時(shí)間：2023-09-01 16:55:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政策解讀，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：土地整治；分區(qū)；對策；黃山市
一、前言
土地整治是以提高土地利用率、保障土地資源可持續(xù)利用為目的，對未合理利用土地的整理，因生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害損毀土地的修復(fù)，以及未利用土地的開發(fā)等活動(dòng)。土地整治規(guī)劃是開展土地整治活動(dòng)的重要指南，土地整治分區(qū)是土地整治規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。土地整治分區(qū)是在綜合考慮區(qū)域自然資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等條件差異性的基礎(chǔ)上，將區(qū)域劃分為若干子區(qū)域，這些子區(qū)域的土地整治方向和工程措施相對一致，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合每個(gè)子區(qū)域的土地利用特點(diǎn)明確區(qū)域土地整治方向。黃山市地形地貌類型多種多樣，以中、低山地和丘陵為主，開展該區(qū)域土地整治分區(qū)研究，明確各分區(qū)土地整治方向，對增加全市糧食產(chǎn)量、穩(wěn)定全市耕地面積、提高耕地質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)約集約用地等都意義重大。本文在明確黃山市土地整治目標(biāo)基礎(chǔ)上，綜合考慮地形地貌、區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度以及區(qū)域發(fā)展趨勢等因素對黃山市進(jìn)行土地整治分區(qū)，分析適宜各區(qū)域的土地整治方向，并提出完善區(qū)域土地整治的相關(guān)對策，旨在為黃山市今后開展土地整治活動(dòng)提供參考。
二、黃山市土地整治目標(biāo)
（一）確保耕地占補(bǔ)平衡
大規(guī)模實(shí)施農(nóng)村土地整理與補(bǔ)充耕地相結(jié)合的土地整治項(xiàng)目，有效增加耕地面積，嚴(yán)格落實(shí)耕地補(bǔ)充任務(wù)，確保完成省下達(dá)的年度補(bǔ)充耕地任務(wù)，保證等質(zhì)等量足額補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，提高糧食安全保障能力，保障城鎮(zhèn)發(fā)展用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)需求。
2011～2015年期間，安排農(nóng)用地整理、土地復(fù)墾和宜耕后備土地資源開發(fā)等土地整治總規(guī)模35286.30公頃，通過土地整治補(bǔ)充耕地1200.00公頃。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)取得顯著成效
以“中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目”、“農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)項(xiàng)目”和其他土地整治項(xiàng)目為載體，大力開展基本農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)田水利、田間道路和防護(hù)林網(wǎng)等配套設(shè)施，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。
2011～2015年期間，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田20000.00公頃，經(jīng)整理后的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個(gè)等級，土地綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理規(guī)范有序推進(jìn)
以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)散亂、廢棄、閑置和低效農(nóng)村建設(shè)用地整理，逐步推進(jìn)自然村落的撤并與整合，發(fā)展中心村，促進(jìn)農(nóng)村人口從自然聚集、散落定居向集中規(guī)劃、配套建設(shè)轉(zhuǎn)變。加大舊城鎮(zhèn)、“城中村”和舊廠礦改造力度，土地節(jié)約集約利用水平顯著提高；城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局得到優(yōu)化，環(huán)境得到改善。
2011～2015年期間，整理農(nóng)村建設(shè)用地214.52公頃，建設(shè)美好鄉(xiāng)村409個(gè)（省級中心村90個(gè)、市級中心村16個(gè)、自然村303個(gè)）。
（四）宜耕后備土地資源適度開發(fā)
堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)原則，避開生態(tài)脆弱區(qū)和退耕還林區(qū)以及水土流失區(qū)，適度開發(fā)宜耕后備土地資源，有效補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量。
2011～2015年期間，開發(fā)宜耕后備土地資源502.82公頃，補(bǔ)充耕地322.69公頃。
（五）土地復(fù)墾穩(wěn)步推進(jìn)
加大廢棄工礦用地的復(fù)墾利用力度，拓展城市發(fā)展空間。加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)新?lián)p毀土地全面復(fù)墾，確保歷史遺留損毀土地復(fù)墾率達(dá)到40%以上，及時(shí)復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地。充分考慮區(qū)域資源生態(tài)環(huán)境承載能力，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，逐步恢復(fù)和增強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)服務(wù)功能。
2011～2015年期間，全市土地復(fù)墾規(guī)模83.48公頃，補(bǔ)充耕地43.39公頃。
（六）生態(tài)環(huán)境得到明顯改善
對廢棄工礦用地和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)耕復(fù)綠、有序開展“田、水、路、林、村”綜合整治，改善局部生態(tài)環(huán)境，為打造“和諧、生態(tài)、宜居”黃山創(chuàng)造條件。
三、黃山市土地整治分區(qū)
（一）城市功能拓展區(qū)
該區(qū)面積33255.70公頃，占全市土地總面積的3.44%，主要分布在屯溪區(qū)和黃山區(qū)，共11個(gè)鎮(zhèn)（街道）。本區(qū)位于盆地及河谷地帶，城鎮(zhèn)用地和大型工礦用地集中，是黃山市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為密集的中心區(qū)域，是未來城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)。該區(qū)域耕地面積比例大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和工業(yè)化水平較高，長期的開發(fā)建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)，對區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。
土地整治方向以城鄉(xiāng)建設(shè)用整理為主。加強(qiáng)舊城、“城中村”、工礦企業(yè)用地升級改造，逐步完善基礎(chǔ)、公共服務(wù)等配套設(shè)施，在充分挖潛現(xiàn)有建設(shè)用地潛力的基礎(chǔ)上，積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地二次開發(fā)，拓展城市發(fā)展空間，提升土地價(jià)值。
（二）中部平畈崗丘區(qū)
該區(qū)面積92739.97公頃，占全市土地總面積的9.58%，主要分布在歙縣、休寧縣和徽州區(qū)，共12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。該區(qū)位于盆地及丘陵地帶，區(qū)內(nèi)有部分中心城鎮(zhèn)和文化旅游區(qū)，工業(yè)企業(yè)分布相對集中，工業(yè)化水平相對較高，耕地面積比例較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)好。
土地整治方向以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為主。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地綜合生產(chǎn)能力，發(fā)揮耕地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)；積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，按照新農(nóng)村建設(shè)要求，合理引導(dǎo)農(nóng)民住宅相對集中建設(shè)。
（三）北部山地旅游生態(tài)區(qū)
該區(qū)面積426000.90 公頃，占全市土地總面積的44.02%，主要分布在黃山區(qū)、休寧縣、黟縣境內(nèi)，共37個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。該區(qū)處于山地丘陵地帶，黃山風(fēng)景區(qū)、西遞、宏村和太平湖均座落于區(qū)內(nèi)，區(qū)內(nèi)自然條件優(yōu)越，旅游資源豐富，森林生態(tài)系統(tǒng)完整，具有良好的、重要的生態(tài)功能價(jià)值，對發(fā)展黃山旅游經(jīng)濟(jì)和維持黃山市生態(tài)支持系統(tǒng)具有重要意義。
土地整治方向以土地綜合整治為主。堅(jiān)持土地資源保護(hù)性開發(fā)，在不影響生態(tài)修復(fù)功能的前提下，進(jìn)行荒草地和灘涂等土地后備資源開發(fā)；結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度，通過修建和完善灌排系統(tǒng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；加大太平湖流域水土保持、水源涵養(yǎng)力度；以整村推進(jìn)為平臺(tái)，調(diào)整并優(yōu)化區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，完善區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
（四）歙縣東南部山地環(huán)境恢復(fù)區(qū)
該區(qū)面積133715.90公頃，占全市土地總面積的13.82%，均分布在歙縣境內(nèi)，共18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。該區(qū)地貌以山地為主，以山地自然景觀為主要特征，新安江貫穿東西，有清涼峰省級自然保護(hù)區(qū)，更是重要的經(jīng)果林生產(chǎn)基地和黃山貢菊原產(chǎn)地，但是長期的開墾耕種，區(qū)域內(nèi)植被破壞嚴(yán)重，水土流失現(xiàn)象較為明顯。
土地整治方向以修復(fù)生態(tài)環(huán)境為主。加強(qiáng)水土保持、環(huán)境恢復(fù)和小流域綜合治理工作，對水土保持重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)移民；適當(dāng)開展農(nóng)用地整理和農(nóng)村建設(shè)用地整理， 整治中禁止開發(fā)25°以上坡耕地，積極開展以水土保持和涵養(yǎng)水源為目的的退耕還林、植被培育工作，力爭將該區(qū)建設(shè)成為“新安江山水畫廊”。
（五）閶江及新安江中上游水源涵養(yǎng)山地區(qū)
該區(qū)面積282126.25公頃，占全市土地總面積的29.15%，主要分布在休寧縣和祁門縣，共27個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。地貌以山地為主，森林覆蓋率達(dá)84.2%，是黃山市主要水源涵養(yǎng)區(qū)，也是水資源豐富和水能開發(fā)利用的重要區(qū)域，是全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生態(tài)支撐。
土地整治方向以生態(tài)保護(hù)為主。以加強(qiáng)現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)、閶江及新安江源頭水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合月潭水庫等骨干水利工程優(yōu)化農(nóng)田水利設(shè)施，適當(dāng)開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和一般農(nóng)地整理；以整村推進(jìn)為平臺(tái)，加強(qiáng)散亂農(nóng)村居民點(diǎn)整理力度，減少人為活動(dòng)對環(huán)境的影響；開展退耕還林還草、植被恢復(fù)和水土流失治理等生態(tài)建設(shè)工程，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定深林覆蓋率，減少水土流失。
四、土地整治對策
（一）強(qiáng)化規(guī)劃管控引導(dǎo)
土地整治規(guī)劃編制實(shí)施后，要按照“下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃”的原則，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，各類土地整治活動(dòng)的開展必須符合土地整治規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測監(jiān)管和考核評價(jià)，將土地整治目標(biāo)任務(wù)完成情況作為考核評價(jià)地方政府土地管理工作績效的重要內(nèi)容。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地方各級國土資源管理部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民為主體、國土搭臺(tái)、部門參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金”的工作機(jī)制，合力推進(jìn)土地整治工作。
（三）拓寬資金籌措渠道
按照“多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)”原則，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民參與土地整治投資的積極性；加大土地整治項(xiàng)目招商力度，積極鼓勵(lì)和吸引有實(shí)力的企業(yè)參與土地整治；開展補(bǔ)充耕地指標(biāo)和增減掛鉤指標(biāo)交易，盤活農(nóng)村存量土地資源，建立完善的農(nóng)村土地交易市場；減輕社會(huì)資本投資主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，對投資土地整治的企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策。
（四）建立公眾參與機(jī)制
采取“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的土地整治決策模式，政府部門一方面參與土地整治的決策，一方面在政策和技術(shù)方面提供指導(dǎo)幫助。由技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的確定，認(rèn)真征求眾多利益相關(guān)者的意見，收集處理后，按照結(jié)果制定工作目標(biāo)，并讓公眾廣泛參與到土地整治實(shí)施過程中，參與實(shí)施后監(jiān)督工作。
（五）加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)
在進(jìn)行土地整治規(guī)劃時(shí)，要加強(qiáng)地方特色建筑保護(hù)，避免大規(guī)模拆舊建新對古村歷史風(fēng)貌造成不利影響；在安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，要體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕厣M量使用當(dāng)?shù)氐牟牧虾凸に嚕灰Ａ魝鹘y(tǒng)文化景觀用地，并將其確定為禁止建設(shè)區(qū)，同時(shí)保留原有鄉(xiāng)土、民俗、休閑等用地。
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關(guān)鍵詞：土地規(guī)模化；經(jīng)營；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）18-0049-02
早在1964年三屆人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使中國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列”的目標(biāo)，近年來，隨著一系列利好政策的實(shí)施，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相對發(fā)展較為緩慢。在世界人口不斷增加、農(nóng)產(chǎn)品需求不斷擴(kuò)張、農(nóng)業(yè)資源不斷趨緊、農(nóng)業(yè)環(huán)境不斷惡化的背景下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須依靠先進(jìn)的科技、裝備、理念、人才和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系來提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和能力，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，土地的適度規(guī)模經(jīng)營[1]是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的重要手段，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
一、兵團(tuán)土地經(jīng)營方式的變革對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
兵團(tuán)農(nóng)場經(jīng)營制度[2～3]共經(jīng)歷了五個(gè)階段。第一階段，1983 —1987 年，全面推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，以興辦職工家庭農(nóng)場為主體，發(fā)展職工家庭庭院經(jīng)濟(jì)和開發(fā)性家庭農(nóng)場。此階段改變農(nóng)業(yè)“大鍋飯”的生產(chǎn)模式，職工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性空前高漲，同時(shí)，中國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對滯后，求大于供，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)統(tǒng)購統(tǒng)銷，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展。第二階段，1988 —1992 年，實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，農(nóng)場內(nèi)部簽訂承包合同，農(nóng)場內(nèi)部也實(shí)行層層承包責(zé)任制。此階段農(nóng)場與職工簽訂了承包土地合同，每位職工不少于30畝地身份地，生產(chǎn)工具（農(nóng)機(jī)具、牲畜等）國有，統(tǒng)一調(diào)配，農(nóng)場為發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力改善農(nóng)機(jī)裝置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到長足的發(fā)展。第三階段，1993—2000 年，推行了職工生產(chǎn)經(jīng)營“兩費(fèi)自理”將生產(chǎn)工具（農(nóng)機(jī)具、牲畜等）作價(jià)歸戶的產(chǎn)權(quán)改革，改變了以往“農(nóng)場出錢、職工種地，職工負(fù)盈不負(fù)虧”的局面。此階段因土地經(jīng)營實(shí)施了“兩費(fèi)自理”和生產(chǎn)工具作價(jià)歸農(nóng)戶，職工為降低經(jīng)營成本，對土地的投入下降，農(nóng)機(jī)裝置的更新與換代步伐減慢，農(nóng)業(yè)處在一個(gè)發(fā)展的停滯或緩慢期，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。第四階段，2001—2005 年，兵團(tuán)就農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營制度出臺(tái)了“1+3”文件，重點(diǎn)是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性，實(shí)行土地長期固定、職工自主經(jīng)營、加強(qiáng)農(nóng)場服務(wù)和改革分配制度，核心是擴(kuò)大基層民主和職工經(jīng)營自。此階段因土地實(shí)施長期固定，土地開始流轉(zhuǎn)，大量土地從農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，無生產(chǎn)資金的職工手中，轉(zhuǎn)向有技術(shù)、資金和懂管理的職工流轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)裝置的更新?lián)Q代加快，農(nóng)業(yè)新技術(shù)與新裝備不斷用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。第五階段，從 2006 年開始，在第五階段的基礎(chǔ)上，實(shí)行以職工家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的的雙層經(jīng)營體制，即“土地承包經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)明晰到戶、產(chǎn)品訂單收購、農(nóng)資集中采供”。此階段各種農(nóng)業(yè)新技術(shù)不斷應(yīng)用，農(nóng)作物產(chǎn)物大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了訂單收購，解決了職工后顧之憂，農(nóng)資集中采供，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，職工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收入不斷增加，職工用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金充足，有能力的職工通過土地流轉(zhuǎn)，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，各種新型農(nóng)機(jī)裝置迅速應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)場中不斷涌現(xiàn)出種植大戶，土地面積均在500畝以上，對實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)作物全程機(jī)械化奠定了良好的條件，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐步形成。
二、土地規(guī)模經(jīng)營對兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
1.土地規(guī)模經(jīng)營有利于解決勞力密集型產(chǎn)業(yè)用工匱乏問題。隨著，大量土地流轉(zhuǎn)，集中到少部分有技術(shù)、懂管理的職工手中經(jīng)營。國家實(shí)施的西部大開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)振興計(jì)劃等一系列政策，大量農(nóng)場剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸送了大批工人，同時(shí)提高了職工的收入，在當(dāng)前兵團(tuán)土地面積不斷縮小的前提下，但大宗農(nóng)作物，特別是棉花保持穩(wěn)定發(fā)展，土地適度規(guī)模經(jīng)營為棉花總產(chǎn)單產(chǎn)穩(wěn)居全國第一發(fā)揮了重要作用。
2.土地規(guī)模經(jīng)營有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。土地規(guī)模經(jīng)營后，土地經(jīng)營者積極性不斷提高，購買各類各型新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的能力也大為提升，且愿意籌集資金、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代，大馬力拖拉機(jī)、精量播種機(jī)、激光平地機(jī)、采棉機(jī)等遍布各農(nóng)場。截至2012年10月兵團(tuán)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90.1%，“兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在全國處于領(lǐng)先示范地位，已率先完成由中級階段向高級階段跨越目標(biāo)”。
3.規(guī)模經(jīng)營有利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用。土地規(guī)模經(jīng)營后，經(jīng)營者更注農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效益，如測土施肥、膜下滴灌、選用良種等先進(jìn)適用技術(shù)大面積推廣應(yīng)用，不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本、增加土地產(chǎn)出率，還大大提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
4.土地規(guī)模經(jīng)營有利于提高土地產(chǎn)出率和資源配置效率。通過土地規(guī)模經(jīng)營，將原來的小塊變大片，清除了田埂，渠道、道路等，擴(kuò)大了種植面積，提高了土地利用效率，同時(shí)，應(yīng)土地規(guī)模化經(jīng)營減少了農(nóng)機(jī)具作業(yè)空運(yùn)行時(shí)間，減少了水量的蒸發(fā)，提高土地產(chǎn)出率和資源配置效率。
5.土地規(guī)模經(jīng)營加速了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。土地規(guī)模經(jīng)營后，經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的要求更加具體，需求更加強(qiáng)烈。在規(guī)模經(jīng)營主體的驅(qū)動(dòng)下，棉花生產(chǎn)的耕種收等主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)企業(yè)，統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)組織模式不斷出現(xiàn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)張，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)迅速得到發(fā)展與壯大。
三、土地規(guī)模化經(jīng)營須解決的關(guān)鍵問題
1.穩(wěn)定和促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策。在確保兵團(tuán)土地國有的前提下，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定，并在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)，將剩余的勞動(dòng)力向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工自愿流轉(zhuǎn)土地、促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營。一是明晰職工的土地權(quán)益。通過合同明確職工規(guī)模化經(jīng)營土地的責(zé)權(quán)，保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與管理。建立土地流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)中心，健全各項(xiàng)管理與服務(wù)相關(guān)制度。明確土地流轉(zhuǎn)政策，依據(jù)農(nóng)場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加強(qiáng)監(jiān)管和土地用途監(jiān)管，防止土地向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)化的流轉(zhuǎn)。三是制定合理的利益分配機(jī)制。在土地流轉(zhuǎn)上要正確引導(dǎo)，讓職工自愿流轉(zhuǎn)，防止強(qiáng)迫、脫離實(shí)際人為加快流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)土地規(guī)模化經(jīng)營者與職工建立穩(wěn)定合理的利益分配機(jī)制，逐步推廣實(shí)物計(jì)租結(jié)算、市場動(dòng)態(tài)租金變動(dòng)、土地入股分紅等利益分配辦法，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)政策，保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。
2.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。利用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的支持，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)施灌溉排水、土地平整、道路整治、電力配套、防護(hù)林等工程建設(shè)，使其具備規(guī)模生產(chǎn)條件。團(tuán)場要為土地規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件，為體現(xiàn)支持土地規(guī)模化經(jīng)營的政策導(dǎo)向，要建立土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先制度，農(nóng)場土地平整、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目盡可能與土地規(guī)模化經(jīng)營相結(jié)合，優(yōu)先且重點(diǎn)安排項(xiàng)目資金支持，全力保障土地規(guī)模化經(jīng)營的條件。
3.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。團(tuán)場要引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植大戶加大農(nóng)機(jī)的更新?lián)Q代，做好農(nóng)機(jī)的監(jiān)理與服務(wù)工作。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié)和新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，團(tuán)場加大引進(jìn)示范的力度，把成熟的機(jī)型推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中，不斷提高機(jī)械作業(yè)水平。利用好國家的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。適當(dāng)提高大型農(nóng)機(jī)具，如大馬力拖拉機(jī)、采棉機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)、甜菜收獲機(jī)、蕃茄收獲機(jī)等大型機(jī)械的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每年新增農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼重點(diǎn)向土地規(guī)模化經(jīng)營大戶和專業(yè)合作社傾斜，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
4.不斷提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。為保障農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)型能迅速應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，保障土地的產(chǎn)出率，要在加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械化等社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展。團(tuán)場要出臺(tái)優(yōu)惠政策支持規(guī)模經(jīng)營主體開展社會(huì)化服務(wù)。對規(guī)模經(jīng)營主體領(lǐng)辦農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)合作社，在開辦運(yùn)營、技術(shù)培訓(xùn)、場地設(shè)備、水電暖等方面予以扶持，在用油、用藥、機(jī)械設(shè)備等方面給予補(bǔ)貼，不斷提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。
5.加大金融貸款、保險(xiǎn)、補(bǔ)貼、用地等政策扶持力度。土地規(guī)模化經(jīng)營的前提是有足夠的資金保障，用于購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，農(nóng)機(jī)作業(yè)等費(fèi)用。團(tuán)場要主動(dòng)跟金融業(yè)溝通，解決種植大戶的資金短缺的問題。一是加大金融機(jī)構(gòu)對種植大戶資金信貸力度。創(chuàng)新貸款擔(dān)保抵押方式，規(guī)模經(jīng)營主體的應(yīng)收賬款和農(nóng)副產(chǎn)品的訂單等權(quán)利，以及大型機(jī)械設(shè)備使用權(quán)、房屋、廠房、汽車等財(cái)產(chǎn)均可探索抵（質(zhì)）押的方式，使經(jīng)營者有足夠的資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是加大金融保險(xiǎn)支持。規(guī)范規(guī)模經(jīng)營主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件，推廣各類法人規(guī)模經(jīng)營主體，提高金融支持規(guī)模經(jīng)營的可行性。把規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品以及種子生產(chǎn)、大型農(nóng)機(jī)具等納入中央財(cái)政保險(xiǎn)補(bǔ)貼覆蓋范圍，提高補(bǔ)貼比例，增加補(bǔ)貼總量，并探索建立職工按不同費(fèi)率繳納保費(fèi)、保險(xiǎn)公司分級承保的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。三是增加對規(guī)模經(jīng)營主體的直接補(bǔ)貼。在現(xiàn)有補(bǔ)貼種類基礎(chǔ)上，新增補(bǔ)貼向土地規(guī)模經(jīng)營者傾斜，按照土地經(jīng)營面積、產(chǎn)出量和商品量分等進(jìn)行補(bǔ)貼，直接補(bǔ)貼種植大戶。
參考文獻(xiàn)：
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在邁向產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)體系，已經(jīng)成為目前我國推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措和當(dāng)務(wù)之急。
河南作為農(nóng)業(yè)大省和糧食生產(chǎn)、消費(fèi)大省，做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意義重大且任務(wù)艱巨。本刊特刊登河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究會(huì)會(huì)長劉新民的署名文章，從河南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索與實(shí)踐、當(dāng)前存在的問題和困難、發(fā)展的思路和途徑、深入推進(jìn)的建議與對策等方面，進(jìn)行全面解讀與分析，以期與讀者共享。
2016年8月，在談到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)指出，“要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，著力優(yōu)化現(xiàn)有生產(chǎn)要素配置和組合，著力優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)功能，切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐”。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，也是全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。面對人口、資源、環(huán)境、科技、產(chǎn)業(yè)、市場變化給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，中央提出要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保億萬農(nóng)民與全國人民一道邁入全面小康社會(huì)。在邁向產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系，已經(jīng)成為目前我國推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措和當(dāng)務(wù)之急。河南作為農(nóng)業(yè)大省和糧食生產(chǎn)、消費(fèi)大省，做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意義重大且任務(wù)艱巨，省委、省政府堅(jiān)定貫徹中央部署，提出以“四優(yōu)四化”為主線，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力和供給效率，加快推動(dòng)河南從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究會(huì)為服務(wù)河南貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署和省委改革決策，在2016年用了半年的時(shí)間，圍繞河南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本情況，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。在總結(jié)河南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)驗(yàn)、做法和存在問題的基礎(chǔ)上，通過理論分析和前瞻性探討，提出了河南進(jìn)一步推進(jìn)和深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的對策建議，為助推全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考和支持。
一、河南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索與實(shí)踐
長期以來，河南堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，全省糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，取得了長足進(jìn)步。尤其是“十二五”時(shí)期，河南在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、確保國家糧食安全的同時(shí)，瞄準(zhǔn)市場需求，立足生產(chǎn)供給，去庫存、降成本、補(bǔ)短板、創(chuàng)品牌、作引領(lǐng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)業(yè)，全省農(nóng)業(yè)供給能力有了明顯提升，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量有了較大提高，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（一）多管齊下“去庫存”
2015年，河南糧食產(chǎn)量達(dá)到1213.42億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。在連年豐收增產(chǎn)的同時(shí)，也面臨國內(nèi)市場糧價(jià)下跌、國際糧食市場沖擊、糧食主產(chǎn)區(qū)倉容不足等困境，對此河南積極采取多項(xiàng)措施，著力降低糧食特別是玉米庫存量。一是糧食產(chǎn)銷合作得到強(qiáng)化。2016年5月，河南省糧食局和重慶市商委（糧食局）簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議，重慶成為又一個(gè)與河南建立長期穩(wěn)定糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系的省份。此外，河南還通過全國糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)等形式，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)在其他省份開展儲(chǔ)加銷一體化經(jīng)營，進(jìn)行糧食直銷，同時(shí)支持其他省份糧食企業(yè)在河南發(fā)展糧食訂單生產(chǎn)和收購。二是農(nóng)產(chǎn)品對外出口有所加強(qiáng)。圍繞“一帶一路”和“農(nóng)業(yè)走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，河南大力建設(shè)糧食、棉花、油料、畜牧等11大類優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，提升河南農(nóng)業(yè)對外開放水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。到2015年底，河南實(shí)現(xiàn)食品農(nóng)產(chǎn)品年出口總額153.5億元，逆勢增長20.2%。2016年3月，借助國家“一帶一路”建設(shè)，河南首批200噸玉米從太康搭乘鄭歐班列出口中亞塔吉克斯坦，為玉米去庫存，也為今后河南更多農(nóng)產(chǎn)品出口提供了可借鑒經(jīng)驗(yàn)。三是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化有較大提升。2012年3月，河南出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工的指導(dǎo)意見》，大力推進(jìn)河南由“中國糧倉”到“國人廚房”和“世界餐桌”的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展河南糧食主食加工，推動(dòng)糧油精深加工和副產(chǎn)品循環(huán)利用。到2015年，全省糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到81.5%，主食產(chǎn)業(yè)化率超過32%。2016年5月，河南省政府下發(fā)了《關(guān)于消化糧食庫存促進(jìn)面粉等糧食加工業(yè)健康發(fā)展的意見》，針對當(dāng)前存在的“麥強(qiáng)面弱”問題，在永城市開展促進(jìn)面粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展試點(diǎn)，作為河南消化糧食庫存、促進(jìn)面粉等糧食加工業(yè)健康發(fā)展的重要突破口。
（二）轉(zhuǎn)變方式“降成本”
為有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，河南積極轉(zhuǎn)變方式，不斷減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接及間接成本。一是精細(xì)化生產(chǎn)進(jìn)程不斷加快。河南創(chuàng)新農(nóng)企合作，深入推進(jìn)“百縣千鄉(xiāng)萬村”測土配方施肥工程，積極推廣節(jié)水灌溉、“物聯(lián)網(wǎng)+水肥一體化”、無人機(jī)植保等先進(jìn)技術(shù)，推行農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)化使用，帶來了生產(chǎn)成本的直接下降。從2005年河南開始實(shí)施測土配方施肥到2014年底，全省累計(jì)推廣測土配方施肥面積超過8.3億畝。截至2015年7月，全省以低壓管灌、噴灌、微灌為代表的高效節(jié)水灌溉面積超過1260.8萬畝。二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速推進(jìn)。作為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的根本途徑，河南多年來高度重視農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)集約化生產(chǎn)。2015年，河南被確定為全國土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點(diǎn)省份，全省土地確權(quán)登記工作快速推進(jìn)并將于2016年底完成，為推動(dòng)全省農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模化集約化生產(chǎn)經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。2016年1月，省政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)河南省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)施方案的通知》，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，計(jì)劃到2020年全省60%以上耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集約化經(jīng)營。截至2015年6月，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3783萬畝。三是政府公共服務(wù)水平明顯提升。近年來，河南堅(jiān)持以簡政放權(quán)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)能力，全面清理并取消了一批收費(fèi)項(xiàng)目、資質(zhì)資格認(rèn)定和非行政許可審批事項(xiàng)，有效減少了涉農(nóng)企業(yè)的非生產(chǎn)性支出。2016年7月，河南省委、省政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》，要求積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水降本；鼓勵(lì)中小型企業(yè)合理用電，降低生產(chǎn)能源成本；強(qiáng)化“綠色通道”政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。同時(shí)，省政府下發(fā)的《河南省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本專項(xiàng)行動(dòng)方案》，在降低企業(yè)稅負(fù)成本、社會(huì)保險(xiǎn)成本、行政費(fèi)用成本、企業(yè)通關(guān)成本、檢驗(yàn)檢測成本等方面做出具體要求，幫助企業(yè)降本增效。
（三）固本強(qiáng)根“補(bǔ)短板”
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略固本。河南始終肩負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)的責(zé)任與重?fù)?dān)，從糧食生產(chǎn)核心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)到“兩不三新”發(fā)展道路的全面實(shí)踐，從“四大工程”的強(qiáng)力推進(jìn)到“三化”協(xié)調(diào)“四化”同步的戰(zhàn)略定位，歷屆省委、省政府從全省發(fā)展的戰(zhàn)略高度和宏觀層面，擔(dān)負(fù)起“三農(nóng)”“重中之重”的河南使命，踐行著補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這一“四化同步”短腿的河南責(zé)任。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)強(qiáng)本。河南以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為引領(lǐng)，整合涉農(nóng)資金，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)，目前已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田5026萬畝。同時(shí)，全省農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)田水利基本建設(shè)投入年增幅保持在10%以上。高效節(jié)水灌溉技術(shù)得到快速推廣，全省節(jié)水灌溉面積已達(dá)1943.8萬畝以上。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)效果明顯，截至2015年底，全省農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)林間作面積8500萬畝，控制率達(dá)90%以上，形成了比較完善的農(nóng)田防護(hù)林體系。農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村全覆蓋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸條件得到顯著改善。農(nóng)業(yè)氣象現(xiàn)代化建設(shè)不斷增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)發(fā)揮重要作用。大氣、水環(huán)境、土壤污染防治與修復(fù)力度逐步加大，糧食生產(chǎn)核心區(qū)、“菜籃子”基地生態(tài)環(huán)境得到一定程度的改善。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集群支撐。河南在全國首創(chuàng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大創(chuàng)新，是全省農(nóng)業(yè)“補(bǔ)短板”的重要舉措。目前，河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群已達(dá)540個(gè)，分布全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域11個(gè)產(chǎn)業(yè)、50多個(gè)子產(chǎn)業(yè)，基本覆蓋全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年銷售收入9579億元，帶動(dòng)全省新增農(nóng)產(chǎn)品加工能力800多萬噸，實(shí)現(xiàn)就業(yè)農(nóng)民人數(shù)140.5萬人，新增農(nóng)民就業(yè)24萬人，戶均增收2180元。
（四）立足優(yōu)勢“創(chuàng)品牌”
一是畜牧業(yè)品牌建設(shè)成效顯著。以雛鷹集團(tuán)、牧原集團(tuán)、雙匯集團(tuán)、眾品集團(tuán)等為代表的生豬飼養(yǎng)加工企業(yè)，以花花牛公司、蒙牛集團(tuán)（焦作）、伊利集團(tuán)（平頂山）、科迪集團(tuán)、三色鴿公司等為代表的現(xiàn)代乳品企業(yè)，以永達(dá)集團(tuán)、大用集團(tuán)、華英集團(tuán)等為代表的肉雞肉鴨制品企業(yè)，以南陽科爾沁、開封皓月、焦作伊賽等為代表的肉牛飼養(yǎng)加工企業(yè)，立足河南畜產(chǎn)品原料基礎(chǔ)優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)模式、調(diào)整供給方向，不僅使拳頭產(chǎn)品得到全國消費(fèi)者的認(rèn)可，也使企業(yè)品牌深入人心，推動(dòng)河南畜牧業(yè)發(fā)展走在了全國的前列。二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌優(yōu)勢逐步形成。近年來，河南農(nóng)產(chǎn)品加工快速發(fā)展，已成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，隨之也成長起一批注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品改造升級的領(lǐng)軍品牌企業(yè)。其中，在主食加工方面，思念、三全、白象、多福多、、興泰等一批品牌企業(yè)成為其中的骨干；在農(nóng)特產(chǎn)品加工方面，文新茶葉、天豫薯業(yè)、好想你、三利食品等知名企業(yè)不斷用品牌產(chǎn)品推升品牌產(chǎn)業(yè)；在糧食加工方面，家家宜米業(yè)、天源面業(yè)、一加一天然面粉、遠(yuǎn)征面粉、雪健食品等一批糧食加工企業(yè)通過產(chǎn)品做品牌，通過品牌育市場，深得消費(fèi)者認(rèn)可。截至“十二五”末，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7315家，營業(yè)收入突破2萬億元，利潤總額達(dá)1700多億元。三是農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)品牌正在興起。為進(jìn)一步提升河南農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，河南啟動(dòng)了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“三品一標(biāo)”）品牌提升行動(dòng)，并因地制宜大力發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一特、一縣一業(yè)，加快培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。二仙坡蘋果、開封西瓜、原陽大米、中牟大蒜、永城辣椒、信陽毛尖、西峽獼猴桃、新鄭紅棗、河陰石榴等一大批名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，已經(jīng)成為河南的名片。
（五）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“作引領(lǐng)”
前瞻國際農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)動(dòng)力、科技支撐、市場格局、融合發(fā)展等方面都發(fā)生著深刻變化，對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著巨大影響，也為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革帶來了巨大空間。河南緊隨趨勢、緊抓機(jī)遇，創(chuàng)新推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新日益強(qiáng)化。在國家和河南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，河南農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力有了較大提升。2016年，僅河南省科技廳農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新攻關(guān)計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目就達(dá)172項(xiàng)。2016年河南10項(xiàng)重大科技專項(xiàng)中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新獨(dú)占三成；34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占到14.7%，食品加工項(xiàng)目占到11.8%。主要農(nóng)作物的突破性品種選育及產(chǎn)業(yè)化、肉制品加工關(guān)鍵技術(shù)及裝備開發(fā)、面向中亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范等一批省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為河南農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)勁動(dòng)力，也為河南涉農(nóng)企業(yè)“專、新、特、精”的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。二是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅速。河南“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)、農(nóng)超對接、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等一批電子商務(wù)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，培育了一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精準(zhǔn)化的現(xiàn)代種養(yǎng)、營銷及零售企業(yè)，促進(jìn)河南“農(nóng)業(yè)4.0”的發(fā)展。雛鷹集團(tuán)、永達(dá)集團(tuán)、家家宜米業(yè)、手拉手集團(tuán)、封丘樹莓合作社等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，充分利用互聯(lián)網(wǎng)打造電商平臺(tái)，助推企業(yè)發(fā)展，取得了明顯實(shí)效。截至2015年底，阿里村淘項(xiàng)目在全省22個(gè)縣落地，1100多個(gè)村級服務(wù)站投入運(yùn)營，電商企業(yè)現(xiàn)已超過20萬家，農(nóng)村網(wǎng)店突破3萬家。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融作用漸顯。2016年4月，河南永達(dá)集團(tuán)與海爾金控成功簽約10億元戰(zhàn)略投資，為產(chǎn)業(yè)金融強(qiáng)力助推河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展拉開序幕。同時(shí)，海爾還計(jì)劃通過金融支持、融資租賃等方式，3年內(nèi)向河南農(nóng)業(yè)投資近百億元，推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)的產(chǎn)融一體與資源共享，為破解河南涉農(nóng)企業(yè)融資難的問題開拓了新模式，對工業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、融合發(fā)展提供了示范借鑒。2016年4月成立的河南首家農(nóng)業(yè)融資租賃公司，集多個(gè)產(chǎn)業(yè)的資本融合，致力于全省農(nóng)業(yè)的投融資發(fā)展，代表著河南農(nóng)業(yè)多元化投融資平臺(tái)的支撐體系建設(shè)已初露端倪。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融現(xiàn)已成為推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的新生力量。四是都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)勢頭強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的加速融合讓河南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游取得了迅猛發(fā)展，已成為河南農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)及消費(fèi)業(yè)態(tài)。河南近年來大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)，以休閑度假、觀光體驗(yàn)、農(nóng)事參與、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情為主的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)和項(xiàng)目加速推進(jìn)，一些主題鮮明、特色突出的市民農(nóng)園、民居農(nóng)莊、民俗觀光村和農(nóng)業(yè)公園等農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)加快建設(shè)，一批國家級、省級都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)陸續(xù)建成。截至2015年10月，全省共有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體14766個(gè)，各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)莊達(dá)773個(gè)。
二、當(dāng)前河南農(nóng)業(yè)供給側(cè)存在的問題和困難
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新形勢下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，河南農(nóng)業(yè)“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”的結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯，主要表現(xiàn)為“四高、四不高”。即：粗放低端的種植業(yè)供給比重偏高，造成農(nóng)業(yè)土地利用率不夠高；傳統(tǒng)分散的小規(guī)模經(jīng)營比重偏高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不夠高；附加值較少的初級加工比重偏高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化率不夠高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本偏高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合效益不夠高。同時(shí)，還存在著新型經(jīng)營主體增長快但適應(yīng)市場能力偏低，產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展快但自主創(chuàng)新能力偏低等問題。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高供給側(cè)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，必須認(rèn)真面對上述問題，化解以下困難和挑戰(zhàn)。
1.大宗農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量型供給與質(zhì)量型需求不相適應(yīng)
河南糧食雖然產(chǎn)量大，但優(yōu)質(zhì)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新興需求下的農(nóng)產(chǎn)品多樣化、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)要求。以河南的優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品小麥為例，產(chǎn)量占到全國的四分之一強(qiáng)，但加工適應(yīng)性差、品質(zhì)不協(xié)調(diào)、用途受限的品種占比過高，而且混收混儲(chǔ)的收儲(chǔ)方式也制約著優(yōu)質(zhì)糧品質(zhì)作用的發(fā)揮。雖然河南也在豫北、豫中、豫南大力發(fā)展強(qiáng)筋、中筋、弱筋等小麥產(chǎn)業(yè)集群，但相對于市場對優(yōu)質(zhì)品種的需求還有一定的差距。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工初級型供給與中高端需求不相適應(yīng)
一是農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度不高。全省種植、養(yǎng)殖加工業(yè)的初級加工產(chǎn)品仍占據(jù)著主導(dǎo)地位，生產(chǎn)的大路產(chǎn)品多、低檔產(chǎn)品多、原料產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、同質(zhì)化嚴(yán)重。河南雖然是全國面粉加工第一大省，但產(chǎn)品中80%是產(chǎn)能過剩的普通粉，而市場需求旺盛、利潤豐厚的專用粉的供給量不足10%。畜牧加工業(yè)中精深加工產(chǎn)品比重偏低，有的龍頭企業(yè)的熟食產(chǎn)品比重僅為20%左右，而發(fā)達(dá)國家畜產(chǎn)品加工企業(yè)的精深加工比率超過80%，差距較大。二是企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不足。許多加工企業(yè)缺乏有效的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)支撐，科技人才不夠、科研力量薄弱、研發(fā)投入不足等問題還比較普遍。三是經(jīng)營主體的現(xiàn)代經(jīng)營理念不強(qiáng)。部分企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)意識(shí)、品牌戰(zhàn)略意識(shí)、人力資源意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品研發(fā)水平和市場開拓能力不足，現(xiàn)代經(jīng)營理念和現(xiàn)代工匠精神還比較淡薄。
3.傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力不相適應(yīng)
一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化程度不高。目前河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家庭經(jīng)營規(guī)模偏小。盡管近年來河南土地流轉(zhuǎn)加速推進(jìn)，但由于農(nóng)民組織化程度不高、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平較低、土地流轉(zhuǎn)成本偏高等問題導(dǎo)致真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營的土地比重較低。從河南目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體狀況來看，集約化生產(chǎn)整體上還處于相對低水平階段。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的綠色化程度不高。受長期粗放型農(nóng)業(yè)增長方式的影響，河南農(nóng)業(yè)資源數(shù)量的不足和質(zhì)量的下降已進(jìn)入到硬約束時(shí)期，面臨著局域性土壤退化、耕層變淺、面源污染嚴(yán)重等問題，影響著農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。傳統(tǒng)的“大水大肥”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和資源利用方式已難以為繼，粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變亟須加快。三是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。盡管河南大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工已有國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，但還有一些農(nóng)產(chǎn)品或沒有標(biāo)準(zhǔn)，或標(biāo)準(zhǔn)陳舊，或只有區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系急待進(jìn)一步健全、更新和完善。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的職業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)從業(yè)者“兼職化、副業(yè)化、老齡化”問題突出，多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能還不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，職業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
4.農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益不高與改革所需內(nèi)生動(dòng)力不相適應(yīng)
改革的目的是讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、讓農(nóng)民富起來，然而在農(nóng)業(yè)的發(fā)展改革過程中，相對不高的農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益時(shí)至今日依然在較大范圍存在。一是農(nóng)民糧食生產(chǎn)成本高、收益低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料費(fèi)用、生產(chǎn)支出、勞動(dòng)力成本的不斷上漲，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的剛性抬升，加之糧食價(jià)格的“天花板”效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)民糧食生產(chǎn)的收益不高。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本高、盈利少。涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)原料、能源、人工和物流等價(jià)格上漲快、融資貸款費(fèi)用高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南勞動(dòng)力成本近6年上漲一倍左右，而大部分農(nóng)產(chǎn)品加工制品價(jià)格上漲僅為20%～60%。各項(xiàng)成本支出的居高不下，大大壓縮了企業(yè)的盈利空間。
5.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)
關(guān)鍵詞現(xiàn)代林業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;對策;安徽肥東;包公鎮(zhèn)
中圖分類號(hào)S788文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào) 1007-5739(2009)11-0106-02
2009年3月11日國家林業(yè)局局長賈治邦在答記者問時(shí)說,林業(yè)部門不僅僅是挖坑種樹,還是生態(tài)建設(shè)的總體部門。林業(yè)今后發(fā)展的路子就是:發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。這是林業(yè)發(fā)展的總體思路,也是今后我國林業(yè)發(fā)展的方向。同時(shí),也從理論的高度指明了包公鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展的方向,這與黨的十七大報(bào)告中提出的“科學(xué)發(fā)展”、“社會(huì)和諧”、“生態(tài)文明”的科學(xué)論斷是一脈相承的。如何把這些理論落實(shí)到包公鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的實(shí)踐中來,促進(jìn)該鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展,是包公鎮(zhèn)做好林業(yè)工作的關(guān)鍵。現(xiàn)將包公鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策總結(jié)如下,以供林業(yè)工作者參考。
1發(fā)展現(xiàn)狀
包公鎮(zhèn)位于安徽省肥東縣東部,與巢湖市、滁州市毗鄰,屬合肥地區(qū)最大的林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),境內(nèi)地勢東高西低,地形東北至西南走向,低山、丘陵、平原相間,山水相依,交通便捷,風(fēng)景秀麗。截至2008年底,全鎮(zhèn)已實(shí)施國家公益林1 267hm2,退耕還林1 400hm2,商品林267hm2,道路綠化67hm2,村莊綠化200hm2,農(nóng)田林網(wǎng)333hm2。截至目前,全鎮(zhèn)有林地面積3 533hm2,全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到了25.6%。全鎮(zhèn)林業(yè)工作建設(shè)取得了明顯的成效,林業(yè)在包公鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中已經(jīng)占有舉足輕重的地位,在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中也占有十分重要地位。
2存在的問題
2.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較弱
目前與“產(chǎn)業(yè)化”結(jié)合較為緊密的主要為用于木材加工,林、漿、紙一體化的速生豐產(chǎn)林,其他經(jīng)濟(jì)(果)林建設(shè)、苗木花卉的種植和森林旅游業(yè)等,尚未形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。林產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平不高、產(chǎn)品檔次低、附加值低,沒有形成特色產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè),缺乏知名品牌。
2.2對林業(yè)招商引資工作的認(rèn)識(shí)不足
例如,在招商引資中,主要的招商項(xiàng)目基本集中在消耗資源的工礦業(yè),而對既能充分利用資源又能保護(hù)資源的生態(tài)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,開發(fā)建設(shè)速度較慢。
2.3政府對林業(yè)項(xiàng)目資金投入不足
森林生態(tài)旅游前期的建設(shè)投資大,回報(bào)周期長,缺乏吸引外資的“短、平、快”優(yōu)勢,建設(shè)資金籌集困難重重,導(dǎo)致森林生態(tài)資源是屬于“政府花錢買生態(tài)”的項(xiàng)目。綜觀國際上林業(yè)發(fā)達(dá)國家,無一不是在國家政策的扶持下發(fā)展起來的,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有一定的借鑒意義。
2.4森林生態(tài)資源未與包公文化旅游、三國古戰(zhàn)場、宋街古色旅游有機(jī)結(jié)合
森林與旅游有著天然的聯(lián)系。在森林生態(tài)資源和包公文化開發(fā)上沒有形成成熟的旅游線路。加之宣傳力度不夠,除少數(shù)慕名而來的包姓后裔和大客商外,普通老百姓知之甚少,只知開封、肇慶之包公,不知廬州是包公的出生地,仍處于“養(yǎng)在深閨人未知”的尷尬境地。
2.5森林資源的挖掘程度不高
隨著國家林業(yè)宏觀政策的逐步調(diào)整,林業(yè)發(fā)展已進(jìn)入由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的重大歷史時(shí)期,林業(yè)經(jīng)濟(jì)也由原來單一的依賴木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)向依靠林地開發(fā)、多種經(jīng)營和綜合利用的發(fā)展態(tài)勢。目前,包公鎮(zhèn)森林生態(tài)資源的利用還是停留在簡單的木材采伐上,而不是綜合利用,缺乏參與性的娛樂旅游項(xiàng)目,如農(nóng)家飯莊、度假村、生態(tài)園等項(xiàng)目,沒有體現(xiàn)資源的多功能價(jià)值。
3發(fā)展對策
針對包公鎮(zhèn)林業(yè)目前的現(xiàn)狀和存在的問題,首先應(yīng)理清思路,編制生態(tài)林業(yè)總體規(guī)劃,積極推廣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,以生態(tài)建設(shè)為核心,大力發(fā)展森林旅游業(yè),最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到現(xiàn)代林業(yè)所具有的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益三者綜合效益的最大化。
3.1建設(shè)包公鎮(zhèn)生態(tài)林業(yè)的目標(biāo)與指導(dǎo)思想
為了把握好包公鎮(zhèn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)“該如何走”的問題,首先應(yīng)從宏觀上理清思路,明確發(fā)展方向。根據(jù)林業(yè)發(fā)展的規(guī)律以及生態(tài)建設(shè)的要求,將發(fā)展生態(tài)林業(yè)的目標(biāo)定為“建設(shè)生態(tài)林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)森林旅游興鎮(zhèn)”,即“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”。指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為核心,以林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重要內(nèi)容,以林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技興林為動(dòng)力,嚴(yán)格保護(hù),合理利用,高效開發(fā),最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到現(xiàn)代林業(yè)所具有的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益三者綜合效益的最大化,真正把包公鎮(zhèn)建設(shè)成山更青、樹更大、水更綠、民更富的生態(tài)林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
3.2立足生態(tài)建設(shè),科學(xué)編制和實(shí)施生態(tài)林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃
做好林業(yè)規(guī)劃,不僅是森林資源開發(fā)取得成功的保障,也是預(yù)防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。在編制生態(tài)林業(yè)總體規(guī)劃時(shí)需要把握3個(gè)原則和3個(gè)層次。
3.2.13個(gè)層次。①編制中、長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展思路,立足本地資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,不斷探索、總結(jié)和完善符合包公鎮(zhèn)實(shí)際的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。確定以東部山區(qū)、沿巢湖邊界線為骨架的森林綠色生態(tài)線,以丘陵、崗地和坡耕地的防護(hù)林、商品用材林為主,輔以苗木花卉、綠色長廊林帶、村莊綠化和農(nóng)田林網(wǎng),間以培育珍貴用材林,大力支持依托于林業(yè)的種植(養(yǎng)殖)業(yè),科學(xué)編制全鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,最終全面完善和提升生態(tài)包公鎮(zhèn)建設(shè)的品位和質(zhì)量。②編制近期發(fā)展規(guī)劃。即每年度的造林規(guī)劃和年度作業(yè)設(shè)計(jì),以確保在扎實(shí)有效地推進(jìn)造林綠化工作的同時(shí),還能切實(shí)加強(qiáng)森林資源的管理。③把握鎮(zhèn)內(nèi)部各部門之間和林業(yè)系統(tǒng)從上到下的子規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和政策的一貫性。
3.2.23個(gè)原則。①在編制本地區(qū)林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃前,要全面開展森林資源普查、評價(jià)工作,摸清家底,拓寬資源觀,搞清楚林區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和各種物質(zhì)資源指標(biāo),為規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。②規(guī)劃要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)性、法定性及持續(xù)性。項(xiàng)目規(guī)劃要按“合理布局、重點(diǎn)開發(fā)、適度有序”的原則進(jìn)行,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現(xiàn)自然之美。③要運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)原理科學(xué)地融合本地歷史、人文、山水資源,由點(diǎn)到面地將本地區(qū)散布的各類資源串連起來,并力求各類資源的協(xié)調(diào)、合理布局,形成有機(jī)整體。總之,林業(yè)資源開發(fā)要依規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃的實(shí)施要最大限度地實(shí)現(xiàn)林業(yè)潛在的三大效益,把可能發(fā)生的環(huán)境破壞降低到最小限度。
3.3以山為本,積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
如前所述,林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化則可促使現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從林業(yè)在整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)中所處的地位和具有的功能解讀,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心就是發(fā)展林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
3.3.1借助林業(yè)生態(tài)系統(tǒng),大力發(fā)展森林旅游業(yè)。綠色不能只是養(yǎng)眼的風(fēng)景,更應(yīng)變成巨大的財(cái)富。包公鎮(zhèn)森林資源豐富,歷史文化厚重,旅游人文資源豐富多彩。包公鎮(zhèn)的實(shí)際情況和林業(yè)發(fā)展的規(guī)律表明:發(fā)展森林旅游業(yè)是包公鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。森林旅游業(yè)廣義上是指一切與林業(yè)有關(guān)的旅游。一言以概之,森林生態(tài)旅游就是指在被保護(hù)的森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),以自然景觀為主體,融合區(qū)域內(nèi)人文、社會(huì)景觀為對象的郊野性旅游,是旅游者通過與自然的接近,達(dá)到了解自然、享受自然生態(tài)功能的好處,產(chǎn)生回歸自然的意境,從而自覺保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的一種科學(xué)、高雅、文明的旅游方式。森林生態(tài)旅游的核心是環(huán)境保護(hù),是對自然景觀的保護(hù),只能有選擇地滿足游客需要,其發(fā)展應(yīng)與自然和諧,并且必須使當(dāng)代人享受自然景觀和人文景觀的機(jī)會(huì)與后代人相平等,并且在森林生態(tài)旅游的全過程中,必須使旅游者受到生動(dòng)具體的生態(tài)教育。森林生態(tài)旅游的受益者除游客和經(jīng)營者外,還有本地的居民、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、未來居民、未來經(jīng)濟(jì),其效果必須強(qiáng)調(diào)以生態(tài)效益為前提,以經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù),以社會(huì)效益為目的,力求達(dá)到三者綜合效益的最大化,實(shí)現(xiàn)森林資源和旅游的可持續(xù)發(fā)展。包公鎮(zhèn)發(fā)展森林旅游業(yè)的有利條件:①地理位置優(yōu)越,森林資源豐富。包公鎮(zhèn)地處合巢滁3市交界,擁有豐富的林業(yè)資源,并已形成了景觀各異的林業(yè)生態(tài)空間,自東北至西南走向依次有依托高亮林場的高亮良種豬繁殖場、山徐特種林場、孟陶私有林場、塔山生態(tài)園、峴山休閑旅游觀光園等,像一條綴滿珍珠的綠色走廊,使得包公鎮(zhèn)發(fā)展森林旅游業(yè)具備了天然的優(yōu)勢。②人文基礎(chǔ)條件好,有厚重的歷史文化底蘊(yùn)。包公鎮(zhèn)是北宋名臣包拯的出生地,也是三國時(shí)期古戰(zhàn)場;保存完好的景點(diǎn)有包公宗祠、張勁夫故居、曹操練兵時(shí)的旱水馬槽、太子山、棋盤石等;民間文化遺產(chǎn)有大邵洋蛇、石獅獅子舞、闞集折子戲等。歷史文化資源極為豐富,為森林旅游業(yè)增強(qiáng)了吸引力。③森林旅游業(yè)投入少、收益高。森林旅游業(yè)項(xiàng)目可以就地取材,建設(shè)費(fèi)用相對較小,而且由于項(xiàng)目的分期投資和開發(fā),使得啟動(dòng)資金較小。另一方面,森林旅游業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期較短,能迅速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,包括林業(yè)收入和旅游收入,而兩者的結(jié)合使得其效益優(yōu)于傳統(tǒng)林業(yè)。目前包公鎮(zhèn)可從事森林旅游業(yè)開發(fā)的主要場所有山徐特種林場、孟陶私有林場、塔山生態(tài)園、峴山休閑旅游觀光園及包公文化生態(tài)觀光園等。可參與開發(fā)的項(xiàng)目有登山野(營)餐、游覽、避暑、觀光、散步、騎馬、狩獵、繪畫、攝影、采集標(biāo)本、釣魚、游泳、休息療養(yǎng)、考察和教育等,這些陶冶情操、增進(jìn)身心健康的旅游活動(dòng)都是其他大眾旅游所不能替代的。森林生態(tài)旅游市場的定位:以滿足城市居民休閑生活為主的生態(tài)旅游度假。客源主要為合肥、南京周邊城市居民;中期瞄準(zhǔn)京、滬等大中城市客源,適當(dāng)加大客源市場的開發(fā)力度,使?jié)撛诘目驮醋兂涩F(xiàn)實(shí)的游客;遠(yuǎn)期還應(yīng)將目標(biāo)市場擴(kuò)大至深圳、香港和澳門等國內(nèi)大中城市和臺(tái)灣地區(qū),并延伸到東亞、東南亞等地。森林旅游開發(fā)時(shí)要把握的幾個(gè)原則:①低收費(fèi)原則。森林生態(tài)旅游近郊出游率高,重游率大,出游人數(shù)多(多以家庭、單位職工群體為單位),故各種收費(fèi)不宜過高,有些高檔項(xiàng)目還可實(shí)行優(yōu)惠的會(huì)員制。②保持自然性原則。景區(qū)建設(shè)要盡量保持原有的自然風(fēng)貌,人造建筑原則要少,并與環(huán)境相融洽、協(xié)調(diào),相得益彰。③多層次性原則。現(xiàn)代城市居民收入相差很大,為滿足不同層次旅游度假要求,設(shè)施檔次可拉開,但結(jié)構(gòu)要合理。此外,各級政府要在森林旅游中發(fā)揮作用。一是國家要加強(qiáng)對森林旅游業(yè)的導(dǎo)向性投入,用于森林旅游的對外促銷、總體形象樹立、基本建設(shè);二是地方政府要加大投入,發(fā)展森林旅游業(yè),地方是最大的受益者,也是最重要的推動(dòng)者;三是森林旅游單位要積極拓展融資渠道,在進(jìn)行資產(chǎn)評估的前提下,通過有限度的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資、合作等方式吸引外部資金的投入。
3.3.2推進(jìn)林權(quán)改革。集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重大創(chuàng)新和完善,是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然選擇,也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的必由之路。應(yīng)按照“明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營”的要求,以“山定權(quán)、樹定根、人定心”為根本,不栽無主樹,所有林地、林木應(yīng)及時(shí)確權(quán)發(fā)證,群眾栽植的樹木成材后,允許更新采伐,并實(shí)行縣、鎮(zhèn)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和民辦公助的辦法,對通道綠化進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。讓林權(quán)改革充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾和社會(huì)各界投資林業(yè)的積極性和主動(dòng)性,加快綠化進(jìn)程。還應(yīng)把發(fā)展非公有制林業(yè)、實(shí)行個(gè)體承包作為加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓,鼓勵(lì)多成分、多形式、多元化開發(fā),讓“誰造誰有,合造共有”、“誰投資、誰受益”的林業(yè)政策家喻戶曉,深入民心,鼓勵(lì)廣大群眾和社會(huì)各界以承包、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式興辦林場、建生態(tài)園。
3.3.3科技興林。在推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,必須要發(fā)揮科技的作用,真正走科技興林之路。在基地建設(shè)中,要尊重科學(xué),按技術(shù)要求辦事,大力推廣良種良法;在龍頭企業(yè)建設(shè)方面,要鼓勵(lì)技術(shù)改造,提高技術(shù)含量,增加林業(yè)產(chǎn)品附加值,提高林業(yè)資源綜合利用率。為此,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):①積極開展與各林學(xué)院等高等科研院所的全面合作,讓包公鎮(zhèn)成為這些擁有強(qiáng)大科技力量的試驗(yàn)、技術(shù)應(yīng)用基地,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在林業(yè)科技上的距離。②讓科技培訓(xùn)“進(jìn)現(xiàn)場”。將培訓(xùn)地點(diǎn)從原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)講授移到村里、山上培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo),使理論知識(shí)變?yōu)閷?shí)用技術(shù),按植物的生長特性進(jìn)行培訓(xùn),注重時(shí)效性。針對其不同的生長時(shí)期采取不同的培育措施,按時(shí)節(jié)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。③實(shí)行科技示范、科技推廣,形成科技推廣體系。以專家講解為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)骨干推廣為輔,村一級要形成若干個(gè)技術(shù)示范戶,通過示范帶動(dòng)林業(yè)科技全面普及。
3.3.4森林資源管理。森林資源管理也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中非常重要的一環(huán)。它包括3個(gè)方面的內(nèi)容:林政管理、病蟲害防治和森林防火。①制訂目標(biāo)管理方案,強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。應(yīng)把林政管理、病蟲害防治和森林防火等森林資源管理日常工作納入政府目標(biāo)管理制度中來,真正發(fā)揮林業(yè)部門在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的重要作用,通過建立以獎(jiǎng)為主,賞罰分明的目標(biāo)管理來調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性。真正形成既合理分工,又相互配合、良好互動(dòng)的工作局面。②加強(qiáng)森林資源管理力度,林政、森林公安充分發(fā)揮管理職能,嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐林木和非法占用林地行為,保護(hù)造林成果,加大征占用林地管理工作力度,強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理。③高度重視森林防火工作,研究加強(qiáng)林區(qū)野外火源管理的新措施新辦法,切實(shí)加強(qiáng)火源管理、火情處置和督促檢查工作,成立森林防火專業(yè)隊(duì),提高防撲火能力,防“火”于未然。
4參考文獻(xiàn)
景觀設(shè)計(jì)是環(huán)境設(shè)計(jì)的組成部分，大到綿延幾十公里的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，小到十幾平方米的庭院設(shè)計(jì)，都屬于景觀設(shè)計(jì)的范疇。本文的景觀設(shè)計(jì)定位于城市景觀設(shè)計(jì)的層次上，選擇城市景觀設(shè)計(jì)作為切入點(diǎn)，從中研究分析一般的設(shè)計(jì)要素和方法，是比較適宜的。近年來，我們生活的城市發(fā)生了很大的變化，大批的廣場綠地、商業(yè)步行街、主題公園、街頭小品出現(xiàn)在我們的視覺以內(nèi)，影響著我們的感觀和行為方式。而新建的住宅小區(qū)都以景觀優(yōu)美的園林作為賣點(diǎn)，影響著人們的思維和購買心理。景觀設(shè)計(jì)已經(jīng)不知不覺中走到了我們的周圍，走近了我們的身邊，并對我們施展著潛移默化的作用。你可以不到美術(shù)館去欣賞藝術(shù)品，但你不得不在城市環(huán)境中行走，不得不在居住小區(qū)的環(huán)境中活動(dòng)，它的景觀視覺美感、造型形態(tài)、色彩、材質(zhì)、以及在陽光下燈光下呈現(xiàn)出來的效果，時(shí)時(shí)會(huì)刺激你的目光，影響你的行為和心理的變化。一個(gè)有良好景觀的城市環(huán)境、居住環(huán)境，為人們提供了物質(zhì)功能和精神功能雙重價(jià)值。“詩意的棲居”始終是人們內(nèi)心的向往，而景觀設(shè)計(jì)正式通過提高生活品質(zhì)，提升生活品位，以人為主體，以空間環(huán)境為客體，構(gòu)架著現(xiàn)實(shí)通向理想的橋梁。
2.景觀的概念
景觀（Landscape），什么是景觀，無論是在西方還是在東方，都是一個(gè)美麗而難以說清的概念。哪怕是同一景象，不同的人都有不同的理解。景觀是人類的棲息地，景觀是人類的工藝品，景觀是需要科學(xué)分析方法能被理解的物質(zhì)系統(tǒng)，景觀是有待解決的問題，景觀是可以帶來財(cái)富的資源，景觀是反映社會(huì)倫理、道德和價(jià)值觀念的意識(shí)形態(tài)，景觀是歷史，景觀是美。我們可以從景觀與人的物我關(guān)系與景觀的藝術(shù)性、科學(xué)性、場所性及符號(hào)性入手，來認(rèn)識(shí)景觀。
2.1 景觀的視覺美的含義：外在人眼中的景象
景觀作為城市景象景觀的設(shè)計(jì)與創(chuàng)造，實(shí)際上也就是創(chuàng)造城市、造建筑的城市。景觀作為視覺審美對象的含義，經(jīng)歷了一些微妙的變化。第一個(gè)變化來源于文藝復(fù)興時(shí)期對鄉(xiāng)村土地的貪欲，即景觀作為城市的延伸；其二則來源于工業(yè)革命中后期對城市的恐懼和憎惡，即景觀作為對工業(yè)城市的對抗。
景觀作為城市的延伸和附屬 人們最早注意到的景觀是城市本身，“景觀的視野隨后從城市擴(kuò)展到了鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村也成為景觀”。文藝復(fù)興之前的歐洲封建領(lǐng)主制度將人束縛在君權(quán)之下，人被束縛在土地之中，大自然充滿神秘和恐怖，且又為人類生活之母，對土地的眷戀和依賴，使得人如母親襁褓之中的嬰兒。城市資本主義的興起使人從土地中解放出來，土地的價(jià)值從生活和生存所必須的使用價(jià)值，轉(zhuǎn)變成為可以交換的商品和資源，人與土地第一次分離而成為城里人。新興的城市貴族通過強(qiáng)大的資本勾畫其理想的城市，同時(shí)不斷的向鄉(xiāng)村擴(kuò)展，將其作為城市的附屬。1420年前后發(fā)明的透視原理，使理想城市的模式成為一個(gè)完全幾何、數(shù)學(xué)的圍有圍墻的圖案。在幾何中心是一個(gè)大的開放空間，被行政建筑所包圍：國王的宮殿，法院的大樓，主教堂，監(jiān)獄，財(cái)務(wù)大樓和軍事中心。這樣的理想城市是為行政辦公及法律公正而設(shè)立的，是為了城市生活而設(shè)計(jì)的，是純粹理想化的。理想城市模式與文藝復(fù)興時(shí)期的繪畫一樣，遵循了嚴(yán)格的比例關(guān)系和美學(xué)原則。而景觀作為城市的延伸，也被同樣的審美標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)和建造，因此有了凡爾塞為代表的巴洛克造園。
景觀作為城市的逃避 景觀作為視覺美的含義的第二個(gè)轉(zhuǎn)變，源于工業(yè)化帶來的城市環(huán)境的惡化。工業(yè)化本身是文藝復(fù)興的成果，但是至少從19世紀(jì)下半葉開始，在歐洲和美國各大城市，城市環(huán)境極度惡化。城市作為文明和高雅的形象被徹底破壞。相反成為了丑陋和恐怖的場所，而自然原野和田園成為了逃避的場所。因此。作為審美對象的景觀也從欣賞和贊美城市，轉(zhuǎn)向愛戀和保護(hù)田園。因此才有以O(shè)lmsted為代表的景觀設(shè)計(jì)師的出現(xiàn)和景觀設(shè)計(jì)學(xué)的誕生。一般來說，這個(gè)誕生的時(shí)間被確認(rèn)為是1863年5月；因此才有以倡導(dǎo)田園風(fēng)光為主調(diào)的美國城市公園運(yùn)動(dòng)，和以保護(hù)自然原始美景為主導(dǎo)的美國國家公園體系；因此也才有霍華德那深得人心的田園城市和隨后的田園郊區(qū)運(yùn)動(dòng)。
2.2 景觀的棲息地含義：內(nèi)在人的生活體驗(yàn)
景觀是人與人、人與自然關(guān)系在大地上的烙印 每一景觀都是人類居住的家，或者說是潛在的家。中國古代山水畫把可居性作為畫境和意境的最高標(biāo)準(zhǔn)。所謂的“山水有可行者，有可望者，有可居者，有可游者……但可行可望不如可居可游之為得”（郭熙、郭思《林泉高致》）。無論是作畫還是賞畫，實(shí)質(zhì)上都是一種卜居的過程。也就是場所概念（place）的深層含義。這便又回到哲學(xué)家海得歌爾的棲居概念。棲居的過程實(shí)際上與自然的力量與過程相互作用，以便取得和諧的過程，大地上的景觀是人類為了生存和生活而對自然的適應(yīng)、改造和創(chuàng)造的結(jié)果。同時(shí)，棲居的過程也是建立在人與人和諧相處的過程。因此，作為棲息地的景觀，是人與人，人與自然關(guān)系在大地上的烙印。
景觀是內(nèi)在人的生活體驗(yàn) 景觀作為人在其中生活的地方，把具體的人和具體的場所聯(lián)系在一起。景觀是由場所構(gòu)成的，而場所的結(jié)構(gòu)又是通過景觀來表達(dá)的。與時(shí)間和空間的概念一樣，場所是無處不在的，人離不開場所，場所是人于地球和宇宙中的立足之處，場所使無變?yōu)橛校钩橄笞兙唧w，是人在冥冥之中有了一個(gè)認(rèn)識(shí)和把握外界空間和認(rèn)識(shí)及定位自己的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)。
2.3 景觀作為系統(tǒng)的含義：科學(xué)、客觀的解讀
在一個(gè)景觀系統(tǒng)中，至少存在著五個(gè)層次以上的生態(tài)關(guān)系：
第一是景觀與外部系統(tǒng)的關(guān)系，如哈尼族村寨的核心生態(tài)流是水。哀勞山中，山有多高，水有多深，高海拔將南太平洋的暖濕氣流截而為雨，在被灌溉，飲用和洗滌利用之后，流到干熱的紅河谷地，而后蒸騰、蒸發(fā)回大氣，經(jīng)降雨又回到本景觀之中，從而有了經(jīng)久不衰的元陽梯田和山上茂密的叢林，這是全球及區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)研究的對象。根據(jù)Lovelock的蓋婭理論，大地本來是一個(gè)生命體：地表、空氣、海洋和地下水等通過各種生物的物理的和化學(xué)的過程，維持著一個(gè)生命的地球。
第二是景觀內(nèi)部各個(gè)元素之間的生態(tài)關(guān)系，即水平生態(tài)過程。來自大氣的雨、霧，經(jīng)過村寨上叢林的截流、涵養(yǎng)，成為終年不斷的涓涓細(xì)流，最先被引入寨中人所共飲的蓄水池；再流經(jīng)家家戶戶門前的洗滌池，匯入寨中和寨邊的池塘，那里是耕牛沐浴和養(yǎng)魚的場所，最后富含養(yǎng)分的水流，被引入寨子下方的層層梯田，灌溉著他們的主要作物——水稻。這種水平生態(tài)過程，包括水流、物種流、營養(yǎng)流與景觀空間格局的關(guān)系，正是景觀生態(tài)學(xué)的主要研究對象。
第三種生態(tài)關(guān)系，是景觀元素內(nèi)部的結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，如叢林作為一個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)，水塘作為一個(gè)水域生態(tài)系統(tǒng)，梯田本身作為一個(gè)農(nóng)田系統(tǒng)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)與物質(zhì)和能量流的關(guān)系，這是一種在系統(tǒng)邊界明確情況下的垂直生態(tài)關(guān)系，其結(jié)構(gòu)是食物鏈和營養(yǎng)階，功能是物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)，這是生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)的研究對象。
第四種生態(tài)關(guān)系則存在于生命和環(huán)境之間，包括植物與植物個(gè)體之間與群體之間的競爭、共生關(guān)系，是生物對環(huán)境的適應(yīng)，及個(gè)體與群體的進(jìn)化和演替過程，這便是植物生態(tài)、動(dòng)物生態(tài)、個(gè)體生態(tài)、種群生態(tài)所研究的對象。
第五種生態(tài)關(guān)系則存在于人類與其環(huán)境之間的物質(zhì)、營養(yǎng)及能量的關(guān)系，這是人類生態(tài)學(xué)所要討論的。當(dāng)然，人類本身的復(fù)雜性，包括其社會(huì)、文化、政治性以及心理因素都使得人與人、人與自然的關(guān)系變得十分復(fù)雜。已遠(yuǎn)非人類生態(tài)本身所能解決，因此又必須借助社會(huì)學(xué)、文化生態(tài)、心理學(xué)、行為學(xué)等學(xué)科對景觀進(jìn)行研究。城市景觀作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，幾乎包含了所有上訴生態(tài)過程，而成為城市生態(tài)學(xué)的研究對象。
2.4 景觀作為符號(hào)的含義：人類理想和歷史的書
人類是符號(hào)動(dòng)物，景觀是一個(gè)符號(hào)傳播的媒體，是有含義的，它記載著一個(gè)地方的歷史，包括自然和社會(huì)歷史；講述著動(dòng)人的故事，包括美麗的或者是凄慘的故事；講述著土地的歸屬，也講述著人與土地，人與人，以及人與社會(huì)的關(guān)系，因此行萬里路，如讀萬卷書。
這本書是由符號(hào)和語言寫成的，“景觀具有語言的所有特征，它包含著話語中的單詞和構(gòu)成——形狀圖案、結(jié)構(gòu)、材料、形態(tài)和功能。所有景觀都是由這些組成的。如同單詞的含義一樣，景觀組成的含義是潛在的，只存在于上下文中才能顯示。景觀語言也有方言，它可以是實(shí)用的，也可以是詩意的。海得歌爾把語言比喻成人們棲居的房子。景觀語言是人類最早的語言，是人類文字及數(shù)字語言的源泉。“河出圖，洛出書”固然是一個(gè)神話傳說，但它卻生動(dòng)的說明了中國文字與數(shù)字起源于對自然景觀中自然物及現(xiàn)象的觀察和啟示的過程。
同文字語言一樣，景觀語言可以用來說，讀和書寫，為了生存和生活——吃、住、行、求偶和生殖，人類發(fā)明了景觀語言，如同文字語言一樣，景觀語言是社會(huì)的產(chǎn)物。景觀語言是為了交流信息和情感的，同時(shí)也是為了庇護(hù)和隔離的，景觀語言所表達(dá)的含義只能部分地為外來者所讀懂，而有很大部分只能為自己族群的人所共享，從而在交流中維護(hù)了族群內(nèi)部的認(rèn)同，而有效的抵御外來者的攻擊。
景觀中的基本名詞是石頭、水、植物、動(dòng)物和人工構(gòu)筑物，他們的形態(tài)、顏色、線條和質(zhì)地是形容詞和狀語。這些元素在空間上的不同組合，便構(gòu)成了句子、文章和充滿意味的書。一本關(guān)于自然的書，關(guān)于這個(gè)地方的書，以及關(guān)于景觀中人的書。當(dāng)然，要讀懂，讀者就必須要有相應(yīng)的知識(shí)和文化。不同的社會(huì)文化背景的人，如同上下文關(guān)系中的景觀語言一樣，是有多重含義的，這都是因?yàn)槿耸欠?hào)的動(dòng)物；而景觀符號(hào)，是人類文化和理想的載體。
3.景觀設(shè)計(jì)的概念
景觀設(shè)計(jì)是指通過對環(huán)境的設(shè)計(jì)使人與自然相互協(xié)調(diào)，和諧共存。她是大工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物、科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)晶，融合了工程和藝術(shù)、自然與人文科學(xué)的精髓，創(chuàng)造一個(gè)高品質(zhì)的生活居住環(huán)境，幫助人們塑造一種新的生活意識(shí)，更是社會(huì)發(fā)展的趨勢。
3.1 景觀設(shè)計(jì)所涵蓋的領(lǐng)域
景觀設(shè)計(jì)具有廣泛的領(lǐng)域，大到國土與區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，小到庭院，甚至室內(nèi)的綠色空間設(shè)計(jì)；從純自然的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)，到城市中心地段的空間設(shè)計(jì)，都是景觀設(shè)計(jì)多涵蓋的領(lǐng)域。以下就初步的談一下景觀設(shè)計(jì)所涵蓋的領(lǐng)域：
3.1.1城鎮(zhèn)規(guī)劃
景觀設(shè)計(jì)師很早就開始擔(dān)當(dāng)城市物質(zhì)空間的規(guī)劃角色，城鎮(zhèn)規(guī)劃是城市空間的中心規(guī)劃。城鎮(zhèn)規(guī)劃是針對城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。規(guī)劃者運(yùn)用區(qū)域規(guī)劃技術(shù)與法規(guī)、常規(guī)規(guī)劃、概念規(guī)劃、土地使用研究和其他方法來確定城市地域內(nèi)的布局與組織。城鎮(zhèn)規(guī)劃也涉及到“城市設(shè)計(jì)”內(nèi)容，如廣場、街道景觀等開放空間與公共空間的發(fā)展。
3.1.2場地和社區(qū)規(guī)劃
環(huán)境設(shè)計(jì)是景觀設(shè)計(jì)專業(yè)的核心問題。涉及到居住區(qū)、商業(yè)、工業(yè)、各機(jī)構(gòu)的室內(nèi)空間以及公共空間等室外空間的細(xì)部設(shè)計(jì)。它把場地作為藝術(shù)研究的對象來看待，綜合平衡室內(nèi)與室外的軟、硬表面，建筑物與植物的材料選擇以及灌溉、栽培等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和詳細(xì)的構(gòu)筑物的規(guī)劃說明與準(zhǔn)備等。
場地規(guī)劃以某一地塊內(nèi)的建筑和自然元素的協(xié)調(diào)與安排為基礎(chǔ)，場地規(guī)劃項(xiàng)目涉及單幢建筑的土地設(shè)計(jì)、辦公區(qū)公園設(shè)計(jì)、購物中心或整個(gè)居住社區(qū)的地塊設(shè)計(jì)等。從更大的職業(yè)范圍講，基地設(shè)計(jì)還包括基地內(nèi)自然元素與人工元素的秩序性、效率性、審美性以及生態(tài)等敏感性的組織與整合。其中，基地的自然環(huán)境包括地形、植物、水系、野生動(dòng)物和氣候。敏感性的設(shè)計(jì)有利于減少環(huán)境壓力與消耗，從而提高基地的價(jià)值。
3.1.3景觀規(guī)劃
區(qū)域景觀規(guī)劃對于很多景觀設(shè)計(jì)師（Landscape Architect）來講是個(gè)逐漸擴(kuò)展的實(shí)踐領(lǐng)域。它隨著過去一年來公眾環(huán)境意識(shí)的覺醒而發(fā)展。它融合了環(huán)境規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)。在這個(gè)領(lǐng)域，景觀設(shè)計(jì)師針對土地與流域的規(guī)劃、管理等全部范圍，包括自然資源調(diào)查、環(huán)境壓力狀況分析、視覺分析和岸線管理等。
3.1.4公園與休閑區(qū)規(guī)劃
公園與休閑區(qū)規(guī)劃包括創(chuàng)造與改造城市、鄉(xiāng)村、郊區(qū)的公園與休閑地帶。同時(shí)發(fā)展成為更大范圍的自然環(huán)境規(guī)劃。如國家公園規(guī)劃、郊野規(guī)劃、野生動(dòng)物保護(hù)地規(guī)劃等。
3.1.5土地發(fā)展規(guī)劃
土地發(fā)展規(guī)劃包括大范圍與多區(qū)域的未發(fā)展土地的規(guī)劃和小面積的城市、鄉(xiāng)村和歷史地段的基地設(shè)計(jì)。同時(shí)在政策規(guī)劃與個(gè)體發(fā)展計(jì)劃之間建立溝通的橋梁。在這一領(lǐng)域，景觀設(shè)計(jì)師需要掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展組織過程的知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)理解土地開發(fā)與發(fā)展的客觀限制條件。由于具有多方面技能與廣博的知識(shí)，景觀設(shè)計(jì)師通常是這一學(xué)科領(lǐng)域的綜合學(xué)科設(shè)計(jì)小組的帶頭人。
3.1.6旅游和休閑地規(guī)劃
基地的歷史性保護(hù)與復(fù)興如公園、私家花園、場地、濱水區(qū)和濕地等的保護(hù)與復(fù)興。它涉及到基地相對穩(wěn)定狀態(tài)的維持與保護(hù)、作為歷史重要地段的局部地塊的保護(hù)、地段的歷史記憶與質(zhì)量的恢復(fù)以及在新的使用目的下地段的發(fā)展與更新。
3.2 景觀設(shè)計(jì)的拓展
隨著全球化趨勢的不斷發(fā)展，景觀設(shè)計(jì)的形式與內(nèi)涵也在不斷的變化。要使景觀的發(fā)展跨越障礙，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，則要求景觀設(shè)計(jì)作出相應(yīng)的拓展，首先應(yīng)該是觀念上的拓展：
3.2.1生態(tài)設(shè)計(jì)觀
生態(tài)設(shè)計(jì)觀念或結(jié)合自然的設(shè)計(jì)觀念，已被設(shè)計(jì)者和研究者倡導(dǎo)了很長的時(shí)間，隨著全球化帶來的環(huán)境價(jià)值共享和高科技的工具支持，生態(tài)設(shè)計(jì)觀必然有進(jìn)一步的發(fā)展，可以將其概括為：
不僅考慮人如何有效利用自然的可再生能源，而且將設(shè)計(jì)作為完善大自然能量大循環(huán)的一個(gè)手段，充分體現(xiàn)地域自然生態(tài)的特征和運(yùn)行機(jī)制；
尊重地域自然地理特征，設(shè)計(jì)中盡量避免對地形構(gòu)造和地表機(jī)理的破壞，尤其是注意繼承和保護(hù)地域傳統(tǒng)中因自然地理特征而形成的特色景觀；
從生命意義角度去開拓設(shè)計(jì)思路，既完善了人的生命，也尊重了自然的生命，體現(xiàn)了生命優(yōu)于物質(zhì)的主題；
通過設(shè)計(jì)重新認(rèn)識(shí)和保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境，建構(gòu)更好的生態(tài)倫理。
3.2.2人性設(shè)計(jì)觀
全球化是人類推動(dòng)的，人類是世界的主體，是技術(shù)的掌握者、文化的繼承者、自然的維護(hù)者。景觀設(shè)計(jì)觀念拓展的重要一方面即是完善人的生命意義，超越功能意義設(shè)計(jì)，進(jìn)入到人性化設(shè)計(jì)。具體包括：
以人為本，設(shè)計(jì)中處處體現(xiàn)對人的關(guān)注和尊重，是期望的環(huán)境行為模式獲得使用者的認(rèn)同；
呼應(yīng)現(xiàn)代人性意義，對人類生活空間與大自然的融合表示更多的支持；
與人類的多樣性和發(fā)展性相符合，肯定形式的變化和內(nèi)涵的多義性。
3.2.3多元設(shè)計(jì)觀
多元的景觀發(fā)展要求景觀設(shè)計(jì)強(qiáng)化地方性和多樣性，以充分保留地域文化特色的景觀來豐富全球景觀資源。其觀念具體包括：
根據(jù)地域中社會(huì)文化的構(gòu)成脈絡(luò)和特征，尋找地域傳統(tǒng)的景觀體現(xiàn)和發(fā)展機(jī)制；
以演進(jìn)發(fā)展的觀點(diǎn)來看待地域的文化傳統(tǒng)，將地域傳統(tǒng)中最具有活力的部分與景觀現(xiàn)實(shí)及未來發(fā)展相結(jié)合，使之獲得持續(xù)的價(jià)值和生命力；
打破封閉的地域概念，結(jié)合全球文明的最新成果，用最新的技術(shù)和信息手段來詮釋和再現(xiàn)古老文化的精神內(nèi)涵；
力求反映更深的文化內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，棄絕標(biāo)簽式的符號(hào)表達(dá)。
3.2.4信息設(shè)計(jì)觀
傳統(tǒng)的景觀設(shè)計(jì)集中于展示形態(tài)與空間，滿足功能需求。全球化發(fā)展的今天要求景觀承載更多的信息，相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)必然集中于信息，體現(xiàn)時(shí)間優(yōu)于空間的概念。其具體包括：
應(yīng)對于信息處理，設(shè)置信息調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)的空間，留有增容余地和彈性發(fā)展的場所；
為有效讀取信息，更多提供一目了然、形象簡潔、色彩奪目的形式，尤其是對符號(hào)標(biāo)志系統(tǒng)的處理；
將信息技術(shù)融進(jìn)設(shè)計(jì)理念和人的審美需求之中，在更高層次上與情感抒發(fā)融為一體；
創(chuàng)造互動(dòng)景觀，使景觀應(yīng)對于不同信息而變化，而不是固定地扮演某種角色，承載某種功能。
3.2.5技術(shù)設(shè)計(jì)觀
全球化時(shí)期的景觀發(fā)展充分利用技術(shù)所提供的一切可能性，相應(yīng)的設(shè)計(jì)觀念也必然緊密結(jié)合技術(shù)。表現(xiàn)在：
體現(xiàn)技術(shù)理性，設(shè)計(jì)作為與人口增加、資源減少、環(huán)境變化的回答，反思技術(shù)的優(yōu)越性和潛在危險(xiǎn)；
體現(xiàn)技術(shù)理性，反映技術(shù)與人類情感相融合的發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)審美觀念的多樣化趨勢；
體現(xiàn)景觀智能化趨勢，創(chuàng)造有“感覺器官”的景觀，使其如有生命的有機(jī)體般活性運(yùn)轉(zhuǎn)，良性循環(huán)；
尊重地域適宜技術(shù)所呈現(xiàn)的景觀形式，將其轉(zhuǎn)化為新的設(shè)計(jì)語言。
3.2.6創(chuàng)新技術(shù)觀
除了技術(shù)直接導(dǎo)致創(chuàng)新景觀之外，全球化發(fā)展過程中各種思想自由廣泛傳播、交流而激發(fā)的靈感也成為創(chuàng)新景觀的源泉，相應(yīng)的設(shè)計(jì)觀強(qiáng)調(diào)變化、彈性。具體包括：
將更多景觀要素納入設(shè)計(jì)中，用多樣詞匯表達(dá)個(gè)性化設(shè)計(jì)；
改變思維定式，注重探索性，肯定彈性、模糊、不確定設(shè)計(jì)的價(jià)值；
虛幻世界與現(xiàn)實(shí)世界并駕齊驅(qū)，以多重尺度拓展創(chuàng)意空間。
3.2.7藝術(shù)設(shè)計(jì)觀
隨著人類素質(zhì)的提高和更多休閑時(shí)間投入文化藝術(shù)活動(dòng)，藝術(shù)和生活界限正在消失，人類生存的一切環(huán)境都被賦予藝術(shù)色彩，相應(yīng)的景觀設(shè)計(jì)觀念包括：
強(qiáng)化對美的共同追求，使景觀與建筑、規(guī)劃、園林有更大的融合；
將審美的生存觀念體現(xiàn)于設(shè)計(jì)中，通過設(shè)計(jì)將審美上升為人的生存范疇；
結(jié)合時(shí)代特征，探索新的有序與和諧的景觀藝術(shù)；
設(shè)計(jì)藝術(shù)水準(zhǔn)的提高取決于對現(xiàn)實(shí)的了解、文化的領(lǐng)悟、技術(shù)的掌握和個(gè)性的發(fā)揮。
4.景觀設(shè)計(jì)要素
景觀設(shè)計(jì)的要素包括景觀設(shè)計(jì)的素材的特點(diǎn)和基本知識(shí)。
所有的景觀都是通過景觀要素來體現(xiàn)的，景觀設(shè)計(jì)的素材和內(nèi)容包括地形地貌，植被，水體，鋪地和景觀小品。其中，地形地貌是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，其余是設(shè)計(jì)的要素。
4.1 地形地貌
地形地貌是景觀設(shè)計(jì)最基本的場地和基礎(chǔ)。這里談的地形，是指景觀綠地中地表各種起伏形狀的地貌。在規(guī)則式景觀中，一般表現(xiàn)為不同標(biāo)高的地坪、層次；在自然式景觀中，往往因?yàn)榈匦蔚钠鸱纬善皆⑶鹆辍⑸椒濉⑴璧氐鹊孛病ＭǔＲ话愕木坝^設(shè)計(jì)中所涉及到的部分，是后一部分內(nèi)容。地形地貌總體上分為山地和平原。進(jìn)一步可以劃分為盆地、丘陵，局部可以分為凹地、凸地等。在景觀設(shè)計(jì)時(shí)，要充分利用原有的地形地貌，考慮生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，營造符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的自然景觀，減少對其環(huán)境的干擾和破壞。同時(shí)，可以減少土石方量的開挖，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。因此，充分考慮應(yīng)用地形特點(diǎn)，是安排布置好其他景觀元素的基礎(chǔ)。景觀用地原有地形、地貌是影響總體規(guī)劃的重要因素，要因地制宜。
4.1.1限制因素
景觀地形設(shè)計(jì)又不能局限于原有現(xiàn)狀，而要充分體現(xiàn)總體規(guī)劃的意圖，作必須的工程措施。所以每個(gè)景觀工程都有不同程度的"挖湖堆山"。
這里要考慮幾方面的限制因素：
山、丘的多少大小和容人量有關(guān)。同時(shí)還要考慮到因堆山而挖湖所減少的陸地面積并不小。例如，北京頤和園面積并不小(約300公頃)，但其中水面占了3／4，陸地中又有2／3是山、丘，平地只占到全園面積的7％，因此節(jié)假日就顯得擁擠。按此，估計(jì)游人會(huì)比較集中的中心景觀要留有足夠的平地，這也是防震備戰(zhàn)所必須。上海長風(fēng)公園37公頃，水面積約占4l％，而陸地中有82％是綠地，現(xiàn)在看來并無不當(dāng)。明計(jì)成在《園冶》里有一段話"約十畝之基，須開池者三，曲折有情，疏源正可；馀七分之地，為壘土者四，高卑無淪，栽竹相宜。"可供參考。
經(jīng)濟(jì)因素。有人計(jì)算，用1：2.5的坡度堆一個(gè)10米高的山，山頂上留30平方米地面，就要用13000立方米土，據(jù)估計(jì)，單是土方價(jià)約近50萬元。如果堆高20米，土方就達(dá)10余萬方了。因?yàn)楦叨仍黾右槐叮练搅吭隽?倍。因此要掌握"山"的數(shù)量和高度，主次分明，畫龍點(diǎn)睛。
因地制宜，就地取材改造地形。以上海為例，50-60年代的楊浦、和平、虹口公園因有日偽時(shí)期彈藥庫、靶場而堆山；70年代人民公園因人防工程出氣口而堆山；80年代楓涇公園因原址土丘而設(shè)計(jì)地形，皆合乎當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厍槔怼?0年代濱海人工森林為改善種植條件和景觀而挖魚塘堆山；現(xiàn)在閔行區(qū)和環(huán)線指揮部計(jì)劃利用七寶附近垃圾山作公園，都是因地制宜好例子。
4.1.2作用
景觀設(shè)計(jì)中的地形可以起到什么作用呢?簡單的來說，主要有四點(diǎn)：
改善植物種植條件，提供干、濕，以至水中；陰、陽、緩陡等多樣性環(huán)境。
利用地形自然排水，所形成水面提供多種景觀用途，同時(shí)具有灌溉、抗旱、防災(zāi)作用。
創(chuàng)造園林活動(dòng)項(xiàng)目，建筑所需各種地形環(huán)境。
組織景觀空間，形成優(yōu)美園林景觀。
4.1.3設(shè)計(jì)手法
在具體的設(shè)計(jì)表現(xiàn)手法方面，可以采用GIS新技術(shù)，如VR仿真技術(shù)手段進(jìn)行三維地形的表現(xiàn)，以便真實(shí)地模擬實(shí)際地形，表達(dá)景觀設(shè)計(jì)后的場景效果，更好地和客戶進(jìn)行交流溝通。
4.2 植被設(shè)計(jì)
植被是景觀設(shè)計(jì)的重要素材之一。景觀設(shè)計(jì)中的素材包括草坪、灌木和各種大、小喬木等。巧妙合理地運(yùn)用植被不僅可以成功營造出人們熟悉喜歡的各種空間，還可以改善住戶的局部氣候環(huán)境，使住戶和朋友鄰里在舒適愉悅的環(huán)境里完成交談、駐足聊天、照看小孩等活動(dòng)。
4.2.1功能
植被的功能包括視覺功能和非視覺功能。非視覺功能指植被改善氣候、保護(hù)物種的功能；植被的視覺功能指植被在審美上的功能，是否能使人感到心曠神怡。通過視覺功能可以實(shí)現(xiàn)空間分割，形成構(gòu)筑物，景觀裝飾燈功能。
Gary O. Robinette 在其著作《植物、人和環(huán)境品質(zhì)》中將植被的功能分為四大方面：建筑功能、工程功能、調(diào)節(jié)氣候功能、美學(xué)功能。
建筑功能：界定空間、遮景、提供私密性空間和創(chuàng)造系列景觀等，簡言之，即空間造型功能。
工程功能：防止眩光、防止水土流失、噪音及交通視線誘導(dǎo)。
調(diào)節(jié)氣候功能：遮蔭、防風(fēng)、調(diào)節(jié)溫度和影響雨水的匯流等。
美學(xué)功能：強(qiáng)調(diào)主景、框景及美化其他設(shè)計(jì)元素，使其作為景觀焦點(diǎn)或背景；另外，利用植被的色彩差別、質(zhì)地等特點(diǎn)還可以形成小范圍的特色，以提高景觀的識(shí)別性，使景觀更加人性化。
4.2.2其他事項(xiàng)
景觀中的植被綠化設(shè)計(jì)，還應(yīng)該注意其他一些事項(xiàng)：
與景觀道路、廣場有關(guān)的綠化形式有：中心綠島、回車島等；行道樹；花缽、花樹壇、樹陣；兩側(cè)綠化。
最好的綠化效果，應(yīng)該是林蔭夾道。郊區(qū)大面積綠化，行道樹可和兩旁綠化種植結(jié)合在一起，自由進(jìn)出，不按間距靈活種植，實(shí)現(xiàn)路在林中走的意境。這不妨稱之為夾景；一定距離在局部稍作濃密布置，形成阻隔，是障景。障點(diǎn)使人有"山重水復(fù)疑無路，棲口暗花明又一村"的意境。城市綠地則要多幾種綠化形式，才能減少人為的破壞。在車行道路，綠化的布置要符合行車視距、轉(zhuǎn)彎半徑等要求。特別是不要沿路邊種植濃密樹叢，以防人穿行時(shí)剎車不及。
要考慮把"綠"引伸到道路、廣場的可能，相互交叉滲透，最為理想：使用點(diǎn)狀路面，如旱汀步、間隔鋪砌；使用空心砌塊，目前使用最多是植草磚。波蘭有種空心磚，可使綠地占鋪砌面2/3以上。在道路、廣場中嵌入花缽、花樹壇、樹陣。
道路和綠地的高低關(guān)系。設(shè)計(jì)好的道路，常是淺埋于綠地之內(nèi)，隱藏于綠叢之中的。尤其是山麓邊坡外，景觀中的道路一經(jīng)暴露便會(huì)留下道道橫行痕跡，極不美觀，因此設(shè)計(jì)者往往要求路比"綠"低，但不一定是比"土"低。由此帶來的是匯水問題，這時(shí)單邊式道路兩側(cè)，距路l米左右，要安排很淺的明溝，降雨時(shí)匯水瀉入的雨水口，天晴時(shí)乃是草地的一種起伏變化。
城市道路的綠化，與道路的性質(zhì)相關(guān)有很大不同，如高速公路、高架路、景觀大道、步行街等。 4.3 道路設(shè)計(jì)
這里所說的道路，是指景觀綠地中的道路、廣場等各種鋪裝地坪。它是景觀設(shè)計(jì)中不可缺少的構(gòu)成要素，是景觀的骨架、網(wǎng)絡(luò)。景觀道路的規(guī)劃布置，往往反映不同的景觀面貌和風(fēng)格。例如，我國蘇州古典園林，講究峰回路轉(zhuǎn)，曲折迂回，而西歐古典園林凡爾賽宮，講究平面幾何形狀。
景觀道路和多數(shù)城市道路不同之處，在于除了組織交通、運(yùn)輸；還有其景觀上要求：組織游覽線路；提供休憩地面。景觀道路、廣場的鋪裝、線型、色彩等本身也是景觀一部分。總之，當(dāng)人們到景區(qū)，沿路可以休憩觀景，景觀道路本身也成為觀賞對象。
4.3.1景觀道路分類
一般景觀的景觀道路分為三種：
主要道路。貫通整個(gè)景觀，必須考慮通行、生產(chǎn)、救護(hù)、消防、游覽車輛。寬7-8米。
次要道路。溝通景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、建筑，通輕型車輛及人力車。寬3-4米。
林蔭道、濱江道和各種廣場。
休閑小徑、健康步道。雙人行走1.2-1.5米，單人0.6-1.0米。健康步道是近年來最為流行的足底按摩健身方式。通過行走卵石路上按摩足底穴位既達(dá)到健身目的，同時(shí)又不失為一個(gè)好的景觀。
4.3.2景觀道路線型
規(guī)劃中的景觀道路，有自由、曲線的方式，也有規(guī)則、直線的方式，形成兩種不同的景觀風(fēng)格。當(dāng)然采用一種方式為主的同時(shí)，也可以用另一種方式補(bǔ)充。仔細(xì)觀察，上海楊浦公園整體是自然式的，而入口一段是規(guī)則式的；復(fù)興公園則相反，雁蕩路、毛氈大花壇是規(guī)則式，而后面的山石瀑布是自然式的。這樣相互補(bǔ)充也無不當(dāng)。不管采取什么式樣，景觀道路忌諱斷頭路、回頭路。除非有一個(gè)明顯的終點(diǎn)景觀和建筑。
景觀道路并不是對著中軸，兩邊平行一成不變的，景觀道路可以是不對稱的。最典型例子是上海的浦東世紀(jì)大道：100米的路幅，中心線向南移了10米，北側(cè)人行道寬44米，種了6排行道樹。南側(cè)人行道寬24米，種了兩排行道樹；人行道的寬度加起來是車行道的兩倍多。
景觀道路也可以根據(jù)功能需要采用變斷面的型式。如轉(zhuǎn)折處不同寬狹；坐凳、椅處外延邊界；路旁的過路亭；還有道路和小廣場相結(jié)合等等。這樣寬狹不一，曲直相濟(jì)，反倒使道路多變，生動(dòng)起來，做到一條路上休閑、停留和人行、運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，各得其所。
道路的轉(zhuǎn)彎曲折。這在天然條件好的景觀用地并不成問題：因地形地貌而迂回曲折，十分自然，不在話下。而在條件并不太好的地區(qū)，一般就不是這樣。為了延長游覽路線，增加游覽趣味，提高綠地的利用率，景觀道路往往設(shè)計(jì)成婉蜒起伏狀態(tài)，但是有的地區(qū)景觀用地的變化不大，往往一馬平川而根據(jù)不足。這時(shí)就必須人為地創(chuàng)造一些條件來配合園路的轉(zhuǎn)折和起伏。例如，在轉(zhuǎn)折處布置一些山石、樹木，或者地勢升降，做到曲之有理，路在綠地中；而不是三步一彎、五步一曲，為曲而曲，脫離綠地而存在。陳從周說："園林中曲與直是相對的，要曲中寓直，靈活應(yīng)用，曲直自如。"以明·計(jì)成的話要做到："雖由人作，宛如天開。"
景觀道路的交叉要注意幾點(diǎn)：
避免多路交叉。這樣路況復(fù)雜，導(dǎo)向不明。
盡量靠近正交。銳角過小，車輛不易轉(zhuǎn)彎，人行要穿綠地。
做到主次分明。在寬度、鋪裝、走向上應(yīng)有明顯區(qū)別。
要有景色和特點(diǎn)。尤其三叉路口，可形成對景，讓人記憶猶新而不忘。
園路在山坡時(shí)，坡度≥6，要順著等高線作盤山路狀，考慮自行車時(shí)坡度≤8，汽車≤15；如果考慮人力三輪車，坡度還小，為≤3。 人行坡度≥10%時(shí)，要考慮設(shè)計(jì)臺(tái)階。景觀道路和等高線斜交，來回曲折，增加觀賞點(diǎn)和觀賞面，未嘗不是好事。
安排好殘廢人所到范圍和用路。
4.4 地面鋪裝
地面鋪裝和植被設(shè)計(jì)有一個(gè)共同的地方即：交通視線誘導(dǎo)（包括人流、車流）。這里植被設(shè)計(jì)被再次提起，使希望大家不要忘記，無論是運(yùn)用何種素材進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，首要的目的是滿足設(shè)計(jì)的使用功能。地面鋪裝和植被設(shè)計(jì)在手法上表現(xiàn)為構(gòu)圖，但其目的是方便使用者，提高對環(huán)境的識(shí)別性。在明晰了設(shè)計(jì)的目標(biāo)后，可以放心地探討地面鋪裝的作用、類型和手法。
4.4.1考慮因素
一般的道路鋪裝，通常采用塊料-砂、石、木、預(yù)制品等面層，砂土基層即屬該類型的景觀道路。這是上可透氣，下可滲水的園林--生態(tài)--環(huán)保道路。采用這種道路有很多優(yōu)點(diǎn)，主要是基于下面幾點(diǎn)考慮：
符合綠地生態(tài)要求。可透氣滲水，極有利于樹木的生長，同時(shí)減少溝渠外排水量，增加地下水補(bǔ)充。
與景觀相協(xié)調(diào)。自然、野趣、少留人工痕跡。尤其是郊區(qū)人工森林這種類型綠地，粗獷一些并無不當(dāng)。
新建的景觀，往往因地形變更，土方工程使部分、甚至大部分道路、廣場處于新填土之上。
景觀的綠地建設(shè)是一個(gè)長期過程，要不斷補(bǔ)充完善。這種路面鋪裝適于分期建設(shè)，甚至臨時(shí)放個(gè)過路溝管，抬高局部路面，也極容易不必如剛性路面那樣開腸剖肚。
景觀綠地除建設(shè)期間外，道路車流頻率不高，重型車也不多。
是我國園林傳統(tǒng)做法的繼承和延伸。
4.4.2注意事項(xiàng)
塊料路面的鋪砌要注意幾點(diǎn)：
廣場內(nèi)同一空間，道路同一走向，用一種式樣的鋪裝較好。這樣幾個(gè)不同地方不同的鋪砌，組成一個(gè)整體，達(dá)到統(tǒng)一中求變化的目的。實(shí)際上，這是以景觀道路的鋪裝來表達(dá)道路的不同性質(zhì)、用途和區(qū)域。
一種類型鋪裝內(nèi)，可用不同大小、材質(zhì)和拼裝方式的塊料來組成，關(guān)鍵是用什么鋪裝在什么地方。例如，主要干道、交通性強(qiáng)的地方，要牢固、平坦、防滑、耐磨，線條簡潔大方，便于施工和管理。如用同一種石料，變化大小或拼砌方法。小徑、小空間、休閑林蔭道，可豐富多采一些，如我國古典園林。要深入研究道路所在其他的景觀要素的特征，以創(chuàng)造富于特色、膾炙人口的鋪裝來。例如，杭州的竹徑通幽，蘇州五峰仙館與鶴所間的仙鶴圖與環(huán)境融洽一體，詩情畫意，躍然紙上。明朝的計(jì)成在《園冶》中對此早有論述"惟所堂廣廈中，鋪一慨磨磚，如路徑盤蹊，長砌多般亂石，中庭式宜疊勝，近砌亦可回文，八角嵌方選鵝子鋪成蜀錦。"
塊料的大小、形狀，除了要與環(huán)境、空間相協(xié)調(diào)，還要適于自由曲折的線型鋪砌，這是施工簡易的關(guān)鍵；表面粗細(xì)適度，粗要可行兒童車，走高跟鞋，細(xì)不致雨天滑倒跌傷、塊料尺寸模數(shù)，要與路面寬度相協(xié)調(diào)；使用不同材質(zhì)塊料拼砌，色彩、質(zhì)感、形狀等，對比要強(qiáng)烈。
塊料路面的邊緣，要加固。損壞往往從這里開始。
側(cè)石問題。園路是否放側(cè)石，各有己見。一般來說要依實(shí)而議定，①看使用清掃機(jī)械是否需要有靠邊；②所使用砌塊拼砌后，邊緣是否整齊；③側(cè)石是否可起到加固園路邊緣的目的；④最重要的，是園路兩側(cè)綠地是否高出路面，在綠化尚未成型時(shí)，須以側(cè)石防止水土沖刷。
建議多采用自然材質(zhì)塊料。接近自然，樸實(shí)無華，價(jià)廉物美，經(jīng)久耐用。甚至于舊料、廢料略經(jīng)加工也可利用為寶。日本有種路面是散鋪粗砂，我國過去也有煤屑路面；碎大理石花崗巖板也廣為使用，石屑更是常用填料。如今拆房的舊磚瓦，何嘗不是傳統(tǒng)園路的好材料。
4.4.3地面鋪裝的作用
為了適應(yīng)地面高頻度的使用，避免雨天泥濘難走；
給使用者提供適當(dāng)范圍的堅(jiān)固的活動(dòng)空間；
通過布局和圖案引導(dǎo)人行流線。
4.4.4地面鋪裝的類型
根據(jù)鋪裝的材質(zhì)可以分為：
瀝青路面；多用于城市道路、國道。
混凝土路面；多用于城市道路、國道。
卵石嵌砌路面；多用于各種公園、廣場。
磚砌鋪裝；用于城市道路、小區(qū)道路的人行道、廣場。
石材鋪裝
預(yù)制砌塊
地面鋪裝的手法在滿足使用功能的前提下，常常采用線性、流行性、拼圖、色彩、材質(zhì)搭配等手法為使用者提供活動(dòng)的場所或者引導(dǎo)行人通達(dá)某個(gè)既定的地點(diǎn)。
4.5 水體設(shè)計(jì)
一個(gè)城市會(huì)因山而有勢，因水而顯靈。為表現(xiàn)自然，水體設(shè)計(jì)是造園最主要因素之一。不論哪一種類型的景觀，水是最富有生氣的因素，無水不活。喜水是人類的天性。水體設(shè)計(jì)是景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。水的形態(tài)多樣，千變?nèi)f化。
圖4.4景觀設(shè)計(jì)中的水體設(shè)計(jì)
4.5.1水體分類
景觀設(shè)計(jì)大體將水體分為靜態(tài)水和動(dòng)態(tài)水的設(shè)計(jì)方法。靜有安詳，動(dòng)有靈性。自然式景觀以表現(xiàn)靜態(tài)的水景為主，以表現(xiàn)水面平靜如鏡或煙波浩森的寂靜深遠(yuǎn)的境界取勝。人們或觀賞山水景物在水中的倒影，或觀賞水中怡然自得的游魚，或觀賞水中芙蕖睡蓮，或觀賞水中皎潔的明月……自然式景觀也表現(xiàn)水的動(dòng)態(tài)美，但不是噴泉和規(guī)則式的臺(tái)階瀑布，而是自然式的瀑布。池中有自然的肌頭、礬口，以表現(xiàn)經(jīng)人工美化的自然。動(dòng)態(tài)的水一般是指人工景觀中的噴泉、瀑布、活水公園等。自然狀態(tài)下的水體和人工狀態(tài)下的水體，起側(cè)面、底面也是不一樣的。自然狀態(tài)下的水體。如自然界的湖泊、池塘、溪流等，其邊坡、底面均是天然形成。人工狀態(tài)下的水體。如噴水池、游泳池等，其側(cè)面、底面均是人工構(gòu)筑物。
根據(jù)水景的功能還可以將其分為觀賞類，嬉水類。
4.5.2考慮因素
水體設(shè)計(jì)要考慮以下幾點(diǎn)：
水景設(shè)計(jì)和地面排水結(jié)合；
管線和設(shè)施的隱蔽性設(shè)計(jì)；
防水層和防潮性設(shè)計(jì)；
與燈光照明相結(jié)合；
寒冷地區(qū)考慮結(jié)冰防凍。
4.5.3注意事項(xiàng)
從總體看，還要注意幾個(gè)問題：
· 無論是一塊綠地、一個(gè)公園的水體，應(yīng)服從總體要求，有一個(gè)統(tǒng)一的構(gòu)思；池岸是自然，抑或是規(guī)則，是隱是現(xiàn)，有無欄干小徑，要看整體的地域位置、風(fēng)格面貌而定。一個(gè)園內(nèi)不同區(qū)域，也可有不同的要求。
· 幾種池岸的做法，也可相互配合使用。此岸近廣場建筑而規(guī)則，彼岸近丘陵叢林而自然，也不失為一種變化和對比，注意點(diǎn)是交接如何過渡。
· 池岸的設(shè)計(jì)要考慮安全因素．一般近岸處水宜淺(2/5-3/5)，面底坡緩(1/3-1/5)，以求節(jié)約和安全。人流密集地方，如何防止落水，也須多費(fèi)匠心。
· 水面使用功能不同，如觀賞魚、植荷蓮、劃舟艇、顯倒影、噴水、游泳、溜冰等，也會(huì)使景觀和水深淺、水波浪不盡相同，而影響池岸設(shè)計(jì)。
· 選材既關(guān)及景觀，也決定造價(jià)，從經(jīng)濟(jì)上也要多加考慮。
4.5.4設(shè)計(jì)要點(diǎn)
水景設(shè)計(jì)的要點(diǎn)是什么呢?一是水質(zhì)。二是水形。要有水容易做到，要成景就不容易，要保持更加困難。
"死水一潭"，會(huì)讓游人掩鼻而過，會(huì)讓管理部門叫苦連天。回憶歷史，上海的肇嘉浜，北京的龍須溝，皆因惡臭污染而被管道代替，居民拍手稱快。因此，在造型的同時(shí)，更要對水補(bǔ)充、排泄、循環(huán)、凈化等一系列問題進(jìn)行考慮，真正做到"綠色"、"生態(tài)"，才可持續(xù)發(fā)展。在這期間，還要注意以下一些問題：
(1)一條環(huán)境居住區(qū)的水流，即使在地面上不便溝通的地方，也以地下暗管溝通，這樣沒有死水?dāng)囝^浜之虞。
(2)水體不同形狀、深淺、寬狹的設(shè)計(jì)，象征著不同的地理環(huán)境：溪流、池湖、港灣、半島、河埠……有著不同的景觀，起著不同的生態(tài)作用。
(3)在不同的水體環(huán)境，布置各種不同的動(dòng)植物，如水中的荷蓮，水邊的蘆葦，魚類……即使在小環(huán)境，也體現(xiàn)生物的多樣性。如能有意識(shí)選擇一些環(huán)保生物，則更有利。
(4) 以瀑布、涌泉作為動(dòng)力，創(chuàng)造水位高差，讓水體自然循環(huán)流動(dòng)，產(chǎn)生溢水、跌水、涓流、紊流等動(dòng)態(tài)水景觀；增加水體與大氣、沙石的接觸，提高含氧量。古諺："流水不腐"，是水景設(shè)計(jì)的座右銘。
(5)除因建筑、交通等需要，構(gòu)造部分水上建筑外，大部分緩坡入水，植物護(hù)岸，碎石、泥砂底。這樣的水系造價(jià)不會(huì)太高，更重要的是，與地下水共同組成一個(gè)系統(tǒng)。因此，選定一個(gè)合理的水面標(biāo)高，至為重要。
(6) 因?yàn)楦鞣N不同緩坡、不同水面寬狹，造就了各處不同水深，溪流也有急有緩，淺的地方，要控制水流使之不沖不淤，深的地方，可掘井促使上下循環(huán)。大型水面，還要兼顧交通、娛樂、生產(chǎn)的種種需要。
(7)以開挖水渠及緩坡之土方，堆疊地形，分隔空間，改善種植條件，而減少土方運(yùn)量，取"一箭雙雕"之功利。
(8)引導(dǎo)雨水沿著起伏地形滲透、流淌，匯而成河。這里沒有淹漬、沖刷，也減少排水工程量。僅在出口處設(shè)溢水、單向閥門，干旱缺雨季節(jié)，以人工辦法補(bǔ)充水源。
(9)在流域附近的綠地，采用自然水灌溉，形成水的生態(tài)良性循環(huán)。雨水的回收利用，是綠色生態(tài)區(qū)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
4.6 設(shè)施景觀
設(shè)施景觀主要指各種材質(zhì)的公共藝術(shù)雕塑或者與藝術(shù)化的公共設(shè)施如垃圾箱、座椅、公用電話、指示牌、路標(biāo)等。它們作為城市中的景觀的一些小元素是不太引人注意的，但是它們卻又是城市生活中不可或缺的設(shè)施，是現(xiàn)代室外環(huán)境的一個(gè)重要組成部分，有人又稱它們是“城市家具”。還有一些大的設(shè)施在人們生活中也扮演著重要角色，如運(yùn)動(dòng)場等。無論這些設(shè)施的大小，它們都已經(jīng)越來越成為城市整體環(huán)境的一部分，也是城市景觀營建中不容忽視的環(huán)節(jié)，所以又被成為“設(shè)施景觀”。
4.6.1運(yùn)用原則
景觀的設(shè)計(jì)當(dāng)然應(yīng)該首先注重實(shí)用，同時(shí)其所設(shè)置的環(huán)境也是人們戶外活動(dòng)的場所，所以應(yīng)該以適合、適用為原則。各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)該以滿足使用者的需求為主，在符合人性化的尺度下，提供合宜的設(shè)施和設(shè)備，并考慮外觀美，以增加環(huán)境視覺美的趣味。必須要了解設(shè)施物的實(shí)質(zhì)特征（如大小、質(zhì)量、材料、生活距離等）、美學(xué)特征（大小、造型、顏色、質(zhì)感）以及機(jī)能特征（品質(zhì)影響及使用機(jī)能），并預(yù)期不同的設(shè)施設(shè)計(jì)及組合、造型配置后所能形成的品質(zhì)和感覺，確定發(fā)揮其潛能。
另外，設(shè)計(jì)中還必須考慮到設(shè)施景觀的安全性，以防止它們被盜或遭到破壞，大型的運(yùn)動(dòng)設(shè)施應(yīng)建造必要的圍護(hù)。對于小型的設(shè)施應(yīng)該把它們牢固的安裝在地面或者墻上，保證所有的裝配構(gòu)件都沒有被移動(dòng)、拆卸的可能。
4.6.2景觀設(shè)施分類
按照設(shè)施景觀的服務(wù)用途，可以將景觀分為七類：
休息設(shè)施 如座椅、野外桌等。
服務(wù)設(shè)施 如電話亭，灘亭、郵筒等。
信息設(shè)施 如標(biāo)志、指示牌等。
衛(wèi)生設(shè)施 如飲用水栓、洗手洗腳設(shè)施、垃圾桶、公用廁所等。
運(yùn)動(dòng)設(shè)施 如各類運(yùn)動(dòng)場、球場、高爾夫球場等
游樂設(shè)施 如兒童游戲設(shè)施等
交通設(shè)施 如分隔墩、隔離墩、路障、候車亭等。
5.景觀設(shè)計(jì)方法
景觀設(shè)計(jì)是多項(xiàng)工程配合相互協(xié)調(diào)的綜合設(shè)計(jì)，就其復(fù)雜性來講，需要考慮交通、水電、園林、市政、建筑等各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。各種法則法規(guī)都要了解掌握，才能在具體的設(shè)計(jì)中，運(yùn)用好各種景觀設(shè)計(jì)要素，安排好項(xiàng)目中每一地塊的用途，設(shè)計(jì)出符合土地使用性質(zhì)的、滿足客戶需要的、比較適用的方案。景觀設(shè)計(jì)中一般以建筑為硬件，綠化為軟件，以水景為網(wǎng)絡(luò)，以小品為節(jié)點(diǎn)，采用各種專業(yè)技術(shù)手段輔助實(shí)施設(shè)計(jì)方案。
從設(shè)計(jì)方法或設(shè)計(jì)階段上講，大概的有以下幾個(gè)方面：
5.1 構(gòu)思
構(gòu)思是一個(gè)景觀設(shè)計(jì)最重要的部分，也可以說是景觀設(shè)計(jì)的最初階段。從學(xué)科發(fā)展方面和國內(nèi)外景觀實(shí)踐領(lǐng)域來看，景觀設(shè)計(jì)的含義相差甚大。一般的觀點(diǎn)都認(rèn)為景觀設(shè)計(jì)是關(guān)于如何合理安排和使用土地，解決土地、人類、城市和土地上的一切生命的安全與健康以及可持續(xù)發(fā)展的問題。它涉及包括區(qū)域、新城鎮(zhèn)、鄰里和社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，公園和游憩規(guī)劃，交通規(guī)劃，校園規(guī)劃設(shè)計(jì)，景觀改造和修復(fù)，遺產(chǎn)保護(hù)，花園設(shè)計(jì)，療養(yǎng)及其他特殊用途區(qū)域等很多的領(lǐng)域。同時(shí)，從目前國內(nèi)很多的實(shí)踐活動(dòng)或?qū)W科發(fā)展來看，著重于具體的項(xiàng)目本身的環(huán)境設(shè)計(jì)，這就是狹義上的景觀設(shè)計(jì)。但是這兩種觀點(diǎn)并不相互沖突。
綜上所述，無論是關(guān)于土地的合理使用，還是一個(gè)狹義的景觀設(shè)計(jì)方案，構(gòu)思是十分重要的。
構(gòu)思是景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作，是景觀設(shè)計(jì)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)思首先考慮的是滿足其使用功能，充分為地塊的使用者創(chuàng)造、安排出滿意的空間場所，又要考慮不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，盡量減少項(xiàng)目對周圍生態(tài)環(huán)境的干擾。然后，采用構(gòu)圖以及下面將要提及的各種手法進(jìn)行具體的方案設(shè)計(jì)。
5.2 構(gòu)圖
在構(gòu)思的基礎(chǔ)上就是構(gòu)圖的問題了。構(gòu)思是構(gòu)圖的基礎(chǔ)，構(gòu)圖始終要圍繞著滿足構(gòu)思的所有功能。在這當(dāng)中要把主要的注意力放在人和自然的關(guān)系上。中國早在步入春秋戰(zhàn)國時(shí)代，就進(jìn)入和親協(xié)調(diào)的階段，所以在造園構(gòu)景中運(yùn)用多種手段來表現(xiàn)自然；以求得漸入佳境、小中見大、步移景異的理想境界，以取得自然、淡泊 。恬靜、含蓄的藝術(shù)效果。而現(xiàn)代的景觀設(shè)計(jì)思想也在提倡人與人、人與自然的和諧，景觀設(shè)計(jì)師的目標(biāo)和工作就是幫助人類，使人、建筑、社區(qū)、城市以及他們的生活，同生命的地球和諧相處。景觀設(shè)計(jì)構(gòu)圖包括兩個(gè)方面的內(nèi)容即平面構(gòu)圖組合和立體造型組合。
平面構(gòu)圖：主要是將交通道路、綠化面積、小品位置，用平面圖示的形式，按比例準(zhǔn)確地表現(xiàn)出來。
立體造型：整體來講，是地塊上所有實(shí)體內(nèi)容的某個(gè)角度的正立面投影；從細(xì)部來講，主要選擇景物主體與背景的關(guān)系來反映，從以下的設(shè)計(jì)手法中可以體現(xiàn)出這層意思。
5.3 對景與借景
景觀設(shè)計(jì)的構(gòu)景手段很多，比如講究設(shè)計(jì)景觀的目的、景觀的起名、景觀的立意、景觀的布局、景觀中的微觀處理等，這里就一些在平時(shí)工作中使用很多的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法做一些介紹。景觀設(shè)計(jì)的平面布置中，往往有一定的建筑軸線和道路軸線，在軸線盡端的不同地方，安排一些相對的、可以互相看到的景物，這種從甲觀賞點(diǎn)觀賞已觀賞點(diǎn)，從乙觀賞點(diǎn)觀賞甲觀賞點(diǎn)的方法（或構(gòu)景方法），就叫對景。對景往往是平面構(gòu)圖和立體造型的視覺中心，對整個(gè)景觀設(shè)計(jì)起著主導(dǎo)作用。對景可以分為直接對景和間接對景。直接對景是視覺最容易發(fā)現(xiàn)的景，如道路盡端的亭臺(tái)、花架等，一目了然；間接對景不一定在道路的軸線上或行走的路線上，其布置的位置往往有所隱蔽或偏移，給人以驚異或若隱若現(xiàn)之感。
借景也是景觀設(shè)計(jì)常用的手法。通過建筑的空間組合，或建筑本身的設(shè)計(jì)手法，將遠(yuǎn)處的景致借用過來。大到皇家園林，小至街頭小品，空間都是有限的。在橫向或縱向上要讓人擴(kuò)展視覺和聯(lián)想，才可以小見大，最重要的辦法便是借景。所以古人計(jì)成在《園冶》中指出，“園林巧于因借”。借景有遠(yuǎn)借、鄰借、仰借、俯借、應(yīng)時(shí)而借之分。借遠(yuǎn)方的山，叫遠(yuǎn)借；借鄰近的大樹叫鄰借；借空中的飛鳥，叫仰借；借池塘中的魚，叫俯借；借四季的花或其他自然景象，叫應(yīng)時(shí)而借。如蘇州拙政園，全面可以從多個(gè)角度看到幾百米以外的北寺塔，這種借景的手法可以豐富景觀的空間層次，給人極目遠(yuǎn)眺、身心放松的感覺。
5.4 添景與障景
當(dāng)一個(gè)景觀在遠(yuǎn)方，或自然的山，或人為的建筑，如沒有其他景觀在中間、近處作過渡，就會(huì)顯得虛空而沒有層次；如果在中間、近處有小品、喬木作中間、近處的過渡景，景色顯得有層次美，這中間的小品和近處的喬木，便叫做添景。如當(dāng)人們站在北京頤和園昆明湖南岸的垂柳下觀賞萬壽山遠(yuǎn)景時(shí)，萬壽山因?yàn)橛械箳斓牧z作為裝飾而生動(dòng)起來。
“佳則收之，俗則屏之”是我國古代造園的手法之一，在現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)中，也常常采用這樣的思路和手法。隔景是將好的景致收入到景觀中，將亂差的地方用樹木、墻體遮擋起來。障景是直接采取截?cái)嘈羞M(jìn)路線或逼迫其改變方向的辦法用實(shí)體來完成。
5.5 引導(dǎo)與示意
引導(dǎo)的手法是多種多樣的。采用的材質(zhì)有水體、鋪地等很多元素。如公園的水體，水流時(shí)大時(shí)小，時(shí)寬時(shí)窄，將有人引導(dǎo)到公園的中心。示意的手法包括明示和暗示。明示指采用文字說明的形式如路標(biāo)、指示牌等小品的形式。暗示可以通過地面鋪裝、樹木的有規(guī)律布置的形式指引方向和去處，給人以身隨景移“柳暗花明有一村”的感覺。
5.6 滲透和延伸
在景觀設(shè)計(jì)中，景區(qū)之間并沒有十分明顯的界限，而是你中有我，我中有你，漸而變之。使景物融為一體，景觀的延伸常引起視覺的擴(kuò)展。如用鋪地的方法，將墻體的材料使用到地面上，將室內(nèi)的材料使用到室外，互為延伸，產(chǎn)生連續(xù)不斷的效果。滲透和延伸經(jīng)常采用草坪、鋪地等的延伸、滲透，起到連接空間的作用，給人在不知不覺中景物已發(fā)生變化的感覺。在心理感受上不會(huì)“嘎然而止”，給人良好的空間體驗(yàn)。
5.7 尺度與比例
景觀設(shè)計(jì)主要尺度依據(jù)在于人們在建筑外部空間的行為，人們的空間行為是確定空間尺度的主要依據(jù)。如學(xué)校的教學(xué)樓前的廣場或開闊空地，尺度不宜太大，也不宜過于局促。太大了，學(xué)生或教師使用、停留會(huì)感覺過于空曠，沒有氛圍；過于局促會(huì)使得人們在其中會(huì)覺得過于擁擠，失去一定的私密性，這也是人們所不會(huì)認(rèn)同的。因此，無論是廣場、花園或綠地，都因該依據(jù)其功能和使用對象確定其尺度和比例。合適的尺度和比例會(huì)給人以美的感受，不合適的尺度和比例則會(huì)讓人感覺不協(xié)調(diào)，特別的別扭。以人的活動(dòng)為目的，確定尺度和比例才能讓人感到舒適、親切。
具體的尺度、比例，許多書籍資料都有描述，但最好的是從實(shí)踐中把握感受。如果不在實(shí)踐中體會(huì)，在親自運(yùn)用的過程中加以把握，那么是無論如何也不能真正掌握合適的比例和尺度的。比例有兩個(gè)度向，一是人與空間的比例，二是物與空間的比例。在其中一個(gè)庭院空間中我們安放點(diǎn)景的山石，多大的比例合適呢？應(yīng)該照顧到人對山石的視覺，把握距離以及空間與山石的體量比值。太小，不足以成為視點(diǎn)；太大，又變成累贅。總之，尺度和比例的控制，但從圖畫方面去考慮是不夠的，綜合分析、現(xiàn)場的感覺才是最佳的方法。
5.8 質(zhì)感與肌理
景觀設(shè)計(jì)的質(zhì)感與肌理主要體現(xiàn)在植被和鋪地方面。不同的材質(zhì)通過不同的手法可以表現(xiàn)出不同的質(zhì)感與肌理效果。如花崗石的堅(jiān)硬和粗糙，大理石的紋理和細(xì)膩，草坪的柔軟，樹木的挺拔，水體的輕盈。這些不同材料加以運(yùn)用，有條理地加以變化，將使景觀富有更深的內(nèi)涵和趣味。
5.9 節(jié)奏與韻律
節(jié)奏與韻律是景觀設(shè)計(jì)中常用的手法。在景觀的處理上節(jié)奏包括：鋪地中材料有規(guī)律的變化，燈具、樹木排列中以相同間隔的安排，花壇座椅的均勻分布等。韻律是節(jié)奏的深化。如臨水欄桿設(shè)計(jì)成波浪式一起一伏很有韻律，整個(gè)臺(tái)地都用弧線來裝飾，不同弧線產(chǎn)生了向心的韻律來獲得人們的贊同。
以上是景觀設(shè)計(jì)中常采用的一些手法，但它們是相互聯(lián)系綜合運(yùn)用的，并不能截然分開。只有在了解這些方法，加上更多的專業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐，才能很好地將這些設(shè)計(jì)手法，熟記于胸，靈活運(yùn)用于方案之中。
6.結(jié)語
綜上所述，本文從六個(gè)大的方面來研究了景觀設(shè)計(jì)的要素，它們從各個(gè)不同的角度來論述了景觀，探討了景觀的本質(zhì)，為進(jìn)一步研究景觀設(shè)計(jì)的內(nèi)容打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。景觀設(shè)計(jì)的方法研究是在探討景觀設(shè)計(jì)要素的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。景觀設(shè)計(jì)有非常多的研究方法，本文所涉及到的九種方法，這是其中最基本的部分。基于本論文研究工作得出以下結(jié)論。
1.景觀設(shè)計(jì)的要素
景觀設(shè)計(jì)的要素包括地形地貌，植被，道路，水體，鋪裝和設(shè)施景觀。
2.景觀設(shè)計(jì)的方法
景觀設(shè)計(jì)的方法包括構(gòu)思、構(gòu)圖、對景與借景、添景與障景、引導(dǎo)與示意、滲透和延伸、尺度與比例、質(zhì)感與機(jī)理、節(jié)奏與韻律。
3.景觀設(shè)計(jì)的終極目標(biāo)
景觀設(shè)計(jì)是科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)晶，融合了工程和藝術(shù)、自然與人文科學(xué)的精髓，創(chuàng)造一個(gè)高品質(zhì)的生活居住環(huán)境，幫助人們塑造一種新的生活意識(shí)，更是社會(huì)發(fā)展的趨勢。它的最終目的是在人與人之間、人與自然之間創(chuàng)造和諧。
此外，我們在研究景觀設(shè)計(jì)的要素和研究方法的同時(shí)，景觀設(shè)計(jì)也給我們帶來了啟示和思考：
人的需求應(yīng)該放在景觀設(shè)計(jì)的第一位。
利用自然條件展現(xiàn)特色。
保護(hù)和發(fā)展歷史文化特色。
著眼于長遠(yuǎn)，克服急功近利思想。
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