時間：2023-09-05 16:58:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鞏固作風(fēng)建設(shè)成效，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
結(jié)合我辦工作實際，根據(jù)市委辦公廳《<關(guān)于印發(fā)深入推進“四大整治”各項工作實施方案>通知》黃辦[]26號）文件要求。制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實市委四屆八次、九次、十次全會精神，堅持以黨的精神和總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)。以推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市為目標(biāo)，著力解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問題，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，營造風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的機關(guān)工作環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，通過深入推進機關(guān)作風(fēng)整治活動。建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制，把市法制辦建設(shè)成為黨性最強、作風(fēng)最正、工作最出色的部門，為全面加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
三、整治重點
按部就班、不推不動，一是學(xué)風(fēng)不濃”問題。重點解決有的干部以工作忙沒有時間學(xué)習(xí)、認(rèn)為自己經(jīng)驗豐富而不愿意學(xué)習(xí)等問題。二是工作不實”問題。重點解決個別同志工作不太上心。長時間打不開局面，看不見明顯效果等問題。三是干勁不足”問題。重點解決少數(shù)干部發(fā)展意思不強烈，發(fā)展責(zé)任不上心，發(fā)展措施不硬朗等問題。四是落實不力”問題。重點解決有的干部碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推，對一些事關(guān)大局的問題不去決策、不敢決策、不善決策等問題。五是形象不佳”問題。重點解決少數(shù)干部紀(jì)律不嚴(yán)等問題。
四、總體安排
開展深入推進機關(guān)作風(fēng)整治活動分重點治理、全面推進、鞏固提升三個階段進行。
一）重點治理階段（年6月-年底）
集中治理機關(guān)干部作風(fēng)，針對存在五個方面”突出問題。廣泛開展向楊業(yè)功、沈浩同志學(xué)習(xí)活動，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“七個凡事”工作要求，逐步實現(xiàn)“機關(guān)作風(fēng)有新改進，干部職工精神狀態(tài)有新改變，發(fā)展環(huán)境有新改善”目標(biāo)。
二）全面推進階段（2011年1月-2011年底）
使“創(chuàng)先爭優(yōu)”取得明顯成效，著力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。七個凡是得到明顯提升，實現(xiàn)“行政能力有新提升，便民服務(wù)有新舉措，效能建設(shè)有新成效”目標(biāo)。
三）鞏固提升階段（2012年1月-2012年6月）
全面提升機關(guān)作風(fēng)，開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀公務(wù)員標(biāo)兵”和“機關(guān)效能建設(shè)示范單位”活動。建立“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
一）落實責(zé)任。成立市法制辦深入推進機關(guān)作風(fēng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。加強領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
成員：
負(fù)責(zé)落實具體工作。辦公室設(shè)在綜合科。
一、多層次、多方位進行思想動員，多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、局黨委高度重視，精心部署動員。我局對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動高度重視，進行認(rèn)真研究，成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內(nèi)容；召開了各階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。局長作了動員講話，強調(diào)要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新形勢下加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，嚴(yán)格執(zhí)行省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動方案，扎實推進我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，確保活動取得實效；各支部、各科室層層開展動員，發(fā)動干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，積極投身到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運用標(biāo)語、宣傳欄（5期）、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動，大力營造機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動氛圍，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動人人皆知，深入人心。為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展，切實加強思想教育。“堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終”是《省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務(wù)與“三個一切”、“兩個務(wù)必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》的學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進事跡等，豐富和充實了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想當(dāng)作首要政治任務(wù)來抓，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹******總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，收聽省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合，讀原著(《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合，學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合，重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實踐，改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止，共收到學(xué)習(xí)心得50篇。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育，進一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識，切實有效地增強了搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認(rèn)識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題
深入調(diào)查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題；邀請各管理（處）所領(lǐng)導(dǎo)、各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議；開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動，廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言；設(shè)立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象，特別是部門預(yù)算下達遲，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位，人員編制、經(jīng)費都存在很大問題；探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學(xué)習(xí)調(diào)研不深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進程緩慢，無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設(shè)，特別辦公自動化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中，使我們進一步調(diào)查了解了我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。
三、認(rèn)真抓好整改工作，進一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局討論研究情況，對存在問題進行認(rèn)真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題，及時印發(fā)到各科室，并要求各科室在討論中認(rèn)真進行了對照檢查，繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類，經(jīng)黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準(zhǔn)事項的工作效率和質(zhì)量，更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問題，二是如何創(chuàng)新機制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題，三是如何堅持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚承擔(dān)整改第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，他經(jīng)常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐栴}；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各單位、各部門都能認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調(diào)查研究，調(diào)整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉(zhuǎn)變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規(guī)章制度，加強制度建設(shè)，從制度上保證機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認(rèn)真研究分析，明確整改責(zé)任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規(guī)范和簡化了審批手續(xù)，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。
四、認(rèn)真總結(jié)，搞好評議，鞏固提高
“評議總結(jié)，鞏固提高”是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的最后一個階段，也是檢驗開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動取得成效的有效方式。我局對局各科室（所）進行了評議。評議本著按照省委提出的“六個抓”(即抓理論武裝、精神狀態(tài)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提高、督促檢查、制度建設(shè))的要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，堅持實事求是、評改結(jié)合、以評促改，把我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄趕形象為指導(dǎo)思想，認(rèn)真總結(jié)前三個階段的經(jīng)驗，對照整改的情況和成效，在局各科室（所）進行評議。評議分為兩種方式進行。一是自評，即本單位機關(guān)自行評議。自評通過①召開評議工作動員大會，②局黨委工作人員和各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)班子對局黨委的整體作風(fēng)進行討論、總結(jié)、評議，③評議人填寫評議表，④收集匯總評議表四個步驟實施，采取無記名方式進行。二是他評，即由＊＊＊機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各市直機關(guān)、省直企事業(yè)單位、社會團體等組成的評議組對我局進行評議。評議后，根據(jù)評議結(jié)果，評選出了為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進科室。為了做好作風(fēng)建設(shè)年活動的全程總結(jié)工作，各科室（所）對開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動進行了全面書面總結(jié)，我局召開了局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，鞭策后進，進一步分析存在問題，鞏固整改成果，建立長效機制，把我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道，為順利實施我省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)提供作風(fēng)保證。
通過四個階段（第一階段：學(xué)習(xí)動員、統(tǒng)一思想；第二階段：敞開大門、查找問題；第三階段：認(rèn)真整改、完善制度；第四季度階段：評議總結(jié)、鞏固提高）廣泛深入地開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，進一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識，促進了機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，提高了服務(wù)水平和辦事效率，形成了干凈干事的新氣象，使我局各方面工作都邁上了新臺階。作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中好的做法，在完善制度的基礎(chǔ)上建立機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制，不斷改進我局的作風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實的工作作風(fēng)；轉(zhuǎn)化為與時俱進的精神狀態(tài)；轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而奮斗的理想信念，進一步提高我局機關(guān)依法行政、辦事高效、作風(fēng)廉潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好形象。
淮安區(qū)：下好“懲戒”“激勵”兩手棋
提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神
今年以來，淮安區(qū)加大力度整治“為官亂為、為官不為”等形式主義、官僚主義問題，創(chuàng)新實施“積分制”容錯糾錯，鼓勵開拓進取、擔(dān)當(dāng)作為，通過“懲戒”“激勵”雙重措施，給全區(qū)廣大黨員干部既加壓、又鼓勁，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風(fēng)保障。
開展服務(wù)競賽、嚴(yán)懲為官不為。樹立服務(wù)中心工作、服務(wù)企業(yè)客商、服務(wù)民生實事的鮮明導(dǎo)向，以“三服務(wù)”流動紅旗競賽活動為載體，以重點項目督查督辦平臺、軟環(huán)境監(jiān)督員明察暗訪、服務(wù)對象公開評議為依托，每季度對服務(wù)成效突出、企業(yè)群眾評價高的單位授旗表彰，有效激發(fā)各單位、各部門爭當(dāng)“店小二”、比拼優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱潮。加大查處曝光力度，在授旗表彰的同時，對當(dāng)季各單位、各部門推進重點工作“表態(tài)高、落實少”，服務(wù)群眾簡單粗暴、生冷橫推，以及損害營商環(huán)境等問題，一律予以追責(zé)并視頻曝光，既讓當(dāng)事人紅臉出汗、如芒在背，被曝光單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也要現(xiàn)場表態(tài)發(fā)言，提出整改措施，同時，通過樹立正反兩方面典型，有力促動其他黨員干部履職擔(dān)當(dāng)，做到追趕有榜樣、落后有警訓(xùn)。
創(chuàng)新容錯糾錯、鼓勵擔(dān)當(dāng)作為。“淮安區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要一批肯擔(dān)當(dāng)、善作為的好干部。但在實際工作中，‘多干多錯、少干少錯、不干不錯’的消極心態(tài)正在滋生蔓延，亟需從制度設(shè)計上加以研究解決，避免出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象。”淮安區(qū)委書記徐子佳在全區(qū)解放思想大討論活動動員部署會提出要求。如何避免“多干多錯、少干少錯、不干不錯”，調(diào)動廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)積極性？全面、客觀地評價干部是關(guān)鍵。考核評價一個干部，不僅要看干部的“期末大考”，還要看他的“平時成績”。在實際操作中，淮安區(qū)探索對干部平時表現(xiàn)進行量化積分，將積分情況作為實施容錯的重要依據(jù)，對平時工作實績突出，干部群眾評價高的干部加大容錯力度。這就使平時工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的干部在出現(xiàn)偏差失誤的時候，能夠得到最大限度的保護，同時激勵其他干部放下顧慮、擔(dān)當(dāng)作為，擼起袖子、甩開膀子加油干。今年以來，該區(qū)已對數(shù)十名黨員干部實施容錯糾錯，很多干工作的“拼命三郎”又恢復(fù)了往日勁頭。
深化機制建設(shè)、放大政策效應(yīng)。在鼓勵擔(dān)當(dāng)作為方面，不僅需要拿出過硬的舉措，還要強化制度配套，管住根本、治在長遠。該區(qū)牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任的牛鼻子，建立深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任五項舉措，明確區(qū)委書記為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)；區(qū)委專職副書記協(xié)助區(qū)委書記落實區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立區(qū)委常委會落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“周學(xué)、月談、季督查”工作機制，實現(xiàn)區(qū)委常委會及班子成員的廉政學(xué)習(xí)全覆蓋、區(qū)委常委對分管條線談心談話全覆蓋、區(qū)委常委對分管條線督促檢查全覆蓋。建立查處糾正“形式主義、官僚主義”三項機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動、黨群互通、追責(zé)問責(zé)等一系列制度機制的配套，不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果，為實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展凝聚更大力量。
一、建立決策機制，完善工作計劃
按照區(qū)糾風(fēng)辦工作部署，區(qū)發(fā)改委于2015年年初就積極與區(qū)政府簽訂了《2015年糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》，并制定2015年區(qū)發(fā)改委糾風(fēng)工作計劃，將“十二五”中期評估、穩(wěn)定轄區(qū)市場物價、社區(qū)聯(lián)點服務(wù)、部門糾風(fēng)以及加強自身建設(shè)等工作納入?yún)^(qū)發(fā)改委重要議事日程之中，區(qū)發(fā)改委主任為此項工作的第一責(zé)任人，綜合辦公室配合主任全面推動各項工作的開展。
二、識別崗位風(fēng)險，建立廉政防控
區(qū)發(fā)改委作為項目前期重要部門，2015年被區(qū)糾風(fēng)辦納入崗位廉潔風(fēng)險防控建立試點部門。為了較好的完成此項工作，區(qū)發(fā)改委主任召集部門全體工作人員對各崗位風(fēng)險點進行全面梳理，最終確定計劃投資崗位以及規(guī)劃委托崗位為一級風(fēng)險點崗位，并針對廉政風(fēng)險點制定了相應(yīng)的防控措施。目前，兩崗位風(fēng)險防控措施已報區(qū)紀(jì)委審核通過。
三、聘請義務(wù)監(jiān)督員，全面推動行風(fēng)評議工作
為進一步加強區(qū)發(fā)改委作風(fēng)評議和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的監(jiān)督工作，2015年初區(qū)發(fā)展和改革委員會經(jīng)研究決定聘請等5位同志為我委義務(wù)監(jiān)督員，參加行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督工作。每季度區(qū)發(fā)改委都積極邀請義務(wù)監(jiān)督員對我委年初制定的計劃落實情況進行檢查，并及時將義務(wù)監(jiān)督員檢查情況向區(qū)糾風(fēng)辦進行報送。
四、建立定期學(xué)習(xí)制度，提高全體工作人員思想認(rèn)識
區(qū)發(fā)改委為了糾正部門不正之風(fēng)，樹立部門廉潔勤政的服務(wù)形象，建立了定期學(xué)習(xí)制度，通過學(xué)文件、座談交流等形式，運用正面示范教育、反面警示教育等手段，加強了我委全體工作人員的廉潔自律意識，進一步規(guī)范了從政行為，為我委各項工作的順利開展提供有力保證。2015年上半年區(qū)發(fā)展和改革委員會人員切實做到了：嚴(yán)守法記，不貪贓枉法；秉公盡責(zé)，不；艱苦奮斗，不奢侈腐化。由于定期學(xué)習(xí)制度的建立，全體工作人員的思想意識明顯得到了提高，從而為本部門的廉政建設(shè)和步入高效的部門，奠定了一定的基礎(chǔ)。
五、采取切實措施，確保廉政監(jiān)督
為了鞏固廉政建設(shè)成果，完善全體工作人員服務(wù)意識，結(jié)合定期學(xué)習(xí)制度，采取了以“自檢自查、相互監(jiān)督”的辦法，不斷本部門自身廉政建設(shè)，要求全體工作人員從自身做起，從崗位小事做起，以“文明服務(wù)、秉公辦事、主重效率”為辦事標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好本職崗位工作，同時，為了提高廉政建設(shè)成效，采取了動用部分社會義務(wù)監(jiān)督力量。現(xiàn)在，已形成了“上有主管部門監(jiān)督檢查、中有本部門自身的自檢自查、下有義務(wù)監(jiān)督員和廣大群眾的監(jiān)督”的全方位監(jiān)督力量，對加強廉政建設(shè)、鞏固廉政成果起到了一定的推動作用。
六、制定配套制度，保證廉政建設(shè)
一、總體目標(biāo)
通過集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題，促進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強，服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高，群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點任務(wù)
(一)整治“十個突出問題”。針對縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題進行重點整治。
1、執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應(yīng)不敏銳，落實不力；面對重點、難點工作缺乏勇氣，不敢碰硬；不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標(biāo)單位要加強黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力，確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運用不當(dāng)。不嚴(yán)格依法行政，濫用自由裁量權(quán)；不嚴(yán)格按照法定程序辦事，執(zhí)法隨意性大；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多，要加大對這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度，切實履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作，熱衷于做表面文章，辦事不求實效；簡單工作復(fù)雜化，不計行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動，熱衷于文來文往，使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點問題，要及時妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰，辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜，超時限審批或人為設(shè)置障礙，明辦暗拖。切實發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能，提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務(wù)和管理中亂伸手，索取、占用管理和服務(wù)對象財物，不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”，讓企業(yè)和群眾感到“門難進、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè)，我們要找準(zhǔn)定位，站在服務(wù)的角度去考慮問題，幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難。
8、紀(jì)律松懈。工作時間無故遲到、早退，脫崗辦私事；工作時間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動。
9、黨性不強。基層組織軟弱煥散，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；為人民服務(wù)的宗旨意識淡化，群眾觀念淡漠；對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不夠，貫徹不力；形式主義、主觀主義和自由主義嚴(yán)重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問題。
10、作風(fēng)不實。學(xué)習(xí)不深入，理論聯(lián)系實際不夠，缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性；思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié)；缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實事求是的精神，大局觀念不強，部門利益至上；獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監(jiān)測45個重點部門、31個服務(wù)窗口、40個關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點監(jiān)測縣財政局、縣建設(shè)局、縣國土資源局等116個與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)，具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進監(jiān)督49個大項目和19個財政增收項目。對依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況，19個財政增收項目推進情況進行全過程監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整治(具體項目名單見附件2)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展好年依蘭縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動，特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”的各項組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，強化監(jiān)督，嚴(yán)肅整治”的原則，黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀(jì)委，政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公，負(fù)責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進落實、督辦檢查等工作。具體負(fù)責(zé)定期組織召開工作例會，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的重點、難點問題；組織開展專項整治行動；研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)；對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和各單位是“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體，要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位的實際，制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案，并認(rèn)真抓好各項工作的落實，接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”委托服務(wù)工作，重點抓好鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)，基層站、辦、所負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”，實行承諾制、公示制、責(zé)任制、問責(zé)制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點整治問題，認(rèn)真開展自檢自查和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)集中教育及培訓(xùn)活動。同時，要充分征求社會各方面意見，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，逐條剖析問題成因，并進行認(rèn)真梳理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取切實有效措施，積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務(wù)對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項活動，對各部門和單位進行黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)民主大評議，打分排序，通報全縣，依靠公眾輿論和民主力量強化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目，在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專欄，在縣長公開電話開設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線，在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題投訴箱，開展“論政風(fēng)、樹典型”活動，強化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況，樹立正面典型、弘揚正氣，曝光反面典型、鞭策后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片，在全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在全縣范圍內(nèi)聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組成若干個檢查組，每季度進行一次大檢查活動，查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在的問題，交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時，要通過暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的“十個方面突出問題”，提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行處理。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，強化問責(zé)。對檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題，要對當(dāng)事人和所在單位負(fù)責(zé)人進行誡勉談話、通報批評，問題嚴(yán)重的予以行政問責(zé)，直至做出組織處理。
五、實施步驟
(一)啟動和自查自糾階段（年3月）。重點工作任務(wù)：1、召開班子會專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動。一是成立組織機構(gòu)，明確任務(wù)要求。二是研究制定改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”并層層簽訂責(zé)任狀；三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；四是研究制定本部門、本單位的“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案。2、召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進會。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做動員報告；二是要開展廉政培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準(zhǔn)則”等內(nèi)容；三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書，即“有事項辦結(jié)時限、有服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、有收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后，于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開承諾，并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調(diào)查問卷、走訪服務(wù)對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認(rèn)真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。二是由專人負(fù)責(zé)對查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題，逐條進行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問題，形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題、主要成因及整改措施方案，并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段（年4月上旬至9月下旬）。重點工作任務(wù)：1、開展“五評”活動。認(rèn)真開展群眾評政風(fēng)、企業(yè)評政風(fēng)、代表評政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評政風(fēng)、考核評政風(fēng)活動。2、強化明察暗訪。縣委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪，認(rèn)真監(jiān)督檢查，責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在的突出問題。3、加大追責(zé)力度。要按照黨政紀(jì)規(guī)定，根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié)，依據(jù)“四項制度”嚴(yán)肅追究責(zé)任。4、樹立典型。在重點監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固成果階段（年10月）。重點工作任務(wù)是：1、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。認(rèn)真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項工作的總結(jié)報告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長效機制、制度。不斷鞏固成果，加強黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的體制、機制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”，即“部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問責(zé)制度”。二是要認(rèn)真制定強化作風(fēng)建設(shè)的“五項制度”。即“部門加強作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進‘糾風(fēng)護民’工程實施意見”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評兌現(xiàn)。一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”牽頭部門要認(rèn)真抓好重點監(jiān)測部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現(xiàn)機構(gòu)，制定考評細則，責(zé)任明確到人，考兌情況要及時上報。
(四)總結(jié)驗收階段（年11月上旬至12月中旬）。重點工作任務(wù)是：一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在持續(xù)推進“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項工作的同時，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和單位開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作情況進行總結(jié)驗收。二是組織召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會，對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報表彰；對工作開展不力、沒有達到預(yù)期目標(biāo)的予以通報批評；對開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗，加以總結(jié)提煉，并形成制度化，為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長效機制提供制度保證。
市委書記**同志在動員會上從推動**科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作了一次政治性、思想性、指導(dǎo)性很強的報告，為我市開展"三提升"活動確立了目標(biāo)，指明了方向、"三提升"活動是延伸鞏固學(xué)習(xí)實踐和作風(fēng)建設(shè)年活動成果的重要舉措、"三提升"活動是適應(yīng)新形勢、站在新起點、實現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實需要、"三提升"活動是加強干部隊伍建設(shè)的迫切要求、以"抓學(xué)習(xí)、提能力、強素質(zhì)"為目標(biāo)，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動、以"學(xué)一流，提標(biāo)準(zhǔn)，爭先進"為總要求，全面比照浙江臺州團市委，比優(yōu)學(xué)先找差距、以"轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促工作"為目標(biāo)，增效提速促工作、開展"三提升"活動，既是全市政治生活中的一件大事，又是學(xué)習(xí)提高的過程，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠等，具體材料請詳見：
同志們：
今天我們召開這次會議，主要目的是傳達全市"三提升"活動動員大會精神，對團市委機關(guān)"三提升"活動進行動員部署。"三提升"活動是市委、市政府立足我市發(fā)展現(xiàn)狀和干部思想作風(fēng)實際，為實現(xiàn)新跨越做出的重大決策，要求全市黨員干部通過大力提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為推進全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保證。前不久，市委已經(jīng)就"三提升"活動進行全面部署，我們要不折不扣，一以貫之地抓好落實，全力確保活動開展不走樣，有創(chuàng)新，見實效。下面，我就團市委機關(guān)開展"三提升"活動講幾點意見：
一、深刻認(rèn)識并認(rèn)真領(lǐng)會"三提升"活動的重要意義
市委書記**同志在動員會上從推動**科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作了一次政治性、思想性、指導(dǎo)性很強的報告，為我市開展"三提升"活動確立了目標(biāo)，指明了方向。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織，我們的任務(wù)就是要通過"三提升"活動，解決好我們在思想觀念、工作思路、工作措施、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，推動我市共青團事業(yè)更好更快發(fā)展。
第一，"三提升"活動是延伸鞏固學(xué)習(xí)實踐和作風(fēng)建設(shè)年活動成果的重要舉措。集中開展學(xué)習(xí)實踐和作風(fēng)建設(shè)年活動是有階段性的，但貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強干部作風(fēng)建設(shè)卻是沒有階段的長期任務(wù)。活動開展中我們在共青團工作思路、服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)青年成長成才方面進行了積極的探索和實踐，取得了一些成果。但是要把這些活動成果真正轉(zhuǎn)化為具體工作實績，迫切需要以工作能力、標(biāo)準(zhǔn)和效率的不斷提升做保障。"三提升"活動的開展，為我們鞏固提升學(xué)習(xí)實踐活動和延伸拓展作風(fēng)建設(shè)成果提供了抓手和載體，也為我們推進全市共青團進一步發(fā)展的提供了良好機遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐，切實把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到我們的各項工作中去。
第二，"三提升"活動是適應(yīng)新形勢、站在新起點、實現(xiàn)新跨越的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，全市面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢，確立建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市，發(fā)展"4＋3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造獨具特色的現(xiàn)代城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，肩負(fù)著推進跨越發(fā)展的新任務(wù)。而我們共青團也面對很多新情況、新變化，如黨的歷史方位發(fā)生的變化，青年的政治意識表達方式的新變化，科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程帶來的社會變革對當(dāng)代青年的深刻影響，這都對我們提出了更高的要求。我們要建設(shè)一個有強大凝聚力的共青團，迫切需要有有一個更高的目標(biāo)追求。我們要提高落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和執(zhí)行力，要樹立向一流水平看齊的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略思維，要以更快的速度推進工作落實，努力推動**共青團實現(xiàn)新的跨越。
第三，"三提升"活動是加強干部隊伍建設(shè)的迫切要求。應(yīng)該說，我們的團干部隊伍，總體上是朝氣蓬勃，素質(zhì)較高的，特別是通過學(xué)習(xí)實踐和作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，干部隊伍的整體素質(zhì)得到了進一步提升，工作作風(fēng)得到了進一步錘煉。但是我們也有個別同志，學(xué)習(xí)能力還不夠強，辦事情、干工作一流意識、趕超意識不足，主動思考主動干事的氛圍不夠，作風(fēng)還不夠過硬，有的方面還不夠成熟。這些問題有的是團干部共有的，也有的是一些同志固有的，還有的是個別同志獨有的。我們要針對這些問題、下大力解決這些問題，毫不放松地把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓好，努力打造一支能力強、作風(fēng)硬、工作實的干部隊伍。
許寧書記在動員會上強調(diào)了"三提升"活動的基本目標(biāo)要求。基礎(chǔ)是深化學(xué)習(xí)，核心是對標(biāo)定位，關(guān)鍵是解決突出問題。根本是健全體制機制，目的是促進工作落實。開展"三提升"活動要突出一個主題：就是科學(xué)發(fā)展，要達到"六個新"的目標(biāo)要求：即：發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變、發(fā)展能力得到新提升、發(fā)展定位得到新提高、發(fā)展難題得到新破解、發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化、發(fā)展機制得到新完善。著力提升"五種能力"即：提升各級干部辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力；提高開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的能力；提高轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的能力；提高做好群眾工作、維護和諧穩(wěn)定的能力；提高攻堅克難、推動落實的能力。市委的安排為我們工作指明了方向，在實際工作中要認(rèn)真領(lǐng)會，把握關(guān)鍵點，著力提升這五種能力，力爭實現(xiàn)既定目標(biāo)，推動團的工作不斷前進。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推進團的各項工作再上新臺階
我們要清楚認(rèn)識到，"三提升"活動事關(guān)當(dāng)前全市工作大局，事關(guān)**長遠發(fā)展，是今年全市政治生活中的一件大事，今年也是團十七大召開后的開局之年，一定要為十七大確定的各項任務(wù)目標(biāo)打好良好的基礎(chǔ)，開個好頭。全體機關(guān)干部一定提高政治敏銳性，增強政治責(zé)任感，切實把這項活動抓緊，抓實，抓好。
首先，以"抓學(xué)習(xí)、提能力、強素質(zhì)"為目標(biāo)，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。一是突出重點，增強學(xué)習(xí)的針對性。重點圍繞全市提出的"建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市"發(fā)展定位、"4+3"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)定位，學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理等新知識，了解新趨向，深入研究當(dāng)前青年特點，青年普遍利益訴求和青年思想動態(tài)，結(jié)合共青團工作實際，找準(zhǔn)切入點，去學(xué)習(xí)、去思考，去創(chuàng)造性地工作。二是創(chuàng)新載體，增強學(xué)習(xí)靈活性。把準(zhǔn)青年干部學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點，靈活運用多種學(xué)習(xí)方式，通過開展"團干部應(yīng)知應(yīng)會測試"活動，檢驗機關(guān)干部的學(xué)習(xí)成果，查找不足，找差距。通過開展"團干部論壇"，激發(fā)大家思考的主動性與創(chuàng)造性。通過開展"專家學(xué)者走進機關(guān)"活動，使機關(guān)干部不斷改善自身的知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面。我們也愿意用大家樂于接受，能夠迅速掌握的學(xué)習(xí)方式來促進學(xué)習(xí)。三是學(xué)以致用，增強學(xué)習(xí)實效性。以學(xué)習(xí)的深入開展推動工作，用工作的成效檢驗學(xué)習(xí)的成果，防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作"兩張皮"。我們的一些同志，特別是新同志，大部分屬于"三門"干部，只了解"書房"里的情況、"上邊"的情況，知識比較受局限。一個人再聰明，讀書再多，如果不實踐，想做好工作是很困難的。要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與工作，真正做到以學(xué)增智、融學(xué)見勢，學(xué)以致用、學(xué)用相長。我們要將學(xué)習(xí)納入干部績效考核體系，使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。
其次，以"學(xué)一流，提標(biāo)準(zhǔn)，爭先進"為總要求，全面比照浙江臺州團市委，比優(yōu)學(xué)先找差距。一是開展"對標(biāo)定位"活動，全面對標(biāo)全國共青團工作先進地市-浙江臺州共青團，明確**共青團努力方向。對標(biāo)定位決定工作的力度和成效。對標(biāo)，就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，要虛心學(xué)習(xí)思考，臺州團市委的工作卓有成效的原因，定位，就是要明確努力方向，深刻剖析**團的工作的不足和現(xiàn)狀，認(rèn)真謀劃下一步該怎么辦。只有開展對標(biāo)、明確定位，提升能力才有方向，提升標(biāo)準(zhǔn)才有依托，提升效率才有動力。二是必須把開展對標(biāo)定位作為"三提升"的核心，作為檢驗活動成效的重要標(biāo)志。在思想觀念上，就是要學(xué)習(xí)臺州轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，在工作理念上，就是要學(xué)習(xí)臺州"不做青年官，要做青年友"，在工作方式上，就是要學(xué)習(xí)臺州"服務(wù)職能化，職能項目化，項目社會化"，基層基礎(chǔ)工作上，就是要學(xué)習(xí)臺州"強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村"的好經(jīng)驗，全面對比，找差距，提標(biāo)準(zhǔn)，爭當(dāng)先進。三是每個機關(guān)干部都要搞對標(biāo)，比照先進，比照高標(biāo)準(zhǔn)，人人開展找差距，找不足活動，采取有效的措施，去彌補，去趕超，在機關(guān)營造一種"比學(xué)趕幫超"的氛圍，拿出年輕人那種不服輸，不甘落后，永爭一流的勁頭來！
再次，以"轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促工作"為目標(biāo)，增效提速促工作。一是以河北省共青團干部作風(fēng)十六條為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合**實際，切實規(guī)范團干部的言行，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。用制度約束干部，加強機關(guān)精細化管理，精簡工作環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程。二是通過制度建設(shè)實現(xiàn)增效提速。要建立完善責(zé)任機制，以責(zé)任的落實，促進能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率的提升。要建立完善評價機制，對干部的能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率是否得到提升進行全方位評價，引導(dǎo)機關(guān)干部進一步增強進位意識、爭先意識、趕超意識。要建立完善激勵機制，讓想干事，會干事的同志能干事，干成事。三是開展任何活動關(guān)鍵是要解決問題，問題解決得越好，活動成效越明顯，我們要緊扣全市中心工作，關(guān)心青年需求，傾聽青年呼聲，突出解決青少年民生問題，為黨政分憂，為青年解難。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保"三提升"活動取得實效
開展"三提升"活動，既是全市政治生活中的一件大事，又是學(xué)習(xí)提高的過程，事關(guān)當(dāng)前，影響長遠。大家一定要把此項活動作為一項重要的政治任務(wù)來做，做到認(rèn)識到位、措施到位、落實到位，確保活動取得實效、不走過場。
一是要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為進一步強化活動的領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)成立由我任組長、文冬、偉奇為副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在組宣部。組宣部具體負(fù)責(zé)"三提升"活動的組織、協(xié)調(diào)工作，安排組織好全委的學(xué)習(xí)，各部室要積極配合，保證活動扎實有序推進。
二是全員參與，對標(biāo)創(chuàng)先。這次"三提升"活動時間緊、任務(wù)重，責(zé)任重大，意義深遠。機關(guān)每名同志都要搞好對標(biāo)活動，每個人都要定目標(biāo)，有標(biāo)準(zhǔn)，人人開展找差距活動，要真學(xué)、真對、真比。特別是今年，我們工作任務(wù)重，人員又緊張，我們年初制定的八項重點工作還要有序地展開。所以要妥善處理好當(dāng)前工作和活動之間的關(guān)系，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要搞好集中性的活動，也要抓好當(dāng)前，謀劃長遠，實現(xiàn)各項工作與活動"兩手抓、兩不誤、兩促進"。
一、總體工作要求
堅持以黨的十、十八屆三中全會及系列講話精神為指導(dǎo)，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務(wù)實清廉”主題，用法治的思維、改革的辦法建章立制，切實形成便于操作、便于落實、便于檢查的制度體系。
（一）結(jié)合工作實際，注重務(wù)實管用。全面梳理現(xiàn)有制度，探索研究新的制度，結(jié)合實際做好制度的廢、改、立工作，加強調(diào)研論證，提出務(wù)實管用的措施和辦法，使制度建設(shè)更加符合作風(fēng)建設(shè)要求、更加符合工作規(guī)律、更加符合廣大群眾意愿。
（二）加強系統(tǒng)協(xié)調(diào)，增強可操作性。堅持問題導(dǎo)向，用法治的思維研究制度建設(shè)的內(nèi)容，注重制度的系統(tǒng)性和可操作性，使各項制度相互銜接、系統(tǒng)配套、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。注重體現(xiàn)制度建設(shè)的可操作性，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，長期管用。
（三）強化統(tǒng)籌兼顧，突出關(guān)鍵重點。堅持以需求為導(dǎo)向、以實效為目標(biāo)，防止重數(shù)量輕質(zhì)量、只建立不廢改等傾向。重點圍繞解決“”方面的突出問題，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決民生實事等問題有針對性的形成一批管用有效的制度、機制。
（四）立足當(dāng)前實際，形成長效機制。堅持從解決實際問題入手，既要立足解決當(dāng)前的突出問題，做到立行立改立建；又要注重長遠，確保形成的各項制度作用有效發(fā)揮、長期發(fā)揮，提升各項工作的科學(xué)化水平，形成促進黨員干部保持為民務(wù)實清廉作風(fēng)的長效機制。
二、主要工作內(nèi)容
1.健全科學(xué)民主決策機制。完善重大事項集體決策制度。
2.健全機關(guān)工作制度。目前已建立《機關(guān)日常工作管理制度》、《機關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和移民工作制度》、《主任辦公會議制度》。下一步將完善首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度。
3.密切干群關(guān)系。完善干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、談心談話制度。
4.規(guī)范公務(wù)接待管理。建立健全公務(wù)接待制度。
5.強化班子自身建設(shè)。健全中心組學(xué)習(xí)制度。
三、主要方法步驟
按照積極穩(wěn)妥、扎實推進的要求，制度建設(shè)工作從今年4月份開始，主要分三個階段進行：
（一）全面梳理現(xiàn)有制度（7月底前完成）：相關(guān)責(zé)任單位完成對負(fù)責(zé)執(zhí)行的各項規(guī)范性文件、規(guī)章制度進行全面梳理工作，對已出臺的各項規(guī)范性文件，及時作出繼續(xù)有效、廢止、失效、修改等處理，著力解決制度建設(shè)中情況不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題。
（二）全面完善規(guī)范相關(guān)制度（邊查邊建，9月底前完成）：在全面梳理、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊扣解決“”突出問題，結(jié)合實際，做好制度的起草、修訂和完善工作，按照“成熟一個、一個、執(zhí)行一個”的原則，及時執(zhí)行。9月底前，基本完成制度建設(shè)任務(wù)。
（三）開展制度建設(shè)“回頭看”（9月底以后）：9月底，對制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺，進一步修訂完善相關(guān)制度。
四、有關(guān)要求
各部門把制度建設(shè)作為反對“”問題、聯(lián)系服務(wù)群眾的重要舉措，作為檢驗教育實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實施，以邊學(xué)邊改邊建的實際成效取信于民。
8月30日，市南法院召開政法隊伍教育整頓工作總結(jié)會，傳達中央和省市區(qū)委第一批政法隊伍教育整頓總結(jié)會議精神及中央和省委第二批政法隊伍教育整頓動員部署會議精神，總結(jié)市南法院隊伍教育整頓工作開展情況和取得的成效，對下一步鞏固深化教育整頓成果進行部署安排。市南法院黨組書記、院長王洪堅主持會議并講話，全院中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加會議。王洪堅指出，政法隊伍教育整頓開展以來，在省市區(qū)政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)和市南區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市南法院迅速行動，主動作為，全面貫徹上級安排部署，圓滿完成隊伍教育整頓各項任務(wù)。通過教育整頓，全院干警政治思想得到深刻洗禮、政治忠誠得以深度筑牢、宗旨意識得到有力加強，全院重點問題得到有效整治、政治生態(tài)得到有效凈化、隊伍戰(zhàn)斗力得到明顯提升。
王洪堅強調(diào)，要持續(xù)鞏固深化教育整頓成果，把教育整頓這一有效機制常態(tài)化堅持下去，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
01
切實提高政治站位，持續(xù)貫徹上級關(guān)于教育整頓的部署要求，加強政治教育、筑牢政治忠誠，配合做好第二批隊伍教育整頓相關(guān)工作。
02
繼續(xù)整治頑瘴痼疾，全面對照六大方面檢視在審判執(zhí)行工作中出現(xiàn)的問題，通過教育整頓發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，抓好建章立制，嚴(yán)格規(guī)范工作程序。
03
繼續(xù)踐行司法為民宗旨，結(jié)合我院“規(guī)范管理提升年”十項重點工作任務(wù)和員額法官“五個一”活動深入做好“我為群眾辦實事”實踐活動。
04
持續(xù)深化改革創(chuàng)新，全面推進智慧法院建設(shè)成果深度應(yīng)用，持續(xù)抓實抓好全員全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
05
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為核心，深入貫徹黨的全會精神，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和社會主義榮辱觀，緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)”的新任務(wù)，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，努力提高辦事效率和服務(wù)水平，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，并逐步建立健全行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，推動林業(yè)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建活動目標(biāo)
通過創(chuàng)建活動，進一步激發(fā)機關(guān)干部和職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，在全局機關(guān)中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，勤奮工作的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣，主動協(xié)作的風(fēng)氣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的風(fēng)氣，努力把我局建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型”的人民滿意機關(guān)，為“”林業(yè)建設(shè)提供有力保障。
三、活動步驟
第一階段：動員部署階段（5-6月）
1、召開局機關(guān)干部職工大會，傳達上級有關(guān)文件精神，對局機關(guān)開展創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”活動進行專題部署，引導(dǎo)干部統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強開展?jié)M意機關(guān)創(chuàng)建活動的自覺性。
2、成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。
3、結(jié)合我縣林業(yè)工作實際，制訂創(chuàng)建活動方案，明確任務(wù)和要求，提出活動的具體措施。
第二階段：創(chuàng)建階段（6-11月）
1、加強思想教育。深入學(xué)習(xí)《》、“三個代表”重要思想和深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實開展宗旨觀、政績觀教育，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立人民利益高于一切的執(zhí)政理念，增強求真務(wù)實的自覺性，提高為人民服務(wù)的主動性；扎實開展改革觀、發(fā)展觀教育，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求，把握、運用改革發(fā)展規(guī)律，積極探索新時期林業(yè)建設(shè)的新路子；扎實開展民主觀、法制觀、道德觀教育，用民主、守法、誠信規(guī)范廣大機關(guān)干部的行為，努力建設(shè)誠信機關(guān)。
2、建立和完善規(guī)章制度。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立和完善科技人員聯(lián)系基地等制度，進一步推行和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，形成完善合理的制度體系。并加強對制度落實的監(jiān)督檢查，守制者獎勵，違制者嚴(yán)處，使各項制度在效能建設(shè)中真正發(fā)揮促效強能的作用。
3、規(guī)范行政行為。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政許可法》，深化行政審批制度改革,克服部門利益權(quán)力化,防止損害基層和群眾利益。切實糾正機關(guān)工作中的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，堅持依法行政，照章辦事，確保職能到位、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。
4、提高機關(guān)效率。堅持高效、簡潔、方便的原則,簡化辦事程序，方便群眾辦事，提高機關(guān)工作的透明度和滿意度。認(rèn)真執(zhí)行省機關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”，杜絕不按時上下班、上班時間玩電腦游戲、炒股、中餐飲酒等現(xiàn)象。
5、解決突出問題。圍繞創(chuàng)建人民滿意機關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)歷年創(chuàng)建實際，深刻反思、認(rèn)真查找機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和林業(yè)建設(shè)中存在的突出問題，并通過各種形式廣泛征求林農(nóng)、林業(yè)加工企業(yè)、征用林地單位等服務(wù)對象的意見和上級部門、同級各單位的意見，制定解決問題的辦法，根據(jù)問題的性質(zhì)，落實具體科室預(yù)以解決。
第三階段：評議階段（11-12月）
1、各科室相互評議。召開局機關(guān)創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”活動評議會，評議工作與局年終對各科室綜合考核一起進行，由各科室負(fù)責(zé)人匯報本科室創(chuàng)建活動開展情況、存在問題和整改措施，然后各科室展開互評。評議活動必須本著實事求是原則，提倡大膽說實話，虛心聽意見，力求找準(zhǔn)問題，確保實效。
2、征求社會意見。設(shè)計評議表，廣泛發(fā)至林業(yè)服務(wù)對象、本系統(tǒng)離退休老干部、上級林業(yè)部門、各相關(guān)單位等，征求他們對局機關(guān)創(chuàng)建活動的意見，并進行分類匯總。
3、接受縣滿意辦的評議。在匯總各科室評議意見和社會評議意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定整改措施，并接受縣滿意辦對我局的評議。
第四階段：總結(jié)表彰階段（1月）
通過考核評議，評選出年度綜合“滿意科室”和優(yōu)秀個人，進行表彰。同時認(rèn)真總結(jié)這次創(chuàng)建活動的成功經(jīng)驗，根據(jù)本局實際，建立健全深化“滿意機關(guān)”創(chuàng)建的各項制度，形成長效機制，鞏固擴大創(chuàng)建成果。
四、活動要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展創(chuàng)建人民滿意機關(guān)活動，是踐行“三個代表”重要思想和深入落實科學(xué)發(fā)展觀活動的實際行動，是進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，實現(xiàn)機關(guān)工作重心下移的有效形式，是把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，形成正確工作導(dǎo)向，更好地推動全縣林業(yè)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。全體干部要充分認(rèn)識活動的重要意義，積極參與，共創(chuàng)共建。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用，帶頭落實各項工作，加強活動的督促檢查，確保抓實抓好，抓出成效。
1、強化科技政策引導(dǎo)，鞏固科技創(chuàng)新良好局面
深入實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點工作、省自主創(chuàng)新能力提升行動，分解落實技術(shù)創(chuàng)新工程2012年度目標(biāo)任務(wù)。按照省市科技進步條例，進一步加大財政科技投入，力區(qū)財政科技投入占區(qū)財政支出的4%。貫徹落實高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)開發(fā)費加計扣除等產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵企業(yè)加大產(chǎn)品開發(fā)力度。積極按照最新的信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，落實軟件、信息服務(wù)等扶持政策。積極籌備召開全區(qū)科技創(chuàng)新大會，組織對區(qū)科技進步獎、知識產(chǎn)權(quán)獎、優(yōu)秀科技工作者等進行評選。
2、加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力
突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所合作，共建研發(fā)機構(gòu)；積極推進企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)中心建設(shè)，并鼓勵和指導(dǎo)現(xiàn)有研發(fā)中心的提升改造，市級向省級提升；積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)興建企業(yè)研究院，重點做好海興集團企業(yè)研究院的建設(shè)。繼續(xù)鞏固孵化器的建設(shè)成效，加快孵化資源的優(yōu)化調(diào)整，積極推進雛鷹計劃，培育特、專、精小巨人企業(yè)。以信息服務(wù)業(yè)為重點，加強政策傾斜，加快貝付科技、咸亨物聯(lián)、星緯物聯(lián)等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。繼續(xù)發(fā)揮院士等高層次人才在創(chuàng)新團隊建設(shè)中的支柱性作用，加強豐強土建研究院、中科院射頻識別技術(shù)中心等科研機構(gòu)的創(chuàng)新團隊建設(shè)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)加強對高層次人才的引進力度，重點關(guān)注中科院存儲項目創(chuàng)新團隊的落地。
3、落實民生科技行動，推進社會管理創(chuàng)新
民生科技行動是提升社會管理創(chuàng)新和保障民生需求的重要手段。在保持省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，積極推進民生科技行動，加快創(chuàng)建國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的建設(shè)進度。以智慧城區(qū)建設(shè)為重點，建立和完善公共安全預(yù)警監(jiān)測、信息報告和應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。組織實施民生科技成果轉(zhuǎn)化工程，積極推廣節(jié)水器具、節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用，建設(shè)節(jié)水型、節(jié)能型社區(qū)、節(jié)能樓宇等。結(jié)合民生科技成果轉(zhuǎn)化工程的實施，按照省科技廳的要求，建設(shè)一批健康衛(wèi)生、節(jié)能減排等方面的示范工程、示范基地。加強對民生科技的投入，加大對民生科技領(lǐng)域的財政資金扶持力度，加大對民生科技應(yīng)用示范、用戶工程、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的財政支持力度。
4、落實科技金融創(chuàng)新行動，改良科技管理體制
國家科技部召開了專題工作會議，部署科技計劃和經(jīng)費管理的改革工作，積極推進科技管理體制的改革和創(chuàng)新。科技經(jīng)費以科技金融創(chuàng)新為重點，進一步發(fā)揮引導(dǎo)作用和邊際使用成效，科技計劃要符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，提高服務(wù)能力。根據(jù)國家、省科技部門的要求，積極推進科技經(jīng)費的管理創(chuàng)新，綜合運用無償資助、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、風(fēng)險補償、貸款貼息以及后補助等多種方式，引導(dǎo)和帶動社會資本參與科技創(chuàng)新。加大風(fēng)險池的投入，建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，積極放大科技貸款，為科技型中小企業(yè)提供切實的融資服務(wù)。積極推進科技計劃的創(chuàng)新，建立計劃項目梯隊體系。建立服務(wù)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用計劃、總部經(jīng)濟信息化應(yīng)用計劃等類別，加強信息技術(shù)在商貿(mào)流通、文化傳媒等方面的推廣應(yīng)用。整合省、市科技部門的一站式科技項目申報系統(tǒng)資源，更好的為企業(yè)提供服務(wù)。
5、加強知識產(chǎn)權(quán)工作，深化試點區(qū)的建設(shè)
繼續(xù)鞏固市知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)的建設(shè)成果，加快知識產(chǎn)權(quán)工作。會同各部門做好知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的各項工作，加快專利、軟件產(chǎn)品、著作權(quán)、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的申請和應(yīng)用。著力在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)制度，積極培育市級以上專利試點示范企業(yè)。進一步促進自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、實施和轉(zhuǎn)化，鼓勵企事業(yè)單位申請專利、尤其是國內(nèi)外發(fā)明專利，深化專利權(quán)質(zhì)押貸款工作，力爭全年專利申請量和授權(quán)量增長10%，積極推進專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。進一步強化和規(guī)范專利行政執(zhí)法工作，建立并開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)氛圍。
一、總體目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央省市紀(jì)委全會精神，緊密結(jié)合我局反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)的實際，圍繞中心，服務(wù)大局，在胸制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)上推進反腐倡廉建設(shè)，用反腐倡廉制度建設(shè)促進機關(guān)效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化，著力構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系，為加快我市旅游經(jīng)濟又好又快發(fā)展，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)提供有力的制度保障。
二、工作目標(biāo)
通過反腐倡廉制度建設(shè)推進活動，我局將努力達到以下目標(biāo)：
（一）制度意識進一步增強。認(rèn)真總結(jié)幾年來機關(guān)效能建設(shè)中制度建設(shè)的經(jīng)驗，進一步提高對制度建設(shè)在反腐倡廉工作格局中重要作用的認(rèn)識，進一步增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子加強對制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行制度的自覺性。
（二）制度體系進一步完善。在已建立的效能制度體系的基礎(chǔ)上，針對腐敗和損害群眾利益行為多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，強化以制約權(quán)力為核心，以科級以上干部為重點，以規(guī)范執(zhí)法行為和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為基本要求的反腐倡廉制度體系建設(shè)。
（三）制度執(zhí)行力進一步提高。充分運用宣傳培訓(xùn)、投訴受理、監(jiān)督檢查、績效考評、責(zé)任追究等手段，不斷加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，建立健全制度落實保障機制，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
（四）反腐倡廉建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)進一步增強。干部廉潔從政的自覺性明顯增強，機關(guān)效能明顯提高，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效。
三、工作重點
我局在反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動中，將切實抓好以下工作：
（一）抓好制度清理。對照《市機關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我局機關(guān)效能制度建設(shè)和旅游工作的實際，對現(xiàn)有的制度進行認(rèn)真清理，查找薄弱環(huán)節(jié)，特別是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞，按照持續(xù)改進的要求，進行全面、系統(tǒng)的清理審查，分別以“堅持、充實、完善、廢止”進行分類。
（二）抓好制度完善。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，對缺乏有效性、不便操作的現(xiàn)有制度進行修訂完善，全面建立符合機關(guān)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市旅游局制度體系。
（三）抓好制度創(chuàng)新。研究反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)面臨的新情況、新問題，著重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的特點和規(guī)律，進一步優(yōu)化工作流程，細化工作標(biāo)準(zhǔn)，強化過程評價，引入監(jiān)督機制，制定一批新的管理制度。
（四）抓好制度落實。抓好制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強廣大黨員干部的制度意識，為制度的執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。抓好制度的宣傳，增強制度的公開性，為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實的監(jiān)督檢查，盯住不落實的人，追究不落實的事，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
（五）突出抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。針對我局情況，將重點抓好涉權(quán)、涉人、涉事、涉財、涉物等方面腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)；突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。
四、方法步驟
我局反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動，從三月份開始，用10個月左右的時間開展這項工作，具體分為：動員部署、制度建設(shè)、總結(jié)考評三個階段。
第一階段：動員部署（3月份）。主要任務(wù)是進行廣泛的思想發(fā)動，切實提高廣大干部對推進反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識，明確反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和方法步驟。成立組織，制定工作方案。
1.深入進行思想發(fā)動。召開局機關(guān)全體人員會議，傳達《市反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動實施方案》，組織學(xué)習(xí)黨的十七大、中央省市紀(jì)委全會精神，學(xué)習(xí)市紀(jì)委開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的有關(guān)要求，使全局機關(guān)干部充分認(rèn)識開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的重要意義，把思想和行動切實統(tǒng)一到各項工作中去。
2.組織開展查擺活動。以科室為單位，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞單位、個人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問題，針對現(xiàn)有的制度進行查擺。
第二階段：制度建設(shè)（4月-10月）。主要任務(wù)是深入開展調(diào)查研究，圍繞反腐倡廉、提高效能、促進發(fā)展，從旅游工作的實際出發(fā)，對現(xiàn)有制度進行一次全面的審查和清理。在此基礎(chǔ)上，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善，針對制度落實中存在的問題，研究制定貫徹執(zhí)行制度的有效措施。
1.深入調(diào)查研究。市旅游局反腐倡廉制度建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開座談會、個別訪談、開設(shè)意見箱等方式，廣泛聽取群眾、服務(wù)對象、機關(guān)干部意見、建議，找準(zhǔn)單位內(nèi)部容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點、規(guī)律，查找制度建設(shè)方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.抓好制度清理。對現(xiàn)有制度進行認(rèn)真清理和審查，重點是單位內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作、評價考核、監(jiān)督檢查制度等，特別是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度。并按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求，做好分類登記。
3.切實完善制度。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，修訂完善制度，形成符合本單位實際的機關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。
4.做好制度公開。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，采取制度上墻、組織人員學(xué)習(xí)、網(wǎng)上公開、發(fā)放明白紙等方式，做好制度公開工作，接受內(nèi)外監(jiān)督。
5.嚴(yán)格制度落實。要堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。采取明察暗訪、監(jiān)督檢查等形式，對制度的執(zhí)行情況進行全方位監(jiān)督檢查。認(rèn)真總結(jié)制度建設(shè)和執(zhí)行中的好做法、好經(jīng)驗，認(rèn)真受理辦理投訴，及時曝光存在的問題，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定，不斷增強制度的剛性。
6.加強監(jiān)督檢查。市旅游局反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作進度安排組織督查調(diào)研。
第三階段：檢查總結(jié)（11月-12月）。主要任務(wù)是根據(jù)市反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的有關(guān)要求進行自查小結(jié)，做好迎接市反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收工作。總結(jié)經(jīng)驗并探索建立長效機制。
為深入貫徹黨的*大、*屆三中全會和市委五屆六次全會精神，認(rèn)真落實全市雙資利用暨市級機關(guān)綜合考評總結(jié)表彰大會的工作要求，進一步加強信息辦系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息化工作在全市經(jīng)濟建設(shè)大局中的服務(wù)作用，現(xiàn)結(jié)合上級部署，就2009年信息辦系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作提出如下意見。
2009年信息辦系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：堅持以黨的*大、*屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型、保民生、促和諧”，強化機關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，鞏固提升能力作風(fēng)建設(shè)成果，進一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、提高效能，努力提升信息辦系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平，樹立信息辦系統(tǒng)整體團隊良好形象，促進全市信息化工作又好又快發(fā)展。
一、加強思想建設(shè)，保持求真務(wù)實之風(fēng)
1、增強危機意識。過去的一年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，《“數(shù)字*”2010行動計劃》順利實施，無線*、數(shù)字化城管二期等一批信息化重點工程項目建成投入應(yīng)用，信息化工作取得了顯著成績。去年5月，在上海召開的亞太地區(qū)城市信息化論壇第七屆年會上，*被授予“中國城市信息化50強”稱號，位居全國大中城市第17名。但我市的信息化工作也還存在著統(tǒng)籌計劃性不夠強、個別重點項目協(xié)調(diào)推進力度不夠大、人員思想需要進一步穩(wěn)定等問題，在全國信息化整體快速推進的情況下，我市信息化建設(shè)還將面臨著“前有標(biāo)桿，后有追兵”的嚴(yán)峻形勢。要始終保持清醒的頭腦，居安思危、自我加壓，以更加主動的工作狀態(tài)、更加積極的進取精神，堅持特色、尋求突破，進一步提升我市信息化整體水平。
2、增強大局意識。圍繞市委、市政府“保增長、促發(fā)展，保民生、促和諧”的大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件精神，進一步強化全辦人員的大局意識，做到思想上服從大局，行動上支持大局，工作中圍繞大局。一要站在全國信息化發(fā)展戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真評估信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國際化相融合在全市國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用和價值，探求融合角度，做到有效融合、最佳融合。二要站在建設(shè)更高水平小康社會奮斗目標(biāo)的高度，以項目為抓手，推動信息技術(shù)應(yīng)用滲透到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。利用自身的人員和技術(shù)優(yōu)勢，做好資金、勞動力、土地、技術(shù)、信息的最大結(jié)合，引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)好全市的整體發(fā)展。三要站在信息化未來發(fā)展趨勢的高度，對全市信息化建設(shè)情況進行客觀評估，加強調(diào)研，科學(xué)論證，做好我市信息化建設(shè)的全局性、前瞻性規(guī)劃。
3、增強責(zé)任意識。當(dāng)前，金融危機影響持續(xù)擴大，我市經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此情況下，要提升*社會發(fā)展水平和綜合競爭力，保持“思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”，就必須加強責(zé)任意識。全系統(tǒng)干部職工要繼續(xù)保持敢做敢為、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，繼續(xù)實行首問負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)，反對拖拖拉拉，無所作為；要繼續(xù)提倡未雨綢繆、迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾和責(zé)任追究制度，反對知難而退、見難而避；要繼續(xù)倡導(dǎo)不愿服輸，不甘人后的精神面貌，加強考核和激勵機制，鼓勵勇于競爭、敢于拼搏。
二、深化“三服務(wù)”，強化勤政為民之風(fēng)
1、服務(wù)發(fā)展。一是做好今年的調(diào)研工作。重點調(diào)研制定信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的實施方案，積極推進信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。選擇3-5家軟件企業(yè)與制造企業(yè)進行對口合作，啟動實施信息技術(shù)改造制造業(yè)工程。二是進一步做好全市的信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)查摸底工作。全面摸清大中型企業(yè)信息化、電子商務(wù)應(yīng)用情況，配合市經(jīng)貿(mào)委有選擇地幫助3—5家企業(yè)拓展電子商務(wù)應(yīng)用。三是繼續(xù)加大對江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展的扶持力度。進一步完善基地內(nèi)部各項配套措施，加快招商引資的步伐，強化產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模效益。四是積極幫助企業(yè)申報國家、省軟件與集成電路項目及市有關(guān)專項扶持資金，繼續(xù)做好規(guī)范信息化項目申報工作。
2、服務(wù)群眾。強力推進信息技術(shù)的滲透應(yīng)用，提升各類公共服務(wù)項目的信息化程度。一是加快建設(shè)“市民卡”工程。建立健全“市民卡”信息交換平臺和資金清算平臺，完善社保“五合一”應(yīng)用系統(tǒng)和城市公交一卡通系統(tǒng)的資源整合，力爭在今年市民日正式發(fā)卡。二是整合現(xiàn)有呼叫資源，爭取盡快建成統(tǒng)一的城市呼叫和公共服務(wù)中心，將醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、公用事業(yè)、物業(yè)、娛樂、數(shù)字電視以及96496、11185等服務(wù)系統(tǒng)納入整合規(guī)劃，方便百姓、服務(wù)百姓。三是進一步加強外網(wǎng)建設(shè)，提高網(wǎng)上辦事能力。繼續(xù)推進政務(wù)公開，完善政府信息公開目錄體系，發(fā)揮“市委書記信箱”、“市長信箱寄語市長”密切聯(lián)系群眾的作用，重點打造權(quán)力陽光政府，竭力為廣大群眾提供“一站式”服務(wù)。
3、服務(wù)基層。一是進一步加大對基層信息化投入的力度。引入政府服務(wù)外包，推進基層信息化投資的多元化，建立長效服務(wù)管理機制，利用多方力量推進區(qū)域信息化工作的開展。二是要深化現(xiàn)有縣域電子政務(wù)試點工作成果。加強縣級電子政務(wù)整合力度，進一步做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基層采集工作，提高資源共享利用率。三是要科學(xué)組織和實施社區(qū)信息化項目。整合市區(qū)孤寡老人“一鍵通”呼救試驗項目、社區(qū)公共服務(wù)信息系統(tǒng)和社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)，完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。四是要進一步強化信息化的農(nóng)業(yè)應(yīng)用工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、集約化發(fā)展。積極做好現(xiàn)代遠程教育的推廣工作，推進文化信息資源共享，促進基層的精神文明建設(shè)。
三、推進能力建設(shè)，促進改革創(chuàng)新之風(fēng)
1、抓學(xué)習(xí)，踐行科學(xué)發(fā)展觀。要按照市委統(tǒng)一部署，精心組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，做到理解科學(xué)發(fā)展觀、吃透科學(xué)發(fā)展觀和踐行科學(xué)發(fā)展觀，絕不能流于形式。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路研究學(xué)習(xí)方法，通過“走出去，請進來”等多種形式，真正做到學(xué)教活動有新意、有成效、有亮點。要結(jié)合自身工作，深入調(diào)查研究，以促進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展為突破口，踐行科學(xué)發(fā)展觀，著重研究在金融危機的困難環(huán)境下，如何更快更好的推進我市信息化工作。
2、抓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“三突破”。信息化是一項在不斷發(fā)展中的新事物，只有始終堅持觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展；只有永葆創(chuàng)新精神、具有創(chuàng)新思維、富有創(chuàng)新成果，才能凝心聚力促發(fā)展。要創(chuàng)新思想，進一步強化創(chuàng)新意識、率先意識和開拓意識；要創(chuàng)新體制，對于不符合創(chuàng)新精神、不適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)有體制，要堅決突破；要努力突破傳統(tǒng)的工作方法，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。
3、抓管理，強化機關(guān)效能建設(shè)。一是要樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的理念，對信息辦所屬各部門處室的機關(guān)效能建設(shè)進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，堅決杜絕形式主義、。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和行政問責(zé)制，規(guī)范辦事服務(wù)行為。三是強化監(jiān)督和考核，完善激勵機制，充分調(diào)動起機關(guān)干部主動改進服務(wù)、努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性。在日常行政辦事過程中，全體同志要繼續(xù)堅持文明行政、依法行政，做到人來敬茶，禮貌用語，行為規(guī)范，辦事公道。
4、抓協(xié)調(diào)，細化部門處室合作機制。信息化工作是個系統(tǒng)性工程，牽涉部門多、涉及面大。要形成信息化建設(shè)的巨大合力，就必須細化部門、處室之間的合作。一是加強執(zhí)行力。全系統(tǒng)各單位和每位同志，要把思想統(tǒng)一到完成全年信息化工作目標(biāo)任務(wù)上來，以飽滿的工作熱情、創(chuàng)新的工作精神、科學(xué)的工作態(tài)度投身到各項工作中去，按照年度、月度計劃，認(rèn)真踏實地完成每一項工作。二是強化領(lǐng)導(dǎo)力。切實加強對全市信息化建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與扶持引導(dǎo)，特別是對新建重點工程項目的審核，要加強處室間橫向溝通交流，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。三是增強協(xié)調(diào)力。主動與市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強協(xié)調(diào)，廣泛尋求支持，推進《“數(shù)字*”2010行動計劃》的實施。加強各處室之間溝通協(xié)調(diào)機制建設(shè)，遵守制度、遵循程序，實時溝通、有效溝通，達成共識、形成合力，提高工作效率。
四、狠抓廉政建設(shè)，發(fā)揚清正廉潔之風(fēng)
1、進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要在20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所取得成績的基礎(chǔ)上，有針對性地強化措施整改提高，完善各類管理制度，實行“一崗雙責(zé)”，加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開力度，進一步規(guī)范人事、財務(wù)、重點項目建設(shè)等重大事項的決策程序。通過完善的制度、透明化的決策程序，形成有效的責(zé)任機制，把機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
