時間：2023-02-04 13:19:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇家庭經濟，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）土地制度僵化無法滿足市場對土地資源的有效需求
譚宗憲認為“在規代化過程中，傳統的家庭經濟形式，與適量資本和技術結合，便能形成符合中國資源秉賦的、低成本的、有頑強生命力的新生產力和各種新生產方式。”中國的工業化進程已近完成，城市正在進行產業結構升級，迫切需要將部分過剩產能轉移到農村，客觀要求靈活變通農村現行的土地制度，按照市場機制對農村土地資源進行流轉，以吸收國內國內的過剩產能，實現農村土地資源的合理配置和高效實用。另外，隨著我國經濟體制從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的實現和中國加入世界貿易組織，農村的市場環境也在不斷成熟，也客觀要求中國的農村土地制度與國際接軌。但是，我國農村目前仍在固守改革初期的土地制度。這種制度在改革初期對于提高農民的生產積極性確曾發揮過重要作用。可是，在現階段它卻很難滿足日漸完善的市場機制和城市過剩產能轉移對土地資源的迫切需求，成為制約農村經濟發展的一大障礙。
（二）產業結構單一造成農村勞動力流失，加劇了城鄉二元分化
長久以來，我國農村延續著種地打糧兼營副業的傳統經營模式，產業結構單一，經濟效益低下。傳統的農業經營模式和產業結構帶有明顯的季節性，農民的勞動時間常形成農忙和農閑兩個時段。雖然我國各地自然條件有別，農民一年中的忙、閑比例不盡相同。但是，顯而易見，農閑時節是對農村大量剩余勞動力的一種閑置與浪費。近年來，城市化進程的加速產生了巨大的勞動力需求，交通、通訊條件的改善也為農村勞動力出門務工提供了便利條件。大量農村勞動力為改善生活進城務工，成為推動我國城鎮化、工業化進程的一直生力軍。農民進城務工在促進城市繁榮的同時卻導致農村發展的相對停滯，使我國的城鄉二元結構更加突出。農民的土地投入、勞動時間不斷縮減，使得農村單調的產業結構長期無法改變，甚至出現土地撂荒、舉家進城的農村困境。究其原因，農村單一的產業結構和傳統的經營模式無法大量吸納農村富余勞動力，遂導致農民工涌入城市，從而造成農業發展的停滯，加劇了農村的衰落。所以，單調的、傳統的農村產業結構成為農村經濟繼續發展的又一瓶頸。
（三）基礎教育落后導致農業科技水平過低
我國基礎教育在投入和辦學質量上長期以來都存在較大的城鄉差距，城市中小學在師資規模、教學設施、教育理念和辦學質量上要遠遠優于農村。目前，我國農村中小學仍然存在生源流失的現象，一些學生基礎教育未完成就迫于生計走上打工之路。農村的文盲雖基本消失，但農民受教育水平普遍較低的現狀依然是制約農村經濟發展的主要因素之一。農民素質低，對新科技、新技術、新事物的接受、使用和轉化能力就相對較低，使農民很難使用現代科技成果服務于農業生產和農村經濟發展。低科技含量的經營模式降低了農民變通經濟體制的思想活力，無法生成其改善產業結構、探索多種經營模式的技術能力。當今，科技在推動產業結構調整和經濟發展中的作用越來越明顯，現代農業應該是科技農業。發展科技農業、綠色農業及立足豐富農業資源基礎上的農副產品加工業和鄉村旅游業，都離不開科技的推動與支撐。總之，現代農業必然是科技型、技術性、智力型的新型農業，當今農業科技含量低的現狀是農村教育水平長期落后所導致的。農村僵化的土地制度、單調的產業結構、落后的基礎教育和過低的農業科技含量，互相影響、互相制約，共同制約著農村經濟的繼續發展。農村還面臨著社會保障水平低、基礎設施不完善的問題，其根源與以上四個因素直接相關，也是農村經濟發展中遇到的只有通過發展才能得到徹底解決的發展問題。
二、新型家庭經濟是推進農村經濟發展的有效途徑
1983年趙瑞彰撰文指出：“隨著我國農村經濟體制改革的春風吹拂家庭聯產承包制已成為主要的形式。在此基礎上，一種將承包經濟和自營副業經濟結合在一起的經濟形式——新型的家庭經濟在我國農村大地上確立了”上世紀80年初，新型家庭經濟的提法就出現了，并在學術思想界圍繞建立引起農業生產關系變動的“新型家庭經濟”形態展開過激烈辯論。新型家庭經濟的內涵與特點不是一成不變的。其內涵與特點隨著我國農村改革經濟體制改革的深入、農村產業結構調成步伐的加速和當今新農村建設目標的平穩推進而不斷與時俱進。十六大上，中央政府、國務院提出建設社會主義新農村的宏偉目標，為改善我國農村經濟現和提高廣大農民的生活水平與質量奠定了正確的發展方向。新型家庭經濟要求當前的農村改革要立足我國農村此時此地的需要，能解決農村經濟繼續發展面臨的現實問題，這才是“新型家庭經濟”的本質內涵和根本特點。發展新型家庭經濟，是深化我國農村經濟體制改革、優化農業產業結構、提升農業科技含量和改善農村基礎設施等的必由之路，要從根本上破解當前村經濟繼續發展面臨的諸多難題，就必須發展大力發展新型家庭經濟。其理由如下：
（一）新型家庭經濟可以深化農村經濟體制改革，釋放農村經濟發展活力
新型家庭經濟推動農村經濟體制改革走向深入，使農村以為主體的經營形式變得更加靈活。土地是農民最重要的生產要素，以往的土地制度過于僵化，無法適應搞活經濟的客觀要求，成為阻礙農村經濟繼續發展的一大障礙。新型家庭經濟在一定程度上實現了土地的自由流轉，為農村接受城市的過剩產能提供了急需的土地資源，也為農村發展農副產品加工業等其他適合以家庭為單位組織生產的工業形式提供了可靠的土地來源。農民在家庭經營的基礎上可以組織實現多種形式的聯合體，如以家庭入股集體經濟發展村辦企業，以集體經濟入股其他經濟實體利用農村的自然人文生態優勢發展鄉村旅游等。新型家庭經濟允許農民掌握較多的生產資料自和獨立的產業經營權，減少了政府對生產經營的指導干預。農民生產者和經營者的雙重身份成為市場經濟體系中的經營個體，農緊密的和市場聯系在一起，進而賦予農村經濟繼續發展的持續動力，極大釋放了農村經濟進一步發展的活力。
（二）新型農村家庭經濟可以優化農村產業結構，促進農村經濟融入市場體系
新型家庭經濟中的土地制度變通為農民實現多種經營提供了可能，農民能以家庭、和集體為單位發展農業、工業和第三產業。劉茂松曾指出：“家庭經濟實體跟企業卻很不一樣，它不僅不排斥自然經濟，而且家庭商品經濟的發展還要以家庭自然經濟為前提條件。因為家庭是建立在自然實體基礎上的經濟實體”。新型家庭經濟靈活的經濟結構搭配也為農村招商引資、引進工業項目、開展鄉村旅游、發展生態農業與房地產開發等提供了制度、資源保障。新型家庭經濟改變了農村過去以糧食種植為主而兼營副業的單一產業結構，形成了農業、工業和服務業有機結合、合理配置的新型產業結構，實現了農村產業結構的優化與升級。農村產業結構的調整基礎能為農村經濟發展提供源源不竭的動力，能實現農民的提效增收，能從根本上破解農村基礎設施落后、農民受教育程度低、農業科技含量不高、農民進城撂荒和農村社會保障水平低的系統性、結構性困局。另一方面，農村新型家庭經濟可以充分發揮市場機制和價值規律的調解作用，實現農村地區勞動力、土地資源和資金等生產要素的合理配置，從而使農村的產業結構更加優化。靈活的經濟體制與合理的產業結構可以提品質量高、市場適應能力強的產品和優質、高效的服務，將生產、流通、分配和消費等環節有效結合在日漸完善的市場機制下，促進農村經濟健康、快速的融入市場經濟體系。
三、發展新型家庭經濟亟待解決的問題
新型家庭經濟融合了近年有關農村經濟體制與產業結構變革、調整的各種新思路、新內涵以新的面貌與形式正在成為助推我國農村經濟繼續的新型動力源泉，因而得到中央和各級地方政府與廣大農民的熱情期待和歡迎。但是，新型家庭經濟在各地的推廣與普及中，也出現了一些亟待解決的問題，。首先，新型家庭經濟是政府服務下的新型農村經營形式。一些地方政府沒有認真領悟自己在新型家庭經濟發展過程中所應承擔的角色和應盡的行政義務。有些地方政府要么放松對新型家庭經濟的有效監管，造成其無序發展，甚至以犧牲環境為代價盲目追求眼前利益，沒有負起科技扶持、政策引導、統籌布局、生態保護和法規宣傳的行政責任；要么仍然沒有改變傳統計劃經濟體制下政府完全統制農村經濟的計劃經濟思維，對新型家庭經濟管得過嚴，沒有真正賦予農民適當的生產資料自主支配權和生產經營的自。其次，新型家庭經濟還是生態型經濟。一些地方為發展新型家庭經濟盲目引進城市和發達地區帶有污染性的過剩產能，造成農村地區土壤污染、水土流失、水源枯竭、植被破壞的環境危機，對農村的自然人文生態造成了嚴重破壞，甚至造成農村生態系統的功能退化。最后，新型家庭經濟是法治經濟，必須依法保障農民的土地權益。有些地方在土地流轉過程中沒有深刻領會我國的真正內涵，將農民土地以私人財產的形式強行收購，然后以高價轉讓，或者據為己有從事獨立經營，嚴重侵犯了農民的土地承包權及對土地的占有權、經營權和使用權，也違背了國家發展新型家庭經濟搞活社會主義農村經濟的初衷。
四、以新型家庭經濟推動農村經濟發展的對策
（一）優化農村產業結構，提升新型家庭經濟的市場競爭力
針對農村產業結構長期以糧食種植為主兼營副業的現狀，發展新型家庭經濟應當積極開展招商引資，吸收發達地區的過剩產能，發展與農業相關的農副產品加工業等第一產業，充分發揮農村的自然生態和人文生態優勢，發展鄉村旅游業和房地產開發等高質量的服務業，甚至可以考慮引進外資，學習國外先進的科學技術，借鑒國外先進的管理經驗，全面調整和優化農村的產業結構。優化產業結構還要注意把新型農村經濟納入我國日漸完善的市場經濟體制，發揮市場機制和價值規律優化資源配置的作用，提升新型家庭經濟的產業結構質量，并反過來提高新型家庭經濟的產品和服務質量，增強其市場競爭力。楊英法教授認為：“對于土地，傳統的做法是先征用國有，然后招拍掛，最后找開發商轉賣。這使失地農民、業主覺得補償標準太低，不公平，也不符合市場原則。”因此，對農村最重要的土地資源也要按照市場機制，在價值規律的引導下，進行科學合理的流轉。
（二）轉變政府職能，積極扶持引導新型家庭經濟發展
當今轉變政府職能已成為我國市場經濟體制構建過程的重要內容，新型家庭經濟作為市場經濟的組成部分必然需要政府轉變傳統職能以適應其發展。政府在新型家庭經濟發展過程中應當負起政策引導、產業扶持、招商引資、生態保護、加強監管的行政責任，既不要管得過嚴，也不能讓新型家庭經濟無序發展，做到有所為，有所不為，為新型家庭經濟的發展提供豐富多樣的、持續穩定的政府產品。
（三）提高農民受教育水平，提升新型家庭經濟的科技含量
新型家庭經濟涉及多種產業形勢，對農民的知識結構提出了更高要求，這就需要政府加大農村基礎教育的投入，不斷提高農民受教育的水平和質量。此外，新型家庭經濟涉及的工業和服務業需要大量的專業技術人員，這就需要農村要有配套的人才培養能力，對農村和農民的職業教育提出了新的要求。有文化、有知識的農民能自覺的將先進的科學知識與技術手段吸收并應用到新型家庭經濟的自主經營中，從而有效提升新型家庭經濟的科技含量和市場競爭力。同時，只有農民的文化水平提高了，才能增強遵紀守法和保護農村生態的自覺性，從而有力推動我國新農村建設的步伐。
（四）建立、健全發展新型家庭經濟的配套制度與法規
關鍵詞：非正式制度；經濟增長；家庭經濟
中圖分類號：CF912.82 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）08－0030－04
自改革開放以來，中國的制度結構發生了巨大的變遷，特別是以道德、習俗、文化等為核心的非正式制度的變遷對經濟增長的作用越來越明顯。本文試圖從小的微觀單位――家庭著手，探討漢傣雜居地區的傣族近15年來非正式制度因素的變遷對其家庭經濟增長的促進作用，并對非正式制度的微觀影響做出相應分析。
一、什么樣的非正式制度能促進經濟增長
經濟增長是經濟學永恒的話題，自古典經濟理論開始，經濟學對增長的機制和規律作出了眾多的探討，然而卻存在一個較大的通病，即大多數增長理論將制度作為一個既定變量，忽略了其對經濟增長的重要性。直到新制度經濟學的興起，經濟學才開始將制度因素作為一個內生變量，探討其對經濟增長所起的不可忽視的重要作用。然而，隨之又出現一個誤區，即過分重視正式制度對經濟增長的推動力而忽略了對經濟增長中非正式制度因素的研究。事實上，非正式制度對于經濟的增長同樣起著不可替代的作用，只有在正式制度和非正式制度一起構建出一個適當的制度框架時，經濟才能實現平穩增長。
（一）經濟增長中意識形態的作用
在非正式制度中，意識形態處于核心地位。所謂的意識形態就是一定區域內集體民眾對社會和人生的主流價值的看法，即“國家的世界觀”，其表現為主流文化和指導思想。意識形態是政治經濟文化等綜合因素經過長期演化，加之權威主體為維護其統治而推行的結果。而意識形態形成之后，又對制度和經濟增長的穩定起著積極作用。
諾斯認為，意識形態的經濟作用在于： 節約交易費用。世界是復雜的，而人的理性是有限的。當人們面對錯綜復雜的世界而無法迅速、準確地作出理性判斷時，他們便會借助于與價值觀念、道德準則、風俗習性等相關的意識形態，從而減少認知的費用。成功的意識形態能有效地克服“搭便車”問題，促使一些群體不再簡單地按成本－收益的享樂主義和個人的計算來行事，從而減少外部性。意識形態作為一種評判標準，使人們增強對周圍制度安排的合乎道德的意識信念，從而減少強制執行及法院判決的費用（諾斯，1999）。
經濟的增長從某方面來說是要素的增長，要素的增長是各要素合力推動的結果，而意識形態則一為要素增長提供了一個有效率的增長路徑，二為要素的增長創造了一個良好的增長環境。成功的或有效的意識形態能夠提供一種不成文的行為規則和理念，這種行為規則和理念經過長期的實踐和實行而被證明在處理經濟問題方面是極其有效的。其以集體收益最大化分析為目標，以共同行為標準，以理念等為約束條件，從事經濟活動，從而使外部效應最小化，促使資源配置向最優化接近。因此，意識形態可以保證集體交易的理性，為經濟的發展提供一條良好而有效的路徑。 積極的健康的意識形態不僅可以促進一個社會建立起責權利均衡的政治市場、健康有序的市場秩序、流轉順暢的產權制度等良好的硬秩序，并且能推動市場意識、商務、文化等軟秩序的發展和完善。意識形態對保持社會文化的連續， 保證權利的轉讓、政治交易的競爭和社會經濟改革的連貫，確保執行上的效率和公平有著重要的意義，從而保證經濟運行的良好環境（朱啟才，2006）。
（二）經濟增長中習俗的力量
習俗是構成非正式制度的一個重要因素，是社會中長久以來形成的行為規范。習俗的形成從博弈的角度而言是一種長期納什均衡策略。
現代經濟中，產權是一個非常重要的概念，完備的產權是經濟發展的重要條件。而產權范圍的合理界定不僅依賴于政治經濟等正式制度，同非正式制度也密切相關。非正式制度中的習俗對于初始產權的合理確定、產權的有效變遷都起著不可代替的作用。只有在符合當地習俗和價值觀的前提下，產權的劃分和變遷才能有效，否則便會事倍功半。國有企業產權改革的一個重大困難便是其改革后帶來的巨大的不公平現象與我國人民追求公平的社會價值觀的巨大抵觸，從而在某種程度上影響國企改革的效果。
早期企業制其實是一種習俗的合伙制，是基于家庭倫理而形成的團隊。在現代經濟條件下，習俗在某方面對企業家精神的創立和發展起著重要作用。如溫州人世代相傳的商務習慣、勇為天下先的價值觀，為溫州企業家階層的形成提供了良好的思想基礎。
除此之外，習俗還有如下的經濟作用： 習俗作為社會活動中的常規性穩定性的軟規則，可以調節社會上的各種行為， 給當事人提供一種確定性的預期， 使人們能夠預知自己的經濟行為的后果，通過成本收益的自我比較，從而引導行為人的自我約束，進而保障市場的有效運行。 習俗可以大大減少交易成本，從而使經濟的運行保持一個良好的慣性。其一，人們在進行交易、談判、簽訂合約以及事后的處理問題中， 以一方地區的習俗為行為標準，可以大大減少尋求信息、簽訂契約和執行契約的成本。其二，習俗對消費者的消費心理發揮和企業生產的供給起著導向作用，使其以符合消費習慣的方式進行， 從而減少了經濟的波動。其三， 習俗對于企業的創新和企業文化中的技能發揮影響， 并且直接或間接影響著企業在定價、市場營銷、售后服務， 乃至品種的開發和市場開拓上的行為（朱啟才，2006）。
（三）文化，道德倫理在經濟增長中的地位
所謂的文化倫理是指人們在文化生產和文化生活中所必須遵循的處理人與人關系、人與社會關系的行為規范及其內在必然性的總和。文化、道德倫理作為非正式制度中較為次級的組成部分，對經濟增長同樣起著不可忽視的作用。如我國西部某些地區的關于平等的道德規范，構成對人們致富后的行為約束；如先富者應同村民分享的思想，嚴重阻礙了先富者繼續擴大生產的積極性，影響了生產效率，進而影響到整個地區乃至國家的經濟增長；又如受我國儒家倫理中的“不患寡而患不均”思想的影響，我國有關正式制度安排中，多多少帶上了幾許平均主義傾向，并借助于戶籍制度和工資級別制度等硬化了利益格局，大大加深了效率損失、機會主義和道德風險，阻礙了我國經濟的發展。同時，在我國經濟發達的地區，如浙江、江蘇，自古便存在著濃烈的商務文化，在這種文化的熏陶下，其居民追求財富的需求旺盛，極富效率精神，敢于創新，積極融入市場，從而促進了地區經濟的騰飛。
（四）經濟增長中諸非正式因素的合力作用
正式制度和非正式制度必須相容，構成一個合理的制度框架，經濟才能平穩增長。非正式制度的任何一個單一因素對經濟的促進作用都非常有限，只有在諸因素共同作用下形成一個合力，才能最大化非正式制度對經濟發展的促進作用。以浙江為例，濃厚的商務文化、長期的商業實踐傳統、根深蒂固的商務意識，加上政府政治經濟政策的支持，共同推動了浙江經濟的飛速發展。而以晉商為代表的山西，雖然一樣有著悠久的商務傳統和文化，但在清末以后，商務意識逐漸減弱，失去了創新的勇氣，近年來，其經濟主要通過開發煤炭資源來推動，從另一個側面證明了非正式制度諸因素必須形成合力才能更好地促進經濟的發展。
二、寨子里的非正式制度：特征與變遷
（一）研究背景
孟定農場位于耿馬傣族佤族自治縣和滄源佤族自治縣境內，地跨耿馬縣的孟定、勐簡和滄源縣的芒卡、班共4個鄉鎮。國營農場三分場一連居民區上方的傣族寨子人口約為21戶、116人左右，家庭多由一夫一妻、二老二子（女）構成，成員多信仰南傳佛教擺潤教派。古老的神、鬼魂、巫術觀念在寨子中尚未完全消失。國營農場三分場一連傣族寨子為較為典型的傣族的集中聚居區，瀕臨漢族居住地，交通方便，與漢族交往密切，近年來受漢族經濟發展的影響頗為巨大。經濟的發展促進了非正式制度的緩慢變遷，而非正式制度的變遷又進一步促進了其經濟的增長。選其作為分析對象具有一定的代表性。
（二）寨子里非正式制度的特征
1．無形的表現形式
傣族的非正式制度是世代以山歌、傳說等相傳的，沒有正式的文字記錄，這種無形的表現形式在傣族生活的方方面面均有體現。
2．非強制約束性
相關非正式制度的實行全憑居民對習俗的理解，通過彼此的信任而在日常生活中自覺履行相應制度。
3．低社會成本性
約定俗成的都是大家長期以來的生活習慣，依靠人們的自覺自愿，不需要設立專門的組織機構，更不需要雇請專門的人來進行監督和執行，不需要花費很大的成本。
4．漢族制度元素的巨大滲透性
由于和漢族長期雜居，漢族的文化、習俗、道德倫理等非正式制度和經濟、政治等正式制度因素對傣族產生了巨大的帶動作用，刺激著其非正式制度的變遷。
（三）寨子內非正式制度的變遷及影響
1．習俗的變遷
（1）衣著習慣的變化。15年來寨子里的傣族男女多穿著傳統服飾。男子著無領對襟或大襟小袖短衫，下著長管褲，冷天披毛氈，多用白布或青布包頭。婦女傳統著窄袖短衣和筒裙。此類服飾簡單易做，成本較為低廉。一年大多只備春秋4套服裝，家庭在服裝方面開支不大。如今，隨著民族融合的發展、收入的提高，傣族男女的裝扮越來越漢族化、流行化，年輕男女多愛牛仔裝、夾克、裙衫和T恤，中年人也傾向于漢族式打扮，唯有老年人還堅持著傳統服飾。隨此而來的改變，一是服裝開支在家庭消費中的比例上升，在筆者走訪的家庭中多數每年花費在服裝上的開支高達500元左右；二是刺激了傣族從事服裝買賣，15年前寨子內無專門的服裝店，如今卻有2家專門出售服裝的店鋪，從事相關服務的人員也相應增加（如運輸、倉儲等），進一步提高了有關家庭的收入。
（2）居住習慣的改變。傳統的傣族居住在吊竹樓里，上層住人，下層養牛，人畜混住。一來不利于身體健康，導致疾病的滋生；二來也不利于牛群的生長，小戶竹樓式圈養更不宜于形成規模經濟。如今傣族多數居住于廉租房內，以前的竹樓多改為了有一定規模的牛棚，養牛數量大為增加，幾戶之間多把牛群集中在一定區域，集體出售，具備了初步的規模效應，養牛戶的收入較以前增加了至少3倍；同時，家庭醫療支出也有了不同程度的減少。
（3）飲食習慣的變遷。傣族習慣上以大米和糯米為主食，通常是現舂現吃，習慣用手捏飯吃。所有佐餐菜肴及小吃均以酸味為主，如酸筍、酸豌豆粉、酸肉及野生的酸果，喜歡吃干酸菜；日常肉食有豬、牛、雞、鴨，不食或少食羊肉；以青苔入菜，用昆蟲為原料制作風味菜肴和小吃。傣族人嗜酒，但酒的度數不高，是自家釀制的，味香甜。茶是當地特產，但傣族只喝不加香料的大葉茶。每年大米、糯米、自釀酒的消費量較大，茶、肉類消費量較少。但近年來，傳統的飲食習慣也在發生著變化，最顯著的一點便是啤酒進入傣族的飯桌，和傣族自制的包谷酒一起成為了必備食品；肉類和酒的消費量大為增加，進一步刺激了傣族商品經濟的發展。寨子內零售店的火爆和集市屠宰業的快速發展在一定程度上證明了這點。這些變化在不同程度上促進了傣族家庭經濟的增長。
2．道德倫理標準的變化
傣族習慣中有一種長者為大、夫唱婦隨的道德評價方式。傳統上、家庭中的父母輩對子女輩、丈夫對妻子具有完全的權威，子女不能違背父母長者的意志，妻子不能違逆丈夫的意見，即使父輩、丈夫的觀點是錯的，妻子、子女也只能無條件服從。例如，由于父輩對子女外出務工的強烈抵制而導致子女不得已留守寨子，以及妻子不能在外搞小商品買賣。這不僅壓抑了年輕人的積極性和創造力，也不利于傣族發展開放性產業。但近年來隨著融合的加深、市場效力的增強，傳統的長者思想有了一定的變化。在經濟利益的驅動下，父輩和子女、夫妻間經過協商，在不同程度上尊重了妻子、子女的選擇，這也是寨子內務工、經商人員、集市擺攤女性大為增加的一個主要原因；而外出務工、經商人數及小商品買賣的增加又是家庭經濟增長的最主要的推動力。所以，傳統道德倫理標準的變化促成了傣族家庭經濟的飛躍增長。
3．文化傳統的改變
（1）南傳佛教思想的變化。南傳佛教擺潤教派傳統上要求男孩子七八歲時必須去佛寺出家2到3年不等，其間不得歸家，由家里出錢給寺院代為養育。這一方面耽誤了小孩正常的學習，另一方面造成了家庭實際上的經濟負擔（雖然傣族人多以進佛寺修行過為榮）。從1999年開始，由于教育觀念的推廣和耿馬縣教育局的要求，擺潤教派對男孩子出家的方式做了改變，男孩子不必吃住在佛寺，只要在寺廟剃度、在3年內穿佛衣上課生活、在重大教內活動時來寺廟行禮即可。這個改變雖然短期內遭到了一部分傣族群眾的抵制，但很快由于省下了一大筆修行費用而被各家廣泛接受。而省下的費用多作為資本投入了商品買賣中，不同程度上增加了家庭收入。
（2）鬼魂、巫術的強制性變遷。鬼魂說、巫術是傣族長久以來的文化現象，每年的招魂、打鬼、鬧節等迷信活動一方面影響了傣族的正常經濟活動，另一面也給每個家庭造成了巨大的開支負擔。幾年前，耿馬縣強制性取消了一切鬼術、巫術活動，強制性將一批祭司轉成農民，將封建迷信活動徹底予以取締，同時大力加強了科學文化教育，在減輕傣族家庭負擔的同時，促成了傣族思想的轉化，提高了其知識水平，有力地提升了其在市場中的競爭力。
4．價值觀念的轉變
（1）鄉土觀念的變化。傣族思想中有一個和傳統漢族思想非常類似的一個觀點，便是重土難遷，其認為現在的土地是天神賜予的，必須世世代代堅守下去，強烈反對人口遷移，除了不得已的情況，不得輕易離開世代相傳的土地。這一觀點的直接例證便是上文提到過的父輩堅決反對子女外出務工。隨著市場經濟的發展、科教的普及、生活水平的提高，如今傣族人的鄉土觀念已經發生了變化，認為只要老年回到寨子安度余年即可，年輕時外出務工是可接受的。因此，從2004年開始，寨子里出現了外出務工潮，其方向多為昆明、曲靖等云南大城市，不久又出現了向廣東、深圳、浙江等沿海省市的流動潮，其直接結果便是每年家庭收入的大幅度增長，務工收入毫無疑問成為傣族收入提高的最重要因素。
（2）商業意識的覺醒。正統傣族的觀念中，商業活動是低賤的，只有流動的賤民才能從事，但凡有一點點條件的都不屑于經商。古時的土司、佛爺雖然出資，但絕不親手處理商業活動。這種觀念嚴重壓抑了傣族的從商積極性，導致了傣族商品經濟的長期低迷。但隨著漢族從商而得的財富的飛速增長，對傣族長期生活水平低下現狀的反思，以及知識水平的提高，越來越多的傣族人開始擺脫厭商思想的束縛。近年來，傣族商店、酒樓、店鋪等在孟定如雨后春筍紛紛出現，傣族年輕男女更是積極開拓自己的事業，甚至于孟定鎮的酒吧和網吧內也出現了傣族老板的身影。商業意識的覺醒，大大促進了傣族的商業活動，最終結果便是構成了家庭收入提高的第二大因素。
（3）消費觀念的變遷。傣族傳統的消費觀念集中于衣食，其他的各類產品如非必要，鮮有問津。傣族的另一個消費觀念可以簡化為買牛放，娶媳婦生孩子，孩子再放牛的簡單邏輯，積累基本消費于衣食與傳宗接代上。而如今，最顯著的變化便是其消費觀念中積聚了濃厚的現代氣息。摩托車、電子化產品等已經成了傣族青少年的最愛，中老年也有購買電氣化設備的強烈愿望。消費不只局限于衣食、傳宗接代，而是呈現多元化、多層次化得的特點。現代經濟理論認為，消費是促進經濟增長的三架馬車中最重要的一個，故而傣族消費觀念的轉變，刺激了消費的增長，進一步使得經濟得以快速發展。
（4）“等、要、靠”觀念的逐漸減弱。由于耿馬是傣族佤族自治縣，每年政府對傣族和佤族都給予了較大的補助和政策性支持，所以長期以來傣族和佤族形成了一種惰性，認為反正有政府管，生產的積極性比較低，比較安于現狀。近十年來，在漢族發展市場經濟所取得的巨大的成功的刺激下，與漢族雜居的傣族漸漸得變得主動起來，并不一味地等待政府的輔助，開始進行市場活動，摸索自我發展的道路。近年來，傣族家庭收入的急速增長就得益于這種思想轉變。
三、 需要進一步探討的問題
（一）是什么推動著非正式制度的變遷
根據林毅夫的制度變遷理論，制度變遷的主要推動力在于潛在利益的誘致。由于制度變遷能使經濟體獲得在原有制度框架內無法獲取的利潤，從而刺激經濟體進行制度變遷。除此之外，權利主體利用其權利和資源，能強制性地促使制度發生變遷。
從寨子內非正式制度的變遷可以明顯看出潛在利益對其變遷的巨大推動力。正是得益于漢族經濟的發展和刺激，傣族的非正式制度才得以變化，進而導致了家庭經濟狀況的巨大改善。而由權威主體強行推動的強制性變遷，如佛教思想和鬼魂、巫術的禁絕，則在不同程度上產生了負面影響。簡而言之，由于潛在利益吸引，誘使傣族的非正式制度在刺激下緩慢變遷，進而更好地促進少數民族經濟得以發展，從而再進一步誘致其非正式制度進行更深層次的變遷，形成一個不斷上升的螺旋趨勢。
（二）非正式制度變遷的經濟及社會影響
需要著重強調的是，非正式制度和正式制度在經濟發展方面是互補的，只有在雙方相作用前提下形成合力，才能進一步發揮市場經濟的作用，才能產生巨大的經濟和社會影響。而非正式制度作為正式制度形成的基礎，對經濟的發展起著不可替代的作用。非正式制度的變遷對各種軟因素起著促進作用，更進一步誘使政治、經濟制度等硬因素的變遷，從而對社會生活各方面產生相應的影響。
寨子里非正式制度的變遷，一方面改變了傣族的經濟觀念，促使其積極參與市場活動，增加了市場的活力，加速了傣族經濟結構的改進，從而推動了其經濟的增長；另一方面推動了傣族社會結構的變遷。具體而言，寨子內的社會結構已經在不經意間向漢族靠攏，漢傣民族之間的區別日益減少，民族融合的趨勢越來越明顯。
（三）非正式制度的整合與區域經濟軟實力的提升
隨著改革開放的深入，我國不同區域皆存在著向市場經濟轉型的基本制度環境和正式制度安排，但是由于非正式制度的差異而導致了經濟發展的差異化。在正式制度安排相近的情況下，不同的非正式制度環境的地區會出現不同的經濟增長模式，故而需要對非正式制度加以整合，以更好地促進經濟軟實力的提升。具體而言：一為整合正式制度和非正式制度的相容性。加快法制建設，進一步完善市場經濟等正式制度，用正式制度創新帶動非正式制度的整合。二為整合非正式制度環境的差異性。加快思想觀念的轉變，加強文化、教育建設，提高整體的文化素質和道德素質。
在經濟利益的刺激下，寨子內的非正式制度經過將近15年的整合，發生了較為明顯的變化，較好地完成了與以漢族為主體的正式制度的融合，非正式制度環境在習俗、道德倫理、文化、意識形態等多方面得到了長足的進步，其直接結果便是經濟軟實力的提升，從而促進了傣族經濟的快速發展。
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Informal system changes and family economic growth
-Taking the Daizu village in the county of Lin chang Gengma in yunnan as anexample
DENG Yao,ZHU Qi-cai
(Finance and economy college,Yunnan finance and economy university,Kunming 650221,China)
[關鍵詞]大學生 經濟資本 文化資本 消費分層 消費分層理論
[中圖分類號]C913 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0100-02
一、引言
1985年，“文化消費”一詞在消費經濟研討會上第一次被提出，之后幾年文化消費逐漸發展為消費經濟學研究領域的一個研究熱點。目前中國正處于社會轉型和階層結構定型化的歷史時期，文化消費空前繁榮。在此背景下，我國各個階層和身份群體的文化消費方式差距日益擴大，出現了文化消費分層現象。消費者是社會人（彭華民，1996），因而必然受到社會和周圍群體的影響，作為社會的基本細胞，家庭與個人消費的聯系最為密切，個人消費的過程必定受到家庭因素的影響。作為一個特定的消費群體，大學生的文化消費具備一定的獨特性。近年來，家庭對大學生消費分層的影響也引起了學界的重視。（王寧，2001）作為一種社會行為，個人消費行為具有模仿性，即消費的示范效應。顯然，大學生的消費分層與家庭的社會階層地位有著必然的聯系，大學生消費分層現象成了社會分層現象的縮影。鑒于此，依據消費分層，研究家庭經濟狀況對大學生文化消費的影響，不僅使文化消費研究理論更具針對性，而且有助于引導大學生健康、合理消費。
二、文獻綜述
社會分層理論歷來就是國內外學者關注的一個重要研究領域，而把階層因素引入社會分層的范疇也開始得到學界的重視。在這方面比較典型的有韋伯、凡勃輪、布迪厄等的社會分層理論。（王琪、張文宏，2015）韋伯首次將消費和階層地位明確聯系起來，認為經濟、聲望、權利等維度導致社會階層分化，比如聲望影響地位，而地位群體的主要標志是消費和生活方式。（凡勃倫，2004）消費引起階層競爭，較高階層炫耀他們消費的同時其實也是在炫耀他們的社會地位，處于低層社會地位的人因羨慕他們而不斷模仿他們的消費模式。布迪厄在《區隔：品味判斷的社會批判》（1984）一書中指出，經濟資本是影響個人經濟地位的一個重要因素。另外一位消費社會理論家讓?博德里亞在《消費社會》中提出了“符號價值”的概念，認為“符號”已經貫穿了消費活動，影響人們的消費水平、消費結構、消費觀念等。由是觀之，消費社會中由于經濟狀況的差異，消費活動必然導致階層差異。國外關于大學生文化消費的研究并不多，最早有關大學生文化消費的研究是2006年比利時消費組織信息和研究中心對青年學生的文化消費狀況作的一個研究，該報告指出，青年學生的文化消費受到家庭觀念和經濟條件的影響。這些研究成果為我國學者研究大學生文化消費有重要的參考價值。
依據西方社會學理論，國內消費社會學者圍繞消費與社會結構、階層地位的關系做了相關研究。有研究指出，在消費存在與社會結構中，消費的分野就是社會地位的分野。（王寧，2001）顯然，階級區分并不會因為大眾消費消除，相反，階層化導致了消費分層。上述研究揭示了社會階層化與消費分層的關聯性。在這一思路下，還有一些學者開始著眼于家庭因素對個體消費分層的影響。其中，從家庭經濟狀況的影響角度來研究消費分層的較多。另有研究指出，家庭收入分層對消費方式影響明顯，經濟條件好的家庭有更多機會享受消費。這說明經濟因素影響消費分層。從家庭視角研究大學生消費的較多，可以歸結為由于家庭背景不同，大W生的消費存在差異性。其中，有研究指出，家庭經濟地位的差別決定了大學生消費的分層。學者梁前德（2009）認為，大學生的總體消費水平與家庭收入存在較高的相關性，家庭收入分層決定著大學生的消費分層。而針對大學生文化消費分層化的研究鳳毛麟角，僅有的一項研究指出，由于家庭經濟狀況等因素影響，中國大學生群體內部文化消費出現分層（孟蕾，2014）。
三、研究設計
（一）研究問題與假設
收入越高，越重視消費品位和消費文化，對文化消費投入更多。（王琪、張文宏，2015）大學生的消費分層與家庭的社會階層地位有著必然的聯系。（趙函、程毅，2016）鑒于此，本文借鑒消費社會學分層理論，運用SPSS統計軟件進行數據分析，從家庭收入研究大學生文化消費及其分層化。基本研究假設有三項：假設1，大學生家庭經濟狀況分層化；假設2，家庭經濟狀況與大學生文化消費水平相關且出現分層化；假設3，家庭經濟狀況與大學生文化消費觀念相關且出現分層化。
（二）數據樣本和分析變量
關鍵詞：家庭；經濟因素；戀愛
一、家庭經濟因素產生潛移默化的影響
現代的研究已經證明了童年成長環境對于人心理發展的影響，在一個孩童的成長環境中，經濟狀況是所起的影響是巨大的，有研究表明經濟狀況較差的兒童可能比來自富裕家庭環境的兒童顯示出更多精神失調的癥狀和不適應社會的功能，從更廣的方面，家庭經濟狀況差幾乎和兒童每一個領域機能的不理想狀態都有關。國外的研究也表明，長期家庭貧困會影響兒童的社會性情感健康發展，容易導致兒童產生消極的社會情感，家庭社會經濟地位較低的兒童容易出現孤僻、自卑，影響兒童的社會交往技能。這些因家庭經濟產生的影響，也將隨著兒童的長大，帶入校園中，影響已成為大學生的兒童的婚戀心理和行為。
二、以往的相關研究
但就以往的研究來說，關注方向多集中在家庭經濟因素對兒童人際相處、心理健康、就業等方面影響。如張克榮，蔣建剛提出了解家庭貧困生各方面的真實情況，以激發家庭貧因學生解困的自我主體能量為主要方法的心理健康教育模式。饒燕婷，張紅霞，李曉銘分析了家庭月收入、父母受教育程度、職業、情感表達等對大學生的抑郁和疏離感的不同程度的影響。李慧民，李越美證明了家庭經濟狀況對大學生心理狀況有一定影響，但家庭結構和父母文化程度所起的作用尤其對學生獲得主觀幸福感和支持的作用更重要。鄭潔發現家庭經濟狀況越好的大學畢業生推遲就業的可能性越大，期望的月薪起點越高，求職信心也越強，付出的求職努力相對較少，而最終落實單位的概率較高。尉建文則發現家庭的社會資本對于大學生“從政”意愿影響顯著，家庭的社會地位對于大學生“入企”意愿影響顯著，收入越高，大學生“入企”意愿越高，大學生繼續深造的意愿也越高。
三、本文對兩類型學生的分類及各自特點
1.本文對兩類學生的分類依據
本文對于家庭經濟條件好與不好的分類，是根據學生每月的生活費水平、家庭是否居住在農村、家中父母是否有工作、家庭月收入水平四個要素來進行區分的，月消費水平或是從家中接受的生活費≥2000元，家庭月收入≥12000元，父母都有工作，城市戶口并居住在城區，滿足四個要素中的三個，即視為家庭條件較好的同學。反之，如果四個條件中有三個不滿足，即視為家庭條件不好的同學。
本文調樣本89人，附合家庭經濟條件好的同學為15人，附合家庭經濟條件不好的同學為74人。
2.家庭條件較好學生校園戀愛行為特點
（1）因為家庭經濟條件而形成圈子和新的網絡交友形式的盛行
圈子觀念和新的網絡交友形式在這一群體中大行其道，這些學生經常以“一起出去玩”的形式來相互熟悉。一個人想要認識另一個人，就會去尋代他（她）周邊的人，約出去一起玩樂，從而建立關系。就調研的學生來看，并非是一入學就會形成圈子，在經過一段時間之后，經歷共同的消費或是玩樂的過程之后，自然而然形成一個基于共同認知的圈子。這圈子是隱性的，是這一類學生在共同的家庭經濟背景下形成的認知和行為的默契，他們會對事物有共同的看法，面對某些情況都會產生相同的反應，同時，與圈子相隨伴而來的，是新的網絡交友的形式，這部分家庭經濟較好的學生，他們會熟練使用微信、陌陌，用這些網絡工具“釣”人，“釣”人之后，又會用這些交友工具保持聯系，互通消息狀態，進行下一步發展。其中的“老手”熟知各種微信、QQ群，這些群或帶有男女提供約會的作用。調研之中，有一位家庭經濟狀況良好的學生，利用“陌陌”不止一次和校外女性發生關系，他們通常是通過網絡先看照片，然后利于微信或是陌陌開始網絡聊天，經過初步熟悉之后，會謀求見面，常會在酒吧之類的娛樂場所，而后“自然而然”發生關系，之后視雙方的意愿，短期或是長期保持聯系。這種形式只有有一定經濟條件的學生群體才可能“玩得起”，這中間各種有形無形的消費包括價值不菲用于討對方歡心的禮物，或是在酒吧里點酒、各種娛樂，開車接送等，而且要求熟知其中的“門路門道”，對于家庭經濟狀況清貧甚至一般的學生，他們一則沒有相應的消費能力，二則不是長期適應這個過程，不知道其中的“門道”，即使有心踏入這個門檻，也無法進入。后來又和另處幾位家庭經濟背景好的學生探討，結論是由于家庭狀況一致帶來的學生聚集抱團，在抱團的基礎擁有的共同的“興趣”，共同活動，然后就有了一起泡酒吧，一起參加這樣活動，這佐證了郭艷蕊的觀點，即不同經濟狀況的大學生容易因為經濟因素而產生小團體現象。
（2）較高的消費水平和更多的社交活動
這些家庭背景條件優越的學生，其本身對于這些“玩”的內容非常熟悉，他們可以熟練的在吧臺上玩游戲，熟練的點酒，熟練的在KLV中飚歌，清楚請客時如何配菜，知道本地那些地方好，價錢如何？這似乎成了為他們的一種社會技能，相比于家庭條件較差的同學，他們的這種技能更加完備，而這種技能是和他們優優越的家庭經濟條件分不開的，也是和他們從小的生活環境息息相關。在戀愛行為上呈顯獵奇、玩樂的學生，看上去大都相貌俊秀且善于打扮，一則本身這種游戲性質的獵艷很大程度上看“顏值”，長相是他們獵艷的重要資本之一，更好的長相有利于他（她）約到感興趣的人，二則因為較好的經濟條件支撐，他們有條件進行潮流且靚麗的打份，為自己在外貌上加分。調研之中，發現這些學生中的女生多關注衣服搭配、一些奢侈品、旅游等方面，男生則對于車、股市之類感興趣，這些愛好都是家境條件不好的學生較少關注的。
（3）發生性關系比例更高、年齡更早且有異化的趨勢
同時，對談戀愛有獵艷、玩樂態度的這部分家庭濟經較好的學生，發生性關系的比例也比家庭經濟較差或是一般的學生更高，參與調研的15位擁有較好的家庭經濟的同學中，有12位同學承認自己有性經歷，其中一半學生有多個。這12位同學中11位有兩次及以上的戀情，開始戀愛的年紀也大多在高中。
在這些家庭經濟優越的學生身上，戀愛觀上還有某些異化的趨勢，調研之中，有女孩子是同性戀，她向調研的輔導員說明，學生的同性戀群體是存在的，常用“飄飄”、“拉拉”、“玻璃”來對女生男生的同性戀群體或個人進行稱謂，她加了數個“拉拉”微信群，而這些群只有熟悉的人引導才能進入這些群體，在這樣的群體中，你可以找到“志同道合”的人，在找到合適的對象之后，你也可以選擇扮演強勢的，或是弱勢的那一個，這取決于你的喜好，且不用擔心會有泄密，微信等新的媒體在這些群體中使用的頻率越來越大，葛營營在2014年的調查發現，35.8%的同性戀用移動客戶端來獲取信息，而同性戀群體中，月生活費用超過2000元的達21.4%，一定程度上說明了較好家庭經濟條件下的學生群體同性戀有增大的趨勢。
3.家庭條件不好的學生校園戀愛行為特點
（1）發生戀愛的比例小、發生性關系比例低
相對的，那些家庭經濟狀況一般甚至不好的大學生，對于婚姻戀愛更為保守。這一群體中戀愛的比例比家庭經濟背景好的學生低
，在調研過程中，家庭經濟一般甚至是不好的學生，數量比家庭經濟好的學生更多，但在74位家庭經濟條件一般同學中，戀愛的數量只有34位，比例為46%，戀愛的次數也更少，其中18位同學是首次戀愛，而承認發生過性關系的只有17人，男生12人，女生5人，對象也是關系確定的男女朋友，甚至是到了談婚嫁的地步之后才有發生關系，可見家庭經濟條件越差，對于戀愛的態度和行為就越保守。
（2）校園生活中精神壓力較大，婚戀更多考慮經濟水平和將來發展
家庭經濟狀況較差的學生在戀愛期間往往精神壓力較大，他們所關心的常常是前途和將來，特別是由大一進入大二、大三和研究生期間，在這個時間段內，沒有了大一剛剛上大學時的激情，開始思考將來的發展，這時上的課程似乎和將來的發展關系很小，而平常的空閑時間又較多，學生自己不知道做什么才能填補日常的空虛，對于未來發展不確定的焦慮情緒開始普遍涌現，調研過程中，一個同學形容同寢室一位家境較差的同學面對焦慮時說：“到了晚上12點，我突然看到他溜下了床，伏在桌子上，突然就哭了，低著聲音，不讓我們聽見，后來一問，才知道是因為年齡大了，擔心將來怎么辦。”
這部分家庭條件相對較差的同學戀愛中，戀愛行為更多的也要考慮將來。調研之中一位男生說：“有人能看得上我就很好了，不敢要求別的，只要能過日子。”另一位參加調研的同學說：“我希望自己能有一定的經濟基礎，因為這樣的話，心里才有底。”
在這部分家庭經濟狀況一般甚至是不好的同學的戀愛觀中，常會將將來怎么辦？放在一個很重要的位置，一部分同學甚至因為將來的不確定性而不想在學校發生戀情，本次的調研樣本中，女生較男生在經濟、未來的考慮更多，在調研的樣本同學中，一位異地的女生，屬于家庭經濟條件一般，但自身外貌條件好，面對許多男生的示好，她向輔導員表示：“等畢業了回家后再考慮吧，現在即使勉強接納，將來也是走不到一起的。”，這證明了李春秋，曹慧，張建新，史占彪的結論，女大學生在選擇愛情的另一半時，有更高的經濟取向性格取向。
四、結論及展望
綜上所述，本文認為家庭富裕、各方面條件好的大學生相較于家庭條件差，經濟社會各方面壓力大的學生，在戀愛次數上更多，性行為上更開放，在心理上對于“愛情”的更多的帶有獵奇的色彩，而家庭貧困的學生在戀愛、性上則更多帶有保守色彩
只有站在了解學生的基礎上，才能更好的為學生服務引導，首先要了解到學生的情感狀況，在這個基礎上，用正確的方法去幫助引導學生，或是走出誤區，或是改正自己的心態重新建立戀情，或是正視心中不好的記憶，走上正確的心理路程，這是高校教育中珍貴的“心理關懷”部分，也是在思政教育、技能教育之外的心理教育。
作為大學教育者，無法改變學生已有的家庭背景，那么應當教育學生有：“不做富人的子孫，做富人的前人”的志氣，引導學生，在心理層面上，認識到家庭條件給自己帶來的一系列的錯誤觀念和消極的行為，這些錯誤的觀念包括因為家庭貧因而帶來的消極的婚戀觀和不敢和異性接觸的自卑的心理，也有因為家庭條件較好而帶來的不負責任，玩弄感情的放浪心理，秉持“中正之道”，在校園中應當提倡文明、負責、平等、真誠的愛情價值觀。
本次通過問卷調查的方式，對連片貧困和散狀貧困地區農村留守婦女進行了實地調研，采用葉敬忠等編制的教育部“新世紀優秀人才支持計劃”（NCET-06-0118）支持項目中國留守婦女個體發展及社會發展指標，綜合編制成《四川省農村留守婦女調查問卷》，由留守婦女本人填寫，共發放問卷130份，收回117份，回收率90%；其中，廢卷26份，有效問卷91份，有效率為77.8%。
（一）家庭收入與支出
由于農業生產的收入較低，只靠家里的幾畝地，只能夠維持基本的日常生活開支，因此，百分之六十左右留守婦女的收入只占家庭總收入的二成至四成，只有百分之二十留守婦女的收入達到家庭總收入的六成至八成，極少部分占有八成。
（二）家庭財務管理
由于農業收入遠遠低于外出務工的收入，調查顯示，在丈夫外出務工的情況下，僅百分之十五的留守婦女有非常多的自主開支經濟的權力；一半的留守婦女有比較多的自主開支經濟的權力；有的經濟權力一般；有少數還極少有自主開支經濟的權力。相比丈夫外出務工收入，留守婦女的收入在家庭總收入中的比重下降，其在家庭中的地位并沒有因此提高。
（三）?詼?分工
現實清楚地告訴我們，由于農村男性外出務工，越來越多的農村留守婦女投入到農業生產中，與丈夫外出務工前相比，近百分之四十的留守婦女體力活加重，做農活的時間大大增加，她們在基本上沒有改變傳統責任和傳統勞動的同時承擔起農業勞動重任，農業生產越來越成為她們的主要生產活動。同時，贍養老人，洗衣做飯，喂養雞鴨豬牛等繁瑣的家務事也全落在了留守婦女的身上。有一半的留守婦女承擔了比較多的家務勞動；四分之一的留守婦女承擔了非常多的家務勞動。
二、現存問題
以上調查分析表明，農村家庭中男性逐步非農化，農村婦女則正在逐步農業化的趨勢。“這種‘男工女耕’的模式實質上是長期以來中國農村社會沿襲的‘男主外、女主內’的傳統家庭分工模式在市場經濟下的一種特殊表現形式。
丈夫外出，對留守婦女在家中的地位有積極的影響，如讓她們的獨立性增強、自由度更大、成就感增強等。但更多的是負面影響，農業生產、家務勞動和教育子女等“擠壓了留守婦女自身進行知識技能更新的時間和精力，使她們文化素質的提高受到了限制、發展的機會減少，致使其獨立謀生能力偏低?r家務勞動和農業生產勞累的雙重壓力，更易導致她們身心和心理健康的損害。從事農業生產的收入也比不上丈夫務工的收入，使她們的收入在家庭總收入中的比重下降，致使其在家庭中處于不利的經濟地位。
三、對策建議
（一）加大對農村留守婦女全面發展的政策支持力度
我國憲法規定，中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和諧家庭的生活等方面享有和男子平等的權利。我國正處于經濟發展和社會轉型的關鍵時期，在以科學發展觀為指導思想構建社會主義和諧社會、和諧家庭的過程中，留守婦女發展的機遇與挑戰并存。因此，要加大宣傳“男女平等”等思想的力度，用社會主義精神文明成果代替根深蒂固的封建思想糟粕，糾正和消除已顯現和未顯現的戶籍、性別、就業、生育等歧視觀念。
農村留守婦女問題解決的關鍵還在于政府。要深化體制改革的系統工程，把利益主體的改革由家庭本位落實到以人為本的個體本位。政府應適當傾斜政策，加大農村總體投入，提高收入水平，提高留守婦女抗貧困能力，解決勞動就業問題。
要提高留守婦女的文化水平、職業技能等人力資本因素，落實社會教育、法制教育和思想政治教育工作，清除制約留守婦女發展的主體障礙。
建立農村婦女勞動回報的公平機制，主要由婦女承擔的家務勞動和生育勞動未被納入有酬社會勞動核算體系，使女性處于十分不利的境地。因此，承認和合理計算家務勞動的經濟價值、對超額家務勞動進行經濟補償十分必要，通過有效的制度安排確保家務勞動補償標準的合理性以及家庭的補償能力，才具有現實意義。
（二）加快發展農村經濟和農業結構調整
首先，當前農村留守婦女已經發展成為我國農村生產發展的主要勞動群體，如果農村經濟得到提高，男性便不會大量外出務工，農村留守婦女這一特殊人群便不會產生。政府部門要積極給農村留守婦女拓展一些增收渠道，使其家庭收入不局限于農業生產。加強農村經濟發展，促進農村留守婦女實現家庭收入的多元化。
關鍵詞：家庭經濟困難學生；認定工作；現狀；對策
高校家庭經濟困難學生認定工作關系到國家資助資金的合理分配與利用，是解決家庭經濟困難學生沒錢上學、上學難的關鍵，對于維護高校和社會穩定具有重要的意義。有些家庭經濟困難學生來自農村的貧困家庭，有些家庭經濟困難學生來自城市里的下崗職工家庭，有些學生是因自然災害或家庭主要勞動力發生意外、罹患重大疾病等造成家庭的貧困。高校資助工作的首要任務就是對家庭經濟困難學生進行認定。盡管各個高校采取了不同的模式和方法，盡力做到公開、公平和公正，但在實際工作中遇到的問題也不少。
一、高校家庭經濟困難學生認定工作的現狀
1.家庭經濟困難學生認定有難度
當代大學生接受知識的渠道廣，思維活躍，思想超前，行為大膽，自尊心強，不甘落后，爭強好勝，追求民主和公平，但心理承受能力較弱。這些特點不論在家庭經濟困難學生身上還是非家庭經濟困難學生身上都有所體現。對于當代的大學生，無法像過去那樣一眼就能看出家庭經濟困難與否。一些家庭經濟困難學生自尊心極強，要面子，怕別人看出自己家庭經濟困難，擔心被別人瞧不起，盡力隱藏自己的實情。還有一些家庭經濟并不困難的學生，看到資助的金額比較多（如三等助學金就達2000元/人），便利用不當手段申請資助。
2.家庭經濟困難學生的認定方法不甚科學，所采用的認定方式值得商榷
目前，家庭經濟困難學生認定工作的普遍程序是：成立以主管學生工作的黨總支副書記為領導的輔導員或班主任負責制的評定小組，家庭經濟困難學生首先要寫出書面申請，再提供當地政府的家庭經濟困難證明材料，然后在班級上進行公開陳述，由班級或年級進行民主投票，選出不同級別的家庭經濟困難學生，最后由輔導員或班主任根據投票的結果上報主管領導來確定家庭經濟困難學生。這種方法看似公開、公平、公正，沒有違反國家資助政策，但它忽略了具體評定工作中的復雜性，在實際操作中出現的問題較多，其負面影響也較大。比如，出現了不少“拼慘”“比窮”和“賽貧困”的現象，讓家庭經濟真正困難的學生覺得有失自尊，心靈受到嚴重傷害，不愿意公開講述自己的不幸；相反，有些家庭經濟并不困難的學生為得到資助，利用能說會道而贏得同學的支持；更有些學生靠私下里以賄賂或承諾平分錢的方式拉票。而具體負責評定的輔導員或班主任因為所帶的學生較多，無法完全了解學生的真實情況，也只能根據學生民主投票的結果來確定家庭經濟困難學生。
3.家庭經濟困難學生的證明材料可信度不高
根據國家資助政策，凡家庭經濟困難學生在申請資助時需要提交當地政府開具的家庭經濟困難證明，而現在很多地方政府審核和把關不是很嚴格，開出的家庭經濟困難證明具有較大的隨意性。因此，有些家庭經濟并不困難的學生照樣可以提交當地政府開具的家庭經濟困難證明。
4.家庭經濟困難的界限難以界定
什么樣的學生算是家庭經濟困難學生？如何分等級？雖然國家在制定資助政策時做出了一些規定，但在具體執行時卻很難操作。因為我國地區經濟發展不平衡，不同地區的家庭經濟困難學生困難程度不同，如何做好困難級別的定量區分是一個很難的問題。而目前高校在資助方面尚無統一的定量標準，只能是各自根據實際情況自行制定標準。
5.學生家庭經濟狀況的考察缺少實時性
目前，對家庭經濟困難學生的認定是靜態的認定，即學生一旦提出困難申請并被認定，很多學校就不再對這些學生進行動態考察，這些學生每年都能得到資助。這就忽略了家庭變化的事實，即家庭經濟困難的學生家庭在大學四年經濟狀況有可能改變，資助對象沒有隨學生家庭經濟條件的變化而及時做出動態的調整。
二、高校家庭經濟困難學生認定工作的新對策
當前國家資助的范圍和力度在不斷加大，為保證資助制度的實效和持久，更好地解決家庭經濟困難學生沒錢上學、上學難的問題，家庭經濟困難學生的認定工作需要在方法和途徑上進行改進。
1.對學生進行政策宣傳和價值觀教育
家庭經濟困難學生的資助政策是國家為了保證家庭經濟困難學生能夠順利完成學業而采取的利民政策，因此在執行這項工作之前，要對大學生尤其是剛入學的大學生進行資助政策宣傳，讓他們詳細了解資助政策的目的和條件。同時，還應對學生進行價值觀教育，提高學生的思想境界，讓學生真正做到心態平和，如實反映自己的情況，反對那種“不患寡而患不均”的平均主義思想。
2.改進認定的方法和途徑，把由下而上的民主評選改為由上到下的民主確認
在家庭經濟困難學生的認定過程中，經常出現家庭經濟并不困難的學生因人緣好而被認定為家庭經濟困難學生，而真正家庭經濟困難學生因自尊或與同學關系不好而沒有被評上。有些學生為了所謂的公平，私下達成協議，讓家庭經濟困難學生得到資助后進行均分，家庭經濟困難學生為了能評上，不得不忍氣吞聲。“拼慘”“比窮”“私分”等現象也屢屢發生，傷害了家庭經濟困難學生的感情。
在實際工作中，筆者認為，民主的方法沒有錯，但在順序上做個調整就可以有效避免不和諧現象的出現。由老師牽頭，各班班長、團支書和寢室長組成班級評審推薦小組，每個班級根據學生提交的家庭經濟困難申請，在老師的帶領下由班級評審推薦小組初步評審評出家庭經濟困難學生，然后再召開班會，對初步確認的家庭經濟困難學生進行民主確認，這樣既可以避免公開“拼慘”“比窮”而對家庭經濟困難學生的心理和自尊心造成的傷害，也可以有效打消動機不純的學生想占便宜的心理。
3.改進工作策略，變被動為主動，重視實際觀察
輔導員或班主任及評定小組成員要經常關注家庭經濟困難學生的日常生活狀況，及時了解實情，做到心中有數。以往判斷學生家庭經濟困難主要以學生是否有手機或電腦來作為主要參考，但現在手機或電腦已成為學生學習生活的必需品而不是奢侈品，單以這些作為判斷的標準是不合適的。而應根據學生在學校的日常生活狀況和打扮作出初步的判斷，如是否經常聚會聚餐、是否經常逛街買東西、是否消費闊綽等。另外，可以適當對提出申請的家庭經濟困難學生進行家訪或到當地民政部門了解情況，還可通過信函的方式向當地政府民政部門求證，避免有些地方政府開具家庭經濟困難證明的隨意性。
4.采取必要的懲罰制度和措施
對于申請家庭經濟困難的學生，要定期進行考察。當前，有些學生受到社會不良風氣的影響，用欺騙的手段騙得助學金，對于這樣的學生要給予適當的紀律處分，嚴重的要記入檔案。
5.注重對學生家庭情況的動態考察
學生的家庭經濟狀況是個動態的過程。有些學生剛入學時家庭經濟困難，一兩年后家庭經濟狀況則可能發生改變，由貧困變成富裕，針對這樣的學生應及時引導他們主動放棄原來的資助申請。同時，原來家庭經濟不困難的學生，可能由于自然災害或家庭主要勞動力發生意外而變得困難，對這樣的學生要及時關注，讓他們能及時得到資助。
總之，家庭經濟困難學生資助政策是一項“陽光工程”“民生工程”，它關系到家庭經濟困難學生的未來和前程，也關系到學校和社會的穩定。因此，家庭經濟困難學生資助工作是一項光榮而重要的任務，對家庭經濟困難學生的認定是資助工作的關鍵。各高校應不斷探索家庭經濟困難學生認定工作的新思路，以確保高校學生資助工作順利進行。
參考文獻：
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Abstract: The home economics difficult student question is a social question. Faces up to its present situation, analyzes proportion which its occupies, discusses their thinking mode, with the aim of improving their subsidization pattern target-oriented. This is an eternal subject which the hard work to support study worker studies.
關鍵詞：家庭經濟困難學生 界定 思想狀況
Key word: The home economics difficult student limits the thought condition
隨著我國社會主義市場經濟體系的建立和完善，高等教育的普及和大學收費制度的改革，社會成員的貧富差距逐漸拉大，生活成本逐年提高，教育費用不斷增加，家庭經濟困難學生群體逐漸擴大，貧困生問題日益突出。
一、高校家庭經濟困難學生的界定。高校家庭經濟困難學生是指國家招收的普通全日制高校的本、專科學生中，由于家庭經濟困難,無力或者難以支付在校期間的學習和生活費用的學生。這個群體主要來自于貧困山區、落后偏遠農村、城市低保家庭；也有的來自單親、父母殘疾、有重大疾病病人、兩人以上正在接受非義務教育等的家庭。由于全國各地經濟發展和生活消費水平的不同，家庭經濟困難學生很難用統一的量化標準進行界定。因此，我們把高校家庭經濟困難學生分為一般困難學生（貧困生）和特別困難學生（特困生）兩大類。
1、一般困難學生。一般困難學生是指家庭經濟收入較低，并有相當數額的債務，只能繳納一部分學雜費，其基本生活費用低于學校所在地區最低生活保障線的學生。我校規定有下列情況之一者，可以認定為家庭經濟一般困難學生。①父母雙方或一方下崗（失業）的；②家庭成員中有兩人以上正在接受非義務教育的；③家庭成員中因患重大疾病需支付大額醫療費用的；④家庭因突發性變故造成人身及財產重大損失的；⑤家庭遭遇不可抗力或自然災害的；⑥父母離異導致家庭經濟收入明顯下降的；⑦其他情況導致家庭經濟困難的。
2、特別困難學生。特別困難學生是指家庭經濟收入微薄，基本上靠借債上學，無力繳納學雜費，其基本生活費用難以保障的學生。我校規定在家庭經濟一般困難學生中，有下列情況之一者，可以認定為家庭經濟特別困難學生。①孤兒、烈士子女、優撫家庭子女；②父母重病或單親，且來自于貧困及邊遠地區的學生；③學生家庭所在地區發生重大自然災害或者突發性災禍，造成家庭經濟困難的學生；④其他無經濟來源支持正常學習的學生。
二、高校家庭經濟困難學生的比例。隨著高等教育的普及，高校家庭經濟困難學生的比例呈逐漸上升的趨勢，根據有關統計數據資料顯示，我國高校家庭經濟困難學生的平均比例約為25%左右[1]，農、林、水、地、礦、油、核以及西部地區的高校家庭經濟困難學生的比例更是高達25-30%[2]。高校家庭經濟困難學生群體已經引起了社會上的廣泛關注。
三、高校家庭經濟困難學生的思想狀況。高校家庭經濟困難學生的政治意識、思維方式、心理素質就其主流而言是積極向上，有比較強烈的成才動機。但是，由于高校家庭經濟困難學生群體不僅面臨著經濟壓力，而且面臨著比其他學生更大的學業壓力，心理壓力以及社會、家庭、個人更大的期待值，從而使他們中間的一部分學生政治意識、思維方式、心理因素等方面存在著一些不可忽視的問題。其主要表現如下。
1、政治趣向多元化。一個時期以來，由于理想虛無主義，社會拜金主義，生活享樂主義的影響，個人或小集團利益已成為個別人主導其政治趣向的風向標。一些家庭經濟困難學生不能正確看待社會上存在的消極腐敗現象、不均不公問題；不能正確認識國家、民族、個人三者之間的關系；不能把個人價值目標和社會價值目標結合起來，只注重個人實際利益，缺乏集體團隊意識。
2、誠信意識荒漠化。誠實守信是公民道德規范的基本要求，也是當代大學生的必備品格。然而，由于受到拜金主義、功利主義、個人主義等諸多社會消極因素的影響，高校家庭經濟困難學生的“誠信土壤”正在遭受到荒漠化的侵蝕，一些人開具虛假的貧困證明；一些人故意夸大家庭經濟困難的程度；一些人故意欠繳學費；一些人惡意拖欠歸還國家助學貸款；如此等等，使家庭經濟困難學生的誠信問題倍受社會的關注和質疑。
3、感恩心理貧乏化；知恩圖報是中華民族的傳統美德，古人曰:“受人滴水之恩，當以涌泉相報”。然而，在個別家庭經濟困難學生身上卻存在著一些與其身份不適相應的現象：一些家庭經濟困難學生缺乏感恩之心，誤認為貧困是社會造成的，國家給予資助是理所當然的。一些人手持貧困證明或緩交學費申請，對學校安排的價格低廉的宿舍不夠滿意，卻對價格高昂的公寓情有獨鐘；一些人把貧困資助不是用在學習上，而是用在吃喝玩樂、高檔消費和談情說愛上；一些人雖然家境貧寒，但卻依然與家境富裕的同學盲目攀比，擺闊氣，講排場風氣日盛；一些人來自貧困落后地區，卻不愿再回到這些地區去工作；一些人只知索取，不思回報，視國家資助、學校幫扶、家庭供養為理所當然。使家庭經濟困難學生的感恩危機悄然呈現于本已矛盾諸多的現實社會。
上述問題不得不引起每一個勤工助學工作者的重視和反思。正視家庭經濟困難學生的現狀，分析家庭經濟困難學生所占的比例，探討家庭經濟困難學生的思維方式，以便有針對性地改善家庭經濟困難學生的資助模式。這是勤工助學工作者研究的一個永恒的主題。
參考文獻：
關鍵詞：高校助困 家庭經濟困難學生 心理問題 價值取向
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）07-134-03
家庭經濟困難學生是高校大學生中的特殊群體。所謂的家庭經濟困難是指家庭經濟條件不好，在校期間基本生活費用難以達到學校所在地最低生活標準，基本沒有能力支付學費及購置必要學習用品，日常生活沒有經濟保障等等。由于沉重的經濟壓力及社會資源占有匱乏，導致這個群體中出現了各種各樣的心理問題，他們背著沉重的包袱、帶著自卑的心理在高校艱難求學。他們一方面承受著學習和發展的壓力，同時還要為自身的經濟問題擔憂，個人的發展面臨著很大的問題。
一、新時期高校經濟困難學生心理現狀
隨著高校的不斷擴招，學校人數不斷增加，家庭經濟困難學生的數量也在不斷增加。近年來我國高校家庭經濟困難學生總數已經達到400多萬，占在校人數比例為25%以上，特別困難的學生占在校人數比例為5%左右，甚至有的高校經濟困難的學生達到30%以上，如此龐大的群體，他們的教育和發展自然不容忽視。在這個利益最大化的時代，如何在高校生存以及在步入社會后生存成了嚴重制約家庭經濟困難學生發展的枷鎖，而且由于各地區經濟發展的不平衡，貧富差異客觀上已經把同齡大學生鑲嵌在了不同的階層上，而這種經濟上的差異和分層也導致了他們不同的價值取向，思維方式和性格特征。這個問題日益突出，引起更多的學生個體、家庭和社會問題，勢必會影響我國高等教育人才的培養質量，制約高校教育的穩定和健康發展。
那么，家庭經濟困難給家庭經濟困難學生產生了怎樣的心理呢？因為大部分家庭經濟困難大學生普遍有較強的自尊心、內向、敏感、多疑等心理感受和狀態，所以他們常常壓抑自己、情緒低落、自卑感強，這些因素都對家庭經濟困難大學生的學習、工作乃至生活產生了不良影響。以筆者所在的中北大學信息與通信工程學院為例，共有家庭經濟困難學生1244人，占全院學生人數的30%。在筆者關于家庭經濟困難學生價值取向的調查問卷中，其中有一項是關于心理問題的調查。調查結果顯示，認為家庭經濟苦難導致有嚴重的心理問題的占25%；認為有所影響的占51%；有9%的貧困生認為對自己的成長是種激勵；有15%的貧困生認為影響不大。（如圖1所示）
如此大的比例，如果得不到充分重視和有效措施，長久下去就形成了以下具體的心理狀況。
（一）自卑心理強，自我解困意識弱
家庭經濟困難大學生中有一些學生依賴性很強，總是把解決困難的希望寄托在國家發放的助學金以及學校給予的各種補助上。不少家庭經濟困難學生認為上了大學理所當然要由政府和學校來幫他們解決困難。目前，國家對家庭經濟困難大學生的資助力度較大，有些學生產生了“等、靠、要”的依賴思想，接受國家的資助心安理得。也有少數家庭經濟困難學生受虛榮心的影響，互相盲目攀比，但由于經濟拮據，與那些吃穿無憂的同學形成巨大反差，面對這種反差，使他們產生了心理不平衡，久而久之，他們可能產生心理陰影，形成強烈的自卑心理。
（二）過度焦慮，身心疲憊
部分家庭經濟困難大學生不能正視自己的家庭經濟情況，常將自己埋藏于痛苦之中，對生活失去希望，對學習失去興趣和動力，久而久之，限于無法自拔的窘境。有的家庭經濟困難學生“臆想”自己家庭狀況很好，在現實面前卻無法承受生活的壓力，長此下去便產生了各種心理問題。有的學生為生活費用，學習費用焦慮，有的為家庭焦慮，所有這些都使家庭經濟困難學生經常處于徘徊在痛苦邊緣，欲學不能，欲罷不能的過度焦慮狀態。如此一個精神狀態又怎能安心于學習？如果得不到及時的幫助，他們只能身心疲憊的行走在大學的校園里。
（三）極為敏感，防衛心理過度
家庭經濟困難學生由于自身家庭經濟上的原因，常常不能融入到集體中去，把自己當作“邊緣人”看待，在內心設置一道屏障，總認為領取國家助學金是一種無能的表現，接受社會資助是別人對其施舍。在平時的生活中，他們所能做的似乎只有接受別人的給予，而自身卻不敢去爭取，慢慢地在與同學的交往中，他們漸漸與同學疏遠，逃避參加各種活動，不愿與人交往。別人說的無心的話也會在無形之中給他們以傷害。
二、現狀原因探析
家庭經濟困難學生對自身弱勢形成原因分析的歸因偏差，會導致他們不同程度地對學校和社會產生不滿情緒。能否正確看待成因，是解決經濟困難學生心理問題的關鍵所在。
（一）自身意識矛盾
由于家庭經濟困難，學習和生活條件差等原因，不少家庭經濟困難學生尤其是來自偏遠地區的學生入學后，對新環境和新的學習方式適應困難，他們普遍會感覺到知識面窄，認為所處地位比較低，在參加學校各種活動時缺乏信心，產生明顯自卑心理。他們內心渴望得到周圍的人的幫助，希望能改善自己所處的環境，但卻又不愿接受他人的同情和憐憫，不希望把自己的貧窮暴露于公眾面前。
為了完成學業，不少家庭經濟困難大學生常常依靠貸款等方式來繳納學費，他們在校期間總是千方百計尋求機會去打工掙錢，但同時又總是拼命學習，希望能得到較高的獎學金為自己解困，然而打工掙錢和學是相互矛盾，不能正確處理兩者之間的關系只能造成一系列的惡性循環。
（二）對經濟困難的認知有局限
在社會大環境下，家庭經濟困難是不能以身處困境的大學生的意志為轉移的，家庭經濟困難不是他們與身俱來的缺點，更不是他們的恥辱。但不少經濟困難大學生不這么看，他們把經濟困難當成無能、丟人、恥辱、低人一等的代名詞。常遇到這樣的現象：一些學生不愿意面對自己的真實家庭經濟情況，而向學校一再隱瞞自己的真實家庭情況，一次次失去受助的機會，內心雖有惋惜，但是卻又不敢去接受。而且還有一些學生在物質上得到資助后，精神上陷入了深深的內疚和自責中，可見他們對經濟困難的認知有著很大局限性。
（三）社會環境的影響
當前，家庭經濟困難大學生求學困難的現象早已為人熟知，社會各界對此也普遍關注，為了幫助這些學生順利完成學業同時也為了起到應有的宣傳效應，很多助學的活動都有媒體的介入，沒有顧及受助學生本身的心理承受能力和真實想法。由于心理壓力沉重，從而使他們產生了尷尬的受助心理，從而“最終必然導致大學生道德選擇迷惘和價值取向紊亂”。另外，我國社會發展中，經濟發展的不均衡所導致的經濟差異也是社會層面的一個重要因素。
（四）對國家資助政策認識存在誤區
在實際的高校助困工作中，從困難學生的認定以至一系列的獎、助、補、貸的評定和下發，由于不能完全了解和掌握所有學生的實際經濟情況。在這樣的現實情況下，不少學生沒有深入了解國家資助政策體系抱著“不拿白不拿”的錯誤心態，在家庭經濟困難認定程序上弄虛作假，與真正困難的學生同分一杯羹，由此致使有限的資助資金得不到充分利用，不能完全的幫助那些家庭真正困難的學生。當然，部分學生還存在著嚴重的“等、靠、要”的心理，認為國家和社會的幫助理所當然，缺少感恩意識、奮發進取意識、自立自強意識、誠實守信意識、勤儉節約意識和風險意識。這些都反映學生對現有的資助政策的認識存在誤區。
三、價值取向在助困工作中的引導作用
我們不僅要探尋家庭經濟困難學生產生心理問題的根源， 更要采取相應措施幫助他們擺脫心理困境。從價值取向的層面加強對經濟困難學生的幫助，是新形勢下高校助困工作的有效途徑。
在調查中，可以看到，多數的困難學生渴求進步，希望成才。如圖2所示。
因此，要幫助困難學生確立自己的新的奮斗目標，正確對待學習、生活與就業所帶來的壓力。對于經濟原因帶來的心理壓力，應敢于面對，坦然處之。要以一種自信、自強、樂觀的精神面貌面對生活的不幸，樹立正確的人生觀和價值觀。
（一）教其直面困難，自強自立
在家庭經濟困難大學生群體中，開展幫扶工作，幫助多數學生直面由于不同地域、不同家庭等原因造成的經濟差距、習慣差異，正視生活的困難，端正自己的心態，擺正自己的位置。
在調查中我們發現，有88%的學生表示愿意參加并希望學校能多提供一些勤工助學崗位給他們，有96%的家庭困難學生想入黨，有72.5%的學生想擔任或已經擔任了班級、院系的學生干部。可見，大多家庭經濟困難大學生不僅在生活中勤儉節約，不鋪張浪費，而且在思想上積極要求上進，并注重在校園的各種活動中鍛煉自己的各方面能力。我們可以借助他們來開展宣傳幫扶工作，這樣更能從心理上接近那些價值取向不正確的家庭經濟困難學生，以便開展幫扶工作。
學生輔導員應該從職業生涯規劃、技能培訓等方面加強引導，會在一定程度上緩解心理壓力，增加他們的成就感和自信心。這樣他們的溝通能力、合作能力及心理承受能力都可以加強。
（二）教其明確目標，刻苦學習
學生工作者應該教導家庭經濟困難學生以學業為重，學習才是學生階段的首要任務。在調查中，我們發現多數家庭經濟困難學生的學習目標都很明確，有一半學生將繼續深造作為他們大學畢業后的選擇。調查數據顯示，有93%的家庭經濟困難大學生都有學習計劃，且能嚴格落實或基本落實自己學習計劃的學生占90%，學習成績在班上名列前茅的學生占調查總數的9%，學習成績中上等及中等的學生占75%，拿過獎學金的學生占74%。這些數據表明，家庭經濟困難大學生中的許多學生，都能明確學習目標，勤奮學習，積極上進，整體成績中等偏上。我們可以以這些同學為引導榜樣，激發那些存在思想問題的家庭經濟困難學生向這些優秀的家庭經濟困難學生學習，并幫助他們改善自身價值取向。
（三）營造和諧的校園文化
要積極營造和諧的校園文化生活，增加校園的感召力，發揮校園調節身心、愉悅心情、陶冶情操的載體功能，形成健康和諧的校園文化氛圍。讓廣大經濟困難學生參與到校園文化的建設中，如某些高校中，有專門的勤工助學委員會、勤工部等學生組織，他們在組織困難學生完成勤工助學的同時，還積極投身到社會實踐等校園文化中，構成校園文化不可或缺的一部分，使困難學生得到認可，有了歸屬感。
新時期，國家的助困政策在高校經濟困難學生中有大幅度的側重，各項資助政策的具體落實正在緩解經濟的原因所帶來的困境。當然，學生工作者不僅應該在經濟上改善家庭經濟困難學生的生存現狀，而且要從精神上關注家庭經濟困難學生，關注家庭經濟困難學生的心理健康，引導家庭經濟困難學生健康成長，制定符合這個群體心理特征的教育策略，有必要把人文關懷和心理教育作為思想政治教育的切入點，使高校的貧困生扶助工作發揮更大的效益和作用，從而促進大學生群體的健康成長和高等教育的和諧發展。
當然，學校教育離不開社會教育的緊密配合，社會存在的外在力量也必須通過各種有效的方式方法來解決他們困難的生活環境，培養他們學習的積極性，給予特殊的關懷，幫助他們找回信心，使其具有健康的心理和健全的人格，這樣可以加強家庭經濟困難學生從容面向社會挑戰的能力，為成為一個合格的綜合型素質人才。
[本文為山西省社科聯重點課題研究項目（SSKLZDKT2011074）、中北大學2012年校哲學社會科學課題（2012J037）的階段性成果之一。]
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【關鍵詞】家庭經濟困難生 高校 就業促進
【中圖分類號】C913.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-9682(2010)05-0078-02
隨著近幾年各高校招生規模的逐漸擴大,高校內的家庭經濟困難生數量也逐年攀升。在金融危機的影響下,全球的就業市場呈現疲軟狀態,尤其是大學生就業狀況更令人擔憂,其中家庭經濟困難生的就業情況更不容樂觀,然而他們卻又是學生中最迫切需要就業以改變生活現狀的。入黨和政府將促進大學生就業作為工作重點之一,并且著重強調了家庭經濟困難生的就業工作。高校是促進家庭經濟困難生就業工作中的基本環節,至關重要。
一、家庭經濟困難生就業的相對劣勢及其原因
家庭經濟困難生在求職過程中的相對劣勢,常表現為社會閱歷少、各種就業等級證書少、就業信息匱乏、求職材料不精美、面試衣著不得體、缺乏求職指導等,這些相對劣勢在很大程度上阻礙了家庭經濟困難生就業,尤其是文科家庭經濟困難生的就業。這些相對劣勢產生的原因可以歸結為四個方面:社會原因、家庭經濟原因、高校原因、個人原因。
1.社會原因
目前社會對于人脈和關系仍然很看重,大部分招聘單位的選拔機制無法忽略關系的影響,做到公正、公開、公平。對于家庭經濟困難生而言,他們幾乎沒有任何社會人脈和關系。有可能筆試成績非常高,而因為面試等原因被所謂的“關系戶”擠下來,此類事例并不鮮見。另一方面,關系可能會帶來很多的就業信息,家庭經濟困難生因沒有關系或者缺少關系,在就業信息獲取方面也相對匱乏。
2.家庭經濟原因
家庭經濟困難生大多來自我國的偏遠、經濟欠發達地區,其家庭經濟條件極差,絕大部分家庭經濟困難生都必須通過申請國家助學貸款或者校內貸學金等方式完成學業,入學時就已經背負著債務,家庭無法提供就業啟動金。因此,在求職準備工作上他們無法進行很大投入,所以會產生求職材料不夠精美,沒有得體的服裝去參加面試,沒有資金去參加面試輔導班等,使其在求職中處于相對劣勢地位。另一方面,家庭經濟困難生為了減輕家庭負擔,在讀書期間多數都會參與勤工助學,學習精力被迫分散,提高綜合素質的時間相對緊張。
3.高校原因
就業本應是衡量高校培養學生的根本指標之一,然后高校越來越追求類似于科研基金數額,文章發表量,綜合排名等指標,對就業工作重視不足。高校就業指導服務工作是大學生就業的基本環節,它承擔著就業引導,就業信息,就業教育等多項重要職能。高校對家庭經濟困難生就業的重視不足,導致就業信息少,就業指導不周詳等在一定程度上阻礙了家庭經濟困難生就業。
4.個人原因
家庭經濟困難生在就業選擇上抱有很高期待,存在精英情結,立志只去大城市、國家機關、高薪企業,這個就業方向恰恰是競爭最為激烈的,因其非個人因素的相對劣勢,遠遠達不到就業預期。絕大部分家庭經濟困難生在就業時都承受著很大的心理壓力,因為他們是整個家庭改善經濟狀況的寄托,家人和自己都存在著很大的期待。在遇到不良競爭的情況后,往往會產生逆反心理,對就業失去信心,這也阻礙了家庭經濟困難生充分就業。
二、建立家庭經濟困難生就業促進體系
1.院系成立就業促進委員會
院系就業促進委員會應包含專業教師、客座教授、實務導師、畢業生班主任、院系就業負責老師、院校友會委員。委員會的主要職責是對畢業生就業進行專門的指導,制定家庭經濟困難生就業促進工作安排,聯系校外單位來院招聘,與家庭經濟困難生一對一結對,配合學校開展家庭經濟困難生就業能力培養課程,管理家庭經濟困難生就業準備基金,促進經濟困難生就業。
2.開設就業能力培養課程
根據以上分析,高校應該以院系為單位針對不同專業家庭經濟困難生的實際就業需求,開設就業基礎技能培訓(如計算機技能培訓、英語面試口語等)、就業意向分析引導、求職準備專場講座、公務員面試準備、企業求職禮儀等就業能力培養課程。具體設想如下:
(1)針對大一入學的家庭經濟困難生,尤其是來自偏遠地區的學生,對其計算機及英語口語水平進行簡單調查,對基礎相對薄弱的學生進行集中培訓,既可以方便其適應大學課程,同時也可以培養其就業能力,為將來就業打好基礎。
(2)針對大三的學生,進行就業意向分析引導,提前了解學生就業意向,重點關注家庭經濟困難生的思想動態,因為家庭經濟困難學生更多要考慮家庭經濟條件而產生較大的就業壓力,需要進行適當的引導。
(3)針對大四的家庭經濟困難生,可以考慮全程跟蹤輔導。邀請校內外就業指導專家來院系為家庭經濟困難生量身打造就業輔導方案,從求職心理、簡歷制作、面試技巧等方面進行指導;邀請學校就業工作管理老師來院系宣講簽約注意事項以及違約辦理等相關程序性問題。
3.就業準備基金
家庭經濟困難生因為找工作期間,沒有時間和精力參與勤工助學活動,同時又需要進行就業準備,可能會產生一定的經濟壓力。畢業在即,學生一般不會主動向家里要更多的生活費,但是準備面試的服裝以及參加面試的交通費等費用對家庭經濟困難生來說并不是小數目,尤其是跨省考公務員的交通費用數額更高。因此,高校應該設立流動的就業準備基金,為家庭經濟困難生提供服裝采購費用和面試的交通費用等就業啟動金。
(1)基金來源:學校根據院系的家庭經濟困難生數量提供一定數額的就業補助金;院系可以進行適當配比;院系通過校友捐助等方式再爭取一定的社會資助;曾享受就業準備金者的返還金,一起形成每年流動的家庭經濟困難生就業準備基金。
(2)基金管理:基金存入銀行或者專門的經費折子,由院系就業促進委員會對基金進行統一管理,定期公開基金數額。
(3)基金使用:家庭經濟困難生自愿提出申請,同時簽署誠信回報承諾書,由班主任簽署意見,最后經學院就業促進委員會審核并確定金額,發放就業準備金并將相關材料進行存檔。
(4)基金回收:擬設立具有資助和貸學金雙重性質的就業準備金。在申請者找到工作后,院系為其提供基金存儲的賬號,并告知其在經濟有余力時應該根據誠信回報承諾書將一定比例的自己曾享受過的就業準備金注入院系就業準備基金,以促進下屆家庭經濟困難生的就業工作。
4.就業校友導師組
充分發揮校友資源,邀請就業去向較為樂觀的校友,最好是家庭經濟困難生,作為應屆畢業家庭經濟困難生的就業校友導師組,請校友結合其自身就業經驗給應屆畢業生提供就業指導。
5.就業促進工作反饋
高校應每年面向就業單位進行交流調查,了解家庭經濟困難生在單位的工作情況以及工作中的不足,分析其基礎技能的不足以及各種單位希望畢業生具備哪些條件,然后再對下一年的家庭經濟困難的畢業生進行重點培訓,增強其就業能力,促進家庭經濟困難生充分就業。
參考文獻
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1．本意見適用于根據國家有關規定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高等學校、高等職業學校和高等專科學校（以下簡稱高校）招收的本專科（含高職、第二學士學位）學生。
2．本意見中家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。
3．家庭經濟困難學生認定工作堅持實事求是，確定合理標準，由學生本人提出申請，實行民主評議和學校評定相結合的原則。
4．家庭經濟困難學生認定工作必須嚴格工作制度，規范工作程序，做到公開、公平、公正。
（1）學校學生資助工作領導小組全面領導本校家庭經濟困難學生的認定工作。學校學生資助管理機構具體負責組織和管理全校的認定工作。
（2）院（系）成立以分管家庭經濟困難學生資助工作的院（系）領導為組長、院（系）學生輔導員、學生工作辦公室主任等擔任成員的認定工作組，負責認定的具體組織和審核工作。
（3）以年級（或專業）為單位，成立以學生輔導員任組長，班主任、學生代表擔任成員的認定評議小組，負責認定的民主評議工作。認定評議小組成員中，學生代表人數視年級（或專業）人數合理配置，應具有廣泛的代表性，一般不少于年級（或專業）總人數的10%。認定評議小組成立后，其成員名單應在本年級（或專業）范圍內公示。
5．合理確定家庭經濟困難學生的認定標準。各省、自治區、直轄市教育、財政部門參照本行政區域內各地（市、州）的城市居民最低生活保障標準，確定各地（市、州）的家庭經濟困難學生認定標準。認定標準可設置一般困難、困難和特殊困難等2-3檔。
6．家庭經濟困難學生認定程序。家庭經濟困難學生認定工作每學年進行一次。學校應制訂嚴格的認定工作程序，學校學生資助管理機構、院（系）認定工作組、年級（或專業）認定評議小組，按照各自的職能分工，認真、負責地共同完成認定工作。
（1）學校應全面、認真部署每個學年的家庭經濟困難學生認定工作。學校在向新生寄送錄取通知書時，應同時寄送《高等學校學生及家庭情況調查表》（詳見附件1）；在每學年結束之前，應向在校學生發送《高等學校學生及家庭情況調查表》。需要申請認定家庭經濟困難的新生及在校學生要如實填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》，并持該表到家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經濟狀況。已被所在學校認定為家庭經濟困難的學生再次申請認定時，如家庭經濟狀況無顯著變化，可只提交《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》（詳見附件2），不再提交《高等學校學生及家庭情況調查表》。
（2）每學年開學時，學校學生資助管理機構布置啟動全校認定工作。認定評議小組組織學生填寫《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》，并負責收集《高等學校學生及家庭情況調查表》。
（3）認定評議小組根據學生提交的《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭情況調查表》，以學生家庭人均收入對照學校所在地省級教育、財政部門確定的認定標準，并結合學生日常消費行為，以及影響其家庭經濟狀況的有關情況，認真進行評議，確定本年級（或專業）各檔次的家庭經濟困難學生資格，報院（系）認定工作組進行審核。
認定評議小組進行民主評議時應著重考慮孤殘學生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災害或突發事件等特殊情況的學生。
（4）院（系）認定工作組要認真審核認定評議小組申報的初步評議結果。如有異議，應在征得認定評議小組意見后予以更正。
（5）院（系）認定工作組審核通過后，要將家庭經濟困難學生名單及檔次，以適當方式、在適當范圍內公示5個工作日。如師生有異議，可通過有效方式向本院（系）認定工作組提出質疑。認定工作組應在接到異議材料的3個工作日內予以答復。如對院（系）認定工作組的答復仍有異議，可通過有效方式向學校學生資助管理機構提請復議。學校學生資助管理機構應在接到復議提請的3個工作日內予以答復。如情況屬實，應做出調整。
（6）學校學生資助管理機構負責匯總各院（系）審核通過的《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭情況調查表》，報學校學生資助工作領導小組審批，并建立家庭經濟困難學生信息檔案。
7．學校和院（系）每學年應定期對全部家庭經濟困難學生進行一次資格復查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發現弄虛作假現象，一經核實，取消資助資格，收回資助資金。情節嚴重的，學校應依據有關規定進行嚴肅處理。
學校應加強學生的誠信教育，教育學生如實提供家庭情況，及時告知家庭經濟狀況顯著變化情況。如學生家庭經濟狀況發生顯著變化，學校應及時做出調整。
8.各級教育、財政部門要加強對學校家庭經濟困難學生認定工作的監督與指導。發現問題，堅決糾正。
[摘要]2007年，我國改革高校家庭經濟困難學生的資助體系，逐漸形成了以經濟資助、精神資助和能力資助為主的新型資助模式
>> 新資助政策下高校家庭經濟困難學生資助體系的研究 高校家庭經濟困難學生資助模式創新研究 高校家庭經濟困難學生“后資助”機制的構建研究 高校家庭經濟困難學生資助工作的研究與反思 對高校家庭經濟困難學生的資助研究 資助育人視角下高校家庭經濟困難學生多維度資助模式構建研究 高校家庭經濟困難學生資助新模式探索 高校家庭經濟困難學生資助模式轉變探索 高校家庭經濟困難學生資助體系研究 我國高校家庭經濟困難學生資助體系研究 高校家庭經濟困難學生資助與育人結合研究 高校家庭經濟困難學生資助資金財務管理研究 新形勢下高校家庭經濟困難學生資助工作研究 高校家庭經濟困難學生資助體系問題分析及對策研究 論我國高校家庭經濟困難學生資助體系的完善 關于高校家庭經濟困難學生資助的思考 淺析高校家庭經濟困難學生資助管理系統的構建 淺議對高校家庭經濟困難學生資助體系的完善 對高校家庭經濟困難學生資助工作的思考 對高校家庭經濟困難學生資助體系的思考 常見問題解答 當前所在位置：l，2007-6-26.
[2]新華網.我國近五年資助高校貧困生人數增長近兩倍[EB/OL].http：///edu/2012-11/16/c_123962161.htm，2012-11-16.
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關鍵詞:高校;經濟困難;問題;對策
中圖分類號:G642文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)19-0230-02
隨著中國高等教育大眾化的實現和教育成本分擔制度的全面實施,中國高校家庭經濟困難學生的數量顯著增加。隨著高校的擴招,國家資助面的擴大,如何科學合理的界定出家庭經濟困難學生這一群體,是做好大學生資助工作和保證教育公平的前提。這關系到高等教育事業的健康發展,關系到廣大師生和學生家長的切身利益,關系到社會及高校的和諧穩定。
一、當前高校經濟困難學生認定采用的方法
當前高校經濟困難學生認定采用的方法很多,目前大多數高校采用以下三種方法:
(一)傳統界定法
一般是由學生戶籍所在地村委會(居委會)、鄉(鎮)政府(街道辦事處)或父母所在單位和縣(縣級市)或縣級以上民政局共同出具家庭經濟困難證明或家庭經濟情況調查證明的基礎上通過班委會評選或班里同學無記名投票和班主任或輔導員通過對學生的日常衣食住行的觀察來界定。而班主任輔導員負責的學生較多,觀察和了解難以足夠細致,可能存在主觀推斷因素,從而使判斷的客觀性和公正性難以保證。通過班委會評選或班里同學匿名投票,雖然看起來比較公平,但在評選過程中同學們的參與只是流于形式,群體決策被個別人所左右[1]。
(二) 班組評議認定法
班組評議認定法是選定一定比例的同學和輔導員、班主任等組成班級家庭經濟困難學生評議認定小組,由班級評議小組推選認定班級里的家庭經濟困難學生,輔導員或班主任同意后將名單放到班級再進行民主評議[2]。這種方法有利于公平公正,減少經驗主義,具有一定的可行性,在實踐中常被采用。但由于由評議小組來認定家庭經濟困難學生,實際工作中往往產生評議小組成員易被認定“人緣好”的同學易被認定的現象。有些學生因為與同學交流少、性格內向、或是不愿將家里的情況告訴別人會不被認定為家庭經濟困難學生。
(三) 經濟生活指數法
它是由清華大學根據中國當前城鎮居民貧困線測定方法中的基本需求法提出來的,通過核算學生在學校生活期間的生存線、生活線和貧困線,并與學生家庭經濟支持能力相比較,再由學生經濟生活指數專家來界定。這種方法較為科學,但在實施過程中,我們很難了解到學生家庭經濟支持能力到底有多少,單憑一張《學生家庭經濟狀況調查表》和當地政府的貧困證明不具有較強說服力,結果還是與傳統界定法存在著相同的問題。
二、當前高校經濟困難學生認定存在的問題
(一)評定標準單一,存在“一刀切”現象
據調查,某些高校非常重視單一標準的作用,常出現“一刀切”現象。如越來越多的高校規定,擁有手機就不能認定為貧困生。于是,一些家境貧困的學生因有手機而“落選”,一些家境不錯的學生則因沒有手機而成為令人爭議的假貧困生。再如,很多高校在評定中都采取了在班上投票的方式,而單純的投票選舉方式缺點也很多。對于老生,則有可能出現成群結派、拉票的現象,形成小團體主義,使單純的人際關系變得復雜。有些班級在匿名投票時,性格內向、不愛交際的“老好人”得票多,與之相反,某些班干部家庭條件也不好,但是要么因工作方法不當得罪了很多學生,缺乏“民意”而落選,要么因本身是評議小組成員,為“避嫌”而退選 [3]。
(二)認定程序規范性不強
目前,高校認定家庭經濟困難學生的主要模式是政府開具證明―學生申請―班級評議―院系審核―學校通過的程序。這種逐級認定的方式能更全面、更準確地判斷家庭經濟困難學生,但也出現了一些問題。(1)對于政府開具的貧困證明,由于缺乏規范的管理及有效的監督約束機制,這類證明材料往往缺乏真實性、準確性。部分地方政府或是對前來辦理證明的家庭“來者不拒”,或是對某些非貧困生家庭開具假證明。政府部門的這些不規范行為使得家庭經濟困難學生認定工作在首要環節出現漏洞。(2)對于班級評議方面,在評定過程中部分評議小組的成員責任心不強,往往只是根據申請學生的個人陳述作出認定,而對其家庭狀況、消費情況及日常表現缺乏深入細致的調查了解,評議結果容易出現片面。而且,同學關系直接影響評議結果,部分與評議小組成員關系密切的學生,通常比較容易獲得認定資格[4]。
(三)資助工作人員工作方式方法欠科學
目前,高校各項學生資助政策、制度正在建立和完善,然而在實際操作中,一些工作人員的認識不到位、工作方式和方法不當、工作責任心不強等現象時有發生。譬如,在經濟困難學生認定與資助工作當中,有的工作人員不愿做深入細致的調查研究,不去熟悉和掌握學生的實際情況,將資助工作簡單化和隨意性處理,采取“輪流享受”“、平均享受”或由輔導員、班主任指定;有的為了使資助工作公正透明,甚至采取在班級“公開選舉”的民主投票方式“選出”資助對象[5]。這些錯誤做法看似合理、公正和透明,實則與保護學生的隱私權沖突,使表面上的“公開、公平、公正、規范”掩蓋了事實上的不公平和不公正,嚴重傷害了經濟困難學生的自尊,并影響了高校資助工作的公正與科學。
三、當前高校經濟困難學生認定應采用的新舉措
(一)規范地方政府對經濟困難學生家庭的認定
完善家庭經濟困難學生認定工作,需要國家建立統一的、更有公信力的認證體系,以規范地方政府的認定。首先,明確地方政府責任,設立專門認定機構。地方政府應設立專門機構,負責當地困難學生家庭的認定工作,將家庭經濟情況核查認證工作納入其職責范圍,并制定責任追究制度,如要求提供證明及相關信息的工作人員必須對材料的真實性負責。其次,提前開展認定工作,建立困難學生信息庫。高考結束后,由政府部門組織開展核查認定工作,收集當地困難家庭學生的相關信息,建立完備、規范的家庭困難學生信息庫;學生前來開具證明時,在信息庫中直接調用相關信息,包括其家庭成員,經濟情況、疾病情況及在當地受資助情況等。再次,地方政府與學校建立有效溝通機制,將學生在當地已受資助情況及時告知學校,確保資助資源發放到最需要的學生手中。
(二)建立家庭經濟困難學生動態信息庫
建立全面的家庭經濟困難學生信息庫,是做好界定家庭經濟困難學生工作的重要保障。家庭經濟困難學生認定是一個動態過程,新生剛入學根據其《家庭經濟情況調查表》和新生報到繳納學費情況進行初次認定后,應建立家庭經濟困難學生檔案,而后每學期開學后應根據其家庭經濟情況變化情況,再進行認定,因此,學校需花大力氣對每一名學生進行家庭經濟狀況調查,使學校掌握每一名學生的經濟狀況,了解每一名學生的困難程度。每一學期修正一次家庭經濟困難學生信息庫,建立一個動態跟蹤及情況反饋機制,實行動態認定[1]。
(三)完善班級評議制度
班級評議是認定工作中最重要的環節,由于同班同學彼此聯系密切,相互之間比較了解,班級意見能較好地反應民情民意,有利于認定過程中的公平公正。班委對家庭經濟困難學生的評選應該在班主任指導下進行。班委會在收到申請后應采取各種途徑調查該生及其家庭的實際經濟狀況,可以通過向申請者同宿舍和其接觸頻繁的同學了解情況,也可直接向申請者家里或家庭所在地民政部門打電話核實。進行班級考評前,小組成員應通過各種渠道,如走訪宿舍、個別訪談和座談會等,全面了解被認定學生的日常生活、消費情況、家庭情況和勤工助學等,以此作為民主評議的重要參考。
(四)加快學生信用制度建設
個別大學生冒充家庭經濟困難學生的一個重要原因是誠信觀念的缺失。因此,我們在工作中既要加強學生的誠信教育,多渠道、多形式、多層次地進行正面宣傳,同時也要加快學生信用制度的建設,建立一套健全有效的學生信用檔案。從學生入校開始就建立反映其各個方面誠信程度的信用檔案,同時社會上也要建立、健全統一的信用體系,兩者可以接軌,從而建立完善的個人信用檔案以及失信約束機制,并用法律加以規范、約束[6]。
(五)轉變資助理念和資助方式,建立造血功能
我們要轉變資助觀念,拓展資助方式,變輸血為造血[7]。進一步完善勤工助學管理制度,加強對“勤工助學”活動的引導,讓學生對這一活動有正確的理解。同時拓展校內勤工助學崗位,如果校內崗位有限,校方可以與廣大企事業單位聯系聯合他們開展勤工助學招聘會,提高學生上崗機會。也可以根據專業特色,利用媒體,加強在校學生人力資源的宣傳,讓廣大社會了解大學生的勞務價值。這種方式能夠提升學生的生存和發展能力。另一方面可以增加回報式資助方式,培養其社會責任感,同時也能使部分假冒困難學生自動退出,減少認定的難度。
四、結束語
貧困是社會中的一個大問題,而家庭經濟困難學生的界定工作也是學校的一項大工程。高校在貧困生認定工作中要做到:從實際出發,不能搞一刀切;要用綜合評定的辦法,彌補單一量化考核的不足。只有做好了家庭經濟困難學生的界定工作以及分層次地配置資助資源,才能讓高校助學政策的陽光真正照到每一位困難學子的身上。
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