時(shí)間:2023-09-06 17:07:40
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風(fēng)建設(shè)整改成效,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、多層次、多方位進(jìn)行思想動(dòng)員,多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、局黨委高度重視,精心部署動(dòng)員。我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視,進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);印發(fā)了各階段工作實(shí)施意見(jiàn)及安排表,在《安排表》中,詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時(shí)間、工作內(nèi)容;召開(kāi)了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,嚴(yán)格執(zhí)行省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案,扎實(shí)推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)效;各支部、各科室層層開(kāi)展動(dòng)員,發(fā)動(dòng)干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度,積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái),確保活動(dòng)取得成效。不斷加強(qiáng)輿論宣傳,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳發(fā)動(dòng)。運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄(5期)、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),大力營(yíng)造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)氛圍,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)人人皆知,深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開(kāi)展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)思想教育。“堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》提出的四個(gè)“貫穿始終”的要求之一,也是開(kāi)展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個(gè)代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會(huì)精神,突出抓好與時(shí)俱進(jìn)與“三個(gè)解放出來(lái)”、第一要?jiǎng)?wù)與“三個(gè)一切”、“兩個(gè)務(wù)必’’與“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”3個(gè)專題和省直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進(jìn)事跡等,豐富和充實(shí)了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來(lái)抓,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹******總書(shū)記“七一”重要講話,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,收聽(tīng)省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合,讀原著(《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫(xiě)心得體會(huì)相結(jié)合,學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)過(guò)程作為解放思想、更新觀念的過(guò)程,并用于指導(dǎo)實(shí)踐,改變了過(guò)去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。特別是通過(guò)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新,進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神,全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想要著力解決實(shí)際問(wèn)題的要求,思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高,干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱情、積極推動(dòng)我局發(fā)展的勁頭十足。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
二、深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛深入地查找存在問(wèn)題
深入調(diào)查研究,抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,做到有的放矢,我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開(kāi)展調(diào)研,從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題;邀請(qǐng)各管理(處)所領(lǐng)導(dǎo)、各科室(所)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會(huì)等群體,分層次召開(kāi)座談會(huì),圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問(wèn)題,共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見(jiàn)和建議;開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾暢所欲言;設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)箱,接受干部職工和基層群眾來(lái)信投訴和反映問(wèn)題;在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)局干部職工積極參與,發(fā)表意見(jiàn)、建議。通過(guò)深入地調(diào)查研究,收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題:①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象,特別是部門預(yù)算下達(dá)遲,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開(kāi)展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個(gè)管理處、所,屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位,人員編制、經(jīng)費(fèi)都存在很大問(wèn)題;探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實(shí),影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問(wèn)題不夠,調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢,無(wú)法帶動(dòng)北江大堤現(xiàn)代化建設(shè),特別辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個(gè)調(diào)查研究的過(guò)程中,使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,在未來(lái)的實(shí)踐中更有針對(duì)性地開(kāi)展工作,促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見(jiàn)、深入查找存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,根據(jù)我局討論研究情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。通過(guò)一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問(wèn)題,及時(shí)印發(fā)到各科室,并要求各科室在討論中認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查,繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見(jiàn)、建議經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的梳理和分類,經(jīng)黨委會(huì)進(jìn)一步討論研究,歸納了三大類10項(xiàng)突出的問(wèn)題:一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項(xiàng)的工作效率和質(zhì)量,更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問(wèn)題,二是如何創(chuàng)新機(jī)制,抓好政務(wù)公開(kāi),政務(wù)協(xié)調(diào)的問(wèn)題,三是如何堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,關(guān)心群眾的問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,制訂了整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時(shí)間表。對(duì)于每一個(gè)需要整改的問(wèn)題,都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告,完善相關(guān)制度。局長(zhǎng)張發(fā)揚(yáng)承擔(dān)整改第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),他經(jīng)常檢查督促并帶頭進(jìn)行整改,寫(xiě)個(gè)人整改措施。整改中,突出重點(diǎn),抓社會(huì)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)解決北江大堤工作中的突出問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐?wèn)題;對(duì)需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說(shuō)明原因,排出時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動(dòng)化等問(wèn)題。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行,抓好落實(shí),都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調(diào)查研究,調(diào)整和完善工作機(jī)制,持依法行政,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯(cuò)位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變,按照“需要堅(jiān)持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、深入查找問(wèn)題、認(rèn)真研究分析,明確整改責(zé)任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動(dòng)化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問(wèn)題。通過(guò)整改,加強(qiáng)了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規(guī)范和簡(jiǎn)化了審批手續(xù),改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié),搞好評(píng)議,鞏固提高
“評(píng)議總結(jié),鞏固提高”是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是檢驗(yàn)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得成效的有效方式。我局對(duì)局各科室(所)進(jìn)行了評(píng)議。評(píng)議本著按照省委提出的“六個(gè)抓”(即抓理論武裝、精神狀態(tài)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提高、督促檢查、制度建設(shè))的要求,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,堅(jiān)持實(shí)事求是、評(píng)改結(jié)合、以評(píng)促改,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄趕形象為指導(dǎo)思想,認(rèn)真總結(jié)前三個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照整改的情況和成效,在局各科室(所)進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議分為兩種方式進(jìn)行。一是自評(píng),即本單位機(jī)關(guān)自行評(píng)議。自評(píng)通過(guò)①召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),②局黨委工作人員和各科室(所)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)局黨委的整體作風(fēng)進(jìn)行討論、總結(jié)、評(píng)議,③評(píng)議人填寫(xiě)評(píng)議表,④收集匯總評(píng)議表四個(gè)步驟實(shí)施,采取無(wú)記名方式進(jìn)行。二是他評(píng),即由***機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各市直機(jī)關(guān)、省直企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組成的評(píng)議組對(duì)我局進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議后,根據(jù)評(píng)議結(jié)果,評(píng)選出了為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室。為了做好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的全程總結(jié)工作,各科室(所)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了全面書(shū)面總結(jié),我局召開(kāi)了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步分析存在問(wèn)題,鞏固整改成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道,為順利實(shí)施我省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)提供作風(fēng)保證。
通過(guò)四個(gè)階段(第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想;第二階段:敞開(kāi)大門、查找問(wèn)題;第三階段:認(rèn)真整改、完善制度;第四季度階段:評(píng)議總結(jié)、鞏固提高)廣泛深入地開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,提高了服務(wù)水平和辦事效率,形成了干凈干事的新氣象,使我局各方面工作都邁上了新臺(tái)階。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中好的做法,在完善制度的基礎(chǔ)上建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改進(jìn)我局的作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);轉(zhuǎn)化為與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài);轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗的理想信念,進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)依法行政、辦事高效、作風(fēng)廉潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好形象。
根據(jù)實(shí)際情況,在糧食局專題民主生活會(huì)明確的整改方向和主要措施的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案、一計(jì)劃一清單”,確定教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)要求,堅(jiān)持抓整改、建制度,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度帶頭改,以扎實(shí)有效的措施作示范,把整改落實(shí)各項(xiàng)工作落到實(shí)處在教育實(shí)踐活動(dòng)中,并認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)整改、建章立制工作。主要做到以下兩點(diǎn):
一是認(rèn)真研究,制定方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入查擺問(wèn)題、開(kāi)展談心交心、召開(kāi)民主生活會(huì)、深刻批評(píng)和自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了解決“”問(wèn)題的《整改落實(shí)方案》,明確了整改方向和思路,確定了4個(gè)方面整改落實(shí)目標(biāo),制定了具體整改措施,分解到各個(gè)部門,并著重對(duì)文山會(huì)海、機(jī)關(guān)服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、調(diào)研不深入、工作作風(fēng)不扎實(shí)、鋪張浪費(fèi)等5個(gè)方面和督導(dǎo)組指出和群眾反映強(qiáng)烈的突出“”問(wèn)題,制定了《專項(xiàng)治理方案》,進(jìn)行專項(xiàng)治理。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子將整改工作列入重要議事日程,并按照班子成員分工,逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求;各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自組織相關(guān)部門研究制定具體措施,牽頭協(xié)調(diào)解決整改工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。本著階段性與長(zhǎng)期性、普遍性與特殊性、整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合的原則,把問(wèn)題整改作為實(shí)踐活動(dòng)的重中之重,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保整改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),率先垂范。以局長(zhǎng)為整改落實(shí)工作第一責(zé)任人,做到帶頭抓、親自抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、融進(jìn)去,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),不滿足于“過(guò)得去”,更強(qiáng)調(diào)“過(guò)得硬”,列出整改落實(shí)清單,起到帶頭示范作用。同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,推動(dòng)建立完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案存在的問(wèn)題,已全面完成整改任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確成效。“兩方案、一計(jì)劃”涉及的整改任務(wù),既有群眾反映強(qiáng)烈的“”方面的頑癥痼疾,也有事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題;既有治標(biāo)的任務(wù),也有治本的任務(wù)。我局社在整改落實(shí)工作中,通過(guò)日常監(jiān)督和開(kāi)展專項(xiàng)整治,把每一個(gè)整改問(wèn)題具體到事、責(zé)任到人,明確措施、明確時(shí)限、明確成效,一件一件去落實(shí),改一件成一件,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的整改工作格局。
(三) 強(qiáng)化監(jiān)督,開(kāi)門整改。在“兩方案一計(jì)劃”整改落實(shí)期間,我局社堅(jiān)持開(kāi)門整改,由群眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)判,確保整改成效讓群眾滿意。通過(guò)召開(kāi)座談、走訪、開(kāi)展活動(dòng)等多種途徑,請(qǐng)群眾幫助找準(zhǔn)、找實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓,以突出問(wèn)題為導(dǎo)向,自始至終著力解決問(wèn)題,邊學(xué)邊改,邊查邊改,以問(wèn)題整改開(kāi)局亮相,以問(wèn)題整改注入動(dòng)力,以問(wèn)題整改交出答卷,整改措施結(jié)果及時(shí)向群眾公布反饋,回應(yīng)群眾期盼,接受了群眾監(jiān)督贏得了群眾信任。
(四)心系群眾,得優(yōu)創(chuàng)實(shí)。服務(wù)群眾,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵還是看群眾能得到多少實(shí)惠、多少福祉。結(jié)合我們糧食局來(lái)說(shuō),主要是做好三個(gè)方面工作。一是抓好糧食收購(gòu)。科學(xué)制定指導(dǎo)收購(gòu)價(jià)格,加強(qiáng)收購(gòu)主體監(jiān)管,確保農(nóng)民增收。同時(shí),同時(shí)為農(nóng)民為企業(yè)發(fā)展壯大支持好、服務(wù)好,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)增效。二是打造放心糧油工程。以讓市民“買得放心,吃得安心”為目標(biāo),服務(wù)市民糧油消費(fèi),加快放心糧油網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)“糧安工程”建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全保障基礎(chǔ)。
通過(guò)整改落實(shí),糧食局在糾正“”、改進(jìn)作風(fēng)上取得了明顯成效,形成了一批實(shí)踐成果和制度成果,解決了一批關(guān)乎群眾切身利益的突出問(wèn)題,讓群眾明顯感受到機(jī)關(guān)風(fēng)氣的變化,感受到黨員、干部思想作風(fēng)和精神狀態(tài)的變化。
我局“兩方案一計(jì)劃一清單”整改落實(shí)工作雖然取得了明顯成效,但對(duì)照規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在差距,主要表現(xiàn)在:需要進(jìn)一步提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到“”問(wèn)題的反復(fù)性和頑固性,防止解決問(wèn)題“一陣風(fēng)”,時(shí)刻銘記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”;需要進(jìn)一步落實(shí)制度規(guī)定,不斷健全完善制度,按照制度規(guī)定履職盡責(zé);需要進(jìn)一步查擺問(wèn)題,時(shí)刻警醒,勇于擔(dān)當(dāng),保持新常態(tài),強(qiáng)化宗旨意識(shí),提升服務(wù)職工群眾本領(lǐng)。
(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),切實(shí)提高推進(jìn)糧食事業(yè)發(fā)展的能力。一是按照上級(jí)黨委的要求,堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,合理安排自學(xué)時(shí)間,組織學(xué)習(xí)一系列重要文件精神,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。著眼于糧食改革發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的方法,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的能力,全面提升推動(dòng)糧食事業(yè)發(fā)展的能力。二是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。年輕干部是我們糧食工作改革發(fā)展的生力軍,他們的能力決定著我們工作的發(fā)展后勁,建立年輕干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,從而為糧食事業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。
一、民主生活會(huì)制度是新時(shí)期加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的良方利器
這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把召開(kāi)專題民主生活會(huì)作為重要一環(huán),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,既重視會(huì)中又重視會(huì)前、會(huì)后,把“洗澡治病”貫穿全過(guò)程;既查擺問(wèn)題,又分析原因,把聚焦“”貫穿全過(guò)程;既自我批評(píng),又相互批評(píng),把精神貫穿全過(guò)程,為教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)成效提供了有力保障。同時(shí)也證明,新形勢(shì)下落實(shí)好民主生活會(huì)制度,對(duì)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)仍然有用、管用,這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)不僅不能丟,而且必須進(jìn)一步弘揚(yáng)光大。
二、用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的新成果豐富發(fā)展民主生活會(huì)制度
首先,把民主生活會(huì)制度作為一個(gè)系統(tǒng)載體。通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)民主生活會(huì)的定位有一個(gè)新的飛躍:民主生活會(huì)應(yīng)是包括會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后規(guī)范有序和上次、下次會(huì)議循序銜接的整套做法,會(huì)上會(huì)下、會(huì)內(nèi)會(huì)外、上級(jí)下級(jí)互動(dòng)的配套措施。會(huì)前,認(rèn)真研究確定議題,開(kāi)展有針對(duì)性學(xué)習(xí)教育,調(diào)查研究征求意見(jiàn),相互談心交換意見(jiàn),對(duì)照檢查撰寫(xiě)發(fā)言材料;會(huì)上,個(gè)人發(fā)言自我批評(píng),相互幫助開(kāi)展批評(píng),上級(jí)指導(dǎo)點(diǎn)評(píng);會(huì)后,向下通報(bào)、向上報(bào)告會(huì)議情況和改進(jìn)措施,接受監(jiān)督、檢查督促整改落實(shí),下次民主生活會(huì)前檢查總結(jié)并通報(bào)上次的整改落實(shí)情況。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對(duì)下級(jí)民主生活會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督,不再僅限于開(kāi)會(huì)到場(chǎng),而是擴(kuò)充為對(duì)整個(gè)流程各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),擴(kuò)充到對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)情況的指導(dǎo)要求。聽(tīng)取意見(jiàn)、自我反思、開(kāi)展批評(píng)、接受監(jiān)督,也從會(huì)內(nèi)拓展到會(huì)外,從班子內(nèi)部拓展到與上級(jí)和群眾的互動(dòng),從會(huì)議當(dāng)天延伸為一個(gè)時(shí)段乃至平時(shí)。這樣,民主生活會(huì)名為會(huì)議,實(shí)為一套系統(tǒng)舉措,形成一個(gè)完整鏈條;年年開(kāi)、不斷抓,持續(xù)遞進(jìn),形成常抓常新的長(zhǎng)效機(jī)制。
其次,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”固化為民主生活會(huì)制度的總要求。每開(kāi)一次會(huì)就要起到對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢作一次排查、檢修、掃除的作用,通過(guò)紅紅臉、出出汗、排排毒收到“洗澡”、“治病”的效果,成為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的推進(jìn)器。
第三,把堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為召開(kāi)民主生活會(huì)的一項(xiàng)基本原則。民主生活會(huì)制度的本旨就是要解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自身存在的問(wèn)題。只有像群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)一樣,不論是會(huì)前準(zhǔn)備對(duì)照檢查材料還是會(huì)上發(fā)言,都一律不寫(xiě)不講總結(jié)工作情況,不寫(xiě)不講成績(jī)和做得好的方面,相互幫助不寫(xiě)不講表?yè)P(yáng)的話,而是重在聚焦思想作風(fēng),聚焦問(wèn)題不足,才能真正保證民主生活會(huì)的質(zhì)量,達(dá)到召開(kāi)民主生活會(huì)的真正目的。否則,就很難保證不將民主生活會(huì)開(kāi)成工作總結(jié)會(huì),而仍是繞開(kāi)作風(fēng),回避矛盾,丟掉批評(píng),避重就輕,偏離目標(biāo),有名無(wú)實(shí),解決不了存在的矛盾和問(wèn)題。
第四,把精神貫徹民主生活會(huì)的全過(guò)程。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)取得扎實(shí)成效,在途徑上主要得益于弘揚(yáng)精神這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng),充分運(yùn)用了批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,就要堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)解決自身問(wèn)題和矛盾的重要“法寶”。黨員干部要打消“自我批評(píng)怕丟面子,批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋,批評(píng)同級(jí)怕傷和氣,批評(píng)下級(jí)怕丟選票”思想顧慮,深刻剖析和檢查自身存在的問(wèn)題,不遮遮掩掩、不諱疾忌醫(yī)、不回避矛盾;打開(kāi)“閘門”,推心置腹,誠(chéng)懇指出和批評(píng)別人存在的問(wèn)題,不留情面、不兜圈子、不繞彎子,真正觸及思想和靈魂。批評(píng)與自我批評(píng),既要在會(huì)前的相互談心談話中開(kāi)展,也要在會(huì)上認(rèn)真開(kāi)展,還要注意在平時(shí)工作中自覺(jué)運(yùn)用。只要把精神貫徹落實(shí)到位,就一定能通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),收到懲前毖后、治病救人的成效。
三、切實(shí)抓好民主生活會(huì)制度的貫徹落實(shí)
一是要增強(qiáng)執(zhí)行制度的高度自覺(jué)。制度的生命力在于執(zhí)行,執(zhí)行制度的內(nèi)生動(dòng)力在于自覺(jué)。能否自覺(jué)落實(shí)制度,使民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、開(kāi)出真成效,本身就是對(duì)班子和黨員干部思想作風(fēng)的體現(xiàn)和檢驗(yàn)。如果民主生活會(huì)應(yīng)付了事,甚至搞形式主義,就很難想象一個(gè)班子能夠成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,一個(gè)黨員干部能夠達(dá)到稱職優(yōu)秀。要把民主生活會(huì)制度作為黨內(nèi)生活尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)剛性措施,加大指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考評(píng)力度,從上到下認(rèn)真抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭示范、負(fù)起自覺(jué)組織開(kāi)好民主生活會(huì)的責(zé)任,每一位黨員干部都要自覺(jué)參加民主生活會(huì),切實(shí)深化加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),真正做到讓組織放心,讓群眾滿意。
二是要堅(jiān)持嚴(yán)格要求管理。民主生活會(huì)能否管用、質(zhì)量高低、成效大小,關(guān)鍵在于認(rèn)真二字。要立足于真解決問(wèn)題,緊密聯(lián)系中央精神、結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究確定每次民主生活會(huì)主題,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要把民主生活會(huì)的每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)都認(rèn)真做實(shí),做到位,決不能走過(guò)場(chǎng)。上級(jí)組織要認(rèn)真指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門要堅(jiān)持參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),加大現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)指導(dǎo)力度。堅(jiān)持時(shí)間服從于質(zhì)量,準(zhǔn)備工作不到位不批準(zhǔn)召開(kāi),召開(kāi)質(zhì)量不高的要補(bǔ)課,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。
三是要切實(shí)抓好整改落實(shí)。民主生活會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在解決問(wèn)題上,不能就開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì),開(kāi)過(guò)會(huì)沒(méi)有了下文,必須在做好前期工作的基礎(chǔ)上立行立改,在抓整改落實(shí)上狠下功夫,這也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的一個(gè)重大改進(jìn)。要對(duì)征求意見(jiàn)掌握的和對(duì)照檢查出來(lái)的主要問(wèn)題,深入分析,對(duì)癥下藥,及時(shí)研究制定整改方案和具體措施,確定整改任務(wù),細(xì)化整改事項(xiàng),明確步驟方法,公開(kāi)完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任到人。要加強(qiáng)督促檢查,在整改突出問(wèn)題上敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)明責(zé)任,達(dá)不到整改要求絕不放過(guò),并強(qiáng)化運(yùn)行,以“釘釘子”精神促進(jìn)整改落實(shí)。下次民主生活會(huì),要對(duì)上次生活會(huì)的整改落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)和說(shuō)明,并納入向上級(jí)報(bào)告的內(nèi)容。通過(guò)不斷強(qiáng)化思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以實(shí)實(shí)在在的整改成果回應(yīng)干部群眾的關(guān)切。
根據(jù)《巴東縣基層站所民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》精神,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排和部署,我院從四月份開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),基本完成了第一、二階段的任務(wù)。為切實(shí)搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改工作,提高院領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保整個(gè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)真正取得實(shí)效,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),提高全體醫(yī)務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),端正醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,更好地服務(wù)于患者、服務(wù)于人民,特制定本整改方案。
一、整改目標(biāo)
以關(guān)注民生、解決看病難、看病貴為主題,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,注重標(biāo)本兼治、綜合治理,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改善,服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,以人民滿意度為標(biāo)準(zhǔn),有效地推動(dòng)和促進(jìn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、行風(fēng)評(píng)議中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)多途徑,多渠道,多形式查找,我們對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了梳理歸類,主要問(wèn)題有:
(一)醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上缺乏懲處的具體措施,服務(wù)質(zhì)量較差,群眾滿意度不高。
(二)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥價(jià)不統(tǒng)一,收費(fèi)欠規(guī)范,藥價(jià)虛高。
(三)農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)和管理水平差,合作醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管力度不夠。
(四)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管欠缺力度,醫(yī)療安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。
(五)醫(yī)院在完善內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制方面存在問(wèn)題,力度不夠。
三、整改的主要內(nèi)容和措施(見(jiàn)附表)
四、工作要求
1、以落實(shí)整改責(zé)任推動(dòng)整改工作。科室負(fù)責(zé)人是本科室整改工作的主要責(zé)任人,整改工作必須做到"七個(gè)落實(shí)",即落實(shí)整改部門、落實(shí)整改方案、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)整改質(zhì)量,確保整改工作落實(shí)。
2、以解決突出問(wèn)題推進(jìn)深化整改。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),注重在解決整改問(wèn)題上下功夫。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重點(diǎn),對(duì)能立即整改的問(wèn)題馬上整改,對(duì)通過(guò)努力能夠整改的問(wèn)題要限時(shí)整改。要把群眾是否滿意作為衡量整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn),以評(píng)議工作實(shí)際成效取信于民。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和中央、省、市反腐倡廉工作會(huì)議精神為指導(dǎo),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、全市“服務(wù)企業(yè)年”和創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)、全區(qū)雙爭(zhēng)活動(dòng),在組織企業(yè)評(píng)部門、基層評(píng)機(jī)關(guān)、群眾評(píng)干部工作的基礎(chǔ)上,把開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的重要抓手,作為“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,破解發(fā)展難題”的重要舉措,努力營(yíng)造“提高效能、創(chuàng)新制度、改善環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”的濃厚氛圍,推進(jìn)綠色江夏、生態(tài)江夏、和諧江夏建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)這次活動(dòng),努力在以下六個(gè)方面取得明顯成效:
(一)綜合素質(zhì)有新的提高
通過(guò)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),幫助廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,保持積極昂揚(yáng)的精神面貌,形成用心謀事、專心干事的良好氛圍。完善科學(xué)的工作考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部職工積極性,營(yíng)造奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、充滿活力的良好氛圍。
(二)工作作風(fēng)有新的改進(jìn)
按照樹(shù)立“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè),方便群眾辦事,提高服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅紀(jì)律;倡導(dǎo)厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提高工作效率,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)新形象。
(三)業(yè)務(wù)能力有新的增強(qiáng)
通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大干部職工忠于職守、勤奮工作、嚴(yán)于律己、無(wú)私奉獻(xiàn),不斷提高服務(wù)群眾和做群眾工作的本領(lǐng),成為行政審批的業(yè)務(wù)骨干和行家里手。
(四)各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展
保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷總結(jié)、培育、提煉精神面貌,健全和完善工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳工作力度,精心策劃各種宣傳方案,向社會(huì)全面展示工作成果,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)服務(wù)水平有新的提高
今年以來(lái),我們積極籌備江夏區(qū)林業(yè)要素市場(chǎng),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),開(kāi)設(shè)“窗口”服務(wù),從每個(gè)工作人員持證上崗、掛牌服務(wù)、公開(kāi)手機(jī)號(hào)碼等多種形式內(nèi)容上,認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題,從被動(dòng)管理向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
三、活動(dòng)具體安排
具體活動(dòng)從20__年4月初開(kāi)始至11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
一是宣傳發(fā)動(dòng)(20__年4月底前)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),明確重點(diǎn),確定對(duì)象,提出要求,組織實(shí)施。利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,擴(kuò)大影響,形成氛圍。廣泛宣傳和告知活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟及有關(guān)內(nèi)容,調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。
二是組織實(shí)施(5月初至10月底)。通過(guò)自查、互查和發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等方式,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面廣泛征求群眾意見(jiàn),主動(dòng)查找存在的問(wèn)題和差距,提出解決辦法和整改措施。
一、基本情況
全省第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,校黨委就后續(xù)整改工作進(jìn)行了再安排再部署。根據(jù)省活動(dòng)辦要求,學(xué)校制定了《青海廣播電視大學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》,瞄準(zhǔn)問(wèn)題,明晰了六個(gè)方面、20項(xiàng)整改內(nèi)容。同時(shí),制定了制度建設(shè)計(jì)劃,從8個(gè)方面加強(qiáng)建章立制,其中修訂完善的制度13項(xiàng),新建制度11項(xiàng)。主要涉及密切聯(lián)系群眾,規(guī)范決策、權(quán)力運(yùn)行,厲行勤儉節(jié)約,整治文山會(huì)海,加強(qiáng)干部教師培訓(xùn)、績(jī)效考核,加強(qiáng)校園穩(wěn)定,規(guī)范運(yùn)行質(zhì)效,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)等方面。
需要說(shuō)明的是,青海廣播電視大學(xué)為系統(tǒng)辦學(xué),其州、縣電大均隸屬于地方教育行政部門管理,省電大進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位外,各州、縣電大根據(jù)省活動(dòng)辦安排部署,均隨各地進(jìn)入第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位。因此,學(xué)校根據(jù)省活動(dòng)辦《通知》中有關(guān)的工作任務(wù)落實(shí)情況,重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校自身工作開(kāi)展了認(rèn)真自查。
二、主要任務(wù)落實(shí)情況
一是在整治工作作風(fēng)方面:制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》,從開(kāi)展調(diào)查研究、服務(wù)師生、改進(jìn)宣傳報(bào)道、厲行節(jié)約、加強(qiáng)督查等方面提出了改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。我校按照《辦法》的各項(xiàng)要求,在全校認(rèn)真開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)年、師德師風(fēng)建設(shè)年、整頓工作紀(jì)律等系列活動(dòng),加強(qiáng)了日常監(jiān)督,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,教職工精神面貌發(fā)生了明顯變化,增強(qiáng)了工作干勁。
二是在整治文山會(huì)海方面:以規(guī)范會(huì)議為突破口,修訂完善了《校黨委會(huì)議事規(guī)則》、《校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》、《學(xué)校各類會(huì)議管理辦法》,精簡(jiǎn)會(huì)議規(guī)模和數(shù)量、規(guī)范會(huì)議管理,精簡(jiǎn)全省性電大系統(tǒng)工作會(huì)議2個(gè);以公文管理為切入點(diǎn),修訂了《青海廣播電視大學(xué)公文規(guī)范管理辦法》、《青海廣播電視大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議和材料的規(guī)定》,學(xué)校黨政文件得到有效精簡(jiǎn),今年校內(nèi)全面啟用了電子公文系統(tǒng),發(fā)件印制數(shù)量大幅減少。
三是在整治庸懶散現(xiàn)象方面:修訂完善了《學(xué)校各部門工作職責(zé)和崗位職責(zé)》、《校內(nèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《教職工年度考核辦法》,明確職能、職責(zé)任務(wù)和崗位要求,提高部門工作運(yùn)行質(zhì)量和效能。通過(guò)績(jī)效考核帶動(dòng)干部職工恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè),增強(qiáng)了內(nèi)驅(qū)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。同時(shí),校組織人事處加大了工作時(shí)間巡查力度,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和職工外出請(qǐng)銷假制度,有效遏制了個(gè)別部門存在的庸懶散現(xiàn)象。
四是在整治三公經(jīng)費(fèi)方面:學(xué)校對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車和因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政下達(dá)的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),厲行勤儉節(jié)約,經(jīng)費(fèi)使用符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,并進(jìn)行全校公示,加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)和群眾監(jiān)督。2013年學(xué)校三公經(jīng)費(fèi)支出較上年同期壓縮15.85萬(wàn)元。同時(shí),為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作,制定了《青海廣播電視大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作辦法》、《青海廣播電視大學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)管理辦法》營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
五是在加強(qiáng)制度建設(shè)方面。針對(duì)教職工提出的加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理等問(wèn)題,校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,新建了《青海廣播電視大學(xué)調(diào)研工作制度》、《學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,為探索現(xiàn)代大學(xué)制度提供了組織和制度保證;新成立了教學(xué)工作委員會(huì),制定了《青海廣播電視大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,明確職責(zé)和運(yùn)作范圍,形成了有利于維護(hù)學(xué)校的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和相應(yīng)的學(xué)術(shù)規(guī)范;修訂《青海廣播電視大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定處理辦法》,加強(qiáng)教學(xué)及教學(xué)管理工作的規(guī)范有序,為防范和有效地處理各類教學(xué)事故的發(fā)生提供了制度保障和政策依據(jù);修訂了《青海廣播電視大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》,確保了校園的安全穩(wěn)定。
三、存在不足和后續(xù)整改思路
在學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作按照既定目標(biāo)有效推進(jìn),取得了一定成效。但也存在一些不足,一是個(gè)別黨支部對(duì)承擔(dān)的整改任務(wù)重視不夠,存在思想松懈的現(xiàn)象;二是個(gè)別整改任務(wù)沒(méi)有完全按照時(shí)限要求落實(shí)到位,需要抓緊整改。
反對(duì),改進(jìn)作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我校將按照省活動(dòng)辦的部署和要求,認(rèn)真總結(jié)前一段工作,進(jìn)一步鞏固在理論上、實(shí)踐上已取得的成果,針對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),持之以恒,常抓不懈,抓出成效。
我校后續(xù)整改工作思路是:認(rèn)真按照中央和省委關(guān)于第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收尾不收?qǐng)龅囊螅苑磳?duì),正風(fēng)肅紀(jì)為核心,以落實(shí)整改方案、制度建設(shè)計(jì)劃和專項(xiàng)整治方案為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí),不斷鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果,為全面加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),推動(dòng)電大轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和作風(fēng)保證。
一是強(qiáng)化整改落實(shí)。全面落實(shí)《青海廣播電視大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》,繼續(xù)聚焦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用,通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),立說(shuō)立改,既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)立規(guī)矩、定制度,又立足當(dāng)前抓整改、促落實(shí),用整改成效取信于師生。
一、進(jìn)一步提高整改階段工作的認(rèn)識(shí)
整改建制階段是突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵階段。整改工作的好壞決定著學(xué)教活動(dòng)的成效,整改不到位,就會(huì)造成學(xué)教活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),流于形式,群眾就會(huì)失去信心。通過(guò)前階段的自查自糾以及收集有關(guān)單位和個(gè)人的意見(jiàn)和建議,我局突出踐行科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好整改,取信于民。為此,我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化,對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題進(jìn)行長(zhǎng)效措施分步整改,長(zhǎng)抓不懈,對(duì)查擺的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)采取措施,逐項(xiàng)地落實(shí)整改,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力提高為人民服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立房管部門行業(yè)新風(fēng)。
二、整改中收集到的意見(jiàn)和建議
我局通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)我縣房地產(chǎn)管理突出踐行科學(xué)發(fā)展觀工作的意見(jiàn)和建議,在群眾滿意度測(cè)評(píng)中收集的意見(jiàn)有13條。對(duì)此,我局認(rèn)真進(jìn)行了梳理和研究,為鞏固提高學(xué)教活動(dòng)成果,切實(shí)學(xué)教活動(dòng)方面存在的問(wèn)題,自查自糾,邊糾邊改,促進(jìn)學(xué)教活動(dòng)的順利開(kāi)展。
三、切實(shí)抓好整改建制辦法
圍繞學(xué)教活動(dòng)中問(wèn)題和整改方案提出的要求,我局著力突出以下幾方面重點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
1.制定切實(shí)可行的整改方案
我局于7月21日召開(kāi)了全體干職工整改動(dòng)員大會(huì),結(jié)合自查自糾情況和服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題及建議,進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論,詳細(xì)制定了突出踐行科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)題整改方案,采取措施認(rèn)真抓好整改落實(shí),取得了階段性成效。一是專題研究制定了問(wèn)題整改方案,從三個(gè)方面明確了整改的重點(diǎn)內(nèi)容,確定了班子成員主抓,局機(jī)關(guān)各科室具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)的整改計(jì)劃。二是一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化,對(duì)一時(shí)不可能解決的問(wèn)題研究長(zhǎng)效措施分步整改,長(zhǎng)抓不懈。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,對(duì)學(xué)教活動(dòng)中收集到的意見(jiàn)和建議一個(gè)一個(gè)地解決,逐條研究解決辦法,力求通過(guò)整改,解決好我局存在的一些實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)而推動(dòng)我局的整體工作,真正地通過(guò)整改見(jiàn)到實(shí)效。
2.明確整改工作責(zé)任。我局把群眾、基層、企業(yè)所反映的問(wèn)題逐一落實(shí)到分管局領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室和責(zé)任人。要求對(duì)每一條意見(jiàn)提出針對(duì)性強(qiáng)的整改措施,并認(rèn)真安排整改措施進(jìn)行整改。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不通過(guò)”的要求,本著“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,認(rèn)真梳理群眾、基層、企業(yè)反映的問(wèn)題。二是要進(jìn)一步明確責(zé)任。將梳理后的意見(jiàn)、建議分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,落實(shí)到人。三是進(jìn)一步強(qiáng)化措施。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要對(duì)每一條意見(jiàn)提出針對(duì)性強(qiáng)的整改措施,涉及到多個(gè)部門科室的,要反復(fù)會(huì)商提出最合理的措施,經(jīng)研究同意后立即付諸實(shí)施,做到布置快、落實(shí)快、見(jiàn)效快。
3.認(rèn)真抓好反饋意見(jiàn)工作
各整改承辦股室和責(zé)任個(gè)人,對(duì)企業(yè)和群眾反映的意見(jiàn)、建議逐條逐個(gè)地進(jìn)行反饋整改結(jié)果,主動(dòng)找到提意見(jiàn)人當(dāng)面反饋整改結(jié)果,用真誠(chéng)工作取信于群眾,取信于基層,取信于企業(yè)。
①局學(xué)教辦通過(guò)認(rèn)真分析、分類整理,對(duì)收集來(lái)的意見(jiàn),進(jìn)行歸類疏理;
②各股室作為責(zé)任部門,對(duì)收集來(lái)的意見(jiàn)作出了限期整改;
③各股室高度重視,做到筆筆有落實(shí)、件件有回音;
4、建立了整改責(zé)任追究制度。對(duì)有錯(cuò)不糾,整改不到位的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立目標(biāo)考核機(jī)制,對(duì)本局每位干部的階段和全年崗位目標(biāo)完成情況,綜合采用經(jīng)濟(jì)、行政手段進(jìn)行激勵(lì);建立評(píng)先表彰機(jī)制,從制度上量化五條標(biāo)準(zhǔn),綜合干部的表現(xiàn),在年度評(píng)先,干部任用上真正憑實(shí)績(jī)選、評(píng)、任用干部;建立班子成員與一般干部之間的談心制度,在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍。
5.建立長(zhǎng)效機(jī)制。把整改與完善制度結(jié)合起來(lái),建立長(zhǎng)效機(jī)制,以健全的制度規(guī)范突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,以良好的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)各項(xiàng)制度,鞏固整改成果。
①堅(jiān)持糾建并舉。對(duì)群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,邊整邊改,邊糾邊建,不斷修訂、完善機(jī)關(guān)工作人員的行為規(guī)范,制定出具操作性的規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,鞏固整改成果,防止突出踐行科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)題“反彈”。
②建立長(zhǎng)效機(jī)制。把整改與完善制度結(jié)合起來(lái),建立長(zhǎng)效機(jī)制,以健全的制度規(guī)范突出踐行科學(xué)發(fā)展觀,以良好的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)各項(xiàng)制度,鞏固整改成果。
我局還高度重視整改工作,將整改落實(shí)情況反饋到提意見(jiàn)和建議的單位和個(gè)人,主動(dòng)登門逐一反饋整改情況,以真誠(chéng)的工作取信于企業(yè),取信于群眾,確保整改落實(shí)到位。
四、整改工作取得的成效
通過(guò)這幾個(gè)月的學(xué)教活動(dòng)和認(rèn)真扎實(shí)的整改,我局整體工作發(fā)生了明顯變化,具體表現(xiàn)在:
1、進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部的思想境界和綜合素質(zhì),服務(wù)為民的觀念有明顯增強(qiáng)。在突出踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們堅(jiān)持把這次學(xué)教活動(dòng)問(wèn)題整改和正在開(kāi)展的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合,全面地在思想、工作、作風(fēng)上查找問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)了全體干部服務(wù)為民的思想基礎(chǔ),牢固樹(shù)立了干部圍繞全縣大局加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,增強(qiáng)了為群眾、為企業(yè)服務(wù)的自覺(jué)性。
2.突出機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立房管局機(jī)關(guān)良好形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次學(xué)教活動(dòng)整改落實(shí)的重要工作來(lái)抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),樹(shù)立部門良好的干部形象。
一、認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委部署,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性
1.開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政之基的內(nèi)在要求。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在我們黨93年的奮斗歷程中,不同時(shí)期的條件和任務(wù)有所不同,但黨的群眾路線是一以貫之的。正是堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,我們才能歷盡艱難、百折不撓,不斷推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興,圓就“中國(guó)夢(mèng)”。當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情都在發(fā)生著深刻變化,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”,比以往任何時(shí)候都更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻。其中,執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就是要教育廣大黨員干部始終牢記并堅(jiān)決恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于自己的思想和行動(dòng)中,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,經(jīng)受各種考驗(yàn)、應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn),永葆黨的生機(jī)和活力,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民干群齊心、上下合力早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”。
2.開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是解決黨員干部作風(fēng)突出問(wèn)題的迫切要求。這次教育實(shí)踐活動(dòng)最鮮明的特點(diǎn),就是把切入點(diǎn)和突破口放在解決問(wèn)題上。結(jié)合我局實(shí)際,要重點(diǎn)解決“”突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決執(zhí)行力不到位的問(wèn)題,重點(diǎn)解決轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率問(wèn)題,重點(diǎn)解決影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,重點(diǎn)解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題。當(dāng)前,隨著人民生活水平和民主法治意識(shí)的不斷提高,群眾對(duì)我們黨員干部服務(wù)群眾能力的要求也日益提高。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),就是從根本上端正黨員干部的公仆意識(shí),解決好干部“”問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高黨員干部為民服務(wù)的意識(shí)和能力,自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),使廣大黨員干部錘煉思想和作風(fēng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、為民辦事的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,始終贏得人民群眾真心擁護(hù)。
3.開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是凝聚改革發(fā)展合力的根本要求。今年是全面深化改革之年,更是我縣圍繞“建設(shè)一個(gè)最美、打造兩個(gè)第一”的關(guān)鍵之年,全局上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神,以開(kāi)展“從我做起,向我看齊,為民服務(wù)”活動(dòng)為載體,結(jié)合糧食工作實(shí)際,全力打造和諧糧食流通環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實(shí)抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià)的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,全力推進(jìn)建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”,打造“中國(guó)旅游第一縣和有機(jī)茶第一縣”。這些工作事關(guān)我縣糧食事業(yè)發(fā)展全局和人民群眾切身利益,是對(duì)我局黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力的一次重要考驗(yàn),迫切需要黨委班子和廣大黨員去貫徹、去執(zhí)行、去落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),教育全體黨員特別是黨員干部始終堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)定群眾立場(chǎng),密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚全體黨員和機(jī)關(guān)干部職工齊心奮斗,共同推動(dòng)我縣糧食事業(yè)發(fā)展,共同推動(dòng)“最美鄉(xiāng)村”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握總體部署,深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展
要嚴(yán)格按照中央的部署,省、市、縣委的要求,始終做到“三個(gè)緊扣”,“五個(gè)堅(jiān)持”和黨委提出的抓好一個(gè)項(xiàng)目、深化一項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)二個(gè)確保的“1162”目標(biāo),確保“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”有精彩,保障教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1.始終做到“三個(gè)緊扣”。一是緊扣指導(dǎo)思想。要全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)以及系列講話精神,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)全體黨員群眾觀和黨的群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,省、市、縣委黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、生活作風(fēng)“十不準(zhǔn)”作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決基層、企業(yè)及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。二是緊扣總體要求。要堅(jiān)持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“”,找準(zhǔn)穴位、對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題;要通過(guò)活動(dòng),真正使我局干部受教育、問(wèn)題得解決、基礎(chǔ)更夯實(shí)、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。三是緊扣活動(dòng)主題。堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”的活動(dòng)主題,扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、深化企業(yè)改革、嚴(yán)格糧食執(zhí)法、確保糧食安全及油茶山場(chǎng)改制后續(xù)工作中敢于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新,真干、巧干、科學(xué)干,凝心聚力干出成效。堅(jiān)持深入一線掌握實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決難題、化解矛盾,排除隱憂、推動(dòng)落實(shí)。
2.始終做到“五大堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨委班子在教育實(shí)踐活動(dòng)中要起到示范引導(dǎo)的帶頭作用。在此,我代表縣糧食局黨委表態(tài):糧食局黨委將堅(jiān)持帶頭講政治、帶頭抓學(xué)習(xí)、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、帶頭貫徹民主集中制、帶頭學(xué)法守法、帶頭廉潔自律、帶頭深入一線,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。全體班子成員、黨員干部要在認(rèn)識(shí)上深一層,行動(dòng)上先一步,實(shí)踐上先一著,剖析解決問(wèn)題上好一籌,以身作則先學(xué)、真查、實(shí)改,充分發(fā)揮帶頭作用;要切實(shí)做到要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做,形成上級(jí)帶下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部的“自上而下、以上率下”格局。二是堅(jiān)持群眾參與。在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們不僅要誠(chéng)邀縣委督導(dǎo)組,我們還要邀請(qǐng)離退休老同志、糧食企業(yè)、下崗職工、黨外人士等積極參與,真心實(shí)意地請(qǐng)他們幫助我們改進(jìn)工作提高成效。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要始終圍繞查找問(wèn)題、解決問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫,著力找準(zhǔn)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題、糧食工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,對(duì)查找出的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)糾正、一條一條整改,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。要抓住“”不走神、不散光;要強(qiáng)化“宗旨”不動(dòng)搖、不忘本,化解疑難問(wèn)題,盡力解決一些長(zhǎng)期積壓的改制遺留問(wèn)題。四是堅(jiān)持攻克難題。要有針對(duì)性地解決突出問(wèn)題,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施,要結(jié)合我局今年的工作目標(biāo),有針對(duì)性地制定工作方案,確定工作步驟;重點(diǎn)要解決項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)不力、糧食執(zhí)法不到位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不佳以及關(guān)系干部職工和群眾的民生問(wèn)題等,做到有的放矢。五是堅(jiān)持嚴(yán)格要求。要從思想上嚴(yán)格要求,堅(jiān)定理想信念,保持自我警醒、自我約束、自我克制,自覺(jué)做到防微杜漸。要在行動(dòng)上嚴(yán)格要求,嚴(yán)格規(guī)范教育實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),特別是要找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),加大整改力度,從班子成員改起,確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
3.始終堅(jiān)持突出自我特色。在不折不扣地落實(shí)、完成教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的同時(shí),結(jié)合我局實(shí)際,突出我局“1234”工作特色,力求活動(dòng)實(shí)效。一是加速推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,按照局黨委提出的“1162”目標(biāo),抓好一個(gè)項(xiàng)目〔建中云地方儲(chǔ)備糧中心庫(kù)〕。抓好項(xiàng)目建設(shè),是解決糧農(nóng)賣糧難的唯一途徑,是為民服務(wù)的具體體現(xiàn)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要以民生為大事,以服務(wù)群眾為已任,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的力度,及早立項(xiàng)、開(kāi)工、建成。切實(shí)解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的困難和問(wèn)題。二是緊扣“兩大”目標(biāo)。緊扣縣委縣政府提出的“建設(shè)一個(gè)最美、打造兩個(gè)第一”和局黨委提出的“1162”目標(biāo),解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)糧食工作的發(fā)展。三是開(kāi)展“三大”調(diào)研。對(duì)糧油收儲(chǔ)總公司改制后的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)研,改善經(jīng)營(yíng)狀況;對(duì)地方儲(chǔ)備糧的管理模式進(jìn)行調(diào)研,解決公司員工在機(jī)關(guān)上班時(shí)間多,下基層時(shí)間少,儲(chǔ)備糧的管理責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題;對(duì)局機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)人員少、年齡老化,推動(dòng)工作難度大等,尋求解決辦法。四是開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”活動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后,將組織集中開(kāi)展糧食收購(gòu)資格許可專項(xiàng)檢查、糧食庫(kù)存專項(xiàng)檢查、2014年省級(jí)儲(chǔ)備糧出庫(kù)專項(xiàng)檢查、最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查四項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),采取有力措施,著力解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾在活動(dòng)中能切身感受到看得見(jiàn)、摸得著的新變化。
三、注重建立三個(gè)動(dòng)力機(jī)制形成長(zhǎng)效,切實(shí)保障教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求不懸空
搞好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),必須緊密聯(lián)系實(shí)際,不能搞空對(duì)空。具體到糧食工作,就是要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與我局中心工作結(jié)合起來(lái),圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,建立機(jī)制,以活動(dòng)促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生。
1.建立“為民”的促動(dòng)機(jī)制。要建立完善問(wèn)政于民的機(jī)制,經(jīng)常到糧食企業(yè)及糧農(nóng)家中等看看、問(wèn)問(wèn)、聊聊,虛心向群眾學(xué)習(xí)。要建立班子成員日常調(diào)研制度,班子成員每月要深入基層、企業(yè)及群眾中調(diào)研1次,貫徹落實(shí)好國(guó)家糧食政策,鼓勵(lì)和支持糧食企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)我縣糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要采用公開(kāi)意見(jiàn)箱、公開(kāi)監(jiān)督投訴電話、走訪等多渠道、多形式傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),對(duì)人民群眾的訴求要及時(shí)收集、上報(bào)、處置,對(duì)合理化建議意見(jiàn)要認(rèn)真吸收采納。要建立“四服務(wù)”機(jī)制,以立足崗位做貢獻(xiàn),大力提升服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾“四服務(wù)”水平。
2.建立“務(wù)實(shí)”的能動(dòng)機(jī)制。一是要“一線式”推進(jìn)。在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中,為了促使黨員干部下基層、訪民情,要求每名黨員干部要聯(lián)系10人以上的群眾,進(jìn)行交流溝通。特別是要抓好中云中心糧庫(kù)重建項(xiàng)目建設(shè)、地方儲(chǔ)備糧安全以及油茶山場(chǎng)改制的后續(xù)工作,多到一線訪民情,解難題,確保油茶山場(chǎng)平穩(wěn)順利移交工業(yè)園區(qū)管理,確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、糧食系統(tǒng)安全穩(wěn)定、企業(yè)效益明顯提升。二是要“考評(píng)式”管理。為解決干部中存在工作不主動(dòng)、不作為、慢作為,只求過(guò)得去不求過(guò)得硬的問(wèn)題。我們要大力推行“三級(jí)聯(lián)體”考評(píng)機(jī)制,從完善目標(biāo)管理入手,構(gòu)建科級(jí)、股級(jí)、一般干部職工三級(jí)立體考評(píng)體系,切實(shí)增強(qiáng)黨員和干部職工推動(dòng)和服務(wù)糧食事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。三是要“倒逼式”督辦。針對(duì)一些干部職工對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因拖著不辦,對(duì)群眾要辦的事情不及時(shí)辦的現(xiàn)象。我們要嚴(yán)格按照“工作目標(biāo)制、目標(biāo)項(xiàng)目制、項(xiàng)目責(zé)任制、所有工作督查制”的要求,由局黨委定期或不定期用倒逼的方式督促干部職工,讓干部職工不敢拖、不能拖,高效率、快節(jié)奏完成工作。
3.建立“清廉”的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。一是建立自律機(jī)制。要把干部職工的學(xué)習(xí)教育放在重要位置,采取黨委中心組學(xué)習(xí)、組織黨員干部集中培訓(xùn)、黨員干部互相談心等多種方式強(qiáng)化理論武裝。讓每名黨員干部在腦子里時(shí)刻要有一盞“紅綠燈”,清楚什么事能做什么事不能做,什么地方能去什么地方不能去,什么飯能吃什么飯不能吃,什么人能交往什么人不能交往,什么話能說(shuō)什么話不能說(shuō),自覺(jué)抵制各種誘惑,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。二是建立防范機(jī)制。全面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格按照修訂完善的黨委工作制度、黨委議事規(guī)則等管人管事,切實(shí)做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”。進(jìn)一步完善“三重一大”、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項(xiàng)管理制度,堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞,堅(jiān)決防止違紀(jì)違法和腐敗案件發(fā)生。三是建立懲戒機(jī)制。要嚴(yán)肅查處黨員干部作風(fēng)不正、辦事不公、行為不廉等影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的違紀(jì)違法案件,該上報(bào)要及時(shí)上報(bào),達(dá)到“查處一個(gè),警示一片”的效果,使每一個(gè)黨員干部時(shí)刻保持高度警覺(jué)。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取實(shí)實(shí)在在的成效
本次教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,準(zhǔn)確把握活動(dòng)基本要求,把開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣糧食局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,我是此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,肩負(fù)著開(kāi)展好本次教育實(shí)踐活動(dòng)的職責(zé)使命。我將把活動(dòng)當(dāng)成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,親自安排部署、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、深入基層群眾、全程靠前指揮。各班子成員也要不折不扣地按照局黨委的部署要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到認(rèn)識(shí)上深一層,行動(dòng)上先一步,不斷扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
2.營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真做好輿論宣傳工作,積極宣傳中央、省委、市委和縣委的精神和要求,筑牢教育實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持積極、正面、鼓勁,發(fā)出好聲音、凝聚正能量,在報(bào)道新聞事實(shí)中體現(xiàn)正確導(dǎo)向,在同群眾交流互動(dòng)中促進(jìn)形成共識(shí),在加強(qiáng)信息服務(wù)中開(kāi)展思想教育。在此次學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中,局黨委號(hào)召全局干部職工要“遠(yuǎn)學(xué)龔全珍、近學(xué)黃欣泉”,同時(shí)還要繼續(xù)開(kāi)展好向汪建華同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),以身邊的典型事跡對(duì)照自己,鞭策自己,提高自己,切實(shí)做到務(wù)實(shí)、為民、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要大力宣傳反映我局教育實(shí)踐活動(dòng)的新舉措、新成效,為開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。
3.注重督導(dǎo)檢查。督促指導(dǎo)是推進(jìn)工作的重要手段,也是黨內(nèi)教育活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)。這次縣委派出以同志為第一組長(zhǎng)的第四督導(dǎo)組對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程指導(dǎo),我們一定要自覺(jué)接受督促指導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取督導(dǎo)組的意見(jiàn),認(rèn)真配合督導(dǎo)組的工作,真心接受督導(dǎo)組的指導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)不跑題、不偏向。
同志們:
2020年X月X日至X月X日,省國(guó)資委黨委第X巡察組對(duì)集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡察,巡察期間,巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展個(gè)別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式,深入開(kāi)展了巡察工作,
并于X月X日,以文件形式向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見(jiàn),肯定了集團(tuán)公司黨委在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、班子建設(shè)、深化改革、推進(jìn)發(fā)展等方面取得的成績(jī),更重要的是嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了集團(tuán)公司黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等七個(gè)方面存在的X個(gè)問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和要求。
為切實(shí)做好巡察反饋意見(jiàn)的整改工作,集團(tuán)公司黨委第一時(shí)間研究制訂了《關(guān)于落實(shí)省國(guó)資委黨委巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步明確了巡察反饋問(wèn)題整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。可以說(shuō),這次動(dòng)員部署會(huì)后,巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作將全面啟動(dòng)。現(xiàn)在,我就抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻認(rèn)識(shí)巡察整改工作的政治性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
政治站位決定工作擺位,認(rèn)識(shí)到位才能落實(shí)到位。各單位、各部門要深刻認(rèn)識(shí)到:落實(shí)巡察整改工作是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解決自身問(wèn)題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī),將對(duì)集團(tuán)公司守正創(chuàng)新、改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
要深刻認(rèn)識(shí)到:?jiǎn)栴}整改的目的是推動(dòng)發(fā)展。企業(yè)改革發(fā)展中的問(wèn)題,往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國(guó)資委黨委巡察組本著對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過(guò)兩個(gè)月的深入了解,為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;抓好這些問(wèn)題的整改,本身就是排毒祛病、強(qiáng)身健體,讓我們擁有一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
要深刻認(rèn)識(shí)到:企業(yè)正處于關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),宏觀形勢(shì)及企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)都發(fā)生了深刻變化,如若我們不去積極整改企業(yè)發(fā)展道路中存在的問(wèn)題,不主動(dòng)祛除思想上的沉疴、改進(jìn)作風(fēng)上的陋習(xí),在新形勢(shì)下還四平八穩(wěn)度日,企業(yè)將無(wú)法以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,唯有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦問(wèn)題學(xué)、聚焦問(wèn)題思、聚焦問(wèn)題悟、聚焦問(wèn)題改,以整改落實(shí)破解發(fā)展短板,才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要深刻認(rèn)識(shí)到:不抓整改就是失職瀆職,抓不好整改就是對(duì)黨不忠誠(chéng),這是黨的要求,也是集團(tuán)公司黨委對(duì)大家的要求。
各單位、各部門必須端正態(tài)度、照單全收,不回避、不推脫、不遮掩,以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺(jué)、聞過(guò)則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢瘔毫閯?dòng)力,對(duì)標(biāo)一流、真查真改、立行立改,以整改的實(shí)際成效“為國(guó)有資本謀增長(zhǎng)、為職工群眾謀福祉、為企業(yè)發(fā)展謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”。
二、用企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的思想和目標(biāo),依法科學(xué)整改落實(shí)
省國(guó)資委黨委第X巡察組反饋意見(jiàn)提出七個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題,集團(tuán)公司黨委將七方面X個(gè)問(wèn)題細(xì)化分解為X項(xiàng)具體問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題制定了X個(gè)具體的整改措施,牽扯到資本運(yùn)作、深化改革、體制機(jī)制完善、機(jī)構(gòu)健全、管理提升、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、選人用人、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等多個(gè)方面,需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如,針對(duì)“在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)等方面措施不夠有力”這個(gè)問(wèn)題,集團(tuán)公司黨委制定了包括“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)北方銅業(yè)上市”“推進(jìn)侯馬北銅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項(xiàng)目建設(shè)”等舉措;針對(duì)“沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘和契約化管理試點(diǎn)工作,沒(méi)有開(kāi)展專業(yè)人才市場(chǎng)化選用試點(diǎn)工作,混合所有制改革推進(jìn)緩慢”這個(gè)問(wèn)題,集團(tuán)公司黨委出臺(tái)了“制定《集團(tuán)公司契約化管理實(shí)施辦法》,試行推廣模擬市場(chǎng)化的內(nèi)部契約化管理;
利用銅板帶箔項(xiàng)目,試點(diǎn)開(kāi)展專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)人才市場(chǎng)化選用工作;機(jī)電設(shè)備公司、陶瓷科技公司引入社會(huì)資本,推進(jìn)混合所有制改革”等舉措,等等。實(shí)施方案已在會(huì)前下發(fā),大家要認(rèn)真對(duì)照,凡牽頭領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的,第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo);凡責(zé)任單位是兩個(gè)或兩個(gè)以上的,第一個(gè)為牽頭單位;凡責(zé)任人是兩名或兩名以上的,第一位是主要責(zé)任人。
我認(rèn)為,每項(xiàng)工作都很重要,省國(guó)資委黨委巡察組發(fā)現(xiàn)和指出的問(wèn)題,不管問(wèn)題累積了多長(zhǎng)時(shí)間,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是問(wèn)題,我們就要以釘釘子的精神和時(shí)不我待的緊迫感,一件不落、一招不讓地堅(jiān)決整改,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改徹底、整改到位。
三、守正創(chuàng)新壓實(shí)責(zé)任,確保整改工作取得實(shí)效
省國(guó)資委黨委巡察組要求,集團(tuán)公司要在8月上旬向省國(guó)資委黨委書(shū)面報(bào)告整改落實(shí)情況,集團(tuán)公司下發(fā)的《整改方案》也已明確問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單。目前時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位、各部門必須迅速行動(dòng)起來(lái),明確時(shí)限、倒排任務(wù)、強(qiáng)化督導(dǎo)、精心組織,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。
第一,要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,壓實(shí)責(zé)任抓整改。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照“關(guān)鍵問(wèn)題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰(zhàn)、親自把關(guān)協(xié)調(diào)督促、親自檢查保證落實(shí)”“四個(gè)親自”要求,
盡快將《整改方案》列出的X項(xiàng)整改任務(wù)對(duì)號(hào)入座認(rèn)領(lǐng)回去,組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問(wèn)題再做進(jìn)一步細(xì)化,制定好本單位推進(jìn)整改工作的方案及清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等整改要素,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),力求每個(gè)問(wèn)題、每個(gè)整改措施都到人到崗到責(zé),切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)。各單位、各部門推進(jìn)整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二,要分類處置、動(dòng)態(tài)管理抓整改。要緊密聯(lián)系實(shí)際,按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求分類處置,對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題采取不同的措施和辦法去解決,凡是具備條件、能夠整改的問(wèn)題,要立即整改到位;對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的,要制定計(jì)劃、分步實(shí)施,確保取得明顯成效。
要建立臺(tái)賬管理、定期反饋、督促檢查、長(zhǎng)效整改、責(zé)任追究等制度,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)、每周寫(xiě)實(shí)、每半月召開(kāi)整改協(xié)調(diào)會(huì)等辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保件件有著落、事事有回音。同時(shí),要就整改情況集中匯總進(jìn)行公示。
第三,要緊密配合,強(qiáng)化督導(dǎo)抓整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);各責(zé)任單位要注重資源整合,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,緊鑼密鼓、全力以赴落實(shí)好整改任務(wù)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用,建立執(zhí)行問(wèn)責(zé)和考評(píng)相結(jié)合的責(zé)任追究制度,把整改標(biāo)準(zhǔn)立得高一些、尺度把得嚴(yán)一點(diǎn),通過(guò)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、隨時(shí)抽查等方式,一件一件跟蹤問(wèn)效、一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改,確保整改工作高質(zhì)量開(kāi)展。
第四,要融入中心,立足長(zhǎng)效抓整改。 巡察組反饋的問(wèn)題,有些都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,也有體制機(jī)制帶來(lái)的問(wèn)題。我們必須深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生的根源,立足于建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,按照制度化、規(guī)范化要求,鏟除滋生問(wèn)題的土壤,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。
一、前三個(gè)月工作回顧
(一)全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作
1、精心組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記。為確保正式普查表填報(bào)登記質(zhì)量,我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),授課老師多次試講演練,在培訓(xùn)中,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法、主要指標(biāo)作為重點(diǎn),明確普查員、普查指導(dǎo)員、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任。2009年1月1日入戶現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記,在調(diào)查登記過(guò)程中,縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作,認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問(wèn)題,確保了現(xiàn)場(chǎng)登記工作的順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作,強(qiáng)化對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),分清縣鄉(xiāng)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量控制,我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行,并分別制定了工作方案。通過(guò)印發(fā)《**縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開(kāi)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會(huì)議來(lái)認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。
3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。縣經(jīng)普辦多次召開(kāi)會(huì)議經(jīng)過(guò)多次研討,科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案,分?jǐn)偲邆€(gè)專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量,同時(shí)也為數(shù)據(jù)分析評(píng)估留下充足時(shí)間。
4、切實(shí)搞好資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容,已做好普查資料數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn),推進(jìn)工作,對(duì)普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了評(píng)選,評(píng)選出國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人2人,省級(jí)9人;省級(jí)先進(jìn)集體一個(gè),優(yōu)秀組織者2人;市級(jí)先進(jìn)個(gè)人3人。
(二)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
1、切實(shí)搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點(diǎn)工作分解方案,將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各專業(yè)到人。結(jié)合實(shí)際狠抓常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評(píng)估和及時(shí)上報(bào);開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析,前三季度共完成18篇,為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實(shí)提供了較好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計(jì)法》的修改審議、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)的重要時(shí)機(jī),開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,把落實(shí)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措貫穿于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作之中,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),提高社會(huì)各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計(jì)資源,豐富了《**縣2008年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)資料》內(nèi)容,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《2008年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》,實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,提高統(tǒng)計(jì)保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計(jì)分析信息的基本任務(wù),并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)。
(三)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的安排部署,認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn),重在查找問(wèn)題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展,切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段實(shí)施方案,詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過(guò)向社會(huì)發(fā)放“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)表”,認(rèn)真梳理出意見(jiàn)建議,并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺(tái)階”、“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議”等調(diào)研報(bào)告。開(kāi)展了“四走進(jìn)、四破解”“三個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng),按“四走進(jìn)、四破解”要求,走進(jìn)貧困戶,捐款900元,購(gòu)進(jìn)化肥6包480斤,解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難;走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的問(wèn)題。按“三個(gè)一”要求,在全局樹(shù)立起了“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,形成了統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告完成后,轉(zhuǎn)入第三階段,落實(shí)整改措施,制定整改方案,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,扎實(shí)進(jìn)行整改,已完成階段整改事項(xiàng)和目標(biāo),并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長(zhǎng)效機(jī)制,上報(bào)了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程的工作總結(jié),我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落到了實(shí)處、
取得了“黨員干部受教育、統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展上水平”的實(shí)效。
(四)積極開(kāi)展駐村幫扶工作
按“百千萬(wàn)扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開(kāi)展聯(lián)系村幫扶工作,以“五+x”模式,為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;在貓貓林實(shí)施造竹51畝;協(xié)助搞好計(jì)劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí),干部職工“一對(duì)一”開(kāi)展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作,了解扶持發(fā)展多年來(lái)的實(shí)際情況,為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。
(五)努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建
局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨;以培養(yǎng)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo);以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象為重點(diǎn),全面動(dòng)員、人人參與,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提升職工隊(duì)伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時(shí)間,組織全局職工開(kāi)展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動(dòng),豐富了職工的文化生活,展示了新時(shí)期統(tǒng)計(jì)人的形象,提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級(jí)機(jī)關(guān)檔案室”,縣級(jí)文明單位創(chuàng)建順利通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收并獲得授牌。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到了存在的問(wèn)題和不足,主要有三個(gè)方面:一是統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度顯得不夠,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高,三是對(duì)工作的督促檢查力度不夠,指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。
二、后三個(gè)月工作安排
針對(duì)全年工作計(jì)劃,后三個(gè)月統(tǒng)計(jì)工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行:
一是做好鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束,今后要做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作,建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,更好地落實(shí)整改,繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。
二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,認(rèn)真搞好普查資料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報(bào),建立基本單位名錄庫(kù)和電子地理信息系統(tǒng),編輯出版**縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料。
三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法,積極推行“在地統(tǒng)計(jì)”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳,特別是《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作,完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。
四是根據(jù)縣委出臺(tái)的移民掛鉤幫扶工作方案,將任務(wù)分解落實(shí)到干部職工,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對(duì)象戶工作臺(tái)帳,深入開(kāi)展移民情況調(diào)查研究,多思維,想辦法,落實(shí)措施,全力搞好移民工作,做到親情移民,感情移民,讓移民搬得出,穩(wěn)得住,生活更加美好。
主任、各位副主任、各位委員:
2009年11月,區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我局進(jìn)行了工作評(píng)議,這既是對(duì)衛(wèi)生工作的關(guān)心和重視,更是對(duì)衛(wèi)生工作的監(jiān)督和促進(jìn),對(duì)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展起到的積級(jí)推動(dòng)作用將無(wú)可估量。在評(píng)議過(guò)程中,區(qū)人大衛(wèi)生工作評(píng)議調(diào)研組共提出了五個(gè)方面的意見(jiàn),我局對(duì)此高度重視,成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)召開(kāi)不同對(duì)象參加的座談會(huì)和書(shū)面征求社會(huì)各界的意見(jiàn)等多種形式廣泛收集對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展的建議和良策,并專門召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,研究討論整改方案,明確整改目標(biāo)和措施,落實(shí)整改工作的責(zé)任制和時(shí)間表,在全局上下的共同努力下,整改工作已取得了初步進(jìn)展,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、對(duì)“技術(shù)人才缺乏,骨干醫(yī)生青黃不接”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺編,技術(shù)人才缺乏,年齡結(jié)構(gòu)斷層是多年來(lái)困擾我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,我局大力實(shí)施衛(wèi)生人才戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的體制、機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)生人才資源能力建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。目前主要采取爭(zhēng)取編制、提高醫(yī)務(wù)人員待遇、加強(qiáng)教育培訓(xùn)的解決方式,力求逐步緩解衛(wèi)技人員不足、技能偏低給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的壓力。
1、爭(zhēng)取編制。Xx人民醫(yī)院從2000年改制以來(lái)核定編制人數(shù)143個(gè),現(xiàn)有在崗在編人數(shù)103人。血防防疫婦幼保健站2000年定編13人,現(xiàn)實(shí)有在編人員11人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生監(jiān)督所、Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)合辦一直沒(méi)有配編。按省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),人民醫(yī)院應(yīng)配編為210個(gè);血防防疫婦幼保健站應(yīng)配編為60個(gè);5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)配編50人;衛(wèi)生監(jiān)督所、Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)合辦分別應(yīng)配6、20、4名。合計(jì)缺編236名。面對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重的現(xiàn)狀,我局積級(jí)向區(qū)委、區(qū)管委反映情況,爭(zhēng)取按政策配置編制。2009年12月區(qū)委同意給衛(wèi)生系統(tǒng)配編33人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15人,Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13人,血防防疫婦幼保健站5人),2010年3月22日,我局制定了編制實(shí)名制實(shí)施辦法,按文憑、工齡、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱、投票五分項(xiàng)合計(jì)計(jì)分的辦法,依次從高分錄至低分,錄取了5名同志實(shí)名列入編制。目前,我局正在制定《Xx管理區(qū)2010年衛(wèi)生系統(tǒng)公開(kāi)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施方案》,實(shí)行公開(kāi)招聘、考試考核、擇優(yōu)聘用28名衛(wèi)技人員補(bǔ)充到Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和血防防疫婦幼保健站。
2、提高待遇。我們以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn),深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開(kāi)、單位自主用人、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合醫(yī)療衛(wèi)生單位特點(diǎn)的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。規(guī)范按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低。貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。建立量化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,完善定期考核和日常考核制度。今年我局為貫徹落實(shí)全省推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神,做好人員工資收入的摸底和相關(guān)政策性問(wèn)題的調(diào)研,為公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資作準(zhǔn)備。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)。我們牢固樹(shù)立人才投入是效益最大投入的觀念,不斷加大對(duì)人才工作的投入力度,專業(yè)技術(shù)人才系統(tǒng)培養(yǎng)工程。一是堅(jiān)持以人為本,充分開(kāi)發(fā)本系統(tǒng)人才資源,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才,鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn),人人都能成才。二是堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)救死扶傷精神,使衛(wèi)生人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是開(kāi)展衛(wèi)技人員崗位技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。為著力提高區(qū)級(jí)醫(yī)院兒科醫(yī)療水平和服務(wù)能力,組織人民醫(yī)院3名兒科醫(yī)生參加全省縣級(jí)醫(yī)院兒科專業(yè)、心臟B超專業(yè)培訓(xùn);據(jù)《基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實(shí)施方案(2009—2010年)》的要求,組織衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心90名衛(wèi)生技術(shù)人員參加4項(xiàng)適宜技術(shù)培訓(xùn);根據(jù)《Xx省全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)實(shí)施方案》要求,組織3名衛(wèi)生技術(shù)人員參加2010年度全市全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。
二、對(duì)“醫(yī)療設(shè)備陳舊,診療質(zhì)量不高”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,合理布局醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2005-2009年基本上完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房全部進(jìn)行了新、改擴(kuò)建,改善了老百姓的就醫(yī)環(huán)境。2005年投資40萬(wàn)元,對(duì)Xx鄉(xiāng)和Xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建。2008年投資80萬(wàn)元,對(duì)我區(qū)Xx鎮(zhèn)和Xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行新建。2009年投資270多萬(wàn)元,歷時(shí)100天完成了Xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目(國(guó)土使用面積5100平方米,房屋建筑面積1824平方米)。今年正制訂我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,按照《Xx省村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,爭(zhēng)取在3年時(shí)間內(nèi)對(duì)75個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。
2、加大醫(yī)療設(shè)備投入,提高資源利用率。醫(yī)療設(shè)備是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。近年來(lái),省政府不斷加大醫(yī)療設(shè)備投入,為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備心電圖機(jī)、生化分析儀、尿液分析儀、婦產(chǎn)科器械和防疫保健基本設(shè)備,基本解決了群眾就近看病的問(wèn)題,滿足廣大農(nóng)村居民的預(yù)防保健和基本醫(yī)療需求。今年為進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室的服務(wù)能力,使廣大農(nóng)村居民得到安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),我局爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目,為全區(qū)75個(gè)村衛(wèi)生室統(tǒng)一配置健康檔案柜、高壓消毒器等十余種基本醫(yī)療設(shè)備。由于我區(qū)沒(méi)有準(zhǔn)行政區(qū)碼,人民醫(yī)院的升級(jí)改造難以納入國(guó)投資金項(xiàng)目,近2年,我區(qū)人民醫(yī)院為了更新醫(yī)療設(shè)備,集資和貸款430萬(wàn)元購(gòu)買彩超、CT,新建放射樓。為有效整合全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源,我們將Xx中心衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施整合到區(qū)人民醫(yī)院,提高醫(yī)療設(shè)備利用率。
三、對(duì)“衛(wèi)生監(jiān)督職能缺失,監(jiān)管有肓點(diǎn),服務(wù)不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
《中華人民共和國(guó)食品安全法》(2009年2月28日)規(guī)定自2009年6月1日起,各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)《餐飲服務(wù)許可證》的申請(qǐng)受理、頒發(fā)工作,并加強(qiáng)對(duì)實(shí)施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。我區(qū)未成立食品藥品監(jiān)督局,我區(qū)食品、藥品經(jīng)營(yíng)許可證只能到岳陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督局辦理,衛(wèi)生監(jiān)督與食品藥品監(jiān)督和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職能交叉模糊不清,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法在運(yùn)行中顯得非常尷尬,但為了防止監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管脫節(jié)和缺失,有效地防止了惡性食物中毒事故的發(fā)生。我們以完善餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生為重點(diǎn),履行衛(wèi)監(jiān)依法行政之職,進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生監(jiān)管能力。
1、實(shí)施分級(jí)管理,推進(jìn)量化分級(jí)管理制度。全面啟動(dòng)了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。向社會(huì)公示監(jiān)督量化分級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及進(jìn)展情況,將食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí)到日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中,提高了監(jiān)管效果。目前,我區(qū)學(xué)校食堂量化率已達(dá)100%,12所學(xué)校食堂達(dá)A級(jí)單位,10所學(xué)校食堂達(dá)B級(jí)單位,餐飲單位108家,已完成量化的有78家,量化率為72.2%。
2、加大監(jiān)督力度,確保食品衛(wèi)生安全。今年我們?nèi)婕訌?qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員35人次,行政處罰12戶次,沒(méi)收銷毀食品8戶次、177公斤,有力地震懾了違法經(jīng)營(yíng)行為,凈化了食品市場(chǎng)。
3、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理。根據(jù)我區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況,3月份我們重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作,擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動(dòng)者的監(jiān)護(hù)覆蓋面,督促落實(shí)職業(yè)監(jiān)護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度等工作。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)工作。對(duì)全區(qū)飲食店將進(jìn)行一次抽樣檢驗(yàn),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的幼兒園、旅店、醫(yī)療單位及個(gè)體診所、藥店進(jìn)行一次消滅檢測(cè),有效杜絕食物中毒事故和醫(yī)療事故的發(fā)生。
四、對(duì)“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高,行業(yè)作風(fēng)需進(jìn)一步加強(qiáng)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
1、開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。堅(jiān)持“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量”為主題,不斷深化“醫(yī)院管理年”活動(dòng)和創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿意院”、規(guī)范化收費(fèi)醫(yī)院活動(dòng),完善了臨床、醫(yī)技科室質(zhì)量控制體系,成立了臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制中心,促進(jìn)了全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的整體提高。加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)管理,有效地規(guī)范了自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目等重復(fù)收費(fèi)、多收費(fèi)、亂收費(fèi)行為,認(rèn)真落實(shí)“一日清單制”“住院費(fèi)用認(rèn)定制”等制度;不斷完善便民措施,簡(jiǎn)化就醫(yī)流程,實(shí)行限時(shí)服務(wù),確保患者就診方便、快捷;實(shí)施“優(yōu)質(zhì)導(dǎo)診臺(tái)”“優(yōu)秀服務(wù)窗口”“醫(yī)護(hù)患聯(lián)系卡”等便民措施。
2、開(kāi)展職業(yè)道德教育活動(dòng)。開(kāi)展“弘揚(yáng)白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化“以人為本”的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高廣大衛(wèi)生工作者的思想道德素質(zhì)。通過(guò)組織廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育讀本《大醫(yī)精誠(chéng)》,開(kāi)展職業(yè)道德討論、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等一系列活動(dòng),廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想認(rèn)識(shí)不斷提高,職業(yè)道德水準(zhǔn)不斷提升,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)意識(shí)。
3、建立健全規(guī)章制度。建立健全了醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為日常監(jiān)管制度,緊緊把握“抓規(guī)范,抓檢查,抓懲處”這個(gè)重要環(huán)節(jié),不斷規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為;實(shí)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公示制度,通過(guò)多種方式,及時(shí)向社會(huì)公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合信息,醫(yī)政監(jiān)督、重大案件及服務(wù)投訴等情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;實(shí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方點(diǎn)評(píng)制度》,加強(qiáng)處方管理,促進(jìn)合理用藥,逐步建立公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)作的藥品購(gòu)銷機(jī)制。
4、查處醫(yī)療行業(yè)違紀(jì)行為。進(jìn)一步加大了對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、開(kāi)大處方、花處方,濫檢查、濫收費(fèi)等違法違紀(jì)行為的查處力度,我局成立了糾風(fēng)監(jiān)查組,延長(zhǎng)檢查時(shí)間,擴(kuò)大檢查范圍,增加檢查內(nèi)容,并采取對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題一跟到底的方法,使我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位行風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn),有效地遏制了各種不正之風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生。
5、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。按照市政府廉政工作會(huì)議精神,精心制定工作方案,密切與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、公安等部門合作,摸清醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正當(dāng)行為的基本情況;堅(jiān)持“教育為主,把握政策,區(qū)別對(duì)待”的原則,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作;加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的溝通與協(xié)調(diào),嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂案件。
五、對(duì)“個(gè)別診所無(wú)證經(jīng)營(yíng)和個(gè)別醫(yī)務(wù)人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象依然存在”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
今年醫(yī)政及醫(yī)院管理工作目標(biāo)就是進(jìn)一步深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)醫(yī)患和諧,讓患者安全就醫(yī)、讓醫(yī)師安全執(zhí)業(yè),把醫(yī)患關(guān)系回歸到相互溝通、相互理解、相互信任的本質(zhì)上來(lái)。我們按照衛(wèi)生部提出的深化和擴(kuò)展“以病人為中心”的服務(wù)理念,加強(qiáng)醫(yī)政及醫(yī)院管理工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
1、堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識(shí)、提高醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作的核心,堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)、依法管理是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的重要保障。通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng),認(rèn)真清理醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,依法執(zhí)業(yè)意識(shí)得到加強(qiáng),把依法執(zhí)業(yè)作為醫(yī)院管理的重要手段。進(jìn)一步加大依法執(zhí)業(yè)、依法管理工作,進(jìn)一步拓展依法執(zhí)業(yè)、依法管理的范圍,在認(rèn)真貫徹《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士管理?xiàng)l例》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《品和管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《處方管理辦法》等法律法規(guī),把依法執(zhí)業(yè)作為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好。
2、健全崗位責(zé)任制,落實(shí)醫(yī)療管理制度。結(jié)合我區(qū)醫(yī)療單位的實(shí)際情況,按照衛(wèi)生部醫(yī)院管理制度、工作人員職責(zé)的要求,進(jìn)一步明確各工作崗位的職責(zé)和要求,通過(guò)健全崗位責(zé)任制來(lái)促進(jìn)醫(yī)療管理制度的貫徹落實(shí)。醫(yī)院的規(guī)章制度進(jìn)一步健全,流程也比較清晰,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)得到了有效防范.
3、加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)是保證醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵因素,當(dāng)前,由于各種原因,一些醫(yī)師重高新技術(shù)發(fā)展,輕體格檢查、無(wú)菌操作、心電圖判讀、基礎(chǔ)急救、病歷書(shū)寫(xiě)等基本技能的提高;一些醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)和與患者溝通的能力還有待提高,在具體工作中就表現(xiàn)為工作不細(xì)致、對(duì)病人不耐心、醫(yī)患溝通出現(xiàn)障礙,進(jìn)而影響到醫(yī)療質(zhì)量,甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛。針對(duì)這些問(wèn)題,我局加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“基本理論、基本知識(shí)、基本技能;嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”的培訓(xùn),在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“三基三嚴(yán)”的崗位練兵活動(dòng),按照崗位類別,規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化“三基”技能操作訓(xùn)練,提高了醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的踐行能力和“三基”基本功。