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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅收籌劃的背景,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
公路貨運企業作為交通運輸業的重要組成部分,在營改增背景下其稅收環境發生了一些變化,本文結合這一歷史背景,對公路貨運企業稅收籌劃進行研究,幫助公路貨運企業科學應對改革,有著一定的實踐意義。
【關鍵詞】
公路貨運;企業;營改增;稅收籌劃
隨著十八屆五中全會的隆重召開,十三五發展規劃為國家勾勒出了一幅清晰的發展路線,而交通運輸業作為十三五發展中的重要國民經濟基礎產業,越來越受到人們普遍關注。公路貨運在眾多運輸方式中有著絕對的優勢和地位,因此結合營業稅改增值稅背景,分析其對公路貨運企業的稅收環境變化,研究其如何進行稅收籌劃、減輕稅負具有十分重要的現實意義。
一、營改增給公路貨運企業帶來的影響
(一)公路貨運企業“營改增”后的稅制安排公路貨運企業是交通運輸業的一個重要分支,根據《財政部、國家稅務總局關于在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點稅收政策的通知》(財稅[2013]37號),在稅率方面,交通運輸業的稅率為11%,小規模的納稅人提供應稅服務,增值稅征收率是3%;在計稅方式上,一般納稅人提供應稅服務適用一般計稅方法計稅,以當期銷售稅額抵扣當期進項稅額后的余額為應納稅額。小規模納稅人提供應稅服務適用簡易計稅方法進行計算,以按照銷售額和增值稅款作為應納稅額,不得抵扣進項稅額。
(二)營改增給公路貨運企業帶來的問題在沒有實施營改增制度之前,公路貨運企業繳納的營業稅是3%,營業稅應納稅額是用營業額乘以稅率。營改增實施之后,公路貨運企業如果是一般納稅人,則按規定征收11%稅率,是小規模納稅人則按征收率的3%征收。針對一般納稅人來說,其稅率是從3%增加至11%,按照現行的增值稅相關政策,一般納稅人能享受到抵扣的政策,那么公路貨運企業在運營過程中,買進汽車、汽油等固定資產的進項稅額是能用來抵扣的。這表明,公路貨運企業在營改增之后,其稅負較以前是上升的。主要有以下幾個方面原因導致,一是在營改增之前所購的資產不算作增值稅抵扣范圍,那么在這以前購買的固定資產的公路貨運企業,如果沒有拿到增值稅專用發票,那么就不能實現抵扣,那么營改增以扣,其稅負會增加很多。二是索要增值稅發票比較焑難。營改增以后有一些成本能抵扣掉增值稅,但是在實際操作中,有很多不便,比如增值稅出票難,辦理手續復雜等。三是進項抵扣的范圍較小。公路貨運企業的營業成本中,可以抵扣的只是燃油及租賃等費用,但這些總共也占不到運營成本的一半,而真正成本中比重較大的保險費用、路橋費用等都無法實行抵扣。
二、公路貨運企業的稅收籌劃
(一)增值稅的籌劃增值稅是以每一產銷階段新增的課稅商品或勞務的價值為課稅對象,實行分階段征收的一種商品稅。營改增實施以后,公路貨運企業也要繳納增值稅,所以其同樣適用于增值稅的一般籌劃方式。同以前繳納營業稅比較而言,其客觀條件較多,因此籌劃的空間更足,主要是增值稅可以獲得的抵扣。與此同時,稅務部門針對交通運輸業有一部分過渡的政策,在過渡期間,企業可以遵循這一政策進行相應的籌劃。但是要認清的是,公路貨運企業所謂的“產品”,其并不能夠很好進行的實物展示,所以單單通過折扣、以舊換新等營銷的方法對稅收進行籌劃還不能完成符合企業特點。在實行營改增之后,因為下游的企業可以得到來自公路貨運企業一般增值稅納稅人11%的進項稅抵扣,這樣一樣,就會對市場的需求產生相應影響,因此,公路貨運企業必須要考慮到市場需求變化及企業定位,繼而合理選擇身份。
(二)企業所得稅籌劃籌劃企業所得稅可以利用所得稅稅額扣除方式,按照所得稅法規定,扣除的類型有限額扣除、全額扣除及超額扣除三種。對于資本弱化的稅收籌劃,企業所得稅法有明確的規定,納稅人在生產經營期間,向金融機構借款的利息支出,按照實際發生數額扣除;向非金融機構借款的利息支出,包括納稅人之間相互拆借的利息出,按照不高于金融機構同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分,準予扣除。由公司財務戰略來看,稅收籌劃可分成負債籌劃和發行債券和權益籌資兩類。稅法規定股息支付不能用作費用列支,所以沒有抵稅的作用,但是利息支出是可以用作費用列支的,允許公司在計算應稅所得時進行減免,以減少課稅對象的金額。所以,如果企業的負債籌資比重增大,其利息的節稅空間也就會更大。
(三)其他稅種的稅收籌劃公路貨運企業因為其有機動車輛以及運輸任務的性質,其在選擇地址時有很大空間,因此可以結合這一性質對稅收進行籌劃。和地點相關的稅種主要有房產稅、城市維護建設稅以及城鎮土地使用稅。這幾種稅都與公路貨運企業的設立地點直接相關,不同地點和稅率,其稅收籌劃空間也不同,因此,在相似的條件下,公路貨運企業應盡可能地選擇在鄉鎮注冊,可采取城市內成立聯絡點,以實現節約稅費的目的。
三、結語
營改增之后,公路貨運企業的納稅環境有了很大變化,本文淺顯的對公路貨運企業的增值稅及所得稅籌劃進行分析,希望可以對公路貨運企業一些幫助,為在多個方式中找尋適合自己長久發展的辦法,助力企業長遠健康發展。
【參考文獻】
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關鍵詞 高校 稅收籌劃 稅收優惠政策 節稅風險
中圖分類號:F812.42 文獻標識碼:A
近年來,隨著高校規模不斷擴大,高校辦學經費來源呈現多元化態勢,除了傳統的財政撥款及學費收入,還有各種租金收入、服務性收入等,高校財務管理變得更為復雜,也給高校稅收籌劃帶來了很大的挑戰。相對于國外高校早已盛行的稅收籌劃,我國高校稅收籌劃尚處于起步階段,還很不成熟。如何完善高校稅收籌劃,實現高校稅收籌劃健康發展,無疑是高校財務管理中必須思考和面對的問題。
1高校稅收籌劃的特征及意義
目前國內外對于稅收籌劃的界定不盡一致,一般認為,稅收籌劃指納稅人在現行稅法許可的范圍內,通過對財務管理活動中涉稅事項的籌謀、策劃,合理運用稅收優惠政策和稅法允許的技術差異,達到減輕稅負以實現財務目標。在一些文獻中,人們也經常使用“納稅籌劃”、“稅務籌劃”等近似概念。稅收籌劃具有以下特征:一是合法性。即稅收籌劃是一種符合法律意識的活動,因納稅籌劃所獲利益是合法的。二是事前籌劃性。即稅收籌劃屬于應稅行為發生之前的策劃與安排。三是目的性。稅收籌劃的目的是減輕稅負,實現財務目標。四是風險性。稅收籌劃是一種事先安排,也是一項復雜的決策過程,涉及較多的不確定性因素,導致稅收籌劃風險的存在。
西方發達國家的高等學校一直對于稅收籌劃十分重視,而我國直至近年來才開始關注這一方面。在目前國家越來越重視高等教育事業的背景下,加強高校稅收籌劃具有重要意義。一是實現高校經濟利益最大化。在市場經濟條件下,追求經濟利益是高校的重要財務目標,通過稅收籌劃,能最大限度地減輕稅收支出負擔,增加學校收益。二是增強高校納稅意識。高校進行稅收籌劃的過程,也是高校相關人員學習稅法的過程,稅收籌劃有助于推動高校納稅人研究稅法,增強納稅意識,依法履行納稅義務。三是提高高校財務管理水平。稅收籌劃是一門科學,不僅涉及稅法及高校財務、會計制度,還涉及納稅人的經營活動及會計信息等,通過開展稅收籌劃,能極大地提高財會人員業務水平。四是有利于推動我國稅法的完善。通過稅收籌劃,可以對現行稅收法規實施驗證,發現、了解稅法中不盡合理之處,推動我國稅法不斷改進和完善。
2新形勢下加強高校稅收籌劃的舉措
2.1重視稅收籌劃的應用
依法納稅是納稅人的義務,而在尊重稅法的前提下,科學籌劃,合理節稅,謀求稅負最小化也是納稅人的權利。目前部分高校對稅收籌劃的意義認識不足,稅收籌劃意識淡薄,未重視稅收籌劃在經濟活動中的應用,不僅影響了高校經濟利益最大化的實現,也影響了高校財稅管理水平和資金利用率的提高。為此,高校應在觀念上從依法納稅上升為主動籌劃,增強稅收籌劃意識,加強稅收籌劃研究,在經濟活動過程中通過系統科學的稅收籌劃,實現納稅最優化或稅后收入最大化。
2.2認真研究高校稅收優惠政策并用好用活
近年來,國家推行“科教興國”戰略,鼓勵高等教育事業發展,在對高校及其后勤實體的稅收政策方面,先后出臺了一些專門的優惠政策。如財政部、國家稅務總局的財稅[2004]39號、財稅[2006]3號、財稅[2013]83號等文件,內含大量的稅收優惠政策,不僅促進了高等教育各項工作的快速發展,也為高校稅收籌劃提供了較大的空間。高校應認真研究,根據自身實際,熟悉并靈活運用這些優惠政策,加強稅收籌劃,達到積少成多的節稅效果,減輕高校的稅收負擔。
2.3密切關注稅法變化,注意稅收優惠的時效性
從已出臺的高校稅收政策看,每項稅收政策的出臺都與當時的社會經濟環境有關,且國家皆以“通知”這種時效較強的形式,有些“通知”明確規定了時效,如財稅[2013]83號文件,是關于經營高校學生公寓及食堂稅收政策的規定,該文件執行期限只有3年。因此,高校在進行稅收籌劃時應密切關注稅收政策變化及有關文件廢止情況,避免制定無法律時效的籌劃措施,謹防稅收籌劃由合法變成違法。
2.4加強與稅務部門的交流與溝通,降低稅收籌劃風險
稅收政策具有相當大彈性空間,稅務部門在稅收執法中具有較大的自由裁量權。由于各種原因,實踐中,高校自以為合法合理的稅收籌劃方案,結果并不能得到稅務部門的認可。因此,高校極有必要加強與稅務機關的交流與溝通,一方面可以及時獲取最新稅收政策信息,一方面可獲得稅務機關在稅法執行方面的指導與幫助,有利于在對稅收政策的理解上與稅務機關取得一致。這樣,高校稅收籌劃方案容易得到稅務機關的認同,避免無效籌劃,可有效降低節稅風險。
2.5配備熟悉稅法和稅務管理人才,提高稅收籌劃水平
高校稅收籌劃是一項系統工程,要求籌劃人員精通會計,通曉稅法、稅務知識,還要熟悉投資、金融等方面知識,對財務管理人員能力要求很高。目前高校不少財務人員很難勝任稅收籌劃這一專業性很強的工作。為此,高校可設置專門的稅務管理崗位,配備專業的管理人員,開展稅收籌劃。為解決人才缺乏問題,高校要重視人才引進,充實高校稅務管理隊伍,提高稅收籌劃水平。必要時,還可聘請稅收籌劃專家幫助,以提高稅收籌劃的合理性。
參考文獻
[1] 洪晶,田娣.高校財務管理中的稅收籌劃分析研究[J].群文天地,2012(8).
關鍵詞:稅收籌劃;盈余管理;發展戰略;風險
一、稅收籌劃相關概述
(一)稅收籌劃概念
稅收籌劃又被稱作合理避稅,1935年參與稅務局長訴溫斯特大公案的英國上議院議員湯姆林爵士是這樣表述稅收籌劃的:每個人都有權利安排自己的事業,倘若依據法律而做出某些安排能夠少繳納稅收,那么就不能夠強迫其多繳納稅收。這個觀點在當時得到了法律界的認同。經過逐漸發展,稅收籌劃的定義逐漸規范化,即:在當前法律允許的范圍之內,企業通過事先籌劃與安排經營、投資與理財活動等,從而盡可能獲取節稅的經濟利益。由此可以看到,企業開展稅收籌劃的前提是要符合國家法律以及相關稅收法規且稅收籌劃必須發生在企業投資理財與生產經營活動之前。
(二)稅收籌劃的基本原則
首先,合法原則。一是企業開展稅收籌劃必須符合國家制定的相關法律法規以及各項政策精神前提;二是企業必須嚴格按照經濟法規以及財務方面的相關條款開展稅收籌劃;三是企業應當對我國稅法的各種動態予以全面掌握后,才能開展稅收籌劃活動;四是企業在開展稅收籌劃的時候,必須及時對稅收籌劃的相關方案進行修改與完善,使之滿足稅法的變化。其次,經濟原則。企業在開展稅收籌劃的時候首先要企業的效益應當是重點考慮內容。一是企業在開展稅收籌劃的時候要盡可能避免對個別稅種減少的過度重視,而是要考慮在整體上減少稅收負擔率;二是企業在對相應的納稅方案進行評估的時候,應當使用資金時間價值的有關理論作為標準,要對不同的納稅方案開展比較,相同納稅方案在不同時期所具有的稅收負擔開展比較,當然在具體比較過程中,企業只有將其變為現值,才可以進行一定的比較。再次,財務決策原則。企業在開展稅收籌劃活動的時候,在一定程度上要將稅收籌劃融入進企業財務決策中,服務于財務決策。最后,風險防范原則。由于稅收籌劃是在稅法規定的邊緣開展,這就意味著稅收籌劃存在著極大的經營風險。企業如果忽略了稅收籌劃存在的風險,那么稅收籌劃很可能會產生相反的作用。
(三)稅收籌劃的重要性
首先,企業通過稅收籌劃,能夠對企業投資、財政分配以及融資等過程涉及到的稅收予以解決,使得企業能夠最優化地合理配置擁有的財務資源。其次,通過稅收籌劃,能夠保證企業監管的有效性,讓企業金融目標得到更準確、更快的確立。最后,倘若可以使用企業利潤分配方案+投資計劃+融資計劃的合理性開展稅收籌劃,不但能夠合理地減輕企業的稅收負擔,增加企業的稅后收益,還能夠有利于社會資源利用效率的提高。
二、稅收籌劃對企業盈余管理的影響
(一)企業正向盈余管理時稅收籌劃
對其產生的影響企業的正向盈余管理常常是通過延遲確認費或加速確認收入等應計利潤管理方式,或通過放寬信用政策以及價格折扣等方式以增加操縱費用和銷售費用支出等真實交易方式,或通過利用會計政策變更等措施調增會計盈余。當企業運用上述手段來開展盈余管理的時候,常常面臨著盈余管理成本與盈余管理收益之間的權衡。當企業處于正向盈余管理的時候,這就意味著企業需要支付更高地所得稅成本,即企業可以利用會計準則與稅法之間的差異開展稅收籌劃,使會計盈余上漲的同時稅收成本不增加。根據有關調查,許多上市企業的確存在利用會計準則與稅法之間的差異開展稅收籌劃來減少盈余管理產生的所得稅成本的行為。依據我國《企業會計準則》的相關規定,在選擇固定資產折舊方法的時候,企業可以選擇如下集中折舊方法:年數總和法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年限平均法等等幾種。從稅收籌劃的角度而言,許多企業更傾向于選擇加速折舊法來降低稅收負擔率,然而這卻會相應地使得會計盈余減少。在選擇存貨計價方法上,從稅收籌劃的角度而言,存貨計價方法的選擇應該基于最有效最充分地利用成本費用其抵稅效應,從而能夠最大限度地獲取“免費使用”的資金。因此企業可以選擇前期成本比較大的計價方法,當物價水平上升時,選擇加權平均法更為合適;當物價水平降低時,選擇先進先出法;然而企業采取這兩種方法都會對會計盈余造成不利的影響。由此可見,稅收籌劃對企業正向盈余管理造成了抑制作用,所以可以這樣說,當企業開展正向盈余管理的時候,稅收籌劃與企業盈余管理的程度呈負相關。
(二)企業負向盈余管理時稅收籌劃
對其產生的影響據有關研究發現,企業為了獲取更好的外部發展環境,常常會采取降低利潤的盈余管理措施,還有的企業為了平滑利潤也會采取降低盈余的管理措施。尤其是當企業本期收益遠遠高于預期的時候,為了確保利潤持續穩定增長,這些企業往往會采取提前確認損失或費用和延遲確認收入等管理方式來將本期盈余予以降低。由于我國是采取間接計算法來計算應納稅所得額,因此當企業采取負向盈余管理時,伴隨本期利潤總額的減少,稅收負擔率也會自動降低。企業開展稅收籌劃其目的就是為了延遲納稅從而獲取資金的時間價值,因此,從稅收籌劃角度而言,企業管理層會產生提前確認費用和推遲確認收益的動機,從而采取相應的對策措施來降低本期應繳納的所得稅。為此,如果企業目的是為了降低本期盈余的時候,盈余管理和稅收籌劃對于會計政策的選擇是相一致的,因此企業通過稅收籌劃能夠達到進一步降低盈余的目的。由此可見,當企業開展負向盈余管理的時候,稅收籌劃與企業盈余管理的程度呈正相關。
三、企業控制稅收籌劃風險可行策略
(一)企業應當加強與稅務機關的溝通
在實際操作中,由于現行稅收方面的法律法規針對具體的稅收事項留有一定的彈性空間,再加上在一定范圍內稅務機關也擁有一定的自由裁量權以及稅務執法人員參差不齊的素質等方面的影響,會使得稅收政策在具體執行過程中出現偏差,這就可能給企業開展稅收籌劃帶來風險。因此企業在開展稅收籌劃的時候,不僅需要正確理解現行的稅收政策,還應當加強與稅務機關之間的溝通交流,爭取在業務上獲取稅務機關的認可與指導,從而達到節稅的目的。
(二)企業應當樹立稅收籌劃風險意識
在實際操作中,由于國家政策變化、利率、匯率變動、產品市價波動等客觀環境因素的變化必然會對企業的財務狀況產生影響,再加上如果企業對當前稅收法律法規的不合理運用,就會使得稅收籌劃的結果偏離企業預期目標,從而給企業造成損失。因此各個企業應當加強對稅收方面的法律法規的學習,并盡力熟悉并準確把握相關規定,在充分掌握自身企業實際生產經營的相關信息基礎上,將兩者結合起來予以細細研究,只有如此,企業才能夠預測并制定出多種稅收籌劃方案,并通過比較各種不同的稅收籌劃方案從而優化選擇既遵循稅收法律規法規,又符合企業自身利益的稅收籌劃方案。
(三)全面提升稅收籌劃人員素質
企業稅收籌劃人員自身素質在很大程度上決定了稅收籌劃方案的可靠性,決定了稅收籌劃是否成功。因此企業必須對稅收籌劃人員加強法律、稅收、會計、財務等方面的專業知識培訓,使其真正對上述培訓內容了解透徹以及充分掌握,只有如此才能夠滿足稅收籌劃的要求,從而提升稅收籌劃工作的工作質量,同時也減少了稅收籌劃的風險。如有必要,企業還可以考慮向外聘請專業的稅收籌劃專家為針對企業自身情況制定稅收籌劃方案。
四、結論
在當前市場競爭日益激烈的形勢背景下,稅收籌劃已經成為了企業財務戰略體系的重要構成之一,是企業增強自身競爭力的有效途徑之一。本文先簡單闡述了稅收籌劃的相關概念,然后具體分析了稅收籌劃對企業盈余管理的影響,最后提出了企業控制稅收籌劃風險的應對策略,希望能借此提供相應參考,使企業在實際生產經營過程中能夠有效處理好稅收籌劃與盈余管理兩者之間的關系,并控制好稅收籌劃風險,最終促進企業健康有序發展。
參考文獻:
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關鍵詞:高新技術企業;稅收籌劃;優化路徑
高新技術企業面臨的行業環境越來越動態多變,如何加強稅收籌劃活動受到了學者們的廣泛關注。作為我國產業結構轉型的中堅力量,高新技術企業享受了一系列優惠稅收政策,但同時高新技術企業的研發費用支出較高,不利于其經營效益的提升。而稅收籌劃是高新技術企業在新常態發展背景下降低經營成本,增加經營效益的關鍵環節。但由于高新技術企業的稅收籌劃理念需要更新,籌劃方法不夠科學有效,導致高新技術企業的稅收成本增加,阻礙了財務目標的實現。因此高新技術企業通過變革傳統稅收籌劃理念,建立全流程稅收籌劃模式,實現財務目標與戰略目標的有效對接。本文首先分析了高新技術企業普遍存在的稅收籌劃風險,并提出相應的優化路徑,以期能夠為高新技術企業有效控制稅收成本,以及發揮稅收籌劃職能提供理論指導和實踐指導。
一、稅收籌劃目標及意義分析
(一)降低稅收成本
高新技術企業在實施全流程、全方位的稅收籌劃體系,能夠及時而高效的控制各部門的財務管理活動,不僅全面掌握各項目、各部門的研發費用、期間費用等,而且有助于分析各研發項目未來資金需要,從而提高研發項目的成功率,保障財務體系的穩定性。高新技術企業的成本支出阻礙了其利潤的獲取,通過科學稅收籌劃體系的建立健全能夠有效幫助高新技術企業發現不合理稅收支出,完善稅務管理流程。另外,高新技術企業是我國科學技術發展的重要力量,而各項研發項目的研發周期較長、產品轉換周期較長,同時需要較大的流動資金,而高新技術企業只有重視稅收籌劃工作,減少不必要稅務支出,才能為研發項目的巨大資金需求提供保障,避免高新技術企業資金的斷裂與研發項目的中斷,進而避免更大的、不可逆轉的損失。
(二)實現財務管理目標
高新技術企業的稅收籌劃工作將覆蓋各項目部門、各層級人員,從而有利于加強企業各部門會計信息傳遞和合作溝通,并增強對各項稅收的管理。高新技術企業構建全流程稅收籌劃模式能夠有效減少各項目部門虛假會計信息編制行為的發生,保障財務利益。高新技術企業稅收籌劃工作不僅局限于簡單的稅務成本控制,而且將考慮整個財務管理體系的運行特點,進而實現高新技術企業財務管理目標。
(三)有利于制定研發戰略
高新技術企業的稅收籌劃工作不僅關注于短期的稅務成本控制,而且還與高新技術企業長期戰略目標與研發戰略目標相結合,使得長期研發資金能夠得到保障,進而有利于高新技術企業做好研發規劃,避免研發中斷風險,為研發戰略的順利實施做出保障。高新技術企業在構建全流程、全員的稅收籌劃體系時,能夠將各項目部門的研發資金需求和未來研發成本合理預估和評價,從而為各項技術、產品的研發戰略制定更完善的資源配置方案。因此通過稅收籌劃使得高新技術企業財務目標與研發目標更好地結合起來,減少研發目標實現中的阻礙,提高研發戰略成功的可能性。
二、稅收籌劃風險探討
(一)稅收籌劃理念不科學
高新技術企業缺乏科學的稅收籌劃理念將不利于其控制稅收成本,同時只關注于短期的稅收籌劃策略,而忽視了長期的稅收籌劃戰略目標確定,將影響高新技術企業通過降低稅收成本,保障研發資金支出。并且缺乏有效的溝通機制不利于高新技術企業全面掌握各項稅收情況,缺乏宏觀調控和控制。高新技術企業的稅收籌劃只局限于財務部門及人員,并且只針對短期稅收費用的控制,單純依靠財務人員在對各項目研發費用的信息收集以及處理,使得最終實施效果較差。
(二)稅務信息平臺不健全
高新技術企業在稅收籌劃過程中缺乏高效、快速的稅務信息平臺,不利于及時控制各研發稅務支出,影響稅收籌劃目標和方案制定的科學性。同時高新技術企業稅務信息平臺的不健全將影響相關稅收優惠政策獲取,從而不利于高新技術企業合理利用稅收政策減輕稅務支出。另外,當前高新技術企業缺乏利用大數據技術、云計算技術等科學信息技術的專業人員,從而不利于高新技術企業構建信息技術平臺,降低了稅收籌劃效率。高新技術企業稅務信息平臺的缺失將降低決策質量,影響稅收籌劃方案制定的全面性、科學性。
(三)稅收籌劃制度不完善
高新技術企業稅收籌劃制度不完善會造成較大的風險,不利于戰略目標實現和經營效益的取得。當前高新技術企業未能形成全面的稅收籌劃體系,只局限于短期成本控制,而忽視了建立全流程的稅收籌劃體系。同時高新技術企業的稅收籌劃方法對國內外科學方法的引進不足,從而未能實現最優籌劃。另外,高新技術企業的各項目部門財務人員綜合素質不足造成稅收風險的存在,會計信息質量不夠高,給高新技術企業的經營決策、財務決策以及資金配置和成本控制造成了較大困難。高新技術企業在稅收籌劃過程中各部門信息溝通不足、信息傳遞低效率,進而未能有效幫助稅收籌劃人員準確、及時掌握稅收問題及風險。同時,高新技術企業在對實施稅收籌劃過程中未建立有效的監督控制制度,容易造成高新技術企業會計行為的規范性不足,并且缺乏對不規范稅收籌劃操作行為的嚴格懲罰制度。
三、稅收籌劃優化策略
(一)強化科學稅收籌劃理念
高新技術企業進行稅收籌劃管理體系建設,首先應樹立科學、先進的稅收籌劃理念,而且要加強對專業人員引進。高新技術企業應摒棄以往傳統、落后的稅收籌劃理念,要通過對專業財務人員優化稅收籌劃流程所需技能和理念的培養,構建適應新常態經濟發展形勢和高新技術企業長期戰略規劃的稅收籌劃模式,從而幫助高新技術企業提升外部競爭環境的適應能力。同時,高新技術企業應加強各部門管理人員對先進稅收籌劃理念和稅收政策的認識,使管理人員能夠幫助各基層部門利用先進稅收籌劃方法控制稅收成本,實現經營效益的可持續增長。另外,高新技術企業不僅在財務部門人員中進行稅收籌劃知識和技能的培養,而應覆蓋高新技術企業各業務部門、各層級人員,保障各級人員參與稅收籌劃目標制定和實現的積極性和主動性。
(二)建立信息平臺
高新技術企業應引進大數據技術、云計算技術等科學信息技術構建統一的稅務管理信息平臺,將科學信息技術合理運用到稅收籌劃工作中,能夠提高高新技術企業信息傳遞效率,增強稅收籌劃人員獲取各項目部門、各層級稅務信息的能力。為此,高新技術企業應加強內部計算機軟件和硬件建設,加強對專業稅收籌劃人員對大數據技術、云計算技術的思想教育和技能培訓。同時,高新技術企業應在各部門中建立稅務管理信息傳遞與交流機制,增強高新技術企業各部門稅務管理信息的真實性和完整性。高新技術企業通過搭建科學且高效的稅務管理信息系統,不僅能提升信息傳遞效率,而且能夠為高新技術企業調整稅收籌劃方案以及長期戰略規劃和短期經營策略的調整提供更真實、有效的決策信息。高新技術企業應將稅收籌劃流程軟件化,提升各部門稅收籌劃效率,從而全面監督、控制高新技術企業各部門的會計信息。另外,高新技術企業搭建稅收管理信息平臺能夠及時發現各部門的稅收風險,進而為稅收籌劃目標和內容的反饋調整工作提供有利條件。
(三)加大稅收風險防控
高新技術企業應注重建立全方位的稅收風險防御機制,為完善稅收籌劃方案和實現稅收籌劃目標建立有效保障。高新技術企業應充分調查分析各部門稅收管理活動中的問題,促進各部門風險防控意識,搭建及時、動態、開放的稅收風險防控體系。高新技術企業應構建能夠覆蓋全部部門和人員的事前、事中及事后的稅收風險防控機制,最大限度地提升高新技術企業整體稅收風險抵抗能力。高新技術企業通過事前的風險防御機制對各部門有可能出現的稅收風險進行合理估計與預判,提高稅收籌劃制度的有效性和科學性。
(四)加強對稅收政策的認識
高新技術企業進行稅收籌劃應建立在對稅收政策認識和充分利用的基礎上,要加強對針對高新技術企業稅收優惠政策的掌握,了解合理避稅的方法。因此高新技術企業稅收籌劃人員應密切關注可以進行減稅的領域,熟練了解各項稅率,并及時關注我國稅收政策變化,提高稅收籌劃的科學性和合理性。另外,稅收籌劃人員可以在全面掌握國內外高新技術行業稅收政策的基礎上,預測稅收政策的變化趨勢,從而最大限度地幫助高新技術企業控制稅務成本。高新技術企業只有準確把握高新技術行業的稅收政策變化,才能在行業競爭者中建立優勢地位,實現各項研發項目長周期資金的需要,發揮研發優勢。
(五)健全監督制度
監督制度的建立健全是保證高新技術企業實現稅收籌劃目標的關鍵因素,而目前針對各項目部門、各流程的稅收籌劃行為的監督評價不夠深入,高新技術企業亟須建立全面的對各部門的稅收籌劃活動的監督評價機制,實現對不規范的稅收籌劃行為的全面監管。高新技術企業建立監督制度能夠及時發現問題,并及時調整稅收籌劃目標以及內容。高新技術企業為實現高效的稅收籌劃必須應加強監督與評價,促進企業整體稅收管理活動的規范性。高新技術企業建立稅收籌劃規范流程,使各部門執行稅收籌劃目標的過程都能得到有效約束,并要對違反稅收管理制度的行為采取相應的懲罰措施和獎懲條件。
四、結語
綜上所述,高新技術企業加強稅收籌劃工作對降低企業經營成本,提升企業利潤,保障研發項目資金需要具有重要作用。同時,高新技術企業稅收籌劃體系的完善涉及到財務管理活動中的方方面面,提升了高新技術企業對各部門經營管理活動的控制能力,有助于實現財務管理目標。高新技術企業在稅收籌劃中存在科學理念認識不足,信息平臺不完善等問題,對此本文認為高新技術企業應強化科學稅收籌劃理念,引進科學信息技術搭建稅收管理信息平臺,并建立稅收風險防控機制全面控制稅收籌劃流程。同時高新技術企業應增強稅收籌劃人員對稅收政策的認識,把握稅收優惠點,掌握稅收政策變化,切實提升高新技術企業稅收籌劃效果,減少高新技術企業成本支出,提升整體利潤獲取能力。最后高新技術企業應建立監督評價機制,提升稅收籌劃流程的規范性。
參考文獻
[1]仝書峰.基于財務管理視角的高新技術企業稅收籌劃研究[D].西南財經大學,2012.
[2]李玉玲.基于財務管理視角的高新技術企業稅收籌劃研究[J].經營管理者,2017(15):159.
[3]楊皎鶴.基于公司戰略的高新技術企業稅務籌劃研究[J].財會通訊(綜合版),2019(20):115-118.
關鍵詞:稅收籌劃;現代企業;財務管理;新理念
Abstract:Themodernbusinessfinancemanagementisinamodernbusinessmanagementsystem''''svaluemanagementsystemmanagementsystem,seepstoenterprise''''seachdomain,eachlink.Thetaxrevenueasthemodernbusinessfinancemanagement''''simportanteconomicenvironmentessentialfactorandthemodernbusinessfinancedecision-making''''svariable,totheconsummationbusinessfinancecontrolsystem,achievesthebusinessfinancemanagementgoaltobeveryimportant.Therefore,embarksfromthetaxrevenuetothebusinesseconomicdevelopment''''sinfluence,intheresearchmodernbusinessfinancemanagementrealizesthetaxrevenuepreparationtohavewidespreadandtheprofoundsignificance.
keyword:Taxrevenuepreparation;Modernenterprise;Financialcontrol
一、現代企業稅收籌劃的原則
企業稅收籌劃不僅是一種“節稅”行為,也是現代企業財務管理活動的一個重要組成部分。從根本上講,稅收籌劃應歸結于企業財務管理的范疇,其目標是由企業財務管理的目標決定的。也就是說,在確定稅收籌劃方案時,不能一味地僅考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業帶來絕對的收益。因此,為充分發揮稅收籌劃在現代企業財務管理中的作用,促進現代企業財務管理目標的實現,決策者在選擇稅收籌劃方案時,必須遵循以下原則:
(一)合法性原則。合法性原則要求企業在進行稅收籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規。具體表現在:(1)企業開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內進行,必須依法對各種納稅方案進行選擇,而不能違反稅收法律規定,逃避稅收負擔;(2)企業稅收籌劃不能違背國家財務會計法規及其他經濟法規;(3)企業稅收籌劃必須密切關注國家法律法規環境的變更。企業稅收籌劃方案是在一定時間、一定法律環境下,以一定的企業經營活動為背景來制定的,隨著時間的推移,國家的法律法規可能發生變更,企業財務管理者就必須對稅收籌劃方案進行相應的修正和完善。
(二)服務于財務決策過程的原則。企業稅收籌劃是通過對企業經營的安排來實現,它直接影響到企業的投資、融資、生產經營、利潤分配決策,企業的稅收籌劃不能獨立于企業財務決策,必須服務于企業的財務決策。如果企業的稅收籌劃脫離企業財務決策,必然會影響到財務決策的科學性和可行性,甚至透導企業作出錯誤的財務決策。例如,稅法規定企業出口的產品可以享受退稅的優惠政策,企業選擇開放式的出口經營策略,必然為企業帶來更多的稅收利益。但是,如果撇開國際市場對企業產品的吸納能力和企業產品在國際市場上的競爭能力,片面追求出口經營帶來的稅收利益,那就可能誘導企業作出錯誤甚至是致命的營銷決策。
(三)服從于財務管理總體目標的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業實現其財務管理的目標即稅后利潤最大化,取得“節稅”的稅收利益。這表現在兩個方面:一是選擇低稅負,即降低稅收成本,提高資本回收率;二是遲延納稅。不管是哪一種,其結果都可以實現稅收支出的節約。要進一步考慮的是,作為企業財務管理的一個子系統,稅收籌劃應始終圍繞企業財務管理的總體目標來進行。稅收籌劃的目的在于降低企業的稅收負擔,但稅收負擔的降低并不一定帶來企業總體成本的降低和收益水平的提高。例如,稅法規定企業負債利息允許在企業所得稅前扣除,因而負債融資對企業具有節稅的財務杠桿效應,有利于降低企業的稅收負擔。但是,隨著負債比率的提高,企業的財務風險及融資風險成本也隨之增加,當負債成本超過了息前的投資收益率,負債融資就會呈現出負的杠桿效應,這時權益資本的收益率就會隨著負債比例的提高而下降。因此,企業進行稅收籌劃時,如不考慮企業財務管理的總體目標,只以稅負輕重作為選擇納稅方案的唯一標準,就可能會影響到財務管理總體目標的實現。
(四)成本效益原則。稅收籌劃的根本目標就為了取得效益。但是,任何一項籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項籌劃方案的實施,納稅人在取得部分稅收利益的同時,必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用,以及因為選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應機會收益。當新發生的費用或損失小于取得的利益時,該項籌劃方案才是合理的;當費用或損失大于取得的利益時,該籌劃方案就是失敗方案。一項成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業稅收籌劃必須著眼于企業整體稅負的降低,不能只盯在個別稅種的負擔上,因為各個稅種之間是相互關聯的,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業的稅收籌劃不是企業稅收負擔的簡單比較,必須充分考慮到資金的時間價值,因為一個能降低當前稅收負擔的納稅方案可能會增加企業未來的稅收負擔,這就要求企業財務管理者在評估納稅方案時,要引進資金時間價值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較。
(五)事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業進行稅收籌劃時,必須在國家和企業稅收法律關系形成以前,根據國家稅收法律的差異性,對企業的經營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排,盡可能地減少應稅行為的發生,降低企業的稅收負擔,才能實現稅收籌劃的目的。如果企業的經營、投資、理財活動已經形成,納稅義務已經產生,再想減輕企業的稅收負擔,那就只能進行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現代企業實現稅收籌劃的可行性
(一)稅收理念的改變為企業稅收籌劃排除了思想障礙。計劃經濟時代,人們把稅收看作企業對國家應有的貢獻,側重從作為征稅主體的國家角度研究稅收,片面強調稅收的強制性、無償性和固定性,特別突出國家在征納關系中的權威性,忽視了作為納稅主體的企業在依法納稅過程中的合法權利,企業只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導下申報納稅,甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會主義市場經濟的發展并逐步國際化、知識化、信息化,理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業財務管理者開始認識到稅收在現代企業財務管理中的作用;另外,稅收征管法和刑法也對偷逃稅的內涵和外延作了明確的界定。可以說,目前研究企業稅收籌劃的思想障礙已經基本消除。
(二)稅收差別待遇為企業稅收籌劃開拓了空間。現代企業稅收籌劃是通過對企業經營、投資和理財活動的事先籌劃和安排,選擇能降低企業稅負、獲取最大稅收利益的經濟行為,這要求稅收制度能夠為企業進行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善,為了體現產業政策、充分發揮稅收杠桿對市場經濟的宏觀調控職能,國家在已經頒布的稅收實體法中不同程度上規定了不同經濟行為的稅收差別待遇,即規定了不同經濟行為的稅種差別、稅率差別和優惠政策差別,同時在稅收程序法中也為企業進行稅收籌劃作了肯定,企業進行稅收籌劃的空間業已形成。
關鍵詞:稅收籌劃;所得稅;避稅
0 引言
稅收是企業的一項重要經營成本,稅收政策對企業的生產經營活動會產生重要影響。但是,長期以來我國企業對稅收籌劃并不重視,直到近幾年才被人們逐漸的認識、了解和應用。隨著改革開放的不斷深入,以及我國社會主義市場經濟的逐步建立和完善,企業相應地有了節約成本、創造利潤的動力和壓力,在這種情形下人們對減輕稅收負擔有了真正的認識。稅收籌劃就是在充分利用稅法中提供一切優惠的基礎上,在諸多選擇的納稅方案中,選擇最優,以達到整體稅后利潤最大化。為此,本文擬對商貿企業的稅收籌劃做簡單探討。
1 稅收籌劃的原則
稅收籌劃是指在法律規定的范圍內,以國家稅法為研究對象,根據稅法的規定比較不同的納稅方案,根據結果做出的優化選擇。一切的違反法律規定的避稅行為,都不屬于稅收籌劃的范疇。因此,我們在稅收籌劃過程中一定要堅持合法性的原則。在籌劃實務中堅持合法性原則必須注意以下三個方面:一是要全面、準確地理解稅收條款,而不能斷章取義,要理解稅收政策的立法背景。二是要準確分析判斷采取的措施是否合法,是否符合稅收法律規定。三是要注意把握稅收籌劃的時機,要在納稅義務發生之前選擇通過經營、投資、理財活動的周密精細的籌劃來達到節稅目的,而不能在納稅義務已經發生而人為采取所謂補救措施來推遲或逃避納稅義務。
2 當前我國商貿企業中稅收籌劃存在的問題
2.1 對稅收籌劃的認識不夠
一些企業簡單的認為與稅務機關搞好關系是主要的,稅收籌劃是次要的。長期以來,由于我國稅收法制建設滯后,加上征管機制不完善,稅務機關在執法上的自由裁量權較大,一定程度上存在稅收執法上的隨意性,造成納稅人把與稅務機關搞好關系作為降低稅收支出的一條捷徑。
2.2 稅收籌劃方式單一
目前,企業稅收籌劃主要集中在稅收優惠政策的利用和會計方法的選擇兩大領域。眾多籌劃者意識到,充分利用國家的稅收優惠政策,可以使企業的稅基縮小,或者避免高稅率,或者得到直接的稅額減免;也意識到通過選擇會計方法,滯延納稅時間,可以在不減少總體納稅額的情況下,取得“相對節稅”的收益。但從各國的稅收籌劃實踐來看,企業稅收籌劃的方式遠遠不止這些。原則上講,稅收籌劃可以針對一切稅種。不同稅種對不同企業來講,稅負彈性的大小是不同的。從稅負彈性大的稅種入手,結合稅收籌劃的基本方法和企業的經營規模進行稅收籌劃,可以貫穿于企業發展的全過程,涉及所得稅、流轉稅、資源稅、財產稅以及稅收優惠、稅前扣除等各個層面。同時,防止企業陷入稅法陷阱、實現涉稅零風險以及獲取資金的時間價值等也應該是稅收籌劃的重要方式。
3 我國商貿企業稅收籌劃方法
3.1 謹慎選擇采購廠家,實現合理避稅
企業所需的物資既可以從一般納稅人處采購,也可以從小規模納稅人處采購,但從一般納稅人處購入,取得增值稅專用發票可以抵扣17%,而從小規模納稅人處購入,經稅務機關開票,只可以扣稅6%或4%,少抵扣的11%或13%成為企業要多負擔的稅額,這部分稅額會形成存貨成本,最終會影響到企業的稅后利潤。如果小規模納稅人的貨物比一般納稅人的貨物便宜,企業從小規模納稅人處采購也可能更劃算。但若是采購時考慮現金流出的時間價值,在從兩類納稅人處采購的貨物的質量及不含稅價格相同的前提下,選擇小規模納稅人作購貨對象對企業加速資金周轉、擴大再生產、提高生產效率同樣具有重要意義。
3.2 注重結算方式的選擇,實現合理避稅
從結算方式選擇上入手采購時結算方式的籌劃最基本的一點是盡量延期付款,為商貿企業贏得一筆無息貸款,但應注意企業自身的信譽。結算方式有賒購與現金采購之分:當賒購與現金采購無價格差異時“則對企業稅負不產生影響”賒購為好;當賒購價格高于現金采購價格時“在增加采購成本的同時”也會獲得時間價值和增加增值稅扣稅的利益,此時企業需要進行納稅籌劃以權衡利弊。
關鍵詞:稅收籌劃;現代企業;財務管理;新理念
一、現代企業稅收籌劃的原則
企業稅收籌劃不僅是一種“節稅”行為,也是現代企業財務管理活動的一個重要組成部分。從根本上講,稅收籌劃應歸結于企業財務管理的范疇,其目標是由企業財務管理的目標決定的。也就是說,在確定稅收籌劃方案時,不能一味地僅考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業帶來絕對的收益。因此,為充分發揮稅收籌劃在現代企業財務管理中的作用,促進現代企業財務管理目標的實現,決策者在選擇稅收籌劃方案時,必須遵循以下原則:
(一)合法性原則。合法性原則要求企業在進行稅收籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規。具體表現在:(1)企業開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內進行,必須依法對各種納稅方案進行選擇,而不能違反稅收法律規定,逃避稅收負擔;(2)企業稅收籌劃不能違背國家財務會計法規及其他經濟法規;(3)企業稅收籌劃必須密切關注國家法律法規環境的變更。企業稅收籌劃方案是在一定時間、一定法律環境下,以一定的企業經營活動為背景來制定的,隨著時間的推移,國家的法律法規可能發生變更,企業財務管理者就必須對稅收籌劃方案進行相應的修正和完善。
(二)服務于財務決策過程的原則。企業稅收籌劃是通過對企業經營的安排來實現,它直接影響到企業的投資、融資、生產經營、利潤分配決策,企業的稅收籌劃不能獨立于企業財務決策,必須服務于企業的財務決策。如果企業的稅收籌劃脫離企業財務決策,必然會影響到財務決策的科學性和可行性,甚至透導企業作出錯誤的財務決策。例如,稅法規定企業出口的產品可以享受退稅的優惠政策,企業選擇開放式的出口經營策略,必然為企業帶來更多的稅收利益。但是,如果撇開國際市場對企業產品的吸納能力和企業產品在國際市場上的競爭能力,片面追求出口經營帶來的稅收利益,那就可能誘導企業作出錯誤甚至是致命的營銷決策。
(三)服從于財務管理總體目標的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業實現其財務管理的目標即稅后利潤最大化,取得“節稅”的稅收利益。這表現在兩個方面:一是選擇低稅負,即降低稅收成本,提高資本回收率;二是遲延納稅。不管是哪一種,其結果都可以實現稅收支出的節約。要進一步考慮的是,作為企業財務管理的一個子系統,稅收籌劃應始終圍繞企業財務管理的總體目標來進行。稅收籌劃的目的在于降低企業的稅收負擔,但稅收負擔的降低并不一定帶來企業總體成本的降低和收益水平的提高。例如,稅法規定企業負債利息允許在企業所得稅前扣除,因而負債融資對企業具有節稅的財務杠桿效應,有利于降低企業的稅收負擔。但是,隨著負債比率的提高,企業的財務風險及融資風險成本也隨之增加,當負債成本超過了息前的投資收益率,負債融資就會呈現出負的杠桿效應,這時權益資本的收益率就會隨著負債比例的提高而下降。因此,企業進行稅收籌劃時,如不考慮企業財務管理的總體目標,只以稅負輕重作為選擇納稅方案的唯一標準,就可能會影響到財務管理總體目標的實現。
稅收籌劃的根本目標就為了取得效益。但是,任何一項籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項籌劃方案的實施,納稅人在取得部分稅收利益的同時,必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用,以及因為選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應機會收益。當新發生的費用或損失小于取得的利益時,該項籌劃方案才是合理的;當費用或損失大于取得的利益時,該籌劃方案就是失敗方案。一項成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業稅收籌劃必須著眼于企業整體稅負的降低,不能只盯在個別稅種的負擔上,因為各個稅種之間是相互關聯的,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業的稅收籌劃不是企業稅收負擔的簡單比較,必須充分考慮到資金的時間價值,因為一個能降低當前稅收負擔的納稅方案可能會增加企業未來的稅收負擔,這就要求企業財務管理者在評估納稅方案時,要引進資金時間價值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較。
(五)事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業進行稅收籌劃時,必須在國家和企業稅收法律關系形成以前,根據國家稅收法律的差異性,對企業的經營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排,盡可能地減少應稅行為的發生,降低企業的稅收負擔,才能實現稅收籌劃的目的。如果企業的經營、投資、理財活動已經形成,納稅義務已經產生,再想減輕企業的稅收負擔,那就只能進行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現代企業實現稅收籌劃的可行性
(一)稅收理念的改變為企業稅收籌劃排除了思想障礙。計劃經濟時代,人們把稅收看作企業對國家應有的貢獻,側重從作為征稅主體的國家角度研究稅收,片面強調稅收的強制性、無償性和固定性,特別突出國家在征納關系中的權威性,忽視了作為納稅主體的企業在依法納稅過程中的合法權利,企業只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導下申報納稅,甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會主義市場經濟的發展并逐步國際化、知識化、信息化,理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業財務管理者開始認識到稅收在現代企業財務管理中的作用;另外,稅收征管法和刑法也對偷逃稅的內涵和外延作了明確的界定。可以說,目前研究企業稅收籌劃的思想障礙已經基本消除。
(二)稅收差別待遇為企業稅收籌劃開拓了空間。現代企業稅收籌劃是通過對企業經營、投資和理財活動的事先籌劃和安排,選擇能降低企業稅負、獲取最大稅收利益的經濟行為,這要求稅收制度能夠為企業進行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善,為了體現產業政策、充分發揮稅收杠桿對市場經濟的宏觀調控職能,國家在已經頒布的稅收實體法中不同程度上規定了不同經濟行為的稅收差別待遇,即規定了不同經濟行為的稅種差別、稅率差別和優惠政策差別,同時在稅收程序法中也為企業進行稅收籌劃作了肯定,企業進行稅收籌劃的空間業已形成。
一、現代企業稅收籌劃的原則
企業稅收籌劃不僅是一種“節稅”行為,也是現代企業財務管理活動的一個重要組成部分。從根本上講,稅收籌劃應歸結于企業財務管理的范疇,其目標是由企業財務管理的目標決定的。也就是說,在確定稅收籌劃方案時,不能一味地僅考慮稅收成本的降低,而忽略因該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業帶來絕對的收益。因此,為充分發揮稅收籌劃在現代企業財務管理中的作用,促進現代企業財務管理目標的實現,決策者在選擇稅收籌劃方案時,必須遵循以下原則:
(一)合法性原則。合法性原則要求企業在進行稅收籌劃時必須遵守國家的各項法律、法規。具體表現在:第一,企業開展稅收籌劃只能在稅收法律許可的范圍內進行,必須依法對各種納稅方案進行選擇,而不能違反稅收法律規定,逃避稅收負擔。第二,企業稅收籌劃不能違背國家財務會計法規及其他經濟法規。第三,企業稅收籌劃必須密切關注國家法律法規環境的變更。企業稅收籌劃方案是在一定時間、一定法律環境下,以一定的企業經營活動為背景來制定的,隨著時間的推移,國家的法律法規可能發生變更,企業財務管理者就必須對稅收籌劃方案進行相應的修正和完善。
(二)服從于財務管理總體目標的原則。稅收籌劃的最終目的是使企業實現其財務管理的目標即稅后利潤最大化,取得“節稅”的稅收利益。這表現在兩個方面:一是選擇低稅負,即降低稅收成本,提高資本回收率;二是遲延納稅。不管是哪一種,其結果都可以實現稅收支出的節約。要進一步考慮的是,作為企業財務管理的一個子系統,稅收籌劃應始終圍繞企業財務管理的總體目標來進行。稅收籌劃的目的在于降低企業的稅收負擔,但稅收負擔的降低并不一定帶來企業總體成本的降低和收益水平的提高。例如,稅法規定企業負債利息允許在企業所得稅前扣除,因而負債融資對企業具有節稅的財務杠桿效應,有利于降低企業的稅收負擔。但是,隨著負債比率的提高,企業的財務風險及融資風險成本也隨之增加,當負債成本超過了息前的投資收益率,負債融資就會呈現出負的杠桿效應,這時權益資本的收益率就會隨著負債比例的提高而下降。因此,企業進行稅收籌劃時,如不考慮企業財務管理的總體目標,只以稅負輕重作為選擇納稅方案的唯一標準,就可能會影響到財務管理總體目標的實現。
(三)服務于財務決策過程的原則。企業稅收籌劃是通過對企業經營的安排來實現,它直接影響到企業的投資、融資、生產經營、利潤分配決策,企業的稅收籌劃不能獨立于企業財務決策,必須服務于企業的財務決策。如果企業的稅收籌劃脫離企業財務決策,必然會影響到財務決策的科學性和可行性,甚至透導企業作出錯誤的財務決策。例如,稅法規定企業出口的產品可以享受退稅的優惠政策,企業選擇開放式的出口經營策略,必然為企業帶來更多的稅收利益。但是,如果撇開國際市場對企業產品的吸納能力和企業產品在國際市場上的競爭能力,片面追求出口經營帶來的稅收利益,那就可能誘導企業作出錯誤甚至是致命的營銷決策。
(四)成本效益原則。稅收籌劃的根本目標就為了取得效益。但是,任何一項籌劃方案都有其兩面性,隨著某一項籌劃方案的實施,納稅人在取得部分稅收利益的同時,必然會為該籌劃方案的實施付出額外的費用,以及因為選擇該籌劃方案而放棄其他方案所損失的相應機會收益。當新發生的費用或損失小于取得的利益時,該項籌劃方案才是合理的;當費用或損失大于取得的利益時,該籌劃方案就是失敗方案。一項成功的稅收籌劃必然是多種稅收方案的優化選擇,必須綜合考慮。一方面,企業稅收籌劃必須著眼于企業整體稅負的降低,不能只盯在個別稅種的負擔上,因為各個稅種之間是相互關聯的,一種稅少繳了,另一種稅可能就要多繳;另一方面,企業的稅收籌劃不是企業稅收負擔的簡單比較,必須充分考慮到資金的時間價值,因為一個能降低當前稅收負擔的納稅方案可能會增加企業未來的稅收負擔,這就要求企業財務管理者在評估納稅方案時,要引進資金時間價值觀念,把不同納稅方案、同一納稅方案中不同時期的稅收負擔折算成現值來加以比較。
(五)事先籌劃原則。事先籌劃原則要求企業進行稅收籌劃時,必須在國家和企業稅收法律關系形成以前,根據國家稅收法律的差異性,對企業的經營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排,盡可能地減少應稅行為的發生,降低企業的稅收負擔,才能實現稅收籌劃的目的。如果企業的經營、投資、理財活動已經形成,納稅義務已經產生,再想減輕企業的稅收負擔,那就只能進行偷稅、欠稅,而不是真正意義的稅收籌劃。
二、現代企業財務管理中實現企業稅收籌劃的可行性
(一)對稅收觀念理解的改變為企業稅收籌劃排除了思想障礙。計劃經濟年代,人們把稅收看作企業對國家應有的貢獻,側重從作為征稅主體的國家角度研究稅收,片面強調稅收的強制性、無償性和固定性,特別突出國家在征納關系中的權威性,忽視了作為納稅主體的企業在依法納稅過程中的合法權利,企業只須在政府派駐的稅收專管員直接輔導下申報納稅,甚至把稅收籌劃與偷逃稅混為一談。隨著社會主義市場經濟的發展并逐步國際化、知識化、信息化,理論界開始重視從納稅主體的角度研究稅收,企業財務管理者開始認識到稅收在現代企業財務管理中的作用;另外,稅收征管法和刑法也對偷逃稅的內涵和外延作了明確的界定。可以說,目前研究企業稅收籌劃的思想障礙已經基本消除。
(二)稅收制度的完善為企業稅收籌劃提供了制度的保障。綜觀世界各國,重視企業稅收籌劃的國家都有一個比較完善且相對穩定的稅收制度,因為如果企業所面臨的稅收環境變化不定,企業選擇的納稅方案的優劣程度往往也會隨著稅收制度的變動而變化,甚至會使一個最佳的納稅方案蛻化成為一個最差的納稅方案。1994年稅收制度改革以后,我國稅收制度朝著法制化、系統化、相對穩定化的方向發展,體現了市場經濟發展的內在要求,并為市場經濟的國際化提供了較為可行的外部環境,這為企業財務管理者和有關人員進行企業稅收籌劃提供了制度保障。
(三)不同經濟行為的稅收差別待遇為企業稅收籌劃提供了空間。現代企業稅收籌劃是通過對企業經營、投資和理財活動的事先籌劃和安排,選擇能降低企業稅負、獲取最大稅收利益的經濟行為,這要求稅收制度能夠為企業進行稅收籌劃提供選擇空間。隨著我國稅收制度日趨完善,為了體現產業政策、充分發揮稅收杠桿對市場經濟的宏觀調控職能,國家在已經頒布的稅收實體法中不同程度上規定了不同經濟行為的稅收差別待遇,即規定了不同經濟行為的稅種差別、稅率差別和優惠政策差別,同時在稅收程序法中也為企業進行稅收籌劃作了肯定,企業進行稅收籌劃的空間業已形成。
一、企業稅收籌劃基本風險
(一)稅收政策不斷變更
稅收政策是政府相關機構對于社會經濟和稅收實現宏觀調控的重要方式,國家需要適應市場經濟不斷發展,進而相應更改稅收政策,進行新規章政策的推出。同一時間,對現在實行的稅收法規繼續進行完善、修訂以及補充。每當稅收政策進行更改的時候,就會非常容易的給企業帶來未知的風險。
(二)稅收籌劃實施不當
在稅收籌劃實行任務當中,最多見的錯誤就是僅從企業財務和稅收角度為出發點,沒有觀察到企業經營長期發展戰略,損失巨大。稅收籌劃是一種通用的手段和方法,他并不是企業成長的最終目的。此外,稅收籌劃是根據對稅法的理解而對企業生產經營提前做出合理的安排,這種預期性的判斷要求企業對以后經營的模式具有精準的眼光,但是現實情況往往與預期判斷存在著較大差異。
二、稅收籌劃風險怎樣形成的
(一)內外部環境的不穩定
稅收籌劃計劃方案是在企業既定的環境設計的,可是在實施的過程中既定的環境很有可能發生變化。主要有兩方面的原因:一方面是國家有關的稅法法規持續不斷變化,宏觀政策可以用社會經濟環境為背景基礎,隨著社會經濟形勢的相應變化,稅收法規也會適當進行一些調整。企業稅收的籌劃時間和實施時間存在較大差距,企業符合制定計劃時對于稅法的要求,但是等到實施計劃方案的時候,企業的當前情況可能已經不適合稅法條款的使用,這樣公司將會面臨稅收籌劃失敗的風險。另一方面是企業經營活動的靈活性,企業的經營活動不是一成不變的,它能夠在變動空間中發生靈活的變化。由于公司內部和外部環境具有不確定性,所以會導致稅收籌劃在實行的過程中可能會發生一些風險。
(二)財務工作質量影響
稅收籌劃的基礎就是公司財務會計基本工作,各種稅負所需要的計算都會由會計部門核算,假如會計工作質量不高,財務管理工作質量低下,那么肯定會造成財務工作信息失真,導致稅收籌劃方案實施失敗。
(三)受到成本效益的影響
企業的目標就是使利益空間最大化,稅收籌劃工作屬于財務管理方面的內容,財務管理的目標和企業的目標是相同的。稅收籌劃的根本目的是要使企業稅負能夠減輕,以達到經濟利益的最大化。稅收籌劃工作的實施,企業一定要制定相關的內部控制方法加以控制,用來預防或者減少稅收籌劃風險,這實際上也是企業內部控制的實質。由于企業內部的控制都是固定的限制,也就是在稅收籌劃企業內部控制實行的過程里受到了成本效益原則的制約,所以稅收籌劃的風險是具有主體觀念的存在性。
三、企業稅收籌劃風險控制
企業稅收籌劃所具有的風險是有必然存在性以及不可避免性的,但我們可以對這種風險加以有效的控制,所以企業要進行合理的設計,做好管理策劃和程序有效控制,力求讓稅收籌劃風險能夠降到最低。
(一)增加風險防范意識
企業有關人員尤其是稅務籌劃人員,他們的風險防范意識強度可以直接決定稅收籌劃的成功與否。所以稅務籌劃工作人員要清晰的認識到風險存在與否的必然性,在進行稅收籌劃工作的時候要做到以法律為主要基礎。
(二)稅收籌劃計劃要符合企業規劃
企業在策劃稅收籌劃方案的時候,不僅要充分理解國家稅收法規和行業發展信息,而且還要以企業整體利潤為出發點,思考企業的發展方向,并和企業的發展目標相結合,對企業的生產活動實行恰當的統籌安排,降低稅負。
(三)實現信息共享
為了減少稅收籌劃風險,需要做到信息的流暢,這就要求企業要和政府相關部門之間以及企業各部門之間都要進行良好的信息溝通。稅收籌劃工作人員必須對當地現今稅收政策有足夠的了解,掌握企業所經營的活動都涉及哪些稅種。所以,企業要根據信息共享來制定相符合的措施,實現企業各部門員工之間的互相配合以及信息的溝通,這樣才可以保證稅收籌劃計劃的實行效果,減少風險。
(四)加強稅收籌劃工作人員素質培養
稅收籌劃工作人員的臨時應變的靈活性要強,不間斷的學習有關知識,加強提升工作人員的業務水平。通過學習相關專業知識,讓他們有辨別風險的能力,訓練稅收籌劃工作人員的溝通能力、協調能力,提高企業綜合水平和員工業務素質,滿足多樣化的企業稅收籌劃工作。
四、結束語
【關鍵詞】 中小商貿企業; 稅收籌劃; 稅收優惠
中圖分類號:F812.42 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)14-0108-03
當前我國中小企業的數量已經超過1 000萬家,而中小企業所創造的GDP已經接近我國GDP的50%,中小企業所創造的稅收也非常可觀。作為中小企業的重要組成部分,中小商貿企業對我國經濟、社會的發展也起著較為重要的作用。制定科學、合理的稅收籌劃方案,可以在一定程度上減輕中小商貿企業的稅負,增加相應的收益,從而實現中小商貿企業的可持續發展。
一、我國中小商貿企業稅收籌劃的現實依據
(一)中小商貿企業稅收籌劃的外在環境基礎:稅收優惠政策
商貿企業是國家商業發展的重要支撐力量,因此,為了積極推動中小商貿企業的發展,國家針對中小商貿企業出臺了一系列稅收優惠政策,這為中小商貿企業進行稅收籌劃提供了良好的環境基礎,也是中小商貿企業開展稅收籌劃的重要驅動力。這些稅收優惠政策主要體現在以下幾個方面:(1)企業所得稅優惠。我國稅法規定,對于資產總額低于1 000萬、從業人數80人以下且年度應納所得稅額低于30萬的中小商貿企業,企業所得稅可以減按20%的稅率征收。對于新成立的中小商貿企業,從開業之日起,經向相關稅收主管申請,獲得批準后可以減征或免征1年的企業所得稅。而對于國家規定的偏遠山區設立的商業企業或者新辦的商貿企業在安置待業人員方面達到一定比例的,可以減征或免征3年企業所得稅。(2)增值稅優惠。除了在企業所得稅方面有所優惠,國家還對中小商貿企業在增值稅方面予以了一定的優惠條件。比如針對從事古舊圖書、科學教育和實驗等項目的中小商貿企業,規定可以免征增值稅;對于批發水產品、肉、蛋、禽等業務征收增值稅后所增加的稅款,可以在征收之后由財政返還給中小商貿企業。(3)營業稅稅收優惠。對中小商貿企業以無形資產或不動產投資入股,與投資方一起參與利潤分配、共同承擔風險的,免征營業稅。
(二)中小商貿企業稅收籌劃的內在動力:減輕稅負
稅收籌劃是指在遵守國家法律、法規的前提下,通過利用各種有利的稅收政策對企業的經營管理、投資、籌資等涉稅事項作出適當的事先安排和籌劃,充分利用稅法所提供的一切優惠,以達到少納稅、遞延納稅等稅后利潤最大的目標,從而獲得最大稅收利益的行為。從稅收籌劃的概念可以看出,稅收籌劃對于減輕企業稅負具有重要的意義。我國商貿企業大部分都屬于中小企業,其與大型商貿企業相比,在競爭力方面相對較弱,因此,在我國稅法不斷完善的背景之下,中小商貿企業只有從企業內部積極做好稅收籌劃安排,才能盡可能地利用國家提供的稅收優惠條件,減輕稅負,從而實現企業自身的可持續發展。
二、我國中小商貿企業稅收籌劃存在的問題
目前,對于大多數中小商貿企業來說,并沒有將稅收籌劃工作納入企業的日常工作之一,中小商貿企業稅收籌劃面臨諸多問題。具體來講,主要有四個方面的問題:一是在觀念上存在偏差;二是稅收籌劃目標過于單一;三是稅收籌劃方法選擇不到位;四是專業性的人才缺乏。對中小商貿企業稅收籌劃存在的問題進行分析,是提出中小商貿企業稅收籌劃對策的基礎性條件。
(一)觀念上存在偏差
稅收籌劃理論在國外出現較早,企業進行稅收籌劃也有較長時間。與國外形成鮮明的對比,我國稅收籌劃的出現較晚,直到20世紀90年代我國正式走上市場經濟道路之后,稅收籌劃才開始引起我國學術界和實務界的重視。正是稅收籌劃進入我國的時間較短,使得人們對稅收籌劃的認識存在一定的偏差,這直接影響到中小商貿企業稅收籌劃工作的開展。很多中小商貿企業認為稅收籌劃就是偷稅、漏稅,只需要通過做賬動下手腳就可以達到目的。即使有些中小商貿企業認識到稅收籌劃有一定的意義,但也是將稅收籌劃視為一次,認為稅收籌劃就是每年一次,或者認為只是在企業設立或投資時才需要進行稅收籌劃。事實上,稅收籌劃作為影響企業經營成本的重要因素之一,只有將其納入日常的財務管理過程之中,企業才能在進行財務決策之時作出正確的選擇。
(二)稅收籌劃目標過于單一
中小商貿企業只有樹立了正確的稅收籌劃目標,才能真正讓稅收籌劃為中小商貿企業發展服務。毋庸置疑,中小商貿企業稅收籌劃最直接的目標就是減輕企業稅負。但中小商貿企業在稅收籌劃目標確立方面存在的問題在于過于追求單個稅種的稅負降低,如果中小商貿企業僅僅以“減輕稅負”為稅收籌劃的目的,這是一個認識上的誤區,因為中小商貿企業只有降低了整體稅負,才能獲取最大的稅收收益。而中小商貿企業如果只堅持“減輕稅負”這一理念,很容易將目標集中于單個稅種的籌劃之中,而忽略企業整體的稅收籌劃,最終難以實現企業稅收收益最大化的目標。
(三)稅收籌劃方法選擇不到位
當前中小商貿企業在進行稅收籌劃時,對選擇何種稅收籌劃方法缺乏科學而詳細的評估,導致有些中小商貿企業選擇了一些不適合自身的稅收籌劃方法,難以實現稅收籌劃的目標。筆者在對武漢一些中小商貿企業進行走訪時發現,不在少數的中小商貿企業利用非正常的方式來達到稅收籌劃的目的,比如設置兩套賬簿,對內一套,對外一套,以會計作假的方式來進行稅收籌劃安排。與此同時,有的中小商貿企業管理者將會計作假作為了稅收減負的重要途徑,設置對外賬簿的主要目的就在于進行納稅申報。從本質上講,通過設計假賬簿來達到減稅的目的并不能稱之為稅收籌劃,而是一種偷稅或漏稅的違法行為。這不僅僅達不到減稅的目的,反而要遭受國家法律的制裁,最終讓中小商貿企業走上滅亡的道路。
(四)專業性的人才缺乏
當前很多中小商貿企業的管理者認為,稅收籌劃完全可以由財務管理工作人員完成,因此無需配備專門的崗位和工作人員。事實上,稅收籌劃工作對于專業性人才的要求并不亞于財務管理人員,其不僅僅要求具備基本的財務管理知識,還要求對當前國家和各地的稅收法律、政策有一個精確的把握,并及時進行更新。因此,雖然我國中小商貿企業的財務管理人員素質在不斷提高,但稅收籌劃工作專業性較強,對人才綜合素質要求較高,而這樣的人才在市場上較為稀缺。由于高等教育體制上的原因,我國當前并沒有專門針對稅收籌劃人才的培養機制,高校基本上只是設置了財務管理課程,而稅收籌劃課程較少設置。即便有些高校設置了稅收籌劃課程,也只是將其作為邊緣課程,并沒有受到太多的重視,使得我國稅收籌劃人才較為缺乏。稅收籌劃人才需支付薪金較高,一般中小商貿企業難以聘請到如此專業的人才,這也是阻礙中小商貿企業進行稅收籌劃的重要因素之一。
三、我國中小商貿企業稅收籌劃方案
中小商貿企業稅收籌劃是一項系統而復雜的工程,要解決當前中小商貿企業稅收籌劃中存在的問題,首先要樹立正確的稅收籌劃理念,其次要豐富中小商貿企業稅收籌劃目標,再次要加強中小商貿企業稅收籌劃方法的研究,最后要加快稅收籌劃人才隊伍建設。
(一)中小商貿企業稅收籌劃的方案選擇
從前面的論述可知,國家針對中小商貿企業出臺了一系列優惠政策,立足于這些優惠政策,如何開展稅收籌劃工作,這是中小商貿企業必須解決的難題。筆者認為,中小商貿企業應主要做好增值稅、營業稅、消費稅的稅收籌劃工作。(1)增值稅稅收籌劃。中小商貿企業增值稅稅收籌劃可以采取以下幾種辦法:一是在增值稅的籌劃過程中納入固定資產,由于固定資產可以從銷售項目稅額中進行抵扣,因此將固定資產納入增值稅項目之后,可以在一定程度上減少被占用的流動資金;二是改變購貨方式,購入稅法予以稅收優惠的貨物,比如中小商貿企業在收購廢舊物資和農副產品時,可以進行一定的稅額抵扣,由此也可以減少企業自身的納稅額;三是采取實物折扣的銷售方式,比如中小商貿企業在銷售過程中應銷售給客戶1 000件商品,給予的折扣是100件,在相應的發票上寫1 100件的銷售數量和金額,與此同時,在同一張發票上開具100件的折扣金額,那么這100件的金額在計稅時就不需要繳納增值稅。(2)消費稅的籌劃。消費稅實行的是一次征收制且大多數應稅消費品是在產制環節征收,因此,中小商貿企業只需要做到在應該納稅的環節納稅,自然就能達到減輕稅負之目的。因此,中小商貿企業應注意以下三個方面的稅收籌劃:一是兼營不同稅率應稅消費品的稅收籌劃;二是混合銷售行為的籌劃;三是折扣銷售和實物折扣的籌劃。(3)營業稅的籌劃。針對營業稅而言,主要是結合中小商貿企業的特點,改變經濟合同的訂立方式,盡量減少應稅勞務,從而達到享受稅收籌劃之目的。具體而言,中小商貿企業可以與交易方協商,及時調整合同總收入,由此也可以減少營業稅的繳納金額。
(二)完善中小商貿企業稅收籌劃的建議
1.樹立正確的稅收籌劃理念
在我國以往的稅收宣傳活動中,總是過于強調稅收的國家強制性,要求任何企業必須遵守國家稅法的規定,以進行合法經營。這使得廣大企業只是認識到納稅的義務,而忽略在納稅過程中,納稅主體其實享有一定的稅收權利。作為納稅主體積極維護自身合法權益的手段,稅收籌劃在實現納稅主體稅收權利中起著關鍵的作用。建議國家通過電視、網絡等多種媒體方式加強對稅收籌劃的宣傳力度,展示稅收籌劃成功的案例,使廣大中小商貿企業對于稅收籌劃與漏稅、偷稅的區別有一個正確的認識,以營造良好的稅收籌劃氛圍,讓中小商貿企業樹立正確的稅收籌劃理念,將其納入日常的財務管理過程之中,通過合法的方式維護自身稅法權利。
2.豐富中小商貿企業稅收籌劃目標
稅收籌劃目標直接指引著中小商貿企業的稅收籌劃工作,而且中小商貿企業的經營活動是一個系統而復雜的過程,受多種稅收政策的影響。因此,中小商貿企業在稅收籌劃過程中不應僅僅局限于降低稅負的目標,在稅收籌劃中只是簡單地考慮稅收籌劃的成本與效益,而應將稅收籌劃與企業的財務管理活動、經營活動緊密結合起來,充分考慮中小商貿企業的市場環境與資源配置狀況,制定出科學的稅收籌劃方案,最終實現企業利益的最大化。
3.加強中小商貿企業稅收籌劃方法的研究
在我國宏觀經濟環境不斷變化的情況下,財稅政策亦會不斷進行調整,加之各經濟開發區、經濟特區、高新技術開發區、自由貿易區等特殊區域相應的稅收政策有較大區別,我國中小商貿企業的稅收籌劃面臨著一系列新情況、新問題,稅收籌劃方法急需有相應的指導。特別是當前在我國掀起互聯網投資的,很多中小商貿企業都涉及互聯網經營,而與之相對應的稅收征管策略和稅收籌劃方法都還處于探索階段。建議國家組織國內權威的財稅專家,對國外中小商貿企業稅收籌劃方法進行系統分析,并立足于我國中小商貿企業發展的實際狀況和國內宏觀經濟、稅收環節,對我國中小商貿企業稅收籌劃方法進行科學的研究,總結出適合中小商貿企業的稅收籌劃方法。如此,可以推動中小商貿企業在財務管理中科學地進行稅收籌劃。
4.加快稅收籌劃人才隊伍建設
隨著我國市場經濟的進一步發展,加之稅收籌劃為中小商貿企業所接受的程度越來越高,越來越多的中小商貿企業將積極開展稅收籌劃工作,對稅收籌劃人才的需求也將越來越多。針對當前我國專業性稅收籌劃人才較為缺乏的現狀,加強稅收籌劃人才隊伍建設勢在必行。一方面,可以在我國高等院校專門開設稅收籌劃專業,或在財會專業類設置時,將稅收籌劃課程放在重要位置,以增強學生稅收籌劃基本理論的學習。與此同時,注重學生稅收籌劃的實踐能力培養,高等院校應積極與企業合作,讓稅收籌劃或財會專業的學生走進企業,接觸稅收籌劃實務。另一方面,繼續完善我國注冊稅務師考試辦法,讓更多的從業人員開始注重稅收籌劃方面的能力培養,并加強對稅收籌劃人員的考核,督促其不斷提高自身的專業能力。
結 語
我國經濟正面臨著轉型,在復雜的經濟環境之下,我國中小商貿企業發展面臨一定的瓶頸,利潤空間越來越小。由此,稅收籌劃對于中小商貿企業的重要性亦越來越突出。中小商貿企業在市場經濟中,應正視當前稅收籌劃存在的問題,積極探索稅收籌劃的新思路,減少中小商貿企業不必要的稅收開支,進而提升中小商貿企業收益,促進中小商貿企業可持續發展。
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關鍵詞:中小企業;稅收籌劃;稅收政策
一、中小企業實施稅收籌劃的作用
1、稅收籌劃有助于實現中小企業的利益最大化
稅收可視作經營費用,能夠抵減企業的純利潤,對政府調節經濟起著非常重要的作用,政府根據市場規律制定的一系列政策都能體現在稅收法律法規上。企業按照國家稅收政策的規定,以稅收政策為導向,制定自己的經營計劃,充分研讀稅收政策,尋找對自己有利的方面,最大限度的減少成本費用,實現了利益最大化。
2、稅收籌劃有利于提高中小企業經營管理水平
企業經營管理中最重要的是“人力”和“財力”。而“財力”指的是企業的資金,稅收籌劃主要是謀劃資金流程,規范財務管理,提高企業經營管理水平。企業制定規范的財務制度,培訓高素質的財會人員,對外提供真實可靠的財務信息資料,為稅收籌劃的成功進行提供了必要條件,同時也體現出企業經營管理水平不斷提高。
3、稅收籌劃有助于增強中小企業的納稅意識
稅收籌劃是在國家法律允許的條件下,運用專業知識,達到合理避稅的目的,可以從理性的角度,使納稅人提高依法納稅的自覺性,意識到偷稅漏稅逃稅都是違法行為。中小企業開始正確認識到應該進行稅收籌劃,而不是利用偷稅漏稅逃稅的方法來減少稅收,這說明企業納稅意識不斷增強,它標志著中小企業不斷走向成熟和理性。
4、稅收籌劃有助于提升中小企業的競爭力
企業運用稅收籌劃可以在稅法規定的范圍內降低成本,實現利潤最大化,從而提高企業的經濟效益。中小企業本身的特點就是規模小,利潤低,成本高。中小企業利用稅收籌劃,可以達到自身成本利潤的最優化,增強市場競爭力。
二、宜昌華通鑫泰工貿有限責任公司稅收籌劃存在的問題
(一)宜昌華通鑫泰工貿有限責任公司簡介
宜昌華通鑫泰工貿有限責任公司(以下簡稱華通鑫泰)主要從事房地產開發,高低壓電器設備生產銷售等業務,現有工作人員60余人,分別設有總經辦、財務科、生產科、銷售科、采購科、技術科、人事科等職能部門。
(二)華通鑫泰稅收籌劃存在的問題
1、對稅收籌劃的認識不夠,
目前,很多人都還不了解稅收籌劃是什么?有什么作用?對于大多數人而言,稅收籌劃是一個新名詞,由于稅收籌劃真正引入我國的時間非常短,很多企業為追求利潤,認為偷稅漏稅少繳稅就是稅收籌劃,而科學的稅收籌劃應該是在減輕企業稅負負擔的同時,達到企業價值最大化。但是,公司經理往往只注重眼前利益,只考慮了企業月末或年終繳稅多少,沒有考慮企業的長遠發展。而且,對于中小企業而言,稅收籌劃還是一個新事物,公司主要負責人根本不知道稅收籌劃到底為何物。
2、缺乏專業的稅收籌劃人員
華通鑫泰在建立之初,沒有專門的會計人員,更不用說稅收籌劃的專業人員了,它的會計人員是由總經理助理兼任的,聘請稅務局的一位工作人員代為報稅。隨著業務的不斷發展,公司擁有一名專職會計,一名兼職會計。由于工作時間不能得到充分的保證,再加上知識水平有限,了解稅收政策的途徑少,整體綜合素質較低,不能滿足稅收籌劃工作所需要的財務、稅法、管理等方面的知識能力要求。由于缺乏能夠勝任的稅收籌劃的專業人員,企業即使很想進行稅收籌劃,也很難實施,難以達到預期的目標。
3、稅收籌劃水平不高
企業稅收籌劃水平體現在以下三個方面:高級籌劃通過各種途徑,積極爭取對自身有利的稅收政策;中級籌劃通過綜合比較各種不同方案的稅負差別,選擇最優經營決策;低級籌劃以少繳稅為目的。華通鑫泰在整個納稅過程中,公司經理的目標是怎么樣做到少繳稅,少繳稅才是最好的。不難看出,公司的稅收籌劃水平還處于低水平。
4、忽視稅收籌劃的風險管理
稅收籌劃的目的是合理避稅,市場經濟瞬息萬變,稅收籌劃過程中存在很多的不確定因素,利用好這些因素能給企業帶來收益,利用不好就會給企業帶來巨大的損失。特別是稅收政策的變動,給稅收籌劃帶來了挑戰與風險。公司沒有樹立風險意識,也就不會充分認識到稅收籌劃中的風險;沒有采取有效的規避稅收籌劃風險措施,最終會影響到納稅籌劃的整體效果。
三、改進中小企業稅收籌劃問題的建議
宜昌華通鑫泰工貿有限責任公司是中小企業的一個代表,華通鑫泰存在的稅收籌劃問題在我國其他中小企業中也普遍存在,筆者試圖從以下幾個方面給出改進中小企業稅收籌劃問題的建議。
1、樹立正確的稅收籌劃意識
稅收籌劃能夠保護中小企業的合法權益,能夠維護中小企業的資產和收益,政府機關、稅務機關應該借助媒體、專家講座、稅務知識培訓等方式宣傳稅收籌劃,使納稅人明白,稅收籌劃能夠合理避稅,實現企業價值最大化,表揚積極合法的籌劃行為,獎勵積極主動納稅的企業,譴責消極違法偷稅逃稅行為,引導和規范中小企業的稅收籌劃工作。中小企業的經營管理人員也應該樹立依法納稅、合理避稅的意識。稅收征管人員也應該熟知稅法,了解稅收籌劃是納稅人的合法權利。稅務機構在接受過程中,應多為中小企業介紹一些成功的稅收籌劃案例,使中小企業意識到進行稅收籌劃與不進行稅收籌劃是有區別的,通過這種方式增強企業管理人員進行稅收籌劃的意識,提高中小企業財會人員的稅收籌劃水平。
2、提高稅收籌劃人員素質
一方面,提高中小企業管理人員的專業水平。對于中小企業而言,企業管理人員的素質至關重要,應該通過培訓等途徑讓企業的管理人員,特別是財務人員熟知財經法規以及稅法等相關知識,建立健全的企業財務制度。另一方面,培養大批合格的稅收籌劃后備人才。目前,很多高校都開設有經濟類專業,尤其是會計專業,很多高校都有這個專業,而稅收,稅法在會計專業開設的課程不多,經濟類高校是培養稅收籌劃人才的重要基地。應該在大學經濟類專業開設稅收籌劃課程,提高我國稅收籌劃工作的整體水平。更希望能在經濟類高校開設稅務專業,為企業稅收籌劃工作儲備人才。
3、重視稅收籌劃工作
中小企業稅收籌劃的層次水平低下,主要是因為目前中小企業的經營管理人員漠視稅收籌劃,沒有意識到通過合法的籌劃保護自己的正當權益。企業的經營管理者總是過于重視成本控制,創造了許多成本控制的精明之道,卻忽視了對企業稅收支出的籌劃。因此企業經營管理者應重視稅收籌劃工作,協調各部門及分支機構相互配合、積極研究適合自身情況的稅收籌劃或聘請專家、稅務中介機構幫助做稅收籌劃。
4、加強稅收籌劃的風險防范意識
法律都會根據當時當地的實際情況的變化而不斷的修改和完善,稅法也一樣,經濟情況瞬息萬變,稅法以及稅收政策比其他法律修改的次數更多。目前,我國稅收政策變化較快,許多稅收優惠政策都是針對特定的區域和時間段,這對納稅人提出了更高的要求,要求他們隨時關注稅收政策的變化,準確理解稅收政策,針對稅收政策的變化,制定出不同的風險預測方案,然后針對風險選擇最優者,并對可能存在的風險進行防范。關注稅收政策的變化和調整,提高稅務籌劃風險意識。
5、完善稅收法律體系
稅收籌劃得以發展的法律背景,就是要有一套完善的稅收法律法規制度。對于我們國家而言,應該根據實際情況,進一步修訂稅法語言含糊不清,表達不明之處,制定出一些與稅收籌劃相關的法律條款,進一步完善稅法,提高立法級次,從而做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。稅務執法人員也應該通過不斷的學習,吃透稅收稅務政策,提高自己的業務能力,更好的為納稅人服務。同時,會同律師事務所,培養一批精通稅務相關知識的律師,完善稅收籌劃爭議解決途徑,更好地保障廣大中小企業稅收方面的權益。(作者單位:三峽旅游職業技術學院)
參考文獻:
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[關鍵詞] 稅收;籌劃;企業;投資
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 21. 010
[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)21- 0017- 01
0 前 言
目前,我國稅收籌劃從理論到實踐均處于起步階段,主要表現為還沒有形成成熟的理論,如:對稅收籌劃涵義的界定,系統研究方法的形成,借鑒國際稅收籌劃研究的成果等;稅收籌劃的市場化程度較低,還沒有形成健康良性的運行機制,稅務業仍處于初級階段,遠遠沒有達到稅收籌劃市場化的階段。嚴格說來,我國的稅收籌劃到目前為止還沒有真正走向市場,稅收籌劃發展、完善還需要相當長的過程。
本文主要討論了企業投資活動中所涉及的稅收籌劃思路與方法。這些思路與方法對企業其他經營活動中的稅收籌劃問題有一定的借鑒作用。
1 企業投資方式選擇的稅收籌劃
1.1 出資方式選擇的稅收籌劃
企業投資活動中有多種出資方式,主要有機器設備出資、房屋建筑出資、土地使用權出資、知識產權出資、專有技術出資以及最直接的貨幣資金出資等。企業投資活動中選擇的出資方式不同,其所對應的稅收政策也具有一定的差異性,因此便有了出資方式的稅收籌劃。那么企業在投資活動中選擇出資方式時,最重要的是要充分考慮到自身的實際情況與特點,從而做出合理的選擇,最大限度地降低納稅成本。
1.2 投資國債的稅收策劃
就企業在投資活動中所承擔的風險而言,投資國債對于每一個企業來說是風險最小的選擇之一,從稅收籌劃的角度來講,投資國債的利息收入是不需要繳納個人所得稅的,這項優惠的稅收政策也可以給投資企業帶來稅收籌劃的空間。
2 企業投資地點、投資產業的稅收籌劃
2.1 企業投資地點的稅收籌劃
企業單位在進行投資活動時能否正確選擇投資地點將在很大程度上影響企業在整個投資活動中的投資成本與效益。在實際的投資活動中,企業在選擇投資地點時一般要考慮兩個方面的內容,即投資環境的優劣以及投資效益的好壞。
為了進一步促進我國對外開放以及幫助促進貧困地區發展,我國對于不同地區制定了不同的稅收政策,這就為投資活動的投資者提供了一個很好的稅收籌劃的機遇,下面分別說明幾個典型投資地點的情況。
(1)經濟特區。經濟特區是我國在改革開放早期為了促進我國東南部地區快速發展而設立的一些具有特殊政策的經濟區域,主要有深圳、珠海、汕頭、廈門以及海南5個經濟特區,外資企業在此區域投資可以享受相對優惠的稅收政策。
(2)經濟技術開發區。經濟技術開發區是我國為了實現特定的經濟目標,參照經濟特區對外經濟活動的某些特殊政策而在國內劃定一定區域新建的外向型、以科技工業為主體的經濟區域。投資者在此興辦生產型外商投資企業可享受到與經濟特區類似的稅收優惠。
(3)高新技術產業開發區。高新技術產業開發區是國家為促進高科技成果的商品化、產業化,加速高新技術產業的發展,在本國劃出一定區域,專供發展知識密集型、技術密集型的高新技術企業使用的經濟區域。這里的企業可以享受許多項國家特許的優惠政策。
(4)保稅區。保稅區不僅對外資企業實行稅收優惠,而且部分內資企業也可以享受到優惠待遇。
(5)沿海經濟開放區。沿海經濟開放區的許多優惠政策與經濟特區、經濟技術開發區相似。
(6)老、少、邊、窮地區。老、少、邊、窮地區向來是國家重點扶持的對象,在開發西部地區的政策背景下,這些地區會有更多的稅收優惠政策出臺。
上述六大區域都具有稅收優惠政策,都可以成為企業投資地點選擇的考慮對象。
2.2 技改項目中購買國產設備的節稅效應
我國稅法規定從事符合國家產業政策的技術改造項目的企業,用銀行貸款或企業自籌資金購進技改項目所需國產設備投資額的40%,可以從企業技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業所得稅中抵免。如果當年新增的企業所得稅稅額不足抵免,未予抵免的投資額可用以后年度企業比設備購置前一年新增的企業所得稅稅額延續抵免,但抵免期限最長不超過5年。如果企業設備購置前一年發生虧損,其投資抵免年限內實現的利潤先用于彌補虧損,彌補后實現的企業所得稅可用于抵免國產設備投資額,因此,企業在技改項目投資時可以適當運用購買國產設備的節稅效應進行稅收籌劃。
2.3 處置固定資產的稅收策劃