時間：2023-08-28 16:59:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的權限，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】公路工程；監理工作；質量；影響因素
【中圖分類號】U415.1【文獻標識碼】A【文章編號】2095-2066（2016）15-0186-02
1引言
我國的公路工程監理是以FIDIC土木工程合同條款為基礎，以監理單位為核心建立的工程制約管理模式。合理的監理制度能夠有效促進公路工程施工的專業化、社會化，提高工程管理水平，控制公路建設的質量、安全；降低工程施工成本與保障合理工期，而現實施工中，監理工作往往受到多種因素的影響，在一定程度上制約了監理作用的正常發揮。
2公路工程監理質量控制
公路工程的監理質量控制，主要指的是針對涉及工程質量的相關工序、流程等，對公路工程施工進行嚴格的質量監控與管理，尤其針對可能發生影響工程質量的關鍵工序，實施嚴格的監督，從而保證公路工程的監理質量流程具有規范性，各個施工環節都能夠符合滿足國家的相關施工規范要求與標準，以達到工程建設合格以上標準。同時，還需要注意配合完善公路工程監理規劃、細則的編制，嚴格把關公路各分項工程、每一道施工工序質量，如果發現存在不合格、不合理現象，應當及時采取補救的方法，從而保障公路工程的監理質量，使得公路工程建設項目質量達到合格標準以上。
3影響監理工作質量的內部因素
3.1監理單位因素
公路工程監理單位監理工作的開展，主要是通過技術、經費兩個方面進行招投標，以取得相關的監理權限，如果投標單位在技術層面上，不能保持充分滿足監理工作的情形下，因此會通過壓低監理費用的方式來謀求中標。在當前的許多工程項目監理工作中，其費用可能不足工程投資總額的1%，如果一旦中標，監理方為了節約監理的成本，獲取更大經濟效益，可能會不按照相應的監理合同的約定來實施監理工作，例如監理人員方面往往存在資質不夠、素質較低等現象，都會在一定程度上，制約監理工作的有效實施，人員缺位等現象。如果監理費用較低，則監理方所獲取的收益也相對較少，在一定程度上會制約監理方的設備更新及投入，從而影響對工程的監理效果，監理方為謀求經濟利益最大化會從人力資源成本控制為切入點，降低人員工資福利和錄用無證人員，還有關于廉政工作方面均會受到影響，從而影響到工程施工監理工作質量的提高。
3.2監理人員方面的因素
3.2.1監理人員業務能力監理人員的業務能力，主要包括開展監理工作的相關專業知識、法律法規、技能和所需要的各項資格證書。而當前的公路工程監理人員，往往存在相關專業知識、法律法規、技能不強、管理經驗不足、對施工工藝了解不全面，以及對于監理工作認識有偏差等問題。由于監理工作旨在監控工程的施工質量，因此需要保證該項工作的獨立性，從而不受外來因素的影響，保證工作的順利進行，但當前部分監理方或監理人員過分屈就于業主，導致部分工程監理工作失實、失真現象存在。3.2.2監理人員職業道德公路工程監理人員應當具備公平、公正的態度與立場，在能夠獨立完成監理工作的同時具有一定的威信，并得到業主、施工單位的信任，從而確保監理工作的順利開展及實際工作質量。而在實際的工作中，部分監理工作人員卻嚴重缺乏職業道德，影響監理工作的質量，導致社會上部分監理企業的形象被損害，嚴重影響公路工程建設正常實施。
3.3權利受限因素
國內當前的工程監理在諸多因素的影響下，建設方往往會剝奪監理人員的部分權利，影響對于成本、施工進度的控制效果，甚至出現監理人員無權干涉的現象，導致監理人員難以發揮自身職能，影響工作熱情，出現不負責任等問題。另外，建設方由于管理層次過多，機構龐雜等實際狀況，導致監理方違背雙方委托的合同約定，削弱、限制了監理職責權限，虛化了其應當具備的監控功能，難以發揮全方位的控制能力。
3.4監理費用和其他內部因素
監理工作的正常開展少不了監理費用的支持，但是公路建工程的建立周期往往時間都比較長，盡管很多監理單位的利潤非常豐厚，但是一些監理企業的收支不平衡，不能保持人才的儲備和培養，這就限制了監理人員的發展，也容易讓建設方對監理方產生不信任的心理，去限制監理方。這些不利因素都限制了公路工程監理的發展和進步，還有很多工程的管理機構混亂，監理權限多處受到限制，這也影響到了監理方工作的獨立性。
4外部因素的影響
4.1輿論導致定位誤區
政府部門、社會輿論長期對于工程的監理工作存在認識誤區，認為在施工質量方面，監理方應當是最大的責任承擔者。而在實際的公路工程施工中，公路工程施工質量受多方面因素的影響。而認識誤區容易導致監理方只對施工現場進行控制，而忽視施工進度、費用及安全的管理與控制，今后應逐步加大監理方的權限，確保對公路工程施工全方位的控制與管理，提高工程質量。
4.2決策合理性的影響
當前的公路工程監理工作，其工作范圍往往局限于施工、缺陷責任期，因而不能實現工程建設的全過程監理，這種狀況嚴重影響工程實施的可行性，在實施監理的過程中，通常只能開展被動的工作，導致在出現設計變更時，難以提供準確、符合項目不同設計理念的意見，甚至導致部分監理人員的無資質出現，通過掛靠手段等，贏得工程施工監理權限，最終導致監理方實施監理存在被動性與不確定性。
4.3業主和施工方影響
①實踐過程中，有些業主在公路工程的建設過程中，不斷變相更改合同中有關監理方的權限，甚至利用行政手段的越權十預來行使工程項目的監理職能，導致監理工作的混亂；②有些施工方往往認為，監理工作僅僅是形式化的工作，因而在很大的程度上忽視監理工作的開展；③有的施工方認為，監理工作的實施過程太過復雜，于是采取回避的態度，在增大監理工作難度的同時，影響了監理工作質量。
4.4不同階段的影響因素
4.4.1投資決策與可行性研究監理在工程項目立項之前，需要進行前期投資決策及其可行性的研究，做好相關的準備工作，從而保證后續工作的順利開展，充分合理地利用工程資金，使工程的質量得到保證，避免給工程帶來施工缺陷，導致所投入的資金受損，更加難以順利開展監理工作，影響了監理工作的質量。4.4.2設計監理工作我國當前的公路工程，往往會忽略對于工程設計階段的監理，且不要求監理人員也一并參與到工程的設計工作中，導致設計中存在的錯誤難以及時發現，反而可能在后期的施工階段，被監理人員發現，不僅會影響監理工作的進度，同時也會大大提高工程的返工甚至停工，嚴重的情況下，還可能導致人員的傷亡、工程蒙受巨大經濟損失。4.4.3施工監理對于工程施工階段的監理工作，監理方與施工企業在簽訂相關協議之后，往往由于工期緊迫，忽視施工前一些必要的準備工作，在施工企業施工技術、施工人員構成、施工圖紙、施工合同等方面，都缺乏充分的準備，因而難以做到熟練掌控工程施工過程，進而影響開展監理工作的質量。
5公路工程監理質量和控制策略分析
5.1提高監理人員的專業素養
要求負責監理工作的相關企業，都擁有工商行政管理部門所頒發的企業法人營業執照，有國家行政主管頒發的行業資質證書，同時在監理設備設施、儀器、人員配備等方面，都具備了工程監理資質及監理工作的能力。監理單位作為公路工程項目的管理者，應當注意通過定期組織能力考試等措施，加強對項目監理機構人員相關的業務水平的考核、提升。監理企業還可以定期組織職業技能培訓，從而能夠逐步提高自身技能與整體監理工作人員的素質，同時幫助其他施工人員，提高專業技術水準，促進公路工程監理工作，保證工作質量與控制流程的順利進行，如圖1所示。
5.2加強工程監理資料檔案管理
專業監理人員還需要注意做好相關監理資料、檔案的記錄與保存，這些資料檔案能夠為后期的工程監理工作提供重要的理論指導。在很多情況下，工程施工質量也離不開資料檔案的質量，為確保其中信息完整、及時且準確，需要安排專門的資料管理機構與人員，進行記錄、歸納與整理，建立專門的資料檔案室，制定相關的檔案管理條例，以便將檔案進行分門別類的管理。
5.3完善企業內部管理，推進監理體制改革
通過加快體制改革，形成具有自我約束、提高自我發展能力的現代化工程監理企業，改善其內部的管理與監理制度，從而促進監理行業的發展。為了使企業人才能夠在企業穩定發展，需要進行格局的合理分配，讓監理人員能夠充分發揮其工作積極性，讓監理企業能夠對項目監理部門實施必要的能力考核，按照考核結果分配調節，進一步規范監理部門相關工作。另外，還可以建立一個學習型監理企業，讓監理人員能夠在其中不斷學習升造，提高監理人員的工作能力，幫助他們熟悉合同文件、技術規范等，能夠針對工程管理做出完善的計劃調整，促進公路工程監理行業更好的發展。
6結語
公路工程的監理工作應當是一項貫穿整個項目終始的綜合性管理工作，同時也是一項具有很高難度的管理工作。因此，開展公路監理應當更加努力探索，真正實現合理處理施工中相關的質量、安全、費用以及工期間關系等工作，最終達到確保工程項目實現預期的建設目標，達到最優化工程效益的目的。
參考文獻
[1]孫振.市政道路工程監理工作常見問題分析[J].科技致富向導，2014（5）：106.
[2]馬成龍.建筑工程監理與施工技術創新的關系探析[J].中華民居旬刊，2014（3）：247.
【關鍵詞】建筑工程 ；監理 ；項目管理
建筑工程監理與項目管理隨著我國社會經濟的改革與發展不斷地深入，有著很大發展前景。然而隨著監理和項目管理制度不斷改進完善，其功能也突顯出來，這時就涌現了具有一定影響的相關企業。工程監理和項目管理是當代工程建設企業中發展需要 ；同時也是我國監理與項目管理步入新的發展方向。
一、工程項目管理與監理的關系
工程項目管理與監理兩個關系可以稱為被包容和包容的關系，對于工程監理而言，是屬于工程項目管理中的部分，由此監理工作內容的重要性是非常明顯的。然而兩者也不能弄混淆了。在法律上，工程的監理有相關的明文規定，有法律定制的管理制度作為支撐。由此可見，工程項目管理與監理的法律地位有很大的差異。相對而言，當前工程項目管理這個階段只是屬于國家比較倡導的工程管理方式。在實施工程監理與項目管理的主體上兩者有明顯不同，在法律中對實行工程監理的單位具有相關規定，企業一定要具有工程監理的資格才能實行，則工程項目管理是只要有和工程建設相關的單位都實行的一項業務，并不是只有工程監理資格有關企業所擁有的。
二、建筑工程監理現狀
1、工程監理的現狀
建筑工程監理不僅可以實行有效地控制工程建設投資，還可以實行有效地管理工程建設的時間與工程的質量及安全等各個方面。依照相關管理工程建設的合同能幫助協調單位之間的相互合作關系，但是我國當前的工程監理方面還是存在著很多的不足。
（1）監理工作在工程建設中沒有及時介入
要想工程質量和安全得到有效地保障，這就需要監理要及時介入建筑工程實施中。工程監理要參與工程每個過程的。就目前監理工作是工程中的施工階段開始實行的，這種以監理施工階段為主的思想，造成了在工程管理中監理工程存在很多的問題。
（2）監理的責任權限不清
在工程實踐中，基本都有安設工程管理機構，通過這個機構來實行對整個工程的管理和監理，由此就造成過了管理機構人員把工程監理的職責當成了自己的分內工作，從而使整個建筑工程責任和程序受到影響，還使監理工程師工作受到阻礙。
2、建筑工程監理問題解析
之所以認為對建筑工程監理中的問題加強分析研究力度是很有必要的，是因為整個建筑工程建設的安全和質量嚴重受到了工程監理中所存在的問題的影響。根據研究表明，造成工程監理中問題經常出現的有很多原因，沒有完善的法律法規體制導致監理欠缺有效法律根據。在建立監理體系方面不完全，資質管理的不夠嚴謹、監理工作性質不確定及市場準入制度不完整。市場上監理存在較多不標準，包含還沒有形成的監理服務的供求機及價格機制。
三、建筑工程項目管理現況
1、建筑工程項目主要存在的問題
傳統的工程項目管理基本是業主直接托付實行采購設備物質，則監理人員只對項目施工階段的工作負責。當前能為工程建設各方面帶來了很多問題，主要是因為建筑工程建設的發展讓工程項目有很多的立項。業主的建設任務很沉重，這讓其無法把項目前期的工作做仔細。同時設計單位任務無法有效確保這個項目設計的質量。之所以工程項目建設質量受到影響，及為建筑工程項目監理增添很多難題，是因為工程項目被大部分施工單位實行轉包和分包導致的。
2、工程項目管理問題分析
經過對工程項目管理問題總結分析了解，導致工程項目管理中出現的問題，主要因為工程項目管理特征與當前管理制度無法適應，就出現了短期化管理工作行為。此外，在法律法規上欠缺項目管理的法律依據，導致項目管理沒有有關制度支撐，管理工作無法達到標準，使得項目管理中職責和權限無法做到統一，導致工程企業中責權嚴重脫離的現象。
四、建筑工程監理與項目管理問題的對策
1、工程監理對策
在工程監理中的問題，促進工程監理工作得到落實，得采取一定對策。首先得把相關法律法規體制完善，構建完整建筑工程監理體制。然后擴大監理人員的培訓，經過培訓監理人員的專業知識來不斷促進綜合素質提高。在成立工程監理企業主要依據市場的需要為主不斷地優化。要從各個角度促進工程監理企業規范，可以根據國際監理范疇的準則來落實監理工作靠近國際的監理。
2、工程項目管理對策
對于工程項目管理中的問題，要想使建筑工程項目管理過程標準實行，那么要快速構建科學管理方式。要確定項目管理責任人的職責與作用，在進行工程項目評估與簽訂合同過程中，要達成有效的管理就得采用適當對策。要想強化責任成本管理成為增強工程項目管理的中心，這就需要強化項目管理人對管理認識，及做好生產要素的管理。
3、建立以工程監理為核心的質量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監督，項目（施工）監理和企業自檢，要在建立公路監理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位（監理工程師）和承包單位三者的關系。并概括為 ；建設單位與承包單位的關系，是依據工程建設發包和承包合同或協議，構成承發包的關系 ；建設單位與監理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系 ；監理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經濟關系，而僅僅是監理與被監理的關系。
同時，還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質管組織 ：監理工程師依據監理辦法和監理合同、獨立、公正地行使監理職權，對建設單位和承包（施工）單位均具有監督權，以負責保護雙方利益。建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢。
五、結束語
總之，把工程項目管理和監理的關系協調好，是確保建筑工程建設的安全和質量的關鍵。要把兩者間的關系與區別掌握好，確定各自的權限與責任，如此才能把建筑工程項目管理和監理工作做好。
參考文獻
【關鍵詞】公路工程監理問題對策
隨著近年來我國交通運輸事業和社會經濟的飛躍式發展，社會各界和廣大群眾對于公路工程的要求也愈來愈高，因此各級政府在公路工程項目中投入的資金也越來越多。當然，公路工程項目的監理工作也已經同樣越來越被人們所重視，然而由于我國真正開始開展現代化公路工程監理管理工作的歷史還比較短，公路工程監理控制可以說還處于發展中階段，這就使得我國的監理單位必須要不斷地增強自身的素質，以便適應未來路橋施工市場的發展趨勢，從而早日和國際接軌，并進一步壯大和完善我國的公路工程監理行業。
1 公路工程監理的作用
在我國經濟繁榮發展的形勢下，公路建設如火如荼的進行中，實行公路工程監理已成為公路建設發展的必須。我國的公路工程監理是以國際通用的FIDIC管理模式為基礎，通過施工方、建設方、監理方的相互制約實現對工程的有效管理。監理工作的主要內容體現為“三控制，兩管理”。即公路工程的質量控制、成本控制、進度控制及合同管理、信息管理幾方面相互對立又統一的整體。公路工程監理是確保工程施工質量、使投資的成本得以很好的利用的關鍵因素。監理工作有利于明晰參建各方的責權利，有效提高各方合同意識和工程管理水平；有利于突破建設單位“自編、自導、自演”的小生產管理方式的局限，有利于積累經驗，促進工程項目管理向規化、專業化、程序化和標準化方向轉變。公路工程監理工作在確保公路工程質量的前提下，對于推動公路建設，節約建設資金投入、提高質量、保證進度能發揮巨大的促進作用。
2 影響公路工程監理效率的關鍵問題
2.1 監理人員專業水平和素質較低
當前的公路基礎建設體現為智能化、大型化、綜合化的特點，它要求監理人員具有較高的執業能力、專業化監理素質，才能滿足高智能的技術服務。監理人員要在具備監理專業理論知識的同時，還要掌握一定的公路工程建設經濟、法律和組織管理等方面的理論知識，并且要積累豐富的工程建設經驗。監理人員的專業水平直接關系著監理業務總量的完成情況和效果。但是，就我國監理行業的現狀來看，我國監理市場尚處于發展階段。公路建設管理部門對公路監理行業的執業能力、資質考核、人才培養還缺少合理的管理體制。一些監理單位偏重經濟效益，忽視對監理人才的培養和單位管理的完善。在監理業務拓展中不是靠監理信譽、監理人員的專業化服務水平，而是違法分包和惡性競價獲取業務。以在工程監理過程中降低人員和配備來實現利潤。在安全施工和文明施工的要求下，有限的工期和監理人員配備的比例難以滿足大量的監理工作需要，造成了工程監理效率低下，工程質量難以保證，工程建設管理效果難以滿足需要的結果。這樣的監理環境顯然難以滿足監理行業可持續發展的需要。不利于監理市場的健康發展，也損害了監理行業的信譽。
2.2 監理權有限，效率低下
公路工程建設中，建設單位并未賦予監理單位應有的地位和權力，造成了在監理過程中，監理人員的監理范圍和權限受到限制，或者只賦予了施工質量監理權。公路工程建設是以最終的工程質量和效果來衡量的，單純的質量監理權限無法對貫穿于工程建設始終的工程進度、成本、合同、信息以及安全等進行有效監理。工程監理的作用無法全面發揮，監理工作也無法得以可持續發展。公路工程監理工作的作用是保證工程建設最終目標的實現，監理的最終結果也體現在工程質量之上。要保證施工質量目標的實現，則需要對工程設計所有環節實行有效監理，并對所有管理工作統籌安排來完成。僅由監理單位對工程質量進行控制，既無法達到預期的目標，又可能發生工程進度和成本的矛盾。同時，因無法全面發揮監理單位的作用，造成了工程建設管理的成本的增加和工程建設管理效率的低下。
3 公路工程監理效率的提高對策
3.1 樹立監理服務理念
公路工程監理的作用就是依據《監理合同》的條款和相關法律法規為建設單位提供服務。因此，監理人員應樹立服務意識，從建設方利益出發，及時反映發現的問題和情況。以相互理解、支持和誠信為本的原則建立監理方與建設方、施工方的有效信息溝通。對需處理的問題，應準確判斷并果斷處理。對出現的阻力因素，需積極協調并協助妥善處理。
3.2高空作業安全的監理控制
應監督施工單位項目部對其從事高空作業（主要為公路工程當中的橋梁模板支架施工）的人員進行事先體檢，嚴禁高血壓、心臟病、貧血、癲癇等患者以及其他不適于高空作業者從事高空作業。在≥2m以上的高處作業時，操作人員使用的安全帶（或安全帽）的尾繩長度不宜超過2m。高處作業用的梯子應堅固完整。梯階間距以30cm為宜，單面梯與地面夾角以600-700為宜，作業人員上下通行時必須由樓梯上下，嚴禁跟隨起重物件上下，高處作業人員必須穿平底鞋，嚴禁穿硬底、帶釘和易滑的鞋。高處上下交叉作業時，必須在上下兩層中間設密鋪板或其它隔離設施。作業搭設的云梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網等，必須牢固可靠，并經安質部門驗收合格后方可使用。高處作業與地面的聯絡、指揮，應有統一規定的聯系方式，不得多人指揮或越權指揮。
3.3 加強公路施工過程的監理
在工程進度監理方面，工程進度監理直接影響著合同的具體執行，是合同期的必要條件。工程的工期在合同中是有明確規定的，工程進度能否有效控制涉及到建設方和施工方的重大利益，因此監理工程師要依據合同嚴格控制施工進度。監理人員需熟悉影響各分部工程、分項工程的因素，應對自己監理的工程項目作出相應的月進度、旬進度控制圖和進度表，還要注意實時對設計進度和現實進度進行對比，以便及時調解施工進度。采用網絡籌劃對工程進度進行監理。可隨時依據實際情況的變化檢查工程進度，依據要害線路轉變情況及時調整、優化、引導施工籌劃。監理人員要處理好建設方和施工方之間的關系，以便為進度籌劃的落實創造良好條件。
在工程費用監理方面，費用的監理是公路工程監理關鍵環節之一。費用支付的基礎是工程質量，計量支付的保障是進度。只有質量合格的已完工程才能計量支付，因此，為提高監理效率需采取有效措施控制費用。需嚴格控制超前支付和滯后支付。超前支付會造成建設方成本的增加，更容易造成施工方的依賴思想，不愿更多地投入。滯后支付會造成施工方的資金周轉障礙，而影響工程進度和工程質量。監理人員可根據工程現場的實際情況優化設計，為建設方節約資本，使建設方有限的資金得到最有效的利用。
3.4積極探索監理工作新模式
設置三級監理機構。根據工作需要，一級監理機構設若干副總監理工程師，協助總監制定監理工作制度、程序，對全線監理工作進行指導管理。二級監理機構的主要職責是對施工合同要求的進度、質量、投資等進行宏觀的檢查、監督。除配備少量精干人員從事監理的宏觀管理外，再通過有資質的試驗檢測機構，對公路工程項目進行不定期檢測。駐地監理機構根據《監理規范》和承擔的合同工作量，對監理人員進行合理配置，進行有效監理。具體如下：
1、監督并幫助施工單位優化施工方案，積極采用先進的施工工藝，科學安排施工進度，合理調配勞動力，對總體計劃要有周全、細致的安排，對施工中易碰到的技術問題要有詳細的針對性措施。由項目總監召集設計單位、施工單位等有關部門技術人員共同進行圖紙會審和技術交底工作。
2、專門成立測量監理小組，認真細致做好測量復核工作，公路工程線路中的點、線，都是由坐標點及該點的高度來確定形成，應認真對施工單位的放樣進行測量復核，并經反復確認無誤后方能進行下道工序施工。
3、建立高效靈敏的質量信息反饋系統。現場監理工程師負責搜集、整理和傳遞質量動態信息給項目總監，項目總監對異常情況信息迅速作出反應，并將新的指令信息傳遞給現場監理工程師，從而調整施工單位的施工部署，糾正偏差。形成一個反應迅速，暢通無阻的項目監理部質量信息網。現場監理員要及時搜集施工班組的質量信息，按照單純隨機抽樣法，分層隨機抽樣法，整理隨機抽樣法客觀地提取質量數據，為決策提供可靠依據。并采用質量預控法中的因果分析圖、質量對策表、“五合一”記錄表開展質量統計分析，掌握質量動態。
4、對于施工單位的材料進場嚴格執行檢驗制度，對照材料計劃檢查材料的規格、名稱、型號、數量，檢驗是否有合格證、材料檢測報告，把好質量關，合格后方能放行，并做好進貨驗證記錄。試驗監理工程師要做好進場原材料的見證取樣，及現場混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋接頭等試件的見證，并監督施工單位做好材料二次檢驗制度。
4 結束語
隨著公路工程建設高科技和高質量的發展趨勢，我們應正視影響我國公路工程監理效率的問題，國家應制定相應強制性法律法規，保障工程監理應有的地位；各級管理部門應加大對監理人員專業化素質的培養；通過規范化、科學化、標準化的管理，提高監理服務的效率。
【參考文獻】
[1]楊忠林．公路工程監理探討．黑龍江交技，2006，10：104一105．
關鍵詞：建筑工程建設監理問題解決措施
工程建設事業的發展對我國國民經濟整體的發展水平有著非常重要的影響，工民建筑工程質量關系到居民的生民財產安全，只有全面提高工程施工建設質量才能夠為居民提高安全的生產生活環境，為我國社會主義和諧社會的構建奠定堅實的基礎。在經濟利益的驅使下，我國建筑工程市場上充斥著許多豆腐渣工程，這些工程的存在嚴重影響了我國建筑工程事業發展的整體水平和質量，為此必須對工程施工質量進行科學有效地監理，通過各種監理措施的全面貫徹與落實，保障我國工程施工建設質量，對我國建筑工程市場進行規范化管理，通過建筑工程質量的提高，為我國居民營造良好的生活空間，提高居民的幸福感，為我國社會主義和諧社會的構建貢獻一份力量。
1.我國工程建設監理工作起步晚，發展水平不高，有待進一步完善
我國建筑工程監理工作的開展始于上世紀80年代，最然已經有20多年的發展歷史了，但我國工程監理工作在開始實施階段僅限于一些國有建設單位一級部分設計院，并沒有在我國建筑市場上得到廣泛的開展，而且工程監理工作所涉及的具體監理工作內容也是有限的，從事工程監理工作的部門以及工程監理工作人員的監理水平都不高，工程施工監理單位在我國建筑行業的發展是緩慢的，同時我國建筑工程監理工作僅作為嘗試性的工作在建筑工程領域展開，并沒有引起監理部門的足夠重視，因此也嚴重影響了我國工程監理工作開展的質量與效果。針對我國工程監理工作發展的現實狀況，我國建筑工程領域必須在建筑工程市場上全面推廣工程監理工作，提高對工程監理工作的認識程度，努力將工程監理工作所具有的功能充分發揮出來，盡量在監理工作推廣實踐中創建高水平、高素質的工程建設監理人才隊伍，為各項監理內容以及監理措施的貫徹實施奠定堅實的基礎。
2.我國建筑工程監理市場發展尚不規范，從事工程監理工作的人員綜合組織不高
我國工程監理規范的建立缺乏成功的監理工作經驗作支撐，由此導致我國工程監理規范遲遲沒有形成，工程監理工作的開展缺乏工程監理規范的有效指導，工程監理工作的開展在無序狀態下進行，嚴重影響了監理工作的質量與效果。此外目前我國建筑工程市場工程工程監理工作的人員缺乏足夠的工程監理經驗，工程監理方面的理論與監理技術水平都較低。無法對工程施工全過程中實施行之有效的監理，工程監理漏洞明顯存在。另外就目前我國建筑工程事業發展的具體情況來看，我國建筑工程監理工作很難滿足我國建筑工程事業的發展趨勢，為此建筑工程監理工作人員需要全面的提高自身的監理技能，樹立工程施工質量監理意識。工程監理主體也要在監理實踐中積累成功的監理經驗，努力形成一套科學的工程監理規范，運用工程監理規范對工作人員的具體監理行為進行有效地指導，將各種監理工作落到實處。
3.建設主體三方行為不規范
目前，我國建筑市場買方占主導地位，監理權的授予存在著局限性， 與FIDIC 合同賦予工程師的權限相去甚遠。有些業主法律意識淡薄，或對監理程序不熟悉，盲目插手應該由監理方履行職責的工作，業主繞過監理方直接向承包單位下指令，要求承包單位加快或放緩工程進度。
在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、出租資質、掛靠監理證照的現象，一些正規的監理企業迫于市場的經營壓力，壓低監理費率來承攬業務，引起監理市場的惡性競爭；有些監理單位還不是真正獨立的法人實體；此外，誠信基礎的缺乏使相當一部分業主對監理單位承擔全過程管理不放心。因此，監理單位雖然表面承擔了在建項目“三控兩管一協調”等監理活動，但業主很難放棄對項目施工隊伍的選擇、物資采購、進度款的撥付、工期進度的要求等一系列管理權限。
一些工程承包單位的素質較差，工程項目一包再包，以包代管，承包單位的質量保證體系和自檢體系都沒有真正建立起來，責任不清，權力不清，時常發生責任糾紛。一些工程承包單位采取多報工程量、偷工減料等辦法來獲取最大經濟效益。當監理人員行使權力時，承包商對監理的認識不清，沒有擺正監理在工程建設中的位置，缺乏自覺接受監理的心態，往往錯誤地認為監理是來挑刺兒找麻煩的，采取不正當手段排擠監理，嚴重影響監理工作的正常開展。
4.取費水平長期走低，人才流失嚴重，監理力量不足
監理行業的取費的標準和實際取費水平一直停留在較低的水平，市場競爭激烈，壓價現象十分普遍，監理單位為了贏利，一些必要的投入全攤派給承包人，毀壞了在承包單位面前的形象，降低了監理的威信；目前項目普遍存在工程變更且多在增加的環境下，建設單位對監理單位增加了附加工作或額外工作，應有的收益不予考慮，打擊了監理積極性；監理單位在儀器設備上投入少，一些儀器陳舊老化。由于監理行業的社會定位較低，長遠發展方向不清晰，人員待遇、福利、收入較設計等同行有較大的差距，且工作條件艱苦，長期在工地現場工作等因素，監理企業很難吸引有水平、有經驗的人才加入監理隊伍，已從事監理工作的人員亦存在過渡或思想上的短期行為，穩定的、愿長期投身監理事業的人才不多。
5.相關的法律、法規對監理制度的規定不夠完善
工程監理一直強調對工程項目實施全過程的管理，包括對設計階段、施工階段的監理，甚至在可行性研究階段就已介入。而《建筑法》盡管明確了國家推行工程建設監理制度，但僅將監理制度限定在施工階段，而《建設工程質量管理條例》進一步將監理側重于施工質量的管理。另外，《招標投標法》界定了強制監理的_法律范圍，但在實施過程中確存在許多不規范的行為，甚至出現不正當的競爭。所有這些都說明盡管我國已頒布的建設法律法規都涉及監理制度，但缺乏真正全面明確監理制度的法律文件，造成社會對于監理制度的認識存在不同程度的偏差。綜上所述，目前我國工程建設監理行業遠遠不止以上幾點問題，當務之急是進一步完善我國的建設監理制度，通過制度建設，推動監理業的發展。
6.總結
我國建筑工程監理工作還有很大的發展與完善空間，針對我國建筑工程監理工作所面臨的主要問題，我國工程監理工作的三大主體：工程項目開發業主、施工單位、監理部門要齊心協力做好工程監理工作，只有通過三者的共同努力才能夠全面提高我國建筑工程監理工作的質量與水平。同時我國工程建設監理工作起步晚，在發展過程中我國工程監理工作主體需要吸收和借鑒國外工程建設監理工作的成功經驗，取其精華，去其糟粕，為我國工程建設監理工作的健康發展尋求科學的有價值的參考依據，促進我國工程建設監理單位的健康發展。通過開展科學有效的工程監理工作，為我國建筑工程施工質量保駕護航。
參考文獻：
[1] 李力.我國工程建設監理存在的問題及對策[J].科技致富向導 , 2008,(20)
【關鍵詞】監理單位；監理人員；質量監理
1.引言
工程建設監理單位是指受建設單位委托，從事工程監理業務并取得工程監理企業資質證書的經濟組織。項目監理機構作為監理單位派駐工程項目負責履行委托監理合同的組織機構，在合理搭配工程建設監理組織的人員結構，明確監理組織各個層次人員的職責。
2.監理單位的重要地位
通過對建設工程實施監理制，是工程建設管理方式的重大改革，是工程建設管理和國際慣例接軌，步入現代化的標志。對于提高工程質量，加快工程進度，降低工程造價，維護市場秩序，提高工程建設管理水平，都具有很重大的意義。（1）可有效地提高工程質量。實施建設工程監理后，由監理工程師對建設過程進行監督管理，使工程質量多了一道保險。由于監理工程師都是各方面的專業人員，他們在技術上對建設過程進行把關，嚴格執行國家的法律法規和規范標準，對提高工程質量具有很重要的意義。（2）有利于加快工程進度。實施建設工程監理后，監理工程師以第三方的身份出現，站在公正的立場上，以工程合同為依據處理建設中的各種問題，協調各方關系，確保合同期間的實現，從而推動了工期進度的加快。（3）有利于降低工程造價。通過實施建設工程監理后，監理工程師有責任對每一次工程變更進行論證，測算對工程造價的影響并通知業主。另外，監理工程師還可以對設計和施工方案提出在保證工程質量的前提下有利于降低工程成本的修改意見，從而降低工程造價。（4）有利于維護市場秩序，提高工程建設管理水平。從市場經濟角度上講，建設工程監理是一種中介行為。建設工程監理的出現，相當于在業主和承建單位之間搭起了一座橋梁，協助雙方規范性地完成工程建設這一復雜的商品交易活動，實現各自的目的。毫無疑問，實施建設工程監理，對于建立正常的市場秩序，維護業主和承建單位雙方的利益，都是大有裨益的。
3.監理單位組成
監理單位的人員結構應當具有合理性，其應包括專業結構、技術結構和年齡結構的合理性。首先，項目監理組織應配備適當的專業人員結構，也就是監理專業人員配套。例如，一般工業與民用建筑工程需要配備土建專業、給排水專業、電氣專業、裝飾專業的監理人員；公路工程則需要配備公路專業、橋梁專業、測繪專業、給排水專業的監理人員等。其次，項目監理組織應配備適當的技術結構。合理的技術結構是指監理機構中各專業監理人員應有與監理工作要求相稱的高級職稱、中級職稱和初級職稱比例。一般來說，在前期階段、設計階段，具有中級及中級以上職稱的人員在整個監理人員構成中占絕大多數，初級職稱人員僅占少數。施工階段監理的職稱結構應以中級為主，高級職稱人員和初級職稱人員都較少。第三，項目監理組織應配備適當的年齡結構。年齡結構是指項目監理班子中老中青構成比例。老年人經驗豐富，中年人對新技術掌握能力強，青年人體力充沛。適當的年齡結構，對發揮各個年齡層次監理人員的特點、順利地開展監理工作是十分有益的。
3.1 確定項目監理機構各層次人員的職責
（1）總監理工程師的職責。總監理工程師應按照委托監理合同中建設單位所授予的權限履行合同規定的職責。其職責主要包括：主持制定項目監理規劃，審批項目監理實施細則；組織全面實施監理規劃及監理實施細則，協調工程實施過程中各方面的工作；確定項目監理機構的組織形式、工作分工及崗位職責；組織、檢查、考核監理人員的工作，對不稱職的監理人員及時進行調整，保證項目監理機構有序、高效地開展工作；審核分包單位資質，簽署審核意見；審核并簽署施工單位提交的開工報告、施工組織設計、施工技術方案、進度計劃等重要文件；審核并簽署計量支付證書和竣工結算；處理工程變更事宜，簽署工程變更指令；主持工地例會，簽署監理工程師發出的指令和文件；組織編寫并簽發監理月報及相關專題報告；主持調解合同爭議，處理索賠事宜，簽署索賠處理意見。對于工程需要，項目監理機構可設置總監理工程師代表。總監理工程師代表在總監理工程師授予的權限內行使總監理工程師的部分職責，但總監理工程師不得將以下職責委托總監理工程師代表：如簽發開工令、暫停令、復工令；確定項目監理機構的組織形式、工作分工及崗位職責；主持制定項目監理規劃、審批項目監理實施細則；組織、檢查、考核監理人員的工作，對不稱職的監理人員及時進行調整，保證項目監理機構有序、高效地開展工作；審核并簽署計量支付證書和竣工結算；處理工程變更事宜，簽署工程變更指令；組織分部工程驗收并審核簽認質量驗收資料；參與建設單位主持的工程竣工驗收，簽發工程移交證書；主持整理并審核簽署項目的監理檔案資料。
（2）專業監理工程師的職責。專業監理工程師的工作直接對總監理工程師負責，其工作的職責和權限由總監理工程師授予。總監理工程師必須將專業監理工程師的工作職責及權限書面告知建設單位及施工單位。專業監理工程師的工作職責主要包括：負責制定本專業監理實施細則；具體組織實施專業監理工作；負責審查施工單位提交的與本專業有關的施工計劃、施工技術方案、申請及報告等，并向總監理工程師提交審查意見；負責進場工程材料、構配件及設備抽檢、試驗與使用審批；負責分項工程驗收及隱蔽工程驗收；負責本專業的工程計量工作；組織、檢查和指導本專業監理員的工作；負責本專業監理工作實施情況的記錄，提出與本專業有關的工程質量評估意見，參與編寫本專業的有關監理報告；及時、全面地向總監理工程師報告其負責的監理工作情況；負責審核與本專業有關的工程竣工驗收資料，整理與本專業有關的監理文檔資料。
（3）監理員的職責。監理員協助專業監理工程師開展監理工作，履行檢查、復核、記錄和旁站的職責。監理員的工作職責主要包括：檢查施工單位人力、材料、設備、施工機械投入和運行情況，并做好記錄；參與進場材料、構件、半成品、設備等質量檢查；參與工程計量并做好原始記錄；檢查是否按設計圖紙施工、按工藝標準施工、按進度計劃施工，并對發生的問題隨時予以解決糾正；參與工序間交接檢查、驗收；檢查現場施工安全、防火；實施旁站監理，跟蹤檢查，及時發現問題及時報告；堅持記監理日記，及時、如實填寫原始記錄；及時完成總監理工程師及專業監理工程師交辦的工作。
3.2 監理工作開展
建設監理工作，是基于技術的一項管理工作，也是一項多目標的管理工作。為此，監理工程師在開展監理工作時必須滿足幾個原則：首先，監理工作要有據。這里，依據包括各種法規、規范、設計文件、監理合同、施工合同和建設規劃等。其次，監理工作要及時。工程建設是一項有嚴密邏輯順序的工作，如果監理工作不能及時到位，許多分部工程在隱蔽后將難以檢查，工程質量也難以判斷。第三，監理工作要有節。也就是說監理人員要明確自己的職責。監理工作不是施工單位的技術和組織管理工作，監理人員可以向施工單位提出技術建議，審核施工單位的技術文件，但不是施工單位的技術顧問，不能越權。同樣，監理人員必須在建設單位的授權范圍內行使監理職能，并及時與建設單位溝通，而不能代替建設單位。第四，監理人員要勤勉。監理人員在工作中要勤記錄、勤檢查、勤跟蹤，保證總監理工程師和專業監理工程師的指令得到落實，保證設計文件、施工合同得到全面的、適當的履行。
4.結語
從實踐情況表明，監理單位在對于提高工程質量等方面具有重要意義，同時為了有效地落實監理單位的作用，應當嚴格落實監理人員的職責，同時積極開展監理工作。
參考文獻：
[1]凌家春 ，陳志堅.監理單位如何搞好建設工程的目標控制[J].科技信息，2009，28（12）：118～119.
1石油工程監理的主要內容和工作要點
石油工程項目監理的工作內容包括項目開工前的準備階段、項目投招標過程的監督、項目實施建設環節的監控和項目試運行、檢驗、驗收階段的監理工作。監理工作的要點包括以下幾個方面：①石油工程項目監理是受項目法人的委托按合同要求監督管控建設單位的建設過程，監理需要獨立自主的完成工作。②工程項目監理是要依據相關的法律、法規、合同、文件的規定來執行監理，不能隨心所欲，隨便更改監理標準。③監理過程需要做好組織協調工作才能更好的實施監督管理過程。
2我國石油工程監理過程存在的常見問題
我國石油工程建設依靠監理單位對相關項目建設質量進行監督管理，保障了油田項目的建設質量，但是仍然存在一些問題。
2.1缺乏政府機構的監督管理
政府在石油工程項目建設中的宏觀管理力度不夠，無法保證監理單位在市場上的穩固地位。雖然國家有相關的法律規章，比如《質量管理條例》等約束監理行為，但是在實施過程中缺少政府機構的監督管理，使得一些法律法規無法真正落實到位。
2.2市場競爭機制不完善
由于我國石油工程監理的受控力度不夠，監理市場的競爭機制不完善，導致競爭行為缺乏規范性。存在一些業主私招亂雇或者包攬現象，同時擾亂了監理市場的價格。
2.3監理人員素質不高
工程監理人員自身素質不高，專業技能水平差，都直接影響工程監理的質量，無法充分發揮監理的作用。
2.4相關監理法規制度不完善
法治社會的大背景下，需要用可操作性強的相關法律法規作為監理行為的堅實后盾和實施依據。由于現有監理法規制度還不太完善，加上法律法規還存在缺陷，使得監理人員有法不依，無法將法律法規落實到位。
2.5監理工作內容限制較多
有的業主和施工單位對監理的職責權能并不了解，認為監理只負責質量管理方面，并未將投資的管理、進度的管理、工時的管理、獎懲制度的管理等授權給監理部門，限制了監理工作的權限。
3石油工程監理常見問題的解決對策
3.1加強政府職能監管力度
要加強政府職能的監管力度，就必須讓政府機構重視監理行業，加速政府職能轉變，形成完整可靠的、操作性強的政府監督管理安全機制，建立專業性強、綜合素質高的監督隊伍，加強政府對石油工程建設項目質量安全的監督作用。
3.2建立健全監理的相關法律法規
建立健全符合現行經濟發展要求的法律法規來更好更全面地約束石油工程建設行為，監控監理組織嚴格遵守相關的法律法規，才能更好地實施監督管理工作。
3.3提升監理人員的專業素質和責任心
加強監理人員的專業技能和素質培訓，保證監理團隊的整體水平。提高監理人員的工作責任心，實施一定的獎懲激勵機制，激發監理人員的工作積極性，使員工能與時俱進地學習國內外先進的技術和經驗，提升自己的專業技能。
3.4規范工程監理資質，明確監理職責
對監理企業和監理人員的資質審核要規范管理，這樣才能促進監理市場規范化發展，保證石油工程的施工質量。監理企業具備合法資質才能使其監理行為具備法律效力，使監理單位具有獨立性，避免同體監理和內部監理的行為。
4結束語
石油工程項目監理的工作內容包括項目開工前的準備階段、項目投招標過程的監督、項目實施建設環節的監控和項目試運行、檢驗、驗收階段的監理工作。監理工作的要點包括以下幾個方面：①石油工程項目監理是受項目法人的委托按合同要求監督管控建設單位的建設過程，監理需要獨立自主的完成工作。②工程項目監理是要依據相關的法律、法規、合同、文件的規定來執行監理，不能隨心所欲，隨便更改監理標準。③監理過程需要做好組織協調工作才能更好的實施監督管理過程。
2我國石油工程監理過程存在的常見問題
我國石油工程建設依靠監理單位對相關項目建設質量進行監督管理，保障了油田項目的建設質量，但是仍然存在一些問題。
2.1缺乏政府機構的監督管理
政府在石油工程項目建設中的宏觀管理力度不夠，無法保證監理單位在市場上的穩固地位。雖然國家有相關的法律規章，比如《質量管理條例》等約束監理行為，但是在實施過程中缺少政府機構的監督管理，使得一些法律法規無法真正落實到位。
2.2市場競爭機制不完善
由于我國石油工程監理的受控力度不夠，監理市場的競爭機制不完善，導致競爭行為缺乏規范性。存在一些業主私招亂雇或者包攬現象，同時擾亂了監理市場的價格。
2.3監理人員素質不高
工程監理人員自身素質不高，專業技能水平差，都直接影響工程監理的質量，無法充分發揮監理的作用。
2.4相關監理法規制度不完善
法治社會的大背景下，需要用可操作性強的相關法律法規作為監理行為的堅實后盾和實施依據。由于現有監理法規制度還不太完善，加上法律法規還存在缺陷，使得監理人員有法不依，無法將法律法規落實到位。
2.5監理工作內容限制較多
有的業主和施工單位對監理的職責權能并不了解，認為監理只負責質量管理方面，并未將投資的管理、進度的管理、工時的管理、獎懲制度的管理等授權給監理部門，限制了監理工作的權限。
3石油工程監理常見問題的解決對策
3.1加強政府職能監管力度
要加強政府職能的監管力度，就必須讓政府機構重視監理行業，加速政府職能轉變，形成完整可靠的、操作性強的政府監督管理安全機制，建立專業性強、綜合素質高的監督隊伍，加強政府對石油工程建設項目質量安全的監督作用。
3.2建立健全監理的相關法律法規
建立健全符合現行經濟發展要求的法律法規來更好更全面地約束石油工程建設行為，監控監理組織嚴格遵守相關的法律法規，才能更好地實施監督管理工作。
3.3提升監理人員的專業素質和責任心
加強監理人員的專業技能和素質培訓，保證監理團隊的整體水平。提高監理人員的工作責任心，實施一定的獎懲激勵機制，激發監理人員的工作積極性，使員工能與時俱進地學習國內外先進的技術和經驗，提升自己的專業技能。
3.4規范工程監理資質，明確監理職責
對監理企業和監理人員的資質審核要規范管理，這樣才能促進監理市場規范化發展，保證石油工程的施工質量。監理企業具備合法資質才能使其監理行為具備法律效力，使監理單位具有獨立性，避免同體監理和內部監理的行為。
4結束語
摘要：建設工程監理制度在我國起步比較晚，舊的管理體制束縛著監理制度的發展。在實際工作中，一些建設單位對工程監理與質量監督的認識模糊，對工程監理的作用和意義理解片面等原因，使我國當前建設工程監理工作，在招投標、資質審核、現場監督等方面“名不副實”，難于充分發揮作用，妨礙了工程項目建設水平和投資效益。從而造成項目建設投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現。本文通過對我國建設監理現狀的分析探討,提出了改變目前建設工程監理狀況的幾點改進建議和對策措施。
關鍵詞：建設工程；監理；狀況；探討；建議
1 當前建設工程監理現狀
現階段我國工程監理事業在舊的管理體制中探索著一步步發展，已經取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現在以下幾個方面：①工程監理法規體系和工程監理市場體系不完善，缺乏專門調控和規范建設監理高層次的法律法規。目前，雖然我國已經有一些相關的法律、法規對行業進行整理、規范，但建筑工程監理行業發展的太快，且中國的監理行業起步較晚，所以出臺與之相應的法規、條文勢在必行。②建設工程監理覆蓋面寬，服務內容膚淺。目前我國的建設工程監理絕大部分停留在施工階段的管理服務上，且側重質量管理，離全方位、全過程服務還有較大距離。監理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環節、部位不出問題才能有整體的目標達成。③監理組織機構不健全，人員整體素質不高。主要反映在，我國的監理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設計單位，他們由于在知識結構、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發揮組織、協調、管理作用，開展監理工作。④監理取費普遍較低。嚴重制約著監理行業的發展，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平，使監理企業無法挽留和吸引高素質監理人才，嚴重影響了監理人員的積極性，難以發揮監理應有的作用。同時，由于缺少必要的經費，多數監理企業無力組建能滿足工程監理工作需要的完備實驗室，缺少性能優良的檢測、監測儀器和設備，從而使監理工作受到影響。⑤監理機構難以完全行使監理職責。在建筑行業市場機制中，市場的主體應該由業主--監理機構--承包商三方構成，三者之間的關系是業主授權，承包商實施，監理機構監督，相互銜接，層層制約的關系，以保證工程的順利展開和最終目標的達成。監理機構在其中扮演監督的角色，監督承包商的所有與項目有關的工作，對業主負責，然而，監理工作在實際開展的時候卻未必能完全扮演好自己的角色，很多時侯，監理工程師被充當作承包商的質檢員。⑥業主對施工過程主觀干預較多。業主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監理制度不了解，經常出現市場行為不規范問題，突出表現為監理企業低價搶標和業主盲目壓價；在委托監理業務時僅委托質量控制，隨意壓低監理費，拖欠監理費；在工程施工過程中，過多的干預監理工作。⑦監理企業市場主體地位不清晰。⑧普遍規模小，實力弱。
2 目前工程監理工作的主要內容
《建筑法》中規定：實施建筑工程監理前，建設單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限，書面通知施工承包企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面，代表建設單位實施監督。監理工作的主要內容為：①對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞，直接關系到業主能否選到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。②對施工質量的管理。做好施工質量的的監理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。這個環節的管理其實就是質量控制，做到每個環節不出問題，最終達到預期質量目標要求。③對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據。對工程承包合同進行管理，項目總目標才能得以實現。
3 改變目前建設監理狀況的建議
①規范企業和業主行為。規范企業和業主行為，是“三制”良性發展，工程建設項目實施的必要條件。②加強監理人員法制理論學習，完善法律、法規體系。加強合同法、
關鍵詞：電力工程監理;項目管理;現狀對策
1工程監理與工程項目管理
1.1對于工程監理的一點拙見
電力工程中常常會提到工程監理，懂行的都不陌生，主要指的是工作人員在我國制定的相關法律法規的指導下監督工程的完成。每個工程都需要監理，在項目開始前簽訂合同按合同規定履行職能，監督電力項目的始終，最終達到提高整體水平的效果。
1.2何為工程項目管理
前面我們介紹了工程監理，了解了監理相當于監督者，而工程項目管理則是調度管理每一項目的人力物力，使得相互協調。管轄范圍比較大，它主要包括工程項目計劃管理和項目中各項緊急事項的管理，目標任務的設定和調整，資金的預算和實際的分配、各項人事間的調度、所需材料的打理、與相關單位的信息交流等等一系列瑣碎而又必須的工作，最終的目標是實現項目的合理化，順利完成任務，體現的是對項目各個環節的細節化而又不忽視綜合性的管理。甚至有權管理項目中的每一個人。
1.3工程監理與工程項目管理的聯系
我們大可以這樣認為，工程監理屬于工程項目管理的，監理在項目管理中所占比極很大地位也很突出，工程項目管理包括了項目監理。但是二者之間的關系遠遠不是這么的簡單，法律的認可度和要求就不一：工程監理有法可依且有法必依，而工程項目管理就沒這么的正式，它只是一種平時工作中比較提倡且流行的管理方法而已，法律的約束力比較小。同時，在工程監理與工程項目管理的實施主體上二者也有差距，工程監理要求嚴，它的實施單位有明確的法律規定，要求必須注冊了相關程序并得到審批的一些企業才能實施。而工程項目管理在任何項目的實施過程中每個單位施工的時候都必須有的一個環節。
2電力建設工程監理存在的問題
因為我國國情的需要，電力工程與其他行業相比，具有許多獨有的特點。因它的工程需要各方面的協調配合，所以專業人員需求多、對于流動資金的需求也比較大、對項目的安全要求也高、且需要許多相關單位來配合的同時還要考慮建設周期和場地選擇的問題，這樣的特殊情況就對工程監理提出了比其他行業更高的要求。但是現在我國的電力工程監理也許多的不足與缺陷。比如說按規定電力工程在開始之前就需要監理和相關工作的進行，但是往往實際情況并非如此，這樣的話就有可能造成項目實施中的安全隱患，出現一些無法預料的事故只有重視監理工作的重要性才行。一般的項目建設中都要經過投標招標、開工建設、項目總結等流程，按理說應該在開始前監理工作就做到位了，但事實卻是在投招標階段監理工作不到位，在施工階段才介入。這樣的話明顯的問題便是只注重實踐操作而忽視理論建設。還有監理工程師對于自己的身份和職責未明確。在項目實施中監理工程只負責監督，但是因為他們需要相關的管理機構來執行且與項目的具體建設不交叉使得一些管理人員把管理監理工程師的工作進度當成了自己的工作職責，忽視本職工作，影響了整個項目的進度的同時影響了監理工作的合理開展。因為監理工程師對施工單位的管理是有責無權。最終許多工作無法正常的展開。而工程監理中若是有問題的話會對整個電力工程帶來安全隱患，無法保證整個工程的質量和安全。通過一系列的實地考察研究可知因素有很多，首先是我國尚未有完整成熟的相關法規，一切都在摸索建設中造成了執法依據的困難。還有整個的監理體制也未完善，相關機構之間權責不明、監理工程名不副實等等都是我們目前需要注意并改進的。
3電力工程項目存在的一些問題
因其特殊原因，電力行業具有壟斷性，因此還保留了傳統的工程項目管理模式，沒能做到與時俱進鳥換炮。該種模式影響下使得項目的法人沒有把監理人需要負責的問題脫手，仍是一把抓，這就使得監理工作人員的監理職責大打折扣。因為現在工程項目管理和工程監理沒能實現無縫對接，管理工作沒能得到很好地開展。同時與之相配套的法律制度仍在建設之中，缺乏嚴格的要求造成工程項目管理中的職責和權限不能達到有效的統一。分析完他們兩者之間存在的問題之后我們就要提出相應的解決措施，讓二者緊密結合，共同的服務于現行的電力企業，使其發展的越來越好。
4如何更好的工程監理和項目管理
改革現有的監理企業體制，走獨立自主發展新路，緊跟時代潮流，借鑒外國經驗，在人才管理與吸收、利待遇制定和業務拓展等方面與國際慣例接軌，促進企業自身的發展。建設項目管理公司。引進人才的同時也要培訓原有的員工，促使整個公司學習進步，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，要培育本公司的骨干且留的住人才。不僅如此，還要抓住大好趨勢，趁著經濟全球化的趨勢走出國門積極主動的多與外國資本合作。爭取在國內的外資項目上與外國項目管理公司或咨詢公司合作進行項目管理。不斷地借鑒學習外資公司比我們有優勢的地方，不斷地累積經驗，最終達到走出去的效果。注意總結經驗，管理好項目的全過程。總而言之，工程監理和工程項目管理對于一項工程的意義重大，我們要處理好二者之間的關系，在未來的日子了不斷地總結，發展，使得每個項目都取得成功，追趕世界潮流。
參考文獻：
[1]陸宗武.我國電力工程項目代建制模式的選擇研究[J].重慶科技學院學報(社會科學版),2009(12).
[2]劉勁松.淺談電力監理管理的方法和意義[J].中國電力教育,2010(07).
[3]賴慶隆.淺論電力工程監理與項目管理[J].中國科技信息,2005(18).
[4]楊穎林.電力建設監理企業發展策略研究[D].華北電力大學（北京）,2007.
【關鍵詞】道路工程；公路；施工監理
1.公路工程施工監理現狀分析
（1）監理地位不明、職責不清，影響了監理作用的發揮。在施工監理合同及各項制度書面規定上對于監理的地位和職責予以明確，但是在實際操作上，還存在一些問題，一方面，業主在思想上、組織上不能適應這個制度，越俎代庖、不信任監理人員現象較為普遍，有時僅將監理制度作為形式。在一些項目業主對監理授權有限，還習慣于直接進行具體管理，沒能有效發揮監理機制作用。一些項目業主工作人員干擾監理授權范圍內的工作，不但降低了監理工程師的威信，而且使監理人員無所適從、工作責任不清，權力小而責任大，另一方面，業主處于強勢主導地位，對其一些不規范做法，缺乏有效制約，追求政績，其一些不符合科學規律的決定和作法，實際上被默許，監理工作難以有序進行。另外，公路中施工單位掛靠、分包轉包現象嚴重，施工單位對監理制度缺乏認識，認為多了個“婆婆”而已，不買監理的帳，不認真履行合同，拒不執行監理指令、違規操作等屢見不鮮。甚至為降低成本，增大收益，輕視質量，采取不合理不規范不科學的施工方法，有問題時跑關系、搞應付，對監理控制置若罔聞，使監理工作處于被動狀態。
（2）監理市場競爭尚不規范，監理費用較低，直接影響了監理工作的正常投入，監理單位發展缺少后勁。由于公路中沒能執行“新標準”（《建設工程監理與相關服務收費管理規定》和《建設工程監理與相關服務收費標準》2007年5月1日），目前監理服務費不足新標準的二分之一，至使公路監理屢招失敗。而監理單位為滿足業績要求和企業生存，不得不低價接受監理委托，由于監理收費過低，為維持生存，一些監理單位不惜通過降低服務質量、減少服務人員數量、降低技術人員資格要求和技術投入等手段來彌補收費不足，既影響了建設項目的質量、安全和投資效益，又造成監理隊伍人才流失嚴重。監理單位難以形成積累，監理單位經營困難，難以承擔法律、法規賦予的質量和安全責任，直接影響了監理行業的發展。從而也導致了監理行業陷入了“低價低質、低質低價”的惡性循環。
（3）監理隊伍整體素質不高。大規模的公路建設市場形成了巨大的人才需求，目前雖然監理隊伍規模較大，但綜合素質強的監理人才相對匱乏，影響了監理水平的提高。高素質監理人才的培養、鍛煉需要一個過程，客觀上監理人才隊伍的培養，滯后于高速發展的公路建設需要。因公路點多、較分散，投資規模有大有小，實施周期長短不一，項目管理與監理制度需要在實踐中不斷積累經驗、逐步成熟和日趨完善，這就對監理人員提出更高的要求，要學會迅速適應項目環境，抓住監控要點。由于多方面的原因，監理行業對高端人才尚顯缺乏吸引力，實際上近年來投入到公路中的監理人員，具有較高水平的監理工程師所占比重相當小，從而造成監理隊伍整體素質難以提高。
（4）監理機構不完善、監理手段不足，不能及時有效地發現問題、分析問題、解決問題。具體表現在監理機構不能滿足項目的有效監控，監理的信息化水平較低，監理的控制流程有待于規范、嚴密，監理的檢測手段、測量手段較弱，而且缺少相關的專業人員。其主要原因是監理內部管理制度不完善和有效投入不足制定的《監理規劃》與《監理實施細則》流于形式和應付檢查，工序監控不連續，事前監理不足。
（5）監理的誠信度有待提高。目前監理的誠信水平與客觀、公正、權威的監理定位還有差距。項目監理部人員配備的履約率較低，工作中審查把關不嚴，“變通”時有發生，掛靠監理、虛假資料不時出現，這些現象影響了社會對監理的評價，降低了監理的可信度。
2.有效的解決策略
（1）提高對監理制度的認識，明確監理職責。工程監理活動涉及到建設單位、施工單位和監理單位三家主體，之間的關系是十分明確的，即建設單位與施工單位是合同關系，建設單位與監理是委托合同關系，而監理與施工單位之間是沒有合同關系，只是監理與被監理的關系，這種關系由建設單位與施工單位所簽訂的合同所確定。因此，三方都需對公路實施監理制度要有高度的認識，要充分意識到監理工作的重要性和相互關系。目前公路項目的建設管理中，建設管理單位主要是各地區或縣級交通局，由于受人員編制有限和管理費較低等原因，建設單位難以組織有效的項目管理機構對項目進行全面的控制和管理，實行監理制度、委托監理單位就是為了對工程項目實施全過程、全方位、全面的監督管理。《公路工程施工監理規范》（JTG G10-2006）第1.0.4條明確規定：工程項目監理合同必須明確雙方職責與權限。這里面包含了監理工作的內容、賦予監理的職責和權限范圍，以保證監理機構依法、依合同，公正、有效地開展監理。同時在規范中要求三方在第一次工地會議中闡述并明確相互關系和職責權限等。而監理機構必須對監理職權落實到位，避免責任不清，改變無序、被動監理的局面。只有三方加強監理知識方面的學習，提高對“監理”的認識，懂得監理程序與要求等，各盡其責、相互配合，才能使工程項目得以順利的實施。
（2）監理服務費用的水平是由監理人員的數量、工資水平、服務時間以及監理單位投入的設施、設備費用決定的，與施工單位完成的產品價值并無直接關系，因此，合理的監理服務費用是滿足監理服務質量的有力保障。可參照新標準，適當提高公路監理服務費用，滿足項目監理部的基本配置和人員要求，按期支付監理費用，對于延期或增加服務內容的，應在監理合同中給予約定，保證監理工作的正常運行，利于監理單位的后續發展。
（3）加強監理單位自身建設。公路往往多在人口密集區域，受限因素較多，周邊環境復雜，設計缺陷較多，協調工作量大，其工程監理難度不亞于高等級公路，因此，對監理機構的整體素質要求是很高的。而監理單位靠什么贏得建設單位授權、靠什么擴大市場占有率，說到底要靠監理隊伍的素質和水平，要靠豐富的工程監理經驗，要靠嚴格、公正的監理精神和作風。要讓社會認可、業主放心、施工單位服氣，必須自己先要有過硬的素質。主要從三方面進行強化，第一是人員素質，要加強培訓，不斷提高監理人員的專業理論知識和其他相關知識的認知深度，結合實踐不斷積累和提高監理業務水平，并強化團隊意識，形成一支具備高素質監理人才的監理隊伍；第二是要不斷完善監理單位內部的管理體制，形成高效、有序的監理機制，具備監理單位后續發展的強勁勢頭；第三是相應完成監理設備、設施等硬件和信息化管理軟件的配套應用，以科學、先進、創新的現代化管理、檢測手段來控制監理全過程。
公路監理體制當前還存在著許多問題，隨著公路質量年等活動的開展，各個層面對公路加強管理的意識在不斷提高，而適應公路建設發展的監理體制也會日趨完善和成熟。
【參考文獻】
關鍵詞：電力工程；工程監理；工程項目管理
中圖分類號： F407 文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程監理與工程項目管理
1.1工程監理概念
工程監理的職責是基于國家相關法律、法規的基礎上的，以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標，以確保工程建設質量和安全、提高工程建設水平、充分發揮投資效益為目的，其工作依據為工程承包合同和監理合同。
1.2工程項目管理概念
工程項目管理是對項目的所有活動包括項目的實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協調在內的一系列工作的總稱，其目的就是為了使工程項目在一定的條件約束下可以順利的完工，其特點主要有三：第一，工程項目管理是一種一次性的管理；第二，工程項目管理是一種全過程的綜合性管理；第三，工程項目管理是一種約束性強的控制管理。
1.3工程監理與工程項目管理的關系
工程監理是工程項目管理的一項重要工作內容，兩者之間存在著包容與被包容的關系，但我們必須分清楚工程監理與工程項目管理的區別，要分清界限，不可將兩者混為一談，兩者的區別主要有兩點：第一，工程監理在法律上的地位不同于工程項目管理在法律上的地位，在法律上，對工程監理有著明確的要求和規定，是我國一項法定的管理制度，而工程項目管理只是我國所提倡的一種工程管理方法；第二，工程監理與工程項目管理的實施主體不同，我國有關法律規定，工程監理的實施單位必須是具有工程監理資格的相關企業，而工程項目管理是所有與工程建設有關的單位都必須進行的一項業務，并非專屬于有工程監理資格的相關企業。
二、電力建設工程特點及工程監理現狀
2.1電力建設工程特點
電力建設工程有別于其他行業，具有突出的行業特點：資金密集、技術密集、質量安全要求高、配套設備多、協作單位多、建設周期長、建設項目規模小而分散、施工單位素質參差等。
2.2工程監理現狀
工程監理的工作內容主要是，控制工程建設的投資、控制工程建設的工期、控制建設工程的質量、控制工程建設的安全，對信息和工程建設合同進行管理，協調工程各單位之間的合作關系，即是界內人士所說的“四控、兩管、一協調”。目前，在我國，由于多方面的原因致使工程監理工作存在著許多的問題。
2.2.1監理工作介入工程階段遲，影響管理質量
一個工程可以分為四個階段，即設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段，而我國的工程監理工作一般都是在施工階段才開始介入的，以施工階段的監理工作為主，這就導致了監理工作對工程的管理存在著不足。
2.2.2監理工程師職責權限不明確
在我國，許多建設單位都設有工程管理機構，其管理人員的主要職責是對整個工程的運行進行管理與監督，但部分管理人員卻將管理監理工程師的工作進度當成自己的工作職責，這就對監理工程師的工作造成阻礙，影響了整個工程的正常程序和責任。
2.2.3驗收職責不清
建設單位在對工程進行驗收的時候，出現了問題，有些就會把責任歸咎到監理工程師身上，認為其對工程的質量有全部的責任，或者把責任都歸咎到承包商身上。但是事實上，整個工程的實施，承包商是主體，對工程的質量產生直接的影響，監理工程師是對質量進行檢查，假如產生問題，兩者都有著各自的責任，應該明確兩者間的關系，確保工程項目的順利完工。
2.2.4對施工單位的管理是有責無權
在建設方與監理方的監理合同中經常沒有明確監理工程師的權利，像工程款的審核及簽認權、施工方案審批權、材料審核權和工程的停、開工權等都沒有在合同中有明確的規定，使得監理工程師的很多工作都無法順利開展。
2.3工程監理存在問題的原因
分析工程監理所存在的問題，可以發現導致這些問題存在的原因是多方面的，具體可以總結為以下幾點：第一點，我國的法律法規體系尚不完善，工程監理的法律依據弱；第二點，監理體制不健全，其表現為政府實施多頭管理、市場準入制度不完善和資質管理不嚴格、監理工作定位不明確、行業協會管理能力差、工程監理缺乏獨立性等方面；第三點，監理市場不規范，包括監理服務的供求機制及價格機制尚未形成和工程監理收費偏低等；第四點，監理企業的整體水平不高，主要是因為監理人員對相關的知識結構不完善及道德的缺失和監理隊伍的結構不合理。
三、電力工程項目管理現況
由于電力行業具有壟斷性的特點，大部分電力公司均有自己的三產企業，電力監理企業的成立也不例外，是電力公司的一個三產企業，這種三產企業與電力公司的依附關系目前仍十分突出。正因這種管理體制，電力工程項目管理仍然大部分保留傳統的工程項目管理模式，項目法人不愿或不甘心將投資、進度、合同管理權交給監理人，監理工作名義上實行四控制、兩管理、一協調，但實質只有質量控制，直到最近由于安全事故出現頻繁，為了規避責任，而將安全控制工作交給監理。
傳統的工程項目管理模式是由于業主直接委托設計，直接進行物資設備采購，監理只負責項目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協調工作。因目前全國性電力短缺，電力建設工程正以超常規速度發展，工程項目立項多，給工程建設各方帶來了不少的難題，首先業主建設任務繁重，無法對項目前期可研工作做細；其次設計單位任務應接不暇，項目設計質量得不到應有的保證；再次物資設備供應緊俏，廠家生產量大，物資設備質量也得不到保證；還有施工單位任務多，分包、轉包和臨時聘用勞工的現象突出。所有這些均給電力建設工程項目的監理帶來困難，嚴重影響工程項目的建設質量。因此說傳統的工程項目管理模式已無法適應電力快速發展的需要，主要缺點有：項目建設周期長；業主的管理成本較高；變更與索賠的費用較高；在明確整個項目的成本之前它投入較大；只能是有限的分包商競爭。
工程項目管理存在問題的原因，分析總結可以得出，工程項目管理存在問題的原因主要是以下幾個方面：第一，現行的管理制度與工程項目管理的特點不相適應，使管理存在著短期化行為；第二，項目管理缺乏法律依據，這是工程項目管理存在問題的一個重要根源；第三，工程項目管理中的責、權、利不能有效統一，我國的建筑企業普遍存在著責、權、利脫節的現象，在一定程度上消弱了管理人員的工作積極態度。
四、如何采取有效措施
4.1針對工程監理現狀
根據對工程監理存在的不足及產生的原因分析，我們可以根據以下幾個步驟來加強工程監理工作的落實：第一步，完善法律法規體系和建立健全的監督機制；第二步，加強監理人員的專業知識的培訓工作以提高監理人員的綜合素質；第三步，優化工程監理企業的構架以滿足市場的需求；第四步，以向全方位、全過程發展為目標，以市場需求為基礎，規范工程監理企業；第五步，參照國際監理領域規則，讓其與國際慣例接軌，走向世界。
4.2針對工程項目管理現狀
針對工程項目管理存在的不足及其產生的原因，經分析總結得出，想要改變這種現狀，應該做好以下幾方面的工作：第一，建立科學的管理模式，規范項目管理的流程；第二，明確項目管理責任人的工作職責及其作用；第三步，加強工程項目的項目評估和合同簽訂環節；第四步，認清項目管理的首要工作是抓生產要素管理，加強項目管理責任人對其認識；第五步，把深化責任成本管理作為加強工程項目管理的核心；第六步，建立有效可行的激勵約束機制。
參考文獻：
[1]鄭松青.論述電力工程監理及項目管理[J].城市建設理論研究（電子版），2011，(19)
【關鍵詞】監理單位；總承包；工程公司；項目管理公司
1、監理行業發展現狀
我國實行監理制度尚不長久， 1997年頒布的《中華人民共和國建筑法》中正式明確規定我國推行建筑工程監理制度，此制度在我國正式全面實行。
但是就目前從我國監理發展的現狀來看，監理制度還很不規范，不健全，問題重重，與發達國家相比差距很大。主要體現在：
（1）監理行業取費標準太低
（2）監理的范圍小
我國監理基本上還停留在施工階段，只是施工監理，內務范圍窄，人員積極性不高。
（3）監理人員素質普遍低
監理取費的低下使得監理公司在雇用人員與設備配備上盡可能的節約成本，雇傭的監理人員中剛剛畢業的大學生和即將退休的老年人居多。
（4）監理權限小
我國監理行業普遍存在著責權不相等現象，業主賦予監理的權限太少，而要監理承擔的責任太大。
2、監理單位施行總承包途徑與方法
工程公司和項目管理公司是國際上常用的總承包公司模式，這兩種公司以擁有全面的服務功能、專業化的技術、完善的管理得到業主及各界的一致認可，并在世界范圍內迅速得到發展。
結合國家政策導向、我國監理企業的特點，業內專家普遍認為我國工程監理企業發展成為項目管理公司最有可能。
一 監理公司改造成工程公司
工程公司是以工程技術為基礎，其主業為工程建設全過程，具備建設項目設計、采購、施工、試運轉、融資等技術和管理諸多方面的能力，通過實施工程項目以獲取利潤的企業。
國際型工程公司應當具備的條件和功能主要有：
（1）具備工程總承包的所有功能，即項目咨詢、可行性研究、設計、采購、施工、開車、人員培訓、融資等功能；
（2）擁有一支層次合理、數量相當的專業技術人才和復合型管理人才；
（3）具有與公司相適應的組織機構和科學的管理體系；
（4）熟悉和掌握國內外相關的標準體系；
（5）擁有先進的工藝和工程技術；
（6）較強的融資能力；
（7）完善的服務體系；
（8）全球范圍內的營銷網絡。
鑒于以上工程公司所具有的功能，監理單位改造成工程公司的難度較大，它不但要擁有勘察、設計能力，還要擁有施工總承包以及融資能力，也就是說監理公司要兼并或收購一些勘察、設計、施工等單位方能完成公司轉型，這對于監理公司對于人才、資金的需求都是個很大的挑戰，也不太現實。因此由監理公司改造成工程公司難度較大，相對而言改造成項目項目管理公司則難度較小。
二 監理公司改造成項目管理公司
我國監理企業改造成項目管理公司有很大的可能性和可行性：
（1）我國政府出臺了許多相關文件，頒布了法律法規，從法律層面大力支持和鼓勵監理企業改造成項目管理公司；
（2）實力較大的監理企業有很強烈的發展成項目管理公司的愿望；
（3）高等院校和行業協會對國外項目管理公司做了諸多研究，對國內監理企業改造成項目管理公司多了諸多研究和探討，為其奠定了理論基礎；
（4）現階段建筑業有著良好的國內外市場大環境，是一個機遇。
項目管理公司是以項目管理技術為基礎，其主業是項目管理服務（PM）或項目管理承包（PMC），是具有與工程項目管理相適應的組織結構、項目管理體系、項目管理專業人員以及項目管理技術，通過提供項目管理服務獲得利潤的企業。
監理單位改造成項目管理公司最重要的是拓展業務范圍，從單一的施工監理向上發展到編制項目建議書，進行可行性研究，招標、設計服務以及融資，向后延伸到采購服務，開車服務，人員培訓，售后服務等，具有全過程綜合服務功能。
項目管理公司除要具備以上必要條件和功能外，在組織結構及人員結構上也應做改變與調整：
（1）人員結構
監理單位改造成項目管理公司，其原有的人才已不能適應公司發展的需要，公司需要培養一批精通項目策劃、可行性研究、設計、施工、試運轉以及融資方面的專業性人才，一批精通工程項目總承包及合同、安全、質量、工期復合型管理人才，一支熟悉國際法律、規范、采購與銷售方面的專家。
（2）組織結構
參照國際做法，為適應公司發展需要，項目管理公司在組織結構上應設置以下部門：
①咨詢服務部
咨詢服務部主要負責項目策劃，編制項目建議書及可行性研究報告，進行項目評估工作，對項目進行全面的技術經濟分析，分析其技術上的先進性，經濟上的合理性，拿出切實可行的不同方案供業主決策。
②項目管理部
項目管理部主要負責項目管理服務、項目管理承包、EPC總承包管理。公司采取矩陣式項目管理方式，對每一個項目，項目管理部派出項目經理，對工程項目全面負責。
③工程監理部
工程監理部的職責已不僅僅是施工監理，而是擴大化的業主代表、設計監理、施工監理、采購監理、開車監理、并對工程進行質量、成本、工期管理，使工程項目按照合同的要求保質保期完成。監理工程師是工程監理部派往現場的工作人員，協助項目經理完成監理工作。
④質量安全部
材料、設備、構配件、工程質量問題，施工現場安全問題、職業健康問題，環境保護問題均屬于質量安全部的職責。質量安全部將派出質量安全經理對職責范圍內的質量、安全負責。
⑤綜合辦公室
綜合辦公室主要負責公司日常行政管理、人力資源管理、法律事務管理，確保公司各項業務運轉流暢，人力資源得到充分利用，創造良好的公司外部環境，總之，綜合辦公室通觀全局，運籌帷幄。
⑥市場開發部
項目是公司得以生存的保障，公司只有源源不斷的承接項目才能夠生存。因此市場開發部的功能是立足公司，面向市場，尋求合適的市場機會，并進行機會研究，確定項目是否可行以及負責合同談判和簽約。
⑦財務部
日常財務管理、會記核算、資金分配、融資等是財務部門應負責的工作。財務部要確保公司資金的有效運轉，保證項目的順利進行。組織結構如圖2所示。
并非所有的監理企業都要都要向項目管理公司改造，大的實力較強的企業應積極的改造成項目管理公司，部分中小型企業應向專業化發展，做精做細，形成自己的核心競爭力，在市場上承擔一些專業項目，或成為大型項目管理公司的分包商，與大型項目公司形成大型承包化、小型專業化的市場格局。
參考文獻
[1]連小量.淺談施工企業實施工程總承包管理體制建設[J].今日科苑，2008，（14）：123-124.
[2]李睿.論工程監理制度與工程總承包制度[J].大眾科技，2006，（2）：5-6.
