時間：2023-08-30 16:48:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇現場安全風險管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：地鐵工程；安全風險；風險管理
中圖分類號： U231文獻標識碼： A
（一）地鐵車站基坑工程風險事故
由風險源產生的基坑工程的主要風險事故包括:開挖時,邊坡出現塌方、滑坡,底部出現沉陷、流砂、凍脹、以及造成軸線移位、基礎傾斜、上部結構變形,對周圍附近建筑物或設施以及地下管線產生影響,造成第三者的損害。
（二）結構工程風險事故
混凝土的縱向變形:結構混凝土的干縮、溫差及縱向不均勻沉降導致混凝土縱向變形。混凝土開裂:由混凝土干縮、溫差引起的結構縱向拉應力以及不均勻沉降引起的結構彎曲拉應力都可能導致混凝土的開裂,這就可能導致結構工程的失穩。
（三）火災風險
施工現場空間狹窄，各系統設備安裝、裝飾裝修等交叉作業頻繁。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見，臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等都是導致火災事故的重要安全隱患，若不加強管理，在狹小的空間里發生火災事故，救援和搶險都是相當困難的，稍有不慎還可能導致更大的事故。
（四）觸電傷害
觸電傷害主要有以下方面：工程外側邊緣距外電壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，違規使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。
二、地鐵工程施工現場安全風險管理
（一）強化風險管理職責意識
地鐵工程主要部門要加強施工風險管理意識，充分了解建設、設計、施工、監測等方面在地鐵隧道工程風險管理中的主體職責。同時有力促進地鐵隧道風險管理的規范化、科學化、準確化。要明確人員分配、現場維護、過程檢測在工程中的具體實施方法，重視其對風險管理的作用，全面促進當前地鐵施工管理的標準化和現代化。
（二）加強安全風險辨識與評估
在規劃階段、設計階段和施工階段，有效進行安全風險辨識、安全風險分析與評估，管控工程安全風險，將各階段風險有效化解或降低至可以接受的程度，尤其是在規劃和初設計階段，盡量將風險控制在源頭。主要辨識與評估內容如下：
（1）評估和預測隧道穿越地質復雜地層，如斷層、軟硬夾層、溶洞、厚淤泥層、卵礫石層等的安全風險。
（2）對環境條件復雜的工程安全風險部位進行識別與評估，如對既有線路、周邊建（構）筑物和管線的影響進行安全風險辨識與評估。
（3）對明挖深基坑、區間隧道設計安全風險因素和受力條件復雜的安全風險部位進行識別，核查設計方案的安全性。對于可能產生重大安全隱患和社會影響的工程，進行分析與計算驗證；從安全風險技術管理角度為業主提供咨詢和提出建議。
（4）對施工工藝及設備中的安全風險因素進行識別，對地質因素、環境因素、施工工藝及設備因素之間的相互作用、相互影響和施工工藝參數的合理性進行分析，評估施工方案的安全性；
（5）對重大土建安全風險工點、環境安全風險源的專項方案進行安全風險評估。
（6）對施工組織管理中的安全風險因素進行識別，對施工組織設計的有效性、合理性進行分析和評估。
（三）做好施工量測與信息化監控
依據審批完成的施工監測方案，根據施工進展進行監測信息的收集和整理工作，及時、真實、準確地提供現場監測數據，全面、詳細地進行數據分析，對監測點進行有效的標示和保護。應聘請具有專門技術等級要求的技術人員，對大型設施吊裝、主要模板工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建筑物沉 降進行嚴密觀測，并根據觀測數據調整施工方案，確保施工周邊建筑物安全。
在地鐵施工工地安裝安全風險遠程監控系統。在所有的地鐵施工工地尤其是在各風險點都安裝攝像頭，利用計算機網絡系統對工地進行24小時監控，并設立四級風險警報，一旦發現問題，信息會立刻反饋到控制平臺，便于及時有效發現安全隱患。項目經理部、子（分）公司或集團公司，通過網絡實行遠程監控。若地鐵施工工地圍檔不規范對交通造成影響、施工組織不當、施工存在安全隱患、工地發生事故或者在工地發生治安事件，相關管理人員在辦公室內就可以實時掌握現場情況，能夠立即要求施工單位采取措施整改解決。
某軌道交通建設管理有限公司又建立的安全風險信息管理平臺，包括GIS系統、網絡傳輸、監測及安全巡視信息管理系統、盾構施工實時監控系統、視頻監控系統等。這些系統可進行信息報送、信息查詢、資料管理(包括勘察、設計、施工、監測等文件)、預警、監控、事務處理，協助工程各級管理部門及參建各方及時掌控地鐵土建施工的安全狀況，進行快捷、有效的信息管理。需要特別指出的是，為更好地把握現場的作業情況，該體系要求地鐵在建丁程原則上應在礦山法暗挖工程的每個掌子面、主體結構明挖基坑對角線處及周邊環境復雜的附屬結構明挖基坑工程角部、施工豎井提升設備的大梁等處，安裝視頻監控系統。安全風險信息管理平臺與視頻系統具備接口，通過接口即可進入視頻管理系統；且該系統具有使攝像頭旋轉、變焦等遠程控制功能，大大方便了遠程管理。
（四）加強風險管理人員培訓，提高風險管理能力
在已發生的地鐵施工事故中，部分原因是:施工人員的思想麻痹和操作不當，或沒有經驗，雖然發現事故前兆但并未引起足夠的重視;設計人員設計失誤，或是在施工過程中擅自改變設計方案;監理人員未嚴格按照時間和標準進行監測而導致地鐵施工事故的發生，而這些事故是能夠避免的。為了避免相關地鐵施工事故，應該加強風險管理人員(包括設計人員、施工人員、監理人員)的培訓，提高他們的風險預測和應對風險的能力。比如，定期開辦培訓班，學習專業經驗。聘用具有豐富的經驗、受過嚴格專業訓練的技術人員，定期舉辦培訓班，提高地鐵工程各環節相關人員的業務水平和素質，邀請相關領域的專家講授最新的理論研究結果，更好地指導工作人員的實踐;還有，要提高思想認識，嚴格按計劃施工。在施工過程中不斷對工作人員進行思想認識教育，形成嚴謹的工作作風，嚴格按施工計劃施工，排除一切人為的風險因素。
（五）施工現場的消防安全管理
施工現場空間狹窄，各系統設備安裝、裝飾裝修等交叉作業頻繁。土建的模板、設備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見，臨時用電的管理不規范、加工場地管理不規范等等都是導致火災事故的重要安全隱患，若不加強管理在狹小的空間里發生火災事故，救援和搶險都是相當困難的，稍有不慎還可能導致更大的事故。因此，必須要搞好施工現場的消防安全工作。首先必須加強施工現場的動火管理，凡在現場進行動火作業如焊接、切割等，必須申請相關管理部門批準，明確動火人，必須配備消防器材并且在清理完作業點四周的易燃物品確認無誤后方可作業。此外，還必須建立應急預案，進行應急演練和應急物資儲備。另外，要搞好狹小空間施工現場的消防安全管理，還必須加強臨電線路管理和施工現場嚴禁煙火的管理，切實從源頭上控制好火災事故的發生。
參考文獻
電力企業安全風險管理的特征包括很多方面。從供電服務上，電力企業的供電服務涉及到各個行業，如，工業、農業、交通等，電力是與人們日常生活、生產等活動有著直接的聯系，電力企業在電網運行或供電服務的過程中，一旦發生電網、設備故障引起供電中斷時，如果未能得到有效、及時的恢復處理，就會帶來一定的社會影響，事故控制不當甚至會擴大，影響到區域電網，嚴重影響人們的正常生活和生產。從技術上，電力企業的安全風險管理是需要工作人員有著較強的技術水平，而且遇事要冷靜、處理事情要細心，這樣才能處理電力企業的突發性事故，才能將事故帶來的影響降至最低。電力企業是集發電、輸電、配電等為一體的，各環節相互直接聯系，對風險的管控要求也比較高。因此，電力企業的安全管理中必須要進行風險管理，才能進一步保證電力企業的安全發展。
2基于風險管理的電力企業安全管理運作模式
風險管理是企業發展必不可少的一項管理，在企業的發展中，能夠掌握風險發生的規律以及對風險進行控制，是一門企業發展的重要管理學科，風險管理在日常生活、生產中也經常應用到，日常使用的安全管理與風險管理有很多相似之處，但是兩者也有著截然不同的運作方式，而且最終的作用也有所不同。風險管理主要是通過風險識別、風險評估、風險控制以及評價監督等方式來實現，對危險因素進行分析和控制，對風險因素進行合理的處理，是一種既科學、又安全的管理方法。而與安全管理存在的差別，主要表現在對目標的實施效果的不同，實施效果是強調減少事故的發生率，而風險管理注重不可接受的生命、財產、聲譽的損失，風險管理能夠通過事故預測技術來找出最薄弱環節，優化對安全隱患的處理順序，抓住安全工作的重點，提高電力系統的安全管理效能。
3基于風險管理的電力企業安全管理體系
3.1對電網設備的風險管理
在電力企業的風險管理中，電網設備將作為主要的管理對象之一，電網設備運行的安全性直接關乎到電力用戶用電的安全性、穩定性，風險管理主要是降低電網設備故障的發生率，可以對電網設備實際運行的各個環節進行風險識別、風險預測、風險評估等，能夠進一步防止電網設備出現安全事故，將風險扼殺在萌芽中，提高電網設備運行的安全性。造成電網設備運行風險主要是一些潛在危險因素，如，自然災害的威脅、負荷增長過速、人為外力破壞等，主要加強這幾方面的管理，可以采用對電網設備事故的嚴重度、頻度、探測度等指標進行評價和分析，來預判電網設備的風險等級，并對其實施有效的控制措施，提高電網設備的運行效率。
3.2對現場作業的風險管理
電力設施的發展隨著國家、地方的經濟發展也在不斷發展，電力設施安全運行，經常會涉及到現場作業，如，運行操作、設備檢修維護、基建業擴等等，在現場作業的過程中存在著諸多不安全因素和危險源，且隨著作業過程存在可變性，對現場作業的風險管理尤其重要。對現場作業的風險管理主要是對現場作業活動中可能導致的危險因素，進行識別、預測、分析等，將這些潛在的風險因素采取相應的有效措施進行消除或隔離，以此來防止現場作業安全事故的發生。就現場作業風險管理對象來說，主要包括現場作業條件的不安全狀態、作業現場安全防護的缺失、現場作業人員不安全的行為、現場作業不全面的管控等，例如，現場作業的電力設備存在的自身缺陷導致的安全事故；現場作業操作指揮缺乏合理性而釀成的安全事故等，輕則會對電網以及設備造成故障甚至出現設備的損壞，重則會造成人身傷亡，出現不可挽回的損失。通過對其進行風險管理，能夠對現場作業的事故概率、嚴重度指標、暴露率等進行評價和分析，對風險等級進行評定，然后再針對不同的風險等級制定相應的控制措施，以此來提高現場作業的安全性。
3.3對電力企業的風險管理
風險管理是電力企業的一項重要管理，是防范事故的一種預控方法，主要是針對電力企業發展過程中潛在的風險因素進行評估和分析，能夠有效的規避一些風險因素，這不僅保證了電力企業的正常運行，降低事故帶來的經濟損失，更為用戶用電提供了安全、可靠、穩定的供電環境，風險管理對電力企業的風險控制主要包括以下幾方面：
（1）要對各個電力企業建立風險控制的相關流程以及風險識別、風險評價、風險控制等方面的數據庫，將各方面的經驗以及數據都搜集起來，對事故/事件/不安全行為進行統計分析，基于曾發生的風險度，便于對電力企業的發展進行風險評估，同時，還要將風險控制的職責落實下去，并通過圖片說明、講解等方式來明確風險控制的措施，這樣更便于員工的學習以及掌握風險控制的工作，更好的開展企業的風險管理工作。
（2）要對電網設備的風險以及現場作業的風險進行評價，并根據最后的結果來對電力企業存在的風險等級進行劃分，根據不同的風險等級實施相應的措施，更好的規避電力企業的風險。針對電網設備的風險控制來說，主要遵循著轉移風險、規避風險、預防風險的原則，要本著消除或降低電網設備風險為主要目標；對于現場作業的風險控制來說，主要遵循著防范風險、消除風險、降低風險原則，全面做好風險管控工作，促進電力企業的穩定、安全的發展。
4結束語
關鍵詞：鐵路工程 地下管線遷改 總承包 風險管理
中圖分類號：U215.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（b）-0187-03
風險管理在總承包工程管理中具有關鍵作用，風險管理的程度決定了總承包工程的經濟、社會效益，關系到該工程的成敗和企業的發展。鐵路工程建設中地下管線遷改工程的風險管理占據十分重要的地位。該文結合合肥南環鐵路線中排水管道遷改總承包工程事例，針對其中的風險管理進行分析總結。
1 鐵路工程建設中地下管線遷改工程的特點
鐵路工程中地下管線遷改工程主要有以下幾個特點：（1）確定工程量工作難度大。地下管線均都是埋藏在地底下的，有很多管道施工都已經是很久以前的事了，想找到齊全的資料很困難，給前期遷改量調查帶來很多不便。（2）施工現場管理難度大。管線遷改工作往往與主體施工單位、其他線、桿遷改單位同時施工，且眾多單位在一個狹小的施工現場上一起工作，給施工現場安全、質量和環境等管理帶來較大難度。（3）整體施工周期較長，但局部施工進度要求不均勻。由于地下管線遷改主要是為主體鐵路工程施工服務，沿線房屋征遷、綠化遷移、場地清理等準備工作是整個工程施工中的難點，因此完成的周期較長，導致了管道遷改工作總體周期長的特點。另外由于鐵路主體工程施工周期通常十分緊迫，因此當主體單位完成上述準備工作后對管線遷改工作要求的工期也十分緊迫。鑒于鐵路工程中地下管線遷改工程以上特點，其風險管理十分重要。
2 風險管理
2.1 風險管理流程
2.2 風險識別
（1）本工程將面臨的風險主要有：：財務風險、進度風險、質量風險、安全風險、環境保護風險和其他風險。（2）風險源。本工程的風險源主要有：建設資金來源和使用、對質量的影響因素、對工期的影響因素、對安全生產的影響因素、對環境保護的影響因素和其他影響因素。
2.3 風險分析和評價
為方便研究，本文以合肥南環鐵路線排水管道遷改總承包工程為例，對工程中的風險因素進行分析及評價。該工程中采取調查法和評分法來確定風險源因素，對這些風險因素進行評價，評價標準主要采用參考類似工程和組織專家評價等，詳見風險因素、風險評價調查結果及評分表。
該工程中按照風險系數對風險進行排序的結果是：財務風險>進度風險>安全風險>質量風險>環境保護風險>其他風險。
2.4 風險管理實施
針對管線遷改工程的建設特點，我們可以把風險系數大于或等于0.3的危險源作為風險管理的關鍵環節，主要存在以下幾個危險源：
（1）合同延誤：鑒于本文第1條第3點描述，本工程可能會由于主體施工單位造成合同延誤，施工成本上升。
（2）突發安全事故：鑒于本文第1條第2點描述，工程現場管理難度大，現場隱藏著不少的隱患，所以突發事故的可能性會比較大。
（3）發生設計變更：鑒于本文第1條第1點描述，地下管線遷改工作量調查難度較大，后期施工過程中可能會發現其他管線，造成設計變更；另外由于施工工期較長，施工現場由于其他施工單位的先行介入而發生變化，這些都會導致管線遷改費用增加。
（4）施工方的管理能力差：施工方管理能力差會造成施工進展緩慢，發生質量安全事故的可能性增加。
（5）自然災害：由于本工程整體施工工期較長，因此自然災害發生的可能性會增加。
（6）通貨膨脹：由于本工程整體施工工期較長，因此通貨膨脹的可能性會增加。
對已經識別出來的關鍵環節，依靠已經成熟運用的管理體系――ISO9000質量管理體系、職業安全健康管理體系、環境管理體系以及各單位的安全生產管理體系，建立各管理體系之間相互支持的機制，切實做好進度、安全、投資、質量、環境管理等方面的控制工作，從而順利完成項目。
（1）“合同延誤”的應對措施：作好工程網絡計劃，明確工作程序，明確分工、責任到人，作好人力、設備、材料的統一調配工作，避免返工、窩工、怠工；加強過程控制，一旦發生問題要當場解決，不要延誤進度；嚴格執行合同條款。針對由主體施工單位引起的工期延長，可在合同中進行風險轉移，由主體施工單位承擔，減少管線遷改承包商的風險。
（2）“突發安全事故”的應對措施：積極與其他施工單位溝通，并全面落實安全生產的規章制度和管理體系，作好安全防護，切實搞好各級安全檢查，避免安全事故的發生。
（3）“發生設計變更”的應對措施：做好前期調查工作，針對管道資料要與管道產權單位積極溝通，準確了解管徑管材、管線位置等資料，并對掌握資料情況進行現場調查核實，對施工現場發生不利變化進行預測，避免因后期管線遷改而增加費用。
（4）“施工方的管理能力差”的應對措施：把住資質關，施工單位要有符合要求的施工資質、施工能力、施工業績、財務狀況和良好信譽；對于現場管理混亂的施工方，給予一定懲罰措施，對于長期對現場管理不當的施工單位，要果斷的進行更換施工方。
（5）“自然災害”的應對措施：首先要盡可能地回避自然災害帶來的影響；其次要結合工程地點的客觀環境制定應急預案，要時常密切關注，將自然災害所帶來的損失降到最低。
（6）“通貨膨脹”的應對措施：積極預測通貨膨脹預期，對于較高的通貨膨脹預期，采用勞務總包+材料代購模式，減少因材料價格大幅上漲造成的成本的上升。
3 結語
風險管理是總承包項目工作的核心，也是反應總承包企業項目管理人員管理能力的重要標尺，好的風險管理可以有效減少項目實施全過程中的風險，并給總承包項目的成功實施提供了有力保障。
參考文獻
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[2] 張入方.基于案例分析的工程總承包企業風險管理體系研究[J].項目管理技術，2010（5）：52-57.
班組安全風險管理制度是指導、維護班組安全風險管理、安全作業的依據，搞好鐵路班組安全風險管理必須認真解決下列問題：制度應具有可操作性、較強的效率、公正。這樣才能真正促進安全運輸生產。目前在鐵路企業班組安全管理制度執行上，有些單位基本上靠班組長個人的能力和覺悟，安全風險管理的效率低，對班組職工的執行的標準要求不一致，有些制度可操作性差，。這即影響了班組安全風險管理實際效果、權威性，又傷害了安全制度的連續執行。更有甚者，有些班組的制度對上一套，對下又是一套，對一些特殊員工又是一套，長久以往，嚴重破壞了安全風險管理的中心地位，打擊了職工參與安全風險管理的積極性，導致消極怠工等現象發生。故此，制定高效公正、科學的班組安全風險管理制度是十分必要的。它有利于班組安全風險管理效率的提高，有利于班組職工參與安全風險管理意識的提高。而制定高效公正、科學的班組安全風險管理制并保證其可執行，其關鍵：一是局、站段、車間等各級領導參與支持，二是制度本身的科學性與合理性，三是班組長個人全面素質的提高。
二、堅持班組安全風險管理教育、培訓的全員化、全過程化
班組全員安全風險管理培訓教育是搞好班組安全風險管理的基礎。班組的安全風險管理培訓教育應針對本班組運輸生產實際和鐵路職工的作業安全需求，采取集中與分散、班前會、專業會、脫產送培等多種形式，分析典型經驗或事故案例，對要害崗位、特種作業人員、新上崗或換崗人員進行經常性安全業務和操作技能培訓，不斷增強鐵路職工自保、互保和聯保責任意識。提高處理和防范事故能力和自我保護能力，從而避免和杜絕各類事故發生。
目前，鐵路班組安全風險管理教育培訓還存在諸多問題，其表現現象首先是班組長參加脫產培訓人員少、次數少，有的班組長甚至沒有參加過一次安全培訓，主要原因一是對培訓的重要性認識不足，認為班組長作為班組核心，運輸生產骨干脫產后會影響運輸生產，二是個別班組長參加培訓的覺悟性不高，認為培訓與不培訓都是一個樣甚至派人冒名頂替培訓。班組長不參加安全脫產培訓，不僅不利于班組長本身業務能力提高，也影響了職工參加培訓的積極性，對班組安全風險管理的危害是顯而易見的。其次是不按需送培職工，對核心崗位人員、運輸生產骨干成員不愿送培，針對強制性安全培訓應付差事，搞專業培訓戶，班前會講安全也是一句“注意安全”了事。以上種種，不及時糾正，不及時提高，搞好班組安全風險管理就是一句空話。
三、嚴格細致落實班組安全風險管理措施
從嚴從細落實各項安全措施，是搞好班組安全風險管理的重要保障。班組首先要嚴格貫徹規章制度，執行好各種安全獎罰措施，做到鐵面無私，平等對待。有的班組，在落實安全措施上，對外一套，應付檢查一套，對上級一套，而對下、對內、不檢查又是一套，注重面子活，不講實際效果，措施落實成為空中樓閣，好看摸不著。例如，對某些安全隱患的處理落實上，有的班組、制度措施落實常常是說起來嚴肅無情，做起來感情至上，先看面子，先看人情，制度落實因人而異。有的班組、制度只有布置，而無落實的反饋與監督，制度落實聽之任之，放任自流。總之，制度不從嚴從細落實，就會危及制度、措施的嚴肅性、權威性。長此下來，班組安全風險管理也就隨風而逝。
四、經常注意班組安全檢查
注重班組安全檢查是搞好班組安全風險管理的重要一環。班組要經常性自查互查、專項檢查等多種形式，對運輸生產現場各類隱患進行及時查處和治理，糾正違規違法行為，堵塞安全風險管理上存在的漏洞，制定嚴密的監護措施，徹底消除事故隱患，以促進班組安全風險管理工作。班組長要切實負起責任，經常性、不定期地深入運輸生產現場監督查處各類隱患和問題，確保運輸生產過程中各個環節的安全運作。班組安全檢查的主要問題也即是某些班組長們的“經驗”是如何應付上級單位和部門的安全運輸生產檢查，他們摸清了檢查規律，檢查前大搞突擊，班組安全臺帳補得整整齊齊，各種隱患整改完畢，工作場所干凈整齊，運輸生產停工準備迎接檢查。其實，這種自以為聰明的做法既不利于檢查，又不利于整改。給班組安全風險管理帶來了極大不利。要真正達到安全檢查的目的，班組安全運輸生產應該“檢查前后一個樣，有無領導一個樣”，糾正應付檢查的思想，同時搞好互查、自查，讓安全檢查成為班組安全風險管理的檢察員。
五、建立科學的班組安全體系
班組要結合自身實際，建立一套科學的、有效的、相互制約的安全風險管理體系和嚴密的安全風險管理網絡；加強對各種設備設施的全方面安全風險管理和班組運輸生產方式施工的全過程安全風險管理，加大安全風險管理的投入，提高班組運輸生產中安全防護的科學含量。就鐵路運輸生產而言，各種安全制度、措施不可謂不全，各種安全設施不可謂不多，如何組合成一個科學系統的班組安全風險管理體系，應是鐵路基層每個領導、干部、職工面臨的而且應引起高度關注的重要課題。
班組是企業中最小的運輸生產單位，在班組中形成齊抓共管的“大安全”格局，營造濃厚的“人人事事保安全”、“向安全風險管理要安全”、“向安全風險管理要效益”的安全文化氛圍，切實解決好目前鐵路班組安全風險管理中的一些問題，充分調動、激發每個鐵路職工搞好安全運輸生產的積極性，對搞好鐵路企業安全風險管理、提高鐵路企業效益、維護鐵路企業運輸生產環境具有基礎性的意義。
六、抓重點，創特色，全面推動班組安全風險管理
一是搞好班組現場安全風險管理。企業的一切運輸生產任務都要在班組完成，各項規章制度都要靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現場，是鐵路企業把整個安全運輸生產目標轉化為實施運作的有效途徑。搞好現場安全風險管理，必須把影響安全運輸生產的主要因素(即人、設備、作業標準、管理)有機地結合起來，只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現場安全風險管理，才能確保安全運輸生產。
二是進一步深化安全文化建設在班組的推廣，促進安全工作持續改進。要將“安全第一、以人為本”等安全理念為廣大鐵路職工所接受和認可，形成制度文化。重點是將其具體化，以進一步落實到班組，落實到鐵路職工的運輸生產和生活中去，形成鐵路職工的自覺行為。為此，應把安全文化和制度建設相結合，從鐵路職工的儀容儀表、日常行為、作業標準等方面進行了明確的規范，制定并推廣操作性、實用性強的安全行為標準，抓好人的行為規范和良好習慣養成。
三是班組安全運輸生產過程中，必須正確處理好安全與運輸生產，安全與效益的關系，始終堅持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影響一切”的安全理念，按照“安全第一，運輸生產第二”的要求，以“人員無失誤、系統無缺陷、設備無故障、安全風險管理無漏洞”為目標，做到不安全不運輸生產，運輸生產向安全讓路，以安全促運輸生產。
四是建立完善班前提示安全、班中檢查安全、班后小結安全制度，規范班前會制度，完善班組安全活動日制度、班組技能培訓制度、班前安全宣誓等安全風險管理制度，著重做好現場安全交接班、安全隱患排查以及登記編號、整改、巡查、驗收等工作。特別是建立職工“三違”檔案。對“三違”建立檔案，依據違章時間、地點、原因、人員，有針對性地對癥下藥進行教育。
五是完善班組安全互保(聯保)標準，實行動態聯保，切實落實安全互保(聯保)制度，強化互保(聯保)做到互相提醒、互相照顧、互相關心、互相監督、互相檢查、互相保證。班組各互保對象之間，班組與班組之間，在作業過程中要實行聯保。在工作中發現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素，可能發生意外情況時，要及時提醒糾正。
關鍵詞：風險管理；電力生產作業；作業過程；風險控制
1 電力生產風險管理的內涵
電力企業安全生產風險管理是基于風險閉環管控的理念，實現風險超前管控，重點強調系統性、規范化和持續改進。這是一個系統化的思維模式和解決問題的模式，超前防范生產經營過程種潛在的危害給電網、設備、人身及環境等帶來的損失。風險是伴隨著生產經營活動而產生的，基于這個認識，電力企業生產風險管理要基于業務活動過程風險辨識與管控，不能游離于生產經營活動之外，以免出現“就風險講風險”的“兩張皮”情況。在電力生產作業過程中電力企業可以對作業存在的危害進行辨識、評估實現風險量化。通過引入先進的管控策略，提前預警、提前策劃。
2 生產作業過程的風險控制
2.1 作業準備階段 ①計劃管理。在編制工作計劃時，年度作業計劃需統籌生產、基建、營銷工作，根據人力、物資時間等資源安排，需包納所有涉及輸、變、配電生產運行設備的作業任務。作業計劃應明確作業任務、時間、作業文件、作業風險及相應管控措施。作業部門及班組要依據自身實際作業情況，按照標準化操作與檢修的時間，系統性、綜合確定計劃工作時間（計劃停電起止時間）與計劃作業開、竣工時間。針對人員安排不合理帶來的風險，需開展班組承載力分析，合理安排人員完成作業量。針對任務安排不合理風險，企業在進行任務安排時要嚴格執行月、周工作計劃目標，確保人力、物力的調配合理，綜合系統進行時間與質量、進度、安全的關系分析，合理分配工作量，使工作人員順利完成工作。②現場勘察與物資準備。對于大型的、作業任務較復雜的作業，相關責任人應組織開展動態風險評估。開展現場勘察，確定需要停電的范圍、保留的帶電部位、作業現場的環境、條件及其他作業風險，明確必要的材料、設備、機械、車輛、作業機具及其他安全工器具等。
2.2 作業過程階段 ①在進行作業之前，須召開班前會對工作任務、人員分配、帶電部位及現場安全措施進行說明，告知相關工作人員危險部分及防控危險的措施。明確工作條件、工作內容及工作注意事項。相關人員還需對作業機具、安全工器具、施工機械等工具進行檢測，合格后方可進行使用。②作業文件執行，相關人員應做好作業所需的安全措施，包括裝設圍欄（遮欄）將帶電設備與停電設備分隔，懸掛安全警示牌。針對交叉作業、復雜作業、有觸電危險的危險地段等風險大的工作區域須設立專責監管在作業實施整個過程中，須嚴格執行作業文件操作流程。③作業變化管理，作業變化涉及的東西很廣泛，如：文件的修編、電網方式調整、設備狀態改變、作業流程變化及環境的變化等，變化管理是檢驗風險管控常態化的標志，將變化管理全面融入電力企業生產經營活動的每一個過程中。
2.3 作業結束階段 ①工作任務完成后，依據工作任務具體情況以及安全生產風險管控層級，必須將設備恢復工作許可前設備狀態。生產現場領導干部、管理人員到崗到位，做好驗收記錄表或檢修試驗記錄，進行電力作業的驗收工作。并且還要組織進行班后會，討論工作完成情況和期間存在的問題，最終提出改進措施。②作業回顧。作業回顧作為作業風險管理閉環管控的一個體現，從作業任務出發系統地評估出整個作業過程存在問題，有效進行辨識和評估，抓住問題實行閉環管控，而不是簡單的依從，被動的執行。將復雜的問題簡單化，應該重點解決好這些問題。
3 風險管理在電力安全生產管理中的應用
3.1 風險管理有效加強技術監理 技術監管是對電力生產的產品質量、設備狀況、工藝過程進行的管理狀態及過程質量的監督與管理，嚴格規定了工作、檢測手段及評價標準、許可制度、檢查和落實的責任等。電力安全風險管理不僅僅是制定與落實管理制度、評價項目的風險等級，同時也對技術管理制度的制定與落實進行風險評估，這就有利于相關工作人員及時發現問題，解決問題。
3.2 風險管理預防安全事故發生 基于以往電力企業發生安全事故的教訓，提出了相應的安全措施與預防安全事故計劃。相關電力企業通過利用從電力系統已發生的重大安全事故中總結的經驗教訓及改進措施，為今后出現類似的問題做好預防，起到支持作用。所以，通過對類似企業安全~故的總結經驗，制定出針對性的解決對策。企業須對重大事故發生的誘因進行研究、分析，掌握發生的規律，得出風險管理的對策與技術用于電力生產經營。
3.3 風險管理促進安全生產管理 安全生產風險管理的應用使得安全管理更全面、規范、科學、系統，更具有針對性，從而更加鞏固了企業的安全基礎。在多年的實踐經驗總結過程中，電力企業已形成了“安全第一，預防為主”的原則，一個核心、兩個體系、二級安全網的管理組織框架，很大程度上促進了安全生產的進行。
3.4 風險管理實現安全控制工作 風險管理過程中形成對風險的各種控制策略，這就需要保證責任制的執行、落實，真正意義上保障生產順利進行。作業責任制的落實方式不僅為提高管理效率與質量，關鍵在于使安全管理無遺漏，從而保證了各項制度的執行，使作業過程中檢查、整改、評價等有效落實。
關鍵詞：水利行業；業主；風險管理
中圖分類號：TV文獻標識碼：A
一、項目風險和風險管理
項目的一次性使其不確定性比其它經濟活動大得多，因而項目風險的可測性就差得多。一般項目風險的風險因素主要有兩類，一類是物質風險因素；另一類是人為風險因素，與項目相關的人員的素質有關，項目相關者的素質越高風險越小。
風險管理是指如何在一個肯定有風險的環境里把風險減至最低的管理過程。理想的風險管理，是一連串排好優先次序的過程，使當中的可以引致最大損失及最可能發生的事情優先處理、而相對風險較低的事情則押后處理。但現實情況里，這優化的過程往往很難決定，因為風險和發生的可能性通常并不一致，所以要權衡兩者的比重，以便作出最合適的決定。
二、業主風險管理的重要性
任何項目都有是風險的，而且風險貫穿項目的始終，失敗的風險管理可能導致項目的全盤失敗。為了降低工程建設總投資和風險資金的投入，業主風險管理則顯得尤為重要，而對于我們水利行業業主來說，則是必須擺在十分重要位置的大問題來看待和處理。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計劃經濟年代那種樸素的、一般號召式的成本管理模式上，而不注重風險管理，那么我們就有可能會導致實際成本居高不下，在經濟上陷于十分被動的局面，甚至可能會由于經濟問題的困擾而造成項目建設進度的遲緩，甚至停工。而項目建設、運行成效又直接影響項目建設的信譽和效益的有效發揮。所以，我們現在迫切地需要實實在在地面對和解決有關業主風險管理的一系列問題。
三、水利工程項目業主風險管理和管理的基本程序
水利工程項目業主風險管理是項目管理的重要內容。通過項目風險的識別，估測、評價，運用各種風險管理技術，對項目風險實施有效的控制和妥善處理風險所致損失的后果，期望以最小的項目成本實現最大的項目目標。項目風險管理的目標，不在于管理項目風險本身，而在于使項目成本最小化而目標最大化。
水利工程項目風險管理的基本程序主要有以下方面：
（一）項目風險識別
首先是對該項目人員和物資的構成與分布的全面分析和歸類，然后對人和物資所面臨的和潛在的風險進行識別和判斷。
（二）項目風險估測
估測項目風險是在識別的基礎上，通過對所收集的大量的詳細的損失資料加以分析，運用概率和數理統計方法，估計和預測風險發生的概率和損失幅度。項目風險的估測是項目風險管理的重要而復雜的一環。
（三）項目風險評價
估測出項目風險的損失概率和損失幅度后，綜合考慮這兩個因素。衡量該風險對項目的影響程度和處理該風險所付出的成本，確定是否該采取措施，因為項目管理者不可能對項目中的所有風險加以處理。
（四）選擇風險應對措施
綜合考慮項目的目標、規模和可接受的風險大小，以一定的方法和原則為指導，對項目面臨的風險采取適當的措施，以降低風險發生的概率和風險事故發生帶來的損失程度。風險應對措施有很多，如避免風險，編制應急計劃，轉移風險，風險自留等。
四、水利工程風險的辨識
風險的識別是風險管理的首要環節。只有在全面了解各種風險的基礎上，才能夠預測危險可能造成的危害，從而選擇處理風險的有效手段。
水利工程建設一般分前期準備、建設和運行三個階段。在水利工程整個建設過程中可能出現的風險主要來自自然災害，其中最嚴重的是洪水災害。洪水以及暴風和高溫、嚴寒等都可能對工程造成重大損害。洪水不僅會對已建成部分的工程、施工機具等造成損害，還會導致重大的第三者財產損失和人身傷害等。
在項目建設時，項目業主應建立完善的風險管理制度和確定具體的風險管理人員，并監督施工單位建立相應的制度和指定專人。在項目建設過程中，各部門應根據現場實際情況，對存在的潛在風險進行辯識。
五、水利工程的風險分析
由于水利工程社會效益大于經濟效益，其主要面對的是自然風險。要降低風險，就要對風險進行分析，分析將會出現的各種不確定性及其可能造成的影響和影響程度通過定性、定量或兩者結合的方法進行分析和評估。通過評估采取相應的對策，從而達到降低風險造成的影響或減少其發生的可能性。
（一）自然風險
洪水是水利工程建設階段的最大風險之一，區間暴雨將引發洪水，施工現場的暴雨也必將危及施工作業和許多臨時工程（如倉庫和住房等），但相對于其他自然災害，洪水能夠為人們所管理和控制，可以估計洪水所造成的損失結果，對于不同等級或類型的洪水，可以分析出它的水位、流速、淹沒范圍以及損失等，制定相應的防洪搶險預案，保證工程的安全；夏季高溫、冬季嚴寒都對水利工程的施工都會帶來不良影響，特別是不利于混凝土工程的施工，在施工中要注意砼的養護和保溫，以保證水利工程的質量。對不同的風險應采取相應措施，進行避險。比如：金堂縣九龍灘提水灌區續建配套與節水改造工程，我們在選擇確定工程建設工期時，就考慮了避開洪水期以及春灌時段進行建設，通常選擇在第一年的10月至次年的4月進行施工，有利地降低了工程的風險；在冬天施工中，我們業主單位要求和監督施工單位對砼進行保溫，比如：用開水進行養護，用稻草或塑料薄膜進行遮蓋保溫，以確保砼質量。在3、4月施工中，要求施工單位在砼養護期間，每天進行灑水養護不少于三次。
（二）原材料質量風險
建材質量與工藝事故是整個工程安全的核心，特別是水利工程，由于失事后果的嚴重性，它對所用的原材料和工藝要求十分嚴格，在施工中要嚴格控制原材料的質量關。比如：在九龍灘提水灌區續建配套與節水改造工程項目管理中，我們對施工單位所進的原材料必須要求出示廠家出廠產品合格證，要求施工單位對原材料進行二檢，對砼、砂漿要求施工單位在業主、監理單位現場見證取樣，并由具有水利檢測資質的單位進行檢驗，保證原材料的質量，降低風險，以保證工程質量。
（三）施工技術風險
水利工程在施工過程中，吊卸頻繁，來往人員多，操作不小心極易引起重物意外墜落而導致人員傷亡或設備損壞；水利施工現場的條件通常都比較差，如果機械設備操作人員素質和水平較低，極易引起機械設備事故；工地現場運輸十分繁忙，必須避免碰車、翻車等事故。特別應注意工程主要設備運輸風險。比如：在九龍灘提水灌區續建配套與節水改造工程項目管理中，在施工單位一進場時，就要求他們進一步勘察施工現場，根據實際情況，編制可行的施工組織設計方案，并報監理和業主單位審批，批準后進行實施。在實施中，根據現場具體實際情況，對施工組織設計進行相應調整，以確保工程的順利建設。在管理中，嚴格要求施工單位按照施工技術規范和操作規程進行施工，從而降低施工技術風險，保證工程的順利實施。
六、水利工程的風險防范
（一）采用風險控制措施降低業主的損失
采用風險控制措施降低業主的預期損失或使這種損失更具有可測性，從而改變風險，它包括風險回避、損失控制、風險分割及風險轉移。在項目建設時，業主單位、監理單位、施工單位等部門，應根據各單位的職責，制定相應的風險管理制度。應定期、不定期召開風險分析和控制措施例會，對潛在的風險采取有效的措施，從而降低損失。
（二）采用財務措施處理預期風險
采用財務措施處理預期風險，包括購買保險、風險自留和自我保險。
工程保險是風險轉移的主要手段，也是迄今最有效的風險管理手段之一。在水利工程中，業主主要是通過工程保險，與承包人、供貨商、服務商簽訂合同和留足風險費用等措施，合理地轉移和消化工程建設過程中的風險。比如在九龍灘提水灌區續建配套與節水改造工程項目管理中，我們業主單位，通過公開招投標方式選擇施工單位，在合同中，要求施工單位對現場施工人員和從業人員購買保險，從而有利于業主單位進行風險的轉移。
關鍵詞：基層供電企業；安全風險管理；應急管理；事故調查體系
中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）26-0098-02
安全管理的實質是風險管理。建立安全生產風險管理體系和安全應急管理體系對于形成安全預防機制、規避和化解安全風險具有重要的作用與意義。風險管理的應用將使安全管理更科學、更全面、更規范、更有針對性，從而使企業的安全基礎更加牢固。基層供電企業必須建立健全安全風險管理、應急管理及事故調查體系。
一、安全風險管理
基層供電企業應該成立以主要領導為組長、相關部門人員參加的工作組織，負責本單位安全生產評估及作業安全風險預控實施工作，明確管理職責，建立健全安全風險管理制度，制訂切實可行的工作計劃和實施方案，形成完善的安全風險管理評估報告，建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監控、整改記錄。
安全風險管理的基本步驟為：風險培訓―風險辨識―風險評估―風險控制―風險處理。其中風險培訓、風險辨識、風險評估、風險控制是核心內容，也是安全風險管理工作的關鍵環節。
1.安全風險培訓
基層供電企業必須堅持安全風險的全員參與，要立足班組、立足現場，加強對《國家電網公司電力安全工作規程》、調度規程、防止電氣誤操作等安全管理規定及制度的學習、培訓和考試，開展現場緊急救護、消防等基本安全技能的培訓，加強對有關事故案例的剖析，從事故教訓中發現薄弱點，提高風險意識，養成主動識別危害、控制危害、規避風險的習慣。針對不同專業、不同崗位的人員有所側重，在工作過程中檢驗學習，提高學習效果。
2.安全風險辨識
基層供電企業必須結合企業生產運行實際，從電網設備、調度運行、繼電保護、通信自動化等生產運行的各個方面，全面查找電網安全存在的隱患和問題，系統辨識電網安全危險因素和薄弱環節，為安全風險分析、安全風險評估和安全風險控制提高基礎數據和資料。
3.安全風險評估
安全風險評估階段的主要工作內容，一是依據《供電企業安全風險評估規范及辨識防范手冊》，按照一定的周期和程序，開展查評工作；二是對已經掌握的風險數據進行歸納分析，確定各層次的管理短板、薄弱環節和薄弱部位。可以從以下五個方面進行評估：第一，生產運行環境。從設備危及人身安全、設備因素導致人為責任事故、運行和作業環境三個方面，評估生產運行環境中可能導致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風險，從而加強生產運行環境安全風險防范。第二，機具與防護。從安全工器具、專業機具和防護用品等方面評估機具與防護是否符合有關安全標準，定期維護、保管等是否符合管理要求，以及應用過程中是否正確規范等。第三，人員素質。從安全教育培訓、安全知識和安全技能，以及生理、心理素質等方面，評估企業不同層次人員安全素質方面的風險，促進企業人力資源的優化配置。第四，現場管理。從作業組織、規程制度的執行情況、作業過程安全控制措施、應急工作準備等方面評估生產作業現場的安全管理和安全控制風險，加強企業作業過程的安全控制。第五，安全生產綜合管理。從安全責任制落實、規章制度的制訂與執行、“兩措”管理等方面評估企業安全生產綜合管理。
4.安全風險控制
控制電網安全風險的目的是：確保電網安全穩定運行，不發生電網瓦解、大面積停電和電網穩定破壞事故。為此，需要從單一事故方面加以控制，才能避免以上多重事故發生。
一是設備因素。需要加強對設備的運行監視、巡視，開展設備狀態檢修，發現隱患和缺陷及時處理。需要加強對安全自動裝置的檢查、校驗，低周減載容量應滿足要求，確保安全自動裝置正常投運。需要加強通信及自動化系統運行維護，保證保護通道及通信暢通完好，自動化信號及采集數據正確，不影響電網事故正確處理。
二是人為因素。生產人員需要定期開展安全活動、反事故演習，提高防范電網風險的能力。調度運行人員根據系統負荷情況，合理安排系統運行方式，加強電網安全穩定計算分析；繼電保護人員需要確保設備主保護、無缺陷運行，確保整定正確；現場運行人員操作時需要認真核對現場設備狀態，加強現場的操作監護，防止走錯間隔、漏項及跳項操作。
三是天氣及偶然因素。關注雷、雨、雪、霧、連續高溫對電網輸變電設備的影響；定期對變電站周圍的環境和輸電線路進行檢查與巡視，加強電力設施保護；做好消防設備的檢查及機房等重要場所的安全保衛，加強易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作，防止發生火災、偷盜和人為破壞。
5.安全風險處理
針對風險程度的不同，可采取不同的處理方法。對于制度執行力不強、執行不規范等管理類缺陷，采用加強督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差，保證制度一絲不茍地得到執行；針對具有一般風險的單位，采用“提示”（批評、評價意見等）的方法通報，提出整改要求；風險中等的，給予“警告”（安全隱患整改通知書、專項督查等）的處理，提出整改要求和期限，到期驗收。對于風險較高或已發生事故的單位，給予責任追究。
對于各種類型的風險處理，采用不同方式的響應進行整改。其中綜合性的、重大的風險納入公司級別的風險響應工作范疇，實施全面整改和隱患整治。
6.風險管理的考核與持續改進
把安全風險管理工作納入常態化管理，定期在企業的安全生產工作例會上進行專題匯報和布置，納入企業的正常管理和考核中。安全風險管理小組要及時跟蹤了解安全風險管理工作進展，分階段對風險管理教育培訓以及風險辨識、評估、控制工作情況進行監督檢查，糾正存在的問題，及時指導改進。
二、應急管理
企業的應急管理工作應與日常安全管理相結合，由事后單純應急處置，轉向事前預防和事后應急處置相結合。為了更好地應對供電生產運行突發事件，正確、有效和快速處理大面積停電事件，保障電力供應，應扎實做好應急管理工作。
1.加強應急管理體制建設
基層供電企業應該按照統一領導、綜合協調、分級負責的原則，建立健全公司、部門、班組三級構成的應急管理體制。建立應急管理機構，健全應急管理制度，明確電力調度機構作為電網事故的現場指揮中心，落實應急管理人員和專業應急搶險隊伍，加大應急物資儲備和應急工作投入，形成職責明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。
2.完善應急預案體系
按照以下應急預案體系結構，結合各自職責范圍、安全和穩定工作實際及應急管理工作需要，編制相應的綜合應急預案、專項應急預案和現場應急處置方案。綜合應急預案包括電網大面積停電事故應急預案、社會穩定突發事件應急預案。
專項應急預案一般劃分為電網安全類、人身安全類、設備與設施安全類、網絡與信息安全類、社會安全類應急預案。其中電網安全類包括電網調度處置大面積停電事件應急工作預案，電網調度自動化系統、通信系統突發事件應急預案，重要變電站全停應急預案，重要客戶停電應急預案。人身安全類：重大人身傷亡事故應急預案。設備與設施安全類包括電力設施大范圍受損搶修應急預案、重特大火災應急預案、防震減災應急預案、防汛、防臺風應急預案。網絡與信息安全類：網絡與信息安全突發事件應急預案。社會安全類：突發應急預案。
基層供電企業編制的應急預案應符合如下要求：在機構設置、預案流程、職責劃分等具體環節，要符合本單位的實際情況和特點，保證預案的適應性、可操作性和有效性；應符合國家應急救援相關法律、法規；應符合電網安全生產運行特點，編寫格式規范、統一，符合《國家電網公司應急預案編制規范》的框架內容。應急預案編制完成后，要進行預案評審，評審由本單位主要負責人（或分管負責人）組織有關部門和人員進行。評審后，由本單位主要負責人（或分管負責人）簽署，同時報上級主管單位備案。
3.做好應急預案培訓與演練
加強應急預案培訓工作管理，將應急預案納入企業培訓規劃和職工年度培訓計劃，制訂培訓大綱和具體內容，開展對各級人員的培訓。培訓工作與實際工作相結合，新上崗人員進行應急知識培訓。
積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，提高公眾應對停電的能力，加強與當地政府部門聯系，開展社會停電應急聯合演練，建立應急聯動機制，提高社會應對電力突發事件的能力。
4.應急實施與評估
發生重特大安全生產事故及對企業和社會有嚴重影響的穩定突發事故，迅速啟動相應應急預案，組織實施應急處置；按預案規定將有關情況報告上級應急領導小組和地方政府應急指揮機構，接受應急領導，請求應急援助；做好信息對外工作，減少事件影響，維護社會穩定。
發生嚴重自然災害、重大公共安全事件、其他行業重特大安全生產事故時，服從地方政府的應急搶險指揮，組織開展應急救援，保證事故搶險和應急處置所需的電力供應，防止發生次生、衍生災害事故。應急處置結束后，及時組織災后恢復與重建工作，盡快恢復災區電力供應。對每次突發事件的應急處置及相關防范措施進行評估，對本單位應急預案的編制和實施情況進行評估。
三、事故調查
事故調查應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見，做到“四不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過）。
關鍵詞：石油安全；石油工程；風險管理
一、石油工程的相關概念
根據國際劃分標準，石油工程包括了鉆井工程、采油工程、油藏工程、石油運輸工程等，因此石油工程是一項涵蓋了從獲取到利用的所有研究工程。石油工程的發展對一個國家的工業生產具有著重要作用，目前國際上急需石油鉆井、石油開采、石油儲運方面的人才，但由于是有工程和安全管理所涉及的領域眾多，它包括工程學、化學、地質學等，因此對石油工程和安全管理方面人才的技術水平要求較高。石油勘探和開采是一項成本耗費巨大的工程，一旦在某個環節有所疏忽，那么就可能導致整個勘探現場出現事故，這對于國家財產是一項巨大的損失。
二、我國石油安全隱患
1.施工風險
石油安全最大的問題來源于現場施工，由于開采點的地理環境、天氣條件存在不可控制性，會對項目的施工造成極大地影響。有的地方施工技術水平低、施工操作程序不當、施工制度欠缺，使施工現場存在非常大的安全隱患，施工人員的生命財產安全受到嚴重威脅。因此，改善施工現場的外在環境，提升施工技術水平是減少施工風險的有效措施。
2.國際政治引發的安全隱患
石油是每個國家發展的戰略性資源，是保障國家安全的重要物質。全球任何一個國家都清楚地認識到石油資源開發的意義，西方國家在國際會議上制定的相關制度，向自身傾斜力度過大，發展中國家由于在國際上的話語權較弱，石油資源相關制度的擬定對發展中國家明顯不利。
石油工程持續時間長，若受一些不可抗力因素影響將整個施工停下來，對石油企業來說是巨大的損失。我國與中東國家在石油戰略合作上的關系比較密切，但中東國家由于、資源問題經常會引發戰爭，這些不利的外在因素會迫使石油企業暫時停止施工，使整個石油企業的資金運轉出現問題。
3.經濟市場下的石油安全問題
石油非普通商品，它所面向的是國際市場，若當前的經濟形勢發生變化，如匯率、供求關系、貨幣的通貨膨脹等都會對石油的價格產生巨大的影響。作為石油企業不僅要對國際石油需求市場要有準確的預測，而且要清楚地了解石油輸出國家的稅制和稅法政策，避免因信息閉塞而使石油企業經濟利益受到損害。
4.企業內部管理中的石油安全問題
石油工程的風險與收益成正比例關系，石油工程面臨著巨大的風險，如人員風險、施工風險、管理風險和技術風險等，總體來說可劃分為石油工程內部風險和外部風險兩類。內部風險是指企業內部管理上存在的風險，即人員風險、技術風險和內部管理風險等。外部風險是指受宏觀經濟的影響，不能直接客服的風險，如自然風險、國際石油產業的競爭風險等。
三、石油工程風險管理的對策
1.提高風險管理識別意識
目前，我國石油工程的管理將石油勘探、石油鉆井、石油開采、石油儲運等放在重點，石油企業領導者石油工程的風險識別意識不強，無法對工程中存在的風險進行預測，導致石油工程開采的安全性不高。石油企業所面向的是國際化的大市場，風險管理識別意識是石油企業領導者應該具有的基本素質，通過企業內部的培訓和宣傳，強化石油企業工作人員的風險識別意識非常有必要。
2.建立健全風險管理體系
建立健全石油企業的風險管理體系主要分三個步驟：第一，要對石油企業風險管理的基本過程熟悉，應從設立風險管理目標開始，進行風險識別和分析，對存在風險的地方采取應對措施，最后對整個風險管理過程進行事后評估。第二，要制定明確地、清晰地、量化性的數據指標，將石油工程風險管理進行分類，對每個環節和類別的風險進行量化，以此來衡定風險的嚴重程度。第三，技術層面的系統風險管理，只有合理的設計標準，才能避免軟硬件在運行過程中出現系統故障。
3.綜合運用風險管理方法
石油風險管理是一個極其復雜的環節，它是對石油工程每個細節進行風險分析，做到風險的量化管理，一旦出現任何故障或事故，能夠第一時間采取有效措施應對或避免石油企業受到利益損失。據國內外學者總結，石油工程風險管理人員可以采用比率分析、加權分析法、概率分析、矩陣分析法、混合分析、模糊分析法等對所有可能存在的風險進行預測和評估。
對于風險的應對和管理，主要采取的措施有設立內部風險基金、參與國內外的石油金融交易、加強與國內外石油企業合作等。因為石油是國家發展所需要的戰略性資源，在面對國際市場大環境時，需要多方的協調與合作，涉及面非常廣，因此要在公平的基礎上發展任何一項合作。
4.提升風險管理人員素質
風險管理人員的素質決定了石油企業風險管理的能力。建議成立第三方風險管理公司，有集團總部直接負責，對石油企業存在的風險和安全隱患進行客觀的評估和預測，降低石油企業在開采過程中可能受到的損失。
四、結語
綜上所述，石油工程風險管理是一項非常復雜的管理過程，需要考慮到國際外部因素的影響，也要考慮到企業內部管理的欠缺，是一個需要多方面協調的項目。我國是發展中國家，在石油開采、鉆井、儲運過程中存在著安全隱患，應采取積極的對策去應對。
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關鍵詞：項目風險管理；綜采項目；應用
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.169
綜采是煤礦企業開展綜合性、機械化采煤工作的簡稱，在采煤的過程中以機械化為主，達到九成以上，屬于一種長壁類采煤法，是一項重要的采煤工藝，該工藝適用于煤層相對穩定、頂板堅硬的部分。在綜采項目實施的過程中會需要大量的機械設備，再加之煤礦開采環境等的影響，導致綜采項目存在一定的安全風險，為盡量避免此類風險，應加強項目風險管理，建立完善的風險管理機制，將安全隱患降至最低。
1 項目風險管理在某公司綜采項目中的應用的必要性
采礦類企業的發展，主要依靠其開采技術來予以支持，綜采是其主要運作模式，在綜采過程中會利用到人力、機械、工具等，其會受到人為因素、自然因素等的影響，而導致綜采系統的安全性受到威脅，會對開采人員產生安全威脅，項目風險問題尤為突出。現如今，隨著社會的快速發展，礦產類企業的發展很是迅速，煤炭市場競爭愈發激烈，礦產類企業生產的安全性與穩定性備受關注。當下，控制綜采項目的風險問題十分關鍵，是在同行業拔得頭籌、取得優勢的重要條件。因此，為了提升綜采項目的實施效果，將項目風險管理應用到綜采項目實施過程中，對項目中的人為因素、環境因素等予以控制，提高綜采工藝的安全性。
2 項目風險管理在某公司綜采項目中的應用研究
2.1 做好綜采項目的風險識別
為了降低公司綜采項目風險的發生概率，應具備豐富的風險意識，對可能遇到的風險因素予以收集，根據綜采項目的設計與施工方案，及時對可能出現的風險予以識別，提高風險警惕性。通過對某公司綜采項目風險的實施情況來看，主要風險類型為現場風險、技術風險、管理風險、財務風險等，在綜采的過程中都會有所涉及。其一，在現場風險方面，運輸過程中設備可能面臨被損壞的風險，零部件掉落或丟失，設備損壞，可能會構成一定的安全威脅，進而產生運輸風險。設備的選擇不合理，不適應現場的環境，會產生一定的風險，制約著綜采工作的開展[1]。其二，在技術風險方面，綜采所需的設備需要進行一定的安拆、拆卸與回踩，日常的維護不當，設備的技術能力無法得到全面的發揮，極易導致損失的出現。在綜采過程中，會涉及到地質勘探技術，若勘探的深度不夠、對地質結構的了解不夠深入，會影響地質判斷工作的開展，進而產生一定的損失。由于綜采技術的難度較大，對技術的掌控能力較弱，工作面傾角較大，支架過度仰斜而發生冒頂的事故也時常發生，導致安全事故滋生，為項目的開展帶來損失。其三，管理環節出現風險，由于管理人員的風險意識不強，對綜采項目的實施流程安排不到位，最終導致風險的滋生。
2.2 構建完善的風險評估機制
如今，煤礦類企業發展迅速，綜采項目的實施力度在不斷加深，在綜采的過程中發生各類事故、問題的情況層出不窮，為企業帶來諸多的損失與麻煩，為了降低風險的威脅性，應構建完善的風險評估機制，劃分風險等級，制定風險預警機制，一旦有風險發生的前兆，應立即啟動應急方案，將損失降至最小，實現風險的規避。風險等級通常分為高風險（Ⅰ級）、一般風險（Ⅱ級）和低風險（Ⅲ級）[2]。根據風險等級的有效分析，應邀請專家來進行專業性的評估，通過計算風險數值來確定風險等級和區間，對風險嚴重的部分應設定緊急預警機制，以提高綜采項目質量。
2.3 制定綜采項目風險管理計劃
通過對諸多風險的了解，現場風險、設備風險以及技術風險所構成的安全威脅很是嚴重，安全事故嚴重的會導致人員大量死亡，為了提升綜采項目質量的安全性，應加強項目風險管理，制定項目風險管理計劃，從綜采項目設計階段著手，根據項目的實際特點，分別從項目的實施、機械等多個角度予以控制。首先，為保證項目實施的質量與安全性，應建立專業性的開采隊伍，保證綜采過程中的安全操作技術，以規范綜采技術；其次，應加強對綜采過程的安全監督，對綜采過程中人員、操作技術等予以規范性設計，加大安檢力度，營造相對安全、和諧的開采環境。再者，制定災害處理計劃，能針對諸多事故做出積極的應對措施，盡量將損失降至最小，發揮項目風險管理的作用，提升綜采項目的完成質量。最后，積極做好風險轉移措施，可將綜采的相關機械設備外包給租賃公司[3]，與對方簽定機械、設備的租賃協議，可將大部分的風險予以轉移。
3 結束語
綜上所述，在公司開展綜采項目的過程中，有九成以上會使用到機械設備，若處于惡劣的采煤環境，會大大增加采煤的難度，安全系數降低，極易導致安全風險的滋生，導致整個項目的實施效果受到制約。為避免此類情況，加強項目風險管理具有必要性，應做好綜采項目的風險識別工作，構建完善的風險評估機制，加強對綜采風險的全面控制，是保證綜采項目實施質量的重要途徑。
參考文獻：
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關鍵詞 ：電力工程 ；風險管理 ；風險控制 ；對策
中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
當前，隨著社會經濟的持續快速發展，電力建設已成為各地經濟和社會發展的決定性因素。工程建設市場的蓬勃發展，使電力建設項目呈現出主體多元化、管理高風險的態勢。特別是電力工程項目的風險管理已成為業主和承建商共同面對的重要挑戰。而項目業主必須在項目建設中應多層次、多方位的采取風險管理對策，全面提升電力建設工程風險控制水平，確保項目風險可控，并最大程度的降低項目建設風險。主要手段是轉移和分散、控制風險，通過履約擔保約束承包商承擔風險責任，通過保險進行風險轉移，通過嚴格的工程合同和工程分包合同，在不同的市場主體之間及工程建設的不同階段之間分散風險，各有關建設主體積極采取各種技術措施和管理措施防范風險，另外，業主通過準備風險儲備金等手段進行風險自留等。
一、電力工程建設加強風險管理的重要意義
近年來，隨著時間的推移與經驗的積累，我國已基本建立規范、穩定的電力工程市場，并成功構建電力建設市場主體。隨著市場行為準則的不斷深入及市場結構的不斷調整，對電力工程建設提出了更多更高的要求。由于電力工程建設項目具有一定特殊性，其工程建設周期長、規模大，且施工技術較復雜，增大了電力工程建設的風險。如果在工程建設中產生風險，可能造成工期延誤、成本增高、工程質量難以保證等問題，甚至造成嚴重的人員傷亡或巨大財產損失。因此，加強對電力工程建設的風險管理意識與方法，不斷完善風險管理機制，是我國電力市場發展與工程建設的必然要求，對提高經濟效益與社會效益十分重要。
二、當前風險管理中存在的問題
雖然近年來我國電力工程建設中的風險管理水平有所提高，但是與國際工程項目的管理要求相比，還存在較大差距，仍需進一步探索先進的風險管理方法，提高電力工程建設的可靠性與安全性。目前風險管理中主要存在以下幾個問題：
（一）風險管理意識差
雖然我國已經建立社會主義市場經濟，但還有待進一步完善。在當前電力工程建設中，很多管理者缺乏對風險管理的必要認識，認為風險管理可有可無，甚至會影響工期、提高工程成本，難以落實風險管理手段。由于管理者缺乏對風險管理的客觀認識，因此不愿意付出少量的保費而轉移風險，無形中提升了發生風險的可能性。
（二）缺乏必要的風險保障
目前，雖然我國正在不斷完善電力建設市場，但是市場主體仍缺乏有效的約束機制，尤其受到計劃經濟的影響，傳統的風險損失補償，大多由財政撥款或者追加工程投資的方法解決，難以從根本上實現風險管理或分散風險。
（三）風險管理體系不健全
由于目前電力工程建設多“重建設、輕管理”，沒有建立必要的風險管理制度。因此在項目實施過程中，始終沒有將風險管理提升到重要位置，更沒有形成風險管理的規范與標準，缺乏風險專業管理部門，風險責任難以落實到位。
三、優化電力工程建設風險管理的對策
（一）提高對電力工程建設的風險識別
若想真正提高電力工程建設的管理工作，必須加強風險意識。在工程風險還沒有體現出來之前，就應該對工程項目的特點、施工環境、技術情況等進行分析，從工程業主、承包商等多方面角度，加強對風險因素的分析，并判斷可能由于風險造成的后果。通過提高風險管理意識，嚴格遵守項目程序開展工作，全面分析可能產生的風險事件、整合電力工程信息，擬出項目風險清單，以戰略角度為出發點，充分考慮風險發生因素與影響因素等，尤其注重在電力建設過程中可能產生的風險對工程進度、性能、質量等影響。另外，還應加強積累并管理工程風險的基礎資料和信息，通過參考同地區、同類項目中存在的風險實例與經驗等，對當前項目風險識別提供重要參考依據。因此，加強對原始資料的積累，加快建立電力建設工程的項目風險清單，作為電力工程建設的參考范本，及時識別風險并提高規避手段。
（二）強化電力工程建設的風險防范
一方面，通過參加工程保險實現風險轉移，將申請人的風險轉移到保險公司來承擔，可減少由工程風險帶來的損失。這也是今后主導工程建設風險管理的必然。除了開辦基本的建筑工程保險與安裝工程保險外，還應加強對工程質量、工程咨詢機構、工程監理等保險。在選擇電力工程的保險范圍方面，應與我國電力建設項目的管理體制改革緊密結合，在加強承建商、承包合同等方面的保險同時，為確保工程保險覆蓋整個電力建設體系，作為業主方，更必須在工程策劃及實施中做好建筑工程一切險、第三者責任險等重大險種的投保工作。以有效減少項目管理中的物質損失（自然災害等特種危險損失）和第三者責任風險（人身傷亡和其他財產損失）。
另一方面，通過改善技術，也可有效防范風險。在電力工程項目的建設過程中，無論是業主還是承建商，都應選擇技術水平高、管理能力強的人員進行工程建設，將風險責任分攤，提醒項目管理人員與施工人員提高風險責任意識。在項目的具體實施過程中，嚴格規范技術與管理措施，加強工程項目規劃，明確階段性目標及中間決策管理，以實現對電纜工程風險的合理控制。
實際上，無論是加強技術手段，還是購買保險，都只能適當轉移風險、分散風險，但是不能從根本上取替行為主體的風險防范意識與風險控制手段，一旦產生風險事件，最終都由業主或承包商承擔后果。因此，業主與承包商必須想方設法提高技術水平與管理手段，認識到風險防范的重要性，對提高電力工程建設的風險管理水平具有重要意義。
（三）加強施工現場的安全管理
施工現場的安全問題，是電力工程風險管理的重要內容。根據施工現場的風險評價，注重防范現場的觸電、坍塌、物體打擊、高處墜落等問題，根據不同的風險類型，制定詳盡的控制措施，主要做到以下幾點：首先，改變施工現場操作不規范行為，加強施工前的設備檢查等工作；其次，在開展施工作業時，提高施工人員的安全意識，做好技術交底工作；再次，對于現場施工人員，加強安全施工技術培訓，并要求持證上崗；另外，還應在施工作業現場配備安全管理人員，對施工情況開展定期的監督與檢查，以此防范安全風險。
（四）采用合理的技術管理措施防范風險。
在工程建設過程中，無論是業主還是承建商，必須選派最得力的技術與管理人員進行工程管理，將風險責任具體化，使大家增強風險責任意識。在項目實施過程中，堅持采取嚴格的技術與管理措施，切實加強工程項目計劃管理，加強階段控制和中間決策管理，以實現對工程風險的有效控制。事實上，無論是通過擔保、保險及其它任何方式，進行風險轉移、分散，都不能取代各行為主體進行風險防范和風險控制的責任，發生任何風險事件，最終對承建商及業主造成一定的危害。所以，無論是工程業主還是承建商千方百計采取技術與管理措施，加強風險防范和風險控制都是風險管理最基本的措施，可為提高工程風險管理總體水平奠定基礎。
（五）以工程反索賠降低風險損失
索賠主要指當事人在實施合同的過程中，根據合同及法律規定，對本不該由自身承擔的責任而形成的損失，提出由合同的另一當事人予以補償的行為。索賠作為正當的權利與要求，是合理、合情、合法的行為。如果沒有了索賠，就無法體現合同的公正性。而反索賠則是指業主對承建商提出的索賠要求，與承建商向業主的索賠是對立統一存在的。一方面，由專業工程師根據合同的內容，對承包商違約行為提出反索賠要求，以合理獲得工期的費用索賠；另一方面，在對承包方提出的索賠要求進行審核與評價過程中，專業工程師應指出其中存在的錯誤計算方法與計算依據，對其中部分索賠款或者全部索賠款予以否定，提高對業主利益的維護，盡量降低索賠損失。
四、結束語
由上可見，隨著我國電力工程建設市場的不斷完善與發展，再加上市場經濟體制的日益成熟，應盡量加快風險管理的制度化、法規化建設進程，不斷提高工程項目業主對風險管理的認識與組織，提高風險防范意識，加強風險防范手段。通過采取積極措施，盡量減少風險帶來的損失，促進電力工程建設的健康發展。
參考文獻
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關鍵詞：高層建筑；施工現場；安全隱患；管理策略
由于高層建筑的獨有特點，在高層建筑的施工現場存在著許多危險因素及安全隱患。這就要求我們在高層房屋建筑的施工過程中一定要結合安全管理和風險管理的理論知識與方法更好地管理施工過程，降低事故發生概率，保障人們的生命安全。
一、高層建筑施工現場安全隱患
（一）高空墜落。1、施工人員高空墜落。在高層房屋建筑施工過程中施工人員進行高空作業是普遍現象。施工過程中通過搭建穩定的高架或在施工人員身上安置安全繩索等，以確保施工人員的安全。在具體的施工過程中由于施工架搭建的不夠牢固、繩索經過長時間使用沒有更換發生質變等都容易使作業的施工人員從高空中墜落，嚴重危及其人身安全。2、物體高空墜落。物體高空墜落多指各種施工過程中的施工設備、材料、各種工具零件的墜落，因施工人員或相關管理者的粗心造成物件的高空墜落，不小心就會砸傷下層的施工人員，危及其人身安全。建筑施工過程中容易墜落的物件主要有建筑使用的磚瓦及鋼筋、老化設備的零部件、施工人員丟棄的垃圾及塔吊的使用不當而造成建筑材料的大量墜落。
（二）建筑基礎深。高層建筑在施工過程中采取不同的支護方式，利用人工挖孔樁及大開挖技術對大范圍內相當深度的地基土進行處理。如果支護方式不得當，將會對附近的建筑物產生影響同時危害著施工人員的生命安全，造成重大財產損失。由于高層建筑基礎開挖深度深，對地基單位面積產生了較大壓力，容易造成坑邊物體落下及坑塌土壓死人等安全隱患。對深基礎帶來的危害進行了解并加以分析，才能有效防止高層建筑基礎深對社會財產及人身安全造成的危害。
（三）觸電事故。在施工過程中，一般會布置很多用電設備及臨時的用電線路，而由于當時施工環境的不完善，在遭遇大雨、狂風等自然災害時，就很容易使電路出現故障，導致漏電現象的產生，而電擊造成的人員傷亡程度是十分嚴重的。此外，現場人為因素，如用電安全距離不符合相關規定，操作失誤等，都有可能導致觸電傷亡事故的發生。
（四）建筑施工工期長。建筑施工對氣候季節的要求較大，為保證建筑的施工質量，盡量避免選擇在冬季和雨季進行施工作業，這便造成高層建筑施工工期長的特點。由于高層建筑施工工期一般為兩年左右，在此期間因季節氣候原因使施工暫停，自然因素與人為因素都會使施工設備轉入危險狀態，極易發生安全事故問題。
（五）機器設備傷害。建筑施工中很多設備都對施工人員有人身威脅，如塔吊、攪拌機、挖掘機等，如操作不慎就會造成不同程度的安全事故、如塔吊容易松動砸傷人、攪拌機容易將操作者卷入等。
二、加強安全管理策略
（一）建立健全各項安全制度。高層房屋建筑施工企業應安排專業的工作人員就施工的具體情況進行詳細的現場勘查，結合施工現場實際情況進行制度的制定，以確保企業施工過程中面臨的各項安全風險問題有可以依據的處理方式。在制定過程中要強化相關的問責制，讓施工現場的監督人員及施工領導對安全事故負責，以增強其重視程度。
（二）強化施工人員的安全意識。施工人員是高層建筑施工的主體，強化對其的安全教育，有利于促使其在正常工作中樹立防范意識。針對施工人員的安全教育要包括不要從高層向下扔雜物、正確操作機器設備、注意做好各種安全防護措施、加強對施工現場及各種施工設備的檢查等不同的教育內容。教育人員應善于從身邊的小事講起，以小見大提高施工人員的安全意識。
（三）提高安全防護檢查力度。在高層房屋建筑過程中事故的發生大多都是因為施工設備的落后造成的。所以施工大大小小的設備都要經過嚴格的檢查才能進入施工現場，尤其是設備的型號與規格都要相匹配，配件之間要協調，安全性能以及操作性能要強大。一旦經過檢查的機械設備進入使用階段以后，相關部門的管理人員要做一個備案表，把每次機械設備出現的問題仔細記錄下來，定期對機械設備進行維修和保養，這樣才能保證機械設備的順利運轉。在施工過程中，要對高空架子平臺、高空吊裝、防塌以及防爆等進行嚴格的檢查，還應培養一批素質高的工作人員，對施工現場進行嚴加勘察，這樣不僅能提高施工人員的責任意識，還有助于管理人員對他們的工作進行監督，有效降低發生事故的風險。
（四）建立信息背景下的安全風險管理平臺。高層房屋建筑施工企業應積極建立企業內部和外部的安全風險管理平臺，企業內部的安全風險管理平臺可以增強員工與領導的交流。因施工人員是施工的主體，其對安全風險防范措施的考慮更有現實意義。加強與基層員工的交流，可以通過汲取其科學意見完善安全風險管理制度，以確保施工的安全系數。而企業外部的安全風險管理平臺是指高層房屋建筑施工企業應建立行業內部的風險管理平臺。
（五）規范用電措施。對于工程現場施工過程中使用照明的電壓等情況，企業應根據現場實際情況建立規范、安全用電制度，同時制定《臨時用電專項方案》。高層建筑施工現場應嚴格按照《臨時用電專項方案》的規定操作，保證施工現場用電的規范性及安全性，避免發生觸電事故。
三、結束語
綜上所述，高層建筑施工是一項復雜的工程，現場施工過程中具有規模大、周期長、危險系數高等安全隱患。因此，在施工過程中必須高度重視施工現場的安全管理，只有強化對其的科學管理，才能保障現場安全、人身安全，企業才能更長久的發展。
參考文獻：
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關鍵詞：工程項目；風險管理；分析
中圖分類號： X820.4文獻標識碼： A
引言
建設工程風險管理是從工程風險相關基本概念出發，分析工程風險形成的機理，以風險分析、風險識別、風險評估、風險預警、風險應對為主線，展開風險管理基本理論與方法的論述；強調風險事前控制的重要性，即強調預警在風險管理中的重要地位，注重方法在實際工程中的運用；以最少的成本保證工程總體目標實現的管理工作。
一、項目風險管理的必要性
1、風險管理直接關系到企業的經濟命脈
承包商結合具體的施工方案對各方面的資金進行合同分配。特別是建材采購這方面，建材價格容易出現波動，而承辦方又需要囤積建材，這樣庫存的壓力將會大大增加。這種情況承包商就可以利用合同約定建材價格隨著市場價格的波動而調整。非常有效避免了庫存需要消耗的資金。
2、項目的順利進行更多在于項目成員多方配合
在實際過程中由于項目成員之間的權利、利益相互錯雜，容易發生糾紛。項目風險管理能夠協調各方的權利分配和利益均衡。明確規定各方職責，制定線性負責人，給與一定的權利和義務。這樣多方在風險發生時也能根據自己的職責進行風險預防。同時，項目合同對負責人進行監督管理，避免發生權利濫用和責任推諉。
二、建設工程項目風險識別
風險識別是項目風險管理中最初始的環節，是項目風險度量、項目風險控制、制定項目風險應對措施等項目風險管理工作的基礎。項目風險識別的好壞、全面、完整與否，直接決定著項目實施的成敗。項目風險識別的過程是一個動態的過程，在各種項目信息和周圍條件變換的環境下，應持續進行風險識別。風險識別主要有以下幾步：第一步是根據項目投資額、重要程度、復雜程度、風險管理要求以及目標，將項目風險識別的要求和目標進行確認。第二步是對項目有關信息和資料的采集、匯總、處置。第三步是進行典型風險源分析。經過對收集來的資料“去粗取精”和“去偽存真”，工程項目的風險來源可以不同行為主體、不同目標和不同階段幾個不同的角度來分類。第四步是確定風險事件。第五步是創建風險事件清單。
三、工程項目風險預測
1、質量風險
質量是工程的生命，是工程項目重要的管理內容，一旦發生質量事故，將會給國家和公司帶來相應的經濟損失。對施工公司而言，輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動、降級甚至吊銷執照，直接關系到公司的生死存亡。
2、項目施工管理風險
施工管理是在施工現場具體解決施工組織設計和現場關系的一種管理，組織設計中的東西要靠施工員現場監督、測量、編寫施工日志，上報施工進度、質量，處理現場問題。施工過程中，有時由于工程工期緊迫、工序復雜、技術難度及要求高，管理上可能造成風險。
3、材料價格風險
建設工程項目成本的60%-70%以上都是材料成本，材料的市場價格不穩定，影響因素多，質量也參差不齊，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。
4、安全風險
常見安全風險比例較高的是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害“五大傷害”類型。另外，觸電、火災等安全事故也時有發生，施工時要嚴格采取安全保障措施。
四、建設工程項目風險評估
項目風險評估是為了保障項目最終順利實施，對項目風險因素影響進行綜合分析，塑造一個風險系統評價模型，再系統分析出幾類風險可能發生的幾率大小，以及有可能導致的損失情況，進而得出項目的重點風險因素，并就對這些重點風險因素的有效處理，提出科學合理的辦法。項目風險評估與項目風險管理的有效性、科學性密切相關，對風險應對有重要影響。其評價方法一般可分為定性、定量、定性與定量相結合三類，有效的項目風險評價方法一般采用定性與定量相結合的系統方法。對項目進行風險評價的方法主要有：決策樹法、風險圖評價法、模糊風險綜合評價法、蒙特卡羅模擬法和層次分析法等。
五、建設工程項目風險管理
1、風險防范
（1）質量風險防范
通過施工管理、施工材料質量和施工工藝3方面對工程項目進行評定。在整個施工過程中，施工管理和施工工藝操作都要按程序、按規范、合理科學地組織施工，確保達到質量目標。
（2）管理風險防范
根據工程項目的特點，建立嚴格的管理制度，健全工程項目質量保證體系，對項目部進行明確分工，各司其職；加強用工管理制度，使用符合資質要求的施工單位和施工隊伍，所有人員必須進過培訓考核，合格后才能上崗。
（3）材料價格風險防范
首先熟悉招標文件，做好現場勘查和資料收集，編制報價時考慮單價和總價中的風險因素，并在施工進場前進行嚴格的質量檢驗。項目施工過程中，要制定先進、經濟、合理的施工方案。其次，在項目實施中，要實行全面成本控制，根據具體實際和特點，建立管理信息系統和成本控制模式，實施目標管理與科學管理相結合的全面成本控制制度。對構成生產資料費用的材料、人工、機械施工現場管理費用分別視不同情況，采取不同措施施加以控制。
（4）安全風險防范。
安全教育面向施工現場的所有人員，它是長期的過程，貫穿于施工的各個階段。要及時向施工人員發放性能符合要求的安全防護用品，并要求正確使用這些用品。同時，要在事故易發、多發地點布設安全防護設施。施工現場的防護重點是“四口”（樓梯口、電梯井口，預留洞口、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面等臨邊作業）。在事故隱患處設立路況警示牌，提示過往車輛注意安全。暴風雨天氣盡可能減少和避免室外作業，把易出現事故的區域劃分出來，設置隔離設施。如果由于工期安排緊迫實在需要安排施工，要時刻注意了解天氣變化，在事故發生前安全轉移。場材料的堆放要按圖進行，保證材料堆放整齊，分門別類地掛牌明示，要做到工完場清，對易燃、易爆物品必須嚴格分類存放。防火的重點是料具倉庫、焊接明火作業、食堂宿舍和電氣機械設備等，同時注意季節特點，有針對性地采取預防措施。
2、風險減輕
風險減輕主要是降低風險概率以及對風險損失的控制，不同于消除風險和回避風險。為了降低可能發生的風險概率，根據各類因素的性質和特點，采取全面預案的方式;為了控制其發生的范圍或者防止繼續擴大損失，及時采用糾偏方式;為了達到減輕風險的目標，以抓住化風險為收益的機遇，可以適當提高風險承擔者的數量;為了達到將風險損失控制在一定范圍內，預先將應急預案考慮周全，以免對工程目標造成惡劣的影響。
3、風險轉移
風險轉移即業主自主地使其他單位承擔自身不愿或無法承擔的風險。主要可以采取：根據工程項目的特點和實際，利用合同條款轉移風險;對工程進行分包;采取工程擔保的方式。這項活動能夠使項目程序正常發展進行，將其帶來的風險因素轉嫁給其他單位承受，并不像風險回避的直接中斷或者停止風險活動，這一點與風險回避有所區別。
結束語
建設工程項目風險管理的目標是控制和處理項目風險，防止和減少損失，減輕或消除風險的不利影響，保障項目的順利實施，也是提高企業管理水平、降低企業經營風險的重要途徑。本文從項目風險管理入手，闡述了項目風險預測，分析了項目風險應對與防范對策，保證了建設工程項目目標的實現。項目風險管理還能進一步規范建筑市場秩序、確保工程質量與施工安全，并在最大程度上減少風險市場所帶來的損失。
參考文獻
