時間：2023-09-04 16:55:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農民工管理規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：建筑施工企業；農民工，安全工作
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)07-0053-01
1 充分認識農民工安全管理的重要性
安全管理工作是一個企業的生命與靈魂，搞好安全管理工作關鍵在于人，所以說人的安全素質的高低，安全意識的強弱，從根本上直接決定了建筑施工企業安全管理工作的成敗，近些年，由于建筑施工企業在一線工作的人員，大多數都是來自農村的農民工，他們的文化水平低(初中文化以下的占60％―70％)，安全素質、安全意識以及自我防護的能力亟待提高，但他們的行為卻常常是安全事故的直接因素，據統計，近幾年發生的安全傷亡事故，90％以上是由于人的不安全行為造成的，因此，加強對農民工安全生產的管理，對建筑施工企業而言尤其重要。
2 加強對農民工的培訓工作
(1)堅持崗前培訓，保證持證上崗。農民工上崗前，要嚴格按上級安監部門的要求，把安全生產三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。上崗后還要對其遵章守紀情況、安全生產情況進行動態管理，對于造成事故及不良操作行為等，還要記入個人安全檔案。
(2)要針對農民工的實際情況，按他們的文化程度，年齡層次，分工種、分門別類組織培訓，在培訓時，要明確培訓的內容，以學習國家安全法律法規、方針政策和本單位安全生產管理規章制度為主，同時注重各工種操作技能安全基礎知識的培訓學習。
(3)根據農民工流動性大、階段性和臨時性強的特點，制定常年培訓計劃，做到現有員工定期培訓，新來員工隨時培訓，重點崗位重點培訓，使安全生產教育培訓常抓不懈，一抓到底。
(4)將安全宣傳教育作為創建企業文化的一個組成部分，融入企業的各項活動之中，寓教于樂。施工現場要設安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等，使新進場的農民工能感受到安全生產的濃厚氛圍，強化安全生產意識。
3 建立健全安全生產組織機構，落實安全生產責任制
(1)作為一個施工企業，首先要建立健全各級安全生產組織機構，公司及分公司要設安全生產委員會，項目經理部設安全生產領導小組，安全生產管理人員要明確責任和分工，制定出明確的安全生產管理目標并進行分解，把安全責任落實到每一個崗位和每一個環節，形成人人抓安全的局面。
(2)各級安全生產管理機構要建立健全管理制度，尤其是對項目部的安全管理，不要將安全工作推到安全員一個人身上，要形成齊抓共管制度，在項目部要建立安全輪流值班制度，值班人員作為當日安全生產的具體負責人，主要負責監督和督促班組做好班前的安全教育，對現場的違章行為進行制止和糾正，對現場的安全生產狀態進行全面的檢查，做好值班和交接班記錄等。
(3)要建立健全安全教育和班前會制度，由安全員言簡意賅的向班組、生產工人傳達有關安全生產法規、制度，規程、措施及知識，以便減少違章現象的產生與安全隱患的出現。
4 做好安全技術交底
結合各施工企業目前的實際情況，項目經理部(項目經理)實際是安全生產管理的實施人和責任人，所以項目經理部要結合施工過程中各個階段的具體情況，對農民工進行有針對性的安全教育，安全技術交底就是一項非常重要的內容。
(1)根據農民工安全技術基礎比較差的特點，要細致地做好安全技術交底，一定要嚴格履行交底程序，把安全管理要求及內容交到每名職工，切不可走過場，馬虎行事，更不能麻痹大意。尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。
(2)在做好安全技術交底的同時，要堅持搞好現場的文明施工，杜絕野蠻施工和違章作業，要加強職工的行為規范教育和職業道德教育，提高職工的文明意識和文明行為。
5 采取精神和物質綜合激勵措施
一、責任目標
（一）、安全生產控制指標
1、施工企業年度內，不發生死亡事故、一次重傷3人以上或一次直接經濟損失3萬元以上的各類安全生產事故。
2、對各級檢查出的各類事故隱患按期整改率達到100%。
3、施工企業年度內創市級安全文明工地達到30%以上。
4、施工現場按《建筑施工安全檢查標準》檢查評分達70分以上（含70分）。
（二）、安全生產基礎管理
1、施工企業成立企業法人為組長，分管副職為副組長的施工安全領導小組。
2、施工企業法人是安全生產第一負責人，須對本企業的安全生產負總責，貫徹執行安全生產的法律、法規和規定，建立健全安全生產管理機構，按規定配備齊全安全生產管理人員，每季度至少召開一次安全生產專題會議，研究、解決安全生產管理工作中的新動向、新問題，落實安全防范措施，會議要有記錄。
3、落實安全生產目標責任制，與各級各部門簽定《建筑施工安全目標管理責任書》，明確工作職責及相應責任人。
4、健全和完善建筑施工安全管理規章制度和《建筑施工安全事故應急救援預案》，明確部門內崗位和相應責任人。
5、企業要有計劃的對建筑施工現場進行安全檢查。
6、施工中發生安全生產事故時，施工企業主要負責人要迅速趕赴現場， (申請書 ) 組織搶救，并將事故情況及時上報住房和城鄉建設局，協助住房和城鄉建設局及有關部門認真調查，及時做好善后處理工作，不得隱報、瞞報、遲報。
7、按規定監督發放職工（農民工）工資，杜絕因拖欠職工（農民工）工資而引發上訪事件。
8、積極組織開展安全生產宣傳、教育和培訓工作，尤其是要加強對特種作業人員、新進場或轉換工種的農民工的教育培訓。
二、安全生產檢查考核
1、季度檢查：住房和城鄉建設局每季度對施工企業的工程項目實施檢查。檢查結果，作為企業安全生產管理季度考核評價的依據之一。
2、臨時檢查和隨機抽查：在每季度安全生產檢查的中間，住房和城鄉建設局將不定期、不定時的對企業施工的工程項目實施檢查，檢查的結果，記入當季企業安全生產管理考核評價中，也是季度考核評價的依據之一。
3、年度綜合考評：根據四個季度的安全檢查、臨時檢查、隨機抽查的結果，年終對企業全年的安全生產管理水平做綜合科學評價，通報考核結果。
三、獎懲措施
住房和城鄉建設局對全面完成責任目標的企業負責人給予表彰獎勵；對未完成責任目標的，取消企業及負責人的評選先進資格，對其通報批評，并按有關規定給予經濟處罰；對管理不善，造成人身傷亡安全生產事故的，按有關規定，嚴肅追究責任單位和責任人的相關責任。
公路工程是一種特殊工程。其特點是產品固定而作業人員流動性較大，施工周期長，施工環境和作業條件較差，不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化，隱患多、規律性差、公路工程施工成為一個高風險的行業，高風險的行業就需要嚴格的管理。行業的特點和公路施工安全的現狀，迫切需要我們解決施工現場的安全問題，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，直接影響到企業的經濟效益和聲譽，關系到貫徹落實科學發展觀，是構建和諧社會，實現經濟發展和社會進步的需要。根據本人多年來從事施工第一現場的安全管理工作經驗，本文淺談一下如何切實加強施工現場的安全管理。
關鍵詞：公路；施工；安全
一、公路施工安全管理的必要性
公路工程施工安全管理工作是公路工程管理的一部分，也是尤為重要的組成部分。工程項目是順利施工、按期竣工和確保質量和創造最佳效益的重要保障。施工安全不能忽視，因為他是關乎性命的大事，由于近幾年來公路施工存在安全意識不夠、保護措施不當的問題，導致安全事故屢見不鮮，給人民群眾造成了財產安全甚至是生命安全，同時一些部門和領導在安全問題上也是麻木不仁，血的教訓每時每刻都在提醒著公路施工的各個部門和施工人員，務必加強安全意識，加大安全管理力度。在公路施工的過程，樹立“安全第一，預防為主”的思想，確保公路施工的安全和順暢。
二、公路施工安全管理存在的問題
1、公路施工安全管理組織機構不健全
在公路施工中，許多公路施工企業根本沒有設置專門的安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名的，形同虛設，平時根本就不到施工現場，最多只是應付上級的檢查。尤其在工地多而人手不夠的時候，最容易出現類似的情況。安全管理制度與現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著社會的進步與經濟的發展，加速了我國公路建設的進程，大量的農民工從事公路施工，建筑企業的工作人員有兩種：一是路橋施工企業的一般管理人員和少數工種是正式工；二是操作工人都是臨時招聘的農民。對于農民工的主要管理方式是和民工隊的包工頭簽訂單項工程承包合同，安全全部由自己負責，部分路橋施工企業和施工隊為了單純的追求利潤，忽視安全管理。
2、公路施工企業的勞動力主體素質相對較低
目前，公路施工企業的勞動力主體絕大多數是棄農務工農民，他們在公路施工作業之初，在角色和意識上難以轉換。由于絕對多數農民工文化素質差，安全意識淡薄，無法通過較短的時間培訓完成國家對公路施工安全生產的標準，同時，由于農民工存在流動性強的特點，導致經過多年培訓的熟練農民工難以有效控制?；谝陨咸攸c，公路施工企業的勞動主體也給企業的安全生產埋下了一定的安全隱患。
3、公路施工安全教育滯后于安全生產
安全教育在公路施工中沒有得到重視。公路施工作業具有風險大、施工難、要求高的特點，管理稍不到位，就會引發安全事故。許多公路施工企業在面臨檢查之前或在發生安全事故之后才會有一定的安全教育，使安全教育、安全培訓制度流于形式，安全法律法規、技術規程培訓停留在表面。安全教育培訓機制不完善，導致施工作業人員想學無處學；由于公路施工人員具有流動性大的典型特征，出現一邊學一邊走的局面，不能系統的學習安全知識。這是施工隊伍安全意識低的根本原因之一，也是安全事故頻發的主要原因之一。
三、公路施工安全管理的對策
1、完善施工安全管理制度
建立公路施工安全管理體系，就必須規范安全生產管理，完善施工安全管理規章制度。在工作中堅持“安全第一，預防為主”的方針。首先，路橋施工企業必須建立專門的安全管理部門，配備專門的安全管理人員負責施工現場的安全管理，做到以預防為主，發現問題及時處理，做到“每日必查，日畢日清”。第二，按照崗位與權力、職責對等的要求，層層制定安全責任制，簽訂安全生產責任書，項目經理對公司，施工隊長對項目經理，施工班組長對施工隊長，員工對班組長，做到層層簽，人人簽。做到安全管理無“死角”，實行持證上崗制度。第三、建立安全管理獎罰制度，如安全獎罰措施，安全生產措施，使“責、權、利、效”相結合。第四、建立對領導班子有效的安全生產制約機制，把安全生產作為領導業績考核的重要內容，與領導的獎罰和提拔緊密結合起來，一旦發生安全事故，要查處直接責任人，追究領導和管理者的責任，要按有關法紀，視情節輕重，嚴肅處理。做到有章可循，違章必究，使安全生產進入有序可控狀態。
2、加強施工安全意識和重視安全知識教育
針對操作公路施工企業的勞動力主體文化素質低、“半路出家”的特點，項目部必須開展普遍的、定期的安全生產知識教育培訓，提高他們遇險應對能力。并且對于每一次的安全知識教育培訓要進行檢驗，可以通過知識競答或者是考試考查的形式，來檢查他們的學習效果，對于學習效果好的人員給予物質或者精神獎勵，對于學習效果不好的人員給予一定的懲罰。做到有獎有罰，獎罰分明，提高他們的積極性。健全安全教育、安全宣傳制度，除了通過考試考查的形式，還可以通過其他多種形式加大安全宣傳力度，如宣傳欄、宣傳手冊、定期的安全演習等。
3、加大安全管理成本
公路施工企業應根據工程項目的施工需要，加大安全生產管理的投入，改進生產設備質量，目前，在已有的施工安全設施中，靜態安全設施多于動態安全設施；普通安全設施多于電子安全設施，這種狀態趕不上公路建設的迅速發展的需要，所以應對生產設備存在的質量問題進行認真整治，積極采用新的安全生產裝備，用科技手段和先進裝備保證安全生產。同時配備、配齊必要的安全防護設施用具和用品，如安全帽、安全繩、安全網、標志標牌等。
4、加大安全監督的力度
作為公路施工企業來說，對安全生產的所有崗位、設施設備、人員和全部生產過程實行全方位、全過程的安全檢查控制，要堅持每天檢查考核，每天記錄檢查中出現的問題，要定期召開全體安全會議，樹立人人是安全管理的主人翁意識，及時研究和布置安全管理工作。要及時發現和消除事故隱患，做到防患于未然，每項工程竣工后，要進行安全生產工作總結。
參考文獻
[1]黎柏青，公路工程施工過程中有效控制成本的方法[J].吉林交通科技,2009。
[2]李春森，公路工程項目施工全過程成本控制[J].交通企業管理,2009。
我縣勞動保障監察機構成立于年7月，副科級建制，現有編制5人，專職勞動保障監察員5人，兼職15人，勞動保障法律監督員6人。多年來，特別是近年來，我局高度重視加強勞動保障監察工作的組織領導，不斷加大投入，完善基礎建設，勞動保障監察工作條件和工作環境得到了較大改觀，保證工作上做到領導到位，保障有力。一是在機關辦公場所比較緊張的情況下，為勞動保障監察機構開避了相對寬敞的辦公環境，辦公面積100多米2，同時設立有專門的案件接待室。二是配備勞動保障監察車輛一臺，計算機、攝像機、照像機、復印機、傳真機及通訊設備一應俱全。三是實現了勞動保障監察業務的微機化管理，全縣企業基本情況、案件舉報、法律文書和統計報表全部實現了微機管理。四是確保勞動保障監察人員經費和工作經費。除財政供養部分外，我局用于勞動保障監察的硬件購置投資，近兩年來達到15萬元，另外，每年用于開展專項執法的經費投入5萬元，同時工作人員辦案津貼落實到位。
二、健全制度，嚴格程序，規范化建設不斷加強
鑒于勞動保障監察工作的重要性和特殊性，我局十分重視勞動保障監察規范化建設，始終把依法行政、規范執法作為非常重要的工作。一是根據工作需要，堅持思想素質和業務素質并重原則，精心選人用人，確保工作隊伍過硬。二是強化工作人員法規意識，做到執法守法，素質過硬。在勞動保障監察工作中，我們始終把學習貫徹《勞動法》《勞動保障監察條例》等法律法規作為首要任務，采取專門培訓、集中輔導和自學等形式，工作人員素質不斷提高，且都具有監察員資格。三是加強制度建設，規范執法環節。為了推動勞動保障監察規范化建設，我局狠抓了各項專門制度建設，先后健全完善了工作職責、案件辦理、工作紀律及學習等4類24項制度，一律打印成冊，重點制度上墻公布。四是按照省、市樣本對所有法律文書重新進行印制，做到“一案一檔”，所有文書一律機制。五是規范工作程序，明確投訴舉報內容和方式，完善了案件辦理程序和時限。六是實行了督辦案件掛牌制度，對重點案件落實辦理責任和時限，在辦公室醒目位置進行公布。七是實行勞動保障權益告示制度，對人員招用、合同簽訂、工資支付、工傷認定、特殊工種持證上崗等五方面規定進行公示，共制作“權益告示牌”100個，全部下發用人單位。八是對勞動保障監察工作涉及處罰項目和依據，一律進行了公開。九是完善案件接待制度，接訪認真，記錄詳細，辦理及時，答復準確。近兩年來，共辦理接訪案件120件，辦結率達95%。十是設立舉報電話、舉報信箱，方便群眾舉報投訴。
在具體執法過程中，工作人員均能按照有關要求，規范執法行為，盡職盡責，依法行政，樹立一流的執法形象。一是在執法檢查中，衣著整潔，亮證執法，執法用語規范文明。二是堅持深入基層，調查了解，核實情況，確保執法檢查實事求是，準確無誤。全體監察員深入基層下鄉檢查活動年均達50次以上。目前，經過我局勞動保障監察隊伍的辛勤工作，已全面掌握了縣境內所有企業的基本情況，做到底子清、情況明，形成了良好的工作基礎。三是辦理案件中能夠做到堅持原則，秉公執法，嚴格程序，準確適用法律，所有查辦案件沒有被用人單位申請行政復議或行政訴訟。四是《檢查通知書》《整改指令書》《處理決定書》《處罰決定書》等法律文書的出具能夠嚴格按法律法規進行簽署，并按程序進行簽發、送達。五是涉及重大案件和處罰事項堅持集體討論和領導審批制度，確保萬無一失。六是堅持查辦案件立案歸檔制度和錯案追究制度。所有辦結案件均有案卷記載，案件歸檔規范，裝訂整齊，排列有序，編號醒目。在此基礎上，對查結案件進行歸卷簽字，負責到底，保證案件復審有據，錯案追究責任落實。在去年人大代表執法評議工作中，我局勞動保障監察執法工作得到了一致好評，被評為群眾“滿意單位”，名列全縣第三。在全市勞動保障系統開展創建優質服務窗動中，我局勞動保障監察大隊綜合考核完全達標，被評為市級優質服務窗口單位，在局系統做出了表率和示范。
三、強化宣傳，狠抓執法，切實加強勞動力市場管理
近年來，我縣進城務工和外來務工人員相對較多，主要集中在煤炭、建筑等領域。同時由于勞務輸出工作的不斷開展，中介市場日趨活躍，勞動力市場管理工作任務非常艱巨，勞動力市場常規檢查和執法亟待加強。為了不斷加強勞動力市場管理，規范市場秩序，我們主要抓了以下兩方面工作：
1、強化勞動保障法律法規宣傳。一是在街道開辟宣傳專欄，廣泛宣傳《勞動法》《勞動保障監察條例》《工資支付條例》等法律法規。二是開展下鄉宣傳，利用宣傳車深入全縣企業循回宣傳。三是利用城鄉集會開展宣傳咨詢活動，印發《農民工維權手冊》等宣傳資料2萬份，將法律法規送到基層。四是堅持每年舉辦一次企業法人代表、勞資干部、職工代表參加的法律法規學習班，強化用人單位法規意識，做到執法守法。五是針對重點法律法規組織開展知識競賽活動，年在成功組織全縣勞動保障法律法規知識競賽的基礎上，組隊參加全市組織的知識競賽活動，并榮獲集體一等獎；年5月份再一次組織開展了千人勞動保障知識答卷活動，參加對象以普通勞動者為主，社會參予率高，群眾反響良好。六是在縣電視臺開辟維權專欄，對重大違法案件及時曝光，有力地促進了勞動保障監察工作。
2、加大勞動力市場整頓力度。一是堅持在全縣范圍內每年開展一次勞動用工年檢，依法規范用人單位用工行為。年檢中，逐行業逐單位下發通知，明確時間安排，做到周密部暑，過細工作，企業年檢率達到95%以上。年以來，我們共檢查用人單位256個（其中國有企業20個，集體企業31個，私營企業116個,其它企業、個體工商戶89個）涉及勞動者人數3356人。同時，向用人單位進行了上門法律法規宣傳，幫助用人單位制定勞動管理規章制度150條。通過年檢工作確保了絕大部分用人單位每年接受一次勞動保障執法檢查，促使企業用工行進一步規范。二是積極貫徹實施《禁止使用童工規定》，加大非法使用童工案件查辦力度。年以來，共查處非法使用童工案8起13人，進行行政處罰2萬元。三是規范中介機構中介行為。目前我縣共有合法中介機構11個，均已在我局辦理了登記備案。在中介機構審批中，我局能夠做到嚴格審查，認真備案，同時，由勞動保障監察大隊不定期進行中介行為檢查，重點對勞務輸出活動進行檢查，杜絕坑蒙拐騙行為，維護勞務輸出秩序，年至今我縣累計輸出6.5萬人次，創勞務收入3.8億元。四是加大合同執法力度。近年來，我縣煤炭、建筑行業用工相對集中，但勞動用工合同簽訂率低，用工行為不夠規范，勞動保障案件查處困難，職工權益難以保障，為此，在煤炭、建筑行業我們以推行勞動用工合同為執法重點，加大執法力度，對拒不簽訂勞動用工合同的用人單位進行警告整改，提高勞動合同簽訂率。近年來，共督促煤炭、建筑行業簽訂勞動用工合同7600份，此項工作在全市得到了通報表揚。此外，通過勞動監察執法工作，全縣各行業勞動合同簽訂率均有較大幅度提高。
四、突出重點，維護權益，確保社會穩定
近年來，我縣勞動保障監察舉報案件數量逐年上升，群體案件和個體案件并存，尤其是建筑行業拖欠農民工工資案件發案率高，涉案金額大，嚴重影響社會穩定。僅年，全縣就發生建筑行業集體上訪案件25起，涉及拖欠民工工資120萬元，上訪人員圍堵政策大門，有的敲鑼打鼓，有的高舉橫幅，情緒激昂，嚴重影響政府辦公秩序及社會穩定。在具體工作中，由于沒有良好的制度保障，致使案件查辦一起，發生一起，給勞動保障監察工作帶來了嚴重困擾。鑒于這種情況，我局在多方面學習、借鑒的基礎上，結合縣上實際，與建設部門密切配合，制定了《縣建筑行業農民工工資保障金制度暫行辦法》，以政府文件形式進行下發，從年元月起執行。一年多來，按照這一制度，我局勞動保障監察大隊對全縣26個新建項目一律實行了先繳納農民工工資保障金，再審批項目許可的辦法，初步規范了建筑領域用工行為，清理兌現了拖欠的農民工工資138.5萬元，去年以來，全縣建筑該領域未發生一例新的拖欠，保證建筑企業按月支付農民工工資，有力地維護了全縣穩定。尤其是在處理金蘋果小區、華茂大廈等項目拖欠農民工工資案件中，工作積極，處置有力，及時化解了群訪案件，共為民工追回工資58萬元，100多名外地民工來政府敲鑼打鼓進行感謝，并為我局送來錦旗；省、市電視臺就此事進行了專門宣傳報道。我縣建立農民工工資保障金制度這一做法，不僅有效遏制了此類案件的上升態勢，而且在全市樹立了典型，多次在全市勞動保障工作會議上受到肯定和表揚。
【關鍵詞】市政道路；施工；質量控制
隨著經濟的快速發展和城市化進程的加快，城市建設的各個方面都獲得前所未有的快速發展，國家在道路建設的投資越來越大，道路對城市居民生活、工農業的發展以都產生重要的影響。工程道路在獲得良好的發展機遇的同時也對施工帶來了壓力，特別是城市舊城區的道路施工不同于其他道路施工的特殊性，使得市政道路施工具有施工影響范圍廣泛、施工內容復雜的獨特特點，這就需要在市政道路施工中充分注意各種因素對施工質量、進度、安全帶來的影響，稍有不慎，就有可能造成不良的社會影響。因此，必須充分注意和研究困擾市政道路施工的障礙因素，認真排查可能影響市政道路施工質量、安全和工期的各種問題，全面促進市政道路建設的科學、快速、規范發展。市政道路施工不僅關系到施工企業的經濟效益、施工人員的生命財產安全，而且還關系到城市居民的出行安全和城市現代化建設的發展，必須給予市政道路施工以重視，正視市政道路施工過程中存在的問題，并科學提出相應的對策，認真加以落實，徹底消除事故隱患，保障市政道路施工安全進行。
1 市政道路施工中存在的問題
1.1 市政道路施工人員的綜合素質不能適應市政道路施工的需要
市政道路施工人員的綜合素質不能夠適應市政道路施工的需要是市政道路施工在技術力量和人員素質方面存在的問題。主要是城市建設速度的加快使市政道路施工對人才的需求量增大，技術人才儲備不足，大量對施工技術、施工方法、施工質量管理和控制、施工成本管理和控制、施工工期管理和控制、施工安全管理和控制缺乏足夠了解的人員大量充實到了市政道路施工的一線，尤其是大量知識層面較低的農民工的涌入，雖然降低了市政道路建設的生產成本，但是，造成了市政道路施工人員綜合素質的整體下降。這個問題的存在，極大的降低了市政道路施工的科技含量，機械化程度相應降低，甚至出現了人工挖掘、填埋等現象。
1.2 市政道路施工的現場管理存在漏洞
市政道路施工的現場管理存在漏洞是市政道路施工在施工現場管理方面存在的問題。市政道路施工的現場管理是市政道路施工的關鍵節點和重要環節，是決定市政道路施工成敗的根本性因素。鑒于市政道路施工的復雜性，特別是舊城市政道路施工的復雜性，比如，水電氣暖、通信電纜等各種地下管網的分布等地下狀況，拆遷、開挖淤泥、阻斷通行與保持附近居民的出行安全、土方運輸及回填、周邊關系協調、地下文物挖掘與地質勘察、工程量變更、實際施工與設計圖紙之間沖突的解決、與綠化部門、冷熱水供應部門、煤氣輸送部門、網絡通信企業、消防等專業工程施工的銜接配套等各個方面都需要進行精確、科學、規范的管理，而在這些方面，還存在一些漏洞，影響著市政道路施工的順利進行。
1.3 市政道路施工的施工技術和施工方法還有待于進一步發展
市政道路施工的施工技術和施工方法還有待于進一步發展是市政道路施工在施工技術層面存在的問題。如：軟基的處理技術、現場創造技術、測量放線、布設樁位的地基區域測量地面標高、調試、組裝施工設備，振沖器和導桿的連接，空載運行參數的記錄，振沖作業，碎石樁等樁體、樁基的設計和施工技術，路面基層、路面墊層的處理技術，路面材料的應用和拌合、鋪設等技術有很多的細節需要注意，雖然這些技術和施工方法被廣泛地應用于市政道路施工，但是，由于操作人員或者技術人員、施工人員對這些技術和施工方法掌握的熟練程度千差萬別，市政道路施工的施工技術和施工方法還有待于進一步發展。
2 解決市政道路施工中存在問題的措施
2.1 不斷加強市政道路施工人員的崗位技能培訓，不斷提高市政道路施工人員的綜合素質
不斷加強市政道路施工人員的崗位技能培訓，不斷提高市政道路施工人員的綜合素質是做好市政道路施工在技術力量和人員素質方面的重要保障。加強市政道路施工人員的崗位培訓，實行重要崗位的考核和持證上崗制度，將市政道路施工人員與技術人員的崗位培訓經常化、常態化，保證市政道路施工的技術含量和機械化水平，在道路施工人員整體素質不能短期提高的情況下，堅持定崗定責，堅決不允許串崗或跨崗位作業，加大崗位培訓力度，嚴格按照施工規范進行施工活動。
2.2 建立健全市政道路施工的現場管理規章制度，制定科學的操作流程并嚴格遵照執行
建立健全市政道路施工的現場管理規章制度，制定科學的操作流程并嚴格遵照執行是做好市政道路施工在市政道路施工現場管理方面的重要保障。要綜合各個市政道路的具體情況，建立健全市政道路施工的現場管理規章制度，認真搜集所建道路的各類工程資料，作為市政道路施工中對城市基礎設施進行現場管理的重要依據，為道路施工的順利開展奠定良好的基礎，建立健全施工現場管理和巡檢制度，及時處理突發事件和矛盾糾紛，確保市政道路施工的順利進行。
2.3 充分運用合理的施工方法和施工技術，使施工技術同市政道路施工的實際和諧統一
充分運用合理的施工方法和施工技術，使施工技術同市政道路施工的實際和諧統一是做好市政道路施工在市政道路施工的技術運用層面的重要保障。任何道路施工都離不開技術支持，施工技術的采用是否科學，施工方法是否合理，直接決定著市政道路施工的成本管理和控制，質量管理和控制，施工工期的管理和控制，施工安全的管理和控制。
關鍵詞：交通工程；問題；措施；施工
中圖分類號：C913文獻標識碼： A
交通是一個國家經濟發展的命脈，自古我國就流傳著一句話“要想富，先修路”而道路則是交通的重要組成部分。所以，檢驗一個國家的交通是否發達的一個重要的標準就是看這個國家的道路是否順暢，是否是能夠滿足人們的需要。對于交通的建設和人們的日常生活是密切相關的，但是，經濟水平的發展，人們生活水平的提高導致對于交通的要求就越來越高了，一個很好的例子就是：人們生活水平高了，私家車就多了起來，那么交通就會時常出現擁擠的現象，所以，對于交通工程的施工以及質量的要求都逐漸的高了起來 交通工程作為我國經濟發展的一個關鍵性的因素，隨著交通的發展，一些施工中的問題也就逐漸的凸顯出來，公路的質量問題成為了一個綜合性的問題，所以，對于交通工程施工中的問題進行研究，并分析總結得出相關的對策是一項具有很大發展意義的事情。
一、交通工程施工安全管理存在的問題
l_安全管理條例尚不完善
我國已頒布了諸如《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等涉及建筑安全的法律法規，對施工安全在法律和制度上起到了一定的規范性作用。同時，各地方交通部門也出臺了符合本地具體情況的城市道路施工安全管理規章制度。但從總體執行效果來說，城市道路工程法規尚未健全，可操作性有待在實踐中不斷強化，關鍵技術規程存在修訂不及時和不完備的情況。
2．安全管理意識薄弱
我國大部分道路施工企業普遍存在管理意識仍舊薄弱的問題，表現在很多施工企業并未配備相應的勞務協作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關的專業隊伍，施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理的專業人員數量配備不足，使得企業的安全管理力度不強，無法按規定對施工現場進行安全管理。
3．安全管理缺乏力度
安全管理主要以安全檢查為主，對檢查中發現的問題給出整改建議。道路施工安全監管按照規定實行統一監管分級負責制。而我國現階段的一些大型的道路施工項目中存在工程管理薄弱，缺乏有效的日常監督管理手段，管理方式相對落后，安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理不完善等問題。
4．安全管理資金不足
在當前激烈的市場競爭中很多道路施工企業不惜惡意降價以達到工程中標的目的，導致一些工程在中標后可用資金不足，甚至只剩下工程的直接費而間接費所剩無幾，其中就包括了安全生產經費、現場管理費等；即使預留資金相對充足，很多企業在施工過程中為了片面的降低工程成本更是將安全經費忽略不計，致使安全防護設施防護不到位、安全防護用品不能及時發放和安全事故率增加，嚴重影響工程質量和進度。
5．安全教育和培訓學習不到位
由于安全管理意識淡薄，致使施工企業對施工從業人員的教育培訓意識也非常淡薄，有些企業根本不對在職人員或農民工進行安全教育培訓，即使有培訓機制也不健全，相當一部分從業人員根本不了解安全生產知識和安全操作規程，施工過程中沒有按照規范進行施工操作，導致安全生產事故頻繁發生。
二、交通工程施工安全管理的對策
交通工程施工安全管理的對策為加強施工現場安全管理，保障職工在生產過程中的安全和健康有重要作用。
1．應該要求生產班組每天上班前須進行安全技術交底，并及時做好班組安全活動記錄，交底要有針對性的內容；施工員、安全員每天對作業面上須進行日常安全檢查，對檢查時發現的問題要及時采取整改措施，落實執行人員和整改期限；項目工程部每周組織有關人員進行安全檢查，并由安全員及時做好臺帳；檢查要有重點。
2．要講究實效，并建立項目整改書面通知單，及整改反饋檔案制度；項目要設置專人負責安全的管理及有關記錄，對較大隱患在短期內不能及時整改的，應采取緊急措施并向上級請示；對操作班組或個人違反安全操作規程、制度的行為要及時制止，并以相應的獎罰措施制約。凡承包單項工程的承包人，在簽定合同時，必須簽定安全責任合同，對自己所管轄的民工生命安全負責，如發生傷亡事故，一切責任和經濟損失，均由承包人自己負責，與公司無關系。
3．要認真開展班組安全生產活動，做到人人講安全，人人管安全的群眾性安全生產活動。一切施工員，在旌工過程中，必須戴好安全帽，系好安全帶，保護自己的生命安全。凡違反規定或冒險作業，發生傷亡事故者，一切責任和經濟損失，由自己負責，與他人無關。所有的起重指揮和掛鉤人員，在未操作之前，必須環視周圍和樓下，有無人員工作，要求做到一要看，二要喊，三離開后，才能指揮起重，做到人生安全，否則發生人身傷亡事故，一切責任和經濟損失完全由肇事者負責賠償。塔機人員，一切操作必須按規范執行。凡不聽指揮，違章操作，造成人生傷亡事故，一切責任和經濟損失由塔機工負責賠償。
關鍵詞：施工質量；管理制度；不足；完善；策略
引言
隨著如今建筑工程的快速發展，建筑施工質量成為建筑企業相互競爭的必要籌碼。要完善建筑工程質量管理，就需了解工程質量的特點，影響工程質量的因素，控制原則以及其責任體系。只有完善其管理機制，在每一點上加強質量管理，才能杜絕和減少事故造成的損失，才能為企業創造出更多的經濟價值。
1建筑工程施工質量管理不足之處
在建筑工程施工管理中，主要存在以下三方面的問題。
第一，在目前我國建筑工程施工的過程中，建筑工程施工的相關部門往往只重視對工程質量進行檢驗，而忽視了工程質量管理，不能夠在建筑工程施工的過程中對施工過程進行有效地成本管理和質量管理。建筑施工質量管理是促進工程順利進行的關鍵，隨著經濟的發展和建筑水平的不斷提高，對建筑工程施工質量管理的要求也越來越高。而在實際的建筑施工過程中，對建筑工程施工缺乏必要的工程質量管理，影響了建筑施工的順利進行。
第二，在工程施工準備階段質量管理存在著嚴重的問題。工程施工準備階段存在的問題主要包括材料和人員兩個方面。第一，材料方面的問題。主要包括：建筑材料保管和使用不當；建筑材料在使用過程中使用不當。第二，建筑人員方面管理方面也存在著一定的問題。例如，項目經理管理不科學，缺少工程管理的經驗；建筑施工人員的技術水平不高，不能盡快適應建筑水平的不斷提高。
第三，在現場施工階段，建筑工程施工管理的方法不明確，缺乏技術含量。在建筑施工的管理方法和技術方面還存在一些問題。第一，建筑施工的管理方法不夠明確。建筑公司和相關的企業部門往往只重視重點工程，而對其他的工程關注甚微，管理方法不夠明確；第二，建工施工管理的技術不夠先進，機械的使用率不高，生產率低下，在技術選用的過程中研究不夠，機械的性能過于低下。
2影響建筑工程施工質量的因素
影響工程施工質量的因素很多，既有因工程投標造價衍生的經濟利益因素，也有施工技術、工藝、材料、機械、勞動力素質以及天氣環境等方面的因素，必須對施工質量實施系統的管理，全面推動企業質量管理體系的完善化和實效化。盡管近年來住建部、省建設廳、市建委對工程施工質量提出了嚴格的要求，新出臺和完善了各類標準、規范和規程，工程施工質量管理也取得了一定成效。但是，建筑業從業人員的質量意識參差不齊、責任心不強、人員流動性大，施工企業管理人員素質不高，部分施工企業對項目的工程施工質量管理沒有完全納入日常的管理工作之中，對項目開工前期、施工中期、施工后期三個時間檢查不嚴格，造成社會上工程質量差、投資高、效率低、遺留問題多、出現工程質量事故等情況仍比較突出。因此，我們要認真分析當前工程質量中存在的問題，完善企業的質量管理體系，研究質量管理的對策，采取有效措施，提高工程質量。
3完善建筑施工質量管理的對策
質量是永恒的主題。建筑產品是一次性產品，其具有體量大，投資大，建設周期長，生產要求復雜，施工環節眾多，不便于綜合測試，一旦建成便不能更換的特點。在工程最終完工前的相當長的時間內，只有制品（或半成品）沒有成品，上道工序若發生質量問題，都有可能被下道工序所掩蓋，而下道工序的施工，也有可能影響上道工序的質量，從而引致質量問題甚至質量事故的發生。黨和國家歷來十分重視建筑工程質量，“質量本身代表一個國家的形象，一個民族的精神，我們必須樹立全民的質量意識，只有全社會都能認識到質量是企業的生命，并且真抓實干，我們才能把質量工作做好?！币虼耍覀円獙椖繉嵤┤轿?、全過程的質量監督和管理，確保工程萬無一失。
建筑施工企業應該建立和健全質量保證體系，落實層級質量責任制，加強企業的施工質量自控能力，提高企業的質量意識和管理水平。企業還應大力貫徹 ISO9000《質量管理和質量保證系列標準》，推行科學管理。ISO9000 標準的宣傳和貫徹正是為了幫助企業按國際化標準建立和完善質量管理體系，提高員工質量意識和質量保證能力。因此，抓好施工現場管理，要以升華企業全體職工現場質量管理意識為先導。眾多優秀企業家對抓好施工質量管理的必要性已形成了共識，但是這還不夠。必須形成全員、全過程、全企業的強化施工質量管理意識。試想，一個施工企業上到經理，下到建筑工人（包括民工），如果對抓好施工質量不予重視，或是認識不足，那就不可能把施工質量管理搞好。從國內的情況分析，實現企業全面質量第一的辦法有二：一是嚴格執行國家和地方的行業質量標準、規范和規程，尤其是根據GB/T50430-2007標準《工程建設施工企業質量管理規范》完善企業的質量管理體系；二是加強企業的質量管理，以創質量樣板工程為起點，帶動施工企業所有在建工程開展全面質量管理工作。
4增強質量意識，提高管理人員及施工人員素質
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術的監督執法。因此，監督隊伍素質的高低，執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。要振興建筑業，必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門，它關系到人民的生命財產安全。
人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。人員素質直接影響工程質量目標的成敗，是工程質量高低、優劣的決定性因素。因此，控制工程質量首先要從嚴格人員準人和提高人員素質抓起。無論是決策、管理者，還是技術操作者，都應該是有“資格”的行家。在新的形勢下，培養提高監督人員的素質，建立監督機構的內部考核機制，充分發揮監督站的地位和作用，是我們提高整個建筑業質量意識，解決處理質量問題的關鍵所在。
4 完善和執行規章制度
建筑施工企業管理的行為是否規范直接影響到工程質量，影響到工程建設能否順利進行。只有按GB/T50430-2007標準《工程建設施工企業質量管理規范》完善企業質量管理的規章制度、企業標準（一般要求高于國家標準），嚴格按照國家、行業和地方關于工程質量的有關標準、規范和規程進行工程施工，施工現場嚴格執行企業質量“三檢”制度，使所有對影響施工質量的每一個工序、環節均處于受控狀態，才能不斷提高工程質量。
加大對企業質量管理規章制度的宣傳，除在工程項目管理人員辦公室根據不同崗位張掛質量管理職責牌外，在工程施工的現場的質量管理制度宣傳尤為重要，要在現場利用農民工學校、宣傳欄等，張掛企業質量管理規章制度，營造出一個對質量管理有嚴格要求的現場氣氛，從而有利于質量管理各項工作的實施。
對于在建工程執行公司規章制度的情況，施工企業應設立相應的檢查和獎罰機制，確保公司規章制度能有效地實施。
5 加強竣工驗收質量檢查
工程施工質量驗收，要貫穿工程施工的全過程，涉及每一個工序，對隱蔽工程的驗收尤其要嚴格管理，不經驗收合格，嚴禁進入下一道工序施工；對于影響建筑物結構質量的關鍵工序，如鋼筋安裝、混凝土澆筑等分項工程，必須實行全過程監控。執行施工企業內部質量檢查的“三檢”管理制度（即施工班組對施工質量進行自檢、班組之間對施工質量進行互檢、專職質量員對施工質量進行專檢），留下相應的檢評記錄，有利于生產班組與質量管理人員對質量管理的標準和程序達成共識，使質量管理工作進入常態。
工程竣工驗收是工程質量的最后一個環節，是全面檢驗設計和施工質量的重要步驟。工程項目竣工時，施工單位要首先協同監理單位、建設單位對工程進行預驗收，在預驗收后，根據預驗收的意見對工程技術資料和實物質量進行全面整改，整改完成后再組織使用單位、設計單位、監理單位及政府有關建設行政主管部門進行正式對照設計圖紙，按驗收規范對工程進行全面驗收。驗收時全面檢查工程技術資料和分部分項工程的實物質量。對存在的實物質量及資料缺漏，施工單位要提出整改期限及整改措施，整改完成后再通知質檢部門復檢、辦理驗收手續。
工程竣工驗收、移交使用后，根據工程保修書的規定，施工單位要在規定的時間內對出現的質量問題進行維修、保修，力求做到顧客滿意。
6 結語
總之，為完善建筑施工質量管理工作，保證工程順利實施，需要從制度、人員、工作安排上進行加強管理，只有這樣才能深入推廣工程質量管理工作，提高建設工程質量管理水平。
參考文獻：
關鍵詞：消防安全；管理；施工現場；火災
1建筑施工現場存在的消防安全問題
1.1施工單位消防安全意識淡薄
對建筑施工企業來說，在建筑施工管理中，首要的任務是保進度、保質量，其他的管理事項，如消防安全、環境保護等往往處于次要地位，尤其是那些層層轉包的項目，消防安全意識更是淡薄，平時處于“走過場”狀態。在一些資質較低的施工單位，由于大量招收的農民工或臨時工文化水平普遍較低，消防安全知識匱乏，上崗前施工單位也未進行消防安全培訓，故導致施工現場違反消防安全規定、違章進行操作的事件時有發生，甚至引發重大安全事故。
1.2組織管理混亂以及消防安全管理不到位
①對施工現場沒有合理劃分。有些建筑施工現
場隨意堆放建筑材料，堵塞了消防通道；未劃分明火作業區，不采取相應保護措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險品庫房等區域實施明火作業，導致火災發生的概率增大。
②違章進行明火作業。部分電焊、氣割等作業人員無證上崗，頻繁使用電鋸、切割機、電焊等，且缺少防火措施。施工單位對于管理人員和農民工用火用電管理不嚴，在宿舍內違章使用電磁爐、液化石油氣、電熱水器等生活用火用電設施較多，存在極大的火災隱患。
③忽視煙頭等火源管理。建筑施工現場作業人員多，易燃、可燃物多，如果在工地隨便吸煙，極易引燃其他物品造成火災。
④工地用電量大，電氣線路敷設不規范。隨著目前施工機械化水平的提高，施工現場機械化操作和用電量大幅度增加，臨時性用電機械設備較多，但是施工機械設備安裝不規范，電線私拉亂接現象嚴重，特別是在工人宿舍和食堂，電線接頭隨處可見。由于電線移動頻繁，致使絕緣層破損較嚴重，容易發生短路而引起火災。
1.3建筑物密集、耐火等級低
由于受施工現場場地大小的限制，許多施工現場內的辦公室、職工宿舍、農民工宿舍、食堂、倉庫等建筑相互毗鄰，并且這些建筑大多為臨時性建筑，結構簡易，耐火等級多為三、四級。另外，有些農民工宿舍與危險品庫房相互毗鄰，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。
1.4隨意降低防火技術標準
有些建筑工程未經消防部門審批，擅自施工；有些雖然經過消防部門審批，但施工單位按照建設單位的意圖擅自更改施工圖紙和消防設施；還有一些單位為節省成本，選用低價位的可燃材料，嚴重降低了建筑工程的耐火等級。有些施工單位偷工減料現象嚴重，選用的電線、吊頂、龍骨、地面鋪設材料、墻面、柱子等根本不采取防火措施或者防火等級達不到相關規范要求；有的在進行裝修時遮擋消防設施，擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數量和設計寬度，從而遺留下了火災隱患。
1.5施工現場消防器材配備不足
有些施工現場不能按照GB50720-2011《建筑工程施工現場消防安全技術規范》的要求配備足夠的消防器材，一些中、小型工地根本無任何消防器材。施工現場大多采用臨時水源，水壓嚴重不足，且未設置消防水池，滅火器壓力不足或者已經失效。有些施工單位將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，造成消防通道不暢[1]。
2預防和消除建筑施工現場消防安全隱患的措施
2.1嚴格實行消防安全管理規章制度
①施工單位認真貫徹落實相關消防安全管理規定，確定法人代表或主要負責人為本單位的消防安全責任人，全面負責本單位的消防安全工作。同時對施工現場的消防安全工作全面負責，成立義務消防安全組織，負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理。
②施工單位必須制定滅火和應急疏散預案。
③必須對農民工進行消防安全教育培訓，使其熟知基本的消防常識，會報火警，會使用滅火器材，會撲救初期火災。特別是要加強對電焊、氣割作業人員的消防安全培訓，使其持證上崗。并且確保施工單位層層落實消防安全責任制，形成縱向到底，橫向到邊的嚴密消防工作網絡。
2.2嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則層層落實責任制
根據相關消防安全規定，建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。消防等職能部門要按照各自法定職責，加強督察。
2.3加強消防審核和對建筑施工現場的動態檢查
①限制可燃復合材料的使用量，特別是建筑工程內部的裝修材料，在審核中一定要按照相關規范對各類建筑工程內部不同部位應采用不同的裝修材料。
②建筑工程內部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口，又無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用。
③把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護。
④依法加強建筑施工現場的動態消防檢查。在施工過程中，要針對薄弱環節，重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況，用火用電和危險品的儲存情況，職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。
2.4合理規劃施工現場的消防安全布局
①要針對施工現場總平面布置的實際情況，合理劃分各個作業區，特別是明火作業區，易燃、可燃材料堆場，危險物品庫房等區域，設立明顯的標志。并且將火災危險性較大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。工人生活區的設置必須符合消防安全管理規定，宿舍不得設置在正在建設工程內。
②盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現場的火災荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距，宿舍嚴禁使用可燃材料搭設。
③確保施工現場的消防車道不得少于兩處，且寬度不小于3.5m。同時不得堆放建筑材料堵塞消防通道，更不得占用消防通道作業。
2.5加強施工現場的用火管理
①嚴格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣瓶、乙炔瓶不能混放，焊接作業時要派一監護人，配齊必要的消防器材，并在焊接作業區域采用非燃材料板遮擋，防止焊珠四處噴濺，同時清理干凈其周圍可燃物。
②在工人宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志，必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
2.6加強施工現場的用電及易燃、易爆物品管理
①施工單位要確定一名經過消防安全培訓并且
合格的電工，正確合理地安裝及維修電氣設備，經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況。重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象。電氣設備周圍是否有可燃物，尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。
②加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品的管理。
儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品時要設立專用倉庫，要求與其它建筑物保持至少15m的間距，不得超量儲存，同時派專人負責收發登記。
3結束語
消防安全管理是建筑工程施工管理的重要方面。建筑工程施工的消防管理在行業內已逐步形成一個特殊的專業，并要求由施工人員嚴格掌握，嚴格執行根據建筑工程需要制定出的合理、有效的施工消防管理制度和措施。通過對當前建筑工程施工中消防管理存在的問題進行分析，制定出具體的對策、措施，以提高建筑工地的消防安全水平，防止火災發生。
參考文獻：
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[2]成朝暉.關于建筑施工現場火災隱患及防范措施[J].科技創新導報，2008（2）：65-66.
關鍵詞：農村勞動力轉移；職業教育；職業培訓；就業
中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）02-0155-02
長期以來，“三農”問題一直是全黨工作的重中之重，實現農民增收的關鍵是提高農民自身素質，進而有效地轉移和消化農村勞動力。盡管各級政府十分關心進城務工人員的就業問題，積極推行“促就業、助致富”工程，并取得了顯著的收益，但隨著現代企業制度的深入實施，對從業人員的要求不斷提高。城市低層次的簡單體力勞動的崗位趨向飽和，大量沒有經過技能培訓的農村勞動力就業、從業、創業十分困難。一方面，用工單位招工困難，另一方面，勞動力大量剩余，企業技術含量較高，務工人員素質較低，缺乏職業技能，與用工單位對接不上，這是造成進城務工人員就業難或只能低水平就業的最主要原因。目前，進城務工人員“盼的是培訓，缺的是技術，愁的是出路”。職業學校應充分利用有效資源，發揮職教功能，主動承擔勞動力轉移培訓工作。
拓寬辦學思路，展示職教功能
職業學校應進一步拓展學校職業教育和培訓功能，面向農業、農村、農民，面向市場，更好地為農民科技致富服務，為農村富余勞動力轉移服務。
職業學校需打破以往的辦學模式，積極與社區、企業合作，學歷教育和各種形式的職業技能培訓并舉，實現生源多結構、辦學多層次、學制多規格的辦學模式，主動面向市場，以就業為導向，以服務為宗旨，以需求定培養，形成培訓、就業、管理、教育為一體的教育體系。
巧定培訓項目，拓寬就業渠道
為了確保進城務工人員培訓后能有更多的機會和條件就業，學校在為他們設立“促就業、助致富”培訓項目時，要務求實效、巧定項目。
一是根據市場需求定項目。職業學校的培訓工作需面向市場。以就業為導向，以服務為宗旨，提高進城務工人員素質，推進農村勞動力轉移和下崗職工再就業。我校根據外派勞務工人良莠不齊、需要強化培訓的現狀，主動向市外經貿局申請建設南京市外派勞務培訓基地，開設外派勞務合格證培訓與考核。我國及東南亞國家建筑業方興未艾，需要大批建筑工人，我校就開設從事建筑勞務的工人培訓班，培訓抹灰工、瓷磚工、砌筑工、木模工、鋼筋工等15個工種。國內學本領，國外去就業，已成為我校職業教育的一個亮點。國內市場需要大量建筑技術工人，我們就向市勞動局申請，成立國家技能鑒定所第38所，開設技能培訓與技能等級鑒定，對電焊工、電工、管工等工種進行培訓與考核，滿足國內市場的需要。
二是根據辦學優勢定項目。職業學校應有一支結構合理、力量雄厚的教師隊伍，具有豐富的教學經驗和辦學經驗，具有較好的實驗、實訓設備和教學設施，具有各自的特色專業，各校應根據自身的師資力量和教學條件優勢定培訓項目。我校目前設有土木工程類、設備安裝類、建筑裝飾類、電子信息工程類、經濟管理類、計算機科學類、機械加工類等7大類20多個專業；教師隊伍中，中、高級教師和工程師占90%以上，“雙師型”教師占一線教師的60%以上，有100多人次曾出國培訓；有38個設備先進的現代化實驗室和28個配套齊全的實訓車間等。根據學校專業設施設備先進、師資力量雄厚的優勢，學校確定培訓項目以建筑類外派勞務培訓為龍頭，帶動其他行業的培訓，逐步形成規模效應。
三是根據學員水平定項目。接受培訓的學員大多是來自農村的青年和城市下崗職工，文化和技術水平較低。根據受訓學員實際水平，培訓項目要從大多數人的實際情況考慮開設文化和技術學習要求較低的專業，做到因人而異，使學員學有所得，訓有所獲，確保培訓質量。
加強培訓管理，增強培訓效果
在勞動力轉移培訓中，要加強培訓管理，制定規章制度，精心挑選師資。我校為了認真做好赴新加坡勞務的培訓考試工作，成立了赴新勞務培訓考試領導小組，制定了關于培訓考試工作的崗位職責和各項管理規章制度，提出明確的規范要求，采取了一系列措施來提高考核通過合格率。如選派業務理論水平高、操作能力強、工作認真負責、富有培訓教學經驗的理論教師和實訓教師參加培訓考試工作，并實行“主培教師負責制和獎懲制”，定編定崗定質量；開展培訓方式、方法的改革與研究；采用小班化教學與個別輔導相結合的方法；針對考題變化進行適應性訓練；合理安排課程，確保培訓時間等等。由于培訓規范，考試嚴格，即使個別學員由于種種原因考試沒過關，也心服口服、毫無怨言。他們說，培訓就要規范，考試必須嚴格，這是對我們、對企業、對國家負責。這次雖然沒過關，但也學到了許多技能知識，下次還可以再來學習。學校對學員無微不至地關心，熱情周到地服務，急學員所急，想學員所想。夏天的南京是有名的“火爐”，學校為學員準備綠豆湯、清涼茶，免費開放浴室，開放空調休息室，提供下午餐。當學員生活發生困難時，學校及時伸出援助之手，確保學員能完成培訓任務。
對勞動力轉移培訓工作應采取系統的培訓，讓所輸送的農民工市場意識、競爭意識、工作能力都有所提高。通過有效轉移，增加農民工的收入，擴大民工的視野，增長民工的見識。自1995年以來，在國家商務部對外承包商會的領導下，我校與中國建筑總公司南洋公司、新加坡人力資源部合作，對來自全國各地赴新加坡從事建筑勞務的工人進行培訓，大批農村貧困人員和城市下崗職工走上了脫貧致富之路。學校培訓的人員90%以上能及時上崗，達到了促就業、助致富的工作目標。有這樣一個典型的例子：有一個農村青年，中學畢業后就跟叔叔學做瓦工，為附近的農民蓋房，全年收入只夠糊口。前年，他參加了我校開設的出國務工課程培訓，通過規范化的“國標”實訓，順利地赴新加坡從事建筑工作，兩年凈賺12萬元人民幣?，F在，程林經常自豪地向大家說：“通過兩年的辛苦工作，我蓋起了2層300平方米的樓房，而且不欠一分錢債。學校的勞務輸出培訓，使我們這些農民也能出國賺老外的錢了?！逼鋵崳麅H是千萬個接受我校培訓的進城務工人員中的一個，他們每個人背后，都有一個“夢想成真”的動人故事。十多年來，在我校接受培訓后赴新加坡從事瓦工、木工、鋼筋工的建筑勞務人員達6萬多人，為國家創匯50多億元。
當然，除了專門的勞務輸出培訓外，還應加強對城鎮下崗職工、本市及周邊地區農村富余勞動力的培訓，同時，要注重與企業、社區等的合作。如我校為城鎮下崗職工、本市及周邊地區農村富余勞動力開設了墻體粉刷、水電維修、油漆等項目培訓，深受社會歡迎；接受南京地鐵新街口項目部的委托，對施工隊伍進行培訓和選拔；和雨潤集團、蘇寧集團等企業共同組織對新員工的崗前培訓；對德國吉伯利公司中國新員工進行崗前培訓；為上海適達集團舉辦為期一年的工長崗前培訓班等等。
通過我們正在進行和準備進行的“促就業、助致富”的各種培訓，可以充分利用職教資源，發揮職業教育的服務功能，為地方經濟發展做出貢獻。同時，通過這些工作，促進了職業教育同地方經濟的融合，從而進一步促進了職業教育的發展，使職業學校取得良好的社會效益和經濟效益。
參考文獻：
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關鍵詞：山區高速公路；施工安全；對策；安全生產
中圖分類號：U227.6 文獻標識碼： A 文章編號：
一、山區高速公路工程施工安全問題的原因分析
1、目前的施工安全形勢
我國目前的高速公路工程施工安全存在一些不容忽視的問題，安全形勢不容樂觀，安全問題也日益突出。在一些山區高速公路工程建設的施工現場，受作業環境條件的限制和人為因素的影響，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象仍然廣泛存在，現場安全隱患未能徹底消除，因工傷亡的重大安全事故還時有
發生。
2、原因分析
施工現場安全隱患為何難以根本消除?施工安全事故為什么仍然屢屢發生?施工安全問題產生的原因究竟是什么?本文結合筆者的經驗和認識，分析如下。
2.1認識不到位
對安全生產認識的不到位是施工安全問題的根本原因。主要表現在三個方面：一是對安全責任認識不清，一些交通行業主管部門認為，施工安全生產實行屬地管理，施工安全管理是安全監督部門的事。對建設項目而言，項目業主的認識也不到位，不少項目業主認為安全生產是施工企業的事情，現場安全監管是監理的事情，認為自己不應該承擔安全責任。有的甚至認為管多了責任就會上身，思想上沒真正重視。這種片面認識直接導致施工安全監管機構和體系建設不健全，措施不得力，安全管理工作僅是開個會、發通知、提口號和走過場地進行檢查；二是對安全生產愚昧無知，部分施工單位一味追求進度和效益，在安全方面，雖然建立了安全生產管理制度，但并未真正落到實處，存在麻痹大意的思想和僥幸心理，安全檢查也是流于形式，有的單位甚至弄虛作假，應付檢查，對安全生產的愚昧和無知造成安全隱患無窮，很多慘痛的重大安全生產事故，均是死于愚昧、死于無知；三是對安全生產規律缺乏研究，認識不夠深入，對安全生產的系統性、長期性、艱巨性和復雜性認識不足。
2.2管理不到位
對安全生產管理不到位是施工安全問題的直接原因。管理不到位也主要表現在三個方面：一是安全生產管理機構和安全保證體系未真正建立，一些施工企業為了節約成本甚至取消安全生產管理機構和專職安全員，使得管理力量更加薄弱；二是安全生產責任制度沒有層層落實到位，對分包單位實行以包代管，制訂的安全生產有關管理制度也形同虛設；三是一些施工單位一味強調進度而趕搶工期，片面注重經濟利益，忽視安全生產管理，對違章違規的行為，處罰措施和整改落實均不到位，致使施工現場到處存在安全隱患，安全事故隨時都有可能發生。
2.3監管不得力
政府安全監管不得力是施工安全問題的間接原因。監管不得力主要表現在兩個方面：一是監管方式大多以不定期大檢查為主，日常監督管理缺乏有效措施，而且檢查形式單一化，手段較為落后，還存在建設規模大與監管人員不足的矛盾，使得安全監管覆蓋面小，監督力度不夠，不適應當前公路工程建設發展的需要；二是執法不嚴格，我國目前雖然已經出臺了《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全方面的有關法律法規，但隨著社會的發展，這些法律法規暴露出可操作性差、部分條款交叉等問題，致使對施工安全問題糾正不及時、處罰不到位、執法不嚴格，導致安全隱患未能及時消除。
2.4經費投入少
安全經費投入少，是施工安全問題的關鍵環節。施工單位對安全生產投入的不足，使得安全生產基礎薄弱。不少施工單位以低價獲取工程，施工中通過壓縮安全經費來擴大利潤空間，從而埋下事故隱患。
2.5人員素質低
現場作業人員素質低是施工安全問題的決定因素。當前，我國正處于實現工業化、加速城鎮化的發展階段，大量農村剩余勞動力進入其他行業，公路工程建設門檻較低，吸納的農民工較多。與產業工人相比，農民工職業技能培訓教育嚴重不足、安全風險意識低、安全技能和防范能力都相當差。
二、對策研究
1、山區高速公路施工安全生產的特點和規律
相對于平原區而言，山區高速公路建設，受地形、地貌、地質、氣象、水文等自然條件的影響，建設難度大。其特點和規律主要有以下幾個方面。
(1)現場作業環境條件艱巨復雜
施工現場地處高山河谷，作業環境十分復雜，條件惡劣，安全隱患源、危險源較多且分布范圍較廣。在氣候冷暖、洪水、雨雪、大風、暴雨等自然災害影響下，塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時都會發生。
(2)安全生產事故誘因多樣化
山區高速公路建設項目，構造物形式多種多樣，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護構造物和交通工程設施等，高墩橋梁、隧道、高邊坡等工程施工難度很大；施工周期較長，一般需要3年以上，涉及的材料、機械、人員多；從業人員安全素質普遍偏低；陸地、水下、水上、高空、爆破等各種特種作業多；工序之間施工協作性要求高；傳統質量、進度、資金三目標對安全生產形成的壓力；項目前期工作深度不足，例如，勘察設計深度特別是地質勘探精度不夠，地質情況變異大，會增大后期施工難度，埋下安全隱患。
(3)安全事故易發、多發
高速公路工程作為線狀工程，線長點多，一個施工標段短則幾公里，長則十到幾十公里，而且山區高速公路施工場地狹小，工種復雜，地質條件差，施工技術難點多，存在許多不可預見的因素，因此易發、多發施工安全事故。
2、安全源于管理
(1)安全必須依靠管理
管理是第一位資源。通過對施工安全問題產生的原因分析和對山區高速公路施工安全生產特點和規律的認識表明：搞好高速公路施工安全工作，必須依靠管理，安全生產實質上要解決的是管理問題。
(2)制定安全管理目標
安全生產管理必須制定具體、明確、量化的安全管理目標，目標管理是管理中的管理，目標體系的設定、實施、檢查與評價應當具有先進性、科學性、實用性和有效性。
制定目標要突出重點。對于山區高速公路的施工，安全目標應把對觸電、高處墜落、車輛和機械傷害、火藥爆炸、淹溺等事故的預防當作重點控制對象；把完善和嚴格執行安全生產規章制度、各類人員具備安全上崗資格并具備相應的安全技術能力、現場人員嚴格遵守安全操作規程、合理組織施工生產、施工方案安全可靠、機電設備和安全防護設施設備齊全并具備良好的安全性能、爆破作業、高處作業、水上作業、吊裝作業、人工挖孔作業、張拉作業、隧道施工等危險性較高的作業作為管理的重點。
3、安全管理的實施
3.1抓住一條主線
實施安全生產管理，應緊緊抓住安全生產責任制這條主線。安全生產責任制是施工單位崗位責任制的重要組成部分，是安全生產管理制度中的基礎、核心制度。只有實行安全生產責任制，才能做到層層有分工、事事有人管、人人有專責。
3.2落實四項工作
(1)建立健全各項規章制度
建設項目的從業單位在全面落實安全生產責任制的基礎上，需建立安全技術交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓、安全技術管理、安全檢查和應急救援制度、生產安全事故報告調查處理制度等一系列安全生產管理規章制度。建立和完善安全生產的組織約束、社會約束、自我約束、激勵機制。
(2)建立與現代企業管理制度相適應的職業安全衛生管理體系
按照我國《職業健康安全管理的國家標準》(GB／T28001—2001)，施工單位要建立與現代企業管理制度相適應的職業安全衛生管理體系，積極推動職業健康安全工作。
(3)深人開展安全生產的宣傳培訓教育工作
嚴格執行“三類”人員和特種作業人員持證上崗的規定，深入開展安全教育培訓工作，包括安全思想教育、安全技術教育、安全技能教育、典型事故經驗教育等，要利用各種形式和手段，提高培訓效果，積極創建企業安全文化。
(4)強化安全生產監督管理
建立健全監管體系，橫向到邊、縱向到底。監管不留死角，確保機構到位、人員到位、制度到位、經費到位。狠抓基層和基礎性工作，建立安全生產監管的長效機制。
三、結語
在高速公路建設大規模向山區發展、建設難度不斷增加的情況下，施工安全問題日益突出，形勢嚴峻。當前，解決這一現實課題的關鍵在于：深入研究其產生的原因，進一步提高對山區高速公路施工安全特點和規律的認識，從創建安全文化、健全安全法規、落實安全責任、依靠安全科技和加大安全投入五個方面人手，強化管理，實現人機環境的和諧與統一，確保山區高速公路施工本質安全。
參考文獻：
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[2] 中華人民共和國交通部行業標準．交通建設工程安全生產管理人員培訓教材(公路分冊)[M]．北京：人民交通出版社，2005．
關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；管理措施
Abstract: The construction safety is the premise of the overall efficiency of the enterprises, directly affects the cost and schedule control of construction production enterprise, and also is an important guarantee to realize the economic benefits as well as successful completion of engineering tasks. By summarizing and analyzing the problems existing in the safety management of building construction, and puts forward some suggestions on strengthening the safety management of building construction, in order to improve the quality of construction safety management, reduce or avoid the occurrence of safety accidents.
Keywords: construction; construction; safety management; management measures
中圖分類號：TU204+.2文獻標識碼：A文章編號：
0 前言
安全是人類追求的永恒主題，是人們進行一切活動和實施任何行為的基礎和前提，特別是在建筑工程施工中的安全問題尤其重要。但是當前我國的一些施工企業對于安全管理的重要性認識不足，不注重施工現場的安全防護工作，使現場施工人員的人身安全面臨巨大的威脅，成為建筑行業中一個比較突出的問題。為此，必須要加強建筑工程施工現場的安全管理工作，全方位、多層次地確?，F場施工安全，樹立良好的企業信譽和形象，從而提高其經濟效益和社會效益，促進我國建筑行業的健康穩定發展。
1 當前建筑施工安全管理存在的問題
1.1施工安全保障制度不完善
目前，很多建筑施工企業，尤其是一些中小型施工企業，保障制度不完善是建筑施工管理普遍存在的問題，而我國對施工人員并未提出完善的、合理的法律法規，僅僅依靠從業人員與用人單位簽署的合同來保護自身權益，這顯然是不夠的，往往在發生事故后，從業人員人身財產賠償得不到保障，更談不上精神上的撫慰，這暴露出了建筑施工管理方面的巨大漏洞。
1.2 對施工安全重視程度不夠
在很多建筑工程項目施工過程中都存在安全重視不夠的問題，這是誘發工程事故的主要根源之一。建筑施工現場露天高空作業多，參與人員較多，人員流動性大，并且存在多工種交叉作業，若施工安全重視程度不夠，就很容易發生高空墜物、物體打擊、建（構）筑物坍塌、觸電等事故，造成財產損失及人員傷亡。一些施工單位為追求利潤，節約投資，而減少了必要的安全生產上的投資，安全檢查工作形同虛設，安全自查、自控工作形式化，保護設施不完整，保障制度不健全，安全工作僅僅是為了應付上級的檢查。在安全管理上，建筑企業過分依賴監督機構和監理單位，無嚴格明確細化的過程安全控制，安全狀況一直得不到徹底改善，留下了施工安全隱患。
1.3 建筑施工從業人員安全意識差
當前我國建筑施工行業的一線施工人員大多是農民工，他們沒有接受專業的技能培訓，業務素質相對較低，對具體業務的操作以及細節的把握不熟練，導致容易發生施工安全事故；并且在發生事故后，由于缺乏相關的技術，導致事故處理不及時，處理方法不正確，可能造成更大的損失。此外，很多建筑從業人員的安全意識較差，對于安全問題并沒有考慮過多，容易忽略安全隱患，這些都使得安全事故的發生頻率增大。
1.4 缺乏必要的安全教育培訓
鑒于我國建筑工程施工中大多一線施工人員存在專業素質低、安全意識差的問題，因而安全教育培訓也是施工安全管理中的一個重要內容，但當前施工過程中普遍存在安全教育嚴重滯后的現象，工程項目開始前并未對新招收的工人進行有效的安全教育培訓，使得他們不具備基本的施工生產安全常識就進入施工崗位，很容易發生施工安全事故。
1.5 安全防護不規范
建筑施工現場缺乏必要的安全警示牌、安全宣傳標語，如深基坑、高空作業等方面缺乏必要的攔護設施，現場施工機械設備防護不規范，尤其是部分施工單位只注重經濟利益和施工進度，而采用了產品性能差、安全系數低的機械設備，如起重機的鋼索、纜繩不符合規定，升降機組裝后未進行驗收并進行相關試驗，信號聯系裝置不靈敏可靠，這些都可能造成吊斗和重物落下，導致施工現場安全事故的發生。
2 做好建筑施工安全管理工作的幾點建議
2.1建立健全建筑工程施工安全管理機構
建筑施工企業在施工安全管理工作中，必須建立一個健全、靈活性強、合理的施工安全管理機構，方能做好各項管理工作?；诮ㄖ┕て髽I自身特點和工作的性質，決定了企業必須設置一個專門的具有安全管理性質的職能機構，以負責本企業的各種安全生產事項的操作的監管和落實。需要注意的是，在機構組成人員的設置方面，必須全面體現團隊的責任性和高效性，不僅需要具備吃苦耐勞的刻苦精神，還應具備豐富的文化知識和較強的法律意識。對安全生產操作必須具備豐富的工作經驗，較強的組織能力、分析能力和良好的道德和高尚的品德修養。
關鍵詞：煤礦機電設備；管理；維護
引言
煤礦機電設備對于煤礦開采非常重要，它是煤礦安全開采的保障。煤礦開采使用的機電設備一般體型較大，管理和維護起來非常困難，以前傳統的機電設備管理與維護方案并不適用于現在化煤礦開采工作，因此必須提高現代煤礦機電設備管理水平，以保證煤礦企業安全生產和平穩發展。
1煤礦機電設備管理與維護中存在的問題
1.1企業維護意識淡薄
隨著經濟的發展，傳統的煤礦企業管理已經逐漸被淘汰，不能滿足現代化煤礦企業的發展要求，而部分企業卻只關心煤礦產量，對煤礦機電設備更新和維護不重視，企業維護意識淺薄，未能真正意識到機電設備完好率不達標，就有可能引發各種安全事故，嚴重的甚至為企業帶來毀滅性的損失。機電設備管理工作被當作了一個輔助生產工作，企業沒有認識到機電設備檢修的重要性，從而未能定期進行維護和檢修，等到了機電設備出現異常和故障時才開始實施維修，這就延誤了設備正常的生產，使得機電設備性能大大降低。在以往發生的許多煤礦事故中，由于管理觀念落后造成的事故至少占據了三到四成。
1.2機電設備存在安全隱患
目前一些礦井中使用的機電設備，由于使用年限較長，又年久失修，因此存在一些安全隱患，缺乏相對的維護措施。煤礦開采都是在地下礦井里進行，其環境非常惡劣，溫度比較高、潮濕、粉塵多，機電設備在這樣的環境下長期進行工作，會慢慢被積淀的粉塵腐蝕。還有部分機電設備長期的使用造成檢測動作裝置不完善，不能及時預警，可能會引發由發熱造成的瓦斯爆炸。另外，由于各種因素造成的電力裝置和電纜破皮，而企業未能進行定期的檢修維護，使用時就容易造成漏電，造成很大的安全危害。
1.3機電技術手段落后
在一些偏遠的煤礦場地，煤礦技術人員嚴重不足，礦井下的機電設備未能按照技術要求進行檢測、測試與維護，檢測儀器儀表陳舊并且不全，在檢測時手段和方法落后，未能檢測出機電設備存在的安全隱患。
1.4管理體系不完善
煤礦機電設備工作的維護和管理是依據管理體系進行的。所以，管理體系的完善度直接影響到煤礦機電設備管理的工作水平。完善的管理體系能夠對相關管理維護工作人員進行約束，使管理人員意識到自身的責任，真正落實機電設備的維護工作。但是在實際的礦產生產中，許多煤礦企業都沒有完善的管理體系，煤礦機電設備管理維護工作未能得到落實。
1.5管理隊伍素質較低
隨著科技和社會的發展，許多煤礦企業機電設備水平已經逐漸進步。可是管理人員素質方面卻未能跟上腳步。在我國許多煤礦企業中，管理隊伍素質比較低，管理人員工作水平不能滿足當前煤礦企業的日常需求。而且在大多數鄉鎮煤礦中從事管理維護工作的都是農民工，其文化水平普遍較低，沒有專業的技術能力，實踐經驗能力匱乏，在機電設備產生故障時，不能及時排查，拖延了故障的維修。并且在進行機電設備管理于維護時，時常違規作業，這根本不能起到安全防范的作用。
1.6資金投入匱乏
一些地方煤礦由于受到資金成本的約束，設備數量和備品備件存在不足。而機電員工的工資較低，許多具有高水平的機電技術人員都紛紛跳槽，這造成了機電安全生產非常被動。
2煤礦機電設備管理與維護的優化對策
2.1更新管理理念，優化管理制度
努力抓機電管理與維修工作，及時更新管理觀念，學習先進科學的管理方法與技術，以確保掌握過硬的現代化管理維護技術來滿足現代化的煤礦機電設備。同時煤礦企業設定一個責任制度，讓責任落實到每個員工頭上，充分地調動員工的積極性，轉變以往消極的工作心態，使管理維護工作能夠真正得到落實[2]。在更新管理觀念的同時，企業也應該優化管理制度，在煤礦開采的過程中，結合實際工作，制定科學的管理規章制度，使機電管理維護人員嚴格按照規章制度進行工作，明確自己崗位工作，從而提高管理水平。在優化管理制度時，可以定期對機電設備的管理與維護工作進行考查，設立獎罰制度，把責任落實到每個部門每個員工頭上，在發現設備存在安全隱患時，應及時上報處理，從根本上預防機電設備故障產生的安全問題，減少煤礦企業不必要的成本。
2.2實施技術人員責任制
在煤礦機電設備管理與維護中，企業可以制定責任制，把工作具體落實，這是有效實現發揮技術人員作用和強化技術管理的途徑。首先，必須嚴格要求技術文件的審批，要求分級負責，層層把關。其次，做好圖紙資料技術檔案的保管工作。最后要求對設備的運轉檢查、保養、維修、故障都做好分類記錄，以便今后查找。
2.3加強機電標準化管理
在煤礦機電設備管理與維護工作中，企業應該建立健全標準化管理組織，培養全體機電技術工作人員的質量標準化意識，嚴格要求工作人員按照標準化進行機電工作。標準化機電工作是保證煤礦機電設備安全生產的基礎。
2.4加強管理人員專業素質培訓
煤礦機電設備的管理和維護，其最終目標就是實現設備綜合效率最高，減少不必要的費用支出，排除一定的安全隱患。因此，企業應該加強對管理人員的專業素質培訓，定期開展機電設備管理與維護的課程，要求受訓人員必須掌握基礎理論知識，又要掌握當前管理、使用和維修所需要的專業技術。除此之外，企業可以采用激勵機制，將技術職能與工資待遇掛鉤，激發每個員工積極的學習，使每個員工都能擁有過硬的技術和較高的文化素質，從而建立一個強力的煤礦機電設備管理團隊。
3結語
由于煤礦機電設備的安全性與效率性直接影響到煤礦開采的日常作業，煤礦機電設備的管理與維護受到了業界的關注。對于目前煤礦機電設備管理和維護存在的問題，需要企業規范管理制度，更新傳統的管理觀念，加強對設備投入和維護的力度，重視對員工專業素質的培訓，及時更新年久失修的機電設備，促進礦井開采的安全性，以確保煤礦企業能夠真正實現提高經濟效益的目的。
參考文獻
[1]徐曉東.煤礦機電設備的管理與維護探討[J].內蒙古煤炭經濟，2016（24）：68；89.
