時間：2022-07-31 14:19:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路施工組織設計，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】投標；施工組織；設計；編制
一、投標施工組織設計編制的主要內容
根據交公路發[2009]221號《公路工程標準招標文件》范本規定主要為三部分，總體施工組織布置及規劃、主要工程項目施工方案、方法及措施、質量、安全、工期、文明、環保、文物保護保證體系及措施、項目風險預測與防范、事故應急預案、其他材料。（1）總體施工組織布置及規劃。這部分主要對本項目工程進行簡要介紹，對本項目人、材、機配置，項目部主要管理人員的配備，主要施工材料選用，機械設備調配。施工總體平面圖布置等，工期、質量、安全、文明、環保目標等進行重要說明。并以圖表形式加以說明。編制中要注意各類資源的配置與進度計劃的關系。對工期、質量、安全、文明、環保目標根據招標文件要求和自身實力相結合提出切實可行的目標。切記各種目標不能低于招標文件最低要求。（2）主要工程項目施工方案、方法及措施（重難點的施工方法及流程）。分部分項方法是對施工過程中每個實施步驟的細化，是實現每個階段性目標的具體操作方法，也是投標人展示自己綜合實力、技術特長及開發能力的重要章節。主要項目施工方法主要根據項目的施工工藝流程，選取主要的進行詳細描寫。其中主要選出本項目的關鍵、重（難）點進行詳細描寫，體現本單位的綜合實力。（3）質量、安全、工期、文明、環保、文物保護保證體系及措施。這部分也是比較重要內容，首先要提出質量、安全、工期、文明、環保、文物保護的總體目標，然后建立組織機構，有針對性的提出完成該目標的措施。這部分主要體現施工企業的管理水平。（4）項目風險預測與防范、事故應急預案。通過對本項目的全面了解，有針對性的提出本項目的各種風險，同時提出減小風險和規避風險的主要措施。與公司應急預案相結合提出本項目事故應急處理預案。（5）其他材料。緊跟當前形勢，提出一些與時俱進的措施。
二、投標施工組織設計編制的方法
（1）熟讀招標文件。編制文件之前，應認真閱讀招標文件。第一遍通讀招標文件，把與施工組織設計有關的內容做好標記，第二遍仔細閱讀與施工組織設計相關的內容，深刻領會招標人的意圖。對領會不清或招標文件前后有矛盾的地方，應及時和招標人溝通，得到招標人的書面答復。應了解招標文件對施工組織設計中質量、安全、工期、文明、環保、文物保護目標。文件文字字數要求，文件的主要內容。開標時間，便于掌握編制文件時間。（2）認真勘查現場。招標文件購買后，業主一般要組織現場勘查。作為施工組織編制人員應該認真對待。通過對現場勘查，了解當地材料來源。根據地形、地勢確定施工臨時設施位置，便于編制施工總體平面布置圖。同時根據橋梁、隧道等結構物處的地形，確定施工方案。（3）標書編制。前面準備工作完成后，就進行標書編制了。如果時間不太緊張，內容不是太復雜，由一人負責施工組織的編制了，如果時間緊、內容復雜，這成立施工組織設計小組，由一名負責人根據編制人員特長對編制內容進行分工。對特殊工程和特殊內容，應聘請專家或技術權威協助或進行咨詢，以確保方案的切實可行，先進合理。嚴格按照招標文件內容進行編制，不能缺項。特別是要進行打分的施工組織設計，應根據得分點認真編寫。（4）標書檢查。標書編制完成后，編制人員應對照招標文件要求認真檢查，看是否漏項。文字是否通順，有無錯別字。編制人員檢查完成后交由負責人檢查，檢查無誤后打印裝訂。
三、投標施工組織設計檢查的主要內容
施工組織設計編制完成后，應該由專業人員進行檢查。檢查主要分形式檢查和內容上的檢查。形式上檢查主要有：排版是否美觀，字號、字體、行間距等是否全文一致；字數是否滿足要求，是不是控制在一定范圍內；是否按照招標文件內容進行編制，是否漏項；質量、安全、工期、文明、環保、文物保護目標是否不低于招標文件要求。內容上檢查應由專業人員進行檢查。內容上檢查主要有：人、材、機配備是否合理；總體施工方案是否可行；質量、安全、工期、文明、環保、文物保護目標，節點工期是否滿足要求；各分項工期是否安排合理；平面布置圖是否布置合理；各分項工程施工方法是否可行；質量、安全、工期、文明、環保、文物保護措施是否可行等。
四、容易廢標的內容
檢查施工組織設計的內容雖然很多，施工方案、方法，質量、安全、工期、文明、環保、文物保護體系及措施都是比較常規的，只有寫得好與不好之分，分數高低之分，一般不會廢標。如果質量、安全、工期、文明、環保、文物保護目標，節點工期目標滿足不了招標文件要求，將造成廢標。根據現行建設工程招投標法的規定，大部分建設工程項目必須進行招投標。評審一般分為商務標評審和技術標評審。在技術標評審主要內容都涵蓋在施工組織設計文件中，施工組織設計是一個技術經濟文件，在通過市場競爭形成的工程造價的計價體系下，施工組織設計也是投標報價的重要基礎文件，決定著投標報價的競爭力。
關鍵詞：公路工程；編制；投標；施工組織設計
引言
公路建設是我區域經濟發展的主動脈。在過去的五年內，全區累計完成交通固定資產投資約為450億元，超過了新疆解放以來到2003年的投資總和。今年，我區公路建設計劃投資150億元，是我區公路建設史上投資最大、建設項目最多的一年。在這樣經濟投資環境下，公路工程招投標作為工程商品交易活動的重要媒介，一般由投標報價、施工組織設計和綜合資料三部分組成。在投標書評審時，通常報價占投標書評分比例的40%~60%；施工組織設計占投標書評分比例的20%~50%；綜合資料占投標書評分比例的10%~20%。從上述比例中可以看出，投標施工組織設計是投標書及其重要的組成部分。
1 投標施工組織設計在投標中的地位和作用
1.1公路工程投標施工組織設計是承包商管理能力、施工組織理念和施工技術水平的具體體現。
這是承包商對所投標工程的特點、自然條件和外部環境進行考察和分析以后，結合自身的技術水平、管理能力、施工經驗、技術裝備、工程開發理念和投標決策思想等實際情況，通過對所投工程的施工方案的擬定、比較、生產要素的配置和各種技術保證措施的制定；對實施該工程在技術上的可行性，施工條件的符合性等所作出的全面系統的評價；另一方面，投標施工組織設計也是承包商為了中標而根據業主招標文件的要求和規定對工程項目施工做出的科學、合理、系統的安排。
1.2公路工程投標施工組織設計是承包商技術優勢和技術創新的載體。
投標施工組織設計是承包商技術實力和工程管理能力的綜合反映，也是承包商對項目業主的關注，對業主招標文件理解程度的體現。承包商一般都會在這個“窗口”——投標施工組織設計向業主展示自己所掌握的專利技術、專門技術和技術優勢以及技術創新能力。
1.3公路工程投標施工組織設計對投標報價的作用和影響。
在投標書編制過程中，投標報價是由承包商按照投標文件規定的要求，結合公路工程施工定額、取費標準、材料價格以及由企業競爭策略決定的預期利潤等編成的。其合理與否，要有一個科學、先進和切實可行的投標施工組織設計做基礎。在投標施工組織設計中，如大型臨時設施和過渡工程的項目、數量；施工平面布置、占地面積、使用期限，材料存儲地點、供應方式、運輸方法和運距，土石方調配方案、施工機械配套模式等，其在計劃上考慮得詳與略，都會對報價產生重要影響，尤其是施工方案的科學合理與否，會直接影響到投標報價的正確性。
1.4公路工程投標施工組織設計是反映承包商綜合能力的依據。
業主通過投標施工組織設計，首先可以考察承包商對招標文件提出的各項要求的影響情況，如：對編制深度的要求、對工程施工進度、質量的要求等；其次，考察承包商的施工技術水平和管理水平，如：采用的施工技術的先進程度、創新水平、施工組織水平、質量、安全、工期、環境保護的保證能力等。
1.5公路工程投標施工組織設計是競爭力的保證和指導合同談判的基礎。
隨著招投標機制的不斷完善，越來越多的業主采用了新的評標辦法——二次評標，即先評技術標（投標施工組織設計），后評商務標。評審時，前者分數比例可能高達50%~70%；因此，高質量的投標施工組織設計是承包商在工程市場中競爭力的保證。我國自2001年加入WTO后，工程建設領域許多做法已經同國際慣例接軌。中標前，業主會對投標施工組織設計的合理性、先進性和可行性進行審核，就有關問題向承包商提出質詢，要求承包商予以解釋或澄清，這種做法在國際上通常叫做技術談判。無論是技術談判，還是經濟談判，合同雙方商討的重點仍然是對具體的施工方案、施工組織、技術措施、質量保障措施、價格組成等。指導承包商進行上述談判的基礎就是投標施工組織設計中的對應內容。
2 公路工程投標施工組織設計的特點
2.1編制時間的倉促性。
根據《中華人民共和國招標投標法》第二十四條規定，“招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日”。《公路工程施工招標投標管理辦法》第二十七條規定，“發出招標文件到開標的時間，由招標單位根據工程項目的大小和招標內容確定，大中型項目一般不應超過三個月”。但是，承包商除了參加業主組織召開的標前會、考察工地以及路途中耽誤的時間，真正用于編制投標文件的時間往往只有二周以上，不超過三個月的時間。承包商往往沒有足夠的時間去進行詳細施工工程調查和相關資料準備。
2.2編制依據的不確定性。
編制投標施工組織設計的直接依據是：招標文件、設計文件(含圖紙、參考資料)、答疑書、補遺書、工程建設標準、施工規范、驗收規范以及有關部門的規定及規章等。這些都是業主提供和可知的。除此之外，還有業主的特殊要求（明示或隱含）、項目環境、工程施工條件、業主要求的最佳工期等，業主提供的設計文件的編制深度與招標文件要求的不相匹配等都是不確定的，對這些不確定的依據，承包商需要憑借豐富的經驗、集體的智慧和勇氣接受市場的檢驗。
2.3編制內容和深度的不確定性。
不同業主的招標文件對投標施工組織設計內容和深度的要求是不盡相同的。如高速公路項目招標，大多數業主都在招標文件中明確要求承包商按交通部的范本的要求進行編寫，其要求的內容和深度都是明確的；由于目前尚無統一的行業范本，不同的業主其要求差異較大，這就要求承包商要善于積累和廣泛收集不同業主的評標資料，據以分析并結合工程特點作出正確的判斷，最大限度地符合業主的要求。
2.4編制內容的可擴充性。
由于投標施工組織設計是原則性、綱領性和指導性的文件，涵蓋的內容較為廣泛，具有可擴充性。與實施性施工組織設計比較又具有工程項目、編制依據、辦法、內容等共同點。中標后，編制實施性施工組織設計，以投標施工組織設計為基礎進行細化、擴充。對于規模較小或單項工程，可根據質量標準規范的要求直接細化，編制成質量計劃書之類的施工管理文件。
3 公路工程投標施工組織設計的編制內容
3.1施工總體部署。
施工總體部署包括：施工組織機構的設置，施工區段的劃分，施工任務的安排，生產要素的配置以及施工準備工作計劃等。
3.2總體施工平面布置。
總體施工平面布置表明：工程實施所需的臨時生產和生活設施，臨時道路、橋梁、供水、供電等臨時的布置和占地情況。
3.3施工方案。
施工方案包括：施工程序、施工方法的選擇、施工機械的選用和配套設施、勞力、主要材料、半成品的投入等。
3.4施工工期安排。
施工工期安排包括：總工期，工程開工、竣工時間，分期、分批實施的工程項目以及重點工程、關鍵工程的開工、竣工時間，施工進度計劃圖表及說明。
3.5各種技術組織措施。
包括保證質量、安全、進度的技術組織措施、環境保護、文明施工及冬季、雨季施工的技術組織措施等。
4 公路工程投標施工組織設計的編制要點
4.1認真閱讀招標文件、符合和響應招標要求。通過對招標文件的閱讀和分析，了解業主對整個工程的工期、質量、安全的基本要求，領會出可能存在的明示和暗示的內容。掌握工程量、工點分布、筑物類型、施工難易程度以及難點、重點工程的情況。結合工程實際，嚴格符合招標文件的要求，避免造成廢標。
4.2重視現場考察和招標答疑。
現場考察和招標答疑是投標期間一項重要的工作內容。通過現場考察和招標答疑，了解和掌握工程特點、自然特征、施工條件、生產要素的市場情況，真實掌握業主的有關意圖、弄清疑難問題，抓住主要矛盾，使投標施工組織設計的編制，緊密結合工程特點、現場實際情況和業主的要求，更加符合實際，有針對性和可行性。
4.3確定施工組織機構。
為了保證工程項目按計劃、保質保量地順利實施，業主對承包商擬組建的項目施工組織機構要求非常嚴格。因此，確定項目組織機構時，要本著“精干、高效、便于施工組織指揮、協調和管理”的原則，體現承包商管理和綜合協調的能力。承包商要重視項目施工負責人、技術負責人、安全負責人以及其他主要專業技術人員的配備，除了資格應滿足要求外，更應具有豐富的類似工程施工經驗，讓業主充分了解承包商擬投入工程施工隊伍具有較高的專業素質。
4.4選定施工方案。
施工方案是施工組織設計的核心內容，在制定時要符合以下要求。一是科學合理，切實可行，技術上、工藝上先進；二是質量標準要符合現行規范和驗標要求；三是經濟適度，“勞、材、機”配置合理；不必要、不可能到位的人員、機械設備不要考慮，以免造成違約，影響信譽；四是技術含量高、施工難度大的工程施工方案，要真正體現承包商的技術、設備和專業施工能力等方面的優勢。
4.5合理布置施工平面。
施工平面布置技術性和經濟性很強，涉及用地、環境保護、交通、用水和用電等許多政策和法規問題。應按照“統籌規劃、合理布局、節約用地、減少交通干擾和環境污染”的要求，結合工程實際情況，進行科學規劃建設。
4.6正確制定工期。
項目工程建設工期在業主招標文件中已明確要求。無論任何情況，承包商都應根據工程規模、工地條件、施工方案、自身實力與經驗，通過與定額工期或業主要求工期比較，結合投標策略，確定項目工期。
4.7制定可靠的質量目標。
明確的質量目標與工期目標一樣，往往都是評定和審核投標施工組織設計的重要內容。保證工程質量是工程發揮正常的、基本的使用功能的前提，也是業主追求的首要目標。承包商要根據近年來工程施工的實際質量狀況，結合工程特點制定出通過努力可以實現，并符合招標文件要求，能使業主相信的質量目標。
4.8響應投標文件中提出的各種保障措施。
招標文件中業主會明確指出，要求承包商制定各種技術保障措施，如質量保證、技術保證和安全保障以及文明施工要求等。還應注意保障交通暢通和搞好民族團結等類似問題。
結束語
投標施工組織設計它既不是純技術性文件也不是純經濟性文件。它是技術與經濟相結合的綜合性文件，是對承包商對工程項目所進行的可行性、適應性和綜合性的全面評價。要充分體現所應有的科學性、先進性和合理性。
參考文獻
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[2]公路工程施工招投標管理辦法[S].（1989年8月26日交通部令第8號）.
關鍵詞：公路橋梁施工組織設計施工管理 施工工期 質量管理
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
施工組織設計和施工管理是公路橋梁工程建設的重要內容，做好這兩方面工作有利于降低公路橋梁工程的成本，提高項目工程建設的效益。然而在實際工作中，施工單位往往沒有嚴格按照相關的要求進行，組織設計和施工管理中存在著一些問題與不足。為了應對這些問題，提高公路橋梁工程建設效益，有必要對施工組織設計和施工管理的有關問題進行探討和分析。
二、公路橋梁施工組織設計的策略
施工組織設計涉及到工程技術、施工經驗、定額指標、相關法律法規等多個方面，其中任何一項工作不到位，就會影響工程建設成本，因此在實際工作中必須重視采取相應的組織設計策略。結合工作經驗，筆者認為在施工組織設計中可以采取以下策略。
1、選擇恰當的施工方法，降低工程造價。在確定施工方法的時候，要綜合考慮工程條件、技術、經濟等因素，通過對比分析，選擇最合理的方法。例如，在某大橋設計當中，引橋32米后并沒有采用現場預制、運輸、就位、安裝的思路，而是在旁邊立支架進行這些工作，這樣就避免影響場地平整度、場面硬化等工作，縮短工期，節省運輸費用，降低了工程造價。
2、合理控制工期，保證施工順利進行。在施工組織設計的時候，應該對工時、工期、勞動力等進行科學合理的安排，恰當安排材料供應，合理配置機械設備。在施工的時候，應該保證材料、人員、機械設備都到位的時候再施工。對工期實施合理的控制，提高工程建設效益。
3、布置好施工組織平面，促進施工順利開展。具體來說，需要根據施工特點和施工條件進行布置。合理的施工組織平面布置能夠避免工程反復開挖和搬遷現象的出現，降低運輸成本，減少臨時占地，節約工程建設成本。因此，必須重視施工組織平面布置工作。例如，硂預制廠的布置既要考慮靠近交通線附近，又要靠近預制構件需求量大的工程，這樣方便砂、石、水泥等進入施工現場，降低運費，提高工程效益。
4、合理編制運輸組織計劃，保證施工進度。為了保證施工進度計劃的執行，降低工程建設成本，必須編制合理的運輸組織計劃。一般應該滿足以下要求：運距最短，運輸量最下；減少轉運次數，力求直達現場；盡量利用原有交通線路，減少臨時道路建設的耗費。
5、考慮材料價格因素，做好材料采購。材料價格受到產地、運輸距離、運輸方式等影響，因此在材料選擇的時候應該通過招標的方式進行，廣泛進行市場調查，選擇最優材料供應廠家，選用做經濟、最實惠的材料運輸方案。
三、公路橋梁施工管理的策略
施工管理策略是我們在實際工作中必須高度重視的問題，只有采用施工管理策略，才能保證公路橋梁工程的質量，提高整個項目工作的效益。在公路橋梁工程施工中，具體來說，施工管理策略包括以下幾個方面。
1、安全管理策略。安全問題是公路橋梁施工中十分重要的問題，在施工實踐中要重視安全問題。重視對施工管理人員和施工工人的安全教育和培訓工作，要對員工進行安全知識教育，提高他們的安全意識，增強安全防范意識。通過強化教育、定期教育等方式，將安全管理工作落實到施工的每一個環節，提高所有員工對施工安全的認識。此外，施工企業和項目管理部門也需要重視安全管理工作，將安全培訓工作納入項目管理計劃之中，并采取有效的措施，使之達到安全培訓的目的和要求，全面做好安全管理工作，為施工的安全提供保障。
2、成本管理策略。成本管理的目的是采取相應的措施，通過對進度和質量控制來實現降低工程成本、提高工程效益的目的，它是整個施工管理的核心。具體的措施主要有以下幾種：第一、建立嚴密的成本控制責任體系，用規范和責任來約束相關人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標；第二、在編制預算之前，要收集工程的相關資料，做好現場調查，了解施工材料的價格，設計合理的施工方案，同時加強對施工圖紙設計變更的管理，制定設計變更現場簽證管理制度，嚴格結算程序；第三、做好對施工材料費用的管理工作，加強信息的公開，讓員工能夠監督材料的價格，保證價格信息資源能夠公開和共享；第四、采用新工藝、新技術、新材料，降低人工費用、機械使用費用，重視對現場材料的管理，合理庫存，降低材料儲備費用。
3、進度管理策略。進度管理主要做好以下幾個方面的工作。第一、在施工之前，對項目工程的需求做好預測，預測分析各生產要素的需求產量、結構、時間要求，在管理和財務方面分別采取相應的措施，保證總體上的平衡，保證各分項目之間有著緊密的銜接。第二、將施工進度進行分解，可以按照月度、季度或者是年度進行分解，然后使用實物工程量進行表示，這樣一來，管理者能夠明確進度要求，監督施工單位的施工進度情況，并檢查其完成情況。第三、根據工期和資源的供應情況，對施工時間、分項施工計劃、分項工程的銜接進行合理的安排，嚴格執行進度計劃，最終達到工程項目進度計劃的目標。
4、工藝管理策略。在工藝管理中，著重需要做好以下幾個方面的工作。第一、提高混凝土模板強度，保證混凝土質量，防止裂縫的發生；第二、做好混凝土施工配合比的控制工作，根據混凝土等級強度、質量檢驗、和易性的要求確定配合，嚴格控制水和水泥的用量，提高混凝土的抗裂強度；第三、選擇優質的混凝土修補材料，對混凝土面板進行修補。
5、監督管理策略。在監理總工程師的領導下，由現場監理工程師和控制工程師來具體執行監督管理工作。應該對施工現場進行審查，督促施工單位將質量管理的技術標準、管理體系、質檢制度等落到實處。根據工程的特點和質量等級、建設方要求、施工單位的資質等情況，制定監理監控目標和標準，為監管工作提供制度保障，保證監管工作的規范化進行。最后，對施工組織設計和施工方案要進行審查，保證設備、材料的質量，杜絕質量事故隱患。
6、質量管理策略。在質量管理工作中，主要需要做好以下幾個方面的工作。第一、明確質量檢驗標準、內容、檢驗規范，促進質量檢驗的程序化、規范化和正規化進行。對于材料、構件等要進行物理、力學性能的檢驗，保證它們的質量，避免施工事故的發生。第二、采用多種檢驗方式，堅持專職檢驗、員工檢驗、日常檢驗、重點檢驗相結合的形式，全面加強對質量的管理工作。第三、建立嚴密的質量檢驗體系，提高檢驗人員的素質，把握好質量檢驗的每一道關。
四、結束語
總而言之，在公路橋梁工程建設中，施工組織設計和施工管理是提高項目效益的重要手段，今后在實際工作中必須高中重視，采取相應的策略，做好這兩方面的工作，以進一步提供組織設計水平和管理水平，提高整個公路橋梁工程建設的綜合效益。
參考文獻：
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[3]于旭東.淺析公路橋梁施工組織設計和施工管理[J].科技創新與應用,2012(4)
關鍵詞：規范化；管理；公路公程；組織設計
中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：
引言
工程施工組織設計是指導施工的技術文件，由于其在工程開工前編制完成，在施工過程中常出現設計與實際施工情況的不符，而且，隨著社會經濟的發展，建設工程高標準的提升和高難度的增加，新材料、新工藝的不斷涌現，施工技術更加復雜，傳統的施工組織設計表現出違背現代科學管理的弊端，已很難適應建設工程的管理需要，進行施工組織設計全面化的改革和科學規范是當前勢在必行的問題。筆者作為公路工程設計的工作人員，總結工作經驗及問題，分析當前公路施工組織設計管理在實際施工中需解決的問題，淺析適應社會發展要求的公路工程施工組織設計規范化管理措模式。
1 工程施工組織設計的意義
公路工程施工組織是組織管理和技術管理的一個系統工程，設計的內容主要有工程概述、施工部署、資源保證、技術方案及技術措施等方面。施工組織設計是以工程施工全局出發，根據工程的特點和設計圖紙，按照工程性質等客觀規律及項目所在地氣候、地質等具體施工條件和工期要求，全面考慮施工過程中人力、材料、機械、資金和施工技術等要素，對整個工程的工藝、進度和資源消耗作出科學、合理安排，為施工過程的連續、均衡、協調性及經濟性提供最佳方案，爭取以最少的資源消耗取得最大的經濟效益而編制的指導性文件。其具有指導施工準備工作、統籌施工過程、控制施工進度、協調人力和機械搭配的作用，同時，還調節施工過程各環節內容的相互關系與外部的聯系，確保施工正常有序進行。
2 當前施工組織設計管理存在的問題
2.1 施工組織設計內容規范片面化
按工程建設進程，施工組織設計可分為設計階段編制的施工組織計劃、實施準備階段投標前編制的施工組織設計、中標后實施階段編制的施工組織設計。就目前來看，為了編制概預算、控制投資，并規范招投標管理，使評標規范化和標準化，對設計階段和實施準備階段投標前的施工組織設計內容全面規范，重點規范施工方案和施工組織計劃；而對中標后實施階段施工組織設計內容規范模糊，尤其針對建設期限較長的項目的總設計、年度設計和季節性設計內容以及較完整、簡化的施工組織大綱等幾乎無規范，使得中標單位標后施工組織設計處于無序狀態，格式、內容及深度、廣度上參差不齊，不能充分發揮施工組織設計作用，阻礙工程項目管理目標的實現。可見，施工組織設計內容的規范片面化嚴重違背了系統管理原理。
2.2 施工組織設計重技術輕管理
①市場經濟下，施工企業獲取工程項目后，企業法人作為項目法人，要求與施工項目的全權人項目經理簽訂項目管理目標責任書，界定在項目實施中應達到的質量、進度、安全、成本、環保、文明施工標準，明確項目經理的責、權、利。而陳舊的編制施工組織設計作法已不能適應項目經理對目標、施工組織、分包工和資源供應的規劃，必須通過新的管理手段和措施進行施工部署。
②隨著建設項目標準的提高，施工風險相應增大，而施工組織設計缺乏規避風險管理措施，沒有明確對風險的識別、分析，一旦項目遇到風險，施工組織即失去指導作用，后果嚴重。
③不具備全面的技術組保證措施。傳統的施工組織設計中，缺少項目成本目標保證措施，導致項目形成后出現事后算賬的被動局面；而且忽略了現場施工對環境的污染及文明施工的防治措施，出現被停工整頓、罰款等現象，不僅影響了工程進度，還導致經濟損失，加大項目成本。這些管理都是不科學、不合理的，違背了社會發展的規律。
2.3 編制人員現代管理知識匱乏、編制手段落后
當前，參與公路建設項目施工組織設計的工程技術人員，普遍存在著現代管理理論知識匱乏，通常僅憑借經驗做事，不能與時俱進，編制手段落后，直接影響施工組織設計內容的水平質量和實施施工組織設計的新管理思路，設計意圖難以統籌兼顧，不能滿足社會發展需求，一些工作人員經驗不足，甚至不熟悉施工規范規程，對工程、分項工程及各工序施工技術要求了解較少，達不到協調貫通。
3 進一步強化公路工程施工組織設計規范化管理
3.1制定完整的編制規范，建立規范化的公路施工組織設計管理系統
改變施工組織設計由技術部門報欄的傳統做法，實行誰主管誰負責編制并執行，參照《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》進行設計階段施工組織設計內容規范，招投標和標后施工組織設計分別由投標人投標前和項目經理開工前編制；要求施工組織設計內容簡明扼要，目標突出，具有可競爭性，把施工組織設計中技術的可行性和經濟上的合理性統一起來，充分體現出企業的實力、信譽。
3.2 推廣運用現代管理方法編制施工項目組織設計和管理規劃
競爭激烈的形勢下，建筑行業迫切需要在技術、管理水平上作出改革，施工項目管理必須推廣現代化管理方法，在施工組織設計和施工項目管理規劃的編制中運用新知識、新思路革新，使工程技術和管理技術相結合，以適應當前市場經濟下建筑行業的規范化管理需求。
4 結束語
高科技的管理手段勢必對工程人員的知識、技能水平提出更高的要求，迫切需要項目管理人員了解和掌握新的管理知識和技能，因此，要加強工程技術人員定期的知識和技術教育培訓，提高項目管理能力，盡快勝任崗位新機制要求。
參考文獻
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關鍵詞：施工組織設計；施工圖；編制；部署
中圖分類號：F54 文獻標識碼：A
1 施工組織設計的作用
公路工程施工組織設計是從規劃到投標以及簽訂承包合同，然后從工程施工準備活動開始直到施工結束整個過程的全局性技術經濟文件。首先，公路工程施工組織設計所依據的是公路工程承包組織需要編制的技術經濟文件。其中，這些內容不僅包含了技術方面還包括了經濟方面，更準確的說應該是經濟與技術相結合的一種綜合性文件，所以，施工組織設計換種說法就是一種管理上的文件，具有組織、計劃、控制、協調等重要作用。其次，公路工程施工組織設計應是全局性的，所謂的全局性是指公路工程不僅施工對象是整體性的，文件內容也是非常全面的，他們所發揮的作用也應該是全方位進行的。最后，公路工程施工組織設計也是對承包項目進行全過程的指導，從最初的投標開始直到公路工程結束之后。在當今形式下的市場經濟中，應充分發揮出施工組織設計在進行投標以及簽訂承包合同的積極作用，使公路工程的施工組織設計不但從管理方面發揮出應有的作用，還應該在經營中體現出效果。
2 如何加強施工組織設計的編制，提高公路工程質量
2.1 注重現場勘察和準備工作
在對施工組織設計進行編制的時候，一定要對現場的實際情況進行細致的勘察工作，全方位對工程所在地的周邊環境條件進行充分的了解，這樣才能在編制施工組織設計的時候更切合實際情況進行。
要確保施工組織設計與現場的實際情況相符合，這樣才能對現場的施工情況進行現場指導。在進行總體的施工組織設計編制之前，應該做好相關內容的材料分析和詳細的調查，其中應包括：認真核對施工設計文件，對調查資料中不足的內容進行補充，通過對計算工程數量進行合理地部署以及如何施工，然后再確定施工中所用到的各種所需材料等一系列供應物品，編制施工進度計劃按照計劃的內容進行施工，以便保證每個月或者是每一個季度的工人、材料以及機械設備的用量；確定施工方案之后應及時選擇施工中用到的工具，然后對施工平面進行布置，最后指定各項工程的保證措施。準備工作結束之后應到現場進行勘察，經過現場工作人員的確認之后方可進行施工組織設計工作， 這樣一來施工組織設計工作才具有真實意義并且能有效的進行指導施工。
2.2做好公路工程概況描述，突出施工部署關鍵工程、技術
公路工程項目的施工組織設計中應包含對這個項目特點的描述，然后對這個項目的具體名稱、性質以及建設地點進行描述，最后確定這個項目的規模程度以及做好專業設計，對項目的概況進行說明。無論是項目的建設情況以及項目設計到項目監理工程師都要進行說明。在這個項目的施工組織設計中應該明確的說明此項目的地理環境以及氣候變化。施工區域和地質的變化情況、還有與其相鄰的其他情況，其中應包括周邊環境、道路、河流等，了解自然條件和其他不利因素所造成的危害程度，公路工程所需的材料、工藝、施工設備等情況；施工現場的周邊交通環境其相配套的服務設施等情況，公路工程項目周圍的供水、供電、通訊設備、生活服務設施情況。
2.3合理進行施工平面布置，繪制施工平面布置圖
公路工程項目的施工平面圖是作為布置施工現場的根據，同時也是項目在進行施工準備工作的一項重要依據，它是實現文明施工、節約能源，從而對一些設施費用降到最低的重要保證。施工平面圖是根據實際的面積按照一定的比例進行配比，然后根據實際場地條件和需求再進行施工組織設計的編制。
2.4編制施工進度計劃圖
施工進度計劃圖的編制可以有兩種形式：一種是完全用橫線表示出施工進度，也叫橫道圖，這種形式是在流水作業安排之后，成圖容易比較直觀，可以讓看的人非常明了，另外，還有一種就是可以借助計算機應用技術，利用網絡先進的技術進行繪制計劃圖。只有在施工方案正式確定下來之后才能進行施工進度計劃，針對工程的施工順序把每個項目之間的銜接關系以及開工時間，工期結束之后甚至包括整個工程的工期做個詳細的安排。在此基礎之上，可以對各項計劃中的內容進行編制，所以施工進度計劃是施工組織設計中非常重要的一項內容。
2.5施工程序安排
良好的施工程序會為施工單位帶來的諸多益處，它在客觀上體現了施工步驟的規律性。按照科學施工程序進行施工作業無論是對公路工程質量還是施工單位都是具有很大意義的，還能提高施工單位的經濟效益。確定施工程序是為了更好的按照施工技術和組織關系進行施工，這樣能很快的解決每個項目之間的銜接和先后施工問題，以更好的保證公路工程施工質量、安全生產、合理利用時間的最終目的。
2.6組織流水作業
有些公路工程的進度非常緊張，而流水施工是非常合理有效而且科學的施工組織方法，應該對流水施工隊施工中的人力、物力、財力、技術、組織等多方面進行合理、經濟的安排，這樣一來大大節省了工期。如果在施工組織中，能夠善加利用流水施工，就會很大程度上加快了施工進度，起到非常大的作用。組織流水作業的基本方法有三種，分別是：節奏流水、異節奏流水、無節奏流水。其中，節奏流水的特征是在組織流水的范圍之內，每個作業隊在各個階段上的流水節拍應該是相等的，在一般情況下盡量采用此種方式方法，因為流水方式不僅能保證工作的連續性還能使公路工程互相均衡。
2.7主要項目施工方法的編制
公路工程主要施工項目的施工方法是整個工程施工方案的核心。在對項目施工方法進行編制的時候，首先應根據公路工程的特點，然后找出其中的主要項目，這樣在選擇施工方法的時候具有針對性，從而解決關鍵性問題。公路工程的主要項目不都是一樣的，應根據工程而異。同一類公路工程中所包含的其他項目又有不同的施工組織計劃需要進行編制，這就需要施工人員隨著不同情況分門別類的進行施工。
2.8文明施工方案的編制
施工單位應加強文明施工建設工作，認真做好施工現場的規劃，使施工現場的內部環境整齊、緊湊、有序的進行，認真考慮和研究對施工方法和工藝的優化方案和措施，加強施工現場周圍的環境保護，將施工現場內的淤泥、泥漿、污水以及其他廢棄材料和物品等應設有固定地點進行堆放，然后定期讓垃圾清運車進行清理，在施工過程中首先應考慮到的改道以及交通指示牌等多個指示燈，這樣做的目的是確保施工周邊的交通網絡不受較大的影響，降低安全事故和交通事故的發生率。
結語
伴隨著我國公路工程進度的加快，對此項目的分工工作進行不斷的細化，公路工程市場競爭越加激烈，這就要求施工方要想在競爭中脫穎而出就必須要做好施工組織設計工作，根據最佳的施工方案進行施工作業，在施工過程中不斷的改善施工組織設計。
參考文獻
[1]吳斌.施工組織設計編制工作的幾點看法[J].山西建筑，2006（04）.
【關鍵詞】施工組織；公路工程；造價
1、當前施工組織設計狀況
隨著社會主義市場經濟的建立，建筑市場的競爭異常激烈，客觀形勢對施工企業的要求，不僅在技術裝備、人員素質、工期質量、施工組織等方面有較高的要求，而且對項目實施中的造價管理有更高的要求。但是在新形勢下，有些施工企業對此并未引起足夠的重視，同時，有些業主在招標工作中一味強調低報價而未重視對施工組織設計的評審。因此，常出現下列情況。
1.1無施工組織設計
實際工作中，有少數工程根本無施工組織設計，施工現場無平面布置，施工組織和施工方案隨意性較大，出現土方調配無序、運進運出；材料一搬再搬；機械設備使用無標準，大馬拉小車；工序銜接無安排，窩工浪費等。結果是施工過程失控，引起工程結算的經濟糾紛。
1.2施工組織設計流于形式
正常情況下，在簽訂工程承包合同時，業主要認真審查乙方承諾的施工組織設計，進行技術經濟比較，確定承包合同價。但由于乙方從收到招標文件到送交投標書往往時間很短，使投標書中關于施工組織設計的內容比較粗，僅側重于施工規劃和布置，而對一些具體施工操作方案、質量控制點的技術保證措施等內容未能較全面反映。施工組織設計是一項技術性很強的工作，目前仍有少數施工企業既不熟悉又不鉆研施工組織設計的編制程序和編制方法，不認真研究施工組織措施，甚至認為只要有一個平面布置圖或工程進度表就算完成施工組織設計，使施工組織設計流于形式。
1.3業主注重低報價、輕技術評審
在招投標環節中，業主往往比較側重施工企業資質、實力、工程報價、質量保證及工程工期保證的承諾。而對于標書中具體施工組織設計的評審不夠重視，尤其對施工方案設計是否經濟合理以及是否為優化組織等問題的分析不夠。
2、施工組織設計與工程造價的關系
目前，在項目實施的各環節中，工程項目價格的確定一般經過施工圖預算的編制、承包合同價的簽訂、工程結算價和工程決算價的確定等過程。而在上述價格形成過程中施工組織設計與工程造價的關系非常密切。工程造價的管理工作應注意以下兩方面關系。
2.1施工組織設計與預算定額關系
建筑工程預算定額是反映建筑工程實體施工過程每一分項工程或每一結構構件的人工、材料、機械臺班的消耗標準。它是施工圖預算、工程承包合同價和工程決算價格計算的重要依據，也是確定工程造價的主要依據之一。而預算定額是在正常的施工條件下，以目前多數施工企業機械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎編制的每一分項目工程的消耗量。但項目施工中有些特殊情況，即分項工程的施工方法不一定與預算定額規定的模式一致，正如目前在預算定額中規定“依據施工組織設計確定”等內容。例如湖北省土建工程預算定額中，關于人工土石方工程量計算規則規定：1）人工挖基糟、挖基坑、挖土方，需放坡或支擋土板等按施工組織設計規定計算，如無規定時，按定額規定計算；2）基礎工程施工需要增加的工作面，按施工組織設計規定計算，如無規定，按定額規定計算；3）土石方運輸工作量計算，如施工組織設計規定有運距，按該運距考慮，如無規定則按定額規定計算等等。這就明確了施工組織設計在工程預、決算中的合法性。
2.2施工組織設計與工程造價的關系
工程項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。施工組織設計的基本內容有：工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進度計劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定，如：施工機械的選擇水平運輸和垂直運輸方法的選擇、主體結構的施工工藝等等，均直接影響著工程預、決算價格變化。在保證工程質量和滿足工期的前提下，優化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。
3、重視施工組織設計是控制工程造價的需要
實際工作中，無施工組織設計常常引起工程決算的經濟糾紛；施工組織設計流于形式或者雖有施工組織設計，但對其中施工方案和技術措施未進行嚴格審查、監督，同樣也會引起經濟糾紛。在投資來源發生變化和社會主義市場經濟激烈競爭中，施工組織設計不僅是組織施工、指導生產的文件，而且是工程造價控制的重要內容。因此，應重視施工組織設計的編制、審查工作。
1）編制施工組織設計應與預算定額相結合預算定額具有“整體上的通用性和個體上的不融合性”的特性，編制施工組織設計，應熟悉和掌握預算定額并與預算定額相結合。具體做法是：
（1）熟悉預算定額采用的施工方法。預算定額分部工程說明中，通常明確規定了采用的施工方法，對于那些預算定額中提到“應當根據施工組織設計規定計算”的內容，應注意其施工方法和現場條件等內容的設計。
（2）熟悉預算定額規定的工程量計算規則。預算定額每一個分部工程通常明確規定了工程量計算規則，而有些分部分項工程的工程量計算和施工方法直接有關。因此，施工組織設計中對分部分項工程的施工方法和相關的工程內容應有明確的規定，便于直接套定額或調整換算后套定額。
（3）掌握預算定額中有條件限制執行的項目。如：材料二次搬運費在“其他直接費”中已作了綜合考慮，一般情況下不允許列場內二次材料搬運費；預制構件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位，也不允許取材料二次搬運費。但是，確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運時，應在施工組織設計中給予部署，并得到業主認可才能計算。
（4）重視特殊工程的機械配備。對于特殊形體的工程，其機械配備超過了定額規定的范圍時，應認真編制施工組織設計；對于那些結構形體并不特殊，但由于地形、地質、水文條件等特殊情況，超過了定額規定的機械類型和功能時，也應認真編制施工組織設計。
施工圖預算的編制應與施工組織設計編制同步。施工圖預算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目施工所需的預算價格，而施工組織設計主要指為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變更，則施工圖預算相應部分的價格也應隨之調整。如地基土方處理時，施工組織設計因地下水位線需設置泵、井等進行排水、降水，施工圖預算中應列出相應的預算量、價。又如施工組織設計考慮了整體安全防護，則施工圖預算中，也應計算相應的內容。總之，施工方案的變動會影響到施工圖預算價格的變化，因此，施工組織設計的編制與施工圖預算應同步進行，以利于控制工程造價。一般說來，通過施工組織設計可以看到對施工全過程的安排。
因此，施工企業應重視施工組織設計的編制工作；項目業主應當重視施工組織設計的評審、監督。作為施工企業，在投標、競標中，能否引起發包方的重視，除了自身的資質、實力外，在因素外主要取決于其報價是否合理，而恰如其分的報價又和施工組織設計的優劣密切相關。
面對激烈競爭的建筑市場，施工企業應根據擬建工程的現場條件，進行周密部署，認真研究各項技術經濟組織措施，確定施工方案，使方案具有先進性、合理性、競爭性。既考慮業主方的經濟利益，也考慮本企業的經濟利益，真正使項目施工過程達到高質、低耗。
作為項目業主，首先應堅決杜絕無施工組織設計的工程開工；其次在工程開工前，要認真審查施工組織設計，應注意其對工程造價的影響，避免大馬拉小車等不正常情況發生，引起工程結算中的糾紛；最后，在項目的施工中，要對施工組織過程進行監督控制，保證項目的施工過程有序，防止施工組織設計流于形式，真正達到控制和降低工程造價的目的。
參考文獻：
[1]王曉平，崔冠杰.國大型工程管理[M].武漢：華中理工大學出版社.
關鍵詞：高速公路；施工組織；設計質量
Abstract: the construction organization design from the overall situation, according to the characteristics and design drawings, engineering, taking into account various factors in the construction, reasonable arrangement of construction technology, construction schedule and resource usage, in order to reduce the construction cost, to ensure the quality of works. So pay attention to the construction organization design quality control has important influence on the overall project, more attention should be paid to the departments of construction. This paper mainly explores the design in engineering organizations, and puts forward the quality control plan according to the problems, in order to provide reference for the smooth implementation of highway engineering.
Keywords: highway construction organization; design quality;
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
隨著我國經濟的不斷增長，高速公路工程規模不斷擴大新材料、新技術不斷應用到工程建設中，有關工程建設的相關法律不斷建立，工程建設的管理進入了一個新時期。導致傳統的項目施工組織建設存在問題凸顯，在一定程度上阻礙了我國公路建設的發展進程。因此，為了適應當前形勢應該采取有效措施加強施工組織質量控制，保證公路工程高效的實施，為我國經濟發展作出突出貢獻。
1.施工組織設計存在的問題
1.1施工組織設計內容規范不全面
我國公路建設的相關標準對現階段施工組織設計規范，只涉及設計階段和投標階段的施工組織內容，但是對于具體實施階段的施工組織形式設計沒有系統的闡述，在一定程度上不能滿足現代科學管理體系的要求，導致局部脫離了整體，使管理功能喪失。影響組織設計整體功能的發揮。
1.2施工組織設計忽略管理重要性
部分施工組織形式編制了有關施工技術組織措施的內容，但是只是將工程質量、進度等內容放在重點，忽略管理措施的作用，因此，降低了施工組織的可操作性，這類施工組織設計從本質上講只是工程技術的施工組織文件。從管理角度分析缺少了施工部署以及施工風險的控制措施等內容，使施工組織設計缺少規范性以及適應風險的能力。
1.3缺少全面的技術組織保證措施
具體施工中項目經理在保證工程質量和施工進度前提下，必須采取相關措施彌補中標造成的經濟損失，因此會從施工材料以及現場管理方面入手制定詳細的成本控制保證措施，但是傳統的施工組織設計中并沒有制定這類內容，使工程處于事后算賬的被動境地。同時隨著環境保護法的頒布，施工單位必須采取相關措施減少施工中對環境的影響，以防出現停頓整改的情況，影響工程的順利進行。
1.4缺少全面的施工組織設計技術經濟指標
對于同一個項目來講由于使用不同的技術，能夠達到的經濟標準有所差異，這就需要施工組織設計應有相關的考核、評價技術經濟指標。但是之前只有少部分施工組織設計有這方面的考慮，整體來看給施工組織對工程的評價、考核水平帶來一定影響。
另外，施工組織設計的編制人員經驗不足，缺乏專業的管理知識，使編制的施工組織設計和實際施工狀況不符，根本達不到提高工程質量，降低施工成本的目的。
2.施工組織設計質量控制策略
在當今招投標市場中，招標方除了要全面考慮中標方的施工技術方案、技術水平外，還要注重考慮中標方的施工中的管理措施和管理水平，將工程技術和管理技術融合起來，嚴格控制施工組織設計質量，才能實現預期目標使工程獲得最大的社會和經濟效益。
2.1制定系統的施工組織設計規范
為了充分發揮施工組織的功能，應制定完善、系統的施工組織設計規范。具體可以參考一下幾點內容。
在施工組織設計制定前期，應根據相關的標準規范進行編制，具體內容可參考《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》；對投標和中標相關管理內容應制定詳細的表格，將每項內容制定清晰；對于招標人和監理工程師要求的組織設計內容，可以選取上述表格內容的一部分，如果項目比較小可以使用施工組織設計充當項目管理規劃。
2.2施工組織設計大力推廣現代管理方法
隨著我國與世界各國經濟交往日益頻繁，建筑工程行業面臨著激烈的競爭，為了適應新形式，應積極探索運用現代管理方法，實現提供管理水平的目的。將現代管理方法在施工組織設計中體現出來，并在技術組織措施中進行詳細的規劃。具體方法可參考圖一施工組織設計現代管理方法應用范圍：
（圖一）施工組織設計現代管理方法應用范圍
2.3施工組織設計借助程序軟件進行實施
隨著科技的不斷進步，施工企業的管理方式從傳統人工處理信息逐漸向計算機平臺方向發展。目前管理手段結合計算機技術的應用已經涉及到工程管理的諸多方面，達到提高了工作效率。
借助計算機建立不同施工組織設計模式，并利用現代系統和軟件工程方法，進行數據庫和系統功能的設計，大大提高施工設計信心處理能力，縮短了編制時間，大大提高了施工組織設計效率，使信息的處理更加精確和規范，充分返回施工組織設計應有的作用。
2.4加強工程管理人才培養
施工單位應該視施工組織設計人員的技術培訓，提高施工組織設計的重要性認識，提高編制人員的專業水平和整個工程全面把握的能力。作為施工組織設計編制人員應該不斷學習新的理論，做到理論和實踐相結合，最大限度發揮施工組織設計在公路工程的作用。
3.總結
高速公路施工組織設計對公路工程造價具有重要的指導作用，因此施工組織設計不但要認真的編制，還應該結合相關的規范標準，憑借現代技術手段保證編制的質量，滿足現代化工程建設的需要，實現降低生產成本，提供工程社會和經濟效益。
參考文獻：
一、公路工程建設中組織設計中存在的問題
施工組織設計是否科學直接關系著工程的整體質量，因此，該項工作的開展近年來得到了工程建設單位的高度重視，并采取了一些措施對工程組織設計進行完善，但就實際效果來看，卻顯得有些不盡人意，組織設計的開展仍然存在諸多有待解決的問題，這些問題主要包括以下幾個方面：
1.前期準備工作不夠充分
從組織設計內容的實際效果來看，仍然存在著由于前期準備工作不充分而導致的諸多問題，投標預算失誤就是其中最主要的一個問題，由于組織設計人員沒能對施工現場情況進行全面掌握與了解，從而導致投標預算與實際支出相差甚遠，給施工企業造成了嚴重的經濟損失。由此可見，如果不能對施工現場的全面掌握與了解，那么勢必會導致施工組織設計的失誤，不利于工程項目的順利開展。
2.施工組織設計仍然存在重技術輕管理的現象
就我國當前公路施工組織設計的內容來看，大致包括5個部分，即工程概況分析、施工技術方案、施工進度計劃、資源供應計劃以及施工平面圖設計。雖然大部分公路工程的組織設計都涉及了上述幾個方面的內容，但大多數都是圍繞工程的質量提升、施工安全和進度控制方面設計的，具體到施工管理和風險控制方面，則顯得有些欠缺。比如說，在當前公路工程施工過程中，由于受到自然因素的影響很大，往往會給工程施工帶來很多潛在的風險。如果施工組織設計人員不能對這些風險進行有效識別、分析，缺乏對風險的預防措施，那么一旦風險發生，給公路工程造成的影響是不可估量的。在這樣的組織設計下，一旦風險發生，那么施工組織設計就將會是一紙空文，無法發揮任何實質性的作用。
3.施工組織設計編制人員的綜合素質有待提升
就我國目前公路施工組織設計人員的素質現狀來看，很多人員的業務技能和管理能力都無法滿足公路施工組織設計的根本需求，尤其是一些城鎮交通部門的公路施工組織設計人員，無論是專業水平還是文化程度，都相對較低，甚至還有些組織設計人員是從其他部門轉借來的，這類人員往往身兼多職，無法將全部精力放在公路組織設計上，從而導致施工組織設計無法滿足工程建設根本需求，在實際施工中往往存在諸多問題。
二、完善公路建設，促進經濟發展
從上文的分析我們能夠看出，在當前公路工程建設過程中，施工組織設計仍然存在很多有待完善的地方，工程建設單位如果想要將這些問題有效解決，可以從以下幾個方面著手：
1.深入施工現場，切實做好準備工作
對于施工組織設計來說，其整體質量是否滿足需求很大程度上取決于設計人員是否能夠對施工現狀進行深入了解。由于當前公路工程施工現場情況十分復雜，所以，組織設計人員若想要從根本上提高設計質量，就必須深入施工現場。目前，我國公路工程的征地寬度都是有限的，這也就決定了施工現場場地范圍的局限性，一旦進行交叉作業，那么必定會提高工程資金的投入，導致工程建設成本增加。除此職位，組織設計人員還需要對市場中的相關信息進行準確了解與掌握，比如說材料的市場價格和供求情況等，這樣一來，才能夠確保工程在招投標階段可以進行合理報價，從而進一步提高組織設計的科學性和合理性，確保其在具體施工中可以發揮指導作用。
2.突出技術，強化管理，對施工組織設計方案進行優化與完善
首先，組織設計人員需要做好工程的現場測量和試驗工作。在公路工程建設過程中，圖紙的設計與施工現場或多或少都會存在一些差距，所以，在開展各項施工作業之前，必須組織測量人員對施工現場進行一次全方位的測量，針對測量結果中出現的問題，應及時與設計單位溝通，并進行協調改進；其次，要對管理過程中的薄弱環節進行適當強化，一方面是現場管理，根據工程施工場地的實際情況，制定一套切實可行的現場管理制度，并確保制度的內容可以得到切實落實。另一方面是現場施工問題的解決，應做到及早發現，及時解決，避免由于管理不當而導致工程質量問題的發生。最后，要做好安全管理工作，安全工作的重要性對公路工程建設的重要性是不言而喻的，忽略安全問題就很可能導致造成損失和災難。所以，做好安全方面的管理也是非常重要的。
3.提升組織設計人員的綜合素質
提高組織設計人員的綜合素質也是當前公路建設過程中的一項重要任務。就我國當前公路建設的現狀來看，施工組織設計的整體水平是否能夠得到顯著提高，與組織設計人員的綜合素質和責任心有直接關系，所以，工程建設單位必須對該問題給予高度重視，并在此基礎上結合當前公路工程組織設計人員的素質現狀，采取必要的措施提高其綜合素質是非常重要的。首先應該確保組織設計人員摒棄傳統的思想，樹立先進的設計理念，從根本上做到與時俱進，提高對施工組織設計的重視程度。其次，要定期展開對員工的培訓工作。
三、結語
綜上所述，公路工程施工的質量如何不僅關系著行車的安全性和舒適性，延長道路的使用壽命，而且作為我國社會發展中的一項支柱型產品，對社會經濟的可持續發展也有重要意義。
參考文獻：
[1]李英明.對當前公路工程施工組織設計的思考[J].城市建設理論研究（電子版），2014，（27）：331.
關鍵詞：公路工程 施工組織項目管理 現代管理
多年來，我國公路工程項目已經形成了一套完整的、符合我國國情的編制施工組織設計的方法。但是，隨著我國改革開放步伐的加快，隨著社會經濟的不斷發展，工程規模日益龐大，新材料、新工藝不斷出現，施工技術也更加先進和復雜，隨著我國建設工程項目管理體制改革的深入，建設工程的有關法律、法規日益建立，特別是我國在建設工程管理中已全面實施市場準入制、項目法人制、招標投標制、建設監理制、工程質量監督制和工程合同管理制，傳統的公路建設項目施工組織管理制度并沒有系統地上升到工程項目管理理論和現代管理科學來認識，還存在著諸多違背現代管理科學原理的弊端，需要改革才能適應這種變革，這已是勢在必行了。
一 公路工程項目施工組織管理中存在的問題分析
我國公路建設項目傳統的施工組織設計一般包括的內容有：工程概況、施工技術方案、施工進度計劃、資源供應計劃、施工平面圖設計等。盡管有的施工組織設計編制了技術組織措施的內容，但也僅從確保工程質量、安全、進度方面提出了相應的保證措施，工程技術性措施較強，管理措施較為薄弱，可操作性差，組織措施、經濟措施及合同措施不力。因此，這樣的施工組織設計是一種工程技術性的施工組織文件。從工程項目管理的角度還缺少下列管理措施內容：
1．缺少施工部署措施
工程項目的施工，在市場經濟條件下，施工企業通過招投標獲取項目，企業法人就是項目法人，而施工項目經理是企業法人在項目上的全權人。施工項目經理在施工前要與施工企業法人簽訂項目管理目標責任書，界定項目經理在項目實施中應達到的質量、安全、進度、成本、環保、文明施工的目標，明確項目經理的責、權、利。
2．缺少全面的技術組織保證措施
在一般的實施性施工組織設計的技術組織措施中，僅有保證工程質量、安全、工期，冬雨季施工的措施，沒有保證成本、環境保護、文明施工的措施。這是不全面的。
施工企業通過招投標獲得項目后，施工企業將按標價分離，把中標合同價中的企業管理費、企業財務費、計劃利潤和稅金，從合同價中分離出來由企業管理，使企業成為利潤中心，其余直接工程費用為項目的成本，由項目經理部管理，使其成為成本中心。由于工程競爭激烈，中標合同價普遍偏低，企業為保證計劃利潤的實現，企業法人要對項目經理下達一定的成本降低額（率）的指標使企業獲得更多的利潤。在保證工程質量、安全、進度目標的前提下，項目經理必然要采取技術、經濟、組織、合同措施，在工、料、機直接費，其他直接費和現場管理費用中通過制訂降低成本的計劃來實現，這就要制訂項目成本目標的保證措施。在過去傳統的施工組織設計中，一般都不編制這方面的內容，導致了項目形成事后算帳的被動局面。
3．缺少全面的施工組織技術經濟指標
同一項目的不同施工技術方案達到的技術經濟指標也是不同的。因此，實施性施工項目施工組織設計應當有評價、考核施工組織設計的技術經濟指標，應包括：總工期；建設項目、單項工程、單位工程、分部工程的質量標準和質量水平；總造價和總成本；單位工程造價和成本；成本降低率；總用工量；平均人數；高峰人數；勞動力不均衡系數；單位面積的用工；主要材料耗量及節約量；主要大型機械使用數量及臺班量等。而過去的施工組織設計的作法，有的部分作到了，有的基本上沒有作到這一點，這就給評價項目、考核項目的施工組織水平帶來了一定困難。
二編制施工組織人員的現代管理理論知識缺乏、經驗不足、編制手段落后
目前我國公路建設項目施工組織設計的工程技術人員，大多數是大中專以上的學歷，除工程管理專業外普遍存在現代管理理論知識缺乏，如缺乏系統工程、預測技術、決策技術、控制論、技術經濟學、線性規劃等方面的理論知識，這就直接影響到編制施工組織設計的質量和水平及實施施工組織設計的管理思路，加上編制人員工程經驗不足，有的甚至出資請人代編，這樣對設計意圖難以達到統籌兼顧；有的不熟悉施工規范規程，對單位工程分部分項工程及各工序的施工工藝技術要求知之甚少，難以協調貫通。
現階段，我國公路工程項目實施階段的施工組織設計編制多數以手工編制為基礎，人為影響因素多、差錯、漏項層出不窮，編制組員龐大、耗時長，工序、工藝安排、勞動力、設備、材料供應與消耗等無法達到協調統一，且組織系統自相矛盾，做出的施工組織設計難以達到指導施工、降低消耗、縮短工期和提高質量的目的。
三加強公路工程施工組織規范化管理對策
前面談到公路工程施工組織設計存在的問題，從本質上講，按傳統方法編制的施工組織設計強調施工方案，是工程的質量計劃，是為工程施工準備和施工服務的。它忽視技術組織措施、忽視管理、忽視風險，不能適應當前激烈競爭的建筑市場和規范化管理的需要。在招投標市場競爭中，發包人不僅要考查承包人對項目的施工技術方案和計劃的技術水平而且要考查承包人的管理措施和管理水平。只有把工程技術和管理技術結合起來，工程施工方案和各項計劃通過現代科學的管理手段和措施來實施才能實現項目的目標，取得最大的社會效益和經濟效益，這已是無數國內外工程的實踐證明了的道理。為此，建議：建立公路工程項目施工組織設計和施工項目管理規劃規范系統，制訂完整、成套的編制辦法
1．設計階段的施工組織設計應規范的內容可參照《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》修改制訂。
2．發包人和監理工程師所要求的施工組織設計內容可以從中截取。小項目可用施工組織設計代替施工項目管理規劃。
四規范和推廣應用工程項目施工組織設計和項目管理規劃標準程序軟件
隨著計算機及網絡技術輔助管理功能的不斷加強，現代施工企業的管理方法已從過去的靠簡單的人處理信息轉向利用計算機和網絡技術處理信息的高智能化階段過渡。計算機輔助管理手段已深入到工程施工管理的各個方面。
按照規范了的施工組織設計和項目管理規劃編制辦法，建立針對不同設計方案的施工組織設計模式，借助現代數據庫技術，用系統工程和軟件工程的方法，進行系統數據庫的結構設計和系統功能設計，由計算機利用全面、系統的程序軟件進行標準化、規范化設計，使施工組織設計和項目管理規劃規范化、系統化、程序化，使施工組織設計和施工項目管理規劃信息的處理更方便、快捷，縮短了編制時間，減輕編制人員的勞動強度，在信息管理上達到規范、完善、周密的目的，發揮施工組織設計和施工項目管理規劃應有的作用。
橋梁工程施工組織設計中較為常見的幾個問題分別是：編制依據存在的問題、施工組織設計的編制不合理、進行施工組織設計時沒有重視安全問題、審核審批的手續不全等。就這些問題提出解決方案，并研究如何使橋梁建設工程施工組織設計更加高效。
1公路橋梁工程施工組織設計的主要內容
1.1工程概況和施工準備工作
施工管理人員在工程實施初期對整個工程概括了解就是工程的基本概況。工程概況是整個工程進行施工的基礎和前提。公路橋梁施工組織設計的基本內容一般包括：設計單位、工程所在位置、工程名稱、設計單位、工程結構、計劃開工及竣工日期、工程外形結構特征、投資額度等工程相關信息。為了保證工程圓滿完成，需要對工程進行完備的施工準備。現場準備、機械設備、技術準備、材料工具、相關配件準備等都是工程準備的必要內容。在進行施工準備的時候不應該排除季節差異給施工帶來的條件限制，需要對季節性施工做出詳細安排。在一般情況下公路橋梁的施工組織設計需要標明工作單位、工作量、任務的各項完成進度等。這些需要標明的內容一般都以紙質文件的形式表示出來[1]。
1.2施工方案及技術措施
公路橋梁工程施工組織設計的核心部分包括：施工方法、施工方案、技術措施等。工程在參考并結合工程現場施工情況的基礎上，結合施工組織計劃和設計施工目的來達到某個預期的標準。施工設計的一般順序為：制定施工順序、估定施工工程量、細化施工工程量、估定工人勞動量、細化工人勞動量、計算各部分工程的施工時間、計算機械設備等所需工具的使用量等，并對這些時間和用量進行分配。分配結果以合理地滿足施工工期和施工合同要求為基準。
1.3工程施工設計的各項需要用量計劃
根據施工時的現場情況，工程師需要根據實地考察的結果對施工設計進行詳細調整，計算各個分部工程施工所需用量。一般的實地參考情況如地質水文等[2]。工程師在實地參考了地質水文等客觀條件后要精確計算實際的工程量，從而制定計劃用量表。制定各項工程的計劃用量表是施工各個階段的首要階段，是進行施工的基礎和前提。此用量計劃表需要計算的用量包括：機械設備、各項需要用量計劃和材料、勞動力用量等。這項工作可以說是開啟整項工程的鑰匙。1.3.1施工設計圖設計圖紙是一個工程的核心部分，對于整個工程來說它是進行施工時需要參照的骨架，技術人員和施工人員都要參照這個骨架來進行工作。施工設計圖的制作尤其考驗工程師的專業素質，對于施工細節和工程建設中的特殊問題都要做出詳細的指示和說明，以免在施工過程中因為誤解圖紙而造成工期延誤等損失，嚴重時甚至造成施工人員的人身傷害。所以對于施工設計圖的要求格外嚴格。1.3.2分項工程的經濟技術指標各個分項工程的經濟指標關系到整個工程的成本投入，關系到施工單位最后的經濟獲益，在工程中是十分重要的一部分。工程各個部分必須達到經濟指標，低于經濟指標就達不到設計要求，高于經濟指標會超出工程的預算[3]。因此在施工中應該嚴格遵守設計要求，遵循設計圖紙上的細節要求，按照操作流程進行操作，保證各項經濟指標均能達標。
2公路橋梁工程施工組織設計中存在的問題
工程施工組織設計作為施工工作進行的一份重要文件，具有協調施工過程中各項經濟、技術活動的作用，它不僅指導施工過程中的各項工作，還要保證施工順利完成并且達到設計標準。工程施工組織設計的編制對象是被施工的工程項目。雖然這份文件的重要性一再被強調，但是在具體施工過程中，各種新問題還是屢見不鮮。
2.1編制依據存在的問題
施工組織設計的編制需要一定數量的參考依據，這些參考依據一般是：工程地質勘察報告、工程施工圖紙、地形報告、工程測量控制圖、項目施工組織工期限制、國家政策方針規定、工程施工的相關經驗、同類工程技術成果展示等。為了使工程在合乎規范的同時具有創新的基礎和動力，需要對這些參考依據仔細研究[4]。一般依據存在的問題有：編制依據被省略、標志內容零散、想參考依據卻無從下手、對工程的要求做不到細化、在質量工藝等方面都沒有做出明確規定，導致了最后工程質量下降；進行編制時依據不充足；采用的依據過于陳舊、不符合新時期的情況和標準、舊的標準被應用到新的工程中，這些都會造成不必要的經濟損耗和安全隱患。
2.2施工組織設計的編制不合理
因為技術含量的缺失，這樣的施工組織設計往往起不到指導施工的作用，難以用實質性的內容引導施工的進行。很多的施工組織設計對規范的遵循和理解程度不夠，造成概念混淆，在施工過程中產生誤導，對施工工作的進度造成一定程度的拖后，使得工期延誤而造成損失。
2.3進行施工組織設計時沒有重視安全問題
安全問題在所有的工程中都是需要重視的問題，但是在實際操作中仍然有很多人將安全問題一帶而過，片面地追求經濟效益而忽略施工人員的安全問題。施工組織設計中部分技術人員的技術不達標，對安全知識的掌握程度不夠，不能根據實際情況對施工現場提出有效的指導，只生搬硬套已有的規范和標準。
2.4審核審批的手續不健全
按照國家規定的程序，在施工單位的技術部門審核、理監工程師的審核、技術負責人的審批、工程總監審批后工程才能開始施工。即使國家明文規定，仍有出現施工前程序不到位的情況，簽字蓋章的各個環節均有過問題出現[5]。程序不到位可能會造成工期的延誤，甚至被迫停止施工，因此對待此類問題要做到嚴格把控，把每個細節都做好。
3怎樣做好公路橋梁工程施工組織設計
橋梁工程施工組織設計首先要強調施工時對細節嚴格把控，在細節上做到萬無一失，避免出現上述中的問題。在解決了細節問題當中的紕漏以后，怎樣做好橋梁工程施工設計呢？如果想要在激烈的社會競爭中做到可持續發展，就要在施工之前做好工程施工組織設計，做好工程施工組織設計一般要做到如下內容：首先，要明確施工組織設計中對施工提出的要求，對要進行施工的工程特點進行分析和研究，對于一般的要求嚴格遵守，對于特殊注明的要求要制定周密的相應對策，采用嚴格的施工措施；其次，對于工程施工組織設計來說，它的深度和范圍都是可以進行擴大的。例如圖紙是否合理是可以進行評估的，圖紙的經濟性也是可以合理變動的；再次，要加強施工組織設計編制人員的教育培訓，施工組織設計編制人員的素質在很大的程度上決定了施工組織文件質量的好壞[6]。因此，施工單位之間的競爭也可以理解成是人才的競爭，即施工技術人員素質之間的競爭。提高施工組織設計人員的素質是施工質量得到保障的必經之路，加強對施工組織設計人員的教育和培訓是提高其素質的重要方法。一般采用對工程技術人員集中培訓或委培進修的方法提高他們的專業素質；最后，對于管理者來說，管理者的思想觀念也需要與時俱進，不斷適應新的情況、新的變化，不斷學習新的管理方法與施工組織設計人員成為一個堅固的團隊，帶領著這個團隊不斷前進。
4結語
【關鍵詞】 公路工程 投標 策略 問題
1 引言
近年來，伴隨著我國公路基礎設施建設的迅猛發展，公路建設市場的競爭也愈演愈烈。這樣就需要營造一個公平、公正、公開、合理、有序的公路建設市場環境。然而，面對這日趨激烈復雜的競爭環境，投標報價就顯得尤為重要，而報價的成功與否，不僅關系到項目的中標與否，重要的是直接影響工程項目的經濟效益，所以，投標報價和策略越來越受到廣泛的關注。投標策略和技巧在中標過程中有著不可忽視的作用。而策略與技巧實質上是有區別的。策略是行動的原則和方針，它在工作或在工作過程中起到指導作用；而技巧指的是具體工作中所采用的具體方法和行動。投標施工組織設計也是投標中的重要組成部分。首先它是評分的重點部分，同時還是指導施工的重要技術經濟文件。其組織設計的質量直接影響到評委的評分高低，同時，也是對將來工程建設的成敗和經濟效益起到決定性的影響。
2 公路工程投標報價及施工組織設計編制工作的特點
2.1 工程投標報價的特點
投標過程中，施工單位所獲得的技術資料十分有限，從而大部分招標文件不能滿足投標報價的需要。這使得一些施工經驗豐富的投標單位更加具有突出的競爭力。因此，在投標報價中依靠卓越的策略技巧，才能在激烈的競爭中取勝。投標報價往往受到標書條款規定的嚴格約束，所以，投標人不能隨意增減，否則會被評為“廢標”。
2.2 施工組織設計編制工作的特點
施工組織設計是組織工程實施工程的綱領性文件。而施工單位首先就要認真貫徹黨和國家有關工程安全、質量、環保的方針和政策。投標施工組織設計的內容必須符合國家法規、標準、技術規范，同時必須按照業主、招標文件以及地方法規的特殊要求進行施工。施工組織設計是指導工程單位施工的依據，是施工管理和施工技術相互協調統一的過程。施工組織設計的編制工作是綜合性、技術性很強的智力勞動過程。要求編制人員具有一定的理論基礎和實踐經驗。
3 影響投標報價的因素和施工組織編制工作中存在的問題
3.1 影響投標報價的因素
企業參加投標競爭說到底是為了在中標后取得良好的經濟效益，因此，綜合考慮如下各方面因素給投標報價帶來的影響是十分必要的。首先，投標企業自身的因素是我們需要考慮的；例如，企業的施工能力、施工特點、施工經驗和施工機械設備，工程建設資金是否到位，企業的管理水平以及企業內部的施工定額；其次，是工程方面的因素；例如，工程的性質、規模和等級；工程的交通、電力、水源是否方便；競爭對手的實力以及以往的報價水平。
3.2 施工組織編制工作中存在的問題
（1）由于建筑市場的激勵競爭，往往導致建筑企業對工程項目的經濟性遠遠比技術性更受到重視。其具體體現在：不能真正的指導和控制實際中的施工。施工組織設計時經常流于形式，不能得到足夠重視；在管理方面，沒有堅持施工組織設計作為指導性文件的權威性；在編制工作中，編制人員沒有充足的時間考慮那些科學的管理方案和先進的施工技術。（2）施工組織設計編制工作存在著很多重復性工作。對于一些常規的施工工作，經常由不同的人員對同類型施工工藝分別單獨的進行設計；投標施工組織設計中的難點和重點工程沒有能夠展現企業技術的先進性。
4 投標報價策略
投標報價是工程投標的核心，也是業主選擇施工單位的主要標準及業主與中標單位簽訂承包合同的依據。現今社會，公路工程招標競爭日趨激烈，投標報價策略已然成為一門綜合性的行為科學。它遵循著一定的認知過程，直到最后做出相對正確的投標策略。下面就工程投標報價的策略進行分析。（1）多方案報價策略。由于投標過程中總會有不確定因素，例如，承包人發現招標文件、工程說明書或者合同條款不夠明確、條款不公正、技術規范要求過于苛刻，這時就需要采取這種報價策略，所以，多做幾份投標報價的方案往往起到很大的幫助。多方案報價的策略是在充分估計投標風險的基礎上，按多個投標方案進行報價，以此達到中標的意圖。此外，如果對工程中部分沒把握的工作，需要注明采用成本加酬金方式進行結算的辦法。（2）平衡報價策略。首先，根據現實情況，施工單位組織一些經驗豐富的員工對預算中的材料單價、費率選擇的合理性、定額選取進行分析；其次，對手永遠是前進的絆腳石，所以需要根據主要競爭對手的實力、報價水平、優勢，預測一下其投標的標的，商定一個合理的降低系數。在投標過程中，投標單位不應該盲目的降價，如果報價降低到最低預算之下，就會得不償失。（3）不平衡報價策略。在一個投標項目中，除去總高價的前提下，對不同分部，分項就可采用不平衡報價的策略。如：很難計算準確工程量的項目；能先結算工程價款的項目；施工過程中會增加工程量的項目；暫定工程或暫估價格的項目；對工程內容做法說明不清楚的項目等等。（4）單價重分配策略。當工程報價確定后，還可以采用“單價重分配”的方法來調整單價，以此獲得在工程結算時取得最好的經濟效益。
5 結語
綜上所述，公路工程招標工作是一項復雜的系統工程是一項復雜的系統工程，需要投標企業認真對待，精心組織。掌握并運用一些投標技巧和報價策略，可以彌補施工企業低價中標所造成的經濟損失。也是企業增強中標率，提高經濟效益的一種強有力的手段。企業要想占領市場，贏得市場，在競爭中取勝，取得更大的社會效益和經濟效益，就應該努力提高企業綜合素質，以及加強經營管理。
參考文獻：
[1]馬育慧.談正確運用新定額新編辦編制公路工程投標預算.《公路》，2010年12期.
關鍵詞：橋梁施工 工程造價 因素分析
近年來隨著國家高速公路、鐵路交通網的建設，橋梁工程投資占公路、鐵路總投資的25％～70％，降低橋梁工程造價對控制總投資具有十分重要的意義，也是提高企業經濟效益的主要措施。
1施工組織設計與工程造價的關系
1．1施工組織設計
施工組織設計是橋梁工程施工文件的重要組成部分，編制依據是中標文件中的工程總金額、總工期．施工設計圖、及工地調查資料，特別是軟基、橋梁的深水基礎及上部結構形式的施工方法。結合地質、地貌，水文、施工季節、結構難度，通過編制施工組織設計，提出合理的施工方案，據以編制施工預算及設備投入，勞動力調配，并編制網絡圖作為施工管理的重要文件，也是簽訂施工合同的重要依據，編制實施性施工組織，特別是通過編制施工組織設計優化后的施工方案即可達到降低工程造價的目的。
1．2工程造價
工程造價，是指進行一個工程項目的建造所需要花費的全部費用．即立項、可研．初步設計，施工設計、竣工決算各階段的總費用，指從工程項目確定建設意向直至竣工驗收為止的整個建設期間所支付的總費用。本文僅指施工預算的工程造價。影響工程施工造價的主要因素有：①工程量；②工、料、機單價；③消耗定額，④取費標準及有關文件規定；④臨時工程設施費；⑥運輸方案及其運雜費；⑦施工方案選擇(影響定額子目的選擇)；④決定建設期貸款利息的工期。上：述前4項具有相對的不變性，后4項費用都與施工組織設計密切相關，將直接影響工程總造價，特別是施工組織設計選擇的方案，它可以節約中標總金額費用，也可調整設計圖中設計的施工方案費用，甚至修改設計圖，是施工組織設計重要內容，也是企業效益的基礎。通過實施性的施工組織設計決定的方案與主觀(施工設備)，客觀(地質、水文，地形)相符。
1．3施工組織與工程造價的關系
施工組織設計中選擇的施工方案，是編制施工預算子項選擇的依據。不熟悉施工方案及其施工措施，較難編制出恰當的施工預算。因此在保證工程質量．工期的前提下，施工方案，措施直接影響著工程造價的變化；在陸地上，或淺水區，工程造價也影響施工方案的選擇。不同的施工方案所反映的造價不同。只有根據合理的施工方案和施工技術，才能編制恰當，合理的工程造價。
同樣，工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優化。要設計出合理的施工方案，施工技術人員還必須了解工程概預算子項內容，如施工場地布置，施工工藝內容，對編制的工程造價將直接影響選擇施工方案。
2施工組織設計中影響橋梁工程造價的因素
施工組織設計影響橋梁造價的因素，主要有以下兩點：
2．1橋梁施工組織設計與預算定額的關系
橋梁工程預算定額是反映橋梁工程實際施上過程中，每一分部，分項工程、每一結構構件的勞、材．機的消耗標準，是在正常的施工條件下，以目前多數施工企業的技術、機械，管理水平，合理的施工工期，施工工藝，勞動力組織為基礎綜合編制出分部、分項工程消耗定額指標。
2．2橋梁工程施工組織設計對工程造價的影響
橋梁工程項目施工組織設計包括的主要內容有：①工程概況和工程特點；②全部工程的施工順序，主體工程施工工藝、施工技術措施，工程總工期及分項，分部施工進度；③工程材料，施工機具、勞動力等；④施工場地等臨時工程修建計劃及工程量；⑤施工準備包括進場及開工時間計劃。⑥施工場地及臨時工程設計圖，如預制場．棧橋、鉆樁平臺等設計及工程量，⑦全部工程及分部工程網絡圖編制。
施工組織設計要研究合同條款已明確設計圖中的臨時設施，工程量，是否與大橋橋位地質．水文相符，如深水水下臨時設施鋼圍堰加工、運輸裝船、封底等是否遺漏項目，主橋邊跨直線支架水中臨時基礎工程，預制場工地設施項目工程量等。一旦遺漏項目，影響工程總造價比例較大．均需在開工的同時按合同條款向業主申報。例：道路長1280m，橋長950m，主橋為75+120+75―270m三孔預應力砼連續梁橋，跨過主河道(枯水或最低潮水)水深5～6m，施工設計圖在預算中只編有承臺高3m模板工程量，通過編制施工組織設計發現，中標預算中漏雙層鋼圍堰。設計預算中只有承臺高3 m模板施工的工程量，即漏雙層鋼圍堰制造、運輸、吊裝就位、河床清淤，封底砼、拆除圍堰等工程量。左右幅四個主墩，僅鋼圍堰需增加2800萬元，后經業主組織專家論證會，改為高樁承臺，除樁長每根增加l 0m外，其余工程量均減少或取消，節約了2900萬元，承包方也獲得獎勵，同時還提前了工期，避開了洪水位對施工可能造成的損失。
3優化施工組織設計，降低橋梁工程造價
根據對以上的分析，本文對降低橋梁工程造價提出了一些切實可行的措施。由于臨時工程、運雜費、施工方法和施工日期等對工程造價的影響較大，承包方只有在施工的過程中，根據地質、水文、施工季節，機械情況，不斷優化施工組織設計方案符合實際．達到降低橋梁工程造價的目的。
3．1通過替換定額中的實際機械．調整機械使用費
索塔基礎和塔身混凝土施工。定額子目中的混凝土拌和均為2 50L攪拌機，當混凝土量較大時，設置大型拌和站，可將分散拌和替換為混凝土集中拌和，在城郊的曠野。商品砼改為自拌，提高作業效率，降低機械臺班費用。
3．2優化施組，改部分工序為平行作業施工，縮短工期．降低建設期貸款利息
對穿越城市郊區的較長高架橋，因梁體長，無就地預制或運輸條件，從橋臺開始架梁的工期較長。改為分標段在橋位上制梁、架梁，與下部結構同時施工。跨度較小的鋼筋砼斜拉橋的梁郎結構分段懸灌改為分段預制拼接，縮短工期，節約投資。以上措施均是通過施工組織設計調整施工順序，縮短施工工期，達到降低投資的目的。
