時間：2023-09-04 16:54:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇推進作風建設情況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在市級機關作風建設分管領導
和聯絡員會議上的講話
同志們：
當前，我市加快發展的任務很重，各部門的工作很忙，應該精簡會議，但經過反復考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神，認真總結前階段機關作風建設進展情況，進一步統一思想、深化認識，圍繞主題、突出重點，求真務實、狠抓落實，確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報，我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來，面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來，統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應地成立了領導小組，明確分管領導和聯絡員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題，按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求，突出企業服務和項目推進重點，結合本部門（單位）實際，從職能、機制、制度等方面入手，認真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查，有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進“兩個年”活動。可以說，全市機關作風建設活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創：這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣，但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多，邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導；同時，要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強調三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的，如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動；也有無形的，如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進一步提高思想認識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經濟社會又快又好發展，廣泛征求意見，切實找準問題。二要體現在觀念轉變上，解放思想。要強化大局意識、發展意識，注意把握好各種關系，找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯，但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙，解放思想，轉變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準坐標，創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業，解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上，合力推進。要加強組織領導，強化責任意識，分管領導、聯絡員要及時向部門（單位）黨委和領導匯報，提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現在開始，機關作風建設要直奔主題，抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析，理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權，該放的要放，該授權的要授權，真正做到責權利相統一。同時，要進一步推進集中審批，簡化審批環節，完善行政審批運作機制，提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝，積極爭取用地指標；有關職能部門要加強與省級對口部門聯系，加快用地指標的到位，努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業融資擔保體系建設，努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實。加強機關作風建設，必須強化措施、狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。一要創新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結合實際、突出重點、把握難點，以改革的精神創造性地開展工作，既要有所繼承，堅持已有的好做法、好經驗，常抓不懈；又要與時俱進、推陳出新，適應新情況、解決新問題；既要完成“規定動作”，又要做好“自選動作”，出實招、求實效。二要搞好結合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務質量，降低行政成本”主題活動結合起來，樹立節約理念，努力優化服務，降低行政成本，提高工作效能。三要強化督查抓落實。要加強對機關作風的經常性督促檢查，各部門要加強對本單位本系統機關作風的督促檢查，及時發現問題，督促整改。紀檢監察機關要采取明查暗訪等措施，加強對部門服務方面存在問題的暗訪。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用。對于督查中發現的問題，要敢于動真碰硬，嚴肅進行查處。
同志們，今年機關作風建設要求很高，任務很重。希望各個部門，按照市委市政府的統一部署和要求，狠抓落實，不斷推進機關作風建設，為我市增強“三力”、率先崛起做出更大的貢獻。
加強培訓學員作風建設的必要性
第一，基于省公司加強作風建設的要求。根據中央關于加強作風建設的相關要求，2013年，國家電網公司、國網浙江省電力公司分別下達了關于加強作風建設的規定，對作風建設提出明確、具體的要求。
作為國網浙江省電力公司的培訓中心，響應并積極貫徹落實省公司工作部署是一項重要的政治任務。對國網浙江培訓中心而言，加強作風建設應體現在教育培訓工作的各環節中，體現在教育培訓實施者的言傳身教上，也應體現在對培訓學員的管理上。
第二，基于培訓中心教書育人的職責。作為浙江電網員工教育培訓的重要基地，通過培訓使培訓學員汲取新知識、提高技能水平，是培訓中心一項重要職責和任務。同時，培訓中心也肩負著對培訓學員進行好習慣、好作風、好品質教育及培養的重要職責。
第三，基于嚴格管理培訓學員的需要。目前，國網浙江培訓中心每年承擔著大量的培訓辦班、比武競賽承辦及技能鑒定等工作，培訓、集訓、調考等人員涵蓋一線技能人員、技術人員和管理人員。面對較大規模的培訓學員管理，存在培訓學員素質參差不齊、管理難的情況，也存在著管理思路、管理手段單一等情況。部分培訓學員上課遲到、早退甚至曠課，晚上遲歸等現象時有發生，這對嚴格管理培訓學員提出了新要求，加強培訓學員作風建設迫在眉睫。
加強培訓學員作風建設的模式及實踐
“三層聯動”構建培訓學員作風建設管理體系
（1）實現培訓學員作風建設管理上下聯動。在推進培訓學員作風建設過程中，國網浙江培訓中心也在員工中開展了轉變工作作風大討論，并積極付諸實施。國網浙江培訓中心領導、中層干部更是在作風建設中帶頭作榜樣，要求員工、培訓學員做到的，首先自身帶頭示范。將追求卓越、精益求精、高效有序、遵紀守規的要求體現在具體工作中，在培訓學員、員工中起到表率作用，影響了培訓學員，影響了員工，形成作風建設進校園、進課堂、進辦公室的良好氛圍，形成培訓中心作風建設領導與員工、領導與培訓學員上下聯動管理。
（2）實現培訓學員作風建設管理內外聯動。在推進培訓學員作風建設中，國網浙江培訓中心對培訓學員嚴格管理，嚴格按照《培訓學員八不準規定》等規定執行和檢查，每期培訓辦班過程中，班主任每天都要對培訓學員出勤紀律、作業完成、有否外出聚餐等情況進行了解查實，并將此作為培訓學員在培訓期間考核、評優的重要依據。另一方面，還及時與送培單位聯系，反饋培訓學員培訓期間的評價鑒定。對培訓學員在培訓期間有違反“八不準”規定等制度的，以書面形式反饋給送培單位，通過與送培單位的有效合作，形成培訓學員作風建設內外聯動管理。
（3）實現培訓學員作風建設管理教管聯動。在推進培訓學員作風建設中，國網浙江培訓中心多措并舉顯成效。一方面，發揮培訓師言傳身教、教育引導的作用;另一方面，發揮培訓管理人員特別是班主任嚴格管理的作用，實現了“硬”管理和“潤物細無聲”式的“軟”管理的有效結合，促使培訓學員將管理要求自覺化作遵紀守規、自覺學習、不斷進步的內在要求和動力。
“三個環節”確保培訓學員作風建設管理到位
（1）抓培訓前宣貫教育。即在每個培訓班開班前，各培訓班班主任均要到培訓班上作“培訓學員八不準”等作風建設方面的制度和規定宣貫，為此還專門制作了“培訓學員八不準”視頻短片及課件，開班前由班主任播放;還將“八不準”規定擺放、張貼到培訓學員報到的大廳、住宿房間、培訓教室等醒目處，使培訓學員一進校園即感受到紀律、制度的約束，明確“八不準”要求。
（2）抓培訓過程管理。主要是通過對培訓學員在培訓期間的學習成績、培訓紀律、培訓態度、培訓行為規范、培訓安全等方面情況的一攬子記錄和考核，全面反映培訓學員的培訓學習效果、作風建設成效。同時，對培訓期間對有違反培訓紀律、違反作風建設要求的培訓學員視情況作出教育、書面說明、聯系送培單位等處理，使培訓學員意識到抓作風建設是“動真格”的。
（3）抓培訓結束前考評。即對每位培訓學員在培訓期間的表現，按細化的考核要求進行逐項打分、總體評價，并反饋至送培單位，形成培訓學員作風建設的“閉環管理”。
加強培訓學員作風建設的主要成效
培訓紀律明顯好轉
據統計，目前培訓學員遲到、曠課、早退等情況明顯減少;培訓學員晚上外出聚餐喝酒、遲歸等情況基本杜絕。培訓學員自覺遵守課堂紀律、培訓紀律，“八不準”規定已成為培訓學員的自覺行為，培訓實效切實提升。
培訓風氣明顯改進
自加強培訓學員作風建設以來，培訓風氣有很大改觀。培訓學員在培訓期間自覺把培訓學習和健康的娛樂活動相結合，杜絕了原來一些不良的學習和娛樂習慣。培訓課堂上，培訓學員積極參與討論、互動;培訓課余時間，培訓學員積極參加各項體育健身和文藝活動，培訓校園中勤奮學習、刻苦訓練的風氣日漸濃厚。
培訓質量不斷提升
培訓學員作風建設的成效，促進了培訓工作提質增效。據2013年培訓項目滿意度測評，國網浙江培訓中心培訓教學質量滿意率保持在98%以上。同時，2013年由國網浙江培訓中心承辦的省公司參賽國網競賽集訓工作也取得顯著成效，助力省公司在國網公司比武競賽綜合成績位列前三。
培訓作風固化延伸
培訓學員在國網浙江培訓中心嚴格管理下養成的良好作風和習慣，很多已固化成他們的自覺行為，即使培訓學習結束，這些好作風、好習慣也在培訓學員所在的各供電企業得到延伸和傳承。
完善培訓學員作風建設工作的思考
第一，探索將培訓作風建設教育納入培訓教學體系。在前期進行培訓學員作風建設管理和教育引導的基礎上，擬從作風建設的系統理論、管理實踐和本單位的培訓實踐中提煉并形成作風建設教育培訓教材，納入培訓教學體系。并在每個培訓班中安排一定的教學課時進行宣講，切實推進作風建設進校園、進課堂，入腦入心，使之成為培訓教育的重要內容。
第二，探索形成培訓學員作風建設常態化管理模式。將對培訓學員作風建設的有效經驗和做法進行提煉、不斷完善并予以固化，使之成為培訓學員培訓學習、培訓管理的重要內容和方面，成為加強培訓學員管理、打造培訓學員“精氣神”的重要抓手，成為培訓學員自覺、長期踐行的準則。
第三，探索建立培訓學員作風與培訓考核掛鉤的評價機制。使培訓學員在培訓期間的培訓紀律、培訓表現等通過量化或細化的考核方式得到較客觀的評價或反饋，形成閉環的學員作風建設的實施、檢查、考核、反饋的完整體系和機制，強化作風建設的執行力。
一、指導思想
以“深入實際、破解難題，優化發展環境，推動科學發展和社會和諧”為主題，圍繞作風建設年活動要達到的目標和基本原則，以搞好“四項活動”、建好“六項制度”為重點，加強對全縣作風建設活動開展情況的監督檢查，鞏固和擴大思想作風整頓活動成果，推動干部作風不斷轉變，推動發展環境特別是政務環境不斷優化。
二、督導檢查的重點
1、縣委、縣政府《關于開展作風建設年活動的實施方案》的落實情況。看各鄉鎮、縣直各部門是否成立了相應的組織領導機構、制定了實施方案、提出了具體的要求；看活動是否按照方案和基本原則組織實施的、作風建設的深厚氛圍形成了沒有；看干部隊伍作風存在的思想解放不夠、大局意識不強、開拓精神不足、工作作風不實、工作效能不高、法紀觀念不牢等不符合、不適應的問題是否得到解決；看作風建設活動是否達到貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性有新提高，推進改革創新破解發展難題的能力有新增強，服務創新創業、促進科學發展的環境有新優化，拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進，應對風險挑戰、推進富民強縣的實踐有新業績的目標要求。通過督導檢查，推動“搶抓新機遇、打造新優勢、樹立新形象、奪取新勝利”工作主題和“保增長、調結構、強基礎、惠民生”總要求的落實。
2、“四項活動”的開展情況。重點看各鄉鎮、縣直機關部門是否結合實際開展“四項活動”活動，是否有研究、有分工、有目標、有措施；看是否落實了聯系點制度、任務是否清楚、是否深入下去進行蹲點調查研究、時間落實了沒有、活動開展了沒有、“雙結對、雙服務”活動是否落實到位、制定了哪些服務基層、推進科學發展的辦法和舉措；看是否堅持了“懇談日”制度、決策是否民主；看“服務窗口亮起來工程”落實了沒有，服務內容、服務標準、服務程序公開了沒有；看是否設立“綠色通道”、有無專人負責、基層和群眾辦事方便了沒有；看是否實行破解難題的責任制，經濟社會發展的難點問題、群眾關心的熱點問題、黨建工作的重點問題解決沒有。
3、“六項制度”的建立和實施情況。看各鄉鎮、縣直機關部門是否建立和實施了“六項制度”；看服務發展、服務群眾方面的具體措施是否向社會公開，看承諾事項是否按照承諾要求得到落實；看門難進、臉難看、推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為等問題是否得到解決，發展環境特別是政務環境是否得到優化；看職能部門是否推行了一站式服務，基層和群眾辦事程序是否簡化、辦事是否方便，是否做到急事急辦、特事特辦。
4、認真解決影響作風建設年活動深入開展、制約發展環境優化和人民群眾及客商普遍關注、反映強烈的熱點難點問題；要把具有政府審批職能的部門，群眾關注的熱點部門以及這些部門的重點人群作為監督檢查的重點，對發生在這些部門和人群中的違紀違規行為，堅決從嚴查處。
三、督導檢查的形式
1、通過康保報、康保電視臺等新聞媒體和網絡向社會公開投訴舉報電話、電子信箱、設立舉報箱等，受理各方面的投訴和舉報。
2、召開由人大代表、政協委員、民主評議參評員、效能監督員、企業負責人、基層干部、群眾代表參加的座談會、見面會，聽取社會各方面的意見建議。
3、采取明察暗訪、隨機抽查、督查督辦、定期通報等措施，對機關干部特別是執法執紀部門和窗口服務單位干部履職情況進行檢查。
4、利用新聞媒體對大局觀念不強，推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為、服務態度差、吃拿卡要等破壞發展環境和影響我縣對外形象的人和事進行公開曝光，對當事人和單位負責人要進行誡勉和警示談話。
5、加大問責力度，對作風建設年活動中違規違紀行為要堅決查處，嚴肅追究單位負責人和當事人的責任。對問題嚴重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，嚴肅查處。
四、工作要求
1、要高度重視。加強督導檢查是推動工作落實非常有效的一種手段，要高度重視加強對作風建設年活動開展情況的督導檢查工作，推動作風建設年活動各項要求和具體措施得到嚴格落實，確保干部思想真觸動、問題真解決、作風真轉變、工作真落實。
我鄉按照區“三治三提”活動辦公室的安排部署，及時成立組織，健全機構，精心安排組織學習，嚴格按照區委《關于學習“三治三提”推進作風建設的實施意見》的精神和要求，及時制訂了《關于開展“三治三提”推進作風建設專項活動的實施方案》和《？關于開展學習“三治三提”推進作風建設專項活動學習討論階段實施方案》并及時上報區“三治三提”活動辦公室。我鄉嚴格按照區委的活動要求，認真組織本鄉的學習討論活動，使我鄉廣大干部職工都能熟悉活動開展的具體內容、步驟和要求。目前，全鄉上下形成了學習貫徹“三治三提”活動的濃厚氛圍，干部職工的工作作風得到了進一步加強，組織紀律性得到了進一步提高，“全心全意為人民服務”的宗旨得到了進一步升華，“庸、懶、散”不良現象得到了遏制，比學趕幫超的學習工作氛圍更加濃厚。總之，“三治三提”活動的有效開展促進了我鄉整體工作的進一步提升，我鄉在“三治三提”活動的學習討論階段主要做了以下工作：
一、成立組織，加強領導。
自區委7月5日上午召開全區“三治三提”推進作風建設專項活動動員會議后，我鄉在當日下午就召開了班子會，7月6日召開動員會。動員會傳達了區委《關于開展“三治三提”推進作風建設專項活動的實施意見》和《開展“三治三提”推進作風建設專項活動學習討論階段實施方案》，要求全體干群一是要做好學習記錄和寫好學習心得筆記；二是成立了活動領導小組，并宣讀了包公廟鄉開展“三治三提”推進作風建設專項活動領導組名單，領導組下設辦公室，由？、？分別任辦公室正副主任，具體負責活動的組織開展；三是在全鄉迅速掀起關于“三治三提”專項活動。
二、制定方案，確保實效。
鄉黨委高度重視“三治三提”推進作風建設專項活動的開展，鄉“三治三提”推進作風建設專項活動辦公室及時制定印發了《鄉關于開展“三治三提”推進作風建設專項活動的實施方案》和《？鄉關于開展“三治三提”推進作風建設專項活動學習討論階段實施方案》，并把“兩個”方案及時上報縣“三治三提”活動辦公室。
為了及時貫徹落實該活動的實施方案，確保活動取得實效。我鄉主要采取了以下措施：一是把“兩個”方案印發給各個職能部門，讓鄉全體同志都能掌握活動開展的主要內容、目的和要求。二是把鄉隊伍建設和目標管理始終貫穿于活動的全過程，進一步加大對全鄉內各項規章制度和重點目標的落實進行督察檢查的通報力度。三是把區“三治三提”辦公室下發的簡報及時通報給全體干部，學習先進經驗，吸取負面教訓，引以為戒，把活動開展的有聲有色。四是要求每位同志認真記錄學習筆記，撰寫學習心得，真正克服“庸懶散”的不良習氣。
三、認真落實，一絲不茍
抽調精干力量充實到辦公室。投入30000余元布置了三間辦公室，設立了“三治三提”專項活動學習課堂，購置了辦公桌椅、空調，為學習討論活動提供了環境支持；為辦公室配備了電腦、打印機、照相機、文件柜等辦公設備；制作了橫幅、標語、宣傳版面，營造濃厚氛圍；印發活動簡報，及時通報活動情況；全體干部每人一套學習材料，包括學習資料、筆記本、筆等。采取集中學習、中心組學習、自學相結合，領導帶頭學習，帶頭記筆記，上行下效，形成良好的學習氛圍，為整個活動開好了頭，鋪好了路。以學習促工作，以工作帶學習，學習工作兩結合，緊密聯系當前工作實際，學以致用，在工作中不斷改進作風，提高業務水平，如在眼下開展的農村公路綜合整治、土地綜合整治、機關面貌整頓等工作中起到了良好的效果。
總的看來，我鄉通過認真組織學習活動后，隊伍建設得到了進一步加強，干群的工作作風得到了進一步提升，工作環境得到了進一步改善，全心全意為人民服務宗旨得到了進一步升華，“庸懶散”不良現象得到了遏制，比學趕幫超的學習工作氛圍更加濃厚。但在活動開展中極個別同志不能嚴格履行值班制度而發生脫崗現象，我們已經嚴肅處理。我們將在下步活動中，精心組織，嚴密操作，發揚成績，彌補不足，圓滿完成“三治三提”推進作風建設專項活動，推動機關作風和工作紀律進一步提高。
一、指導思想
認真貫徹縣第十三次黨代會精神，緊緊圍繞“科學發展、進位趕超”目標，以加強蘇區精神教育為基礎，以深化“送政策、送溫暖、送服務”工作，推進縣重點項目建設，推動贛南蘇區振興發展，干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動和優化發展環境、糾風治亂工作為抓手，大力弘揚“堅定信念、求真務實、一心為民、清政廉潔、艱苦奮斗、爭創一流、無私奉獻”的蘇區精神，爭當為民造福的模范，爭當改革創新的模范，爭當務實拼搏的模范，爭當清正廉潔的模范，以爭創“作風建設模范單位（村、個人）”為載體，積極創建作風建設模范縣，全面加強干部作風建設，為促進蘇區振興發展提供優良的作風保障。
二、基本原則
（一）圍繞中心，服務大局。模范單位（村）、模范個人創評活動要緊緊圍繞鄉黨委、政府的工作安排，緊扣服務地方經濟發展這個中心任務，切實做到模范創評中心工作同步考慮、同步開展、同步總結、同步考評。
（二）嚴格標準，開放評定。要嚴格按照創評標準，完善創評措施，堅持優中擇優，按照自評、互評、群眾參評、組織評定、結果公示的“四評一公開”程序，認真進行評定，接受社會監督，確保結果的公正性和群眾的公認度。
（三）實事求是，動態管理。模范單位（村）、模范個人實行一年一評，動態管理。對達不到相應模范標準的，取消模范資格；對符合模范標準的，按照程序予以評定確認，不搞“終身制”。
（四）逐步推進，注重統籌。要堅持科學發展觀的要求，堅持把模范創評與年度考核、民主評議、重點工作考核有機結合，確保模范創評科學合理，達到激勵先進、推動工作的目的。
三、活動的內涵、范圍和標準
在全鄉各村鎮、各單位和干部職工中開展作風建設模范單位（村、個人）創評活動，按照作風建設模范單位（村）、站辦所、個人三個類別進行評定。作風建設模范單位（村）、站辦所、個人具體評定標準參見附件。
凡存在下列情況之一的，不得評為模范單位（村）、站辦所、個人。①班子不團結，長期缺乏凝聚力和戰斗力的；②單位干部職工有違紀違法行為受到查處的；③在行政許可審批和非行政許可審批事項“兩個集中”工作不到位的；④在省、市、縣明察暗訪中發現有違紀違規問題的。
四、評選、命名和表彰
全鄉作風建設模范單位（村）評選工作，由鄉機關效能建設領導小組負責組織實施；每年開展一次，與年度考核同步進行，原則上在每年年底至次年元月底前組織開展。
（一）公開承諾。每年年初，各村、各單位要通過本單位公開欄，分別就擬爭創目標和擬采取的主要措施向社會作出公開承諾，接受黨員群眾監督。個人要先向所在單位申報，經審定后作風承諾。
（二）評選辦法。作風建設模范單位（村）由鄉作風建設領導小組按評定標準進行評選。
（三）考核評定和命名表彰。每年年底，將根據創評標準、民主評議等情況進行量化評分，評選“作風建設模范單位（鄉鎮）”、“作風建設模范單位、個人”各一個，由鄉黨委、政府進行命名表彰。并將每一名的單位、第一名的村向縣委、縣政府推薦，由縣委、縣政府命名表彰。
五、實施步驟
模范單位（個人）創評活動實施步驟分組織準備、宣傳動員、工作實施、總結提高四個階段。從8月初開始到12月底結束。
每一階段：組織準備（8月份）
（一）部署安排。召開鄉機關效能建設領導小組成員會議，認真貫徹今年8月初全市作風整治活動調度會精神，討論研究貫徹落實“創建作風建設模范縣”意見。
（二）制定方案。各村、各單位要結合實際，結合我鄉創評活動，制定切合實際操作性強的工作方案。尤其要結合各自工作業務的不同要求，制定較為詳細的模范創評標準。
第二階段：宣傳動員（9月份）
各鄉鎮、各單位要層層召開動員大會，進行宣傳發動，攪動思想，統一認識，明確目的。
第三階段：工作實施（10月—12月）
（一）制定評選辦法。各村、各單位結合實際，根據本項活動要求，制定詳細的包括自我申報、內部評議、民主測評、公開公示的評選辦法。
（二）組織申報和評選。各村、各單位要根據股室、干部職工個人的自我申報情況，召開有關會議進行集體研究、審批確定。同時做好縣級模范股室、個人的推薦工作。
（三）建立檔案。各村和單位對模范單位、股室、個人的申報材料和內部評議、民意測評的情況進行梳理匯總，造冊建檔。
第四階段：總結提高（2013年元月）
各單位對開展的模范創評活動進行工作總結，鄉里將組織檢查組對各村、各單位創評活動開展情況進行檢查驗收。對模范單位、股室、個人予以命名和表彰。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展作風建設模范單位（個人）創評活動，是創建作風建設模范鄉活動的有力抓手，是加強和改進干部作風建設的一個重要舉措。各村和單位要提高認識，加強領導，精心組織，切實抓好創評活動。要結合本單位實際情況，細化工作目標，硬化工作措施，把這項工作與各項中心工作有機融合，做到責任強化、目標量化、督查有力。
一、作風建設的內涵
1.作風建設的內容。作風建設的內容十分豐富，主要包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風五個方面。思想作風、學風是基礎，工作作風、領導作風是關鍵，生活作風與思想作風、學風、工作作風、領導作風都有密切聯系。2.作風建設的重要性。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命和國家的前途命運。干部作風決定履職狀態，關系事業成敗。空談誤國，實干興邦。建成全面小康，完成復興偉業，實現“中國夢”，最終要靠真抓實干。3.把握作風建設的內涵及其相互關系。抓住重點，解決好突出問題；不斷探索，注意總結新的實踐經驗，努力培育新的作風，實現傳承與創新相結合；把解決突出問題與堅持不懈地開展教育結合起來，夯實作風建設的基礎，推進作風建設。
二、基層公路管理部門作風建設存在的問題
1.思想作風方面。由于視野不夠寬泛，政策運用不夠靈活，面對需求多樣化、管理松散化等新情況、新問題，過多依賴參照借鑒已有的成功經驗，缺少系統的分析研究，缺乏破題的勇氣和決心，缺少有效的解決方案。2.學風方面。學習態度有待加強，要注重向學習型單位靠攏，達到學以致用的目標。利用學習理論指導工作的能力不夠，局限于書面知識。3.領導作風方面。走群眾路線的深度和廣度還不夠，傾聽群眾呼聲，克服不良習氣，要力爭做到情為民所系，利為民所謀，權為民所謀。4.工作作風方面。科學管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互動、左右聯動的工作體系，縱向缺少具體指導和量化考核，橫向缺少經常流。抓機關自身建設和基礎性工作力度不夠。
三、如何推進基層公路管理部門作風建設的科學化、常態化
1.加強組織領導，確保作風建設成效。作風建設工作的高效化并不是嘴上說說就能得來的,它需要相對完善的計劃規劃、制度建設以及人員分配。因此，要想保證作風建設工作的高效化，那就必須提供專業素質過硬、數量充足的職員,成立專門的領導和辦事小組，制定完善的計劃規劃，將作風建設工作每一步的推進都有序化、合理化。此外，還要加強作風建設的宣傳工作，讓職員明白作風建設的具體意義,從而獲得他們的支持，也為作風建設以后的工作提供便利。2.加強學習教育，提高思想認識。對公路行業職員和管理人員進行思想教育，設計具體的教育和學習課程時間，并對職員的學習狀況進行定期的考試檢驗，只有確保職員學習過關才能讓其退出課程的學習。此外，要在行業中創造一種良好的氛圍,建設積極向上的單位文化，這種建設要從職員的工作環境入手。3.加強意見征集及日常作風檢查工作，營造良好的工作風氣。3.1廣泛征求意見及建議。通過下發調查問卷等形式廣泛征集有關作風建設的意見和建議，逐條建立改進措施，確保整改到位。3.2嚴格考勤和請銷假制度，采取明查與暗訪相結合的方式對單位職工進行檢查，并定期對情況進行通報。3.3力弘揚“艱苦奮斗、勤儉節約”的優良傳統和作風。4.加強行政效能建設，努力提升為民服務水平。公路行業行政效能的提高必然少不了信息管理系統的升級，因此，必須對公路行業信息管理系統進行升級，使其自動化、智能化、高效化。除了信息系統這一硬件上的提高，還需要對整個公路行業進行改革和創新，剔除不必要的人員和部門建設，以工作效率最優化、工作速度最快為基本依據進行行業改革,這樣既提高了工作效率也避免了公路行業的人員臃腫。此外，還要對公路行業的服務態度進行調查，堅持微笑服務和便利服務的原則，增加服務站的設置，爭取為民眾提供最舒心、最便捷的服務。5.只有具備良好作風的公路管理部門才能保證公路行業未來發展的長久不衰,因此,必須重視作風建設工作在公路行業中的重要性。而若想做好基層公路管理部門作風建設工作,那就必須堅持以下幾點:首先，重視作風建設工作,公路行業要為其作風建設工作提供便利和支持。
公路管理部門公正、公平、廉潔的作風能夠為公路行業樹立良好的形象，增加其在民眾心中的威信，使民眾對其更加信任，對其相關政策更加支持和理解，削弱公路行業與民眾之間的矛盾,這能夠為公路行業后期工作提供極大的便利。此外，在社會發展的新時期，公路行業必須緊跟時代潮流對其基層管理部門進行作風改革和建設，轉變公路行業基層管理人員的傳統思想觀念，幫助其樹立創新、開放以及服務性的工作理念。從上述可知作風建設工作隊公路行業的重要性，因此，公路行業必須重視作風建設工作，為其工作提供方便和支持。在作風建設工作中，要對每一位基層管理人員的思想政治情況以及意見建議進行了解，采取針對性的措施對其進行教育。此外，要在公路行業中多開設教育課程，給予基層管理人員和其他工作人員更多的學習機會，幫助其樹立正確的三觀。最后,要注意作風建設教育課程中教育知識的選材，要保證教育內容的先進性、積極性、健康性等，而且要對人員學習狀況進行檢查，確保這不是浪費時間的無意義活動。其次,要保證作風建設工作實施的多元化和教育方式的有效化，對作風建設手段進行創新和改革，突破傳統的作風建設觀念。在科技不斷發展的今天，公路行業作風建設工作不能拘泥于傳統的建設觀念和建設方式中，要學會運行新技術和新觀念進行作風建設工作。在進行以宣傳教育為主要方式的作風建設工作時，必須學會使用現代化工具，例如多媒體網絡計算機、投影儀等，這些現代化多媒體的應用能夠極大的提高作風建設工作的效率和質量。除了傳統的宣傳教育外，還應該創新其他手段進行作風建設，這些創新手段的使用必須要結合現代人心里要求以及基層管理人員的思想狀況進行，例如舉辦網絡評選活動、網絡檢舉等。此外，作風建設工作還應該在整個公路行業建設積極向上的氛圍，幫助其建設行業文化和單位文化，為公路行業人員創造一種良好的工作環境。最后,在進行作風建設時應選擇正反兩個例子進行教育，一方面樹立一個模范形象供行業人員進行學習，另一方面懲治一個反面教材給行業人員以警示，公路行業管理高層也要以身作則，率先改變自己的作風，為其他人員起到榜樣作用。最后，作風建設不能死板的進行法治，要堅持以人為本，以公路行業人員的自身發展和提高為目標。公路行業的作風建設工作一方面要依據相關文件和要求進行建設，一方面又不能過于死板，死板的規定和法治只能激起行業人員的反感,根本無法達到作風作風建設的根本目標。因此，在進行作風建設時，必須堅持以人為本，以行業人員自身素質和認知的提高為根本目的，而隨著這一目的的達成，整個公路行業的思想政治必然上升一個臺階，作風建設工作也將實現其價值。在對行業職員進行思想教育時，要對職員思想變化的原因、變化的方向進行分析，分析時要多考慮利益因素。只有真正掌握職員思想變化的原因，才能采取針對性的教育方式進行說教，才能將作風建設工作變得溫和化。
作者：白劍光 單位：甘肅省臨夏公路管理局
深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立“一切圍繞職工，一切方便職工，一切維護職工”的服務理念，完善健全“體系化管理，制度化監督，民主化議事，科學化決策，優質化服務”的工作機制，結合全市住房公積金“管理規范提升年”主題活動，全面貫徹落實市委、市人大、市政府、市級機關工委以及市財政局有關效能作風評議工作要求，進一步改進工作作風，明確工作責任，落實工作措施，確保效能作風建設有力推進、取得成效。
二、目標要求
根據市委、市人大效能作風評議工作的總體要求和市財政局效能作風評議工作的動員部署，市住房公積金管理中心聯系公積金工作實際，迅速行動，明確目標，嚴格責任，推進落實住房公積金系統效能作風建設各項工作措施，進一步營造“高效、優質、務實、創新”的工作氛圍，提升行政效能，提高服務水平，樹立良好形象，推進住房公積金工作新提升、新跨越，為實現全市“跨越發展，后發先至”目標作出應有的貢獻。
三、工作安排
圍繞上述目標要求，結合住房公積金實際，重點做好以下六項貫徹落實工作。
（一）召開動員大會
召開市公積金中心效能作風建設貫徹落實動員大會，傳達市財政局黨組書記、局長王榮正在市財政局機關效能作風建設動員大會上的講話，部署住房公積金效能作風建設工作。
（二）制定落實方案
討論制定市住房公積金管理中心《關于加強效能作風建設貫徹落實方案》，明確目標任務，提出工作措施，落實工作責任。
（三）公開監督電話
設立市住房公積金管理中心綜合處為住房公積金效能作風評議投訴部門，公開投訴舉報電話：；推行網絡監督，在住房公積金網站設立網上監督平臺，廣泛接受社會監督，做到有訴必查，有查必糾。
（四）加大宣傳力度
各轄市區分支機構及市中心各部門每月要積極主動地向市中心報送有關效能作風建設的工作動態、經驗做法、思路建議等材料，市中心及時編印“住房公積金”簡報，向市財政局效能建設工作領導小組辦公室和局機關黨委報送，在住房公積金網站開設專欄工作推進信息，大力宣傳報道住房公積金效能作風建設工作開展落實情況，利于住房公積金各部門、每個人之間的互相學習借鑒和交流推廣，促進住房公積金效能作風建設的深入開展。
（五）緊抓三個重點
1、聽民意，開展政策服務滿意度調查。根據住房公積金滿意度調查分析制度的要求，市中心歸集處、服務中心以及貸款處于5月份、8月份分別牽頭做好面向繳存人、提取人和貸款人的政策服務滿意度問卷調查工作，綜合處做好問卷調查表的郵寄、回收、匯總及上報工作，讓政策更加符合職工需求，服務更加貼近職工實際。各轄市區分支機構要根據自身實際，按要求定期做好本轄區范圍內的服務滿意度調查工作。
2、送服務，組織“小分隊”送政策服務上門。根據住房公積金送政策送服務上門工作制度的要求，市中心歸集處、公積金服務中心分別牽頭組成“政策宣傳服務小分隊”和“愛心服務小組”，每月組織1次送政策送服務上門活動，為單位解決實際困難，為職工排憂解難。各轄市區分支機構要結合自身實際開展形式多樣的送政策送服務上門活動。
3、廣納諫，召開問計問需問策系列座談會。根據住房公積金效能建設和作風建設實際需求，從6月至9月份，由歸集處和服務中心牽頭召開住房公積金繳存對象座談會；由貸款處和財務處牽頭召開住房公積金業務受委托部門及相關職能部門座談會；由綜合處牽頭召開住房公積金管委會委員、人大代表、政協委員座談會。通過座談廣泛深入聽取征求社會、基層和職工意見建議，取長補短，不斷完善政策體系，提升管理服務水平。各轄市區分支機構要結合自身實際組織召開一些系列座談會。
（六）注重三個細節
1、從自我做起。落實勞動紀律管理制度和請銷假制度，住房公積金中心每位干部職工必須做到上下班準時，上班時間外出必須按照相應程序履行請假手續。
2、從基礎做起。做好計算機內外網隔離工作，信息技術處著手擬定有關內外網隔離管理制度，住房公積金中心每位干部職工在上班時間不允許從事與工作無關的上網行為。
3、從承諾做起。履行服務承諾制度，住房公積金中心每位干部職工要認真落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和文明辦公制，在接聽電話時要說“您好”，在接待來人時要主動熱情，為前來咨詢、辦事的職工提供快速、便捷、優質、高效的服務。
四、工作要求
（一）思想上要高度重視。住房公積金中心每位同志要統一思想，提高認識，充分認識到效能建設和作風建設的重要性、緊迫性和現實性；要轉變觀念，進一步強化從“管理型”中心向“服務型”中心的轉變，變被動為主動，樹立“三個一切”的服務理念，讓“職工要我辦事”變成“我為職工辦事”。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以“轉變作風，優化環境，服務基層，服務群眾，努力創建為民務實高效清廉的服務型機關”為主題，全面加強機關作風建設，進一步提高工作效率，提升服務水平，以作風建設的新成效開創民族宗教蒙古語文各項工作的新局面。
二、活動目標
通過“機關作風建設年”活動，實現機關和干部的觀念轉變、職能轉變、效率轉變、作風轉變。
——觀念轉變。使全體干部樹立強烈的宗旨意識、服務意識、責任意識、大局意識、實干意識。
——職能轉變。大力精簡辦事程序，規范集中審批活動，讓權力在陽光下運行。
——效率轉變。減少審批環節，縮短審批時限，實現審批服務方便快捷。
——作風轉變。使全體干部有一個良好的精神狀態、飽滿的工作熱悔、強烈的服務意識，在全機關形成講實話、干實事、敢作為、勇擔當、言必行、行必果的良好氛圍。
三、活動安排
第一階段：動員部署階段（3月上旬）
成立專項活動領導小組，召開“機關作風建設年”動員會，制定并印發“機關作風建設年”活動實施方案。
第二階段：實施整改階段（3月中旬-11月上旬）
（一）首府首位度意識進一步增強。圍繞“機關作風建設年”活動總體要求，改革創新機關建設和工作機制，激發機關活力，增強機關工作的針對性和時效性，進一步提升機關黨員干部黨性、作風、工作認識。
（二）事業心和責任心進一步增強。深入貫徹落實黨的十會議精神，切實增強思想政治素質，立足本職，愛崗敬業，高效率、高質量完成工作任務。
（三）執行能力進一步提高。增強加快發展的緊迫意識和不進則退的競爭意識，不折不扣地貫徹執行市委、市政府的決策部署，工作效率顯著提高。
（四）服務水平進一步提升。牢記黨的宗旨，增強公仆意識，弘揚求真務實精神，滿腔熱情地為少數民族和少數民族群眾辦實事、辦好事，進一步改善服務環境，提升服務水平。
（五）開展好“機關作風建設年”活動。全面提升民族宗教工作水平，周密部署，抓出實效，為全市經濟社會又好又快發展和首府民族團結進步事業提供強有力的保障。
第三階段：總結驗收階段（12月）
針對活動開展情況進行總結，查找工作中存在的問題，研究制定長效化工作機制。
四、工作要求
機關作風建設是一項系統性工程，也是一項重要而艱巨的任務，工作涉及面廣、要求高，要周密安排、精心組織、務求實效，保證各項工作的有序推進。
（一）提高認識，加強領導。全體干部要充分認識開展“機關作風建設年”活動的重要意義，各科室、牌匾管理中心要按照職責分工，通力協作，密切配合，形成共同推進的工作局面。領導班子成員和科級干部要在活動中率先垂范，充分發揮帶頭作用。
牢固樹立三種意識全面加強機關作風建設
各位領導、同志們：
今天，市委、市政府召開機關作風建設動員大會，意義十分深遠。聽了孫書記的講話，深受啟發和教育。機關作風建設事關社會經濟發展全局，是實現率先崛起的重要保障。我們建設系統各項工作與人民群眾密切相關，能不能體現良好的作風和效能，直接關系到黨和政府的形象，關系到城市建設的加快推進。我們要認真學習貫徹這次會議的精神，緊緊圍繞“創效能機關，促率先崛起”的主題，以效能促作風，以作風增效能，全面加強機關作風建設，實現建設事業既快又好的發展。會議之后，我們將及時動員部署全系統作風建設各項措施，進一步統一全體干部職工的思想，徹底消除作風建設中存在的模糊認識，牢固樹立三種意識，推動城市建設取得新突破。
第一、樹立“創新效能”意識，激發活力，在攻堅克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設環境，要在日趨激烈的城市競爭中走在前列，必須通過作風建設提高工作效能，以創新推動攻堅破難。一是創新體制求突破。我們要以這次作風建設為動力，堅定不移地推進改革改制，優化職能配置，構建高效便捷的管理體系，以改革改制促進效能建設，樹立新形象、展現新風貌。二是創新機制求突破。針對拆遷難、融資難等困難，我們將及時研究制定改造、解困、安置等相聯動的拆遷管理辦法，積極探索城市房屋與農房相銜接的拆遷政策，從制度上推動拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式，鼓勵社會資本投資城建項目，發揮存量資產的最大效益，解決建設資金短缺難題。三是創新制度求突破。建立健全考核培訓、輪崗待崗、擇優聘任等選人用人方式，探索建立創新免責、一崗雙職等激勵制度，營造敢試敢闖的工作環境，調動一切積極因素攻堅克難。加快建立效能監察、責任追究、末位告誡等管理制度，全程傳遞提高效能的壓力。繼續深化完善局長接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會各界對建設工作的意見建議，對群眾投訴做到嚴查快糾，切實根除“中梗阻”現象。
第二、樹立“為民效能”意識，形成合力，在服務能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風和效能建設的第一標準，牢固樹立效能為民思想，將作風建設覆蓋到每一個窗口行業，延伸到每一個下屬單位，形成全心服務基層、服務企業、服務群眾的合力。一是以作風建設為載體，不斷強化服務理念。深入開展“企業服務年和項目推進年”活動，積極推行“審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、宣傳咨詢零收費、服務對象零投訴、跟蹤服務零時限”等舉措，進一步提高辦事效率，強化服務理念，切實把審批事項減到位，環節縮到位，收費降到位，營造親商、為民的良好環境。二是以深化服務承諾制為抓手，不斷提高服務效率。要將重點定位在機關、窗口部門和公用事業單位上，定位在群眾關心的熱點難點問題上，促進服務承諾制由“虛”向“實”轉變。完善重大項目一卡通和特事特辦制度，做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發展變通辦，在政策允許范圍內，盡最大可能為企業和群眾提供方便。對建設系統所有審批辦證項目，在已經比法定審批時限縮減1/3的基礎上，進一步挖掘潛力，提高效率，力爭平均時間縮短到一半以內。三是以行風評議為契機，不斷改善服務環境。按照“內查問題，外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求，通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式，著力找準供氣、供水、公交等窗口行業行風建設中存在的突出問題，堅持開門，重在整改，建立健全加強行風建設的長效機制，讓群眾滿意、基層滿意、企業滿意。
第三、樹立“實干效能”意識，增強實力，在狠抓落實上取得新突破。要把作風建設的著力點放在真抓實干上，在實干中提升效能，轉變作風。一是深入抓調研。按照求真務實的要求，在全系統開展“我為率先崛起干什么”大討論，圍繞“增強三力、率先崛起”，確定24個調研課題，從區域大城市的高度研究分析大規劃、大建設、大管理的新舉措，力求通過深入調研，破解一批難題，全面提升工作水平。二是突出抓重點。要按照“新建項目抓開工，開工項目抓推進，在建項目抓竣工”的要求，在確保城建重點工程一季度開門紅的基礎上，全面完成9項續建工程，啟動19個新建項目，全年完成投資13億元以上。三是全面提品位。圍繞市委九次全會提出的“四邊”整治要求，大力推進“中間完善”。全力實施環城河a、c塊改造，完成10條以上背街小巷整治，繼續推進老小區綜合改造和“平改坡、舊包新”，千方百計啟動步行街區和衣裳街區建設改造，加強城市綠化，切實鞏固創園成果，全面提升城市形象，彰顯城市魅力。
各位領導、同志們，加強機關作風建設事關“率先崛起”的大局，也是建設事業持續健康發展的重要保證。我們要在市委、市政府的正確領導下，用發展的實績來檢驗作風建設的成效，以高昂的精神狀態，推進“十一五”開局之年的各項工作，為實現“杭湖寧發展帶中間率先崛起”而不懈努力。
工作目標：抓鞏固，擴大成效。在作風建設工作成果的基礎上，繼續加大力度和深度，在“示范科室”的帶動下，局機關各科室、基層各單位開展作風建設的達標驗收活動，爭取達標率達到68左右，努力使全局干部職工在公共服務、依法辦事等方面有明顯提高，基本形成公正透明、誠信務實、規范有序、廉潔高效的工作機制。
主要任務：
1、推進政務事務公開。認真執行中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》（中辦發[]12號）和《市政府信息公開規定》等法規文件，按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，圍繞“財權、事權、人事權”，抓住人民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題，全面實行黨務、政務、事務公開，并不斷拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開形式、完善公開制度。通過政務公開欄、宣傳版面、便民手冊、告知單、水務信息網等有效形式多渠道進行公開，既公開過程，又公開結果，保證公開的時效性和實效性。
2、完善公共服務體系。按照精簡、效能、集中的原則，進一步加強駐投資服務中心“一門式”水務窗口和基層單位的建設，更新服務理念、完善服務功能、增加服務項目、創新服務手段，通過堅持首問責任制，堅持許可行為信息暢通，切實為服務對象提供優質高效的便民服務。
3、提高行政管理效率。不斷推進行政審批制度改革，進一步精簡和規范行政審批事項，把行政許可事項的梳理和審批流程的調整優化作為工作的重中之重，做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續加強對權力運行的制約和監督，規范水行政執法的權限和程序，積極實行水行政執法自由裁量權基準制度，克服行政行為隨意性、增強權力的公信力。
二、主要方法和措施
是加強作風建設三年行動計劃的承上啟下之年，必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進，力求取得實效。
1、強化教育培訓，提高綜合素質
機關各科室、基層各單位要結合實際，制定本科室、本單位的作風建設工作計劃和方案、措施，并于4月20日前上交局加強作風建設領導小組辦公室。對加強作風建設工作要進行專題動員，進一步明確工作職責、落實具體措施。要加大教育培訓力度，突出政治理論和政策法規培訓，重點學習中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內容；強化業務知識和技能培訓，通過提高文化素養，加強對社會主義市場經濟、管理科學等方面知識的學習等多種形式，擴大知識面，改進知識結構，引導干部職工鉆研技術、提高技能，切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達標創優，提升工作水平
繼續在機關各科室和基層各單位中開展作風建設的達標、創建和驗收活動，今年我局將機關的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點“達標科室”，至底，作風建設的達標率爭取達到68左右。同時，在達標的基礎上，積極參加區里開展的“十佳機關”、“示范科室”、“服務標兵”的創建評選活動，并結合“文明單位”、“雙示范”等創建活動，與政風行風測評、工程建設創“雙優”等工作緊密結合。
3、堅持明查暗訪，促進作風轉變
繼續加大監督檢查力度，堅持明查與暗訪相結合，以暗訪為主，充分發揮局作風建設督查組和黨風信息員的作用，今年重點對以下六個方面進行檢查：一是制度執行。是否對法律法規政策和上級的決策部署消極抵觸、執行不力甚至拒不執行；行政越權、擅自增加或變相增加審批事項；擅自提高收費標準，有亂罰款、亂收費、亂攤派現象；執法不公，行政不作為或亂作為的；違反規章制度和廉潔規定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下，違反辦事規程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限；不熟悉工作業務，未能一次性告知服務對象所需提交的材料，使辦事人員多次重復往返。三是政務、事務公開。公開內容是否齊全、時間是否及時、程序是否規范、形式是否有效等。四是服務態度。有無服務態度生硬、冷漠，對服務對象使用禁忌用語，或未能履行首問責任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網聊天、打撲克或進行其它娛樂活動，有損單位形象。六是作風投訴。重點督查調查責任是否落實、辦結是否及時、問題是否糾正、責任是否追究、處理是否落實。對督查中發現的正面典型，要大力弘揚倡導，充分發揮榜樣的示范引領作用；對發現的問題，不僅要嚴肅處理，而且要分析原因，找出癥結，落實整改。
4、開展述職評議，增強監督實效
有計劃地開展對機關科室、各基層單位負責人的廉政勤政述評工作，對貫徹執行政策法規、履行工作職責、改進工作作風、遵紀守法等情況由述評對象進行自評，并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式，對廉政勤政情況進行調查，在一定范圍內進行公開評議，評議結果將與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等相掛鉤。對評議中發現的在作風建設方面的存在問題要研究分析原因，通過完善規章制度，采取有效措施，確保作風的真正轉變。
三、工作要求
1、廣泛動員學習，營造濃厚氛圍。要進一步強化作風建設的責任意識，健全和完善工作制度，認真組織學習中央、市、區關于加強作風建設的一系列文件精神和領導講話，黨員干部起帶頭表率作用，進一步增強改進作風的自覺性、以身作則的示范性。要加強輿論宣傳，運用會議簡報信息、版面、宣傳橫幅等多種載體及時宣傳作風建設活動的進展動態，總結推廣經驗，形成良好氛圍，保證工作有聲有色，富有成效。
一、整改原則
整改工作要堅持求真務實、標本兼治、注重實效的原則，重點在解決問題、建章立制、建立長效機制上下功夫。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有長遠安排，又要有階段性目標；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可能性；凡是能夠馬上整改的，要立即整改；需要統籌兼顧、逐步解決的，要積極創造條件盡早整改；對整改條件不成熟的，要及時向師生作出解釋和說明，使師生切實感受到作風的改進，以作風建設的成效推進學校各項工作。
二、整改內容
（一）學校層面
1．以“三和兩新”為中心，加強學校領導班子建設。
2．進一步完善學校領導聯系基層單位制度和調研制度，深入基層，廣泛聽取廣大師生對學校改革發展的意見、建議，切實研究解決實際問題。
3．堅持民主集中制，依法治校。嚴格執行黨委會議事規則和校長辦公會議事規則，落實“三重一大”制度，推進民主決策、科學決策，堅持依法治校。
4．深化校務公開制度。進一步規范校務公開的內容，創新公開的形式，增強公開的時效。
5．進一步完善制度和校領導接待日制度。
6．完善學習制度。堅持中心組集體學習，結合學校工作實際，學習要有廣度、深度、高度，增強全局觀念，提高執政能力。
（二）職能部門、二級學院層面
各職能部門要按照學校“作風建設年”活動的要求，針對查擺出來的問題和校“作風建設年”活動領導小組辦公室匯總征求并反饋給各職能部門的意見和建議（附后），聯系部門工作實際，制定整改意見，落實整改措施，做到即整即改，切實轉變作風，改善服務，提高效率，推動各項工作。
各二級學院要根據學校的總體要求，針對作風建設方面存在的突出問題和薄弱環節，制定整改方案，提出整改意見和措施，通過建立、完善和落實有關制度，切實抓好整改，增強工作的針對性和實效性。
三、整改步驟
整改工作時間從9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日，“作風建設年”活動領導小組辦公室收集整理意見、建議。
9月26日至10月9日，“作風建設年”活動領導小組辦公室針對收集整理好的意見建議與各職能部門進行溝通反饋，并研究制定整改方案。
10月10日，“作風建設年”活動領導小組辦公室向校黨委會匯報整改方案，黨委會通過后，印發通知文件。
10月11日至31日，學校和各職能部門根據整改方案，提出整改意見，落實整改措施，認真加以整改。
一、組織動員、安排部署
按照上級安排部署,我局認真研究、制定方案,及時組織召開了全縣國土資源系統《干部作風建設年活動動員大會》對國土資源系統如何開展干部作風建設年活動進行了安排部署,使廣大干部職工進一步明確了開展這次干部作風建設年活動的緊迫性和必要性。為保證這項活動扎實有效第開展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作風建設年”活動領導小組。由局黨組書記、局長任組長,局班子其他成員任副組長,成員由局各股(室)負責人和國土資源所所長組成,領導小組下設辦公室,主任由劉全學(兼),辦公室成員由辦公室全體職員組成,具體負責此次活動的組織、協調、綜合、督導、宣傳等工作,為活動的扎實開展提供了組織保障。
2、制定了《*縣國土資源局干部作風建設年活動實施方案》。為進一步加強國土資源系統干部職工作風建設,扎實推進干部作風建設年活動深進開展,促進國土資源各項工作健康有序地開展做了進一步的明確。
3、召開了*縣國土資源系統關于開展干部作風建設年活動動員大會。3月3日在機關六樓會議室召開了動員部署大會,會上局長對此次活動進行了深進的動員部署,提出了目標要求和重點要解決的題目并要求限期落實。
二、具體活動
我局深進貫徹落實縣《委關于干部作風建設年活動實施意見》結合推動經濟發展年活動,開展了多項豐富的活動。
1、要求國土資源系統全體職工寫了開展“干部作風建設年”活動心得體會,并收集進檔。
2、3月6日在機關六樓會議室,進行了集中學習討論,局長對每名股所上進行了隨機性問答式提問。每名股所長對馬局長的提問進行了具體的講解。此方式即檢驗了他們的業務水平,又促進了各股室、所站之間業務上的相互了解,進步了業務水平。
3、完善了制度。向社會發出了《*縣國土資源局向社會公然承諾》明確了辦事程序及內容,進步了辦事效率。解決了“門難進、臉丟臉、事難辦”的現象。
