時間：2023-08-29 16:43:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理績效考核，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：水利工程，監理工作，問題，對策。
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼： A
在水利建設監理制全面推行的這些年里，監理工作在水利工程建設中發揮了較大的作用，特別是在質量控制方面發揮了較顯著的效益。但由于我國推行建設監理制的時間較短，水利建設監理工作尚處于新的發展起步階段，水利建設監理工作尚需進一步規范和完善。
1 水利工程建設監理工作存在的問題
1.1監理人員素質不高、專業面窄
監理制在我國推行時間不長，監理取費偏低，不利于監理工作的開展，容易造成人才外流，也不能吸引優秀人才加入監理行業，監理單位和監理工程師嚴重不足，高素質監理工程師更少，監理隊伍建設滯后。目前監理隊伍的力量滿足不了建設市場的需求，在監理隊伍稀缺的情況下，監理單位樂于承接監理條件較好工程項目的監理任務，而對施工地點偏僻、點多線長、監理條件差的工程監理則不感興趣。有的監理人員責任心不強、專業面窄，不能按照監理細則、規范進行工作，對違反監理工作制度和監理人員行為規范的現象，不能及時處理，影響了監理單位的形象。
1.2對監理作用的認識不夠，監理制很難運作
建設單位、施工單位、設計單位和質量監督單位等有關人員缺乏監理知識，管理方法落后，對自己在配合監理工作方面的職責不清楚，對實行監理制認識不正確。在監理的過程中，相互關系不順，摩擦時有發生，監理單位提出的要求，法人單位和施工單位常常置之不理，影響了工程的監理效果。
1.3 監理制度未能落實
一般工程單位監理制度存在的普遍原因是機構規模小、資質較低以及不規范的工作。主要表現在：（1）施工現場的專業設備未能滿足監理人員的需要。（2）監理人員未能合理履行其監理義務，會出現被施工方收買的現象，隱瞞工程質量標準，甚至有些監理人員根本不在施工場地工作，監理部門形同虛設。
1.4 政府及相關部門的監督體制相對落后
在我國水利工程施工中仍存在著質量監督方面的問題。
（1）特殊的工程項目業主構成。在工程建設中會出現擔任項目法人職務的人員是由質量監督機構的領導所擔任的。存在未能及時落實及整改的問題。
（2）水利工程的質量監督體制推廣較慢。現如今，許多質量監督人員存在監督方法簡單，觀念陳舊的現象，未能實現監督體制的權威性。
（3）獎懲制度未能分明。質量監督機構未能落實責任制，獎懲制度也未能實施。監督指令未能有效的實施，因此造成監督體制缺乏權威性，使監理部門的執行力度降低。
1.5 缺乏有效的監控手段和方法
目前有些水利工程建設資金短缺，為了減少監理費用的開支，經常壓縮人員，致使監理人員的配備嚴重不足，監理人員無法做到旁站監督。監理過程中，僅靠一雙眼睛來檢測工程質量，對工程缺乏有效的監理手段和方法，缺乏與工程建設監理相適應的檢測儀器和設備，很難保證結果的公正性和科學性。
2 推進水利工程建設監理工作的對策
2.1實行全過程、全方位監理
水利工程施工環境復雜，技術難度大，實施過程中會出現很多問題，監理人員要處理和應付各種問題，必須及早介入，詳細了解工程設計圖紙、招投標文件、協議書、施工合同等，使監理處于主動地位。不僅對工程施工進行監理，還要對勘測、設計、招投標等工作進行監理。監理過程中，不能局限于工程質量的控制，還要控制工程的投資和進度，充分發揮監理“三控制、兩管理、一協調”的作用。
2.2加強監理隊伍建設
監理工作是融專業技術、綜合管理為一體的智力勞動，是高智能的服務性工作。水利工程監理具有技術密集、專業交叉、覆蓋面寬的特點，監理人員要做到“一專多能”，不僅需要精通專業技術、規范、標準、工藝方法，還要具備有關法律、經濟以及工程管理、協調等方面的知識和經驗。因此監理人員要不斷進行“充電”，克服業務知識結構不合理、專業單一、知識面窄等缺點，以適應監理工作的需要。監理部門應引進技術人才，提高監理人員素質，健全科學的管理制度，采用激勵手段，調動監理人員的積極性，提高監理單位效益，增強抗風險能力，促進監理隊伍的健康發展。
2.3提高對工程建設監理的認識
監理制在大中型水利工程建設中已實施多年，但建設單位和施工單位對監理工作的意義和作用還不很了解。因此，廣泛宣傳是推進工程建設監理制的當務之急，應通過多種形式，大力宣傳監理工作的作用、好處和效果，提高建設單位、施工單位及全社會對工程監理的認識。
2.4提升承包商對監理工作的支持
作為工程建筑的生產者，監理機構作為公正的第三方，必須依據監理合同及工程承包合同進行合理分配。監督相關單位進行驗收之前需要對工程進行自檢，合格后方可驗收。生產管理人員應落實自身的崗位責任，分工合理、清晰，避免推諉扯皮的事情發生。
2.5提升監理企業自身的發展
監理企業能否快速發展，關鍵在于其自身的信譽問題。監理單位應不斷改善質量控制體系及相關規定細則，制定出相應的監理制度。水利工程監理企業要認真分析自身監理能力與工程項目數量間的關系，在切實保障已有監理工程監理力度的基礎上開展企業監理的新項目。避免由于監理人員人數不能滿足工程項目數量，造成各水利工程監理力度不能滿足施工需要等情況的出現。監理企業要認真分析水利工程建設行業的發展，科學的對企業人才儲備、培養進行規劃，在滿足工程監理需求的基礎上，開展新的監理項目。以此確保企業所監理的每一個項目能夠擁有足夠的監理人員進行監理工作，保障水利工程監理質量。
2.6加強監理企業監理工作績效考核體系的建立
監理企業應根據國家有關工程建設法規、文件以及監理合同構建科學的監理人員監督管理體系。將對現場監理人員工作的監督與管理與績效考核相關聯，提高對現場監理人員的監督力度，有效保障監理工作質量。同時監理企業還要加強自身監理工程師的培訓工作，以提高監理人員責任心為目的，明確建立過程人員職責。以強化監理工作監督與管理為目的，開展水利工程監理工作的績效考核工作，以此確保監理工作質量的提高，確保水利工程施工過程監理工作的順利開展，以利工程監理過程中人員的管理與績效考核等方式，強化監理人員的管理工作，提高監理工作質量。
3 結語
綜上所述，現代水利工程監理工作存在的主要問題對監理工作質量有著重要的影響，對水利工程施工質量有著重要的影響，同時其對監理企業的健康發展也有著重要的影響。現代監理企業必須認識到企業經濟利益與監理工作開展間的關系，以提高監理工作質量為基礎，提高企業的綜合市場競爭力。同時監理企業明確國家、業主賦予監理企業的職責，以嚴格的施工監理確保水利工程施工質量，以此為我國水害治理奠定基礎，為我國經濟發展提供保障。
參考文獻：
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一、水利工程堤壩防滲加固技術應用中的存在的問題
1.相關技術人員的專業水平較低
現代的水利工程堤壩防滲加固技術在我國水利工程的建設中發展較晚，所以，對這種技術熟練掌握的技術人員本來就非常欠缺，再加上很多企業沒有足夠的能力和成績吸引住這樣的優秀的人才。其次，我國有很多企業和單位的招聘機制存在很大的問題，由于社會風氣的問題，我國很多企業和單位的工作人員都不能做到嚴格按照招聘規定和標準來進行選拔優秀的技術人員，有很多沒有能力、資歷的技術人員都通過走后門、投關系進去水利工程施工單位，他們的專業知識和實踐能力都非常欠缺，而且，這樣的技術人員很多都是年輕人，吃苦耐勞和敢于承擔的精神都有所欠缺，所以說，相關技術人員的綜合素質都有待提升。
2.堤壩防滲加固技術應用不夠透徹
水利工程堤壩防滲加固技術應用在我國起步較晚，它在我國水利工程中的應用和實施還不是很熟練和先進，在一定程度上影響水利工程的堤壩防滲加固，有很多防滲加固技術在水利工程中的應用都非常表面，比如說，有些施工人員偷工減料，有的技術人員沒有真正掌握水利堤壩的情況，對防滲加固技術也不熟練，不能保證堤壩防滲加固技術應用的效果，這些技術應用情況都不能從根本上起到堤壩防滲加固的作用，這在我國水利工程的利用中是一個有待提升和非常有必要深入研究的技術應用。
3.應用過程中績效考核不科學
我國很多水利工程單位對工作人員的績效考核方法不夠科學，很多水利工程單位的績效考核結果都決定于績效考核管理者，真正與績效考核利益關聯的技術人員很難接觸到績效考核的評選，領導根據自己的主觀臆斷決定了績效考核的結果，忽略了績效考核工作的客觀性、公開性以及公平性，而且將績效考核的結果作為利益分配和績效工資發放的標準，這對很多優秀的技術人員非常不公平，他們的勞動量和獎金發放很難形成正比，這在一定程度上打擊了優秀技術人員深入工作和加強對水利工程滲透加固技術的應用。
4.監理制度有待完善
水利工程堤壩防滲加固技術的有效應用需要完善的監理工程，但是，我國很多水利工程相關單位的工程監理制度都有待完善。水利工程堤壩防滲加固技術應用工作非常繁雜，其中的工作細節非常繁雜，如果沒有完善的監理制度，堤壩防滲加固技術在水利工程中的有效應用的每一個施工環節都可能出現問題甚至導致安全隱患，一旦造成安全隱患，水利工程就可能造成一定的損失甚至是無可挽回的損害。其次，相關技術人員的技術施工也需要嚴格的監理制度，如今，很多水利工程施工過程中都都沒有對技術應用形成完善、全面的監理過程，他們無法保障技術人員的每一個技術施工細節都能合格、安全，這在一定程度上影響到了水利工程防滲加固技術的應用質量。
二、水利工程堤壩防滲加固技術應用方法
1.水利堤壩加固技術
在水利工程的堤堤壩防滲加固過程中，要根據具體的實際情況采用不同的加固技術。對水利工程壩體和壩基進行防滲加固時，最有效的技術方法就是采用灌漿法填充堤壩的漏洞和縫隙處。這種反向灌漿技術應用的最好的環境條件是壩前無水，它能夠有效的提高壩面的防滲能力和壩體的穩定性。
2.高壓噴射灌注技術
高壓噴射灌注技術在一定程度上能夠有效的降低工程成本，它具有開挖量小、施工方便、經濟實惠、對周邊建筑物影響力小等多方面的優點，在高壓噴射灌注技術的過程中，我們要加強對高壓射流沖擊模塊的應用，通過對高壓射流沖擊力的接觸，促進水泥漿的有效灌入，促進漿液與灌溉到地層的土顆粒的積極混合，從而形成防滲墻。此外，加強應用塑性混凝土墻，有效利用混凝劑的功能，保證水利工程滲透加固過程中的凝固質量，從而優化堤壩墻體的防滲補強模塊。高壓噴射灌注技術能夠自行凝固，減少了很多不必要的工作量，形成防滲補強的效果。
3.劈裂式帷幕灌漿法
劈裂式帷幕灌漿法主要是加強水利工程壩體自身的防滲能力和穩定性，在劈裂式帷幕灌漿的過程中，要有效的應用堤身加固型方案，提高堤身滲漏的控制能力。但是在選擇鉆具時，我們要針對堤壩具體的曲直情況，并且根據堤身的具體情況作出對孔深的準確控制方案，保證堤身鉆入工程的施工質量。還有就是對灌漿粘稠度的有效控制，灌漿的濃度要依次進行開展，一旦發生失誤，就可能導致滑坡現象，而且可以通過改善其堅固性，有效的改善其防滲能力。
4.低壓速凝式灌漿法
低壓速凝式灌漿法最大的優點就是可以有效處理堤壩高水位的施工安全隱患，低壓速凝式灌漿的過程中，首先要進行對高危水位的搶險處理，在進行搶險時，我們要注重針對管涌的具體情況，合理的選擇鉆機型號，進行壓力的控制時，要進行注意孔內膨脹物質的注入和水泥漿的灌入，從而有效控制管涌的內部阻力和內部水流速度。為了有效避免水泥漿的流出，要確定其具體的施工方位后進行灌漿。并且在水泥中加入適當的速凝的材料，可以加速其凝固速度，從而提高其凝固力，加強壩體的防滲能力。這里需要注意的是，當遇水變質時，孔洞的質量就會變大，特別是在壓強變小的時候要非常注意。
關鍵詞：建筑工程；施工；監理；質量；控制
1. 我國建筑工程施工監理的現狀
1.1 建筑工程施工與監理制度不相適應
國家為了保證和加強建筑工程的施工質量，一直過于強調工程監理工程師的作用。因此，建筑工程施工與國家對于建筑工程所制定的一系列監理制度根本就不相適應，有很多建筑工程的監理工程師的工作范圍狹隘、業務職能單一。有些建筑監理企業只負責管理工程的施工質量，很少涉及到工程其他方面的業務，比如：建筑項目的設計、工程項目的策劃、工程的投資控制、項目的工期控制、項目的合同管理、項目的運營等，沒能充分發揮出建筑工程施工監理的作用。建筑工程的施工監理是一個系統性的工作，它貫穿于項目的整個施工過程，而現行的工程監理制度明顯影響了建筑工程監理工程師工作的正常進行。
1.2 監理工程師隊伍的整體素質有待提高
在我國建筑工程的施工監理過程中，監理工程師的水平是比較突出的問題。建筑工程的施工監理工作需要較高素質的監理工程師來擔任，監理工程師不但要具有法律、經濟等方面的綜合知識，還要具有信息、合同管理等方面全方位的掌控能力。對于目前而言，大多數的建筑施工監理工程師都是來自于沒有相關工作經歷的大、中專院校畢業生，嚴重缺乏監理、施工和設計等各方面的經驗，也不具備建筑工程所要求監理工程師的事先掌控能力。同時，由于建筑工程因監理工作所需的監理工程師人員較多，大量的非正規院校的畢業生和非專業人員進入到建筑工程的施工監理工作中，影響了建筑工程施工監理隊伍的整體素質，阻礙了施工監理工作的正常開展。
2. 建筑工程施工監理過程中的質量控制
2.1 建筑工程監理工程師資質控制
建筑工程監理工作的技術性很強，施工監理工程師最基本的要求就是要具備國家認可的專業執業資格證。基建部門也必須嚴格按照建筑工程監理管理辦法嚴格審查和控制監理工程師的資質，審查和控制的內容主要包括：(1)建筑工程監理合同中所提供的監理人員與施工現場配置的監理工程師在數量和專業上要相同；(2)建筑工程合同中所規定的人員與施工現場的總監理工程師相符；(3)建筑工程的監理工程師是否具有專業執業資格證，施工現場監理人員的配置是否合理。同時，還要考核和篩選施工現場的監理工程師的職業道德、專業能力和專業結構，及時地更換不合格、不稱職的監理工程師。
2.2 施工現場監理工程師的績效考核
定期對施工現場監理工程師的績效進行考核，不但能保證施工監理的工作質量，還能提高施工監理工作水平、強化施工監理單位的管理。施工監理單位定期地對施工監理部門進行工作績效考評，對施工現場的每位監理工作人員在工程質量控制所取得的效果和服務質量方面進行考核和評價。施工監理單位考核的內容主要包括：監理制度的落實、監理業務水平、監理人員責任心、監理人員的實績、監理人員的組織協調能力、監理人員的形象和職業道德等，并制定相關的考核量化表對施工監理人員的表現和績效進行打分，采取合理地經濟措施對施工監理人員的考核結果進行懲罰，例如：審批施工監理人員費用的本月支付比例。
2.3 施工組織設計的審查
(1)施工監理單位要嚴格審查建筑工程承包商提出的開工報告：在收到建筑工程承包商的開工申請后，施工監理工程師要進行詳細地審核，對施工現場進行認真地核對、檢查，對建筑工程分包商的技術資質等文件進行審核；(2)施工監理單位對建筑工程承包商提交的施工技術和組織設計進行審核：建筑工程施工組織設計直接影響到工程施工的質量，也是工程項目施工質量控制的主要步驟和內容。建筑工程承包商的施工組織設計不但要滿足工期的施工進度，還要確保建筑項目的施工要符合規定的工程質量標準。施工監理工程師要對施工安排的合理性、施工方法的可行性、施工機械配置的得當性進行審核。施工監理人員必須綜合考慮和全面分析建筑項目的實際情況，在確保工程施工質量的前提下，力求工程施工方案的工藝先進、技術可行、操作方便、經濟合理。
2.4 原材料、構配件、半成品的質量控制
建筑工程施工監理人員要及時地審核和檢驗建筑施工單位原材料、構配件、半成品的驗收合格證、材質證明、出廠證明。施工監理單位還要利用相關的檢測手段，根據建筑工程質量管理文件所規定的比例和委托監理合同的約定，在建筑單位自檢的基礎上采用見證取樣法或平行檢驗法進行抽查，一旦發現實際情況與原材料、構配件和半成品的驗收合格證、材質證明和出廠證明不符，應立即責成建筑單位進行整改；對于不合格的原材料、構配件、半成品要嚴禁進入到施工現場或者已經進入的要責令限期運出施工現場，杜絕不合格的材料用于建筑項目中；對于有不確定性因素的原材料、構配件和半成品，施工監理人員要復驗或者抽樣檢查。一般情況下，施工專業監理工程師對一般的原材料、構配件和半成品的質量進行確認與檢查；施工總監理工程師對比較重要的原材料、構配件和半成品、構配件的質量進行確認與檢查。
2.5 建筑工程施工過程中的質量控制
在施工監理人員進行施工檢查和巡視中會經常發現不按規范的操作和建筑單位的施工質量保證體系不完善，施工單位的質量管理和技術管理人員不足。因此，施工監理人員要對建筑工程施工現場施工人員的施工技術、質量知識和安全知識進行培訓與教育，提高現場施工人員的業務素質，熟悉掌握施工現場特殊工藝的施工特點和難點以及技術要求。在建筑工程的施工過程中，施工監理人員要進行全過程、全方位和全天候的監理，及時糾正和制止不規范的施工行為。施工監理工程師要經常現場巡視，及早發現問題，通過實量和實測的數據來判斷、檢查建筑工程的質量，對于施工中軸線偏位和標高等問題要及時地督促改正。
2.6 隱蔽工程驗收的質量控制
在對建筑工程的隱蔽工程進行驗收時，必須按照建筑驗收規范嚴格執行，在建筑單位自檢合格的基礎上,再由專職質檢員對工程項目核定等級和簽字確認,最后由施工監理工程師和建筑單位工程質量負責人進行共同驗收。施工監理工程師要對建筑工程的試驗報告和原材料合格證進行審核；檢查隱蔽工程的軸線的位移和樓層的標高是否在允許的偏差范圍內，施工質量是否符合工程設計圖紙的要求。在隱蔽工程的驗收過程中，建筑單位的質檢員必須要真正組織驗收后，再向施工監理單位報驗，要避免只流于形式。施工監理單位對于在驗收過程中出現的問題要及時通知建筑單位，待整改完畢后,再進行復驗。
結束語：
施工質量是建筑工程的核心。在建筑工程施工過程中，要提高施工人員的質量意識和整體業務素質，嚴格操作規程和檢測和檢查手段以及規范管理，不斷提高建筑單位的施工技術水平，加強施工監理人員和監理單位的自身建設，加強施工監理單位和施工單位的協作配合，才能確保建筑工程的施工質量。
參考文獻：
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一、工程監理企業用工難原因分析
1.監理專業教育資源不配套。目前，我國本科院校尚未開設工程監理專業，只將工程監理作為土木工程類專業的一門課程，而高等職業和高等專業學校雖然開設了工程監理專業，但是受招收生源和教育資源所限難以大量輸送高素質的監理人才。監理專業教育資源不配套一方面造成監理專業人才供給不足，工程監理企業只能從土木工程、建筑學專業招聘本科畢業生，經過內部培訓和現場工作實踐后再從事監理業務，無形中增加了用工成本；另一方面也對注冊監理工程師的培養和后續教育造成不利影響，由于缺乏高水平的監理專業培訓教育資源，制約了考取注冊監理工程師資格人數的增長。
2.監理行業管理體制不適應發展要求。監理行業由于體制不健全，對監理工作造成不利影響，導致企業用工難問題的產生。一是監理企業體制不適應市場經濟發展要求，很多監理企業依附于行政主管部門和企事業單位，與上級單位隸屬關系不清，造成產權制度不明晰、法人治理結構不完善和權責劃分不明確，不能成為獨立經營的市場主體，制約監理企業管理人員和技術人員的積極性、創造性。二是監理行業地位低，在現有監理模式下，監理方受雇于業主，不具備質量監督機構的國家行政監督權力，工作局限于工程質量監督，而工程進度、投資控制和合同管理等受業主及施工方控制，使得監理人員難以正常履行監理職能，面臨“責任大、權力小；包袱重、地位輕”的職業困境。三是監理行業用工管理不規范，企業采取注冊監理工程師掛靠的方式獲得監理資質，同時為降低人力成本和滿足監理項目的需要，大量使用臨時聘用人員，采取勞務派遣方式用工，造成企業人員隊伍不穩定，人員素質參差不齊。
3.監理企業人才激勵機制不到位。目前工程監理企業對高素質監理人才的激勵機制還不到位，難以吸引和留住人才。一是激勵自主性不強，工程監理企業特別是國有性質的監理企業，在薪酬待遇設計方面缺乏靈活性，激勵力度難以到位，使得激勵導向作用不夠突出。二是激勵體系設計不夠完善，缺乏對不同層次監理人才的個性化激勵措施，沒有把企業經營發展目標和高素質監理人才的激勵手段有效結合。三是激勵缺乏持續性，手段單一，局限于物質激勵的方式，對人才引進、考取注冊資質給予一次性獎勵，卻沒有將人才的后續貢獻大小和待遇進行掛鉤。
二、對策建議
1.增加監理專業人才供給。要增加監理專業人才供給，必須做好專業教育資源配置、執業后續培訓和企業內部培養等方面工作。一是做好監理專業教育資源的配套。有條件的高等院校應申請開設工程監理專業，高職高專院校應加強工程監理專業教育資源的投入，將目標定位于培養勝任工程項目管理與咨詢、勘察設計、工程招標、工程造價咨詢和工程監理全過程的專業人才，要合理設置專業和課程，不僅進行基礎知識和專業知識的學習，還應加強與工程監理相關的財務、法律和管理等知識的學習，打造學生的復合型專業知識體系，以適應工程監理行業和企業的需求。二是做好監理執業資質后續培訓。專業院校和社會職業培訓機構應重視注冊監理工程師后續培訓工作，組織配套的教育資源，對教學內容、教學方法進行優化重組，以適應高端工程監理人員知識技能拓展的需要。三是開展企業內部人才培養。工程監理企業一方面應做好人才儲備，招聘優秀的院校畢業生，有針對性地通過總監指導、現場實踐、職業道德教育等方式進行內部培養，另一方面應實施關鍵崗位人才梯隊建設，在實踐中選拔后備人才，開展員工職業規劃。
2.深化工程監理企業體制改革。工程監理企業應深化企業體制改革，目的是全面提高業務素質和綜合競爭力，改善監理企業用工環境。一是對未改制監理企業，應按公司制或事務所合伙制形式進行改制，徹底解除與行政主管部門、企事業單位的隸屬關系。二是要按照“產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學”的原則進行企業產權制度改革，完善法人治理結構，切實轉換經營機制，靈活選人用人機制，成為真正意義上的市場主體。三是通過吸收引進民營資本、外資，實現企業股權結構多元化，加速資產重組、技術重組和人員重組，通過行業聯合、兼并、改組等方式向工程咨詢公司和項目管理公司轉化，向“專業化、精干化、創新型”的方向發展。
3.逐步擴大在編監理人員比例。工程監理企業應逐步擴大在編監理人員比例，建立一支長期穩定的監理人才隊伍。一是應糾正通過注冊監理工程師掛靠取得監理資質的違規做法，通過招聘高素質總監人才、鼓勵在編人員考取注冊執業資質等方式建立屬于企業自己的核心人才庫。二是通過招聘應屆畢業生、老員工帶新員工、總監帶團隊等方式增強企業監理人才力量，使監理人才隊伍年輕化、正規化、專業化。三是逐步擴大關鍵崗位、技術崗位對在編人員的使用。
4.建立健全人才激勵機制。工程監理企業應建立健全人才激勵機制，營造人盡其才、才盡其用、尊重人才、愛護人才的良好氛圍。一是建立健全人才選拔任用制度，選拔高素質人才承接重要項目和崗位，增強人才的責任感和職業規劃信心。二是建立健全以績效考核為基礎的薪酬體制，將個人績效與企業目標掛鉤，貢獻越多的人員獲得的激勵力度越大，激發人才的積極性和創造性。三是將物資激勵和精神激勵相結合，加強與監理人才的溝通和關懷，強調職業道德準則，及時授予有突出貢獻人員個人榮譽，增強監理人才的榮譽感、使命感。四是提倡團結務實、開拓奮進的企業文化，激勵監理人才與企業共同發展，增強監理人才的歸屬感、凝聚力。
作者：吳丹 單位：華南鐵路建設監理公司
關鍵詞：工程監理;財務管理;完善對策
工程監理企業是依法成立獲得資質證書從事監理以及相關服務的企業。工程監理受到建設單位委托，根據相關法律規定以及各項要求，實現對工程項目全過程的監督管理。工程監理內容繁雜，在項目各個環節中均有重要的作用。加強對鉆井到完井施工作業全過程的監理分析，可以保障工程質量以及進度。
一、加強和優化工程監理企業財務管理重要性
優化工程監理企業財務管理直接關系到企業的持續發展，是企業發展中尤為關鍵的內容。分析現階段工程監理企業財務管理現狀以及存在的問題，探究有效地對策與手段，對于企業持續發展來說具有重要價值。
(一)財務風險管理工監理企業財務管理主要表現在管理重心、業務特點、資金收入三個方面。工程監理行業在市場經濟影響之下逐漸實現了規范化的運營特征，現階段呈現了獨立運營以及自負盈虧的模式。監理企業的資金管理以及成本核算等都是較為重要的財務管理活動。財務管理工作在發展中的重心逐漸轉變為經濟效益最大化。現階段工程監理企業進行財務管理中最為關鍵的內容。監理企業在監理過程重要具有一定的風險管理意識，要在運行以及發展中降低各種風險隱患，提升整體經濟效益。在財務風險中要做好預防管理，根據企業制度嚴格管理，工程監理企業要對現有的風險評價制度進行完善優化，強化財務風險過程管理，做好財務管理的投資以及財政支出的評估分析。企業要采取合理的措施提升財務管理人員積極性，制定激勵手段，為項目監理部門提供充足的資金支持，細化具體的管理職權，合理規避其存在的風險問題，為財務管理工作開展奠定基礎。
(二)資產管理工程監理企業項目業務呈現分散的趨勢，企業在整體預算以及成本控制中存在了諸多的風險隱患問題。工程監理企業在前期投入了大量的資金，但是在后期的資金回收上卻受到諸多因素影響，存在著壞賬等問題，嚴重的造成了資金周轉緊張，會出現資金流斷裂等問題，這樣就會造成資金管理風險隱患問題。企業為了穩定發展，實現資本增值，就要通過此案為部門對企業資產進行強化管理。各個部門要合理應用資金，明確自身的權限以及責任。構建完善地資產管理制度，合理利用現有的資產，進而為工程監理工作提供有效的參考。工程監理企業資產相對較為分散管理效率較低，存在各種突出的問題，為了解決其存在的問題，完善資產管理就要做好人員編制核定分析，不斷地完善優化現有的管理模式與系統。
二、工程監理企業財務管理現狀
財務管理質量是影響工程監理企業發展的關鍵因素。企業要充分意識到現有工作問題，了解到提升工程監理企業財務管理的重要性，才可以真正的推動工程監理企業的持續發展。
(一)資金管理水平不高現階段在工程監理財務管理中缺乏對財務管理工作的重視。在企業中資金管理是否有效是直接決定工程監理工作質量的重要參數。缺乏對財務管理工作的重視，沒有對其進行科學的調整會導致在工程建設中出現各種問題，也會制約了企業的持續發展。
(二)成本控制缺陷在社會發展中工程監理企業之間的競爭也在不斷的擴大，監理企業要想提升自身的競爭能力，就要加強對企業運行成本的管理與控制。而整體上來說，多數企業缺乏完善地成本管理模式，管理控制也缺乏科學性，成本支出缺乏合理性，對企業資金鏈產生了消極的影響。
(三)會計核心水平不高工程監理企業財務管理中最為關鍵的就是會計核算，企業在工作中尚未形成完善系統的會計核心系統，這樣就會導致財務核算出現信息數據失真等問題，嚴重的降低了財務管理質量，不利于監理企業的持續發展。
三、加強和優化工程監理企業財務管理優化對策
為了提升優化工程監理企業財務管理質量與效果，在實踐中就要根據實際狀況探究合理的完善對策與手段，在實踐中其主要優化對策如下：
(一)提升人員專業性，完善會計核算制度企業要加強對財務管理工作的重視，提升財務人員專業性，做好內部員工職業培訓，提升綜合能力。同時，強化會計核算管理，綜合監理企業實際狀況活動特點，制定完善地管理對策與手段，明確會計科目，構建會計集中核算管理制度，有效解決流程混亂以及核算缺乏規范性等諸多問題。例如，在單項工程監理中通過監理人員與專業財務人員憑借票據進行初步審核以及填制保管，傳遞影響資料，通過企業財務中心進行統一的核算管理。
(二)全面推行項目全過程成本核算全成本核算是一種將分公司以及項目作為單位，對其進行成本核算，反應其具體的損益狀況。通過此種方式可以為公司的效益以及獎金計算提高參考與支持，具有積極的作用。因此，企業在發展過程中，要綜合企業的具體狀況系統分析，合理的進行成本的核算以及風險預控，進而為企業的持續發展奠定基礎。隨著企業的經營規模在不斷的擴增，企業的管理項目數量在不斷的增加，涉及到諸多的合同項目，為了有效的分析各項項目，就要對其系統分析，構建科學的核算單位，對其進行系統的分析，這樣才可以合理的降低各種風險隱患。實行項目的全過程成本核算可以有效的轉變傳統的管理模式，基于合同為單位則可以對企業的各項項目的具體成本以及損益狀況進行系統分析。在進行項目的全過程成本核算管理過程中，要在項目的投標預算以及項目的立項、初期的成本的投入估算、執行過程的成本核算以及控制等各個方面對其進行系統的分析，要明確各個環節中不同職能部門的具體責任以及工作的內容，明確具體的要求，合理的進行控制。項目立項要根據具體的要求，基于規定的程序要求開展工作。進行成本的投入估算分析，要在公司確認具體的項目之后，合理分析項目的具體投入估算的狀況，合理的進行項目的盈利空間分析，進行項目的預算分析。而成本核算以及控制則要始終與貫穿與整個項目中，在項目立項到結束的整個過程中要根據項目的支出狀況，進行過程的控制、考核以及評價分析，加強對成本控制環節的管控，根據公司的要求以及規范進行系統的分析，了解項目的進展、成本支出以及項目的盈余狀況等等，進展及時進行調控，也快成為今后的同類項目開展提供參考，逐漸形成完善的成本預算以及控制系統，合理的預防各種風險隱患問題。
(三)重視預算管理，完善成本機制監理企業加強對預算執行環節的控制，根據財務部門的預算方案分解預算指標，細化內容，加強對超支問題的控制，及時上報存在的異常流程，對其進行深入調查，通過有效方式及時糾偏處理。將預算執行狀況與薪資待遇掛鉤，構建完善地管理機制，提升工作人員積極性。強化成本控制與管理，樹立科學的成本核算觀念，發現企業成本管理中存在的問題，解決存在的問題與不足，做好會計統計，分析其存在的成本超支問題，合理預防因為成本超支而誘發的財務性風險隱患問題。構建完善地預算管理、成本考核以及信息共享內容，通過精細化的方式進行綜合性的成本管理，加強成本約束，做好預算調整與控制，真正的做到精細化的管理，在全方位、多角度進行成本控制以及管理。
(四)資金資產管理，提升生產效益重視資金管理，做好各項資金的統籌安排與分析，重視現金流管理，可以合理規避各種問題與不足。在實踐中要基于以下幾點開展工作：通過現代方式進行異地資金的實時性統籌安排。通過現代化的方式強化資金管理，保障資金鏈靈活穩定運轉。重視資金鏈的監考考核，將應收賬款以及資金利用率等相關指標與項目組中績效考核評價指標有效融合形成一個完善地激勵機制，達到提升工作人員資金管理積極性的目的，進而提升資金應用效率。重視資產管理，構建科學合理的管理制度，明確各項管理責任，做好固定資產的核算分析，充分保障資產安全完整。因為工程建立企業涉及到諸多的項目內容無法真正的做到動態化的資產管理，對此，在實踐中要根據項目實際狀況以及其具體的人員編制，對企業資源進行合理的調配分析，達到提升資產應用效率，提升經濟效益的目的。
(五)優化監理項目成本管理，建立監理項目成本控制模式構建全面合理的成本控制管理及時，嚴格規范費用審批流程以及制度，確定監理項目負責人費用的審批權限以及要求，對于超出支出的大額費用要上報公司財務總部進行審批。項目負責人要根據規范要求審批管理，保障財務報銷規范。實現監理項目成本動態化管理，財務部門要定期加強對項目環節的投入以及產出狀況的滾動性測試分析，及時整改投入產出效率不足的緩解，制定完善地優化方案與內容。
1預算管理靈活性
有待加強公路工程監理項目所覆蓋的區域往往比較廣，有的分布在東部發達地區，有的分布在中部的平原地區，也有的分布在西部一些偏遠的貧困地區或者山區。這種不同的地理和氣候環境就決定了預算的編制項目不同于一般行業的企業，一定要具有靈活性。目前，公路工程監理企業也逐漸向集團式的企業發展，這就更要求預算要根據不同的項目，結合具體情況來編制。但是，實際工作中，有的企業為了保證公正與公平，采用了統一的編制模式，只是在符合條件的情況下進行數額的調整。以監理工程師所需的測量設備為例，有些企業為了節約成本，不考量該設備是否適合山路等路況較差的公路建設項目，在編制預算時沒有將其涵蓋在內，不僅給監理工程師的工作帶來了諸多不便，也給公路的建設帶來了一定的阻力，負面影響過大。
2成本管理的精細化
有待強化公路工程建設項目需要監理人員長期跟著項目走，因此差旅費、伙食補助費、安置和駐地建設費、汽油費、柴油費、過路過橋費等相關工作人員的外出工作費用在企業成本中處于居高不下的狀態。尤其是每個項目的具體情況不一樣，氣候、地理等自然環境差異也較大，這就給公路監理工程企業的成本管理帶來了很大的困難。為了方便管理，也為了給監理人員提供一個良好的工作環境，不少企業都采用粗放式的成本管理方式，但這又滋生了部分監理人員貪婪的思想，會出現虛報消費、專款他用的現象，間接地降低了企業的經濟效益。在實際工作中，這種粗放式成本管理同樣出現在辦公用品的購買、租車費、試驗室用品等有關辦公用品的費用管理上，尤其是一些檢測設備、儀器的后期使用和管理，主要體現在使用強度過大，維護和保養不及時，縮短了儀器設備的使用年限，增加了企業的項目成本。
3資金管理運作的統籌度
有待提高公路工程監理企業的項目管理主要以財務管理為主，而財務管理的核心之一是資金管理。資金管理方式科學與否直接影響著企業財務管理的其他方面，尤其是成本管理。目前，公路工程監理企業的資金管理方式比較單一、傳統，集中于業務的核算，這就導致資金運作不靈活，與業務的整個流程銜接度不高，資金統籌安排的能力不強。從招投標開始到最后的工程檢驗檢測，從企業的各種咨詢業務到工程監理業務等，資金的調度可能會存在問題。但是，公路建設項目多、項目與項目之間情況差異大、自然氣候的限制等因素都要求在各個業務或者整個項目的監督過程中要有靈活的資金運轉，否則會影響監理人員的工作進度，也會影響整個項目的進展情況。
4財務內部控制有待健全結合
我國目前的行業發展現狀，公路工程監理企業需要建立健全的財務內部控制制度。一方面可以不斷健全企業的財務管理制度，另一方面也可以規范監理人員的工作行為。比如，通過合理的財務內部控制，可以有效地形成監理人員之間的監督，有利于對差旅費等企業項目成本的實報實銷，縮減一些不必要的開銷。但是，實踐中，一些公路工程監理企業認為財務內部控制制度會影響企業的發展，約束企業內部管理層和工作人員的行為，對該制度較為排斥，忽略了財務內部控制制度對于企業成本管理以及資金管理等方面的重要輔助作用。雖然很多公路工程監理企業響應國家有關內部控制制度建設法律法規的要求，但是制度建設也存在著一些問題，比如規章流程的設定、監督以及績效考核的不完善等情況。
二完善公路工程監理企業財務管理建設
1加強預算管理的靈活性
公路監理企業要加強預算管理的靈活性，不僅僅是要根據項目的具體情況來進行分析，也應該考慮到統一的預算管理所能實現的公平、公正，即要注意在統一性與靈活性之間進行博弈。過于統一會出現上文所述的現象，過于靈活就會使得預算執行無法得到監督，無法按預算編制開展工作。以某監理咨詢有限公司預算的成功為例，該公司的預算管理思路是“點面結合”，在總體上堅持統一性，在具體的公路項目上進行靈活的調整和把握，以滿足不同公路工程項目的需求。管理層站在企業全局的高度，科學合理地考慮項目預算，針對不同的地理環境、經濟條件進行細微的調整。對各位項目負責人就企業的總體經營狀況以及本年度和該項目的預算編制與執行進行全面的解答與培訓，使他們充分理解項目與項目之間預算的差別，避免項目負責人帶有一定的情緒，影響預算的執行，進而影響到財務管理后續的一系列工作。此外，在遇到國家的重大經濟調整或者一些未能遇見的因素時，企業就要做到及時調整好預案。比如出現監理人員外出工作的檢測設備費用上漲、汽油價格上漲等情況。
2強化成本管理的精細化
首先，要規范企業的財務成本管理制度，尤其是要嚴格審核發票等報銷憑證，避免出現虛假報賬的現象。企業要在滿足監理服務的前提下，建立成本管控目標，將各項開銷限制在預算之內。對于員工駐外工作的各項費用，可以通過項目經理責任制來進行管理。這就給項目經理的職業道德和綜合素質提出了較高的要求，在項目經理與員工之間形成良好的監督和促進作用。其次，要健全資產管理。除了一些日常辦公設備以外，主要要對一些大型儀器、貴重的設備進行日常的管理。監理人員要對所使用的儀器設備的保管和維護負責任，定期清查、準確核算、及時維護和保養，保證公路工程監理工作的需要。此外，對于一些駐外建設的辦公用房、辦公設備等要進行合理的處理。比如，有些企業會將一些不便于帶走的辦公設備進行二手處理；在一些偏遠地區或者山區，企業會將符合建設條件的辦公用房與當地有關人員協商，簽訂租賃或者買賣合同。
3提高資金管理運作的統籌度
公路工程監理企業在進行資金管理運作時，需要提高其統籌度和靈活性。同樣，以某工程項目管理有限公司為例，該公司是集招標、造價咨詢、項目管理以及試驗檢測為一體的國有大型綜合企業。該公司為了使得資金的管理更加靈活，能夠及時進行統籌調度，采用“開通網上銀行”的方式進行資金管理，實現了對資金的隨時劃撥和異地管理監控，使得公司本部和各個地區的公路建設項目之間的資金可以靈活運作。不僅可以避免資金的分散和記錄上的差錯，也節約了資金成本，實現資金的遠程管理。在此基礎上，還可以通過加大各個開戶銀行之間的業務流量，以增加授信的規模，進而拓展企業融資渠道。此外，公路監理企業還要將資金管理與企業的籌資、預算管理、風險防范管理等多方面管理融合在一起，進一步提高資金管理運作的統籌度。
4健全財務內部控制制度
首先，公路工程監理企業管理層要在思想上重視財務內部控制制度，在企業內部形成一個良好的內部控制環境，為財務內部控制制度的建設打下基礎。其次，要在制度上規范財務內部控制制度，尤其是關于成本控制方面的制度流程。從某公路工程有限公司的操作來看，該公司結合公司的各個業務流程，制定了一系列的費用報銷控制制度，如發票報銷、單據報銷、員工相互證明制度等。最后，建立健全考核和監督制度。應當結合公路工程項目分散、企業管理難度大等特點來制定考核機制，采用“過程監督”的理念，制定科學合理的績效考評機制，規范員工的工作行為。
三結語
關鍵詞：監理；人才；培養
1前言
在監理行業之中，高素質人才應當具備一定的工作能力，即可以很好的解決以及分析問題，可以和建設方、施工方進行良好的溝通；經驗較廣，能夠掌握一專多能的復合型知識，也就是除了需要了解監理的相關知識之外，也應當了解金融、法律以及項目建設等方面的知識；同時還需要有高尚的職業道德，這是由于建設項目，尤其是房屋建筑項目，涉及到的利益方較多，難免會發生疏漏，為此監理人員一定要遵守相關的職業道德和法律，本著公平公正的態度對待各個參建方、人員，做到盡職盡責，使業主的利益得到更好的維護。
2注重監理人才的培養工作
2.1幫助員工進行職業規劃
由于監理單位的很多員工沒有進行過職業規劃，同時也缺乏職業規劃意識，所以監理單位應當以員工自身的特點與其理想職業價值觀為基礎，幫助員工實施職業規劃，同時對員工進行職業發展規劃制定以及設計培訓工作，確保員工可以了解職業發展規劃，清楚自身正處于職業生涯中的哪個環節，了解自身的特長與優勢，掌握關鍵勝任能力，并具備理想的職業遠景以及職業價值觀。
2.2創建多元培養模式，提升監理人員綜合素質
2.2.1崗前培訓
監理人員在上崗前，需要接受崗前培訓，具體內容為:監理工作的職責，主要工作內容以及方法，行為規范，并接受安全教育，同時還需要接受相關法律法規、規范標準要求和工程流程等文件的交底。
2.2.2在崗培訓
在進行在崗培訓時，需要采取多元培訓方式，比如說公司內部培訓、崗位鍛煉、進一步脫產學習深造、參加外部的各類專業培訓、員工業余自學、參加各類執業資格考試等。積極參加相應的培訓課程。監理單位應當根據各個員工的發展方向，為其制定具體的培訓課程,分時間、分次數、分人次的安排單位員工參加具體的課程培訓。培訓內容應為專業技術或者是管理類知識，利用課程培訓來提升員工的知識水平，開闊員工的眼界，使員工逐步轉向為復合型人才、管理型人才以及專業型人才。在實施人才培養時，除了需要注重員工自身專業能力的提升，同時還需要注重管理水平的增強。監理單位應當考慮讓一些員工進入高校脫產參加管理課程，接受專業的管理課程。以促使監理單位的管理人員可以深入的了解自身的日常管理活動，提升其協調以及領導能力，使其更好的進行管理活動。實行輪崗鍛煉制度。制定科學的輪崗制度，讓員工在不同的崗位上參與工作，可以使其具有相應的工作經驗，同時員工的業務水平也會提升，不僅可以避免某一些崗位過多的依賴于某位員工，同時員工也可具有更高的實踐經驗。專業的監理工程師需要接受3到5年的培養，其中監理工程師需要使用1～2年的時間來掌握以及了解施工管理模式和工程施工技術，在之后的2～3年應當參與到工程活動中，通過實踐協調與熟悉項目錯綜復雜的關系,并要主動參與到項目變更索賠的協調處理以及工程計量等方面，所以員工尤其是骨干人員有必要進行輪崗鍛煉。另外員工也需要積極自學，參加各種相關執業資格的考試，比如說監理工程師、一級建造師、造價工程師等考試。監理單位在此也需要給予員工更多的幫助，比如說聘請專業的培訓老師，到單位為參與考試的員工進行培訓，也可以和某培訓機構合作，由單位出資，減免員工的培訓費用，對通過考試并獲取資格證書的員工進行物質獎勵，以激勵更多的員工參與考試培訓。
2.3創建專家型學習組織、樹立主動學習、不斷學習理念
監理單位下屬各項目監理片區、監理組定期進行相互學習交流；監理公司總工辦或技術部成立若干課題研究小組，開展課題研究討論，提高企業員工專業理論素養。鼓勵員工結合工作中的實際工程經驗發表相關論文、專著、發明實用性專利及先進的工法等。
3注重監理項目部的打造，促進優秀團隊的建設
首先需要配備優秀的總監。由于監理活動比較注重服務質量，雖然服務一詞看似“平常”，但是做好是有一定難度的。服務的質量往往會受到項目總監的影響，同時項目總監的工作能力以及綜合素質也會直接關系到監理合同的履行情況，以及所監理項目的工作質量。項目總監可謂是整個項目監理部中重要的領軍人物，由于其工作能力會直接關系到一線員工，所以很多業主會比較認“人”。因此一定要著重配備優秀總監，促進監理團隊更好的發展、建設。其次需要合理設置項目團隊。由于監理隊伍的內部組成也會關系到監理工作的效果，所以除了需要配備更好的監理總監之外，還應當以本項目的難以程度、規模大小以及工程特點為基礎，科學的確定項目監理部的每一個人員，形成優秀的監理團隊。同時在項目的實施階段還應當做到人員的搭配工作，不僅需要保證整個監理團隊專業結構合理，同時也應當考慮到監理隊伍技術層次以及年齡結構這些方面，以便于保證效率，造就一支專業具有高強競爭力較強的優秀監理團隊。
4建立科學合理的績效考核制度，落實人才激勵措施
監理單位需要以自身的實際情況為基礎，科學的制定績效考核以及考評體系，有效結合定量考核以及定性考評方式。另外也需要考慮到單位的用工制度，制定靈活的獎罰方法和有效的晉升制度，將工作實績考核放在首位，專業能力測試加以輔助，結合監理項目部對員工的綜合評價，以及員工年度績效考評情況來判斷，是否給予員工工資晉升的機遇，做到多勞多得，人盡其才。
5結語
隨著國家的產業結構調整，房屋建筑市場的深刻變化，鼓勵大眾創新，由此各新技術、新工藝不斷涌現，如BIM技術、裝配式建筑、各種先進的工法等，這為監理行業提供了新的發展機遇，這也使監理企業、監理人員面臨著新的挑戰。工程項目的質量對于項目的使用以及運行來說是至關重要的，而監理人員作為主要的監督、管理工作者，其對項目有著管理的職責，所以監理人員自身的工作能力對于整個項目質量的保證來說是非常重要的。為此監理單位需要正面直對市場挑戰，制定人才強企戰略，落實人才儲備機制，注重人才的培養，做好監理項目部的打造，提升自身人才的擁有量。
參考文獻：
[1]鐵力軍.工程監理企業人才隊伍建設的創新與實踐[J].人力資源管理,2014(11):98.
關鍵詞：建設工程；監理
Abstract: supervision is an indispensable important content of construction enterprises and construction projects, the whole process of project supervision throughout the construction. In recent years, with the rapid development of China's construction industry and the improvement of the degree of marketization, China engineering supervision industry as a professional society to reform the traditional project management mode of approach, in order to promote the reform of management system of engineering project, improve our project management level, to play a positive role to ensure the engineering construction quality.
Keywords: construction project; supervision
引言
工程監理行業是20世紀80年代末才興起的一個全新的行業，經過近20年的發展，取得了長足的發展。尤其近幾年來，工程建設新一輪的崛起，則在實際建設當中建設法律法規與監理力量之間不相適應的矛盾日益突出。另外監理過早的開始市場化，監理單位或企業發展并不完善、單位內部管理機制與現實不相適應、監理人才短缺（尤其是有經驗的人才)、無序流動在監理人員中非常嚴重、有些從事監理工作人員的工作意識和責任不強等現實客觀存在，從而使得監理單位在實施工程監理工作時會出現各種各樣的問題，致使項目業主、工程施工單位以致工程建設行業的主管部門對于工程建設監理工作失去信任，甚至有些人開始質疑監理制度，造成監理市場出現“誠心危機”，這個現實問題必須要高度引起我國的行業主管部門、工程建設監理單位，尤其引起監理企業高層領導的重視。
一、監理單位總監的職責
1）根據所簽署的監理合同全面履行對工程項目的職責，對外直接受總經理的委派，代表公司和設計單位、業主與項目承包商進行監理業務的聯系，對工程項目的監理工作起全面負責的作用。
2）負責編制工程項目的監理規劃，對項目的監理細則進行審核批準，并組織實施。
3）根據項目監理合同的要求，及時組織相關專業的監理工程師根據《監理細則》對承建商的施工進行監理工作，并定期對投資控制、合同執行、影響工期的一些主要因素、工程質量控制的效果進行詳細分析，并進行糾編，根據監理合同全面履行職責，確保工程項目監理任務能夠圓滿完。
4）負責主持召開施工現場的協調會議，檢查、督促會議落實情況。
5）認真貫徹執行公司的規章制度，定期提交監理工作狀況、階段性監理工作總結和監理月報。
6）負責組織相關專業的監理工程師對設計文件進行熟悉，對圖紙組織進行會審，對工程組織施工的設計、工程施工綜合的進度計劃、施工方案進行審查，并負責簽認。
7）負責經濟技術的簽證以及對工程付款憑證進行確認，并簽字。
8）協助公司財務部門根據監理合同中的規定向業主催收監理費。
9）負責對工程承包商提供的工程竣工資料進行審查，及時組織竣工初驗工作。
10）負責工程項目監理部向外的報表、通知、文函、開工令、停工令、復工令以及索賠清單等的簽認。
11）參與或者負責組織對安全事故或重大質量事故的調查處理。
12）按公司的規定，定期組織監理部專業工程師進行監理業務的學習。
二、做好建設監理工作的措施
在工程監理中監理單位、工程項目的監理部、工程項目的監理工程師以及監理實施人員必須通過自身的努力，通過高效的監理業績，來贏得業主的支持和信任，如此這樣監理人員才能合理、充分地對業主授予的權利順利行使。
2.1 監理單位內部執行嚴格的管理，加強單位內部的素質建設，這是贏得業主信任的重要基礎。根據法律法規加強對行風的建設。監理單位內部形成一套科學有效的管理方法來對監理工作、工作規范行為、職責明確進行指導，與此同時加強工作人員學習、提高從業人員的綜合素質。工程項目監理部在工程施工現場開展工作之時，必須建立健全的工程項目監理管理制度，對各個崗位的職責和工作標準進行明確，形成監理工作定期例會制度、監理資料和技術文件的管理規定、對外行文的審批制度及監理專業技術和知識的學習以及績效考核、生活管理、政務公開等制度。
建立健全且完善的制度，對從業人員加強管理。①建立監理單位各級別負責人的連帶責任制度；監理單位領導、總監、各專業的監理工程師、一般監理人員之間建立技術負責連帶責任制，同時也要負責管理責任，通過各種制度將責任層層分解，全部監理人員都有責任，這樣可以很好的避免出現違規行為。②建立健全信息反饋制度。監理單位制定的信息反饋表格可以取得工程甲、乙雙方對工程項目監理工作的監理人員的監督。另外可以建立工程項目巡視督查機制，安排專業人員對各個項目的監理工作人員隨機進行巡查。這樣既可以提高監理單位在業主和施工單位中的信任度，同時又可以對自己的監理人員進行約束。③監理考核機制。在工程項目監理工作中對每位監理人員制定考核目標，量化考核的內容，根據工程目標的完成狀況，以項目為單位進行獎懲，激勵監理人員的工作責任心。通過建立完善的考核制度，能夠挖掘從業人員的潛力，并激發其責任感，無形當中提高了整個監理團隊的素質，提高了競爭力。
2.2 監理單位必須不斷強化監理工作的深度和力度，不斷爭取控制目標的實現，這是贏得業主對其信任的可靠保障。及時并適時的做好對工程施工圖熟悉和審閱工作。從收到設計單位提供的整套施工圖后，工程建設監理要及時的組織相關專業的監理工程師對圖紙進行審閱，領會工程設計的意圖，圖紙中的細節進行熟悉和掌握，明確整個項目監理的關鍵部位，對工程目標通過分解加以控制。監理單位對工程施工圖審查的重點是：工程施工的圖紙是否符合當前現相關的規范、規定、標準、規程的要求；施工圖紙是否符合施工現場的實際施工條件，深度是否符合施工和設備安裝的要求；對選材、選型、造型、節點、尺寸、關系等工程施工圖紙自身的質量加以嚴格的審查。
工程質量是整個工程項目最核心部分。監理單位的工作重心就是工程質量的控制。通常從提高工程工作質量著手做好對工程質量的控制。工程材料是工程建設的基礎，其質量是工程項目質量的基礎。在工程質量必須予以控制，通常對工程材料的控制，必須堅持監理方與業主、工程承包方一起進行考察，擇優選擇供貨廠家。工程材料進場時必須要有出廠合格證和相關的材質化驗單，根據相關規定不合格的材料嚴禁進入場地。
監理單位提倡合理化建議。在工作中吸收合理化的建議可以贏得業主的信任。一些大型的工程項目具有投資大、工期緊的特點，監理單位可以在對不影響工程結果和使用工程的基礎之上，如果向業主提出比較合理的建議，這些合理化的建議不但能縮短工期，也能降低工程成本，這必定會給業主帶來很大的驚喜。監理單位及工作人員積極主動提供合理化建議對工程設計和施工中的不合理地方與各相關單位進行協商。
三、提高監理人員的素質，盡職盡責履行監理職責
①監理單位要不斷加強其工作人員培訓和經驗交流，提高整個監理隊伍的素質，有效的提高監理質量。提高監理人員的素質要不斷的進行學習，掌握專業基礎知識、經濟合同、法律法規，同時拓展知識面，在掌握基本的從業技能時，還應學習先進的管理知識，科學技術。②對監理從業人員進行不定期的培訓。當國家建筑行業相關的建筑法律法規出臺或變更時，當新技術、新材料推廣應用時，當行業中出現某種通病時，當某項重大工程出現事故甚至造成巨大損失時，等等監理單位要及時組織工作人員進行學習分析。③監理工作單位及人員要嚴格要求，對工程資料的真實性把好關。④監理單位一定要做好工程建設的信息化管理。在工程建設的監理工作中離不開工程信息。監理人員在工作中必須全面、及時、準確的整理、處理、傳遞、存儲以及應用所收集到的工程信息，形成了一個以監理單位作為中心的信息網。
四、結語
總之，工程監理制已經成為建設管理體制中的一項基本制度，應堅持和完善這一制度，繼續深化對監理重要性的認識，提高監理的社會地位和工作地位。只有以立足于監理行業這一主要目標市場，增強企業核心競爭力，同時引進人才、不斷開拓關聯市場，實施工程監理行業的品牌戰略，監理企業向項目管理企業發展方式，才能在市場競爭中占得先機，立于不敗之地。
關鍵詞：人力資源 企業文化 完善考核
1.我國監理行業的人力資源現狀
我國自1988年開展工程建設監理制度以來，至今已有24個年頭了。建設監理制作為我國工程建設項目管理的基本制度之一，已得到全社會的重視，并在工程建設領域中發揮著重要的作用。在我國的建設市場已經形成了業主、監理、承包商三大平等、獨立的工程建設主體，我國已經走上了一條以監理企業為主體、以監理工程師為基礎的政府強制性監理和企業市場化運作相結合的創新發展道路。隨著近年來，國家對建設工程項目規模、數量的逐年大幅度的增長，監理隊伍的數量和整體實力已經越來越不能滿足建筑市場的需要，尤其是高水平、高素質的監理人員更是嚴重匱乏。
目前監理行業從業總人數雖已達到50多萬，但是通過監理工程師執業資格考試的人員僅15萬左右，不足總人數的30%，取得監理工程師注冊證書的人員僅8萬余人，不足總人數的18%。同時，取得注冊證書的人員中，尚有5%左右的人員并未從事工程監理工作（而是從事科研、施工、管理、開發等工作）。監理企業總數不少，而規模大和實力強的企業不多，跨多個行業或者在全國知名的企業不多。以每年完成10萬億投資額、從業人員51萬、監理企業6500家來計算，平均每一位監理人員每年監理服務完成的投資額就要達到2000萬，平均每家監理企業每年完成監理任務的工程投資額要超過15億元。從目前我國監理企業的綜合監理能力來看是無法完成上述任務的，監理行業人力資源的嚴重不足，無法滿足監理市場的需求，具體表現為“一般人員多，高素質人才少”、“聘用人員多，正式人員少”、“老同志和年輕人多，中青年骨干少”等狀況，已嚴重影響和制約了監理行業和企業的發展。
2.監理企業人力資源管理中面臨的主要問題
2.1監理從業人員收入低，流動性大。
從經濟收入角度來看，從事監理工作所獲得的報酬是建設各相關行業中最低的，監理人員與建設單位和設計單位人員相比不僅收入差的多，而且現場工作量大；與施工單位職位相當的現場管理人員相比收入至少相差50%以上。正是因為收入較低，而且工作責任重大，使得從業人員一有機會就會選擇跳槽脫離監理行業。以年輕的剛走出校門的學生為例，一般經過幾年后，學歷高、能力強的多數會被項目業主所相中，由監理轉變為業主；學歷低但肯吃苦的就有可能被施工單位的高工資所吸引。所以現在多數監理企業在現場的形象都是“老、少軍團”，由幾名退休的老同志，領著幾個剛畢業的大學生開展監理工作，而年齡適中、經驗豐富的中青年技術人員基本沒有。
2.2監理從業人員社會地位低，行業定位不準確。
在國外，咨詢工程師在工程中的地位和作用是舉足輕重的，在工程建設過程中有著很大的權威性和話語權。而在我國，目前社會上流傳著這樣一種說法：“一流人才搞開發，二流人才搞設計，三流人才搞施工，末流人才干監理。”監理人員在工程上受業主的委托，從事工程的監督和管理，為業主負責。在實際開展工作過程中，經常會遇到工地上一旦出現問題，業主不論緣由先批評監理，使得監理人員在施工現場毫無權威性可言。而施工單位因受到利益驅動或者管理水平等因素的影響，有時不愿或者無能力按照監理指令行事，更是使得監理人員左右為難。因為目前的工程管理模式下，監理人員因缺乏有效的管理手段和措施，往往是想管但管不了，但相關的責任卻無法免除，從而使得監理人員時常感到無奈和委屈。
2.3監理從業人員素質不一，服務質量難以保障。
工程項目監理機構多數是一個臨時性的組織機構，監理人員相互間并十分不了解，更有甚者，因為人員短缺或者工作量不連續，個別企業都是臨時聘人上項目開展監理工作，導致大量素質達不到要求的人員進入監理隊伍，監理服務質量無從保障。由于人員素質無法保證，而監理工作的特殊性又使得部分道德缺失的監理人員有機可乘，對施工單位吃、拿、卡、要，也嚴重影響了監理人員的形象和監理企業的發展。
2.4企業文化不佳，人員缺少歸屬感
由于監理企業管理的松散性和機構的臨時性，導致部分監理企業和項目總監對下屬的監理人員不聞不問，工作上缺少指導，生活上缺少關心，從而使得監理人員總感覺像是在給老板打工，缺乏歸屬感。由于監理工作多數為依靠智力開展，工作量的具體量化有一定難度，所以絕大多數監理企業對監理人員的考核流于形式，使得監理人員的工作成果難以充分呈現，形成“小鍋飯”的局面，使得能力強、水平高的人員感到得不到重視，尤其是對于年輕人來說，學習能力強進步快，感到企業沒有及時給他們提供發展的空間和機會。
3.監理企業有效開展人力資源管理的措施和方法
監理企業是依靠人力資源來創造效益的企業，監理任務完成是監理機構全體監理人員智力行為成果交付的過程。那么人才就是監理企業競爭的主要因素。只有優秀的監理人員才能夠提供優秀的服務，只有優秀的監理人員才能為企業創立品牌，樹立形象。所以，對于監理企業來說，打造一支道德素質高、業務能力強、工作作風硬的一流監理人才隊伍是企業發展的重要基礎。
3.1建立與企業發展戰略相一致的企業文化
任何一種制度的實施都必須要有與之相適應的企業文化，監理企業的發展戰略也必須要有與之相適應的企業文化氛圍。監理企業要把企業的發展戰略目標與員工個人的發展結合起來，真正樹立以人為本的思想，對每一員工進行有針對性地個人職業生涯規劃，使他們清楚地看到從事監理工作的發展前途和個人的發展方向。企業的發展目標通過細分，分解落實到每個員工身上，使他們感到企業戰略的實現與個人的行為密不可分，從而在監理人員、部門、企業三者間形成密切相關的“命運共同體”，達到各崗位人員的工作目標與企業戰略目標的一致。
3.2加強對監理機構的管理，創造良好工作環境
在監理規范中已明確，監理企業實施的是總監負責制。總監是項目監理機構的主要負責人，其水平在一定程度上決定了監理工作的水平和監理人員的管理狀態。因總監受到能力和專業的限制，并不一定都能夠很好的處理項目管理和人員管理上面臨的問題。監理企業應加強對項目監理機構的監督管理，定期對項目進行工作檢查和業務上的指導，既要協助解決好員工的生活辦公條件，又要重視對員工的培養，對總監提出明確的工作要求，使每一位監理人員都能夠在愉快、和諧的環境中工作和生活。
3.3發揮績效考核的核心作用，建立評估反饋系統
績效考核應該是監理企業實現人力資源管理和開發的最佳切入點，明確對監理機構和監理人員的考核標準，建立切實可行的考核辦法，定期對項目和人員開展考核工作。先由每一位監理人員對照考核標準從出勤、工作態度、工作質量、監理資料、崗位職責等方面進行自評，經總監確認后報公司考核小組。總監工作則由公司考核小組進行考評。考核小組負責對各崗位評價情況進行詳細核對，準確公正的評價，得出具體的考核分數，作為考核結果的實施依據。與此同時要將考核結果反饋給現場監理人員，并進行充分的溝通和改進，調整新的績效標準，從而不斷提高員工的績效意識和自我管理能力。
3.4穩步提高員工待遇，吸引高素質人才
監理企業的收益主要靠承擔監理任務所獲得的監理費收入，我國的監理取費標準自1992年實施以來，經歷了15年沒有調整，嚴重挫傷了監理企業的積極性和發展，雖然在2007年新的監理取費標準，但多年來形成的不利影響很難短期消除。尤其是個別監理企業為了短期利益，仍采取低價模式，嚴重影響了監理市場的良性運行。監理企業要想發展，必須樹立“百年老店”思想，著眼長遠，在堅持服務質量的基礎上，培養員工的一專多能，避免人海戰術，在現有的收費情況下，穩步提高監理人員收入水平，從而達到吸引高素質人才的目的。同時還要有一定的儲備人才，避免臨時招聘，減少不合格人員進入的機會。
關鍵詞：公路施工；監理；質量控制；要點
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
前言：近年來，我國經濟發展迅速，交通運輸行業的也在快速發展。為了滿足經濟發展的需要，我國一直在不斷的進行公路建設。在公路建設的過程中，公路施工監理質量控制是公路施工的重要內容。公路施工建立質量控制要求監理工程師對整個工程進行全方位、全天候的質量監控，是整個施工監理最重要的環節之一。但是在這個過程中會遇到很多問題，影響整個監理工程質量監控的效果。本文將對公路施工監理質量控制的要點進行分析，探究提高公路施工監理質量控制質量的方法。
1公路工程監理的目的與任務
根據近些年來的實踐，公路工程監理在施工階段中是一個必不可少的環節，它的主要目的是通過工程監理工作人員的一系列工作，很好地完成業主所委托的監理任務。從上述可以看出工程監理的目的非常清晰明確，也是對工程監理機關的基本要求，只有監理機構能夠采取行之有效的方法和措施，全力以赴，才能達到監理預期的效果。另外，從監理的目的，不難分析出施工階段監理的最主要任務就是有效控制建筑工程項目中經過科學規劃所確定的各項監理目標。一般而言，監理目標包括進度監理目標、質量監理目標和投資監理目標等。監理任務能否順利完成直接影響到監理目標能否順利實現，所以這就需要在開始的時候就對工程進行一個全面的了解，設立一個科學客觀準確的監理值。一旦監理目標值確定的不合理，監理工作就很難順利開展。因此監理部門需要在明確監理目標值的這一基礎上，制定出科學合理的管理與控制方法，進而確保對施工階段中各個目標都能得到有效控制。
2公路施工監理質量控制的作用
2.1提高施工質量實現組織效益最大化
實行公路施工監理質量控制的最主要作用是提高公路施工質量實現組織效益最大化。公路施工監理質量控制可以讓施工人員有明確的施工目標，在施工的過程中可以快速發展施工人員存在的問題，及時進行技術輔導，提高施工人員的施工質量。公路施工監理質量控制有專門的績效考核制度，可以提高施工人員工作的積極性和主動性，工作更加專注。這樣做不但可以實現組織效益的最大化，還可以讓整個工程的施工質量得到保證。
2.2實現公路施工制度化管理
公路施工監理質量控制可以有效的實現公路施工制度化管理，這是公路施工監理質量控制的重要作用之一。公路施工制度化管理的具體內容是，將公路施工管理的各個環節明確分工，當某一環節出現問題，可以根據分工找到承擔責任的工作人員，迅速找出解決問題的方法。同時，制度化管理也會有相應的工作人員考核制度，根據這一制度對工作人員進行定期考核，提升整體工作人員的工作能力和工作質量。
3公路施工監理質量控制的工作要點
3.1準備階段工作要點
（1）對承包人所有的技術管理人員進行審核，檢查技術管理人員能否滿足整個質量保證體系的要求；同時仔細檢查承包人所用儀器設備是否完好。
（2）檢查承包人的施工器械是否符合規定的工程質量標準。
（3）對承包人施工計劃中的原料、配料進行仔細檢查，審核其來源、數量以及質量是否符合相關標準。
（4）對工程的開工報告以及一些檢測數據進行審核，看是否符合設計文件。
3.2施工階段工作要點
（1）對施工中用到的所有原料以及配料進行詳細審查，對于不符合質量要求的原料、配料要禁止施工單位使用。
（2）工程每完成一個環節，都要有專門的質量監控人員進行驗收，對于不合格的部分要求施工單位進行修改或者重新施工，對于不合格的部分一定不能合格驗收。
3.3竣工階段工作要點
這個階段的主要工作是對完工的整個工程進行質量驗收，審核工程的施工質量是否符合相關標準。如果經過全面的審核之后，所有結果都符合驗收標準，監理工程師可以給工程簽發檢驗認可書。對于不合格的工程，一定不能簽發檢驗認可書，這是對整個工程負責。如果讓不合格的工程投入使用，一旦出現問題，那么損失是無法計算的。
4公路施工監理質量控制工作存在的問題
4.1管理力度不強
很多公路施工雖然有監理質量控制，但是由于管理力度不強，導致一些工程在施工的過程中存在“人情工程”、“領導工程”現象。這一問題長期存在，讓一些不正之風在公路施工過程中蔓延，導致腐敗問題嚴重。在這樣的環境下進行公路施工，會讓工程的監理質量控制發揮不出應有的作用，工程的施工質量無法得到保證。
4.2運行不規范
公路施工監理質量控制在運行的過程中，極不規范。一些施工單位為了取得更多的經濟利益，通過不正當的手段疏通監理人員，讓其對工程的施工質量放松警惕。這樣的情況在公路施工的過程中非常普遍，雖然一些單位牟取了更多利益，但是給工程留下了安全隱患，一旦發生質量事故，損失將難以預料。
4.3監理隊伍落后
公路建設在這幾年快速發展，開始運用更加先進的技術和材料進行公路建設。但是監理工作卻沒有跟隨公路建設的進步而進步，現在進行公路監理質量控制的工作人員還是停留在以前的水平，無法滿足現代公路建設質量監控的需要。由于缺乏更加專業的監理人才，現階段的公路施工監理權威性、專業性不足，導致工程質量無法得到嚴格監督，存在的質量問題也無法被及時監測出來。
5提高公路施工監理質量控制工作質量的途徑
5.1提高監理人員的整體工作水平
為了提高公路施工監理質量控制工作質量，必須提高監理人員的工作水平。因為監理人員工作水平的高低直接影響整個工程質量控制的質量。進行嚴格的監理隊伍建設，要求監理人員必須具備監理資質，有工程監理資質證書，不能進行越級監理工作。要根據工程的實際情況，安排相應的監理人員以及監理設備。公路施工監理對于工作人員的要求非常高，需要監理工作人員對整個監理知識以及跟工程相關的知識牢固掌握，才可以在工作中實現監理工作的最終目標。定期對監理人員進行培訓、考核是提高監理人員工作水平的重要方法，應該長期堅持。
5.2嚴格執行監測標準
我國對于公路施工檢測有明確的規定，監測人員在進行工作時，必須嚴格遵守標準，不可隨意的更改。監理人員應該長期在施工現場進行監督，對于不符合施工要求的部分要及時提出修改意見。經常進行試驗檢測，對施工的原材料、機械設備等進行檢測，檢測結果如果不符合檢測標準，工程不可以通過驗收。只有嚴格執行監測標準，才可以保證工程的質量符合要求。
5.3制定合理的監測計劃
工程監測工作是伴隨著整個工程的施工過程，有的工程非常龐大，工期很長。為此，要根據工程的情況設計合理的監測計劃。可以根據工程的施工計劃進行監測計劃設計，要充分考慮施工過程中可能出現的其它影響因素，做出合理的預防措施。可以將監測計劃表與工程施工計劃表貼在一起，就可以在隨時知道工程進度的情況下進行施工監測。
5.4加強監理工作人員與承包商之間的溝通
監理工作能夠順利開展，與工程承包商的配合息息相關。為了讓工程承包商能夠配合監理工作的開展，監理工作人員要與承包商經常溝通，將一些細節交代清楚，避免由于溝通不當造成不必要的麻煩。監理人員要跟承包商講清楚其工作的過程，將需要承包商協助的部分都羅列清楚。同時監理人員也可以通過自己的專業幫助工程解決一些問題，在互幫互助的情況下完成監理工作，達到雙贏的局面。
結束語
公路施工監理質量監控是公路施工質量符合國家相關標準的保證，如果在工程施工的過程中能夠嚴格執行標準，工程一定可以輕松通過驗收環節。隨著交通運輸行業的快速發展，出現越來越多的大型公路施工工程。為了確保這些工程的質量符合要求，監理工作不容忽視。要建立更加完善的監理制度，才可以提高監理工作的質量，嚴格把關公路工程的質量。
參考文獻：
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【關鍵詞】水利工程；監理制度；創新對策
1 引言
水利工程建設監理是指監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規與建設主管部門批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監理合同以及其他建設合同，對水利工程建設實施的科學管理與專業化監督。水利工程建設監理的內容主要涵蓋工程建設的合同管理，依據合同合理控制整個水利工程建設的投資，保證工期與工程施工質量，同時有效協調有關各方的工作關系。水利工程建設監理是水利工程的建設項目在比較有效的監督制度之下，保證水利工程項目的建設質量，加快整個工程的建設進度，提高工程的經濟效益與社會效益的有力保障。水利工程行業是我國最早推薦工程建設監理制度的行業之一。國內在1984年首次采用國際招標的方式選取施工的承包商，第一次采用工程監理。相對西方國家，我國工程建設監理起步較晚，相關制度還不夠完善，在實際工程中對監督管理的細節還存在許多問題。工程建設過程中有效規范監理行為，完善監理工作，對于推進水利工程建設監理事業健康發展，具有重要現實意義。本文系統的分析了現階段我國水利工程項目存在的一系列問題，針對存在的問題提出相應的建議，為我國水利工程事業的穩步發展提供一定的參考。
2 目前我國水利工程監理存在的問題
水利工程監理在工程施工管理過程中有效的保證了施工質量、降低了企業投資成本，但在工程建設監理的過程中也逐步暴露出一系列亟需解決的關鍵問題。首先，從制度上分析，工程監理的法規制度體系還不夠完善，基礎工作還需要進一步細化，水土保持與環境保護等相關監理管理制度有待規范化。其次，從建設單位、監理單位與施工單位三者之間的地位來分析，實際水利工程項目的建設中，建設單位處于核心的地位，監理單位夾在建設單位與施工單位之間，部分建設單位的項目法人沒有意識到實施工程監理制度的重要性，認為工程監理可有可無。在工程中建設單位的相關人員過多參與工程監理的工作，有時沒有經過工程監理的程序就直接與施工方溝通后達成協議，致使整個工程建設的施工質量與工期、成本等無法保證，監理單位也逐步喪失了自身的權威性。最后從監理單位自身來分析，現階段我國工程監理單位的工作人員綜合素質還有待提高，專業水平還有待提高。實際工程建設中工程監理與施工方之間的合作關系需要進行有效監督與管理，避免因為二者的利益關系致使工程施工質量得不到有效的監督與管理。綜合分析我國現階段水利工程監理存在的問題，第一，工程監理制度不夠健全，亟需對整個體系進行完善；第二，社會對工程監理單位地位承認度不高，建設單位沒有意識到工程監理的重要性；第三，工程監理自身的綜合素質與專業技術水平還有待提高。水利工程建設是我國重要的基礎產業，與人民的物質生活及生命財產等息息相關。現階段我國水利工程建設中存在的問題逐步受到社會上的廣泛關注，研究存在問題的相應對策在實踐工程中具有重要的意義。
3 探究水利工程建設監理的創新對策
國內社會市場經濟體制的環境背景下，工程監理的地位逐步得到社會上的重視，自身承擔的任務也相對較多，整個社會對工程監理單位的要求要有所提高，現階段的工程監理體制體系已經不能滿足社會訴求，工程建設監理體制亟需得到創新與發展。探究我國水利工程建設監理的創新對策，首先，創新工作機制，建立有效監理運行機制，完善監理技術標準體系，加強監管，著力規范監理市場秩序，嚴格市場準入，進一步強化資質資格審批管理。其次宣傳工程監理的重要性，維護監理單位的重要地位，細化建設單位與監理單位的權利與責任，保證監理單位的法律權利在工程監督官中得到有效的、規范化的執行。最后，建立健全工程監理自身管理的相關制度，監理單位要充分認識到嚴格質量管理的重要性，強化質量意識，加強施工的質量管理，始終把工程質量擺在監理工作首位。同時嚴格控制進度和投資，加強合同管理與信息管理，嚴把安全生產關。建立績效考核機制，加強監理隊伍建設，充分發揮工程監理的自律組織作用，提高自身的綜合素質與專業技術水平。綜合分析水利工程建設監理的創新對策，第一，機制創新是工程建設監理與建設單位以及施工單位有效融合的重要保證，是工程建設監理體系健全發展的重要環節；第二，建設單位與施工單位要充分意識到工程建設監理在整個工程項目的重要地位，社會上對工程建設監理要予以重視，達到保證施工質量，降低投資成本，最大化經濟效益的目的；第三，工程建設監理單位自身綜合素質水平與專業業務能力的提高是工程建設監理能夠發揮自身的重要基礎。水利工程的建設關系著國家國民經濟的穩步發展，連帶著其他企業的經濟效益，在社會上形成一定的社會效益與遠大影響。水利工程監理貫穿于水利工程建設全過程，水利工程監理工作的有效執行是水利工程高質量、低成本、高效益的基礎保證。
4 總結與建議
水利工程建設監理工作貫穿于工程建設整個過程中，是工程施工工期、投入成本與施工質量的重要保障，工程監理人員要積極執行監理工作，實現工程建設意圖并進行質量有效控制。社會主義市場經濟體制下，在商業競爭日益激烈的環境中，水利工程監理的地位逐步得到充分的重視。水利工程建設過程中工程監理的工作責任重大，監理工作人員要肩負起責任與使命，嚴格依據法律制度與水利工程行業的相關規范來執行自身的工程建設監理工作，與此同時，創新監管機制，完善監理制度，強化專業技術的學習，強化質量意識，規范市場行為，切實履行職責，全力推進水利工程建設監理事業健康發展。
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關鍵詞：工程監理；工程項目；監理單位；業主；力度；制度
一、建設工程監理發展的現狀
1.工程項目管理機構眾多
建設工程是一項涉及范圍比較廣的工程，無論是物資的采購還是施工圖的設計都有相應的監督和管理機構負責把關。但是無論建設單位有多么完善的管理體系和管理隊伍，都必須選擇至少一家的監理機構參與到工程中來。這樣一來，建設單位和監理單位都對建設工程負責。因此，工程管理出現重疊。為了盡快完工或者為了獲取更多的利益，施工單位開始對監理單位的意見采取拖延或者根本不聽取的態度，影響工程質量。由于建設單位直接與施工單位洽談合作細節，因此會進一步忽視監理單位的意見，甚至根本不配合監理工程師的工作。
2.政府監督部門監管力度不夠
由于政府部門對于監理單位的工作不夠重視，導致監理行業風氣不正。有些單位僅僅是掛牌一些知名的監理工程師，其實僅僅是靠知名的監理工程師獲取監理業務再進行轉包。有些業主為了節省資金私自聘請監理機構，導致監理市場混亂。
3.業主素質不高，行為不規范
業主的行為素質是影響監理工作開展的關鍵因素，有些業主為了顯示自己的主體地位，無理干預監理工作，認為業主和監理單位是上下級的關系，導致監理工作無法正常開展，且容易產生糾紛。
4.監理單位權利不夠
監理單位只是負責工程質量的監督工作，保證各項隱蔽工程的有效完成和工程質量的嚴格控制。但是實際施工過程中，很多施工單位是無視監理單位的。對監理單位提出的整改工作是敷衍了事，說的是一套做的是另一套。雖然監理單位是做好自己的本職工作，但對于這種情況有事也迫于無奈。
5.把監理當作質檢員
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。監理的三控（即投資、進度、質量管理）職能多被大大弱化，導致投資和進度控制疏于管理，大大影響了整個工程的建設。監理是作為公正的第三方，依據監理合同和工程建設承包合同進行監理，不是施工單位的質檢員。這個問題涉及到職責問題，施工單位有確保提供合格產品的責任，監理負責檢驗工程產品。施工單位不能把監理當作自己的質檢員，同時還涉及到驗收程序。
6.監理人員素質不高
有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定或落實各級監理人員責任，致使一些監理人員應該進行檢查時不檢查。應該旁站監理時不旁站，甚至不問工程是否合格就簽字。
二、建設工程監理發展有效措施
1.加強各級政府建設行政部門對項目建設的管理
建設工程一般規模較大，涉及范圍相對廣泛，因此政府部門必須加強對建設工程的監督和管理。建設工程從招投標、設計、施工到竣工階段都必須要有相關政府部門進行把關，針對工程中存在的違法行為。需嚴厲打擊。只有這樣，才能夠更大程度上保證建設工程項目的質量。
2.政府相關監督部門應加強對監理機構的工作質量認證
監理結構是保證監督質量的重要因素之一，只有公正嚴明的監督機構才能夠真正發揮監督的作用，為建設工程的質量和進度負責。首先，政府相關部門應在監理機構成立期間對其人員任職資格和相關的硬件設備進行審查，然后定期的調查、審核人員的變動和設備的更換是否符合國家規定。禁止監理機構聘用資格不夠或者是掛職的監理人員，以保證建設工程的質量。
3.監理單位應把總監理工程師負責制落實到位
總監理工程師負責整個監理工作的指導，對建設工程的質量有著重要的影響作用。如果監理工程師對待監理工作不夠認真和負責，那么建設工程質量就無法得到保證。因此，在建設工程初期就必須確定總監理工程師的人員。并建立完善的監理工程師責任制度，建立嚴格的賞罰制度，堅決避免總監理工程師不負責任的情況出現。
4.加強企業的行業自律
行業自律對監理工作者和以后的監理從業者的從業態度都有著重要的作用，因此相關的協會必須加強對監理工作的管理。監理機構要主動約束自己的行為，一心為建設工程順利開展服務。這樣不僅能夠保證建設工程的質量，而且也有利于監理機構的長遠發展。
5.加強政府技術調控
針對監理行業存在的眾多問題，政府需要充分發揮其權威性，通過技術措施規范監理行業及其從業人員。而監理機構也必須在政府的幫助和指導下完善監理服務，發揮自己第三方的作用，保證建設工程的質量。只有這樣，才能夠提高工作效率。
6.強化理論學習和繼續教育，合理配置人員結構
監理工作是一種高智能的技術咨詢服務。這就要求監理工程師要不斷更新原有專業知識，擴大知識面，掌握最新的工程技術專業知識，熟悉與工程建設相關的經濟、法律、管理等方面的理論知識，掌握新技術、新工藝、新材料、新設備，以提高自身的業務素質和管理水平，具有較高的知識水準，真正成為一專多能的復合型人才。面對監理行業人才缺乏、基礎薄弱、業務素質較差的現狀，監理企業應建立學習機制，定期或不定期地組織企業不同專業類型、不同層次的人員進行理論學習培訓，并注重學習效果的檢查，使每位參加學習人員的專業知識能夠真正有所提高。同時，鼓勵學歷層次低的監理人員通過成人或遠程繼續教育等方式學習深造，以提高這些人員的學歷層次，更好地充實和掌握專業理論知識。
7.建立現代企業制度，加強人力資源管理
針對監理行業從業人員待遇低，人員流失嚴重等特點，監理企業要建立現代企業制度，增強企業凝聚力，加強人力資源管理，應做好以下兩個方面工作：
一是加強企業文化建設，營造和諧氛圍。引導企業員工把實現個人價值與企業核心價值觀結合起來，不斷改進、創新、完善監理企業的管理制度，真心實意地關心員工的工作和生活，并根據企業工程實際情況，分期分批地組織各級崗位、部門的人員外出旅游、參觀學習或休假，這樣既可以使企業人員身心得到休息，進一步增強凝聚力，又可以逐漸形成企業和諧的氣氛，使員工真正感受到企業的溫暖，實現感情留人、事業留人。
二是建立激勵機制。監理企業應改變現有的工資制度，在按照現有總監理工程師、總監理工程師代表、專業工程師、監理員等各級崗位不同的勞動報酬體系基礎上，建立起綜合考慮監理人員在本企業的工作年限、專業技術職稱高低、業務水平、工作責任心、職業道德品質等新的績效考核工資制度，增加收入分配的透明度。對知識結構合理、專業技術和技能全面、工作經驗豐富、愛崗敬業、工作認真負責、遵守職業道德的人員，真正實現多勞多得，保證企業骨干力量的穩定，從而帶動整個企業人員的穩定。
三、結語
工程監理在我國的發展歷程還比較短，相關的配套設施還不夠完善。雖然工程監理的實施為我國建設工程的順利開展帶來了很大的幫助，但是由于受到歷史的影響，工程監理模式陳舊，目前已經無法適應時代的發展。同時監理制度和相關規范還不夠完善，對工程監理的發展仍然存在很大的阻礙。因此，必須針對目前存在的問題找到相應的解決方法，為我國監理制度的發展提供幫助。
鑒于建設工程監理對于我國建設項目順利開展的重要性，本文研究這個課題具有非常重要的現實意義。
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