時間：2023-09-04 16:54:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師獎懲制度實施細則，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
依法治校是推進依法治國基本方略的必然要求，是教育事業深化改革、加快發展、推進教育法制建設的重要內容。然而在今天的學校教育管理中，以權代法、代規，違反法律、違反規定的現象時有發生。下面就簡要談談我校是如何開展依法、依規治校的。
一、加強領導班子建設，形成依法、依規治校的高效機制
在推進依法、依規治校的過程中，我們學校轉變過去依靠權力和行政手段的“家長式”管理，逐步轉移到依靠法律、法規和學校規章制度實行管理。為此，我們特別注意依法、依規治校領導核心的建設。成立了由校長任組長，其他校級干部任成員的依法、依規治校工作領導小組及分管副校長任組長，各主任為成員的工作專班，在領導小級的統一領導下，各部門分工負責，并把具體任務分配到各個部門和具體成員，形成了齊抓共管的工作格局和層層抓落實的高效運行機制。
二、健全規章制度，確保學校管理在法制軌道上運行
學校的管理運作必須要有健全的規章制度作為保障。依照國家的法律法規，我們采取兩手抓，一手抓制度建設，一手抓保障監督。我們先后制定完善了校務公開議事制度、重大事項決策制度和教代會制度，并成立了學校申訴仲裁委員會等。為了使依法、依規治校真正制度化，學校在強化依法、依規治校民主監督的管理上，特別在完善教代會制度上狠下功夫。一是落實全體教職工大會通報制度，如年度考核、評優選模、獎懲、學校支出等情況公之與眾；二是在教育、教學各項管理中逐步制定完善系列相關制度。如校務公開實施細則、公示制度、招生制度、考勤制度、獎懲制度、師德評比制度等20多個方面40多項制度，使各項工作規范有序，層層落實，有法可依。三是不斷完善制度。運用意見箱、監督電話、家長會、座談會等形式對不同層次、不同對象所關心的問題予以公開，收集不同意見，落實整改措施。
三、建立考核細則，促進各項工作有序推進
一是制定了教學常規工作考評細則。細則規定每月對教師備、教、改、輔、聽等各環節進行檢查、考核、評價，并記錄在案，和教師績效工資掛鉤。
二是制定了教師一日常規管理考核細則。細則對教師值班、考勤等方面進行量化評分。
三是制定了班主任管理工作考核評價細則。細則對班主任一日常規管理、班級衛生、黑板報、學生就寢等方面進行考核。三項考核評分依據都和教師績效工資掛鉤。
四是制定了年度教學先進個人和年度優秀班主任評選細則。年度教學先進個人評選由遵章守紀、教學成績、教科研成果、普通話和學歷這四部分組成。優秀班主任評選由遵章守紀、班主任日常管理、班主任管理類成果等組成。每學期對教師和班主任的各項成績進行考核評分，決定優秀人選。依靠分數說話，杜絕人情票。
四、加強法制學習，增強師生法律意識和法制觀念
我校還組織全體教師認真學習《教育法》《教師法》及有關教育法律法規，并每年組織教師進行一次法律知識考試。這些務實的學習活動提高了每位教師的法律素質和師德素質。老師們都能認清自己應盡的義務和責任，明白了自己在學生心目中的地位和影響，處處、事事、時時，嚴格要求自己，注重為人師表，力求給學生以良好的影響，有效地提高了教育服務意識和服務質量。
五、依法保護師生合法權益
學校加強對老師的思想政治教育、道德教育和法制教育，切實提高教師的道德水準和法律素質。嚴禁教師打罵及侮辱學生的行為發生，一經發現，依法、依規嚴肅處理，切實保護學生的合法權益。我們牢固樹立以人為本的管理理念，教育教師自學維護學生的人格權和其他人身權益；牢固樹立“安全第一”的意識，制定了嚴格的安全管理網絡，從校領導到每位教師，層層簽訂責任書，做到層層抓落實，處處責任到人，全體教職工人人參與抓安全。學校定期進行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛生、教學設備等各方面的安全，切實預防和減少學生各種安全事故的發生，同時建立了十余項突發事件工作預案，增強了預防和妥善處理事故的能力。
六、完善章程制度，確保依法治校的實施
關鍵詞:依法治國;依法治校;師德建設;制度化
在全面推進“依法治國”方略的新世紀，“依法治教”理所當然。“依法治校”是“依法治教”的重要組成部分，是21世紀學校管理的必然選擇。教師是最基本、最直接的教育執行者，擔負著教育發展的重任，學校能否發揮其在教育現代化中應有的作用，很大程度上取決于廣大教師的教學理念和管理方略。每一位教師必須將依法治校方針落實到自己的教學實踐過程中，時刻以教育法律法規調整或約束自身行為，把教育教學納入科學化、規范化、法制化軌道。同時必須加強師德建設，實現師德建設制度化，提升教師師德修養，增強教書育人實效。
一、依法治校
“全面推進依法治國”要求依法治教，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，是深化教育改革，推動教育發展的重要內容，也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。依法治教必然要求學校依法治校。為了全面推進依法治校，教育部于2013年1月16日了《全面推進依法治校實施綱要》，對各級各類學校推進依法治校的目標、任務以及依法治校的具體措施提出了系統要求。對教師與學生參加學校管理、行使監督以及實現自我發展等權利從制度方面給予保障，同時強調要積極落實師生在全面推進依法治校過程中的主體地位。學校的根本任務是教書育人，為國家培養建設者和接班人。全面推進依法治校，理當實施素質教育，全力提升學生綜合素質。因此，學校必須嚴格按照教育法律法規確定的原則與規定，開展教育教學與管理活動，尊重學生的人格尊嚴，切實維護師生的合法權益，全面提高學校領導與教師的法律素養，強化學校依法處理各種事項的能力，處理好政府與學校的關系，在堅持學校自主辦學的基礎上，完善學校各項管理制度，實現學校管理與運行的法治化，依法保障教育各方主體的合法權益并且依法接受國家與社會的監督。
二、加強師德建設
師德是教師在從事教育教學與管理過程中應當遵守的行為規則和必須具備的道德品質，是教師行業的職業道德，它調整教師、學生、學校領導、學生家長等教育主體之間的相互關系，對教師在工作過程中用何種思想、感情、態度與作風去待人接物，處理問題，干好工作，為社會履職盡責從道義上作了規定。加強師德建設，有利于處理好教師與其他教育主體的關系，化解各種人事爭議，優化育人環境，促進教師順利開展教育教學工作。同時，加強師德建設，規范教師的職業行為，能夠推動教師自覺履行自己的法律義務和自覺承擔法律責任。控制教師行為，不僅需要由國家強制力保障實施的法律法規以及各種管理制度的外部約束，更需要通過師德規范進行內部約束。當師德變成教師的習慣性思維與實踐，融入教師思想中時，良好的師德對廣大學生就是一種潛移默化的影響，將強有力地全面推進依法治校的實施，促進社會精神文明建設，促進社會的穩定和進步，促進小康社會的全面建成。因此，必須加強師德建設。
三、師德建設制度化
教師的天職是教書育人。為人師表、以身作則是教師對學生最好的教育。良好的師德修養是教師履行教書育人職責的必要條件，提升師德修養就必須加強師德建設，就要有一套相應的制度來保障，以實現師德建設制度化。
1.師德規范制度化
根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務教育法》對教師職業道德的明確要求，制訂科學、有效、可行的師德規范制度，如師德建設工作條例、師德建設實施細則、教師教學工作規范等，明確教師的崗位職責及具體要求。師德規范制度化的根本任務是要將學校教師最基本的道德原則和規范納入制度建設的框架，把道德要求提升為制度要求，把主要依靠自我人格和良心的力量來維系的行為自律轉化為主要依靠制度的強制力來保證的社會約束。同時，建立一套師德考核指標體系，并將其標準量化，通過學校、教師、學生不同權重打分，給予綜合評價，將評價結果存入本人檔案，作為教師聘任、晉升、晉級、培養、流動等方面的重要依據，使師德建設與管理有章可循。
2.師德培養制度化
加強師德教育的學習和培訓，是提高師德水平的基礎和前提。新進教師與青年教師由于欠缺教育教學實踐經驗，學生管理經驗缺乏，非常需要加強經常性的師德建設學習與教育，并形成長效機制。通過經常性的學習與培訓，他們可明確哪些行為教師可為，哪些行為教師不可為，主動運用師德規范和行為標準約束自己的教育教學行為，從而不斷提高師德建設水平，提升師德修養，提高教育教學的本領，切實增強教書育人的實效。
3.師德監督考核制度化
督促教師努力提升師德素質、切實履行教師職責的根本方法是實行師德考核制度化。考核應當遵循客觀、公正、全面的原則，充分聽取教師本人與學生意見，在充分調研的基礎上，學校有必要建立師德建設監督機制和嚴格的師德考核體系。依據師德規范要求與師德評價標準，制訂詳細的師德考核辦法，采用教師自我評價、教師相互評價、督導參與評價、學生參與評價、組織最終評價相結合的辦法，對教師師德實行全面、綜合的評價。對教師無故漏課、遲到早退、教學效果、考風考紀等情況進行全方位監督與考核，同時也要把廣大學生的意見作為重要指標來考慮，以充分發揮考核工作的積極導向作用，實現師德監督考核制度化。
4.師德獎懲制度化
把師德水平的高低與教師的個人發展和利益緊密掛鉤，把落實師德建設與專業技術職務的評定和晉升以及各種榮譽稱號的授予，以至獎金、津貼的分配，年終考核的等次等有機結合起來，實行“師德一票否決制”，因而建立師德獎懲制度非常必要。對于師德高尚、育人事跡與教學貢獻突出、被廣大師生公認的優秀教師，學校應當大力表彰，甚至給予重獎，樹立榜樣。同時，學校應當大力宣揚這些優秀教師及他們的先進事跡，發揮榜樣人物的示范效應，引領廣大教師投入師德建設中去，著力提升教師師德修養，讓“學師德、樹師德、重師德”的理念深入人心，達到潛移默化、潤物無聲的目的，形成個個有師德、人人重師德的良好社會風尚。
四、結語
總之，在“全面推進依法治國”的當今時代，學校在實施依法治校的同時，必須加強師德建設，實施師德建設制度化，做到“兩手都要抓”“兩手都要硬”，以提升教書育人的實效，為國家培養更多優秀的建設者和接班人，為2020年全面建設小康社會貢獻力量。
參考文獻:
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[關鍵詞] 高職院校；高職教育；校企合作；制度建設
[中圖分類號] G320 [文獻標識碼] B
當今高職教育的人才培養方式改革的一個很重要的切入點就是校企合作。校企合作的利益主體是學生、相關企業和我們的社會，因此怎樣統籌兼顧地獲取利益的最大化、又怎樣使這種模式演變成良性的循環系統和保持縱向與深入的發展是極其重要的。
一、關于校企合作的內涵
校企合作是一種人才培養的模式，它是高職院校銜接企業市場需求和高職的人才培養的橋梁和紐帶，也是充分符合本國國情的工學結合的人才培養模式和機遇。它作為一種模式，已經擺脫了純粹而單一的課堂教學，向著社會實際的工作崗位而進發，體現了由學位學科本位思想向職業技能的轉變，也體現了以實踐學習與模仿的新的學習方式。
二、關于校企合作多贏互利的各方
校企合作的利益是十分巨大的，但利益相關方的利益也是存在差別的，它需要學生、學校、企業與社會多方面的合作，而在實踐過程里，怎樣達到共贏的目的是最具挑戰性的。
（一）企業
企業在校企合作中的作用就是著眼于如何充分利用高職學校所提供的勞動力資源、科技資源以及智力資源，為企業營造了在市場中崛起的強烈氛圍和優秀的企業文化。當然，校企合作也為高職學校的學生提供了更好的硬件資源，為學校更好的提升硬文化，起到了相當高的優勢。
（二）學校
校企合作為高職學校的學生提供了更好的硬件資源，為學校更好地提升硬文化，最終起到了提升學校競爭力的作用，同時，通過學校的知名度的迅速提升，也帶動了學校周邊地區的經濟、文化的總體發展，帶動地區成長。
（三）學生
作為學生，在校企合作的模式中所獲得的利益是最豐富的。例如，學生可以在校園企業中進行業余工作，以獲取相應的報酬，支持家用，減輕家庭經濟壓力。另外，學生還可以在校園企業中得到最真實的鍛煉，了解社會上人與人之間的溝通技巧，了解造成社會上各種不公平現象的因素，也了解怎樣去處理自己在社會分層中的處境問題。
（四）社會
校企合作對于社會的意義就是在于營造了和諧、進步的發展氛圍，實現了就業機會的平均分配，以及增加人才的分配合理性。
三、關于校企合作存在的問題的解析
校企合作要達到真正的效果就必須有多方面的高度契合。然而在實踐中存在諸多不和諧，具體闡述如下：
（一）企業參與的積極性不高
很多企業對于校企合作持消極的態度，嚴重阻礙了校企合作的進程，即便有合作，也只是表面的文章缺少實質內容。究其原因，主要是企業無利可圖，同時法律法規缺少對企業社會教育責任義務的確定和調整。
（二）教學存在安排的盲區
至今為止仍然還有很多的高職教學計劃是沿用了好久以前的落后模式，這也是高職院校與企業無法很好合作原因之一。高職教學的一成不變與現代企業追求利益最大化的目的背道而馳，這也就造成了當下社會高職院校與企業極不協調的局面。
（三）“雙師型”優秀教師數量缺乏
教師是學校的靈魂，他們的素質與質量會直接影響學生素質，進而影響了學校的聲譽和辦學能力。現在的職業教育中缺乏“雙師型”優秀教師，究其原因，主要是政府對學校教師培訓的資金不足，同時缺少相關教師培訓制度建設。另外，企業出于商業秘密和經費支出的考慮，不愿意接納高職教師到企業掛職鍛煉。這一切都是“雙師型”優秀教師缺乏的原因，直接影響了校企合作的進程，進而影響了高職教育的健康發展。
（四）缺乏具體可操作性的立法，實施細則和制度跟進遲緩
目前，校企合作表現為學校積極，企業冷淡，其原因是社會責任觀念淡薄，更重要的是法律、法規的滯后與缺失，國家缺少明確、具體、專門性、可操作性的校企合作方面的法律、法規。現前關于職業教育的基本立法主要由《職業教育法》、《教育法》、《高等教育法》三部法律組成，職業教育的法律法規還不盡完善，法律規定比較籠統，多屬原則性規定，不具有可操作性。即便在現有法律的規定下，國務院及地方人大政府機關對職業教育校企合作相關法律的實施細則和制度的跟進也滯后。實際上，現前職業教育與20世紀90年代相比，已經有了很大的進步，規模不斷擴大。但由于法律法規等制度建設的滯后，制約了新形勢下的職業教育的發展。
四、相關建議分析
針對高職教育校企合作的尷尬局面，怎樣做才能有力地扭轉被動的形勢，拓展校企合作范圍，進而提高教學質量，增強職業教育的社會功能呢？
（一）加快職業教育校企合作立法
我國應借鑒或效仿美國、德國、日本等發達國家的經驗，盡快對校企合作進行立法保護，以促進我國職業教育校企合作的健康發展。
自18世紀以來，美國政府先后制定了《職業訓練協作法》、《高等教育法》、《聯合研究和發展法》、《珀金斯職業應用技術教育法》、《莫雷爾法案》、《職業訓練協作法》、《教育培訓合作法》、《職業教育法》、《由學校到就業法案》、《2000年目標—美國教育法》和《學校—工作多途徑法案》等一系列法律法規。這些法律法規很好地鼓勵、支持和保護美國國內職業教育的發展，職業教育的大發展為美國經濟的騰飛做出了不可磨滅的貢獻。
日本從20世紀初期開始，先后制定和頒布了《工廠法》、《職業介紹法》、《職業安定法》、《雇傭對策法》、《產業教育振興法》、《中小企業勞動力確保法》、《職業訓練法》、《職業能力開發促進法》等多部法律。大大加快了日本職業教育的發展。
德國“雙元制”職業教育模式，得益于其先后制訂和頒布的《職業教育法》、《職業教育促進法》、《手工業條例》、《青年勞動保護法》、《職業教育促進法》、《企業基本法》、《實訓教師資格法》等法律法規。這些法律法規對德國職業教育的發展起到了很大的推動和促進作用。
綜上職業教育發達的國家無不采用立法手段來保障其國的職業教育發展。我國政府雖然也頒布了《中華人民共和國職業教育法》，但與上述國家相比，保障力度比較薄弱，立法明顯滯后。法律保障不健全，不僅會影響職業教育的長遠發展；也會阻礙校企合作模式的實現。我們應盡快借鑒或效仿發達國家，對校企合作進行立法保護，以促進我國職業教育的健康發展。
（二）完善校企合作補償機制
政府應當充分考慮各方的利益，依法確定各方的責任和義務，制定對各方主體積極或消極參與校企合作辦學的獎懲制度，促使各方主體積極主動地參加各種合作辦學教育，以此來獲得更多的政府扶持，進而使各方主體在參與社會公益活動并承擔責任的過程之中獲得它應有的經濟與社會效益，從而促進校企合作事業的長遠可持續發展。
（三）促進機制的良性運行與協調發展
依據上述法律法規建立政府引導、校企互動、行業協調的校企合作運行機制。學校與企業不同，學校注重社會效益，而企業看到的更重要的是經濟效益。因為只有校企合作提升滿足了各方主體的合理利益，才有可能使這項合作不斷的進行下去。而且我們必須看到，學校作為公益的機構，它必須完善現行的管理體制，要建立各種高效的合作機制，協調各種各樣的困難與問題，從而形成一種有創新有繼承的、有序的特定形式與格局。
（四）充分利用好雙方的優勢條件
企業有著實踐經驗豐富的高級技師，而高校有教學經驗十足的知識型教師，這兩者的相互輔助可以提高雙方能力，因此我們必須不斷的深化合作模式和體制、機制。
（五）政府應努力搭建各種各樣的合作平臺
成立校企業指導委員會，高校以指導委員會為基礎開展各種各樣的交流活動，獲得各種各樣的信息，從而促進校企合作不斷提升層次。
[參考文獻]
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關鍵詞：高校 規范化管理
規范化管理是各高校建設的重要組成部分，是一項基礎性、長期性和經常性的重要工作。規范化管理水平的高低是一所高校辦學水平、學校形象和地位的重要體現。新形勢下，高校管理出現了許多新情況和新問題，要求我們必須把準時代脈搏，緊跟時展，有效提高高校規范化管理的層次和水平。
一、著眼人才培養質量的提升，樹立科學的管理理念
二十一世紀的高等教育正面臨新的變革，特別是信息網絡技術的迅猛發展，舊的體制、舊的觀念正在不斷被突破，高校的規范化管理工作也面臨新的挑戰。傳統的管理理念必須不斷適應時代快速發展的需要，適應現代教育不斷發展的需求。一是要樹立以人為本的理念。現代教育學告訴我們，高校的規范化管理急需樹立以人為本理念，最大限度的尊重人、關心人、依靠人、激勵人、發展人。院校管理者要引導廣大教師樹立“教書者必先強己，育人者必先律己”的觀念，充分發揮他們的能動作用，培養提高他們的能力素質，切實解決好他們的后顧之憂，調動起他們參與管理的積極性和主動性，建立起和諧互動的管理教育關系，以育促管，管育結合。通過營造這樣的氛圍，不僅有利于促進教師提高自身素質，不斷增強教學活力，而且能為學生提供主動學習、發展個性的空間，為培養高質量人才創造條件。二是要樹立服務育人的理念。顧名思義，服務育人就是將育人作為高校工作的首要目標，注重學生價值的實現，強調管理教育者要轉變角色，以合作者、促進者的身份積極參與到學生的學習中來，這樣更有利于提高學生科學探索的積極性和主動性。傳統的剛性管理已經難以滿足家長和學生對人才培養的需求，大多數管理者已經逐漸接受和認同“管理就是服務”的這種理念。樹立服務育人理念要求院校管理工作的每一個環節都要考慮到學生及其自身全面發展的需要。院校的管理工作就是要為教學服務、為教師服務、為學生服務，所有管理工作的目標要定位在怎樣為管理對象服好務上。三是要樹立文化管理的理念。文化是教育的基本內核，它可以陶冶人的情操，凈化人的心靈，規范人的行為，看似無形，實則對人有著深遠而持久的影響。作為一流的高校，要靠規章制度規范行為，靠校園文化熏陶思想意識。校園文化在高校規范化管理中發揮著巨大的作用，尤其是在一些規章制度無從著力的地方，作用更加明顯，它影響著一代又一代的教師，一批又一批的學生。文化管理就是要求院校管理者要致力于校園文化建設，通過著力營造濃厚的校園文化氛圍來熏陶師生的心靈，用厚重的文化積淀和文化底蘊來浸潤他們的心田，激勵他們快速成長，引領他們不斷向前發展，院校的內涵和品位就在潛移默化中不斷提升，從而促進院校規范化管理水平和人才培養質量的提高。
二、著眼正規管理水平的提升，健全配套的制度機制
“讓校規看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更安全有效。”哈佛的這種理念，對于我們提高高校規范化管理水平，具有借鑒意義。提高規范化管理水平就必須要抓好制度機制建設，勇于進行制度創新與管理創新，建立健全與先進教育理念相適應、與時俱進的規章制度和管理機制，確保高校實現培養高質量人才的根本目標。一是要建立健全制度機制。針對高校領導管理體制變化、教學模式轉型等情況變化，要深入研究提高規范化管理水平的有效舉措，不斷建立、修訂和完善橫向到邊、縱向到底的校園規章制度，將校園每項工作的全過程、全時空、全要素均納入規章制度范圍之內，確保各項工作規范有序，步入法制化、規范化、程序化的軌道。要緊密結合院校實際，抓緊制定和完善有關規章制度的配套實施細則，建立健全相應的檢查、監督、獎懲制度，確保各項規章制度不折不扣的落到實處。二是要培育營造優良校風。首先，要營造嚴謹的教風。廣大教師要及時吸納社會改革新成果，不斷充實新理論、新知識，增強教學內容的前沿性、針對性和應用性。要確立學生學習的主體地位，發展學導式、研討式、互動式、開放式教學方法，普及仿真實驗教學、專題式教學等改革成果，綜合運用理論講授、評比競賽、命題研討等具體做法，積極運用多媒體、網絡、計算機模擬現代教育技術手段，努力培養學生的創新精神和創新能力。其次，要培養創新的學風。要鼓勵學生積極參與學術研究和學術交流，給學生提供研究方向或研究思路，讓專家和知名教授給予引導。另外要提供可以暢所欲言的活動空間，可以讓學生參加教師的課題或研究項目，定期召開學術研討會、交流會，開辦專門刊登研究成果的雜志等等。三要健全完善評估機制。評估主要可分為對學生的評估和對教師的評估。對學生的評估應更側重于綜合運用能力、開拓創新能力、研究發展能力等綜合能力，尤其對學生的創新能力應給予特別關注。完善后的評估機制不僅要能對學生進行公平公正的評估，而且還要能促進學生全方位發展，增強開拓創新能力。評估機制必須同時兼顧教與學，不可“一手軟、一手硬”。對教師的評估主要看在教學中是否突出創新意識的培養、是否注重教學成果、是否兼顧教學方式，所培養的學生是否具有開放的思想、活躍的思維，看其獨立意識、批判意識是否得到大幅度提高。
三、著眼日常管理效益的提升，建立規范的管理秩序
規范的管理秩序是優化育人環境、加強高校校園管理，維護教學、科研、生活秩序和安定團結的首要前提。高校管理秩序應以教學秩序、辦公秩序、宿舍內務秩序、生活秩序作為規范化管理的重點，努力實現管理秩序的規范化，同時要定標準，常檢查，常整治。一是要規范教學秩序。較強的周期性和程序性是教學工作運行的主要特點，這就要求必須建立起科學的工作規范，使日常教學活動有序運轉，從而確保教學秩序的規范化。要按照簡潔、合理、高效的原則，通過制定教學工作基本制度、下發教學配當計劃表等措施，明確各月份教學工作主要內容及工作分工，規范教學管理工作流程。出臺優質課程評比、教學成果評審等制度措施，切實體現公平公正。在教學計劃調整、外出講學等方面，要形成逐級報批、逐級把關負責的機制。另外要加強對課堂教學的監督和管理，特別應加強對課堂教學內容、教學保障條件、教學組織實施等關鍵環節的規范和督導，形成規范的教學工作秩序。二是要規范辦公秩序。規范辦公秩序，有利于理順工作秩序和提高工作效率，能有效的加速辦公環境和工作狀況的調整及改良。要從嚴格落實好辦公秩序要求與規范、文明規范制度等相關規章制度做起，堅持依法辦公，講究辦公程序，提高辦公質量，增強辦公效益。營造一個整潔、舒適的工作環境，不僅可以使團隊形象提升到一個新層次，而且可以極大地提高全體教職員工的士氣和工作積極性。三是要規范宿舍內務秩序。高校大學生宿舍管理在某種程度上體現著高校的教育管理水平，是高校學生精神風貌和高校校風、學風的重要體現，用什么樣的標準去管理，是直接關系到培養什么樣人才的大問題。高校學生宿舍是他們成長的搖籃，也是他們思想交流、心靈溝通的舞臺，宿舍整理標準如何，也是他們綜合素質的一個重要體現。所以要嚴格按照高校后勤管理的相關具體要求，落實責任制和獎懲制度，著重加強對學生宿舍的管理，努力消除生活秩序混亂、違章用電、損壞公物不痛心等現象和問題。四是要規范生活秩序。要著重加強對校區環境衛生和公共衛生的整治、學生生活區的生活秩序管理、校園車輛管理和公共設施的維護保管等管理工作。必要時可通過設立交通禁行路段和嚴管路段、清理校園內不合時宜的廣告、橫幅等其他方式和手段，加強對校園生活秩序的規范化管理，特別是要加強對教職員工、學生公寓和學生食堂的安全管理，確保教職員工和學生生活安全有序。
四、著眼生活環境層次的提升，完善現代的硬件設施
在規范化管理過程中，要把完善硬件設施作為重點環節來抓，它是辦學育人的基本依托，同時也會影響和制約院校規范化管理水平的提高。因此，必須要規范硬件設施建設，夯實院校規范化管理的基礎。一是要科學合理制訂方案。要注重整體規劃，堅持合理布局、突出特色、美觀協調的原則，精心制定全面的院校環境整治方案。要貫徹生態、安全、集約等理念，將人的活動和自然規律巧妙地融合在一起，緊密結合用地布局、現狀條件，加強各類綜合規劃，兼顧分期建設需要，完善規劃方案，不僅要能滿足基礎設施建設進展順利、管理高效、投資節省等一般需求，還要能保護校園生態環境、體現校園特色風貌、形成集約高效的基礎設施系統，為院校營造良好的教學、科研氛圍奠定基礎。二是要突出基礎設施建設。要嚴格按照院校教學、生活設施規范化的要求，狠抓基礎設施建設，不斷完善和規范教職員工和學生的學習、工作、娛樂等場所建設，努力實現使用功能、教育功能和審美功能的和諧統一。各室、堂標牌規格要制式統一，同時綠化校區，不斷完善校區的各項硬件基礎設施，逐步做到校區內道路平整、整潔，路燈明亮，排水暢通，努力創建一個優良的學習、工作和生活環境。三是要加強日常維護管理。要積極引進現代化技術設備和管理系統，不斷提升院校規范化管理水平和效益。要加強對基礎設施的管理力度，嚴格落實管理責任制，做到定人、定物、定責，確保所有設施都能按規程進行操作使用。同時要在力所能及的范圍內，科學統籌資金投入，確保為基礎設施的建設、維護、保養提供足夠的經費保障。
參考文獻：
[1]李純釗.論從嚴治軍與加強院校正規化建設[J].軍事，2008.2
“1+X課程”的建構與實施，對清華附小的教師提出了更高的要求和期待。在這種背景下，教師評價是否公正、適當，直接影響教師參與課程改革的熱情，更與教師工作成效和專業發展緊密相關。基于此，清華附小構建了一套全面可行的發展性教師評價體系。這套體系力求發展一支有清華責任、師德高、教藝精、底蘊厚的專業化教師團隊，引導教師實現富有樂趣與成就的教育人生。
評價什么就會擁有什么
要點為重。評價的要點在于確定評價的內容，因為評價什么就會擁有什么。目前附小人事安排中，把“雙向選擇的崗位聘任”視為最重要的評價載體；把提升凝聚力作為團隊評價的重要參照；把為學校做出重大貢獻的團隊或個體作為重要的評價導向。
結果導向。教師評價最終目的是促進教師的發展。教師的業績，主要表現為教育教學業績和學術影響，而這些都要體現在學生的成長上。因而，在強化過程評價的基礎上，以“自評”“他評”為手段，以結果為導向，注重業績。在此基礎上，完善按勞分配、按崗取酬、績優酬高、薪隨崗變的薪酬分配機制，通過結果評價鞭策那些“穿著閃亮鞋子，卻怎么也走不快”的人。
隨著“1+X課程”改革的逐漸深化、細化，老師們專業成長的自覺性普遍增強。大家精神高漲，組成青年共同體、專題課程研發小組，深入探討怎樣設定課程目標、安排課程計劃、開展課程實施、整合課程資源、做好課程評價，走出了原來左手教材、右手教參、學科本位、各自為戰的工作方式，完成由“教書匠”到“課程設計者”的轉變，濃厚的研究、學習風氣感染著每一位教師。
為客觀評價教職工的業務素養和學術能力，推動、記錄教師的學術、專業成長，清華附小適時出臺了《清華附小教職工學術積分辦法》，這是學校教職工評價體系中重要的組成部分：根據學術積分辦法，按照成果的級別為教職工賦予相應積分，將教師學術素養及時量化評估，每學期總結統計一次，每年按照積分情況對教職工進行激勵。其中，積分超過一定分值會授予金、銀、銅獎。幾年來，幾十位老師獲得學術金獎、銀獎、銅獎，他們獲得了學術尊嚴，也成為附小人的學術榜樣。
上有榜樣可學，下有底線可循
“底線+榜樣”是清華附小“1+X課程”教師評價的基本模式。榜樣評價中體現教師獎勵機制，通過具有人文關懷的評價，讓“雷鋒”“焦裕祿”“袁隆平”們得到應有的肯定與尊重。
清華附小歷來重視發揮教師評價的引導功能：宣傳優秀教師的教育故事、工作細節、獨特方法，為全體教師樹立學習楷模，更將其轉變為學校未來發展的導向、重大決策論證與實施的依據。首先，被評價人通過“個人評價表”總結自己完成工作的情況、取得哪些進步和成績，反思工作中的不足以及下學年努力的方向。第二，結合教師個人述職，在網上進行教師間互評，進行“背靠背”打分。第三，“我和老師說句悄悄話”，由學生網上評價打分。第四，將綜合評價結果以診斷的形式反饋給教師個人，看差距，找問題，明方向，為教師發展提供參考依據。
比如，在年度“和老師說句悄悄話”活動中，每位老師要接受所教學生及家長的網上問卷評價，每個問題選項分“符合、比較符合、不符合”三個等次：
1.您的課堂準備充分，為我們整合課內外學習資源。
2.您的課堂，我們用手勢表達“我有問題、請關注我、贊美同學”，我能看到您的笑臉和鼓勵的大拇指，能聽到對我的贊美。
3.您能公正地指出我的不足，有時候也能嚴格地批評和教育我，并耐心地幫助我改正。
4.您平等地對待我們，只要有時間就會跟我們在一起，公平地處理問題，耐心、主動和我們溝通交流，讓我不斷進步。
5.您在課堂上預學、共學、延學等環節中，總能讓我們自主提出不懂的問題并嘗試解決，讓我愛思考。
6.您在課堂上，給我們小組合作學習的機會，并留給我們很多自己學習和發言的時間，提高了我的解決問題能力。
7.您批改我的作業及時、細致、認真，并對我的學習方法進行指導。
8.您平常按照課表準時上課下課，專時專用，不占用我課下活動時間。
9.無論課上還是課下，我能從您那里學到做事的方法和做人的道理。
10.您布置的作業及其他任務，方式靈活多樣，負擔不重，我很喜歡。
這項評價活動，歷年學生、家長的參與度都能達到95%以上。孩子們評價之余，還給老師們留下了這樣的悄悄話：
我們全家都很喜歡您！您是我們做人的榜樣。
老師，您的課非常風趣幽默，讓我感到了數學的魅力。我覺得數學是您手上的一塊橡皮泥，可以千變萬化。我喜歡數學，也非常非常喜歡您。
……
贊美為上。清華附小創造各種機會，將正式表揚與非正式表揚相結合，發現并鼓勵每個人的亮點，設立“感動清華附小的年度人物評選”“月度人物”等多種評價方式，讓每位對附小有貢獻的教師都有機會獲得贊美。
清華附小每個月都會評出“每月一星”“金點子獎”，他們的海報粘貼在附小的角角落落，學生們看到曾經教過自己的老師或熟悉的老師上榜，自豪之情溢于言表。
富茈洋、艾俊豪、陶永等3位同學對上榜的陳老師說：
“您敬業，每逢我們學習上有困惑，您總是悉心關注，課下單獨輔導，放學還要再次詢問；您博愛，您把（6）班當成自己的家，把我們每個人像自己孩子一樣裝在心里；您儒雅，臉上總是充滿笑容，對我們永遠有耐心！”
許可、侯沛然同學對上榜的焦老師說：
“您買新出版的好書拿到學校與我們一起閱讀，我們班是年級存書最多的班。您經常在微信上分享新書介紹，教大家一些閱讀方法。閱讀課與午休時間我們會在您的帶領下閱讀各種風格的書，做批注、寫評論、做書簽、畫插圖……您用各種方式讓我們愛上閱讀。”
面對學生的肯定與喜愛，焦老師卻謙虛地說：
“真的感謝孩子們對我的褒獎！其實我感覺自己還可以更好！面對學生的問題，我有時會束手無策，有時會反應過度，這都是需要改進的呀！在接下來的日子里我會堅持學習，努力成為一個敬業、博愛、儒雅的教師！”
當評價能引發教師發自內心的反思與感恩時，這種評價就成功大半了吧？
立足團隊。學校制定管理團隊、學術團隊、段部團隊評價實施細則，進行優秀團隊評比。在此基礎上進行研究中心負責人、年段段長等正向考核評價。團隊成員慢慢地懂得了走到一起是起步，凝聚在一起才是進步。
獎懲分明。將制度之劍放入人文關懷之水中淬火，進而制度剛性內化為意識柔性。建立獎懲制度，獎勤罰懶。進一步改革學校評價機制，對學校各層管理者、任課教師、班主任、后勤教輔人員等進行量化評價考核。學校、教師、學生、家長等多元評價相關管理者、班主任、任課教師等是否勝任，并將此評價作為競聘崗位的重要參照。
教師評價充分體現學生立場
學生與家長參與。發展性教師評價要充分體現學生立場。學校充分利用“清華附小少代會”，以評課、問卷、采訪等多種形式，對學校管理者、教師以及教育教學、社團活動等進行評價。
家長在學校辦學過程中有著特殊的地位與作用。他們是學校教育教學工作的參與者、合作者、評價者，是學校聲譽的傳播者、學校發展的貢獻者。每年家長參與網上對教師的評價；成立的校級、班級“清華附小家長委員會”要參與學校重大決策，充分利用家長智慧，讓教師、學生、家長和社會的脈搏一起跳動。
白杰只是附小一位普通的體育教師，2014年度他被學生家長、同事評為“感動附小的十大教師”。在網上評價環節中，學生、家長給他留言數百條，同組的老師也感慨：
“他家住石景山，早上5點就得出門，趕頭班車到校組織晨練，下班后還要進行足球訓練，到家都晚上10點了。有一次在車上睡著了，被公交司機下班鎖在了車里。為了工作，他把兩歲半的兒子送到張家口老家讓奶奶帶，每當說起兒子就眼圈發紅。來附小前，他自己經營足球俱樂部，每天只需上課3小時，收入比現在多。但他從沒后悔來附小，他說他喜歡這里。周末要進行足球比賽，他基本就沒休息過，附小能在這么短時間內足球項目獲得這么大成績，白杰的貢獻功不可沒。”
初中畢業考試與高中招生制度改革，應有利于全面貫徹落實黨和國家的教育方針，面向全體學生，不斷提高教育質量；有利于切實減輕學生過重的課業負擔，促進學生全面發展；有利于基礎教育課程改革的順利實施，進一步推進素質教育；有利于我區基礎教育的優質均衡發展。
二、初中畢業、升學考試改革
(一)實行初中畢業生學業考試(以下簡稱學業考試)制度。初中畢業生學業考試是義務教育階段的終結性考試，考試結果作為高中階段學校招生的重要依據之一。
(二)初中畢業、升學考試的科目、分值和時間見下表。
初中畢業生學業考試的呈現方式采用分數制。
中考考試時間安排在6月中旬，具體考試時間由招辦另行通知。
（三）省教研室編制的《20*年浙江省初中畢業生學業考試標準和說明》和《20*年浙江省初中畢業、升學考試說明》是考試命題和學業評價的依據，是試卷質量分析評價和各校復習的主要依據。
加強試題與社會實際和學生生活的聯系，注重考查學生對基礎知識與基本技能的掌握情況，特別是在具體情景中分析和解決問題的能力。嚴格控制考試試題難度，適當控制題量，杜絕偏題怪題。“學業考試”的難度系數控制在0.75左右。
(四)閱卷工作由市教育局統一組織。
(五)考試形式多樣化。社會政治科目采用開卷考試的形式；英語科目安排聽力測試；數學和科學科目的考試允許使用不帶記憶儲存功能的計算器。
三、初中畢業生綜合素質評價改革
(一)為全面反映初中畢業生的發展狀況，各校均須實施初中畢業生綜合素質評價。綜合素質評價以道德品質與公民素養、學習態度與能力、交流與合作、運動與健康、審美與藝術等方面的基礎性發展目標為基本依據，根據學生的平時表現、活動記錄、學習作品、特長潛能、獎懲情況等，全面、客觀、公正地反映學生的總體發展水平。
綜合素質評價應做到過程與結果相結合。初中學校應當為每位學生建立《學生成長記錄冊》，全程、全面記錄學生在初中階段各方面的成長狀況，內容包括各學期的思想狀況、學習成績、社會活動表現、獎懲情況，反映個人特長和才能的成果、作品和獲獎證書等。
（二）測評項目定為審美與藝術(音樂、美術)、運動與健康(體育、健康)、探究與實踐(研究性學習、社會服務、地方課程和學校課程、實驗操作)、勞動與技能(勞動技術、信息技術)四類。
綜合素質評價結果由“綜合評語”和“測評等第”兩部份組成。1、綜合評語：主要對學生的道德品質、公民素養、情感態度、合作精神、日常表現等方面進行定性描述，并為后續的針對性教育提出建議。綜合評語應當結合《學生成長記錄冊》反映的情況，由初三班主任撰寫、教務（政教）主任審查、學校領導核定。2、測評等第：主要對能夠體現學生素質發展水平的部分項目進行定量測評。測評等第分A、P、E三等(分別代表優良、及格、不及格)。P、E等第由學生所在學校確定，A等由教育行政部門組織專門人員通過一定的程序確定，以確保其公正性和權威性。
歷屆生及*戶籍在外地就讀需回本區考試的學生可以參加教育行政部門組織的A等測評或提供符合A等條件的有關證書。
(三)綜合素質評價應堅持公平、公正、公開原則。綜合素質評價的內容、標準、方法、程序等應事先向學生公布，評價結果應告知學生本人及其家長。各初中學校要制定實施細則，確定專人負責，建立由學校領導、教師代表、學生代表和學生家長代表組成的工作班子。區教育行政部門將根據相關政策，統籌安排，逐步規范與綜合素質測評相關的教育教學活動，加強指導與監督，接受咨詢、投訴與舉報，及時處理綜合素質評價工作中的問題。
四、高中招生制度改革
（一）高中階段學校招生要堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、擇優錄取的原則，改變以學科考試成績作為高中招生唯一錄取標準的做法。招生中既要依據學生的學業考試成績，又要依據學生的綜合素質評價結果；既要衡量學生發展的現有水平，又要參考學生的成長過程；既要重視學生的總體發展，又要關注學生某方面的突出才能和表現。
（二）將綜合素質評價結果作為高中階段學校招生的重要依據。要求升入省級重點中學的學生，其綜合素質測評各項目必須全部合格，且在此基礎上獲得2A以上；要求升入其余普高的學生，其綜合素質測評各項目必須全部合格。高中階段學校在達到綜合素質測評等第要求的考生中，根據其志愿、學業考試成績、綜合評語和《學生成長記錄冊》，進行全面衡量、擇優錄取。在同等條件下，綜合素質測評項目獲A等多者優先錄取。
（三）繼續推行在發明創造、科學研究、體育、藝術等方面有特殊才能并取得突出成績的學生免試進入省重點中學學習的招生改革試驗。推薦錄取的比例控制在該校招生數的5%以內。推薦錄取的條件為：
1、初中階段被縣級及以上黨委、政府表彰的模范人物；
2、初中階段參加省級及以上正式體育比賽獲個人前六名的學生或團體前三名的主力隊員；
3、初中階段獲小發明、小創造省二等獎及以上或浙江省學生藝術特長水平測試A級證書的學生；
4、初中階段在浙江省初中數學、自然科學競賽，浙江省中小學電腦制作比賽、青少年科技創新大賽、青少年信息學（計算機）競賽，全國中小學教育創新作品邀請賽中獲省一等獎以上的學生；
5、初中階段參加市及以上比賽達到國家二級及以上運動員標準的學生。
其中3、4二條中兩人以兩人以上的獲獎項目，只限第一作者。
各初中學校依據上述條件，在學生本人申請、任課教師推薦、經校領導班子集體研究確定推薦名單。高中學校確定的正式名單經公示無異議后報主管教育行政部門審批。
（四）為推進基礎教育均衡發展，扶持薄弱學校，將實行省重點中學招生指標分配到初中學校的改革試驗。20*年省一級重點中學應拿出一定比例的指令性計劃指標，依據辦學水平和初中畢業生數等因素分解到各初中，由教育行政部門根據初中畢業生學業考試成績和學生綜合素質評價結果，納入各地計劃內錄取工作統一進行，實行分校錄取。
（五）改革中考優惠加分制度。按照國家教育部和省教育廳的有關規定精神，對以下考生在錄取中實行優惠加分政策。
1、獲省中學生信息技術二級證書的考生可加5分投檔，由學校審查錄取。
2、下列考生，可加10分投檔，由學校審查錄取：
（1）少數民族考生，歸僑、華僑、臺胞子女和臺灣省籍考生；
（2）殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女；
（3）市青少年信息學（計算機）競賽一、二等獎及省二等獎獲得者；
（4）獲市（地）級體育競賽第三名優勝者（比賽須經省、市教育、體育部門共同認可，所有項目均須經預賽選拔，決賽須六人或六隊以上參加，集體項目限主力隊員，下同）。
（5）獲省中學生信息技術三級證書的考生。
2、下列考生，可加20分投檔，由學校審查錄取：
（1）烈士子女；
（2）駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人子女；
（3）省青少年信息學（計算機競賽）一等獎獲得者；
（4）獲市（地）級體育競賽第二名優勝者。
3、下列考生，可加30分投檔，由學校審查錄取：
（1）獲市（地）級體育競賽第一名優勝者；
（2）獲省級體育競賽四至六名優勝者。
4、獲省級體育競賽前三名優勝者，可加50分投檔，由學校審查錄取。
凡獲得多項優惠加分的考生，以最高分為限，各項不得累加。各類獲獎證書的有效期限為20*年9月1日至20*年5月31日。
五、加強領導，確保我市中考改革順利進行
(一)初中畢業考試與高中招生制度改革是中小學評價與考試制度改革的重要組成部分，也是社會關注的焦點和熱點。教育行政部門要高度重視，明確程序，細化環節，建立制度，規范操作。要及時做好相關的資料整理、數據分析、案例收集和經驗總結。教研室要加強對初中畢業生學業考試、綜合素質評價的研究和指導。其他有關部門要積極配合，確保初中畢業考試與高中招生制度改革順利進行。
（二）要嚴肅考風、考紀，切實做好考試各環節的安全保密工作。施考期間，要加強監考工作，加強對考點的巡視與管理，防止發生各種泄密、舞弊事件。要加強對考生的安全教育，制訂防范預案，周密防范，嚴格管理，切實保障師生安全，杜絕考試過程中發生師生傷害事故。
（三）要加強教學管理，規范教學行為。切實減輕學生過重的學業負擔和心理負擔，不得過早結束新課；不得只抓少數“尖子”學生,特別要防止在考試復習階段放棄學困生的教育和管理，更不允許強迫這些學生提前離校放任自流；不得加班加點、搞“題海戰術”；不得擅自編印或要求學生訂購各種形式的考試說明和復習資料；不得進行區域性的“抽測”、統考。要加大對違規教學行為的查處力度。要嚴格考試收費及經費使用的管理。
（四）統一中考加分條件。根據省教育廳有關規定，20*年繼續對獲省中學生信息技術等級證書的考生實行加分，自2007年開始，這一政策將予以取消。為更好地體現公平、公正、公開原則。
（五）做好分析、評價和總結工作。為進一步做好高中招生考試制度改革，為學校改進教學工作提供依據，同時也為制定有關政策提供參考，考試結束后，要做好試卷的分析、評價和總結工作。
(六)加強配套制度建設。實行嚴格的公示制度、誠信制度、監督制度、培訓制度和監控評估制度等，確保考試、招生的公平公正，杜絕行業不正之風和腐敗現象。
1、公示制度。各普通高中招生制度改革方案，以及綜合素質評價的內容、標準、方法、程序，考試費用的收支，各類高中招生辦法等等，應及時告訴學生并向社會公布，接受社會監督。要加大宣傳力度，爭取學生家長和社會各界的理解與支持。
2、誠信制度。逐步建立初中畢業與升學考試、綜合素質評價、成長記錄和高中招生的誠信機制。各級教育行政部門應與參與命題、審題、閱卷、綜合素質評價、招生錄取的有關人員簽訂誠信協議并為其建立誠信檔案，要采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。
3、監督制度。教育行政、紀檢、監察、督導等部門應對初中畢業與升學考試、綜合素質評價及高中招生錄取工作進行全程監督，同時制定相應措施進行社會監督。
尊敬的的各位領導，我匯報的題目是：《踐行責任抓管理 追求實效促發展全面提高學校教學質量》
一年來，在市教育局的正確領導下，教育辦公室的大力指導下，泉溝中學以全面提升教育教學質量為中心，以精細管理為突破口，強化質量意識、注重過程管理，走內涵發展之路，不斷超越自我，提升學校的管理水平，有力的促進了學校教育教學質量的提高。現把具體做法向在座的各位領導、同仁做一下匯報。
一、進一步強化質量意識，強化教學質量的核心地位，堅定不移的抓教學質量的提升。
我們樹立了教育質量就是生命線的質量意識。我們深知，"一面三關"是提升質量的牛鼻子。我們要求在教學中要做到：①面向全體學生，不能放棄每一個學生，這是教育工作的底線，采取低重心運行的教學策略，對班級的后20名學生給予充分的關注，通過提高底線來提高教學質量；②三觀是指：課堂關（當堂達標測試，堂堂清），單元關（單元測試，段段清），期中期末關（兩次學校統一考試，全程清），加強對考試結果的分析。
首先，我們多措并舉，增強責任意識。
學校采取了一系列措施，舉行了一系列活動，通過邀請省內外教育專家到學校作報告、舉行教師讀書會、舉辦師德演講比賽、評選表彰魅力教師、在校內舉辦本校先摸教師報告會等形式，樹立教育的正氣，增強教師的責任感，全身心的投入到教育教學工作中。
其次，我們依法治校，加強管理。
實現嚴格管理，依法從嚴治校，關鍵是要建立相應的規章制度并且嚴格執行。為此，我校組織專人討論制定了《學校工作章程》，實行依法治校。使全校師生講秩序，懂規矩。秩序就是紀律，秩序就是規范，秩序就是有令必行，令行禁止，在學校管理上做到依法辦事。同時，完善教師的獎懲制度，進一步發揮"家委會"的作用，樹立質量就是教育生命線的質量意識。學校也制定了領導班子的具體要求，要求加強自身建設，以求實務真的工作作風，把每一項工作做到極致，為學校發展盡自己的力量。
3、務實高效，狠抓落實，進一步推動學校各項工作。
"扎實就是水平，落實就是能力".從學校管理發展來看，缺少的不是制度，而是制度落實的力度，落實好各項工作制度是提升教育教學質量的重要保證。
我們就做好落實工作，提出一系列要求：一是要有積極負責的精神抓落實。要把主要精力放在工作上，以身作則，親力親為，深入調研，敢于實踐，克服患得患失的思想情緒。二是要從細節入手抓落實。加強教學環節管理，促進教學管理的細化和規范；進行細化分解，實行周工作安排制度（教學及教研活動安排），落實各項工作要求。落實好推門聽課制度，養成記工作日志的習慣，開展好工作"回頭看".三是要突出重點抓落實。要分清工作任務的輕重緩急，積極調動相關人員的積極性，善于總結好的經驗與做法，努力提高工作的實效性。四是要持之以恒的抓落實。要圍繞工作目標，下真功夫、下實功夫、下硬功夫，要有恒心，要有毅力，大的工作不能丟，細節工作不能疏，常規工作要常抓。求真務實，少說多做，立說立行，辦就辦好。
二、關注常態教研，抓實教學常規，努力提高教研氛圍。
1、聚集課堂教學。通過備課改革，推進課堂教學改革。我們認真研究新泰市"3443"課堂教學，一致認為這不僅是一種教學模式，更是一種教學理念、教學思想、教學方法，有利于學生自學能力的培養和提升，提高課堂實效。"高效課堂"就要講在課堂，學在課堂，練在課堂，反饋矯正在課堂，完成作業在課堂，所有學習任務基本在課堂解決。
在研究課堂的過程中，要繼續深化落實新泰市3443課堂教學改革意見，以此為指導，結合我校的實際，逐漸形成"一案三步"主體課堂模式。同時算好時間帳，各學科教學時間安排倒計時，要將教學內容安排到課時，不經過精心準備的備課不能進課堂，下大力氣向45分鐘要效益。每學期我校還定期舉行"骨干教師觀摩課"、"各學科立標人示范課"、"青年教師匯報課"等活動，教師們都互相學習，全校形成了努力打造高效課堂的積極氛圍，課堂效率明顯提高。同時突出課堂細節研究，有效整合"三關注兩提高"的集體備課，課堂觀察和診斷技術，大力開展課例研究活動。
2、關注常態教研，抓實教學常規。幾年來學校堅持常態教研教研，積極實行 "三課兩評一反思"的課例研究、"三關注兩反思"的集體備課、課堂觀察與診斷、教學案一體化的備課改革、基于"3443"環節下的"一案三步"課堂教學改革、學科基地建設、教研組建設、名師工作室建設、主題式研究、雙線并行的教學管理機制等一些原創性的實踐層面的經驗受到了上級業務部門的充分認可。以集體備課為抓手，組建高效的備課組團隊。集體攻關，統一行動，進一步加強對近年來中考試題與泰安樣題的研究，以中考命題方向為指針，把握中考命題的方向、考查的重難點、知識點等，篩選有用信息，制訂切實可行的學習、復習計劃，以此來指導教師平時的教學工作，避免復習中失誤現象的出現。加強同一學科及不同學科間教師的教學交流，充分發揮教師隊伍的團結合作精神。
以教學常規管理檢查為突破口，按照《新泰市初中教學與管理規范實施細則》，加強對教師教學常規的檢查，提高教育教學的質量。具體我們強化過程性管理。采取周查與月查相結合的方式檢查，對沒有落實的工作或工作不到位的教師進行督查，通過檢查促落實，增強教學常規管理的實效性，全面提高教育教學質量。
3、注重考試研究。我們主要是"兩讀三題"實現"心中三有"
兩讀：讀《課程標準》，讀考綱
三題：做考題、研考題、擬考題。分為知識結構。課標解讀、考試說明、考題掃描、命題傳真、復習指導、仿真模擬等要點，研究考題考點構成、提醒構成、內容構成。
從"兩讀三題"到實現"心中三有".1是心中有綱（考綱和教綱）2是心中有本（課本）3是心中有題（考題）
以學科組為單位，細化分工，將課程標準與平時教學內容進行配對，找到教學的切入點，并認真分析考綱考題，每位教師將各地市每年的中考題、中考模擬題與樣題認真完成并仔細分析，完成雙向細目表，找到每科的考點重點，匯集成冊，指導平時教學，減少教師命題的盲目性，增強考試的有效性，提高中考復習的針對性。
三、畢業年級全面推進分層管理與選課走班制教學，讓每一位學生綻放青春的光彩。
基于畢業年級學生的學業水平和能力差異，學校要求教師從學生實際出發，堅持實施分層教學策略，把分層教學落實到目標制訂、內容講述、作業布置以及教學評價的每一個環節，抓兩頭促中間。
1、重視尖子生的培養，把尖子生的培養作為學校的重要工作來做。
分類承包，實施導師制。任課教師承包有缺腿學科的優生，簽訂合同，一抓到底；備課組承包本學科的優生層，培養優生群體；班主任抓全員優化；級部主任、業務校長抓宏觀調控。形成學校、級部、班主任和任課教師齊抓共管的態勢，促進學生的群體優化。同時用好畢業班的專題復習教學案及中考模擬試題，發揮好全市骨干教師的這一集體研究成果。
2、強化中堅，實現中等生的優化。
中等生是學習的主流，可塑性很強，是升高中的主力軍。我們在整體狠抓綜合能力提高的同時，給他們提出了"低檔題力爭得滿分，中檔題力爭少失分，高檔題爭一分算一分"的要求，努力實現中等生的再優化。
3、牽引指導，加強后進生的轉化工作。
對于后進生，我們本著"不拋棄、不放棄"的理念，制定了《轉化后進生工作方案》，對于轉化成績突出的教師和進步明顯的學生給予大力表彰，例如在校門口張貼光榮榜表揚進步顯著的學生。從實際操作的效果來看，成效非常顯著。
4、分層次開好"三會",落實全面的全面管理工作。
為加強對畢業班工作的管理與指導，及時了解學生的學習情況，學校不定期分層次召開學生會：優等生的激勵會、中等生的沖刺會和后進生的穩定會，以實現不同層次學生學習水平的整體提高。
5、落實"差異教學"理念，全面嘗試學生自主選課走班教學。
關鍵詞:高校思想政治理論課教師;專業化;新常態
隨著經濟社會進入新常態，我國高校思想政治教育也進入了以提升實效為核心、隊伍建設為支撐、深化改革為動力的新常態階段。2014年12月，教育部思政司司長馮剛在四川高校思想政治教育研究年會講話中強調，加強和改進大學生思想政治教育工作，要把教師隊伍建設作為重中之重，要進一步加快思想政治理論課教師專業化建設步伐。2015年7月，、教育部印發《普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃》，提出要堅持管理與激勵并重，建設專兼結合，結構合理的思政課教學人才體系。由此可見，專業化無疑是高校思想政治理論課教師(以下簡稱“思政課教師”)隊伍建設的“新常態”，也是大學生思想政治教育實效性提高的必然要求。以往對高校思政課教師專業化的研究較為宏觀，本文將以思政課教師專業化的內涵及價值的剖析為切入點，從微觀、激勵的視角對思政課教師專業化進行新的探討。
一高校思政課教師專業化的科學內涵
教師專業化理念起源于二十世紀六十年代，國際勞工組織與聯合國教科文組織1966年在巴黎召開“教師地位之政府間特別會議”，會議通過了《關于教師地位的意見》，明確提出教師發展的方向———專業化。［1］隨后，教師專業化理念在世界眾多國家得以確立，研究進一步深入，內涵日漸豐富。高校思政課教師專業化的基核是教師專業化，是教師專業化的類別化與具體化。筆者認為，高校思政課教師專業化有兩層含義:一是，高校思政課教師自身綜合素質的專業化。即高校思政課教師通過教育培訓、自我習得等方式樹立專業理想、恪守專業道德、獲取專業知識及掌握專業技能，并在教育教學過程中，能全面把握教學對象的身心發展規律，有效地進行教育教學，不斷地提高自身綜合素質，向“高”“精”“專”方向發展的過程。這個過程既是學科專業性又是教育專業性的發展，既是個體專業性又是群體專業性的發展。二是，高校思政課教師發展相關保障制度的專業化。即高校思政課教師專業化的相關規章制度、管理培訓體系進一步成熟，能夠為思政課教師專業知識、專業技能、專業精神、專業倫理的發展提供強有力的支撐。
二高校思政課教師專業化的價值剖析
高校思政課教師是學科建設的主力軍，是大學生思想領域的重要工作者，承擔著傳授知識、創新文化、塑造學生世界觀、人生觀、價值觀的重任，其專業化建設是新常態背景下思政課教師隊伍建設的必然要求，對大學生思想政治教育、學科建設及高等教育內涵式發展有著極其重要的意義。
1．有利于提高思想政治教育實效性。
思想政治教育的實效性簡而言之就是思想政治教育的實際效果，其根本保障是思政課教師的專業化。當前我國的社會氛圍整體發展態勢良好，但也出現了一些道德失范現象，對大學生的思想形成了強有力的沖擊。部分大學生身上出現了享樂主義、個人主義等行為特征，大大削弱了思想政治教育的實效性。大學生是社會發展的源動力，關系到小康社會的建成及中華民族偉大復興的宏偉愿景。加強和改進大學生思想政治教育工作，對其進行科學引導，使之朝向健康的方向發展，這個光榮而又艱巨的任務很大程度上落到了思政課教師身上。換句話說，高校思政課教師素質的高低，決定著大學生思想政治教育主渠道與主陣地的大小。只有提高思政課教師的綜合素質及綜合能力，建成一支“學有專長、術有專攻、精煉能干”的教師隊伍，實現由“經驗型”教師向“專家型”教師的轉變，才能為思想政治教育實效性的提高打下堅實的基礎。
2．有利于加快學科建設步伐。
2005年，我國正式設立理論一級學科，下設基本原理、中國化研究、國外研究、思想政治教育及中國近現代史基本問題研究等6個二級學科。［2］雖然學科在不斷完善與發展，但與其他學科相比，思想政治教育還不同程度、不同范圍地存在著“雜、散、疑、平、虛”等問題。［3］思政學科建設不僅是推動中國化的重要手段，更是思想政治教育事業發展的客觀要求。思政課教師是思想政治教育學科建設的主力軍，專業化的思政課教師隊伍更是推進學科建設的源動力。只有建立一支“數量龐大，科研強勁”的高校思政課教師隊伍，以教育教學促進學科建設，以學科建設支撐教育教學，這樣才能理順高校思政課教師教學與科研的關系，使高校思政課教師以主人翁的姿態參與到學科建設中，實現教學與科研的協調發展。
3．有利于實現高等教育內涵式發展。
我國高等教育步入了大眾化階段，但是由于配套設施的不完善等原因，出現了教育質量下滑現象。面對新問題、新挑戰，我國提出了高等教育內涵式發展的思路，即以人才培養為中心，全面提高高等教育質量，辦好人民滿意的教育。國務院副總理劉延東指出，高校教師隊伍是決定教學質量的關鍵環節，要把教師隊伍建設作為高校最重要的基礎工程來抓。［4］高校思政課教師作為高校教師隊伍的重要組成部分，承擔著幫助學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀及學科建設的重任，其專業化既是學科建設的動力，又是提高教育質量的保障。我們必須加快思政課教師專業化的進程，以高校思政課教師專業化促進高校教師群體專業化，共同致力于高等教育內涵式發展。
三高校思政課教師專業化建設策略
對人的管理就是激勵，激勵的科學性在很大程度上決定著管理的效度。［5］從激勵的視角切入，將激勵理論與教師專業化緊密結合，可以完善高校思政課教師激勵體系，調動高校思政課教師投身專業化的積極性、主動性與創造性，進一步提升高校思政課教師專業化水平。
1．滿足高校思政課教師的合理需要。
馬斯洛將人的需要由低到高分為:生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現需要，前二者為物質需要，后三者為精神需要。在促進高校思政課教師專業化的過程中，要高度重視思政課教師合理物質與精神需要的滿足，調動其投身專業化大潮的積極主動性。第一，滿足高校思政課教師合理的物質需要。我們可以從國家和學校兩個層面努力，滿足思政課教師合理的物質需要。首先，國家層面。要繼續加大對高等教育的投入，并在資金的調配上考慮到思政課教師的特殊性，給予一定的傾斜，從資金總量上保證投入到位。同時，我們應該結合當地經濟發展水平，制定高校思政課教師指導學生社會實踐、開展課后心理咨詢等活動的補助標準，切實提高高校思政課教師的經濟待遇。其次，高校層面。要合理運用國家撥給的經費，如設置思政課教師科研專項經費、培訓專項經費及提高課時費等，盡可能縮小思政課教師與其他專業課教師的收入差距。同時，高校要對思想政治理論課的教學和研究進行科學規劃和管理，提升專業地位。［6］第二，滿足高校思政課教師積極的精神需要。首先，歸屬需要的滿足。管理者要充分認識到不同年齡階段、不同職稱等級教師的需要，盡最大可能解決好他們面臨的困難(職稱評定、子女入學、住房條件、養老等)，讓他們切實感受到學校的溫暖，使之產生歸屬感。其次，尊重需要的滿足。尊重的需要包括自我尊重及社會尊重兩大方面。自我尊重水平的提高可以從加強對思想政治教育工作重要性的認識及增強思政教師自我心理調適能力入手。社會尊重水平的提高涉及面較廣，我們可以通過制度政策加以保護，在全社會營造尊師重教氛圍來進行改善。再次，自我實現需要的滿足。管理者要在滿足特定階段高校思政課教師物質需求的基礎上，通過營造和諧的教學、科研氛圍，加強對高校思政課教師群體的引導，改善考核評價指標體系等措施來減輕思政課教師的壓力，使之有自由成長的空間。
2．健全高校思政課教師培訓體系。
我國出臺了一系列的文件來完善思政課教師培訓體系，雖然取得了較大的成績，但依然有進一步完善之處。我們要從以下幾個方面入手，完善思政課教師專業化培訓體系。第一，完善培訓內容。完整的高校思政課教師培訓內容應包括四個方面:專業知識培訓、專業技能培訓、專業倫理培訓及專業精神培訓。專業知識培訓，即學科專業知識、普通文化科學知識培訓等。專業技能培訓，即備課技能培訓、教學設計技能培訓等。專業倫理培訓，即為人師表、客觀公正、責任使命等方面的培訓。專業精神培訓，即專業自我、專業理想、專業情操等方面的培訓。當前，我國高校思政課教師培訓主要集中于專業知識和專業技能上，對專業倫理及專業精神的培訓較為缺乏。今后的培訓中，我們要繼續強化專業知識和專業技能培訓，尤其要重點開展科研能力的訓練。同時，我們也要在專業倫理及專業精神培訓上投入較多的時間和精力，以幫助其強化專業倫理和專業精神。第二，豐富培訓方法。科學合理的培訓方法，是決定培訓效果的關鍵性因素。思政課教師的培訓方法主要有以下幾種:一是，專題講座法。專題講座法，即學校依據思想政治教育狀況，以及思政課教師群體某些方面的迫切需要，邀請在該方面有顯著成績的專家來開展講座。專題講座法的優勢在于，能共享思想政治教育學科前沿研究成果，能開拓思政課教師的視野等。其局限在于，思政課教師與專家互動機會較少，培訓效果受培訓者主觀因素影響較大。二是，課題驅動法。課題驅動是近年來新興的一種培訓方法，對思政課教師科研能力的提高有明顯作用。課題驅動法的主要優點在于，學習內容具有很強的針對性，理論性較強。其局限主要是，覆蓋面較窄、操作較為復雜。此外，我們還要將集中授課法、案例研究法、自我反思法等綜合運用于培訓中，提高培訓實效性。同時，還要將長期與短期培訓、國內與國際培訓、思想與業務培訓、理論與實踐培訓相結合，持續提高思政教師的專業化水平。［7］
3．優化高校思政課教師獎懲體系。
獎懲是激勵體系的重要組成部分，在很大程度上決定著激勵的效度。我們要通過堅持獎勵的主導地位和懲罰實施的藝術化，來進一步優化高校思政課教師專業化獎懲體系，為專業化提供源源不斷的動力。第一，堅持獎勵主導地位。獎勵往往比懲罰更加有效，［8］因此我們要堅持獎勵在高校思政課教師獎懲制度中的主導地位。在對高校思政課教師進行獎勵時，要做到以下三點:首先，注重實際貢獻。高校思政課教師的實際貢獻主要體現在班級學生的整體思想狀況上。學生思想狀況的好壞可以通過出勤率、遲到率、遵紀守法情況及課堂表現情況等來衡量，我們要將其作為獎勵思政課教師的重要依據。其次，立足大多數思政課教師。目前大部分的思政課教師水平處于中間狀態，我們要充分運用獎勵激勵，使這部分教師力爭上游。再次，定期獎勵與不定期獎勵相結合。定期獎勵會使高校思政課教師產生對獎勵的期待，但是定期獎勵通常在學年末或學期末進行，時間跨度較大。思政課教師在朝著組織獎勵目標努力的同時，倦怠心理、消極情緒也會逐漸滋生，這就需要不定期獎勵及時參與激勵，使高校思政課教師保持干勁、努力工作。此外，在獎勵實施中，還要注意將物質獎勵與精神獎勵、個體獎勵與團體獎勵有機結合，這樣方能最大限度地發揮獎勵的作用。第二，堅持懲罰實施藝術化。在實施懲罰的過程中，我們要做到以下幾點，以提高懲罰的效度:首先，體現積極引導性理念。管理者在對高校思政課教師進行懲罰時，要將獎勵與懲罰充分融合，體現引導性思想。具體做法可以是，當思政課教師犯錯而被學校處分或接受經濟處罰時，明確告知其可以通過自身努力，達到組織目標，來撤銷處分、重新得到懲罰造成的損失，促使教師行為的轉變。其次，堅持說理性原則。部分高校管理者認為直接運用經濟手段或行政手段來對思政課教師進行處罰，這樣方便又高效，采用說理、說服教育的方法不但耗時，而且見效慢。從長期看，這是不正確的觀念。對高校思政課教師進行說服教育的作用在于，可以使思政課教師更明確地認識到自己所犯錯誤的嚴重性，從根本上減少此類行為的發生。當然，實施說服教育并不等于放棄懲罰，對于屢教不改者，我們要堅決實施物質、行政處罰，以改進其工作行為及態度。此外，高校各級領導干部要充分認識到思政課教師隊伍建設的重要性，把思政課教師專業化建設提上重要議事日程，制定出促進思政課教師專業化的短期、中期、長期規劃，并實施嚴格的準入制度，對思政課教師學歷、學科、教學、科研、工作經歷等方面做出明確規定。同時，還要完善相關配套體制機制，從宏觀、中觀、微觀層面，制定、完善高校思政課教師專業化實施細則，關心、愛護每一個思政課教師，切實提高高校思政課教師專業化水平，主動適應“新常態”下高校思想政治教育的需要。
參考文獻
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(一)第一批實驗區一律實行初中畢業生學業考試(以下簡稱學業考試)制度。初中畢業生學業考試是義務教育階段的終結性考試，考試結果作為高中階段學校招生的重要依據之一。
第二批實驗區20*年中考實行“兩考合一”的考試辦法，畢業考和升學考合為一張試卷，一個總分。
(二)初中畢業、升學考試的科目、分值和時間表(見PDF文檔)。
初中畢業生學業考試和“兩考合一”考試的呈現方式均采用分數制。
中考考試時間安排在6月中旬，具體考試時間由市招辦另行通知。
（三）省教研室編制的《20*年*省初中畢業生學業考試標準和說明》和《20*年*省初中畢業、升學考試說明》是考試命題和學業評價的依據，是試卷質量分析評價和各地復習的主要依據。
加強試題與社會實際和學生生活的聯系，注重考查學生對基礎知識與基本技能的掌握情況，特別是在具體情景中分析和解決問題的能力。嚴格控制考試試題難度，適當控制題量，杜絕偏題怪題。第一批實驗區“學業考試”的難度系數控制在0.75左右，第二批實驗區“兩考合一”考試的難度系數控制在0.70以上。
(四)中考工作由市招生委員會、市教育局統一領導，命題、組考、閱卷等考務工作由市招辦會同教研室組織實施，普通高中、職業高中的招生工作分別由基教處、職成教處會同招辦組織實施。市區（含*區、*區，下同）由市教育局統一組織閱卷。
(五)考試形式要多樣化。社會政治科目采用開卷考試的形式；英語科目安排聽力測試；數學和科學科目的考試允許使用不帶記憶儲存功能的計算器。
二、指導思想
初中畢業考試與高中招生制度改革，應有利于全面貫徹落實黨和國家的教育方針，面向全體學生，不斷提高教育質量；有利于切實減輕學生過重的課業負擔，促進學生全面發展；有利于基礎教育課程改革的順利實施，進一步推進素質教育；有利于建立和完善我市基礎教育質量的監測與評價體系，促進*基礎教育的優質均衡發展。
三、初中畢業生綜合素質評價改革
(一)為全面反映初中畢業生的發展狀況，各實驗區均須實施初中畢業生綜合素質評價。綜合素質評價以道德品質與公民素養、學習態度與能力、交流與合作、運動與健康、審美與藝術等方面的基礎性發展目標為基本依據，根據學生的平時表現、活動記錄、學習作品、特長潛能、獎懲情況等，全面、客觀、公正地反映學生的總體發展水平。
綜合素質評價應做到過程與結果相結合。初中學校應當為每位學生建立《學生成長記錄冊》，全程、全面記錄學生在初中階段各方面的成長狀況，內容包括各學期的思想狀況、學習成績、社會活動表現、獎懲情況，反映個人特長和才能的成果、作品和獲獎證書等。
（二）測評項目定為審美與藝術(音樂、美術)、運動與健康(體育、健康)、探究與實踐(研究性學習、社會服務、地方課程和學校課程、實驗操作)、勞動與技能(勞動技術、信息技術)四類。
綜合素質評價結果由“綜合評語”和“測評等第”兩部份組成。1、綜合評語：主要對學生的道德品質、公民素養、情感態度、合作精神、日常表現等方面進行定性描述，并為后續的針對性教育提出建議。綜合評語應當結合《學生成長記錄冊》反映的情況，由初三班主任撰寫、教務（政教）主任審查、學校領導核定。2、測評等第：主要對能夠體現學生素質發展水平的部分項目進行定量測評。測評等第分A、P、E三等(分別代表優良、及格、不及格)。P、E等第由學生所在學校確定，A等由實驗區教育行政部門組織專門人員通過一定的程序確定，以確保其公正性和權威性。
(三)綜合素質評價應堅持公平、公正、公開原則。綜合素質評價的內容、標準、方法、程序等應事先向學生公布，評價結果應告知學生本人及其家長。各初中學校要制定實施細則，確定專人負責，建立由學校領導、教師代表、學生代表和學生家長代表組成的工作班子。各實驗區要根據相關政策，統籌安排，逐步規范與綜合素質測評相關的教育教學活動，加強指導與監督，接受咨詢、投訴與舉報，及時處理綜合素質評價工作中的問題。
四、高中招生制度改革
（一）高中階段學校招生要堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、擇優錄取的原則，改變以學科考試成績作為高中招生唯一錄取標準的做法。招生中既要依據學生的學業考試成績，又要依據學生的綜合素質評價結果；既要衡量學生發展的現有水平，又要參考學生的成長過程；既要重視學生的總體發展，又要關注學生某方面的突出才能和表現。
（二）將綜合素質評價結果作為第一批實驗區高中階段學校招生的重要依據。要求升入省級重點中學的學生，其綜合素質測評各項目必須全部合格，且在此基礎上獲得2A以上；要求升入其余普高的學生，其綜合素質測評各項目必須全部合格。高中階段學校在達到綜合素質測評等第要求的考生中，根據其志愿、學業考試成績、綜合評語和《學生成長記錄冊》，進行全面衡量、擇優錄取。在同等條件下，綜合素質測評項目獲A等多者優先錄取。
第二批實驗區在參照第一批實驗區開展初中畢業生綜合素質測試工作后，體育和自然科學實驗操作考查以等級制形式體現，不計入中考總分。在高中階段學校招生中，應將其結果作為錄取的依據之一，具體辦法由當地教育行政部門結合實際制定實施。
（三）繼續推行在發明創造、科學研究、體育、藝術等方面有特殊才能并取得突出成績的學生免試進入省重點中學學習的招生改革試驗。推薦錄取的比例控制在該校招生數的5%以內。推薦錄取的條件為：
1、初中階段被縣級及以上黨委、政府表彰的模范人物；
2、初中階段參加省級及以上正式體育比賽獲個人前六名的學生或團體前三名的主力隊員；
3、初中階段獲小發明、小創造省二等獎及以上或*省學生藝術特長水平測試A級證書的學生；
4、初中階段在*省初中數學、自然科學競賽，*省中小學電腦制作比賽、青少年科技創新大賽、青少年信息學（計算機）競賽，全國中小學教育創新作品邀請賽中獲省一等獎以上的學生；
5、初中階段參加市及以上比賽達到國家二級及以上運動員標準的學生。
其中3、4二條中兩人以兩人以上的獲獎項目，只限第一作者。
各初中學校依據上述條件，在學生本人申請、任課教師推薦、經校領導班子集體研究確定推薦名單。高中學校應認真審查推薦學生的材料，并可通過面試、研究性學習成果答辯等形式，對符合條件的學生進行綜合測試，主要考查學生創新和實踐能力及綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。高中學校確定的正式名單經公示無異議后報主管教育行政部門審批。
（四）為推進基礎教育均衡發展，扶持薄弱學校，各縣（市、區）要實行省重點中學招生指標分配到初中學校的改革試驗。20*年省一級重點中學應拿出一定比例的指令性計劃指標，依據辦學水平和初中畢業生數等因素分解到各初中，由當地教育行政部門根據初中畢業生學業考試（或“二考合一”考試）成績和學生綜合素質評價結果，納入各地計劃內錄取工作統一進行，實行分校錄取。各地應于20*年3月底前向市教育局上報招生方案，經市教育局批準后方可組織實施。不允許高中學校在4月份以前招收新生，也不允許任何學校或部門組織任何形式與招生有關的學科性紙筆測試。
（五）改革中考優惠加分制度。按照國家教育部和省教育廳的有關規定精神，對以下考生在錄取中實行優惠加分政策。
1、獲省中學生信息技術二級證書的考生可加5分投檔，由學校審查錄取。
2、下列考生，可加10分投檔，由學校審查錄取：
（1）少數民族考生，歸僑、華僑、臺胞子女和臺灣省籍考生；
（2）殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女；
（3）市青少年信息學（計算機）競賽一、二等獎及省二等獎獲得者；
（4）獲市（地）級體育競賽第三名優勝者（比賽須經省、市教育、體育部門共同認可，所有項目均須經預賽選拔，決賽須六人或六隊以上參加，集體項目限主力隊員，下同）。
（5）獲省中學生信息技術三級證書的考生。
2、下列考生，可加20分投檔，由學校審查錄取：
（1）烈士子女；
（2）駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人子女；
（3）省青少年信息學（計算機競賽）一等獎獲得者；
（4）獲市（地）級體育競賽第二名優勝者。
3、下列考生，可加30分投檔，由學校審查錄取：
（1）獲市（地）級體育競賽第一名優勝者；
（2）獲省級體育競賽四至六名優勝者。
4、獲省級體育競賽前三名優勝者，可加50分投檔，由學校審查錄取。
凡獲得多項優惠加分的考生，以最高分為限，各項不得累加。各類獲獎證書的有效期限為20*年9月1日至20*年5月31日。
五、加強領導，確保我市中考改革順利進行
(一)初中畢業考試與高中招生制度改革是中小學評價與考試制度改革的重要組成部分，也是社會關注的焦點和熱點。各級教育行政部門要高度重視，明確程序，細化環節，建立制度，規范操作。要及時做好相關的資料整理、數據分析、案例收集和經驗總結。各級教研室要加強對初中畢業生學業考試、綜合素質評價的研究和指導。其他有關部門要積極配合，確保初中畢業考試與高中招生制度改革順利進行。
（二）要嚴肅考風、考紀，切實做好考試各環節的安全保密工作。命題期間，命題組織單位要與每個參與命題的人員(命題人員、審題人員和其他工作人員)簽訂保密合約，并對保密合約進行公證；施考期間，要加強監考工作，加強對考點的巡視與管理，防止發生各種泄密、舞弊事件。要加強對考生的安全教育，制訂防范預案，周密防范，嚴格管理，切實保障師生安全，杜絕考試過程中發生師生傷害事故。
（三）要加強教學管理，規范教學行為。切實減輕學生過重的學業負擔和心理負擔，不得過早結束新課；不得只抓少數“尖子”學生,特別要防止在考試復習階段放棄學困生的教育和管理，更不允許強迫這些學生提前離校放任自流；不得加班加點、搞“題海戰術”；不得擅自編印或要求學生訂購各種形式的考試說明和復習資料；不得進行區域性的“抽測”、統考。要加大對違規教學行為的查處力度。要嚴格考試收費及經費使用的管理。
（四）統一中考加分條件。根據省教育廳有關規定，結合*實際，20*年繼續對獲省中學生信息技術等級證書的考生實行加分，自20*年開始，這一政策將予以取消。為更好地體現公平、公正、公開原則，各縣（市、區）教育局要嚴格執行市教育局制定的中考優惠加分標準，未經市教育局批準，各縣（市、區）及有關部門不得自行制定加分項目和加分值。
（五）做好分析、評價和總結工作。為進一步做好高中招生考試制度改革，為學校改進教學工作提供依據，同時也為制定有關政策提供參考，考試結束后，各地要做好試卷的分析、評價和總結工作，并于20*年7月底前提交相關材料報市教育局教研室。
(六)加強配套制度建設。實行嚴格的公示制度、誠信制度、監督制度、培訓制度和監控評估制度等，確保考試、招生的公平公正，杜絕行業不正之風和腐敗現象。
1．公示制度。各普通高中招生制度改革方案，以及綜合素質評價的內容、標準、方法、程序，考試費用的收支，各類高中招生辦法等等，應及時告訴學生并向社會公布，接受社會監督。要加大宣傳力度，爭取學生家長和社會各界的理解與支持。
2．誠信制度。逐步建立初中畢業與升學考試、綜合素質評價、成長記錄和高中招生的誠信機制。各級教育行政部門應與參與命題、審題、閱卷、綜合素質評價、招生錄取的有關人員簽訂誠信協議并為其建立誠信檔案，要采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。
3．監督制度。教育行政、紀檢、監察、督導等部門應對初中畢業與升學考試、綜合素質評價及高中招生錄取工作進行全程監督，同時制定相應措施進行社會監督。
關鍵詞：政校行園企；協同創新；獨立學院
2012年，教育部發表《關于全面提高高等教育質量的若干意見》，并明確指出開放、集成等模式構建的重要性。獨立學院人才培養協同創新就是要求高校與其他主體協作、配合、補充，政校行園企合作機制即為高校與政府、行業協會、園區、企業進行合作，探索人才培養的路徑。筆者主要針對協同創新機制構建進行探究，通過目標協同、組織協同、制度協同促進協同創新要素的發展，并通過構建協同育人平臺、明確協同目標定位、為其提供制度支撐，完善協同創新機制，促進人才培養專業性發展。
一、獨立學院政校行園企主體要素作用
獨立學院政校行園企“協同育人”是符合高校教育自身發展規律的育人模式，其特點是在政府、學校、行業、企業之間建立協同機制，堅持政府主導、市場運作、多方投入，在政府引導下有效配置各方資源，合理構架各方利益，切實為區域經濟轉型升級培養所需的技術技能型人才。第一，其與政府是互助互惠的關系，結合政府政策構建公共服務平臺，為人才培養提供保障。第二，行業協會與高校的關系基于人才培養體系之上，二者之間互相補充，行業協會也為高校人才培養提供更多實踐環境。第三，行業協會與園區構建協同目標，對人才培養加以組織與創新，為人才培養提供保障。另外，政府、園區、學校三者之間也緊密相關，只有結合政府的人才培養政策，了解園區人才需求，才能準確構建人才培養目標，培養體系才能更具針對性。
二、獨立學院政校行園企協同創新要素分析
（一）目標協同
政校行園企具有多個利益主體，結合利益需求考慮，可知不同主題具有不同的育人價值訴求，也因此體現出不同的積極性與主動性。然而，高校則希望學生能通過政校行園企協同創新而走向社會，滿足社會需求，提升人才培養水平。政府希望協同創新促進經濟發展，實現教育與經濟的有機融合。園區則希望發展自身知名度，促進自身與學校間的合作，為學校人才培養模式提供保障。但具體來看，最終目標都是促進人才培養持續發展，共同的協同目標可為實現政校行園企協同創新奠定基礎。
（二）組織協同
高校人才培養目標需與職業需求相結合，將教學過程與職業相融，并開放教學資源，使人才培養過程更具專業性，高校與企業能有機結合。但由于高校本身不具備實踐性、開放性等特點，需要重構組織，使政校行園企協同創新具有同一平臺。即使政校行園企協同創新的各主體利益不同、結構有異、地域分散，也能保證協同創新的成效。
（三）制度協同
政校行園企協同創新除了進行主體、目標的協同，還需構建與其相關的政策，實現管理機制的協同創新。對各主體的責任、職能、投入等進行界定，保持利益與責任的平衡，并利用制度、政策等引導各主體的行為，真正保護各主體利益，從而調動政府、高校、行業協會、園區以及企業的創新熱情，激發協同創新的動力。因此，政校行園企協同創新需要具有新的體制與政策將各組織相結合，形成創新性管理制度，這具有重要的現實意義。
三、獨立學院政校行園企協同創新的機制——以煙臺大學文經學院公共事業管理專業為例
（一）協同創新組織機制
1.構建協同育人平臺。構建協同育人平臺是協同創新組織機制的基礎，可構建政校行園企協同創新育人平臺、實習創業實踐教學平臺，以及校企合作、產教結合平臺。其中政校行園企協同創新育人平臺可充分發揮職業與教學的作用，并積極強化高校的教學力量，促進協同機制的創新。同時，將校企合作的保障機制作為建設重點，共建管理咨詢平臺，從而完善人才培養評價體系，提升辦學質量。而實踐教學平臺則將實習、實踐、就業、創業相結合，構建“四維一體”教學平臺，為學生提供實踐基地，促進學生了解政府、企業、行業協會等內部機制。最后，校企合作平臺，可實現產業與專業的接壤，促進高校與企業的合作。2.組織開放協同創新機制。開放協同創新機制可為創新過程提供保障，筆者所在學校可在為部分想創業的大學生在校內提供了創業的場所(大學生創業園)和優惠條件的基礎上，制定聯盟服務章程，實施細則，共建管理辦法，促進校企合作與實踐基地的建設。同時，校企結合負責人還需對基地建設進行監督與指導，使管理體系逐漸明晰，組織責任井然有序。
（二）協同創新保障機制
1.明確目標定位。明確目標定位需要考慮兩個方面，一是高校的辦學條件，二是就業需求。公共事業管理專業隸屬于煙臺大學文經學院，部分教師已經是雙師型教師，企業家進課堂也在實踐中。學院陸續與一些企業聯系進行校企合作，在校外已建立多個實習基地。同時，學院把人才培養目標定位為培養應用型人才。因此，在確立目標時需要結合社會現實，確立具有地方性、特色性協同目標。同時還需注意高校的持續發展需求，將目標確立于煙臺地區，可為其發展提供人力資源。此外，煙臺大學作為地方高校，還需在原有條件的基礎上，要求單位、政府、家長等參與協同目標的確定，滿足學生個體需求，保障目標的確立相對穩定，具有準確性與合理性。2.提供制度支撐。煙臺大學文經學院已然確立以勝任力為導向的人才培養方案，但同時還需提升辦學自，實行學分制度，并引入協同創新主體，為高校人才培養帶來生機與活力。在辦學模式實踐過程中，高校辦學自具有重要性，因此，需要完善高等教育立法，對辦學范圍、內容等做出清晰界定，同時對其實施監督管理等限制規定，確保高校辦學自得到拓展。加之學分制度對各協同主體間的關系具有一定的影響，需要構建統一學分標準，還有就是協同創新主體的引入，對政府管理方式的改變具有重大的意義。在政府的監管下，行業、企業和學校應按照相關法律法規的要求，簽署“協同育人”協議，保證各方的合法權益。
（三）協同創新管理機制
構建協同創新管理機制可從兩方面入手，一是健全協同創新平臺管理機制，二是構建制度激勵機制。第一，需改革協同管理機制，完善人才培養創新機制。可通過與各政府、單位領導進行合作，構成專業管理委員會，利用“以人為本”的管理機制，確保人才培養協同創新機制的運行。同時還需結合高校內部培養目標，對人才培養加以管理。例如筆者所在學校把人才培養目標定位為培養應用型人才，則需加強實踐課程設置，配置應用型教學資源，調整課程體系。第二，建立監控體系，利用高質量的運行促進人才培養協同機制價值樹立。此外，利用激勵機制可公正、公平地對高校協同創新進行激勵。結合教師與學生的根本利益，協調學校、企業、行業協會、園區、政府之間的關系。因此，高校要確立考核目標，完善獎懲制度，激發人們的工作、學習熱情。煙臺大學文經學院公共事業管理專業具有較好的發展前景，構建政校行園企協同創新機制，促進人才培養模式的持續發展也具有現實意義。因此，該校可在原有條件的基礎上，構建協同育人平臺、組織開放協同創新機制，完善組織機制，并利用明確目標定位、提供制度支撐等方法完善協同創新保障機制，最終結合管理機制，為協同創新奠定基礎，培養專業化人才。
參考文獻：
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[2]李一,周彥兵.“政校行企”多元協同共育創新創業人才的探索與實踐研究[J].江蘇教育研究,2015(4).
關鍵詞：建筑施工；施工安全；控制措施；
中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A
建筑業是一個危險性高、安全事故頻發的行業，在建筑施工過程中隱藏著許多可能導致事故發生的危險因素。近年來，建筑業的安全管理逐漸走向成熟和完善，但建筑領域傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉，本文結合筆者的工作實際，對建筑施工安全管理方法作了深入研究，以期降低建筑安全事故率，提高建筑施工安全管理水平。
1.安全施工原則
危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。
1.1危險因素預防控制的一般原則
①立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；②預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；③動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。
1.2危險因素預防控制的事故預防原則
事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。
1.3應急安全技術和管理措施
當事故發生時，必須及時采取應急安全技術和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術和管理措施的原則一般按照以下優先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環節防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。
1.4建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法
制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；加強監督、檢查、測量及測試；對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制。
2．建筑工程施工項目安全事故發生的原因
2.1人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識，違反規程，操作鍺誤等。
2.2物的不安全狀態：安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；機械設備、設施、工具、附件等有缺陷；個人防護用品用具 （包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等）缺乏或有缺陷。
2.3環境的不利因素：施工現場照明光線不足，視線不暢；通風不良、粉塵飛揚；作業場所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現場道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。
2.4管理上的缺陷：對職工沒有進行三級安全教育就上崗作業；沒有對各工種進行各項安全技術交底；沒有落實各項安全生產責任制；安全技術措施經費投入少；安全生產檢查流于形式，對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進行整改，對發生事故沒有按“四不放過”原則進行處理等。
3．施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
3.1機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備；②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
3.2材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
3.3技術工藝因素控制措施
①在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
②使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
3.4管理因素控制措施
①提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手，加強企業宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業經營管理人員和特種作業人員，必須依法接受培訓，經考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業文化的主題內容之一，納入企業精神文明建設布局。
②建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。
③明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
3.5環境因素控制措施
①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。
3.6應急救援措施
應急求援措施是指事故發生后為搶救遇險施工人員、消除現場危險源所采取的一系列措施，包括現場指揮、組織救援隊、配備搶救物資等。這一階段要達到應急救援的目的，對工程可能出現的危險做詳細的分析，按照制定的生產安全事故應急預案，隨時做好處理各種事故的準備。這不僅有利于減少安全事故發生，還有利于施工項目減少財物損失，使經濟損失降到最低。
4．結語
安全生產事關人民群眾的生命財產安全，關系到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。因此，如何對建筑工程項目進行安全預防、控制和解決，是建筑行業從業人員必須重視的問題。
參考文獻：
[關鍵詞]學術誠信 七年制本碩教育 問卷調查
[中圖分類號] D669.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）11-0115-03
人無信不立，業無信不興。“誠信”可以說是中國傳統文化的基石，也是當前社會的基本道德規范。學術誠信是學術自由和科學創新的根本，是學術積累和發展的基本要求，是所有參與學術活動的人應具備的道德品質。醫學生畢業之后將肩負消除患者病痛、救死扶傷的重任，其學術誠信教育不僅是人才培養的需要，更重要的是關系到患者、群眾的生命安危。
與臨床醫學專業五年制本科教育模式相比，七年制本碩教育是一種較新的培養模式，它具有學制長、學生素質高、學習任務重、本科教學與研究生教育相結合等特點。[1]為探討這種多階段的培養方式是否會影響七年制本碩生的學術誠信行為，筆者于2013年12月-2014年4月間對廣西醫科大學2011-2013級臨床醫學專業七年制學生的學術誠信狀況進行了一次調查和隨機訪談，旨在了解七年制本碩生對學術誠信的認識，分析本碩生學術誠信失范即學術不端的原因，探討學術誠信教育的新思路。
本次調查采用問卷調查的方式，調查問卷在正式發放前已在小范圍內測試并修改完成，共發放問卷650份，收回491份，有效問卷467份。此次調查過程采用全封閉、不記名的方式，由被調查者自主填寫，調查對象涵蓋了全日制在校學習的七年制臨床醫學專業3個年級的學生（表1）。調查內容涉及與學術誠信密切相關的系列問題，問卷包含了17個選擇題和1個問答題。
表1 調查對象分布情況
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一、調查結果分析
調查顯示，七年制本碩生普遍認可學術誠信道德規范，但是對學術不端行為的認知存在一定盲區。被調查者中有半數以上都不知道未注明引用、一稿多投和未參加創作即在他人學術成果上署名屬學術不端行為（表2）。
表2 研究生對學術不端行為的認知情況（單位：人）
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被調查者的學術誠信問題主要表現在以下幾個方面：
（一）抄襲作業
為培養學生的創新能力和科研素質，在本碩班課程的內容上，往往要求撰寫論文作為平時作業，教師對學生論文打分并計入期末考評。調查發現，80.5%的學生曾利用網絡搜索他人論文、下載后稍作修改就作為自己撰寫的論文上交，只有12.7%的學生會堅持原創;71.0%的學生會與他人討論完成本該獨立完成的作業;59.8%的學生經常抄襲或參考他人的作業或實驗報告;21.2%的學生在考試中有過不同程度的作弊現象。由此可見，本碩生中拼湊論文、抄襲報告應付作業和考核的現象是比較嚴重的。
（二）偽造或篡改實驗數據、參考文獻
學生在教學實驗中常有偽造或篡改實驗數據的行為，尤其是當實驗結果與預期的理想結果相左時，53.7%的學生會對實驗數據進行不同程度的“修改”或帶有主觀意圖的“取舍”。調查發現，在論文撰寫過程中，有21.4%的學生會篡改參考文獻發表時間、偽造參考文獻數量，更有18.2%的受調查學生會在未注明的情況下照搬他人觀點充作自己的觀點。
（三）論文相互署名和一稿多投
調查中發現90.6%的學生沒有認識到“沒有實際合作而論文相互署名”屬于學術不端行為。由于評優、評先以及評獎學金都對數量有要求，因此許多學生認為論文間相互署名是一種“互助”行為，可以互通有無、相互提攜。按照培養規定，七年制本碩生畢業需要在專業期刊發表學術論文。為了在有限的時間內提高論文投稿命中率，許多學生會選擇一稿多投，且多數（80.1%）認為這是一種提高效率的捷徑而非學術不端行為。
（四）漠視他人學術不端行為
當遇到身邊同學有抄襲作業、考試作弊以及抄襲論文等學術不端行為時，81.4%的學生都不會制止或舉報。相反，有46.5%的學生表示會視情況給予抄襲者一定的協助。學生普遍認為舉報自己身邊的同學會使自己被班級同學孤立，既得罪他人又給自己添麻煩。更有甚者，把“協助”同學的學術不端行為視為“夠朋友、講義氣”。同學間的漠視或縱容為學術不端行為提供了滋生的溫床和蔓延的空間。
二、本碩生學術不端行為的原因分析
當被問及做出學術不端行為的原因時，67.4%的被調查對象抱有“大家都這樣，習以為常”的態度。除此之外，還有相當一部分學生是急于求成、心存僥幸，抱有“別人走‘捷徑’，我不走就會‘吃虧’”等心理，這促使他們放棄了學術誠信原則。由此可見，不良社會風氣和相關監督機制的缺位，對本碩生的學術誠信狀況存在較大的負面影響。本文主要從個人動機和教育環境兩個角度探討七年制本碩學生出現學術不端行為的原因。
（一）功利思想泛濫
一般來說，七年制學生的學習成績總體高于五年制學生的，學生的表達、理解與自學能力是較強的。七年制本碩生入學前幾乎都在各自班級中名列前茅，因此當這些優秀的學生集中在一個班級時，彼此間的競爭就尤為激烈。之前的尖子生到了本碩班后，其成績很可能只能排在中等位置，這種成績排名上的落差，往往會使部分學生產生挫敗感和焦慮感。再者，七年制本碩班存在分流壓力，在定期考核中成績不達標的學生將被分流至五年制本科班，并最終以學士身份畢業。此外，本碩階段的各種評優、評先和評獎學金等獎勵機制，大多對學生參與課題數和數有硬性要求。這種富于競爭和壓力的培養方式，本意是促使學生腳踏實地、奮發圖強，提高學生學習的自主性和創造性，但是，有些學生非但沒有迎難而上，反而選擇了“走捷徑”、“抄近路”，通過作弊、抄襲提高考試和平時作業成績，通過偽造、篡改、相互署名以及一稿多投等方式增加數量。這類學生自認為找到了現行評價體系的“漏洞”，只要能提高課題、論文等相應指標數量，就能獲得相應的獎勵和榮譽，至于采取什么方式和手段則無關緊要。這種為達目的不擇手段的功利行為之所以能在校園學術環境內蔓延，不僅與學生自身素質有關，還跟學校現行評價機制不完善有一定關系。
（二）學術評價機制欠合理
目前七年制本碩學生獎學金、助學金以及多種榮譽的評定除了要參考平時考試成績，往往還與課題和數量掛鉤。發表一定篇數和等級的論文作為七年制本碩生畢業的指標之一，旨在促進本碩生努力學習、專心學術，但是由于過于強調數量，而對質量關注不足，與科學發展的內在規律相悖[2]，往往導致學生片面地追求量而忽視質。科學研究是一項復雜的創造性工作，單純的數字指標考核不能完全反映出其價值，相反還會滋生弄虛作假之風，造就浮躁功利的學術氣氛。[3]這在一定程度上解釋了在學術修養欠佳、專業知識不足難以出新成果的情況下，部分學生為了畢業或評獎不惜做出學術不端的行為的原因。
（三）學術誠信教育不足
在以往的教學模式中，學術誠信教育通常只在思政課程中有所提及。隨著當前學術誠信問題的日益突出，學術誠信教育已逐漸被獨立出來作為研究生專項教育項目。但是在七年制本碩學生中的調查顯示，有72.2%的學生認為當前開展的學術誠信教育“效果一般”，28.6%的學生認為這類誠信教育“無明顯效果”。大部分人表示不記得參加過專門針對七年制本碩生的學術誠信規范教育。由此可見，當前學術誠信教育的力度和范圍尚有待加大。
雖然學校對于專業論文的格式有著明確而詳細的要求，但是對于論文的學術誠信規范卻鮮有詳細解釋。例如論文參考文獻的說明中只是羅列了參考文獻的書寫格式，但是并未說明在什么情況下要加注釋。此外，學校對于論文撰寫和誠信規范的宣傳力度也有所欠缺，61.0%的七年制本碩生表示知道學校有這方面的規定，但是不清楚具體內容，有約半數的七年制本碩生稱自己是從高年級同學那里了解相關規范的，這種口口相傳的方式導致很多人對學術不端行為認識模糊，從而造成了一些“被動”失范的行為。
（四）學術監督和懲處體系不健全
目前，對七年制本碩學生的學術監督往往是由輔導員或帶教老師完成，由于學生和教師工作時間與場所的分離，教師能夠直接監督學生的機會并不多，因此這種由上至下的監督方法實際效果并不理想。此外，由于缺乏針對學術不端行為的定期檢查和舉報途徑，許多學術不端行為在學生之間蔓延成風，再加上學術獎懲制度缺乏行之有效的實施細則，導向性不強，因而在實踐中往往難以執行。面對學術失信行為，相關部門和教師本著怕麻煩、多一事不如少一事的想法，為學生開脫，或以一句“下不為例”告誡了事，使得學術誠信管理制度成為一種擺設。
三、強化七年制本碩生學術誠信教育的思路
通過本次調查，我們發現大多數七年制本碩生具有一定學術誠信意識，但是對于學術不端行為的認識尚存在一些不足。隨著“一切向錢看”、“拼爹”、“干得好不如嫁得好”等消極、拜金風氣對校園環境的侵蝕，部分醫學生的學術道德底線也發生了動搖。作為教育工作者，我們不能消極等待社會大環境誠信狀況的好轉，而應當主動尋找問題并積極探索新形勢下的學術誠信教育方法。為此，本文從以下幾個方面探討了針對七年制本碩生學術誠信教育的思路。
（一）拓展學術誠信教育渠道
在已有的分階段導師制基礎上發展滲透教育。培養一批師德高尚、年富力強、善于溝通、富有責任心的高水平帶教導師隊伍。鼓勵學生深入參與帶教導師科研以及教學工作，切實保證帶教導師的指導時間，在“授業”的同時拓展“傳道”的內涵[4]，通過滲透于日常生活的關于學術誠信的言傳身教，達到“潤物細無聲”的榜樣和示范效果。
將學術誠信教育作為一門單獨的課程開設。通過系統的授課對研究生進行基本的學術規范教育，例如怎樣高效地收集、分析資料，如何規范地借鑒、引用，什么是技術不當造成的抄襲剽竊等[5]，使學生明確學術誠信的內容和標準，掌握學術不端行為的定義、表現形式、處罰方法和申辯程序。將授課內容歸納成冊發放到每一位學生手中，并努力促使相關內容形成學校層面的規章制度。
（二）加大學術誠信宣傳力度
通過舉行“誠信宣講周”、“優秀論文展”等宣傳競賽活動，宣揚學術誠信精神，促進健康學術氛圍的形成。以多種學生社團為載體，通過舉辦專題報告、經驗交流、知識講座、學術沙龍等方式，促進交流學習，形成健康向上的學習環境，提高學生的學術素養。
（三）建立個人學術信用檔案
自2005年起，為進一步嚴肅考風，打擊違紀、舞弊行為，教育部給每名考生建立“高考誠信電子檔案”，其內容主要包括考生在考試中違規的簡要事實和處理結果以及其他形式的舞弊情況記錄。[6]我們可以此為基礎，進一步引入社會個人信用記錄系統，建立學生的誠信檔案，并建立統一的數據庫管理查詢系統，把軟教育和硬制度結合起來，從制度上約束學術信用風險。高校詳細記錄每個學生的基本情況、學習成績、信用簡史以及獲得榮譽和受處分情況，并將個人檔案作為評優獲獎、學位評定的一個重要指標。對講誠信的行為和個人要給予表彰和鼓勵，對不講誠信的行為和個人不僅要記錄在案，同時還要采取相應的處罰措施。
加強七年制本碩生學術誠信、防范學術不端行為并不能一蹴而就，它需要社會、學校、家庭和個人的協同努力。作為高校教育工作者，我們應該以身作則，通過“早接觸、多溝通”，利用課堂和課外生活等多種渠道，加強七年制本碩學生的學術道德教育，培養學生的創新和自律精神，并通過制度管理積極推進學術文化和風氣建設，全力維護大學的“象牙塔”形象，進一步提高和鞏固七年制本碩生的學術道德水平。
[ 注 釋 ]
[1] 鄧硯，王云，肖強.論地方性單科醫學院校的七年制臨床醫學教育[J].現代醫藥衛生，2009（9）：1430-1431.
[2] 李劍鳴.自律的學術共同體與合理的學術評價[J].清華大學學報（哲學社會科學版），2014（4）：73-78.
[3] 劉彥民，李銳.2008-2011年我國“985工程”大學SCI收錄論文簡析[J].科技情報開發與經濟，2013（3）：129-131.
[4] 陳祥敏.三亞學院班級導師制運行考核機制與激勵措施[J].北方經貿，2013（6）：131-133.
