時間：2023-08-30 16:47:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇獨(dú)生子女法律法規(guī)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、深入分析教育誤區(qū)，認(rèn)清法治滲透的重要性
家庭教育誤區(qū)的影響。父母作為孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學(xué)校，可是許多家長們卻忽視子女道德教育，重知識輕能力，重智育輕德育，只注重考試成績不重視習(xí)慣培養(yǎng)和人生觀、價值觀以及社會責(zé)任感的培養(yǎng)。還有一些家長過分寵溺，導(dǎo)致孩子自私、驕橫、任性。許多調(diào)查表明，獨(dú)生子女罪犯具有以下心理行為特征：自我為中心的意識強(qiáng)、感情脆弱、承受挫折能力差、依附性強(qiáng)而生活自理能力差、好逸惡勞心理突出、人際交往能力差，缺乏"社會性"、"獨(dú)立性"。獨(dú)生子女的心理偏差的形成原因主要有兩個：其一，由錯誤的教養(yǎng)態(tài)度和方式所造成。這可概括為過度教育、過度保護(hù)和過度照顧。過度教育，比如成天逼孩子認(rèn)字、作文、彈琴、習(xí)畫、學(xué)外語，沒完沒了，使孩子缺乏應(yīng)有的游戲時間，扼殺孩子天性。過度照顧容易使獨(dú)生子女變得自私、任性、驕橫，凡事先考慮自己的利益得失，不知為別人著想，不懂得尊重長輩、遵守紀(jì)律，走向社會也不懂得尊重別人。過度保護(hù)容易導(dǎo)致獨(dú)生子女形成較強(qiáng)的依賴心理，不能吃苦，缺乏自主精神和自主能力。其二，由缺乏教育條件所造成。此處所說的缺乏教育條件主要是指獨(dú)生子女從小沒有兄弟姐妹為伴，缺乏兄弟姐妹所構(gòu)成的社會生活條件，即由兒童相互間所構(gòu)成的社會生活。獨(dú)生子女由于幼時缺少與小伙伴一起游戲的集體活動，既不易養(yǎng)成與人協(xié)同合作精神，又缺少競爭性，所以社會適應(yīng)能力差，容易形成孤僻、缺少熱情的個性傾向；由于缺乏兄弟姐妹的競爭，他們獨(dú)占了家長的關(guān)愛，久而習(xí)以為常并視為理所當(dāng)然，容易形成自私心理；基于自私又容易產(chǎn)生嫉妒心；兄弟姐妹間的愛情是發(fā)展成熱愛他人的基礎(chǔ)，而獨(dú)生子女缺乏這一基礎(chǔ)，因此許多獨(dú)生子女缺乏謙讓、寬容、愛心；由于孤獨(dú)，許多獨(dú)生子女性格孤僻、愛鉆牛角尖，怕吃苦、意志力薄弱的突出問題。他們由此習(xí)慣于享受生活中最優(yōu)越的物品而吃獨(dú)食兒，形成了“唯我獨(dú)尊”的性格，少了以前一大家子中兄弟姐妹中互諒互讓的傳統(tǒng)禮讓精神，也就造成了他們大社會生活中習(xí)慣于將美好的事物據(jù)為己有而獨(dú)占。因此，在青少年中頻頻出現(xiàn)搶奪他人物品或得不到后故意損壞的事情。
二、改變教育教學(xué)模式，發(fā)揮課堂主戰(zhàn)場作用
社會環(huán)境變了，孩子現(xiàn)狀變了，作為青少年道德教育的主渠道學(xué)校教育，主要存在兩方面問題：一方面是思想道德教育的方法不得當(dāng)。教師往往是不顧學(xué)生的心理狀況和接受能力，只是照搬課本知識對學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)硬的灌輸。單調(diào)的說教，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，達(dá)不到教育的目的。另一方面是道德教育形式單一。學(xué)校思想道德教育中，忽視了將思想道德教育的目標(biāo)貫徹到學(xué)校全部課程的教學(xué)和各項工作中去，更不注意滲透到社會的各個領(lǐng)域當(dāng)中去，僅僅憑借幾節(jié)德育課或簡單的主題活動是難以收到良好的效果的。當(dāng)然，這很大程度上受制于當(dāng)今教育思想的制約，比如教師對學(xué)生只能說服教育，不得有體罰、變相體罰等，這就等于給了學(xué)生上方寶劍，教師也因此顧慮重重而失去了教育的主動權(quán)，其效果就可想而知了。
傳統(tǒng)的教育方式延續(xù)了上千年，其最大的特點(diǎn)就是老師傳授，學(xué)生接受。且不說這一教育模式如何，單從幾千年來中國傳統(tǒng)教育產(chǎn)生的現(xiàn)象不難看出。學(xué)生的學(xué)發(fā)生了畸變，他們變成了接收裝置，裝滿了一模一樣的東西，隨之他們也成了千萬個雷同的產(chǎn)品，也就出現(xiàn)了所謂的“高分低能”和“填鴨式教學(xué)”等詞語。
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》在論及基礎(chǔ)教育課程改革的具體目標(biāo)時指出：“改變課程實施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械記憶的現(xiàn)狀，提倡學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。”從這一精神可以理解，我們只要改變過去的那種“過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)”的傾向，而不是完全否定接受式的學(xué)習(xí)方式，但要倡導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自主學(xué)習(xí)的方式。我校在試行了近兩年來的自主學(xué)習(xí)模式的教學(xué)改革中，深深感受到自主學(xué)習(xí)給學(xué)生帶來的巨大改變，歸納起來主要有以下幾個方面：
一是學(xué)生思想意識的轉(zhuǎn)變。
主要從自醒、自勵、自制意識的轉(zhuǎn)變到競爭與合作意識的轉(zhuǎn)變和評價及認(rèn)知社會意識的三方面轉(zhuǎn)變。
二是學(xué)生各種能力的提高。
主要體現(xiàn)在獨(dú)立思考學(xué)習(xí)，獲取新知的能力；反思、回顧存在問題，拓展創(chuàng)新的能力；合作、交流與表達(dá)的能力；適應(yīng)社會與競爭的能力。
綜上所述，學(xué)生自主學(xué)習(xí)模式已完全改變了學(xué)生的思想和行為，更提高了學(xué)生的各方面能力，真正意義上實現(xiàn)了教育全面發(fā)展的目標(biāo) ，也為法治滲透教學(xué)提供的良好平臺。
三、找準(zhǔn)法治滲透的切入點(diǎn)、將法律法規(guī)的學(xué)習(xí)有機(jī)融入實際生動的課堂教學(xué)
一、目標(biāo)任務(wù)
以實行獨(dú)生子女父母、雙女戶父母光榮證為載體，進(jìn)一步完善計劃生育優(yōu)惠政策，全面實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，并確保各項優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實。
二、項目內(nèi)容
1、按照市上要求，在全縣推行《獨(dú)生子女父母光榮證》和《雙女父母光榮證》管理制度。
2、兌現(xiàn)落實獨(dú)生子女保健費(fèi)。
3、兌現(xiàn)落實農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲，年人均600元標(biāo)準(zhǔn)的獎勵扶助金（已超過60周歲的，以該政策開始執(zhí)行時的實際年齡為起點(diǎn)發(fā)放）。
4、兌現(xiàn)落實減免獨(dú)生子女九年義務(wù)教育期間雜費(fèi)，雙女絕育戶兩個孩子九年義務(wù)教育期間各50%的雜費(fèi)。
5、兌現(xiàn)落實自愿放棄二孩生育指標(biāo)的獨(dú)女戶一次性獎勵金2000元。
6、兌現(xiàn)落實其他優(yōu)惠政策。
三、資金來源
1、農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)在中央財政轉(zhuǎn)移支付計生資金中列支。
2、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金由國家和地方財政共同負(fù)擔(dān)，具體負(fù)擔(dān)比例待省獎勵扶助實施意見下發(fā)后依據(jù)執(zhí)行。
3、減免農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶義務(wù)教育期間雜費(fèi)由縣財政在教育經(jīng)費(fèi)中列支。
4、農(nóng)村放棄二胎指標(biāo)一次性獎勵金在中央財政轉(zhuǎn)移支付計生資金中列支。
5、分配扶貧資金時，優(yōu)先扶持獨(dú)生子女和雙女絕育戶，保證資金總額的15%用于計生貧困戶。
6、制定社會救助政策，發(fā)放救濟(jì)款，要傾向計劃生育家庭。
四、方法步驟
1、年6月底以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在廣泛宣傳實行獨(dú)生子女、雙女戶的優(yōu)惠政策、放棄二胎指標(biāo)獎勵及縣上實施光榮證管理，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的具體措施的基礎(chǔ)上，按照“經(jīng)父母申請，由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽發(fā)”的原則辦理光榮證，然后將獨(dú)生子女、雙女戶和放棄二胎指標(biāo)戶底子分門別類摸清、摸準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)、兌現(xiàn)獎勵費(fèi)等所需費(fèi)用，并列入本年度中央財政轉(zhuǎn)移支付計生資金項目預(yù)算。
2、年7月底以前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對具備以下條件的獎勵幫扶對象進(jìn)行調(diào)查、核準(zhǔn)：①本人及配偶均為農(nóng)村戶口或界定為農(nóng)村戶口；②1933年1月1日以后出生，1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；③現(xiàn)有一個子女或兩個女孩；④年滿60周歲。并將審查結(jié)果上報縣計劃生育局。
3、年8月底以前，縣上統(tǒng)一印制《光榮證》，并將兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的相關(guān)資金落實到位。
4、年9月底以前，逐人兌現(xiàn)困難家庭獨(dú)生子女、雙女的義務(wù)教育雜費(fèi)等。
5、年10月底以前，由縣計生局對獎勵扶助對象予以核查，將印制的光榮證發(fā)至獨(dú)生子女和雙女父母手中。
6、年11月底前，兌現(xiàn)落實獨(dú)生子女保健費(fèi)。
2、張貼標(biāo)語口號，宣傳畫，開展新型文化宣傳教育。包括新型婚育觀，關(guān)愛女孩，優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育，生殖健康，性病和艾滋病的預(yù)防等。
3、送溫暖活動。對計劃生育困難家庭開展節(jié)日慰問及送溫暖活動。
4、流動人口專項活動。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，了解他們的生活、生育情況和要求，提供各種辦證程序的現(xiàn)場咨詢，督促其辦理流動人口婚育證及獨(dú)生子女父母光榮證，為他們實行計劃生育提供便利條件。
一、 對協(xié)會會員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：協(xié)會制度、會員職責(zé)、人口計劃生育方針政策及法律法規(guī)
二、深化宣傳教育。提高群眾的政策知曉率，堅持把宣傳教育放在工作的首要位置
三、利用人口學(xué)校，結(jié)合不同年齡群眾的需求，分別講授青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、更年期和母乳喂養(yǎng)等科學(xué)知識
四、督促利益導(dǎo)向政策的更好落實
五、開展生育關(guān)懷行動。為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，幫助群眾解決實行計劃生育的實際困難。推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”。
此次活動進(jìn)一步強(qiáng)化了計生協(xié)會“示范、宣傳、監(jiān)督、服務(wù)、交流”的五大職能，充分發(fā)揮了協(xié)會在人口計劃生育工作中的橋梁紐帶作用，有利于我村協(xié)會工作的進(jìn)一步開展。
1、 發(fā)放宣傳資料
2、 講解優(yōu)生優(yōu)育及出生缺陷預(yù)防的重要性。
3、 相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)：
（1） 開展出生缺陷一級預(yù)防應(yīng)遵循的原則
（2） 健康教育與健康促進(jìn)
1） 針對全體人群開展預(yù)防出生缺陷的健康教育
2） 針對新婚和計劃懷孕對象的健康教育
（3） 對計劃懷孕對象和重點(diǎn)人群，提供預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)，利用人口學(xué)校組織優(yōu)生優(yōu)育講座
（4） 常見出生缺陷類型
（5） 中國出生缺陷干預(yù)工程的意義
（6） 孕婦體內(nèi)缺乏葉酸的危害
（7） 葉酸怎么補(bǔ)
4、 預(yù)防出生缺陷知識競賽活動
村民在本次活動中表現(xiàn)出較高的參與積極性，這在很大程度上增強(qiáng)了我村出生缺陷干預(yù)工作的效果。
1、發(fā)放宣傳品，宣傳人口與計劃生育獎勵扶持優(yōu)待優(yōu)惠政策，通過利益導(dǎo)向促進(jìn)人們生育觀念的變化。
2、介紹我村現(xiàn)行享受獎勵扶助、放棄再生育的相關(guān)政策，并公布今年享受獨(dú)生子女父母一次性獎勵名單，并請獎勵扶助對象吳樹清談?wù)吆玫那猩砀惺堋?/p>
3、培訓(xùn)內(nèi)容：（1）農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度
（2）農(nóng)村獨(dú)生女加分
（3）農(nóng)村獨(dú)生子女救助
（4）意外傷殘死亡家庭扶助
（5）放棄再生育獎勵
（6）獨(dú)生子女父母一次性獎勵
（7）農(nóng)村部分計劃生育家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助參合資金
一、繼續(xù)推進(jìn)人口和計劃生育依法行政工作
（一）規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理
為解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中存在的實際問題，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序，做好以下六個方面工作：
一是針對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理做一次深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真分析社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、兌現(xiàn)率低等問題及原因，提出破解難題的具體措施。二是采取多種形式，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收法律依據(jù)、征收程序、征收標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育力度、提高違法生育公民依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是應(yīng)履行的一項義務(wù)意識，增強(qiáng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的自覺性。三是完善社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序。對于確實沒有能力一次性足額繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育家庭可以采取緩征措施，對于無故拖延不按時繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育家庭征收滯納金的措施等。四是加大對有繳納能力卻故意逃避或不足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育家庭征繳力度。通過抓典型案例，必要時通過媒體曝光或法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施，提高征收兌現(xiàn)率。五是規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收自由裁量權(quán)，避免人口計生部門行政執(zhí)法工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定隨意減免或降低社會撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額。
（二）進(jìn)一步做好方便群眾辦證工作
一是進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化流程，提高效能。二是落實限時辦結(jié)等制度。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等在政務(wù)大廳（辦證窗口）和網(wǎng)上公布。三是進(jìn)一步推廣一孩《生育服務(wù)證》和《獨(dú)生子女父母光榮證》網(wǎng)上申請辦理工作，給群眾提供更方便快捷的途徑。
待省人大修訂《山西省人口和計劃生育條例》后，全面啟動實施單獨(dú)兩孩政策。
（三）全面開展人口計生行政執(zhí)法案卷評查工作
2014年在全縣進(jìn)行一次人口計生行政執(zhí)法案卷評查工作，全面推進(jìn)全縣依法行政執(zhí)法文書規(guī)范化建設(shè)。通過對基層人口計生部門行政執(zhí)法文書格式、內(nèi)容填寫、使用法律法規(guī)、整理歸檔順序等方面進(jìn)行一次評查檢驗，通過對行政執(zhí)法案卷評查活動，全面提升我縣行政執(zhí)法行為、執(zhí)法文書、檔案規(guī)范化管理的整體水平。
（四）全面落實人口和計劃生育政務(wù)公開
2014年要繼續(xù)做好人口計生政務(wù)公開工作，縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)、居委）對已上墻公開的內(nèi)容進(jìn)行一次全面的核對。凡是與現(xiàn)行人口計生法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定內(nèi)容有不相符的全部進(jìn)行清除和更換，確保政務(wù)公開、村務(wù)公開內(nèi)容合法規(guī)范。
二、落實計劃生育家庭獎勵政策全覆蓋
一是繼續(xù)做好“4+2”獎勵對象的資格審核確認(rèn)工作。按照獎勵對象資格確認(rèn)條件、程序和時限要求，嚴(yán)格政策界線，嚴(yán)把審核質(zhì)量，確保獎勵對象符合資格確認(rèn)條件率達(dá)到100%。市省四項獎勵對象資格確認(rèn)工作要在3月底前完成縣級審核，并將符合條件的獎勵對象名單返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行網(wǎng)上錄入，保證獎勵個案信息錄入率達(dá)到100%，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
二是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和退休時一次性獎勵的發(fā)放。
三是力爭落實城鎮(zhèn)無業(yè)領(lǐng)證獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)的發(fā)放。
三、嚴(yán)格計劃生育“一票否決”審核工作
一是規(guī)范個人計劃生育情況審核建檔工作。二是2014年凡是干部選拔任用、晉職、晉級、人大代表、政協(xié)委員候選人計劃生育情況審核工作。
四、全面提升誠信計生工作水平
按國家人口計生委規(guī)定的《縣級基本實現(xiàn)誠信計生的評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)對誠信計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升誠信計生工作水平。
【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；人口與計劃生育工作；思想政治工作
近幾年來，隨著石油企業(yè)的不斷發(fā)展， 用人機(jī)制在不斷革新，企業(yè)人口結(jié)構(gòu)、用工性質(zhì)、居住環(huán)境都在不斷發(fā)生變化，油田基地打破了原來按單位分片封閉式居住的格局，加之受社會風(fēng)氣的影響和員工婚育觀念的變化，離婚再婚家庭也明顯增加，造成員工配偶中屬于重點(diǎn)人群的人員越來越多。由于重點(diǎn)人群具有較強(qiáng)的不確定性、隱蔽性和流動性，計劃生育監(jiān)督管理難度很大，極易引發(fā)政策外不合法生育，給企業(yè)計劃生育管理工作帶來了一些不利因素，成為當(dāng)前石油企業(yè)計劃生育管理工作的一大難點(diǎn)。
面對日益復(fù)雜的計劃生育管理問題， 單純靠以往的簡單管理難以達(dá)到群眾自治的效果，做好和加強(qiáng)新形勢下的計劃生育思想政治工作，是實現(xiàn)計劃生育工作思路與工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”的根本保證，也是把計劃生育工作不斷推向深入的重要保證。做好企業(yè)職工的思想切入點(diǎn)，充分的思想政治教育工作的強(qiáng)大優(yōu)勢，才能把計劃生育工作做的更深入一些。做這些工作的首要任務(wù)是要堅持“以人為本”，圍繞計劃生育工作的對象，要以“法”、“理”、“情”、“需”四個方面作為工作的切入點(diǎn)，切合實際地開展新形勢下的人口計劃生育思想政治工作。
一、做好計劃生育思想政治工作，必須和依法辦事相結(jié)合
“法”是做好思想工作的前提依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和陜西、甘肅、寧夏三省（區(qū)）《人口與計劃生育條例》）等一系列法律法規(guī)的頒布，標(biāo)志著計劃生育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到一個全新的時期，這也為做好計劃生育工作提供了重要的思想和工作方式的轉(zhuǎn)變做了重要的標(biāo)志，做好計劃生育思想政治工作，關(guān)注群眾利益、群眾需求固然重要，但決不能褻瀆法律、違背國家政策，一定要在國家法律、法規(guī)的范圍內(nèi)做事。同時，要大力搞好計劃生育法規(guī)政策的宣傳，要重點(diǎn)加強(qiáng)國家《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》和企業(yè)制定的《人口與計劃生育管理實施辦法》的學(xué)習(xí)，提高職工遵守相關(guān)法律法規(guī)的自覺性，為做好思想政治工作創(chuàng)造良好環(huán)境，使二者互相促進(jìn)，相得益彰。
二、做好計劃生育思想政治工作，必須做到以理服人
“理”是開啟群眾心靈的鑰匙。在做計劃生育工作的時候，要想得到廣大職工自覺遵守的狀態(tài)，就要踏實的做好每一件事情，要依據(jù)法規(guī)政策、講實情、依據(jù)政策來為職工辦實事，實實在在為群眾辦好事。要通過大家通俗易懂的漫畫知識版報、文藝節(jié)目、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報紙，專欄等多種宣傳媒介，面向基層、面向群眾，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和輿論氛圍，通過舉辦知識競賽、計生文藝節(jié)目、演講比賽、主題征文等靈活多樣、員工喜聞樂見的人口文化活動，提升廣大員工家屬遵守計劃生育政策、倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，創(chuàng)建和諧健康家庭的意識。要讓企業(yè)職工了解關(guān)于計劃生育的方針政策，提高思想覺悟，逐漸轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。依據(jù)國家的相關(guān)計劃生育的法律法規(guī)以及方針政策，要講實情、擺實理，使他們易于接受。“一把鑰匙開一把鎖”，在做思想政治工作時要對癥下藥，針對年齡不同、個性不同、家庭狀況不同的職工，采取不同的教育思想方式，因人而異地講道理、做工作，特別注意找準(zhǔn)談話的切人點(diǎn)，疏通職工的思想渠道。對那些容易引發(fā)職工思想波動的問題，如涉及職工切身利益的事，要堅持公開、公平、公正的原則，通過宣講政策、講法規(guī)、講企業(yè)管理制度，進(jìn)行有理有據(jù)的說服，達(dá)到安撫情緒，化解矛盾的目的。
三、做好計劃生育思想政治工作，必須注重以情感人
計劃生育工作政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，涉及千家萬戶，任務(wù)十分艱巨，因此計劃生育工作人員要工作作風(fēng)實、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，要熱愛計劃生育事業(yè)，胸懷愛心，真情投入，要有再苦再累也要把工作干好的思想。在做職工的思想政治工作時，不僅要“曉之以理”，更要“動之以情”，要本著“個性化、親情化、溫馨化”的服務(wù)理念，積極為他們提供婚檢、孕檢、產(chǎn)檢服務(wù)，單位定期為育齡婦女發(fā)放計生保健用品，購置心理健康書籍，看望慰問孕產(chǎn)期女工，及時提供必要的計劃生育技術(shù)服務(wù)，合理安排女工工作輪休時間，認(rèn)真組織女員工舉辦計劃生育政策、女性生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、子女教育等方面的知識咨詢活動。圍繞世界人口日主題舉辦專題宣傳展板或女性生理心理健康講座活動，廣泛宣傳涉及女工身心健康的知識，對出具親生子女招工證明、辦理獨(dú)生子女證、病殘兒鑒定、再生育審批、子女落戶等敏感事項，要堅持公開透明的辦事理念，按照程序認(rèn)真辦理。針對人戶分離、用工形式多樣、長期不在崗人員婚育狀況復(fù)雜的實際，要主動尋找突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，本著為員工服務(wù)、為計劃生育家庭解決困難的態(tài)度積極出主意、想辦法，急員工所急、想員工所想主動做工作，要“愛”字當(dāng)頭，做群眾的“貼心人”，只有這樣，職工才愿意和你交朋友，有話才愿意和你說，你的話人家才樂意聽，工作才容易取得理解、支持和配合。做思想政治工作時，只有懷有深厚的愛，才能使職工和我們從心眼里相互理解，心連心、心貼心；才能深入地把握思想脈搏，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，才能有針對性地搞好宣傳教育，提供讓職工滿意的各項服務(wù)；才能有更大的耐性和韌性去做工作。
四、做好計劃生育思想政治工作，必須關(guān)注群眾需求
當(dāng)人們的生存需要得到滿足之后，自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的愿望就會日趨強(qiáng)烈。作為計生工作者，我們一定要堅持面向員工、面向家庭、面向育齡人群，為計劃生育家庭和廣大育齡群眾辦實事、要重視廣大職工員工對計生工作滿意度，充分關(guān)注個體自身成長與發(fā)展的需要，關(guān)注他們的理想、信念和情感。要引導(dǎo)人們加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高精神境界、完善自我人格，根據(jù)自己的實際情況確定志向和目標(biāo)。同時，要把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，要切實把計劃生育工作列入重要的議事日程，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、組織實施到位、管理人員配備到位，必要的經(jīng)費(fèi)保障到位。要努力創(chuàng)建齊抓共管的工作格局，黨、政、工、團(tuán)、人事、財務(wù)、紀(jì)檢等部門要形成工作合力，積極參與支持計劃生育管理工作， 針對職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實做好培訓(xùn)、再就業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)院的就醫(yī)、子女入托、入學(xué)、社會保障等諸方面的工作，及時幫助提供力所能及的服務(wù)， 最大限度地消除引發(fā)人們心理失衡、行為失控的外部誘因，為培育人的健康心理和維護(hù)人的正當(dāng)權(quán)益提供良好的社會環(huán)境。正確地貫徹物質(zhì)利益原則，大膽維護(hù)人民群眾在計劃生育方面的正當(dāng)權(quán)益。一是要按國家法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實好生育政策；二是要服務(wù)到位。要定期為育齡婦女發(fā)放計生保健用品，購置心理健康書籍，開展女工心理援助計劃，做好婦科體檢；在一線設(shè)立計劃生育宣傳臺、探親房，為懷孕女工做好生育關(guān)懷；開展母嬰健康活動，看望慰問孕產(chǎn)期女工，跟蹤掌握情況，及時提供必要的計劃生育技術(shù)服務(wù)，保證女員工的身體健康，體現(xiàn)“以人為本”理念；三是要發(fā)揮好現(xiàn)有政策的導(dǎo)向作用，著眼獨(dú)生子女家庭權(quán)益，落實獨(dú)生子女的保健費(fèi)、托幼費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)“三項費(fèi)用”的發(fā)放。企業(yè)還要根據(jù)自己的實際，積極研究相關(guān)城市獨(dú)生子女父母退休后補(bǔ)助金政策，讓獨(dú)生子女家庭充分享受到政策的優(yōu)待；四是要懲罰到位。對違反計劃生育政策的家庭，要嚴(yán)格落實征收社會撫養(yǎng)費(fèi)及相關(guān)處理，獎罰分明，才能使廣大職工心服口服，計劃生育工作才能更好地發(fā)展。
人口與計劃生育工作是我們黨建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分，是全黨全社會共同擔(dān)負(fù)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十報告指出，要加強(qiáng)社會建設(shè)，提高人民物質(zhì)文化生活水平，必須加快推進(jìn)社會體制改革，堅持計劃生育的基本國策。隨著石油企業(yè)內(nèi)外計劃生育形勢的不斷發(fā)展變化，思想政治工作必須與時俱進(jìn)，因地制宜，不斷探索新方法，拓展新方式，和諧計生、陽光計生、人文計生，才能為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想保證和精神動力，為落實國策創(chuàng)建優(yōu)良的社會環(huán)境。
20__年進(jìn)入國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的河南省川匯縣，近兩年來，以綜合改革為動力，以創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為載體，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于人口和計劃生育工作的全過程，堅持五策并舉，打造民心工程，不斷建立和完善人口和計劃生育工作新機(jī)制，大幅度提高了人口和計劃生育工作水平。一、堅持維護(hù)群眾權(quán)益，依法管理服民心
一是規(guī)范文件規(guī)定。由縣政府法制局牽頭，對以往的計劃生育文件進(jìn)行了清理，凡有悖于政策法規(guī)的全部廢止。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，大力推行政務(wù)公開，縣計生委建立了便民服務(wù)中心，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)大廳，村村都有計劃生育村務(wù)公開欄，把群眾想知道、要知道、應(yīng)該知道的及時公開。制定并認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任、公示、評議和執(zhí)法過錯責(zé)任追究等項工作制度，讓群眾學(xué)法、懂法、自覺守法，使各級干部正確執(zhí)法，依法行政。
二、堅持工作重心下移，村民自治順民心
我縣按照“依法建制，民主管理，自我約束，獎懲分明，便于操作”的原則，大力推行村民自治。各行政村在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過合法的程序，選舉產(chǎn)生了計劃生育村民自治議事會和村民議事小組，制訂了《計劃生育村民自治章程》和《村規(guī)民約》。
利用計生村務(wù)公開欄，定期公開計劃生育法律法規(guī)、辦事程序和本村計劃生育工作情況，由村委會與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育合同書，建立計生協(xié)會。目前，凡實行村民自治的村，都較好地解決了已婚育齡婦女“三漏”問題。村民自治的實施，有效調(diào)動了群眾廣泛參與、管理、監(jiān)督人口和計劃生育的積極性，實現(xiàn)了計劃生育工作重心下移。
三、堅持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心
我縣按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求，堅持以人為本，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)到尊重群眾“知情權(quán)、選擇權(quán)、安全權(quán)、隱私權(quán)、保密權(quán)、尊嚴(yán)權(quán)、舒適權(quán)”上，做到“五個加強(qiáng)”、“五個堅持”：
“五個加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)宣傳教育。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識，倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。
二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。兩年來，縣政府投資100多萬元對縣站進(jìn)行了整修擴(kuò)建，更新、添置了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，使縣站穩(wěn)定在省甲級縣站行列。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有標(biāo)準(zhǔn)較高的計生科技服務(wù)樓，科室健全，全部達(dá)到了B類以上甲級標(biāo)準(zhǔn)；206個行政村（居委會）的計生宣傳技術(shù)室全部達(dá)到省、市規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，成為全市鄉(xiāng)所、村室建設(shè)示范點(diǎn)。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了各種并發(fā)癥搶救預(yù)案、轉(zhuǎn)診、過錯追究、術(shù)前宣教、術(shù)后隨訪等工作管理制度，完善了避孕節(jié)育全程服務(wù)、婦女病普查診治服務(wù)、優(yōu)生咨詢服務(wù)、孕期保健等服務(wù)規(guī)范。
四是加強(qiáng)健康檢查。在康檢中做到“真誠面對面，溝通心貼心”；在婦科病查治服務(wù)中，做到“全面檢查，逐人建檔，病情保密，優(yōu)惠治療”。全縣康檢對象參檢率保持在98以上，婦科病查治參與率達(dá)到90以上。
五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。全縣建立完善了已婚育齡婦女管理信息庫，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，各種臺帳、報表全部微機(jī)打印，并堅持用微機(jī)信息指導(dǎo)工作。20__年8月，被表彰為全省計生系統(tǒng)信息化建設(shè)甲級縣。
“五個堅持”：一是堅持免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。近兩年來，全縣為育齡群眾免費(fèi)提供基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)金額達(dá)370多萬元。
二是堅持術(shù)后隨訪。凡手術(shù)對象，計生工作人員都要上門走訪，送營養(yǎng)品進(jìn)行慰問，向群眾講解術(shù)后注意事項，查看有無手術(shù)遺留問題，全縣多年來很少發(fā)生手術(shù)并發(fā)癥病例。
三是堅持送藥具上門。村村都有藥具室和藥具發(fā)放員，保證及時把避孕藥具送到使用者手中，并堅持開展性病、艾滋病的防治咨詢服務(wù)。
四是堅持開展知情選擇。縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都設(shè)立了術(shù)前宣教室、技術(shù)咨詢室，在讓群達(dá)到“四知情”（知國策情，知政策法規(guī)情，知避孕節(jié)育方法情，知自己身體狀況情）的基礎(chǔ)上，與受術(shù)對象簽訂知情同意書。目前，避孕方法知情選擇率達(dá)到了90以上，綜合避孕率保持在90左右。
五是堅持開展生殖健康系列服務(wù)。縣計生、衛(wèi)生等部門密切配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，扎實開展婚前期、孕前期、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期服務(wù)。通過系列服務(wù)，育齡群眾接受基本的生殖保健服務(wù)率達(dá)90以上。
四、堅持利益引導(dǎo)，政策推動感民心
我們按照“統(tǒng)一資金、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一監(jiān)管”的辦法落實獨(dú)生子女父母每月10元獎勵費(fèi)，資金由縣財政撥付，設(shè)立專門帳戶經(jīng)全縣郵政儲蓄所采用存折形式發(fā)放。去年，縣政府分上、下半年兩次，為全縣12561個獨(dú)生子女領(lǐng)證戶發(fā)放獎勵費(fèi)150多萬元，今年第一季度獎勵費(fèi)也已發(fā)放到位。
將縣直45個單位制定的優(yōu)先優(yōu)惠政策匯編成《川匯縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策服務(wù)手冊》，全縣獨(dú)生子女戶、雙女戶持《服務(wù)手冊》可享受“減少計生戶‘五荒’承包費(fèi)、經(jīng)商稅費(fèi)、子女義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、考取本縣重點(diǎn)中學(xué)的降10分錄取”等各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。
近兩年，全縣社會救助計劃生育困難戶子女上大學(xué)43人，救助金額 達(dá)15萬元；教育部門為計生戶子女落實“兩免一補(bǔ)”15129人，司法部門為12戶計生戶免費(fèi)提供法律援助，衛(wèi)生部門為56人次計生戶減免疾病治療費(fèi)用，民政部門為計生戶發(fā)放救助資金達(dá)20多萬元。
五、堅持齊抓共管，綜合治理安民心
縣委、縣政府出臺了《關(guān)于縣直部門做好人口與計劃生育綜合管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意見》，明確了各部門在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中的責(zé)任。
一是統(tǒng)一思想，強(qiáng)化合力抓落實。局黨組成立了由分管局長任組長、辦公室主任任副組長，基層政權(quán)、社會保障、救災(zāi)救濟(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的“市民政局計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了分管局長抓全盤，科室抓落實的強(qiáng)大工作合力，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位，人員分工明確；在年初召開的全市民政工作會議上，市民政局與各縣（區(qū)）民政局簽訂了民政部門計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書；制定了《xx市民政局“部門線”計劃生育工作考核辦法（試行）》，切實做到了目標(biāo)責(zé)任到位、考核落實到位；以普法宣傳教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大對《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《收養(yǎng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，營造了部門參與、社會互動的良好工作氛圍。各縣（區(qū)）、各科（室）緊密結(jié)合各自工作實際，分層次制定了部門計劃生育工作相關(guān)配套制度和規(guī)定，規(guī)范了部門計劃生育工作行為，推動了工作較好落實。以“xx民政信息”、政府門戶網(wǎng)站為載體，不斷加強(qiáng)計劃生育信息化建設(shè)，形成了信息互動、資源共享的人口與計劃生育工作格局。
二是協(xié)調(diào)配合，服務(wù)大局抓落實。充分發(fā)揮民政部門在計劃生育工作中的職能作用，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，服務(wù)工作大局，使各項計劃生育工作得到較好落實。一是計劃生育公開和民主管理工作深入開展。在全市所有村（居）委會深入開展了村務(wù)公開民主管理工作，將計劃生育政策、年度計劃生育指標(biāo)審批、生育、獎勵扶助資金發(fā)放等情況隨時進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，對有關(guān)計劃生育指標(biāo)安排、優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實，堅持個人申請、民主評議、張榜公示等民主管理手段進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，確保了各項計劃生育政策的公開、公正和透明。積極支持村（居）委會開展“雙推優(yōu)”活動，有力地加強(qiáng)了村級班子建設(shè)，推動了新農(nóng)村建設(shè)。二是強(qiáng)化婚姻登記和管理工作。嚴(yán)格按照《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》有關(guān)規(guī)定，堅持嚴(yán)格審核、嚴(yán)把關(guān)口的原則，堅持做到了“兩不登記”，即年齡不到法定結(jié)婚年齡不登記，手續(xù)不全不登記，有效遏制了早婚現(xiàn)象的發(fā)生，今年以來，全市98個婚姻登記單位共辦理結(jié)婚登記11200對，離婚710對，再婚60對。同時，將婚姻登記與計劃生育工作緊密結(jié)合，對申請辦理育齡人口結(jié)婚登記的，除審核《婚姻登記條例》規(guī)定的必備材料外，重點(diǎn)對計劃生育登記備案情況進(jìn)行重點(diǎn)審查，防止了計劃生育對象漏統(tǒng)、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。在辦理結(jié)婚登記時，協(xié)助計生部門開展了婚前生殖健康咨詢和計劃生育宣傳工作，促進(jìn)了婚姻登記與計劃生育工作的協(xié)調(diào)管理。堅持依法行政，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、計生、公安等部門加大對私（早）婚、遺棄嬰兒等違反計劃生育政策行為的查處力度，形成了綜合治理人口與計劃生育工作的堅強(qiáng)后盾。三是嚴(yán)格收養(yǎng)登記。在辦理收養(yǎng)登記時，認(rèn)真落實《收養(yǎng)法》有關(guān)政策規(guī)定，采取走訪調(diào)查、索證等形式，嚴(yán)格審核登記材料，加強(qiáng)收養(yǎng)信息溝通，促進(jìn)了人口與計劃生育規(guī)范化管理。全年共辦理收養(yǎng)登記5例。四是將計劃生育與城市社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。把人口與計劃生育工作作為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的一項重要內(nèi)容，通過社區(qū)計生服務(wù)站（點(diǎn)），向育齡對象提供孕情訪視、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面的法律法規(guī)咨詢服務(wù)和流動人口婚育檢查服務(wù)。
三是落實政策，關(guān)注民生抓落實。我們將認(rèn)真貫徹落實計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策作為部門計劃生育工作的重中之重，突出健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，切實解決獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶生產(chǎn)生活中的實際困難。一是認(rèn)真落實農(nóng)村居民最低生活保障優(yōu)先優(yōu)惠政策。嚴(yán)格按照《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村居民最低生活保障制度試行辦法〉的通知》（甘政發(fā)〔2006〕95號）要求，對農(nóng)村低保戶中的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶按照適當(dāng)高于其他一般人員的標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照每戶實際家庭人員多保一人，二女結(jié)扎戶高出一般人員30％的政策規(guī)定，共為25751戶計生“兩戶”辦理了農(nóng)村低保，發(fā)放農(nóng)村低保資金131.5萬元。二是認(rèn)真落實農(nóng)村計劃生育特困群眾醫(yī)療救助優(yōu)先優(yōu)惠政策。嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)村醫(yī)療救助管理暫行辦法》要求，對獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶中的患病家庭，在享受合作醫(yī)療補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，適當(dāng)降低政策門檻，給予大病醫(yī)療救助，全年共救助“獨(dú)生子女領(lǐng)證戶”、二女結(jié)扎戶729戶，發(fā)放醫(yī)療救助資金145.8萬元。三是認(rèn)真落實農(nóng)村計劃生育特殊困難家庭救濟(jì)優(yōu)先優(yōu)惠政策。堅持將妥善解決災(zāi)區(qū)計生“兩戶”的生產(chǎn)生活作為化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實政策，優(yōu)先傾斜政策資金扶持，幫助計生“兩戶”恢復(fù)生產(chǎn)和生活，共救濟(jì)計生“兩戶”5296戶，發(fā)放救濟(jì)資金83萬元。“兩節(jié)”期間，全市共慰問計生“兩戶”1103戶，發(fā)放慰問金19萬元。
2009年，我局計劃生育工作在全市民政系統(tǒng)的不懈努力下，雖取得了一些成績，但客觀地分析，我們的工作仍然存在一些不容忽視的困難和問題，主要是因部分縣（區(qū)）財政緊困，地方配套資金有限，致使各項優(yōu)先優(yōu)惠政策覆蓋面小，救助保障標(biāo)準(zhǔn)偏低；部門綜合治理人口與計劃生育工作的長效機(jī)制尚未真正建立；縣（區(qū)）部門計劃生育工作進(jìn)展不夠平衡。針對這些問題，我們將在下年度工作中認(rèn)真加以分析研究，切實加以改進(jìn)。
事業(yè)單位是我們?nèi)巳硕枷蛲膯挝唬ぷ鞣€(wěn)定生活安逸，但是在事業(yè)單位要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。
工具/原料計劃生育處罰方法/步驟1遵紀(jì)守法做合格好公民，積極響應(yīng)國家號召，貫徹國家的政策方針；
2對于想生二胎的朋友可以生二胎，國家給予獨(dú)生子女家庭的福利，但是由于壓力過大好多家庭還是堅持一胎；
3由于現(xiàn)在老一輩父母的影響，沒有生男孩有些遺憾，所以導(dǎo)致違法；
4事業(yè)單位要以身作則，進(jìn)入了事業(yè)單位根據(jù)規(guī)定違法要接受降級或者罰款等處罰；
5情節(jié)嚴(yán)重的，要將直接開除處分，還要進(jìn)行罰款；
6如果對于事業(yè)單位人員，違反情節(jié)較輕態(tài)度誠懇的給予降級、罰款，并接受降薪調(diào)崗處置。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、獎扶對象確認(rèn)條件
（一）基本條件
獎扶對象應(yīng)同時符合以下四個條件：
1.本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；
2.曾經(jīng)生育（或收養(yǎng)，下同）子女，年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；
3.現(xiàn)存一個子女或兩個女孩；
4.年1月1日以后出生，年滿60周歲。
（二）獎扶對象基本條件的具體解釋
1.本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口是指：
（1）原配夫妻、再婚夫妻、喪偶或離婚后現(xiàn)無配偶的，均以本人的戶口性質(zhì)界定。“農(nóng)業(yè)戶口”以公安部門注冊登記的戶口性質(zhì)為準(zhǔn)。待定待落、沒有戶口的，暫不予資格確認(rèn)。
（2）在取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，“農(nóng)村居民戶口”是指與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。
（3）雖為農(nóng)業(yè)戶口，但已享受到城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，不納入獎扶。
（4）農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，在未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇前以及享受農(nóng)村居民生育政策期間，繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)戶口予以確認(rèn)，獎扶金自2012年起發(fā)放。
2.曾經(jīng)生育子女，年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育是指：
（1）夫妻生育子女是否符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，以該夫妻生育行為發(fā)生時的計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)。年6月30日以前生育的子女，可以不受生育數(shù)量限制。
（2）年7月1日以后未達(dá)到生育間隔以及再生育年齡規(guī)定生育的、年5月28日以后早育的、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育且后來結(jié)婚登記或在年1月31日以前屬于事實婚姻的，均推遲一年即獎扶對象年滿61周歲始享受，申請時已超過61周歲的，按照實際年齡為發(fā)放起點(diǎn)。
3.現(xiàn)存一個子女或兩個女孩是指：
（1）夫妻現(xiàn)存的子女包括生育的子女（含送養(yǎng)、離婚判隨前夫或前妻的子女）、合法收養(yǎng)（含年4月1日《收養(yǎng)法》實施前收養(yǎng)，已形成事實收養(yǎng)關(guān)系）的子女。
（2）再婚夫妻雙方均未違反計劃生育法律法規(guī)或政策規(guī)定生育，再婚后未再生育子女的，子女?dāng)?shù)分別計算；再婚后再生育子女的，再婚前和再婚后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計算。
（3）一方再婚已合法生育子女，另一方未生育過子女的，現(xiàn)存的子女?dāng)?shù)合并計算。
（4）離婚、喪偶現(xiàn)無配偶的單親家庭，以其本人合法生育的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)計算。
（5）生育子女送養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。
（6）生育雙胞胎、多胞胎的，以現(xiàn)存的子女個數(shù)計算。
（7）子女在生育了下一代后死亡的，不計入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。
（8）違反法律法規(guī)或政策規(guī)定生育后其子女死亡或送養(yǎng)的不納入獎扶。
4.年1月1日以后出生，年滿60周歲是指：
（1）以本人公民身份證的出生時間為準(zhǔn)，沒有辦理公民身份證或公民身份證與戶口簿不一致時，以較晚的出生時間為準(zhǔn)。
（2）獎扶金年滿60周歲開始享受，夫妻一方達(dá)到一方享受；申請時已超過60周歲的，按照實際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。
（3）年1月1日以前出生，但已辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，納入獎扶。
二、獎勵扶助對象的確認(rèn)程序
（一）本人申請。本人提出書面申請，填寫《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認(rèn)申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件1），連同本人公民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女公民身份證、《獨(dú)生子女父母光榮證》及相關(guān)材料的原件和復(fù)印件一并交村委會。因個人原因未納入本年度獎扶對象資格確認(rèn)程序的，從確認(rèn)年度起計發(fā)獎扶金。
（二）村民委員會審議。村委會對申請人的出生時間、戶口性質(zhì)、生育狀況、有無違反計劃生育法律法規(guī)生育等情況進(jìn)行認(rèn)真核實、審議，對符合條件的獎扶對象提交村民代表會議討論，將擬上報的獎扶對象的情況在村及村組張榜公示10日（樣式參見附件2），無異議的由村計生主任和村委會主任在《申報表》上簽署意見，加蓋村委會印章，連同申請人申請材料一同上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對村委會上報的獎扶對象信息進(jìn)行書面和入戶審核，將符合條件的申請人信息再次在其所在村及村組張榜公示10日。無異議的，在《申報表》上簽署意見，連同申請人申請材料一同上報所在縣級人口和計劃生育行政部門。
（四）縣級人口和計劃生育行政管理部門審查確認(rèn)。縣級人口和計劃生育行政管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報的獎扶對象信息進(jìn)行審核確認(rèn)，將符合條件的獎扶對象信息在縣級人口計生網(wǎng)和獎扶對象所在村及村組張榜公布10日，無異議的，將其錄入“獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”，建立獎扶對象信息檔案，發(fā)給《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助證》。將最終確認(rèn)的申請人名單匯總報縣級財政部門和市人口計生委。
在每年的資格確認(rèn)過程中，對下一個年度的目標(biāo)人群進(jìn)行摸底，并逐級上報，以備下一年度的資金預(yù)算。
（五）市人口計生委抽查、備案。市人口計生委組織人員對網(wǎng)上信息質(zhì)量情況進(jìn)行集中審核，對全市獎扶對象信息進(jìn)行入戶抽查、備案，并會同有關(guān)部門對縣級計劃生育行政部門獎扶對象確認(rèn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、與其他政策的銜接
1.與特別扶助政策的銜接。符合獎扶條件、但同時又符合計劃生育家庭特別扶助條件的，按就高的原則，不重復(fù)享受。
2.與低保政策的銜接。在進(jìn)行最低生活保障申請人家庭收入核算時，獎扶金不計入家庭收入。
3.與城鎮(zhèn)從未就業(yè)人員補(bǔ)助費(fèi)的銜接。已經(jīng)享受獎扶政策，后來戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非（含成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非并已享受到城鎮(zhèn)居民社會福利和保障待遇的），退出獎扶后，原已享受的獎扶金不再退回。退出獎扶人員
否享受城鎮(zhèn)補(bǔ)助費(fèi)由各區(qū)市縣自行制定，并報市人口計生委備案。
四、獎勵扶助對象的退出
實行獎扶對象年審制度，對不符合條件的獎扶對象要及時變更、退出。
（一）退出條件
（1）現(xiàn)存子女?dāng)?shù)增加（包括收養(yǎng)、過繼、婚姻變動等導(dǎo)致子女?dāng)?shù)增加的）；
（2）農(nóng)轉(zhuǎn)非（含成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非并已享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的）；
（3）戶口遷出；
（4）死亡；
（5）審批錯誤（因弄虛作假等原因取得獎扶金的，取消其獎扶對象資格，已領(lǐng)取的獎扶金全額退回）；
（6）其他應(yīng)退出的情況。
一、充分認(rèn)識開展計劃生育“幸福家庭行動”的重要意義
開展計劃生育“幸福家庭行動”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，有利于調(diào)動計劃生育家庭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)。通過農(nóng)村計劃生育家庭小康工程、獎勵優(yōu)惠政策、婚育新風(fēng)、生殖保健服務(wù)、計劃生育法律法規(guī)等“五進(jìn)農(nóng)戶”活動，改善計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)的條件，提高人均收入和生活水平，使計劃生育家庭享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，帶動更多的家庭自覺實行計劃生育，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、開展計劃生育“幸福家庭行動”的主要政策措施
（一）積極開展農(nóng)村計劃生育家庭小康工程進(jìn)農(nóng)戶活動，促進(jìn)計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，要對農(nóng)村的資金、投資、科技信息投放等，凡是能落實到農(nóng)戶的都要體現(xiàn)出對計劃生育戶的優(yōu)先、優(yōu)惠。
1、縣農(nóng)業(yè)部門：對集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林地、承包地，在承包到戶和招標(biāo)等過程中，在同等條件下，計劃生育家庭享有優(yōu)先經(jīng)營權(quán)；退耕還林項目優(yōu)先考慮計劃生育戶。
2、縣畜牧部門：優(yōu)先鼓勵和扶持計劃生育家庭購買畜禽，繁育良種，建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，并無償提供一定的技術(shù)指導(dǎo)，每年組織有關(guān)技術(shù)人員對計劃生育家庭免費(fèi)舉辦8－10期養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班。
3、縣水利部門：（1）免收承包魚塘的計劃生育家庭的水利費(fèi)用，其它用水項目的水利收費(fèi)按政策予以優(yōu)惠。（2）在興辦小企業(yè)需要申辦取水許可證時，在符合國家法律和政策的情況下，可以優(yōu)先辦理。
4、縣教育部門：對計劃生育家庭子女入學(xué)實行優(yōu)先，根據(jù)家庭貧困狀況適當(dāng)減免九年義務(wù)教育期間的雜費(fèi)，同等分?jǐn)?shù)優(yōu)先錄取。
5、縣勞動保障部門：對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村計劃生育家庭在職業(yè)培訓(xùn)，提供用工信息等方面給予優(yōu)待、優(yōu)惠；加大勞動保障監(jiān)察力度，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工計劃生育家庭的合法權(quán)益；勞務(wù)輸出時減收中介費(fèi)50%。
6、縣農(nóng)機(jī)部門：對參加拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)、聯(lián)合收割機(jī)手培訓(xùn)、修理工培訓(xùn)的計劃生育家庭，減少應(yīng)收培訓(xùn)費(fèi)用的30%；對辦理駕駛證，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證的計劃生育家庭減少應(yīng)收規(guī)費(fèi)的30%。
7、縣工商部門：要大力扶持農(nóng)村計劃生育家庭從事個體經(jīng)營活動，給予優(yōu)先注冊登記。
8、縣民政部門：建立農(nóng)村社會保障制度和最低生活保障制度，認(rèn)真解決計劃生育困難家庭的養(yǎng)老和基本生活保障問題，優(yōu)先解決計劃生育家庭的最低生活保障。
9、縣保險部門：積極發(fā)展計劃生育系列保險，認(rèn)真解決計劃生育家庭的保險問題，對參加養(yǎng)老保險的計生家庭給予優(yōu)先保費(fèi)補(bǔ)貼。
10、扶貧開發(fā)部門：按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策，每年投入一定比例的扶貧信貸資金，優(yōu)先用于計劃生育貧困家庭。積極幫助計劃生育困難家庭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開辟增收渠道，切實做到扶貧到戶；對低收入計劃生育貧困家庭，要著力幫助改善生產(chǎn)、生活條件，防止返貧。
11、縣工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)：在開展青年志愿者送溫暖活動等各項幫扶活動中，要重點(diǎn)向計劃生育困難家庭傾斜。同時深入開展“雙學(xué)雙比”活動，提供對婦女的“小額貸款”項目，資助她們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
12、縣衛(wèi)生部門：計劃生育家庭成員就醫(yī)時應(yīng)優(yōu)惠照顧，檢查費(fèi)用減免10%，住院費(fèi)用減免20%。
13、縣電業(yè)部門：電業(yè)部門保證計劃生育家庭的用電，用電量大的計劃生育家庭私營企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先給予電力保障。
14、縣土地部門：計劃生育家庭劃分宅基地、承包土地時土地部門應(yīng)優(yōu)先給予安排。
15、縣城建部門：計劃生育家庭需要建筑時，城建部門應(yīng)優(yōu)先給予安排，在辦理有關(guān)手續(xù)時，減免20%的費(fèi)用。
（二）各項獎勵優(yōu)惠政策進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)村計劃生育家庭生活寬裕。
1、按照法律法規(guī)規(guī)定，凡領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，從發(fā)證之月起至子女滿14周歲止，每月獎給獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)10元以上。在入托、入學(xué)、就醫(yī)、招生、招工、征兵、農(nóng)村劃分宅基地等方面優(yōu)先照顧獨(dú)生子女及其父母。在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利時給予優(yōu)待。
2、符合允許生育第二個子女條件，自愿終生只生育一個子女的夫妻，一次性獎勵的政策不變，標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3000元。
3、建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，對參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的獨(dú)生子女家庭給予參合費(fèi)補(bǔ)貼。
（三）婚育新風(fēng)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動及婚育新風(fēng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建活動，廣泛宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學(xué)知識，扎實開展“關(guān)愛女孩行動”，努力營造全社會關(guān)愛女孩的氛圍，積極引導(dǎo)廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，建設(shè)農(nóng)村社會主義新型人口文化。由文化、文藝部門聯(lián)合編排一批婚育新風(fēng)文藝節(jié)目，定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行巡回演出；由人口計生部門編印婚育新風(fēng)宣傳手冊，免費(fèi)發(fā)放到全縣的計劃生育家庭。
在政府的主導(dǎo)下，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，鼓勵引導(dǎo)群眾把時代精神與地域文化、鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，因地制宜地開展群眾性人口文化活動。加強(qiáng)農(nóng)村文化活動的陣地建設(shè)，20*年在全縣50%以上的村建立農(nóng)村人口文化大院，使其成為農(nóng)民群眾文娛活動、學(xué)習(xí)知識、接受先進(jìn)思想、更新觀念的場所。
（四）實行生殖保健服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)村育齡群眾身心健康。計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育。對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖健康的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。基層計劃生育技術(shù)服務(wù)人員要深入千家萬戶，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，做到計劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)村，隨訪服務(wù)上門。融合衛(wèi)生資源，每年為已婚育齡婦女進(jìn)行一次婦科病普查普治服務(wù)，不斷提高農(nóng)村已婚育齡婦女的生殖健康水平。建立孕產(chǎn)期保健制度，實行優(yōu)生關(guān)口前移，開展出生缺陷三級干預(yù)工作，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生嬰兒健康水平。
（五）普及計劃生育法律法規(guī)到農(nóng)戶，促進(jìn)計劃生育依法管理和民主管理。繼續(xù)廣泛深入宣傳計劃生育法律法規(guī)，依法管理農(nóng)村計劃生育，切實維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，逐步把計劃生育工作納入法治化、規(guī)范化的軌道。積極開展村民自治，實行計劃生育村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督。開展行風(fēng)評議，重視群眾的意見和建議。發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用，使其更好地組織群眾實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
三、積極推動計劃生育“幸福家庭行動”深入開展
（一）深化人口和計劃生育綜合改革。人口和計劃生育綜合改革要有利于開展計劃生育“幸福家庭行動”，有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于加快建立健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機(jī)制。改進(jìn)人口和計劃生育目標(biāo)管理考核辦法，突出重點(diǎn)，簡便易行，盡快把基層的注意力和工作重點(diǎn)引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上來。完善已婚育齡婦女健康檢查制度，方便群眾，注重實效，調(diào)動群眾自覺參與的積極性。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)和流動人口計劃生育管理體制改革，堅持屬地化管理、便民化服務(wù)，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（二）推進(jìn)人口和計劃生育人事制度改革。在鄉(xiāng)級，保持計劃生育機(jī)構(gòu)隊伍的穩(wěn)定，對管理服務(wù)人員定編、定崗、定責(zé)。在村級，按照“初聘年齡35歲以下、初中以上文化程度、女性為主”的要求，公開選聘村級計劃生育管理員，完善“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的工作機(jī)制。繼續(xù)開展“爭做新時期最可愛的人”活動，加強(qiáng)對基層計劃生育工作人員的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，努力建立一支職業(yè)化、心系群眾、為民服務(wù)的基層計劃生育工作隊伍。
（三）為開展計劃生育“幸福家庭行動”提供必要保障。各級政府要把人口和計劃生育經(jīng)費(fèi)投入，包括基本支出和項目支出全部納入財政預(yù)算，逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，切實保證人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的需要，為開展計劃生育“幸福家庭行動”提供經(jīng)費(fèi)保障。
把人口和計劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃。著力抓好農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)計劃生育信息化建設(shè)，依托《河南省人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)》，建立縣級人口數(shù)據(jù)庫，規(guī)范引導(dǎo)信息的生成、傳遞、處理、反饋工作流程，引導(dǎo)基層定期為育齡群眾開展避孕節(jié)育、生殖健康、咨詢隨訪等服務(wù)，為開展計劃生育“幸福家庭行動”提供陣地保障。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)這個中心，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我區(qū)人口與計劃生育工作整體水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本系統(tǒng)計劃生育工作順利開展，成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時要求各施工企業(yè)配備計生工作聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對本企業(yè)流動人員計劃生育工作的管理。
三、工作方法和措施
1、大力開展計生工作宣傳教育活動。把計劃生育工作學(xué)習(xí)列入年初工作目標(biāo)。每年組織1-2次專題學(xué)習(xí)計劃生育政策及法律法規(guī)，并不定期利用宣傳欄在干部職工中開展樹新風(fēng)，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育等活動，使計生精神家喻戶曉，深入人心。
2、在計生工作中，實行一票否決制。對違反計劃生育政策的干部職工，嚴(yán)格按照《省計劃生育管理條例》進(jìn)行處罰，并不得參與年底行業(yè)中評優(yōu)、評先、評獎及考核任用。我局分別與區(qū)屬各建筑業(yè)企業(yè)簽訂了計劃生育責(zé)任書，對于違反責(zé)任書的企業(yè)，按照計生責(zé)任書的要求進(jìn)行處罰。同時不定期地組織人員到區(qū)內(nèi)各施工工地，檢查有無違反計劃生育條例的人和事。并將計劃生育工作納入?yún)^(qū)屬建筑業(yè)企業(yè)年度綜合考評內(nèi)容。
3、發(fā)揮本局職能作用。建管、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門在審批外來施工企業(yè)跨區(qū)域作業(yè)及建房審批時，先審查其是否和當(dāng)?shù)赜嬌块T簽訂計劃生育責(zé)任書，是否存在躲藏、逃避、違反計劃生育政策現(xiàn)象，對違反計劃生育政策的企業(yè)不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、發(fā)放施工許可證，切實從源頭上杜絕違反計劃生育現(xiàn)象。
4、積極支持協(xié)助局駐點(diǎn)包村單位新港鎮(zhèn)官洲村做好計劃生育工作，大力開展關(guān)愛女孩，為困難女孩捐款等活動。群策群力，齊抓共管，努力推動我區(qū)出生人口性別比失衡本質(zhì)工作向縱深發(fā)展，營造男女平等、生男生女都一樣，女兒也是傳后人的良好輿論環(huán)境。
5、建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。動員各方面力量，繼續(xù)開展對新港鎮(zhèn)官洲村計劃生育特困家庭的幫扶活動，使計生幫扶家庭盡快脫貧致富。對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證明》的干部職工按月足額發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)。
6、協(xié)助區(qū)計生委等相關(guān)部門搞好其他工作。
2013年以來，沁陽市人口計生委扎實推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目工作。市級計生委建立優(yōu)生檢查實名制臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦結(jié)合自身實際制定措施確保項目工作落實到位：西向鎮(zhèn)在集會、廟會等地方設(shè)立咨詢臺、宣傳臺，大力開展優(yōu)生檢查宣傳活動；常平鄉(xiāng)每周通過飛信，向育齡人員宣傳優(yōu)生檢查的相關(guān)政策；西萬鎮(zhèn)成立優(yōu)生健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已為2446對符合政策的計劃懷孕夫婦提供了免費(fèi)檢查服務(wù)。 （劉蒙蒙）
唐河縣“嚴(yán)把三關(guān)”，確保獎特扶對象資格審查確認(rèn)
最近，唐河縣人口計生委在獎特扶對象資格審查確認(rèn)工作中，嚴(yán)把“三關(guān)”。一是嚴(yán)把資料審核關(guān)。二是嚴(yán)把入戶核實關(guān)。縣人口計生委抽調(diào)21人組建了3個走訪工作組，對證件審查合格對象的婚育情況進(jìn)行走訪調(diào)查。三是嚴(yán)把政策公開關(guān)。通過廣播、電視、宣傳單、宣傳車等形式，廣泛宣傳獎特扶政策。 （張紅莉 陳桂蘭）
新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)2013年利益導(dǎo)向政策資金發(fā)放工作全面完成
最近，新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)人口計生委開展了2013年利益導(dǎo)向政策資金發(fā)放工作。對農(nóng)村年滿60周歲的獨(dú)生子女或雙女夫婦實行獎勵扶助，發(fā)放20.2萬元；對年滿49歲的獨(dú)生子女傷殘或死亡夫婦進(jìn)行特別扶助，發(fā)放34.368萬元；對農(nóng)村55～59歲的獨(dú)生子女父母進(jìn)行擴(kuò)大獎扶，發(fā)放4.56萬元；對實施絕育手術(shù)的農(nóng)村計生家庭進(jìn)行節(jié)育獎勵，發(fā)放4800元；對農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女家庭父母傷殘或死亡的貧困戶發(fā)放生育關(guān)懷撫慰金，發(fā)放1.38萬元。 （任鵬）
鄢陵縣四項措施讓“兩節(jié)”成“廉節(jié)”
最近，鄢陵縣人口計生委采取四項措施，加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)，讓“兩節(jié)”成“廉節(jié)”。 一是加強(qiáng)廉政教育。在“兩節(jié)”前，組織黨員干部學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”等文件精神，組織收看廉政教育片，增強(qiáng)黨員干部遵守廉潔自律規(guī)定的意識。二是落實廉政責(zé)任。三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對全縣人口計生系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行督查，督查結(jié)果納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。四是加大懲處力度。
（段軒濤）
新鄭市生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放到位
最近，新鄭市隆重舉行生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放儀式，對18名實行計劃生育的個人進(jìn)行了撫慰金發(fā)放，發(fā)放金額10800元。對計生家庭發(fā)放生育關(guān)懷撫慰金，充分表明了黨和政府對積極響應(yīng)號召、帶頭落實計劃生育群眾的關(guān)心和厚愛。此項工作的開展，對于穩(wěn)定低生育水平、密切黨群干群關(guān)系起到了十分重要的促進(jìn)作用。 （黃鵬 鄭煥紅）
許昌縣蘇橋鎮(zhèn)馬年“謀”計生
在2014年馬年到來之際，許昌縣蘇橋鎮(zhèn)計生辦在回顧過去一年計生工作的同時，積極謀劃新一年的計生工作。一是請多方代表為全鎮(zhèn)計生工作進(jìn)行“會診”。二是根據(jù)“會診”結(jié)果“對癥下藥”。三是組成監(jiān)督團(tuán)預(yù)防工作“偏軌”。截至目前，共有65名代表被邀請參加全鎮(zhèn)計生工作的討論，提出整改意見16條。 （常紅偉）
西平縣譚店鄉(xiāng)加大節(jié)日宣教力度
為推進(jìn)計生工作的順利開展，西平縣譚店鄉(xiāng)加大計生宣教力度。利用冬季農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，出動計生宣教秧歌隊，設(shè)立宣教臺、咨詢臺，懸掛橫幅，散發(fā)計生宣教圖畫、掛歷、撲克牌等，大力宣傳法律法規(guī)、計生知識等，并免費(fèi)為群眾進(jìn)行健康檢查、咨詢。僅2013年入冬以來，就免費(fèi)為群眾健康檢查2600人次，免費(fèi)發(fā)放計生宣教手提袋、圍裙2100個以及掛圖、年畫3600份。 （高懷儉 衡輝 ）
汝南縣羅店鎮(zhèn)印制新年掛歷服務(wù)計生戶
最近，為切實做好“雙節(jié)”期間人口計生宣傳服務(wù)工作，汝南縣羅店鎮(zhèn)結(jié)合實際，印制2000余套圖文并茂，內(nèi)容含優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng)、獎勵扶助的新年掛歷等計生宣傳品，免費(fèi)發(fā)放給育齡婦女。此舉不僅提高了廣大干群對國策的認(rèn)識，而且在潛移默化中引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。 （阮紅全）
