時間：2023-08-31 16:06:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇供水管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為加強城市供水管理，保障城市生活、生產和生態用水，維護供水企業和用戶的合法權益，根據國務院《城市供水條例》和有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內的城市供水、用水管理。
第三條本辦法所稱城市供水是指城市公共供水、自建設施供水和二次供水。
本辦法所稱城市供水企業是指城市公共供水企業和自建設施供水企業。
第四條各級建設行政部門負責本行政區域內的城市供水、用水工作。
規劃、環保、水利、國土資源、衛生、工商、公安、價格、質量技術監督、房地產等相關行政部門，應按照本辦法共同做好供水、用水管理工作。
第五條城市供水工作堅持合理開發水源和計劃用水、節約用水相結合，保障供水與確保水質相結合的原則，優先保證城市生活用水。
第六條區、縣人民政府應當組織建設和規劃、水利、環保等行政部門依據國民經濟和社會發展計劃，遵循適度超前的原則，編制城市供水發展規劃，納入城市總體規劃。
各級建設行政部門根據城市供水發展規劃制定城市供水工程年度建設計劃。
第七條城市供水企業應與接用自來水的用戶依法訂立供用水合同，約定雙方的權利、義務和違約責任，并嚴格履行。
第八條任何單位和個人都有義務對破壞供水水源、損害供水設施和違法用水的行為進行制止和舉報。第二章城市供水水源第九條各級人民政府應當組織規劃、水、建設、環保、國土資源等行政部門，按照優先保證生活用水、統籌兼顧工業用水和其他各項建設用水的原則，編制城市供水水源開發利用規劃，作為城市供水發展規劃的組成部分，并納入城市總體規劃。
第十條對公共供水服務范圍內現存的自備井及相應的自建供水設施限期予以關閉。
第十一條城市飲用水水源保護區的劃定及其監督管理按**市人民政府的《**市城鎮生活飲用水水源環境保護管理暫行辦法》執行。
第十二條各級建設行政部門應當會同環境保護行政部門編制供水水源應急預案，報同級人民政府批準后執行。第三章城市供水工程建設第十三條新建、改建、擴建城市公共供水工程，應當根據城市供水發展規劃及城市供水工程年度建設計劃，按基本建設程序辦理相關審批手續。
第十四條城市供水工程的設計、施工、監理應當按有關規定委托具有相應資質的單位承擔及按照項目管理“四制”要求實施，執行相關技術標準、設計規范。禁止無資質或超越資質等級范圍及不按規定承擔設計、施工、監理任務。
第十五條城市供水工程使用的設備、管材、配件，應當符合國家規定的質量標準。
第十六條城市供水工程竣工后，建設單位應當組織設計、施工、監理等有關單位驗收，未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。
城市供水工程竣工驗收合格之日起15日內，建設單位應當按照有關規定，將工程竣工驗收報告和規劃、環保、衛生等行政部門的認可文件報建設行政部門備案。
第十七條新建、改建、擴建工程項目需要增加城市公共用水量的，其工程項目總概算應當包括供水管網工程建設投資。建設單位應當將其供水管網工程建設投資交付建設行政部門，由其統一組織城市公共供水管網工程建設。
第十八條用水單位自行投資建設的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設施，必須符合供水工程技術標準。設計前應當向城市公共供水企業提出用水申請，戶外管道及其附屬設施的設計方案應當征求城市公共供水企業的意見；竣工后，城市公共供水企業應當參與驗收，合格后并交其統一管理，方可與公共供水管網連接使用，并將工程竣工資料報送城市公共供水企業。
第十九條新建、改建、擴建的工程項目，對水壓的要求超過國家規定的標準時，可以設置二次供水設施。建設單位應當征求供水企業對二次供水工程設計方案的意見。二次供水工程竣工后，建設單位應當按程序組織有供水企業參與的驗收，驗收合格后方可投入使用。
第二十條新建住宅實行水表出戶落地、一戶一表、計量到戶。
未實行一戶、一表、計量到戶的進行水表出戶改造，逐步實現一戶一表、計量到戶。第四章城市供水經營管理第二十一條城市公共供水依法實行特許經營。實施特許經營應當遵循公開、公平、公正和公共利益優先的原則。
各級建設行政部門應會同有關部門根據城市建設發展需要和城市供水發展規劃，提出實行特許經營的城市公共供水項目，擬訂具體實施方案，經論證后報同級人民政府批準施行。
實行特許經營的城市公共供水項目，按照特許經營的規定辦理。
第二十二條城市供水企業應當取得衛生許可，方可供應生活飲用水。
從事二次供水設施清洗消毒的單位應當取得衛生許可，方可從事清洗消毒工作。
第二十三條城市供水企業、二次供水設施管理維護單位應當建立健全水質管理制度，確保水質符合國家標準。二次供水設施管理維護單位應當定期對二次供水設施進行清洗消毒，每半年不得少于1次。
城市供水企業應當按照國家規定定期檢測水源水、出廠水、管網水的水質。自檢能力達不到國家規定的，應當委托經技術監督部門認證的水質檢測機構進行檢測。
二次供水設施管理維護單位應當定期進行水質常規檢測，每季度不得少于1次。不能進行常規檢測的，應當委托經技術監督部門認證的水質檢測機構進行檢測。
第二十四條建設、衛生行政部門應當按各自的職責定期對城市供水全過程進行水質監測和檢查，并將水質檢測結果向社會公布。
水質檢測不合格的，由建設行政部門責令停止供水并限期改正。停水期間，建設行政部門應當采取措施解決居民基本生活用水。
第二十五條城市供水企業應當按照國家有關規定設置管網測壓點，做好水壓監測工作，確保供水管網的壓力符合國家規定標準。
禁止擅自在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十六條城市供水企業應當積極受理用戶的接水申請，并按規定辦理接水手續。
第二十七條城市供水企業應當保障不間斷供水，不得擅自停水。由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水或降壓供水的，城市供水企業應當向建設行政部門提出申請，并報送應急供水方案。建設行政部門自受理申請之日起5個工作日內予以書面答復。經建設行政部門批準后，城市供水企業應當提前24小時將停水原因、時間及恢復供水時間等通知用戶。
因緊急搶修不能提前通知的，城市供水企業應當在搶修同時通知用戶，并盡快恢復供水，及時補辦有關手續。
超過24小時不能恢復供水的，城市供水企業應當采取應急供水措施，盡最大可能解決居民基本生活用水。
第二十八條城市供水企業進行供水設施施工、維修、檢查時，相關單位和個人應當予以支持配合。
第二十九條新裝、改裝水表及停用、過戶、改變用水性質的用戶，應當及時到城市公共供水企業辦理有關手續。
第三十條城市公共供水實行分類水價。使用城市公共供水的用戶應當按居民生活用水、工業用水、行政事業用水、經營服務用水、特種用水等不同性質分別向城市供水企業申請立戶、分類安裝計量水表。
同一用戶不同類別的用水應當分表計量，由于用戶原因不能分表計量的，按照相應的最高類別適用水價；由于供水企業的原因不能分表計量的，按照相應的最低類別適用水價。雙方有爭議的，可以協商解決；協商不成，按照合同法的有關規定處理。
第三十一條城市供水企業應當安裝使用經法定計量檢定機構檢定合格的結算水表，并按照規定進行周期檢定，定期更換。用戶不得擅自更換。
用戶對結算水表讀數有異議，可向城市供水企業提出校表申請，城市供水企業自收到申請15日內，提請法定計量檢定機構校驗。校驗合格的，由用戶承擔校驗費用；校驗不合格的，由城市供水企業承擔校驗費用。
第三十二條結算水表發生故障或堆埋，無法抄表，屬用戶責任的，當月水費按前3個月中最高月用水量計收；非用戶責任的，按前3個月平均用水量計收。
第三十三條用戶應當在規定期限內交納水費。城市供水企業對超過規定期限未交納水費的用戶，可按日加收欠交費額3‰的違約金。
用戶超過規定期限未交納水費的，城市供水企業應當書面催告，自催告之日起用戶無正當理由或特殊原因60日仍不交納水費的，城市供水企業可按合同約定停止供水。
被停止供水的用戶按規定交納全部拖欠水費及支付違約金后，城市供水企業應當在18小時內恢復供水。
第三十四條城市公共消火栓只限于撲救火災、消防實戰演練時使用。任何單位或個人不得擅自啟用消火栓。消防部門每月上旬應當將上月啟用消火栓的位置和用水量通報城市供水企業。
第三十五條市政、環衛、園林綠化等用水，應當在指定區域內從標有特定標記的取水設施取水，并裝表計量、按量收費。
第三十六條城市供水價格的制定和調整按照價格法律法規的相關規定執行。
第三十七條禁止轉供城市公共供水和下列盜用城市公共供水的行為：
（一）擅自在城市公共供水管道及附屬設施上打孔、連接管道取水；
（二）在結算水表前的管網取水；
（三）故意損壞或者擅自更換、拆除水表（含開啟鉛封）取水；
（四）故意干擾水表的正常運行，致使計量減少或不計量取水；
（五）違反規定動用公共消火栓取水；
（六）其他盜用城市公共供水的行為。第五章城市供水設施維護第三十八條結算水表及結算水表前的公共供水設施，由城市供水企業負責管理和維護。
結算水表至用戶龍頭的設施屬產權人所有，其管理、維護由產權人或其委托的管理單位負責。
第三十九條城市公共消防供水設施（含消火栓）應當按照消防部門的統一規劃，由建設行政部門組織建設，委托城市公共供水企業管理和維護，其經費從城市建設維護費中列支。
第四十條因工程建設需要改裝、拆除或遷移城市公共供水設施的，建設單位應當向建設、規劃行政部門提出申請，經批準后，采取相應的補救措施，由城市公共供水企業負責實施，所需費用由建設單位承擔。
建設單位依據前款規定向建設行政部門提出申請時，應當報送工程改造和應急供水方案等資料，建設行政部門自受理申請之日起5個工作日內予以書面答復。
凡需遷移或拆表銷戶的，用戶或建設單位應當在施工前結清水費，城市供水企業負責遷移或拆表銷戶。
第四十一條沿主要市政道路的供水設施及管線，城市供水企業應當設置明顯標志、采取防護措施。
涉及城市供水設施的建設工程開工前，建設單位或施工單位應當向城市供水企業查詢地下供水管網情況。凡施工影響供水設施安全的，應當主動與城市供水企業商定保護措施，由施工單位負責實施。
第四十二條不得擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接。特殊情況確需連接的，必須經城市供水企業同意，報建設行政部門和衛生行政部門批準，并在管道連接處采取必要的防護措施。
第四十三條用戶應當妥善保護結算水表及其表箱，保持表箱內外清潔、箱體完好、無堆壓物。
第四十四條禁止下列損害城市公共供水設施、危害城市供水安全的行為：
（一）在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全防護范圍內，從事建造房屋和構筑物、埋設線桿、挖坑取土、堆放物品、種植喬木等危害城市供水安全的活動；
（二）損壞、盜竊、擅自啟閉管網閥門或者擅自移動、遷移、拆除、占用、改裝城市公共供水設施的；
（三）向城市公共供水設施排放污水、傾倒垃圾的；
（四）產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的；
（五）其他損害城市公共供水設施、危害城市供水安全的行為。第六章法律責任第四十五條城市供水企業或者自建設施對外供水的企業及二次供水設施管理維護單位有下列行為之一的，由城市建設行政部門或衛生行政部門責令改正，可以處以罰款；情節嚴重的，報經縣級以上人民政府批準，可以責令停業整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分。
（一）供水水質、水壓不符合國家規定標準的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；
（三）未按照規定檢修供水設施或者在供水設施發生故障后未及時搶修的。
第四十六條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由建設行政部門責令停止違法行為，可以處以罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：
（一）無證或者超越資質證書規定的經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的；
（二）未按國家規定的技術標準和規范進行城市供水工程的設計或者施工的；
（三）違反城市供水發展規劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。
第四十七條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由建設行政部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：
（一）未按規定繳納水費的；
（二）盜用或者轉供城市公共供水的；
（三）在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的；
（四）擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的；
（五）產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的；
（六）在城市公共供水管道上擅自直接裝泵抽水的；
（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的。
有前款第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項所列行為之一，情節嚴重的，經縣級以上人民政府批準，還可以在一定時間內停止供水。
第四十八條建設工程施工危害城市公共供水設施的，由建設行政部門責令停止危害活動；造成損失的，由責任方依法賠償損失；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分。
第四十九條建設行政部門的工作人員、、的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第五十條本辦法所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
自建設施供水，是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
二次供水是指從公共供水管道或者自建設施供水管道取水后，另行通過貯存、加壓等設施為用戶提供生活、生產用水。
城市供水工程是指城市公共供水和自建設施供水系統中的取水設施、凈水廠、輸配水管網及其附屬設施建設、二次供水工程。
二次供水設施是指從公共供水管道或者自建設施供水管道取水后，用于儲存的水池（罐）、加壓設備。
結算水表是指用于城市供水企業與用戶發生計量和水費結算的水表；已實現水表出戶、一戶一表、計量到戶的，是指由城市供水企業抄表到戶的終端水表。
關鍵詞：供水管網；水質；影響分析
中圖分類號：TU821文獻標識碼： A
1、影響供水管網水質的主要原因
1.1、管網搶修或管網閘閥調整時，引起水流狀態的改變
由于部分供水管道內壁腐蝕結垢嚴重或存在沉積泥沙，當管網施工、維修時開關閥門造成的管網壓力、流向的變化以及水廠、加壓泵站開停泵所引起的管網的壓力變化，使得發生沉積泥沙被沖起或結垢脫落的現象。最終就會使得管網水濁度升高，這已經逐漸的衍化成為影響管網水質的重要原因之一。
1.2、供水管網施工條件差、并網運行前清洗質量差
因為汕頭市區的地下水位高，部分區域存在著流沙的現象，大口徑管道基坑則是比較深，安裝難度也就會隨之加大，在施工過程之中，容易出現地下水進入到管道之內，與此同時，還會帶入漂浮污物與泥沙。在新鋪設的管道清洗不干凈，由于管段并沒沒有設置相應的排污口，最終使得管道在沖洗的時候由于流速過低而最終無法把污物與泥沙沖排掉。在入管網運行的時候，就會使得新建的管網改變水流的方向或流速突增使得污物、沉泥沖起而使得管網的水質變差。
1.3、管網局部受到二次污染
維修停水或管道搶修作業就會致使管網水的二次污染：（1）沒有發現的管道滲漏點，地下水回滲入到供水管道之中；（2）有些長期的浸泡在水中的管件、水表、閥門，一旦發生損壞。污水就可能會進入到管道之中；（3）用戶水表后污水倒灌到管道之中；（4）供水管網排污口淹沒在河水下或下水，排水之后沒有及時的進行關閉，最終就會使得污水倒灌到供水管網之中；（5）排氣閥設置于井之內，停水就會使得井內的積水倒灌到供水管網之中。
1.4、二次供水設施
隨著鄉鎮城市化建設步伐的加快、高層建筑的增加，二次供水對水質的影響也備受關注。
（1）設計施工不合理
比如高位水箱容積較大或用戶用水量小而蓄水池，水在水箱或水池中停滯時間比較長；消防與生活共用蓄水池，進而形成消防死水區；工藝管道布局也是極其的不合理；水池(箱)底并沒有設計坡度，部分有機物或微生物非常容易發生沉積；水池(箱)的內壁粗糙就會使得青苔等等微生物就會出現附壁生長的情況；只設置一個通氣管或者是根本就不設置通氣管；水箱或水池的人孔、通風孔密閉性差，使得鼠、蟲、塵入內；溢流管沒有設置存水彎，市政排水檢查井直接的和排水管、水池溢流管相互連接，十分容易導致間接污染或污水倒流；水池位置設置也是十分的不合理，和化糞池、排水檢查井之間的距離太近，周圍的衛生環境也相對比較差，非常容易受到污染。
（2）選材不當
現今，蓄水構筑物大部分都是水箱和水池。水池大部分采用的是鋼筋混凝土的結構，有的根本就沒有做到內襯的處理，水泥中有害成分易析出；有的則采用的是一般環氧華脂涂料、聚胺涂料及水泥涂料來作內襯的處理，這部分的涂料都對水質會造成不同程度的影響。
（3）運行管理不善
對于水質質量管理體系與二次供水管理的規章制度十分的缺乏，未建立起來二次供水專業服務公司與專職管理機構，缺乏專人對于二次供水設施的維護管理，使得蓄水池上到處都是垃圾，有的水箱、蓄水池人孔蓋無蓋或受到破損，導致池(箱)內藻類漂浮、蚊蟲孽生；有的則是水箱、蓄水池自投入使用之后，沒有及時的按期來進行清洗與消毒。
1.5、管網運行管理問題
未及時的建立起來并且相應的實施管網運行管理規章制度；未安置所規定的頻率沖洗運行的管網；未按照相應的規程規范來及時的對新鋪管道沖洗消毒驗收；在管道安裝分支或維修的時候，停水作業管道滲漏沒有及時的發現檢修；和非飲用水或自備水源管道連接的時候沒有及時的采取防污措施；直接性的用泵從管網之上抽水造成負壓時的污水侵入；消火栓不經常性的使用或者是檢修而形成的死水；部分管件、水表、閥門長期浸泡在水之中，假如一旦發生損壞，就可能使污水進入管道中。
1.6、其他影響因素
由于支狀管道鋪設過長或管道水流頂托，水齡過長，造成滯水；消火栓不常使用或檢修而形成死水；供水管網未經常沖洗等。
2、改善供水管網水質的對策
2.1、更新或改造供水管網，加強管網運行管理
（1）在管材方面
首先要選用的是產品質量好的廠家，管道必須要較好的內壁，不僅僅可以抗腐蝕又不會析出其中的有害物質。對舊管道更新改造或新鋪設管道可以采用球墨鑄鐵管、玻璃鋼管、給水塑料管、預應力鋼筋混凝土管等等；UPVC塑料給水管適宜選擇藍色或灰色，假如將其安裝在室外，那么就適宜做成加蓋或隱蔽，避免發生陽光照射，預防管內發臭、長藻。
（2）在設計施工方面
應嚴格的執行給水工程設計、施工規范，真正的做到合理設計與施工。比如：給水管道和其它管道在交叉作業的時候，不僅僅是要保障規范要求的最小間距；和非飲用水或自備水源管道進行連接的時候，相應的得采取空氣隔斷裝置等措施，防止發生飲用水遭到污染的情況。環狀管網比樹狀管線水質條件好的多，
（3）供水管網運營管理方面
①繼續提高供水管網地理信息(GIS)系統的完整性和準確性
水管網地理信息（GIS）系統是提高供水管網管理的基礎。目前的GIS系統已有探測供水管線800多公里，已有較高的完整性，比210年底統計的管道長度1227.55公里（DN80以上）約少427.55公里；另一方面，現有探測管線的GIS系統存在部分管線和閥門的完整性和準確性不如市區管線的GIS系統。為此，必須繼續提高供水管網地理信息系統(GIS)的完整性和準確性，以減少因管線數據采集、管線間拓樸關系和閥門位置不全或不準確而引起停水范圍擴大，造成管網水質影響范圍擴大。
②建立閥門和管線巡檢管理制度
閥門是供水管網的重要設備，其狀況關系到供水管網維護、搶修所需時間和停水影響范圍。為此應建立相關管理制度，成立專門的閥門巡檢操作維護隊伍，定期對閥門狀態進行巡檢，核對閥門井內閥門的可操作狀態和啟閉狀態，同時對沿途供水管線進行同步巡檢。
③建立供水管網沖洗管理制度
輸配水管網要保持良好的水質，關鍵是改善管網的運行條件，由于管道末端的存在和消防栓形成的局部死水會污染管網、影響水質，以及水齡太長的超低流速管段水質容易變差，因此對水齡過長管段和局部死水管段要采取定期清洗排水等措施來保障管網水質。
2.2、規范供水管網設計
（1）消防栓、閥門的選擇。消防栓、閥門應該得優先的選擇球墨鑄鐵材質、殼體內防腐性能好的產品，總結出來軟密封閘閥的使用情況，假如效果好，就可以逐步的進行推廣使用。
（2）成片小區供水管網在最大程度之上來采用二個及以上的水源來進行接入，時的主配水管呈現出來環狀。
（3）排水口的設置清洗，DN300～DN600的主配水管應該避免發生盲腸管，
在由于客觀原因或日后發展需要而無法避免的時候，就得相應的在末端來進行設置清洗排水管口或消防栓；主配水管應該要適當的設置清洗排水口，適宜選擇單獨的設置濕井排放；輸水干管的清洗排水管不可以直接性的排入到下水道井之內，與此同時清洗排水閥門適宜采用的是雙閥。
（4）對化工等可能會存在的供水倒流嚴重的污染供水管網水質的用戶嘗試安裝防倒流器裝置，有效地防止供水管網水質受到嚴重的污染。
2.3、加快推進供水管網改造工作
（1）依舊數據分析與平時的維修情況，確定出來以成片所改造的普通鍍鋅管以及DN100的灰口鑄鐵管為關鍵，DN150以上的灰口鑄鐵管經分析后確定是不是進行更新改造。
依舊對公司探漏隊所提供的2002年～2008年統計數據來進行分析，歷年探漏隊探得到的各個管徑與管材的破漏點數量如圖1、圖2所示。
圖1
圖2
從這兩個圖中我們可以看出來，由普通鍍鋅管所引起的漏點數量占到了80%～91%，由灰口鑄鐵管而引起的漏點數量則是占到額了7%～18%。每年，兩種管材的漏點數量占到了全部漏點的97%～99%。該兩種管材是國家建設部均得要求在飲水工程中淘汰的管材。在這份數據之中，鍍鋅管漏點所占到了比重每年呈現出來上升的態勢，在2008年的時候已經高達91%。
2.4、嚴格二次供水設施建設的審核和加強二次供水的管理
（1）強化二次供水設施建設的審核力度，嚴格的按照全過程的質量控制與管理，從根本上來杜絕滲出池體的有害成分。
（2）強化二次供水管理的力度。首先就得相應的制定出來二次供水管理的規章制度，從而建立起來二次供水的質量管理體系。其次則是要設置專門的管理機構，來進行相應的監理、審查二次供水設施之中的設計、選材以及施工，從根本上來充分的保障二次供水設施的設計、施工充分的符合相應的技術規范要求。
2.5、優化管網運行工況
（1）流速:始終得控制管網的流速在0.6m/s以及經濟流速之間。
（2）在保障消滅水中的病毒、細菌以及其他微生物的根本前提之下，在最大程度之上來降低氯的投加量；加氯點在盡量的往后道工序移，盡量的實現多點加氯；為了有利于保持管網的余氯，可以使得出廠水余氯呈氯胺的狀態，以及出廠水之間的充分混合，保持的接觸時間則最少是在30分鐘；加強水質檢測手段的力度，強化對于出廠水的管網余氯量以及氯含量的連續監測，提高加氯自動化程度，這是實現的關鍵就是合理的進行添加氯。
2.6、改善水質穩定性
水廠出廠水要進行穩定性處理必須進行較長時間的測定與小范圍試驗，需要一套工藝設施，要在短時間內實現還有一定難度。目前在改善水質穩定性方面比較現實的做法是推行調整pH值法，即水在出廠前投加穩定劑，把pH值調整至7-8.5，以提高水的穩定性。
總之，安全可靠的飲用水供應對保障人民健康和經濟發展具有重要意義，供水企業必須實行從水源到用戶的全過程管理，特別是管網供水階段，保障最終用戶得到安全優質的飲用水。深入探索管網水質二次污染機理和研究管網水質保持技術，研究管網水質化學與生物穩定性控制技術，加強科學管理與優化調度，對于保障供水安全、提高用戶水質具有重要的現實意義。
參考文獻
[1]岳琳.城市供水管網運行狀態研究[D].天津大學,2008.
[2]王鴻翔.供水管網水質模型校正及水質監控研究[D].浙江大學,2009.
關鍵詞：城市；供水管網；維護管理；措施
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
城市供水管網是城市基礎設施的重要組成部分，是城市供水的命脈。城市供水管網運行狀況的好壞直接關系到廣大市民的切身利益，因此如何有效地降低城市供水管網的漏水狀況以及縮短搶修時間，確保供水管網的安全供水已經成為各個供水公司密切關注的問題。我們從業人員務必要帶著充分的責任心做好這項工作，保障人民生產生活的穩定。
一、 城市供水管網維護管理的現狀
1、供水管網是城市供水最基本的條件，所以管網的缺陷和問題是造成管道運行易漏高耗的重要因素。首先是布局不合理、工藝落后、負荷不均、覆蓋范圍差，管網技術經濟運行效率低；其次是管網老化、異徑輸水、選材不當、設施不全、故障率高，跑漏水事故多，維護、搶修率高，費用大，安全運行率低；其三是壓力管理沒有可靠手段以及估產、估售、不計量和計量誤差帶來的漏損問題也比較多；
2、供水管理相比其它行業，由于產品單一，工藝簡單，在管理上相對粗放和滯后，尤其在供水管網維護管理中，既不及化工行業，也不及油氣行業。這是造成供水管網運行易漏高耗的主要因素：一是管理組織不健全，隊伍不落實，維護管理跟不上；二是管理制度不健全，措施不得力；三是管理手段和硬件欠帳多，特別在新形勢下受投資體制的制約，對完善硬件的工作影響很大；
3、自然原因。主要表現為不可抗拒的洪水、地震等災害及難以預料的地基變化和其它外力侵害。這些問題的存在，直接影響到供水管網的安全經濟運行，給城市供水工作帶來了較大的損失和困難。
二、加強城市供水管網維護管理的措施
1、建立健全管網維護制度
（1）明確管網管理組織機構
建立明確的組織機構是實現供水管網有效管理的組織保障，視實際情況建立由公司管理層至一線員工的分工合理、職責明確、獎懲分明的管網管理組織機構，管理領導小組組長由分管副總擔任，副組長由總工或技術部負責人及搶修、調度等部門負責人組成，成員由各相關部門副職及骨干技術人員組成。形成縱向管理清晰、橫向聯系密切的組織機構，為供水管網的高效運轉提供有效保障。
（2）建立完善管網巡檢、檢漏制度
對于大規模的城市供水管網的巡檢、檢漏工作必須有完備的制度管理作為后盾，要根據所轄供水區域的管網分布情況、區域用水量變化規律、用水大戶分布格局等，按照分區、專人、有序、循環的原則進行管網巡檢、檢漏工作。避免巡檢工作的隨意性、盲目性，要求巡檢專職人員做好每日的巡檢紀錄并歸檔備查。同時，應針對舊城改造區域、大型項目建設地塊周邊等重點范圍實行加密巡查、主動聯系施工單位，告知施工方供水管網的平面位置、高程、管徑等相關信息，條件允許可在現場做出標示，以減少施工對管網運行產生的影響。此外，還應對巡檢班組進行定期例會，以便巡檢人員交流經驗、發現問題，并做好會議紀要。對工作突出的人員可按規章進行適當的獎勵。
（3）完善供水熱線管理制度
現階段我國大部分市級以上供水企業均有專門的供水熱線，負責受理業務查詢、用戶投訴、管道報修、服務質量回訪等任務。為使供水熱線更加快捷、迅速地為管網運營管理服務，必須建立包括熱線接單、派工、過程監督、回訪等環節詳細的、可操作性強的熱線服務細則，并向社會公開辦事制度及承諾最長服務期限。最大限度發揮供水熱線在管網運行維護方面的服務及紐帶作用，保證在發生供水事故時能及時、有效地發揮收集信息、傳遞信息、指令派工、實時監督等作用，為搶修方案決策、及時恢復正常供水提供有力保障。
2、實行跟蹤監理，加強過程控制
城市供水管網施工工程項目的質量關系到整個建筑工程的整體質量，因此我們務必要對每個分項工程進行嚴格的檢驗和評定，對每道工序都嚴格按照事前、事中和事后的控制，與此同時，監理人員也應該充分的履行職責，密切跟蹤監控工程的進展，對各項工程活動的詳細情況和進展做到了如指掌，防止出現施工工藝以及操作情況中的任何疏漏和大意。另外，一旦發現承包方出現違法施工合同規范中的行為，比如偷工減料，施工工藝不過硬，再有就是施工人員的資質條件不符合條件等等，都應該及時的處理，保證工程施工原定的各項制度得到落實，使每一個分項都得到完好的控制，另外，監理部門應該嚴格檢查質量保證體系是否真正落實，對出現的任何細小偏差都立即查找原因，并及時采取挽救措施，將偏差引起的質量隱患降低到最低限度。
3、嚴把分部分項工程質量評定關
在施工和檢驗過程中，監理人員務必要隨時在崗，且各項驗證工作以及交接工作務必要有監理工程師的簽字驗收方可執行，這樣就能夠最大限度的保障工程質量，從而使監控工作落實到位。另外，要用數字說話，在驗收過程中要堅持以實測數據評定各項工程的標準，禁止那種以個人感官印象評定的行為方式，使工程質量得到最大程度上的保障。另外，監理人員要嚴格執行工程標準以及各項規章制度，對達不到控制標準的一律不準擅自進入下一道工序，從而保證每一個工序的質量都落實到位，控制住整體工程的質量，我們只有做好小處的工作，才能使工程整體達到預定標準，保證建筑工程質量，從而保障國民生命財產安全。
4、加強閥門的運行管理質量
閥門是供水管網維護管理的重要部位，加強閥門的運行管理質量，這就包括閥門應關閉嚴密或基本嚴密；閥門填料不滴不漏；閥門啟閉輕便，指示完好。閥門日常運行管理工作包括閥門歷次啟閉操作單的審批記錄及操作記錄，閥門定期周檢的啟閉記錄等。對于長期沒有操作過的閥門，根據口徑的大小，定出不同的周檢檢修，一般選在用水低峰期，啟閉活動數拾轉即可，若要作完全關閉操作則應慎重。對于發現的故障應提出相應的大中修計劃，及時處理，特別關閉后無法開啟的閥門應像搶修爆管一樣進行緊急處理。
5、加強管網巡查力量
組織巡視人員，對管線進行檢查，有利于保護管網安全，降低管道損壞次數和排除隱患。由于城市道路拓寬、新建、開發拆遷等原因，造成管道損壞屢見不鮮。巡視人員要通過管網資料，及時通知施工方，減少盲目施工。對其它管線施工方，構成對給水管網損壞隱患和維護不便等情況應及時給予制止，通知對方整改。對違章用水、私自接水的要嚴格執法，打擊盜水行為。
6、加強管網控漏控損工作
組建專業性強的的管網檢漏隊伍，配備聽漏檢測儀等先進的檢漏設備，運用如區域性檢漏等先進的科學方法提高暗漏檢測的準確率，及早發現管網中的漏點，及時修復，從而減少管網漏損。
7、提高維修人員的技術水平
對管網維修人員要不斷進行培訓，加強崗位練兵，有效提高管網維修人員的維修技能，提高其快速反應能力。同時，要對管網維修人員加強職業道德教育和素質教育，提高企業文化，提升企業形象。
總之，應用現代化的管理手段，能夠提高我們的管理水平，提高我們的服務水平，有效保證城市安全、經濟供水，促進了城市經濟的發展，最終達到促進我們供水行業經濟效益和社會效益的雙豐收。
參考文獻：
[1]楊道權. 城市供水管網漏損控制方法初探[J]. 科技資訊. 2009(33)
關鍵詞:二次供水 問題 對策
隨著城市的發展，二次供水也隨著得到更廣泛的應用，伴著二次供水的發展，及用戶對用水水質要求的提高，二次供水系統對水質的污染已是水質污染的主要原因。加強對二次供水的管理，保證用戶用到符合國家水質標準的水，已是供水企業必須面臨和解決的問題。
1、目前二次供水管理存在的問題
1.1 管理體制不適應當前社會發展的要求
隨著居民生活水平和居住條件的提高，新型住宅小區不斷增多，與之配套的物業公司也不斷增加，供水管理模式呈多樣化，給二次供水管理帶來許多新問題。例如：一些效益較差的企業由于缺少資金，忽視二次供水的管理；一些新建小區的開發商把供水設施的維護管理職能移交給物業部門，供水設施的定期清洗、維護難以保證；相當多的二次供水人員為非專職人員，且流動性大，給培訓和落實責任制等帶來很大不便。
1.2 無法可依
目前，我國尚無二次供水管理方面的國家法規，有的城市出臺了二次供水管理的地方法規，但許多城市還無法可依，致使二次供水設施未經驗收即投人使用，工藝設計不合理，不能滿足用戶的正常用水需求。
1.3 發展不平衡，歷史欠賬多
二次供水治理發展不平衡，考評成績差距大，主要原因是治理考評人員少，監督不力，以致于考評發現的問題整改不及時，或根本就沒有整改。全國原有的許多二次供水設施需要改造，人戶管線跑、冒、滴、漏現象相當嚴重，加之年久失修，大部分供水單位和供水產權單位沒有能力投人，無力改造。
1.4 責任不清
我國大部分城市的供水企業只服務到二次供水用戶前的總水表，日常管理工作由物業公司等單位承擔。由于二次供水水質、水壓與市政供水管網水質、水壓密切相關，因此出現問題時易導致供水企業與二次供水日常管理單位之間互相推誘。另外，由于二次供水日常管理單位基本上只負責泵房內二次供水設施的管理，對泵房外的地下管道及室內管不負責維修更換，因此二次供水管道漏失率較大，常因漏水問題導致水費糾紛。
1.5 日常管理不到位
目前，我國二次供水加收水費偏低且收費不合理，有的城市按住房使用面積收取二次供水水費，這種不合理的收費標準導致二次供水水費收取困難。二次供水管理單位普遍虧損，不能按規定對儲水池(箱進行清洗消毒及水質化驗、設備維護，時常出現水質、水壓不達標的現象，居民對此反映強烈。
1.6資金來源不明確
二次供水設施的維修、養護、更新、改造所需資金較多，其來源卻一直不明確，如果由居民分攤則居民難以接受，加收的水費只能勉強滿足運行費用，無額外資金用于更新、改造等。
2、加強二次洪水管理的對策
針對二次供水管理存在的問題，結合城市供水系統的實際情況，筆者認為應從以下幾方面加強二次供水的管理，防止自來水受到二次污染，保證水質安全。
2.1 完善管網，優化整合區域內二次供水設施
結合供水系統特點，城市供水以重力流供水為主，在地表水廠附近及管網末梢，管網壓力較低，不能保證用戶用水需求，同時老化管道降低了管網供水能力。因此，應進一步合理規劃給水系統，改造老化管網，優化整合改造區域二次供水設施，采用水池+變頻控制泵區域集中加壓供水方式能對較大面積統一加壓供水，取消了屋頂水箱，減少了水池和水泵的數量，在水質保證，供水可靠性、管理及節能方面具有明顯優勢。
2.2 規范設計
設計人員在設計時既要按照規范，還要了解城市供水的基本情況，合理設計，設計時不僅考慮用水量的要求，還要考慮不易造成水質二次污染，水池、水箱大小既要適應安全供水的要求，又要滿足不致水質二次污染，確定合適的大小，在水池過大時，必須考慮設置防止自來水水質惡化的有效措施。
2.3 規范施工，改造原有不合理的二次供水設施
二次供水設施的施工單位必須具備相應的資質，嚴格按照設計要求施工，并應加強工程監理，保證施工質量。對原有不合理的二次供水設施進行改造，包括水池、水箱內壁處理，管道系統。增添必要的消毒設施。
2.4 加強二次供水設施的維護管理
二次供水設施管理不到位會導致水質污染，實踐中應制定相應的管理制度，規程，進一步加強對二次供水設施的監督，定期抽查水質，防患于未然。拆除陳舊、破損且可有可無的水池(箱以減少污染源；對新、改、擴建的水池(箱，要嚴格按新規定、新標準驗收；對現有的不符合衛生要求的二次供水設施，應當限期改造，短期內不能改造的應當加強衛生管理，加大監督監測力度，并適當增加監測頻次。同時加強對二次供水設施管理人員培訓，使其掌握基本的供水常識，管理好二次供水設施，防止水質二次污染。
2.5加強對二次供水水質的監測和管理
提高水質檢測能力和監管水平以適應新國標的要求；嚴格按照國家關于城市供水質量管理的有關規定，堅持每半年不少于一次的清洗消毒。
2.6建立嚴格的抽檢制度和年審制度
建立定期監測、監督、檢查及二次供水設施行政許可證年審制度，將重點放在督促二次供水管理單位自覺對其設施進行經常性檢查、監測和維護上，促進各二次供水單位增強自身管理意識，推動二次供水管理工作向法制化、規范化的方向發展。
2.7依法加強管理
政府應提高對二次供水設施管理的重視程度，依法加強二次供水管理。發揮社區在二次供水管理中的功能作用，對不依法管理的二次供水單位，社區要及時督促、舉報。特別是二次供水的監督管理中操作性強的強制性規定，如設施的設計、修(改、擴建、驗收，水箱的定期清理、衛生達標、日常監測等，對違反相關規定的，執法部門應加大執法力度，對造成嚴重后果的要追究法律責任等等，做到依法管理，違法必究。
2.8建立媒體公示制度
建立健全水質監測監督體系，每月全面監測并評價二次供水水質情況；建立在線水質自動監測系統，實現24 h連續水質監測；充分利用各種媒體，在媒體上公布二次供水單位的檢查、考核、評審結果，及時把二次供水的管理動態導向社會，形成整個社會監督的管理情況。
3、結束語
隨著水行業的發展，新技術的應用，傳統管理模式必將發生根本的變化。新的理念、新的管理模式、新的技術和產品應用必將成為水行業發展最有力的動力。
參考文獻：
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2.韓晶,張雪,張璐.國內典型城市二次供水管理模式研究[J].供水技術.2011(04
到2015年，縣城區達到國家節水型城市標準，即：水資源利用效率和效益明顯提高，萬元GDP取水量降低到140立方米以下；萬元工業增加值取水量降低到105立方米以下；工業用水重復利用率達到75%；非居民計劃用水率達到l00%；人均居民生活日用水量控制在140升以內；城市公共設施節水器具普及率達到100%；城市污水處理率達到70%；城市再生水利用率達到20%；城市供水管網漏損率降低到15%。
二、主要任務
(一)加強宣傳教育，提高節水意識
各鄉鎮、各部門、各企事業單位要利用世界水日、中國水周、全國城市節約用水宣傳周、世界環境日等活動，采取廣播、電視、報刊、雜志、互聯網、標語及培訓教學等形式，深入、持久地開展宣傳工作，傳播節水知識與技能，增強水資源憂患意識和節約意識，形成“節約光榮，浪費可恥”的良好社會風尚，引導全體公民自覺珍惜水、節約水和保護水。
(二)完善法規制度，嚴格依法節水
l.建立健全建設節水型城市的規章制度。進一步抓好《水法》、《水污染防治法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規的貫徹落實，年內制定出臺《縣供水管理辦法》、《縣節約用水和計劃用水管理辦法》、《縣城市建設實施節水三同時四到位制度的意見》等規章。同時采取用水量跟蹤、不定期抽查和用水量分析等綜合措施，進一步加大節水稽查力度，嚴厲打擊未經批準擅自取水、偷盜水和破壞供水及節水設施等違法行為，對浪費水資源、破壞水環境的行為給予懲處。
2.嚴格取水許可審批制度。在建設項目取水許可審批時，對用水合理性和節水措施配套進行論證。對未通過水資源論證的建設項目，不予核發取水許可證。
3.建立節水管理“三同時四到位”制度。新建、改建和擴建取用水工程的節水設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行，實行用水計劃、節水目標、節水措施、管水制度四到位。供水企業收到接水申請時，對無節水管理部門審核意見或審核不同意的，一律不予受理。
4.完善用水計量與統計制度。年底前，所有取水戶必須裝表計量。2012年1月1日起實施計劃用水管理，對計量設施的購置、安裝、維護和檢定進行嚴格管理，保證設施完好；逐步推進居民用水總表分裝到戶，推行“一戶一表”改造；對新建學生公寓全部實行用水裝表計量，對未進行裝表計量的已建學生公寓逐步進行裝表改造；對市政、環衛、綠化等用水，逐步推行計量用水。將萬元GDP取水量、萬元工業增加值取水量、工業用水重復利用率、污水處理率等指標納入全縣統計指標體系，縣、鄉鎮統計部門要建立相應的統計臺帳。各行業管理部門要做好本行業用水量、污水處理率等數據的收集匯總和統計。
5.建立健全用水總量控制和定額管理制度。實行公共供水和自備水總量控制，把用水定額作為用水計劃下達和節水考核的重要依據，強化計劃用水和節約用水管理制度。各行業管理部門要加快產業結構調整，逐步淘汰高耗水、高污染行業，引導高耗水企業進行節水改造。對各類學校、賓館、醫院和工業行業，開展定額用水管理。在科學核定用水定額的基礎上，逐步實現計劃用水管理全覆蓋，加強對用水戶的考核，并嚴格按照有關規定實行超計劃用水加價收費。
6.建立節水產品認證與市場準入制度。建立市場準入機制，引導節水產品研發，大力推廣節水型器具使用。質監、工商等部門要加大對用水器具生產、銷售環節的監督管理力度，禁止生產、銷售、使用國家明令淘汰的高耗水工藝、設備、產品和器具，對已安裝和使用的，分期分批實施改造。負責水資源管理、城鎮供水、排水、污水處理的各個部門要相互協調，建立有利于節水型城市建設的管理體制和運行機制。
(三)采取多種手段，推進節水工作
1.科學規劃。各鄉鎮、各部門要根據國民經濟和社會發展“十二五”規劃編制節水型城市建設規劃(-2020年)和實施方案，推進節水型城市建設。
2.推廣先進節水技術。貫徹落實《中國節水技術政策大綱》，加大節水技術的開發和科學研究力度，加快推廣先進適用的工業生產節水、廢水資源化和中水回用等技術。
3.積極推進水價改革，完善水價體系和供水計價方式。加大水資源費征收力度，嚴格水資源費征收范圍，依法確定水資源費征收標準，強化水資源費征收管理；全面落實和完善居民階梯式水價，體現合理負擔，保證基本需求；加大對非居民用戶分類水價和差別定價的調控力度，非居民生活用水實行超計劃超定額累進加價制度，適當拉開高耗水行業與其他行業用水的差價，尤其要對洗浴、洗車等高耗水服務業用水實行加價收費；全面征收污水處理費，征收標準要逐步達到足以補償運行成本，并建立良性的運行機制；縣發展改革局要按照補償成本、合理收益、低于自來水價格一定比例的原則，出臺再生水價格指導意見。
4.拓寬節水項目投資渠道。逐步探索建立多層次、多渠道、多元化的節水型城市建設投資體系，鼓勵吸引社會民間資本參與節水設施建設、管理與收益。要建立專項節水資金投入制度(節水專項資金投入占財政支出的千分之一以上)，有計劃地增加與節水型城市建設相配套的專項資金，用于節水型城市建設。嚴格執行國家有關鼓勵生產、使用節水產品的稅收政策。采取政策扶持、市場引導的激勵機制，鼓勵社會力量參與城市供水、污水處理及回用等基礎設施建設，推進供水、污水處理及回收利用產業化。
5.促進水資源特別是非傳統水資源的綜合開發利用。啟動中水回用設施建設，實現污水再生利用和廢水資源化，盡快將污水處理廠的中水用于景觀環境用水、道路沖洗、園林綠化、廁所沖洗等項目，大幅度提高城市中水利用率。加大雨水利用規模，選擇綠化、公園等適當的地方建設一批集水雨窖、水平溝，充分利用雨水。
6.普及城市居民節水設施，推廣節水型用水器具。建立政府調控、市場引導、公眾參與的節水型城市管理體制與運營機制。大力推進城市節水，完善城市節水設施，加快城市供水管網改造，降低管網漏損率，堅決控制跑、冒、滴、漏等現象，努力減少城市供水管網輸送過程中的漏失，降低產銷差率，提高輸配水效率和供水效益，到2015年城市供水管網漏損率控制在15%以內。積極推廣節水型用水器具，新建、改建、擴建的公共和民用建筑中均要安裝符合節水標準的用水器具，現有城市公共用水器具全部更換為節水型器具，城市居民使用的不符合節水標準的器具要逐步更換。
7.大力開展節水型企業(單位)創建工作。節水型企業創建工作是建設節水型城市的重要工作內容，主要目的是通過創建活動，改造企業(單位)用水設施，更換用水器具，降低漏損率，減少用水量，達到節水的目的。各鄉鎮、各部門要按照國家住建部、發改委出臺的《節水型企業(單位)目標導則》要求，采取行政、經濟等手段指導轄區內企業(單位)和所屬行業企業(單位)開展節水型企業創建活動，爭取在2015年前達到“節水型企業用水量占到非居民用水量的15%”的目標。
(四)加強水資源保護，確保用水安全
1.飲用水水源一級保護區內，嚴禁一切排污行為和其他可能污染水體以及破壞與水源保護相關植被的活動，禁止新建、擴建與供水和保護水源無關的建設項目。
2.深入實施城鄉水環境綜合整治工作，著力整治河道水污染，改善水環境。建立更加嚴格的城市地下水開采管理制度，凡公共供水管網覆蓋的范圍內能滿足供水需要的一律禁止新建自備井，不得核發新的取水許可；對城區已有的自備水源要制定關閉計劃，逐步取消自備水源，壓縮地下水開采量，有效保護城市地下水源，今后不得新增新批自備井。
3.加強生活水質監測，定期公布水質情況。凡公共供水管網覆蓋范圍內，一律不得核發新的供水衛生許可證，確保城市供水集中、安全可靠。
4.加大污染源治理，加快城市環保基礎設施建設，進一步提高對城市生活污水的處理能力，削減污染物排放總量，使之控制在環境容量范圍內。做好各鄉鎮污水處理廠新、擴建和改造工作，抓好涪江等江河水環境綜合治理。嚴格依法執行排污口設置許可、排污許可和污染物排放總量控制制度。水污染較重的行業要加快技術改造，實現工業廢水排放達標率達到100%。
三、具體要求
(一)加強組織領導
為保障工作順利實施，成立節水型城市建設領導小組，負責全縣節水型社會建設工作的組織協調與管理，定期研究解決工作中存在的重大問題。領導小組下設節約用水辦公室，由縣水務局局長兼任辦公室主任，負責日常工作。各鄉鎮人民政府要成立節約用水辦公室，確保機構到位、人員到位、責任到位和措施到位。
(二)明確責任分工
節水型城市建設是一項綜合性社會系統工程，需要各方共同努力。各有關部門要按照職責分工(詳見附表)，加強對節水型城市建設的服務和指導，并切實抓好本系統的節水工作。水務部門和供水主管部門要把節水型城市建設作為一項基本任務，堅持不懈地抓落實、抓推進。
關鍵詞：自來水；調度管理；信息化；四種意識
中圖分類號：F299 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）03-0057-02
自來水調度系統是城市的重要基礎設施，和城市居民日常生活息息相關。為了保障城市居民生活質量，不斷提高自來水供水需求和供水質量，建立完善、科學、信息化的自來水調度系統和自來水調度管理制度至關重要。在自來水調度管理工作中，要強化四種意識，不僅要強化員工素質，同時還要注重員工現代化技能的培養，實現操作的現代化。
1 自來水調度管理系統現狀
1.1 自來水調度管理系統的工作原理
城市自來水調度管理系統的工作原理是在整個城市自來水供水管網上合理地設置監測點，并通過監控設備對監測點的信息處理，再通過有線或無線網絡將這些信息數據傳送到監控中心，監控中心再對各測點返回的信息和數據進行分析，實現對整個城市自來水供水進行合理的調度，保障自來水供水系統穩定有效、經濟實惠地運行。
1.2 自來水調度系統的特點
城市自來水供水管網上適當數量的監測點是實現科學調度的關鍵，監測點的合理布置可以全面反映管網中自來水資源的分布和變化，及時地掌握城市自來水資源的供應狀況。由于各個地形不同，所以要建立符合地形的自來水供水管網，在主干道流量大的地點，各供應區域的代表地點、加壓泵站、以及壓力最高或最低的地點設置一定數量的監測點實現自來水調度的合理化、科學化、節能化。
1.3 自來水調度系統信息化
隨著信息化的不斷發展，計算機技術廣泛地應用于各行各業，城市自來水調度管理的信息化程度，可以更好地實現城市自來水有效合理地布置和分配。建立自來水調度管理信息化系統，可以對取水、制水、供水進行實時監控和自動化運行。一個完善的信息化自來水調度系統，需要在自來水供水管理綜合信息業務管理平臺上，建立企業的門戶網站，實現九大應用系統（營業收費管理系統、供水監控調度系統、水廠生產自動化系統、業擴報裝系統、客戶熱線系統、辦公自動化系統、管網地理信息系統、財務勞資管理系統、企業門戶網站）的有機結合。對自來水調度進行科學、人性化的
管理。
2 強化四種意識，做好自來水調度管理
2.1 強化超前意識
做好城市自來水調度工作，實現城市自來水供應的科學化、有效化和合理分配是提高城市居民生活質量的重要工作之一。隨著現代化進程的不斷發展，城市自來水供應技術也在面臨嚴峻的考驗，要跟上城市現代化發展的腳步，自來水高度管理工作也要強化超前意識，實現城市自來水調度的信息化管理。城市輸配水管網龐大，供水市場龐大，建立自動化生產控制系統、供水管網地理信息、遠程視頻監控等應用系統極為重要。同時，要改變以往的錯誤觀念，認為“信息化、自動化”即是“計算機替代人”，建立現代化信息操作系統并不是用機器來取代人為操作，更重要的是實現計算機技術和人為管理的有機結合，通過人員對機器的操作和管理，實現自來水調度信息的統一管理，有助于提高工作效率和實現企業效益增長。
2.1.1 為適應新形勢下的供水調度工作，自來水公司應建立及完善調度系統、GIS地理信息系統。利用GPRS通信技術通信技術和微機控制技術實現對水質、水壓、水位、流量等在線監測設備進行實時監控，并將調度系統與GIS地理信息系統進行關聯，通過對監控數據的統計分析，合理科學的調度供水。
2.1.2 軟件設備的超前化更需要員工能力、意識的超前才能與之相適應，為此自來水公司應定期對員工進行培訓操作，建立應急供水機制及考試考核機制，提高了員工的素質水平，增強調度中心的職能作用，使員工在處理各種供水問題時能做到科學調度、安全供水、經濟運行。
2.2 強化使命意識
為了進一步做好自來水調度管理工作，保障城市自來水供應的安全、穩定、優質、經濟運行，必須要制定科學、合理的自來水調度管理制度，強化員工的使命意識。自來水調度管理的工作原則是：在保障用戶水量、水質、和水壓的前提下，合理分配各監測點供水情況，實現自來水供水系統安全、經濟、科學地運行。自來水調度管理強化員工使命感，讓他們了解到自來水供應工作的好壞直接關系到城市居民生活質量的好壞，并在工作中正確執行調度命令，保障管網供水的及時性和準確性。完善自來水調度管理制度，對自來水調度員進行合理的分配和管理，減少人為誤操作造成的損失，并定期對員工進行考核，使員工產生對企業負責，對社會負責的使命感。
2.3 強化服務意識
自來水調度控制中心要做到“讓客戶滿意”的服務宗旨，站在客戶的角度上進行換位思考，不斷提高服務意識水平。為此自來水公司應開通集接聽、協調、監督于一體的24小時供水服務熱線，及時為用戶提供報修、投訴、咨詢等服務，并應設置服務首問責任制，對處理情況進行跟蹤檢查、督辦落實，確保用戶反映的問題得到妥善處理。同時應不斷改進自來水調度系統，根據用戶反映和社會要求對自來水調度工作進行不斷改進和完善，強化服務意識，為企業塑造良好的品牌形象。在服務過程中做到熱心、真誠、周到的服務態度，及時解決自來水調度工作中出現的狀況，強化服務意識，對員工進行服務培訓，不僅是員工對工作認真負責的體現，更是整個自來水供水管理工作的良好展現。
2.4 強化憂患意識
由于目前很多自來水公司自來水調度管理系統較為落后，不能完全實現自來水調度自動化和遠程化控制操作。同時，又因為城市自來水市場廣闊，輸配水管網龐大，管網供水壓力不足，檢測點數量及位置設置不恰當等，導致自來水調度管理系統難以正常穩定地運行。其次，國內自來水供水企業管理粗放，效率低，自動化水平不高，在生產工藝和管理方式上缺乏科學性、組織性。因此自來水公司應強化憂患意識，對自來水生產工藝根據現代化水廠的要求進行改造或擴建，并根據城市管網發展情況，通過調度軟件對主干管口徑進行科學優化論證，更換或增加部分管道，同時提高水廠供水壓力，確保供水管網末端壓力正常。同時根據城區供水管網的發展，正確合理的設置新的水質監控點，保證調度中心數據分析的完整性。在自來水調度管理工作中，強化憂患意識，不斷改革創新，提高企業競爭力，為客戶更好地服務，才會在城市供水中占有一席之地。城市自來水供應，與國計民生、社會穩定、人民日常生活緊密相連，自來水調度工作要做到以大局為重，端正態度，保障自來水調度工作穩定、高品質地運行，只有使自來水調度工作達到客戶的要求，才能使企業在競爭中得以生存。
3 結語
自來水作為城市居民日常生活中必不可少的需求，自來水的調度管理工作良好進行，使自來水調度穩定、有效地輸送到城市的每個地方，才能保障城市居民日常生活質量的提高。做好自來水調度管理必須要強化四種意識，才能實現自來水調度管理系統信息化，調度員工操作職業化，自來水調度管理系統的規范化。做好自來水調度管理工作，為城市提供可靠的供水保障，為推進人民生活水平的提高，城市現代化建設，經濟發展做出應有的貢獻是自來水企業的職責所在。
參考文獻
【關鍵詞】供水管網；電磁流計量；分水廠管理制度；漏失率
現代社會中，對水資源的需求越來越大，但由于不少分廠、工段和施工單位對于供水管道和設施的管理力度不夠，導致了在供水過程中，漏失的水到達14.6%之多。以全國城市的漏水率為例，在2010年全國城市售水量為22249×108m 3 /a，而在這年的漏失率達到了14.6%之多，即1524×104m 3 /a，如此巨大的漏水量足夠供應、滿足4座直轄市的需水量。因此建立合理的工廠供水系統，利用自動化的控制技術進行計量，用合理的管制制度避免因為人為因素造成的漏水以達到生產成本的控制，現實資源的節約。
1 分區、分量地供水計量管理
由于不同的工廠是出于不同的位置，生產的效率也會因為工廠的規模、大小和員工的多少而有所差別。所以在在對工廠供水系統計量可以用分區和分量的方式來進行供水計量管理。各用水單位在生產期間用水計劃一律上報生產調度中心，有生產中心匯總用水計劃后下達各個分廠進行生產以達到分區的供水計劃，在這種方法下分廠可以滿足對水的需求，又可以積累數據，為以后進行科學的供水安排提供依據。在一個工廠中，不同的部門所需要的水量也是不同的，例如：某冶煉廠在生產過程中，不同部門對于水的需求量是不同的，動力廠主要負責對各分廠的生產水的輸送運行、維護、循環水的回收利用、儀器、機械等的過程的控制，需要一定的水量，各生產分廠是主要用水單位，對生產設備、爐子運行過程中的冷卻需要大量的水，而技術部、機械加工、產品的加工、后勤等部門的需水量則不是很多，所以在進行各部門的供水計量管理時應該分量的進行供水和計量，這樣才能保證水量充裕，滿足生產的需要。
2 利用自動控制系統對各分廠的供水進行計量
信息時代的到來，計算機與信息技術和自動控制的結合產生的許多的自動控制系統，而這些自動控制與傳統的控制系統比較有著很大優勢，在人員需求上面，自動控制系統操作簡單，只需要幾個員工就可以高效的完成供水的計量工作，在工作量，自動控制系統減少了繁重的工作使得工作流程化，錯誤也就會減少很多。
1.計量工具的選擇。
現在許多的管道的水量計量工具都是選擇了插入式超聲波電磁流量計，這種計量工具是利用超聲波可以透過物體的特性，在流體管道外設置超聲波發生裝置，測量管道內流體的流速。由于受到原理的限制，它主要是應用于大口徑管道流量測量。這種測量裝置不穩定，精度也不高，因此建議用管道式電磁流量計，這種流量計是利用法拉第電磁感應定律來測量管內導電介質體積流量的裝置。這種測量裝置可以保證計量的準確性，儀器結構簡單、可靠，無可動的部件，壽命長。雖然管道式電磁流量計有著施工、取電的困難，但對于準確測量用水量、快速找出漏水地點都有著巨大的幫助，所以建議還是使用管道式電磁流量計。利用這種工具，當發現需求量與實際供應有差別的時候，就可以判斷出管道出現了問題，然后找相關的維修人員進行管道故障的排除，盡早的找出問題，解決問題，實現問題及時發現，馬上解決。除此之外，更重要的還是在管道的日常檢修上，將可能出現的問題盡早排查出來，避免問題對工廠生產造成不便。
2.采用自動控制系統對供水進行計量控制
自動控制系統按不同的方面進行分類，按控制方式有開環控制系統、閉環控制系統，按照信號分類有恒值控制系統、隨動控制系統和程序控制系統。在工廠的供水系統計量控制方面，建議使用閉環控制系統，由于開環控制系統的控制精度和以干擾能力都比較差，并且這種控制系統的輸出只能受到輸入的控制，而在實際的供水過程中會遇到很多的非預期的需水情況，例如市場的需求擴大，人們需要更多的產品，所以需要更多的原材料，這時候自然就需要給分廠更多的供水了。在信號方面，應該使用隨動控制系統。由于在實際的供水過程中，不同的季節和時間是需要不同量的供水的，所以需要利用符合實際用水量的數學函數來進行供水時更改。
3.自動化供水系統計量控制的設計思路
基于上文的分區、分量的供水原則來進行自動化供水系統計量控制的設計，我們可以參考《一種水位自動控制裝置的現實》中的設計思路。在這篇文獻中，作者從實用性和經濟性出發，在實驗的基礎上，設計了一種能夠現實水位自動控制的裝置。根據此思路，我們我可以利用管道式電磁流量計來測量供水的總量Q，根據函數，利用編寫好的程序來進行流量的控制。在利用水位自動控制基礎上得到管道的橫截面積S，再利用公式V=Q/S，計算出流速V，交由計算機處理，最后利用函數，進行自動化的流量控制。
3 從管理上規范要求，降低漏失率
在實際的供水過程中，水資源的浪費一般有兩個原因，一個是人員用水浪費，另一個是管道維修不足導致經常漏水。在人員用水浪費的問題上，要采取足夠的宣傳措施來改變人員用水的習慣。在管道的維修上，管道問題一直是漏水率的主要源頭，所以加大管道的維修和管道維修效率是實現工廠供水系統計量控制目的的關鍵。
1.制定用水規則，提倡節約用水
在用水的規則方面，分區、分量的管理其實就已經可以對生產中的用水有一定的控制了。這種規則應該在以前的數據基礎上，結合當前的市場，綜合多方面的管理環境對水資源進行合理的調配，最后便可以實現供水滿足生產需要，但又不會過于浪費的現象。此外還要經常提倡節約用水，不該浪費的水資源不浪費，這樣對于降低生產成本、提高建設和諧社會的意識都有著很大的幫助。
2.建立供水管理制度
考慮到在實際的供水過程中，最大的問題是由于管道的維修不及時造成的浪費。建議建立完善的供水管理制度。在管道的的保護方面，要求各分廠、工段和施工單位加強供水管道的和設施的保護力度，避免人為的破壞，對于人為導致管道損壞應該對相關的人員進行懲罰和警告。各個分廠還要加強員工的保護管道的力度，大力宣傳節約用水。在管道的保護上，要定期進行檢查，對于私改供水管道、破壞計量水表的人員進行相應的懲罰。
3.利用控制系統的管理減低成本
由于有了自動控制系統，挑選出一批管道維修員工進行培訓，讓他們掌握自動控制系統的使用方法，然后對于其他的員工進行生產方面培訓，這樣減少了檢修的工作人員，提高了檢修的效率，形成了有記錄的管道維修記錄，這為以后的檢修工作提供了數據和理論改進依據。加上降低了漏失率，減少了水資源的浪費，這樣就可以降低生產成本了。由于更換了計量更準確的計量工具，對于管道問題也會及時發現，對于及早的排除故障，保證生產高效進行有著重要的作用。
4 小結
工廠內用水浪費的現象一直存在，而相應的探討卻很少。本文就從用水浪費的原因出發，結合由于管道計量的問題，員工節約用水意識不足夠的問題，從分區、分量的管理計劃供水出發，利用現在的計算機技術、信息技術和控制工程技術進行設計流量的控制，在滿足生產的同時，避免浪費，節約資源。最后通過管理學的知識，從制定規范來實現對管道維護問題排查問題、保證供水的要求，結合對人員的管理達到工廠供水系統計量的控制。
參考文獻
[1]朱子朋.孫偉.許剛.廣州實施供水管網的分區分壓計量供水[J].中國給水排水.2010
自6月15日我鎮開展節水型示范單位創建活動以來，全鎮各個公共機構按照__鎮節水型示范單位創建實施方案要求，大力推進節水工作，取得明顯成效，現將活動總結如下：
在水龍頭和公廁張貼節水宣傳標語，每季度出版一期簡報對干部職工進行節水宣傳教育及通過開展節能宣傳周活動，使每個人認識到節水工作的重要性和必要性，讓大家明白搞好節水工作是關系到人類生存的大事，從而增強節約用水意識，提高“惜水、愛水、節水從我做起”的自覺性，不斷促進創建節水型單位工作的順利開展。
為了加強節水管理，我們制定了《__鎮節水管理制度》。
機關工作人員要采取有效措施，節約每一滴水，樹立勤儉節約的傳統美德。積極推廣使用節水器具，用水后要及時關好閥們，杜絕跑冒滴漏。科學設置辦公區（樓）綠化地和景觀灌溉用水，提倡雨水、河水澆灌。加強供水管的巡查，發現有管道泄露的情況及時處理，防止水資源的浪費。愛護給水和供水設備，不得隨意拆卸設備部件，杜絕人為故意損壞。規定值班巡查人員，每周至少對轄區范圍內的供水設施、設備全面檢查一至二次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運行和有無漏水、損壞以及有無違章私自接用水等情況。定期抄報水表，認真核算水費臺帳記錄。用水量明顯減少，2011年用水量為311立方米/人/年，2015年完成用水改造，鎮政府供水全部采用井水，供水經費大幅降低。
三、爭先創優，鎮衛生院爭做創建排頭兵。
在__鎮節水示范單位創建活動開展之際，__鎮衛生院迅速根據__鎮節水示范單位創建活動實施方案安排，結合自身實際，迅速貫徹落實，爭做創建排頭兵。__鎮衛生院首先成立節水減排領導小組，由衛生院院長任組長，直接負責節水工作。研究并制定了一系列用水管理制定，用制度保證節水工作的成效，規范用水行為。創新監督形式，對用水量進行統計，每周公告，讓大家看到自己的用水行為，從而合理的使用水資源。
本次節水示范單位創建活動成效明顯，全鎮用水量大幅下降，機關干部節水意識得到提高，自覺合理規范用水行為。建立用水管理制度，保證節水工作的長效性。希望大家再接再厲，繼續深入推進節水減排工作。
萊蕪座落于萊蕪南麓，依山而建，風光秀麗，環境優美，是一座充滿生機、獨具魅力的歷史文化名城和現代化園林旅游城市，先后被授予國家衛生城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市。近年來，市委、市政府認真落實各項節水管理條例等法律法規，以鞏固擴大國家節水型城市成果為主線，堅持節水工作“為居民用水服務，為用水單位服務”思想，把城市水資源保護、節約利用作為促進經濟社會可持續發展的重要舉措，加強領導，精心組織，強化措施，在全社會廣泛的開展節水、愛水活動，公眾節水意識逐步提高，供水、節水法規逐步健全、管理機制不斷完善，用水結構得到了合理調整，城市節水工作取得了顯著成效。2011年10月，我市被國家住房和城鄉建設部、國家經濟和信息化委員會授予“國家節水型城市”榮譽稱號，今年經復查現場考核專家組一致認為我市達到《國家節水型城市考核標準》的總體要求。
一、深入開展節水宣傳，提高市民節水的主動性和自覺性
城市節水涉及各行各業、千家萬戶，節水意識解決不好，節水工作將難以開展。在工作中, 我們把節水宣傳當作一項常規性的任務來抓。一是拓寬供水、用水、節水的多項交流、溝通渠道, 推廣普及介紹節水經驗、方法和良好的用水習慣, 宣傳節水的重要意義, 提高用戶對節水的認識。二是以全國城市節水宣傳周活動為契機,要求各級高度重視城市節水工作。在電視臺上滾動播出城市節約用水宣傳口號，在主干道主要建筑物上懸掛節水宣傳標語。三是在市級各主要新聞媒體上，對城市節約用水工作,進行廣泛深入的報道，積極宣傳城市節水的新方法、新經驗、新措施。四是開展對城市用水戶進行入戶宣傳工作。制作節水宣傳材料，通過市發放宣傳單、入社區進用戶等方式向各用水戶發放節水宣傳材料。五是聯合泰城各學校開展一系列與城市節水有關的活動，提高學生的節水意識。六是舉辦企業(單位)節水人員技術培訓, 通過培訓, 提高了節水管理人員的業務素質, 為節水工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
堅持把節水日常宣傳同集中宣傳結合起來,通過形式多樣、以點帶面的節水宣傳,動員全社會的力量，積極投入到節約用水活動中來，使節約用水成為人們的自覺行為，形成人人珍惜水資源、保護水環境的良好社會氛圍。
二、完善法規，規范管理，使節水工作步入法制化、規范化軌道
我市在計劃用水和節約用水管理中既有行政手段, 同時重視運用法律手段對節水工作進行規范管理。我們在認真總結多年來供水和節水管理工作的基礎上, 對早期的供水、節水管理辦法提出了修改意見, 并重新進行了修訂。根據城市用水實際情況，又先后出臺了十幾部地方性規范性文件。根據城市節水新的形勢要求，依法行政，嚴格加強城市計劃用水管理工作。新的城市供水、節水管理辦法的實施將使城市供水、計劃節約用水工作全面納入依法行政、規范管理的軌道, 使我市供水和節水管理地方法規建設基本形成一個完整的體系。
三、加大力度，強化措施，大力開展創建節水型企業（單位）活動
一是積極創建節水型企業(單位)。在用水企業(單位)完成水平衡測試工作的基礎上，指導企業(單位)嚴格按照創建標準，開展節水型企業(單位)的創建工作，在技術與政策上給予扶持。通過節水型企業（單位）的創建活動，各單位建立健全了節水管理制度，摸清了用水現狀，配齊了計量設施，促進了節水科技研究和節水技術改造，推進了循環用水，提高了用水重復利用率，使企業走上一條科學發展、和諧發展之路。
二是全面發動創建節水型社區、小區。我市按照省住房和城鄉建設廳《山東省節水型小區標準及考核管理辦法》的要求，積極到各社區、小區調研，指導完善節水管理制度，加強創建組織、宣傳等建設。將節水型小區創建與居民節水器具改造工作相結合，開展了豐富多彩的節水創建活動，為節水型社區、小區創建工作打下了扎實的群眾基礎。
三是鼓勵縣級城市創建活動。積極引導各縣、市、區開展省級節水型城市創建活動，并為其做好指導和服務工作。督促各縣市區有計劃的準備節水型城市創建工作，為進一步推進節水工作開展的廣度和深度奠定了基礎。
四、加快供水管網和居民“戶表”改造工作，降低管網漏失率
我市公共供水企業成立的早, 過去管網材鋪設時間長、材質差, 部分已嚴重老化，爆管和蜂窩漏水現象時有發生, 導致供水管道漏損率居高不下。為有效解決管網漏失問題：一是加快供水管網的維護和改造。督促供水企業以多種形式籌集資金, 在城市綜合整治道路工程施工期間同時將部分以往老化的供水管道進行了改造，降低了城市供水管網漏損率。二是完善供水管網檔案。不能同時與道路建設改造的老化管線,建立了完備的供水管網技術檔案，制定了科學合理的分步改造計劃。三是加強管網監測。購置先進的檢漏設備，對供水管網進行跟蹤監測，及時修復。為應對供水突發事件，制定了城市供水應急預案，設立了應急水源地，確保城市不間斷供水及安全供水。四是加快居民“一戶一表、計量出戶”改造步伐。“一戶一表”改造步伐的加快, 給城市居民生活用水實施階梯式水價打下了基礎, 同樣加快了改革用水方式, 強化居民節水意識。
五、大力推廣應用節水型器具，加快城市中水回用設施建設
（一）嚴格執行“三同時、四到位”制度，確保新建建筑節水器具達標。所有新建、改建、擴建的公共和民用建筑節水型器具使用普及率達到百分之百，對老式公共和民用建筑中不符合節水型器具的單位和個人, 采用調查摸底, 制定計劃。對于仍使用不符合節水標準要求用水器具的縮減其用水計劃。
（二）加快污水處理設施建設，提高城市中水回用率。近幾年來，每年都增加了對中水回用建設的經費投入, 平均每年投入百萬元；在城市綜合整治工作中，新建、改建、擴建的道路兩側、河流的兩側，鋪設中水管線，有效地節約了城市公共水資源。目前企業(單位) 的中水回用技術也已逐步進入面向全市用水企業(單位) 推廣階段。
六、加強城市地下水管理，實施封停自備井計劃
城市自備井的亂開亂采現象，嚴重的影響了城市公共供水的正常運行。為此市水利局、市公用事業管理局、自來水公司分組進行普查，集中開展了自備水井清理整頓工作。并進行了分類別統計登記。下一步，將按照市政府的有關要求，對城市管網覆蓋范圍內的單位自備水井進行逐步關停。
關鍵詞 供水管網；漏水；對策
中圖分類號 TU990.3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2014）113-0092-02
1 供水管網的漏因
1.1 爆管
1）管材的質量不過關或超期服役；2）接口填料太硬太剛性；3）安裝時管道轉借角度過大或坡度不當；4）管基沉降不均勻；5）機動車道下管道埋深不夠，負荷過載；6）自來水和土壤對管道內外壁的腐蝕；7）停泵的水錘作用。
1.2 管道附配件漏水
包括：1）配件承口斷裂；2）閥門桿和對接法蘭滲漏；3）水表接管漏水；4）消火栓漏水。
1.3 違章用水
包括：1）用戶私接；2）偷開消火栓；3）擅自拆卸甚至倒裝水表。
1.4 其他
表現為：1）水表計量誤差；2）大口徑水表小用量；3）水表損壞估測；4）消防、市政綠化等公用不計量用水。
2 對策
2.1 制定合理可行的供水管網漏損率控制目標
檢漏工作目前普遍存在一個認識上的誤區，認為供水管網的漏失率越低越好，最好3%以內，甚至更低。并且供水管網的漏失率無論是省里對市里，市里對水司，水司對部門都存在硬性指標考核，但對檢漏、修漏的投入卻缺少定量考核指標，因此造成部分水司盲目照搬別的水司模式，沒有理性的看待自身的特殊性和差異性，形成這樣一個趨勢：檢漏人員技術越來越多，檢漏隊伍越來越大，檢漏工具越來越先進，導致檢漏的費用投入越來越高。因此，這是一個問題的兩個方面，如何找到最佳平衡點，確定一個合理可行的漏失率控制目標顯得尤為要緊。
而找到最經濟的平衡點定量分析相當難，因為漏水能力隨著時間不規則變化的，并且漏水時間也難以準確計算。只能憑經驗，結合供水管網的運行狀況估量。筆者針對臺州市路橋水司的供水管網運行狀況：管道長度、管道材質、服役時間、地勢狀況、埋設深度等，認為像我們這樣一個最高日日供水量約13萬噸的水司，結合各種檢漏方法的優缺點比較，定量定性分析檢漏的投入和產出，供水管網漏失率控制在6-7%左右是一個較為合理的目標。
2.2 重視季節性變化對管道暗漏產生的影響
根據對營業所2013年度報表的數據統計，分類情況如下表所示：
DN100以上
檢出漏點 DN100以上修理 供水管道漏損率
1月份 4 26 5.335
2月份 2 10 6.608
3月份 2 10 6.322
4月份 3 26 6.826
5月份 4 22 7.950
6月份 4 18 7.120
7月份 3 21 4.740
8月份 3 21 4.000
9月份 2 23 4.570
10月份 4 19 7.300
11月份 2 22 9.810
12月份 4 26 8.740
統計數據表明：每年的高溫期供水管網漏損率較低，但季節性變化的冷熱交替期存在明顯的反彈。因此在氣溫變化較大的時候多安排管道的巡檢查漏才能保證全年有較好的漏損率控制數據。
2.3 “以人為本”抓降漏
狠抓職工的素質教育，提高職工的主人公意識，使“降低漏損，人人有責”的觀念深入人心。并動用經濟杠桿制定針對性的政策使員工在降低漏損上得到實在的好處。同時重視提高檢漏員的職業素養，在技能績效比武中提高檢漏效果。
2.4 把新技術應用到降漏工作中去
1）重視出廠水水壓管理，出廠水變頻調速恒壓供水，減少水錘對管網的影響，同時水廠管理部門會同營業所制定詳細的方案，在季節變化時合理調整出廠水壓力；
2）把SCADA管網綜合調度系統運用到檢漏工作中去。通過對系統數據的分析，特別及時收集供水異常信息，有針對性的安排檢漏，對暗漏的排除效果明顯。如2014年2月14號10點左右，SCADA系統觸發了用水量異常報警，根據搜索壓力下降的數據點，我們很快就找到了漏點，大大提高了檢漏效率；
3）引進先進的檢漏設備，提高暗漏的檢測水平。
2.5 提升服務促降漏，重視漏水信息的多渠道收集，對于用戶“三來”反映的水壓降低應該給予足夠的重視
對外公布全天候的值班電話，把報漏電話與110報警電話實現聯動。對用戶的確實報漏給予適當的獎勵。
2.6 重視與降漏相關工作的質量把關
1）材料質量，堅決杜絕敷設不合格管道，著力推廣新型管材。材料采購部門招標采購的管道及附配件需接受安裝及營業部門的監督審核；
2）工程質量，做到設計合理、施工規范、驗收嚴謹。安裝部門的管道安裝施工質量由管道的使用維護者營業所驗收，通過后才給予通水；
3）水表管理
（1）重視水表的首檢工作，堅決杜絕不合格水表出廠；
（2）做好新裝水表的口徑管理，使水表口徑與用水量匹配；
（3）通過對抄表員的績效考核來提高水表的抄見率、準確率。抄表是對用戶用水信息的收集，這個數據的準確與否直接影響對漏損數據的分析；
（4）重視對大用水戶及消防水表的管理。對季節性用水變化較大的積極主動的上門服務，為其更換合適的水表口徑，減少大口徑小流量水表的“請客用水”現象。并且對口徑大于等于DN75的水表采用大表遠傳在線流量監測；
（5）重視水表的周檢工作，提高水表的計量準確度。
2.7 其他
1）多渠道籌集資金積極主動的推進對陳舊老化、漏水概率較高管道的改造工作；
2）著力提高有效供水，加強對違章用水的稽查力度，成立專門的用水監察部門，善用《浙江省城市供水管理辦法》的相關條款，對違章用水一經發現從嚴處理。
【關鍵詞】給水管道 搶修工作 現場管理 搶修方法
1. 給水管道搶修工作重要性
給水管道與居民生活息息相關，隨著國內社會經濟的飛速發展，居民用水需求逐年攀升，供水網規模也越來越大，一旦發生嚴重的給水管道損漏事故，不但搶修費用高，對當地的經濟與居民造成的間接損失更是無法計量。給水管道事故的突發性與緊迫性，決定了給水管道搶修工作的臨時性、緊急性以及連續性的特點，搶修工作進行的越早、越快，效果越好，其事故造成的影響就會越低。因此，給水管道搶修工作在保證居民給水安全、降低給水管道事故造成的斷水時間，挽回事故經濟損失與對供水公司造成的社會影響方面具有重要的意義，同時也是提高供水企業的整體服務質量與企業效益的重要手段之一。
2. 給水管道搶修工作現場管理
2.1 給水管道搶修工作現場影響因素
當發生給水管道損漏事故時，首先應該安排專人對漏水事故現場進行管理維護，避免搶修工作受到現場的混亂或者其他因素的影響。搶修現場混亂的不穩定因素主要包括以下幾個方面：搶修工作帶來的現場環境混亂，諸如路面坍塌、基坑開挖、施工排水等。再次，是搶修工作人員的操作行為約束與規范影響。對搶修現場的管理制度制定與實施不到位，相關的搶修現場管理工作未按照管理制度實施，在搶修工作重要性、現場安全性等方面的宣傳學習不夠等，都是影響搶修工作現場管理的潛在因素。
2.2給水管道搶修現場管理
對給水管道搶修現場管理的影響因素有了初步了解之后，即可對現場管理采取有效措施進行管理了。首先，應該對給水管道搶修現場管理規章制度進行完善，建立管道搶修現場管理體系，為搶修工作每一工序都制定相應的操作規范與制度，保證搶修工作每一步都能夠做到有章可循有法可依。其次，完善搶修工作流程與工藝水平，促進給水管道搶修工作流程的標準化，降低搶修工作帶來的二次事故發生概率。再次，應當提高搶修現場管理資金投入，加大對搶修所需機械設備、防護設備更新，強化對搶修人員的專業技能培訓，保證搶修工藝水平的先進性與搶修人員的專業水平，才能夠縮短搶修工作時間，提高搶修工作水平，盡可能的降低管道漏損事故帶來的經濟財產損失。
3. 給水管道搶修方法
給水管道是供水系統的基礎設施，一旦其發生事故，給居民帶來的生活影響巨大，造成的經濟損失也無法估量，如何對給水管道進行搶修，以最短的時間、最高的效率完成給水管道搶修工作，是一項值得相關部門重視與研究的科學命題。
3.1給水管漏水原因
由于受到地域、氣候、環境的影響，給水管漏水發生的原因多種多樣，一般以冬季為多發期，搶修難度也較大。按照給水管道是否損壞，可以將其原因分為損壞性原因與非損壞性原因兩大類。
損壞性事故產生原因繁多，并且具有一定的隨機性。首先，是管道預埋地層地質條件影響，如果在管道鋪設路徑上有未經處理的弱土層或者有腐植土、淤泥土等情況，就會導致其熱凍脹系數不同、地層不均與擾動而導致管道損壞。其次，是管道內存留氣體、水錘等的影響。管道路徑常常不是水平鋪設，會有高低起伏，給水管內會出現積聚氣體，水錘則常在輸水線兩端產生，積聚氣與水錘在遭受到溫度變化的情況下容易導致管內高壓從而引起爆管。再次，則是管道制造材料與管道接口的影響。管道尤其是承插式剛性接口的給水管道，自身致密性較差，在受到溫差影響時容易產生內應力，導致管道斷裂，一旦超過其承受強度便會發生接口破裂而漏水。
非損壞性事故則多為給水管運行事故，主要有給水管道管理技術水平落后，給水網絡維護工作不到位以及給水管內水質因管道腐銹而產生的水質污染等情況。給水管道的管理維護時一項復雜的工作，其本身是一個動態系統，造成這種事故發生的情況多由設計參數與實際運行參數不符、管道改造產生的不匹配、管道閥閘、支管等的維護缺少、給水管道沒有周期性的清理或者地下水滲入管道所造成的。
3.2給水管道搶修流程
傳統的供水管道搶修方式是停水法作業，一般需要經過以下幾個步驟：開挖土方，尋找漏點，停水，再開挖土方，確認管道破損狀況，其中確定漏點管道漏水有明漏、暗漏和工程漏三種情況，土方開挖是管道搶修流程中需要進行兩次，搶修前開挖與漏點開挖，是搶修環節中最為費時的工序。
3.3給水管道搶修方法
針對不同的給水管材，不同的漏損情況，須采用不同的搶修方法和搶修材料。
3.3.1鋼管的搶修方法
針對鋼管焊縫爆裂的情況，可以采用開天窗補焊的方法進行，具體工作方式為在爆裂管道頂部挖眼，即“開天窗”，然后采用內外補焊的方式進行；針對鋼管發生穿孔或者沙眼的情況，可以在穿孔或者沙眼處焊接法蘭短管再上法蘭堵板進行補漏；如果管道破壞或者遭到的腐蝕特別嚴重，就須將舊管更換為新管。
3.3.2砼管搶修方法
砼管供水管多指預應力鋼筋混凝土管。針對供水管不同的漏水情況，可采取不同的搶修方法。（1）管身開裂的情況，可對開裂管段進行拆除，更換為鑄鐵管或者鋼管，新管與混凝土管連接處用轉換配件進行連接。（2）承插口膠圈或者填料脫出的漏水情況，則需要對膠圈進行重新修正定位，然后填充麻絲，最后采用快速水泥對漏水處進行封堵做灰口，進行養護工作后即可恢復管道供水。（3）混凝土管道出現的漏水現象，不論是管身穿孔漏水還是承插口漏水，均可采用特制搶修節堵漏的方法進行搶修。
現我司采用的搶修節一般為鋼質材料，由兩塊鋼制半圓管身套筒、兩套分體式法蘭盤以及橡膠密封條三部分組成。搶修節在制作時，需按砼管的不同管徑、管壁厚進行定制。使用時，只需將鋼制半圓管身套筒包覆到管道破損處，焊接固定后把密封條置于法蘭盤及套筒間（橡膠密封條截面為梯形，定位時截面窄邊略伸入套筒與管身處，寬邊放于法蘭盤及套筒間，直邊須貼合管身），然后再使用螺栓鎖緊法蘭盤及套筒即可。搶修節搶修方法結構簡單，操作容易，搶修效果好，搶修速度較快，搶修程序易實現標準化，對搶修人員的專業要求低，同時給水管道搶修質量高，能夠徹底解決管道漏水問題。
3.3.3球墨鑄鐵管搶修方法
球墨鑄鐵管在檢漏工作中發現的漏點很少，漏水形式主要是接口漏水，極個別因管材質量問題出現砂眼漏水。基于上述原因，球墨鑄鐵管漏水的搶修方法，主要采用的是哈夫節搶修件（分直管段哈夫節和承插口哈夫節兩種）。哈夫節搶修件結構簡單，只有兩件本體和兩件橡膠墊組成的，安裝方便，使用時，只將兩本體對合在漏水處擰緊螺母即可完成對管道的搶修，既可節省停水的時間，又可降低搶修成本。
3.3.4 PE管搶修方法
現在市面上有專用的PE管快速搶修件，或稱PE管搶修節，主要分為分直管、彎頭和接頭等幾種形式。搶修時可根據漏損部位采用對應的PE管快速搶修件包覆漏損點進行搶修。
4.總結
給水管道搶修是一項講究快速、安全的工作。只有通過合理進行現場管理，采用合適的搶修方法，才能夠實現以最快的速度、最好的效率、最短的時間完成管道的搶修工作，并將搶修工作帶來的安全隱患降至最低。
參考文獻
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為改造供水設施，提高供水質量，切實保障城區居民生產、生活用水，按照縣委的安排，經縣人大常委會主任會議研究，成立了專門班子，由縣人大常委會副主任熊一雄同志帶隊，組織縣人大農城環工委、縣規劃建設局、縣自來水總公司等單位負責人參加的調研小組，于20*年3月10日至25日對縣城城區供水狀況進行了專題調研。調研組聽取了縣規劃建設局與縣自來水總公司的有關供水工作情況;匯報，查看了城區供水規劃設計和管網布局的有關資料，實地察看了湘江取水口、一、二水廠、輸配水主、支管道及原中南藥機廠、壽安新村、商業城、百花一小區、邵家嶺社區、浯溪三中、王府坪市場等處的用水現場，以及在浯溪鎮召開了由部分社區主任、人大代表、聯組長、部分居民參與的關于城區供水工作的座談會，考察了永州市零陵區、冷水灘區的城市供水工作，通過調查，我們初步了解了我縣城區供水現狀，以及干部、職工、群眾對城區供水工作的意見和建議。現就調查的有關情況;匯報如下：
一、目前我縣城區供水工作的基本情況;
目前，我縣城區供水工作主要由縣自來水總公司承擔。該公司成立于1975年，現有干部職工8*人，經有關部門評估和審計測算，至20*年底公司固定資產4899萬元，凈資產1380萬元，負債3134萬元，資產負債率達65%以上。公司擁有2個水廠，日供水能力5.5萬噸，日供水量4.5萬噸，供水面積約18平方公里，用水人口約17萬人，供水普及率99.56%。供水水質基本達到國家飲用水衛生標準，綜合合格率在90%左右。其中：一水廠始建于1975年，先后于19*年和*年進行了技術改造和擴建。現有取水裝機235KV泵房1座、旋流式混凝反應池1座，日水處理1.5萬噸的平流式沉淀池1組，容積約500噸的虹吸濾池1座，容積約1000噸的清水處理池1座，加氯設施1套，加壓泵房安裝供水機組2臺，一備一用，裝機容量130KV。供水管網總里程近200公里，其中口徑100mm以上約40公里，口徑100mm以下約150公里。日供水能力1.5萬噸，主要負責對民生路以東至黃土嶺村以西的舊城區的工廠、機關、學校和居民用水，供水區面積7.5平方公里，分3個區域（即以龍山老縣政府為中心的1區，以王府坪為中心的2區，以原氮肥廠、原浯溪機器總廠為中心的東江3區），用水人口約6萬人。二水廠建于1991年，分三期建設，于20*年底全部建成投產。現有取水裝機270KV的泵房1座，日水處理1萬噸的平流式沉淀池和虹吸濾池2組，日水處理3萬噸斜管沉淀池和虹吸濾池1組，清水池3座，加氯設施1套，加壓泵房安裝3臺供水機組，二用一備，總裝機容量355KV。供水管網里程約400公里，其中口徑100mm以上約60公里，口徑100以下約200mm公里。日供水4萬噸。主要負責對民生路以西至浯溪路以東的老城區和新城區的工廠、機關、學校和居民用水，供水區面積10平方公里，人口約10萬人。
近年來，我縣的城區供水工作，在縣委、縣政府的正確領導下，取得了一些成績。但隨著我縣社會經濟快速發展，城區規模不斷擴大，城區用水量急劇增長，城區供水供需矛盾依然十分突出，群眾飲水難的問題還沒有得到根本解決。從這次調查來看，近年來尤其是去年下半年來，我縣城區供水相當緊張，供需矛盾十分尖銳，百姓用水非常困難，群眾怨聲很大。據了解，從去年下半年到現在，因供水問題引起的群眾來信來訪事件就有232起1547人次，電話天天不斷，群眾圍堵縣委、政府大門的事件有11起3*人次，特別是柿花園生活小區就有200多人聯名集體上訪。這些，不僅嚴重影響了城區人民群眾正常的生產生活，同時，也制約了縣城城區經濟的發展和社會的穩定，激化了社會矛盾，損害了黨群關系，影響了黨和政府的形象。
二、目前我縣城區供水工作中存在的困難和問題
據調查組分析，目前，我縣城區供水工作主要存在如下急需解決的困難與問題。
（一）管網布局不夠合理，管網等供水設施未按城市供水專項規劃進行建設。據調查，目前的供水管網的建設已遠遠落后于城市發展。根據縣城原總體規劃，到*年預計縣城總人口6.5萬人，城區面積為9.7平方公里，城區日需水量為1.5萬噸。目前，城區人口已達18萬人，城區面積擴大到18.1平方公里，城區日需水量已突破7.5萬噸，而現有水廠設計日供水能力為5.5萬噸，實際日供水僅為4.5萬噸，供需矛盾十分尖銳。況且，部分地段主、支管網走向很不合理，口徑100mm以上的供水管道僅50余公里，并且分布不均，大部分地區如民生路、路、商業城、柿花園、黃土嶺、邵家嶺、壽安新村等城中心區或局部地區供水管徑偏小。其主要原因一是城區供水規劃與城市建設總體規劃不相配套；二是在城區開發建設的過程中，開發商沒有按規劃施工，尤其在供水管網等基礎設施方面，為減少建設成本，鋪設小口徑甚至材質低劣的供水管道，因而，許多管道成為供水頸瓶，水量、水壓明顯下降，造成目前無法正常供水，給居民用水帶來諸多不便，群眾反響十分強烈。
（二）供水設施陳舊，輸配供水能力明顯不足。一是輸供水設備嚴重老化。據調查，一、二水廠的取水泵房、供水泵房的10套機組設施相當陳舊，都屬于上世紀70-80年代的機電產品，技術設計落后，功能效率低下。據自來水公司技術人員反映，一水廠供水泵房的2套加壓機組、二水廠供水泵房的3套加壓機組都很難正常運行，一般只能開啟1組電機，一方面是由于功率負荷過大，輸變送電力不足，另一方面也是由于城區管網老化，無法增大輸供水壓力。據調查，城區內大部分小區和街道居民住房，平時三樓以上很少能夠有水，一二層也水壓不足，水量過少。況且，一水廠的機組使用年限已超過30年，屬長期超限服役，機器能耗大、故障多、維修成本高，已完全不能適應現代城市供水事業發展需要。二是水處理設施嚴重落后。一水廠的水處理設施，屬上世紀70年代設計的，水處理方法基本上物理處理法為主，設施簡陋，方式簡便，程序簡單，這是最原始的、最基本的處理方法，集中表現為電耗高、漏損大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水質混濁。
雖經過*年和*年的兩次改造，但也由于當時技術、設施設備、以及財力等方面原因，基本上只在節能降耗上進行了局部改造，而對水處理設施設備、技術方案并沒有更新換代。二水廠雖建于90年代以后，分三期完工，特別是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水處理設施、方法上沒有采用新設施、新技術。三期工程在水處理方法上有所突破，但現代化新設備、、新技術的運用還遠遠不夠，僅據我們對零陵區、冷水灘區自來水公司的調查了解，我們的設備和技術已落后10年，而與*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我們對城區供水系統的改造再不能采取“頭痛醫頭”、“腳痛醫腳”的方法，而必須要下狠決心、加大財力對整個輸供水設施（尤其是一水廠）進行系統性規劃設計和建設改造。
（三）供水管道老化，漏損現象嚴重。我縣城區的供水管網自*年鋪設供水以來，經過了32年的發展建設，據統計，至20*年底供水管道總長度已達500多公里。但由于大多數管道敷設時間較長，管網老化陳舊，導致爆管事故頻發，漏損率極高，嚴重影響著城區供水。一是老城區供水管道口徑小，影響著城市發展。限于當時的城市現狀和供用水需要，在*年前與生活用水和一般生產用水相關的供水管道口徑都比較小。*年后，城市的發展不斷加快，老城區的建設也不斷提速，城區的人口和用水量也隨之大增，但老城區的供水管道由于受資金以及外界條件制約，管道擴容和更新改造的速度跟不上舊城改造發展的要求，制約了城市的發展和經營。二是老城區供水管道材質差，影響著供水水質。70、80年代開始鋪設的老城區供水管道限于當時的經濟實力，因陋就簡，大多采用了灰口鑄鐵管、鍍鋅管或水泥管，現有供水管網中，灰口鑄鐵管占50%左右，水泥管占30%。這類管材的通病就是質量差，使用時間短。而且，鐵管易結瘤、易腐蝕，容易導致自來水中的鐵、錳含量增加，水的色度、濁度升高；水泥管易碎，不能耐高壓，長期超限運行，容易造成爆管以及各種形式的明跑、暗漏。再則，材質低劣的管道，管網余氯消耗大，受壓能力弱，影響供水水質和供水水壓。三是管網老化，破損嚴重，影響著供水安全。老城區的管道經歷了30多年的運行，已超過灰口鑄鐵管通常20年的壽命期，加之當時鋪設時并沒有采取符合規范要求的防腐措施，因此腐蝕老化特別嚴重，爆管事故時有發生，嚴重影響了城區供水安全。僅20*年縣自來水公司供水管道和漏水報修次數達到22*次，平均每天達6次之多。據對商業城、王府坪、盧家甸、蔣家園等8個供水區域的不完全統計，20*—20*年因爆管停水的事故達147次，因供水管網事故影響高峰期用水達126次，涉及人口達8.6萬人，因供水壓力嚴重不足而影響供水涉及人口達13萬人。
（四）公司人員多，負債重，運轉難。根據《*省城鎮自來水企業升級考核標準》，我縣自來水公司合理定員168人，而目前公司在冊人員為8*人，超編718人，超編率427%。由于人員嚴重超編等多種原因，導致歷史包袱重，供水成本極高。據調查，公司至20*年底已累計負債3134萬元，公司每年的水費收入僅600萬元，而生產所耗電費開支就近400萬元，所剩200多萬元，無法維持公司正常開支，公司已舉步維艱，運轉十分困難。目前，公司仍按97年檔案工資標準發放上崗人員工資，而且，從20*年以來，公司已累計欠發上崗職工19個月的工資。從調查反映，目前公司人心不穩，干部職工意見很大，尤其是離退休、內退、下崗、分流職工，他們連基本的工資、福利、養老保險、醫療保險、失業保險金和生活費都難以落實和保障，對政府、公司非常不滿，存在著很大的社會隱患。自來水公司本是最基礎的公用事業單位之一，關系到國計民生，在計劃經濟時期，由國家出資單位建設，向市場經濟轉軌后，國家基本上不再給供水公司注入資金，城區供水全靠公司自我積累和金融部門借貸籌集資金發展。長期下來，公司欠款數額大、負債重。因而，無法更新供水設備，完善供水系統，供水行業發展緩慢、落后。
（五）供水管理不夠規范，供水效能低下。我縣供水公司虧損較大，經營效益差，內部職工和社會上反映強烈等問題。我們經過認真調查分析，認為出現這些問題的原因除工程設施問題外，內部管理也是一個重要原因，突出表現在：一是水費回收率低。據測算，現公司日供水4.5萬噸，水費回收每月不足60萬元，水費回收率占供水量的1/3，水損率達50%以上。而零陵區年水費收繳額在1800萬元以上，水費回收率達到了90%，水損率僅占10%左右。二是各項規章制度難以落實。近年來，公司雖出臺一系列加強內部管理的各項制度（包括獎勵制度），但由于人員多、經濟效益差、工作人員換崗頻繁等多方面的原因，很多制度基本上是寫在紙上，而無法真正地落實到具體工作中。三是對各項收費的收繳力度不大。尤其是對一些企業用水量大又經營困難的用戶，以及一些居民小區因為物業管理不到位、供水不正常、維修質量差、服務不到位等原因而造成很多單位和個人長期拒交水費、不交水費的行為，縣自來水公司沒有采取有效的措施，加大收費力度，提高水費回收效率。四是對供水設施的管理難到位。當前，由于城區建設繁多，一些施工單位違規作業，破壞供水設備；再則，由于水表入戶，對一些死表、壞表的維修與管理，以及抄表收費工作帶來了很大的難度；甚至一些用戶為少交水費，采取私自接水、破壞水表等手段偷竊公共供水的現象還時有發生，對這些行為，縣自來水總公司沒有采取嚴格的處罰措施，導致該賠償的沒有賠償，該處罰的沒有受到處罰，因而，供水設施被時常遭到破壞，給正常供水帶來了嚴重影響。五是戶表設施改造工作進展不快。水表集裝“一戶一表、水表出戶”和按戶抄表與集中收費已是大勢所趨。我縣已對部分小區用戶實施了水表出戶集裝和抄表收費工作。但至今，我縣還未出臺水表出戶集裝改造和抄表收費管理工作的具體辦法。由于沒有具體而過硬的措施，實施規范性集裝，以及因受到人為性阻撓等緣故，水表集裝工作進展不快，供水規范管理仍舊較難，水量漏失依然十分嚴重。
三、解決我縣城區供水供需矛盾的幾點建議
城市供水事業是國民經濟和社會發展的基礎，直接關系到人民群眾的生產與生活，關系到城市經濟的發展、社會的穩定與和諧社會的構建，直接影響到縣委、縣政府在人民群眾中的形象。我們認為，當前，各級各部門要清醒地看到城市供水工作中困難和問題，充分認識到加快城區供水管網改造的重要性和緊迫性。要采取切實而有效的措施，加大財政支撐力度，認真制訂供水規劃，科學布局供水管網，系統改造供水設施，大力增強供水能力，切實提高供水質量，保障城區供水用水安全。
（一）科學規劃設計，確保城區供水管網合理布局。規劃是龍頭，加強城區供水管網規劃設計是城區供水工作正常運行的重要保障，也是實施城區供水管網改造和合理布局的前提和基礎。一是要認真調查，全面做好現有管網的普查。縣規劃建設局、設計院、縣自來水總公司要力爭在20*年4月底前完成對供水管網的普查工作，全面弄清現有管網的基本走向、口徑大小、布設時間和使用狀況，建立供水管網檔案，編制現有管網分布明細圖。二是要科學論證，全面做好城區供水設施與管網改造方案，編制城區供水中長期規劃。縣規劃建設局、設計院、縣自來水總公司要抓緊時間，組織強有力的技術班子，力爭在20*年5月底前做好改造項目的前期準備工作，搞好工程技術論證，制訂城區供水設施與管網改造方案和城區供水中長期發展規劃，編制施工圖。改造方案和中長期規劃要按照“立足當前、著眼長遠、科學布局、統籌兼顧、分步實施、立體推進、量力而行、服務群眾”的要求，從我縣城區的工廠、企事業單位、生活小區以及人口分布的特點和地勢高低的特征出發，科學設計網管布局，合理進行功能分區，突出重點，分期分批實施改造，力求做到科學性與規范性的統一，可行性與實用性的融合，要確保規劃和建設30年不落后，50年能使用。
（二）加大資金投入，確保城區供水管網改造如期完工。一是要加大財政投入力度。城區供水是城市建設的基礎工程，是一項利民惠民實事工程。縣政府要將城區供水管網改造作為重點工作來抓，要按照建設部、國家發展和改革委員會、財政部《關于加快城市供水管網改造的意見》（建城[20*]188號）的要求，統籌安排縣級財力，加大資金投入。據初步測算，我縣城區供水設施及管網改造所需資金約3000多萬元。我們建議，今明兩年縣政府要安排*萬元資金，分期投入縣城城區供水設施系統性的改造建設。同時，在年度城市建設維護費中，每年投入20-30萬元，用于城區供水管網的維修和支付城市公益用水費用。二是要加大跑項爭資力度。要抓住今明兩年是國家投入改造城市供水管網的有利時機，加快我縣城區管網改造工程的立項和項目論證，積極申報國家補助投資的供水管網改造項目，加大跑項爭資力度，爭取擠進國家或省里的計劃籠子，得到國家和省里的支持。三是要積極申請國債資金。縣發計委、縣規劃建設局、縣自來水公司要通力配合，積極與省、市發計委和建設主管部門聯系，力爭將我縣管網改造工程項目列入國家城市供水國債投資項目，安排國債資金，以解決我縣城區供水的供需矛盾和緊張狀況，為我縣城市經濟和社會發展打下堅實基礎。縣規劃建設局、縣自來水總公司更要廣辟籌資渠道，加大對供水管網改造資金的籌措力度。
（三）加強設施改造，確保整個供水管網改造工程質量。從調查來看，要從根本上解決用水難的問題，就必須對城區現有供水設施進行系統的更新改造。改造工作可從我縣實際出發，分步實施，階段推進。今年改造的重點要放在供水設備和民生路以東的老城區的管網改造上。把運行故障多、機器能耗大、維修成本高的取、供水機組，水處理工藝以及運行年限超過20年、嚴重老化、漏損的供水管網作為改造的主攻目標。一是要加強供水設施的改造。主要包括一、二水廠的取水設施，水處理設施和供水加壓設施，要廣泛采用新設備，新科技，嚴格按有關規范和設計方案進行施工，從根本上節能降耗，降低生產成本，提高供水效益。二是要加強供水管網的改造。要改善管網“瓶頸”，優化管網布局，擴大主、支水管口徑，重點是擴大城區主干道（如人民路、民生路、路等重點骨干道）的主、支水管口徑。要引進新技術、新材料，提高管道使用壽命，提高配水壓力，增強供水能力。三是要實行分區供水。要科學劃分城區供水區域，有計劃地設計區域管網閥門，提高對主、支管網和區域供水的控調能力。四要加大戶表集裝力度。要緊密結合城區管網改造，組織專門班子，認真總結前段改造工作經驗，采取更加務實而有力的措施，加大水表出戶和集裝改造力度，以規范城區供水管理。
