時間:2022-05-27 11:59:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全事故應急預案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1.1
成立應急領導小組
本項目應急救援工作領導組織分二級,第一級直接對接現場,由項目經理部領導成員組成,這也是事件發生第一反應小組,也是事件的控制中心。第二級間接對接現場,由公司總部高層領導成員組成,它支持、服務于第一級應急小組工作,為第一級應急小組提供財政支持,社會關系求助,對第一應急小組工作提供建議和決策參考。
1.2
激活時間
事故發生后1小時內,啟動應急機制,同時上報。全天24小時進入應急狀態。事后處理報告提交公司總部、業主、政府部門。
1.3
應急救援流程
(1)流程
現場第一發現人——現場值班人員——現場應急救援小組組長——公司值班人員——公司生產安全事故應急救援小組——向上級部門報告。
(2)生產安全事故發生后,應急救援組織立即啟動如下應急救援程序:
現場發現人:向現場值班人員報告
現場值班人員:控制事態保護現場組織搶救傷員,疏導人員,并以最快方式上報。
現場應急救援小組組長:組織組員進行現場急救,組織車輛保證道路暢通,送往最佳醫院。繪制事故現場平面圖、立體圖,并提供有關資料。
公司值班人員
:了解事故及傷亡人員情況
公司生產安全應急救援小組:了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施,成立生產安全事故臨時指揮小組,進行善后處理事故調查,預防事故發生措施的落實。并上報上級部門。各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現場,開展事故調查。
1.4
應急解決方案
我公司認真研究及總結以往信息化項目建設的經驗,提出針對此項目在實施過程及日后的維護中的應急方案。
1.4.1
應急方案總體原則
(1)
統一領導
遇到重大軟件異常情況,應及時向領導小組報告,以便于統一調度、減少損失。
(2)
綜合協調
明確綜合協調的職能機構和人員,做到職能間的相互銜接。
(3)
重點突出
應急處理的重點放在運行著重要業務軟件上。
(4)
及時反應,積極應對
出現軟件故障時,系統維護人員應及時發現、及時報告、及時搶修、及時控制,積極對系統突發事件進行防范、監測、預警、報告、響應。
(5)
快速恢復
軟件管理人員在堅持快速恢復系統的原則下,根據職責分工,加強團結協作,必要情況下與設備供應商共同謀求問題的快速解決。
(6)
防范為主,加強監控
經常性地做好應對信息系統突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。加強對軟件應用的日常監視,及時發現軟件突發性事件并采取有效措施,迅速控制事件影響范圍,力爭將損失降到最低程度。
1.4.2
應急工作小組機構設置及職責
在問題事件的處理中,一個組織良好、職責明確、科學管理的應急隊伍是成功的關鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復,防止類似事件的發生都具有重要意義。
結合此項目的實際情況,我們將有關應急人員的角色和職責進行了明確的劃分。
(1)應急處理領導小組
及時掌握軟件故障事件的發展動態,向上級部門報告事件動態;對有關事項做出重大決策、啟動應急預案、組織和調度必要的人、財、物等資源。
領導小組成員:我們公司項目經理。
(2)應急處理工作小組
負責定期了解外部支持人員的變動情況,及時更新其技術人員及聯系方式等信息;快速響應軟件發現的故障事件、業務部門對系統故障的申告;執行軟件故障的診斷、排查和恢復操作,盡早發現軟件的異常狀況,排除軟件的隱患。
工作小組組長:項目技術負責人。
工作小組成員:項目實施及維護人員。
1.4.3
預警和預防機制
(1)系統監測及報告
軟件的日常管理和維護
系統的日常管理和維護應加強信息系統應用的監測、分析和預警工作。
建立系統設備故障事故報告制度
發生軟件故障時,值班人員應當立即向應急處理小組領導報告,并及時進行故障處理、調查核實、保存相關證據等。
(2)預警
在接到軟件故障報告后,應當經初步核實之后,將有關情況及時向應急處理小組領導報告,進一步進行情況綜合,研究分析可能造成損害的程度,提出初步行動對策。由上級領導視情況緊急程度召集協調會,決策行動方案,指示和實施命令等。
(3)預警支持系統
應建立和完善信息監測、消息傳遞和指揮決策支持系統,保證突發故障處理過程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。
1.4.4
應急處理程序
(1)軟件故障分類分級的說明
根據軟件突發事件的發生原因、性質和機理,主要分為以下三類:
攻擊類事件:指信息系統因病毒感染、非法入侵等導致業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。
故障類事件:指信息系統因設備軟硬件故障、停電、人為誤操作等導致業務中斷、系統宕機、系統癱瘓等情況。
災害類事件:指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息系統損毀,造成業務中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。
按照突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。
一般故障:系統中單個系統故障,但未影響業務系統運行,也未造成社會影響或經濟損失的突發事件。
嚴重故障:系統中單個節點故障導致業務中斷,可能造成較大影響或較大經濟損失的突發事件。
重大故障:系統中多個節點故障引起的多個業務系統長時間中斷,可能造成重大社會影響和巨大損失的突發事件。
特級故障:特指發生不可預見的災難性事故,如火災、水災和地震等。
(2)系統應急預案啟動
根據以上定義的故障分級,當系統事件的要素滿足啟動應急預案要求時,進入相應的應急啟動流程。
應急處理工作小組從使用人員或值班人員的故障申告、信息系統監控報告的故障告警中得知系統異常事件后,應在第一時間趕赴故障現場。
應急處理工作小組針對信息系統事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內自行解決的信息系統問題,及時按照有關操作規程進行故障處理,并報領導小組備案;否則,應急處理工作小組將故障大致定性為設備故障、線路故障、軟件故障等故障之一,及時告知領導小組和受影響的相關部門,并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
應急處理工作小組向領導小組報告,在領導小組的授權后啟動相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業務運行的重大事件,還要及時向上級領導進行報告。
應急處理工作小組根據故障類型及時與外部支持人員取得聯系。其中,設備故障的,可協助不動產登記局與硬件供應商聯系;軟件故障則自行解決,如無法解決,由我公司進行現場或遠程技術支持;線路故障的,可協助不動產登記局與運營商聯系,三方密切協作力求通信線路在短時間內恢復正常。
應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下,充分利用應急預案的資源準備,采取有力措施進行故障處理,及時恢復信息系統的正常工作狀態。
應急處理工作小組通知業務部門信息系統恢復正常,并向領導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料,以書面形式向上級報告。
總結整個處理過程中出現的問題,并及時改進應急預案。
(3)現場應急處理
如遇到預知外界因素(如定時、定點停電)影響不動產登記局系統軟件的正常運行,將根據有關部門的通知,提前安排技術人員到實地關閉信息系統設備并進行現場維護,直至外界因素消除。
1.1 編制目的
建立健全應對全縣突發食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 制訂依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《張家口市食品安全事故應急預案》和《尚義縣突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。
特別重大食品安全事故(Ⅰ級):對包括我縣在內的2個以上縣區造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的食品安全事故。
重大食品安全事故(Ⅱ級):(1)對包括我縣在內2個以上縣區造成危害的食品安全事故。(2)造成傷害人數超過100人并出現死亡病例;出現10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(Ⅲ級):出現死亡病例;出現100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(Ⅳ級):出現50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無人員死亡的事故。
1.4 適用范圍
本預案主要用于指導全縣的食品安全事故應對工作。適用于我縣行政區域內發生的涉及跨鄉鎮區域的,或超出事發地鄉鎮處置能力的,或者需要由縣政府負責處置的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級突發食品安全事故應對工作。
1.5 工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,提高素質。
2 組織體系
2.1 領導機構
縣政府是全縣食品安全事故應急工作的最高行政領導機構,縣突發公共事件應急委員會領導、組織和協調全縣食品安全事故應急工作,決定啟動和組織實施食品安全事故應急預案。
成立尚義縣食品安全事故應急指揮部,負責全縣食品安全事故應急工作,縣政府主管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛生局局長任副總指揮,縣衛生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農牧局、縣工信局、縣工商局、縣質量技術監督局、縣發改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監管局、縣宗教局等有關部門的負責人為成員。
2.2 辦事機構
縣食品安全事故應急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應急管理的辦事機構,辦公室設在縣衛生局,縣衛生局局長兼任辦公室主任,主要負責縣食品安全應急指揮部的日常工作,組織協調應急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應急處理專家庫,組織開展應急救援宣傳、教育和培訓工作,組織修訂縣食品安全事故應急預案及有關配套措施,組織食品安全事故應急救援工作的信息收集、報送。
2.3 成員單位職責
縣食安辦承擔縣食品安全事故應急指揮部辦公室的日常工作,指導和協助鄉鎮做好突發食品安全事故的預防、應急準備、應急處置等工作;負責食品安全事故應急救援的醫療救治,依法對食物中毒事件組織調查處理;做好相關信息。
縣教育局負責配合有關部門開展學校食品安全事故的調查和處理。
縣公安局負責組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護好社會治安;負責指導、協調、組織重大食品安全事故發生地公安派出機構相關工作。
縣民族宗教事務局負責事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運輸局負責組織應急運輸力量,保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。
縣農牧局負責農產品質量安全事件的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作。
縣工信局負責組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調查處理。
縣工商局負責依法開展流通領域食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
縣質量技術監督局負責依法開展對食品添加劑和食品生產、加工各環節重大食品安全事故的技術檢驗和事件原因的調查處理等監管工作。
縣發改局負責糧食收購、儲存、運輸過程中糧油食品安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定工作。
縣財政局負責提供處理食品安全事故所必需的經費支持。
縣文廣局負責食品安全事故的新聞宣傳報道工作。
縣食品藥品監管局負責餐飲消費環節相關技術鑒定、查處、規范等工作。
縣宗教局負責清真食品安全事故的處理和應對工作。
2.4 鄉鎮機構
各鄉鎮政府負責本行政區域食品安全事故應急工作的組織領導,成立由政府主管領導負責,相關單位組成的應急指揮體系。
2.5 專家組
縣食品安全事故應急指揮部根據實際需要,組織有關專家組成專家組,為應急管理提供決策建議,必要時直接參與食品安全事故的應急處置工作。
2.6 應急處理小組
重大食品安全事故發生后成立現場指揮部,負責指揮、協調現場應急處置工作。現場指揮部下設事故調查組、事故處理組、醫療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調查組:根據事故的性質和程度,按照職能界定,由相應部門牽頭開展工作。其職責:深入調查事故發生原因,做出調查結論;組織協調相關職能部門實施救援工作,監督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
事故處理組:由事故發生環節的具體監管職能部門負責,依法實施行政監督、行政處罰,監督召回違法食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。
醫療救治組:由縣衛生局負責組織。其職責:組織協調醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責:迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當事人。
綜合組:由縣食安委辦負責。其職責:匯總信息,報告、通報有關情況。
3 運行機制
各鄉鎮、社區、村委會和有關部門要建立應對食品安全事故的預測預警、信息報告、應急處置及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
3.1 預測與預警
建立預測預警系統,按照食品安全事故發生、發展的規律和特點,分析可能造成的危害程度、緊急程度和發展事態,及時向社會和公眾作出預警,做到早發現、早報告、早處置。
3.1.1 預測預警系統
依托全縣突發公共事件預警信息的綜合系統,建立健全食品安全事故預警系統。
3.1.2 預警級別
預警級別與縣突發公共事件分級標準相一致,一般分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3 預警
當食品安全事故已經發生,但尚未達到Ⅳ級標準時,所在鄉鎮要Ⅳ級預警信息;當食品安全事故超過Ⅳ級標準,但尚未達到Ⅲ級標準時,縣政府要Ⅲ級預警信息;當食品安全事故超過Ⅲ級標準,但尚未達到Ⅱ級標準時,縣政府要Ⅱ級預警信息;當食品安全事故超過Ⅱ級標準,縣政府要Ⅰ級預警信息。
突發安全事故應急預案與方案
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區安全工作,認真做好各種突發事件應對工作,將可能發生的事故降到最低限度,根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求,結合公司實際情況,制定以下應急預案。
一.組織機構及主要職責.
公司成立突發事件應急預案領導小組,組長黨支部書記xx同志擔任,副組長由生產經理xx、技術經理xx同志擔任,成員由部門、車間負責人組成,領導小組下設指揮組,搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由xx、xx組成。在第一時間突發事件的相關情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產和員工財產安全,第一時間組織協調各項工作有序進行。
2.搶險組:由20名員工組程:由xx任組長,xx任副組長,組員由xx、xx、xx、xx、xx、xx承擔危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務。
3.后勤保障組:由6名同志組成,xx任組長,xx為副組長,組員由xx、xx擔物資裝備供應,切實保證突發事件工作所需。
二.突發事件應急救援預案措施
1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發事件,當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火,根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.若發生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,并立刻送往醫院搶救。
5.發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專業人監護。嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
6.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
7.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析處理。
三.注意事項
1.突發事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預防工作,隨時準備應付各類突發事件發生。
2.突發事件應急預案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據實際情況進行修改完善。
突發安全事故應急預案與方案
為切實做好網絡突發事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的危害和影響,確保我局網絡與信息安全,根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等有關法規文件精神,結合我局實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
認真落實“教育在先,預防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護能力,以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網絡環境為中心,進一步完善網絡管理機制,提高突發事件的應急處置能力。
二、組織領導及職責
成立計算機信息系統安全保護工作領導小組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
主要職責:負責召集領導小組會議,部署工作,安排、檢查落實計算機網絡系統重大事宜。副組 長負責計算機網絡系統應急預案的落實情況,處理突發事故,完成局領導交辦的各項任務。
三、安全保護工作職能部門
1. 負責人: xx
2. 信息安全技術人員:xx
四、應急措施及要求
1. 各處室要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導,提高安全防范意識。
2. 網站配備信息審核員和安全管理人員,嚴格執行有關計算機網絡安全管理制度,規范辦公室、計算機機房等上網場所的管理,落實上網電腦專人專用和日志留存。
3. 信息所要建立健全重要數據及時備份和災難性數據恢復機制。
4. 采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線,發現有害信息保留原始數據后及時刪除;信息所為第二層防線,負責對所有信息進行監視及信息審核,發現有害信息及時處理。
5. 切實做好計算機網絡設備的防火、防盜 、防雷和防信號非法接入。
6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯網,做到專網、專機、專人、專用,做好物理隔離。連接國際互聯網的計算機絕對不能存儲涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密的文件。
附:
應急處理措施指南
(一)當人為、病毒破壞或設備損壞的災害發生時,具體按以下順序進行:判斷破壞的來源與性質,斷開影響安全與穩定的信息網絡設備,斷開與破壞來源的網絡物理連接,跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網絡用戶信息,修復被破壞的信息,恢復信息系統。按照災害發生的性質分別采用以下方案:
1、網站、網頁出現非法言論事件緊急處置措施
(1)網站、網頁由信息所值班人員負責隨時密切監視信息內容。
(2)發現在網上出現內容被篡改或非法信息時,值班人員應立即向本單位信息安全負責人通報情況;情況緊急的,首先中斷服務器網線連接,再按程序報告。
(3)信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現場,作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關記錄及日志或審計記錄,強化安全防范措施,并將網站網頁重新投入使用。
(4)追查非法信息來源,并將有關情況向本單位網絡領導小組匯報。
(5)信息化領導小組召開會議,如認為事態嚴重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報警。
2、 黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當發現黑客正在進行攻擊時或者已經被攻擊時,首先()將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現場,并將有關情況向本單位信息化領導小組匯報。
(2)信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現場,對現場進行分析,并做好記錄,必要時上報主管部門。
(3)恢復與重建被攻擊或破壞系統。
(4)信息化領導小組召開會議,如認為事態嚴重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報警。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當發現有計算機被感染上病毒后,應立即向信息安全負責人報告,將該機從網絡上隔離開來。
(2)信息安全相關負責人員在接到通報后立即趕到現場。
(3)對該設備的硬盤進行數據備份。
(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現行反病毒軟件無法清除該病毒,應立即向本單位信息化領導小組報告,并迅速聯系有關產品商研究解決。
(6)信息化領導小組開會研究,認為情況嚴重的,應立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。
4、軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統平時必須存有備份,與軟件系統相對應的數據必須按本單位容災備份規定的間隔按時進行備份,并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即向信息安全負責人報告,并將該系統停止運行。
(3)檢查信息系統的日志等資料,確定攻擊來源,并將有關情況向本單位信息化領導小組匯報,再恢復軟件系統和數據。
(4)信息化領導小組召開會議,如認為事態嚴重,則立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。
5、數據庫安全緊急處置措施
(1)對于重要的信息系統,主要數據庫系統應按雙機設備設置,并至少要準備兩個以上數據庫備份,平時一個備份放在機房,另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數據庫崩潰,值班人員應立即啟動備用系統,并向信息安全負責人報告。
(3)在備用系統運行期間;信息安全工作人員應對主機系統進行維修并作數據恢復。
(4)如果兩套系統均崩潰而無法恢復,應立即向有關廠商請求緊急支援。
6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網線路中斷后,值班人員應立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關負責人員接到報告后,應迅速判斷故障節點,查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍,由信息安全工作人員立即予以恢復。
(4)如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯系,要求修復。
(5)如有必要,向本單位信息化領導小組匯報。
7、局域網中斷緊急處置措施
(1)設備管理部門平時應準備好網絡備用設備,存放在指定的位置。
(2)局域網中斷后,信息安全相關負責人員應立即判斷故節點,查明故障原因,并向網絡安全組組長匯報。
(3)如屬線路故障,應重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即從指定位置將備用設備取出接上,并調試通暢。
(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調測通暢。
(6)如有必要,向本單位信息化領導小組匯報。
8、設備安全緊急處置措施
(1)服務器等關鍵設備損壞后,值班人員應立即()向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復的,立即與設備提供商聯系,請求派維護人員前來維修。
(5)如果設備一時不能修復,應向本單位信息化領導小組匯報。
(二)當發生的災害為自然災害時,應根據當時的實際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數據的安全,然后是設備安全。具體方法包括:硬盤的拔出與保存,設備的斷電與拆卸、搬遷等。
(三)當發生火災時,若因用電等原因引起火災,立即切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。
(1)對于初起火災,現場人員應立即實施撲救工作,使用滅火器具實施滅火撲救工作;
(2)火勢較大時,應立即撥打119火災報警電話和根據火災情況啟動有關消防設備,通知有關人員到場滅火;
(3)在保障人員安全的前提下,按上款保護數據及設備。
(四)當市電不正常時,采用ups供電,供電時間視電池容量而定,一般不超過1小時,若超過此時間,關團服務器等網絡設備,等市電供應正常后半小時再重新啟動服務器。
(五)其它
做好機房及戶外網絡設備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發生事故,應立即組織人員自救,并報警。
其它沒有列出的不確定因素造成的災害,可根據總的安全原則,結合具體的情況,做出相應的處理。不能處理的可以請示相關的專業人員。
突發安全事故應急預案與方案
為了尊重生命、維護顧客的生命安全,在堅持"以預防為主"的前提下,按照《xx市人民政府突發公共事件總體應急預案》的要求,為落實游泳館的屬地責任制,更科學有效地處理泳館安全事故突發事件,特制定應急預案。
一、突發事件應急小組
組長:
副組長:
成員:
聯絡員:
二、突發事件應急處理方法
1.緊急處理并報案
在場的救生員及安全員應在第一時間實施搶救措施,并向120急救中心、應急小組負責人報告;
2.處理
游泳館接到安全事故突發事件報告,應迅速派人趕到事故現場,立即進行專業處理,應急小組負責人應迅速趕到事故現場指揮解決問題,并及時上報董事會。
3.聯系電話
處理溺水的應急小組電話:
處理受傷、突發疾病等事故電話:
急救中心:120
安全事故:110報警,
一、應急機構的組成
1、領導小組及職責
組 長:江年杰
副組長:黃書斌 張獻衛
成員: 全體教師
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作,強化管理,使之保持良好戰備狀態。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩定。
2、滅火行動組及職責
組長:江年杰
副組長:黃書斌 張獻衛
成 員: 各班班主任
主要職責:
利用學校配置的消防器材及有關設施,全力進行撲救。
3、通訊聯絡組及職責
組 長:江年杰
副組長:黃書斌 張獻衛
成 員: 各班班主任
主要職責:
迅速與學校保衛處或相關部門取得聯系,引導人員和設施進入事件地;撥打119消防電話,聯絡有關部門、個人,組織調遣消防力量;負責對上、對外聯系及報告工作。
4、疏散引導組及職責
組 長:江年杰
副組長:黃書斌 張獻衛
成 員: 各班班主任
主要職責:
引導有關人員迅速轉移到安全地帶,并負責重要物品的看守工作。
5、安全防護救護組及職責
組 長:江年杰
副組長:黃書斌 張獻衛
成員: 各班班主任
主要職責:
利用現有器材對傷員進行緊急搶救,聯系有關醫院搶救。
二、應急行動
應急前準備:
領導小組依法有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
應急過程行動:
1、領導小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所,各種救護隊伍迅速集結待命。
2、通訊組迅速發出緊急警報,疏散組組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
3、滅火行動組組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
4、滅火行動組加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、保管室等重要設備、場所的防護,保證工作順利進行。
5、安全救護組迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止滋生其他災害。
6、安全救護組迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
7、滅火行動組加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動的發生。
三、火災后有關行動
1、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩定工作。
關鍵詞:秀寧隧道 危險源 安全事故 應急預案
中圖分類號:U458.1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)03(b)-0020-02
近年來,我國安全生產事故頻發,造成了極大的人身財產損失,因此安全事故應急響應越來越受到關注。從國家到地方各單位甚至每個工程項目都高度重視安全事故應急救援預案的編制和演練。在安全事故突然發生時如何正確快速地實施救援,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,把事故的影響降到最低是我們所追求的目的。
隧道施工一直都伴隨著諸多風險,圍巖坍塌,火災,涌水涌泥等等。事故一旦發生往往便會造成嚴重的人員傷亡和財產損失。為了減少施工施工的發生,降低事故發生后造成的損失。秀寧隧道施工方結合公司相關規定及秀寧隧道的工程特性制定一個高效有序的安全事故應急預案,有效保證施工過程的安全進行。本文對秀寧隧道施工過程中存在的危險源進行分析,并結合隧道安全施工事故應急救援的基本要求,對現有應急預案編制中的應急措施進行了研究。
1 工程概況
秀寧隧道(原名安祿隧道)為改建鐵路成昆線廣通至昆明段最長的雙線隧道,設計時速為200 km/h,是全線的控制性工程,也是我國目前在建的最長的高速鐵路單洞雙線隧道。隧道位于祿豐南車站與雙湄村車站之間,全長13187 m,最大埋深565 m,進口里程為DK993+173,出口里程為DK1006+360。線路坡度設計為:進口端11727 m為11‰的上坡、出口端1460 m為9‰的上坡。隧道橫穿象山及孝母山脊梁,經下箐、上箐、大麥地、大龍潭、中村等村落后,于吳家村附近出洞,其間穿越數條橫向溝谷。出口段位于半徑為5000 m的左偏曲線上,其余位于直線上。其中,直線地段隧道軌上有效凈空面積為81.37 m2,按國際隧道協會(ITA)定義的斷面數值劃分標準,此隧道屬于大斷面隧道(50~100 m2)。
2 隧道危險源
對隧道施工過程進行全面危險辨識工作,主要應用系統安全分析方法進行,在此基礎上,依據國家、行業或地方的法規、規范、標準、規定推出危險源。通過對施工現場的勘察認為秀寧隧道在施工過程中存在以下危險源:(1)隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位嚴重下降、地表沉陷(2)深基坑和支護結構坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩、基礎樁壁坍塌(3)山體滑坡、泥石流、洪災等自然災害(4)施工引起既有線設施損壞或影響列車安全運行(5)起重吊裝等機械安全控制設備失靈或損壞、作業中突然停電、設備傾覆等(6)電氣設備故障、嚴重漏電(7)鍋爐事故(8)火災、爆炸(9)急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機械傷害等各類安全事故所造成的人員傷害。
3 應急預案編制原則
秀寧隧道安全事故應急預案編制的原則本著以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命財產安全。認真貫徹“以人為本,預防為主”的方針,針對施工過程中存在的重大危險源,通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。堅持項目部統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。建立好項目部、作業點、作業班組各級安全生產管理制度和應急救援體系,實行分級管理,明確責任。各部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。實行各部門分工協作,密切配合,確保施工過程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。
4 應急組織機構和職責
應急預案由領導小組制定,當出現安全事故時,領導小組首先分析緊急狀態和確定風險事故級別,負責向有關部門、組織、機構聯絡和報告事故情況;對施工現場發生的緊急情況進行技術、資金和設備支持,制定搶險救援方案;及時通報上級和有關部門并聽取相關的搶險救援方案措施,做好應急搶險救援工作。在事故現場要及時確定現場指揮最高負責人;應急救援命令、信號;掌握匯總有關情報信息,及時做出處理決斷;調動有關力量進行搶險救護工作。事故現場處置結束后組織做好善后工作,配合上級開展事故調查。
領導小組下設分管小組,分別負責不同方面任務,相互協調配合,更好地處置突發事件。各分管小組主要由以下幾個組成:(1)現場處理組:負責深入現場掌握情況,報告事故處理和進展情況;傳達領導批示,協調有關單位的救援工作。(2)專業搶險組:迅速搶救傷員,采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施;搶救被圍困人員,及時撤離傷亡人員;負責對事故人員進行現場救治。(3)警戒維護組:負責設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路。(4)醫療救護組:負責傷員的救護,開設現場急救所,保證救治藥品和救護器材的供應;及時聯系就近或醫療條件較好的醫院。(5)交通運輸組:負責現場搶險設備、人員、藥品等急需物資的運送,疏散現場人員。(6)后勤保障組:負責保障搶險救援物資的供應,協助醫療救護組處理傷員的救護工作,安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉移;組織安全保衛人員對事故現場進行保護,維護事故發生區域治安、交通秩序;控制無關人員進入事故現場和事故危險區;負責阻止未經批準的現場拍攝、采訪等。(7)善后處理組:負責對死難、傷員家屬的安撫、慰問工作,做好思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素,控制事態的進一步發展,最大限度地減少事故造成的損失。(8)機動預備組:彌補救援力量的不足,由總指揮臨時決定調動和投入。(9)事故調查小組: 對事故責任人,目擊證人和其他有關人員調查詢問取證;查明事故發生的經過、原因、人員傷亡、機械設備損壞和經濟損失情況;認定事故的性質、確定事故責任、提出對事故責任者的處理建議;寫出事故調查報告。
5 應急響應程序
結合秀寧隧道的施工特點,并參考相似工程安全事故應急響應程序的制定。把響應程序等級分為兩類:一般響應程序和重大事故響應程序。對于一般事故的應急響應,當事故或緊急情況發生后,當事人立即向項目經理匯報,并采取應急措施,防止事態擴大。現場負責人組織應急成員對事故進行處理,并在半小時內向指揮部領導報告。而對于重大事故的應急響應,在重大施工安全事故發生后,項目部應立即組織應急小組人員對事故按應急程序進行處理,并立即報告應急救援領導小組,領導小組立即奔赴事故現場指揮事故處理工作。
6 結語
近年來,在鐵路隧道建設中,發生了多起安全事故,給國家和人民生命財產造成了重大損失。在總結沉痛的教訓之后,各施工單位都意識到了制定安全事故應急預案的重要性。一個完善、周全的應急預案可以將事故所造成的損失降到最低,保證人身安全的同時還能盡可能的減少經濟損失。只有根據現場隧道施工的實際情況,才能制定出合理的應急預案;只有在分析各種危險源的特點,保證各種應急反應資源處于良好的狀態的前提下,才能保證在事故發生時,應急反應行動能按計劃有序地進行。
該文介紹了秀寧隧道施工安全事故應急預案制定的內容,從危險源分析到應急組織機構的布置再到應急響應程序的制定。可以看出秀寧隧道對于安全事故應急預案的重視,此預案的研究對相近工程也有很大的借鑒作用,對于預案中不足之處還需在工程進一步開展過程中進行響應的改進。
參考文獻
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[關鍵詞]高職院校;安全事故;應急預案;實訓室
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.131
[中圖分類號]G482 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)12-0-02
隨著經濟的發展,科學的大安全觀已經逐步深入人心,人們對安全的訴求不僅體現在生產活動過程中,還體現在生活和學習領域。高等職業院校作為培養新一代高級技能型人才的基地,在搞好職業教育的同時,也逐漸將安全提上日程,并制定了相關的突發事件應急預案,但將安全事故納入應急預案體系的相對較少,建立實訓室安全事故應急救援體系的更是少之又少。
實踐訓練是高職院校培養學生職業道德、工程實踐能力和創新能力的重要途徑,高職院校學生在實訓室進行實踐訓練過程中使用機器設備、電器類儀器、儀表等都存在安全隱患,近年來也發生了機械傷害、火災爆炸、中毒窒息等安全事故,造成師生人身傷亡、設備損壞等。因此,各高職院校必須建立實訓室安全事故應急預案體系,以保障師生人身安全,并使設備和設施免遭破壞,從而促進學校安全、穩定、持續發展。
1 高職院校實訓室安全現狀分析
安全生產法規定了生產經營單位的安全生產條件和相關法律責任,但多數高職院校普遍沒有按照安全生產法規定建章立制,雖然大部分院校在安全生產方面建立了突發事件應急預案,但在實訓安全事故應急方面仍未形成體系。高職院校建有大量的實訓室用于學生實踐訓練,實訓室的設備設施與生產經營單位類似,在實踐訓練過程中難免發生安全事故,因此必須進行危險源辨識和有害因素分析,以明確實訓室可能發生的事故類型,并對事故發生的概率和事故嚴重程度作出評估,從而針對事故隱患提出預防措施,建立事故應急預案體系,達到事故預防的目的,提高實訓安全管理水平。以某高職院校為例,實訓室危險源辨識清單如表1所示。
2 實訓室事故應急預案體系建設
2.1 實訓室安全事故應急預案體系分級
根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639―2013)可知,實訓室應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。由于高職院校實訓項目較多,危險有害因素導致的風險類型多,因此,必須建立實訓室安全事故綜合預案,預案內容包括實訓室安全事故應急工作原則、應急組織機構及職責、事故預警及事故報告、應急響應程序及應急保障等內容;而針對風險較高的事故,要建立實訓室專項應急預案,包括實訓室事故風險分析、應急指揮和應急處置等內容;而對于具體的實訓場所,可根據事故類別制定現場處置方案,在分析風險的基礎上提出應急處置措施,明確注意事項。建立實訓室事故應急預案體系可在日常實訓過程中起到事故預防的作用,使相關工作人員在事故發生時可迅速做出應急反應,啟動應急預案,起到控制事故的作用,降低事故損失。實訓室安全事故應急預案體系分級如圖1所示。
2.2 實訓室安全事故應急預案體系模型
實訓室事故應急預案體系建設需要領導高度重視事故應急預案的重要性,確保在事故發生時啟動應急預案能起到控制事故的目的,保障師生的生命安全,降低財產損失。事故應急預案體系必須包括保障機制和運行機制,且在體系運行過程中能持續改進,保證應急預案的針對性、有效性和科學性。實訓室安全事故應急預案體系模型如圖2所示。
圖2 實訓室安全事故應急預案體系模型
2.3 實訓室安全事故應急預案編制程序
在應急體系中,應急預案的編制和修訂是核心,實訓室安全事故應急預案在對實訓室危險源辨識的基礎上確定事故類型、事故發生的可能性及嚴重程度,對應急機構、人員、裝備、救援行動及指揮和協調等方面作出具體安排。在應急預案后,應對全體師生進行應急培訓和應急演練,找出應急預案在實施過程中存在的不足,檢驗應急預案的科學性和有效性,若發現與實際不符合的情況,及時修訂并完善應急預案。
3 實訓室安全事故應急預案體系建設關鍵問題
3.1 實訓室事故風險分析
事故應急預案是實訓室安全事故應急預案體系的重要組成部分,而實訓室危險源辨識是預案編制的第一步,也是關鍵的一步,如果對實訓室危險源辨識不夠全面,可能會漏掉事故發生可能性較小但一旦發生事故后果嚴重的危險源,尤其是一些特種設備,必須要加強日常安全管理和檢驗。此外,還要根據GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類與代碼》找出實訓室存在的危險和有害因素,從人的因素、物的因素、管理因素和環境因素四方面找出可能引發的事故類型。
3.2 現場處置方案的制定
現場處置方案是針對某一特定的場所可能發生的事故類型,在風險分析的基礎上,制定相應的應急程序和具體措施,明確規定應急響應相關人員的職責,使其在應急預案啟動時能夠快速作出反應。在制定現場處置方案過程中,必須結合實訓室實際情況,邀請實訓室管理人員參與編制工作,應急處置方案必須經過應急演練來檢驗其效果,發現不符合實際情形的,應及時修訂,確保萬無一失。
3.3 應急演練的開展
實訓室安全事故應急預案在編制過程中難免會有疏漏之處,可能無法預測事故現場狀況,導致實施過程中出F問題,應急演練的開展成為檢驗應急預案與實際情況符合度的有效手段,只有通過演練才能發現問題,因此全體師生必須重視應急演練。但是,在實際工作中,多數師生往往將應急演練作為一種形式,普遍存在走過場的現象,沒有從應急演練總結經驗教訓,在事故發生時無法保證應急救援行動有效進行。因此,在應急演練之前,必須對演練者進行應急救援預案的培訓,提高其思想認識,并使其真正獲得安全知識,提升安全技能。
3.4 應急預案體系的實施
在實訓室安全事故應急預案體系運行過程中,應根據實際情況的變動及時修訂事故應急預案,通過應急演練及應急救援不斷完善,持續改進。此外,在應急救援中,根據事故影響情況啟動相應的應急響應級別,在事故擴大時,及時調整響應級別,必要時還要與外部應急預案相銜接。
4 結 語
高職院校實訓室存在一定的安全隱患,而建立實訓室安全事故應急預案體系可有效預防事故發生,在安全事故發生時及時啟動應急預案可降低事故損失,保護師生生命安全和降低設備財產損失。因此,各高職院校應根據院校實際情況,建立實訓室安全事故應急預案體系。
主要參考文獻
[1]何理瑞.高職院校工程實訓安全現狀評價及應急管理探討[J].實驗室研究與探討,2010(10).
[2]姚朋君,范強銳,史天貴,等.高校安全生產突發事件應急預案體系構建[J].實驗室研究與探討,2015(4).
一、所屬加油站基本概況和周邊環境
1、東加油站位于建設東路墻南村北口,南臨焦新公路,西有中集運輸四公司、北邊是八公司、九公司,東邊是預制板廠,現有職工15人,負責人:張鳳珍,加油站有地埋式油罐4個,加油機4臺,儲存汽油、柴油28噸,配備消防水池、消防栓、消防沙坑各一個,滅火器10具,還配備了消防锨、消防桶、消防毯。防雷設施,經市防雷中心檢測合格,經省安全評價機構評定為基本安全型加油站。
2、西加油站位于焦博路造店村西,東邊是大型水溝,南邊是莊稼地,西臨八公司煤場,北邊是豐收路,該站現有職工15人,負責人:宋發明,有加油機4臺,有地埋式油罐5個,存放汽油、柴油量為100噸,配備消防水池1個,消防沙坑2個,消防栓1個,滅火器15具,還配備了消防锨、消防桶、消防毯。防雷設施經市防雷中心檢測,檢測合格,經省安全評價機構評定為基本安全型加油站。
3、方圓運業有限公司加油站位于市中站區雪蓮路方圓公司院內,東邊同公司廠區及停車場相接,南邊為空地,距家屬區約500米,西接西石河距東王封村約2000米,現有職工15人,負責人耿崗,有地理式儲油罐4個,最大存量為140立方米,實際存汽油、柴油為6立方米,有加油機2臺,消防水池1個,消防沙坑1個,滅火器10具,還配備有消防锨、消防桶、消防毯等消防設施,防雷設施經市防雷中心檢測,檢測合格,經省安全評價機構評定為基本安全型加油站。
4、加油站發生事故,危險比較大的是汽油,它具有較強的易燃性、揮發性、易爆性,一旦發生火災及其它事故,能造成人員傷亡,財產損失,后果不堪設想。
二、總公司成立應急處理指揮部
1、指揮長:陳福崗
2、副指揮長:李志先、秦海生、任松華、張俊國
3、成員:牛中利、劉平、閃成林、田洪建、蘆克明、李燦營、蔣淼、許大干
辦公室設在保衛處,牛中利擔任辦公室主任。
4、各基層單位相應成立應急組織,受總公司應急指揮部調動。
三、職責
負責全面指揮和掌握事故的整體局面,組織落實人員滅火,搶險,醫療救護,后勤保障,事故調查和善后安置工作,并負責向上級匯報和接待媒體采訪事誼。
四、指揮部設以下專業應急小組
1、滅火行動組,由副總經理張俊國,組織保衛處和各基層
單位消防隊參加滅火行動,保衛處并負責現場警衛,防止壞人干擾破壞趁火打劫。
2、醫療救護組:由副總經理李志先負責,組織職工醫院進行現場醫療救護。
3、車輛搶險組:由副總經理秦海生負責搶險車輛調配。
4、后勤保障組:由副總經理任松華負責后勤保障工作。
五、措施
加油站發生火災事故后,應立即向消防隊報警,同時向總公司應急處理指揮部報告(電話:2624093),并組織人員進行滅火工作,迅速召集有關人員通報情況,并啟動專業應急組,開展滅火救緩工作。
六、紀律要求
1、所有應急救援人員接到指令后,必須在要求的時間內,到達指定地點報到,并開展滅火、醫療救護、搶險、后勤保障工作。
一、總則
(一)預案目的
為有效預防積極應對和控制可能發生的食品藥品安全事故,建立健全對突發食品藥品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,提高保障食品藥品安全和處置重大食品安全事故的能力,最大限度的預防和減少各類重大食品藥品安全事故及其造成的損失,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)編制依據
本預案依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《市重大食品藥品安全事故應急預案》等相關法律法規及政策。
(三)適用范圍
本應急預案適用于出現下列情況的食品藥品安全事故:
1、一次食物、藥品中毒人數在5人以下的;
2、一次食物、藥品中毒有人員死亡的;
3、引起中毒食品、藥品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數在繼續增加的;
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含重大食品安全風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的;
5、其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。
(四)遵循原則
食品藥品安全事故應急處理工作應遵循預防為主,常抓不懈的方針,實施統籌協調,分工合作,統一指揮,群防群控,整合資源,科學施救,及時反應,措施果斷的原則。
二、組織領導
鄉政府成立食品藥品安全工作領導小組,組長由鄉長擔任,分管副鄉長任副組長,各村(各單位)食品藥品協管員為成員。
(一)領導小組職責
1、負責全鄉食品藥品安全事故信息的收集分析;組織建立和管理全鄉食品安全事故應急處理專家庫,聽取對食品藥品安全事故的評估和應急處理建議和應急處理措施。
2、貫徹縣食品藥品安全工作領導小組的指示,組織應急處理預案的實施。
3、協調解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題。
4、匯總、公布、上報事故情況。
(二)領導小組組織機構及職責分工
鄉食品藥品安全工作領導小組下設辦公室和四個應急小組。
1、辦公室:設在黨政辦,辦公室由黨政辦主任同志負責具體辦公。
2、現場秩序維護及事故調查組:由副鄉長任組長,及派出所全體同志為成員,主要職責是事故發生后立即趕赴現場,維護好現場秩序及事故調查。
3、搶救組:由鄉長任組長,及鄉衛生院全體醫務人員為成員。主要職責是對食品藥品安全事故受傷人員的緊急搶救及護理工作。
4、交通運輸組:由副鄉長任組長,及有車單位站(所長)為成員,主要職責是保障事故中的車輛需求。
5、后勤保障及善后處理組:由副書記任組長,和事故(單位)村負責人為成員。主要職責是負責事故后勤保障工作及善后處理工作。
三、應急處理機制
1、發生一般安全事故,辦公室在接到報警后應在5分鐘內將信息報告給領導小組全體成員。
2、發生重、特大安全事故,辦公室在接到報警后應在5分鐘內將信息報告給領導小組全體成員及縣委辦、縣政府辦、縣食品安全委員會辦公室以及縣急救中心。領導組全體成員在接到報警后,要在10分鐘內趕赴現場,事故發生相鄰村(單位)要在最短時間內趕到現場。按職責分工做好本職工作。
四、應急預案的啟動
經鄉食品藥品安全工作領導小組辦公室研究確認,對符合本預案適用范圍的食品藥品安全事故,由鄉食品藥品安全工作領導小組辦公室向鄉食品藥品安全工作領導小組提出啟動應急預案建議,由鄉食品藥品安全工作領導小組決定啟動應急救援預案的命令。
五、事故應急措施
(一)食品藥品安全事故發生后,在向食品藥品安全工作領導小組報告同時,當地村委會及有關部門應當采取必要的應急措施,以控制和掌握事態的發展。
(二)應急預案啟動后,由鄉食品藥品安全工作領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作,領導小組辦公室及各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求,立即履行職責,緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備,組織實施各項應急處理救援工作,并及時將事故應急處理情況上報上級相關部門。
(三)應急預案啟動后,事故發生地的村委會、相關部門在鄉食品藥品安全領導小組的統一領導下,按照有關要求認真履行職責,協助落實有關控制措施。
六、信息
重大食品藥品安全事故應急處理的信息,應征得鄉食品藥品安全工作領導小組的同意后,由鄉食品藥品安全辦公室向社會統一。各有關部門按規定及時報告上級部門。
七、應急保障
(一)人員保障
1、鄉食品藥品安全工作領導小組辦公室根據應急處理工作需要,協助負責組織有關部門人員參加事故處理,協助做好重點環節、重點領域、重大安全危害因素的控制與整改及監督檢查工作。
2、衛生部門負責建立應急醫療隊伍,加強應急處理相關知識和業務技能的培訓和組織應急救援的演練。
(二)物資保障
鄉人民政府要保障食品藥品安全事故應急處理所需的設施、設備和物資,建立健全應急物資儲備制度。堅持從構建和諧社會,維護人民群眾生命財產安全的高度,全力搶救事故傷亡人員。
(三)信息保障
鄉食品藥品安全工作領導小組辦公室應建立健全信息報告系統,確保信息24小時暢通。
八、其它事項
一、安全事故應急組織機構:
1.安全事故應急領導小組:
總指揮:校長
副指揮:**
成員:**
2.安全事故應急隊伍:
(1)各班主任
(2)各科任教師
二、安全事故應急預案:
(一)防火安全預案:
1.防范預案:
(1)嚴禁學生將火柴、打火機等火種帶入學校。
(2)嚴禁學生在教室里使用用電設備等。
(3)嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。
(4)嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
(5)組織師生聽取消防安全知識講座。
(6)進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態時切斷電源等學習、演練。
(7)教育學生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴禁攜帶火種上山。
2.應急預案:
(1)出現火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃氣源等火源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織學生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學生撲救)。
(3)在實施第一、第二條款同時,立即向學校領導報告,嚴重的直接向街道領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時組織對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因,及時處理并上報。
(二)用電安全預案:
1.防范預案:
(1)組織對學生及老師進行用電安全知識輔導。
(2)學生宿舍內嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等高度危險用電設備。
(3)師生不得在學校內私自拆、卸電器及開關、插座等。
(4)學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
(5)組織學生進行用電安全防范知識學習。
(6)定期檢測學校線路是否正常。
2.應急預案:
(1)遇有突發性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
(3)對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。
(4)及時向安全事故應急領導小組報告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時處理上報。
(三)、食品衛生安全預案:
1.防范預案:
(1)定期組織人員對師生進行食品衛生安全知識輔導。
(2)教育學生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)。
(3)教育學生養成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。
2.應急預案:
(1)發現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫院診療。
(2)一旦發生三人以上同時出現腹脹、腹瀉、出疹等癥狀,立即向安全事故應急領導小組報告,及時采取有效措施,以防意外。
(3)發生上述第二條款情況,即與學生家長取得聯系,以便共同研究對策。
(4)調查事故原因,及時處理上報,追究責任。
(四)體育活動及活動課安全預案:
1.防范預案:
(1)要求老師牢固確立安全第一的意識,把學生上課及活動安全放在首要位置。
(2)體育課、活動課前必須充分做好準備活動,然后才實施活動項目。
(3)按規定開展學生跳高、長跑等課程項目,事前必須做好防護工作。
(4)高溫時段學生體育課因地制宜,或安排到室內,以防學生中暑。
2.應急預案:
(1)遇有學生發生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發生其它安全意外時,立即將其送往醫院救治。
(2)遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風處,并給予補充水份。
(3)發生上述第一、第二條款情況立即向學校領導報告。
(4)分析原因,及時作出處理意見。
(五)教室課間活動安全預案:1.防范預案:
(1)教育學生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
(2)學生在教學區,不得在走廊內打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄,以免發生墜樓事故。
(3)嚴格禁止學生攀爬教室窗臺。
(4)要求學生在教室活動或打掃衛生時注意安全,不要碰電源插座。
(5)要求門衛到點鎖好大門,落實來人、車輛登記制度。
(6)定期檢查教室內各種設施,及時排除安全隱患。
2.應急預案:
(1)遇有發生安全傷害事故,傷情嚴重的立即送往醫院診治。
(2)一旦發生學生安全嚴重傷害事故,立即向安全事故應急領導小組報告,撥打120急救電話,及時采取相應措施。
(3)分析事故原因,及時處理上報。
(六)交通安全預案:
1.防范預案:
(1)對學生加強交通安全知識教育,提高學生的交通安全防患意識。
(2)在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。
2.應急預案:
(1)發生交通事故時,對受傷人員及時送醫院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
(2)保護好事故現場以及重要物品、證據。
(3)迅速向交警部門報告,再向學校、家庭、其它相關部門報告。
(4)做好家長、家屬的工作。
(5)配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
(七)流行傳染病安全預案:
1.防范預案:
(1)加強流行傳染病預防教育。
(2)加強個人衛生教育。
2.應急預案:
(1)學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
(2)學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
(3)學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
(4)及時將發現的疫情上報街道及相關教育部門、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(八)社會實踐、校外活動安全預案:
1.防范預案:
外出前認真做好安全防患教育。
2.應急預案:
(1)學校組織外出大型活動必須先向上級教育主管部門申報,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
(2)事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報上一級教育主管部門。
(3)及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
(4)采取有效措施,做好善后處置工作。
(5)分析事故原因,及時處理上報。
(九)外來暴力侵害事故預案:
1.防范預案:
(1)加強文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。
(2)加強門衛保安工作,外來未經允許人員,學校門衛(保安人員)不得放行。
2.應急預案:
(1)學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛(保安人員)應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛(保安人員)向其發出警告。
(2)學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報110、120請求援助。
(3)對受傷師生及時救治。
(4)分析事故原因,及時處理上報。
(十)其它傷害事故應急預案:
(1)如發生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫院診治。
(2)及時向學校、家庭、教育局和有關部門報告。
為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害,妥善做好重大食品安全事故的應急處理,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發[*]23號)、《國務院辦公廳關于印發國家重大食品安全事故應急預案的函》(國辦函[*]52號)的規定,結合實際,制定《*市*區重大食品安全事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。
二、適用范圍
在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重的社會影響的重大食品安全事故,適用于本預案。
具有下列情形之一者,為重大食品安全事故:
(一)事故影響范圍涉及2個以上鎮級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(二)一次事故造成l人以上死亡或者中毒人數超過50人以上的;
(三)中毒事故發生在學校、重大活動期間或者發生自然災害情況下,且中毒人數超過30人以上的;
(四)事故影響范圍跨越本區行政區域,或者事故性質惡劣,或者其他證據表明有可能造成嚴重社會影響的;
(五)市人民政府認定屬重大食品安全事故的。
三、工作原則
按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理。有關部門要按照本預案規定,落實各自的職責,堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警,對可能發生的重大食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制,采取先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
四、重大食品安全事故應急救援指揮機構的組成和相關部門的職責
區食品安全委員會承擔重大食品安全事故應急處理指揮部的職能,由區政府分管領導擔任總指揮,經貿局、衛生局、工商局局長擔任副總指揮,*局、財政局、農業局、林業局、教育局、監察局、區委宣傳部、發改局等單位主要負責人為成員。應急指揮部下設辦公室,應急指揮部辦公室主任由經貿局局長擔任,區食品安全委員會辦公室具體承擔區應急指揮部辦公室的職責。
(一)區應急指揮部職責:
1.領導、組織、協調重大食品安全事故應急救援工作;
2.負責事故應急救援工作重大事項的決策;
3.向市政府和市重大食品安全事故應急指揮部報告事故應急處置工作情況;
4.審議批準區應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告。
5.負責事故的重要信息。
(二)區應急指揮部辦公室職責:
1.組織有關部門按照應急預案的要求迅速實施事故應急處置工作;
2.檢查督促各地、各單位做好應急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;
3.緊急調用各類物資、設備、人員和場所;
4.配合上級部門進行事故調查處理;
5.匯總事故報告情況,向區政府、區應急指揮部及其成員單位報告、通報應急處理工作情況;
6.適時公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
7.研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;
8.完成區應急指揮部交辦的其他任務。
(三)指揮部各成員單位職責:
區*局負責指導、協調、組織重大食品安全事故發生地的*機關對事故涉嫌犯罪案件的偵查工作,根據涉嫌人員提供的情況配合有關部門追查有毒有害食品的流向,負責事故現場的保衛,維護現場秩序,確保執法人員人身安全,防止群體性治安事件的發生。
區農業局負責組織由種植、養殖環節導致的重大農產品質量安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作,追查引起事故的初級農產品的源頭,對有關產品采取控制措施并將有關產品流向通報工商、質監、衛生等部門。
區衛生局負責組織對發生在餐飲業、食堂等消費環節的重大食物中毒事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作,根據質監、工商、農業等有關部門提供的情況封存在消費環節發現的問題食品,依法負責重大食物中毒的應急響應及病員救治。
區財政局負責事故應急救援資金保障及監管。
區工商局負責組織發生在流通環節的重大食品安全事故調查處理工作,根據質監、農業等有關部門提供的情況封存在流通環節發現的問題食品,追查其流向,并將問題食品的有關情況及時通報質監、衛生、農業等部門。
區經貿局應當積極協調做好監測,分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品和重要生產資料市場調控及流通管理。并積極參與流通領域涉及禽、畜屠宰加工環節、酒類產品的重大食品安全事故的調查處理
區教育局負責協助衛生行政等部門對學校校內食堂以及應由校方負責的學生食品衛生安全工作的監管督促,并配合衛生行政等部門就此類重大食品安全事故原因進行調查和組織應急處理工作。
區監察局負責對國家行政機關及其工作人員,在造成重大食品安全事故以及應急處理工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調查,并作出處分決定。
其他部門在職責范圍內,按照應急指揮部的要求,對應急處置工作給予支持和配合。
(四)區重大食品安全事故應急處理工作啟動后,各工作小組及其成員,應當根據預案規定的職責要求,服從應急指揮部和應急指揮辦公室的統一指揮,及時組織實施相關應急處理措施,并隨時將應急處理情況報告區應急指揮辦公室。公室應將有關事故以及處理情況及時報告應急指揮部,同時上報區政府。
1.事故調查處理組:根據事故發生原因和環節,由區衛生局、工商局、農業局、經貿局、*局等部門負責或確定其中一部門牽頭負責,深入調查事故發生原因,作出調查結論,為事故處理提供依據;組織協調事發地政府職能部門實施救援工作,監督救援措施的落實;評估事故影響,預測事故后果,提出事故防范意見;由事故發生環節的具體職能部門為主,負責依法實施行政監督、處罰,監督、控制、收回有毒有害食品、追蹤源頭、控制流通渠道,必要時移送有關案件,依法追究責任人責任。
2.醫療救治組:由區衛生行政部門組織,負責迅速調動力量開展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
3.后勤保障組:由區財政局、經貿局組成,負責重大食品安全事故應急處理所需經費、設施、設備和物資的保障。
4.安全保衛組:由區*局協調組織,負責維護現場秩序,確保執法人員人身安全,防止和處置群體性治安事件的發生。
五、重大食品安全事故信息的收集、分析、報告、通報和區*、農業、衛生、工商、經貿、教育等部門發現重大食品安全事故,應當按照《廣東省重大食品安全事故報告制度》的要求及時向應急指揮辦公室報告。應急指揮辦公室應當及時對區有關部門以及各地的報告信息進行分析,事故有關情況要及時通報應急指揮部成員單位。重大食品安全事故應急處理的信息經應急指揮部同意后,由應急指揮部辦公室負責向社會。
六、重大食品安全事故應急處理程序
對符合本預案重大食品安全事故規定情況之一的,應急指揮部應當立即安排本應急預案的啟動處理工作程序,應急指揮部辦公室應當立即進入指揮狀態。
(一)區重大食品安全事故應急預案啟動后,應急指揮部辦公室應當根據指揮部的部署,立即啟動事故調查處理組、醫療救助組等事故處理機構的工作,迅速開展應急救援工作,同時指導事故發生地政府實施重大食品安全事故應急處理工作,必要時可派員參加相應的應急處理工作,對重大食品安全事故進行調查。
(二)重大食品安全事故發生后,事發地政府及有關部門在按規定上報的同時,必須快速作出反應,組織本轄區和本單位的救援隊伍及時趕赴現場進行先期處理,排除事故隱患開展醫療救治,降低事故危害。
(三)重大食品安全事故涉及港、澳、臺人員或者外國人,或者食品安全事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時,經應急指揮辦公室討論確定后,報區政府和市食品安全綜合監督管理部門協調處理。
(四)重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急指揮部辦公室組織專家進行分析論證,確定無危害和風險后,提出中止應急救援建議報指揮部批準宣布結束。
(五)重大食品安全事故發生后,保險機構應及時開展應急救援人員保險處理和受災人員保險理賠工作。造成重大食品安全事故的責任單位和責任人員按照有關規定對受罟者給予賠償。對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,由、失職、瀆職等行為的,依法追究有關責任人的責任。
七、重大食品安全事故應急保障措施
應急指揮辦公室應當健全日常的重大食品安全信息報告系統,確保信息暢通
[關鍵詞]石油化工;安全事故;應急處置
中圖分類號:X937 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)15-0269-01
當前,我國石油化工生產安全管理水平不斷提高,但基于石油化工生產運行中的危機特點,很難杜絕安全生產事故發生。事故發生并不可怕,通過構建有效的事故應急機制,可以最大限度的降低事故危害。因此,有必要對石油化工事故應急機制構建和應用進行探究。
1 石油化工事故危機特點
1.1 不可預測性
石油化工生產運行中涉及眾多設施設備、人為操作和自然環境因素,如設備老化泄漏、人為操作失誤、自然環境惡劣等,都可能誘發化工企業安全生產事故,而很多事故的發生時間、危害程度等,都不可預測的,加大了事故應急處置難度。
1.2 社會影響性
在當今網絡時代,移動通訊技術發展,使信息傳輸速度加快、渠道增多,化工企業一旦發生事故,極易在短時間內成為公眾關注的焦點,個別化工企業生產介質有毒有害的特點,極易引發周圍和一定區域內恐慌,不利于社會穩定。
1.3 危害巨大性
危害性與事故不可預測性是相輔相成的,因為很難做出相應準備,加之化工企業各類工作介質易燃易爆、有毒有害特性,很容易造成財產損失和人員傷亡。
1.4 處置緊迫性
安全事故的危害性,使事故延續時間越長,則引發的危害也就越大,因此,一旦發生就需要即使采取應急處置措施,盡量降低事故危害,將事故危害和影響降到最低。
2 石油化工事故應急機制的構建
石油化工生產運行特點和事故危機特點,使事故無處不在、無時不可能發生,因此,要強化危機意識,按照最新的《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產經營單位事故風險評估與應急資源調查指南》等行業規范和標準,構建事故應急機制。
2.1 實現事故危機管理制度化
要在建立產權清晰、權責明確的企業管理機制基礎上,健全完善現代化企業管理制度,對生產運行的計劃、質量、進度、安全等進行全方位、系統化、制度化管理,構建涵蓋危險源識別、風險點確定、危險分級管控、危險預警監控和事故應急處置等全流程的事故應急機制,形成“事前防范、發生控制、事后彌補”的事故處理體系。特別是要強化應急機制的組織領導、資金保障等,確保主要領導和基層作業班組、部門相關負責人參與,從組織層面加強對事故應急機制的重視,在職工中營造重視事故應急的濃厚氛圍;應急機制構建涵蓋了預案編制、物資儲備、演練培訓等眾多活動,需要應急資金支持,要從企業發展戰略層面建立資金保障機制,確保應急機制構建有充足資金。
2.2 有效識別事故風險
風險精準識別是事故應急機制構建的基礎,不僅能通過識別危險源實現針對性的事前控制,而且能通過風險確定,針對不同區域、設施和類別風險,采取相應措施。事故風險識別評價基本流程如圖1所示。在準備階段中,要根據生產運行流程和崗位職責分工,建立由相關職能部門負責人組成的、覆蓋化工企業生產運行全流程和各環節的風險評估小組,通過制定風險識別工作方案,對照各環節國家行業標準、其他企業事故信息、生產運行狀況等信息,按照事故發生概率、危害等,根據不同作業環節事故潛在危險源,采取安全檢查表、工作危害分析、風險矩陣等適用的風險評估方法,為確定具體風險等級奠定基礎。在風險評估實施階段,要根據前期工作和風險評價方法,對照GB6441-86、GB18218-2009、DB37/T 2882-2016等家、行業標準劃分危險源級別。要在資料分析基礎上,結合事故發生特點和趨勢,由高到低劃分四個不同等級,具體可由“紅橙黃藍”分別標識。在劃定風險級別基礎上,通過有針對性的采取監控預警措施,對事故進行動態把握,特別是對危險級別高的兩個等級,要落實公司級管控單位和責任人等,落實責任,完善管控措施,將風險維持在可控范圍內。上述工作結束后,要編制企業內部風險評估報告,為應急機制構建提供參考。
2.3 應急預案的編制和實施
要在風險分級管控和編制風險評估報告基礎上,結合企業實際編制應急預案,并加強預案演練和應用,這是事故應急機制構建的主體。一是應急預案的編制。要堅持以人為本、突出實效、符合規范、切合實際原則,立足于行業安全規范、生產運行特點進行預案編制,通過預案明確不同崗位應急處置職責,對應急處置基本流程予以確定,并落實好應急措施實施的各項保障。具體可參照風險評估小組人員,組建預案編制小組,適當補充處置事故經驗豐富的一線人員參與,在把握企業風險評估、應急儲備物資儲備情況等基礎上編制。對風險級別最高、屬于重大危險源的生產環節或區域,可編制重大危險源專項預案,特別要突出特定工作區域、崗位的簡明應急操作措施,必要時可編制重點崗位應急處置卡,作為附件在預案中予以明確,并在崗位培訓中予以宣傳和落實,確保事故發生后,相關的重點崗位和關鍵環節能夠及時采取正確措施。預案編制中,還要明確重要負責人和聯絡人的聯絡方式,確保應急預案可以及時落實到具體人員。二是應急預案的評審。化工企業應急預案編制之后,都要進行書面評審,對預案進行全方位論證分析,重點對預案基本內容是否完整、組織領導是否有力、措施針對性是否較強、是否切合實際、與生產運行銜接性是否較強等進行綜合評價,最終形成預案文本和涉及相關風險評估及應急資源情況調查等資料的評審、論證分析審查意見,對預案予以備案。三是應急預案的實施。企業要結合應急預案主要內容,定期組織職工開展應急演練和專項培訓,確保職工熟練掌握預案實施措施和流程,對實際演練中存在的問題,特別是對預案指揮體系是否有力、應急措施是否得當、救援隊伍是否訓練有效、物資儲備是否足量有用等情況進行評價,對不當之處要進行適當修正,不斷完善應急預案。
3 結論
綜上所述,化工企業事故危險因素多、危害大,要高度重視化工企業事故危害性,正視事故的不可預測性,積極構建涵蓋制度建設、風險識別和分級管控、應急預案編制和實施等內容的應急機制,確保生產運行安全穩定。
參考文獻:
畢業
邵武七中2007年中考安全工作及應急預案
為維護學校師生人身安全,有效處理中考突發安全事故,使學校突發安全事故損失降低到最低限度。根據市教育局的有關要求,結合本校實際情況,樹立安全重于泰山的思想,為中考排除一切障礙,確保中考萬無一失,使06年中考爭取好的成績,特制訂《邵武七中2006年中考安全工作及應急預案》。
一、成立中考工作領導小組,統一指揮和組織我校在中考期間突發安全事故的應急處理工作。
組長:游才全
副組長:姚金輝范麗鳴丁一意
成員:薩燕群陳綴紅楊貽敏李小華王扣蘭楊壽福
二、突發安全事故種類。
突發安全事故含重大火災安全事故,重大交通安全事故,食物中毒安全事故,外來暴力侵害事故,暴雨、洪水地質性災害等安全事故。
三、各類事故應急預案
1、火災事故應急預案
①學校中考工作人員指揮負責學生緊急集合疏散,迅速將事故信息立即報告教育局和有關部門。
②發出緊急集合信號,指揮學生按順序疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
③嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
④采取有效措施,做好善后處置工作。
2、交通事故應急預案
①指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報告教育局和交通部門。
②迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。
③組織保護好現場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
④及時通知受傷者家長。采取有效措施,做好善后處置工作。
⑤積極配合交警做好事故處理。
3、食物中毒應急預案
①發現師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送學校衛生室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫院進行處理。
②迅速向教育局及衛生防疫部門報告。
③做好所有食物食品取樣工作,以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
④迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
⑤及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
⑥積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
4、外來暴力侵害事故應急預案
①發現不良分子對我校學生進行襲擊、行兇等暴力侵害時,要采取積極措施組織人員進行制止或疏散。同時應及時報警110、120請求援助。
②受傷師生及時送醫院就診救治,及時上報教育局。
③迅速配合公安部門調查事故發生的原因,并做好有關材料的收集。
④通知受傷者的家長或家屬。采取有效措施,做好善后處置工作。
5、暴雨、洪水地質性災害等安全事故應急預案
①中考途中發生暴雨、洪水等地質性災害,各班主任要認真清點學生人數,核查學生安全情況,
②對無法及時趕到考場的學生,各班主任要及時向學校領導小組和教育局匯報,
③對遇到房屋因雨水浸泡,出現漏雨,墻裂,地基下沉和山體滑坡等情況,應采取有效措施,正確、科學引導學生撤離疏散,做好善后處置工作。
四、報告程序:(此項工作由下段領導負責)
學校建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實責任人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
學校學生在中考時發生以上安全緊急情況,應立即報告市教育局和上級有關部門。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為:事故發生的時間、地點、事故的簡要情況,死亡人數、受傷人數等。
五、具體措施:
1、各位領導、班主任和相關老師,要加強責任心,不可馬虎大意,確保考試完滿成功。
2、班主任主要負責組織學生,在規定的地點按時收交或發放并保存好學生準考證,負責檢查學生休息,不得使學生有一人掉隊,及時處理學生間存在的可能影響考試的安全隱患,發生意外事故或傷害,要在第一時間通知學校領導,作好善后工作,不得影響中考。其他教師要各負其職,以身作則,以大局為主,克服困難,順利完成中考任務。
3、對在考試中,有意犯錯誤,不服從管理的學生,可請來家長停止考試,對于學生犯有重大責任事故,違反法律的可交司法部門處理。
4、對于個別班主任或有關人員,因責任心不強,造成重大責任事故,學校另作處理。