時間：2023-08-31 16:12:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務方面管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
企業財務制度是為加強財務管理，根據國家有關法律、法規，結合各公司的具體情況，制定適合于本公司良好運營的有關財務方面的制度。當前，隨著我國經濟的快速發展，企業面臨新的經濟形勢也越來越嚴峻，要想使企業更好的發展，必須建立健全財務管理制度。本文從什么是企業財務制度、企業財務管理制度的制定、企業財務管理容易出現的問題、建立健全企業財務管理制度的重要性四個方面進行論述，希望能給讀者帶來幫助。
【關鍵詞】
企業；財務；管理；制度；探析
一、什么是企業財務制度
所謂企業財務制度是為加強財務管理，根據國家有關法律、法規，結合各公司的具體情況，制定適合于本公司良好運營的有關財務方面的制度。它也是要求一定范圍內的成員共同遵守和按一定程序辦事的財務規程和規范。研究財務管理制度，一定要了解財務管理制度是如何形成的。筆者認為：財務管理制度是在博弈中形成的，其變化是人們對博弈規則的“共享信念”發生變化的結果。人們“共享信念”真正發生變化應該是相當緩慢的過程，財務管理制度的變遷常常就是財務文化的變遷，在這個過程中，文化的、歷史的、政治的、法律的因素都在發揮著作用。
二、企業財務管理制度的制定
（一）企業財務分層管理框架
企業財務活動及其管理是基于一定的企業制度而建立的。在公司制下的法人治理結構中，作為股東的出資者，具有終極財產所有權；作為代表股東利益的公司董事會，具有完整意義上的法人產權；公司的總經理，具有公司的經營權；公司的財務經理，則具有公司決策的執行權和公司資金的日常管理權。在公司制模式下，股東作為出資者，為保證資本的保值和增值，一般通過間接控制，來行使其監督權，在財務上形成以出資者的管理主體的出資者財務行為；在公司內部董事會和總經理通過行使法人產權和直接經營權，全面而直接地參與對公司重大財務事項的決策和管理，在財務上形成的經營者為財務管理主體的經營者財務管理層次；公司的財務經理，行使財務決策事項的執行權與日常管理權，在財務上形成以財務經理為管理主體的財務經理財務管理層次。
（二）企業財務管理制度的規范體系
1、出資者財務規范體系。主要是指股東在何時何種狀態下對何種財務事項進行何種決策。一般而言，由于對剩余收益權的關注、有關公司分紅及配股方案的決策，是出資者財務的主要內容之一。
2、經營者財務的規范體系。有關董事會的財務規范。董事會的財務規范，主要涉及兩個問題：一是董事會的財務權限；二是董事會對經費管理者財務的約束和激勵機制。
3、財務經理財務的規范體系。財務經理受公司經營者委托對公司的日常財務運作進行管理協調，主要有兩點：一是選擇適宜企業特點的公司財務管理模式：明確公司內部各有關利益主體在財務管理方面的權限和職責，建立財務管理的崗位責任制。二是做好內部財務管理的各項基礎工作：建立內部財務管理的分項管理制度，包括籌資管理制度、各項資產管理制度、對外投資管理制度、成本費用管理制度、收益和利潤分配制度、財務分析和財務評價制度。
三、企業財務管理容易出現的問題
（一）企業資金有局限性，融資相對困難
當前我國企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但要想加快企業發展速度，融資難、擔保難依然是制約企業發展重要問題。具體有以下幾點原因：首先，負債過多，融資成本高、風險大，造成部分企業信用等級低。其次，國家的優惠政策，未向中小型企業傾斜，使這些企業長期處于不利地位。再次，大多數企業是非國有企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對這類企業貸款不夠熱心。最后，我國缺乏專門為企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。
（二）企業對財務的控制較為薄弱
企業對財務的控制較為薄弱，主要表現：首先，對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足。有些企業認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉；而有些企業的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產，無法應付經營急需的資金，陷入財務困境。其次，沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，導致應收賬款周轉緩慢。再次，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業月末存貨占用資金往往超過其營業額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。最后，企業資產流失嚴重。不少中小企業的管理者對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。
四、建立健全企業財務管理制度的重要性
通過上述分析，我們不難發現企業想要良好的發展，亟需建立健全企業財務管理制度。俗話說“沒有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。制度建設是一個制定制度、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。但科學的積極的制度的建立，能降低“風險”、促進“發展”。企業財務管理制度是企業同各方面經濟關系的基本規范、是企業生產經營活動和財務管理活動的行為準則。現代企業內部財務管理制度的建設、有著非常重要的現實意義。一方面企業面臨的新的經濟形勢要求企業必須建設企業內部財務管理制度。另一方面目前許多企業的內部財務管理制度，仍停留于傳統的計劃經濟模式，依然是會計和財務不分、財務僅是作為會計的附庸而存在，其對象僅限于“企業再生產過程中的資金運動”，其內容充其量也只是成本費用的控制而已，而對如何按公司制度的要求籌集資金、用好資金、合理分配利潤等，則研究不夠。因此，建立健全企業財務管理制度就顯得非常重要。
參考文獻：
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隨著社會經濟的不斷發展，各大企業也逐漸開始發展起來，建筑企業同樣如此，在不斷的發展過程中，人們對建筑企業的要求開始逐漸提高，因此企業為使自身能夠得到發展和完善，開始著手對企業內部的各項制度進行改革，對財務管理的改革就是其中重要的一方面，但就目前的情況來看，我國建筑企業在財務管理方面還存在著一定的問題，這些問題嚴重的影響了企業的長遠發展，因此一定要構建適應當今時展的、新型的財務管理制度，以促進建筑企業管理制度的完善，使企業的財務狀況能夠得到有效的管理和規范。
1建筑企業財務管理現狀
財務管理屬于建筑企業管理的核心，隨著建筑企業對自身管理水平的重視，其內部的財務管理水平也一直在不斷的提高，從國內的范圍來看，建筑企業在財務管理方面基本已經實現了五統一，在管理方面也取得了相應的進展，但隨著目前經濟體制的轉變，以傳統的計劃經濟體制為基礎的傳統的企業財務管理模式已經無法適應時代的發展，無法適應如今市場經濟體制下各方面的變化，因此建筑企業在財務管理方面的問題開始逐漸顯現：首先，改革理念落后。建筑企業雖然已經認識到了改革的重要性和必要性，同時也針對企業財務管理現狀做了必要的改革，但受傳統觀念的影響，在新型的財務管理制度進行實施的實際行動上，仍然有所欠缺。其次，企業的財務管理缺乏自。目前在企業的財務管理方面，一直沿用的都是傳統的以行政手段為主的管理方式，即財務管理如何進行，完全要依照領導層的意愿來執行，這大大的影響了財務管理的自，對建筑企業財務管理狀況會產生非常嚴重的影響。最后，建筑企業財務管理狀況混亂。建筑企業的財務管理與其他企業是存在一定差別的，這種差別主要體現在，建筑企業的財務管理并不是僅僅在企業內部進行，大多數時候需要在建筑施工現場進行，這就使建筑企業的財務管理制度變得非常混亂。
2構建建筑企業財務管理制度的必要性
首先，構建建筑企業財務管理制度是由目前的經濟體制決定的。我國的經濟體制的變革要求建筑企業的財務管理必須要做出相應的改革才能與時展相適應，從計劃經濟體制到市場經濟體制，建筑企業所面臨的威脅已經變得越來越大，同時其發展和壯大也開始要依靠自身的實力，這種情況反應到財務方面，便是財務管理制度的改革。其次，構建建筑企業財務管理制度是提高企業經濟效益的必然要求。建筑企業只有進行財務管理方面的改革，才能通過財務管理來有效的對自身的各類成本進行控制，從而最大程度的節約其費用，使其經濟效益能夠達到最高的標準。最后，目前我國建筑企業財務管理制度與國際制度相比存在差距。想要使我國的建筑企業的發展范圍能夠超越國家的范疇而進軍到世界領域，就一定要使其在制度方面能夠與世界的標準相適應，但目前我國建筑企業財務管理制度還并未達到這一標準，因此對其進行改革非常必要。
3構建建筑企業財務管理制度的措施
（1）更新觀念。企業的觀念是一個企業能否穩定發展的基本保證，落后的思想觀念會導致企業的體制同樣也得不到發展，這對企業的改革和創新非常不利，因此企業想要使自身得到更好的發展，就一定使發展觀念得到更新，使其能夠符合目前社會發展的趨勢。建筑企業想要構建適應時展的管理制度，首先就一定要更新企業發展的觀念，要改變以往以政策支持為主要發展依靠的觀念，認識到在市場經濟條件下，只有自身的經濟實力以及綜合實力變得強大，才能使自己有機會發展壯大。因此，建筑企業一定要建立適應市場經濟體制的財務管理制度，徹底消除如今財務管理制度的弊端，從而規范財務管理的狀況，使其能夠有效的促進企業的發展。（2）要定期召開財務會議。定期召開財務會議對建筑企業財務人員不僅是一種約束，同時也是能夠使其發現問題并解決問題的一個平臺。對于建筑企業自身來說，定期召開財務會議可以使財務預算的布置、審批和批準變得更加方便，同時也能夠使企業對財務預算的監督和查詢變得更加便利。同時，通過財務會議的召開，建筑企業還能夠及時的發現自身在財務管理方面存在的問題，從而使其能夠及時的提出一定的策略對其進行解決，避免由于問題的出現而帶來的麻煩，這對提高建筑企業的財務管理水平和構建建筑企業的財務管理制度是非常有利的。（3）要使責任落實到具體的部門或個人。為構建適應時展的建筑企業的財務管理制度，就一定要使責任落實到具體的部門或個人身上。要將財務管理部門人員分成幾個小組，每個小組分別負責財務管理中不同的內容，這樣在財務管理中出現問題時，企業便可以向某一小組追究責任，這樣可以有效的加強相關人員的責任感，提高其工作效率。除此之外，建筑企業還可以將責任落實到具體的部門中，只有這樣，才能使建筑企業形成一套較為合理的科學責任制，使企業在財務管理方面的水平得到進一步的發展，促進企業制度的完善，保證企業在激烈的市場競爭中能夠穩定的生存下去。
4結語
建筑企業作為一種特殊的企業，其財務管理制度與其他企業是存在一定差別的，想要使建筑企業能夠構建更加適應時展的財務管理制度，就一定要針對特殊性來制定一系列措施，同時還應根據建筑企業目前在財務管理方面存在的問題提出相應的解決策略，這樣才能保證建筑企業能夠在市場經濟體制下，改變自身固有的缺陷，不斷的發展和完善，使自身的財務管理制度能夠得到改革和完善，使企業的財務管理變得更加規范。
作者：郭彬 單位：中鐵十九局集團有限公司
隨著市場經濟的不斷深入發展，財務管理工作內容也在不斷更新，學校的財務管理需要提升水平，才能適應當今時代的發展。要提升學校財務管理水平，關鍵的是要發現問題、分析問題、解決問題。以下就針對當今高中財務管理制度上出現的一些問題制定了有效對策。
（一）政府加大對學校財政方面的投入
現在的一些地方政府為了鼓勵各高中院校提高教學質量，對學校進行財政投入支付全部教師工資作為獎勵。但是，對于學校教職工崗位的津貼則需要學校自行解決。高等類學校的教職工少說也有六七百個，這些崗位津貼加起來對學校來說就是一筆不小的財務支出。鑒于此，為了維持教學活動正常進行，就出現了學校亂收費的現象。所以，地方政府要根據學校實際情況持續給予財政支持，保障學校各種活動正常開展。這不僅能夠減輕學生家庭的經濟負擔，而且能從根本上解決學校亂收費的問題。
（二）健全各項財務管理制度，規范財務行為
健全財務管理制度是開展財務管理工作的基礎，也是規范操作的基本條件。高中學校的財務管理制度包括：資產管理制度、財務公開制度、現金管理制度、預算管理制度、債權債務管理制度、內部控制制度等。在完善過程中，要根據學校基本情況和本地經濟情勢，適當制定出具有良好操作性和實用性的管理方式，真正將制度落實到財務管理業務中去，取得良好教學效果。另外，如果有些學校沒有足夠的能力自己健全財務管理制度，可以請求上級教育行政部門和財務部門幫助，對學校財務管理制度方面的不足提出一些建議和指導。最后，校長和財務人員要嚴格執行財務管理制度，起到榜樣作用，嚴厲制止違反法規校規的行為，從源頭上提高教學質量。
（三）加強預算控制度，實行資金集中制
資金集中制如果能在學校得到實行，這將對學校財務管理工作來說是莫大的幫助。學校作為一個特殊的資金管理者，許多財政業務都是分散、不連續的，更不用說資金能夠完全集中起來。這就導致在進行財務活動時出現運轉經費不足、財政赤字等現象。因此，為了提高學校財務管理工作質量和水平，就要對學校經費執行資金集中制原則，加大預算控制力度，保障財務管理工作有序進行。
（四）具體監督學校財務管理
一個高中院校如果只有財務管理制度，沒有監督制度，這個財務管理制度等于是擺設，不能起到任何作用。所以，學校管理者必須要時刻監督學校財務支出狀況、核查財務記錄數據、保存好財務賬本，以達到保障財務管理工作正常有序進行的目的，為學生提供一個良好的學習氛圍。
二、結束語
【關鍵詞】企業 財務管理制度 構建管理
在全球經濟發展的背景下，各企業雖然面臨更大的競爭壓力但同樣也得到了新的發展機遇。在現代企業管理中加強財務管理制度的構建是推動企業快速發展的有效途徑，但是各企業在財務構建中存在的問題在一定程度上會制約企業經濟效益的提高，因此在市場經濟背景下各企業必須根據市場需要以及自身發展的實際情況制定一套完善的財務管理制度。
一、財務管理概述
現代企業的財務管理，主要指企業在籌資、投資、營運資金管理和利潤分配上所實施的管理，它一方面對于企業的內部運營有著極其重要的影響，財務風險的出現會導致出現資金安全風險，投資風險加大，內部運營遲緩和企業效益差，職工工資得不到保障等[1]；另一方面，它間接地影響著企業的外部形象以及在本行業競爭中的競爭力，對于企業發展有著很大的阻礙作用。在市場信息不斷變化的環境下，財務管理是必須進行的，只有不斷加強企業財務管理，才能引導企業往更好的方向發展。
二、完善財務管理制度的必要性
企業的財務管理是企業發展的重要物質基礎，在現代化建設過程中企業的融資問題和財務問題已經成為制約企業發展的瓶頸，因此企業財務管理的重要地位愈發彰顯。
（一）企業健康有序發展的基礎
我公司屬于大型國有企業，因此在財務管理方面已經較為成熟，由于市場經濟發展的動態性，財務管理制度的構建仍然需要不斷完善，正所謂無規矩不成方圓，只有形成符合現行市場運行機制的現代化財務管理制度，才能夠對企業的發展形成促進作用，確保企業經濟水平的提升[1]。
（二）我國社會主義現代化建設的重要保證
加強企業的財務管理對于企業的經濟發展具有重要意義，而財務管理制度的構建則能夠對企業發展形成規范作用，作為世界500強企業，財務管理更是關乎企業的日常運營，而作為市場經濟發展的重要組成部分，財務管理制度的構建又與我國現代化社會建設密切相關，通過加強企業的財務管理制度構建，能夠為我國的現代化經濟發展奠定良好基礎。
（三）經濟發展的基礎
我國的經濟發展在一定程度上是由企業帶動的，企業一般科技含量高，對國家的發展貢獻大，因此對企業的財務管理制度建設必須進行有效引導，以促進企業健康的有序發展和進步，從而為經濟的發展注入源源不斷的活力[2]。通過加強企業的財務管理制度建設，能夠有效提升財務信息透明度，這對于企業市場競爭力的提升及可持續發展的實現具有重要意義，而企業的快速、規范發展，對于我國市場競爭力的提升也有較大幫助。
三、企業構建完善財務管理制度的有效措施
企業構建完善的財務管理制度是推動企業發展的重要途徑，在現階段對企業財務管理制度進行完善主要可以從以下幾個方面進行探討：
（一）構建完善的企業財務管理制度
企業財務體系的順利實行需要相應管理制度的支持，目前我們正處于信息化和知識化共同發展的階段，在企業中財務管理更是具有重要意義。構建完善的企業財務管理制度主要包括：首先需要構建企業內控管理制度，企業的發展情況主要和企業自身的內部控制相關，如人力資源管理的有效性以及財務管理的靈活性等，構建完善的企業財務內控系統可以幫助企業對資金進行合理的管理，保障安全，保證資金使用的高效性[3]。管理制度的建設必須要符合國家的法律法規，也要滿足企業自身的發展情況，不僅如此，企業內控制度的建設還要具有全面性和對企業各方面的約束性，充分彰顯財務管理制度在企業發展中的強制性。其次，應該根據企業發展情況和財務管理制度的特點設立監督管理系統，制度的構建和落實必須要有相關部門的監督才能保證制度落到實處，為企業經濟效益的提高奠定基礎。企業可以設立以財務總監為中心的監督管理部門，并設立相應分部門：工程項目管理部門、財務部門以及統計部門，財務監督部門作為企業的重要管理機構要負責組織和監控整個企業的財務活動和財務工作，向上級對實際情況進行匯報[2]。這樣上級相關部門就能及時了解企業的生產經營活動和資金運轉，并對企業發展過程中存在的一些問題及時進行調整，推動企業財務在管理制度的扶持下得到高效利用，因此在企業中建立完善的財務管理制度對推動企業財務管理具有重要意義。
（二）提高財務管理人員的綜合素養
財務管理人員作為企業財務管理制度中的重要執行部分，對財務制度的落實和企業資金安全具有重要作用，因此加強對財務管理人員的培訓非常有必要。針對企業財務管理人員的培訓首先是對他們職業素養的培訓，財務管理人員在日常工作中需要對企業資金的運轉情況進行匯總審核，每一筆資金的安全使用都會給企業的發展帶來效益，如果財務管理人員借工作之便對企業資金進行轉移或者是其他途徑侵吞企業資金，這都會給企業發展造成巨大影響，因此在日常工作中必須要重視對員工職業素養的培訓，并落實相關監督制度[4]。同時加強對員工專業技能的培訓，挖掘專業領域中的優秀人才強化新型財務管理制度的觀念，使員工熟悉現代企業財務管理制度、提高他們駕馭財務管理的能力和財務分析能力，讓員工在企業各項經濟活動中運用各種現代管理手段進行科學分析[3]。加強對企業財務管理人員的培訓可以實現企業資金管理的高效性，尤其是在激烈的市場競爭環境下構建完善的財務人員管理體系可以提高企業經濟效益，進一步提高企業的市場競爭力。
（三）結合企業自身情況對財務管理制度進行完善
企業的發展情況由于經營現狀以及市場競爭環境的差異會產生不同，因此在構建管理體系時企業也需要根據自身實際的發展情況對管理體系進行分析審核，比如：企業擁有的信息渠道以及現金數量等，不能完全參考別的企業。根據企業生產經營活動中的各種數據對企業的發展實際情況進行統計分析，特別是對企業財務管理制度制定時更要對企業的實際情況進行分析，只有保證在了解企業實際發展情況的基礎上才能為企業財務管理制度的建立打下堅實的基礎[5]。同時市場競爭環境的激烈也加劇了企業發展的難度，因此企業在構建財務管理制度的同時還要考慮企業發展過程中面臨的各種風險，將各種風險進行分析，盡量將各種風險降到最低，保證財務管理制度的順利實施。
（四）掌握及時的市場信息，提高科學決策的水平
企業要設置專門的市場信息采集與分析部門，要對行業市場的供需狀況進行及時細致的了解，為企業的投資提供科學的數據保障；市場決策關系著企業發展的未來，企業的科學決策影響著財務安全，規避財務風險就要提高科學決策的水平，在市場競爭中要有強烈的風險防范意識，杜絕只顧利益，不顧風險的意識；對企業財務管理中的各個階段都要進行科學合理的決策，確保企業資產的合理規劃[6]。
四、結束語
激烈的市場競爭環境下企業要想快速實現發展，就必須根據市場經濟的特點以及自身發展的實際情況構建完善的財務管理制度。但是企業管理體系的構建是一項長期的任務，需要對企業的實際情況做到充分了解，并對財務管理的各項工作流程進行深入分析，只有這樣才能構建適合企業發展的財務管理制度。
參考文獻
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一、縣級公立醫院財務內控管理制度的現存不足
當前，我國縣級公立醫院在在國家相關財務內控管理制度規范下，堅持了全面性原則、重要性原則、制衡性原則以及適應性原則，在不斷對醫院財務管理具體業務細節梳理過程中，建立了針對性的醫院財務風險防范預警機制、財務內控管理方法、財務內控管理標準等醫院財務內控管理制度。雖然各種縣級公立醫院財務內控管理制度相對完善，當在醫院財務內控管理制度執行過程中，仍然存在著一些不足之處。
（一）縣級公立醫院財務內控管理理念缺失
當前，依然存在較多縣級公立醫院運用傳統經驗型管理模式對醫院財務進行管理，管理過程中習慣于以行政方式來管理，而缺少內部控制管理意識，使當前縣級公立醫院財務內控管理制度在執行中缺乏先進理念基礎。在這種缺乏先進理念基礎的管理模式下，雖然財務管理人員在實際業務處理過程中有一定的靈活性，但卻忽視了醫務內控管理制度建設的重要性制衡性和適應性原則，必然會導致內控制度形同虛設，使一些有章不循的財務管理行為滋生。
（二）縣級公立醫院財務內控管理體系不完善
雖然，國務院頒發了相關行政事業單位內控管理制度準則，且縣級公立醫院制訂了相關醫院財務內控管理方面的制度，但由于當前縣級醫院財務內控管理人員缺乏內控管理的知識體系，導致縣級公立醫院相關財務內控管理制度執行缺乏一定的可行性，再加上當前縣級公立醫院財務管理人員設置相當不合理，也導致縣級公立醫院相關財務內控管理制度實行過程中缺乏執行力。
（三）縣級公立醫院財務內控管理投入不足
財務管理的執行效果會隨著內控部門的設置而逐步顯著，但設置內控部門無疑會增加縣級公立醫院的運行成本，如信息化辦公及后續監督均會不斷增加公立醫院的財務管理成本，因此大多數縣級公立醫院不愿意在醫院財務內控管理中投入大量資金，直接導致縣級公立醫院財務內控管理投入不足，導致醫院財務內控管理制度執行的剛性效用下降。
二、縣級公立醫院財務內控管理制度的完善措施
（一）在思想意識上：強化管理人員內控意識
要不斷提高縣級公立醫院全員對財務內控管理重要性的認識，將內控管理責任具體落實到科室及個人，在醫院財務內控管理實施過程中做到全員參與，進而促進縣級公立醫院財務內控管理制度在良好的氛圍中實現其效果。
（二）在體系構建上：健全內控管理制度體系
健全的內部財務內控管理制度體系是縣級醫院財務管理的重要建設內容，只有健全內控管理制度體系才能協調公立醫院的經濟運行中的收支平衡，才能實現對醫院財務監督的目的，因此通過制定切實可行的內控管理制度，完善醫院內控管理程序，在醫院中實施錢帳分離，并建立醫療物資責任管控制度，才能促進縣級醫院各部門的財務內控管理，發揮財務內控管理的現實意義。
（三）在業務執行上：加強日常收支業務監督
醫院財務內控管理是醫院財務會計管理及現代經濟管理等眾多管理有機融合的產物，因此，會計核算與監督的財務管理基本職能在縣級醫院財務內控管理中的重要性不容小覷。縣級公立醫院不僅要在日常經營活動中做好收支賬務核算等基礎工作的同時，根據醫院財務運行情況，做好醫療器械、醫療物資、醫療科研項目資金等醫院內日常資金的流向監督，以避免醫院資產的流失。
（四）在成本管控上：實現自身節約成本效益
加強醫院成本管控是醫院財務內控管理的重要內容，因此一定要完善費用成本開支標準，尤其加強藥品成本、科研項目成本、公費報銷、醫療器械等重點領域的成本管控，以期實現自身節約成本，從而提升縣級醫院財務內控管理效果。
（五）在監督審計上：強化財務審計的執行力
財務監督審計是縣級公立醫務財務內控閉環管理的重要組成部分，縣級公立醫院應定期實行藥品成本、科研項目成本、公費報銷、醫療器械等重點領域的專項審計，以便隨時發現醫院財務內控管理中存在的問題并整改，從而揚長避短，強化財務審計的執行力，在醫院中形成良性而優質的財務內控管理。
三、縣級公立醫院財務內控管理制度的創新舉措
（一）管理結構創新
縣級公立醫院應在財務內控管理中嚴格管理人員崗位授權，嚴格管理人員職能分工，堅持審計監督人員與財務管理人員崗位相分離原則，不斷對會計職能崗位結構進行優化，實現管理崗位輪換制和回避制，從而在管理結構創新方面為醫院財務管理制度執行提供組織保障。
（二）管理制度創新
內控管理本身就是對一項管理制度進行有效執行，但僅僅加強財務內控管理制度建設是不夠的，還需要其他相關制度的有益補充才能徹底改善縣級公立醫院財務內控管理制度執行的環境。因此在加強完善醫院財務內控管理制度基礎上，還應加強藥品、器械、科研項目、公費報銷等制度，從而全方位完善醫院管理水平，促進醫院財務內控管理的執行。
（三）資產保護創新
資產保護與醫院財務管理密切相關，是縣級醫院財務內控管理的重要環節。縣級公立醫院資產保護主要包括藥品器械的采購、驗收及領用等，也包括基礎設施建設及基礎設施的維修維護，只有在堅持公正、公開、公平的原則下，才能保障醫院資產的完整性，才能確保醫院資產各盡其用，才能做好資產保護這個縣級醫院財務內控管理的重要環節。
關鍵詞：財務管理制度；管理價值增值；管理科學
中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0180-02
我國的企業改革和發展的主要目標之一是建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代化企業制度。而財務管理制度又是現代企業制度的核心制度，能夠實現管理價值增值。
一、完善財務管理制度的意義
（一）財務管理制度是企業各項管理制度的核心制度
企業的管理制度是對企業各項經營活動的管理規范，企業的活動可以分為供銷活動、制造活動、財務活動、會計活動和人事活動。因此企業的管理制度就包括供銷管理制度、生產管理制度、財務管理制度、會計管理制度和人事管理制度等。
但是，現代企業制度下，企業管理的目標是企業價值最大化或股東財富最大化，資本增值成為企業的根本目標。企業財務管理和會計管理本身就是一種價值管理，企業的供銷、生產等活動最終都將通過財務活動和會計活動來體現和反映，因此，財務管理（含會計管理，下同）就理所當然地成為企業管理的中心，財務管理制度也就財成為企業各項管理制度的核心。
（二）財務管理制度能夠實現管理價值增值
完善企業的財務管理制度，可以使企業管理有章可循，進行有效管理，實現管理價值增值，主要表現在以下幾個方面：1、完善企業的成本費用管理制度，可以減少成本費用的浪費，降低企業的管理成本，進而增加企業的利潤，實現管理價值增值。2、完善企業的資金管理制度，可以有效運用資金；提高資金使用收益，降低資金使用成本，進而增加企業運用資金的經濟效益，實現管理價值增值。3、完善企業質量管理制度，可以提高企業產品質量，提高產品競爭力，形成企業的無形資產——商譽，實現企業價值增值；4、完善企業資產管理制度，可以提高資產使用效率，增加資產使用效益，進而實現管理價值增值；5、完善企業的分析與考核管理制度，可以做到權責明確，獎罰分明，提高企業職工的積極性，進而實現價值增值；6、進行企業經營分析，可以為管理決策提供非常有用的信息，有利于提高管理決策的效率，實現管理價值增值。
二、我國企業財務管理制度建設的現狀
（一）取得的成績
伴隨企業財務自的不斷擴大，很多企業也在不斷探索適應市場經濟的財務管理的辦法，也取得了一定的成績，如實行財會人員崗位責任制，實行責任成本管理，班組經濟責任制，招標比價采購，實行成本費用定額管理。建立以記賬、算賬、報賬為主要內容的比較規范的會計核算體系，建立財產物資管理及盤實制度，建立了財產物資收發領用的計量驗收制度等。
（二）財務管理制度建設存在的問題
1.財務基礎管理制度不完善。有的單位存在原始記錄和憑證失真，定額管理流于形式、計量驗收制度不嚴格、內部控制制度不健全、稽核制度不完善等問題。
2.資金管理制度不嚴。目前，企業私設“小金庫”和多頭開戶現象普遍；資金使用“一支筆”的職責權限不清，資金使用“一言堂”現象嚴重；企業的對外投資收益低下，盲目投資，投資風險意識較差，可行性分析不充分，也沒有投資跟蹤分析；資金使用效率低下，周轉率較低，存貨、應收賬款占用較多。
3.企業成本費用管理制度不嚴。不按權責發生制和受益性原則對發生費用進行確認，故意少轉成本費用，虛增利潤或虛減虧損；多轉成本費用，截留利潤，降低存貨資產價值；預算體系不完善，對企業成本費用支出沒有計劃，缺乏約束。
4.企業購銷環節缺乏信用管理，收入管理制度。大部分企業對購銷環節缺乏激勵約束機制，購銷人員權利責任不對等；對客戶信用管理不嚴，造成應收賬款占用資金較多；收入計量確認時間不準，人為調節利潤等現象普遍。
5.資產管理制度不完善。資產管理制度不完善，存在盲目投資，資產閑置；企業改組中不評估資產，造成國有資產流失；長時間不辦理竣工決算，不斷增大固定資產成本，虛增利潤。
三、如何完善企業財務管理制度
（一）明確財務管理制度在現代企業管理中的核心地位
如前所述，財務管理制度是現代企業管理制度中的核心，財務管理可以反映和調控企業的其他經營活動，可以通過經濟核算、財務監督有效制約和檢查企業的各項經濟活動，完善企業財務管理制度，首先要明確財務管理在現代企業管理中的核心地位，做好以下兩件事情：
1.建立以產權管理為核心的現代企業財務管理制度。現代企業制度的要求之一是“產權清晰”企業財務關系的產生、財務管理的內容、目標、運作也都離不開產權管理。建立現代企業財務管理制度，必須明確產權關系，在理順產權歸屬的前提下，優化資本結構，強化財務約束，形成激勵與約束機制，才能真正實現管理價值增值。
2.理順財務部門與職能部門的職權關系。現代企業管理制度下，實行財產委托經營，財務管理既要服務于企業外部報表使用人的信息需求，更要服務于企業內部管理者的決策需求。根據財務管理的核心地位，財務管理部門要對其他職能部門行使監督和檢查的權利，同時又要以價值反映其他職能部門的活動并進行價值管理。這樣必須明確財務管理部門的核心地位與價值管理職能，確保財務管理部門價值管理與財務監督職能的行使。
（二）完善現代企業財務管理制度
現代企業財務管理制度是一個完善的制度體系，要實現管理價值增值，必須建立完善的財務管理制度體系，主要包括：
1.企業財務管理基礎工作制度體系。包括原始記錄管理制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產清查制度、財務報告與分析制度、會計檔案管理制度、內部稽核制度、財務收支審批制度等。這些財務管理基礎工作制度可以保證企業的基本財務管理工作有章可循、有據可查。
2.企業成本管理制度。包括成本預算與責任制度，成本核算與控制制度，成本分析與考核制度等。
3.企業資金管理制度。“資金是企業的血液”，它對企業的生存和發展起著至關重要的作用。完善企業的財務管理制度，必須建立完善的資金管理制度，貨幣資金管理制度（含財務結算中心或廠內銀行的管理制度）等。
4.企業資產管理制度。包括存貨制度、固定資產管理制度、在建工程管理制度和無形資產與遞延資產管理制度等。
5.企業的購銷管理制度。購銷活動雖然不是財務活動，但企業的購銷活動影響到企業的收支，所以完善企業的財務管理制度體系也必須從財務角度來完善企業的購銷制度、包括：采購管理制度、銷售管理制度（如銷售人員責任制及收入的確認等）、信用管理制度等。尤其是企業的全程信用管理涵蓋企業的采購及應收賬款的管理兩個方面。
【關鍵詞】財務管理；企業；管理目標；管理制度；利潤
隨著國民經濟的飛速發展，我國企業數量顯著的增長，并且已經成為促進國民經發展、保持社會繁榮穩定的支柱力量。但是就我國企業發展現狀而言，大多數的企業都是中小型企業且這些企業普遍存在著市場競爭不強、自身管理欠缺等因素。為此，我們一致認為一個企業從其創立到發展，其成功與否都直接取決于企業財務管理制度。一個健全、科學、可行的財務管理制度不僅決定著企業經營發展戰略，同時也關系到企業內部管理，對財務管理工作可謂是有著決定性作用。
一、企業財務管理制度特點和目標
企業財務管理制度也就是企業針對財務管理、財務工作所制定出的單位規章和制度。在這一制度的制定中，其根本原則在于以國家相關法律、規定以及制度為基礎，結合公司具體情況而定，從而使得其在企業經營和發展中發揮出規范和指導作用。
1、特點
對于企業財務管理制度而言，其管理制度的建立是在國家有關財政法律和法規基礎上進行的，為此其具備著合理的法律效益；其次其在建立中是為企業發展和生存做服務的，為此其必須要滿足當今時代和社會的發展要求。
2、目標
企業財務管理制度的目標是企業經營目標、企業發展目標、企業生存目標在財務管理工作的概括和集合，是財務管理工作實現科學、完善、健全進行的指導基礎。根據我國目前企業財務管理制度現狀分析，時代、市場條件以及企業自身發展水平的不同條件下建立的財務管理制度也不盡相同，但是其總體而言，企業財務管理制度建設的目標主要是實現企業利潤的最大化、實現財務管理股東財富的最大化以及有關投資人士效益最大化三個方面。
二、企業財務管理現狀
隨著市場經濟的飛速發展，企業之間的競爭也變得日益激烈，企業要想在激烈的市場競爭中取得生存和發展，不僅需要提升綜合競爭力，而且還應該不斷的優化和改進財務管理制度，提高資金的使用效率。要想對財務管理制度進行優化，就必須要對現有的財務管理制度進行研究，就目前我們常見的財務管理問題主要體現在以下方面：
1、管理意識欠缺
財務觀念是做好財務管理工作的基礎。在社會發展的近階段，各種新理念、新技術和新知識的不斷更新促使了財務管理觀念的更新，也使得管理水平得到了極大的提高。但是截至目前，絕大部分企業的管理人員對于現今現今的技術理念、管理概念認識不夠全面，這就造成在財務管理工作中經常存在著大大小小的問題。這也使得許多的原始資料無法及時的提供給財務管理人員，將會計只當做納稅計量工具，還未曾真正的發揮出財務管理的作用。
2、預算管理重視程度不夠
目前，許多的財務管理工作人員對于預算管理的重視程度不夠，預算編制工作的開展仍然是流于形式，而未曾得到深入落實，并且沒有建立有關完善的績效考核評估機制，從而造成預算管理脫離企業發展實際。隨著社會經濟體制的轉變，雖然多數企業和財務部門對預算編制和管理重要性進行了研究，但是仍然還有許多的問題未曾得到及時的解決，這也使得預算工作存在著片面性。
3、財務內部控制不嚴
財務控制不嚴格是目前企業財務管理制度中存在最為明顯的一個環節，其主要是財務制度不足或者財務制度本身存在著一定的問題。這些問題的出現與財務內部控制管理有著直接的關系，不規范的財務管理制度不僅容易給企業財務工作帶來影響，造成企業資金分配和支配的不科學，而且還會導致嚴重的財務損失問題，更是給企業財務管理帶來新難題。
三、優化財務管制度措施
伴隨著國民經濟的飛速發展，我國市場經濟體制逐漸完善，與國際水平逐步接軌。在這種時代背景下，我國企業財務管理制度也得到了極大的發展與完善，為社會經濟的發展做出了應有貢獻。就目前財務管理制度的優化工作中，通常都是從理財意識、觀念創新、財務目標以及完善內部控制等幾個方面進行的。
1、加強領導者的理財意識
企業領導者應認識到理好財對企業發展的重要，作為企業管理職能部門應定期不定期對企業領導者進行理財知識培訓，給他們提供創造學習的機會，并應把企業領導是否會理財作為考核企業領導者是否合格的重要指標。使企業領導者真正認識到，不會理財的領導者，不是一個合格領導者，不會理財的企業，是不能發展的企業。為了有效地克服企業領導者集權、家族化管理帶來的弊端，促進企業更深層次的發展，企業的所有者和管理者必須加強學習，切實轉變財務管理理念，樹立財務管理是企業管理核心的理念。
2.財務觀念的創新
企業加強財務觀念的創新是優化企業財務管理制度的關鍵，企業的創新發展觀念，是目前企業財務管理模式的主要的指導方向。在市場競爭激烈的環境下，企業只有樹立人本化理財的動態觀念，適應全球經濟發展的需要，選擇出適合企業自身發展的管理制度和管理模式，加強企業財務管理人員的風險意識和風險觀念，對于未知的風險能夠及時發現并阻止。在企業財務管理制度優化中必須牢固理財觀念，加強財務觀念的創新，才能提高企業財務管理的執行力和效益。
3.明確財務管理目標
在企業財務管理制度建設中，明確財務管理目標，并制定科學合理的財務管理計劃是企業發展的必然要求，也是客觀環境對企業財務管理以及經營理財行為的約束。企業中制定合理的財務管理目標，不僅能夠體現企業財務活動的規律，并且還能夠體現出企業的經營方法以及宏觀的經濟體制，從而能夠保證財務管理具有可比性、客觀性以及可操作性。在企業財務管理中還應該注意營運能力、償債能力以及盈利能力的統一_。也就是說在企業中財務管理活動中，科學合理的財務管理目標應該具有綜合性、一致性、階段性以及可計量性，從而才能提高企業財務管理水平，促進企業經濟效益的提高。
4.完善企業財務內部控制
企業財務內部控制制度的完善不僅能夠對會計信息以及會計工作進行實時控制，而且對規范財務會計行為，保證財務會計資料的完整性和真實性，并貫徹執行國家財務管理方面的法律法規以及企業內部的財務管理制度具有重要的作用。（1）明確企業領導財務管理部門相關人員的權力和義務，保證財務部門在投資、籌算以及成本控制等財務管理職能的履行，從而落實財務管理部門的職責。（2）加強企業財務風險和經營風險的控制和防范，比如在進行辦理貨幣資金人員崗位職責分工中，應該做到會計、出納等性質不一樣的崗位相互分離，財務專用章有財務部門保管，法人代表印章有企業辦公室進行保管，并且還應該按照公司審批權限制度以及批準制度和印章使用規定進行適應，從而實現企業中各個部門的相互制約，相互聯系。
四、總結
隨著我國經濟的快速發展，市場體制的不斷改革，企業財務管理在企業生產經營活動地位越來越重要，在市場競爭激烈的環境下，企業想要持續健康的發展，只有不斷優化企業財務管理制度和管理方法，只有不斷發現問題解決問題，加強各個部門之間的溝通合作，才能提高企業財務管理水平，提高企業經濟效益和社會效益，保證企業健康持續的發展。
參考文獻
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1.規章制度不夠完善，執行能力較弱，存在不合法行為
管理者對于財務管理制度缺乏一個全面的認識，缺乏系統規范的管理手段和措施，所建立的規章制度漏洞過多，造成了制度上的薄弱。不僅如此，在政策的執行貫徹上也存在問題，各個階層沒有在思想上對其進行重視，直接造成了制度不能夠順利執行，加劇了問題的嚴重性。由于存在約束上的漏洞，這也給不法分子有機可乘，阻礙政策的開展。有些管理者利用職務之便，謀取私利，，對經濟活動進行越權干預，造成了控制制度的失效。與此同時，有關審計部門監督審查的職能沒有體現出來，缺乏獨立性，對于制度的貫徹也是一種阻礙。
2.我國經濟轉型對企業內部財務管理制度造成了較為嚴重的沖擊
我國經濟體制已經不再是計劃經濟體制，正在向更為寬闊靈活的市場經濟體制轉型，對企業管理來說也是一個很大的威脅。受到經濟利益的驅使，有些企業片面追求經濟增長，過分重視企業的自主經營權，在健全制度方面的監督有所放松，造成了工作的混亂和落后。主要表現在：所建立的賬目系統混亂，存在假賬的現象，私自處理和轉移資金，造成了會計統計信息與事實嚴重不符。
二、健全財務管理制度的有效措施
為了改變這一現狀，需要從以下幾個方面來努力：
1.要從思想上重視制度的健全，落實實際行動，提高管理水平
有關部門領導要加強思想教育，深化思想認識，加強宣傳和教育的力度，樹立提高管理水平的意識，將健全企業財務管理制度工作與現代企業制度有機結合起來。有關人員要積極響應領導號召，認真學習相關知識與法律規定，不斷完善和提高自己，增強責任心與工作積極性，要團結合作，對工作有一個充分全面的認識。思想是制度完善的基礎，是政策健全的保障，不僅要從實際行動中來落實，更重要的是要有深層次的思想認識。
2.相關部門要加強指導力度，促進企業財務管理制度的建立
企業的成功與健全的財務管理制度密不可分，是企業經營發展的有力保證。制度的完善需要有正確的指導思想，國家財政部門要充分認識到健全財管制度的重要性，并應充分發揮主導的作用，樹立正確的主導思想，完善指導政策，為企業財務管理制度的建立指明正確的方向。將健全企業財務管理制度與建立現代化企業有機結合起來，為工作的全面開展提供可靠的理論依據，通過全面了解企業特征，有針對性地完善財務管理機制和監督機制。
3.加強相關從業人員的業務素質和職業道德的培養提高
相關從業人員是整個過程的主要執行者，針對當前的情況，需要加強對財務人員基礎知識的培訓教育，開展各種形式的培訓學習班，建立完善的考核機制，以提高從業人員的業務水平；同時，要注重加強對業務人員的思想職業道德素質的提高，使其對自身工作的重要性有更深層次的了解，提高對工作的積極性和責任心，促進思想上的升華。業務能力與知識水平是基礎，思想道德素質水平是前提，二者缺一不可。
三、健全企業財務管理制度的必要性
1.建立健全的財務管理制度是保證市場經濟體制的客觀要求
我國的經濟體制正在由計劃經濟轉向市場經濟，體制改革不斷深入發展，發展十分迅速，與此同時，競爭也不斷激烈。當前我國大部分的企業財務管理制度的改革步伐與企業自身發展很不協調，很難滿足當前發展需要。企業要想在激烈的競爭大潮中站穩腳跟，需要有完善的財務管理制度。在制度約束下才能不斷完善，才能適應新的經濟發展形勢。
2.完善的企業財務管理制度與企業管理相互促進，共同發展
財務管理是企業管理活動的基礎也是中心環節，資金是連接各個部門的紐帶，企業內部財務管理主要以成本和資金管理為重點，進而達到形態的管理。與此同時，財務管理是比不可少的一個環節，其貫穿于企業生產的每個方面和步驟。企業的財務管理能夠有效地促進生產和管理工作，反過來企業生產和管理工作又能促進管理制度的完善。財務管理成果代表著企業的生產經營活動情況，通過分析財務的數據成果可以有效發現發展過程中的問題，進而及時解決。健全的企業財務管理制度是企業管理的內在要求。
四、結束語
隨著市場經濟的不斷發展，財務管理制度對于企業發展的重要性慢慢地體現出來，越來越決定著企業能否正常快速發展。為了保障我國市場經濟體制良好發展，保證足夠的競爭力，需要加快財務管理制度的建立步伐。只有建立足夠合理完善的財務管理制度，才能保證企業的健康發展。
一、內控管理的內容
企業的內控管理是指企業管理層出于保證生產經營管理活動有序運行的目的，而對企業的財務信息真實性和審慎性、資產的準確性和可靠性及企業內部其他管理板塊進行監督管控的活動。其內容主要有風險評估、財務控制、內部環境管理等。根據企業側重點不同，企業內控管理制度也會有所變化。一個完備的內控管理流程，可以整合企業的財務信息、銷售信息、管理信息等，使其成為一個嚴謹的企業管理體系。
二、內控管理存在的問題和潛在性財務風險
根據筆者自身所曾發展的中小型制造業企業發展規劃及行業形勢發展，發現企業所存在的一些內控管理方面的問題和潛在性財務風險。
（一）存在的內控管理問題
首先，管理層對內控管理不重視。隨著經濟的發展，管理藝術上的理念都在不斷更新，但是很多企業管理層都具有一個通病，那就是只注重外部市場的占有比率而忽視企業內部管理水平。而管理層的理念很容易影響企業的價值取向，直接會導致本企業的內部控制力度不夠，組織框架不健全，企業內部資源的配置也不合理，利用不到位。企業的內控管理流于形式工作，沒有實質工作內容。
其次，企業內控制度執行脫離實際。中小型企業的管理層雖然會制定相關的內部控制制度，但是在執行的過程中，管理層對內控制度的態度就決定了內控制度執行會存在不完善、不規范的情況。從而增加了企業內部的管理風險。制度的建立和執行離不開落實，企業對內控制度的執行情況沒有完備的監督機制和獎懲制度，這樣就不能夠有效促進內控制度的落實情況。也就是說，企業的內控管理制度形同虛設，執行不執行是同一個結果，這就會使企業內控管理存在極大的潛在風險。總而言之，企業的內控管理制度的建立和執行都流于表象，脫離企業實際，因而不能夠給企業的經營發展起到應起的管控作用。
再者，企業對內控制度的認識錯誤。我國的企業管理文化還處于發展階段，企業的管理人員并不能完全意識到一個完整、有效的內控制度對企業的發展有著怎樣的影響。他們純粹的將獲得大額經濟利益作為企業的經營發展目標及企業發展水平指標，根本不重視企業內部控制發展水平。對于企業，并沒有一套完整、科學的管理流程和管理辦法。企業設立內控管理制度和執行管理只是為了企業形式工作，這樣錯誤的認識和錯誤的做法制約了內控管理在企業內部發揮自己的價值。
（二）企業潛在的財務風險
中小型制造業企業不可避免的面臨著來自外部和內部的兩類財務風險，外部財務風險主要來源于政策變化、市場導向和市場環境的改變、經濟環境和行業形勢變動。而內部財務風險主要存在于以下幾方面：
首先，制造業企業一味的增加生產線，擴大生產規模，這樣做容易使企業發生生產產品積壓，銷售跟不上生產的現象。存貨的大量增加不僅占用了企業的流動資金，也增加了人力成本負擔。我們也注意到，不少制造業企業本身的資金能力并不能支撐起多條生產線的投產，那么債務融資就是企業必不可少的融資手段，而融資的過程中，因為缺乏可靠的內控管理，企業不能對自身的融資水平有清晰的認知，很有可能會在融資的時候出現一些企業不可掌控的財務風險，比如融資過多致使資金浪費，導致企業負債過重等。
其次，制造業企業的銷售人員只以銷售產品為目的，應收賬款回收這方面的工作較為欠缺，企業經常身處產品已銷售，貨款收不回，資金跟不上，經營出問題的局面。應收賬款的大量積壓，一方面是增加了企業的壞賬風險，另一方面也使企業時刻面臨資金鏈斷裂的情況。而這兩種風險都在一定程度上阻止了企業日常經營活動的順利開展。
三、企業內控管理問題的解決及潛在財務風險的應對
（一）企業內控管理問題的解決辦法
基于以上分析的本企業內控管理方面存在的問題，做出以下解決建議：
首先，企業要加強對內控管理制度的認識，加強內控管理環境的建設，企業的管理人員也應該結合自身企業的特點，積極主動的創造內控環境。
其次，企業應該要建立一個嚴格、規范的內控管理制度和監督機制。嚴格規范具有可操作性的內控管理制度是一個企業進行合理內控工作的必備前提，而切實可行的監督機制也為內控管理制度的執行提供了保障。
（二）企業潛在的財務風險應對措施
中小型制造業企業在內控管理制度部分甚至完全沒有得到執行的情況下，很容易產生潛在性的財務風險，那么怎么去解決這些風險，就是中小型制造業企業財務人員所面臨的問題。筆者從以下幾方面予以考慮：
存貨管理方面。中小型制造業企業由于企業性質，存貨構成財務管理內的重要組成部分，存貨分為產成品、在產品、在途物資三大類，由于實際銷售情況是不可控的，企業常有可能面臨存貨虧損，這是制造業企業普遍存在的問題，而建立起存貨在企業年度預算中占用資金比、庫齡統計、存貨周轉速度、遲滯結算與庫房盤點誤差等內控指標，能夠有效解決企業的存貨管理問題。
應收賬款和企業債務融資方面。企業應積極的采取措施防范資金風險，企業的資金風險有很多種類，常見的資金風險有資金的安全風險比如企業債務融資和資金的回收風險比如應收賬款回收。企業應對資金的投放、回收、債務融資和投資等方面進行準確的財務風險評估，做出財務及管理上的可行性報告分析，以期做出正確的經營決策，為企業的經營發展做出貢獻。
摘要：隨著國家社會保障體系不斷健全，社會保險政策監管力度越來越嚴格，新形勢下加強社會保險基金財務管理制度建設，并采取有效的措施防范風險，有助于全面提升社會保險基金安全管理效能，更好地發揮其應用的功能。本文對社會保險基金財務管理制度基本內涵進行了分析，著重探討了加強社會保險基金財務風險防范的意義，結合當前社會保險基金財務管理制度建設及運營方面存在的問題，提出了具體的風險防控措施，以供參考。
關鍵詞：社會保險基金；財務管理；制度；風險防控；措施
一、社會保險基金財務管理制度基本內涵分析
社會保險基金財務管理制度是社會保險基金制度管理體系的重要組成部分，是指通過采取一定的措施和方法，為有效規范社會保險基金財務管理行為而建立的相關的規范約束機制。通過建立社會保險基金財務管理制度，可以實現資金收治的有效監督和管理，切實維護公民應有的權益，更好地推動社會穩定和和諧。目前國家社會保險基金財務管理制度漸成體系，它的出臺主要是參考了國家相關的法律，包括勞動法、社會保險法以及預算法等，以此為基礎確定的基本內容。總結上分析，社會保險基金財務管理制度的生成主要體現了以下基本內容：一是需要嚴格按照相關的政策規定和要求，對社會保險基金進行及時足額依法收集，并定期按程序發放相關的社會保險待遇。二是需要嚴格控制預算支出，建立完善的預算管理體系，確保社會保險基金有效控制，及時動態反映收支情況。三是要不斷完善基本財務管理制度體系，確保按照財務管理政策規范和要求來對社會保險基金加強日常管理和財務監督，實現保值增值，更好地提高社會保險基金保障和服務功能。加強社會保險基金財務管理，需要嚴格按照國家政策規定和行業規范等做好基金的收集、調撥、使用、監管，通過運用財務管理技術和手段，加強財務核算分析，加強預算管理，確保基金安全有序使用，同時要建立專門的獨立的社會保險基金賬戶，確保專款專用，還要積極探索如何實現社會保險基金保值增值的新路徑，這樣才能更好地發揮社會保險基金應用的功能。
二、加強社會保險基金財務管理制度與風險防控的意義探析
當前隨著時代的發展和社會的進步，經濟發展水平不斷提升，公眾的自我保護意識不斷加強，對參與社會保險的認識不斷提高，社會保險參與率和覆蓋面不斷擴大，一定程度上進一步提高了社會保險基金額度，與此同時也要看到，社會保險基金的生成和利用也是一個非常重要的過程，通過建立針對性的社會保險基金財務管理制度，并采取有效的措施加強風險防控，一方面可以有效保障社會保險基金的安全性和穩定性，確保保值增值，按照程序開展社會保險基金的收繳、劃撥和分配使用，更好地滿足公眾的基本需求，另一方面加強社會保險基金財務管理制度建設，并做好風險防控，可以有效規避基金運營管理方面存在的風險或者隱患，提高資金保障水平，更好地維護社會穩定，在合理的預期范圍內加強社會保險基金財務管理運營多元化模式探索，還可以進一步提升社會保險基金增值能力，更好地發揮其應有的保障和服務價值。
三、當前社會保險基金財務管理制度方面存在的問題
目前在社會保險基金財務管理制度建設和運營方面，雖然運行比較流暢，社會保險基金財務管理功能正常發揮，但是隨著形勢的變化，社會保險基金財務管理制度建設也應當進一步進行規范和完善，才能更好地防范各種潛在風險，目前主要存在的問題有：(一)社會保險基金財務管理制度體系不夠完善。目前隨著國家新的勞動合同法、預算法等政策的調整，對于社會保險基金財務管理工作而言也應當主動根據政策的變化來進行財務管理制度的健全完善，這樣才能切實提高制度執行的規范性，更好地發揮社會保險基金財務管理制度應有的價值。目前相關的制度不夠完善，尤其是會計核算體系不夠健全，關于社會保險欠繳費問題如何進行會計核算尚沒有形成制度規范，目前我國《社會保險基金會計制度》要求會計記賬應用的是借貸記賬法和收付實現制，這種模式可以及時直觀的反映番茄概念社會保險基金的現金流量情況，也便于進行操作，但是這種核算管理模式也暴露出一些漏洞，比如針對社會保險基金欠繳費問題，會計核算體系尚沒有明確的規定，如何針對欠繳費用問題進行單獨核算和全面體現，更好反映社會保險基金收支情況，成為一個難題。如果不能夠及時運用科學的方法確定社會保險基金欠繳費用，這樣容易引發財務漏洞，如果處理不當，將會導致在財務報表中債權債務和賬務記錄方面出現較大的差異，不利于保證財務管理收支的規范性。這也是目前會計核算體系和監督工作中應當重點加強和防范的重要方面。(二)個人賬戶管理方面存在的問題。個人賬戶是社會保險基金體系中重要的組成部分，對于參保人而言，希望能夠及時全面地了解社會保險基金的分配、收支等情況，如果這些因素不能全面地掌握，將會影響投保人的積極性，在個人賬戶管理方面目前還存在一些局限性，對于參保人而言，不能全面地了解上述內容，在社會保險基金的分支方面，諸如社會養老保險基金和社會失業保險等，目前現有的社會保險基金財務管理制度中對參保人如何享有相關的權益等沒有做出明確的規定，參保人如何對個人賬戶基金進行管理，有沒有權利進行管理等還沒有進行進一步的規范。此外參保人由于對個人社會保險基金賬戶不能進行有序管理，在監督管理方面還存在很多的不規范情況，直接影響了政府部門的公信力，不利于實現社會保險基金的保值增值。社會保險基金財務管理制度應當對參保人如何依法維護和管理個人賬戶基金進行進一步明確和規范，這樣才能更好地建立順暢的溝通機制，減少矛盾和沖突。(三)社會保險基金征繳標準需要進一步統一。目前雖然國家針對社會保險繳納提出了強制性的規定要求，但是對于社會保險基金征繳標準沒有做出統一的規范，很多企業為了降低成本，實現更大的收益，在社會保險基金繳納方面往往是按照最低的規定繳費基數進行繳納，員工對社會保險繳納方面政策缺乏深入的研究，不知道如何維護自身的權益，加上一些企業在社會保險繳納方面不及時、沒有實現足額繳納等，從而增加了社會保險基金核算和統計難度，由于缺乏統一明確的社會保險基金征繳標準，不利于社會保險基金的有序管理，影響了財務效能的發揮和參保人的權益體現。(四)社會保險基金監督管理體系有待完善，基金保值增值能力不足。一方面社會保險基金需要通過采取有效的措施加強財務監督管理，才能避免發生挪用、亂用等情況，但是目前現有的會計監督職能不夠完善，部門職責權限分配不明確，沒有形成完善的統一的監督管理合力，社會保險基金財務管理涉及的權責部門比較多，難以形成有力監管格局，增加了財務風險。另一方面社會保險基金保值增值一直以來備受關注，在資金的保值增值方面目前還沒有形成科學可靠的運營管理模式，隨著經濟發展水平不斷提高，物價水平不斷提升，社會保險基金方面的收益和回報率問題日益凸顯。
四、加強社會保險基金財務管理制度和風險防控的措施分析
為了進一步提升社會保險基金現代化財務管理水平，有效防范可能存在的風險，切實實現社會保險基金保值增值，更好地維護社會穩定，建議從以下幾個方面進行探索：(一)加強政府的宏觀管理，并不斷完善社會保險基金財務管理配套制度體系。要及時總結目前社會保險基金在財務管理方面遇到的問題，不斷學習和研究國外在社會保險基金財務管理方面出臺的一些舉措，結合我國國情，發揮政府的宏觀指導作用，通過立法的形式，進一步完善社會保險基金財務管理相關的制度和政策，設計一套完善的便于內外部有效管理的監督管理機制，明確各級部門的權責，規范社會保險基金財務管理工作的流程和具體的工作標準，同時要針對當前在制度實施層面存在的問題，加強問題和原因排查，從內外部對可能存在的風險等進行全面防控，提高全體工作人員對社會保險基金財務管理工作的監督意識和能力，從而形成良好的監管格局。(二)完善個人賬戶管理機制。要針對目前社會保險基金個人賬戶部分方面公眾存在的質疑等問題做好調查研究，并加強個人賬戶的統籌管理，一方面要將個人賬戶納入到社會保險基金財務管理的工作范疇，并完善用戶收支明細，對個人賬戶和社會統籌賬戶的利用等情況進行分類管理和明確標記，確保財務管理賬目的清晰和全面，另一方面要加強信息化管理體系建設，針對個人賬戶社會保險基金變動情況等通過信息化平臺的形式及時反饋給參保人，便于參保人更加直觀及時地了解個人賬戶的信息變化情況，提高服務能力。(三)建立統一的社會保險基金征繳標準體系。目前社會保險基金征繳方面，不同的企業，對于社會保險基金征繳標準等認可度不同，甚至很多企業為了降低成本，往往按照最低的社會保險繳納比例來進行社保費用繳納，以此來降低企業支出，這不僅傷害了企業員工的合法權益，同時也不利于社會保險基金的統籌管理，所以一方面國家相關部門要對社會保險繳納等方面的政策進一步進行宣傳，引導參保企業和個人提高對社會保險繳納的重視程度，形成良好的監督機制，另一方面要完善立法，針對社會保險基金繳納標準方面出臺更多的舉措和標準，結合地區的實際情況，探索多元化的統一的社會保險基金繳費基數核算機制，目前一些地區社會保險基金繳納實現和稅務系統的有效關聯，就是一個有益的嘗試，在推進政策的實施過程中還需要考慮細節問題，循序漸進地進行實施和分類統籌管理，才能更好地推動社會保險管理工作的有序開展。(四)加強社會保險基金收支管理。對于社會保險基金財務管理工作而言，最重要的是收支兩條線管理，所以要不斷提高收支科學化管理水平。一方面要結合目前征繳制度運行等情況，加快制定具體的實施細則和指導意見，同時要加強財務管理人員的能力和素質培訓，引導他們深入研究國家最新的政策要求和規范，針對如何加強社會保險基金精細化管理提出更多的建設性意見，加強財務管理信息化體系建設，積極探索運用大數據等技術建立社會保險基金業財融合機制，確保社會保險基金財務管理工作和其他工作進行有序銜接，發揮其應有的指導和服務功能，另一方面要加強收支全面管理，社會保險基金征繳部門應當主動和國家財政部門和人力資源與社會保障部門進行溝通申請，并加強和金融機構的合作，形成規范統一的社會保險基金專項賬戶，同時相關的管理人員要加強社會保險支出情況的審核監督，動態進行社會保險支出標準的調整，從而最大限度降低運營風險。此外還要積極探索社會保險基金保值增值的新機制，對現有的多元化資金運營模式等進行分析，統籌考慮風險和收益等方面的因素，做好試點管理，以此為基礎為社會保險基金保值增值探索更多的渠道，切實提升社會保險基金的服務能力。總之，加強社會保險基金財務管理制度建設，不斷提升風險防控能力，是一項重要的基礎工作，需要各級相關部門加強配合，做好基礎工作，探索更多成熟的經驗，只有這樣才能不斷提升社會保險基金的服務效能。
【關鍵詞】農村 財務管理 對策
農村財務管理是農村經濟發展的重要方面對農村的發展起著十分重要的作用。我國有著億萬的農民，以這些農民為主體的農村的發展是我國國民經濟發展的基礎，鑒于其重要地位，我們應該盡最大的努力促進農村經濟的發展。目前我國農村財務管理制度體系還存在不完善的狀況，農村財務管理中還存在不重視農村財務管理、農村財務管理人員素質不高、農村財務管理制度不健全、缺少強有力的監督機制等問題。這些問題的存在使農村的財務管理工作不能很好地開展，從而影響農村的整體發展。相關部門應該采取提高對農村財務管理的重視力度、完善農村財務管理制度、提高農村財務管理人員的素質、加強對農村財務管理工作的監督等措施解決現存的問題，促進農村的全面發展。
一、提高認識，加強農村財務管理的重視力度
目前普遍存在對農村財務管理不夠重視的情況，許多農村的干部認為只要自己不貪污不犯法就行，沒有必要對財務進行嚴格的管理，這其實是農村干部缺少必要的財務管理知識，對財務管理不夠重視。
農村財務管理是農村經濟發展必須要做的工作，資金是一切措施實行的基礎，沒有充足的資金許多工作都無法展開。即使有充足的資金沒有進行合理的分配，也難以使農村的資金的作用得到充分的發揮你可能造成資源的浪費，還有可能真正需要資金的地方沒有資金，影響農村正常工作的開展。加強農村財務管理，完善農村財務管理體系，領導首先要改變對農村財務管理工作不夠重視的情況，真正把財務管理工作當做農村管理中的重要工作來做。提高認識需要加強對農村財務管理重要性的宣傳，定期召開會議，對農村管理人員進行宣傳教育。并且把農村財務管理工作的進展情況當做考核管理人員政績的重要內容，和爭先、創優的評選相掛鉤。
二、注意提高農村財務管理人員的整體素質
現在農村財務管理人員真正接受過專業的會計培訓的很少，他們的素質普遍偏低，對財務管理的業務不熟練，還有些甚至完全沒有財務管理方面的知識，他們隨意盲目的對待農村財務管理工作，不能適應現代農村經濟發展的需要。
要想完善農村財務管理體系，高素質的人才隊伍建設是必須的。首先在選擇農村財務管理人員時盡量選擇有相關的專業知識或工作經驗的人員。還要加強對他們業務能力的培訓，不斷提高他們自身的素質。除了業務能力的培訓也要加強思想政治素質的培養，讓他們重視農村財務管理工作，并且認真貫徹落實領導的指示。提高農村財務管理人員的素質，可以定期進行農村財務管理知識講座，組織人員到外地進行學習交流。還可以選出一些業務能力比較強的管理人員讓他們帶頭，給農村財務管理人員做榜樣，對他們進行一些法律范圍內的獎勵，以此來激勵其他的財務管理人員加強自身的綜合素質。
加強農村財務管理組織隊伍建設，提高農村財務管理熱遠的素質要有嚴格的培訓制度，有計劃地組織人員培訓。還要有統一的培訓教材，固定的培訓組織，能夠真正組織協調農村財務管理人員培訓學習。另外還需要資金保障，應該把組織人員培訓的自出劃入農村的財政預算中確保培訓學習能夠真正進行，全面提高農村財務管理人員的素質。
三、進一步完善農村財務管理制度
完善管理制度是建設完善的農村財務管理制度體系所必須的。但是，目前我國農村財務管理的制度還很不健全，不能起到規范管理的作用。還有一些地區，雖然建立了一些制度規范，但大多是為了應付有關部門的檢查，不能真正發揮作用。有些農村財務管理的制度幾十年就沒有變過，這樣陳舊的規章制度早已不能適應現代農村發展的需要，嚴重影響農村經濟的發展。
要想使農村財務管理工作順利的進行，需要建立一套符合現代農村發展需要的規章制度。農村財務管理制度的建設應該將重點放在農村財務的預決算制度、農村會計委托制度。各項規章制度的建立健全，一定要結合農村發展的實際情況，不能只是強調一整套的財務管理制度而忽視農村管理的真正需要，這樣的制度只是空中樓閣毫無用處。農村財務管理制度，要確保完整的記錄農村的賬目收支情況，要明確每一筆資金的具體去向，還有建立農村財政預決算的審批、投資控制制度，從整體上加強農村的財務管理。
四、加強對農村財務管理的監督
有了一套真正可行的財務管理制度，為確保這項制度真正發揮應有的功效，還需要加強對農村財務管理的監督工作。農村財務工作的監督主要是進行審計監督，監督能夠及時的發現農村財務管理中的漏洞，并及時的采取補救措施，確保農村財務管理工作合理高效的進行
首先，注重提高審計工作者的素質，加強審計監督。審計人員的素質，決定了審計監督能否發揮應有的作用。審計人員的素質提高了，辦事的效率就會提高，這樣就能對農村財務管理進行真正有效地監督，而不至于流于形式。因此要加強對審計隊伍的建設，降低審計工作人員的不穩定性，提高他們審計和監督的能力，讓他們更好地為農村的財務管理服務。
其次，發揮各個部門的協調作用，創造良好的審計環境。農村的審計部門由于地位較低常常不能有力的執行審計監督，上級部門以及紀檢、監察部門一定要發揮自己的監督職能，為農村審計部門開展工作掃除障礙。有了良好的審計監督的環境，農村財務管理就有了有力的監督，促使農村財務管理更加有序的進行。
五、結語
綜上所述，農村財務管理制度體系建設是農村管理工作中十分重要的方面，科學高效的農村財政管理制度體系，能夠使農村各項工作有序的開展。所以，要進一步采取措施，完善農村財務管理制度體系。
參考文獻：
一、交通部門財務管理存在的缺失
1.交通部門對收費公路的資金管理方面隨著公路建設的不斷發展，特別是收費公路的發展，一般的收費公路償還貸款的能力普遍有所增長。交通部門為了保證收費公路還貸能力的平衡，從資金管理方面入手，有針對地創建、應用了多種收費公路的還貸方法。盡管這些方法在一定程度上起到了作用，但還是因為收費公路沒有較為完善的管理機制，導致交通財務管理工作一再加大難度。以此交通部門應該高度重視收費公路資金管理的發展，及時制定交通部門財務管理的應關政策與制度，確保收費公路能夠繼續發展壯大。2.交通部門的財務管理制度方面不健全在交通部門的財務管理制度上還存在一些不健全的問題。因為交通部門的財務管理人員，特別是基層的財務管理人員財務知識水平普遍較低，素質水平不高、業務視野狹小，以及組織協調能力差等等，從而導致交通部門財務管理工作效率低下。財務管理專項資金收支核算不夠清晰，項目資金的支出沒有明細賬，無法判斷財務經費實用的準確情況。財務經費使用過于隨意，資金使用負責人不明確，致使財務資金使用率低下。
二、交通部門財務管理的有效對策
1.嚴格強化交通部門財務管理單位的預算管理第一，交通部門財務管理單位要具備能夠科學合理的財務編制預算能力，財務人員要主動接受單位領導的監督并在其允許的情況下堅持“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則上，科學合理地進行單位財務的編制和預算，財務人員還要主動接受其他員工和工作人員的監督，自覺履行自己的職責和應盡的義務；第二，交通部門的行政事業單位財務管理部門要堅決根據財務管理部門的預算來實施工作計劃，并且能夠做到嚴格地執行。要嚴格落實和采取“收支兩條線”的財務管理辦法，每年由各個部門編制部門預算，報主管部門財務管理處審核，經領導同意、批準后，統一的安排使用。2.交通部門財務管理單位要嚴格地強化管理國有資產國有資產是全體人民所共同擁有的，是交通部門行政事業單位財務管理的一項十分重要的項目和內容，提高對國有資產的管理水平是非常迫切非常必要且不能放松的一項重要工作。要想做到交通部門財務管理部門對國有資產的強化管理就必須提高工作人員的認識，轉變以前的關于國有資產的管理理念，要徹底改變“輕實物管理，重視資產管理”的不正確的傾向和做法，改變以往的資金觀念，變資金觀念為資產理念。可以將資產管理作為交通部門財務管理人員的績效考核的重要指標，不斷地尋找和規范適合交通部門財務管理的保管、購置、使用等各個環節的使用管理制度。3.健全交通部門的財務管理制度交通部門要根據自身的實際情況，在體制的管理方面做出自己的符合管理的措施，在資金運動方面和業務辦理方面充分體現交通部門的特點，將人員配置作為財務管理的一項重要內容，這也是交通部門完善財務管理制度的一個重要的標準。第一，交通部門財務管理要能夠建立一個綜合性的管理制度，加強單位財務人員的崗位職責的強化和相關管理制度的完善工作；第二，交通部門要有明確的招待費用的管理制度，堅決杜絕招待費用嚴重超支，業務費用也要有明確的管理指標；第三，交通部門必須建立例如車輛管理和接待制度等相關性的管理制度，從而最大限度地降低不必要的費用開支，提高交通單位的資金使用效益。4.加強交通部門財務管理的對策的有效的分析隨著我國交通部門的改革的不斷深入，交通部門必須要強化對財務管理的重要職能，規范交通部門財務管理的制度和措施，提高交通部門的有限資金的利用和所創造的社會效益，為社會提供良好的服務。一個單位的財務管理制度的健全與否，對單位內部的財務管理水平和能力有著直接的影響，所以，交通部門要健全與財務管理相適應的制度體系。在此基礎上，還要制定一系列的財務管理制度和辦法，使每個工作人員都能遵守，也使財務管理制度深入人心，形成一個部門財務事務運行制度化、科學化、有效化的新局面。
三、結束語
根據據交通部門具有管理點多線長，條塊結合層次分明，資金管理收支的建設、維護、管理并重的特點，交通部門已經在財務管理的制度上進行了適當的調整，組建了各種預算管理中心，從根本上保證了對交通部門財務預算資金的統一管理。實現了交通部門財務管理的科學化、有效化、規范化、制度化、程序化，以確保部門預算、國庫集中支付和政府采購的有序進行，從根本上解決了交通資金不能及時到位的問題，提高了交通部門的財務管理水平，有利于國家財政管理的有效提高，也有利于整個市場經濟的和諧發展。
作者：王翱 單位：西昌學院經濟與管理學院10財務管理
