三是增設(shè)安全風(fēng)險管理的模擬訓(xùn)練。組織員工參加安全體驗課程，邀請專家分享風(fēng)險應(yīng)對經(jīng)驗，定期組織應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練，全面提升員工的風(fēng)險防范能力。
3.3健全風(fēng)險防控體系，推動崗位責(zé)任落實
企業(yè)組織安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、各部門崗位員工，或者聘請專家指導(dǎo)等對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)活動、生產(chǎn)環(huán)境等方面進(jìn)行有效的風(fēng)險因素識別，通過風(fēng)險評估確定風(fēng)險等級，制定出相應(yīng)的管控措施，構(gòu)建風(fēng)險分級防控體系，并將風(fēng)險分級管控責(zé)任分解到崗位和個人，完善風(fēng)險防控考核獎懲機(jī)制，強(qiáng)力推動企業(yè)落實全員崗位責(zé)任，引導(dǎo)員工從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)安全有序發(fā)展。
3.4做好隱患排查治理，預(yù)防安全事故發(fā)生
企業(yè)要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，因為隱患是事故的前奏。要遏制事故，關(guān)鍵在于消滅隱患。事故隱患排查治理的主體是企業(yè)。因此，企業(yè)要建立隱患排查治理長效機(jī)制，組織相關(guān)人員按照規(guī)定的時間、內(nèi)容、頻次，將可能引發(fā)事故的因素（物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷）排查出來，建立隱患排查臺賬，制定整改方案，明確整改時限，落實整改責(zé)任，實施隱患閉環(huán)管理，堅決避免出現(xiàn)對事故隱患“視而不見”“查而不治”“糾而復(fù)發(fā)”等現(xiàn)象。政府監(jiān)管部門也要加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)及時消除事故隱患，對于企業(yè)拒不整改或者隱患整改不徹底，依法依規(guī)實施行政處罰，通過行政執(zhí)法手段倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，及時消除事故隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4結(jié)語
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展的大事，一旦發(fā)生安全事故，后果將不堪設(shè)想。因此，合理應(yīng)用技術(shù)手段，努力實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，建立完善的企業(yè)風(fēng)險防控體系，強(qiáng)化全員宣傳教育培訓(xùn)，提高企業(yè)風(fēng)險防控意識，全面開展安全風(fēng)險辨識、評價，制定有效的風(fēng)險管控措施，崗位安全責(zé)任落實到位，避免防控失效形成事故隱患，定期開展隱患排查治理，實施隱患閉環(huán)跟蹤管理，有效降低事故發(fā)生的概率，為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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財政部等部委2008年與2010年先后《內(nèi)控基本規(guī)范》及配套指引，要求大中型企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部控制制度，國資委2012年《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》，對央企內(nèi)控建設(shè)與實施提出了明確的要求和時間進(jìn)度表，以內(nèi)部控制為抓手實現(xiàn)全面風(fēng)險管理，成為對國有企業(yè)外部監(jiān)管的硬性要求。受內(nèi)控建設(shè)規(guī)律、治理結(jié)構(gòu)層次、工作習(xí)慣思維等因素限制，供電企業(yè)電價電費風(fēng)險防控仍存在提升空間。
（1）電價電費風(fēng)險防控是財務(wù)集約化發(fā)展的需要。作為供電公司核心業(yè)務(wù)，電價電費管理已經(jīng)形成了一套完整的工作模式，然而在集約化管理上依然存在薄弱環(huán)節(jié)。一是在非電業(yè)務(wù)收費、臨時接電費管理等業(yè)財融合業(yè)務(wù)方面存在覆蓋盲區(qū)，依賴手工處理的比重較大，往來款項核銷困難、差錯率較高、處理效率低下。二是新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)對財務(wù)管理提出了更高的要求。近年來，電費充值卡核算、分布式光伏發(fā)電購電費及補(bǔ)貼結(jié)算以及電力需求側(cè)管理等新業(yè)務(wù)集中落地，沒有現(xiàn)成的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)可以參照執(zhí)行，存在較高的經(jīng)營風(fēng)險、資金風(fēng)險及會計信息風(fēng)險。
（2）電價電費風(fēng)險防控是財務(wù)信息化管理的要求。依托SAP等業(yè)務(wù)、財務(wù)信息系統(tǒng)，供電企業(yè)電價電費管理基本上實現(xiàn)了“業(yè)務(wù)驅(qū)動財務(wù)、財務(wù)監(jiān)控業(yè)務(wù)”的自動化處理，減輕了電力營銷及財務(wù)人員數(shù)據(jù)處理的工作量。但由于涉及的信息系統(tǒng)數(shù)量較多、接口復(fù)雜、傳遞多向，信息系統(tǒng)風(fēng)險敞口較大，營銷及財務(wù)數(shù)據(jù)一致性問題較為突出，且財務(wù)部門處于電價電費管理流程的末端，信息系統(tǒng)問題引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的情況時有發(fā)生。
（3）電價電費風(fēng)險防控是財務(wù)職能管理的需要。管理的核心是“人”的管理，供電企業(yè)過去在電價電費職責(zé)及能力管理上存在短板。一是機(jī)構(gòu)及人員分工相對模糊，供電企業(yè)營銷電價及賬務(wù)支撐人員與財務(wù)部門管理人員職責(zé)界面不夠明晰，存在缺位或代位現(xiàn)象；支撐機(jī)構(gòu)賬務(wù)班與供電所賬務(wù)人員職責(zé)劃分不明，電費資金管控不到位。二是電價電費業(yè)務(wù)參與人員尤其是基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，基層員工流動性大，人員風(fēng)險防范意識比較薄弱，存在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)連續(xù)性風(fēng)險。
二、電價電費存在的主要風(fēng)險及原因分析
電價電費管理是供電企業(yè)普遍存在的主營業(yè)務(wù)，具有管理方法普適性與管理對象特殊性的特點。存在的主要風(fēng)險包括以下幾個方面。
（1）電價執(zhí)行風(fēng)險。根據(jù)目前國家電價管理的相關(guān)政策，各省區(qū)市電價由省級發(fā)改（價格）部門研究確定，制定后由發(fā)電及電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行。一套電價體系根據(jù)用電類別、電壓等級、用電時段等不同劃分維度可能演化出幾十甚至上百個不同的價格，這就需要供電企業(yè)認(rèn)真分析梳理電價政策，建立相應(yīng)的價格碼，對各類用戶進(jìn)行準(zhǔn)確計價、計費。隨著輸配電政策的不斷出臺，終端用戶電價類型在不斷減少，但仍很復(fù)雜，電價執(zhí)行風(fēng)險不容小視。電價政策執(zhí)行不到位，一方面可能面臨用戶投訴等服務(wù)質(zhì)量問題，另一方面可能引發(fā)監(jiān)管部門的懲罰機(jī)制。
（2）電費回收風(fēng)險。電費回收是供電企業(yè)最重要的現(xiàn)金流保證。但如同其他企業(yè)存在呆壞賬一樣，電費回收也存在較大不確定性，尤其是在現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力的大背景下。根據(jù)歷史經(jīng)驗，一方面是受行業(yè)發(fā)展階段、產(chǎn)能過剩調(diào)整等因素影響，不少大企業(yè)電費回收存在風(fēng)險，不少企業(yè)現(xiàn)金流量嚴(yán)重萎縮，難以按時支付生產(chǎn)用電費；另一方面是貧困農(nóng)村地區(qū)竊電頻發(fā)，抗繳拒繳電費事件仍有出現(xiàn)。這些都對供電企業(yè)電費回收率及現(xiàn)金流產(chǎn)生重大影響。
（3）會計信息風(fēng)險。供電企業(yè)較其他生產(chǎn)企業(yè)而言，客戶數(shù)量群體通常都是幾十萬戶甚至更多，每月都會產(chǎn)生應(yīng)收、實收等業(yè)務(wù)循環(huán)，此外還存在較多的政策性電費（如臨時接電費、代收政府性基金及附加等），每月產(chǎn)生的電費相關(guān)信息體量很大，對每個客戶做到期初、應(yīng)收、實收、結(jié)余等財務(wù)信息準(zhǔn)確記錄反映是最基本的要求。此外，供電企業(yè)自有及接受的大量用戶資產(chǎn)，資產(chǎn)價值及相應(yīng)的折舊明細(xì)信息量也很龐大。除了應(yīng)用信息化系統(tǒng)外，一些新?d業(yè)務(wù)難以快速部署到信息系統(tǒng)中去，需要人工賬務(wù)處理，面對龐大的數(shù)據(jù)量及較高的核算要求，會計信息風(fēng)險始終存在。
三、構(gòu)建全面的電價電費風(fēng)險防控體系的措施及建議
（1）全面梳理，整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。建議供電企業(yè)結(jié)合電價電費標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，全面梳理業(yè)務(wù)流程，對收費政策測算及報批業(yè)務(wù)、售電收入及應(yīng)收確認(rèn)業(yè)務(wù)、電費實收與資金管理業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)費管理、基金及附加管理業(yè)務(wù)、電費充值卡核算業(yè)務(wù)等電價電費主要業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行流程再造。同時，結(jié)合會計基礎(chǔ)管理規(guī)范，規(guī)定各業(yè)務(wù)類型的財務(wù)憑證補(bǔ)充附件，做到資料齊全、檔案詳實，提升基礎(chǔ)財務(wù)管理工作水平。
一是根據(jù)崗位權(quán)限指引規(guī)范設(shè)置業(yè)務(wù)崗位，實行不相容崗位相分離，規(guī)范銜接次序，打破部門壁壘。二是應(yīng)用“二八法則”實施人員配備，實現(xiàn)“抓大保小”，統(tǒng)籌平衡各崗位人員，做到重點管控、全面覆蓋。三是加強(qiáng)銀企合作，加快電費回收速度，保障現(xiàn)金安全，與銀行簽署委托收款協(xié)議，規(guī)避繳存現(xiàn)金途中被盜搶或丟失的風(fēng)險。
（2）擺脫依賴，補(bǔ)充增強(qiáng)線下審核。在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)流程操作的基礎(chǔ)上，適度增強(qiáng)電價電費業(yè)務(wù)的線下審批及管控力度。結(jié)合實際業(yè)務(wù)操作需要，確定業(yè)務(wù)部門提供資金調(diào)整申請單、退費明細(xì)表等審批表單作為賬務(wù)處理、財務(wù)監(jiān)督的附件或依據(jù)，消除過度依賴信息系統(tǒng)流程管控的弊端，改變“只傳流程、不聞其詳”形式主義，保障了企業(yè)負(fù)責(zé)人對重大業(yè)務(wù)的知情、識情、詳情。
同步制定操作規(guī)程、定期宣貫培訓(xùn)，確保審批執(zhí)行到位、運轉(zhuǎn)通暢。針對不同線下審批表單設(shè)定不同的流轉(zhuǎn)時間期限，要求信息系統(tǒng)傳遞應(yīng)同步或提前于線下表單流轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌兼顧效果與效率。
（3）多措并舉，全面提升履職能力。營財融合條件下營銷業(yè)務(wù)與財務(wù)記錄深度融合，營銷賬務(wù)人員每個操作事件都會形成一筆會計記錄，錯賬、重復(fù)入賬、退費不符等賬務(wù)問題絕大部分是由于營銷賬務(wù)人員處理業(yè)務(wù)不準(zhǔn)確、不規(guī)范，最終反映在了財務(wù)環(huán)節(jié)。
建議供電企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)溝通交流，定期開展?fàn)I銷、財務(wù)等專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照業(yè)務(wù)的主要流程設(shè)置培訓(xùn)課程，對業(yè)務(wù)涉及的各專業(yè)知識、操作方法進(jìn)行集中培訓(xùn)，并一定程度上對專業(yè)界限模糊化，從而打破固有思維、擴(kuò)展業(yè)務(wù)知識面，進(jìn)一步提高培訓(xùn)效率和效果。推行營銷賬務(wù)人員定期跨輪崗、試崗工作，分批派遣到收費大廳、電費抄表班、電費核算班以及其他部室交流、觀摩與實踐，進(jìn)一步熟悉主要業(yè)務(wù)流程的操作方法、控制要點以及重大風(fēng)險點，進(jìn)一步提高營銷賬務(wù)人員的綜合素質(zhì)與風(fēng)控意識。
關(guān)鍵詞： 大學(xué)生；職業(yè)生涯規(guī)劃；實踐教育
一、當(dāng)前我國高校職業(yè)生涯規(guī)劃中實踐教育的現(xiàn)狀
（一 ）高校對實踐教育不可替代性認(rèn)識不足
大學(xué)教育是綜合教育的過程，高校要想培養(yǎng)出真正適應(yīng)社會發(fā)展的有用人
才，就要不斷地完善人才培養(yǎng)機(jī)制。大學(xué)生正處于舒伯生涯階段理論中的探索階段，是完善自我，探索職業(yè)的重要時期，因此，他們急需通過生涯規(guī)劃系列課程的有效指導(dǎo)，而使自身的生涯規(guī)劃更加科學(xué)有效。從當(dāng)前情況來看，雖然各高校已經(jīng)將職業(yè)生涯規(guī)劃課列入必修課程，但在擴(kuò)招背景下教學(xué)任務(wù)的艱巨和師資力量的不足使得這門課程未達(dá)到應(yīng)有的效果，高校普遍存在重理論，輕實踐、重知識、輕能力、重課堂、輕課外的傾向。
（二 ）實踐教育的科學(xué)有效性亟待提高
由于職業(yè)生涯規(guī)劃教育在很多高校開設(shè)的時間不長，從師資上講，大部分承擔(dān)職業(yè)生涯教育的教師往往是普通負(fù)責(zé)教學(xué)或者是思想政治教師兼任，盡管這些教師也有加強(qiáng)實踐教育的主觀愿望，但由于自身在社會實踐方面，尤其是職業(yè)世界經(jīng)驗方面不具有能夠輔導(dǎo)學(xué)生的能力，使得高校職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)課程中的實踐教育內(nèi)容設(shè)置較為隨意，缺乏必要的專業(yè)性和實用性。
（三）高校缺乏實踐教育過程中風(fēng)險規(guī)避的制度和措施
在當(dāng)前形勢下，影響高校大力開展大學(xué)生實踐教育的諸多因素中，法律法規(guī)不健全處于十分醒目的位置，目前，我國尚未制定適用于大學(xué)生社會實踐方面的法律法規(guī)，而多數(shù)高校也未制定行之有效的風(fēng)險防范制度和措施，加之某些企業(yè)在市場運作方面存在一定的漏洞，高校顧忌學(xué)生在實踐過程中安全、財產(chǎn)、權(quán)益等方面存在的風(fēng)險，所以不能積極組織學(xué)生開展實踐活動。
二、完善大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃實踐教育的具體策略
（一 ）將實踐教育納入大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系
職業(yè)生涯規(guī)劃教育的目的是要幫助學(xué)生認(rèn)識自我，了解工作，使擇業(yè)的風(fēng)險降到最低，因此實踐教育必須貫穿于整個大學(xué)教育全程。高校要根據(jù)實際情況對每個年級開展有針對性的實踐教育。一年級，實踐教育的首要任務(wù)就是幫助學(xué)生完成高中生到大學(xué)生的角色轉(zhuǎn)變，要意識到職業(yè)生涯規(guī)劃的必要性，從而有針對性的規(guī)劃自己的大學(xué)生活。二年級，學(xué)生開始步入到了職業(yè)世界的探索期，對應(yīng)的實踐教育主要體現(xiàn)在幫助學(xué)生了解大學(xué)生就業(yè)的宏觀狀況，通過初步探索尋找差距，制定個人能力提升計劃。三年級，實踐教育要根據(jù)學(xué)生的實踐經(jīng)驗，結(jié)合職業(yè)測評工具幫助學(xué)生進(jìn)一步提升職業(yè)技能和自我管理能力，確定合適的工作目標(biāo)。大四階段，實踐教育要鼓勵學(xué)生積極投身求職行動，通過實戰(zhàn)的方式訓(xùn)練大學(xué)生的求職技巧，并對就業(yè)困難的學(xué)生開展個性化輔導(dǎo)。
在教育方式上，除了豐富課堂教學(xué)手段外，學(xué)校要加強(qiáng)與用人單位的合作，根據(jù)高校的專業(yè)設(shè)置和方向給學(xué)生提供與職業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的實訓(xùn)、實習(xí)機(jī)會，引導(dǎo)學(xué)生積極參與頂崗實習(xí)、社會公益、寒暑期短期實習(xí)工作、周末兼職工作等來強(qiáng)化學(xué)生的實踐記憶，使大學(xué)生盡早與用人單位接觸，及早了解目標(biāo)職業(yè)和工作環(huán)境，根據(jù)工作崗位的實際需要提高職業(yè)素質(zhì)和技能的同時，更好地進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃 。
（二 ）大力提高師資隊伍實踐教育水平
高校教師作為實踐教育的主要實施者，其思維過程和組織能力直接決定了實踐教育的水平和成效，學(xué)校首先要充分挖掘和利用內(nèi)部教師資源，要本著“教育者自己必須先受教育”的理念，對于參與大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃實踐教育的教師與輔導(dǎo)員，要積極聯(lián)系接收單位，為他們提供必要的進(jìn)修、深造的條件與機(jī)會，此外，還要充分吸取社會資源的寶貴養(yǎng)料，積極聯(lián)合社會力量，邀請相關(guān)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)標(biāo)桿人物，企業(yè)人力資源專員以及教育學(xué)與心理學(xué)專家等，到校開辦講座或座談，為高校的實踐教育課程做必要的補(bǔ)充。這種以高校就業(yè)指導(dǎo)中心師資為主體，其他院系教師、校外聘請教師為補(bǔ)充，統(tǒng)籌配合的師資隊伍，才能為學(xué)生提供科學(xué)有效的就業(yè)指導(dǎo)。”
（三 ）加強(qiáng)實踐教育過程的風(fēng)險管控意識
按照舒伯的生涯發(fā)展理論，大學(xué)生正處在探索期，對社會和工作世界有著強(qiáng)烈的好奇心和探索欲，這些特點在一個規(guī)范的實踐環(huán)境中對他們的成長有很大幫助，但是在離開了校園的安全環(huán)境后就會存在一定風(fēng)險，高校教育者要加強(qiáng)風(fēng)險管控意識，一方面，要不斷呼吁全社會共同關(guān)心大學(xué)生社會實踐教育活動，通過推進(jìn)立法進(jìn)程，明確學(xué)校、學(xué)生和社會各方面的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，使實踐教育有法可依，為學(xué)生建立健康有序的良好環(huán)境和實踐運作機(jī)制。另一方面，高校自身要關(guān)注實踐過程中的關(guān)鍵風(fēng)險點，制定風(fēng)險管控制度，幫助學(xué)生樹立風(fēng)險意識，使學(xué)生安全有效的完成實踐教育內(nèi)容。
大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃中的實踐教育是高校人才教育的重要環(huán)節(jié)，它的體系構(gòu)建是一個長期而艱巨的過程，高校在實施過程中會面臨各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，只有不斷摸索，才能逐步完善和健全實踐教育體系，為社會培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)投資分析；融資風(fēng)險；教學(xué)
中圖分類號：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）45-0065-02
一、引言
房地產(chǎn)投資分析作為一門必修的專業(yè)課，依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）的核心內(nèi)容，分析了最新的房地產(chǎn)投資分析相關(guān)政策與評價指標(biāo)的變化，還包括社會與環(huán)境評價等相關(guān)內(nèi)容；房地產(chǎn)投資分析課程最重要的內(nèi)容就是房地產(chǎn)融資風(fēng)險。本文就融資風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的分析，對風(fēng)險防范提出觀點，便于學(xué)生更深入認(rèn)知房地產(chǎn)投資分析這門課程。
二、房地產(chǎn)投資分析課程的主要內(nèi)容分析
（一）融資風(fēng)險分析
1.融資渠道集中。盡管國內(nèi)目前已經(jīng)出現(xiàn)并得以應(yīng)用的融資方式越來越多樣化，但由于我國房地產(chǎn)金融市場還處于發(fā)展的初步階段，許多金融產(chǎn)品和手段并不成熟，因此，企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項目過程中過度依賴于銀行貸款的狀況仍舊沒有太大的變化。
可以從對比看出，2016年第一季度房地產(chǎn)項目資金結(jié)構(gòu)與2015年度相比整體上變化不大。需要說明的是，在其他資金來源中，定金及預(yù)收款項占總資金來源的25%左右，所以項目的資金來源主要是自籌、銀行貸款和預(yù)收款項。
2.法律法規(guī)滯后。我國融資體系的發(fā)展并不十分完善，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)來對各種融資方式和渠道進(jìn)行有效的約束和規(guī)范，融資過程中法律漏洞也十分常見。例如針對通過互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行公開小額股權(quán)融資的股權(quán)眾籌融資方式，我國至今還未出臺專門具有針對性的行政法規(guī)和部門規(guī)章，只是在《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等類似的文件中對該種融資方式進(jìn)行了初步的定義，這為企業(yè)進(jìn)行眾籌融資觸犯法律底線留下很大的隱患和風(fēng)險。類似情況還有因缺乏法律規(guī)范導(dǎo)致的信托兌付危機(jī)等，項目融資過程中應(yīng)重點注意存在法律爭議的融資渠道或方式。
3.融資成本高。融資成本過高一直是房地產(chǎn)業(yè)常見的現(xiàn)象，也在不同程度地限制著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目通過間接融資可較為靈活地獲得所需資金，但間接融資除了保密性差之外最大的缺點就是融資成本高，如通過券商融資成本在15%-25%之間，信托融資成本則在13%-20%之間。即使是成本最低的銀行借貸，其理論年利率為7%-10%，但加上如貸轉(zhuǎn)存、顧問費等各種成本費用之后，綜合成本也在8%-12%之間。直接融資渠道如股市融資的綜合成本則在15%左右。雖然政府通過一系列調(diào)控政策來緩解融資難的問題，但短期內(nèi)企業(yè)所面臨的融資形勢依然十分嚴(yán)峻。
4.項目決策不理性。項目決策的過程實際上是項目發(fā)起人通過市場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)新的投資機(jī)會或者領(lǐng)域，結(jié)合自身實力確定是否要進(jìn)行投資的過程。在這個過程中，造成決策失誤的常見原因有兩種，一是市場調(diào)研結(jié)果與實際有偏差，二是對自身綜合實力評估不準(zhǔn)確。前者由于房地產(chǎn)市場的需求空間很大，近年來房地產(chǎn)的投資屬性不斷被放大，與之相反的是消費者的購房能力有限，若市場調(diào)研只重需求不重消費者的購買水平，則會造成有市無價；而后者最典型的例子就是開發(fā)商通常都會同時進(jìn)行多個項目的滾動開發(fā)，以期獲得更大的市場利潤，卻忽略了多項目管理需要完備的項目管理技術(shù)和資源分配能力，包括保持資金的持續(xù)供應(yīng)并在時間和空間上合理分配的能力，理性的項目融資決策需要通過建立系統(tǒng)完備的決策機(jī)制來支撐。
（二）風(fēng)險因素之間的相互作用
基于上述風(fēng)險種類分析，可將風(fēng)險分為兩大類別，即內(nèi)源性風(fēng)險和外源性風(fēng)險。外源性風(fēng)險主要包括不可預(yù)見的政治、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)市場等的變動，內(nèi)源性的風(fēng)險是建立在項目自主性基礎(chǔ)上，主要包括對項目資金流、工程建造過程、后期運營過程的管控。然而，在大范圍來看，各種風(fēng)險因素之間是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的。
（三）融資風(fēng)險防范分析
目前，一些傳統(tǒng)的風(fēng)險防范方法已經(jīng)在大范圍內(nèi)得到應(yīng)用，如與具有實力的房地產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行項目的開發(fā)分散風(fēng)險；發(fā)行股票或債券，在接納民間資本的同時對風(fēng)險進(jìn)行分?jǐn)偅辉诰邆錀l件的情況下發(fā)起項目預(yù)售活動，在規(guī)避市場風(fēng)險的同時有效實現(xiàn)風(fēng)險的分散。然而風(fēng)險隨資金的流動無處不在，想要從根本上對風(fēng)險進(jìn)行管控，需要我們將風(fēng)險防控工作落實到項目進(jìn)程中的方方面面。
1.建立動態(tài)風(fēng)險評估與防范機(jī)制。在項目進(jìn)展的過程中，應(yīng)根據(jù)項目實際情況建立起針對性的全面動態(tài)風(fēng)險評估與防范機(jī)制，以幫助項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行理性地決策。對項目外部不可預(yù)見的環(huán)境因素如政治、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)市場的變動進(jìn)行實時監(jiān)控，實現(xiàn)對外部環(huán)境變化的敏銳感知，并據(jù)此對項目的資金流做出靈活的調(diào)整；對項目內(nèi)部資金及物料的流動、工期進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)跟蹤檢查，及時跟進(jìn)項目公司報送的資料，評估各參與方在項目中的實施情況，一旦發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)及時向項目發(fā)起人及投資人提出建議以及預(yù)警。
2.組合利用不同的融資方式。成本與風(fēng)險之間有著密切的對稱關(guān)系，即當(dāng)融資成本上升時，對應(yīng)的風(fēng)險會下降；當(dāng)融資成本下降時，項目所承受的風(fēng)險會上升。因此在成本與風(fēng)險之間尋求一個合理的平衡點將有利于項目融資的順利進(jìn)行。項目直接融資不需要經(jīng)過金融中介機(jī)構(gòu)，因此所要支付的成本比間接融資要低，但也正因為缺少了中間擔(dān)保機(jī)構(gòu)，直接融資所面臨的風(fēng)險比間接融資要大?？梢酝ㄟ^組合多種融資方式，根據(jù)資金的用途有區(qū)別地進(jìn)行不同渠道的融資，尋求風(fēng)險與成本的均衡與對稱，可適當(dāng)降低風(fēng)險，節(jié)約成本。
3.利用計算機(jī)技術(shù)模擬工程建造。在多數(shù)的房地產(chǎn)項目建造過程中，由于施工過程的復(fù)雜性、動態(tài)性和不確定性，不可避免地會存在因設(shè)計變更、試錯返工等因素造成的工期拖延、成本超支甚至影響到項目質(zhì)量的現(xiàn)象，造成了勞動力和材料的極大浪費。可利用BIM等計算機(jī)技術(shù)對施工建造過程進(jìn)行反復(fù)模擬，找出各方面問題，并及時進(jìn)行糾正，力爭將項目真正投建后的偏差降低到最低程度，以實現(xiàn)低成本高效率的建造過程，最大程度地避免完工風(fēng)險。
4.針對風(fēng)險事件進(jìn)行評估總結(jié)。一些房地產(chǎn)龍頭企業(yè)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，其原因之一就在于他們善于總結(jié)經(jīng)驗，為下次危機(jī)風(fēng)險的出現(xiàn)提供借鑒，減少損失。對已出現(xiàn)的風(fēng)險事件，應(yīng)及時將實際效果評價信息反饋給風(fēng)險防范機(jī)制，總結(jié)此次風(fēng)險應(yīng)對方案帶來的得失，提出更加完備的應(yīng)對方案，建立風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫。增強(qiáng)項目在以后的發(fā)展過程中的風(fēng)險抵御能力。
結(jié)論
房地產(chǎn)投資分析課程是建筑院校房地產(chǎn)專業(yè)所開設(shè)的一門專業(yè)必修課。房地產(chǎn)投資分析是房地產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，它以形成新的房地產(chǎn)價值為表現(xiàn)結(jié)果。這門課程涵蓋的專業(yè)知識多，并可以直接應(yīng)用到房地產(chǎn)投資項目評價的實際環(huán)節(jié)。融資風(fēng)險是這門課程中最重要的內(nèi)容，如果這個問題弄清楚了，學(xué)生就能夠了解房地產(chǎn)投資分析最核心的內(nèi)容。能夠順利完成本課程的教學(xué)。
參考文獻(xiàn)：
今天的人力資源管理已經(jīng)度過了早期理念普及、簡單操作階段，進(jìn)入了以管理價值、實際效果為導(dǎo)向的新階段。德勤《2012人力資本趨勢》調(diào)研顯示，2012年人力資源面臨兩項關(guān)鍵任務(wù)――關(guān)注組織整體發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)以及提高人力資源的工作效率。
一、企事業(yè)單位人力資源管理工作呈現(xiàn)五大特征
1.打破模塊職能分割，貫通人力源管理價值鏈。模塊分割是很多企業(yè)人力資源管理的典型問題。當(dāng)前，人力資源管理領(lǐng)域的一個新話題是人才管理，并被看作人力資源管理發(fā)展的新階段。人才管理更加強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略和能力導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)人力資源管理各模塊的整體系統(tǒng)。人才管理強(qiáng)調(diào)以素質(zhì)模型為基礎(chǔ)的人才戰(zhàn)略和規(guī)劃、吸引和招聘、績效管理、學(xué)習(xí)和發(fā)展、繼任計劃、領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)、薪酬管理；其中各個模塊都是傳統(tǒng)人力資源管理各模塊的綜合。
2.讓人才鏈接業(yè)務(wù)，真正創(chuàng)造人力資源管理價值。企業(yè)人力資源管理另一個常見的問題是脫離企業(yè)業(yè)務(wù)需求。因此，人力資源管理必須與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，一切人力資源管理工作都應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)核心價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)開展。人力資源管理只有在與企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)運營中的緊密結(jié)合中才能實現(xiàn)自身價值。人力資源工作者們一方面忙碌于日常的行政人事工作，另一方面正在反思，正在厘清HR的工作事件與戰(zhàn)略之間的關(guān)系。
3.詢證式人力資源管理，建立業(yè)務(wù)邏輯驅(qū)動分析模式。人力資源管理工作不再是依靠感覺，更多的是建立在數(shù)據(jù)的分析與邏輯推理的基礎(chǔ)之上。通過數(shù)據(jù)說話，對人力資源數(shù)據(jù)進(jìn)行連線分析。如：“降低一年以內(nèi)的新員工離職率對單店銷售業(yè)績的影響”、“公司的招聘成本有多少是因為員工流失而產(chǎn)生的”、“關(guān)鍵員工流失率與薪酬滿意度的關(guān)系”……
4.強(qiáng)調(diào)人力資源開發(fā)，培訓(xùn)管理向人才開發(fā)體系發(fā)展。人才短缺是所有企業(yè)發(fā)展中都面臨的巨大問題，因此，當(dāng)前的人力資源管理越來越強(qiáng)調(diào)人力資源的開發(fā)。人才開發(fā)必須成為一個系統(tǒng)，而不僅僅是幾門流行的課程，幾場熱鬧的活動。只有建立完善的人力資源開發(fā)體系，才能避免現(xiàn)有人才開發(fā)中隨機(jī)性、短期化、碎片化的問題，以有效的開發(fā)體系為企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的人才保障。
5.提升人力資源管控能力，合理利用和管理風(fēng)險。人力資源管理不僅具有服務(wù)功能，而且在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)具有重要的管控功能。其管控功能主要體現(xiàn)在兩個層面：一是單體企業(yè)內(nèi)部的自我管控，這包括各類業(yè)務(wù)操作中的管控活動；二是集團(tuán)企業(yè)條件下多層次的人力資源管控，目前基于集團(tuán)管控模式的跨層次的人力資源管控問題日益凸顯。
二、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)
企事業(yè)單位期待借助專業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)人力資源工作效率的提升，加強(qiáng)人力資源風(fēng)險的管控。作為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，如何與時俱進(jìn)，如何抓住機(jī)遇應(yīng)對挑戰(zhàn)？筆者認(rèn)為可以從四個方面刷新人力資源服務(wù)的理念滿足市場的需求。
1.系統(tǒng)化的服務(wù)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為客戶提供一站式解決方案。人力資源服務(wù)將從以產(chǎn)品為導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為以客戶為導(dǎo)向，聚焦于解決客戶的問題，以客戶的需求驅(qū)動，提供單一的服務(wù)通常只以頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，并不能標(biāo)本兼治。
2.行業(yè)特色的服務(wù)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積累以行業(yè)以背景的人力資源服務(wù)經(jīng)驗，幫助客戶解決問題。使人力資源服務(wù)與行業(yè)鏈接，與業(yè)務(wù)鏈接，而非提供通用的萬金油似的人力資源服務(wù)。
3.高附加值的服務(wù)。企事業(yè)單位對于市場化、高附加值的人力資源外包服務(wù)的需求在逐漸提升。在國企上市和勞務(wù)派遣規(guī)范化趨勢下，國有企業(yè)外包市場將由勞務(wù)派遣向業(yè)務(wù)外包和綜合性外包轉(zhuǎn)型，市場將向大型規(guī)范化外包服務(wù)企業(yè)集聚。
4.結(jié)果為導(dǎo)向的服務(wù)。企事業(yè)單位不斷追求人力資源服務(wù)的落腳點，即以結(jié)果為導(dǎo)向，評估人力資源服務(wù)為客戶創(chuàng)造的價值。人力資源服務(wù)將更關(guān)注于客戶的最終訴求，與企事業(yè)單位的各項人力資源考核指標(biāo)相結(jié)合。
關(guān)鍵詞： 電子實訓(xùn)室 實踐性教學(xué) 開放式管理
隨著國家現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，國內(nèi)各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地轉(zhuǎn)型和完善，現(xiàn)代企業(yè)對于職業(yè)性人才的剛性需求也隨之提高，促使高職教育在國家各級中越來越受到重視。這使得各高職院校也在進(jìn)行教學(xué)模式與思路的改革，這種改革體現(xiàn)在對高職高專課程建設(shè)的不斷深入。而伴隨著課程改革及建設(shè)的不斷深入，實驗室中的教學(xué)環(huán)節(jié)在整個課程教學(xué)中的地位也愈發(fā)重要。如何高效率地運轉(zhuǎn)實驗室，讓學(xué)生自主地提高專業(yè)技能及學(xué)習(xí)興趣，成為每個高職院校實驗室管理改革的首要課題。下面對我院電子實訓(xùn)室如何實施開放式管理急需解決的問題進(jìn)行探討。
一、電子實訓(xùn)室為何要開放
1.現(xiàn)狀
首先，我對電子實訓(xùn)室的現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，電子實驗室作為學(xué)院基礎(chǔ)性實驗室的重要組成部分之一，主要能完成電力系統(tǒng)自動化技術(shù)、小型水電站及電力網(wǎng)、機(jī)電一體化技術(shù)、工程監(jiān)理（電力）、供用電技術(shù)、樓宇智能化技術(shù)、電子信息工程等專業(yè)開設(shè)的《模擬電子技術(shù)》、《數(shù)字電子技術(shù)》等課程中模擬電子和數(shù)字電子所有實驗，主要有二極管整流、三極管單管放大、多級放大、運放、正弦波振蕩等實驗。能完成電子產(chǎn)品安裝調(diào)試實習(xí)、萬用表等實習(xí)。其中各專業(yè)開設(shè)的模電、數(shù)電實驗大部分屬于驗證性實驗，實習(xí)部分是作為專業(yè)技能訓(xùn)練。而開放的方式為面對開設(shè)模電、數(shù)電課程的專業(yè)班級進(jìn)行項目或?qū)嶒為_放，開放時間一般為正常的授課時間。總體而言，電子實訓(xùn)室存在面對開放的專業(yè)及課程固定，不能跨專業(yè)或者跨課程；開放的時間短，不能提高實驗室使用效率的問題。
2.開放的優(yōu)點
開放式實訓(xùn)場所能使學(xué)生不再受實訓(xùn)學(xué)時和實訓(xùn)規(guī)定項目的限制，從單一的實訓(xùn)教學(xué)向多元化工程實踐轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展實訓(xùn)場所的功能，給學(xué)生提供一個創(chuàng)新的平臺，有力地提高其實訓(xùn)能力和科研創(chuàng)新能力，為學(xué)生畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)奠定一定的基礎(chǔ)。開放實驗室能充分開發(fā)了實訓(xùn)場所現(xiàn)有資源，實現(xiàn)了資源共享，提高了儀器設(shè)備利用率。開放實訓(xùn)實驗室是教學(xué)改革的需要，也是理論結(jié)合實踐的需要。通過充分利用現(xiàn)有的實訓(xùn)實驗室資源，不僅對教學(xué)本身，而且對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力等多方面都非常有益。
二、如何開放
1.從觀念、管理制度上開放
實驗室的開放對于現(xiàn)代職業(yè)教育來說，是一個必經(jīng)的過程。而實驗室的開放關(guān)系到元素包含學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、指導(dǎo)教師及學(xué)生，當(dāng)然也包含開放后外來使用實驗室資源的外來人員。故實驗室的開放也關(guān)系到整個過程中每個參與元素從觀念上進(jìn)行開放，對于每個參與元素對實驗室所涉及的職能上使實驗室從管理制度上進(jìn)行開放。從觀念來說，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)需加大實驗室建設(shè)，支持實驗室管理制的改革。加大實驗室建設(shè)投入，使實驗室具備開放的基本功能；支持實驗室管理制度的改革，使實驗室能高效運轉(zhuǎn)，提高從傳統(tǒng)向開放轉(zhuǎn)變的速率。學(xué)生個體在學(xué)習(xí)能力與自我管理能力等方面的差別，使專業(yè)實驗室開放存在試驗安全性與儀器設(shè)備完好率等方面的風(fēng)險。這些因素都制約著高校專業(yè)實驗室開放程度的提高，故學(xué)院管理人員與指導(dǎo)老師對于開放程度非常保守。管理人員與指導(dǎo)老師需要開放觀念，一件于教學(xué)有利，于學(xué)生有利的事情，不因其中存在困難，而致使我們不敢邁步。實驗室開放過程中所存在的風(fēng)險，需根據(jù)學(xué)院實情及學(xué)院學(xué)生個體素質(zhì)進(jìn)行分析，由管理人員與指導(dǎo)老師一起制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾娮訉嵱?xùn)室開放管理實施辦法：研究適宜于我系電子實訓(xùn)室的開放管理實施辦法，真正對電子實訓(xùn)室進(jìn)行開放式管理。只要在管理辦法與制度上嚴(yán)謹(jǐn)，管理過程中嚴(yán)格執(zhí)行，就能把實驗室開放過程中存在的風(fēng)險降到最低。
2.從電子實訓(xùn)室硬件設(shè)備上進(jìn)行開放準(zhǔn)備
除了從參與開放的元素觀念及開放實驗室的管理制度上要做好開放的準(zhǔn)備外，我們還必須在電子實訓(xùn)室硬件設(shè)備上做好開放的準(zhǔn)備。第一，需要搭建學(xué)生預(yù)約實訓(xùn)臺平臺，并改裝調(diào)試基于RFID身份驗證系統(tǒng)的電子實訓(xùn)工作臺。學(xué)生使用實訓(xùn)臺需要進(jìn)行預(yù)約，使用時需進(jìn)行身份驗證，即驗證學(xué)生卡，不通過驗證則不能打開電源，驗證失效后一分鐘停電。第二，需要配置數(shù)控直流源：實訓(xùn)臺上直流電源采用數(shù)控直流電源，能有效地提高電源的使用壽命，降低故障率。第三，需要安裝配置基于現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)控制的信號源：信號源能進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)控制和實訓(xùn)臺按鍵雙控制模式，為適用實訓(xùn)項目需要產(chǎn)生各種信號，能方便進(jìn)行實訓(xùn)操作考核。第四，構(gòu)建電子實訓(xùn)室網(wǎng)絡(luò)音頻監(jiān)視系統(tǒng)，使管理員能及時通過監(jiān)控攝像頭了解實訓(xùn)室狀況，并及時用音頻設(shè)備進(jìn)行處理。
三、需解決的問題
實訓(xùn)室開放是傳統(tǒng)實訓(xùn)室適應(yīng)新時代高職教育的必經(jīng)之路，但開放不等于有了觀念就盲目進(jìn)行，必須循序漸進(jìn)。電子實訓(xùn)室的開放還需解決幾個問題：第一，搭建RFID身份認(rèn)證系統(tǒng)；第二，安裝配置數(shù)控直流電源；第三，安裝配置現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)控制信號源及視音頻監(jiān)視系統(tǒng)；第四，擬定電子實訓(xùn)室開放管理實施辦法；第五，做好學(xué)生興趣的調(diào)動及實驗室宣傳工作，并進(jìn)行管理制度的普及工作。只有認(rèn)真解決好以上五個問題，電子實訓(xùn)室開放才能健康地、循序漸進(jìn)地進(jìn)行下去。
四、結(jié)論
本文利用學(xué)院院級課題《電子實訓(xùn)室開放管理實施辦法與實訓(xùn)臺研究》的立項，對電子該課題前期研究進(jìn)行了簡單的總結(jié)及描述。實驗室的開放是高職教育發(fā)展的需要，是必然，是高職教育教學(xué)的必要手段。希望通過此課題，以電子實訓(xùn)室的開放為契機(jī)，以點帶面，為以后學(xué)院實驗室的開放起到一定的借鑒作用，以它的成功帶動學(xué)院各類實訓(xùn)室開放工作的開展。
參考文獻(xiàn)：
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[2]張建功.高校實驗室管理模式選擇與創(chuàng)新發(fā)展[J].華南理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2005，7（5）：78-80.
2021年隆昌市教體系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作記錄表
被督查學(xué)校（蓋章）：隆昌市響石鎮(zhèn)青龍小學(xué)學(xué)校負(fù)責(zé)人（簽字）：檢查日期：2021.6.28
督查組人員（簽字）：
檢查項目
檢查內(nèi)容
檢查措施
（查資料、看現(xiàn)場）
完成情況
存在問題
備注
一、
安全崗位責(zé)任制落實情況。
安全清單制管理工作情況；主要負(fù)責(zé)人履職、建立和落實安全崗位責(zé)任制、依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員和貫徹落實上級相關(guān)文件情況
已完成
二、
安全風(fēng)險管控情況
1.每月對照《內(nèi)江市學(xué)校安全全面檢查100條》開展自查，填寫記錄表情況
已自查并填寫
2.每日開展《內(nèi)江市學(xué)校安全常規(guī)檢查40條》填寫重點部位重點信息匯總表情況
已開展
三、
隱患排查
治理
情況。
1.建立風(fēng)險隱患排查機(jī)制、臺賬、開展隱患自查自改自報、實行整改閉環(huán)管理情況
已建立風(fēng)險隱患排查機(jī)制
2.近年來上級部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實情況
已整改
四、
安全教育開展情況
1.學(xué)校通過開展心理健康課程、心理咨詢和主題講座等多種方式開展心理健康教育情況
已開展心理健康教育
2.中小學(xué)校和幼兒園安全教育平臺課程開設(shè)情況、課時落實情況、應(yīng)急演練開展情況、安全提醒發(fā)送情況
已落實
3.新生入學(xué)軍訓(xùn)、生產(chǎn)實習(xí)、頂崗實習(xí)安全、集體活動、考試安全教育覆蓋情況以及學(xué)校常規(guī)安全教育情況
經(jīng)常開展常規(guī)安全教育情況
4.建立特異體質(zhì)、特殊基本、心理異常學(xué)生臺賬情況
已檢臺賬
5.法治教育和法制副校長上課開展情況
已開展
五、
“三防”建設(shè)情況
保安配齊率是否達(dá)到100%
是
一鍵報警是否安裝聯(lián)網(wǎng)
是
防沖撞裝置安裝情況(已安裝/未安裝/無需安裝)
已安裝
學(xué)校封閉式管理情況（校門是否鎖閉）
是
護(hù)學(xué)崗隊伍（民警、協(xié)警、教師、家長、志愿者）建設(shè)、執(zhí)行工作機(jī)制等情況
已建立
視頻監(jiān)控是否聯(lián)網(wǎng)(錄像保存天數(shù)）
30天以上
六、
應(yīng)急管理情況
1.應(yīng)急組織體系建設(shè)，建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍情況
已建立
2.編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案、組織應(yīng)急演練、配備必要應(yīng)急裝備、儲備應(yīng)急物資、開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估、加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)、值班值守工作落實情況
已落實
七、
安全重點專項整改情況
1.?；泛蛯嶒炇覍ｍ椪吻闆r
無危化品
2.特種設(shè)備（電梯、鍋爐等）專項整治情況
絞肉機(jī)正常
3.交通安全（含校車）專項整治情況
無校車，經(jīng)常開展交通安全教育
4.消防安全、森林防滅火專項整治情況
已落實
5.防溺水專項整治情況
已落實
6.食品衛(wèi)生安全專項整治情況
已落實
7.防范校園欺凌、反恐防暴專項整治情況
已落實
8.預(yù)防、禁毒教育整治情況
已落實
9.校園周邊環(huán)境整治、保安巡邏情況
校園周邊安全
工程項目管理咨詢技能研討 WBS與OBS是項目管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)框架
集團(tuán)公司 OBS 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門 子分公司 項目部
WBS 市 場 開 發(fā) 項 目 前 期 資 源 配 置 過 程 控 制 收 尾 與 評 價 信息收集與評審 投標(biāo)報價 合同簽訂 項目部組建 項目策劃 進(jìn)場準(zhǔn)備 分包管理 物資設(shè)備管理 資金管理 進(jìn)度質(zhì)量管理 安全環(huán)保管理 成本合約管理 項目評價 維護(hù)與保修
崗 崗 崗 位 位 位
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崗 崗 崗 位 位 位
合同簽訂
2
工程項目管理咨詢技能研討
WBS體系的構(gòu)建，可以從流程的角度出發(fā)進(jìn)行梳理
建設(shè)方價值鏈/基礎(chǔ)設(shè)施項目生命周期
建造前期 建造實施 運營 移交
企 業(yè) 業(yè) 務(wù) 類 流 程
項 流 目 程 運 營 項 流 目 程 管 控 類
策劃與 投融資 管理
項目設(shè) 計管理
施工準(zhǔn) 備管理
施工過程/施工要素管理 勞務(wù) 物資 設(shè)備 資金 技術(shù)
竣工保 修管理
資產(chǎn)運 資產(chǎn)移 營管理 交管理
施工運行控制與考核 合同 進(jìn)度 成本 質(zhì)量 安全 現(xiàn)場 考核
企業(yè)管控類 流程
戰(zhàn)略規(guī)劃管理 人力資源管理 資產(chǎn)獲取、維護(hù)與使用管理 品牌與文化管理 審計監(jiān)察管理 行政后勤管理 投資方價值鏈
用 戶 價 值
最 終 目 標(biāo) ：
用戶方價值鏈
3
工程項目管理咨詢技能研討
OBS的分析需要在企業(yè)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)特點和業(yè)主要求 ，從專業(yè)化、區(qū)域化的角度出發(fā)，構(gòu)建適用于項目法施工的組織體系
集團(tuán)公司 職能部門 職能部門 職能部門
崗 崗 崗 位 位 位
崗 崗 崗 位 位 位
崗 崗 崗 位 位 位
子分公司 職能部門 職能部門 職能部門 職能部門
子分公司 職能部門 職能部門
企業(yè)管理層 項目管理層
崗 崗 崗 位 位 位
崗 崗 崗 位 位 位
崗 崗 崗 位 位 位
崗 崗 崗 位 位 位
崗 崗 崗 位 位 位
崗 崗 崗 位 位 位
項目部 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位
項目部 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位
項目部 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位
項目部 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位 職能部門 崗 崗 崗 位 位 位
4
工程項目管理咨詢技能研討 一般而言，企業(yè)管理層負(fù)責(zé)企業(yè)管理相關(guān)流程的實施與控制，同時負(fù)責(zé)對工程項目 進(jìn)行監(jiān)督、控制、服務(wù)，咨詢項目中
一般在組織體系與管控模式優(yōu)化階段解決企業(yè) 管理相關(guān)流程（職能管理）權(quán)責(zé)分配問題
工程處/地產(chǎn)公司 戰(zhàn)略規(guī)劃管理 集團(tuán)總部 董事會 辦公室 三總辦 主持 主持 相關(guān)職能部門 參與 參與
戰(zhàn)略規(guī)劃管理
集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃制定 集團(tuán)整體經(jīng)營計劃編制
行政部門
相關(guān)職能部門
負(fù)責(zé)人 參與 參與
財務(wù)資金管理
1 工程處 總體戰(zhàn)略規(guī)劃制定 參與 主持 參與 參與 審核 審核 主持 參與 主持 主持 參與 參與 參與 參與 審核 審核 審核 主持 主持 主持 主持 審核 審核 主持 參與 參與 參與 參與 參與
職 能 管 控
人力資源管理
業(yè)務(wù)戰(zhàn)略制定 戰(zhàn)略實施與調(diào)整 戰(zhàn)略實施評估
審計監(jiān)查管理
年度經(jīng)營計劃制定 年度經(jīng)營計劃調(diào)整
技術(shù)開發(fā)管理
年度經(jīng)營計劃評估 2 地產(chǎn)公司 總體戰(zhàn)略規(guī)劃制定 業(yè)務(wù)戰(zhàn)略制定
主持 主持 參與
參與 參與 參與
審核 審批 主持 參與
審批
審核 備案
業(yè) 務(wù) 管 控
市場開發(fā)管理
戰(zhàn)略實施與調(diào)整 戰(zhàn)略實施評估 年度經(jīng)營計劃制定
審批 審批 審批 審批 審批 備案 備案 主持
備案 主持 參與
主持 主持 參與
參與 參與 參與
審核 審核 審核
工程項目管理
年度經(jīng)營計劃調(diào)整 年度經(jīng)營計劃評估
5
工程項目管理咨詢技能研討
在核心業(yè)務(wù)流程（工程項目管理）的權(quán)責(zé)分配上，行業(yè)類各企業(yè)雖然存在 一定差異，但以有較為統(tǒng)一的行業(yè)最佳實踐模式（1/2）
階段
項目 策劃
企業(yè)層面項目管理職責(zé)
企業(yè)負(fù)責(zé)組織項目策劃，確定項目工程進(jìn)度、成本 、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理目標(biāo)，明確項目部組建 及授權(quán)范圍、項目組織模式及項目管理模式。
企業(yè)負(fù)責(zé)評價下屬單位及分支機(jī)構(gòu)的項目管理能力 ，組建項目部及批準(zhǔn)項目組織機(jī)構(gòu)，配備必要資源 ，保證項目部職能有效發(fā)揮。 項目 策劃
項目層面項目管理職責(zé)
項目部負(fù)責(zé)參與項目策劃，參與項目工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量、 安全、環(huán)保等管理目標(biāo)的確定，按企業(yè)確定的項目部組織管理 模式及授權(quán)范圍執(zhí)行項目策劃內(nèi)容。
項目部負(fù)責(zé)提高項目管理團(tuán)隊效率，明確各崗位管理人員職責(zé) 與任務(wù)，實施有效目標(biāo)管理與績效管理機(jī)制，激發(fā)項目部管理 人員積極性。
項目 前期 管理
組織 管理
組織 管理
合同 管理
企業(yè)負(fù)責(zé)工程項目合同談判及簽署，識別合同風(fēng)險 ，確定項目的目標(biāo)成本，合同履約過程信息控制， 合同變更及索賠管理，客戶關(guān)系管理，工程結(jié)算控 制。
合同 管理
項目部負(fù)責(zé)充分了解項目投標(biāo)及合同談判過程，掌握業(yè)主及施 工現(xiàn)場情況，理解企業(yè)投標(biāo)策略；掌握合同履行策略，降低合 同風(fēng)險，負(fù)責(zé)履約過程的文檔管理、變更、索賠、客戶關(guān)系管 理，負(fù)責(zé)辦理期間結(jié)算及工程最終結(jié)算
。
項目部負(fù)責(zé)分包商選擇與配置、分包合同管理，負(fù)責(zé)分包現(xiàn)場 控制，通過對分包機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技術(shù)能力、進(jìn)度管理 、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)的管理、控制與監(jiān)督，提高分包商管理 效率與效益；負(fù)責(zé)規(guī)范分包結(jié)算，防范分包風(fēng)險。 項目部負(fù)責(zé)保證采購質(zhì)量，通過合理選擇供應(yīng)商降低采購成本 ，通過合理進(jìn)行設(shè)備選型，優(yōu)化設(shè)備配置；負(fù)責(zé)通過加強(qiáng)現(xiàn)場 物資設(shè)備管理，控制物資消耗，提高設(shè)備利用率與完好率，降 低物資設(shè)備采購、使用成本。 項目部負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金管理，減少資金占用，及時回收工程款項 ，合理安排采購、分包資金支付，保證項目資金運行安全。 項目部負(fù)責(zé)提高深化設(shè)計能力，負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計、施工方案 研究、技術(shù)簽證與復(fù)核，負(fù)責(zé)開展技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，通過施工 工藝、施工技術(shù)的合理實施確保工期進(jìn)度、質(zhì)量、安全控制， 降低成本，提高項目效益。
分包 管理
項目 資源 配置 與管 理
支持 與服 務(wù)
企業(yè)負(fù)責(zé)通過人員調(diào)配、資金調(diào)劑、集中采購、分 包招標(biāo)、設(shè)備調(diào)拔、方案研究、技術(shù)支持、法律咨 詢、后勤保障等方式為項目部提供支持與服務(wù)。
物資 設(shè)備 管理 資金 管理
技術(shù) 管理
6
工程項目管理咨詢技能研討
在核心業(yè)務(wù)流程（工程項目管理）的權(quán)責(zé)分配上，行業(yè)類各企業(yè)雖然存在 一定差異，但以有較為統(tǒng)一的行業(yè)最佳實踐模式（2/2）
階段 企業(yè)層面項目管理職責(zé) 項目層面項目管理職責(zé)
項目部負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)項目策劃，制訂項目管理實施計劃，完善 施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量計劃、資金計劃、成本計劃、物資設(shè) 備配置計劃、勞動力配置計劃等內(nèi)容；負(fù)責(zé)完善進(jìn)度計劃、資 源配備、施工平面、施工空間、信息處理、成本控制等方面的 協(xié)調(diào)機(jī)制，建立施工情況報告和進(jìn)度預(yù)警機(jī)制。 項目部負(fù)責(zé)定期進(jìn)行成本預(yù)測和成本核算，建立成本預(yù)警機(jī)制 與成本管理責(zé)任體系，對項目成本進(jìn)行全過程、動態(tài)控制。 項目部負(fù)責(zé)制定質(zhì)量計劃、建立質(zhì)量管理實施保障體系，負(fù)責(zé) 施工過程質(zhì)量控制，防止質(zhì)量事故，降低項目質(zhì)量成本。
進(jìn)度 計劃 管理
項目 運行 管理 與控 制
控制 與監(jiān) 督
企業(yè)負(fù)責(zé)控制項目工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全、 環(huán)保、資金使用等管理目標(biāo)，通過績效考核、項目 審計、效能監(jiān)察對企業(yè)職能部門及項目部的經(jīng)濟(jì)活 動、日常管理進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)項目部履行合同義務(wù) ，提高管理績效。
成本 管理 質(zhì)量 管理 職業(yè) 健康 安全 管理 環(huán)保 管理
項目部負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康安全管理計劃、建立職業(yè)健康安全實 施保障體系，負(fù)責(zé)施工過程安全控制，杜絕安全事故的發(fā)生。 項目部負(fù)責(zé)制定環(huán)保管理計劃
，識別并控制現(xiàn)場環(huán)保管理因素 ，預(yù)防環(huán)保事故。
項目 收尾 與評 價管 理 項目 管理 體系 建設(shè)
回訪 保修 管理
企業(yè)負(fù)責(zé)按《合同》、《保修書》及企業(yè)質(zhì)量管理 體系等相關(guān)規(guī)定，安排工程回訪及保修服務(wù)，收集 工程使用信息，分析工程性能參數(shù)，為業(yè)主提供技 術(shù)服務(wù)，提高業(yè)主滿意度。
項目 收尾 管理
項目部負(fù)責(zé)工程資料歸檔、工程移交、財產(chǎn)清理及維護(hù)、設(shè)施 轉(zhuǎn)移、占用公共設(shè)施恢復(fù)、當(dāng)?shù)赝ㄓ嵓熬W(wǎng)絡(luò)報停、人員撤離、 尾款收取、工程總結(jié)等，負(fù)責(zé)工程竣工收尾交付工作。
管理 體系 建設(shè)
企業(yè)負(fù)責(zé)優(yōu)化項目管理體系，改進(jìn)項目管理制度， 總結(jié)項目管理經(jīng)驗，建立健全項目管理數(shù)據(jù)庫。
項目 總結(jié) 管理
項目部負(fù)責(zé)及時總結(jié)工程項目實施經(jīng)驗，為企業(yè)項目管理體系 建設(shè)提供支撐。
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工程項目管理咨詢技能研討
構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)一的項目管理體系，目的為更有效率的為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，達(dá)到 進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、成本目標(biāo)的同時，實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化
不同行業(yè)（公路、鐵路、工業(yè)建筑、房屋建筑、 市政工程） 不同規(guī)模（大型、中型、小型） 不同管理模式（直管、委托管理、聯(lián)合經(jīng)營）
標(biāo)準(zhǔn)工作程序 （WBS）
行業(yè)特點 政策規(guī)范 業(yè)主要求 ……
項目管理體系
重點應(yīng)轉(zhuǎn)向： 企業(yè)級項目管理（多項目管理） 重點控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，保持一 定程度的靈活性 向價值鏈上下游延伸
企業(yè)組織體系 （OBS） 企業(yè)歷史沿革 專業(yè)化、區(qū)域化分工要求 企業(yè)人力資源現(xiàn)狀 行業(yè)發(fā)展趨勢
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對于工程項目管理體系的構(gòu)建，應(yīng)重點以工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立 適用于不同組織模式的分級授權(quán)體系
流程文件的主要項目 1 介紹/Introduction 2 目的和范圍/Objectives & Scope 3 工作程序/Procedure ?明確程序的目標(biāo)和范圍 ?目標(biāo)明確、范圍清晰 作用 編寫要點
?使項目管理的工作流程操作標(biāo)準(zhǔn) 化、規(guī)范化，明確各工作步驟、工 作內(nèi)容及輸入輸出要求 ?明確在不同工作步驟中執(zhí)行、審 核/審批、參與/合作、備案/告知等 職責(zé)權(quán)限在組織中的劃分 ?確定流程步驟的關(guān)鍵控制指標(biāo) ?確定工作步驟中的風(fēng)險點及應(yīng)對 方案 ?提供可供使用的工作表單或文檔 模板
?工作程序及工作內(nèi)容全 面，步驟具體詳實
4 職責(zé)與權(quán)限/Authority Levels
5 關(guān)鍵控制指標(biāo)/Process Control 6 風(fēng)險管理及應(yīng)變規(guī)劃/Risk Mgt. and Contingency Plan 7 文檔模板/Document and Template
?指標(biāo)設(shè)定合理 ?預(yù)防、控制機(jī)制切實可 行 ?簡潔、實用，盡量采用 已在項目中獲使用的模板
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構(gòu)建項目管理體系的挑戰(zhàn)
項目管理模式的規(guī)范化 – 各項目的組織模式、管理模式，應(yīng)形成相對統(tǒng)一的幾類管理模式 工作程序?qū)崿F(xiàn)由傳統(tǒng)建筑施工環(huán)節(jié)向投資、運營、維護(hù)環(huán)節(jié)延伸，并實現(xiàn)集成 – 越來越多的建筑施工企業(yè)開始涉及BT\BOT項目，投資控制貫穿工程項目始終，但現(xiàn)有 項目管理體系往往并未涵蓋上下游環(huán)節(jié)
組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化，保持項目管理體系的廣泛適應(yīng)性，構(gòu)建集團(tuán)-子分公司-項目部三個層級的 項目管理體系 – 高層級的項目管理體系應(yīng)確保工作程序的統(tǒng)一、組織內(nèi)部與組織之間借口的順暢，涵蓋 不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同管理模式的項目 – 各層級（子分公司、項目部）項目管理制度，應(yīng)在確保統(tǒng)一工作程序的基礎(chǔ)上，重點根 據(jù)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)特點進(jìn)一步細(xì)化
以表單（標(biāo)準(zhǔn)化文檔模板）為載體，實現(xiàn)“統(tǒng)一流程、分級授權(quán)” – 工作程序重點包括必要的工作內(nèi)容與工作要求 – 工作程序的接口主要體現(xiàn)在工作表單中，通過規(guī)范化的表單實現(xiàn)工作的連續(xù)性，避免遺 漏，同時能通過事后檢查、反饋檢驗工作效果，實現(xiàn)工作程序的完善、創(chuàng)新
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慧樸管理簡 介
中國工程企業(yè)精細(xì)化管理和精益管理解決方案提供商
主要業(yè)務(wù)
理培訓(xùn) 公司愿景 為最受 部分客戶 致力于研究、發(fā)現(xiàn)、推動和實現(xiàn)工程企業(yè)的價值增值，成 行業(yè)歡迎的合作伙伴。 立足工程行業(yè)，為行業(yè)價值增值提供精細(xì)化管理和精益管 課程、管理咨詢、信息系統(tǒng)等產(chǎn)品及服務(wù)。
Lean Construction Institute
Building knowledge in design and construction
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慧樸管理簡 介 慧樸管理已經(jīng)為中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中國電建、中國能建系統(tǒng)內(nèi)多家局
級單位，港珠澳大橋管理局、上海電力、華潤置地、萬科地產(chǎn)、復(fù)地集團(tuán)、蘇寧置地等多 家建設(shè)單位，國家電網(wǎng)、中國石化系統(tǒng)多家甲級設(shè)計單位，以及多家民營工程企業(yè)提供了 涵蓋戰(zhàn)略與管控、組織與文化、市場與經(jīng)營、財務(wù)與內(nèi)控、合同與法務(wù)、項目管理、流程 與信息化、精細(xì)化與精益、人力資源管理等內(nèi)容的專業(yè)的常年咨詢服務(wù)。 慧樸管理是中國建筑業(yè)協(xié)會建筑企業(yè)經(jīng)營和勞務(wù)管理分會的理事單位，承擔(dān)協(xié)會“中 國建筑企業(yè)管理網(wǎng)”的建設(shè)與運維工作，慧樸管理還是美國精益建筑協(xié)會在國內(nèi)的第一家 分支機(jī)構(gòu)。慧樸管理與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)EDP聯(lián)合舉辦“建筑工程總裁研修 班”、“交通工程總裁研修班”，已在國內(nèi)舉辦數(shù)十場工程行業(yè)高層管理者研討會，每年 服務(wù)千余名行業(yè)高管。 慧樸管理深刻理解行業(yè)、企業(yè)管理改進(jìn)需求，已為數(shù)十家工程建設(shè)企業(yè)提供“精細(xì)
化 管理與精益管理”咨詢服務(wù)，并為近百家工程建設(shè)企業(yè)定制開發(fā)“咨詢式培訓(xùn)解決方案”。
立足工程領(lǐng)域，客戶包括投資建設(shè)、勘察設(shè)計、建筑施工、房 地產(chǎn)開發(fā)、工料機(jī)供應(yīng)商等中等規(guī)模以上企業(yè)
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【聯(lián)系方式】
雖然城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展之路困難坎坷，但在人杰地靈的贛鄱之地，有一位優(yōu)秀的學(xué)者型銀行家，在他的引領(lǐng)和推動下，當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)金融服務(wù)資源流通順暢，城鄉(xiāng)金融服務(wù)互助互利，城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展勢頭喜人。他引領(lǐng)下的農(nóng)村商業(yè)銀行（“農(nóng)商行”）的建設(shè)與發(fā)展，向我們展示了一幅農(nóng)村金融改革的創(chuàng)新藍(lán)圖；他領(lǐng)航下的農(nóng)商行作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在城區(qū)牢牢占據(jù)著最大的市場份額，扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)農(nóng)村信用合作社（“農(nóng)信社”）對農(nóng)村金融資源“抽水機(jī)”的不利影響，真正實現(xiàn)了城市金融資源對“三農(nóng)”發(fā)展的支持；他力主推動的農(nóng)商行在治理、風(fēng)控、業(yè)務(wù)發(fā)展和人才培養(yǎng)方面的創(chuàng)新，不斷取得碩果，并屢屢成為全省農(nóng)信社系統(tǒng)的標(biāo)桿典范而被廣泛推廣；他謀劃的農(nóng)商行業(yè)務(wù)發(fā)展中，中間業(yè)務(wù)種類和收入占比增長迅速，每年投入數(shù)百萬元用于產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)。他就是江西新余農(nóng)商銀行董事長——劉智武。
“城信社也要納進(jìn)來”
基于我國城鄉(xiāng)金融發(fā)展二元性的現(xiàn)實，我國的金融改革尤其是銀行業(yè)改革也分為城市和農(nóng)村兩個層面。在城市地區(qū)，調(diào)整和改革城市信用合作社（“城信社”）股權(quán)治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代銀行業(yè)建立和發(fā)展要求，將城信社逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩虡I(yè)銀行（“城商行”）；在農(nóng)村地區(qū)，對金融機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革更為復(fù)雜，經(jīng)過多年摸索，國內(nèi)逐漸形成了“農(nóng)信社——農(nóng)村合作銀行——農(nóng)村商業(yè)銀行”的路徑，但2010年銀監(jiān)會停止了農(nóng)村合作銀行的審批，要求符合條件的農(nóng)信社和農(nóng)村合作銀行直接改制為農(nóng)商行。因此，組建農(nóng)商行成為農(nóng)村地區(qū)金融業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革的主要方向。在這種發(fā)展思路下，“城商行”和“農(nóng)商行”的組建被習(xí)慣性地區(qū)分開來：城信社只能改制成為城商行，農(nóng)信社也只有改制為農(nóng)商行一條路，二者“井水不犯河水”。
這種習(xí)慣性的“隔離”，無疑人為地加劇了城鄉(xiāng)金融二元分化，不利于城市金融服務(wù)資源流向農(nóng)村。這種格局在全國絕大多數(shù)地區(qū)普遍存在，但唯獨在新余是個特例。新余農(nóng)村商業(yè)銀行于2011年12月28日獲批開業(yè)，其前身是成立于2006年10月16日的新余農(nóng)村合作銀行，該行也是全國第一家設(shè)區(qū)市的農(nóng)村合作銀行。截至目前，新余農(nóng)村商業(yè)銀行各項存款余額133億元，各項貸款余額98億元，存貸款余額及市場份額位居新余市銀行業(yè)第一位，是新余市營業(yè)網(wǎng)點最多、客戶資源最廣、業(yè)務(wù)規(guī)模最大、社會貢獻(xiàn)最大的銀行金融機(jī)構(gòu)。在新余農(nóng)村合作銀行籌建之時，作為籌備小組組長、時任人民銀行新余市中心支行副行長的劉智武，從對我國金融改革問題的長期潛心研究心得出發(fā)，認(rèn)為需要建立“城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展”的制度安排，戰(zhàn)略性地提出在新余地區(qū)銀行業(yè)改革中——“統(tǒng)籌全局，一步到位”。他堅持高起點的改革出發(fā)點，一方面，除統(tǒng)籌改制新余地區(qū)農(nóng)信社以外，將城信社也納入其中，打破城信社與農(nóng)信社不能統(tǒng)一改制的“慣例”；另一方面，在改制中牢牢把握公司治理核心，組建一級法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，在全國率先建立起設(shè)區(qū)市農(nóng)村合作銀行。
關(guān)于為何打破常規(guī)，將城信社也納入改制中來，劉智武解釋道：“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的本質(zhì)是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，銀行業(yè)自身體制、產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)等方面的改革和設(shè)置，都要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，要始終把握住為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的定位?！眲⒅俏溥M(jìn)一步指出，江西新余作為一座年輕的工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)突出，而農(nóng)業(yè)占比較小，僅占到全市GDP的5%左右，在這種經(jīng)濟(jì)運行特點下，雖然落腳點是組建“農(nóng)村合作銀行”，但必須從當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟(jì)運行特點出發(fā)，將城信社也納入進(jìn)來?！爱?dāng)初納入城信社的方案是全國首創(chuàng)，在銀監(jiān)會報批時也沒有先例可循，但正是銀監(jiān)會的肯定和支持，才有了新余農(nóng)村合作銀行的成立，也才有了新余農(nóng)商銀行的今天”，劉智武至今仍對當(dāng)初來自新余市、江西省和銀監(jiān)會的支持，頗多感慨。
城信社的納入并沒有改變劉智武致力完善農(nóng)村金融服務(wù)的根本出發(fā)點和決心。在農(nóng)合銀行組建過程中，新余地區(qū)原有的30多家農(nóng)信社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點全部保留，對城信社則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在原有80多家機(jī)構(gòu)網(wǎng)點基礎(chǔ)上撤并了近30家。雖然部分機(jī)構(gòu)網(wǎng)點的撤并過程遭遇到了較大阻力，但劉智武始終沒有動搖。調(diào)整之后的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點設(shè)置，更加突出了對農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)支持力度，也捋順了在城市地區(qū)的服務(wù)布局。在劉智武的推動下，突出服務(wù)“三農(nóng)”，下大力氣為農(nóng)民服務(wù)，已成為全行所有員工的共識和行動出發(fā)點。
由于新余地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，來自農(nóng)村地區(qū)的存款也僅占新余農(nóng)商銀行全部存款的5%。目前，新余農(nóng)商銀行對“三農(nóng)”發(fā)展的信貸投放額要超過來自農(nóng)村地區(qū)的存款額，超過的部分來自從城市地區(qū)吸收的存款。從此角度來看，新余農(nóng)商銀行真正實現(xiàn)了長期以來“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的目標(biāo)。這種金融服務(wù)資源由城市向農(nóng)村的“回流”，扭轉(zhuǎn)了存在已久（并在某種程度上有加強(qiáng)趨勢）的農(nóng)信社將農(nóng)村金融資源“導(dǎo)入”城市的不利影響，改變了農(nóng)信社和部分其他金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的“抽水機(jī)”角色，因而具有十分重要的標(biāo)志性意義。
“行長也要罰”
風(fēng)險管理對銀行經(jīng)營發(fā)展的重要性毋庸贅言，良好的風(fēng)險管控體系是銀行穩(wěn)健持續(xù)經(jīng)營的關(guān)鍵。在風(fēng)險管控方面，大型銀行普遍被認(rèn)為比中小型銀行做得好一些。而對于農(nóng)村銀行類金融機(jī)構(gòu)，其風(fēng)險管控問題往往未被高度重視，這一方面是由于國內(nèi)銀行業(yè)視野過窄和認(rèn)識不夠，另一方面則在于多數(shù)農(nóng)村類金融機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，造成對其風(fēng)險管控問題“無足輕重”的認(rèn)識誤區(qū)。
關(guān)于這一點，劉智武從整合改制新余農(nóng)合銀行至今，始終緊繃著全行的“神經(jīng)”，突出強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管控問題，下大力氣完善和不斷改進(jìn)風(fēng)控體系、崗位設(shè)置、硬件建設(shè)和應(yīng)急處置機(jī)制，從不因自身規(guī)模等原因而放松對風(fēng)險的警惕。
新余農(nóng)商銀行在風(fēng)險管控方面的成功實踐有很多。第一，按照股份制商業(yè)銀行定位，結(jié)合自身實際，不斷完善公司內(nèi)部治理。除切實履行職能的“三會一層”架構(gòu)外，著重突出內(nèi)部審計和合規(guī)要求，設(shè)立單獨的審計部和合規(guī)部。第二，制定全行各個層面的《合規(guī)規(guī)范》，除在風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)運營、產(chǎn)品研發(fā)和安全保障等制定嚴(yán)格規(guī)范細(xì)則外，對員工服務(wù)規(guī)范，如著裝要求、面部儀容和設(shè)備使用等方面也作出規(guī)范性要求。這種全行層面的《合規(guī)規(guī)范》由于創(chuàng)新性和良好的實踐效果，被江西省信用聯(lián)社在全省范圍內(nèi)推廣。第三，創(chuàng)造性地引入第三方合規(guī)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，以客觀中立之立場，對公司內(nèi)部各個方面的合規(guī)運行情況“暗訪檢查”，并嚴(yán)格執(zhí)行獎懲機(jī)制。第四，提高內(nèi)部培訓(xùn)力量和引進(jìn)外部培訓(xùn)師資相結(jié)合，提升全行員工的風(fēng)險意識和認(rèn)識水平。新余農(nóng)商銀行已經(jīng)建立起多層次的培訓(xùn)體系，既有一支不斷壯大的內(nèi)部培訓(xùn)師隊伍，又有來自復(fù)旦大學(xué)等高校和其他科研機(jī)構(gòu)的長期合作培訓(xùn)課程及師資；通過一系列的內(nèi)部機(jī)制，在行內(nèi)建立了“內(nèi)控證書”制度，要求員工通過行內(nèi)針對不同崗位和業(yè)務(wù)的考核，在獲得“內(nèi)控證書”后才能上崗；對愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的員工，進(jìn)行多種形式得獎勵，提高員工學(xué)習(xí)積極性。“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”出臺后，在國內(nèi)許多大型商業(yè)銀行都沒有展開系統(tǒng)性學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時，新余農(nóng)商銀行即分批次、分崗位開展了對員工的相關(guān)知識培訓(xùn)，按照客戶經(jīng)理、柜員和會計主管的不同崗位及職責(zé)，有重點地區(qū)別講解，收到了很好的效果。
正是這種健全的內(nèi)控管理體系和對風(fēng)險的高度重視，保證了新余農(nóng)商銀行的穩(wěn)健發(fā)展。在對全行員工的第三方合規(guī)考核方面，劉智武特別看重。新余農(nóng)商銀行與多家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，對自身內(nèi)控合規(guī)情況定期評估和優(yōu)化，并專門聘請來自深圳的公司作為第三方合規(guī)檢查機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)定期或不定期對全行員工合規(guī)操作情況“暗訪檢查”，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，不論級別高低，均按獎懲條例進(jìn)行處理。劉智武提到，該行曾有支行行長因違規(guī)被第三方機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)而按規(guī)定受罰。目前，除董事長和行長外，所有高管人員及員工都要接受第三方的合規(guī)檢查。見微知著，由新余農(nóng)商銀行的這種合規(guī)理念和執(zhí)行力，可以窺見其在各個方面的自我嚴(yán)格要求。作為一家“農(nóng)村”金融機(jī)構(gòu)，這種遠(yuǎn)見和能力令人欽佩。
“要看到五年以后”
與國內(nèi)銀行業(yè)對風(fēng)險管控的認(rèn)識仍然不足類似，國內(nèi)銀行業(yè)對業(yè)務(wù)及產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新的意識亦不夠強(qiáng)烈。總體來看，國內(nèi)銀行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的源頭在屈指可數(shù)的幾家大型商業(yè)銀行，規(guī)模較小的銀行，如絕大多數(shù)城商行，往往借口“能力不足”，產(chǎn)品創(chuàng)新能力更弱。銀行產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱，在某種程度上反映出金融機(jī)構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)能力不足的問題，反過來看，適應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)，必然是具有長遠(yuǎn)眼光、提前規(guī)劃并能迅速實現(xiàn)研發(fā)創(chuàng)新的金融機(jī)構(gòu)。
劉智武在人民銀行新余市中心支行工作期間，對國內(nèi)銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展問題及改革潛心研究和調(diào)研，尤其看重銀行業(yè)對未來經(jīng)濟(jì)形勢的把握和在此基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。擔(dān)任新余農(nóng)商銀行董事長以來，劉智武在全行樹立了多元化的經(jīng)營發(fā)展之路，“單純依靠存貸款業(yè)務(wù)，只通過利率差盈利，模式過于單一，而且風(fēng)險還很大”，劉智武多次在全行員工大會上強(qiáng)調(diào)。
自2006年新余農(nóng)合銀行成立之初，劉智武即確立了“根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展，側(cè)重開展中間業(yè)務(wù)”的基本發(fā)展思路。作為規(guī)模小、剛成立的“農(nóng)村”類銀行機(jī)構(gòu)，新余農(nóng)合銀行大力開展中間業(yè)務(wù)的思路曾引起諸多質(zhì)疑，并不被看好。但劉智武堅持自己對我國實體經(jīng)濟(jì)和銀行業(yè)發(fā)展的判斷，“要看到五年以后”，提前謀劃和創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品。經(jīng)過多年努力，目前新余農(nóng)商銀行中間業(yè)務(wù)逐漸發(fā)展起來，種類和營業(yè)收入在江西省都居于領(lǐng)先地位，其發(fā)展中間業(yè)務(wù)的理念和多種中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品，被江西省信用聯(lián)社在全省宣傳和推廣。
在促進(jìn)中間業(yè)務(wù)發(fā)展方面，新余農(nóng)商銀行先后進(jìn)行了以客戶為中心的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和以價值創(chuàng)造為中心的管理信息系統(tǒng)建設(shè)，開通了“百?？ā奔稗r(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù)項目，連通了全國銀行間現(xiàn)代支付系統(tǒng)、“農(nóng)信銀”全國通存通兌系統(tǒng)等現(xiàn)代結(jié)算手段，“匯通天下”的清算體系基本形成。截至目前，新余農(nóng)商銀行中間業(yè)務(wù)已經(jīng)成為其重要收入增長點，占比由組建前的0.58%提高到4.15%。資金業(yè)務(wù)從無到有，現(xiàn)已發(fā)展到年收入超過億元，經(jīng)營收入結(jié)構(gòu)不斷改善。電子銀行業(yè)務(wù)堅持高點起步，市場占有率不斷提高，短短幾年內(nèi)累計發(fā)放“百?？ā?0多萬張，并布設(shè)ATM、CRS和新一代自助轉(zhuǎn)賬終端近1200臺。
在大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)同時，劉智武在多年前即將發(fā)展的依托定位在“小微企業(yè)”，系統(tǒng)性地提出了“立足生活社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小企業(yè)”的戰(zhàn)略定位。作為納入城信社組建而來，定位于打造“服務(wù)城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展”，實際上在城市地區(qū)擔(dān)當(dāng)“城商行”角色的新余農(nóng)商銀行，將其重點扶持對象放在了小微企業(yè)上。新余農(nóng)商銀行引入德國IPC公司小企業(yè)貸款技術(shù)，專門設(shè)立“微貸業(yè)務(wù)部”，以占全市金融機(jī)構(gòu)約20%的資金來源，發(fā)放了全市80%以上的中小企業(yè)貸款，90%以上的農(nóng)戶貸款、下崗職工再就業(yè)小額貸款和100%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款。
除了特色鮮明、發(fā)展喜人的小微企業(yè)貸款外，新余農(nóng)商銀行堅持對農(nóng)村地區(qū)的金融扶持，并積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如推出的針對農(nóng)村地區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)資金需求的專項產(chǎn)品。在扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，新余農(nóng)商銀行出人、出錢，幫助農(nóng)戶成立專業(yè)“合作社”，共協(xié)助成立儲蓄、漁業(yè)、畜牧等多個合作社，創(chuàng)新貸款發(fā)放方式，推動“公司+農(nóng)戶”的專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。
正如上文所述，新余農(nóng)商銀行實現(xiàn)了金融服務(wù)資源由城市向農(nóng)村的“回流”，而破解農(nóng)村金融服務(wù)難題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，其中一個很重要的轉(zhuǎn)變便是在此?！拔覀冡槍r(nóng)村地區(qū)的小額貸款業(yè)務(wù)到現(xiàn)在基本還處在略微虧損的狀態(tài)，但支持農(nóng)村發(fā)展的定位不會改變，一想到農(nóng)戶貸款難，我們做再多的犧牲也是值得的”。除直接發(fā)放貸款外，自2007年以來，新余農(nóng)商銀行已經(jīng)免費為15萬農(nóng)戶累計發(fā)放30多項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金3.4億元，免費發(fā)放全市新農(nóng)保，做到及時、足額和準(zhǔn)確撥付。
“人是最重要的資源”
無論是風(fēng)險管理還是產(chǎn)品研發(fā)，都離不開高素質(zhì)的金融服務(wù)人才，與其他行業(yè)不同的是，銀行業(yè)對人才的倚重和需求更為強(qiáng)烈。目前，高素質(zhì)的金融服務(wù)人才在我國整體仍比較缺乏，而其中的多數(shù)又集中在規(guī)模實力雄厚的大中型銀行，城商行及農(nóng)商行對人才吸引力普遍較弱。但在訪問劉智武董事長期間，放在他辦公桌厚厚文件上的一份名單引起了我們的很大興趣，這是新余農(nóng)商銀行為規(guī)劃設(shè)置中的“戰(zhàn)略發(fā)展部”而預(yù)先向社會招聘的報名人員名單。在這份名單中，有來自國內(nèi)大型股份制銀行、其他先進(jìn)城商行和高等科研院所的數(shù)百人。這些人中，有現(xiàn)任銀行高管、中層業(yè)務(wù)骨干、一線實務(wù)人員，也有來自上海、北京等地的具有博士學(xué)位的高素質(zhì)研究人員?！鞍凑瘴覀兊闹卫韮?yōu)化和業(yè)務(wù)研發(fā)需求，我們要成立戰(zhàn)略發(fā)展部，招聘通知一發(fā)出，就收到了這么多應(yīng)聘報名，這么多的報名多少有些超出我們的意料”，劉智武解釋道。
“銀行發(fā)展離不開人才”是劉智武一直堅持的觀點。在人才培養(yǎng)和隊伍素質(zhì)提高方面，他也探索并形成了系統(tǒng)的體系和機(jī)制?！鞍言瓉淼臇|西全部忘掉”，在每年的新員工入職培訓(xùn)會上，劉智武都會著重強(qiáng)調(diào)這一點，他相信基礎(chǔ)能力不同的員工都能通過學(xué)習(xí)和有效的培訓(xùn)，掌握并不斷提高金融服務(wù)技能。新余農(nóng)商銀行曾有部分老員工由于接觸電子化辦公較少，在公司全面推行自動化辦公過程中，操作吃力、效率不高，在劉智武的鼓勵和行內(nèi)促進(jìn)措施下，通過新員工的幫助和帶動，全部如期掌握了OA系統(tǒng)的高效使用。新余農(nóng)商銀行除建立起內(nèi)部培訓(xùn)師隊伍和長期邀請外部“智力”前來授課外，在員工的自我學(xué)習(xí)意識培養(yǎng)方面，劉智武每年都會挑選多本優(yōu)秀的讀物推薦給全體員工，讓員工閱讀和感悟，并通過召開“學(xué)習(xí)報告會”的形式，讓高管與普通員工共同分享體會和收獲，并對優(yōu)秀的員工進(jìn)行獎勵。每次的“學(xué)習(xí)報告會”都會得到全行的高度重視，董事會和高級管理層都會全部出席并帶動研討。
此外，對創(chuàng)新獎勵的“上不封頂”也是劉智武推行人才戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。在新余農(nóng)商銀行規(guī)章辦法中，有關(guān)創(chuàng)新獎勵的部分占了很大比重，對員工創(chuàng)新在物質(zhì)獎勵上實行“上不封頂”，先后有上百員工因業(yè)務(wù)或操作創(chuàng)新而獲得獎勵。這種一方面依托內(nèi)部和外部智力資源加強(qiáng)對員工的教育和培訓(xùn)，另一方面對員工將理論與實踐相結(jié)合的創(chuàng)新不吝獎勵，充分激發(fā)了員工學(xué)習(xí)、思考和實踐的熱情，在新余農(nóng)商銀行內(nèi)部形成了“學(xué)習(xí)——創(chuàng)新——發(fā)展——學(xué)習(xí)”的良性循環(huán)。通過多種形式，劉智武致力倡導(dǎo)的“創(chuàng)新是銀行發(fā)展的永恒主題”已深入人心。
除了不斷提高本行員工的綜合素質(zhì)外，劉智武認(rèn)為，“銀行業(yè)有責(zé)任提高實體經(jīng)濟(jì)的金融資源使用素質(zhì)，農(nóng)商銀行有義務(wù)培育和提高農(nóng)村地區(qū)良好的金融信用意識”。為此，新余農(nóng)商銀行在其特色化的支持“三農(nóng)”發(fā)展金融產(chǎn)品——農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款——中設(shè)置了一道看似多余的流程，但這道“迂回”的流程恰是劉智武致力提升農(nóng)戶金融信用意識的用心所在。農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款是新余農(nóng)商銀行聯(lián)合新余市婦聯(lián)推出的服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新產(chǎn)品，由新余農(nóng)商銀行向選定的婦女發(fā)放扶持貸款，由婦聯(lián)替其償還利息，相當(dāng)于向選定婦女發(fā)放無息貸款。如果從操作便利性角度，農(nóng)商銀行在發(fā)放完貸款后，農(nóng)戶不用償付利息，由婦聯(lián)向銀行支付利息即可。但新余農(nóng)商銀行卻并沒有如此操作，而是與婦聯(lián)溝通后，要求獲得貸款的農(nóng)戶每月按時向銀行繳納利息，再持銀行開具的證明到婦聯(lián)報銷相關(guān)利息費用。借助這道貌似多余的流程，劉智武希望能夠逐步幫助農(nóng)戶建立起信用意識和信用自覺。用心如斯，可謂良苦。
后記：“很多規(guī)劃的推進(jìn)未達(dá)預(yù)期”
在中國，理實國際經(jīng)過近20年的耕耘與實踐，已發(fā)展成為涵蓋理實資本、理實咨詢、理實人才、理實研究等業(yè)務(wù)板塊的大型集團(tuán)公司，幫助近千家中國企業(yè)實現(xiàn)了從成功到卓越的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。
理實咨詢是理實國際最早在中國開展的業(yè)務(wù)之一。經(jīng)過近20年的積累，理實國際在戰(zhàn)略管理咨詢、集團(tuán)管控咨詢、運營管理咨詢、標(biāo)桿管理咨詢、人力資源咨詢、企業(yè)文化咨詢、品牌管理咨詢、運營管理咨詢、營銷管理咨詢、財務(wù)管理咨詢、風(fēng)險與內(nèi)控咨詢、IT管理咨詢以及EVA咨詢等多個功能領(lǐng)域均取得了顯著業(yè)績。
以管理咨詢?yōu)橐劳校韺崌H逐步完成了投資、咨詢、人才服務(wù)、產(chǎn)業(yè)研究等服務(wù)鏈條整合。理實資本立足于商品市場與資本市場的對接，將對高成長性企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，提供財務(wù)顧問服務(wù)。理實人才立足于企業(yè)團(tuán)隊優(yōu)勢建設(shè)，提供包括人才管理、經(jīng)典培訓(xùn)、標(biāo)桿考察、國際考察以及招聘服務(wù)、企業(yè)大學(xué)、學(xué)習(xí)俱樂部等服務(wù)。理實研究致力于產(chǎn)業(yè)研究、市場研究，為客戶提供各類報告、專業(yè)調(diào)查等產(chǎn)品與服務(wù)，同時，積極開展公益研究，針對經(jīng)濟(jì)社會熱點與管理話題進(jìn)行深入的探索與鉆研。
目前，理實國際提供服務(wù)的行業(yè)涵蓋煙草、能源電力、金融、醫(yī)藥、機(jī)械制造、文化傳播、IT、電信、建筑裝飾、航天航空、紡織服裝、造紙、電子、化工、食品、商品流通、旅游服務(wù)、政府、事業(yè)單位、非政府組織（NGO）等40多個領(lǐng)域。為更好的為行業(yè)客戶服務(wù)，理實國際還成立了多個行業(yè)研究中心加強(qiáng)縱深的服務(wù)能力。
理實國際致力于打造“資本+咨詢+人才+研究”四位一體的新型服務(wù)模式，并針對客戶的不同需求，可采用項目咨詢、管理托管、股權(quán)置換、支付傭金、教練輔導(dǎo)、常年顧問等具體服務(wù)方式
國際水準(zhǔn)的專業(yè)素養(yǎng)、切實的解決方案和務(wù)實的職業(yè)精神，使得理實國際贏得了各界客戶以及全球合作伙伴的高度評價，獲得了包括國際管理咨詢協(xié)會在內(nèi)的廣泛認(rèn)可。公司不僅出任中國科技咨詢協(xié)會常任理事、北京科技咨詢業(yè)協(xié)會理事長單位，更是多次獲得“中國Top10金牌管理咨詢公司”，“優(yōu)秀咨詢公司獎”、以及“管理變革年度最佳咨詢公司”和“中國咨詢業(yè)十大領(lǐng)導(dǎo)品牌”等榮譽(yù)和獎項。
理實國際在中國有近千家客戶，其中18%來自于中國500強(qiáng)企業(yè)，30%來自于境外上市公司，37%來自于快速成長中的優(yōu)秀企業(yè)，理實國際70%以上的業(yè)務(wù)都是來自老客戶的重復(fù)或多次采購，并且有相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)是直接由老客戶推薦而產(chǎn)生的。客戶的認(rèn)可是給予我們的最大鼓勵，理實國際堅信：只有付出努力、承擔(dān)責(zé)任，才能提供更有價值的服務(wù)，才會贏得客戶的信賴和尊敬！同樣，理實國際為擁有這些優(yōu)秀的客戶而驕傲，并愿陪伴這些優(yōu)秀的客戶，從優(yōu)秀走向卓越！
王穎，理實國際集團(tuán)（中國）董事長、高級合伙人；
－工商管理博士，國際注冊咨詢師（CMC），加拿大咨詢協(xié)會會員、北美咨詢Network重要成員；
－中國科技咨詢業(yè)協(xié)會常任理事、北京科技咨詢協(xié)會理事長、管理咨詢專業(yè)委員會委員；
－20年管理咨詢經(jīng)歷，受過長期專業(yè)訓(xùn)練，主持指導(dǎo)過近百個咨詢項目，具有豐富的咨詢經(jīng)驗；
－擔(dān)任清華大學(xué)總裁研修班客座教授，中科院MBA指導(dǎo)老師，華北電力大學(xué)MBA社會導(dǎo)師，連續(xù)7年多為清華大學(xué)等大學(xué)總裁研究班講授戰(zhàn)略等管理課程，受到一致好評；
關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；財務(wù)管理；學(xué)生財務(wù)能力；提高
中圖分類號：F275；G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0065-02
一、問題的提出
隨著2002年的高校擴(kuò)招政策實施，上大學(xué)已經(jīng)不是難事。然而伴隨而來的是每年畢業(yè)人數(shù)不斷攀升，大學(xué)生的就業(yè)率不斷下降，就業(yè)形式很嚴(yán)峻。面對這樣的就業(yè)形勢，黨的十報告明確指出了要鼓勵多渠道多形式就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，可見，國家對大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育非常重視。同時，無論從國家層面還是地方層面都為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了諸多政策支持，如免息貸款、稅收減免等等，政府、企業(yè)、學(xué)校也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的氛圍和環(huán)境。這些政策的支持為大學(xué)生的就業(yè)指明了一條新的道路――自主創(chuàng)業(yè)。
目前，我國大學(xué)畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)在不斷提高，但是最終能夠創(chuàng)業(yè)成功的并不多，很大一部分的創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營一段時間后由于資金問題而破產(chǎn)。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)者大都是缺少財務(wù)管理知識的，不會進(jìn)行資金的管控和合理利用，缺乏一定的財務(wù)管理能力。雖然目前各大高校響應(yīng)國家號召都在各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中加入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是在進(jìn)行課程內(nèi)容設(shè)置上大部分都是圍繞如何進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識以及一些創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題的，很少涉及到企業(yè)經(jīng)營過程中的財務(wù)管理知識，或者設(shè)置了財務(wù)管理課程，也僅僅是一些單知識的介紹，并沒有將財務(wù)管理的相關(guān)知識融入創(chuàng)業(yè)課程體系。可見，高校在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育中忽視了對學(xué)生財務(wù)管理能力的培養(yǎng)，而創(chuàng)業(yè)者缺少了財務(wù)管理能力往往就會由于一個小小的票據(jù)管理不當(dāng)導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)門。良好的財務(wù)能力可以規(guī)避企業(yè)風(fēng)險，甚至為企業(yè)創(chuàng)造財務(wù)價值。
財務(wù)管理能力主要是基于學(xué)習(xí)財務(wù)管理類課程獲得的。財務(wù)管理類的課程是高校財會類專業(yè)的核心課程，也是財經(jīng)類非財會類專業(yè)的基礎(chǔ)課程，由此我們可以看到，在創(chuàng)業(yè)教育中培養(yǎng)學(xué)生的財務(wù)管理能力是重點也是難點。因此，如何在創(chuàng)業(yè)教育中為創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供適合的財務(wù)知識、切實提升他們的財務(wù)管理能力就顯得尤為重要。
二、創(chuàng)業(yè)教育中提高學(xué)生財務(wù)管理能力的有效方法和途徑
在企業(yè)的經(jīng)營運轉(zhuǎn)過程中，財務(wù)管理能力是確保創(chuàng)業(yè)企業(yè)可持續(xù)盈利的一種能力，包括企業(yè)建立企業(yè)財務(wù)記錄、控制企業(yè)成本、計算盈虧平衡、做好稅收籌劃、熟悉財務(wù)報表并學(xué)會分析等。在創(chuàng)業(yè)教育中學(xué)生這些能力要從整體人才培養(yǎng)模式著手，不斷的進(jìn)行課程改革才能打造出來。
（一）創(chuàng)業(yè)教育課程體系融入專業(yè)課程
目前的創(chuàng)業(yè)教育主要采用的授課形式是開設(shè)選修課獨立授課或者是開辦專題講座，這兩種授課形式的學(xué)時是有限的。選修課程中講解的內(nèi)容都是一些創(chuàng)業(yè)教育的元素，如創(chuàng)業(yè)機(jī)會，員工管理，創(chuàng)業(yè)計劃書的準(zhǔn)備、撰寫，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險分析，市場營銷等等。在開設(shè)的專題講座中主要是一些創(chuàng)業(yè)成功和失敗案例分析探討，通過分析創(chuàng)業(yè)的成功案例激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，通過剖析創(chuàng)業(yè)失敗典型案例使學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)過程中所經(jīng)歷的風(fēng)險和艱辛，懂得如何在經(jīng)營中規(guī)避風(fēng)險。這樣的內(nèi)容設(shè)置并沒有將財務(wù)管理的知識融入其中，對于學(xué)生財務(wù)管理能力的培養(yǎng)更無從談起，因此需要創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)課程授課。
目前的創(chuàng)業(yè)教育課程是面向所有專業(yè)開設(shè)的，而在融入專業(yè)課程授課時要區(qū)別開財經(jīng)類專業(yè)和非財經(jīng)類專業(yè)。由于財經(jīng)類專業(yè)在原有的人才培養(yǎng)方案中已經(jīng)開設(shè)了財務(wù)管理課程，而且是系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，所以財經(jīng)類專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)課程授課是指在具體教學(xué)過程中結(jié)合各課程的特點，將創(chuàng)業(yè)教育的理念和內(nèi)容融入課程，如在經(jīng)濟(jì)法課程中就可以把創(chuàng)業(yè)教育中的企業(yè)、企業(yè)申辦的程序進(jìn)行體現(xiàn)，財務(wù)管理課程中可以體現(xiàn)成本管理、財務(wù)分析等，稅法課程中可以體現(xiàn)稅款的計算申報等等。這些基本的創(chuàng)業(yè)元素不需要單獨開設(shè)課程進(jìn)行，只需要在專業(yè)講授時進(jìn)行強(qiáng)化，然后通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育專題講座將這些碎片劃的知識進(jìn)行整合，通過創(chuàng)業(yè)模擬、角色扮演等方式將這些理論知識進(jìn)行實踐，開展以學(xué)生為中心的一系列活動激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，在實踐中強(qiáng)化財務(wù)管理類知識、強(qiáng)化財務(wù)管理技能。比如，在《財務(wù)會計》課程中的短期借款核算，教師就可以采用分組進(jìn)行角色扮演的方式進(jìn)行教學(xué)，由不同的學(xué)生分別擔(dān)任會計、出納員、經(jīng)理等不同的角色進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)立時向銀行申請貸款的業(yè)務(wù)模擬，讓學(xué)生在模擬的情境中進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理、票據(jù)的填制，這樣不僅僅強(qiáng)化了學(xué)生的借款核算的操作能力，更掌握了銀行借款的操作流程，為以后的創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。
對于非財經(jīng)類專業(yè)，融入專業(yè)課程就是在創(chuàng)業(yè)教育課程體系中開設(shè)財務(wù)管理類課程，如會計學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程。由于學(xué)時有限，可以將這些課程整合成一門專項的課程，整合成專門針對非財經(jīng)類學(xué)生開設(shè)的創(chuàng)業(yè)專業(yè)課程，采用以項目為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、以活動為載體、以能力為本位的方式進(jìn)行授課，在激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，增加創(chuàng)業(yè)知識的同時提高學(xué)生財務(wù)管理能力。
（二）結(jié)合創(chuàng)業(yè)大賽進(jìn)行創(chuàng)業(yè)課程改革
一、當(dāng)前我國公立醫(yī)院管理會計應(yīng)用研究中存在的問題
（一）管理會計應(yīng)用研究環(huán)境不成熟
首先表現(xiàn)在公立醫(yī)院管理者對管理會計不了解，重視程度不夠。公立醫(yī)院最大的特點在于其公益性，主要目的是為廣大群眾提供高水平、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，再加上公立醫(yī)院管理者多數(shù)是醫(yī)生身份，缺乏會計、財務(wù)方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗，在管理方面更加重視臨床醫(yī)學(xué)的研究和如何保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面，對于管理會計重要性認(rèn)識不足，理念不正確，具體到相應(yīng)的理論研究、崗位設(shè)置、人員配置等都無法切實開展。其次，公立醫(yī)院對管理會計相關(guān)的章程、制度規(guī)定不完善。管理會計很重要的一部分是成本控制與管理，公立醫(yī)院由于其自身性質(zhì)，藥品、器材、設(shè)施設(shè)備等在采購、流轉(zhuǎn)、儲存等方面缺乏科學(xué)合理的管理方法，尤其是采購量的多少與批次，醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)藥品研發(fā)成本都需要合理管控，這也是控制醫(yī)療服務(wù)消費價格的要求。最后公立醫(yī)院特殊性決定了其管理會計與企業(yè)中的管理會計應(yīng)用研究是不同的，一個始終要以為廣大人民群眾提供完善的醫(yī)療服務(wù)為核心，一個始終以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為核心，因此，公立醫(yī)院的管理會計需要上級衛(wèi)生部統(tǒng)一指導(dǎo)制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，幫助公立醫(yī)院有條不紊地開展管理會計工作。
（二）管理會計專業(yè)人才不足
從管理會計落腳點來看即為管理者提供決策依據(jù)并幫助提升經(jīng)濟(jì)效益。提供決策依據(jù)，需要管理會計人員不僅要深入了解公立醫(yī)院的財務(wù)狀況，還需要立足于整體運營去全面把握財務(wù)信息的真實有效性以及財會工作對于醫(yī)院運營產(chǎn)生的效率提高度，包括資源配置效率、時間效率、資金使用成本的成效等。從知識層面的高度來看，現(xiàn)今很多公立醫(yī)院的會計、財務(wù)人員大多是半路出家，由醫(yī)生調(diào)崗過來的，也有其他身份的，即使專業(yè)出身，往往也是一些大中專學(xué)歷，專業(yè)知識水平有限，且培訓(xùn)體系不完善，知識系統(tǒng)更新慢，對新出臺的會計法律法規(guī)政策不熟悉，這在很大程度上限制了公立醫(yī)院對管理會計的深入研究和應(yīng)用。從知識層面的廣度來看，工作人員知識復(fù)合水平不高，缺乏既懂信息技術(shù)又懂管理會計的專業(yè)人士。公立醫(yī)院雖然設(shè)有獨立的信息部門，負(fù)責(zé)維護(hù)系統(tǒng)日常的正常運轉(zhuǎn)，幫助維修電腦等，受管理會計知識面的局限影響，往往不能就管理會計系統(tǒng)進(jìn)行深入研究和完善，限制了管理會計工作的有效開展。
（三）信息系統(tǒng)化建設(shè)不足
主要表現(xiàn)在公立醫(yī)院會計工作信息化建設(shè)水平不高，很多財會人員對計算機(jī)應(yīng)用程度低，操作不熟練，對計算機(jī)的掌握水平僅限于簡單的操作，財務(wù)相關(guān)的函數(shù)、編程、快捷操作等都不熟悉，財務(wù)發(fā)揮的作用僅局限于記賬。在數(shù)據(jù)方面，信息化的不足帶來的還是數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一、不規(guī)范，公立醫(yī)院各部門都有自己的信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)錄入的方式有手工的，也有通過計算機(jī)方式的，數(shù)據(jù)歸類每個部門不一，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)即使集中到一起，也很難統(tǒng)一歸類整理，管理會計也就難以將數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化分析和動態(tài)分析，大大降低了工作效率，從而制約了管理會計工作的開展。在系統(tǒng)功能方面，由于忽視管理會計，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)具備的財務(wù)、會計職能簡單，已經(jīng)無法滿足新醫(yī)改下對公立醫(yī)院的內(nèi)部管理質(zhì)效的要求，相應(yīng)的管理職能開發(fā)程度不高，系統(tǒng)兼容性差。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)、社會生活的不斷滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”也成為互聯(lián)網(wǎng)下產(chǎn)業(yè)融合的趨勢之一，這也要求公立醫(yī)院提高會計信息化水平，便于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”中的成本核算、資金管控等。
二、公立醫(yī)院加強(qiáng)管理會計研究與應(yīng)用的建議
（一）優(yōu)化管理模式
合理定位管理會計，建立專門的管理會計崗，且應(yīng)該與財務(wù)會計并駕齊驅(qū)。賦予管理會計崗在預(yù)算、成本管控、稅務(wù)風(fēng)險管控、稅收籌劃等方面的功能，權(quán)責(zé)、流程設(shè)定明晰。還應(yīng)該配有專業(yè)的管理會計專家隊伍和專項資金，充分參與到管理會計的功能開發(fā)和工作的開展過程中。需要注意的是，現(xiàn)有的公立醫(yī)院應(yīng)該按照本醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的實際情況以及新醫(yī)改的要求，來合理設(shè)立專門的管理會計機(jī)構(gòu)，不可以盲目跟從。同時完善信息系統(tǒng)化建設(shè)、相關(guān)工作章程，將管理會計和財務(wù)會計的權(quán)責(zé)范圍進(jìn)行明細(xì)劃分，協(xié)調(diào)二者之間的工作，做好銜接，相應(yīng)的培訓(xùn)課程也要及時調(diào)整和補(bǔ)充，不斷推進(jìn)管理會計研究的深入。
（二）加強(qiáng)管理會計人才引入和培養(yǎng)
加強(qiáng)與高校合作，向高校管理會計人員招聘信息，也可以通過招聘網(wǎng)站篩選簡歷，從而不斷引入管理會計專業(yè)人才。選拔具有高學(xué)歷、知識層次較高的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入，作為儲備管理會計人才進(jìn)行重點培養(yǎng)，優(yōu)化員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)。為新入職員工提供有效的職業(yè)生涯規(guī)劃和有競爭力的工資薪酬，推行一對一輔導(dǎo)，再根據(jù)員工特點進(jìn)行具體崗位分配。同時還要加強(qiáng)繼續(xù)教育。與高校合作開設(shè)管理會計培訓(xùn)課，邀請專業(yè)人士定期開講座，可以講述管理會計成功案例和經(jīng)驗借鑒以及對最新的政策法規(guī)進(jìn)行解讀和幫助醫(yī)院工作人員合理及時把控。公立醫(yī)院應(yīng)該集中購買管理會計在線培訓(xùn)課程，分門別類，滿足不同層次、不同水平的員工對管理會計知識學(xué)習(xí)的需求。還應(yīng)該定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核和專業(yè)知識學(xué)習(xí)情況檢查，獎懲并重，激勵員工學(xué)習(xí)的主動性和積極性。此外，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才，不斷提高管理會計人員計算機(jī)技術(shù)的水平，管理會計理論與計算機(jī)技術(shù)相結(jié)合，不斷深入挖掘和分析數(shù)據(jù)，提高工作效率，為公立醫(yī)院管理者決策提供更為客觀、可靠的依據(jù)。
（三）完善會計信息化
鑒于當(dāng)前公立醫(yī)院管理會計專業(yè)人才缺乏、員工整體知識層次水平較低等狀況，公立醫(yī)院可以選擇信息化建設(shè)外包給第三方。為了數(shù)據(jù)的保密和風(fēng)險的防范，因此在選擇第三方單位時要全面了解其資質(zhì)、信譽(yù)，構(gòu)建長期合作關(guān)系，充分利用第三方的專業(yè)性按照新醫(yī)改的要求進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新管理會計信息系統(tǒng)，以信息化方式進(jìn)行數(shù)據(jù)選取和分析，建立統(tǒng)一、全面的信息化平臺，各部門數(shù)據(jù)集中于此，管理會計工作人員可以通過醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和身份驗證方式尋找需要的數(shù)據(jù)，大大提高了信息傳遞的有效性和及時性。外包方式除了注意前期研發(fā)，還需要注重后期服務(wù)，即對信息系統(tǒng)的維護(hù)，應(yīng)該由第三方出相關(guān)人員對管理會計人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，幫助管理會計人員更好地運用系統(tǒng)軟件，提高操作熟練程度。當(dāng)公立醫(yī)院專業(yè)人才、設(shè)備更新到一定程度時，根據(jù)實際情況組織內(nèi)部專業(yè)的管理會計團(tuán)隊，包括管理會計專業(yè)人才、計算機(jī)專業(yè)人才、經(jīng)營管理專業(yè)人才等，豐富團(tuán)隊知識結(jié)構(gòu)，專業(yè)互補(bǔ)，相互協(xié)作，科學(xué)分析內(nèi)部管理的薄弱點，項目投資的效益高低，內(nèi)部風(fēng)險識別和防范，集成化處理相關(guān)數(shù)據(jù)信息，提高管理會計工作效率，為管理者決策提供科學(xué)的依據(jù)。
