時(shí)間:2022-05-04 18:03:49
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:河南;民營(yíng)企業(yè);現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)07-0097-02
1 河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 整體規(guī)模不斷擴(kuò)大,并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年河南省非公有制經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到249.3萬家,新增32.9萬家,實(shí)現(xiàn)增加值6855億元,同比增長(zhǎng)30%,占全省GDP的比重為55%,被徐光春書記稱為穩(wěn)占“半壁江山”;實(shí)交稅金475億元,增長(zhǎng)43.4%;實(shí)現(xiàn)出口25.06億美元,增長(zhǎng)62.2%,占全省出口總量的49.1%;從業(yè)人員達(dá)到了1649.2萬人。
1.2 經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和層次逐步拓寬
河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初期主要從事商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等。現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域已大大拓寬,并進(jìn)入到生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),且逐步由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)向科技型、外向型等高層次發(fā)展。
1.3 組織形式更趨合理化,出現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域
截至2006年底,全省民營(yíng)有限責(zé)任公司共有124878戶,管理方式由傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。另外還形成了一些特色區(qū)域經(jīng)濟(jì),如許昌的發(fā)制品產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)葛的金剛石和電器產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)垣的防腐和衛(wèi)生材料以及起重產(chǎn)業(yè)。
1.4 對(duì)國(guó)家、社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大
民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革,促進(jìn)其順利轉(zhuǎn)型。民營(yíng)企業(yè)納稅額逐年上升,一些縣、區(qū)民營(yíng)企業(yè)納稅額已占所在地區(qū)財(cái)政收入的30%以上,鞏義、偃師、郾城、長(zhǎng)葛、長(zhǎng)垣等市縣高達(dá)60%以上。另外,民營(yíng)企業(yè)不僅在參于國(guó)有企業(yè)改革時(shí)在職工安置問題上發(fā)揮了重要作用,解決了大批下崗職工的再就業(yè),還吸納了大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
2 河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 企業(yè)規(guī)模小、壽命短
雖然我省出現(xiàn)一些像宇通這樣規(guī)模大、發(fā)展好的民營(yíng)企業(yè),但據(jù)對(duì)我省部分民營(yíng)企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示,當(dāng)前我省民營(yíng)企業(yè)普遍存在創(chuàng)建時(shí)間較短,起步晚,初始積累不足,企業(yè)規(guī)模較小,發(fā)展緩慢,形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),企業(yè)仍然處于初級(jí)發(fā)展階段;民營(yíng)投資項(xiàng)目多,但大項(xiàng)目少,民營(yíng)投資投向比較單一,仍主要集中在投資量較小、技術(shù)含量較低、競(jìng)爭(zhēng)較激烈的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等,而很少涉及電子、通信等高新科技產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域。
2.2 經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高
民營(yíng)企業(yè)中高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者是少數(shù),大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者在政治覺悟、知識(shí)水平、管理能力、人格素養(yǎng)、法律意識(shí)及道德修養(yǎng)方面都存在不足。有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)者文化程度低,不注重學(xué)習(xí),缺乏經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí);少數(shù)民營(yíng)企業(yè)主的產(chǎn)業(yè)與權(quán)錢分不開,一些投機(jī)鉆營(yíng)者利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不完善,鉆“政策的空子”,侵吞國(guó)有資產(chǎn),從銀行獲得巨額貸款,再進(jìn)行反復(fù)抵押融資操作,利用“滾雪球”的方式將巨額社會(huì)財(cái)富據(jù)為己有。這不僅踐踏了社會(huì)公德和市場(chǎng)秩序,損害了公平競(jìng)爭(zhēng),也直接危害到國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)安全。
2.3 盛行家族式管理
民營(yíng)企業(yè)普遍采用家族式經(jīng)營(yíng)管理體制。這種管理體制,依靠家族的凝聚力來同舟共濟(jì),克服了創(chuàng)業(yè)的種種困難,適應(yīng)了初始的需要卻制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。有的民營(yíng)企業(yè)是家長(zhǎng)制個(gè)人決策;有的民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是家族的,既沒有外界的參股,又沒有產(chǎn)權(quán)的多元化。這時(shí),家族式的管理體制又成為改革的障礙。
2.4 融資渠道不規(guī)范、融資困難
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于企業(yè)規(guī)模一般較小、實(shí)力較弱、歷史不長(zhǎng)、所以融資十分困難。雖然這是中小企業(yè)普遍面臨的問題,只不過在民營(yíng)企業(yè)中體現(xiàn)得更為突出。
2.5 市場(chǎng)行為不規(guī)范
存在相當(dāng)多的違反稅法、勞動(dòng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商標(biāo)法等現(xiàn)象,存在一些“官商一體”現(xiàn)象。民營(yíng)企業(yè)存在較多的偷漏稅、拖欠工人工資和任意增加勞動(dòng)時(shí)間、假冒他人商標(biāo)等違法違規(guī)行為。一些個(gè)體、民營(yíng)企業(yè)借經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的不完善,鉆“政策的空子”,以獲取不正當(dāng)?shù)馁Y源,求得政府支持,低價(jià)攫取國(guó)有資產(chǎn)并進(jìn)行欺詐性財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,從而得到暴利。
2.6 企業(yè)文化內(nèi)涵低
河南的民營(yíng)企業(yè)大部分仍處在管理發(fā)展的第一階段,企業(yè)文化內(nèi)涵低:其一是漠視企業(yè)文化的作用;其二是企業(yè)文化定位模糊;三是對(duì)河南優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化繼承不夠,缺乏個(gè)性;其四是文化培育程度膚淺,最常見的培育方式就是宣講和培訓(xùn),雖然形式上挺熱鬧,但沒有什么實(shí)際效果。
2.7 品牌知名度低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
由于我省大部分民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,歷史短,很多企業(yè)僅僅局限于某個(gè)區(qū)或某個(gè)市,而且由于經(jīng)營(yíng)管理者目光的短視,其所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)大部分都存在這這樣那樣的問題,在加上經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,不能做太多的廣告宣傳,在其企業(yè)(產(chǎn)品)知名度很低,這樣其產(chǎn)品(服務(wù))就很難打進(jìn)別的區(qū)域,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很低。
3 河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展制約因素分析
3.1 政府政策及服務(wù)方面因素
(1)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。市場(chǎng)準(zhǔn)入限制仍制約著民營(yíng)投資領(lǐng)域的拓展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民待遇與市場(chǎng)準(zhǔn)入方面仍受到歧視,例如一些領(lǐng)域已允許或鼓勵(lì)外資進(jìn)入,卻限制個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。在稅收、信貸、專項(xiàng)投資和工程投標(biāo)等方面,民營(yíng)企業(yè)基本享受不上國(guó)有企業(yè)的優(yōu)惠待遇,這就使得民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。
(2)政府服務(wù)不到位。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展受政府方面制約不僅僅體現(xiàn)在融資難和市場(chǎng)準(zhǔn)入難兩方面,還體現(xiàn)在其他一些方面,例如:行政審批事項(xiàng)過多,僅河南省省直部門的審批事項(xiàng)就達(dá)2706項(xiàng),個(gè)別部門竟達(dá)300多項(xiàng);收費(fèi)壓力巨大,一些地方把利用權(quán)力創(chuàng)收牟利作為監(jiān)管的主要目的,以至出現(xiàn)費(fèi)明顯大于稅,企業(yè)不堪重負(fù)的現(xiàn)象;另外,民營(yíng)企業(yè)家在政治上還明顯參與不夠,例如政府組織的重大慶典、重大外事活動(dòng)、重大招商等政府活動(dòng)都要邀請(qǐng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo),但很少組織民營(yíng)企業(yè)參加。
3.2 行業(yè)規(guī)范及社會(huì)支持因素
(1)行業(yè)不規(guī)范,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。河南民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中普遍存在著規(guī)模偏小,結(jié)構(gòu)散,行業(yè)信息流通不暢等問題。另外河南民營(yíng)企業(yè)技術(shù)含量偏低,亟需大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
(2)融資環(huán)境惡劣。目前河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最大的困難是融資難,缺乏必要的資金支持,大量資金需求無法得到滿足。分析原因,以下幾點(diǎn)值得關(guān)注:其一是中國(guó)現(xiàn)行金融體系的結(jié)構(gòu)性缺陷是民營(yíng)企業(yè)融資難的主要因素。國(guó)有銀行長(zhǎng)期形成的為國(guó)有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的觀念根深蒂固,他們往往對(duì)小額、分散的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)金融需求不屑一顧;其二是民營(yíng)企業(yè)自身融資特點(diǎn)決定了融資難。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多,地域分散,規(guī)模相對(duì)較小。因此融資需求總量龐大,但每筆金額卻偏小,而且資金需求分散、周期短、隨機(jī)性大;民營(yíng)企業(yè)普遍成立時(shí)間比較短,缺乏歷史的信用記錄和良好的公共形象,難以對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的信息收集;其三是我省在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入方面設(shè)置的高門檻甚至行政性不允許進(jìn)入的約束,對(duì)我省民營(yíng)企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)完全是典型的制度歧視。
(3)制度性缺失。我省經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,存在著許多制度性缺失的不確定因素,給大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展造成了各種不同形式或不同程度的障礙。其一是信用制度缺失。信用中介市場(chǎng)供需嚴(yán)重不足,企業(yè)普遍缺乏使用信用產(chǎn)品意識(shí);信用信息的采集有很多障礙,社會(huì)到目前為止還沒有建立起信用信息的公開制度、個(gè)人隱私的保護(hù)制度,以及企業(yè)和個(gè)人的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和采集制度;其二是產(chǎn)權(quán)保障制度的缺失。由于我省經(jīng)濟(jì)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中,財(cái)產(chǎn)關(guān)系還未完全理順,財(cái)產(chǎn)的保障制度還未完全建立起來,因而整個(gè)社會(huì)的財(cái)產(chǎn)意識(shí)和履約意識(shí)也沒有隨著市場(chǎng)的發(fā)育和市場(chǎng)關(guān)系的發(fā)展而發(fā)展,相反在經(jīng)濟(jì)生活中無信用規(guī)則約束、失信行為不能得到有效懲治、信用鏈條不能連接整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。
3.3 企業(yè)自身因素
(1)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)低,家族式粗放管理,人才缺乏,企業(yè)“軟環(huán)境”差。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中高素質(zhì)的是少數(shù),大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者在政治覺悟、知識(shí)水平、管理能力、法律意識(shí)等諸多方面都存在不足。家族式管理在創(chuàng)業(yè)初期有利于依靠家族的凝聚力來同舟共濟(jì),克服種種困難,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻不利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
(2)缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理。由于我省傳統(tǒng)的管理文化在分析事物時(shí)注重定性分析而輕視定量分析,重“人治”而輕“法制”,因此企業(yè)缺乏保證企業(yè)進(jìn)行有效的計(jì)劃、決策、人事、財(cái)務(wù)等活動(dòng)而相應(yīng)設(shè)置的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系以及保證企業(yè)活動(dòng)有效運(yùn)行的制度,企業(yè)運(yùn)行的隨意性較大。此外,我省民營(yíng)企業(yè)家是在我省經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期特定的時(shí)代背景下產(chǎn)生的,來源比較廣泛、參差不齊,文化程度普遍不高、缺乏正規(guī)的科學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn),因此在民營(yíng)企業(yè)中普遍存在增加員工勞動(dòng)強(qiáng)度、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等侵害員工利益的現(xiàn)象,員工的勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)缺乏保障,安全事故頻頻發(fā)生。企業(yè)不尊重員工,動(dòng)輒克扣員工工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
(3)缺乏戰(zhàn)略性人才觀。有關(guān)調(diào)查表明,優(yōu)質(zhì)人力資源的短缺是目前我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的主要瓶頸。許多民營(yíng)企業(yè)苦心經(jīng)營(yíng)許多年,但最后還是沒有長(zhǎng)大反而逐漸衰弱,與其沒有很好地突破人力資源瓶頸有很大關(guān)系。一些民營(yíng)企業(yè)家還沒有形成科學(xué)的人才觀念。他們喜歡用家長(zhǎng)式的面目出現(xiàn)在員工面前,喜歡專制性的管理作風(fēng),發(fā)號(hào)施令。對(duì)于人才的重要性,他們只局限于口頭,而在實(shí)際工作中則重使用輕培養(yǎng),重指揮輕溝通,重家族成員輕外來人員的傾向還比較嚴(yán)重。他們經(jīng)常忽視員工尤其是知識(shí)性員工的思想情感、社會(huì)交往、個(gè)人成就方面的需求,在一定情況下嚴(yán)重壓抑了高素質(zhì)員工的積極性和創(chuàng)造性,從而給企業(yè)經(jīng)營(yíng)以重創(chuàng)。
參考文獻(xiàn)
[1]張瑞紅,李浩.河南民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制約因素及對(duì)策建議[J].新鄉(xiāng)教育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(7).
【關(guān)鍵詞】 民營(yíng)企業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策
近年來,天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量顯著提高,民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平、服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但在天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)闊步發(fā)展的同時(shí),也面臨著較為突出的問題,集中體現(xiàn)在對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)缺乏連續(xù)性的政策支持,民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)時(shí)遇到許多障礙,缺乏配套的政策支持,民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大后,面臨著繼續(xù)發(fā)展等一系列問題,如能從政策服務(wù)層面解決這些問題,對(duì)推動(dòng)天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有重要意義。
一、天津民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
截至2009年底,天津民營(yíng)企業(yè)有119070戶,比上年同期增加12049戶,增長(zhǎng)11.26%;注冊(cè)資本(金)4197億元,比上年同期增加1046億元,增長(zhǎng)33.18%。全市民營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本(金)341萬元,注冊(cè)資本總額1660億元。天津民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展壯大,已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈高端和高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè),投資遍及新能源、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、船舶物流、金融投資以及先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。在全市重大發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用類試點(diǎn)16家企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)有11家,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金160.5萬元。
目前,天津民營(yíng)企業(yè)的融資途徑主要有銀行貸款、信用社貸款和向親戚朋友借款,即主要是外源性融資。金融機(jī)構(gòu)貸款包括企業(yè)從銀行、信用社、擔(dān)保公司和小額貸款公司借入款項(xiàng)。民營(yíng)企業(yè)納稅額約占全市稅收的50%,民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市城鎮(zhèn)就業(yè)的75%,許多民營(yíng)企業(yè)家還積極到高校舉辦“創(chuàng)業(yè)大講堂”活動(dòng),為促進(jìn)天津?qū)嵤皠?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略做出了貢獻(xiàn)。
二、天津民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的問題
雖然天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來得到了穩(wěn)步發(fā)展,總量顯著提高,在許多方面發(fā)揮著越來越重要的作用,但仍存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、總體實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集中度不高
天津民營(yíng)企業(yè)雖然近幾年發(fā)展迅速,但其數(shù)量與廣東、江蘇等差距很大,即使與同為直轄市的上海、北京相比也有較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前北京民營(yíng)企業(yè)數(shù)約為天津的3倍,上海的民營(yíng)企業(yè)數(shù)約為天津的5倍。即使在“十一五”末,天津民營(yíng)企業(yè)數(shù)量也僅能達(dá)到15萬戶左右,數(shù)量仍然很少;天津民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局上也存在著集中度不高的現(xiàn)象,缺乏具有一定規(guī)模和實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群。在統(tǒng)一規(guī)劃下,天津各區(qū)縣正在打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)、電器產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、感光材料產(chǎn)業(yè)、航天航空產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。但對(duì)比北京的IT產(chǎn)業(yè)集群、青島家電產(chǎn)業(yè)集群、上海的集成電路產(chǎn)業(yè)集群,天津民營(yíng)產(chǎn)業(yè)群還沒有達(dá)到真正的產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn),至今尚未形成具有一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
2、融資難的問題仍未有效解決
在現(xiàn)有的融資體制下,民營(yíng)企業(yè)融資比較困難,融資已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。具體表現(xiàn)為:一是信貸服務(wù)不能滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要求。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)普遍資金短缺,信貸需求大,現(xiàn)有信貸力度不能滿足企業(yè)需求。二是貸款抵押形式比較單一。在企業(yè)整體實(shí)力、品牌影響力有限的情況下,主要還是采取實(shí)物抵押方式。目前還缺乏對(duì)非實(shí)物抵押,包括專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行價(jià)值確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。三是擔(dān)保公司實(shí)力普遍較弱。在天津百余家貸款擔(dān)保公司中,僅十余家實(shí)力較強(qiáng),運(yùn)營(yíng)情況良好。其中注冊(cè)資本過億元的只有兩三家,擔(dān)保公司擔(dān)保能力普遍有限。這就使得大部分擔(dān)保公司難以給企業(yè)提供有力的貸款擔(dān)保。
3、社會(huì)化服務(wù)體系尚需進(jìn)一步完善
有調(diào)查顯示,近90%的企業(yè)認(rèn)為,為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、智力引進(jìn)、市場(chǎng)開拓等方面的相關(guān)機(jī)構(gòu)不夠健全,部分服務(wù)職能缺位,使得企業(yè)從中所能獲得的支持和幫助有限,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行成本高和社會(huì)資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,難以適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。科技中介服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)還不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要,缺少高層次的專業(yè)型企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、工程技術(shù)中心等服務(wù)平臺(tái)。部分現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)也沒能充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)的職能,離形成具有一定規(guī)模的專業(yè)化和特色化的科技中介服務(wù)和技術(shù)平臺(tái)的目標(biāo)還有較大的差距。
三、加快天津民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善民計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。我們必須深化對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí),始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在重要位置,制定一系列鼓勵(lì)支持的政策措施,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,有力地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
1、確定發(fā)展目標(biāo),納入績(jī)效考核
將民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展納入天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并盡快制定“十二五”民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),分解任務(wù),制定考核辦法,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加大落實(shí)力度;建立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)施;建立完善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,制定完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,為全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和準(zhǔn)確反映運(yùn)行態(tài)勢(shì)提供決策依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施上,要理順管理體制,明確管理各行業(yè)民營(yíng)企業(yè)事務(wù)的統(tǒng)一政府部門,切實(shí)改變目前多頭管理的現(xiàn)象,注重政策的整合力度。在相關(guān)行政管理部門的績(jī)效考核中,應(yīng)將促進(jìn)和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的業(yè)績(jī)加入進(jìn)來,制定科學(xué)的量化考核指標(biāo),提高相關(guān)職能部門服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性。
2、探索特殊規(guī)律,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
經(jīng)過30多年的改革開放,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的絕大部分產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩態(tài)勢(shì),政府再運(yùn)用改革開放初期的政策刺激企業(yè)發(fā)展的措施和模式,效果會(huì)越來越差。加之,天津歷史上缺乏創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境,促進(jìn)大規(guī)模的企業(yè)涌現(xiàn)和成長(zhǎng)必須選擇特殊路徑,即抓住新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的契機(jī),在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型中形成龍頭企業(yè),形成集聚效應(yīng),用產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)一大批新企業(yè)的成長(zhǎng),如美國(guó)的硅谷就是成功的典范,只有在天津找到這樣的模式才能在新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中取得優(yōu)勢(shì)地位。因此,探索科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化的有效模式和規(guī)律是加速天津民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的根本。面對(duì)愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),大力推進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。政府應(yīng)通過技改貼息、自主創(chuàng)新激勵(lì)等政策,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造,引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
3、突破體制約束,創(chuàng)新融資渠道
作為高風(fēng)險(xiǎn)低收益行業(yè),民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保具有準(zhǔn)公共品性質(zhì),政府有必要介入和扶持。政府可以通過設(shè)立全資擔(dān)保公司或者入股其他擔(dān)保公司使其直接成為民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保人,并建立起一系列與信用擔(dān)保配套的制度,如風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、擔(dān)保和再擔(dān)保基金制度、有效的民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度。在充分認(rèn)證的前提下,嘗試轉(zhuǎn)變銀行傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)體制,通過有限度地提高授信額度著力支持小額信貸公司為民營(yíng)企業(yè)服務(wù),充分激發(fā)民間投資熱情。還可以考慮嘗試建立地方特色的新型直接融資市場(chǎng),在運(yùn)行機(jī)制上比現(xiàn)有的直接融資市場(chǎng)更加靈活、高效,增加民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道。
4、高效的行業(yè)、協(xié)會(huì)等自律
大力發(fā)展高效的行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等非政府組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,注意調(diào)動(dòng)、利用和發(fā)揮各類商會(huì)、行會(huì)、協(xié)會(huì)等民間組織的積極性,讓它們?cè)谛畔⒔涣鳌⑸a(chǎn)協(xié)作、人才培訓(xùn)等方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供社會(huì)支撐,以推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建設(shè)。各級(jí)工商聯(lián)組織在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用,要積極改善工商聯(lián)的工作條件,使其更好地發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用。民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展,要爭(zhēng)取行業(yè)地位,要防控風(fēng)險(xiǎn),行業(yè)協(xié)會(huì)的作用不可忽視。要努力擴(kuò)大現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面,做好規(guī)劃,盡快成立一批新的行業(yè)協(xié)會(huì)。目前許多發(fā)展很成熟的領(lǐng)域還沒有行業(yè)組織,應(yīng)加大推動(dòng)力度,盡快把具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)建立起來。
5、加大政策執(zhí)行力度,提高政府服務(wù)意識(shí)
鑒于許多現(xiàn)有配套政策落實(shí)效果不佳,不合理收費(fèi)及行政效率低下現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,建議在全市范圍的行政機(jī)構(gòu)大力推行限時(shí)辦理制,追究行政責(zé)任,并自動(dòng)同意民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)。民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入方面仍然存在一些“玻璃門”現(xiàn)象,即雖然并未明文規(guī)定禁止民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,但卻通過種種不合理的政策或非政策手段,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拒之門外。因而政府相關(guān)部門要提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。具體工作中,不少部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏重管治,欠缺服務(wù),優(yōu)惠的政策更多向國(guó)有大企業(yè)傾斜,懲戒的措施更多面向民營(yíng)企業(yè);一些部門制定政策、法規(guī)的出發(fā)點(diǎn)是為了約束民營(yíng)企業(yè),或?qū)z查、處罰民營(yíng)企業(yè)視為部門的生財(cái)之道。在采取行政行為時(shí),對(duì)涉及到民營(yíng)企業(yè)的利益重視程度不夠,建議由市政府統(tǒng)一設(shè)立投訴電話,接受民營(yíng)企業(yè)隨時(shí)投訴,如經(jīng)核實(shí)投訴屬實(shí),則實(shí)行針對(duì)性問責(zé)制,進(jìn)而從根本上提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展涉及到方方面面,因此政府還需以強(qiáng)化部門配合為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級(jí)政府部門應(yīng)樹立管理就是服務(wù)的觀念,本著“先活后管、先予后取”的原則,全面提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效率。
(注:本文是天津商業(yè)大學(xué)青年科研培育基金項(xiàng)目091111的階段性研究成果。)
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞: 民營(yíng)企業(yè) 核心競(jìng)爭(zhēng)力 培養(yǎng)策略
伴隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境也在發(fā)生著根本性的變化。原來的國(guó)有企業(yè)壟斷局面正在逐步緩解,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易的舞臺(tái)上扮演的角色越來越重要。但我們也要看到經(jīng)濟(jì)全球化的今天,民營(yíng)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。在這種新形勢(shì)下,研究民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、相關(guān)概念
民營(yíng)企業(yè),簡(jiǎn)稱民企,一般意義上來說,就是指所有的非公有制企業(yè)。在我們思維空間里通常存在廣義與狹義兩種定義。廣義上的民營(yíng)企業(yè)是指非國(guó)有獨(dú)資企業(yè),該理論的研究基礎(chǔ)是建立在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的特征上的。而狹義上的民營(yíng)企業(yè)僅僅指的是私營(yíng)企業(yè)。在我們國(guó)家的法律里面是沒有民營(yíng)企業(yè)的這個(gè)概念,它是我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革中出現(xiàn)的一種產(chǎn)物。
核心競(jìng)爭(zhēng)力:在一個(gè)組織內(nèi)部經(jīng)過整合了的知識(shí)和技能,尤其是關(guān)于怎樣協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術(shù)的知識(shí)和技能。從與產(chǎn)品或服務(wù)的關(guān)系角度來看,核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上是隱含在公司核心產(chǎn)品或服務(wù)里面的知識(shí)和技能,或者知識(shí)和技能的集合體。
一個(gè)沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)是沒有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的。民營(yíng)企業(yè)可以從企業(yè)的規(guī)范化管理,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析,人力資源的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)文化構(gòu)建等幾個(gè)方面構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過30多年的改革開放,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的道路上克服了重重困難,而今已成為經(jīng)濟(jì)組成的重要部分,特別是最近五年,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展速度更是驚人。近五年來,我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)都在飛速發(fā)展之中,民營(yíng)企業(yè)抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),依靠靈活的體制,科學(xué)的管理,度過發(fā)展艱難時(shí)期,慢慢走向成熟。但是,瞬息萬變的市場(chǎng)情況也使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈來愈烈。很多企業(yè)管理者忙于制定價(jià)格策略、渠道策略等傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)策略,整日充當(dāng)企業(yè)“消防員”的角色,到處“救火”,而忽略了一個(gè)重要因素:管理理念的培育。但面對(duì)目前快速巨變的市場(chǎng)環(huán)境與激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)形式,單純依靠傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)策略已經(jīng)逐步失效,渠道戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)、終端戰(zhàn)使更多企業(yè)深陷競(jìng)爭(zhēng)的泥潭,而企業(yè)家整日忙于四處救火,企業(yè)家精神被忽略。造成這種現(xiàn)象的原因主要是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的形成情況,以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過程中出現(xiàn)的問題沒有認(rèn)真分析。從客觀層面上來分析,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的形成情況主要分為以下幾種。
第一種,從簡(jiǎn)單的手工作坊起步,而后經(jīng)過政府指導(dǎo)形成個(gè)體營(yíng)業(yè),在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)積累及運(yùn)營(yíng)改良以后,慢慢形成家族式的民營(yíng)企業(yè)。
第二種,在發(fā)現(xiàn)商機(jī)以后,由親戚、好友等人籌集資金,引進(jìn)技術(shù)(通常情況下參股人里面會(huì)有人懂技術(shù))合伙籌辦的民營(yíng)企業(yè),又叫合伙企業(yè)。
第三種,在原國(guó)營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型。這種情況多發(fā)生在改革開放以后,特別是加入WTO以后,那些不能適應(yīng)市場(chǎng)需要的企業(yè),后經(jīng)過他人買斷而轉(zhuǎn)型。需要特別提到的是:國(guó)有企業(yè)在被買斷以后多發(fā)展成為家族式的民營(yíng)企業(yè)。
我們不難發(fā)現(xiàn):以上三種情況的共同點(diǎn)是民營(yíng)企業(yè)的所有權(quán)都是被少數(shù)管理者所有。這種情況有著特有的優(yōu)勢(shì),但是所有權(quán)集中的民營(yíng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中也不可避免地存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.運(yùn)營(yíng)能力薄弱。
目前,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征。經(jīng)營(yíng)者既是資產(chǎn)所有者,又是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)企業(yè)具備一定規(guī)模,家長(zhǎng)式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,往往易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。例如:現(xiàn)在許多民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“大而全”、“小而精”的戰(zhàn)略,經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略雷同,在產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本無太大差異的情況下,只能單純依賴價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)去尋求更多的市場(chǎng)空間。單純追求眼前利益會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部經(jīng)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量的降低,從而導(dǎo)致品牌和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的缺失。此外,很多民營(yíng)企業(yè)是規(guī)模較大的集團(tuán)公司,但是管理卻很松散,往往容易出現(xiàn)總部經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略在下屬公司實(shí)施情況不佳的狀況,沒有建立一套科學(xué)的管理制度和流程,導(dǎo)致企業(yè)大而不強(qiáng),難以適應(yīng)激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
2.員工流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),不管是科技型企業(yè)還是服務(wù)型企業(yè),人才都是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素,所以優(yōu)秀的企業(yè)家和管理者都非常重視人力資源,但現(xiàn)實(shí)條件下大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī),出現(xiàn)這種情況的主要原因是企業(yè)管理方認(rèn)為:只要我們肯出錢就能招到我們需要的人。另外就是在民營(yíng)企業(yè)中任人唯親的現(xiàn)象普遍存在。一些有能力的員工沒有辦法得到晉升,甚至有時(shí)還會(huì)被排擠。因此,他們對(duì)企業(yè)沒有認(rèn)同感和長(zhǎng)期扎根的觀念。時(shí)間長(zhǎng)了以后,許多優(yōu)秀的人才就會(huì)跳槽到一些管理先進(jìn)、待遇優(yōu)厚的企業(yè),或者是自行創(chuàng)辦公司(掌握核心技術(shù)的技術(shù)員或者是掌握大批訂單資源的業(yè)務(wù)人員)。人才的大量流失,不僅使民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源和經(jīng)濟(jì)效益遭受了巨大損失,也大大削弱了民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
3.科技含量不高,導(dǎo)致企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。
民營(yíng)企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。加上民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有員工素質(zhì)文化水平不高的現(xiàn)狀,因此其企業(yè)自身適應(yīng)力不強(qiáng),導(dǎo)致整體競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。
4.經(jīng)營(yíng)模式單一,導(dǎo)致企業(yè)生命周期過短。
目前許多民營(yíng)企業(yè)從事的是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),實(shí)行的是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,而隨著WTO進(jìn)程的不斷加快,以及經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加強(qiáng),傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式受到了很大挑戰(zhàn)。很多民營(yíng)企業(yè)難以克服這樣的困難,最后只能退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均壽命只有2.9年。北京中關(guān)村“電子一條街”5000家民營(yíng)企業(yè),生存時(shí)間超過5年的只有430家,其余91.4%的企業(yè)已煙消云散,生存期超過8年的企業(yè)僅占總數(shù)的3%左右。
三、影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的因素分析
當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題是由一系列綜合因素造成的,但主要與企業(yè)自身有著實(shí)質(zhì)性的關(guān)系。
1.家族企業(yè)模式制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)主要采取家族企業(yè)模式,以江浙地區(qū)為例,真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營(yíng)企業(yè)不是很多。伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的不斷加劇,家族企業(yè)是很難保持其現(xiàn)有的市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力的。因?yàn)榧易迤髽I(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一,一般不愿接受家族以外的人或者經(jīng)營(yíng)實(shí)體的參股,從企業(yè)管理的角度來講,等到企業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí),企業(yè)的融資能力停滯不前,這時(shí)企業(yè)的發(fā)展弊端就會(huì)表現(xiàn)出來。另外家族企業(yè)也不利于公司治理和結(jié)構(gòu)完善。
2.民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中融資壓力較大。
有資料顯示:我國(guó)民營(yíng)企業(yè)不同融資方式在企業(yè)融資中的比重,企業(yè)自我融資達(dá)90.5%,銀行貸款僅為4.0%,非金融機(jī)構(gòu)為2.6%,其他渠道為2.9%。可見我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中融資壓力是比較大的
3.民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中引起的各種矛盾較多。
民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過程中,一定程度上將以往的市場(chǎng)占有格局和競(jìng)爭(zhēng)體系打亂,從而形成了一系列的矛盾和沖突。目前民營(yíng)企業(yè)面臨的主要矛盾和沖突主要有:民營(yíng)企業(yè)自身內(nèi)部矛盾、民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間的矛盾。民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)之間的矛盾。這三種矛盾存在于民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的始終。
民營(yíng)企業(yè)自身內(nèi)部矛盾。民營(yíng)企業(yè)人才流失嚴(yán)重,科技因素不強(qiáng)等就是民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過程中表現(xiàn)出來的矛盾。許多沒有解決的矛盾就形成了企業(yè)發(fā)展過程中的問題。
民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)及與國(guó)有企業(yè)之間的矛盾。就目前來看,最主要的還是體現(xiàn)在國(guó)有與民營(yíng)信譽(yù)度的問題上,在銀行貸款和稅收方面表現(xiàn)得十分明顯。
以上對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響因素不是已接近尾聲,而是才剛剛開始。對(duì)此,民營(yíng)企業(yè)要做好思想準(zhǔn)備,特別是要在面對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化時(shí)迅速作出相應(yīng)的調(diào)整。
四、民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)策略
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面所表現(xiàn)出來的不足,我認(rèn)為構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)到了刻不容緩的狀態(tài)。核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育可從以下幾個(gè)方面入手。
1.充分認(rèn)識(shí)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要作用。
在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)范圍遍及全球的新環(huán)境下,企業(yè)很難再依靠規(guī)模、價(jià)格等傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)方式取勝,特別是依靠傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)手段。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng),特別是核心競(jìng)爭(zhēng)力的較量。民營(yíng)企業(yè)管理者必須深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),從建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,認(rèn)識(shí)到核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)的作用,從管理者到每一個(gè)員工,都必須理解企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用。
2.建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,制定和實(shí)施核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略。
民營(yíng)企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,必須發(fā)揮家長(zhǎng)式管理模式靈活高效的優(yōu)勢(shì),還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的情況,做到理論聯(lián)系實(shí)際。在研究市場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,正確認(rèn)識(shí)自身所處的行業(yè)地位和發(fā)展目標(biāo),制定和不斷完善核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略。
3.民營(yíng)企業(yè)一定要注重和加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
人才是企業(yè)發(fā)展的決定因素。高層次人才是推動(dòng)科技進(jìn)步,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本。企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要專業(yè)知識(shí)人才。企業(yè)要強(qiáng)化員工的終身學(xué)習(xí)意識(shí),可組織專業(yè)或業(yè)余的培訓(xùn),使從業(yè)人員及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)。此外,實(shí)行有效的激勵(lì)機(jī)制,可以通過優(yōu)質(zhì)的工作條件和合理的利益分配,為人才創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,從而留住人才,人盡其才。
4.狠抓機(jī)遇,迅速調(diào)整民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
目前,民營(yíng)企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來說,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術(shù)開發(fā)投入,研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品是成為技術(shù)創(chuàng)新主體和民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)。這就需要政府通過政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿調(diào)節(jié),做到科學(xué)引導(dǎo)。另外企業(yè)要主動(dòng)與科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關(guān)系。
綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不是很強(qiáng)的,在我國(guó)加入世貿(mào)組織后,民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)更新觀念.建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科學(xué)技術(shù)來培育自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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[關(guān)鍵詞]長(zhǎng)吉圖 民營(yíng)企業(yè) 戰(zhàn)略研究
[中圖分類號(hào)]C29 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2013)08-0141-02
為促進(jìn)長(zhǎng)吉圖區(qū)域整體發(fā)展,省內(nèi)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃和布局。目前,長(zhǎng)吉圖區(qū)域內(nèi)一大批重點(diǎn)建設(shè)工程已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)并完工。吉林省民營(yíng)企業(yè)在這次機(jī)遇面前也要探索出一條適合自己的發(fā)展模式。
一、吉林省民營(yíng)企業(yè)存在的問題
(一)外部環(huán)境的制約
1.政策軟約束,待遇不平等
目前,民營(yíng)企業(yè)所從事的范圍較小,一些行業(yè)由于受到行政性保護(hù),缺乏平等性的準(zhǔn)入機(jī)制,市場(chǎng)準(zhǔn)入政策上的這一差異,造成好的投資項(xiàng)目國(guó)有企業(yè)無力投、民營(yíng)企業(yè)不能投的“輪空”現(xiàn)象。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象十分普遍。
2.政府職能轉(zhuǎn)變滯后,缺乏服務(wù)意識(shí)
首先,各職能部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理既有交叉又有漏洞,造成多頭管理和管理缺位現(xiàn)象共存。其次,工作作風(fēng)不實(shí),重視不夠,干預(yù)太多。造成了重視不夠和重視就是行政干預(yù)的雙重?fù)p害。而發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上只要政策放寬,政府為此創(chuàng)造一個(gè)好的生存環(huán)境就夠了。
3.融資渠道窄,社會(huì)負(fù)擔(dān)重
資金是當(dāng)前吉林省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最需要的重要的經(jīng)濟(jì)要素之一。民營(yíng)企業(yè)融資難一直是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的過程中存在的頭等問題,僅能獲得國(guó)有商業(yè)銀行貸款總額的15%左右。
4.經(jīng)營(yíng)范圍與現(xiàn)實(shí)脫軌
眾所周知,吉林省是農(nóng)業(yè)大省,但民營(yíng)企業(yè)的對(duì)口企業(yè)嚴(yán)重不足,造成資源無法利用,而大部分企業(yè)的原料則需要進(jìn)口。由此不難看出,吉林省民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍方面存在嚴(yán)重的問題。
(二)企業(yè)自身因素
1.經(jīng)營(yíng)規(guī)模過小
吉林省企業(yè)發(fā)展具有一定的局限性,最主要的是自身企業(yè)規(guī)模發(fā)展較小,大企業(yè)數(shù)量極少,主要以中小企業(yè)為主。這些中小企業(yè)無法形成規(guī)模化生產(chǎn),生產(chǎn)效率較低,在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力較小,不能保障利潤(rùn)的最大化。由于企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn),市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力不足成為吉林省民企發(fā)展的主要障礙。
2.發(fā)展資金嚴(yán)重短缺
吉林省民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模較小,利潤(rùn)較低,使企業(yè)在發(fā)展過程中無法得到充足的資金保障。民營(yíng)企業(yè)的資金缺口較大,即使對(duì)于市場(chǎng)尚未飽和的產(chǎn)品,企業(yè)拿到訂單也無法全力生產(chǎn),民營(yíng)企業(yè)不飽和生產(chǎn)在30%以上,閑置的生產(chǎn)能力在資金短缺的情況下無法運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.運(yùn)行機(jī)制落后,家族式管理現(xiàn)象普遍
吉林省民營(yíng)企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模較小和傳統(tǒng)地域文化的影響,企業(yè)家族化管理的現(xiàn)象比較突出。吉林省民營(yíng)企業(yè)的資金來源主要是經(jīng)營(yíng)者自籌資金或親屬、朋友集體合資,一般情況是出資者就是經(jīng)營(yíng)者,沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)的分離。企業(yè)的主要管理還依靠親屬和朋友的關(guān)系。最后結(jié)果是或者是由于內(nèi)部產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)執(zhí),導(dǎo)致兄弟反目、朋友成仇,企業(yè)衰落或四分五裂另起爐灶,這種現(xiàn)象在許多民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn),我國(guó)民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)不大的根源就在此。這種管理方式在企業(yè)初期生產(chǎn)和管理相對(duì)簡(jiǎn)單的時(shí)期可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),然而隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,需要現(xiàn)代化的科學(xué)管理進(jìn)入企業(yè)管理體系,而這時(shí)家族壁壘成為阻礙企業(yè)科學(xué)化管理的最大障礙。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
吉林省民營(yíng)企業(yè)主要集中在服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,受市場(chǎng)影響較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一直接導(dǎo)致了整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性,當(dāng)服務(wù)行業(yè)受到波動(dòng),企業(yè)產(chǎn)值直接受到巨大的影響,產(chǎn)值銳減。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)吉林省民營(yíng)企業(yè)多元化發(fā)展,優(yōu)化整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立。
二、針對(duì)吉林民營(yíng)企業(yè)概況長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略應(yīng)采取的對(duì)策
(一)優(yōu)化外部環(huán)境
1.轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)水平
吉林省應(yīng)該提高政府職能,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,進(jìn)一步解放思想,為企業(yè)健康發(fā)展建立優(yōu)良的投資環(huán)境。大力加強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí),制定和執(zhí)行積極的經(jīng)濟(jì)政策,吸引資金投入,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。引進(jìn)和加強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),政府要為企業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才市場(chǎng)以及信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為企業(yè)的發(fā)展提供智力資源、資金資源、人力資源和信息資源等,全面建立和健全科學(xué)的保障體系。引導(dǎo)和保障民營(yíng)企業(yè)有序的健康發(fā)展。
2.健全法律法規(guī),調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入政策
為了更好實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興,全面實(shí)現(xiàn)吉林省經(jīng)濟(jì)的騰飛,吉林省應(yīng)該將民營(yíng)資本引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),在公共設(shè)施的建設(shè),旅游、公園、電力、水利等設(shè)施的建設(shè)中放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,通過政策放寬引入民營(yíng)資本,同時(shí)通過加強(qiáng)監(jiān)管保證工程質(zhì)量,通過一放一抓等政府調(diào)控實(shí)現(xiàn)政府的政策引導(dǎo)。
3.改善融資渠道環(huán)境,完善信用擔(dān)保制度
吉林省民營(yíng)企業(yè)面臨的最大困難就是企業(yè)發(fā)展過程中的資金短缺問題,企業(yè)資金不足已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的主要障礙。推行積極的經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)銀行對(duì)于企業(yè)的支持,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金進(jìn)入吉林省的投資市場(chǎng)。建立和健全企業(yè)信用擔(dān)保制度,加強(qiáng)銀行和企業(yè)的交流和合作,消除固有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,建立良好的資金流通渠道,拓寬資金來源,鼓勵(lì)企業(yè)之間的合作,整合中小企業(yè)形成規(guī)模化生產(chǎn),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過建立信用制度,對(duì)優(yōu)良的企業(yè)提供政府擔(dān)保。
(二)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),發(fā)揮東北老工業(yè)基地的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。整合企業(yè)資源,以傳統(tǒng)工業(yè)的振興帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)企和民企共同發(fā)展的雙贏局面。通過大企業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)為主,以中小企業(yè)的零配件生產(chǎn)為輔助,加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和技術(shù)化程度,通過國(guó)營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的合作,建立和進(jìn)行集團(tuán)化的發(fā)展模式,最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)變和振興。
2.加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力
吉林省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,制度創(chuàng)新是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。通過不斷調(diào)整、優(yōu)化所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者三者之間的關(guān)系,變革體制、轉(zhuǎn)變機(jī)制,才能激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)要明確。主要是內(nèi)部成員產(chǎn)權(quán)劃分問題,基本途徑是股份化,企業(yè)可在保證家族控股的前提下吸收社會(huì)資本的加入,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,推動(dòng)企業(yè)由封閉的家族企業(yè)向開放的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。
3.提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平
吉林省民營(yíng)企業(yè)主要存在家族化管理的問題,管理者的管理水平較低。政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理,一方面對(duì)企業(yè)的管理者進(jìn)行科學(xué)管理知識(shí)的培訓(xùn),使管理者掌握先進(jìn)的科學(xué)管理知識(shí),另一方面引進(jìn)管理人才和科學(xué)的管理體系,讓企業(yè)主看到科學(xué)管理為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值,從根本上改變?nèi)稳宋ㄓH的傳統(tǒng)觀念,通過任人唯賢的用人制度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化管理,使家族管理向經(jīng)理人管理的方式轉(zhuǎn)變。打破管理人才的家族身份的限制和地域限制,積極地推行人才引入和培養(yǎng)制度。
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論文摘 要:中國(guó)民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)開放,實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),目前已經(jīng)成為了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要力量。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)如何在國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟、贏得競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑是民營(yíng)企業(yè)面臨的一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文首先分析我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)而指出存在于我國(guó)民因企業(yè)對(duì)外貿(mào)易過程中的突出問題,最后提出民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的具體可行的措施。
上世紀(jì)70年代末,伴隨著改革開放的春風(fēng)吹拂神州大地,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也迎來了自己的春天。從此,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革大潮中的一直有生力量,迅速發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大格局中不可缺少的重要組成部分。目前全國(guó)大約有150多家上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)被賦予自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),而且我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易涉及的行業(yè)也相當(dāng)廣泛,包括機(jī)電、建材、輕工、食品、飲料、醫(yī)藥、信息、生物工程等多種行業(yè),尤其在服裝、食品、飲料、醫(yī)藥、信息、生物工程等行業(yè)的產(chǎn)品出口中,民營(yíng)企業(yè)的重要性不可低估。民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不僅為國(guó)家外貿(mào)發(fā)展作出貢獻(xiàn),而且對(duì)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力也大有裨益。
一、民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來,國(guó)有外貿(mào)企業(yè)曾一統(tǒng)天下,但1978年以后,民營(yíng)企業(yè)開始少量直接出口,20世紀(jì)90年代隨著三資企業(yè)自營(yíng)出口的增長(zhǎng),成為我國(guó)出口增長(zhǎng)中的一支重要力量。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),眾多對(duì)外貿(mào)易額連年攀升,民營(yíng)企業(yè)成為了我過對(duì)外貿(mào)易中一支不可忽視的力量。事實(shí)上,近10年來,民營(yíng)企業(yè)出口年均增長(zhǎng)57%,特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來,年均增長(zhǎng)高達(dá)75%,遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)21%的年均增長(zhǎng)速度,展現(xiàn)出巨大的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度非常迅速。隨著國(guó)家和地方對(duì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)在幾年內(nèi)迅速滲透到了外貿(mào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用日益顯現(xiàn)。民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,成為其實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)充的有利條件。同時(shí),規(guī)模企業(yè)對(duì)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)十分明顯。通過調(diào)查顯示,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、勞動(dòng)密集地區(qū),規(guī)模民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是顯著的,民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)成為地方就業(yè)和財(cái)政收入的重要渠道。企業(yè)改制也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入了新鮮血液,現(xiàn)代管理與家族模式并存成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一種新形式。民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)開始逐步擺脫粗放管理,根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要引進(jìn)專業(yè)人才,這是民營(yíng)企業(yè)走向成熟的標(biāo)志。
隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與制度政策環(huán)境不斷改善,一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法律法規(guī)和政策規(guī)章相繼出臺(tái),特別是國(guó)務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”的公布和實(shí)施,使我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下發(fā)面:
第一,數(shù)量和規(guī)模方面:截至2007年第三季度,登記注冊(cè)的全國(guó)私營(yíng)企業(yè)達(dá)到538.7萬戶,比2006年底增長(zhǎng)8.2%;注冊(cè)資金總額為8.8萬億元,增長(zhǎng)16.5%;投資者人數(shù)1362.1萬人,增長(zhǎng)7.1%。城鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5.67萬億元, 同比增長(zhǎng)36.3%;規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)26.5%。
第二,利潤(rùn)和稅收方面:據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2007年1—11月,規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額為4000億元,同比增長(zhǎng)50.9%。同時(shí),個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收大幅度增加。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),2007年私營(yíng)企業(yè)稅收總額4771.5億元,同比增長(zhǎng)36.5%;個(gè)體戶稅收總額1484.2億元,同比增長(zhǎng)24.2%。
第三,吸收就業(yè)方面:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為就業(yè)的主要渠道,就業(yè)占全國(guó)非農(nóng)就業(yè)總數(shù)的80%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)總數(shù)約4.3億人,除國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工及勞務(wù)工9000多萬人外,其余均在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)。到2007年9月,全國(guó)注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)538.7萬家,雇工5696萬人,個(gè)體戶2678萬家,從業(yè)人員5429萬人,私營(yíng)個(gè)體就業(yè)1.1億多人。
第四,自身素質(zhì)方面:私營(yíng)有限責(zé)任公司已經(jīng)成為大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)首選的組織形式,股份公司增長(zhǎng)尤為迅速;黨建與工會(huì)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展,民營(yíng)科技企業(yè)融資上市加快;勞資關(guān)系也有了較大改觀,勞動(dòng)合同簽訂率不斷提高,勞動(dòng)者工資收入明顯增長(zhǎng),拖欠現(xiàn)象減少,社會(huì)保障水平不斷提升。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),2006年末,全國(guó)民營(yíng)企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)約4500萬人,比2005年新增近610萬人。
二、民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的問題
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多依靠民間資本原始積累自然演進(jìn)形成,屬于典型的傳統(tǒng)企業(yè)性質(zhì),管理體質(zhì)和治理結(jié)構(gòu)很難給企業(yè)創(chuàng)新和進(jìn)行激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供有效的微觀制度基礎(chǔ)。在民營(yíng)企業(yè)出口高速增長(zhǎng)的同時(shí),我們也必須正視其中存在的問題。
1.企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品檔次較低。從總體上看,生產(chǎn)出口產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)普遍規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)組織比較松散。主要是因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是在改革開放后需求旺盛的短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,在不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件中生長(zhǎng)起來的,起步低、行為不規(guī)范便成為了其突出問題。而且,我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍以無核心原子型企業(yè)為主導(dǎo),以“小而散”的產(chǎn)業(yè)組織為主要特征。當(dāng)前,有90%左右的民營(yíng)企業(yè)為中小企業(yè),難以達(dá)到國(guó)家規(guī)定獲取進(jìn)出口權(quán)的要求。以我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中占主體的私營(yíng)企業(yè)為例,國(guó)家規(guī)定私營(yíng)企業(yè)要獲得進(jìn)出口權(quán),其注冊(cè)資本必須在850萬元以上,而且就已獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的民營(yíng)企業(yè)而言,其產(chǎn)品出口覆蓋面也相當(dāng)狹窄,主要集中在日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟等國(guó)家和地區(qū)。對(duì)這幾個(gè)國(guó)家或地區(qū)的外貿(mào)的過分依賴,大大降低了我國(guó)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。另外,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品檔次不搞,附加值偏低,出口產(chǎn)品中多數(shù)企業(yè)沒有自己的品牌,特別是科技含量高的產(chǎn)品十分缺乏,除少數(shù)民營(yíng)高科技企業(yè)出口一些高技術(shù)產(chǎn)品外,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的出口產(chǎn)品為輕工、食品、紡織品、工藝品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。產(chǎn)品科技含量偏低制約了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)的潛在能力。 資本結(jié)構(gòu)單一,融資渠道狹窄。資金問題一直是困擾和束縛民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題。首先,從融資渠道來看,民營(yíng)企業(yè)主要是依靠銀行信貸為主的間接融資,通過股票債券市場(chǎng)的融資幾乎是一片空白。我國(guó)目前的金融制度結(jié)構(gòu)安排客觀上不利于民營(yíng)企業(yè)。現(xiàn)行正規(guī)的金融體系仍處于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的全面壟斷之下,有著極強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,信貸投放和證券發(fā)行的選擇主要向國(guó)有企業(yè)傾斜,處于傳統(tǒng)體制外圍的民營(yíng)企業(yè)大多被排斥在現(xiàn)行金融體系之外,難以獲取相關(guān)的融資支持。利用有限的自有資金很難使民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高速度的發(fā)展,即使有大規(guī)模的跳躍式的發(fā)展商機(jī),作為民營(yíng)企業(yè)的投資者也會(huì)因?yàn)闆]有足夠的自有資金和銀行貸款而遺憾地放棄大好的機(jī)會(huì)。最終,這些民營(yíng)企業(yè)投資者只能轉(zhuǎn)向非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人,或者借高利貸來進(jìn)行投資,此類融資規(guī)模小,成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,使融資缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性。另一方面,長(zhǎng)期以來我國(guó)的外匯管制比較嚴(yán)格,國(guó)際資本流動(dòng)受到我國(guó)政府的嚴(yán)格控制,民營(yíng)企業(yè)利用外資條件限制較多。允許民營(yíng)企業(yè)與外商合資合作經(jīng)營(yíng),這也是民營(yíng)企業(yè)利用外資的一個(gè)重要途徑,但是中外合資企業(yè)成立審批的條件對(duì)于大多數(shù)規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)來說,具有相當(dāng)多的限制力。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。正如福州一家民營(yíng)工藝品有限公司總經(jīng)理所說的那樣:“2007年,公司生產(chǎn)使用的原材料全年漲幅達(dá)20%至30%,由于漲速過快,雖然每次談好的國(guó)外訂單價(jià)格都略有上漲,但還是趕不上原材料和成本的上漲速度,再加上人民幣升值因素,基本上是無利可圖,白忙一場(chǎng)。”相信遭遇這種尷尬的民營(yíng)企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型出口民企不在少數(shù),除了原材料價(jià)格上漲外,能源和交通運(yùn)輸緊張和價(jià)格上升、環(huán)保準(zhǔn)入條件的不斷提升、出口退稅取消或者降低、新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施等都直接或間接加大了成本。
4.家族式企業(yè)占絕對(duì)比重,經(jīng)營(yíng)管理集權(quán)化。家族化經(jīng)營(yíng),在企業(yè)初始階段,其正面作用大于負(fù)面作用,這種管理是有效的,甚至是必要的。一旦企業(yè)發(fā)展了,弊端就十分明顯。家族化經(jīng)營(yíng)的通常做法就是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相結(jié)合,但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離是不可避免的,而繼續(xù)采取家族化經(jīng)營(yíng)時(shí),家族成員的經(jīng)營(yíng)理念往往難以走出家族利益的圈套,會(huì)拒絕非家族成員進(jìn)入企業(yè)高層,阻礙選能用賢。現(xiàn)代企業(yè)理論已經(jīng)證明,盡管家族治理在企業(yè)初創(chuàng)階段有著其它治理結(jié)構(gòu)所無法比擬的制度比較優(yōu)勢(shì),但總體而言,這一治理結(jié)構(gòu)會(huì)隨著企業(yè)的規(guī)模和交易半徑的擴(kuò)展而不斷內(nèi)生出一些與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)所不相適應(yīng)的機(jī)制性矛盾,制約民營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)管理資源的吸收和集成能力,并成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)“長(zhǎng)不大,大必散”的一個(gè)重要制度根源。
三、促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的措施
(一)政府方面
1.發(fā)揮政府職能,對(duì)外維護(hù)出口企業(yè)的利益。在我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)下,政府應(yīng)該積極維護(hù)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)利益,幫助企業(yè)規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。在本國(guó)公司與外國(guó)公司發(fā)生貿(mào)易糾紛或在國(guó)外受到不公正的待遇時(shí),政府應(yīng)該給企業(yè)提供幫助,甚至可以參與與對(duì)方國(guó)家相關(guān)政府部門的談判,從而維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。 制定相關(guān)政策,扶持民營(yíng)企業(yè)。政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理應(yīng)該改進(jìn)不同所有制下分類管理的方式,制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的出口。對(duì)民營(yíng)企業(yè)出口的商品,政府將給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)其產(chǎn)品“走出去”,去適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從綜合能力上縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的差距。政府還應(yīng)該在出口退稅、出口信貸等方面給出口企業(yè)提供支持,規(guī)范出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。 規(guī)范法制環(huán)境維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)商會(huì)、行會(huì)等中介組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)規(guī)范與服務(wù),使商會(huì)從以行政指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)協(xié)調(diào)為主,使之真正成為政府和企業(yè)之間的橋梁,企業(yè)和外部聯(lián)系的紐帶。各商會(huì)應(yīng)積極促進(jìn)我國(guó)的企業(yè)和海外企業(yè)的交流,推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)向國(guó)際化發(fā)展,并能夠?yàn)楸姸嗥髽I(yè)爭(zhēng)取整體的市場(chǎng)利益。另外,各地方以產(chǎn)品為基礎(chǔ)組建的行業(yè)協(xié)會(huì)也可以發(fā)揮更大的作用。
(二)企業(yè)方面
1.加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高企業(yè)素質(zhì)。在經(jīng)營(yíng)理念上,強(qiáng)化企業(yè)優(yōu)先原則,設(shè)立保障制度,以解決家族宗派與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的矛盾;在產(chǎn)權(quán)問題上,實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離;在決策問題上,要建立科學(xué)、民主的決策制度;在用人問題上,廣招社會(huì)賢達(dá),也應(yīng)該用家族成員的能人,又可以用非家族成員中的優(yōu)秀人才。 提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說,要在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)施品牌戰(zhàn)略,尤其要過“質(zhì)量關(guān)”,追求符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品整體的高質(zhì)量。企業(yè)要多了解相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加大資金投入,將有限的資金用在“刀刃”上。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該是產(chǎn)品的核心、形式和附加的整體質(zhì)量,要在產(chǎn)品的功能、包裝、款式、運(yùn)送、安裝、維修等十多個(gè)要素中都要下功夫,缺少或忽視任何都一個(gè)都會(huì)影響品牌形象。只要樹立品牌戰(zhàn)略觀念,時(shí)刻不忘創(chuàng)品牌、保品牌,從小的地方做起,即使是小規(guī)模民營(yíng)企業(yè),也照樣有機(jī)會(huì)成長(zhǎng)起來并參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng), 注重多方面創(chuàng)新尤其是技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是一條永遠(yuǎn)不變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,對(duì)于參與對(duì)外貿(mào)易的民營(yíng)企業(yè)來說更是一條發(fā)展之道。民營(yíng)企業(yè)由國(guó)內(nèi)走到國(guó)外,要做大做強(qiáng),就必須通過對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、管理模式、經(jīng)營(yíng)方式、用人機(jī)制、技術(shù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行多方面多角度的調(diào)整和改造以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。在創(chuàng)新之路中,比較重要的是技術(shù)創(chuàng)新。通過技術(shù)創(chuàng)新,可以降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,豐富品牌形象,為企業(yè)謀取更大的利潤(rùn)空間和生存的空間。民營(yíng)企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入,制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,調(diào)整現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu),其技術(shù)創(chuàng)新不能是“閉門造車”,而要“內(nèi)外兼修”,要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)并加以消化和吸收,建立企業(yè)自己的研發(fā)中心,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)與交流,使企業(yè)始終保持技術(shù)優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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[1] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告.
[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)企業(yè) 問題 對(duì)策
一、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述
改革開放以來,我國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)成就與民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展密不可分,民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有3200多萬戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)的年產(chǎn)值增長(zhǎng)率一直保持在30%左右,民營(yíng)企業(yè)從業(yè)的員工大概有1.5億人,為城鄉(xiāng)提供了70%的新增就業(yè)。但是,在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過程中還存在著諸多問題有待解決。
二、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在的問題
1.管理水平落后。首先,民營(yíng)企業(yè)的管理大部分是家族制形式,部分家族人員凌駕于企業(yè)制度之上,使得企業(yè)不能按制度運(yùn)作也就在所難免。其次,民營(yíng)企業(yè)依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)管理企業(yè),隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,這種方法已很難適應(yīng)市場(chǎng)的需要。第三,民營(yíng)企業(yè)管理人才缺乏,高新技術(shù)水平的人才很難落戶民營(yíng)企業(yè),使得企業(yè)管理水平相對(duì)落后。
2.融資困難。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,但是由于只能獲得銀行30%的貸款支持,所以融資難已成為制約民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵因素。它主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是直接融資難。民營(yíng)企業(yè)難以涉足主要為國(guó)有大中型企業(yè)提供融資服務(wù)的資本市場(chǎng);同時(shí),適合中小企業(yè)要求的其他直接融資方式,如投資基金、場(chǎng)外交易市場(chǎng)等尚未建立或發(fā)育嚴(yán)重不良,導(dǎo)致直接融資舉步維艱。二是間接融資難。民營(yíng)中小企業(yè)向銀行的貸款需求往往難以滿足,這與我國(guó)民營(yíng)中小型企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r、我國(guó)金融機(jī)構(gòu)融資機(jī)制和社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著緊密的。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。從行業(yè)分布來看,民營(yíng)企業(yè)真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)主要是那些技術(shù)含量不高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、勞動(dòng)密集型為主的行業(yè),主要以紡織、服裝鞋帽和機(jī)械設(shè)備、電子等傳統(tǒng)制造業(yè)以及商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)較多,重工業(yè)、裝備制造業(yè)、新型服務(wù)業(yè)等行業(yè),民營(yíng)企業(yè)較少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,形成同類企業(yè)對(duì)原料、資源、市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng),使利潤(rùn)率下降。
4.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境問題。迄今為止,商務(wù)成本己經(jīng)成為影響民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的一個(gè)非常突出的因素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),由于民營(yíng)企業(yè)擁有較低的商務(wù)成本和較多社會(huì)成本的基礎(chǔ),盡管其勞動(dòng)力成本高于中西部地區(qū),但總成本并不高,從而表現(xiàn)出明顯的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的要素價(jià)格雖然較低,但由于其商務(wù)成本高,缺乏社會(huì)資本的支撐,其民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力往往低于東部。
研究發(fā)現(xiàn),外部制度和政策環(huán)境較好的地區(qū),民營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力也必然較高。近些年,政府加大鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的力度,但由于人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上存在的各種偏見根深蒂固,因此民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升還需要政府更多的政策扶持。
三、進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的對(duì)策
1.創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制。首先,打破家族式管理制度、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以制度管人,按照現(xiàn)代企業(yè)制度來運(yùn)作企業(yè),制度建立后,任何人都無權(quán)超越制度的約定。其次,是注重人才的培養(yǎng),建立人才培養(yǎng)機(jī)制。一個(gè)成功的企業(yè)不僅在于能夠吸引人才,穩(wěn)定人才,更重要的是在于不斷創(chuàng)造人才。為此,民營(yíng)企業(yè)要把人才的培訓(xùn)工作放在重要的位置上,建立完備的教育培訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的制度化。再次,是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立良好的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,形成“討論型管理”模式,逐步吸收骨干員工入股和引入外部戰(zhàn)略合作投資伙伴,使董事會(huì)中有不同的聲音。
2.進(jìn)一步完善資本市場(chǎng),改善民營(yíng)企業(yè)的融資難問題。首先,應(yīng)深化金融體制改革,解決民營(yíng)企業(yè)的貸款困難問題。一方面,國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)該制定民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)同等的貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);另一方面,應(yīng)建立專門為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。其次,應(yīng)改善民營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境:建立中小企業(yè)基金或民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金;改變單純依靠政府出資設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的做法,組建多種形式的民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu);進(jìn)一步解除民營(yíng)企業(yè)上市的制度約束,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)直接融資。
3.政府加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的引導(dǎo)。首先,政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)。政府應(yīng)放松規(guī)制,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)。另外,政府還應(yīng)通過國(guó)債、財(cái)政貼息、稅收等政策措施,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,促使廣大民營(yíng)企業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)模式向集約經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)化。其次,扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)集群,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。再次,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),還可以增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力。
4.調(diào)整政策,努力營(yíng)造良好的政策氛圍。一是創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。政府應(yīng)該積極拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵(lì)有實(shí)力、有能力的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改組、改造;打破行業(yè)壟斷,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更大發(fā)展空間。二是創(chuàng)造寬松的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),形成合理有效的內(nèi)部約束和激勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)在宏觀上積極引導(dǎo)企業(yè),充當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,努力營(yíng)造寬松的體制環(huán)境。三是要建立健全法律保護(hù)體系。政府要出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī),切實(shí)清除限制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的條款,清除體制。要保證程序公正、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益不受侵犯,做到有法必依。
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縣域經(jīng)濟(jì),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障,而民營(yíng)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本力量,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展反過來又推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是一種相互依存、相互制約、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系。在分析縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,對(duì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議,以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)更快更好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
縣域經(jīng)濟(jì);民營(yíng)企業(yè);協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類號(hào):
F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2014)04-0033-02
1 壯大縣域經(jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。2011年,全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃單位(包括市轄區(qū))2853個(gè),全國(guó)縣域內(nèi)人口總數(shù)達(dá)到了8.85億人,占全國(guó)人口的65.72%;全國(guó)縣域生產(chǎn)總值達(dá)到24.14萬億元,占全國(guó)生產(chǎn)總值的51.04%。縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障,壯大縣域經(jīng)濟(jì)可以為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更為充足的資金支持和政策保障。壯大縣域經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面的作用表現(xiàn)如下:
1.1 縣域經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保障。首先,縣域經(jīng)濟(jì)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了完善的基礎(chǔ)設(shè)施。壯大縣域經(jīng)濟(jì)必然要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這可以完善民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)體系。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬了民營(yíng)企業(yè)的融資方式和融資力度,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了充足的資金支持,形成了資金優(yōu)勢(shì);縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供制度保障,形成了制度保障優(yōu)勢(shì)。另外,縣域經(jīng)濟(jì)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供資源保障,因?yàn)榇蠖嘧匀毁Y源集中在縣域,縣域資源是國(guó)家資源的基本構(gòu)成部分,而民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要資源,這就離不開縣域資源的支撐。同時(shí),縣域中大量的勞動(dòng)力為民營(yíng)企業(yè)提供了充足的勞動(dòng)力資源。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展離不開縣域經(jīng)濟(jì)的支持,縣域經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2 壯大縣域經(jīng)濟(jì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新機(jī)遇
縣域經(jīng)濟(jì)的出路在于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,而推進(jìn)縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,會(huì)給縣域民營(yíng)企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。縣域經(jīng)濟(jì)中大部分企業(yè)是小企業(yè),而大部分小企業(yè)又是民營(yíng)企業(yè),因此壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)縣域工業(yè)化為縣域民營(yíng)企業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。縣域的民營(yíng)企業(yè)離農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民近,可以以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為突破口,通過產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)縣域工業(yè)化和現(xiàn)代化,這就為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了更多的發(fā)展空間和更大的市場(chǎng)。同時(shí),縣域城鎮(zhèn)化為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展增加了新領(lǐng)域。縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)必然需要大量的投資,而在縣域中有能力投資的主體就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),這就給民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了市場(chǎng)需求,帶動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
1.3 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要途徑
我們從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式和成功經(jīng)驗(yàn)可以得出,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的縣,城鎮(zhèn)化進(jìn)程就比較快,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展就比較迅速。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠能為當(dāng)?shù)氐母挥鄤趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力資源。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移,這就會(huì)增加農(nóng)民的收入,農(nóng)民的購(gòu)買力也會(huì)隨之提高,從而拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。只有大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),才能帶動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),才能促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
2 民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
民營(yíng)企業(yè)雖然不是縣域經(jīng)濟(jì)獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)形式,但卻是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本力量,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是伴隨著民營(yíng)企業(yè)發(fā)展而壯大起來的。民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量龐大、行業(yè)分布廣泛、經(jīng)營(yíng)靈活,具有可以同大企業(yè)建立分工協(xié)作關(guān)系等特點(diǎn),這就決定了民營(yíng)企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍和中堅(jiān)力量。民營(yíng)企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出貢獻(xiàn)至少可以體現(xiàn)在以下幾方面:
2.1 民營(yíng)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政的主要來源
由于民營(yíng)企業(yè)大都具有創(chuàng)業(yè)投資成本低,所需技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單,原材料容易取得,產(chǎn)品接近消費(fèi)市場(chǎng),布局上點(diǎn)多面廣,滲透能力強(qiáng)等特點(diǎn),因而民營(yíng)企業(yè)容易形成產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和規(guī)模化生產(chǎn),是縣域經(jīng)濟(jì)的主要財(cái)源。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金逐年增長(zhǎng),對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)越來越大,成為增加財(cái)政收入的重要途徑。2011年,民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為55.8%,民營(yíng)企業(yè)上繳稅收1.5萬億元,同比增長(zhǎng)39.4%,對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52%。民營(yíng)企業(yè)不僅是縣域財(cái)政的主要來源,而且由于民營(yíng)企業(yè)自身管理、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),又是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
2.2 民營(yíng)企業(yè)是解決城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道
我國(guó)是發(fā)展中的人口大國(guó),每年新增勞動(dòng)力達(dá)1000萬人以上,社會(huì)就業(yè)壓力巨大,解決好就業(yè)問題是保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的頭等大事。縣域民營(yíng)企業(yè)的存在為擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了重要的途徑和機(jī)會(huì)。一方面,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多,分布于一、二、三各個(gè)產(chǎn)業(yè)之中,且大多處于縣域城鎮(zhèn)中,便于吸收當(dāng)?shù)氐母挥鄤趧?dòng)力;另一方面民營(yíng)企業(yè)多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,就業(yè)容量非常大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1266萬人,其中城鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)人員占到83%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可替代的重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方,就業(yè)就越充分,如江浙地區(qū)不但當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率高,而且能夠吸引大量的外地勞動(dòng)力。因此大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)有利于吸納城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力以緩解就業(yè)壓力,促成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,進(jìn)而為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定提供保障。
2.3 民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)
民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,經(jīng)營(yíng)靈活,能夠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自主決策,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可根據(jù)需要自主決定和調(diào)整用工制度,這使得民營(yíng)企業(yè)具有較強(qiáng)的生命力,是最具生機(jī)活力和增長(zhǎng)潛力的經(jīng)濟(jì)成分。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值130億元,同比增長(zhǎng)17%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為558%。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上還決定著整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,這從浙江溫州和義烏、珠江三角洲地區(qū)、福建晉江等地區(qū)的實(shí)踐就可以看出,當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)之所以十分發(fā)達(dá),主要是由于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較好,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)十分活躍。從下表可以看出,全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市),主要分布在東部沿海地區(qū),在18個(gè)省市區(qū)有分布,其中江蘇、山東、浙江、遼寧、福建等五省份數(shù)量最多。東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)占GDP的比重比中部地區(qū)和西部地區(qū)要高,“百?gòu)?qiáng)縣”個(gè)數(shù)也比中部和西部地區(qū)多。這充分說明民營(yíng)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn),凡是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展好的地方,市場(chǎng)發(fā)育就越快,市場(chǎng)機(jī)制就越活,綜合實(shí)力就越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體制就越成熟,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。
數(shù)據(jù)來源:第十二屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣概況,http://。
3 推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策
(1)完善各項(xiàng)政策措施,為縣域經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)有助于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,反過來民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展又推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng),必須進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)政策措施,為縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)更快更好的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好而寬松的環(huán)境。第一,加強(qiáng)政策指導(dǎo),把促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展納入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府和有關(guān)部門要盡快制訂和完善發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的政策、法規(guī)和配套措施,制定出符合各自縣域特色的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路,把促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展列入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。第二,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)政府和部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,變管理為服務(wù)的功能,實(shí)行一站式辦公,一條龍的服務(wù),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。第三,充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用。各地政府要結(jié)合本縣域的現(xiàn)狀和本地的資源、氣候等實(shí)際情況,因地制宜,發(fā)揮各地的特色和優(yōu)勢(shì),及時(shí)向民營(yíng)企業(yè)提供相關(guān)的指導(dǎo)信息,給予民營(yíng)企業(yè)必要的支持。
(2)廣辟融資渠道,建立和完善縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的融資體系。
廣辟融資渠道,充分發(fā)揮金融工具的作用,建立和完善縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的融資體系。第一,允許建立民營(yíng)商業(yè)銀行。民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè),融資需求額度較小,民營(yíng)商業(yè)銀行可以滿足民營(yíng)企業(yè)小額融資需求。第二,建立和完善各地政府管理下的民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保體系。由各地政府出資成立民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行貸款擔(dān)保,降低有關(guān)金融部門的貸款風(fēng)險(xiǎn)。第三,各地政府要發(fā)揮財(cái)政和稅收政策的引導(dǎo)作用,增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的資金扶持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)資金扶持范圍。
(3)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
民營(yíng)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最有生機(jī)、最具活力和潛力的組成部分,因此大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),既能提高民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,又能增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)展民營(yíng)企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要從以下幾方面入手:一是建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度。按照公司法要求組建民營(yíng)企業(yè),規(guī)范股東的出資行為,以資本為紐帶,通過市場(chǎng)和政府的推動(dòng),建立具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)。二是建立科學(xué)的組織制度。按照公司法的要求,建立健全各自獨(dú)立、權(quán)責(zé)分明、相互制約的法人組織結(jié)構(gòu),由公司法和公司章程給予確認(rèn)和保障。三是建立健全管理制度。民營(yíng)企業(yè)要建立健全市場(chǎng)化的營(yíng)銷、研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面的管理制度。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)要樹立和培育企業(yè)文化,增強(qiáng)職工參與企業(yè)管理的意識(shí),形成完善的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制。政府也要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)改制的督促和指導(dǎo),幫助民營(yíng)企業(yè)盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
參考文獻(xiàn)
[1]尚愛英,杜林芝.低碳經(jīng)濟(jì)背景下中小型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究[J].價(jià)格月刊,2013,(1):60-62.
營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因,探尋促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策,最近我們對(duì)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查,結(jié)果顯示,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既取得了一定成績(jī),也存在不少問題,為此我們提出一些決策建議,供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在改革開放大潮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中孕育而生并發(fā)展壯大的。改革開放以后,特別是上世紀(jì)九十年代以來,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大,由弱至強(qiáng),發(fā)展迅速,逐步成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)成份,成為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、總量迅速擴(kuò)大,主導(dǎo)地位確立。據(jù)經(jīng)濟(jì)普查初步匯總結(jié)果顯示,至20__年底,全縣有各類民營(yíng)企業(yè)近千家,從業(yè)人員1萬多人;個(gè)體工商戶1.77萬戶,從業(yè)人員3.62萬人。初步測(cè)算,20__年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.33億元(農(nóng)民承包集體土地從事種植、林業(yè)、水面養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)為集體經(jīng)濟(jì),不屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)),占全縣生產(chǎn)總值的50.5,已占據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)半壁江山。民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.09億元,占全部工業(yè)增加值的99.7;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.6億元,占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的91.0%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中已上升為主導(dǎo)地位,其發(fā)展變化已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。
2、企業(yè)發(fā)展迅速,支柱作用顯現(xiàn)。一是在工業(yè)領(lǐng)域逐步發(fā)展并形成了我縣的支柱行業(yè)。據(jù)調(diào)查全縣民營(yíng)工業(yè)初步形成食品加工、造紙及紙制品、機(jī)械制造、化工、棉麻紡織和生物醫(yī)藥制造等六大行業(yè)。這六大行業(yè)擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)32家(20__年底),工業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的96.0。二是在零售業(yè)領(lǐng)域逐[,!]步發(fā)展了一批領(lǐng)頭羊企業(yè)。以恒生、廣興超市為代表的百貨零售,以福民、新視野家電為代表的家用電器零售,以康源、百姓藥房為代表的醫(yī)藥零售,以億客隆、鑫三角為代表的服裝超市及各種品牌專賣店,這些幾乎涵蓋了所有零售業(yè)領(lǐng)域,占有了很大的市場(chǎng)份額,是我縣零售市場(chǎng)的佼佼者。二是企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。20__年民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本平均每戶為79萬元,遠(yuǎn)高于20__年的25萬元。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)家數(shù),占總家數(shù)的96。規(guī)模商業(yè)企業(yè)也由20__年的5家發(fā)展到10家。三是規(guī)模效益初現(xiàn)。以凱斯機(jī)械有限公司為例,通過幾年的發(fā)展,現(xiàn)已成為擁有凱斯零件、安凱機(jī)械兩家子公司的企業(yè)集團(tuán)。20__年完成銷售產(chǎn)值7000多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)948萬元,均是20__年的1.5倍,其上交稅金增長(zhǎng)速度更快。
3、活力不斷增強(qiáng),帶動(dòng)效應(yīng)顯著。民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈活經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為國(guó)有、集體企業(yè)的改革與發(fā)展提供了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。一些民營(yíng)企業(yè)也積極參與國(guó)有、集體企業(yè)改革。20__年縣工商年報(bào)顯示,全縣創(chuàng)立各類有限責(zé)任公司99家、股份合作企業(yè)22家。20__年以來,我縣幾家較大型的國(guó)有、集體工商業(yè)企業(yè)成功實(shí)行了改革改制,民營(yíng)化后的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
4、加速勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吸引了千家萬戶的農(nóng)民廣泛參與到產(chǎn)、加、銷的“產(chǎn)業(yè)鏈”之中,加強(qiáng)了農(nóng)民向集鎮(zhèn)聚集的動(dòng)力,同時(shí)也更進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和文明素質(zhì),有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查,目前,城關(guān)地區(qū)戶籍人口雖只有7萬多人,而實(shí)際常住人口已超過12萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)碼頭吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力也在不斷增強(qiáng)。全縣民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員中,50以上是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有效地增強(qiáng)了所在地城鎮(zhèn)的聚散、幅射功能,促進(jìn)縣城建設(shè)以塊狀延伸、內(nèi)涵擴(kuò)張的形式發(fā)展。
二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成因
1、融資渠道不暢,制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。長(zhǎng)期以來,國(guó)有商業(yè)銀行往往集中力量保大企業(yè)、大客戶而不愿向小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)放貸,使民營(yíng)企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民間投資的資金來源主要靠自籌,絕大多數(shù)依靠個(gè)人儲(chǔ)蓄或者以高出國(guó)家法定利率許多的成本從黑市拆借。這種籌資方式因違反國(guó)家政策,具有融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的弊端,影響了民間投資的積極性和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。融資渠道不暢,已成為困擾和制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸。
2、服務(wù)與政策落實(shí)不到位,挫傷了民間投資的積極性。許多部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變而及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,仍然固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維慣性和行為方式,缺乏“公仆意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”、“納稅人意識(shí)”和“委托人意識(shí)”,導(dǎo)致“權(quán)力部門化,部門利益化,利益最大化”的現(xiàn)象普遍存在.對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基本上采取放任自流、讓其自生自滅
的態(tài)度。特別是在對(duì)待民間投資問題上,存在倡導(dǎo)有余、措施不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。更沒有如對(duì)外資招商那樣有計(jì)劃、有目的地向民間資本開展集中地招商活動(dòng)。
3、自身素質(zhì)不高,制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一是企業(yè)主文化素質(zhì)較低。現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)主大多40多歲,受教育程度普遍較低,受經(jīng)營(yíng)者知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制,他們?cè)谕顿Y決策上往往憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn),難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng),也難于適應(yīng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)。二是企業(yè)管理方式落后。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的特性,在資本原始積累投資期一般采用了個(gè)人業(yè)主制、合伙制等管理方式,這是合理的。但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,這種管理方式就會(huì)成為企業(yè)規(guī)模向更大方向發(fā)展的障礙和束縛,而要真正建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,當(dāng)前我們的民營(yíng)企業(yè)主大多還難以勝任。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。經(jīng)營(yíng)中違約、違反政策的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我縣部分民營(yíng)企業(yè)仍存在拖欠勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象,社保、醫(yī)保等職工權(quán)益在很多民營(yíng)企業(yè)中根本沒有落實(shí),企業(yè)人才被外地挖走,企業(yè)出現(xiàn)招工難、特別是招騁人才難的現(xiàn)象。
三、對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制。把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重大戰(zhàn)略措施來抓,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部與民營(yíng)企業(yè)家交朋友、結(jié)對(duì)子。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤民營(yíng)企業(yè)”制度和“機(jī)關(guān)干部下企業(yè)”制度。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要按照多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、不設(shè)障的要求,積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù),形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府宏觀調(diào)控,部門全力支持,企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局,滿腔熱情地幫助民營(yíng)企業(yè)過好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,深入企業(yè),及時(shí)總結(jié)推廣民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)化教育,提高民營(yíng)企業(yè)依法納稅意識(shí),守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和講信用、辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)品牌的自覺性,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
1 民營(yíng)科技企業(yè)簡(jiǎn)述
說到民營(yíng)企業(yè),大家的第一反映大概都是各種小作坊、小工廠,經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目主要是各種手工業(yè)、制造業(yè),然后經(jīng)營(yíng)的好一些的可能也就是比這樣的民營(yíng)企業(yè)看起來好一些而已,其實(shí)如今我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)今非昔比了,過去的民營(yíng)企業(yè)確實(shí)如上文提到的那樣,形式小、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小,但是隨著這些年來我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。如今我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)不只企業(yè)的形式壯大了許多,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容也更加的多種多樣,而且民營(yíng)企業(yè)中有不少已經(jīng)涉及到了科技這類技術(shù)性較強(qiáng)的處于時(shí)代前沿的企業(yè)。接下來我們就來了解一下民營(yíng)科技企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。民營(yíng)科技企業(yè)具有成長(zhǎng)性強(qiáng),靈活性強(qiáng),創(chuàng)新性強(qiáng),能夠適應(yīng)市場(chǎng)的多樣化需求等特點(diǎn)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民營(yíng)科技企業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用已經(jīng)越來越明顯。改革開放以來,中國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中一直呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),民營(yíng)科技企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量[1]。民營(yíng)科技企業(yè)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有著十分重要的地位,推動(dòng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展過程中有些問題逐漸地凸顯出來,特別是我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資方面的問題,極大地限制了該類企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,要解決這類問題就需要我們進(jìn)一步的研究出相應(yīng)的解決辦法。想要更合理的解決籌資融資方面存在的問題,我們首先要了解民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資的具體要求。
2 民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資要求
2.1 明確資金需求。民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資的第一個(gè)要求就是:明確資金需求。民營(yíng)科技企業(yè)如果要進(jìn)行籌資和融資,就要首先明確企業(yè)到底需要融資多少資金,然后再通過各種渠道和方式去為企業(yè)尋找籌資的來源。做到這一要求,這就需要對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展都有一個(gè)比較詳細(xì)的了解,在進(jìn)行籌資融資活動(dòng)時(shí)能夠正確地估計(jì)企業(yè)接下來需要的資金的具體數(shù)目。一個(gè)沒有周轉(zhuǎn)資金的企業(yè)是沒有未來的,企業(yè)的發(fā)展在很大程度上都取決于是否有充足的資金,一個(gè)企業(yè)的發(fā)展前景再好,項(xiàng)目再好,各種策劃再好,沒有可以投入的資金又怎么能夠進(jìn)行下一步的發(fā)展呢?所以說,資金對(duì)于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和進(jìn)一步發(fā)展是非常重要的,所以在進(jìn)行籌資融資活動(dòng)時(shí)要有一個(gè)準(zhǔn)確的估計(jì),才能在這個(gè)基礎(chǔ)上順利地進(jìn)行相應(yīng)的籌資和融資活動(dòng),選擇合適的籌資和融資的方式,為企業(yè)的發(fā)展注入血液。
2.2 降低資金成本。接下來我們要介紹的就是民營(yíng)企業(yè)籌資和融資要求的第二點(diǎn):降低資金成本。通過上文的介紹我們知道,在企業(yè)進(jìn)行籌資和融資的活動(dòng)之前,要進(jìn)行一個(gè)合適的估算過程,得出一個(gè)大概的數(shù)字再去進(jìn)行相應(yīng)的籌資和融資。民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資的方式和渠道有很多,但是不同的融資渠道存在不同的理財(cái)方式,不同的籌資方式帶給企業(yè)的資金壓力也不同。因此,企業(yè)要以降低資金成本為目的,謹(jǐn)慎認(rèn)真地考慮融資的渠道,選取正確的資金來源方式。降低資金成本大致有兩個(gè)層面的含義,一方面就是盡量減少籌資融資時(shí)需要的資金數(shù)目,這樣才能更容易達(dá)成預(yù)定的目標(biāo)。我們?cè)囅胍幌拢?dāng)你需要兩個(gè)億和四百萬時(shí),一定是四百萬更容易達(dá)成,可選取的籌資和融資的方式也更加廣泛。第二個(gè)層面就是在選擇籌資和融資方式上,我們一定有許多種方式可以選擇,但是需要注意的是每種方式的代價(jià)各不相同,需要支付不同數(shù)額的利息,所以在做出選擇之前一定要進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算,選擇更加合理的籌資和融資方式,降低資金的成本,做到理性籌資。
2.3 合理安排結(jié)構(gòu)。民營(yíng)企業(yè)的籌資融資的要求的第三個(gè)方面就是:合理安排結(jié)構(gòu)。這里的結(jié)構(gòu)指的是資金的結(jié)構(gòu),我們要知道的是,運(yùn)營(yíng)合理的民營(yíng)科技企業(yè)的資金是由兩部分構(gòu)成的:一部分是自由資本,另一部分是融入借入資本,二者相互融合配合企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),來完成一個(gè)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)。需要合理安排的結(jié)構(gòu)就是指合理安排自由資本和融入借入資本的結(jié)構(gòu),對(duì)這兩個(gè)部分進(jìn)行合理的分配,這才達(dá)到合理安排結(jié)構(gòu)的要求。兩方面的資本不可以出現(xiàn)較大傾斜,否則將導(dǎo)致資金的結(jié)構(gòu)不合理,也許短時(shí)間內(nèi)并沒有什么大的影響,但是當(dāng)緊要關(guān)頭,企業(yè)急需資金周轉(zhuǎn)時(shí)往往會(huì)起到非常不利的影響,甚至?xí)?dǎo)致破產(chǎn)這樣嚴(yán)重的后果。所以企業(yè)的管理方面一定要有專業(yè)的人士負(fù)責(zé),相關(guān)的規(guī)章制度一定要嚴(yán)格,并且在進(jìn)行工作中要嚴(yán)格的規(guī)范員工,保證企業(yè)的良好發(fā)展。
3 民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資現(xiàn)狀
民營(yíng)科技企業(yè)在我國(guó)的科技企業(yè)中占有非常重要的地位,對(duì)于我國(guó)科技力量的發(fā)展有著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。民營(yíng)科技企業(yè)是吸納高科技成果的有效載體,研究院所、高校產(chǎn)生的科技成果,絕大多數(shù)由民營(yíng)科技企業(yè)吸納、轉(zhuǎn)化。因而,民營(yíng)科技企業(yè)已經(jīng)成為加速我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)化和推動(dòng)科技進(jìn)步的新生力量[2]。雖然我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)的地位十分重要,但是我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展道路并不順利,在其具體的發(fā)展過程中遇到了巨大的阻礙,這就是該類企業(yè)的融資和籌資問題。民營(yíng)企業(yè)的背景大都來源于民間,沒有龐大的資金系統(tǒng)的支撐,所以在發(fā)展中經(jīng)常需要進(jìn)行籌資和融資活動(dòng),來緩解燃眉之急,以保證企業(yè)能夠順利地發(fā)展下去。但是在籌資和融資的過程中總是會(huì)遇到各種各樣的問題,這些問題給我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展造成了巨大的危害,甚至導(dǎo)致一些企業(yè)的破產(chǎn)。所以,找出這些問題的根源,并且?guī)椭覈?guó)的民營(yíng)科技企業(yè)解決這類問題是如今社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急,這樣才能保證我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)得到順利的發(fā)展,保證我國(guó)的科技力量穩(wěn)步增長(zhǎng),鞏固我國(guó)的國(guó)際地位,促進(jìn)我國(guó)的快速發(fā)展,為人們創(chuàng)造更加便捷美好的生活,提高人們的生活質(zhì)量。科技的發(fā)展是這一切的根本,那么促進(jìn)科技發(fā)展的民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展就是根本的根本,解決其發(fā)展中遇到的種種問題就可以上升到是在解決我國(guó)發(fā)展的根本問題這一層面。
4 民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資問題
4.1 資金短缺。通過上文對(duì)我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和籌資融資現(xiàn)狀的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)的資金短缺是最根本的一個(gè)問題,需要最先解決這個(gè)問題,才能在此基礎(chǔ)上繼續(xù)解決其他的問題。資金短缺之所以是最基本的一個(gè)問題是因?yàn)檫@些籌資融資活動(dòng)都是在資金短缺的基礎(chǔ)上發(fā)生的,如果不存在資金短缺這一問題,那么也就不需要繼續(xù)研究在民營(yíng)科技企業(yè)籌資和融資方面發(fā)現(xiàn)的問題了。通過上文的介紹我們可以發(fā)現(xiàn),資金在一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行和進(jìn)一步發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位,是這一切得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),所以資金短缺問題是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,并且該問題還引發(fā)了后面的一系列問題,所以有效地解決這一問題對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響。資金短缺是制約民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,如果一個(gè)民營(yíng)企業(yè)存在資金基礎(chǔ)薄弱、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不周、可自由支配資金短缺等問題,就會(huì)使企業(yè)的發(fā)展受到障礙,嚴(yán)重的民營(yíng)科技企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)斷鏈,產(chǎn)品供不上需求,客戶與訂單量驟降,那么就會(huì)形成產(chǎn)業(yè)化的惡性循環(huán),最終導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)[3]。也就是說資金短缺只是這一問題的一個(gè)簡(jiǎn)單的表現(xiàn)形式,其最終產(chǎn)生的后果是非常嚴(yán)重的,所以我們需要提高對(duì)該類問題的重視程度,著重解決這一類問題。
4.2 體系落后。導(dǎo)致民營(yíng)科技籌資和融資活動(dòng)存在問題的另一個(gè)主要因素就是我國(guó)民營(yíng)科技的體系比較落后。這里的體系有兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是指民營(yíng)科技企業(yè)自身的體系的落后,二是指對(duì)該類企業(yè)的支持體系的落后,這些支持體系包括有金融借貸體系,社會(huì)政策體系等等。我們先來簡(jiǎn)單的分析一下第一個(gè)體系――企業(yè)的自身體系,這里包括企業(yè)的具體運(yùn)作方式,企業(yè)對(duì)社會(huì)的服務(wù)方式還有企業(yè)的發(fā)展方式等等,通過查閱資料我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)和日、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的科技企業(yè)在發(fā)展、運(yùn)作等等方面都有著很大的不同,當(dāng)然我們不可以直接就說國(guó)外的發(fā)展體系比較優(yōu)秀,但是我們通過幾例具體的實(shí)例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)國(guó)外的科技企業(yè)的發(fā)展體系確實(shí)有我們沒有考慮到的地方。第二個(gè)體系――社會(huì)支持體系,這類體系主要指出了企業(yè)自身的各種體系之外,外力給予的支持體系。可以這樣說,同西方的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的社會(huì)支持體系非常不完善。特別是在籌資和融資方面,我國(guó)的支持體系在這里存在著支持范圍窄、手續(xù)繁雜、償還力度大等等一系列的問題,這些問題的存在無一不對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展起到了限制的作用,同時(shí)還對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的籌資和融資活動(dòng)的進(jìn)行帶來了非常多的麻煩,導(dǎo)致我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展比較緩慢,并且導(dǎo)致該類企業(yè)的發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)較大。
5 民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資研究
5.1 完善自身服務(wù)體系。對(duì)于上文提到的我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展中遇到的種種問題,特別是籌資融資方面的問題,接下來將提出以下幾點(diǎn)建議,以幫助我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)更好更快地發(fā)展。首先是要完善該類企業(yè)的自身服務(wù)體系,上文已經(jīng)提到,和西方的發(fā)達(dá)國(guó)家這類企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r相比,我國(guó)的民營(yíng)的科技在發(fā)展中自身的體系還存在著許多的不足,為了解決這一問題,我們首先要從企業(yè)的自身開始考慮,如何合理地解決這類問題。我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)該充分的借鑒國(guó)外該類企業(yè)發(fā)展中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),這樣可以保證少走彎路,有效的縮短發(fā)展的時(shí)間就可以達(dá)到最終的發(fā)展目的,同時(shí)對(duì)于自身的各個(gè)體系的發(fā)展要探索具體的發(fā)展之路,對(duì)于企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的籌資和融資問題要積極地探索,不要只考慮外界的問題,還要從自身考慮這類問題的解決辦法,這樣才能在問題的解決過程中順利的達(dá)到目的。不要忽視自身的問題,否則外界的條件再合適,自身的條件達(dá)不到,存在的問題也不會(huì)得到有效的解決。
5.2 構(gòu)建合理支持體系。除了從我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)的自身考慮解決問題辦法,我國(guó)的社會(huì)和政府也應(yīng)考慮如何合理地解決這些問題。我國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展緩慢,發(fā)展過程中經(jīng)常遇到各種各樣的問題并不只是企業(yè)自身不完善造成的,我國(guó)的社會(huì)大環(huán)境也有著一定的不可推卸的責(zé)任。如何合理調(diào)整我國(guó)的社會(huì)支持環(huán)境,保證我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的順利發(fā)展,如何完善相應(yīng)的政策,保證我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的資金問題得到保障,不再出現(xiàn)資金斷鏈導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)等問題,保證企業(yè)在資金不足的情況下能夠順利地通過籌資和融資的各種方式快速地獲得有效的支持,并且完善償還的制度,降低企業(yè)償還的壓力等等方面的改變都需要外界的支持。所以外界支持體系的完善對(duì)于我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)籌資融資問題得到有效的解決有著重要的促進(jìn)作用。兩個(gè)體系相輔相成,共同作用,一起促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的良好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);企業(yè)文化;閩南文化
一、泉州民營(yíng)企業(yè)文化形成
(一)經(jīng)營(yíng)歷程對(duì)泉州民營(yíng)企業(yè)文化的影響
改革開放以來,泉州民營(yíng)企業(yè)家從實(shí)際出發(fā),大膽探索、勇于開拓、艱苦創(chuàng)業(yè),突破舊生產(chǎn)模式,借助僑胞的外來基金開始嘗試創(chuàng)業(yè),在實(shí)踐中走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子。80年代的家庭作坊到90年代的家族型企業(yè)和合資企業(yè)是那個(gè)時(shí)代最明顯的企業(yè)特征,泉州民營(yíng)企業(yè)興旺的時(shí)期卻是從90年代的合資創(chuàng)業(yè)時(shí)間開始。民營(yíng)企業(yè)是80年代比膽識(shí),90年代比技術(shù),跨世紀(jì)的泉州民營(yíng)企業(yè)家為應(yīng)對(duì)入世,如創(chuàng)業(yè)一樣務(wù)實(shí):聽專家論壇、外出“取經(jīng)”、聘請(qǐng)企業(yè)顧問,不斷充實(shí)自己的知識(shí)。而質(zhì)量體系的建立,是泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的又一次進(jìn)步,建立質(zhì)量體系,是推動(dòng)品牌的創(chuàng)新。從企業(yè)發(fā)展歷程看,泉州民營(yíng)企業(yè)抓住改革開發(fā)的大好時(shí)機(jī),以閩南特有的“愛拼敢贏”精神,利用廉價(jià)的人力成本優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì),憑借敏銳的市場(chǎng)直覺,運(yùn)籌帷握,迅速搶占市場(chǎng),可以說品牌的推動(dòng)和創(chuàng)新是泉州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
(二)閩南文化對(duì)泉州民營(yíng)企業(yè)文化的影響
泉州市地處福建省東南部,臺(tái)灣海峽西岸,中原文化、古越文化、海洋文化在這里經(jīng)過長(zhǎng)期的相生相長(zhǎng)、交匯融合,形成了泉州人敢冒風(fēng)險(xiǎn)、勇于拼博、重商務(wù)實(shí)和開放的人文精神。泉州地方文化特征之一:富有冒險(xiǎn)進(jìn)取精神。從明清時(shí)的冒禁出海到上世紀(jì)80年代初的沿海貿(mào)易,處處都體現(xiàn)了閩南人“鋌而走險(xiǎn)”的人文特點(diǎn)。今天,“敢拼會(huì)贏”成為泉州人重商與務(wù)實(shí)逐利精神。閩南文化是多種文化及多元文化的復(fù)合體,在這種文化系統(tǒng)影響下,閩南商人艱苦奮斗、吃苦耐勞、勇于拼搏、熱愛家鄉(xiāng)、熱心奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)和睦等精神,這些都是是閩商文化的重要組成部分。閩南文化的尚義精神對(duì)泉州民營(yíng)企業(yè)企業(yè)文化也有一定的影響,閩南人只要家庭有收入,只要經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展,他們就想做些好事,以此揚(yáng)名,如鋪橋修路、修建學(xué)堂、扶危濟(jì)困、修宮建廟等。
(三)企業(yè)家素質(zhì)對(duì)泉州民營(yíng)企業(yè)文化的影響
早期的泉州民營(yíng)企業(yè)家總體文化水平低,企業(yè)主要從事傳統(tǒng)性行業(yè),由于管理理念、制度建設(shè)、人力資源開發(fā)等制約,導(dǎo)致企業(yè)雖大但難以達(dá)到現(xiàn)代化大型企業(yè)的要求。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益加劇,家族企業(yè)家們開始認(rèn)識(shí)到了傳統(tǒng)家庭觀念和落后思想的消極影響,逐步形成了大家風(fēng)范意識(shí)。有些人誤解泉州民營(yíng)企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)文化,其實(shí)只要有企業(yè)就有企業(yè)文化。新世紀(jì)以來,泉州民營(yíng)企業(yè)家已經(jīng)意識(shí)到自身文化素質(zhì)低將局限企業(yè)發(fā)展,并開始注重知識(shí)的深造。許多企業(yè)家不但攻讀MBA,還帶動(dòng)企業(yè)員工參加學(xué)習(xí),組織相關(guān)培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)。泉州市政府實(shí)行的“二次創(chuàng)業(yè)”和“二元制”教育其實(shí)就是對(duì)企業(yè)文化的思想引導(dǎo),政府出錢,派人進(jìn)企業(yè)開展特種工種等培訓(xùn),就是把企業(yè)文化正確地、更好地引導(dǎo)進(jìn)企業(yè)里。
(四)家族式企業(yè)對(duì)泉州民營(yíng)企業(yè)文化的影響
家族企業(yè)是泉州早期民營(yíng)企業(yè)的組織形態(tài),由親朋好友共同集資而興辦起來,這種基于血緣、親緣或情感紐帶的聯(lián)合在很大的程度上形成一種天然無形的凝聚力,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)全體員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。在企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大增加過程中,傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營(yíng)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用日減,內(nèi)在弊端不斷顯露。家族企業(yè)由于在管理上任人唯親,管理決策上情大于法,對(duì)外交往采取特殊主義等,當(dāng)這種決策方式的弊病凸顯,企業(yè)管理便開始缺乏效率,最終將給企業(yè)帶來災(zāi)難。家族企業(yè)管理方式往往使制度虛設(shè),最終使企業(yè)的發(fā)展受到多種因素的影響,企業(yè)文化無法開展。因此企業(yè)不但必須在研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷等一系列環(huán)節(jié)中堅(jiān)持科學(xué)和現(xiàn)代化的運(yùn)作模式,而且必須推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),完善管理體制、用人機(jī)制。
二、泉州民營(yíng)企業(yè)文化特征
(一)勇于拼搏,敢為天下
先泉州民營(yíng)企業(yè)起步發(fā)展較早,是改革開發(fā)初期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,而企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)展大多是企業(yè)的內(nèi)在自發(fā)行為,自發(fā)性的發(fā)展從一開始就有很強(qiáng)的地域文化的痕跡。泉州人多為晉人后裔,這是眾所周知的事情。鑒于晉人“衣冠南遷”的艱辛創(chuàng)業(yè)史,素來就有“愛拼敢贏”的風(fēng)骨,深具海洋文化特有的冒險(xiǎn)精神,形成了富有地域文化特色的泉州民營(yíng)企業(yè)文化,這種“勇于拼搏,敢為天下先”文化精神在泉州諸多民營(yíng)企業(yè)主中得以彰顯。在泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的早期,泉州人追求財(cái)富敢于冒險(xiǎn),開拓進(jìn)取愛拼敢贏,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開發(fā)后得以快速發(fā)展,涌現(xiàn)出大量的成功的民營(yíng)企業(yè)。這種“勇于拼搏,敢為天下”先地域文化為企業(yè)提供了文化資源和內(nèi)在沖動(dòng),成功地促成民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,地域文化中落后因素,如自我中心意識(shí)、法律意識(shí)淡薄等在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展逐漸顯露出其局限性。
(二)講究實(shí)效,注重功利
性受閩南海洋文化的影響,泉州民營(yíng)企業(yè)家開創(chuàng)企業(yè)就是追求利潤(rùn)最大化。改革開發(fā)初期,這點(diǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中很容易實(shí)現(xiàn),激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的潛力和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)了資本積累,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。但是過分追求利潤(rùn)最大化,往往導(dǎo)致眼光短淺和貪圖小利,這嚴(yán)重阻礙了企業(yè)上臺(tái)階、上規(guī)模。這點(diǎn)在泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的后期更為顯現(xiàn)。講究實(shí)效性固然無可非議,但是過分追求實(shí)效,使得企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),決策短視目標(biāo)模糊不清,難以真正做大做強(qiáng)。而一些民營(yíng)企業(yè)雖然制定企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,但真正按規(guī)劃貫徹執(zhí)行僅為少數(shù)。“講究實(shí)效,注重功利性”傾向促使泉州民營(yíng)企業(yè)將業(yè)務(wù)范圍局限在“投資少、見效快”等行業(yè)。
(三)血濃于水,講究倫理性
在改革開發(fā)的初期,泉州民營(yíng)企業(yè)大多以家族式企業(yè)的方式快速發(fā)展。沒有什么能比“血濃于水”這句話更適合于解釋民營(yíng)企業(yè)發(fā)展初期的那種簡(jiǎn)單而又具有凝聚力的企業(yè)文化了。以血緣所凝聚起來的企業(yè),往往富有情緣,企業(yè)管理中更為注重鄉(xiāng)親、熟人等的感情聯(lián)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),泉州民營(yíng)企業(yè)大多存在家族式的管理的組織模式,這是泉州民營(yíng)企業(yè)文化最顯著特征之一。這種家族式企業(yè)所形成的企業(yè)文化,在企業(yè)早期的成長(zhǎng)發(fā)展中提供了土壤和養(yǎng)分,產(chǎn)生過積極的作用。但是,當(dāng)泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定階段之后,其創(chuàng)業(yè)初期所憑借的文化資源,開始轉(zhuǎn)化為消極因素妨礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,其產(chǎn)生的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)。對(duì)家族外的人不放心、聘請(qǐng)優(yōu)秀人才但有職無權(quán)、職能部門有事不敢決斷等等問題和矛盾,這樣的案例數(shù)不勝數(shù)。故在泉州民營(yíng)企業(yè)說面臨的更為廣闊的市場(chǎng)時(shí),對(duì)家族企業(yè)所出現(xiàn)文化排擠便難以避免。
三、泉州民營(yíng)企業(yè)文化的發(fā)展建議
(一)企業(yè)家素質(zhì)提高與觀念創(chuàng)新
“企業(yè)文化即老板文化”是民營(yíng)企業(yè)的典型縮影。大量研究都顯示,企業(yè)家素質(zhì)對(duì)企業(yè)文化有直接影響。泉州民營(yíng)企業(yè)的文化發(fā)展也需要通過企業(yè)家自身轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)變企業(yè)家的觀念,就是將企業(yè)文化定位到經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神和企業(yè)形象上。企業(yè)家既要掌握現(xiàn)代企業(yè)的管理知識(shí),吸收優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),制定國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)。避免企業(yè)管理中的短期狹隘的功利主義,將企業(yè)定位在長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),真正將民營(yíng)企業(yè)家成功的“無形資產(chǎn)”建設(shè)成為特殊的企業(yè)文化。因此,企業(yè)家的自身素質(zhì)對(duì)企業(yè)的影響是最為直接的。
(二)企業(yè)文化中核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)
從國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)成功案例來看,“文化是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力”。民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)中企業(yè)價(jià)值觀的形成是一種群體心理積淀過程,需要時(shí)間并不斷強(qiáng)化。歸根結(jié)底,現(xiàn)代企業(yè)間核心競(jìng)爭(zhēng)力就是是人才,要牢固樹立“以人為本”的人本意識(shí)。所以,要構(gòu)筑員工發(fā)展平臺(tái),在制度建設(shè)上,獎(jiǎng)懲機(jī)制上,人文關(guān)懷上,重視、尊重、理解、關(guān)心員工。只有這樣,寓教育于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的日常管理中,凝聚人心形成共同的價(jià)值觀、目標(biāo)和信念,吸引人才和留住人才,打造一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍。
(三)企業(yè)制度與文化創(chuàng)新
企業(yè)制度發(fā)揮發(fā)揮需要企業(yè)文化的輔助,但企業(yè)文化功能的有效發(fā)揮也需要依托與企業(yè)制度。在加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)上,重視制度文化建設(shè)是泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中重中之重。一是建立重視和體現(xiàn)企業(yè)員工共同的價(jià)值觀的企業(yè)制度,二是,讓企業(yè)價(jià)值觀成為員工的思維方式,行為習(xí)慣。加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè),推動(dòng)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理者、企業(yè)員工、企業(yè)工作環(huán)境三者相互關(guān)聯(lián)和制約,用制度建設(shè)來強(qiáng)化和體現(xiàn)企業(yè)文化的精髓。用開放企業(yè)管理模式實(shí)現(xiàn)柔性管理,用現(xiàn)代企業(yè)制度來淡化家族色彩,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期泉州民營(yíng)企業(yè)文化管理轉(zhuǎn)型。例如:安踏在發(fā)展過程中,注重團(tuán)隊(duì)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、合作伙伴在制度管理方面匹配。讓供應(yīng)商的發(fā)展水平與公司的發(fā)展相匹配、從流通批發(fā)的“坐商”轉(zhuǎn)軌為商和專賣店的“行商”模式、聘請(qǐng)國(guó)際一流的廣告公司開展品牌營(yíng)銷、和國(guó)際知名人力資源公司合作建設(shè)人力資源體系、采用全方位質(zhì)量監(jiān)控體系等,系統(tǒng)化、制度化管理是確保安踏企業(yè)文化建設(shè)。
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關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);發(fā)展;面臨的困境;解決措施
企業(yè)是重要的產(chǎn)品生產(chǎn)者,企業(yè)的發(fā)展為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Γ绊懼覈?guó)國(guó)民的生活水平,影響著國(guó)家的穩(wěn)定和繁榮。改革開放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升,民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量逐漸增加,這在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其在經(jīng)營(yíng)和成長(zhǎng)中面臨著各種各樣的問題,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,不利于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景
民營(yíng)企業(yè)一直是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)變革,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。現(xiàn)階段雖然我國(guó)政府大規(guī)模地實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但是民營(yíng)企業(yè)受益較小,受益最大的是國(guó)有企業(yè)。受各種客觀因素的影響,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的夾縫中艱難生存。
(1)國(guó)有資本在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中擁有絕對(duì)控制力我國(guó)國(guó)有資本在五個(gè)領(lǐng)域占據(jù)著主導(dǎo)地位,其中主要包括醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、交通領(lǐng)域、城市公共事業(yè)領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域。同時(shí)我國(guó)國(guó)有資本在日常生活服務(wù)業(yè)和輕工業(yè)制造業(yè)中占有較大比重。與發(fā)展時(shí)間較短的民營(yíng)企業(yè)相比,國(guó)有經(jīng)濟(jì)占據(jù)著主導(dǎo)地位,我國(guó)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重最大、國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額最大的國(guó)家。
(2)國(guó)有企業(yè)的實(shí)力較強(qiáng),阻礙民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義發(fā)展的重要支撐。在金融危機(jī)的影響下,國(guó)家為了最大程度降低經(jīng)濟(jì)損失,穩(wěn)固良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭,會(huì)高度重視國(guó)有企業(yè)的重要作用。我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)是中小型企業(yè),他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,受到金融危機(jī)的影響后,不少中小企業(yè)面臨著破產(chǎn)和倒閉的問題。我國(guó)國(guó)情和社會(huì)性質(zhì)決定了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不容樂觀,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中受到國(guó)企強(qiáng)大的壓力,面臨著重重發(fā)展問題。
2.經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的困境
(1)產(chǎn)權(quán)制度單一,嚴(yán)重阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)大部分是改革開放以后,創(chuàng)業(yè)者利用良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)過不斷資本積累創(chuàng)建的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,民營(yíng)企業(yè)不斷壯大和發(fā)展。在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期,單一產(chǎn)權(quán)制度具有一定的優(yōu)勢(shì),但是隨著民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,這些優(yōu)勢(shì)慢慢突顯出各種各樣的問題,嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,民營(yíng)企業(yè)集權(quán)式管理模式,大大降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和有效性,而這些錯(cuò)誤的決策很難糾正,阻礙企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,降低了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次,形成內(nèi)部人控制的局面,民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者會(huì)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中將實(shí)際管理權(quán)力控制在自己手中,進(jìn)而提升自身的經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)資金流失嚴(yán)重、財(cái)務(wù)工作缺乏有序性等問題。再次,民營(yíng)企業(yè)沒有建立完善的激勵(lì)約束制度,企業(yè)工作人員缺乏凝聚力。最后,民營(yíng)企業(yè)不能合理地分離經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán),這導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)代管理制度嚴(yán)重扭曲。
(2)融資困難,不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展融資問題已經(jīng)成為阻礙我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要問題,其主要包含兩個(gè)方面:一方面,民營(yíng)企業(yè)的融資渠道單一。民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段對(duì)自籌資金的依賴性較強(qiáng),很少會(huì)有到銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款的機(jī)會(huì),這大大降低了民營(yíng)企業(yè)投資增長(zhǎng)的速度,不利于滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)開發(fā)對(duì)資金的需求。另一方面,融資的信用度較低。大部分民營(yíng)企業(yè)是中小企業(yè),由于中小企業(yè)自身的素質(zhì)不高,因此企業(yè)的行為缺乏規(guī)范性,這會(huì)大大降低民營(yíng)企業(yè)信用地位和社會(huì)地位。出現(xiàn)銀行不敢給民營(yíng)企業(yè)輕易貸款的問題,即使銀行同意給民營(yíng)企業(yè)貸款,還是要經(jīng)過嚴(yán)格的貸款流程,民營(yíng)企業(yè)需要辦理復(fù)雜的貸款手續(xù)。
(3)民營(yíng)企業(yè)的管理制度具有一定的滯后性我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)采用的是家族式管理制度,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就是投資者,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中,家族成員占據(jù)著主導(dǎo)地位。隨著民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,家族式的管理模式已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展需要,并且成為阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。其主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,選擇管理人員的范圍較小,很難滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需求。其次,用人唯親,使用倫理規(guī)范來代替管理制度。大部分民營(yíng)企業(yè)不能制定完善的、有效的監(jiān)督制度,很難實(shí)施制度化管理工作,不利于激發(fā)家族以外工作人員工作的主動(dòng)性和積極性,阻礙工作人員創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)。再次,資本擴(kuò)張的速度較慢。家族式的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部具有較強(qiáng)的排他性和封閉性,沒有建立健全和規(guī)范的治理機(jī)構(gòu),這導(dǎo)致外來投資者很難全面了解企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)情況和資產(chǎn)負(fù)債情況,不敢輕易對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資,這大大增加了企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的難度,不利于企業(yè)融資工作順利進(jìn)行。最后,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰,很容易激化內(nèi)部矛盾。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)模糊,當(dāng)發(fā)展到一定程度后利益矛盾就會(huì)越來越突出,嚴(yán)重阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。
(4)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模小,集約化程度較低我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小,呈現(xiàn)點(diǎn)小面廣的分布特點(diǎn),很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。在經(jīng)營(yíng)方式上,主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,使用粗放型的經(jīng)營(yíng)方式,產(chǎn)品的檔次較低、技術(shù)含量較低,擁有的高質(zhì)量產(chǎn)品較少,產(chǎn)品附加值較低,很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得有利地位。在國(guó)民戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整的情況下,集約化程度較低、規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨著較大的挑戰(zhàn)。
二、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要策略
1.創(chuàng)新管理體制,建立現(xiàn)代化的管理制度
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,民營(yíng)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取有利地位,必須不斷創(chuàng)新管理體制,增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。首先,民營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求調(diào)整法人治理結(jié)構(gòu),從原有的家族式管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變,樹立正確的、科學(xué)的理念,制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,為企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。其次,企業(yè)要形成全新的視野。改變家族式的管理方式,使用民主化、嚴(yán)密式和高層次的科學(xué)管理方式,嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,在企業(yè)內(nèi)部制定健全和完善的管理制度,使企業(yè)朝著制度化、法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展,制定適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化水平高的管理隊(duì)伍來實(shí)施科學(xué)的管理工作。最后,企業(yè)要積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理手段,提升企業(yè)管理質(zhì)量和水平。民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和管理中要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),使用現(xiàn)代化的管理手段,制定與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相符的管理方法,制定以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的管理體系。
2.改善融資環(huán)境,拓寬融資渠道
政府部門要從社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā),打破傳統(tǒng)制度的局限,消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視,對(duì)民營(yíng)企業(yè)提供公平的、無差異的金融服務(wù)。在貸款過程中要平等對(duì)待民營(yíng)企業(yè),加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款投放比例。健全和完善融資體系,大力發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu),消除民間資本進(jìn)入銀行體系的壁壘,建立地方性的、股份制的商業(yè)銀行,制定科學(xué)的監(jiān)管辦法和完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。除了政府部門參與民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系外,要建立民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保公司,有效解決民營(yíng)企業(yè)貸款難的問題。除此之外,政府要支持具有一定資格和條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到資本市場(chǎng)中,通過發(fā)行股票和債券的形式上市,擴(kuò)大融資規(guī)模,拓寬融資渠道。
3.強(qiáng)化科技創(chuàng)新,提升民營(yíng)企業(yè)的整體素質(zhì)
首先,民營(yíng)企業(yè)要在制定科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新策略。我國(guó)大部分民營(yíng)企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè),知識(shí)含量較低,嚴(yán)重缺乏資金,因此要選擇品種少、市場(chǎng)規(guī)模小的產(chǎn)品創(chuàng)新。同時(shí)民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)的合作,不斷創(chuàng)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)。其次,民營(yíng)企業(yè)要在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上創(chuàng)新。民營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格把握市場(chǎng)需求,合理利用原有的產(chǎn)品和技術(shù),使用全新的眼光去發(fā)現(xiàn)新的問題,合理移植其他產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能,積極推行新的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。這樣企業(yè)不僅可以合理使用原有材料、工藝,而且可以降低科研費(fèi)用支出。最后,企業(yè)要增強(qiáng)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,民營(yíng)企業(yè)要想做強(qiáng)做大,走向世界,必須提升自身的自主創(chuàng)新能力,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為此,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)工作,建立一支高素質(zhì)的、專業(yè)化的人才隊(duì)伍,全面貫徹和落實(shí)政府相關(guān)政策。
4.創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化發(fā)展的道路
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),民營(yíng)企業(yè)要不斷創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度。一方面,要從原有的單一家族所有制方式向多元混合型產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)可以將生產(chǎn)設(shè)備、資金、技術(shù)等要素拆價(jià)入股,建立股份合作制組織形式。另一方面,民營(yíng)企業(yè)要實(shí)施完善的員工持股計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)員工、管理人員和技術(shù)骨干出資認(rèn)股,使企業(yè)和員工成為命運(yùn)共同體,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)員工工作的主動(dòng)性和積極性。
【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè);BOT項(xiàng)目融資模式;基礎(chǔ)設(shè)施
目前,在我國(guó)的實(shí)踐中,BOT項(xiàng)目模式一直被定格在我國(guó)政府與外國(guó)投資者之間,而這樣做,我國(guó)政府承擔(dān)了比較大的風(fēng)險(xiǎn),在實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)一些問題。改革開放以后,經(jīng)過多年的發(fā)展,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)逐漸地成長(zhǎng)壯大,BOT項(xiàng)目融資模式在國(guó)內(nèi)吸收民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與已變得勢(shì)在必行,這種做法不僅可以拓寬基礎(chǔ)設(shè)施的投資領(lǐng)域,增加資金來源,而且同時(shí)有利于我國(guó)政府引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展方向,使我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具規(guī)模。隨著改革的深入,國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性退出的實(shí)施,民營(yíng)化已經(jīng)是大勢(shì)所趨。我國(guó)經(jīng)過大約30年的民營(yíng)實(shí)驗(yàn),取得了很大的成效。民營(yíng)企業(yè)在非壟斷行業(yè)中已經(jīng)發(fā)展壯大,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,真正成為有活力的力量。根據(jù)中國(guó)工商總局的統(tǒng)計(jì),截至2007年第三季度,登記注冊(cè)的全國(guó)私營(yíng)企業(yè)達(dá)到538.7萬戶,比2006年底增長(zhǎng)8.2%;注冊(cè)資金總額為8.8萬億元,增長(zhǎng)16.5%,從業(yè)人員為7058.6萬人,增長(zhǎng)9.8%;投資者人數(shù)1362.1萬人,增長(zhǎng)7.1%。城鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5.67萬億元,同比增長(zhǎng)36.3%;規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)26.5%;私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額為3134億美元,同比增長(zhǎng)43.7%,其中出口總額為2236.3億美元,同比增長(zhǎng)46.5%,均明顯高于全國(guó)平均水平。
另外,按照十七大的要求,堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;要推進(jìn)公平準(zhǔn)入,改善融資條件,破除體制障礙,促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。這一精辟而深刻的論斷促使我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)的政策障礙基本得到消除并得到積極鼓勵(lì),為其進(jìn)入壟斷行業(yè)鋪墊了基礎(chǔ)。
二、BOT項(xiàng)目融資模式的發(fā)展?fàn)顩r
項(xiàng)目融資是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的融資方式,這種融資方式主要應(yīng)用于那些需要巨額資金、投資風(fēng)險(xiǎn)大而傳統(tǒng)融資方式(公司融資)又難以滿足的工程項(xiàng)目。并不是任何的項(xiàng)目都可以以“項(xiàng)目融資”的方式取得融資的。BOT是項(xiàng)目融資的一種模式。BOT(Build-Operate-Transfer)即建造-運(yùn)營(yíng)-移交模式,是一個(gè)完整的項(xiàng)目融資過程。BOT項(xiàng)目的最大的優(yōu)點(diǎn),是將基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資大、回收慢的風(fēng)險(xiǎn)由參與方合理分擔(dān),尤其是能夠得到東道國(guó)政府的支持,使得整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)減小。
BOT發(fā)端于19世紀(jì)的北美大陸。當(dāng)時(shí),在交通部門中開始允許北方工業(yè)財(cái)閥投資建筑鐵路和一級(jí)公路,建成后定期定點(diǎn)向客戶收取經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,投資及利潤(rùn)回收后,以無償或低于市價(jià)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給政府公共部門。由于此方式改革了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資的傳統(tǒng)作法,集融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)讓功能為一體,日益得到發(fā)展中國(guó)家的青睞,成為國(guó)際流行的一種融資方式,目前,世界上很多國(guó)家和地區(qū)都在研究或已經(jīng)開始采用BOT模式。自從80年代后期以來,BOT得到快速發(fā)展,比較著名的BOT項(xiàng)目有英吉利海峽隧道、香港東區(qū)海底隧道、馬來西亞南北高速公路等。我國(guó)第一個(gè)BOT項(xiàng)目是1984年由廣東省政府授權(quán)香港合和實(shí)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的深圳沙角火力發(fā)電B廠。1995年初,國(guó)家計(jì)委組織了BOT項(xiàng)目試點(diǎn)工作,開始摸索在國(guó)內(nèi)開發(fā)BOT項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。迄今為止,我國(guó)已陸續(xù)建設(shè)了數(shù)十個(gè)BOT項(xiàng)目,縱觀我國(guó)的BOT 項(xiàng)目,大都有以下特點(diǎn):一是,發(fā)展商一般是外商或港商;二是,對(duì)外商有比較多的優(yōu)惠條件;三是,項(xiàng)目分布范圍比較窄。
從實(shí)踐中可以看出,BOT發(fā)展方式在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間是有區(qū)別的。主要表現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家通常吸引外國(guó)投資者進(jìn)行 BOT項(xiàng)目,即國(guó)際BOT方式。但隨著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大,以及外商投資實(shí)踐中的一些問題,我國(guó)吸引本國(guó)的民營(yíng)企業(yè)投資將成為一種趨勢(shì)。
三、民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資的可行性分析
1、民營(yíng)企業(yè)具有參與BOT項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及能力
現(xiàn)階段,我國(guó)的部分民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)具有了雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好的信譽(yù)。民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)化的產(chǎn)物,其運(yùn)作方式更符合市場(chǎng)規(guī)則,作為獨(dú)立的法人,具有明晰的產(chǎn)權(quán),符合“自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧”的原則。由于有良好的激勵(lì)機(jī)制以及約束機(jī)制,所以民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能自覺地按照市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。在對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的問題上,能客觀地進(jìn)行分析、理性地進(jìn)行決策。而也有某些民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為實(shí)力雄厚、可以直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大企業(yè),具備了向新的領(lǐng)域投資的可能性,政府應(yīng)該允許其參與到基礎(chǔ)設(shè)施BOT項(xiàng)目建設(shè)中,在特許期內(nèi)對(duì)所建工程項(xiàng)目具有相對(duì)完備的權(quán)利,按照市場(chǎng)原則進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧和獲得一定的收益。
民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目建設(shè),可以有效地轉(zhuǎn)化民營(yíng)企業(yè)的閑置資金。現(xiàn)在,不少的民營(yíng)企業(yè)家通過興辦傳統(tǒng)工商實(shí)業(yè)積累了比較豐厚的資本,但大部分資本并沒有進(jìn)入投資領(lǐng)域。這些民營(yíng)企業(yè)需要新的贏利點(diǎn)。而基礎(chǔ)設(shè)施的 BOT項(xiàng)目建設(shè),需要大量的資金,為民營(yíng)企業(yè)的閑置資金找到了出路。
2、民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資具有優(yōu)勢(shì)
與外資經(jīng)濟(jì)相比,民營(yíng)企業(yè)存在著一定優(yōu)勢(shì)。其一,國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)不必考慮匯率風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn),不存在貨幣的兌換問題,也不會(huì)涉及對(duì)國(guó)家影響的問題;其二,民營(yíng)企業(yè)作為投資者對(duì)我國(guó)的國(guó)情及其法律比較熟悉,在考慮自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),能以國(guó)家利益為重,易于與政府溝通,建立良好的合作關(guān)系。而且,民營(yíng)企業(yè)不像跨國(guó)投資BOT項(xiàng)目公司那樣需要考慮政治風(fēng)險(xiǎn)和當(dāng)代浮動(dòng)匯率下尤為突出的匯率風(fēng)險(xiǎn)以及異國(guó)法律不同而產(chǎn)生的糾紛這些問題,這樣可以大大降低了投資成本,增強(qiáng)投資人的投資信心。
四、民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資的實(shí)現(xiàn)
民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資除了以上必要性及可行性的分析,尚需從政府的政策、民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的選擇、投資結(jié)構(gòu)的選擇上來探析,使民營(yíng)企業(yè)BOT項(xiàng)目融資得到實(shí)現(xiàn)。
1、政府給予政策性優(yōu)惠
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與BOT項(xiàng)目融資,政府應(yīng)通過采取一些政策,使投資者得到合理的投資回報(bào)以及比較合理的風(fēng)險(xiǎn)。第一,政府可以在稅收上給予一定的優(yōu)惠;第二,提供BOT項(xiàng)目附近設(shè)施的使用,或者土地的開發(fā),作為民營(yíng)企業(yè)投資低收費(fèi)項(xiàng)目的一種補(bǔ)償;第三,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)營(yíng)好的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如評(píng)優(yōu)秀等;第四,建立并完善信用制度,為民營(yíng)企業(yè)參與BOT融資提供可靠的資金來源;第五,必要時(shí),政府對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目捆綁招標(biāo),會(huì)在很大程度上彌補(bǔ)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);第六,政府做一定的擔(dān)保,使民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)合理的風(fēng)險(xiǎn)。
2、選擇合適的民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目
為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資,應(yīng)該達(dá)到一定的條件。參與BOT項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)一般應(yīng)是金融和高科技的大型的上市的民營(yíng)企業(yè),也就是民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)達(dá)到一定的實(shí)力,能承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),有很好的融資能力,積極促進(jìn)項(xiàng)目的成功。只有這樣,項(xiàng)目的成功有了保障,通過實(shí)踐讓社會(huì)轉(zhuǎn)變對(duì)民營(yíng)企業(yè)的態(tài)度,民營(yíng)企業(yè)參與BOT的路子會(huì)更寬。
3、民營(yíng)企業(yè)應(yīng)選擇合適的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資
基礎(chǔ)設(shè)施可分為四類:純公益性項(xiàng)目、低收費(fèi)項(xiàng)目、一般收費(fèi)項(xiàng)目和盈利性項(xiàng)目。前三類基本上由于不能收回投資,或者盈利較差,一般民營(yíng)企業(yè)不可能對(duì)此進(jìn)行投資。盈利性項(xiàng)目是能夠全部回收投資、甚至能夠產(chǎn)生資本積累的項(xiàng)目,如特定的鐵路線、特定的收費(fèi)公路及橋隧、獨(dú)立電廠電站等,其中有些項(xiàng)目的投資回報(bào)率超過一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),因此這類項(xiàng)目成為項(xiàng)目融資最重要的領(lǐng)域。民營(yíng)企業(yè)參與BOT基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目融資一般選擇盈利性項(xiàng)目。且民營(yíng)企業(yè)更適合對(duì)同類型的項(xiàng)目或者類型較少的項(xiàng)目進(jìn)行投資。同類項(xiàng)目由于有著一定的共性,所涉及到的建設(shè)經(jīng)營(yíng)過程基本相同,而這樣民營(yíng)企業(yè)在操作的過程中可以充分的積累經(jīng)驗(yàn)。
4、公司型合資結(jié)構(gòu)適宜作為民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資的投資結(jié)構(gòu)
民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資的投資結(jié)構(gòu)選擇。項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu),即項(xiàng)目的資產(chǎn)所有權(quán)結(jié)構(gòu),是指項(xiàng)目的投資者對(duì)項(xiàng)目權(quán)益的法律擁有形式,和項(xiàng)目投資者之間(如果項(xiàng)目有超過一個(gè)以上的投資者)的法律合作關(guān)系。
常見的投資結(jié)構(gòu)有:公司型合資結(jié)構(gòu),契約型合資結(jié)構(gòu)(非公司型投資結(jié)構(gòu)),合伙制投資結(jié)構(gòu)等。下面從資產(chǎn)的擁有形式、產(chǎn)品分配的靈活性、債務(wù)責(zé)任的承擔(dān)、稅務(wù)結(jié)構(gòu)、投資轉(zhuǎn)讓復(fù)雜性等方面進(jìn)行比較。
貸款者為了降低建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),在民營(yíng)企業(yè)參與的BOT項(xiàng)目融資中,一般要求采用合資的項(xiàng)目公司。與其他的方式相比,合資的項(xiàng)目公司也存在著其缺點(diǎn),例如產(chǎn)品的分配方式。在合資的項(xiàng)目公司中,某一個(gè)投資者很難按照自己的意愿來處置項(xiàng)目的產(chǎn)品,但是,在BOT項(xiàng)目融資的過程中,民營(yíng)企業(yè)在從政府那里取得項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)一般會(huì)簽訂一個(gè)類似產(chǎn)品包銷的合同,產(chǎn)品一般按照一定的浮動(dòng)價(jià)格賣給政府,因此這個(gè)問題可以認(rèn)為是不存在的。
民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資中,在選擇投資結(jié)構(gòu)時(shí)會(huì)選擇與貸款者建立項(xiàng)目的合資公司,這樣既可以解決民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)資金問題,又能增強(qiáng)貸款者的貸款信心。
在民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目實(shí)踐中,政府在將項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)的同時(shí),希望在某種程度上控制項(xiàng)目,并且取得一定的收益。而民營(yíng)企業(yè)希望得到政府的大力支持,卻不想受到政府過多的干涉。綜合起來考慮,民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓一部分股份給政府,政府僅僅獲得一定的收益卻不享受決策權(quán),可謂是一種理想的方式,這樣,公司型合資結(jié)構(gòu)適宜作為民營(yíng)企業(yè)參與BOT項(xiàng)目融資的投資結(jié)構(gòu)。
五、結(jié)語
隨著社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施需求的增加,國(guó)家用于建設(shè)的資金顯得相對(duì)的不足,在這種情況下,BOT融資模式是一種不錯(cuò)的選擇。但是,長(zhǎng)期的實(shí)踐是我國(guó)政府與外商資金的合作,由于合作中顯示出一定的問題,再加上,近來我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展壯大,及國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注,讓民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施BOT項(xiàng)目融資,是一種比較有活力的方式。這樣,不但可以解決政府資金不足的困境,還可以使我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)得到發(fā)展壯大。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙立秋.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以BOT模式參與基礎(chǔ)建設(shè)的應(yīng)用[J].科技與管理,2006.