時(shí)間：2022-04-19 10:45:05
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇集體合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1995年8月，為了適應(yīng)集體合同制度建立和發(fā)展的需要，勞動(dòng)部在勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察司專門設(shè)立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)實(shí)行集體協(xié)商和集體合同制度的指導(dǎo)和管理工作。我省現(xiàn)行的集體合同規(guī)定是在2001年《黑龍江省集體合同條例》的基礎(chǔ)上修訂而成，2010年10月1日開(kāi)始實(shí)施的。歷經(jīng)十年的時(shí)間，反復(fù)實(shí)踐，幾經(jīng)修改，條例得到了更新和完善。
一、建立集體合同制度的必要性
在我國(guó)建立集體合同制度非常必要。首先它有利于建立和諧的企業(yè)，緩解日益緊張的勞動(dòng)關(guān)系，并對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的改革起推動(dòng)作用。簽訂集體合同之后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工在勞動(dòng)中形成的關(guān)系從無(wú)序走向有章可循。雙方都按照集體合同的規(guī)定履行自己的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范自己的行為方式，糾正生產(chǎn)過(guò)程中的隨意行為，勞動(dòng)糾紛大為減少。其次，集體合同有利于促進(jìn)企業(yè)民主管理和工會(huì)的工作。集體合同是具有法律效力的，它是規(guī)定雙方必須遵守執(zhí)行，為了實(shí)現(xiàn)其中的一些規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須經(jīng)常同工會(huì)協(xié)商并采取一些措施以保證集體合同規(guī)定的實(shí)現(xiàn)。第三，集體合同也彌補(bǔ)了《勞動(dòng)法》的一些不足。
隨著勞動(dòng)用工制度的改革，全員勞動(dòng)合同制正在迅速推開(kāi)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)者在用人單位面前，往往處于勢(shì)單力薄，易受損害的弱者地位；同時(shí)勞動(dòng)者的一些共同利益也難以在個(gè)人勞動(dòng)合同中充分體現(xiàn)，這就需要由工會(huì)代表職工與用人單位簽訂集體合同，維護(hù)全體勞動(dòng)者的合法權(quán)益；集體合同作為一種雙方的行為，所維護(hù)的并不僅是勞動(dòng)者的權(quán)益。在勞動(dòng)關(guān)系的主體由國(guó)家與職工轉(zhuǎn)化為企業(yè)與職工之后，職工勞動(dòng)條件和生活條件的改善，從根本上看還是取決于企業(yè)效益的提高。集體合同以法律的形式明確了當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)，為協(xié)調(diào)關(guān)系雙贏互惠開(kāi)辟了途徑，并且穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存與發(fā)展的重要因素，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，也正是現(xiàn)代企業(yè)制度所追求的目標(biāo)，建立集體合同制度可以說(shuō)是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的充實(shí)和補(bǔ)充。
二、現(xiàn)存的主要問(wèn)題
從整體上來(lái)看，我國(guó)集體合同制度的工作還是處于初級(jí)階段，很多內(nèi)容還有待于進(jìn)一步規(guī)范和完善。存在的問(wèn)題主要有：
第一，集體協(xié)商簽訂集體合同進(jìn)展情況不平衡。從數(shù)量上來(lái)看，簽訂集體合同的地區(qū)和企業(yè)多少不一。從地區(qū)分布來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)好，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)則差，從企業(yè)構(gòu)成來(lái)看，國(guó)有企業(yè)簽訂比例高，而外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)則簽訂比重較小。
第二，從集體合同內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，有形式化傾向，總體上，集體合同質(zhì)量不高。具體情況，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：
集體合同文本照抄法律條文，千人一面、流于形式的現(xiàn)象比較普遍。由于對(duì)集體合同缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很多企業(yè)在起草合同文本時(shí)不是針對(duì)自己企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商、確定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，而是或者照抄法律條文，或者互相抄襲，使集體合同制度的推行流于形式。
第三，重視起草合同文本，忽視建制工作，尤其忽視對(duì)集體合同履行的監(jiān)督檢查工作。實(shí)踐中很多同志認(rèn)為推行集體合同制度就是起草一份合同，合同起草完畢，推行集體合同制度的工作便大功告成，沒(méi)有把集體協(xié)商與集體合同作為一項(xiàng)制度確定下來(lái)，對(duì)集體合同履行也沒(méi)有輔之以相應(yīng)的監(jiān)督檢查措施，這是目前我國(guó)集體合同制度中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議
第一，應(yīng)加大宣傳的力度。廣泛深入地宣傳集體合同制度，要使企業(yè)管理者和廣大職工都充分認(rèn)識(shí)到集體合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要法律制度。是建立和諧企業(yè)的配套措施。在認(rèn)識(shí)上取得共識(shí)是順利推行集體合同制度的前提。
第二，要努力提高工會(huì)干部的履職能力。新形勢(shì)下推行集體合同制度不僅給工會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，同時(shí)對(duì)工會(huì)工作也提出了更高的要求，工會(huì)應(yīng)適應(yīng)新的形勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，要勇于創(chuàng)新，立足實(shí)踐，盡快熟悉相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)，盡快進(jìn)入角色，以不負(fù)歷史的重托，新形勢(shì)下工會(huì)工作的需要
根據(jù)勞動(dòng)部《集體合同規(guī)定》第6條規(guī)定，集體合同主要包括以下內(nèi)容：
1、勞動(dòng)報(bào)酬，包括工資水平、工資分配方式和支付辦法等；
2、工作時(shí)間和休息休假，包括每天工作時(shí)間和每周工作天數(shù)，年休假及其他休息休假等；
3、社會(huì)保險(xiǎn)和福利，包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、死亡等待遇，職工住房、生活供應(yīng)、保健和文化體育設(shè)施等；
4、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生，包括勞動(dòng)條件、安全設(shè)施、防護(hù)用品、職工健康檢查等；
5、合同期限；
6、變更、解除、終止集體合同的協(xié)商程序；
7、雙方履行集體合同的權(quán)利和義務(wù)；
8、履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)協(xié)商處理的約定；
9、違反集體合同的責(zé)任；
10、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
員工總數(shù)：____________________ 人企業(yè)性質(zhì)：____________
協(xié)商首席代表：________________ 協(xié)商首席代表：__________
姓名：________________________ 姓名：__________________
職務(wù)：________________________ 職務(wù)：__________________
身份證號(hào)碼：__________________ 身份證號(hào)碼：____________
協(xié)商代表人數(shù)：________________ 協(xié)商代表人數(shù)：__________
代表產(chǎn)生方式：________________ 法定代表人姓名：________
聯(lián)系電話：____________________ 聯(lián)系電話：______________
第一章 總則
第一條 為建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益，增強(qiáng)合作共事，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《集體合同規(guī)定》及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。
第二條 工會(huì)是公司員工合法權(quán)益的代表，依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。本合同由工會(huì)（員工代表）代表員工與公司簽訂。
第三條 甲乙雙方依法就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。
第四條 進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定；
（二）相互尊重，平等合作；
（三）兼顧雙方合法權(quán)益；
（四）不得采取過(guò)激行為。
第五條 本合同依法生效后，對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體員工具有約束力。企業(yè)制定的規(guī)章制度不得與本合同相抵觸。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部日前頒布的《集體合同規(guī)定》將于5月1日起施行，原勞動(dòng)部1994年頒布的《集體合同規(guī)定》同時(shí)廢止。新規(guī)定將“女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、裁員”首次寫(xiě)進(jìn)集體合同中。
集體合同是指用人單位與本單位職工就勞動(dòng)問(wèn)題通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。目前，集體合同覆蓋我國(guó)近億名職工，我國(guó)已簽訂區(qū)域性集體合同8.3萬(wàn)份，覆蓋職工3330多萬(wàn)人；單個(gè)企業(yè)簽訂集體合同30.9萬(wàn)份，覆蓋職工6168萬(wàn)人。
新規(guī)定對(duì)集體協(xié)商的內(nèi)容、程序以及協(xié)商代表的產(chǎn)生、職責(zé)和權(quán)利等都做了詳細(xì)規(guī)定。在集體協(xié)商內(nèi)容中明確提出了對(duì)“女職工和未成年工的特殊保護(hù)”，內(nèi)容包括：女職工和未成年工禁忌從事的勞動(dòng)；女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)；女職工、未成年工定期健康檢查；未成年工的使用和登記制度等。此外規(guī)定了單位裁員的方案、程序、實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
新《集體合同規(guī)定》還規(guī)定了簽訂集體合同的協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“集體合同的靈魂在于協(xié)商，不是企業(yè)主一個(gè)人說(shuō)了算，這樣可以改變單個(gè)職工的弱勢(shì)地位。新的《集體合同規(guī)定》就是為了規(guī)范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為、依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益制定的。”
據(jù)了解，原《集體合同規(guī)定》是勞動(dòng)部的規(guī)范性文件，而新《集體合同規(guī)定》則上升為部頒規(guī)章，立法層次明顯提高。
有了合同，再簽專項(xiàng)，不多余
女職工專項(xiàng)集體合同7不是集體合同里面就有嗎?那些保護(hù)女職工的條款足夠了吧7可不是。學(xué)學(xué)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》《婦女權(quán)益保障法》、《企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)就知道，跟女性有關(guān)的條例都能編好幾本厚書(shū)了。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展女職工專項(xiàng)集體合同工作的通知》文件精神，實(shí)業(yè)公司開(kāi)展了女職工勞動(dòng)保護(hù)情況專項(xiàng)調(diào)查，查擺了現(xiàn)實(shí)中女職工保護(hù)存在的諸多問(wèn)題，大家逐步提高了認(rèn)識(shí)，并形成了四個(gè)共識(shí)一是女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，極為必需。二是從源頭維護(hù)女職工合法權(quán)益，三是簽訂女職工專項(xiàng)集體合同，有利于增強(qiáng)企業(yè)法制觀念，預(yù)防和化解各種矛盾。四是保護(hù)好、維護(hù)好發(fā)展好女職工的切身利益，能促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。
簽訂專項(xiàng)合同不是多此一舉，是勢(shì)在必行。
多種形式，推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同維權(quán)機(jī)制建設(shè)
實(shí)業(yè)公司作為輔業(yè)單位，女職工的維權(quán)事兒特別多。女工委就努力創(chuàng)新形式，在公司全面推進(jìn)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。
(一)開(kāi)辦培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》，《女職工權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)，召開(kāi)女工例會(huì)、女職工集體合同現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、開(kāi)展專項(xiàng)大討論，講形勢(shì)、講任務(wù)、講方法，為實(shí)際開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。
(二)先行試點(diǎn)，逐步推廣。選擇女職工組織健全，工會(huì)干部素質(zhì)較高，工會(huì)工作力度較大的唐村實(shí)業(yè)公司工會(huì)作為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)。做到集體合同簽訂到哪里，女職工專項(xiàng)集體合同就簽訂到哪里。
(三)健全制度，規(guī)范運(yùn)作。先是從制度上規(guī)范。對(duì)女職工專項(xiàng)集體合同專門開(kāi)會(huì)做了具體安排部署。其次，從指導(dǎo)原則上規(guī)范。提出必須善于協(xié)調(diào)把握的四條指導(dǎo)原則即維護(hù)女職工個(gè)人利益與維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利益相結(jié)合、女職工利益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)、維護(hù)女職工利益與維護(hù)廣大職工群眾的總體利益相統(tǒng)一、維護(hù)企業(yè)多數(shù)女職工權(quán)益與維護(hù)少數(shù)或個(gè)別女職工權(quán)益相區(qū)別的原則。再就是從內(nèi)容上規(guī)范。突出把女職工工資收入、工作時(shí)間。休息休假、福利待遇、生產(chǎn)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)和女職工“四期”保護(hù)等涉及女職工切身利益的共J性內(nèi)容寫(xiě)在專項(xiàng)集體合同之內(nèi)。最后是從運(yùn)作程序上規(guī)范。把握好起草，協(xié)商、簽定、上報(bào)，四個(gè)環(huán)節(jié)，確保合同的嚴(yán)肅性與合法性。
抓好規(guī)范程序工作，把握簽訂關(guān)鍵環(huán)節(jié)
女工委要求各單位把握共性，專項(xiàng)合同要與集體合同一樣進(jìn)行協(xié)商、審議，簽訂、履行，在操作細(xì)節(jié)上，要求體現(xiàn)特性，注意把握幾個(gè)特殊環(huán)節(jié)：一是工會(huì)在選派平等協(xié)商代表時(shí)，要保證有女工主任和女職工代表：二是在協(xié)商內(nèi)容上，要體現(xiàn)特色，為女職工做好事實(shí)事，在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，各單位只能在這份專項(xiàng)合同上做加法不能做減法，三是在簽訂時(shí)，把握工作程序，規(guī)范女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)合同的簽訂。
初見(jiàn)成效
女工委還召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，要求各單位積極落實(shí)，做到成熟一家簽訂一家，全面完成女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率100％的目標(biāo)。現(xiàn)在，已經(jīng)初見(jiàn)成效：
第一，維權(quán)方式發(fā)生新變化。女職工自我維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)了，行政方主動(dòng)維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)了，行政領(lǐng)導(dǎo)重視維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)了，工會(huì)女職工組織維權(quán)方式更主動(dòng)、依法、科學(xué)，維權(quán)之路更暢通。
第二，工會(huì)女職工組織在企業(yè)中的影響力、凝聚力得到增強(qiáng)。
第三，改變了過(guò)去比較被動(dòng)的維權(quán)形式。有了專項(xiàng)集體合同，女工委就從過(guò)去的協(xié)商，請(qǐng)求的角色轉(zhuǎn)變?yōu)闄z查條款，督促落實(shí)的角色。
關(guān)鍵詞：集體合同；效力；企業(yè)和諧
中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2010）029(C)-0200-01
構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展同構(gòu)建和諧社會(huì)緊密相聯(lián)。現(xiàn)代企業(yè)具備經(jīng)濟(jì)性和倫理性的雙重身份，擔(dān)當(dāng)著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的三種功能，這決定了現(xiàn)代企業(yè)須具有相應(yīng)的道德觀念和價(jià)值目標(biāo)。集體合同是協(xié)商談判后簽訂的一種契約，它不像勞動(dòng)法律規(guī)范具有強(qiáng)制性和普遍適用性，但它對(duì)一個(gè)企業(yè)具有規(guī)范作用，因而對(duì)勞動(dòng)合同也具有約束力。由于集體合同對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系起著重要的作用，因此，在現(xiàn)代企業(yè)制度下如何使和諧企業(yè)建設(shè)與集體合同效力的發(fā)揮相結(jié)合、相促進(jìn)就成為我們值得思考的問(wèn)題。
一、集體合同效力對(duì)構(gòu)建企業(yè)和諧的重要性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)和主導(dǎo)的配置勞動(dòng)力資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)形態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不僅企業(yè)享有越來(lái)越多的自，而且市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利益取向、激烈競(jìng)爭(zhēng)，都會(huì)給勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)一些矛盾。在這些矛盾中，勞動(dòng)者明顯處于弱者地位，由其是在我國(guó)勞動(dòng)力供大于求的情況下，更是如此。集體合同的效力是指依法成立的集體合同對(duì)用人單位和所有勞動(dòng)者具有約束力。集體合同只要完全具備有效要件，即主體合格，內(nèi)容和形式合法，意思表示真實(shí)，設(shè)立等程序合法，就具有法律效力，是條款在一定范圍內(nèi)成為勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范，并設(shè)立債權(quán)債務(wù)。集體合同實(shí)際上已具備了一定的普遍約束力，有一定的法律屬性，是適用于用人單位的法律。在我國(guó)，集體合同是指集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。集體合同作為一種合同形式，具有一般合同的共同特征。當(dāng)事人訂立集體合同的地位是平等的，集體合同雙方當(dāng)事人各自享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)利，履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)；集體合同依法訂立、變更、終止等。而對(duì)于簽訂集體合同的企業(yè)來(lái)說(shuō)，集體合同對(duì)本企業(yè)全部勞動(dòng)合同都具有約束力。與勞動(dòng)合同相比，集體合同的內(nèi)容具有更大的不確定性。它可以規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系某一方面的內(nèi)容，也可以把勞動(dòng)關(guān)系的諸多方面都涵蓋進(jìn)去，甚至還可以把用人單位固有權(quán)利的問(wèn)題，如技術(shù)引進(jìn)、人力資源管理的若干制度等引入集體合同。集體合同中未被勞動(dòng)合同涉及的內(nèi)容，對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)都適用，都應(yīng)按照集體合同的規(guī)定執(zhí)行；勞動(dòng)合同中的標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)確認(rèn)為無(wú)效。集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法變更后，勞動(dòng)合同的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)隨之變更。實(shí)踐證明，單靠勞動(dòng)者個(gè)人的力量難以抵御市場(chǎng)缺陷形成的漏洞對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益者侵犯。在這種情況下，建立集體合同制度，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系方面的內(nèi)容通過(guò)集體談判確定，就可以從整體上維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、發(fā)揮集體合同效力構(gòu)建企業(yè)和諧關(guān)系應(yīng)重視的方面。1、對(duì)人效力。集體合同對(duì)關(guān)系人的效力集中表現(xiàn)為接受并遵守集體合同為其設(shè)定的勞動(dòng)條件，協(xié)助集體合同當(dāng)事人改造集體合同約定的義務(wù)。按照一般的合同理論，合同是當(dāng)事人設(shè)立權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，對(duì)雙方當(dāng)事人具有法律約束力，但是集體合同存在著合同的當(dāng)事人一方本身并不是合同權(quán)利或義務(wù)的承擔(dān)者，而是為他人的利益而訂立的，這就帶來(lái)了集體合同是否對(duì)代表人具有法律約束力的理論問(wèn)題。在我國(guó)，集體合同的關(guān)系人具體就是指工會(huì)所代表的職工，包括企業(yè)的工會(huì)會(huì)員和非工會(huì)會(huì)員；在集體合同成立之前進(jìn)入企業(yè)的員工和在集體合同簽訂后進(jìn)入企業(yè)的員工；贊同訂立集體合同的職工和對(duì)訂立集體合同持異議的職工。2、時(shí)間效力。即集體合同在多長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)具有約束力，它一般由集體合同依法自行規(guī)定，在有的情況下，由法律規(guī)定。其表現(xiàn)形式有三種類型：（1）長(zhǎng)期效力，即集體合同在其存續(xù)期間內(nèi)具有約束力。我國(guó)勞動(dòng)法第34條規(guī)定：“集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門，勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。”（2）溯及效力，即集體合同可追溯到對(duì)其成立前已簽訂的勞動(dòng)合同發(fā)生效力。在我國(guó)集體合同一般不具有溯及效力，但某些國(guó)家規(guī)定，當(dāng)事人如有特別理由，并經(jīng)集體合同簽訂機(jī)關(guān)認(rèn)可，允許集體合同有溯及效力。（3）余后效力，即集體合同終止后對(duì)依其訂立機(jī)關(guān)仍然存續(xù)的勞動(dòng)合同還有約束力。
3、空間效力。在空間效力方面，難免發(fā)生集體合同競(jìng)合問(wèn)題，即有兩個(gè)以上集體合同可適用于同一勞動(dòng)關(guān)系而又內(nèi)容相異時(shí)，應(yīng)何等適用哪個(gè)集體合同的問(wèn)題。可用來(lái)解釋此問(wèn)題的方法主要有：（1）如效力發(fā)生在前的集體合同對(duì)集體合同競(jìng)合時(shí)應(yīng)優(yōu)先適用哪個(gè)集體合同作了特別規(guī)定，就依其規(guī)定，若無(wú)此規(guī)定，就依其他規(guī)則確定。（2）優(yōu)先適用最適合于該勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)的集體合同。（3）優(yōu)先適用更具有普遍性的集體合同。（4）優(yōu)先適用更有利于勞動(dòng)者的集體合同，哪個(gè)集體合同對(duì)勞動(dòng)者利益規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)更高，就適用哪個(gè)集體合同。
結(jié)束語(yǔ)：促進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建的發(fā)展，是個(gè)不斷推進(jìn)和逐步深化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，既需要緊密聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，又需要增進(jìn)溝通交流、相互學(xué)習(xí)借鑒。我們要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，從而為維護(hù)企業(yè)和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
作者單位：中國(guó)汽車工程研究院有限公司
作者簡(jiǎn)介：楊鴻雁（1962― ），女，本科學(xué)歷，就職于中國(guó)汽車工程研究院有限公司。
參考文獻(xiàn)：
第一條 承包指標(biāo)
一、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
1．全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1050萬(wàn)元，比1987年經(jīng)理任期目標(biāo)840萬(wàn)元增長(zhǎng)25％。
2．完成施工產(chǎn)值15000萬(wàn)元。
3．實(shí)現(xiàn)竣工面積40萬(wàn)平方米。
4．全員勞動(dòng)生產(chǎn)率13200元。
5．工程質(zhì)量要達(dá)到合格品率100％，優(yōu)質(zhì)工程率15％。
6．安全生產(chǎn)，事故頻率控制在7‰以下，杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通事故。
7．職工年人均收入實(shí)現(xiàn)XX元。
二、為職工辦好以下福利事業(yè)
1．完成2號(hào)住宅4300平方米，保證9月末前竣工，年末前再開(kāi)工5000平方米。
2．陸續(xù)為市內(nèi)居住的1952年底以前入廠，確實(shí)無(wú)罐的離退休職工發(fā)放液化氣罐。
3．召開(kāi)第七屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
4．在職工集中住宅區(qū)設(shè)液化氣服務(wù)點(diǎn)，方便職工。
5．生產(chǎn)大忙季節(jié)，通過(guò)輪換休息讓職工每月休息一天。
6．年內(nèi)9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)樓煤氣管道開(kāi)栓，讓223戶職工燒上煤氣。
7．改善施工現(xiàn)場(chǎng)職工生活條件，80％的現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到六有和十有。
8．在十個(gè)大型現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)淋浴間。
9．成立五個(gè)工區(qū)級(jí)兼職職工生活服務(wù)隊(duì)，工會(huì)負(fù)責(zé)組織工作，行政負(fù)責(zé)提供必要的服務(wù)條件，為一線生產(chǎn)工人解決實(shí)際需求和生活困難。
第二條 責(zé)任
一、經(jīng)理責(zé)任
1．堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義方向，堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2．深化企業(yè)改革，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理，增強(qiáng)企業(yè)活力，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)。
3．認(rèn)真貫徹三個(gè)條例，增強(qiáng)民主意識(shí)，支持工會(huì)組織和職工代表行使審議企業(yè)重大決策，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理決策的民主化和科學(xué)化，建立多層次、多渠道民主協(xié)商對(duì)話制度，公司、工會(huì)每季度由經(jīng)理、主任與職工代表對(duì)話一次，包工隊(duì)每月對(duì)話一次。對(duì)職工代表的提案、方案、意見(jiàn)、建議要認(rèn)真研究處理，做到提出建議有著落，采納與否有答復(fù)，實(shí)施見(jiàn)效有獎(jiǎng)勵(lì)。
4．采取有效措施，層層落實(shí)合同指標(biāo)，確保合同實(shí)現(xiàn)。
二、工會(huì)責(zé)任
1．圍繞實(shí)現(xiàn)合同指標(biāo)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，積極參與協(xié)商對(duì)話、民主管理和民主監(jiān)督。參與協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種利益關(guān)系，在維護(hù)企業(yè)總體利益的同時(shí)，表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益和民主權(quán)利。吸引動(dòng)員和組織職工實(shí)現(xiàn)集體合同。
2．組織開(kāi)展“三優(yōu)三創(chuàng)建三廠”競(jìng)賽，搶關(guān)鍵立功競(jìng)賽、“三長(zhǎng)”競(jìng)賽、班組升級(jí)賽等多層次、多形式的競(jìng)賽活動(dòng)，配合行政搞好班組建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3．開(kāi)展“工人企業(yè)家”、合理化建議等活動(dòng)，集中群眾智慧，為經(jīng)理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
4．開(kāi)展“四有”教育，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感，與經(jīng)理同舟共濟(jì)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
日立公司（下稱公司）承認(rèn)日立公司工會(huì)（下稱工會(huì)）為公司唯一的工會(huì)組織。
公司與工會(huì)尊重各自的基本權(quán)利與義務(wù)，締結(jié)如下協(xié)議并真誠(chéng)地予以遵守。
第一章 總則
第一條 職工除下述各款的人員均為工會(huì)會(huì)員：
1．課長(zhǎng)以上以及擔(dān)任相當(dāng)課長(zhǎng)以上職務(wù)的人員。
2．從事勞動(dòng)、人事、培訓(xùn)以及福利工作部門的主任和負(fù)責(zé)計(jì)劃的人員。
3．從事經(jīng)營(yíng)信息管理調(diào)查工作部門的主任及負(fù)責(zé)計(jì)劃的人員。
4．從事訂貨記帳及營(yíng)業(yè)調(diào)查工作部門的主任及擔(dān)任相同職務(wù)的人員。
5．從事會(huì)計(jì)、秘書(shū)、總務(wù)及股票工作部門的主任。
6．公司領(lǐng)導(dǎo)及各工廠廠長(zhǎng)的秘書(shū)和司機(jī)各一人。
7．負(fù)責(zé)警衛(wèi)部門的主任及組長(zhǎng)。
8．公司與工會(huì)支部協(xié)商指定的人員。
第二條 被工會(huì)開(kāi)除的人員公司原則上給予解雇。但解雇將對(duì)公司企業(yè)帶來(lái)不便時(shí)公司將與工會(huì)協(xié)商。
第三條 公司制定就業(yè)規(guī)則及其他有關(guān)職工勞動(dòng)條件的各項(xiàng)規(guī)則時(shí)，聽(tīng)取工會(huì)或工會(huì)支部的意見(jiàn)，不制定與本協(xié)議相抵觸的條款。
第四條 公司與工會(huì)或工會(huì)支部為和平地解決一切爭(zhēng)議，應(yīng)按第九章及第十章規(guī)定的程序，迅速地解決公司與工會(huì)、工會(huì)支部或工會(huì)會(huì)員之間出現(xiàn)的不滿或糾紛。
第二章 工會(huì)活動(dòng)
第五條 工會(huì)、工會(huì)支部及會(huì)員的工會(huì)活動(dòng)由本章規(guī)定。公司不以工會(huì)會(huì)員參加正當(dāng)?shù)墓?huì)活動(dòng)為由給予不同待遇。
工會(huì)、工會(huì)支部及會(huì)員在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工會(huì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分考慮公司的意見(jiàn)，盡量不給公司業(yè)務(wù)帶來(lái)障礙。
第六條 工會(huì)、工會(huì)支部或會(huì)員必須在工作時(shí)間內(nèi)舉行工會(huì)活動(dòng)時(shí)，除下列各款外，應(yīng)事先遞交書(shū)面報(bào)告，以得到公司諒解：
1．工廠工會(huì)委員和工廠申訴受理委員在處理及其調(diào)查本協(xié)議規(guī)定的申訴時(shí)，一周為8小時(shí)以內(nèi)。
2．談判委員及專門談判委員出席委員會(huì)及專門委員會(huì)。
3．中央經(jīng)營(yíng)審議會(huì)委員及其專門委員以及工廠經(jīng)營(yíng)審議會(huì)及其專門委員出席審議會(huì)及專門委員會(huì)。
4．執(zhí)行委員出席執(zhí)行委員會(huì)。
5．評(píng)議員出席評(píng)議員會(huì)。
6．工廠委員會(huì)及其專門委員出席工廠委員會(huì)及其專門委員會(huì)。
7．其他工會(huì)支部應(yīng)參加的相當(dāng)于上述各款的勞動(dòng)團(tuán)體的會(huì)議。
第七條 工會(huì)會(huì)員因工會(huì)活動(dòng)離開(kāi)公司工作時(shí)，應(yīng)事先按規(guī)定的報(bào)告書(shū)通過(guò)所屬上級(jí)向公司申報(bào)。
第八條 公司允許工會(huì)有工會(huì)支部從會(huì)員中選任專門從事工會(huì)工作的脫產(chǎn)干部和書(shū)記。
公司對(duì)專職從事工會(huì)工作者除按第十八條細(xì)則外，按下列條款對(duì)待：
1．不支付工資。
2．不支付交通津貼。
3．可與其他工會(huì)會(huì)員同樣利用工廠衛(wèi)生福利設(shè)施。
4．公司不負(fù)擔(dān)各種社會(huì)保險(xiǎn)及養(yǎng)老年金基金中雇主應(yīng)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)，但如有申請(qǐng)，公司可為其代辦交納保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。
5．在適用有關(guān)就業(yè)規(guī)則方面，除因不從事公司業(yè)務(wù)而部分不能適用外，其余與會(huì)員相同。
6．在專職從事工會(huì)工作期間，不享受年休假待遇。
7．專職從事工會(huì)工作期間的基本工資的變動(dòng)與會(huì)員相同。
8．專職從事工會(huì)工作期間計(jì)算連續(xù)工齡。
9．專職從事工會(huì)工作結(jié)束后恢復(fù)原來(lái)工作。
第九條 工會(huì)及其支部應(yīng)通告工會(huì)干部的名單，所屬部課名、就任離任的日期及其書(shū)記的名單、錄用退職的日期。
第十條 工會(huì)及其支部為進(jìn)行工會(huì)活動(dòng)，使用工會(huì)事務(wù)所及公司的設(shè)施、物品、場(chǎng)所時(shí)應(yīng)事先征得公司的認(rèn)可。
使用公司的設(shè)施等時(shí)不能用于工會(huì)業(yè)務(wù)以外的宣傳、廣告以及政治目的。工會(huì)及其支部需要宣傳、報(bào)道、通知等可使用規(guī)定的布告欄。
第三章 人事
第十一條 公司按本章規(guī)定的基準(zhǔn)對(duì)工會(huì)會(huì)員進(jìn)行公正的人事管理。
第十二條 公司需要錄用職工時(shí)，從15歲以上的志愿者中經(jīng)過(guò)權(quán)衡決定錄用者。
第十三條 新錄用者經(jīng)過(guò)3個(gè)月的試用期，以正式職工身份簽訂勞動(dòng)合同。
試用期間公司可取消錄用。試用期滿14天后取消錄用時(shí)，應(yīng)提前30天通知本人或支付30天的平均工資。
第十四條 公司由于業(yè)務(wù)上的原因，認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)會(huì)員或改變會(huì)員擔(dān)任的工作。公司決定后應(yīng)迅速與工會(huì)支部聯(lián)系。
公司在決定調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)充分考慮會(huì)員本人的情況。
第十五條 公司因業(yè)務(wù)上的原因認(rèn)為有必要時(shí)，可派遣會(huì)員去公務(wù)部門、公共團(tuán)體及其他公司工作。公司決定后應(yīng)迅速與工會(huì)支部聯(lián)系。
第十六條 公司錄用大量員工時(shí)，應(yīng)事先與工會(huì)、工會(huì)支部聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)。
第十七條 公司當(dāng)會(huì)員大量調(diào)動(dòng)、派遣、轉(zhuǎn)任時(shí)，應(yīng)就有關(guān)基本事項(xiàng)與工會(huì)、工會(huì)支部協(xié)商。
第十八條 工會(huì)會(huì)員有下列情況時(shí)，給予不同期限的休職：
1．因疾病、傷病（不包括工傷）長(zhǎng)期缺勤者的休職（見(jiàn)下頁(yè)表）。
2．因事故缺勤已達(dá)1個(gè)月繼續(xù)缺勤時(shí)給予2個(gè)月休職。
3．派遣在外時(shí)為整個(gè)派遣期間。
4．就任國(guó)會(huì)議員、都道府縣知事、市町村長(zhǎng)等公職給予必要的休職期限。
5．就任上款以外的公職，且公司認(rèn)為必要時(shí)給予必要的休職期限。
屬第1款、第2款的休職，當(dāng)公司確認(rèn)其休職原因消失時(shí)，可提前讓其復(fù)職或根據(jù)情況予以延長(zhǎng)。
屬第3款、第5款的休職期限后給予復(fù)職。
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休職期限
缺勤開(kāi)始時(shí)│
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的連續(xù)工齡│ 休職開(kāi)始日期 │結(jié)核性│高血壓、癌、神經(jīng)系│
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│統(tǒng)疾病及跌打損傷疾│其他疾病
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│疾病│病
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1年以內(nèi) │缺勤已達(dá)4個(gè)月
│17個(gè)月│
14個(gè)月
│ 12個(gè)月
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1年至3年 │缺勤已達(dá)4個(gè)月
│20個(gè)月│
14個(gè)月
│ 12個(gè)月
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3年至5年 │缺勤已達(dá)6個(gè)月
│21個(gè)月│
14個(gè)月
│ 12個(gè)月
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5年至10年│缺勤已達(dá)6個(gè)月
│23個(gè)月│
16個(gè)月
│ 14個(gè)月
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10年至20年│缺勤已達(dá)6個(gè)月
│29個(gè)月│
24個(gè)月
│ 18個(gè)月
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20年以上 │缺勤已達(dá)6個(gè)月
│33個(gè)月│
30個(gè)月
│ 24個(gè)月
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第十九條 會(huì)員符合下列各款時(shí)，經(jīng)審查后給予褒獎(jiǎng)：
1．工作誠(chéng)懇為人表率。
2．工作效率顯著出類拔萃
甲方：薩爾州零售商州聯(lián)合會(huì)（已登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)，會(huì)址：薩爾布呂肯）與乙方：薩爾州貿(mào)易、銀行與保險(xiǎn)工會(huì)（地址：薩爾布呂肯），德國(guó)職員工會(huì)萊茵蘭－－法爾茨－－薩爾州分會(huì)（地址：美茵茨）簽訂如下總集體合同：
第一條 適用范圍
本集體合同：
1．空間范圍上：適用于薩爾州。
2．物的范圍上：適用于所有零售企業(yè)，包括總部不在薩爾州的公司的分支機(jī)構(gòu)。
3．人的范圍上：適用所有雇員包括受培訓(xùn)人。
第二條 雇傭和試用期
1．雇傭應(yīng)予以書(shū)面證明。雇傭證明中應(yīng)說(shuō)明雇員薪金或工資級(jí)別、報(bào)酬額和組成成分，以及雙方協(xié)商的解雇期限。
2．雇用的試用期不能超過(guò)3個(gè)月。試用期為3個(gè)月時(shí)，解雇期限至少為3個(gè)月并至當(dāng)月底。勞動(dòng)關(guān)系如在約定的試用期后沒(méi)有終止，則它轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)固定期限的勞動(dòng)關(guān)系。
工商業(yè)雇員試用期間勞動(dòng)關(guān)系的解雇期限為3周。
3．如雇主在雇傭前明確要求雇員面試，則應(yīng)補(bǔ)償其必要的旅費(fèi)和滯留費(fèi)。
4．在雇傭雇員后，與求職書(shū)附在一起的有關(guān)證明原件應(yīng)予以退還給雇員本人。
第三條 短工
1．雇員在其勞動(dòng)合同約定的周工作時(shí)間短于集體合同規(guī)定的周勞動(dòng)時(shí)間的情況下稱為短工雇員。
2．簽訂短工勞動(dòng)合同的短工雇員不能被排除在集體合同的給付規(guī)定之外。如沒(méi)有較為優(yōu)惠的協(xié)議，他們有權(quán)領(lǐng)取按其平均周工作時(shí)間與集體合同規(guī)定的周工作時(shí)間的比例計(jì)算得出的各項(xiàng)給付。
3．短工雇員的工作時(shí)間的開(kāi)始、結(jié)束及有關(guān)情況，在設(shè)有企業(yè)委員會(huì)的企業(yè)應(yīng)通過(guò)企業(yè)協(xié)議；在沒(méi)有企業(yè)委員會(huì)的企業(yè)，通過(guò)雇員與雇主個(gè)人協(xié)議作出規(guī)定。
4．每周工作時(shí)間應(yīng)至少為20小時(shí)，每日至少4小時(shí)。如已與企業(yè)協(xié)商實(shí)行每周5天工作制，則將此每周工作時(shí)間分?jǐn)傇诿恐軆?nèi)最多5天之中。如勞動(dòng)組織方面具有重要原因或雇員愿意時(shí)，可以偏離上款規(guī)定而作出協(xié)議。《企業(yè)組織法》第87條不受此影響。
5．1991年1月1日起，可以根據(jù)38．5小時(shí)降為37．5小時(shí)的比例關(guān)系，相應(yīng)縮短短工雇員以前同雇主協(xié)商的固定周工作時(shí)間。短工雇員同意縮短周工作時(shí)間或同意對(duì)勞動(dòng)合同作適當(dāng)修改時(shí)，方可根據(jù)38．5與37．5的比例縮減周工作時(shí)間。不能違反雇員之初衷降低其周工作時(shí)間，而致使其不享有法定失業(yè)保險(xiǎn)義務(wù)。
6．在配備非短工的崗位人員時(shí)，如不損害企業(yè)利益，雇主應(yīng)首先考慮安排企業(yè)內(nèi)愿意接受非短工工作且有能力的短工雇員。
第四條 臨時(shí)工
1．臨時(shí)工是指在雇傭時(shí)申明只是暫時(shí)性雇傭且其勞動(dòng)關(guān)系最長(zhǎng)3個(gè)月后應(yīng)予以終止的雇員。如3個(gè)月后勞動(dòng)關(guān)系仍未終止，則它轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)固定期限的勞動(dòng)關(guān)系。在計(jì)算3個(gè)月的時(shí)間時(shí)，不考慮雇傭暫時(shí)中止的情況，但中止時(shí)間加起來(lái)總共不應(yīng)超過(guò)1個(gè)月。
如在6個(gè)月之內(nèi)雇傭臨時(shí)工達(dá)4個(gè)月以上，則其勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)固定期限的勞動(dòng)關(guān)系。
2．在雇傭臨時(shí)工的第一個(gè)月內(nèi)任何一日均可提出解雇要求。
如雇傭臨時(shí)工持續(xù)1個(gè)月，沒(méi)有間斷，且事先沒(méi)有商定雇傭期限，則應(yīng)在解除雇傭關(guān)系前一星期通知該臨時(shí)工。
第五條 受培訓(xùn)人（學(xué)徒）
1．有關(guān)培訓(xùn)關(guān)系適用職業(yè)教育法的有關(guān)條款。
2．支付培訓(xùn)津貼時(shí)應(yīng)至少以集體合同規(guī)定的數(shù)額為基礎(chǔ)。
3．根據(jù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試不及格者及無(wú)資格參加考試者之申請(qǐng)，可以將培訓(xùn)關(guān)系延長(zhǎng)至下一次復(fù)考，但最多延長(zhǎng)1年。以上也同樣適用于出于非自身原因沒(méi)有參加結(jié)業(yè)考試的學(xué)徒。
第六條 職業(yè)學(xué)校時(shí)間
為履行法定的職業(yè)學(xué)校的教育義務(wù)，應(yīng)保證受培訓(xùn)人上職業(yè)學(xué)校所必需的時(shí)間。職業(yè)學(xué)校聽(tīng)課時(shí)間應(yīng)算為工作時(shí)間。
第七條 勞動(dòng)時(shí)間及休息
1．不包括休息時(shí)間的常規(guī)周工作時(shí)間為38．5小時(shí)，1991年1月1日起為37．5小時(shí)。有關(guān)法律規(guī)定同樣適用。
2．下列情況下可以通過(guò)企業(yè)協(xié)議，如企業(yè)無(wú)企業(yè)委員會(huì)，則通過(guò)勞動(dòng)合同作出與第1款相偏離的規(guī)定：
a．已事先協(xié)商好連續(xù)休息時(shí)間制（如流動(dòng)休息制度或固定周休息日）。這種情況下38．5小時(shí)周工作時(shí)間，1991年1月1日后37．5小時(shí)周工作時(shí)間在一個(gè)日歷年中應(yīng)以平均數(shù)達(dá)到。
b．在采用不進(jìn)行年工作時(shí)間調(diào)整的勞動(dòng)時(shí)間制度的情況下，由于周工作時(shí)間降到38．5小時(shí)，1991年1月1日起降到37．5小時(shí)后產(chǎn)生的休息時(shí)間已合并在一起，并以每6個(gè)星期或一個(gè)季度為間隔段事先予以調(diào)整。
1986年1月1日將勞動(dòng)時(shí)間縮減到38．5小時(shí)，根據(jù)a和b所采取的調(diào)整須導(dǎo)致至少為1．5小時(shí)的連續(xù)休息時(shí)間。1991年1月1日起將勞動(dòng)時(shí)間縮減為37．5小時(shí)，調(diào)整措施須再次導(dǎo)致至少1小時(shí)的連續(xù)休息時(shí)間。二次調(diào)整總共應(yīng)導(dǎo)致不少于2．5小時(shí)的連續(xù)休息時(shí)間。
3．工作時(shí)有一半以上時(shí)間是等待工作的雇員，如汽車司機(jī)、門衛(wèi)、勤雜工，如本人沒(méi)有特殊原因不宜延長(zhǎng)工作時(shí)間，則在企業(yè)委員會(huì)同意下，可將每周工作時(shí)間延長(zhǎng)到46小時(shí)，但每天工作時(shí)間不得超過(guò)9．5小時(shí)。
4．縮減周勞動(dòng)時(shí)間時(shí)不得延長(zhǎng)或新增加工作中途的休息時(shí)間。
5．法定節(jié)日視為已完成工作的工作時(shí)間。
6．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)委員會(huì)的參與決定下確定每天工作時(shí)間和休息時(shí)間。15分鐘以上的休息時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)間。
7．收尾性操作、結(jié)帳及其它必要的結(jié)尾工作可以滯留必要的人員予以完成。這種情況下如延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間只在有特殊理由時(shí)才能被允許，并將之計(jì)入加班時(shí)間。
8．在基本《企業(yè)組織法》第87條所進(jìn)行的協(xié)商范圍內(nèi)，應(yīng)考慮晚上雇員工作產(chǎn)生的福利要求及特殊困難。如不能協(xié)商一致，則由企業(yè)內(nèi)調(diào)解處作出決定。對(duì)于雇員提出不愿意從事18：30以后的工作理由，雇主及企業(yè)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真審查、考慮。如雇員由于個(gè)人緊急原因不能在星期四晚上18：30后上班，則應(yīng)予以準(zhǔn)假。
9．雇員不能在連續(xù)兩個(gè)星期四的晚上上18：30以后的班。有適當(dāng)理由時(shí)一
年可以增加一次星期四18：30以后的班。其中要扣除4個(gè)星期四。這不包括第7款所列的工作。
雇員同意時(shí)可以在單個(gè)情況下作出偏離于第1、2句的規(guī)定，并應(yīng)通知企業(yè)委員會(huì)。
10．星期四上班在18：30仍需工作的雇員，當(dāng)日的工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)8個(gè)半小時(shí)，除非在其他工作日（星期六除外），企業(yè)通常工作時(shí)間也同樣超過(guò)8個(gè)半小時(shí)。
11．星期四晚上18：30以后仍然工作的雇員獲55％的補(bǔ)貼。這種晚班開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼可以在同一星期以休息時(shí)間補(bǔ)償。根據(jù)可能和雇員的要求，結(jié)合企業(yè)慣常的休息時(shí)間制度應(yīng)給予這種休息時(shí)間（參見(jiàn)2款）。這點(diǎn)上可以與確定的企業(yè)工作時(shí)間規(guī)定有所偏離。在雙方同意的情況下也可采用另外一種補(bǔ)償方式。
第八條 加班時(shí)間
1．加班時(shí)間是指第七條第1、2款規(guī)定以外的所支付的勞動(dòng)時(shí)間。
2．加班應(yīng)盡量予以避免，只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)才允許加班。如加班非個(gè)別特殊情況，則須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)委員會(huì)的參與決定下確定是否有必要加班。
3．加班小時(shí)應(yīng)以月收入的1／167，自1991年1月1日起1／163，以及25％的補(bǔ)貼（這種補(bǔ)貼從當(dāng)周工作時(shí)間的第41小時(shí)后才開(kāi)始計(jì)算，1991年1月以后則為37．5小時(shí)）。也可以根據(jù)雇員的要求連同補(bǔ)貼以休息時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)償。
4．其工作時(shí)間依第七條第3款調(diào)整的雇員，在周工作時(shí)間的第47小時(shí)后方可領(lǐng)取加班補(bǔ)貼。
第九條 夜班、星期日及節(jié)日班
1．如企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要，法律允許，可以由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)委員會(huì)的參與決定下安排夜班、星期日班及節(jié)日班。此類加班報(bào)酬每小時(shí)應(yīng)為月報(bào)酬的1／167，1991年1月1日以后為月報(bào)酬的1／163以及有關(guān)補(bǔ)貼。也可根據(jù)雇員的要求連同補(bǔ)貼以休息時(shí)間補(bǔ)償。如對(duì)同一工作時(shí)間有多種補(bǔ)貼供選擇，則應(yīng)支付的一項(xiàng)補(bǔ)貼。
夜班自20點(diǎn)至6點(diǎn) 50％
星期日班自0點(diǎn)至24點(diǎn) 50％
節(jié)日班 自0點(diǎn)至24點(diǎn) 100％
如節(jié)日覆蓋某一工作日，則另外支付其法定報(bào)酬。
2．以上規(guī)定不適用于一般看守工作。
3．根據(jù)《商店打烊法》第14條，星期日開(kāi)業(yè)工作的雇員除了領(lǐng)取第1款規(guī)定的報(bào)酬外，也應(yīng)根據(jù)《商店打烊法》第17條第3款給予其休息時(shí)間。
在雙方均同意的情況下，可偏離本條款規(guī)定。對(duì)于每一個(gè)這樣的星期日，可給予雇員此星期日后下一個(gè)星期內(nèi)除星期六以外的其他一整個(gè)工作日的休息時(shí)間。
第十條 工資級(jí)別、報(bào)酬計(jì)算、報(bào)酬支付
1．有關(guān)薪金、工資級(jí)別以及報(bào)酬數(shù)額由特別的集體合同予以規(guī)定。
2．根據(jù)雇員實(shí)際從事的工種將其列入相應(yīng)工資級(jí)別。如一雇員長(zhǎng)期同時(shí)從事多種工資級(jí)別不同的工種，則依據(jù)工作時(shí)間上居多的工種確定工資級(jí)別；如不能確定工作時(shí)間居多的工種，則將其工資列為較高的工資級(jí)別。
3．如某一雇員替代別人從事4個(gè)星期以上，且工資級(jí)別較高的工作，則應(yīng)支付其替代期間的協(xié)調(diào)報(bào)酬，數(shù)額為兩工資級(jí)別之差。
4．曾受過(guò)商業(yè)的或與其工作相適應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)的職員計(jì)算職業(yè)工齡時(shí)，不受其以前從事工種所在的經(jīng)濟(jì)部分的限制。
2年的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試通過(guò)后，方能提出第一職業(yè)年中的薪金要求；3年的職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試通過(guò)后，方能提出第二職業(yè)年中的薪金要求。
5．在培訓(xùn)合同約定期限屆滿至結(jié)業(yè)考試通過(guò)期間支付薪金級(jí)別或工資級(jí)別的報(bào)酬。
6．沒(méi)有通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試的職員的薪金，依據(jù)有關(guān)薪金集體合同而定。
7．計(jì)算職業(yè)工齡時(shí)，勞動(dòng)關(guān)系中斷時(shí)間在3個(gè)月以內(nèi)的，不予以考慮。如能證明因轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)而中斷了工作，則這一期間也應(yīng)計(jì)算在職業(yè)工齡之內(nèi)。
8．職業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后服兵役或替代民事役的時(shí)間也應(yīng)計(jì)入職業(yè)工齡。如女職員因分娩中斷其工作則同樣適用以上規(guī)定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)月。
9．根據(jù)集體合同產(chǎn)生應(yīng)予提高報(bào)酬的情況時(shí)，在產(chǎn)生該情況的當(dāng)月第一日開(kāi)始提高報(bào)酬。
10．雇員收入改變時(shí)，須交付雇員一份有關(guān)薪金或工資級(jí)別、收入構(gòu)成及應(yīng)扣除的各類款項(xiàng)的書(shū)面證明。
11．計(jì)算每小時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)以月報(bào)酬的1／167，1991年1月1日起，以1／163為基礎(chǔ)。
12．年滿55周歲且在企業(yè)連續(xù)工齡為20年以上的雇員，由于年齡或健康原因引起工作能力降低，通過(guò)更正性解雇（注：雇主與雇員約定先解除，然后以一待遇較差的前提重新雇傭）被列入集體合同規(guī)定的較低的工資級(jí)別時(shí)，可在24個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取相當(dāng)于原來(lái)工種和現(xiàn)在工種的薪金或工資級(jí)別差的協(xié)調(diào)數(shù)額作為報(bào)酬保險(xiǎn)金。
集體合同規(guī)定以外的補(bǔ)貼不屬此協(xié)調(diào)報(bào)酬額。如雇員能申請(qǐng)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的年老金或預(yù)支年老金，或因?yàn)閱适Ь蜆I(yè)或職業(yè)能力可申請(qǐng)養(yǎng)老金，或能對(duì)造成損害（指就業(yè)或職業(yè)能力的喪失）的第三者提出要求，且此申請(qǐng)、要求已被滿足，上述規(guī)定則不適用。如雇員因?yàn)榫蜆I(yè)能力的降低從其它地方可以領(lǐng)取補(bǔ)償，則他有義務(wù)向雇主報(bào)告這一補(bǔ)償及其變動(dòng)情況。這些補(bǔ)償應(yīng)計(jì)入?yún)f(xié)調(diào)報(bào)酬額之中，在此種情況下雇員應(yīng)首先申請(qǐng)其他地方的補(bǔ)償。
13．如雇員領(lǐng)取不同形式的報(bào)酬（固定工資、回扣、計(jì)件或類似獎(jiǎng)金除外），則每月固定工資應(yīng)至少與集體合同規(guī)定的月薪金或工資相適應(yīng)。回扣不能列入月固定工資。其細(xì)則由企業(yè)協(xié)議，在無(wú)企業(yè)委員會(huì)的企業(yè)由單個(gè)勞動(dòng)合同予以規(guī)定。
第十一條 企業(yè)工齡
1．所有在同一企業(yè)從事職業(yè)和工作的年份均計(jì)為企業(yè)工齡，但工作中斷2年以前的就業(yè)時(shí)間不算在內(nèi)。由于雇員的原因?qū)е聼o(wú)解雇期限的解雇不適用以上規(guī)定。
2．因?yàn)榉刍蛱娲袷乱邸⒈O(jiān)禁、拘留而中斷工作，則此期間也算為企業(yè)工齡。女雇員因分娩而須中斷工作同樣適用以上規(guī)定，但最長(zhǎng)為15個(gè)月。
第十二條 第二職業(yè)
雇員從事其他的持續(xù)性工作須征得雇主的同意，如從事這一第二職業(yè)不影響原雇主簽訂的勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)支付，原雇主應(yīng)予以同意。
第十三條 休假
1．休假在日歷年中完成。
2．休假之目的在于維持和補(bǔ)充雇員的勞動(dòng)力。休假期間雇員不得從事與休假目的相違背的工作，否則將失去休假的權(quán)利。如因勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束不再享有休息時(shí)間，則可以對(duì)休假進(jìn)行補(bǔ)償。
3．18周歲以下雇員休假期的長(zhǎng)短依法律規(guī)定而定。
4．另外，休假天數(shù)如下：
年滿18周歲者 30個(gè)工作日（有可能還是節(jié)假日）
年滿22周歲者 32個(gè)工作日
年滿26周歲者 34個(gè)工作日
年滿30周歲者 36個(gè)工作日
1990年1月1日起：
年滿18周歲者 31個(gè)工作日或26個(gè)勞動(dòng)日
年滿20周歲者 32個(gè)工作日或27個(gè)勞動(dòng)日
年滿25周歲者 34個(gè)工作日或29個(gè)勞動(dòng)日
年滿30周歲者 36個(gè)工作日或30個(gè)勞動(dòng)日
臨時(shí)工的休假依據(jù)法律規(guī)定而定。
5．決定休假長(zhǎng)短的是日歷年開(kāi)始時(shí)雇員的年齡。
6．勞動(dòng)關(guān)系開(kāi)始或結(jié)束的享有休假的日歷年中，每滿一月工作時(shí)間，雇員享有其年休假天數(shù)1／12的休假。
如計(jì)算時(shí)休假天數(shù)不為整數(shù)，則分?jǐn)?shù)部分算為一整天。
7．如在一日歷年中雇員已享受另一雇主給予的休假，則新雇主當(dāng)年沒(méi)有給予該雇員休假的義務(wù)。
8．休假應(yīng)盡量在4月1日至10月31日間以連續(xù)時(shí)間給出。
9．企業(yè)委員會(huì)參與制定休假計(jì)劃。如不與企業(yè)利益發(fā)生沖突，則在時(shí)間確定上應(yīng)盡量考慮雇員的要求。
10．由于企業(yè)或雇員個(gè)人特殊的原因不能享受當(dāng)年休假，或根據(jù)第6款雇員所應(yīng)享受的休假天數(shù)較少，應(yīng)與下一年的休假一起享受，即可以將當(dāng)年的休假天數(shù)轉(zhuǎn)加到第二年的休假中去。
11．休假期間生病時(shí)，如能提供充分證明（如醫(yī)生出具的病假單），則此是不算為休假時(shí)間。
12．如休假期間適逢發(fā)薪之日，則此報(bào)酬及有關(guān)報(bào)酬部分可根據(jù)雇員要求在休假前發(fā)放。
休假期間發(fā)放的應(yīng)發(fā)票項(xiàng)視同雇員沒(méi)有休假。如雇員的收入通常全部或部分由變動(dòng)的獎(jiǎng)金或回扣構(gòu)成，則休假期間應(yīng)發(fā)放休假前12個(gè)月內(nèi)每月平均的獎(jiǎng)金或回扣數(shù)額。
在享有休假的日歷年開(kāi)始前可通過(guò)企業(yè)協(xié)議，如沒(méi)有企業(yè)委員會(huì)，通過(guò)單個(gè)勞動(dòng)合同確定不超過(guò)3個(gè)月的較短的計(jì)量時(shí)間段。
獎(jiǎng)賞金、慶典金、年利潤(rùn)分紅及其它特殊補(bǔ)助不算為勞動(dòng)報(bào)酬。
13．如雇員自己出于重要原因?qū)е聼o(wú)解雇期限的解雇或違反合同解除勞動(dòng)關(guān)系，則他只享有法律規(guī)定的年休假或部分年休假。
第十四條 父母假
雇員人數(shù)超過(guò)100名以上的企業(yè)，在法定子女教育假期之后，根據(jù)以下條款批準(zhǔn)父母假：
1．子女出生之前在企業(yè)工齡已達(dá)4年的雇員，有權(quán)申請(qǐng)父母假。
2．教育假和父母假加起來(lái)最長(zhǎng)不得超過(guò)4年。
3．申請(qǐng)父母假須在法定子女教育假結(jié)束之前3個(gè)月提出。申請(qǐng)中應(yīng)說(shuō)明父母假長(zhǎng)短，并保證第8款的有關(guān)規(guī)定。
4．父母假期間勞動(dòng)關(guān)系中止。這一期間不存在根據(jù)勞動(dòng)合同產(chǎn)生的雇主和雇員的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。父母假期間計(jì)算職業(yè)工齡，但不能算為企業(yè)工齡。集體合同或企業(yè)的有關(guān)支付規(guī)定對(duì)享受父母假的雇員無(wú)效。
5．如父母雙方均在同一企業(yè)工作，則只能有一方享受父母假。
6．父母假期間雇員不得在其它企業(yè)工作。但這一期間應(yīng)優(yōu)先考慮該雇員在本企業(yè)做臨時(shí)工的可能性。
7．父母假期間雇員可以參加企業(yè)舉辦的進(jìn)修、繼續(xù)培訓(xùn)班。
8．雇員應(yīng)在6個(gè)月的期限內(nèi)，預(yù)先告知雇主在父母假結(jié)束后，是否重新恢復(fù)與之的勞動(dòng)關(guān)系。如雇員欲提前結(jié)束其父母假，則適用以上同樣的有關(guān)期限規(guī)定。
9．父母假結(jié)束以后，雇員應(yīng)盡量申請(qǐng)企業(yè)內(nèi)與休假前具有同等地位的工作。
10．如雇員違反第6款第1句，則雇主可不再履行其與雇員協(xié)議產(chǎn)生的義務(wù)。
第十五條 特殊事假
1．與如下情況有直接聯(lián)系時(shí)，雇員可申請(qǐng)事假，此事假不計(jì)入年休假。
a．同居配偶死亡或自己結(jié)婚3個(gè)勞動(dòng)日
b．妻子生產(chǎn)、子女、父母或岳父母死亡 2個(gè)勞動(dòng)日
c．自己慶祝銀婚 1個(gè)勞動(dòng)日
d．自己的子女受圣餐或堅(jiān)信禮（新教） 1個(gè)勞動(dòng)日
e．子女、兄弟、姐妹結(jié)婚或不住在一起的家庭成員死亡1個(gè)勞動(dòng)日
f．家居的搬遷2個(gè)勞動(dòng)日
g．建立自己的家庭1個(gè)勞動(dòng)日
2．如一個(gè)日歷年中以上特殊事假加起來(lái)不超過(guò)6個(gè)勞動(dòng)日，則第1款a到g項(xiàng)所列的事假期間報(bào)酬照付。超過(guò)6天以上的特殊事假可算入休假中。
3．在簽訂合同的工會(huì)的聯(lián)邦、州、地區(qū)理事會(huì)或集體合同談判委員會(huì)任職的雇員，應(yīng)在工資照付的前提下，由雇主保證其參與會(huì)議的自由。
第十六條 其他事假
1．因生病或其他事情不能上班的雇員應(yīng)立即通知雇主并說(shuō)明理由。因生病不能上班者應(yīng)在3日內(nèi)予以證明；同時(shí)也須說(shuō)明不能上班的預(yù)計(jì)時(shí)間。如雇員在這以后另外3天內(nèi)仍未證明其未上班之原因，則此延誤期限之舉原則上可構(gòu)成無(wú)解雇期限解除勞動(dòng)關(guān)系的重要理由。
雇主對(duì)其費(fèi)用可以要求雇員出示官方醫(yī)生證明。
根據(jù)市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議《2011年開(kāi)展建立集體合同制度和工資集體協(xié)商的工作方案》的精神和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議研究，現(xiàn)就2011年我區(qū)開(kāi)展建立集體合同制度和工資集體協(xié)商的工作方案制定如下：
目標(biāo)任務(wù)
從2010年到2012年，在全區(qū)開(kāi)展建立集體合同制度和工資集體協(xié)商三年行動(dòng)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間基本在各類已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行集體合同制度和工資集體協(xié)商制度，從大型、規(guī)模以上的企業(yè)抓起，先易后難，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，把任務(wù)分解到各園區(qū)，層層抓落實(shí)，至2011年底，全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)建立集體合同制度達(dá)到95%以上，建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)達(dá)到85%以上。
措施保障
建立集體合同制度，開(kāi)展工資集體協(xié)商是維護(hù)企業(yè)職工利益、提高企業(yè)職工工資福利待遇、確保勞資雙方和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議要高度重視，要經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)集體合同和工資集體協(xié)商的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成。
1、開(kāi)展調(diào)查模底。首先要通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、直接上門等方式，全面摸清轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)戶數(shù)、職工人數(shù)和企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商、簽訂集體合同的情況，建立企業(yè)工資集體合同臺(tái)帳。
2、實(shí)施分類指導(dǎo)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)進(jìn)行分類，規(guī)模以上企業(yè)原則上推行工資集體協(xié)商制度為主，重點(diǎn)談企業(yè)合理工薪報(bào)酬問(wèn)題，行業(yè)相對(duì)集中區(qū)中小企業(yè)要開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商，重點(diǎn)談行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)件單價(jià)，中小企業(yè)集中的區(qū)域要開(kāi)展區(qū)域性工資集體協(xié)商，重點(diǎn)談區(qū)域工資標(biāo)準(zhǔn)。在建立工資集體協(xié)商機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，突出協(xié)商建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，突出協(xié)商建立工資支付保障機(jī)制，對(duì)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)，股份制企業(yè)，要突出協(xié)商按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系，提高勞動(dòng)者報(bào)酬在企業(yè)工資分配中的比重，我們要根據(jù)各類企業(yè)的實(shí)際，積極開(kāi)展工資集體協(xié)商，簽訂集體合同，推進(jìn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
3、按程序、規(guī)范開(kāi)展工作。目前，省、市三方已制訂各類工資集體合同（參考文本），規(guī)定工資集體協(xié)商、簽訂集體合同的一般程序和工作要求，我們要嚴(yán)格按照省、市的要求和三方各部門的分工積極開(kāi)展工作，認(rèn)真審查企業(yè)簽訂的集體合同程序是否到位，內(nèi)容是否合法，材料是否充分，對(duì)于合同到期未及時(shí)續(xù)簽訂或未按規(guī)定簽訂工資集體合同的，要督促簽訂，確保勞資雙方和諧穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。
4、開(kāi)展實(shí)施“要約行動(dòng)”活動(dòng)。對(duì)應(yīng)簽而未簽訂工資集體合同、工資集體協(xié)議和未建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，由企業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約，企業(yè)工會(huì)要約有困難的，由上一級(jí)工會(huì)代要約，對(duì)拒不響應(yīng)協(xié)商要約的企業(yè)，按照市人社局、工會(huì)制定的《工資集體協(xié)商提示函》（參考文本）的格式，向企業(yè)提出提示函，敦促企業(yè)響應(yīng)工資集體協(xié)商要約，形成“工會(huì)要約、企業(yè)響應(yīng)、政府推動(dòng)”工作格局。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃每年召開(kāi)一至二場(chǎng)企業(yè)工會(huì)主席和行政主管工作會(huì)議，提高他們對(duì)工資集體協(xié)商工作的認(rèn)識(shí)，明確開(kāi)展工作的意義，掌握工作程序和要求，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，推動(dòng)企業(yè)建立集體合同制度和工資集體協(xié)商工作三年行動(dòng)。
部門協(xié)調(diào)運(yùn)作
區(qū)三方各部門要經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議，分析研究企業(yè)建立勞動(dòng)合同制度和工資集體協(xié)商工作中存在的新情況、新問(wèn)題，各部門要按照各自的分工加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合做好工作。
區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，要積極指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，及時(shí)工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等信息，認(rèn)真做好企業(yè)工資專項(xiàng)集體合同的審查工作，監(jiān)督檢查合同履行，及時(shí)介入有關(guān)爭(zhēng)議的調(diào)處，依法組織執(zhí)法檢查活動(dòng)。
區(qū)總工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，通過(guò)“上代下”等方式積極提出協(xié)商要約，加大對(duì)企業(yè)工會(huì)組織人員的培訓(xùn)，提高職工方代表的協(xié)商能力，加強(qiáng)對(duì)集體合同履行情況的監(jiān)督。
自2006年以來(lái)，市總工會(huì)女職工委員會(huì)從實(shí)現(xiàn)維權(quán)的長(zhǎng)效化入手，以女職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭參與，積極推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，著力加強(qiáng)女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，在維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益方面取得了新的進(jìn)展。2012年，全市共簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同515份，占各類企業(yè)的93%。（其中獨(dú)立合同507份；區(qū)域性、行業(yè)性合同8份），我們的主要做法是:
一、宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造女職工權(quán)益維護(hù)的良好環(huán)境
隨著我市改制企業(yè)、非公有制企業(yè)不斷增加，投資主體多元化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化、分配形式多樣化的特點(diǎn)日趨明顯，這給工會(huì)女職工組織維權(quán)工作提出了更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，針對(duì)女職工權(quán)益維護(hù)方面存在的突出問(wèn)題，我們進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)女職工權(quán)益維護(hù)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于強(qiáng)化工會(huì)女工組織建設(shè)的通知》等一系列文件。聯(lián)合市婦聯(lián)等單位，在全市開(kāi)展婦女權(quán)益保障宣傳周等活動(dòng)，先后組織5000多名女職工上街宣傳，出動(dòng)宣傳車輛30臺(tái)（次），發(fā)放宣傳資料18000多份；同時(shí)，充分利用廣播電視、宣傳欄、黑板報(bào)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。全市各級(jí)工會(huì)女工組織共開(kāi)展各種維權(quán)宣傳活動(dòng)50多場(chǎng)（次），受教育的職工達(dá)15400多人（次），舉辦女職工維權(quán)工作培訓(xùn)班50多期，召開(kāi)女職工維權(quán)工作座談會(huì)、交流會(huì)20多（場(chǎng)）次，通過(guò)宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大女職工的自我保護(hù)意識(shí)和能力。同時(shí)，我們還加大各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的宣傳力度，通過(guò)送達(dá)有關(guān)女職工維權(quán)方面的文件和法律知識(shí)讀本、邀請(qǐng)參加有關(guān)女職工維權(quán)方面的活動(dòng)等形式，向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳女職工維權(quán)工作，在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)注和維護(hù)女職工特殊權(quán)益的良好氛圍。
二、借勢(shì)發(fā)力，全面推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同簽訂工作
市總工會(huì)充分認(rèn)識(shí)到推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的重要性和必要性，按照全總和省總的要求和工作部署，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、業(yè)務(wù)部門具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作機(jī)制，聚集各方資源，整合工會(huì)內(nèi)部及黨政和社會(huì)各方面的力量，形成全方位、大力度推進(jìn)女職工權(quán)益維護(hù)工作的新格局。
一是借勢(shì)借力，聯(lián)合推進(jìn)。以貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》和創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”為契機(jī)，借助政府部門的力量，共同推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同簽訂工作。市總工會(huì)與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于強(qiáng)化工會(huì)女工組織建設(shè)的通知》，對(duì)專項(xiàng)集體合同簽訂工作提出了具體要求，使簽訂專項(xiàng)集體合同工作得到了強(qiáng)有力的支持和保障，形成了勞動(dòng)部門、工會(huì)和企業(yè)三方齊抓共管的工作局面。二是典型引路，分類指導(dǎo)。為確保女職工專項(xiàng)集體合同簽訂工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，在廣泛調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確定了市電信分公司、百福堂醫(yī)藥有限公司、永昌縣供熱公司等不同類型的8家企業(yè)進(jìn)行了女職工專項(xiàng)集體合同簽訂的試點(diǎn)工作。深入企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)召開(kāi)女職工轉(zhuǎn)集體合同經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等形式，進(jìn)行交流推廣。在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)的不同情況，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)。對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)在原集體合同的基礎(chǔ)上“充實(shí)完善，拓展提高”；對(duì)效益較差的企業(yè)“實(shí)事求是、先易后難”；對(duì)小型分散的非公有制企業(yè)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，使女職工專項(xiàng)集體合同簽訂工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。三是突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作。在推進(jìn)專項(xiàng)集體合同簽訂過(guò)程中，我們注重結(jié)合全市女工工作的實(shí)際，突出重點(diǎn)，把好“三關(guān)”。即政策法規(guī)關(guān)：嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，結(jié)合全市企事業(yè)單位的特點(diǎn)，草擬《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同（樣本）》，對(duì)法律法規(guī)明文規(guī)定的，如：最低工資標(biāo)準(zhǔn)、女職工“四期”保護(hù)待遇等必須納入合同條款，涵蓋了女職工權(quán)益保護(hù)的各個(gè)方面，使合同更具法律性和實(shí)效性。民主程序關(guān)：各企事業(yè)單位緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，在廣泛征求女職工群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，修訂和完善《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》，通過(guò)召開(kāi)職代會(huì)簽訂合同，并采取多種形式向職工宣傳公示，自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督。履約責(zé)任關(guān)：嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂程序，由行政和工會(huì)女工組織分別在合同上簽字蓋章，明確雙方的責(zé)任義務(wù)，確保各項(xiàng)條款的有效落實(shí)。四是拓展范圍，強(qiáng)化落實(shí)。按照“典型引路、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、不留空白”的工作目標(biāo)，不斷拓展女職工專項(xiàng)集體合同簽訂的范圍，由企業(yè)向事業(yè)單位延伸，在科教、文衛(wèi)等企業(yè)化管理的事業(yè)單位全面推行。
三、健全機(jī)制，確保女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作落到實(shí)處
為了進(jìn)一步建立和完善女職工維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的深入開(kāi)展，市總女工委要求全市各級(jí)工會(huì)女工組織在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)上下功夫，建立女職工權(quán)益保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。一是對(duì)基層工會(huì)特別是新建會(huì)的企業(yè)要嚴(yán)格做到“三同步”，即做到在建立工會(huì)組織時(shí)同步建立工會(huì)女職工組織；在推行平等協(xié)商時(shí)同步協(xié)商女職工合法權(quán)益和特殊利益的維護(hù)；在簽訂集體合同時(shí)同步簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，形成全會(huì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作格局。二是完善機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作。建立和完善了女職工維權(quán)機(jī)制，在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)上下功夫。按照市總工會(huì)《關(guān)于簽訂女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，自下而上逐級(jí)建立健全女職工專項(xiàng)合同工作檔案制度，進(jìn)一步規(guī)范了女職工專項(xiàng)合同的內(nèi)容制定、簽訂程序、審查報(bào)送等工作環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)女職工專項(xiàng)集體合同工作的規(guī)范化管理。四是建立機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督。市總工會(huì)堅(jiān)持對(duì)專項(xiàng)集體合同工作進(jìn)行日常性和階段性督導(dǎo)，積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)及政府有關(guān)部門的支持，定期開(kāi)展勞動(dòng)執(zhí)法檢查，并將保護(hù)女職工權(quán)益的法律法規(guī)和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的落實(shí)情況列入其中。多數(shù)企業(yè)建立了職工代表定期巡視制度，有的企業(yè)還設(shè)立了女職工維權(quán)信箱，開(kāi)通了女職工維權(quán)熱線電話，女職工可隨時(shí)發(fā)表對(duì)合同履行情況的看法，提高了履行過(guò)程的透明度，保證了各項(xiàng)條款的落實(shí)。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)強(qiáng)有力的女職工工作專業(yè)隊(duì)伍
我們?cè)诠?huì)女職工干部培訓(xùn)中加強(qiáng)了關(guān)于女職工權(quán)益保護(hù)內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)，突出了專項(xiàng)集體合同的內(nèi)容，并強(qiáng)化了女職工代表的培訓(xùn)，使其掌握女職工維權(quán)工作的法律依據(jù)、熟知維權(quán)政策的內(nèi)容、明確協(xié)商重點(diǎn)、提高工作技巧，確保了協(xié)商簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的順利進(jìn)行。4年來(lái)，我們相繼舉辦女職工干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)女職工干部800余人，提高了她們對(duì)簽訂專項(xiàng)集體合同的重視程度，使推行專項(xiàng)集體合同工作在速度和質(zhì)量上都得到了有效保證，基本實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)。
通過(guò)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂和落實(shí)，有效地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益和特殊利益，調(diào)動(dòng)了廣大女職工的工作積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到了企業(yè)與女職工的雙贏，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的共同繁榮與協(xié)調(diào)發(fā)展。
集體協(xié)商是工人代表組織與用人單位或其代表組織進(jìn)行自愿協(xié)商談判，以確定工資等就業(yè)條件的過(guò)程。用人單位及其代表組織作為集體協(xié)商制度的主體一方，其對(duì)集體協(xié)商的認(rèn)知及參與態(tài)度，對(duì)這一制度的建立和有效運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用。
一、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)集體協(xié)商制度的重要意義
集體協(xié)商制度依法建立與有效運(yùn)行的主要障礙之一在于企業(yè)管理方擔(dān)心建立集體協(xié)商制度將致使權(quán)利分享、利益分割、成本增加、責(zé)任加大。這種思想意識(shí)的本質(zhì)反映了雇主方對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)利的認(rèn)可程度，從而決定其對(duì)勞權(quán)與產(chǎn)權(quán)關(guān)系處理模式的不同選擇。推進(jìn)中國(guó)集體協(xié)商制度建設(shè)的關(guān)鍵還在于增強(qiáng)雇主對(duì)集體協(xié)商意義的認(rèn)識(shí)。相比較國(guó)家行政干預(yù)的剛性，人性化管理方式或企業(yè)社會(huì)責(zé)任的單邊性，集體協(xié)商制度是由勞資雙方共同參與，為勞資雙方利益自主博弈的市場(chǎng)機(jī)制，也是一種最能立足于企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況而兼顧雙方利益的靈活的市場(chǎng)機(jī)制。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，勞動(dòng)者的權(quán)利主體意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)者的訴求也逐漸從單純對(duì)法律規(guī)定權(quán)益的保障，更多地轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)成果的共享上來(lái)，而當(dāng)這些愿望遭遇到管理權(quán)獨(dú)大的勞動(dòng)關(guān)系格局時(shí)，勞資沖突便不可避免。近年來(lái)，企業(yè)勞資矛盾凸顯，工人自發(fā)集體行動(dòng)頻發(fā)，已經(jīng)嚴(yán)重影響勞動(dòng)關(guān)系的正常運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，需要通過(guò)集體協(xié)商制度化建設(shè)將分散無(wú)序的勞資沖突納入規(guī)范化制度化的軌道上來(lái)。
二、依法承認(rèn)和尊重工會(huì)的集體協(xié)商代表地位
由于歷史原因，我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中工會(huì)組織被高度整合到企業(yè)管理機(jī)構(gòu)中，黨政工三方共同分擔(dān)企業(yè)管理職責(zé)，工會(huì)在擔(dān)負(fù)著企業(yè)部分管理職責(zé)的同時(shí)，也在很大程度上成為企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的一個(gè)組成部分。這種格局在國(guó)家、集體、個(gè)人利益高度一體化的年代是可理解的，但在市場(chǎng)利益分化的前提下則難以形成對(duì)工人利益的有效代表和表達(dá)，難以擔(dān)當(dāng)其作為集體協(xié)商制度中工人利益代表者的角色。從而使集體協(xié)商制度本身也流于形式，難以發(fā)揮應(yīng)有功能。
建立合法有效的集體協(xié)商制度，用人單位必須尊重和保障工會(huì)的獨(dú)立性及作為工人利益代表的法定地位。雇主不應(yīng)介入工會(huì)內(nèi)部事務(wù)，不干預(yù)工人自利。用人單位不應(yīng)阻礙工人組織和參加工會(huì)，依法為工會(huì)組織提供必要的辦公條件及其他便利；不繞開(kāi)代表性工會(huì)組織與少數(shù)工人談判以試圖降低所承諾的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；尊重工人一方的談判代表，以平等的地位與之談判；不通過(guò)打擊報(bào)復(fù)或威脅利誘等方式干擾工會(huì)干部及工人集體協(xié)商代表的職務(wù)履行；保障集體協(xié)商代表的法定權(quán)益，依法保障其作為工人代表參與集體協(xié)商，履行代表職責(zé)的法律地位和法制環(huán)境；尊重發(fā)揮協(xié)商代表的作用，使其真正成為企業(yè)管理層與員工之間的有效溝通機(jī)制。
三、切實(shí)履行法定義務(wù)，維護(hù)集體協(xié)商制度的正常運(yùn)行
現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)雇主及雇主組織在集體協(xié)商制度中的義務(wù)作了必要的規(guī)范，特別要求在以下幾個(gè)方面切實(shí)履行法定義務(wù)，以保障集體協(xié)商制度的順利運(yùn)行。
1.響應(yīng)談判義務(wù)。在一般意義上，雇主不得拒絕工會(huì)啟動(dòng)集體協(xié)商的要約。對(duì)工會(huì)或職工提出的要約，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)作出響應(yīng)，并及時(shí)協(xié)商約定議題、時(shí)間、地點(diǎn)、議程等事項(xiàng)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拿出談判方案。
由于我國(guó)實(shí)行單—工會(huì)制度，對(duì)工會(huì)代表權(quán)及集體合同的生效認(rèn)可遵循多數(shù)原則，對(duì)少數(shù)職工的要求應(yīng)當(dāng)予以充分關(guān)注和聆聽(tīng)，依法協(xié)調(diào)其合理的利益訴求。
2.信息披露義務(wù)。即向?qū)Ψ教峁┍匾摹⒄鎸?shí)的、全面的信息，不通過(guò)隱匿、歪曲信息等方式故意誤導(dǎo)對(duì)方，或使對(duì)方產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷。勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)構(gòu)具有天然的不對(duì)稱特征，資方掌握著勞動(dòng)條件及經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)狀況等集體協(xié)商所需的基本信息，而這些信息的缺失或不真實(shí)都將為勞工組織參加集體協(xié)商帶來(lái)不利影響。雇主履行信息披露義務(wù)是保證集體協(xié)商能夠順利開(kāi)展的前提。
3.誠(chéng)意談判義務(wù)。勞資雙方都負(fù)有在集體協(xié)商過(guò)程中的誠(chéng)意談判義務(wù)，而由于用人單位所處的相對(duì)有利位置，用人單位遵守誠(chéng)意談判原則對(duì)保證集體協(xié)商的順利開(kāi)展顯得更為重要。雇主誠(chéng)意談判義務(wù)涉及：對(duì)談判事項(xiàng)所做的充分準(zhǔn)備；對(duì)談判方案的提出；對(duì)有足夠代表資格的談判者的派出；對(duì)必要和充分的企業(yè)信息的提供；對(duì)集體合同文本制作以及簽字審議審查等各項(xiàng)程序的依法及時(shí)完成等。誠(chéng)意談判義務(wù)要求用人單位在集體協(xié)商過(guò)程中不采取表面談判、虛假讓步、拖延談判、強(qiáng)加條件等可能導(dǎo)致談判破裂或嚴(yán)重?fù)p害勞工權(quán)益的行為。
集體協(xié)商不只是一個(gè)利益分配機(jī)制，更多的是一個(gè)勞資雙方為員工與企業(yè)的共同發(fā)展共商共議、溝通了解、增進(jìn)共識(shí)、互利共贏、共同發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)。用人單位需要從勞資各方利益此消彼長(zhǎng)、相互競(jìng)爭(zhēng)的工資成本理念，逐步轉(zhuǎn)變到以更高的工資標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)員工、凝聚意志的薪酬激勵(lì)體系上來(lái)。通過(guò)集體協(xié)商全面了解員工的工作生活訴求，全面設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)更多地定位于人的全面發(fā)展與企業(yè)持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略由低成本競(jìng)爭(zhēng)模式向以優(yōu)秀人力資本作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的模式轉(zhuǎn)變。
4.合作和平義務(wù)。盡管工人組織、參加工會(huì)的權(quán)利與集體協(xié)商權(quán)、集體行動(dòng)權(quán)不可分，并且在很多時(shí)候工人往往通過(guò)自發(fā)的集體行動(dòng)來(lái)啟動(dòng)集體協(xié)商，但歷史地看，集體協(xié)商制度恰恰是將自發(fā)的集體行動(dòng)拉回到常規(guī)的、制度化的談判進(jìn)程中來(lái)的制度措施，并以此成為工業(yè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)和平的保證。唯有正常的集體協(xié)商權(quán)利被保證和規(guī)范，自發(fā)無(wú)序的集體行動(dòng)才能得到遏制。集體協(xié)商過(guò)程中的和平義務(wù)是勞資雙方的基本義務(wù)規(guī)范，根據(jù)和平義務(wù)原則，勞資雙方都應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用爭(zhēng)議手段，盡量減少對(duì)抗性，維持基本的信任關(guān)系。對(duì)于用人單位而言，更需要通過(guò)及時(shí)響應(yīng)談判、誠(chéng)意參加談判、保護(hù)談判代表等行為努力建立相互信任關(guān)系，恪守和平義務(wù)，堅(jiān)持合作原則，不輕易訴諸產(chǎn)業(yè)沖突行動(dòng)，不以閉廠、遷廠、撤資等相威脅。
四、認(rèn)真履行集體合同各項(xiàng)條款
用人單位是集體合同義務(wù)的承擔(dān)者，應(yīng)切實(shí)履行集體合同的法律義務(wù)，落實(shí)集體合同各項(xiàng)安排。我國(guó)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系體系要求集體合同對(duì)企業(yè)的所有員工都適用。因此，用人單位應(yīng)遵守集體合同利益不可拋棄原則，員工待遇不得低于集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，不通過(guò)集體合同約定以外的其他用工形式來(lái)降低用工標(biāo)準(zhǔn)，不與少數(shù)員工在集體合同以外另行約定較低的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。以集體合同所確定的標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，根據(jù)崗位職位制訂勞動(dòng)合同書(shū)，保證集體合同的規(guī)范性效力。
在履行集體合同義務(wù)過(guò)程中，用人單位可以借助職代會(huì)各專門委員會(huì)等平臺(tái)，細(xì)化落實(shí)集體合同的指標(biāo)要求；與工會(huì)組織一起建立集體合同履行的監(jiān)督檢查機(jī)制。及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)集體合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，存在的不足；適時(shí)評(píng)估集體合同的效力并共同協(xié)商做出相應(yīng)的調(diào)整。
用人單位在合同履行中不應(yīng)采取單方面變更合同等不誠(chéng)意履行的行為，而應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地與工會(huì)組織溝通協(xié)調(diào)集體合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)需要調(diào)整的事項(xiàng)依約定程度及時(shí)組織協(xié)商。
五、加強(qiáng)雇主組織建設(shè)，提升集體協(xié)商的廣度和深度
在勞動(dòng)關(guān)系格局迅速變化的大背景下，雇主組織的不健全已經(jīng)成為一個(gè)影響集體協(xié)商制度推行的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。雇主組織不健全，使得集體協(xié)商主體缺位，制度難以構(gòu)建。更因?yàn)楣椭鹘M織代表性不足，使得很多原本具有積極意義的產(chǎn)業(yè)關(guān)系政策，因?yàn)槿鄙俟椭鞯挠行⑴c而影響其適用效力。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整過(guò)于倚重行政手段，包括賦予工會(huì)組織各種行政資源，使其承擔(dān)作為維護(hù)職工權(quán)益的主渠道的角色。作為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)主要制度工具的集體協(xié)商制度未能得到有效重視，雇主組織不健全，現(xiàn)有組織代表性不強(qiáng)，作為集體協(xié)商代表組織的功能存在局限性，進(jìn)入集體協(xié)商的角色定位有待調(diào)整：更有企業(yè)在行業(yè)區(qū)域?qū)用嫔弦圆唤∪M織、不形成代表機(jī)制的方式，阻礙了行業(yè)區(qū)域集體協(xié)商的推動(dòng)。
為此，要加強(qiáng)雇主組織建設(shè)，及時(shí)響應(yīng)工會(huì)在不同層級(jí)上提出的集體協(xié)商要求，完善行業(yè)及區(qū)域雇主組織建設(shè)，增強(qiáng)行業(yè)區(qū)域雇主組織的代表性，在更大范圍、更廣層次上推動(dòng)集體協(xié)商制度的建立。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)雇主及雇主組織的集體協(xié)商能力建設(shè)，規(guī)范操作、依法依規(guī)開(kāi)展集體協(xié)商，增強(qiáng)利用集體協(xié)商機(jī)制協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的效力。
在工會(huì)組織不健全的中小企業(yè)、區(qū)域行業(yè)，雇主或雇主組織可以主動(dòng)與地方工會(huì)協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)商要約，及時(shí)就行業(yè)區(qū)域集體協(xié)商的事項(xiàng)與基層企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)不同層級(jí)集體協(xié)商之間的協(xié)調(diào)，形成行業(yè)區(qū)域總體約定與企業(yè)層級(jí)詳細(xì)約定、總體指標(biāo)與具體指標(biāo)的有機(jī)銜接。
六、建立多層次的爭(zhēng)議預(yù)防和處理系統(tǒng)
盡管因履行個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系和履行集體合同的爭(zhēng)議可以通過(guò)法定的仲裁和訴訟途徑解決，但爭(zhēng)議在組織內(nèi)部的解決應(yīng)至少使得勞資雙方的爭(zhēng)議可以在不外部化的前提下得到盡可能公正合理的解決。為此，用人單位可以與工會(huì)在集體合同中約定爭(zhēng)議內(nèi)部處理系統(tǒng)，力求通過(guò)直接對(duì)話溝通、保密的申訴體系、員工投訴處理系統(tǒng)等多層次的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防處理系統(tǒng)，及時(shí)化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。用人單位還應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)內(nèi)部員工不滿申訴機(jī)制，對(duì)在集體合同履行及勞動(dòng)關(guān)系管理中出現(xiàn)的其他問(wèn)題，為勞動(dòng)者提供公正有效的申訴途徑。
用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等制度的設(shè)計(jì)上，還可以與企業(yè)工會(huì)及地方工會(huì)組織展開(kāi)全面合作，借助工會(huì)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的代表地位和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在勞資沖突中的溝通協(xié)調(diào)作用，將勞資沖突引入制度化管理的規(guī)范。
對(duì)于集體協(xié)商過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位一方面應(yīng)當(dāng)尊重勞工的各項(xiàng)法定權(quán)益，不輕易采取剝奪勞工就業(yè)權(quán)，或使用公共資源介入爭(zhēng)議等措施；另一方面，應(yīng)當(dāng)積極通過(guò)三方機(jī)制的平臺(tái)，對(duì)勞資雙方談判中遇到的問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)通過(guò)三方機(jī)制加以協(xié)調(diào)，充分利用三方機(jī)制平臺(tái)表達(dá)雇主利益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系朝著勞資各方利益協(xié)調(diào)互利共贏的方向發(fā)展。
中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系體制正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，集體勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建既有來(lái)自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，也存在著很多制約因素。用人單位需要充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)覺(jué)醒后，管理專制模式對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧運(yùn)行和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，需要從社會(huì)責(zé)任的高度出發(fā)，尊重勞工權(quán)利，并通過(guò)制度手段保障勞工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)勞資利益的共建與共享。
