時間：2023-09-06 17:07:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設年工作開展情況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體目標
通過集中整治黨風政風作風方面存在的突出問題，促進各鄉（鎮）、各部門和各單位執行力不斷增強，服務質量和行政效能顯著提高，群眾及企業對黨和政府滿意度迅速提升，經濟發展環境顯著改善。
二、重點任務
(一)整治“十個突出問題”。針對縣內少數部門、單位和個別公務人員在黨風政風作風方面存在的突出問題進行重點整治。
1、執行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應不敏銳，落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務的牽頭單位、扛標單位要加強黨風政風作風建設，提高執行力，確保年政府工作保質保量按期完成。
2、權力運用不當。不嚴格依法行政，濫用自由裁量權；不嚴格按照法定程序辦事，執法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協勤人員較多，要加大對這部分人員的政風行風教育力度，切實履行執法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實效；簡單工作復雜化，不計行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協調不主動，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環節和程序繁雜，超時限審批或人為設置障礙，明辦暗拖。切實發揮行政審批中心的服務職能，提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務對象財物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態度冷漠。對待企業和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業和群眾感到“門難進、臉難看、事難辦”。我縣的經濟發展離不開企業，我們要找準定位，站在服務的角度去考慮問題，幫助企業解決在發展過程中遇到的困難。
8、紀律松懈。工作時間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時間內從事上網炒股票、玩游戲等與工作無關的活動。
9、黨性不強。基層組織軟弱煥散，不能充分發揮戰斗堡壘作用；為人民服務的宗旨意識淡化，群眾觀念淡漠；對科學發展觀認識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學風、思想作風、領導作風、工作作風、生活作風還分別存在著一些突出問題。
10、作風不實。學習不深入，理論聯系實際不夠，缺乏針對性、系統性和持久性；思想觀念陳舊、循規蹈矩、墨守成規、學用脫節；缺乏密切聯系群眾的作風和實事求是的精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監測45個重點部門、31個服務窗口、40個關鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風政風作風建設的基礎上，重點監測縣財政局、縣建設局、縣國土資源局等116個與經濟發展環境密切相關，具有審批、執法和服務職能的部門、窗口單位和關鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進監督49個大項目和19個財政增收項目。對依蘭城區集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況，19個財政增收項目推進情況進行全過程監測，發現問題及時整治(具體項目名單見附件2)。
三、組織領導
為開展好年依蘭縣“黨風政風作風建設年”活動，特成立“黨風政風作風建設年”工作領導小組，負責全縣“黨風政風作風建設年”的各項組織領導工作。按照“統一領導，分級負責，強化監督，嚴肅整治”的原則，黨風作風建設牽頭部門為縣紀委，政風建設牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風辦、縣改善辦、縣政府行政服務中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣政府行政服務中心等部門和單位各抽調1人組成。
領導小組辦公室集中辦公，負責全縣“黨風政風作風建設年”工作的綜合協調、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責定期組織召開工作例會，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風政風作風建設考核評價標準；對各鄉（鎮）、各部門和各單位黨風政風作風建設工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
各鄉（鎮）、各部門和各單位是“黨風政風作風建設年”工作的責任主體，要組建“黨風政風作風建設年”具體工作機構，主要領導負總責，主管領導專門負責，根據本鄉（鎮）、本部門和本單位的實際，制定“黨風政風作風建設年”工作方案，并認真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組的檢查和指導。各鄉（鎮）黨委、政府要結合推行農村集體經濟“三資”委托服務工作，重點抓好鄉、村兩級領導干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領導，基層站、辦、所負責人以上領導干部圍繞“一崗雙責”，實行承諾制、公示制、責任制、問責制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉（鎮）、各部門和單位要根據本方案確定的重點整治問題，認真開展自檢自查和黨風政風作風集中教育及培訓活動。同時，要充分征求社會各方面意見，找準本鄉（鎮）、本部門和本單位黨風政風作風建設中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進行認真梳理，按照“誰主管、誰負責”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務對象評議活動。每季度組織開展“企業、客商、業戶和代表委員評黨風政風作風”等專項活動，對各部門和單位進行黨風政風作風建設民主大評議，打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風政風作風建設。
(三)強化輿論宣傳、引導和監督。在縣電視臺開設“黨風政風作風建設年”專題節目，在縣政府門戶網站設置“黨風政風作風建設年”專欄，在縣長公開電話開設黨風政風作風建設專線，在縣政府行政服務中心設置黨風政風作風問題投訴箱，開展“論政風、樹典型”活動，強化輿論監督。每季度公布一次黨風政風作風建設方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭策后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，在全縣“黨風政風作風建設年”總結表彰大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度，發現問題及時處理。在全縣范圍內聘請縣人大代表、縣政協委員、老干部等擔任黨風政風作風建設監督員。由縣紀委監察局牽頭，組織有關部門、單位人員和黨風政風作風建設監督員，組成若干個檢查組，每季度進行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時，要通過暗訪的形式，發現黨風政風作風建設中存在的“十個方面突出問題”，提交縣黨風政風作風建設領導小組辦公室進行處理。
(五)嚴肅紀律，強化問責。對檢查和暗訪中企業、客商、業戶、群眾反映突出的黨風政風作風問題，要對當事人和所在單位負責人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴重的予以行政問責，直至做出組織處理。
五、實施步驟
(一)啟動和自查自糾階段（年3月）。重點工作任務：1、召開班子會專題研究“黨風政風作風建設年”活動。一是成立組織機構，明確任務要求。二是研究制定改善經濟發展環境“四項制度”并層層簽訂責任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內容及標準；四是研究制定本部門、本單位的“黨風政風作風建設年”工作方案。2、召開“黨風政風作風建設年”工作專題推進會。一是主要領導要做動員報告；二是要開展廉政培訓，學習“黨風廉政建設責任制規定”和“廉政準則”等內容；三是要簽訂黨風廉政建設責任狀和改善經濟發展環境責任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據《依蘭縣改善經濟發展環境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項辦結時限、有服務內容及標準、有收費依據及標準、有接收監督的態度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領導承諾經縣糾風辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開承諾，并在政府網站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風政風作風建設年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設置的“踐諾于民公示欄”內張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調查問卷、走訪服務對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風政風作風建設中的突出問題。二是由專人負責對查擺出的黨風政風作風整治的突出問題，逐條進行剖析成因。5、制定整改方案。根據查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風政風作風整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點工作任務：1、開展“五評”活動。認真開展群眾評政風、企業評政風、代表評政風、領導評政風、考核評政風活動。2、強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風政風作風建設年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪，認真監督檢查，責令整改各種黨風政風作風中存在的突出問題。3、加大追責力度。要按照黨政紀規定，根據問題性質、危害、情節，依據“四項制度”嚴肅追究責任。4、樹立典型。在重點監測部門、部位、窗口分別總結出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固成果階段（年10月）。重點工作任務是：1、總結經驗教訓。認真形成“黨風政風作風建設年”專項工作的總結報告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內容要全面、清晰、明確。2、建立長效機制、制度。不斷鞏固成果，加強黨風政風作風建設的體制、機制、制度和措施的改革創新。一是要修訂完善改善經濟發展環境“四項制度”，即“部門改善經濟發展環境承諾制度、部門改善經濟發展環境公示制度、部門改善經濟發展環境責任制度、部門改善經濟發展環境問責制度”。二是要認真制定強化作風建設的“五項制度”。即“部門加強作風建設若干規定”、“部門關于推進‘糾風護民’工程實施意見”、“部門關于改善經濟發展環境工作規范”、“部門關于大項目建設‘全程監督’實施辦法”、“部門關于規范自由裁量權的工作規定”。3、狠抓考評兌現。一是縣“黨風政風作風建設年”牽頭部門要認真抓好重點監測部門、窗口、部位和環節的考評兌現工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現機構，制定考評細則，責任明確到人，考兌情況要及時上報。
(四)總結驗收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點工作任務是：一是縣“黨風政風作風建設年”工作領導小組辦公室要在持續推進“黨風政風作風建設年”各項工作的同時，對各鄉（鎮）、各部門和單位開展“黨風政風作風建設年”工作情況進行總結驗收。二是組織召開“黨風政風作風建設年”總結表彰大會，對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報表彰；對工作開展不力、沒有達到預期目標的予以通報批評；對開展“黨風政風作風建設年”實踐中獲得的成功做法和典型經驗，加以總結提煉，并形成制度化，為建立黨風政風作風建設的長效機制提供制度保證。
四、活動總體要求
（一）提高認識，統一思想
中心領導干部和中心干部群眾通過學習要明確認識，統一思想，要切實認識到：中心作風建設是黨的建設和政權建設的一個重要組成部分。加強中心作風建設，是貫徹落實市委一屆九次、十次全委（擴大）會議精神的有效措施，是提高黨的執政能力、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要，是優化我市經濟發展環境的有力保障。中心領導干部和中心干部群眾要積極參與到活動中來，真正實現解放思想有新突破、轉變職能有新舉措、服務水平有新提高，更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。在活動中要堅持以正面教育為主，組織學習勤政為民的先進典型，使每一位工作人員都從自己做起，從現在做起，切實轉變工作作風。
（二）創新載體，扎實開展好中心作風建設年活動
中心作風建設年活動歷時一年。為使活動真正取得實效，必須要講求科學性和實效性，要積極探索學習和工作機制。重點是要堅持不懈地做好以下工作：
1、創新活動載體。一是以創建學習型、創新型、節約型、服務型“四型中心”為載體，廣泛開展“四型中心”創建活動，開展中心優化經濟環境先進集體和個人、文明單位等評選活動，以此推進中心作風建設年活動。二是搞好“四個結合”，即把中心作風建設同鞏固和擴大先進性教育活動的成果結合起來，同中心效能監察結合起來，不斷研究探索適合中心作風建設的有效方法和有效載體，以優良的工作作風推動活動不斷深入開展。
2、積極探索建立中心作風常抓不懈的工作機制。積極探索建立促進中心作風轉變的新型管理制度，形成既有近期打算又有長遠目標，指標量化、激勵手段到位的“上下聯動、齊抓共管、便于監督、科學合理”的中心作風建設規劃和檢查考評體系。通過不懈的努力，使中心作風建設真正形成長效機制。
（三）精心組織，認真開展中心作風集中整頓活動
3——5月的中心作風集中整頓活動，是中心作風建設年活動的有機組成部分。要重點做好以下工作：
1、加強監督。一是中心從離退休或其他社會服務對象中聘任社會監督員2人，對中心作風進行明查暗訪。二是成立內部檢查小組不定期檢查中心作風情況。對由于中心作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為等方面的問題，要嚴肅處理；對嚴重頂風違紀的中心工作人員給予黨紀政紀處分。
2、加大學習宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。開展中心作風建設活動，要營造一個好的學習輿論氛圍。中心全體職工要堅持每個星期開展集中學習討論一次，學習要有詳實的筆記，并由支部組織開展學習筆記競賽評比活動，以致形成良好的學習輿論氛圍。要通過樹立和宣傳先進典型，把中心作風集中整頓和中心作風建設年活動進一步推向深入。
3、切實加強對活動的領導。這次活動在中心黨支部的統一領導下，由各科室負責人具體負責組織。中心主任、黨支部書記蘇鐵克親自抓，負總責。并以良好的作風帶動中心作風建設深入開展。
附：市疾控中心加強作風建設活動領導小組成員名單
市疾控中心加強作風建設活動領導小組成員名單
根據加強機關作風建設需要，現成立市疾控中心機關工作作風建設領導小組，成員如下：
組長：***************
副組長：*************
成員：****************
擬推薦“機關作風建設年”活動為最佳工作的上報材料
200*年是“十一五”開局起步的關鍵一年，全市經濟工作將以“工業年”活動為重點。為使機關廣大黨員干部牢固樹立“工業興、阜新興“的觀念，把思想統一到”工業年上來，把力量凝聚到“工業年”活動上來，以只爭朝夕，干事為先的精神，推動工業經濟實現新跨越。機關工委授權紀工委，在落實工委《開展“服務工業年機關做表率”活動》同時，重點抓機關“作風建設年“活動。一年來此項活動富有成效，擬報最佳理由如下：1、“機關作風建設年”活動，是工委黨建工作圍繞中心，突出重點，務實創新的一個實際舉措。
“機關作風建設年”活動，是機關近年來黨建工作能以選擇好載體，結合實際，開展的一項重要活動。紀工委起草了《工委開展“機關作風建設年”活動實施方案》，成立了三個督查小組，全年組織四次以上大規模檢查，并向主要部門和市領導報告檢查情況，受到領導重視。機關64個單位，有60個單位成立了機關紀律作風建設領導小組和辦公室，有組織、有領導、有計劃、層層有人抓。作風建設年活動規模大、影響面大，受到基層各單位普遍重視。
2、“機關作風建設年”活動為開展“工業年”保駕護航。
市直各部門都能把機關作風建設納入本單位的重要議題，圍繞“三創新、一優化、樹立五種意識”這個主題，注重實效。針對機關作風方面存在的實際問題，抓住重點，解決實際問題，60個單位需要重點解決四個方面的126個問題。為了便于工作紀工委還建立了工作登記臺帳，使這項活動在工委的領導下能有序進行。
3、“機關作風建設年”活動的開展，展示了機關工委整體合力。
工委把“機關作風建設年”活動作為機關作風建設的重要載體，努力使“機關作風建設年”活動成為機關黨建工作的品牌，使之成為機關服務轉型復興，服務廣大群眾有效平臺，僅靠一個部門的力量是有限的，整個活動的開展，工委領導親自抓，紀工委重點抓，工委個部門配合抓，抽調人員，集中力量集中時間抓，領導力度大，最大限度的發揮了工委集體領導力量，這一活動開展的效應體現了工委抓大事，干大事的決心。
機關紀工委
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強;注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制;注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治;注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實;注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內容
(一)加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業)教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。
(二)完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
(三)改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。
(五)弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本;強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認識(2011年3月～4月)。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改(2011年4月～9月)。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。
第三階段：建章立制，總結提高(2011年10月～12月)。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。
五、幾點要求
(一)加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
(二)找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
(三)加強監督，務求實效。全局要狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實，把活動納入今年年終目標考核。要切實強化抓落實的意識，提高抓落實的水平，注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風整頓活動，對不作為、慢作為、亂作為，不落實、慢落實、假落實實行問責。
思想作風建設是經濟工作和其它一切工作的生命線，是黨的作風建設的靈魂。這是黨在領導革命、建設和改革過程中得出的一條重要歷史經驗。作風是一面鏡子。作風出形象、作風連民心、作風定成敗、作風促發展。好的作風能產生無窮的創造力，好的作風能形成強大的凝聚力，好的作風能產生無堅不摧的戰斗力。思想作風建設是加強新時期干部作風建設的根基和先導，只有把思想作風建設好了，才能培養嚴謹正派的生活作風，才能形成良好的學風、廉潔從政的領導作風和真抓實干的工作作風。
隨著改革的不斷深入，農村正在發生深刻的變化，農村工作面臨著許多新情況和新問題，迫切需要干部轉變工作作風，提高工作能力。切實抓好干部思想作風建設，是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實搞好鎮村基層干部思想作風建設，在這方面，竹溪縣水坪鎮黨委圍繞建設一支高素質的干部隊伍的總體目標，提出了“干部轉作風、群眾得實惠、經濟上臺階”的指導思想，把思想作風建設放在轉變干部作風的首位，把加強思想作風建設的落腳點放在激化思想、硬化制度、強化素質上，著力解決干部思想不純、素質不強、作風不實等問題，樹立良好的干部作風。
抓思想作風建設，思想教育是先導。思想教育是思想作風建設的先導。思想決定行動，思想教育決定作風建設的導向。近年來，該鎮黨委在認真分析干部隊伍現狀的基礎上，在全鎮干部中開展思想教育活動。先后開展了艱苦創業、奉獻在崗的公仆觀念教育，開展了說實話、辦實事、求實效的實事求是思想教育，開展了工作爭先進、創一流的敬業思想教育，開展了勤于思考、勇于探索的創新觀念教育。并推行了“一字工作法”。即每位黨政班子成員“管一條線、掛一個片、住一個農村點、抓一個企業”。要求全體干部做到“實事在一線辦理、問題在一線解決、情況在一線調研、整體工作在一線推進、形象在一線樹立”。全鎮干部形成了一門心思轉作風、一心一意謀發展、一腔熱血為人民的良好風尚。
抓思想作風建設，制度建設是保障。該鎮黨委在認真總結多年實踐經驗的基礎上，將干部的管理納入了制度化軌道，完善了四項制度，用健全的制度來約束規范干部的行為。即早操點名制和住宿簽到制；干部去向登記制；周三學習制；干部績效考核制度。制度明確規定，每位干部每天必須上早操，每周住宿不少于三晚上，下村調研每月不少于20天，還制定了嚴格的獎懲措施，并按干部績效考核制度嚴格掛鉤兌現。同時，鎮黨委開展“剎三風、樹新風”活動，狠剎賭博風、吃喝風、玩樂風，大興“勤奮好學、學以致用”的學風，“真抓實干、服務人民”的工作作風，“團結和諧、廉潔從政”的領導作風。四項制度的實施，使干部的紀律觀念明顯增強，走讀現象得到有力遏制，全鎮干部將工作精力轉移到學習上來，轉移到走村組、走田頭、走農戶上來，轉移到幫助群眾解決實際困難上來。
抓思想作風建設，黨委自身建設是關鍵。黨委自身建設是思想作風建設的核心。鎮黨委是農村各項工作的直接領導者，處在農村工作的第一線，是整個農村基層組織的“龍頭”。在中央高度重視“三農”問題和全面加強黨的執政能力建設的新時期，更要加強鄉鎮黨委建設，提高其執政能力。幾年來，該鎮黨委把自身建設作為轉變作風、執政為民、謀求發展的第一抓手，著力建設“五型”鎮黨委，即建設“學習型、發展型、規范型、服務型、廉潔型”黨委。同時，鎮黨委推行述廉述職制度，要求年終黨政班子成員向黨委集體述職、村書記向鎮黨委和村支部、黨員、村民代表述職、鎮直單位負責人向鎮黨委和全體干部職工述職。通過加強黨委自身建設，進一步強化發展意識，提高發展本領，搶抓發展機遇，心懷發展大計，善謀發展良策，恪守發展之責，真正使鎮域經濟發展上臺階、上水平。
在市級機關作風建設分管領導
和聯絡員會議上的講話
同志們：
當前，我市加快發展的任務很重，各部門的工作很忙，應該精簡會議，但經過反復考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神，認真總結前階段機關作風建設進展情況，進一步統一思想、深化認識，圍繞主題、突出重點，求真務實、狠抓落實，確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報，我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來，面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來，統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應地成立了領導小組，明確分管領導和聯絡員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題，按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求，突出企業服務和項目推進重點，結合本部門（單位）實際，從職能、機制、制度等方面入手，認真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查，有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進“兩個年”活動。可以說，全市機關作風建設活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創：這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣，但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多，邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導；同時，要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強調三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的，如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動；也有無形的，如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進一步提高思想認識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經濟社會又快又好發展，廣泛征求意見，切實找準問題。二要體現在觀念轉變上，解放思想。要強化大局意識、發展意識，注意把握好各種關系，找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯，但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙，解放思想，轉變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準坐標，創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業，解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上，合力推進。要加強組織領導，強化責任意識，分管領導、聯絡員要及時向部門（單位）黨委和領導匯報，提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現在開始，機關作風建設要直奔主題，抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析，理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權，該放的要放，該授權的要授權，真正做到責權利相統一。同時，要進一步推進集中審批，簡化審批環節，完善行政審批運作機制，提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝，積極爭取用地指標；有關職能部門要加強與省級對口部門聯系，加快用地指標的到位，努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業融資擔保體系建設，努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實。加強機關作風建設，必須強化措施、狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。一要創新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結合實際、突出重點、把握難點，以改革的精神創造性地開展工作，既要有所繼承，堅持已有的好做法、好經驗，常抓不懈；又要與時俱進、推陳出新，適應新情況、解決新問題；既要完成“規定動作”，又要做好“自選動作”，出實招、求實效。二要搞好結合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務質量，降低行政成本”主題活動結合起來，樹立節約理念，努力優化服務，降低行政成本，提高工作效能。三要強化督查抓落實。要加強對機關作風的經常性督促檢查，各部門要加強對本單位本系統機關作風的督促檢查，及時發現問題，督促整改。紀檢監察機關要采取明查暗訪等措施，加強對部門服務方面存在問題的暗訪。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用。對于督查中發現的問題，要敢于動真碰硬，嚴肅進行查處。
同志們，今年機關作風建設要求很高，任務很重。希望各個部門，按照市委市政府的統一部署和要求，狠抓落實，不斷推進機關作風建設，為我市增強“三力”、率先崛起做出更大的貢獻。
今天，我們在這里舉行“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的啟動儀式，主要目的是進一步動員全公司干部員工，以飽滿的熱情積極投入到活動中來，深入貫徹省市公司關于加強干部作風建設的重要部署，大力推進企業文化建設，促進企業和諧發展。剛才黨委書記就開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動作了動員講話，工會主席宣讀了公司20*年企業文化建設計劃，營銷副總經理宣讀了開展“作風建設年”活動實施方案，生產副總經理宣讀了開展“企業文化宣傳月”讀書活動倡議書；部分二級單位代表也作了表態發言，并且舉行了贈書儀式。我認為此次活動很有開展的必要，對于我們的企業文化建設有著非常重要的意義。
開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動是一項重要工程，各單位要把該項活動作為一項重要的工作任務，高度重視，精心組織，扎實推進，務求實效，努力把“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動推向新。下面，我就這兩項活動的開展講三點意見：
一、認清形勢，正確看待公司作風建設的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風建設，始終堅持不懈“抓作風、促黨風、帶行風”，實現了三個文明建設的健康協調發展。近年來，在公司全體干部職工的共同努力下，公司各項工作扎實開展，成績斐然,得到了黨和政府、社會各界的充分肯定和廣泛贊譽，以“三個百分百”滿意率和99.89的高分取得黃州區行評第一名，并榮獲了“湖北省第十屆消費者滿意單位”、“湖北省電力公司糾風和行風建設先進集體”稱號,這些榮譽證明了公司行業作風建設是卓有成效的。
當然，在看到公司作風建設成績的同時，也要清醒地看到，公司少數干部職工在作風建設方面還存在一些問題，主要表現在：一是創新意識不強,二是務實意識不強,三是辦事效率不高,四是服務意識不強,五是自律意識不強。雖然成績是主流的，但我們也不能忽視問題的個別存在、局部存在，因為正是這些個別、局部的問題影響了企業的形象和聲譽，制約了企業的健康發展，阻礙了和諧企業的創建，如不盡快加以解決，勢必會對我們的事業造成嚴重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風建設，增加緊迫感和責任意識，大力推進“作風建設年”活動。
二、突出重點，認真開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動
為深入貫徹落實上級公司關于作風建設的要求，切實推進企業文化建設公司，黨委根據公司作風建設和企業文化建設的現狀，分別作出了開展“作風建設年”、“企業文化宣傳月讀書活動”的工作部署。這兩個活動名稱不同，各有側重，但內涵相通、要求相同，相互聯系、相互依存、相互促進，都是企業文化建設的有機組成部分。各單位要緊扣主題，把握重點，全面推進企業文化建設，用求新務實的精神開展好“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動。
要切實改進領導作風，特別是以“轉變作風，促進發展”為主題，以“十查十看十抵制”為重點，有條不紊地開展好學習宣傳、自查自糾、整改落實、總結提高四個階段的工作，大力推進干部“作風建設年”活動。改進行業作風，牢固樹立“大經營”、“大服務”理念，加強行業自律，轉變行業作風，塑造內質外形，以細節為重要立足點，實現公司優質服務工作觀念的提升和工作手段的創新，不斷提高全體員工服務的精細化、標準化、規范化水平，通過服務細節的打磨錘煉和深入完善，促進企業自身的持續改進和不斷超越。改進工作作風，大力推進“精細化管理年”活動，著力構建全面精細化管理模式，全方位推動企業各項管理工作、各個管理環節的細化量化，進一步倡導流程管理、流程改造和流程優化，倡導根據流程理順結構，明確角色及職責，使業務有序運作，真正做到職責明晰、分工明確、執行有力，全面提升公司精細化管理水平。
要在公司范圍內要倡導學習，努力形成學文化的良好氛圍。領導班子成員要以身作則，加強自身文化學習，為員工帶好頭，領好路。各支部要充分發揮堡壘作用，充分發動員工，到員工中去，利用各種形式和載體，開展各種文化活動，引導員工正確的文化價值傾向和政治傾向；員工也要將自己置身于全心全意為人民服務的高度，勤學習，努力提高自身文化素質，增強為人民群眾服務的意識和能力，為實現企業的和諧發展作出自己的貢獻。
三、堅持四到位，確保“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動取得實效
（一）建立工作機構，確保組織領導到位。
加強領導、精心組織，是確保活動順利開展的根本保證。公司要成立兩項活動的專門領導機構，加強對活動的組織和領導。領導干部要率先垂范，自覺做“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的先行者，親自抓，帶頭抓、深入抓；各單位要結合本單位的實際，抓緊構建黨政工團齊抓共管的工作格局；黨團員要充分發揮先鋒模范作用，從我做起，從身邊做起，從現在做起，以實際行動為“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展做貢獻。
（二）落實活動方案，確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署，是確保活動順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動方案內容豐富，關鍵就是要抓落實。各單位要根據實施方案，結合本單位的實際，認真策劃，精心組織，做到分工明確、責任明確、載體明確、步驟明確、目標明確。
（三）加強宣傳工作，確保輿論宣傳到位。
加強宣傳、營造氛圍，是確保活動順利開展的思想基礎。公司將在局域網上設立“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動專題，對活動的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道，加強“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的輿論宣傳工作。要重視先進典型的挖掘和宣傳，擴大社會影響，在全公司上下營造濃厚氛圍，展示電網企業文化建設、優質服務、奉獻社會的精神風貌和社會形象。
（四）健全考核機制，確保活動保障到位。
財政局作風督查整改總結
在作風建設年活動督查整改階段，按照區委對活動的部署要求，我局切實轉變領導和機關作風，提升工作效能，優化發展環境，著力整治作風突出問題，健全工作制度，取得了顯著成效。現將工作小結如下：
一、動員部署，宣傳造勢
我局積極響應全區作風建設年活動轉段會議以及治理領導作風“假、浮蠻”會議精神，迅速在全局學習貫徹，對督查整改階段的各項工作進行全面部署。同時，我局及時將宣傳工作轉入作風建設年督查整改階段，充分運用網站專題、工作簡報等方式，大力宣傳效能問責、領導作風“假、浮、蠻”的開展情況，積極營造活動的良好輿論氛圍。
二、拓寬渠道，深入檢查
積極拓寬和暢通群眾監督渠道，通過工作簡報等形式向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴。在自查自糾基礎上，我局深入開展領導點評活動，局領導對機關及下屬單位開展作風建設情況、存在的問題和下一步建議進行點評，高位推動作風整治工作。局作風建設年活動領導小組督查考核組成員采取隨機檢查方式，對機關及下屬單位作風建設情況進行了檢查，并進行了通報。
三、治理“假、浮、蠻”，改進領導作風
根據區效能辦《轉發省作風整治辦關于對領導作風“假、浮、蠻”方面突出問題開展自查整改的通知》精神，為切實抓好局領導班子作風“假、浮、蠻”方面突出問題的自查整改工作，局黨委班子召開班子會議研究部署，本著“有則改之、無則加勉”的誠懇態度，向全區財政系統廣泛征求意見，撰寫自查剖析材料，圍繞作風“假、浮、蠻”的五個具體方面，查找突出問題，明確整改舉措，進一步增強大局意識、責任意識、為民意識、效率意識、廉政意識。
四、健全機制，鞏固提高
堅持治標與治本、立足當前與長遠、集中治整與完善長效機制相結合，我局及時修訂機關管理制度等工作制度，有效防范和糾正干部作風問題。同時，將作風建設成效進一步體現到工作服務上水平：財政綜合實力進一步增強，1—10月，全區財政總收入完成70923.5萬元，比上年增加12746.6萬元，增長21.9%；全區一般預算支出94987萬元，同比增支13083萬元，增長16%，重點支出保障有力，共撥付各類建設資金35607萬元，極大地改善了投資和人居環境，提升了城鎮整體服務功能，促進了“三城共建”“人文社區、溫馨家園”建設。隊伍建設成效明顯，財政部門良好形象得到鞏固，局機關榮獲“2010—2011年度市級文明單位”，國庫集中支付中心榮獲“省巾幗文明崗”、“省青年文明號”，得到人民群眾和社會各界的認可。
最好的資料給最好的您
大家好：
我們在公司黨委和機關的統一安排下，按照焦作市電業局黨委關于“作風建設年”活動的要求，積極投身到作風建設中去，通過“抓學習，換腦筋，增素質，強能力”，查找自己在作風建設活動中存在的問題，并制定出確實可行的整改措施，通過整改，取得了良好的成效。今天，我要向大家談談自己在作風建設活動中的具體工作和體會。
一、所做的具體工作
(一)、完善學習制度，建設學習型科室
1、堅持學習制度。一是制訂好學習計劃。我們每年的計劃安排一方面根據黨委的統一要求，另一方面聯系科室工作和每一位同志需要重點解決的問題制訂，二是確定好學習的重點內容。我們確立了在政治理論、政策法規、綜合素質提高、工作基礎知識和技能四個方面，作為學習的重點。三是安排好每周學習。四是加大考核力度，建立了學習情況與年終考核掛鉤的制度，定期檢查學習筆記，對學習態度認真、效果好的予以表揚，對應付了事、不認真學習的提出批評。
2、優化和創設學習環境。首先，我充分利用工作的便利條件，為大家提供一些教育教學理論方面的書籍，其次，充分調動每一位同志的主動性和自覺性。如何提升工作能力，提高工作效率;如何樹立公仆意識，建設服務型科室;如何增強責任心，提高工作質量;如何嚴格遵守工作紀律，嚴格要求自己。
(二)、學趕超，建設競爭型科室
在作風建設活動中，我從查找工作失誤入手，總結經驗教訓，提出改進意見。經過反復學習、討論與反思，我們確定了今年的重點工作，提出了向優秀科室學習，提高工作水平，提升工作效率和質量，爭創一流業績的目標。
二、收獲和體會
通過對作風建設的學習討論，提高了認識，解放了思想，增強了自己的創新意識，與時俱進，進一步調動了投身公司各項工作的熱情，進一步明確了工作目標，理清了工作思路，增強了自己的工作責任心和主動性。
同志們：
今年，省委、省政府決定要在全省集中開展“干部作風建設年”活動。*月*日上午，省委省政府專門召開“干部作風建設年”電視動員大會，省委書記*等主要領導做了重要講話。通過參加會議，我們初步了解了“干部作風建設年”活動的目的、意義和要求。根據省委、省政府安排，結合臨城國稅“管理跨越年”的形勢和任務，經縣局研究，決定在全局深入開展“干部作風建設年”活動。受縣局黨組和李局長的委托，就開展好此項活動，我講三點意見。
一、把握形勢和現狀，充分認識“干部作風建設年”活動的必要性
開展“干部作風建設年”活動是省委、省政府基于經濟發展的特殊形勢、河北省的特殊區域、干部在工作作風上存在的特殊問題而采取的特殊舉措。就經濟形勢而言，受國際金融危機和國內經濟增速持續放緩的影響，全省各地促進經濟發展的任務十分艱巨。為刺激經濟盡快回暖，省、市、縣都計劃或安排了一些拉動內需的建設項目，而這些項目建設速度的快與慢、拉動效應的大與小，都需要各級干部切實加強作風建設，轉變工作作風提供動力。就我們面臨的形勢和任務而言，2009年是全省國稅的“管理跨越年”，我們面臨著鞏固基礎，深化提高，創新跨越的三重任務，承擔著稅收收入、稅收管理的雙重壓力。縣局黨組明確了“一二三四”的工作思路，提出了“六個明顯突破”的奮斗目標，能不能落實好工作思路，能不能實現好奮斗目標，需要我們切實加強和改進作風建設。近年來，我們納稅服務不斷優化，得到了各級領導、社會各界和納稅人的肯定與好評，成績有目共睹。但我們在涉稅服務上還存在著一些不容忽視的問題，個別干部工作態度生硬、冷漠，納稅人有怨氣；辦稅環節多、關卡多、審批多，納稅人有意見；少數干部吃拿卡要報，沒有好處不辦事，有了好處亂辦事，，甚至向納稅戶低價購買商品或在企業入暗股，納稅人有投訴。盡管這些問題只發生在少數人身上，但嚴重影響了整體國稅形象，不利于“管理跨越年”的工作開展，不利于樹立良好的國稅形象，不利于營造良好的稅收外部環境。因此，我們必須深入開展“干部作風建設年”活動，動真招，出重拳，治頑疾，求實效，徹底根治干部隊伍在工作作風、納稅服務上存在的深層次問題。
二、明確目的和要求，切實增強“干部作風建設年”活動的針對性
這次“干部作風建設年”活動要實現“兩個轉變、一個提高”。“兩個轉變”就是由“審批型”機關向“服務型”機關轉變、由“官本位”思想向“民本位”思想轉變”，“一個提高”就是提高工作效率。活動中，我們必須堅持破除工作疲沓、虎頭蛇尾，敷衍塞責，有令不行，自由散漫的意識，樹立真抓實干、一抓到底，敢于負責，勇于擔當的工作作風。推諉扯皮，拈輕怕重，畫地為牢，攬功諉過的“小集團”意識，樹立心系大局，密切協作，齊心協力，齊抓共管的工作作風。破除安于現狀，亦步亦趨，被動應付，不思進取的懶漢意識，樹立開拓創新、銳意進取，克難攻堅，奮發有為的工作作風。破除“以我為中心”的陳舊觀念，樹立以納稅人為中心的理念；破除“單純把納稅人當成管理對象”的錯誤觀念，樹立征納雙方地位平等的理念，破除“納稅服務與己無關”的狹隘觀念，樹立人人都是服務主體的理念。要通過活動，使得工作作風明顯改觀，工作效率明顯提高，長效機制初步建立，納稅服務更加系統，行風建設實現新突破。
三、采取得力措施，切實保證“干部作風建設年”活動的實效性
此次“干部作風建設年”活動必須圍繞中心，服務大局，強化責任，務求實效。要把深入開展“干部作風建設年”活動與“管理跨越年”的任務目標結合起來，通過改進作風，徹底解決“疏于管理，淡化責任”的問題，突出解決干部在思想意識、工作作風、工作態度等方面存在的問題，有效消除稅收管理中的薄弱環節和隱患，切實提高工作效率。要把深入開展“干部作風建設年”活動與優化納稅服務結合起來。以納稅人需求為中心，以納稅人滿意為標準，健全納稅服務體系，完善納稅服務措施。要切實簡化審批程序，在不違反稅收政策的前提下，能取消的審批一律取消，能簡并的程序一律簡并，能整合的工作不再單項開展。做到納稅人到稅務機關辦理涉稅事項，統一由辦稅服務廳受理，做到報送資料一次性告知，資料齊全一次性辦結。要把深入開展“干部作風建設年”活動與深化行風建設結合起來，暢通社會監督渠道，健全稅收法律援助機制，切實維護納稅人的合法權益。要把深入開展“干部作風建設年”活動與發揮示范表率作用結合起來。各股室、稅務分局負責人要發揮表率作用，帶頭踐行求真務實的工作作風，帶頭深入調查研究，及時發現工作中存在的突出問題、全面掌握企業的生產經營情況，在掌握第一手資料的基礎上創新工作思路，做到問需于民，問計于民；黨員干部要充分發揮表率作用，勤懇工作，扎實管理，甘于奉獻，服務大局；這次會議上受到表彰的先進單位和個人也要充分發揮表率作用，愛崗敬業，團結協作。要把深入開展“干部作風建設年”活動與健全管理機制結合起來，建立健全首問責任、限時辦結、明查暗訪、督促督導、追究問責等相關制度。無論哪個單位、哪個稅務人員因工作效率低下、服務質量不高、工作作風不好被上級明查暗訪發現、被納稅人投訴或被公開曝光的，縣局將對責任單位和責任人嚴厲追究，決不姑息。
2011年來，我們按照“提速度、優服務、樹正氣”要求，深入開展了作風建設活動，針對機關思想作風建設中存在的突出問題，確保思想作風建設取得實效。通過近階段開展的機關干部隊伍思想作風建設情況進行的調研，我談談自己的想法和建議。
一、存在的問題與成因
自新區機構升格以來，承擔的職能和任務越來越重，對新區干部的素質和服務的要求也越來越高。從總體看情況良好，風清氣正，有一大批忠于職守、兢兢業業干事業的干部隊伍；工作效率、服務質量逐步提高；機關效能、工作作風逐步好轉；工作機制、發展環境逐步優化，為新區大開發、大建設提供了堅強的保證。在肯定成績的同時，仍然存在著許多薄弱環節和不盡如人意的地方，主要表現在以下幾方面：
1.思想認識不到位。部分機關干部認為開展機關作風建設活動只不過是一種走形式，走過場的過程，雷聲大，雨點小，只要口號喊得響就足夠了，沒有從內心深處認識到此項工作的重要性，沒有高度重視起來，沒有把這項工作當做自己的日常工作來做，思想上的放松導致行動上的遲緩，致使有些工作限于被動局面，在一定程度上影響了機關作風建設的整體進度。
2.人才資源匱乏。雖近年來加強了干部調整和學習培訓，但 “本領恐慌”現象依然比較突出。現在一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是機關的主力，他們主要靠“吃老本”，雖有實踐經驗，但知識更新不夠，開拓創新精神不強。少數素質好的年輕干部往往錄用不久即被其他部門挖走，致使一些干部有為企業、為群眾辦事的愿望，但對工作中出現的新情況新問題研究不夠，政策把握和依法行政能力欠缺，難以開創工作局面。
3.服務意識不強。有些干部平時忙于事務性工作，較少深入企業、群眾，缺乏群眾觀念，服務意識淡薄，對企業、群眾的思想動態掌握得不夠全面，對企業、群眾提出和反映的問題沒有引起重視，缺乏無私奉獻的服務意識，基礎欠牢固。
4.“懶政”突出。有些部門對自己權限內該做的事推諉扯皮，效率不高，“慢作為”；還有些干部認為無過就是功，熱衷于接待應酬、溜須拍馬，遇到工作矛盾則極力回避，出現了“干的不如看的，看的不如跑的，跑的不如拍的”怪現象。有些干部對工作只求過得去，不求過得硬，滿足于縱向比較有進步，橫向比較不落后，缺乏強烈的危機感和緊迫感。
上述存在的現象，盡管只是少數和個別現象，有的還只是苗頭，但如果不警惕、不重視，任其蔓延，終將損害黨和干部在企業、群眾中的形象，影響到新區的開發建設。究其產生的原因，主要是以下幾方面：
1.從客觀上看，目前，黨政機關常常處于各種利益關系的沖突和包圍之中，機關干部也成了社會各種不良思想、不良行為“攻關”的對象，機關干部的思想趨于復雜，增加了機關思想作風建設的難度。同時，人員過多、職能交叉是造成機關人員互相扯皮，效率低下的根本原因之一。
2.從主觀上看，有些干部理論素質不高，解決實際問題的能力差，拿不出思路和辦法，要么照本本，要么憑經驗，脫離實際；有些干部對加強機關思想作風建設缺乏清醒和正確的認識，對思想作風建設抓得不緊，不能把業務與思想作風建設相融合，存在“一手硬一手軟”、“一時緊一時松”現象。
3.從制度建設上看，對效能建設、作風建設采取敬而遠之的態度，制度執行不力，為了小集體利益，不講原則和制度，只求一團和氣，明知不對，少說為佳。
二、對策與建議
機關作風是黨的作風的一個重要方面，是一項系統的、長期的任務。新時期的機關干部作風建設應該克服形式主義，樹立求真務實的作風；克服，發揚密切聯系群眾的作風；克服享樂主義，樹立廉潔勤政的作風。要實現這個目標，就要建立“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關管理體制和運行機制，就必須改進機關作風。只有把作風搞正，新區才能實現跨越發展。切實轉變機關工作作風，要從四個方面入手。
1.以樹意識為重點，強化思想作風建設。良好的思想基礎是機關作風的根本和基礎，必須靠經常性的思想政治教育來構筑。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關作風建設的全過程，使廣大機關干部牢記全心全意為人民服務這一根本宗旨，強化公仆觀念，認真貫徹落實黨的十和市第十三次黨代會精神，大力開展警示教育，擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事。
2.以抓教育為基點，提升干部隊伍素質。經驗來自于兩個途徑：一是從他人的經驗中獲取，二是從自身實踐中獲得。而通過學習獲取他人經驗，可以減少很多不必要的環節，提高效率，少走回頭路。因此通過積極開展座談討論、調研、考察培訓、專題講座、業務比賽等多種方式的學習，本著“缺啥補啥、學以致用”的原則，向先進學、向書本學、向其他單位學，學習他們的先進經驗，了解他們失敗的原因，從而解決“本領缺失”問題，提高機關辦事效率。
3.以強管理為切入點，促進工作運轉協調。這是促進機關作風建設的根本途徑。嚴格選拔任用程序，完善領導干部考核辦法，真正從制度上形成“能者上、平者退、庸者下、劣者懲”的賞罰獎懲機制；建立競爭激勵機制，實行重點崗位輪換制，改變機關干部吃“大鍋飯”、當“太平官”的工作習慣和節奏，努力營造優勝劣汰的氛圍，解決干好干壞一個樣的問題；落實監督約束制度，把黨內監督同社會監督、法律監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來，增強監督的廣泛性、公開性，確保各項制度落到實處；完善考評機制，將作風建設納入機關部門年度工作考核內容，促進機關作風和社會風氣的根本好轉。
一、總體要求
（一）深化思想認識。作風問題關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執政基礎。加強作風建設是一項長期任務，解決作風問題是一項經常性工作。在新的歷史時期，建立健全作風建設長效機制，是落實黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措，是鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果的必然要求，是推動全鄉經濟社會健康發展的根本保證。各黨支部要深刻認識建立健全作風建設長效機制的重要性和必要性，將管黨治黨作為主要職責和根本任務，鍥而不舍、常抓不懈。
（二）把握指導思想。堅持以中國特色社會主義理論為指導，把作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，貫徹落實好黨的群眾路線，從嚴落實管黨治黨責任，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以科學的機制設計、剛性的制度規定、嚴格的執行落實為關鍵，以注重源頭治理、加強監督檢查、嚴肅責任追究為抓手，緊扣為民務實清廉要求，突出問題導向，持續不斷把作風建設引向深入，確保改進作風規范化、常態化、長效化，為深入實施“一五一”工作思路提供堅強保證。
（三）明確目標任務。通過全鄉上下持之以恒、久久為功的共同努力，推動形成科學規范、系統完備、長效管用的制度機制體系，使市委的十一項規定真正落地生根，成為鄉村黨員干部自覺遵守的行為準則，推動黨風政風實現根本好轉，營造凝心聚力、風清氣正、干事創業的良好政治生態。
二、主要措施
（一）落實“兩個責任”
1.切實擔負職責。鄉黨委要擔負作風建設主體責任、鄉紀委要擔負監督責任，以落實責任帶動作風建設，以作風建設成果檢驗責任落實。鄉、村兩級領導班子成員擔負作風建設“一崗雙責”，既要抓業務工作，又要抓好分管部門和領域的作風建設。
2.嚴格考核評價。完善作風建設考核機制，將作風建設情況作為鄉、村績效目標管理和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，將作風建設考核結果作為班子總體評價和班子成員表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據。
3.嚴肅責任追究。建立責任追究制度，實行“一案雙查”，對發生作風方面的重大案件和不正之風長期滋生蔓延的村（居）及鄉屬單位，既要追究當事人責任，又要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任，倒查追究相關領導責任。建立約談機制，對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的，紀委要約談其主要負責人，責令限期整改。
（二）堅持正風肅紀
1.找準突出問題。針對作風方面特別是“”問題的不同表現形式，每年組織專題調研，面對面傾聽基層干部群眾心聲，綜合梳理作風方面的突出問題，明確年度正風肅紀工作重點。
2.開展專項治理。對查找出的作風方面突出問題，逐一制定整治工作方案，每年集中力量、集中時間，開展專項整治。
3.健全工作體系。堅持黨委統一領導、紀委協調抓總、主責部門牽頭、相關部門配合的正風肅紀工作領導體制和工作機制，形成正風肅紀工作合力。
（三）加強監督檢查
1.開展常規督查。對監督檢查中發現的問題，建立臺賬、及時反饋、限期整改、跟蹤問效。
2.適時開展好專項督查。針對作風建設專項任務，以及重要時間節點和重要問題反映，不定期開展專項督查，推動階段性任務落實。
3.加強社會監督。探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的社會監督機制，完善電話、和網絡“三位一體”舉報平臺，引導人民群眾有序參與監督。
（四）嚴肅案件查處
1.以零容忍態度查處案件。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處作風方面的案件，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。建立違反作風建設規定案件的快查快結機制，對不收斂、不收手、頂風違紀的行為，發現一起查處一起，決不允許遮掩護短。
2.加大通報曝光力度。將影響惡劣、社會普遍關注的典型案件，點名道姓地進行內部通報或公開曝光。
3.完善抓早抓小機制。建立作風方面和案件定期分析制度，排查反映黨員干部問題的線索，著力發現黨員干部作風方面的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒、函詢和誡勉談話。
（五）注重源頭治理
1.完善廉政教育機制。把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育融入干部培養、選拔、管理、使用各環節。深入開展向先進典型學習活動，營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。
2.實施積極預防。建立和完善好懲防體系，積極預防、系統治理工作機制，加大積極預防腐敗力度，著力構建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制，從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。
3.推進建章立制。圍繞反對“”，建立健全改進文風會風、控制“三公”經費支出、治理吃拿卡要等制度。
（六）弘揚優良作風
1.錘煉堅強黨性。大力弘揚黨的優良傳統，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，引導廣大黨員干部堅定理想信念，全心全意為人民服務。
2.嚴格黨內生活。認真貫徹民主集中制，抓住議事決策這個核心環節，突出對“四個服從”情況的監督，提高領導班子內部運行規范化、民主化、科學化水平。從而增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。
3.抓好群眾工作。健全鄉屬機關單位聯系指導村（居）、黨員干部直接聯系服務群眾制度和黨員干部駐鄉進村入戶及蹲點調研制度，深化好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。
三、工作保障
（一）強化示范帶動。健全領導機關和領導干部帶頭改進作風機制，各級領導干部要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識和自律意識，保持作風純潔，帶頭踐行良好作風，干在實處、走在前列，以上率下、層層示范。
