時間：2023-08-31 16:08:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇分包單位質量管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】EPC總承包；工程；質量管理
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
EPC(Engineering Procurement Construction)工程，是指承包商負責工程項目的設計、采購、施工安裝全過程的總承包工程，又稱交鑰匙工程。參與117大廈工程EPC項目質量管理一年有余，現淺析個人對總承包質量管理的看法。
一、總承包項目各階段質量控制的任務
建設工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和運營階段，而總承包項目一般只涉及建設工程的實施階段，涉及包括設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修階段，在每一個階段主要的工作任務的重點是不相同的，設計階段（目前主要為深化設計）的主要任務是技術設計、施工圖設計和施工前的準備；施工階段的主要任務是通過全過程、全方位的施工管理，以及配合監理等機構的監督管理，保證最終能交付符合施工合同、設計文件和法律法規要求的建設工程產品；動用前準備階段的主要任務是整套啟動試運行前質量監督檢查和竣工驗收；保修階段的主要任務是保修。
二、總承包項目質量管理的風險分析
總承包項目質量管理的風險風險主要來自項目風險、技術風險、人為風險，具體表現為以下幾個方面：
（1）設計質量帶來的質量風險
優良的施工質量是建立在優良的設計質量的基礎上，但是本工程是一個較典型設計資料不完善的工程，要求施工單位進行大量的二次設計或深化設計。二次設計和深化設計工作主要包括三部分內容：鋼結構部分深化設計（含鋼結構安裝節點、鋼結構與鋼筋混凝土結合部分）、專業設備安裝深化設計和精裝修二次設計（含專業末端安裝與精裝配合部分），這三部分深化設計工作分別涉及建筑物的結構安全、使用功能和外觀，也正是工程項目質量控制工作的重中之重。如何與設計單位充分溝通協調，保證深化設計的質量，這是質量預控工作的技術保證和工作重點。
（2）項目工期緊張增加質量管理難度
工程項目體量龐大，發包方為保證工程項目盡快竣工，以便進行銷售回籠資金，對合同工期要求非常嚴格，制定了分階段考核的指標。發包方將整體工期分為三個階段：地下結構階段（結構出±0．00）、整體結構階段（結構封頂）和竣工完成階段，任何一個階段工期滯后均要按照合同中的約定進行經濟處罰，處罰的金額為五十萬美元／每天。這明顯加重了進度管理和質量管理二者之間的矛盾，使二者之間的矛盾一直貫穿項目施工的整個過程，加大了質量管理的難度。由于項目周期長、內容復雜、參與施工單位多，這對項目的成品保護工作帶來許多不確定因素。
（3）分包合同導致的質量管理風險
總承包商按照合同約定對參與項目施工的所有分包商實施質量管理，而總承包商在這方面的人力資源和技術能力儲備不足。分包商施工范圍涉及到裝飾裝修、設備安裝，從一般性的市政管線敷設到高度專業的消防報警和綜合布線，這對總承包商的技術質量管理能力和管理水平提出了嚴峻考驗。再次，由于合同中對總包管理約定的不全面，總承包商內部對于項目全面質量管理認識不統一，不僅是基層質量管理人員，甚至是部分項目部管理層人員認為只要完成合同約定的質量目標就可以了（合同約定質量等級為合格，主體結構完全由總包單位施工完成），由于在裝修和設備安裝階段，影響施工質量的因素過多，總承包商對分包商的管理力度受合同限制，完成國優獎的目標難度較大。
（4）人員素質導致的質量管理風險
在工程成立總承包項目部時，各部門人員均從分公司范圍內臨時抽調。技術水平和工作責任心參差不齊，另外在項目部管理人員除經理助理以上外大部門工作時間不足5年，且由土建專業轉換為總包管理，對總承包質量管理的理解和認識一直停留在項目法施工階段，對于分包單位的質量管理認為主要是分包單位自己的事情，總包單位僅僅是在名義上進行檢查和督促，這種錯誤和片面的認識導致對專業分包的管理力度大打折扣，在項目質量管理停留在土建專業上，質量管理總是存在局限性。
三、質量管理風險的解決措施
1、建立總承包質量管理組織機構
深化設計部：
對出圖深度不足的部分或由專業承包商進行專業設計的部分工程內容，組織有關方面進行深化設計。總承包在其中扮演一個聯系設計院和專業分包單位的橋梁作用，一方面督促分包商的深化設計工作，對深化設計的部分內容進行初步審查；另一方面，將有關深化設計成果上報業主和設計院，供有關單位盡快審核批準。
成立專業的質量管理隊伍
由于EPC總承包項目的大部分實施工作委托給分包商承擔, EPC總包商在項目質量控制中承擔的主要任務是管理,總承包商需要在公司內部組織和向外聘請有相關環節工程經驗和管理能力的專門人員,成立專業的質量管理隊伍,對工程項目的設計工作、設備的制造、材料采購進場及施工安裝等各個具體的實施環節進行全過程的質量控制和管理。具體而言,總包商對分包商的工程質量的管理基本思路是根據工程的具體情況,從影響安全的關鍵因素人手,包括安全管理人員素質、施工設備、材料質量和施工工法等。對工程項目實施過程的輸入要素和過程本身的質量進行了有效控制,才能為實現項目產品的質量目標奠定可靠的基礎。
2、完善合同管理為質量管理創造條件
總承包項目具有項目復雜程度高、風險大、接口多、涉及到參施各方利益，所有參施單位（承包商）的利益要靠合同來明確，所有參施單位的行為要靠合同來約束、調整和規范。本工程將《質量管理協議》作為合同補充協議和附件，明確分包單位的管理權限和責任，各包單位必須遵循總承包項目部各項管理制度及流程；對分包單位施工的工程質量給予評定，并將評定意見作為工程進度款支付的重要依據。這樣總承包商不僅可以將工程質量管理管理的風險和獎勵制度與分包商自身的質量管理水平掛鉤，而且可以運用合同管理手段減少總承包商的質量管理風險并約束分包商的質量管理行為，實現合同管理和質量管理工作的相互協調和相互支持。
3、加強總包意識，培養復合型人才
總承包部領導認識到做好117工程工程的總承包質量管理工作，不僅是針對質量管理工作，也是整體項目管理思想的轉變，對項目部的管理人員進行教育和培訓，使整個項目部管理人員充分認識到總承包質量管理重要性和緊迫性，認識到總承包質量管理和一般性的工程分部分項質量管理工作的區別和聯系，迅速扭轉各部門總承包管理意識
4、加強多專業技術知識學習，復合型人才的培養
本工程分包單位眾多涉及到的專業從外裝石材玻璃幕墻到室內裝飾裝潢，從大型制冷機組和高低壓成套設備安裝，到消防、安防報警到弱電工程，涉及到的專業達到十余種，總承包項目部在這方面的管理人才嚴重不足與工程質量的好壞和設計質量的水平有直接關系。因此總承包商對復合型人才的引進和培養的工作對項目部質量管理能力的提高和發展起著至關重要的作用，練好部門管理內功，加強部門內部的復合型人才的培養和引進，是在總承包管理領域中生存和發展的關鍵。117工程總承包管理模式目前從知識復合、能力復合、思維復合等多方面著手對人員培訓學習，既拓展知識面又不斷調整心態，變革思維，希望通過這個工程培養出一批對總承包質量管理深有體會的懂技術、重管理的復合型管理人員。
5、運用最新技術手段提高總承包質量管理水平
總承包質量管理工作是一個復雜的系統作業過程，它涉及到質量計劃、質量目標、過程控制，貫穿工程的整個管理期間。要運用現代化的管理手段對工程建設的全過程實施動態、量化、科學、系統的控制，在質量管理過程中涉及到的因素多，過程中需要大量處理數據，及時顯示當前項目質量管理實施效果，為項目管理者提供決策依據，這樣龐大的工作量只有計算機信息技術這個現代化的工具和手段才能完成，計算機輔助設計在深化設計中的作用是不可替代的，優良和及時的深化設計為工程的技術管理和質量管理工作提供了堅實的基礎。
【關鍵詞】總承包；分包管理；ISO9000質量管理體系；GB/T50430質量管理規范
一、我國建筑工程總分包管理模式的現狀
2001年建設部開始施行建筑業企業資質管理，將建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三大序列，建立了層次分明、結構合理的總分包管理構架。但由于目前我國建筑市場的市場化程度不完善、法制制度不健全，各方主體法律意識淡薄，存在有法不依、依法不嚴的情況，形成層層分包、指定分包、掛靠分包等不規范的經營行為。在工程項目實施中，總承包單位的權利與責任常常會不相稱，對分包的管理控制出現各種狀況，矛盾重重、糾紛不斷。
二、我國質量管理運行的現狀
十多年前，取得ISO9000質量體系認證證書曾是建筑企業取得招投標資格的準入指標，掀起了一股認證狂潮。但從實際運作情況看，ISO9000質量體系并未真正融入到實際的施工管理中。企業為了證書而認證，存在弄虛作假、內外“兩層皮”的現象。為此國家認證認可監督管理委員會與住房和城鄉建設部決定，2011年起在建筑施工領域質量管理體系認證中應用《工程建設施工企業質量管理規范》（GB/T50430-2007）。
GB/T50430的頒布突出了建筑行業的本土化、行業化的特性，與現行管理模式一致，便于企業在日常管理中運行質量體系工作，尤其在分包管理控制方面，對總包企業有著重要的指導意義。
三、質量管理體系對分包管理的條款要求
1.ISO9000質量管理體系中對分包的定義。ISO9000質量管理體系作為國際標準能通用于各個行業，在ISO9000：2005《質量管理體系基礎和術語》中，定義“供方”：提品的組織或個人，并注明在合同情況下供方有時稱為“承包方”（在建筑行業俗稱的分包）。
2.GB/T50430質量管理規范中對分包定義。在GB/T5043-2007《工程建設施工企業質量管理規范》“9分包管理”的條文解釋中指出：“施工企業應明確在本企業中存在的分包的類別，如勞務、專業工程承包、設施設備租賃、技術服務等，并根據所確定的分包類別制定相應的管理制度。”
四、基于質量管理體系對分包的管理控制
基于質量管理體系的要求，總承包企業在對分包方的管理控制不再是原來傳統的理念，即安全不出事故、質量不出問題、進度不出計劃的“三不出”要求，而是更多地要求總承包企業做到事前有策劃、事中有控制、事后有評價的PDCA循環過程，這個過程不僅僅指分包管理的大過程，也要求分包管理的每個各環節都遵循的原則。
1.分包方的選擇。分包方的選擇應嚴格執行準入制度：首先企業各主管部門參與審核分包方的企業合法資質（包括法人資質、施工資質、安全生產許可證等）、當前承擔分包項目的質量保證能力、承擔本項目特殊內容的能力、以往的工作業績、人員結構和素質、機具裝備、財務狀況、信譽等，現場調查分包方的施工能力，必要時還可對分包方進行質量管理體系審核。企業通過嚴格的分包方審批程序，建立合格分承包方名錄，以便擇優選用。需要注意的是在GB/T
50430中強調總包應將設備租賃和技術服務分包方納入評審，如塔吊設備租賃單位、預算軟件的服務商。
2.分包方的合同管理。合同管理在質量管理體系中是一個重要環節，不僅僅是經濟效益的代名詞。特別是一些大型分包工程，工程規模大，時間跨度長，合同管理若不及時跟上，容易出現管理漏洞引起糾紛；有些分包方只管干活搶進度，不及時簽定合同，一旦遇到經濟敏感問題和市場行情的波動，雙方極易引起扯皮和經濟糾紛。因此分包合同簽訂必須合法、按體系規定程序進行審核，避免分包合同與中標文件、總包合同相違背的情況出現。根據合同性質約定關鍵條款，如數量、價款、質量、安全、驗收標準、變更、獎罰、履約擔保、材料供應、結算支付、違約賠償、爭議管轄等條款。合同簽訂后，項目部應建立分包合同臺賬，做好合同的跟蹤管理，確保分包工程按質按時完成，幫助分包方及時做好現場簽證以及合同變更。分包工程結束后，各種變更、簽證的簽字審批手續真實完備，工程量復核無誤，便于審計結算。
總包方應加強：（1）簽約時授權委托手續到位。分包方的簽約人原則上應為其法定代表人，如是人應提交單位蓋章、法定人簽名的授權委托書原件，注明具體委托內容和授權權限。（2）資質等級符合工程施工要求。驗證專業分包方的施工等級資質、勞務分包的施工等級和范圍，避免資質等級超范圍、超等級施工的現象。
3.分包項目實施過程的控制。（1）分包方進場的確認和驗證。在GB/T50430中明確規定應對分包方進場進行再確認，雖然總包項目部會將分包方的資質資料報監理審批，但項目部往往忽視再確認工作的重要性。再確認工作要求項目部應根據分包合同對進場的分包隊伍進行驗證，包括：分包方從業人員的資格和能力（如特殊崗位上崗證）、施工或服務的專項方案等方面，總包方經常會遇到，之前現場考察的分包隊伍綜合素質高、施工質量過硬，實際進場的管理班子素質差，管理能力弱；原來采購計劃中的原材料與實際進場的材料不符，這些都是項目部進場再確認的重要工作，以確保簽訂的分包合同無偏差。同時，項目部對進場的分包隊伍需進行交底，交底的內容應事前策劃，具體包括：技術、安全、工期、質量要求、施工工藝和驗收標準、上下道工序搭結（含與其他分包方的搭接）、使用的材料、施工機具、以及環境要求、成品保護等內容。交底的內容可根據需要確定口頭、書面或培訓的方式，但必須確保實際操作人員均已獲得交底，并有書面的簽字記錄。（2）分包方管理活動的監控。總包項目部對分包方的施工過程的管理常常是蜻蜓點水一帶而過，只要監理不提意見就得過且過。對于分包的管理，應事前明確監控內容和監控重點，凡涉及到關鍵、特殊過程按照質量管理體系的過程程序進行控制；原材料需現場抽樣復試的，按見證取樣程序操作。項目部的各管理人員依體系中規定的崗位職責，監督檢查分包方的施工項目，發現存在的隱患或問題及時開具檢查單，制定預防或糾正措施，責任落實到人，并限期進行整改和驗證，形成檢查-制定預防或糾正措施-實施-驗證-再檢查的PDCA循環過程。注重監控過程的記錄，真實地反映施工過程中的問題，做到有記錄有追溯、有措施有整改、有責任人有驗證。企業主管部門還應定期到項目部進行檢查，不定期抽查，驗證項目部對分包的管理力度和有效性，做到持續改進。（3）分包項目的驗收。總包項目部根據事前策劃的驗收標準和檢驗批，做好三檢（自檢、互檢、交接檢）。如是隱蔽工程，隱蔽和中間驗收前48小時以書面形式通知監理工程師驗收，經驗收合格，監理工程師在驗收記錄上簽字后，方可繼續施工。對于一些重要部位和分項工程，分包項目結束時由項目部先預驗收，必要時企業主管部門參與驗收，然后報監理驗收，并及時收集工程質量資料，確保整個工程項目竣工資料的完整性。
4.對分包方的評價。在分包合同簽訂后，總包方應根據分包項目的時間跨度和重要性，制定履約情況分析的時間節點和評價內容，由項目部和相關部門對分包方按計劃進行評價，包括：（1）施工過程中的評價：以安全、文明、質量和工期為主，當分包項目出現偏差，項目部會同相關主管部門與分包方召開專題會議，分析偏差產生的原因，制定整改措施，并落實跟蹤復查。（2）驗收結束后的評價又稱復評：是對分包方綜合能力的評價，由項目部的管理班子成員對分包方施工過程的考評，報企業各主管部門復評，企業可據此作為重新評價、選擇分包方和改進分包管理工作的依據。
5.分包方的風險管理。質量體系管理本身就是不斷持續改進的過程，企業應意識到對分包方風險的管理的必要性。分包風險識別的內容包括分包方的組織管理機構、技術能力、管理人員和配套技術工種、配套的施工機具、適當的專業施工經驗、所施工項目所需的其它要求，是否能滿足施工項目要求，一旦在施工過程中出現偏差，不能達到預期的目標時，應及時匯報項目經理和有關主管部門，對其進行風險評估，采取預防措施，防止不能履約情況的發生。需要注意的是財務部門和人力資源部門也應加入到質量管理工作中，防范資金和用工風險。（1）財務和資金風險。財務部門聯合預算部門監控業主資金到位情況，依合同約定支付分包工程款。分包方的工程款必須支付至其公司賬戶，防止個人捐款而逃；民工工資支付優先于備料款和其他生產款項；避免預付款大于最終結算款等超撥超付現象。加強發票管理、稅務管理的力度，有效降低財務危機和風險。（2）用工管理風險：分包用工管理不合法，總包負有連帶責任。總包在用工管理上要引導、督促、約束分包隊伍走合法道路。民工進場必須簽訂勞動合同，及時登記用工信息，并對其進行崗前培訓、安全教育等工作。按國家規定為從業人員辦理社會保險或人身意外險等商業保險。采取必要的勞動保護措施和防護，按時、足額支付工人工資報酬，不得違規強令工人違章作業。一旦有用工矛盾的預警信號，需及時制定預防措施，處理好民工的用工矛盾。
[關鍵詞]電力工程；安全、質量；管理；
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）44-0109-01
當前我國正處在一個新的電力建設高峰期，電力工程建設的進度應與安全質量管理水平同比例提升。然而，目前建設、監理、施工隊伍基建管理水平與國網公司要求普遍存在差距。相當數量的建設、監理、施工單位管理者對安全質量管理的制度、標準、流程不熟悉，對國網公司基建安全管理要求貫徹不力，貫徹執行和推進落實環節存在不到位現象。部分工程建設一線人員素質偏低，安全質量方面的意識和能力素質需要提高。
一、當前電力基建安全質量管理方面存在的問題
一是安全活動開展不夠深入。基層單位和項目現場安全要求落實不到位，措施計劃不具體，照抄照搬，缺乏針對性，存在簡單化、表面化現象。少數單位活動開展不夠深入扎實，對活動理解片面，活動過程中對計劃落實不到位，缺少跟蹤和總結。
二是安全質量責任不能有效落實。安全檢查方面，存在問題發現淺顯且不全面，發現問題較少，檢查、整改力度不足等問題，個別工程項目管理制度要求不落實，不嚴格執行工作標準，存在安全隱患。
“大建設”體系建設后，有些職能管理部門項目管理范圍擴大，但存在相應安全質量管理人員配備不足現象；相反個別部門改革后，質量管理機構有所弱化；部分施工或分包單位超能力承攬任務，施工項目部層管理人員配備嚴重不足，對施工現場、分包隊伍的管控難以達到要求。
三是安全質量管理執行力不強。分包管理不到位、起重機械和腳手架專項治理工作不到位、安全檢查工作不到位、風險識別、動態評估工作不到位等問題，影響了當前安全管理基礎工作成效；設計質量和設備質量控制、原材料檢驗試驗、隱蔽工程質量管理、各級質量檢查驗收等重要環節的質量控制措施沒有完全落實；數碼照片管理不規范，引用錯誤或失效文件、質量檢驗試驗原始記錄不真實等管理“通病”問題仍然不同程度存在。建設、監理、施工隊伍基建管理水平低，管理者對安全質量管理的制度、標準、流程不熟悉，對公司基建安全管理要求貫徹不力，貫徹執行和推進落實環節存在不到位現象，這些都嚴重影響了電力建設的安全質量。
四是工程分包管理不規范。系統外隊伍及分包隊伍安全管理不到位，個別項目施工方案、安全措施執行不到位，未對施工作業進程進行嚴格監護，存在隨意施工現象，釀成事故。
分包準入管理存在薄弱環節，部分單位對分包管理規定中的資質條件沒有掌握，在實際工作中管控不嚴。
五是安全質量基礎工作有待強化。多數項目未做到對逐項作業進行風險識別、評估，風險定級停留在固有風險等級上，現場勘察不細，未對作業人員等六個維度開展動態計算調整，風險定級不準確。
基建安全管理信息數據治理不到位，認識還不夠清晰，操作仍存在較多錯誤，參建人員信息填錄不正確，上報數據與實際情況仍有較大差距。
基建質量管理信息中，優質工程上報數據多個單位出現系統與紙質版文件不一致等現象。
六是安全質量管理不平衡現象突出。通過110千伏優質工程核查看，低電壓等級項目的質量工藝水平與高電壓等級項目的質量工藝水平存有較大差距，110千伏及以下工程質量總體水平不高，需持續提升；
不同地區間、不同項目間也存在質量水平不平衡的現象。
線路工程安全質量管理與變電工程存在差距。
二、電力基建安全質量管理工作重點
在安全管理方面，要扎實開展基建專業“安全管理提升”活動。優化安全質量“月度分析點評”機制，加大基建安全風險全面防控力度，杜絕轉包與違規分包，落實電力建設“安全生產標準化規范及達標評級”要求，實施標準化安全防護設施統一配置，加強災害預警，加強檢查監督，落實防范措施，推進安全施工標準化，提高施工安全防護水平，不發生人身死亡和較大及以上基建安全事故。
在質量管理方面，繼續深入落實“國家電力公司關于進一步提高工程建設安全質量和工藝水平的決定”文件，加強施工過程質量控制，強化質量檢查監督，深化標準工藝管理，推進標準工藝庫、典型施工方法、工藝設計成果的宣貫與應用，加強薄弱環節管理，提升設備安裝、二次接線等環節的質量，加強優質工程建設，全部新建工程達到優質工程標準。
重點做好以下工作：
一是在基建系統開展“安全管理提升”活動。認真落實國網公司年度安全工作意見，結合安全策劃、檢查督查等專項活動，制定落實重點工作計劃，在公司基建系統廣泛開展“安全管理提升”活動。
二是加強安全檢查監督與風險管控。完善月度安全質量分析點評機制，每月召開安全質量分析點評會，分析基建安全質量管理和風險預控情況，部署下月工作重點，跟蹤掌控重大風險作業進程和風險控制結果，總結提煉基建安全管理創新經驗，組織推廣。
三是進一步推進安全文明施工標準化。完善安全文明施工標準，開展執行情況檢查監督。組織編制輸變電工程安全防護設施標準化配置指導意見，研究提出標準化配置內容、組織形式和管理辦法。
四是進一步規范分包管理。加強分包管理，堅持選擇能力符合要求的合格分包隊伍，杜絕違規分包，建設管理、監理單位切實履行審批流程和監管職責，認真審查施工方案，并監督安全措施落實，消除分包作業現場的安全隱患，改善作業安全環境，切實實現“無差別”管理。
五是進一步加強基建安全風險管控工作。加強策劃管理，進行年度風險分析。
開發應用輸變電工程施工安全風險動態評估和過程控制電子化管理模塊，納入基建管理信息系統，加強風險管理的過程審核、監控。
六是加強重點工程、重要時段、重要環節安全管理。
對大型重點工程施工高峰期開展安全質量管理專項督查。結合不同季節，有目的開展春季開工、復工，夏季防汛、防臺風、防地質災害、迎峰度夏，秋冬季防凍傷、防中毒，加強“十一”、“春節”等法定假期安全管理。
七是確保實現新建電力工程全部達到優質工程標準。
優化完善優質工程評定辦法，研究過程評價方法，將優質工程標準覆蓋到各級電力工程，實施公司和省級公司兩個層面分層開展優質工程評定，制定詳細計劃，縮短優質工程評定與工程投運時間的間隔。
八是全面應用標準工藝。
優化完善標準工藝管理辦法，確定公司層面標準工藝應用率考核方式，按公司要求形成管理標準，并對各單位標準工藝應用情況進行考核。
加強隊伍建設，開展標準工藝培訓交流等活動，促進低電壓等級工程標準工藝應用水平的提升。
九是加強培訓、競賽、交流。
開展質量管理知識競賽，面向全公司系統各層面質量管理人員，發現和培養人才，豐富質量培訓方式，提高效果。開展輸變電工程安全、質量、項目管理流動紅旗競賽，通過競賽活動促進基建管理水平提高。開展安全質量管理培訓，對各層面項目及安全質量管理人員進行培訓，提高業務能力和水平。開展監理人員培訓，提高監理人員素質和業務能力。
十是認真研究解決安全質量方面的層次問題。
關鍵詞：水利工程；質量控制；工程管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
一、水利工程質量控制的重要性
水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的公益性、基礎性戰略性。水利工程是國民經濟的基礎設施和基礎產業，是水資源合理開發、有效利用和水旱災害防治的主要工程措施。水利工程不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全。水利工程一般規模大、投資高、技術復雜、風險因素多，一旦出現質量問題，不但不能發揮其設計使用功能，達不到預期目標，而且會造成極大的損失，甚至是區域性的災難。
二、水利工程質量控制的特點
（一）水利工程一般地處偏遠，地質、環境、水文等工程條件復雜，質量的影響因素多。質量控制措施除采用常規方法外，還需要綜合考慮當地具體工程條件。
（二）質量形成過程中需要設計單位、施工單位、材料供應商等多方協作，故影響質量形成的環節較為復雜，需要在質量控制過程中綜合考量各單位對質量的影響程度。
（三）水利工程隱蔽工程多，且工程構件不可以拆卸、解體來進行檢測內部質量，容易將不合格品檢定為合格品，因此水利工程質量的事前控制尤為重要。
（四）水利工程施工程序性強，各種工序錯綜復雜，需要合理安排施工順序方能保證質量要求。
三、水利工程質量的影響因素
水利工程建筑質量的影響因素，主要是指水利工程建筑過程中影響質量形成的各種主觀因素和客觀因素，包括人的因素、技術因素、管理因素等。
人的因素
人是水利工程建筑活動的主體，人的質量意識決定了工程的質量高低。現階段我國水利工程施工中普遍存在人員質量意識淡薄、質量控制手段落后等問題。當質量要求與工程進度、施工成本發生矛盾時，工程管理人員容易放棄質量的主導地位、降低對工程的質量要求以縮短工期、降低成本。
（二）技術因素
水利水電工程的施工技術因素包括所采用的工藝工法、機械設備、材料檢測等方面。施工技術總體上受限于一定時期的國家經濟發展程度和科技水平，在整個行業的科技水平一定的大框架下，資源的有效整合、技術的合理利用、最優的施工方案才能保證水利工程滿足質量要求。
（三）管理因素
水利工程施工單位制定的質量管理方針和質量管理目標，采取的各種質量管理制度，分包管理措施是否有效都將影響工程的最終質量。這些方面共同構成了影響水利工程質量的管理因素。其中，質量方針是組織最高管理者的質量宗旨、經營理念和價值觀的體現在質量方針的指導下，制定組織的質量手冊、程序性管理文件和質量記錄；進而落實組織制度，合理配置資源，形成有效的質量管理體系，從而保證整個體系的有效運行，實現質量目標。
分包管理措施的有效性是水利工程質量實現的重要保證。水利工程施工項目的管理模式多是公司管理層加專業分包隊伍或者勞務分包隊伍。施工隊伍資質等級是否符合要求，施工人員是否經過專業技術培訓、是否持證上崗，施工隊伍的人員投入、設備投入、技術投入是否滿足要求，施工組織是否合理等因素都會或多或少的影響到工程的質量目標。
四、水利工程質量的控制措施
（一）建立健全質量管理制度，加強對分包單位的管理
（1）建立項目質量管理體系
在工程開工前，認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規范, 依據有關文件精神, 結合本工程的實際, 制定詳細的質量管理工作計劃,確保質量管理工作的順利進行。建立起項目的質量管理體系，確定項目的質量目標以及如何實現質量目標的相關質量控制、質量保證、質量改進等措施，明確各級管理人員在質量管理中的權限、分工以及責任。
（2）建立質量成果評價制度
通過對工程成果進行檢驗,對比測量結果與設定標準的偏差，評價質量控制措施的能力和效果，對不滿足設定標準的偏差及時進行糾偏，保證控制能力的穩定性。同時在評價的過程中，吸收經驗教訓, 進一步優化質量管理中的每一環節。
（3）加強對分包單位的管理
嚴格考察、選定分包單位，審查擬分包單位的資質等級、主要崗位人員名單及資歷證明材料、技術人員的證書及相關的教育培訓經歷、施工設備投入、施工方案等資料，保證分包單位具有足夠的技術力量完成工程項目質量。做好質量交底工作，向分包隊伍明確工程的質量目標，制定出相應的獎懲措施并寫入合同。施工過程中以制度來要求分包隊伍，獎懲結合，盡全力消除質量隱患。
加強技術管理
（1）嚴格圖紙審查和會審制度
施工圖紙是工程建設的基礎，圖紙中出現錯誤或者不方便施工的設計在所難免，這樣容易出現質量控制難點。因此，在拿到圖紙的第一時間就要組織人員進行圖紙審查和會審工作。對于出現的錯誤或者不利于施工的設計及時與設計單位聯系，進行修改或者完善，保證施工方便的同時促進質量控制的有效性。
（2）把好材料檢驗關
工程中使用的各種材料是工程實體的構成部分，其質量和性能是直接影響工程質量的首要因素。加強原材料的質量控制，不僅是提高工程質量的必要條件，也是實現工程項目透支目標和進度目標的前提。為此,必須實施嚴格的材料收、發、儲、運工作。選擇有可靠信譽的材料供應商；材料進場時，應提供材質證明，并根據供料計劃和有關標準進行現場質量驗證；現場驗證不合格的材料不得使用或按照有關規定降級使用；材料證明材料不全時，要單獨存放該部分材料，待資料齊全和復驗合格后，方可使用；各類材料不得亂堆亂放，防止非預期使用；做好各類材料的保管工作，定期檢查，確定其質量完好才能使用。
（3）優化施工方案
制定和采用技術先進、經濟合理、安全可靠的技術方案是工程質量控制的重要環節。例如：合理的施工區段劃分、施工流向和勞動組織等不但可以很好地控制質量，而且可以加快進度；盡量采取新工藝、新技術、新材料可以有效防止質量問題的出現；水利工程的水文、地質等條件復雜，優化過的專項施工方案可以高效的排除外部因素對水利工程質量的影響。
（三）提高施工人員素質
工程施工的主要核心力量是人員，施工人員的質量意識決定了工程質量滿足要求的程度。因此，施工單位應通過擇優錄用、加強質量意識及業務技能的培訓，合理組織、嚴格考核，并輔以必要的激勵機制，使施工人員在質量控制系統中發揮主體自控作用。施工單位必須對所選派的項目領導者進行教育和培訓，使其質量意識和管理能力，滿足施工質量控制的要求；對所屬施工隊伍進行全員培訓，加強質量意識的教育和技術訓練，提高每個作業者的質量活動能力和自控能力；對分包單位進行嚴格的資質考核和施工人員的資質考核，其必須具備完成分包工程的能力。結語
質量是水利工程項目的命脈，是項目管理的主控目標之一。水利工程質量控制，需要系統有效地應用質量管理的方法，建立和運行質量控制體系，通過具體的技術控制和制度管理措施，有效預防和正確處理可能發生的工程質量事故，實現水利工程項目的質量目標。
參考文獻
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關鍵詞：中小型水利項目；施工質量控制；實際現狀；加強管理
中圖分類號： TV523 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.14.023
加強水利項目的質量管理工作，不僅有助于水利項目建設更好的開展，同時還能使其在后期運行過程中的穩定性得到很大提升。因此，在開展工程施工的過程中應不斷加強質量控制，優化控制措施，促進施工質量得到有效提升。現階段由于行業競爭激烈，在開展中小型水利項目施工的過程中仍然存在一定的不足，加大解決力度，有效開展施工質量控制尤為重要。本文針對中小型水利項目的施工質量控制提出了幾點加強建議。
1我國中小型水利項目施工質量管理的不足
現階段，在開展中小型水利項目的施工過程中，由于其質量控制的相關措施還存在一定的不足，導致相關工程的施工無法得到有效的質量保障。這對于我國水利項目的發展產生了嚴重的制約。相關施工企業團隊在進行質量管理工作的過程中，沒有對中小型水利項目的相關技術內容進行有效的管理和把控，導致施工質量問題頻發，不僅加大了后期維護保養的成本投入，同時還在一定程度上加大了返工現象發生的可能性。此外，部分施工團隊在項目作業過程中存在分包情況，而這也是相關質量管理工作無法得到有效開展的原因之一。部分分包團隊在技術能力、人員素質方面都存在較大的隱患，使得項目的整體質量受到影響。而針對上述情況，只有對施工質量進行有效監管，解決項目實際開展過程中的各類問題，才能更好的使工程項目質量得到保障。
2加強中小型水利項目施工質量控制的幾點建議
2.1加強企業質量管理意識
針對我國現階段中小型水利項目開展過程中存在的問題，應不斷深入開展管理工作，提高相關施工企業的質量管理意識。在開展過程中，應當加強相關質量標準的建立，促進相關管理工作深入施工現場，對施工的各個技術環節進行有效把控。同時，相關企業應當加強思想意識，在進行分包時要注意甄別施工團隊的技術能力、人員素質情況，落實持證上崗制度，加大人才管理力度。從而在應對各類實際情況時能夠有法可依、照章k事，全面加強對中小型水利項目施工的質量把控。
2.2制定合理的分包管理制度
由于中小型水利項目在開展過程中，承包單位多會將整個項目進行分割，并分包給其他的施工團隊進行實際操作。這樣的優勢在于可以有效提高水利項目的施工效率，從而確保各個技術環節能夠得到有效的銜接。然而卻會使整個工程的質量管理工作難以得到有效開展。因此，建議在進行分包的過程中，應當制定合理的管理制度進行分包把控。首先，應當加強對相關分包團隊的資格檢查，了解施工團隊的具體情況。其次，應當加強分包體制建設，重視分包企業與工程負責企業之間的協調，促進雙方的各類管理工作都能得到有效落實。最后，應當加強對分包單位的施工管理，并在施工現場建立相關質量檢查小組，時刻對施工的具體情況進行落實和分析，一旦發現問題要及時進行匯報，并拿出可行性方案進行修改。
2.3加強施工過程中的細節把控
由于水利項目在開展的過程中工期較長，內容相對較為復雜，因此對施工開展過程中的各類細節進行把控，加強施工質量管理工作，對有效開展工作就顯得尤為重要。因此，應當針對施工開展過程中的各類細節進行把控，加強施工質量管理工作的有效開展。
一是應當加強施工現場管理機制體系的建立和完善。針對施工現場的人員要進行有效的管理，同時通過采取定期開展技術培訓的方式提高人員業務素質。此外，要確保在施工過程中相關人員按照規章制度進行施工操作，降低發生人身安全事故的可能性。另外，應當建立工程施工現場質量檢查小組，針對各個環節的施工內容進行檢查，在確保施工無誤后才可進行下一環節的內容，從而環環相扣，確保施工質量。
二是應當加強對現場施工材料的管理。相關質量檢查工作人員應當針對施工現場進行管理把控，提高對各類原材料的把關，確保進入施工現場的各類原料均符合施工的具體要求，同時要保證符合我國相關材料質量檢測標準方可投入使用。為了使材料保持良好的性態，應當對各類材料進行分類管理保存，避免風沙、降雨等自然天氣對材料造成腐蝕和污染。
三是應加強施工質量管理的責任落實。中小型水利項目在開展過程中，相關企業單位應當明確自身責任，明確施工的具體細節要求，并在開展技術應用的過程中加強環節管理，使施工從開始到竣工始終保持在監控管理的條件下。此外，相關承包企業應當加強施工現場與各技術部門的協調溝通，在發現技術問題時及時進行匯報溝通，從而找出合理的解決方案進行糾正。
3結語
綜上所述，不斷加強中小型水利項目的施工質量管理，不僅能夠確保相關項目在后期使用過程中具有較好的質量保障，降低維護的成本投入，同時還能使農村作物灌溉得到良好保障。相關管理人員應積極加強質量管理標準的建設，從而為我國水利項目的發展做出積極貢獻。
參考文獻
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關鍵詞 水利工程 質量管理 控制
引言
水利工程建設點多、面廣、量大，工作難度較大，致使質量事故仍時有發生，甚至一些地方連續發生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產造成重大損失，這些都給我們敲響了警鐘，也要求我們進一步加強工程建設的質量與安全監督管理。
近年來，水利工程迎來了投資高峰和建設，基礎設施建設明顯加快，尤其是病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、灌區節水改造等工程，為保障水利又好又快發展和形勢的持續穩定，就必須加強工程建設的質量。
1 水利工程質量管理的內容
質量管理是指為了保證作業過程質量而確定的重點管理對象、關鍵部位或薄弱環節。承包單位在工程施工前應根據施工過程質量管理的要求，列出質量管理明細表，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量預控。
1.1施工前質量管理：掌握和熟悉質量管理的技術依據。嚴格考查施工企業的技術資質。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量(包括混凝土的配合比)進行審核、質檢和驗收。建立健全質量保證系統、質量管理制度、質量保證活動，完善其質量檢驗和計量技術及手段，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審。熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術、施工組織設計和開工報告進行審查。
1.2施工過程中管理：施工單位要建立完善的工序質量管理體系，及時提交質量統計分析資料和質量管理圖表。及時審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業進行嚴格的監督和檢查，發現違規行為及時糾正。加強工序交接檢驗和隱蔽工程驗收。要建立質量信息反饋體系。
1.3施工后的質量管理：審核竣工資料，包括施工的質量檢驗報告及技術性文件。嚴格按照質量標準對單位工程、單項工程和整個工程進行竣工驗收。實行保修制度，并提供必要的服務。
2 水利工程建設中的常見質量問題
2.1費用較緊。中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費用比較緊張，致使施工設備、試驗設備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴于經驗與個人判斷。
2.2普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉包”水利工程的主體工程對分包是有嚴格管理的，不允許分包，更不允許“轉包”。但實際上中小型水利工程主體工程的分包與”隱性轉包”現象比大型工程普遍的多，但多數分包商未經嚴格資質審查。這使監理工程師的種種質量管理措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達到第一線工作面發揮作用。
2.3不少施工單位常常出現搶工期趕進度的現象，導致對某些工序不夠重視，敷衍了事，如倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規范要求；新老混凝土結合面少鋪或漏鋪砂漿；為圖省事在混凝土水平施工縫面不設鍵槽，結果在灌漿或蓄水時，沿施工縫面出現漏漿或滲漏水等現象。
3 加強質量管理的措施
3.1健全質量管理體系。強法制建設，強化法制意識，認真貫徹遵守相關法律法規，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質量管理體系是有效保障工程施工質量的關鍵。通過建立健全的施工質量管理體系，明確工程施工各部門工作職責，并對質量監控體系進行完善，保障工程施工過程中質量控制工作的到位。施工企業要根據工程項目的特點以及各分包施工部分質量控制重點進行質量管理體系的建立，提高質量控制體系的實施效果，提高質量管理水平。通過有針對性的分項質量控制，保障水利工程施工質量。另外主體工程不能分包；對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。就是針對所設置的質量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發生的質量問題和隱患，分析可能產生的原因，并提出相應的對策，采取有效的措施進行預先控制，以防在施工中發生質量問題。
3.2加強領導，落實責任制。領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。
按照水利規范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何，出現問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來。
3.3加強進場材料及設備的質量控制。凡運到施工現場的原材料，進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應嚴格控制。
對于某些當地材料及現場配制的制品，要求承包單位事先進行試驗，達到要求方準施工。為了使施工機械設備性能良好和保持最佳的工作狀態，監理工程師應做好現場控制工作，包括施工機械設備的進場檢查、機械設備工作狀態的檢查、特殊設備安全運行的審核以及大型臨時設備的檢查等。
第二條在中華人民共和國境內從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動，實施對房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動的監督管理，適用本辦法。
第三條國務院建設行政主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。
第四條本辦法所稱施工分包，是指建筑業企業將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業工程或者勞務作業發包給其他建筑業企業完成的活動。
第五條房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。
本辦法所稱專業工程分包，是指施工總承包企業（以下簡稱專業分包工程發包人）將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業企業（以下簡稱專業分包工程承包人）完成的活動。
本辦法所稱勞務作業分包，是指施工總承包企業或者專業承包企業（以下簡稱勞務作業發包人）將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業（以下簡稱勞務作業承包人）完成的活動。
本辦法所稱分包工程發包人包括本條第二款、第三款中的專業分包工程發包人和勞務作業發包人；分包工程承包人包括本條第二款、第三款中的專業分包工程承包人和勞務作業承包人。
第六條房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包活動必須依法進行。
鼓勵發展專業承包企業和勞務分包企業，提倡分包活動進入有形建筑市場公開交易，完善有形建筑市場的分包工程交易功能。
第七條建設單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。
第八條分包工程承包人必須具有相應的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬業務。
嚴禁個人承攬分包工程業務。
第九條專業工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經建設單位認可。專業分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。
勞務作業分包由勞務作業發包人與勞務作業承包人通過勞務合同約定。勞務作業承包人必須自行完成所承包的任務。
第十條分包工程發包人和分包工程承包人應當依法簽訂分包合同，并按照合同履行約定的義務。分包合同必須明確約定支付工程款和勞務工資的時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保工程款和勞務工資的支付。
分包工程發包人應當在訂立分包合同后7個工作日內，將合同送工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。分包合同發生重大變更的，分包工程發包人應當自變更后7個工作日內，將變更協議送原備案機關備案。
第十一條分包工程發包人應當設立項目管理機構，組織管理所承包工程的施工活動。
項目管理機構應當具有與承包工程的規模、技術復雜程度相適應的技術、經濟管理人員。其中，項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。具體要求由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
前款所指本單位人員，是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系的人員。
第十二條分包工程發包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履約擔保；分包工程承包人在提供擔保后，要求分包工程發包人同時提供分包工程付款擔保的，分包工程發包人應當提供。
第十三條禁止將承包的工程進行轉包。不履行合同約定，將其承包的全部工程發包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發包給他人的，屬于轉包行為。
違反本辦法第十二條規定，分包工程發包人將工程分包后，未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動進行組織管理的，視同轉包行為。
第十四條禁止將承包的工程進行違法分包。下列行為，屬于違法分包：
（一）分包工程發包人將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人的；
（二）施工總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，分包工程發包人將承包工程中的部分專業工程分包給他人的。
第十五條禁止轉讓、出借企業資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義承攬工程。
分包工程發包人沒有將其承包的工程進行分包，在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業名義承攬工程。
第十六條分包工程承包人應當按照分包合同的約定對其承包的工程向分包工程發包人負責。分包工程發包人和分包工程承包人就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
第十七條分包工程發包人對施工現場安全負責，并對分包工程承包人的安全生產進行管理。專業分包工程承包人應當將其分包工程的施工組織設計和施工安全方案報分包工程發包人備案，專業分包工程發包人發現事故隱患，應當及時作出處理。
分包工程承包人就施工現場安全向分包工程發包人負責，并應當服從分包工程發包人對施工現場的安全生產管理。
關鍵詞：現場管理、安全管理、質量管理
中圖分類號：TU721+.2文獻標識碼： A 文章編號：
1.土建施工現狀
1.1 施工人員素質低是影響施工質量的主要因素。
在建筑安裝工程中的土建施工暴露出的質量、安全問題最為突出，質量安全隱患較多，質量、安全事故時有安全，其中一個主要原因是施工人員素質較低，缺乏有效管理。
施工管理人員素質差，缺乏相應技術水平和實踐經驗，在施工現場很難去發現質量和安全問題以及嚴重的質量、安全隱患，致使質量安全隱患得不到消除，給質量安全事故埋下禍根，其結果施工質量輕則不合格。重則容易發生質量安全事故。例如：模板安裝工程中的支撐體系，施工管理人員沒有嚴格按國家規范和地方標準施工，也不按經審批的專項方案施工，施工隨意性很大，不認真去履行檢查、管理、驗收的職責。這種原因造成模板垮塌的例子占不少。
施工操作人員技術水平較差，主要體現在沒有經過專業培訓就忙目上崗；特殊作業不使用特殊工種，未持證上崗。例如：工業廠房中的鋼結構焊掊，焊縫質量主要與焊工的技術水平有關，如果使用不合格的焊工和颙其他工種的作業人員操作，施工質量就無法保證。
1.2施工質量和安全監控不到位，缺少管理人員，致使現場質量、安全隱患，不能及時改正。
一些施工企業在項目管理中缺乏管理，沒有按規定的程序檢查、驗收工序質量和安全，或者漏檢，也不按監理下發的整改通知單位整改把不合格的工程質量評為合格，也是造成質量安全事故的主要原因。由于建筑工程產品的特點具有，工程量龐大、工序繁雜，關聯性強，產品的形成過程具有一次性，并且隱蔽性較多，如果不對上一道工序進行檢查驗收，就很難在下一道工序中去發現問題，給工程質量、安全造成重大隱患。例如：鋼筋工程的梁柱節點隱蔽驗收，混凝土的澆注施工，防水工程的驗收，高大模板的支架驗收，鋼結構的焊縫探傷檢測，塔的檢測驗收和維護等等。
1.3 施工企業以包代管層層分包，沒有對分包，實行有效監管。
一些施工企業為了方便管理，降低成本，沒有配備專業技術人員和施工管理人員，而是常常將大部分工作交給分包單位完成，以包代管，層層分包，也不對分包實行有效管理。有的分包單位過分追求利益最大化或者由于價格過低，為了追求利潤，不失手段去偷工減料，降低質量標準，減少安全維護費用，給工程埋下重大隱患。
2.應對措施
2.1 人員素質
我國對建筑工程施工企業資質和人員資格采取了雙重控制制度，從事建設工程的施工企業應在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動，從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。施工企業憑著自身的技術力量，管理水平，施工經驗和從事建筑活動的業績通過投標競爭，獲得承接項目工程的施工任務，投標時組織設計所配備的技術力量，人員資格及數量必須與施工現場相符，以保證現場的技術管理需要。
從事現場的作業人員，施工企業應按勞動力計劃通過擇優錄用技術可硬的施工隊伍，施工人員進場應合理組織，加強思想教育，安全教育和技能方面的培訓及交底，從事特殊工種的作業人員。如：電焊工、電子、機械工、起重工、架子工，必須經過嚴格的考核，取得特殊工種上崗證后方可從事特殊作業。
2.2 建立健全質量管理體系。質量保證體系，健全管理制度和質量責任制。
施工企業必須在施工現場組建以項目部為核心的組織管理機構，建立健全質量管理，技術管理和質量保證體系，完善質量管理，技術管理制度，落實質量責任制。項目部是具體執行國家關于建筑工程有關法律、法規、標準、規范等重要環節，是保證質量目標得以實現的重要保證。實踐證明，質保體系是否落實到位，是否關系到項目工程能否成功的關鍵。
2.3 建立和健全安全生產組織相對應的安全生產責任體系，明確各管理層，職能部門，崗位的安全生產責任。
建筑工程安全目標關靠現場項目部是遠遠不夠的，施工企業應根據施工生產特點和規模，以安全生產責任制為核心，建立健全安全生產管理制度，設立獨立的安全生產管理機構，并按規定配備專職安全生產管理人員，各管理的職能部門及崗位，應承擔職能范圍內與安全生產相關的職責，互相配合，并做好從業人員的針對性安全教育培訓。
技術管理部門負責安全生產的技術保障和改進；
施工管理部門負責生產計劃，布置實施安全管理；
材料管理部門負責安全生產物資及勞動防護用品的安全管理；
動力管理部門負責施工臨時用電及機電設備的安全管理；
專職安全生產管理機構負責安全管理的檢查、處理。
2.4 施工現場質量管理
建筑施工企業必須遵守建設工程相關的法律、法規和標準嚴格按設計文件和國家強制性標準施工，建立質量保證體系，和管理體系，制定質量目標，落實質量目標責任制，采取質量管理措施和控制措施。
2.4.1 質量目標管理：組建施工項目部，實行質量目標管理，對單位工程的分部分項工程進行目標分解，確定具體的合格標準。
2.4.2 加強預控
（1）充分做好施工準備。如：圖紙會審、施工組織設計、專項施工方等的編制和審查，施工力量的配置，制定質量管理措施和控制措施，設定質量控制點，將關鍵技術，重要部位，控制難度大，影響大的施工內容施工重點控制；
（2）對影響施工質量的生產要素實施控制：
① 勞動主體：施工企業應通過擇優錄用，加強思想教育及技能方面的教育培訓，合理組織，嚴格考核，便企業員工的潛力得帶最好的組織和充分發揮；
② 勞動對象： 原材料，半成品，設備的質量是工程項目實體質量的組成部分，控制材料設備的性能，標準與設計文體的相符性；
③ 施工藝的控制：根據工程特點，技術關鍵及環境條件明確質量目標，驗收標準制定合格有效的施工技術方案和組織方案，合理選用機械設備，選用保證質量和安全的腳手架及模具等施工措施及設備；
④ 施工設備及施工環境的控制：根據工程需要，從設備選型，主要性能參數及使用操要求等方面加以控制。環境因素對工程施工的影響難以避免，必須加以預測預防控制。如：基礎工程降水排水加固，施工現場的通風，照明及雨季，冬季施工等。
2.4.3 加強過程控制
施工作業進行技術交底，包括技術要領，質量標準，施工依據，前后工序的關系；
檢查施工工序，程序的合理性，科學性，防止工序流程錯誤，導致質量失控；
檢查施工條件，即工序投入的材料，使用工具，設備及操作工藝及環境條件是否符合施工組織設計，專項施工方案的要求；
檢查作業人員的操作程序，操作質量是否符合質量規程要求；
檢查中間產品（分項工程）質量，及時進行工序驗收或隱蔽工程驗收，質量合格的工序驗收可進入下道工序施工；
貫徹預防為主的基本要求，設置質量檢查點，對材料質量，工具設備狀況，施工程序關鍵操作，安全條件，常見質量通常列為重點檢查項目。
2.4.4 注重對分包隊伍的選擇和管理
施工企業將部分工程項目分包給其他承包單位時，必須經監理工程師的審查確認，查對分包單位的資質證明材料，質量管理資料，所分包工程的技術措施，現場管理管理人員素質，質量保證措施，質量標準，質量測量與驗收辦法。
總承包隊分包實施管理，將根據分包的施工方案，技術交底等對分項工程進行驗收，發現不合格或實際與資料不符，將責令分包方限期整改，驗收合格后，再向監理及業主投驗。
2.4.5 推行樣榜工程，推行質量管理活動
施工項目部應積極推行質量管理活動，確定質量目標，建立QC小組，解決工程中技術難度大，質量要求高，及難以保證質量的工序和分部分項工程。
2.4.6 強化中間驗收和竣工驗收
中間驗收是前個分部分項工程完成，需要經過驗收后方可扦入后一個分部分項工程的重要環節，施工現場必需控制好中間驗收的質量，上道工序驗收不合格，不得進入下一道工序的施工。
工程竣工驗收是工程建設的最后一個環節，也是建設程序規定的最后一個程序，做好竣工驗收，對全面檢驗設計和工程質量，保證建設，項目能正常使用，發揮投資效果。
3.結論
做好土建施工的現場管理工作，可促進施工企業高效、高質量完成施工任務，從而提高企業經濟效益。因此，各土建企業應加大施工現場的安全管理、施工質量管理等工作，提高經濟效益，為土建企業提空發展空間。
參考文獻
[1]王捷.土建工程有效管理探討[J].科技創業，2012（7）.
摘要：隨著EPC模式的廣泛應用，鐵路工程中EPC管理模式的研究逐漸成為大家關注的焦點之一。本文基于此，圍繞鐵路工程EPC管理模式的相關問題進行了分析與闡述。文章首先介紹了EPC模式的優點，進而回顧了EPC的發展及其在鐵路建設中的應用，最后針對鐵路建設工程的特點，提出了在EPC模式下，加強鐵路工程管理的對策。
關鍵詞：鐵路工程；EPC；對策
EPC(Engineering，Procurement，Construes ion)工程即設計、采購、施工總承包工程。EPC工程起源于美國的20世紀60年代，美國的經濟欣欣向榮，為加快經濟建設，EPC工程總承包應運而生。EPC工程管理模式的顯著特點是能夠充分發揮市場機制，是工程建造與設計的完美結合，正確使用EPC管理模式能夠使工程建設項目達到質量優、速度快、造價低的效果，EPC工程的關鍵是依賴合格的總承包商，使用標準化的程序進行嚴格的EPC工程管理，并使用現代化的管理工具——計算機網絡，使復雜的工程項目變得簡單和清晰。
一、EPC模式的優點
（一）降低成本
總承包模式一般采用固定總價合同，有助于激勵總承包商利用自己的先進技術和經驗，采用現代管理方式，對施工圖設計和施工實施過程進行優化，減少無效費用，有利于項目造價的總體控制。
（二）提高工程質量
在傳統模式下，出現工程質量問題，設計單位與施工單位往往相互推卸責任，業主的利益得不到充分保障。在總承包模式下，工程質量由總承包商總體負責，責任清楚，增加了總承包商質量管理的責任感，增加了過程的通盤性和銜接的合理，從而在很大程度上消除了質量的不確定因素。
（三）節約時間，加快進度
在傳統模式下，施工圖設計基本完成后進行施工招標，對我國大型和工期比較緊的鐵路建設項目十分不利。利用總承包模式，施工圖設計和施工可以同時進行，總承包商由過去分階段的分別管理變為通盤考慮、相互銜接的系統化管理，使工程建設項目管理更加符合建設規律。
二、EPC的發展及其在鐵路建設中的應用
鐵道部頒布的《鐵路建設項目工程總承包暫行辦法》為工程總承包在我國鐵路建設中的應用提供了法律基礎。在《2005年工程總承包營業額百名排序》中，鐵道部3家設計院名列前茅，說明在我國鐵路建設領域推行工程總承包模式有一定的企業基礎。 三、EPC模式下，加強鐵路工程管理的對策
（一）加強EPC模式下的鐵路工程造價管理
1．經濟與技術相統一
鐵路工程造價是一種經濟管理活動，也是一種技術管理活動。一方面，它測算工程建設中單位產品的人工、材料、機械、資金的消耗額度，協調工程建設中各方面經濟利益關系；另一方面，它研究各類技術條件和技術因素的狀態、影響程度、影響范圍、變化及發展趨勢，從而提供與各種建設工程相適應的工程定額、技術指標。因此，總承包模式下的工程造價管理必須把經濟管理和技術管理有機結合起來，才能充分發揮鐵路工程造價管理在“提供科學依據”和“提供經濟效益”兩方面的雙重效應。
2．整合人力資源，提高造價管理整體水平
近年來鐵路建設投資大、項目多，工程建設的管理人才和技術人才明顯不足，這給鐵路施工企業的造價
管理帶來很大的影響。而在總承包模式下，由于要進行項目的全過程的造價管理，所以，這種影響將更加突出，因此，工程造價管理首先應重視人員的配置，規定從事造價管理工作的人員應具有注冊造價工程師的執業資格；二是造價管理人員應深入現場，掌握實際的施工情況。
（二）加強EPC模式下的鐵路工程質量管理
鐵路工程總承包質量管理與傳統模式質量管理主體發生變化，鐵路工程項目總承包商對項目的全過程負責，同時對分包工程負連帶責任，克服設計、采購、施工、試運行相互脫節的矛盾，對工程質量可以進行統籌安排和管理，達到合同規定的質量要求。不會發生質量問題時相互推誘，職責難以界定的情況。
鐵路工程總承包質量管理理念發生改變，根據總承包質量管理特點，質量管理由控制與被控制的初級質量管理，轉變為質量合作管理。總承包體制下的總分包關系，是一種平等的合同關系，不是傳統概念上的控制與被控制關系。總承包商要建立一種合作伙伴式的質量管理模式，這種質量管理模式強調的質量目標明確，合作、配合完成質量目標。
（三）加強EPC模式下的鐵路工程進度管理
鐵路工程項目總承包商對于進度管理的有效方法主要有：定期協調會，特別項目進度協調會，專業工程師每天巡查對比，工期延誤時進度款暫扣等方法。
1．定期的協調會。
一般每周，總承包商與業主、監理、分包商、供應商召開協調會。協調會中一個主要內容就是進度情況的檢查。進度檢查分為分包商自檢，其他分包商交叉進度審核，項目總承包商、監理、業主的審核。
2．特別項目進度協調會。
在發現分包商項目進度滯后，且在周會的多次提醒沒有效果時，項目總承包商需要對分包商的進度密切留意，并有針對性地召開由項目總承包商、業主、監理、分包商各方參加的特別項目進度協調會，針對出現的問題逐一展開分析。
3．專業工程師每天巡查。
總承包商在現場必須安排專業工程師每天對進度完成情況詳細檢查，對出現的問題及時處理，對于需要項目經理協調的問題，工程師需要及時匯報并督促分包商解決，必要時以正式函件發給分包商項目經理，或在項目例會提醒其予以改進。
4．工期延誤時進度款的暫扣。
如果不采取有效的措施制止分包商造成的工程延誤，分包商延誤會直接影響總承包商的工作。不難理解，鐵路工程這樣的大項目，每個分包商的工作均是系一發而動全身，往往會對總承包商和其它分包商的工作造成直接影響。在分包商進度已影響或將影響項目的整體進度時，有時采取必要的經濟處罰，會對分包商造成較大觸動，逼迫其迅速改正。經濟處罰是雙刃劍，總承包商對于此種手段的使用應慎之又慎，避免對工程進度造成不利影響。
關鍵字：建筑安裝工程 ， 分包項目，質量管理 ， 協調控制
Abstract: with the economic globalization, the construction market growing competition, construction and installation also will become more and more professional, big building enterprise, become fine and strong. Facing increasing competition in the market, more and more of the construction and installation of the project the enterprise production cooperation mode, through the project management to the integration of the resources of the own limited, maximum improve construction enterprise economic benefits.
Key word: construction and installation, the project, quality management and coordination control
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼： A 文章編號：
項目分包指的是建筑施工企業簽訂的施工合同中，由于施工企業的資源限制、工期較緊或市場原因等，將承包工程的部分項目分包給其他企業進行施工。在全球生產體系的國際分工和市場經濟體制全球擴張的背景下，建筑企業的生產越來越趨向于專業化、個性化和國際化。建筑安裝企業為了更好的適應激烈的市場競爭，通過對建筑安裝工程的項目分包，來優化內部的資源配置，克服自身的資源劣勢，進而增強自身的核心競爭力。而在項目分包過程中也存在著許多的矛盾和沖突，如承包商和發包商在利益和信息方面等存在著很多分歧。因此，科學、合理和系統的研究分析建筑安裝工程中分包項目的質量管理，并協調控制好建筑安裝分包項目的管理，具有積極的現實意義。
一、建筑安裝工程中分包項目的質量管理
建筑安裝工程中分包項目是建筑安裝總包工程的一部分，其質量關系著建筑安裝企業的總體質量和信譽，有效管理建筑安裝工程中分包項目的質量可以從以下幾方面進行：
1、建筑安裝工程分包商選擇
建筑安裝工程分包商的選擇要通過比較選擇信譽好和有資質的分包商，這樣有利于建筑安裝工程中分包項目的質量管理并能保證其質量。通過簽訂明確的分包合同書，來確定雙方的關系。分包合同中要明確規定建筑安裝分包工程的工期、范圍、質量技術要求、工程的驗收標準及雙方的義務和責任。并且在合同中要明確體現建筑安裝企業對分包項目的現場管理方式，如安全檢查、質量監督和施工配合等。
2、建筑安裝分包項目施工前的管理
建筑安裝總包企業要對分包項目施工人員和設備進行仔細檢查，防止分包項目唄轉包出去。對其施工組織設計和施工方案是否一致，對發現的問題要做出及時的調整，以使其符合建筑安裝的要求。
3、建筑安裝分包項目施工現場的管理
建筑安裝總承包工程督促分包商與其進行技術的交流，并對進行質量安全監督檢查。加強對安裝半成品、設備和材料的監督檢查，選用信譽好和有合格證的產品，對有復檢要求的，要進行對其取樣送檢；監督檢查施工工序的質量，消除建筑安裝工序施工中的質量隱患；監督檢查現場施工人員是否人、證相符，證件是否有效，并將特殊工種過期的操作證送去年審；監督檢查建筑安裝施工機械設備的使用，對其要進行不定期的檢查，對垂直的運輸設備，
要有拆卸和安裝的方案，經過有資質的單位安裝驗收后才可以使用；檢查建筑安裝分包項目的安全文明施工，不定期的對其進行監督檢查，發現安全隱患及時整改，并對整改后進行復查，以確保合格；監管建筑安裝施工進度的管理，根據實際的具體情況不能按計劃完成，要及時調整施工進度，以確保施工進度符合合同的要求。
4、建筑安裝分包項目竣工驗收的管理
建筑安裝分包項目竣工后，應對建筑安裝分包項目的技術資料和實物質量進行驗收檢查。對實物質量的驗收，建筑安裝分包商要進行自檢，合格后上報建筑安裝總承包企業，總承包企業進行復核，對發現的問題要進行及時的整改；檢查驗收竣工的技術資料，分包商要根據相關的規范的要求，整合其竣工技術資料和檔案，并移交給建筑安裝總承包企業；并由總承包企業進行核對和審查是否真實性和全面；建筑安裝分包商在交付分包項目時要附有工程保修書，并明確規定分包商的保修承諾和期限。在分包項目的技術資料和實物質量通過驗收，項目保修書符合相關的要求，建筑安裝總承包商才能和分包商辦理交接手續，進行工程的結算。
二、建筑安裝工程中分包項目管理的協調控制
協調控制好建筑安裝工程中的分包項目與總承包項目的施工進度計劃、分包施工技術和施工現場，有利于保證分包項目的質量管理。
1、協調控制施工進度計劃
建筑安裝總承包企業要對施工進度進行管理、維護和編制，統一管理施工進度計劃。對分包項目施工進度計劃進行實時的監控，在保證總工期的前提下，對分包項目的施工進度計劃進行調整，確保與其的施工進度相符合。編制各級施工進度計劃要依據建筑安裝總承包商和分包商的相關要求，要做到條理清晰、可行性強和邏輯嚴密，要做到以年度保總體、以季度保年、以月保季度、以周保月進度計劃的原則, 層層控制, 層層相扣。加強現場協調和施工質量管理, 保證各種資源供應滿足施工進度要求, 搞好施工過程控制, 杜絕出現任何因質量問題而造成的工期延誤, 以施工計劃為龍頭, 保證各項控制計劃如期完成。
2、協調控制施工現場
建筑安裝總承包企業要協調控制施工機具,在施工現場設置施工機具，可以供分包商無償使用，總承包商不會單獨為專業分包商設置機具, 專業分包商須自行解決自身所需的機具設備。分包商使用總承包商的施工機具中, 須服從總承包商對機具使用方面的管理及協調。在進行拆除機具時，分包商和總承包商的要進行充分的協調控制。總承包商依據施工現場的實際情況和施工計劃向分包商提供工作面，雙方要辦理好交接手續。分包商在規定的工作面施工時要注意保護其他單位的半成品和成品，對以后的建筑安裝施工中，分包商需要重新申請進入施工面。
3、協調管理分包項目的技術
建筑安裝總承包商技術質量部負責分包施工技術的協調工作。分包商的施工方案要符合總承包商的施工組織總設計，并且提出需總成承包商配合的具體要求。經過建筑安裝總承包商審查、監理批準，分包商的施工方案才可以實施。同時，總承包商要明確要求分包商施工方案編制時間。現場分包商的技術協調和接口由總承包商負責，該技術協調應側重于施工措施、方案和程序等的協調。協調和管理分包項目的計量，分包商要及時的對各自的計量設備、儀器和臺帳送檢，并將計量鑒定書備份提交給總承包商技術質量部備案，總承包商的計量總臺帳，對分包商的計量臺帳具有督促的作用。建筑安裝總承包商對分包商所呈報的質量問題，要及時的協調相關部門、單位進行解決。
結論
科學有效合理的對建筑安裝工程中的分包項目的全過程質量管理，并實現對其的協調控制，解決了承包商和分包商之間在信息和利益等方面存在的矛盾和分歧，有利于克服建筑安裝企業資源的劣勢，實現其內部資源的合理配置，增強建筑安裝企業的核心競爭力，并能為其帶來良好的經濟效益和社會效益。
參考文獻
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【關鍵詞】施工項目；質量管理；質量控制
1 施工項目質量管理存在的問題
1.1 具體的問題表現如下
（l）對分包單位或勞務隊的真實能力審查力度和方法不夠，導致一些不夠實力和資質的分包單位或勞務隊參與工程的施工。（2）材料、構配件質量問題；進場檢驗及試驗不到位或檢查手段有限，致使有不符合要求的材料被使用；材料使用不規范。（3）工程質量評定不客觀，不能定量評判工程的工序質量和工程總質量。（4）施工組織設計及施工方案編制欠針對性，技術交底籠統、形式化。（5）施工項目質量控制過程不系統；質量控制點的設置不合理，關鍵點、重點部位有失控現象；現場管理混亂。
1.2 導致的直接結果是
（1）工程質量不能保證。（2）質量問題多，影響建筑的使用功能。甚至有可能影響安全使用的重大結構隱患。
2 施工項目質量管理問題的對策
根據施工項目質量管理所存在的具體問題，研究制定具體對策，以此用科學有效的對策來解決目前施工項目質量管理的具體問題。具體對策如下。
（1）強化對分包單位的審查方法和力度
目前我國的分包單位和勞務施工隊伍參差不齊，大多數的技術工人來自農村的剩余勞力，沒經過系統的教育和培訓，技術水平和操作水平難以保證，并且，目前對他們管理制度還不夠完善，對他們的審查還沒有系統的方法，這就導致一些不合格的施工隊伍隊進入施工現場進行施工，因此，工程的質量就很難保證。本文采取的對策就是加強對分包單位的審查力度，使用科學的數學方法對分包單位或勞務隊進行優化選擇。
（2）建立工程質量綜合評判模型
目前工程質量的一般評價方法是采用主觀定性評價方法，或者是通過工程結束后出現的一些特征進行評價。缺乏客觀性和定量分析，既不全面也不能客觀得到工程質量結果。采取的對策就是首先將其合理地劃分成若干個評價單元，并根據其間的邏輯關系使其層次化，然后構造各評價單元的評價指標體系，在此基礎上，對評價指標屬性進行量化處理，然后對評價單元內評價指標進行模型處理，最終達到對工程質量進行全面客觀的評價。也就是使用科學的數學方法對工程的工序質量和工程的總質量進行評定。下面就研究使用工程兩種質量的模糊綜合評判模型對工程的工序質量和工程的總質量進行評定。工序質量和工程總質量：建筑工程中各工序綜合質量，簡稱總質量。總質量不但包括第n道工序的加工質量，而且綜合了所有上道工序的加工質量在內。
（3）加強施工技術文件的審查和管理
根據施工單位在質量管理上的問題，對施工質量管理計劃階段不重視，就導致了比如施工組織編制不正規、形式化；施工方案沒有針對性；技術交底不詳細等問題，對工程施工過程產生不利影響，將影響工程質量的保證。所采取的對策就是加強對計劃階段文件的審查力度；建立樣板文件，以此來保證技術文件的質量，為工程質量實施提供技術保障。
（4）規范施工項目全過程質量控制和現場管理
目前我國對施工質量過程控制不系統和現場管理不科學，就導致了施工比較混亂；質量控制點的設置不符合工程的實際，甚至有的工程關鍵點、重點部位有失控現象；對工程施工過程產生不利影響，將影響工程質量和進度。所采取的對策就是制定系統科學的施工質量控制過程、采用5S法進行現場管理、制定質量控制點的設置規范。
事前質量控制過程指在正式施工前進行的質量控制，其控制重點是做好施工準備工作，且施工準備工作要貫穿于施工全過程中：事中質量控制過程指在施工過程中進行的質量控制。事中質量控制的策略是，全面控制施工過程，重點控制工序質量。其具體措施是：工序交接有檢查；質量預控有對策；施工項目有方案、技術措施有交底，圖紙會審有記錄；配制材料有試驗：隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復核；設計變更有手續；鋼筋代換有制度；質量處理有復查；成品保護有措施；行使質控有否決；質量文件有檔案。工序質量包含兩方面的內容，一是工序活動條件的質量；二是工序活動效果的質量；從質量控制的角度來看，這兩者是互為關聯的，一方面要控制工序活動條件的質量，即每道工序投入品的質量（即人、材料、機械、方法和環境的質量）是否符合要求；另一方面又要控制工序活動效果的質量，即每道工序施工完成的工程產品是否達到有關質量標準。工序質量的控制，就是對工序活動條件的質量控制和工序活動效果的質量控制，據此來達到整個施工過程的質量控制；事后質量控制指在完成施工過程形成產品的質量控制，其具體工作內容有：組織聯動試車；準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；按規定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行質量評定；組織竣工驗收。
（5）運用5S法進行現場管理
①.5S來自日文，是指Seir（整理）；Seit0n（整頓）；Seiso（清掃）；（4）Eiketsu（清潔）；（5）Shitsuke（修養）。因為發音的第一個字母都是“S”，所以統稱為“5s”。5s活動不僅能夠改善生產環境，還能提高生產效率、產品品質、員工士氣，還是其他管理活動有效展開的基石之一。②.5S在建設工程施工項目質量管理的應用5S現場管理法對工程施工項目質量管理的借鑒意義主要表現在現場文明施工。在現場質量管理中要做到有序、有力、有效；在實施過程中需要首先繪制好現場布置圖；根據布置圖制定施工操作面；做好施工現場的環境衛生工作；將建筑材料、機械、構配件按規劃的區域有序放置；對施工管理人員和操作人員進行現場管理的培訓教育，并確定責任制和制定獎懲制度。③通過完善的5S現場管理來保證現場的文明施工，達到工程現場質量管理的目標。系統的控制過程、5S現場管理法的作用和效果。
（1）通過對事前有策劃，過程有控制，事后有檢查，質量有改進來確保每道工序質量和項目質量。規范施工項目全過程質量控制，注重過程質量控制。可以把質量管理的重點從事后的檢查轉移到事前的策劃和過程控制上來，就可用確保項目各項質量控制措施順利的施行。
（2）現場管理更先進。通過引用5S現場管理法將有效解決現場管理混亂，管理不科學等突出問題。施工單位也可達到“安全生產，文明施工”雙標化管理目標。
3 完善施工項目質量管理的建議和措施
（1）運用數學方法對工程質量進行定量的控制和管理
運用數學方法對工程質量進行管理和控制，可以使質量管理更加定量化、客觀化、科學化，有利于不斷提高工程質量及施工質量管理水平。
（2）加強對施工單位和人員的管理審查嚴格從業單位和從業個人的資質管理
加強技術人員的繼續教育，重視勞動力隊伍的素質和技術操作培訓教育，加強建筑工人上崗證制度的有效管理。
（3）建立科學定量的工程質量評判體系
運用模糊數學質量評定體系，將能客觀的和定量的反映工程的實際質量等級。工程質量模糊綜合評判模型能更科學，更客觀評判工程質量。
（4）運用系統的質量管理體系進行管理建立質量管理體系框架將能系統的對工程質量進行管理。
通過事前有策劃，過程有控制，事后有檢查，質量有改進來確保每道工序質量和項目質量。并且可以在很大程度上避免了人工、機械、材料等等費用的浪費和工期的延誤。實踐證明建立科學的質量管理體系對確保項目資源的合理配置，使項目按預定的質量目標運行，從而達到對項目質量控制的效果。
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
1施工準備的質量控制
1.1施工承包單位資質核查
1.1.1招投標階段：依據《中華人民共和國招標投標法》，根據工程類別、規模和特點，確定參與投標企業的資質等級，并取得招投標管理部門的認可后對其進行考核；查對《營業執照》及《建筑業企業資質等級》，了解其實際的建筑業績、人員素質、管理水平、資金情況、技術裝備等；考核其年檢情況、了解其是否有工程質量、施工安全、現場管理等方面的問題；查對近期承建工程的工程質量情況和現場管理水平，優先選取創出名牌優質工程的企業。
1.1.2 對施工承包企業質量管理體系的核查：承包單位健全的質量管理體系，對于取得良好的施工效果具有重要作用，因此，對施工承包企業和現場項目部質量管理體系的核查，是搞好監理工作的重要環節。核查的主要內容：了解企業和現場項目部的質量意識、質量管理、基礎工作、質量控制情況；貫徹國家相關標準、質量管理體系建立和通過認證的情況；質量管理機構落實、質量管理權限實施情況等。
1.2 施工組織設計（質量計劃）的審查
質量計劃對外作為針對特定工程項目的質量保證，對內作為針對特定工程項目質量管理的依據。應遵循以下原則：符合規定的程序；符合國家的技術政策；有較強的針對性、可操作性以及技術方案的先進性等。重要的分部、分項工程的施工方案，監理工程師審查認可后承包方方能實施。
1.3 現場施工準備的質量控制
現場施工準備的質量控制主要包括工程定位、工程平面布置、材料配構件采購訂貨、施工機械配置、分包單位的資格審核確認、設計交底與施工圖紙的現場核對、嚴把開工關以及項目監理機構組織內部的監控準備工作等。下面就分包單位的資格審核確認和設計交底與施工圖紙的現場核對兩方面作一淺析：
1.3.1 分包單位的資格審核確認：保證分包單位的質量，是保證工程施工質量的一個重要環節好前提。了解分包單位的基本情況、資質材料、技術實力、工程經驗與業績、企業的財務基本狀況、施工人員的技術素質和條件等；審查施工合同是否允許分包、分包的范圍和工程部位是否可進行分包，分包單位是否具有按工程承包合同規定的條件完成分包工程任務的能力等。審查、控制的重點是分包單位施工組織者、管理者的資質和管理水平，特殊專業工種和關鍵施工工藝或新技術、新工藝、新材料等應用方面操作者的素質和能力。
1.3.2 設計交底與施工圖紙的現場核對：施工階段，設計文件是監理工作的依據。
監理工程師應認真參加由建設單位主持的設計交底工作，便于透徹地了解設計原則及質量要求。應著重了解的內容：工程的自然條件；主管部門對本工程的要求；設計單位采用的主要設計規范；市場供應的建筑材料情況；設計意圖以及施工應注意事項等。對于審圖過程中發現的問題，要督促承包單位及時以書面形式報告給建設單位。
監理工程師應要求施工承包單位做好施工圖紙的現場核對。施工圖紙的現場核對的主要內容：施工圖紙的合法性；圖紙與說明書是否齊全；圖紙中有無遺漏、差錯、相互矛盾；表示方法是否清楚和符合標準；地下情況資料、自然條件是否清楚齊全相符；材料有無保證、能否替代；施工工藝、方法是否合理、切合實際等。對于存在的問題，要求承包單位以書面形式提出，在設計單位以書面形式進行解釋或確認后，才能施工。
2 施工過程的質量控制
施工過程體現在一系列的作業活動中，作業活動的效果將直接影響施工過程的施工質量。就整個施工過程而言，可按事前、事中、事后進行控制，監理工程師的質量控制主要圍繞影響過程施工質量的因素進行。施工過程質量控制措施。
施工過程質量控制的措施一般有以下幾個方面
2.1審核技術文件、報告和報表，這是對工程質量進行全面監督、檢查與控制的重要手段。
2.2利用指令文件與一般管理文書對工程質量進行控制，指令文件均以監理工程師通知的方式下達，屬強制性執行的文件，對此承包人負有全面正確執行指令的責任，監理工程師負有指令實施效果的責任。一般管理文書主要是對承包方工作狀態和行為，提出建議、希望和勸阻等，不屬強制性要求執行，供承包方自主決策參考。
2.3現場督促和檢查：主要是施工中的跟蹤監督、檢查與控制，它是現場施工質量控制的日常的、直接的、具體的最重要的手段。其主要方式有：旁站與巡視、平行檢驗。旁站就是指在關鍵部位或關鍵工序施工工程中由監理人員在現場進行的監督活動；巡視是指監理人員對正在施工的部位或工序現場進行的定期或不定期的監督活動；平行檢驗就是利用一定的檢查或檢測手段在承包方自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。巡視是一種“面”上的活動，它不限于某一部位或過程，而旁站和平行檢驗則是“點”的活動，它只針對某一部位或工序。因此，在施工過程中，監理人員通過點面結合，就實現了對工程建設的全部過程的質量進行有效的監督和控制。
2.4 規定質量監控工作程序：規定雙方必須遵守的質量監控工作程序，是進行質量監控的必要手段，通過程序化管理，使監理工程師的質量控制工作進一步落實，做到科學、規范的管理和控制。
2.5 利用支付手段控制：這是一種重要的控制手段，是建設單位或合同中賦予監理工程師的支付控制權，如果工程質量達不到要求的標準，監理工程師有權采取拒簽支付證書的手段，這是十分有效的控制和約束手段。
3 工程驗收,及時進行質量控制
3.1 質量控制中最后的補救措施是事后驗收。通過事后驗收對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患，通過總監理工程師及時下發工程暫停令，要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案，將問題處理。從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免了不必要的經濟損失。
3.2 針對重要分部項工程同工序根據施工工藝存在的和操作要求畫出流程圖，如澆筑柱、梁板砼的流程圖，標明施工順序，便于驗收時出現質量事故時進行原因分析。產生質量事故或事后問題，監理工程師只對質量問題進行實質性處理，及時提出合理可行的處理意見或方案，而不去強調事故的責任的原因。這樣使施工單位和施工人員愿意接近監理人員，不諱疾忌醫，及時暴露出監理工程師忽視的地方，與監理方密切配合，共同提高工程質量。
