時間：2023-08-28 16:59:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民營企業(yè)的管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 民營企業(yè)；現(xiàn)金流量；現(xiàn)金管理
[中圖分類號] F275.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)12-0040-03
[作者簡介] 胡 敏，江西科技師范學院管理系副教授，研究方向為財務管理。(江西 南昌 330038)
一、民營企業(yè)的特點
1.經(jīng)營機制的“四權(quán)”。民營企業(yè)之所以近年來能取得長足的發(fā)展，主要是因為經(jīng)營機制適應了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。其經(jīng)營機制的主要特征可概括為“四權(quán)”：高度的自主決策權(quán)；獨立自主的經(jīng)營權(quán)；擇優(yōu)錄取的用人權(quán)；與效益掛鉤的分配權(quán)。這“四權(quán)”的有機結(jié)合，實現(xiàn)了政企分開，確立了企業(yè)作為市場競爭主體的獨立法人地位，這是民營企業(yè)經(jīng)營機制的核心，也是民營企業(yè)活力的根本所在。 企業(yè)小，機制靈活，跟著市場應變。民營企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，雖然有了些年頭，但主體上，民營企業(yè)還是以小企業(yè)為主。民營企業(yè)規(guī)模小，轉(zhuǎn)型快，能夠及時跟得上市場的變化，為了企業(yè)生存及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略方向，不像大企業(yè)那樣轉(zhuǎn)型困難。
2.家族經(jīng)營模式呈主流現(xiàn)象。目前民營企業(yè)大多仍是家長式管理，財務是由老板單線控制，但是往往又控制不住，于是出現(xiàn)了財務整體管理混亂、會計基礎工作薄弱、缺乏風險控制系統(tǒng)等情況，由于受到家族式管理的影響及財務人員整體素質(zhì)水平不高，導致財務部門沒有真正發(fā)揮其在企業(yè)發(fā)展中的不可代替的作用，從而導致企業(yè)的發(fā)展滯后和管理失控，甚至造成企業(yè)如曇花一現(xiàn)的后果。這是中國民營企業(yè)普遍只有3到5年壽命的根本原因。
3.融資困難。改革開放20多年，到這兩年融資方面政策上雖然有所松動，但根本局面依然沒有好轉(zhuǎn)，融資難已經(jīng)是民營企業(yè)公認的瓶頸。企業(yè)在發(fā)展擴大的過程中，一方面需要警惕企業(yè)財務危機，另外一方面，因缺乏資金導致再生產(chǎn)投入跟不上，不能像西方民營企業(yè)一樣，得到金融系統(tǒng)良好的支撐與護持，這是中國民營企業(yè)發(fā)展的一大缺憾。
4.管理水平較低。民營企業(yè)的管理實質(zhì)上是國營體系管理改良簡化版，加上中國傳統(tǒng)的家長管理制版本。企業(yè)在發(fā)展過程中，觸及正規(guī)化管理時，每每在矛盾沖突下胎死腹中。雖然個別民營企業(yè)依靠強有力的領導能夠突破這個怪圈，但民營總體上，迄今為止，始終無法逾越管理混亂的困境，實現(xiàn)脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。在會計機構(gòu)的設置上存在分工不明確，兼職多，有些小企業(yè)根本不設置會計記賬，只是在必須向上報表和納稅時才突擊編報予以應付。財務會計制度形同虛設，內(nèi)控管理乏力。目前民企的投資者和經(jīng)營者缺乏基本的會計知識，企業(yè)自己設計規(guī)章制度的很少，會計憑經(jīng)驗和直覺做事較多，往往會給企業(yè)帶來不良影響，甚至造成無法挽回的損失。
二、民營企業(yè)現(xiàn)金管理存在的問題
現(xiàn)金管理是國家實施宏觀經(jīng)濟政策、抑制通脹、減少金融犯罪和違規(guī)行為、防范和化解金融風險的一項重要工作。隨著人民銀行不斷加大對現(xiàn)金管理的力度，各金融機構(gòu)管理意識正在逐步增強，現(xiàn)金管理工作也日趨規(guī)范。但是相當一部分民營企業(yè)的管理者，在思想上還沒有認識到現(xiàn)金管理是企業(yè)財務管理的核心，致使現(xiàn)金管理職能得不到發(fā)揮，企業(yè)現(xiàn)金管理長期停滯于生產(chǎn)經(jīng)營型的管理格局中。當前，民營企業(yè)現(xiàn)金管理工作中存在以下突出問題：
(一)現(xiàn)金管理意識薄弱。一些民營企業(yè)的領導者文化水平不高，特別是“小作坊”、“夫妻店”起家的民營企業(yè)，其經(jīng)營者缺乏基本的財務知識，對財務會計管理的要求和作用不重視。而且，不少民營企業(yè)的領導者癡迷于自己的經(jīng)驗，錯誤地認為企業(yè)效益是靠營業(yè)額做出來的，而不是由財務管理管出來的。這種認識上的偏差，使得民營企業(yè)的領導者認為現(xiàn)金管理可有可無。財務人員對現(xiàn)金管理缺乏主動性，沒有履行應負的職責，對領導的違規(guī)行為，沒有及時提出意見及阻止，一味地以領導意志辦事。現(xiàn)金的隨意使用，造成企業(yè)現(xiàn)金閑置，或因管理不善，需要資金時卻因缺乏周轉(zhuǎn)資金而陷入困境，更嚴重的是使會計信息失真。現(xiàn)金管理意識的淡漠，造成了現(xiàn)金管理制度的缺位。較典型的是一些民營企業(yè)由老板娘任出納，掌握財政大權(quán)，只聘一個記賬員記記賬。
(二)開戶銀行現(xiàn)金管理弱化。商業(yè)銀行作為現(xiàn)金管理的中心環(huán)節(jié)，其作用沒有得到充分發(fā)揮，未能把好現(xiàn)金管理的“一線關”。各開戶銀行為爭取客戶、穩(wěn)定存款，不使開戶單位同其“斷交”，往往對開戶單位現(xiàn)金管理網(wǎng)開一面，遷就縱容。
1.庫存現(xiàn)金限額流于形式。《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，開戶銀行應當根據(jù)實際需要，核定開戶單位3-5的日常零星開支所需的庫存現(xiàn)金限額。但從核定的實際情況來看，核定流于形式，甚至只是為了應付人民銀行的檢查。一方面開戶銀行的業(yè)務多，精力有限；另一方面開戶單位對銀行核定庫存限額不理解、不配合，認為銀行不應干涉企業(yè)單位的工作，留存多少現(xiàn)金，開戶單位自己說了算。在這種情況下，核定庫存現(xiàn)金限額工作存在較大難度。
2.賬戶管理薄弱。少數(shù)銀行基層網(wǎng)點往往慫恿開戶單位多頭開戶，經(jīng)常給開戶單位違規(guī)使用賬戶取現(xiàn)“綠燈”放行，甚至對部分小民營企業(yè)未要求其開立銀行存款賬戶，而任其在儲蓄賬戶辦理現(xiàn)金結(jié)算。對大額現(xiàn)金支取因開戶單位提出不合理的要求，開戶銀行為了留住客戶，只好違反規(guī)定先提現(xiàn)后補辦審批手續(xù)，而這補辦的手續(xù)，已失去了審批的意義。
3.監(jiān)督不到位。根據(jù)規(guī)定，銀行對開戶單位現(xiàn)金用款負有直接的監(jiān)督職責，是現(xiàn)金管理的主要關口，應定期對單位進行現(xiàn)金檢查，核定單位庫存，對超限額支付現(xiàn)金要不予辦理等。現(xiàn)實中，隨著商業(yè)銀行競爭的激烈，商業(yè)銀行對開戶單位的違規(guī)提現(xiàn)行為往往視而不見，甚至主動迎合，提供方便。而且由于工商稅務等部門執(zhí)法力度不夠，個別單位為了逃稅對現(xiàn)金結(jié)算給予銷售折扣等現(xiàn)象時有發(fā)生，這誘使部分企業(yè)為了自身的經(jīng)濟利益，巧立名目使用現(xiàn)金。
(三)民營企業(yè)現(xiàn)金管理混亂
1.超限額、超范圍支取現(xiàn)金較為普遍。從開戶單位現(xiàn)金支取情況看，超過《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的限額支取現(xiàn)金的現(xiàn)象非常普遍。另外一些開戶單位，為了能支取現(xiàn)金，在現(xiàn)金支票用途欄中，連續(xù)以備用金、工資等名義取現(xiàn)，并且金額較大，有的甚至以營業(yè)款作為支取現(xiàn)金的用途。
2.開戶單位逃避銀行監(jiān)管。開戶單位使用賬戶秩序混亂，多頭開戶；部分開戶單位經(jīng)常通過非基本存款賬戶大額提取現(xiàn)金，并編造用現(xiàn)名目套取資金；一般較小企業(yè)干脆不開設銀行結(jié)算賬戶，而是只開設儲蓄賬戶，想方設法同開戶銀行不發(fā)生聯(lián)系，逃避監(jiān)督管理，最終導致大量現(xiàn)金交易和現(xiàn)金體外循環(huán)。大量的現(xiàn)金交易增加了商業(yè)銀行和人民銀行現(xiàn)金管理的難度，對大量體外循環(huán)的現(xiàn)金難以有效監(jiān)督，潛在風險較大。
3. 民營企業(yè)財會從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低。我國很多民營企業(yè)自身的固有缺陷如一人說了算，人事政策上重忠誠、輕才能，經(jīng)營管理不規(guī)范，在財會人員的任用上任人唯親，致使財務人員素質(zhì)不高，財會人員對《會計基礎工作規(guī)范》、《現(xiàn)金管理暫行條例》、《企業(yè)會計制度》、修訂后的《會計法》及其他有關法律規(guī)定知之甚少，財經(jīng)紀律性很差，許多人無視法律后果。這既導致企業(yè)會計行為隨意化，財務工作極不規(guī)范，也使企業(yè)無法運用會計信息用以指導和發(fā)展生產(chǎn)。
(四)現(xiàn)金管理法律法規(guī)滯后。目前，我國現(xiàn)金管理的基本規(guī)章制度是國務院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》及人民銀行相應制定的《實施細則》。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有的現(xiàn)金管理的目的和方式有些已經(jīng)不能適應目前經(jīng)濟發(fā)展的要求。《條例》中規(guī)定的庫存限額、現(xiàn)金使用范圍、結(jié)算起點等一些條款適應性不強，商業(yè)銀行履行起來已經(jīng)變得矛盾重重和力不從心。特別是對當前的新情況、新問題，《條例》沒有作出原則規(guī)定，如通過信用卡異地提取大額現(xiàn)金問題，以及開戶單位通過存款轉(zhuǎn)賬進入儲蓄賬戶提現(xiàn)問題等。
三、加強現(xiàn)金管理的建議
現(xiàn)金管理的混亂，擾亂了國家的現(xiàn)金流通秩序。開戶單位的隨意大額提現(xiàn)，使得社會現(xiàn)金流通量增大，削弱了國家對現(xiàn)金流通調(diào)控的效果。同時，現(xiàn)金支付的隨意性又使財經(jīng)紀律得不到執(zhí)行，容易滋生違法犯罪行為，為腐敗分子提供了可乘之機。因此，不斷加強現(xiàn)金管理，提高資金使用質(zhì)量，應從以下幾個方面入手：
(一)強化銀行現(xiàn)金管理，促進銀企合作
1.轉(zhuǎn)變觀念，正確認識現(xiàn)金管理工作。人民銀行和各開戶銀行要充分認識當前加強現(xiàn)金管理工作的重要意義，并列入各單位重要工作日程，制定切合實際的管理考核辦法，配備專門人員，做到有布置、有檢查、有落實。要從大局出發(fā)，對大額支現(xiàn)、頻繁支現(xiàn)，超范圍、超結(jié)算起點支取現(xiàn)金，堅決杜絕。在管理方式上，變過去被動的、機構(gòu)的“卡”和“堵”為主動的、靈活的“引”和“疏”，并摸索出一套以管理帶動服務，以服務促進管理的有效做法。
2.加強賬戶管理，實施重點監(jiān)督。清理和加強賬戶監(jiān)管，是加強現(xiàn)金管理的源頭工程和基礎工作。把賬戶管理與現(xiàn)金管理有機結(jié)合起來，以人民銀行牽頭，組織轄內(nèi)金融機構(gòu)每年至少開展一次賬戶使用情況大檢查，核銷一部分不合理使用的賬戶，特別是對那些有意逃避銀行監(jiān)督，逃廢銀行債務的企業(yè)更應引起關注，規(guī)范其賬戶使用，對公款私存現(xiàn)金予以清退，從源頭上堵住漏洞，為現(xiàn)金管理創(chuàng)造良好的賬戶環(huán)境。
3.提高儲蓄賬戶大額取現(xiàn)的使用成本。對儲蓄賬戶大額現(xiàn)金支取實行收費制度，提高我國大額現(xiàn)金使用成本。規(guī)定大額取現(xiàn)收費標準，取現(xiàn)量越大收費越高，從而積極引導企業(yè)開立銀行結(jié)算賬戶進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，減少大額現(xiàn)金的需求量，降低金融機構(gòu)一線人員的工作量，使金融機構(gòu)人員的精力轉(zhuǎn)移到規(guī)范現(xiàn)金支付上來。
4. 調(diào)整結(jié)算起點現(xiàn)金限額，限制以備用金用途取現(xiàn)。《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的結(jié)算起點現(xiàn)金限額為1000元，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，1000元的取現(xiàn)金額已無法滿足實際的需要，為此，應根據(jù)實際情況，適當進行調(diào)整。目前民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與個體戶之間的貿(mào)易交易，多采用現(xiàn)金支付。而開戶單位以備用金名義取現(xiàn)，掩蓋了現(xiàn)金的真正用途，在一定程度上影響到金融機構(gòu)現(xiàn)金收支月統(tǒng)計表的真實性，從而影響到宏觀經(jīng)濟金融分析。
(二)企業(yè)要多方面多渠道地加強現(xiàn)金管理
1.建立內(nèi)部控制制度，完善現(xiàn)金管理。民營企業(yè)一般受業(yè)主一個人支配或幾人支配，從對管理的重視程度等方面講，都不愿意建立嚴格的控制或不遵守業(yè)主自己建立的控制，目前我國民營企業(yè)自身的固有缺陷如一人說了算，人事政策上重忠誠、輕才能，現(xiàn)金管理不規(guī)范。企業(yè)應按照責權(quán)利相結(jié)合的原則，在合理分工的基礎上，授予各層次管理人員相應的批準權(quán)限，賦予相應的責任。不經(jīng)合法授權(quán)，任何人不能審批；有批準權(quán)的人，只能在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行事，不得越權(quán)批準。保證內(nèi)部會計控制的有效性和可靠性。
2.保持合理的現(xiàn)金儲備流量。很多民營企業(yè)都有一個比較片面的資金成本觀念，就是認為錢放在賬戶上不生錢。為了降低資金占用成本，提高資金使用的效益水平，企業(yè)一旦賬戶上有點多余的錢，就想到處投資，實現(xiàn)錢生錢的目標。實際上，對于有一定規(guī)模的企業(yè)來講，保持一定比例的現(xiàn)金儲備(包括合理比例的股票、短期債券等類現(xiàn)金資產(chǎn))，對于維護企業(yè)總體效益目標及財務安全性目標的實現(xiàn)有重要的戰(zhàn)略性意義。因此保持一定比例的現(xiàn)金儲備是非常必要的。此外，還要注意處理好經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量和投資活動的現(xiàn)金流量、籌資活動的現(xiàn)金流量三者之間的關系，以經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量來源作為企業(yè)經(jīng)營的主要追求目標(指生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè))。一個在生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能產(chǎn)生正常的現(xiàn)金流量，而是依靠投資和籌資活動的現(xiàn)金流量來支持成長和發(fā)展的企業(yè)，其最終將會受到投資者和債權(quán)人的拋棄。
3.加強對存貨和應收賬款的管理，保持良性現(xiàn)金流量。近年來，很多民營企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境，加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強應收賬款管理，對賒銷客戶的信用進行調(diào)研評定，定期核對應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后，進行妥善的會計處理。現(xiàn)在有些企業(yè)對流通資金和營運資金(包括存貨、應收賬款或者現(xiàn)金流量)的管理很弱，企業(yè)所設定的目標多是資產(chǎn)總額、營業(yè)額、沒有關注到良性現(xiàn)金流量問題，沒有強調(diào)現(xiàn)金流量的重要性。很多時候企業(yè)比較強調(diào)財務方面的指標，所追求的是資產(chǎn)總額(總資產(chǎn))，或者是銷售額，沒有從企業(yè)管理方面設立一些目標，比如應收賬款的回收期，存貨、應收賬款總體的回收期到底要多久，在應收賬款和應付賬款現(xiàn)金流量的管理方面有一個缺口，沒有很好地管理好現(xiàn)金流量，最終導致了不良現(xiàn)金流量。
4.加強對會計從業(yè)人員的管理。民營企業(yè)會計人員專業(yè)技術(shù)水平低，是現(xiàn)金管理薄弱的重要原因，因此必須加強對會計從業(yè)人員的管理，提高他們的專業(yè)技能。對企業(yè)新聘的會計人員可以采取以下措施：(1)嚴格執(zhí)行《會計法》，要求企業(yè)新聘的會計工作者必須持有會計人員從業(yè)資格證書，嚴禁無證上崗。(2)根據(jù)規(guī)模，規(guī)定民營企業(yè)必須聘請的持有會計從業(yè)資格證書的會計人員的下限。(3)企業(yè)新聘的會計人員應報市財政局進行資格審查，不合格者嚴禁上崗，合格者的資料存檔管理。另外可依托會計師事務所、高校或繼續(xù)教育培訓機構(gòu)，面向民營企業(yè)會計人員定期舉辦會計培訓班，提高其業(yè)務能力。
(三)盡快完善現(xiàn)金管理法規(guī)，增強可操作性
現(xiàn)行的會計法律規(guī)范，沒有專門考慮民營企業(yè)的特點，很多財務法規(guī)本身已不適應市場經(jīng)濟。對民營企業(yè)會計行為而言，缺少針對性強的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導致民營企業(yè)會計行為隨意性大。立法機關應該在新《會計法》的基礎上，通過修訂《統(tǒng)計法》、《審計法》、《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》等財務法規(guī)，借鑒歐美等發(fā)達國家的經(jīng)驗，盡快制定出臺專門適用于我國民營企業(yè)的、統(tǒng)一會計行為的法律法規(guī)，嚴格落實民營企業(yè)法人會計資料不實、不合法所對應的法律責任，從而減少會計行為的隨意性。財政部、人民銀行等相關主管部門應對我國社會現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的模式進行重新設計，并在此基礎上清理和完善相關制度，其中核心是制定切實可行的財經(jīng)制度、現(xiàn)金管理制度，使企業(yè)在實際工作中有法可依。
參考文獻：
[1]劉金星.民營企業(yè)管理錦囊68[M].北京：西苑出版社，1999.
1、決策的科學合理性不能得到很好保證。家族企業(yè)是非常典型的“人合”企業(yè)，而非“資合”或“智合”企業(yè)，如果企業(yè)的經(jīng)營完全依賴于一個家族甚至于一個人的力量，容易把企業(yè)帶入高風險運行的危險狀態(tài)。尤其是成長中的企業(yè)，發(fā)展空間可能在發(fā)生著根本變化，在技術(shù)與產(chǎn)品，或是融資和市場，均會超出企業(yè)主本人及其親屬所擁有的知識儲備和經(jīng)驗積淀。這時如果延續(xù)家長式管理，就不能排除個人的獨斷決策脫離現(xiàn)實，造成投資或經(jīng)營目標的重大失誤，使企業(yè)遭受重創(chuàng)。
2、接班繼承問題及自然人企業(yè)的特點會對企業(yè)壽命周期產(chǎn)生不利影響。家族企業(yè)為避免 “外族掌權(quán)”，只能在家族成員中挑選接班人，繼承人之間可能會為經(jīng)營權(quán)展開爭奪，致使家族和企業(yè)派系林立，企業(yè)凝聚力下降。接班人選范圍的狹小，有可能存在缺乏適當人選的問題，所以在家族企業(yè)中，繼承危機常常發(fā)生。另外，這類企業(yè)中由于個人對企業(yè)的強大控制作用，使得企業(yè)的生命期會受到家族主要成員個人生命期限的制約。不僅如此，家族企業(yè)在壽命周期的不同階段生命力的強弱，也表現(xiàn)出與主要成員的個人生命特征及相互關系的高度吻合，這使得企業(yè)的更新和延續(xù)變得十分困難。
3、任人唯親使企業(yè)管理制度難以合理與規(guī)范。家族企業(yè)的一個顯著特色就是員工與企業(yè)主的親疏關系易于超越個人能力。用人唯親的結(jié)果是，一方面企業(yè)不能有效約束自家人，管理工作難以制度化，這使得產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，成本難以控制，市場競爭力受到削弱，發(fā)展的步履越往后越艱難。另一方面，不利于建立合理的人才任用機制，阻擋了優(yōu)秀人才進入企業(yè)，也會使企業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀人才得不到重用升遷，從而同企業(yè)產(chǎn)生離心力，降低工作責任心，甚至因喪失信心而紛紛跳槽，企業(yè)的生機與活力受到影響。
4、企業(yè)目標模糊而不確定。家族企業(yè)內(nèi)廣泛存在的現(xiàn)象如：因家族關系而降低的雇員整體素質(zhì)、因派系關系而形成的內(nèi)耗、內(nèi)部管理制度難以嚴格有效等，加大了成本，已背離了企業(yè)的利潤最大化目標，似乎稱其目標為家族收益最大化更為貼切，然而企業(yè)里實際存在的效率損失而導致收益下降、成本上升又使得家族收益目標實際也未能實現(xiàn)。在知識類資源日益成為更重要的投入要素的時代，管理重心也越來越向以人為本的研發(fā)、營銷等環(huán)節(jié)偏移，這使企業(yè)社會目標的作用日益顯現(xiàn)。家族的小圈子人為地在企業(yè)與外界的溝通中筑起了藩籬，使其為社會所認同和接受程度降低，為可持續(xù)發(fā)展制造了障礙。
5.不利于營造良好的企業(yè)風氣和建設企業(yè)文化。家族管理的做法充滿了對外來員工的不信任，人為地在企業(yè)里設置了無形障礙。外來員工在這樣的組織里一是缺乏被認同感，二是得不到應有的激勵。員工的需求首先是物質(zhì)的，這也是企業(yè)所能表現(xiàn)出的強烈但卻短暫的吸引，而精神需求卻是在物質(zhì)得到一定滿足之后的永久需要。內(nèi)外有別的物質(zhì)待遇及由此產(chǎn)生的精神壓抑使得企業(yè)的長期吸引力和員工之間的向心合力無法產(chǎn)生。企業(yè)的物質(zhì)激勵有絕對和相對兩個方面，絕對作用體現(xiàn)員工在整個人力資源市場的價值；相對作用則體現(xiàn)員工在企業(yè)范圍內(nèi)所作貢獻被認可的程度。家族企業(yè)里實際存在的巨大報酬反差，極易使外來員工心理失衡，所以無論其物質(zhì)激勵的絕對作用如何，相對作用卻往往是消極的。同時企業(yè)主對股權(quán)、控制權(quán)的嚴格控制，也不可能產(chǎn)生有效的股權(quán)激勵和職位激勵。另外，這類企業(yè)還表現(xiàn)出一種以企業(yè)主為核心的非正式的多層次內(nèi)部關系，家族成員為緊密層次，外來員工或與家族存在一定社會關系，或雖無關系卻受利益驅(qū)動盡量向緊密層次靠近，這使企業(yè)主、家庭各成員，不同疏密關系的員工之間存在錯綜復雜的關系。由于這產(chǎn)生于各自對私利的追逐，加之有效協(xié)調(diào)機制缺乏，直接滋生了企業(yè)的不良風氣：拉幫結(jié)派、勾心斗角，導致了企業(yè)信息不暢、內(nèi)耗上升、效率下降，使企業(yè)文化建設難度增加。只有創(chuàng)建出一種良好的組織環(huán)境和氛圍，建立密切的人際關系和互信關系，提高員工士氣和團隊協(xié)作效率，企業(yè)才能得到發(fā)展。
以上雖然專門分析了家族管理的弊病，但筆者也贊成家族管理效率中性。當家族成員間的忠誠信任作為一種節(jié)約交易成本的資源進入企業(yè)，倫理關系取代了企業(yè)的激勵與監(jiān)督機制，這時的家族企業(yè)是有效率的，然而當市場競爭要求成長中的家族企業(yè)放棄家族控制，與社會資本與人力資本相融合時，繼續(xù)在家族范圍內(nèi)運作的企業(yè)就會是低效的。雖然家文化傳統(tǒng)將繼續(xù)植根于中華民族，而存在于親緣之上的低信任度社會文化暫時也難有太大改變，但這并不意味著家族管理就一定是合理的，企業(yè)只要在發(fā)展，其產(chǎn)權(quán)管理制度就應該是動態(tài)的。筆者認為對家族管理的改革并非要對其一鍋端，只要變革的做法切實可行，既符合企業(yè)主的經(jīng)濟利益，又對企業(yè)有更強勁持久的推動力，就值得嘗試。對家族企業(yè)的改造既可以是全面徹底地對家族制產(chǎn)權(quán)的打破，也可以是采取各種方式不同程度地淡化家族管理色彩。
二、改良家族管理的做法
1、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。家族管理之所以大行其道，是因為業(yè)主及其家族對企業(yè)的絕對控制。變單一投資主體為多元投資主體，可克服民企產(chǎn)權(quán)界區(qū)不清、主體不明引發(fā)的弊端，因為“無主”資本最易引起人們的貪欲，同時，產(chǎn)權(quán)主體不明的資本本身捍衛(wèi)自身利益的能力也是最低的。首先，應在家族內(nèi)實行產(chǎn)權(quán)清晰到成員個人，這一做法實際是讓民企分家，“親兄弟明算賬”，將親緣關系的和諧氣氛建立在明確財產(chǎn)關系的基礎之上，形成家族內(nèi)的集體民主決策制度。四川希望集團采用了這一方式，有力地降低和避免了家族成員之間的內(nèi)耗，同時產(chǎn)權(quán)明晰還為社會資本的引入、具有可交易性和激勵作用的產(chǎn)權(quán)設置打下了基礎。
民間文化中存在“肥水不流外人田”的思想。當企業(yè)有錢賺、能發(fā)展時，不愿別人分去自己一杯羹；當慘淡經(jīng)營、前景渺茫之時，又希望有人能接過燙手山芋。這一不考慮長期效用最大化，只追求短期效用實現(xiàn)的做法顯然缺乏足夠的理性。企業(yè)主要樹立與家族外人員“共謀發(fā)展、共擔風險”的思想，采用轉(zhuǎn)讓、贈與、獎勵等辦法讓家族外的企業(yè)骨干持股，也可面向所有員工擴股。就算是企業(yè)主不愿降低自己的持股數(shù)，此舉也可使企業(yè)主的持股份額有所下降。應該說這樣的做法不是為了單純地削減企業(yè)主的控制權(quán)，而是為其他員工提供良好工作氛圍和實現(xiàn)激勵的手段，股權(quán)結(jié)構(gòu)的設置應體現(xiàn)這樣的效果。
另外，為提高集體決策的科學性，解決因原始所有權(quán)社會化程度有限引發(fā)與科學決策的矛盾，有限責任公司也可以在企業(yè)里設置一定數(shù)量的獨立董事，由了解行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、熟悉企業(yè)經(jīng)營與市場機制以及懂得協(xié)調(diào)企業(yè)與外部關系的各方專家組成。在產(chǎn)權(quán)清晰到家族內(nèi)自然人的基礎之上，吸納外來資本，既擴大了融資渠道，又可以分散風險，提高信用，為繼續(xù)創(chuàng)業(yè)在引入財力的同時也帶來智力。照此運作產(chǎn)權(quán)，具備上市條件的企業(yè)可在時機成熟時進一步改制上市，實現(xiàn)部分資產(chǎn)的社會化。不斷改制、不斷引入“外資”不僅有助于持續(xù)融資，更重要的是可以逐步擺脫家族管理的負面影響，引進更先進的管理模式。
2、企業(yè)用人嚴格按市場規(guī)律辦事，用人不疑、疑人不用，實現(xiàn)兩權(quán)分離。企業(yè)主須盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹立牢固的市場意識。市場機制使效率高的資源得到更多的回報，并且優(yōu)勝劣汰。家族的能人當然要用，但對社會上的優(yōu)秀人才更應以優(yōu)厚待遇去吸引和挽留。為避免企業(yè)里家人的存在可能引致的不良影響，對于親屬中能力一般者，最好不要使用，所謂矯枉過正，就算用企業(yè)主賺來的錢去養(yǎng)活他們，也不讓他們占據(jù)企業(yè)的職位，將家族里基于親情的分配和企業(yè)里基于效率的分配嚴格分開，在企業(yè)里創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，讓大家都認同企業(yè)服從市場規(guī)律的公開、透明的辦事規(guī)則，吸引更多的有識之士。在著名民營企業(yè)新希望集團里，除一名司機和一名管理人員之外，其他員工與總裁劉永好無任何親緣關系，此舉確實吸引了不少優(yōu)秀人才，成為企業(yè)成功的保障。
為了讓一個經(jīng)濟組織發(fā)揮出最高運行效率，實現(xiàn)財力與智力的完美結(jié)合，在家族智力資源有限的條件下，企業(yè)主應該大膽重用家族外的能人。就算是當前社會的信任危機難以在短時間內(nèi)消除，只要職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)造的財富超出監(jiān)督成本部分能大于企業(yè)主自己不承擔監(jiān)督費用創(chuàng)造的收益，將經(jīng)營權(quán)交給職業(yè)經(jīng)理就是理性的選擇。而這一理性的成功具備，還需企業(yè)主強化最大利潤或合理利潤目標，屏棄“小富即安”、“寧為雞頭、不為鳳尾”的思想，樹立將企業(yè)做大做強，創(chuàng)百年老企業(yè)的雄才大略。轉(zhuǎn)變觀念，要追求為子孫后代留下的不簡單是有限財富，而是無盡事業(yè)的思想境界。“用人不疑、疑人不用”是企業(yè)主實現(xiàn)最小化監(jiān)督成本過程中應該倡導的，其具體實現(xiàn)程度要取決于企業(yè)的激勵與監(jiān)督機制的有效性，即從中體現(xiàn)出的企業(yè)主的信息充分性和與職業(yè)經(jīng)理的激勵相容性。而對其理想的“度”的把握，如前所述，企業(yè)主可選擇自己的凈收益這把標尺予以衡量，所追求的結(jié)局也將是雙贏的。
3、理性對待創(chuàng)業(yè)老臣的安置。企業(yè)主們往往對曾于自己在創(chuàng)業(yè)之初給予全力協(xié)助、同舟共濟的有功之臣心存感激，在事業(yè)取得成就之后視其為心腹，對他們委以重任。報恩的想法本無可厚非，但大可不必以可能會犧牲企業(yè)前途的做法來體現(xiàn)誠意。時勢造英雄，功臣的成就除才干之外，也是特定歷史環(huán)境中膽量加機遇的必然。面對企業(yè)新的生存條件和發(fā)展前景，老臣們未必會很好適應。更何況因為與業(yè)主的共患難經(jīng)歷而被視為親信的做法導致了企業(yè)的泛家族主義傾向，同樣會在企業(yè)中產(chǎn)生家族管理的負面影響。所以對待老臣，要慎用職位安置的做法，在適當?shù)母＠龌蜷e職安排尚不足以體現(xiàn)出對功臣的感激與尊重之時，可送他們到高校去進修學習，這種投資的做法既體現(xiàn)出對昔日功臣的重視與培養(yǎng)，同時又可以借機對其洗腦、改造，使其無論從客觀文化素質(zhì)還是主觀觀念都能更好地適應企業(yè)發(fā)展的需要。
4、培養(yǎng)子女、“傳遞官杖”。這是家族企業(yè)在面對接班人的選擇及權(quán)力交接時為最小化權(quán)力傳內(nèi)不傳外的不利影響時的一個最好做法。對子女的培養(yǎng)可“雙管齊下”，一是在企業(yè)里以“子承父業(yè)”的方式多進行實踐學習，增加感性認識；而是到高等院校接受先進而系統(tǒng)的管理科學培訓，夯實理論基礎。這樣只要企業(yè)主的子女本人有興趣，就容易在管理實踐中較好地將家族的凝聚力與現(xiàn)代管理手段相結(jié)合。在企業(yè)主與接班人權(quán)力交接的過程中，可考慮采用循序漸進的“傳遞官杖”的方式，即首先企業(yè)主是身兼董事長、總經(jīng)理等數(shù)職，然后由于年齡或其他原因，保留董事長而將總經(jīng)理傳遞給接班人；新任總經(jīng)理勝任，則進而將董事長傳遞給他，不勝任的話則重新選擇總經(jīng)理。
5、大義滅親，完善并嚴格執(zhí)行管理制度。希望企業(yè)高效率運行的企業(yè)主至少要做到把不具備領導管理能力的親屬全部撤換，做到效率優(yōu)先，所有管理崗位一律能者上，競爭上崗。這樣做的好處是既可以騰出職位有利于引進人才，又有助于企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹，提高管理效率，端正企業(yè)風氣。除非有親屬確有專門擅長能勝任某一職務，有能力使其本人及旁人關注其工作而非工作以外，否則不要作出輕易安排，以免對企業(yè)風氣造成不良影響。積極引進外部智力資源，形成企業(yè)內(nèi)部的決策參謀機構(gòu)，或借助咨詢公司、市場調(diào)查公司等專門從事企業(yè)服務的經(jīng)濟組織，提高企業(yè)決策的科學性和制度的合理性。企業(yè)制度面前人人平等，只有親屬也不例外時，這才不是一句空話。
關鍵詞：民營企業(yè) 財務管理 優(yōu)化策略
一、我國民營企業(yè)財務管理中存在的問題
（一）民營企業(yè)管理模式僵化
調(diào)查研究顯示，我國民營企業(yè)大多采取家族式的管理模式，企業(yè)的重要職位，例如：會計、出納等，均由來自一個家族的人員擔任，這種家族式的管理模式在企業(yè)創(chuàng)建初期具有一定的優(yōu)勢，創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)有親緣關系，默契程度和信任程度較高，能夠增強企業(yè)的凝聚力，有助于企業(yè)的發(fā)展。這種管理模式實現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，卻并未實行法人治理機構(gòu)，在企業(yè)運轉(zhuǎn)過程中，管理模式會逐漸僵化，加之會計管理人員多為老板的親戚朋友，會出現(xiàn)出納人員領導財務工作的現(xiàn)象，導致財務管理人員的職責劃分不明確，出現(xiàn)越權(quán)行事現(xiàn)象，使民營企業(yè)財務管理工作陷入混亂，影響財務工作的正常進行，也難以保證財務信息的真實性。一些民營企業(yè)管理者逐漸意識到了家族式管理的弊端，開始探索科學的財務管理方法，一部分民營企業(yè)高薪聘請財務管理人員或者進行職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)，以此進行財務管理模式的改革，但是這樣的措施并沒有從根本上動搖家族式的管理模式，家族成員天然的優(yōu)越性使有能力的財務管理人員難以施展拳腳，并受到管理者的排擠等。
（二）融資渠道單一，資金籌措困難
改革開放以來，我國興起了一批批的民營企業(yè)，這些企業(yè)不僅包含華為、聯(lián)想這些大型企業(yè)，還包括眾多小型的服務新企業(yè)，隨著市場競爭的日益激烈，民營企業(yè)面臨著嚴峻的生存環(huán)境，普遍存在著融資難、擔保難的問題。我國眾多的民營企業(yè)中，只有一小部分能夠上市交易，通過股市進行融資，而其他民營企業(yè)只能依靠自身儲蓄以及民間資本拆借來籌措資金，很少吸收社會資金，因此融資渠道單一，能夠籌措到的資金數(shù)目小，但成本較高。我國民營企業(yè)向銀行申請貸款時面臨著很大的困難，很多企業(yè)難以按照銀行貸款需求及時提供企業(yè)財務報表，有些民營企業(yè)為了獲得銀行貸款，甚至偽造財務報表，這嚴重威脅了民營企業(yè)的信譽度，加之民營企業(yè)的規(guī)模較小，還款能力低，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在違紀違法行為等，銀行在貸款方面會存在諸多顧慮，不肯貸款給民營企業(yè)，這就斷了民營企業(yè)的融資渠道，使企業(yè)融資困難，陷入困境。
二、優(yōu)化民營企業(yè)財務管理的措施
（一）突破家族管理，明晰產(chǎn)權(quán)
民營企業(yè)家族化的企業(yè)管理模式已經(jīng)難以適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展，在日益激烈的市場競爭中，民營企業(yè)長期以來存在的財務管理等問題都成為制約民營企業(yè)發(fā)展的障礙。在當前，民營企業(yè)必須突破家族管理， 明晰產(chǎn)權(quán)，明晰產(chǎn)權(quán)，將民營企業(yè)的業(yè)主家庭財產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)劃分開來，以此保證企業(yè)財務管理工作的順利開展。解決民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)糾紛問題是保證民營企業(yè)健康發(fā)展的首要前提，排除了血緣以及家庭關系的干預，民營企業(yè)才能夠規(guī)避財務風險，促使企業(yè)向著更高層次健康發(fā)展。現(xiàn)代化的民營企業(yè)需要突破家族管理，采取多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)， 面向社會招募有才華、有能力的財務管理人才，實現(xiàn)人才資本與貨幣資本的有效結(jié)合，合理進行企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的配置，促使民營企業(yè)向公眾型企業(yè)轉(zhuǎn)變。為了更好地生存與發(fā)展，民營企業(yè)需要逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)換，以自然人身份定義產(chǎn)權(quán)，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎上進行企業(yè)的股份制改造，實行法人治理機構(gòu)。民營企業(yè)突破家族式管理需要很長一段時間，要面臨諸多問題，但是必須明確走股份化的道路，在探索實踐中――解決遇到的問題。
（二）改善民營企業(yè)融資環(huán)境
民營企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，面對日益激烈的市場競爭，融資困難成為制約我國民營企業(yè)發(fā)展的重要難題。為了扶持民營企業(yè)的發(fā)展，使眾多民營企業(yè)能夠獲得資金支持，進而進行企業(yè)長遠的投資與規(guī)劃，政府需要從財務管理的角度出發(fā)，從政策上為民營企業(yè)融資開辟道路，保證民營企業(yè)的正常運作。政府可以通過設立擔保機構(gòu)，通過對民營企業(yè)的財務等工作進行嚴格考察等評判企業(yè)的信用是否良好，同時要設置專門的單位對信用評估工作進行監(jiān)督，確保其真實可信，從而打消銀行的顧慮；政府可以建立民營企業(yè)信用信息系統(tǒng)，建立民營企業(yè)的“信用檔案”，方便民營企業(yè)進行融資工作；規(guī)范信用中介服務機構(gòu)，結(jié)構(gòu)對外進行人才招聘時要嚴把質(zhì)量關，使信息咨詢?nèi)藛T的專業(yè)能力和道德素養(yǎng)等得到保證，從而能夠為民營企業(yè)提供專業(yè)的咨詢和信譽評估服務。用中介服務機構(gòu)應當承擔一定的職責，一旦該機構(gòu)對民營企業(yè)的信用評估等工作出現(xiàn)問題就要依據(jù)相關的法律法規(guī)承擔一定的法律責任，中介服務機構(gòu)的工作人員要定期接受業(yè)務培訓以及法律知識培訓，使其明確自身肩負的責任，明確以身試法的嚴峻后果。
（三）加強民營企業(yè)的投資管理
進行投資是企業(yè)進一步發(fā)展的需要，由于目前民營企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境存在不確定性，內(nèi)部管理存在一定問題，因此會面臨一定的風險。民營企業(yè)需要加強對投資項目的管理，規(guī)范項目投資程序，實行投資監(jiān)理，從投資方案的提出到立項，從方案的分析到最后實施，要制定一套規(guī)范化的流程，精心設計每一個步驟。
三、結(jié)束語
隨著社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，民營企業(yè)面臨著日益復雜的生存環(huán)境，企業(yè)的融資環(huán)境受到了影響，加上籌資措施不恰當，投資存在盲目性等，使我國民營企業(yè)財務管理工作出現(xiàn)了嚴重的問題。由于民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，我國必須優(yōu)化民營企業(yè)的財務管理方式，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境，健全企業(yè)財務管理體制，并要根據(jù)市場經(jīng)濟的變化及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，保證民營企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
關鍵詞：民營企業(yè) 稅務管理 探討
1、我國民營企業(yè)稅務管理現(xiàn)狀
隨著我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，民營企業(yè)取得了長期發(fā)展，在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用也越來越重要。英國《每日電訊》2009年8月24日對中國商業(yè)詞匯中的“民營企業(yè)”解釋如下：“中國民營企業(yè)占全國業(yè)務的90%，占專利的80%，提供75%的就業(yè)，占出口的60%，占GDP的50%”。但民營企業(yè)在發(fā)展的同時，由于經(jīng)營理念、法律意識、內(nèi)部管理等多種原因在稅務管理方面存在諸多問題。企業(yè)管理者所持有的錯誤觀念和所采取的片面納稅措施不僅損害了國家的稅收利益也給企業(yè)自身發(fā)展造成了潛在或現(xiàn)實的風險，成為民營企業(yè)生存和發(fā)展的嚴重障礙。
2、稅務風險管理概念
要討論民營企業(yè)稅務風險管理問題，首先要討論風險、稅務風險、稅務風險管理及稅務風險管理的背景。有關風險的問題，在經(jīng)濟學上說，筆者認為風險就是未來的收益或損失的不確定性。如果未來的收益或損失是確定的，那就構(gòu)不成風險，而是確定的收益或損失。稅務風險，是風險的細分，指的是企業(yè)涉稅事項未來損失的不確定性。稅務風險未來沒有收益，處理不當只會造成損失。因為稅收成本是企業(yè)一項純支出的事項，不可能帶來收益，這和稅收的特性有關。稅收具無償性的特性。稅務風險損失包括涉稅事項被國家相關部門處罰經(jīng)濟的、行政的、刑事的損失以及名譽的損失。筆者認為，稅務風險管理，應當是企業(yè)風險管理的細分，是企業(yè)風險管理的一個重要組成部分。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動或事項，均會從相應的會計科目上體現(xiàn)出來，而會計核算的資料又是企業(yè)稅務核算和稅收征管的基礎。因此，稅務風險的管理，也就是企業(yè)內(nèi)部控制中對于稅務方面的管理。
3、加強民營企業(yè)稅務管理的意義
改革開放后，在社會各界的支持下，我國民營經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國的民營企業(yè)已經(jīng)達到360多萬家，民營經(jīng)濟已占據(jù)我國GDP收入的半壁江山，吸納就業(yè)的人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的75%，而且也是技術(shù)創(chuàng)新的主要推動者。目前，我國大約有60%的專利發(fā)明，74%的技術(shù)創(chuàng)新，82%的新產(chǎn)品開發(fā)都是由民營企業(yè)完成的，這些都有力的證明了民營經(jīng)濟的重要地位和作用。但是，看到成績的同時我更應看到民營企業(yè)因為稅務管理不到位而引發(fā)危機的例子也很多，這些涉稅違法企業(yè)輕則照罰單補稅，重則陷入瀕臨破產(chǎn)的境地，極大地限制了民營企業(yè)的發(fā)展。因此，如何加強民營企業(yè)稅務管理，提高民營企業(yè)利用稅收政策加快發(fā)展的意識和經(jīng)營管理水平，為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境具有深遠的意義。
4、企業(yè)稅務風險管理的框架結(jié)構(gòu)
企業(yè)稅務風險管理是企業(yè)風險管理的重要組成部分，而不是獨立于企業(yè)的風險管理。涉稅事項是源于企業(yè)的經(jīng)營活動。沒有企業(yè)經(jīng)營活動，也就沒有了涉稅事項。所以，筆者認為，企業(yè)的稅務風險管理可以借鑒企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及其指引的框架。
4.1、稅務風險管理環(huán)境。稅務風險管理環(huán)境規(guī)定了企業(yè)風險管理的基礎，是企業(yè)能否做好稅務風險管理的基礎。這包括治理層、管理層對待風險的態(tài)度、是否遵守誠信經(jīng)營、誠信納稅的經(jīng)營哲學。
4.2、配備稅務管理崗位。所有的工作到最后都要人去完成，要做好稅務風險管理，企業(yè)應配備相應的稅務管理崗位并配備合適的工作人員。
4.3、及時辦理稅務登記。稅務登記是稅收征的一個重環(huán)節(jié)，企業(yè)應及辦理相關稅務登記手續(xù)。依稅法規(guī)定，企業(yè)應當在辦理營業(yè)執(zhí)照30天日到主管稅務機關辦理稅務登記。涉及變更的，也應及時辦理相關手續(xù)。
4.4、及時組織納稅申報和稅款繳納。我國現(xiàn)時稅法規(guī)定，由納稅人依據(jù)自身的經(jīng)營情況，自主向主管稅務機關進行納稅申報和稅款繳納，主管稅務機關組織納稅輔導和納稅檢查。
4.5、正確會計核算、提高會計信息質(zhì)量，準確計算稅款。會計核算資料是稅收征管依賴的基礎，稅務風險管理離不開高質(zhì)量的會計核算資料。因此，企業(yè)必須準確提供稅務資料和會計核算資料，準確計算稅款。
4.6、嚴格發(fā)票管理。企業(yè)必須嚴格遵守國家稅收政策及本單位的發(fā)票管理制度，對各種發(fā)票的領購、開具、保管等工作都不得違反稅法。另外，增值稅進項發(fā)票必須在規(guī)定的時限內(nèi)到主管稅務機關認證。
4.7、積極依法配合稅務檢查。稅務檢查是稅務機關稅務征管的重要手段，企業(yè)應依法配合稅務機關的稅務檢查。
4.8、依法保管納稅資料、檔案。稅法有明確規(guī)定納稅資料、檔案的期限，企業(yè)不得違反。
5、民營企業(yè)稅務管理存在的問題
5.1、企業(yè)主及管理層對稅務風險管理不重視。這屬于稅務風險管理環(huán)境層次，是觀念、文化層面，是民營企業(yè)稅務風險管理基礎性問題。民營企業(yè)是在改革開放發(fā)展起來的，發(fā)展時間不長。民營企業(yè)發(fā)展初期，主要是靠企業(yè)主個人的敢拼愛拼發(fā)展起來的。在民營企業(yè)發(fā)展初期，企業(yè)的規(guī)模不大，不存在講究細節(jié)化管理，企業(yè)主及其管理層也沒有什么風險意識，所以，也不注重風險管理，當然就不會講究稅務風險管理了。這是民營企業(yè)稅務風險管理的內(nèi)部環(huán)境問題。
5.2、社會誠信體系建設不完善，依法誠信納稅還沒有形成全社會的良好風氣習慣。誠信是市場經(jīng)濟的基石，可以說個人失去誠信，就是失去立身之本；企業(yè)失去誠信，就是失去生存發(fā)展之道；社會失去誠信，就是失去和諧之根基。改革開放發(fā)展30年來，我國社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展已經(jīng)成為世界所矚目。但是，在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的進程中，卻出現(xiàn)了一連串很不和諧的誠信危機問題。近年來，商業(yè)誠信問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題、食品安全問題、醫(yī)療誠信問題、司法公正問題、政府誠信問題等時有耳聞。企業(yè)依法納稅、政府依法治稅還不完善，納稅人不誠信，主管稅務機關為完成稅務任務而收過頭稅在實務中也可能存在。另外，我國對失信的懲罰力度不夠，失信成本過低也是我國誠信問題之一。
5.3、民營企業(yè)會計核算水平低下，會計信息質(zhì)量不高。前面所述，會計信息是稅收征管的基礎，也是企業(yè)進行稅款計算的依據(jù)。應該說，稅務風險管理的前提條件，是企業(yè)必須有健全完善的會計核算體系，能夠提供高質(zhì)量的會計信息。但是民營企業(yè)由于受到成本的制約，財務會計人員素質(zhì)不高，對會計、稅務等政策法規(guī)把撐不到位，會計核算水平低下，會計信息質(zhì)量不高。
5.4、民營企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，稅務風險管理環(huán)節(jié)薄弱。隨著世界經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，我國加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟發(fā)展全球一體化，我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)在國內(nèi)、國際市場競爭中的壓力和挑戰(zhàn)也越來越大。特別是金融危機以來，民營企業(yè)更是面臨著資金、人才、技術(shù)等制約。新的發(fā)展時期，民營企業(yè)的內(nèi)部控制管理制度在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要性也越來越凸現(xiàn)出來。由于歷史等原因，民營企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，稅務風險管理環(huán)節(jié)薄弱，制約著企業(yè)發(fā)展。
5.5、用人機制不完善，機構(gòu)設置不健全。民營企業(yè)的創(chuàng)立之初基本上是由家庭個人出資，最多也是幾個人合伙開辦的。家族式管理模式普遍存在，廠長（經(jīng)理）、會計一人挑，公章隨身帶，沒有建立正規(guī)的核算機構(gòu)、沒有正規(guī)的會計賬目，沒有配備相應崗位的管理人員。
5.6、稅務管理基礎工作不規(guī)范，內(nèi)控制度不健全。健全完善的內(nèi)部控制制度是進行稅務管理的前提。據(jù)有關調(diào)查顯示，民營企業(yè)稅務上的內(nèi)部控制要么形同虛設，要么根本就沒有設置。一旦稅務管理方面出現(xiàn)問題，管理者理所當然地想到這是財務賬上出現(xiàn)的問題，是財務、稅務核算員的責任，根本沒考慮到稅務管理應滲透到企業(yè)各個管理層面，是各部門相互作用的結(jié)果。
5.7、稅務管理手段薄弱，管理人員素質(zhì)有待提高。企業(yè)的主要部門或關鍵崗位都是所謂的親信，其身份一般都名不符實。這些人員未受過專業(yè)培訓，對稅收法規(guī)及相關政策了解甚少，不清楚偷逃稅收的后果及潛在的風險，不懂得加強涉稅管理也能依法少納稅，更談不上合理的稅務籌劃。
5.8、依法納稅觀念淡薄，會計信息失真嚴重。很多民營企業(yè)經(jīng)營者認為稅務管理是企業(yè)財務人員的事，對稅收法規(guī)及相關政策了解甚少，不清楚偷逃稅收的后果及潛在的風險，不懂得加強涉稅管理也能依法少納稅。
6、加強民營企業(yè)稅務管理的建議
6.1、企業(yè)主及管理層應轉(zhuǎn)變觀念，重視和支持稅務風險管理。企業(yè)主及管理層應與時俱進，從稅務風險管理環(huán)境層次、觀念、文化層面，來解決民營企業(yè)稅務風險管理基礎性問題。民營企業(yè)是在改革開放初期得以發(fā)展起來，有其歷史機遇問題。但進入新時期，原先的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變，原先的條件不復存在，所以民營企業(yè)主應及時轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，不能單靠企業(yè)主個人的敢拼愛拼去發(fā)展。應講究細節(jié)化管理，放棄粗放式發(fā)展。企業(yè)主及其管理層應樹立風險意識，注重風險管理，講究稅務風險管理，提升企業(yè)價值。
6.2、構(gòu)建完善和諧的社會誠信體系，讓依法誠信納稅形成全社會的良好風氣習慣。既然誠信是市場經(jīng)濟的基石，那么，要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就要構(gòu)建完善和諧的社會誠信體系，讓依法誠信納稅形成全社會的良好風氣習慣。積極宣導誠信文化，讓每個人遵守誠信，以誠信為立身之本；讓企業(yè)遵守誠信，以誠信求生存發(fā)展之道；讓社會遵守誠信，以誠信維護和諧之根基。治理商業(yè)誠信問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題、食品安全問題、醫(yī)療誠信問題，推行司法公正、誠信政府。企業(yè)依法納稅、政府依法治稅。另外，加大對失信的懲罰力度，加大失信成本。構(gòu)建完善和諧的社會誠信體系，讓依法誠信納稅形成全社會的良好風氣習慣，改善民營企業(yè)稅務風險管理的外部條件。
6.3、加強民營企業(yè)會計核算，提高會計信息質(zhì)量。會計信息是稅收征管的基礎，也是企業(yè)進行稅款計算的依據(jù)。所以說，加強會計核算，提高會計信息質(zhì)量是完善稅務風險管理的前提。民營企業(yè)必須健全完善會計核算體系，提供高高質(zhì)量的會計信息。民營企業(yè)應重視財務會計人員在稅務風險管理中的作，提升財務會計人員的素質(zhì)，加大對會計、稅務等政策法規(guī)的培訓力度。
6.4、完善民營企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強稅務風險管理。民營企業(yè)應從經(jīng)營風險層面入手，對業(yè)務風險全面的分析。應完善法人治理結(jié)構(gòu)，管理層對待風險控制態(tài)度應良好，培育積極向上的風險管理態(tài)度。完善民營企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強稅務風險管理，促進民營企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
6.5、理順民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關系，建立稅務管理制度
民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)關系不明晰導致納稅主體不明確，因而要在民營企業(yè)實施稅務管理必須理順產(chǎn)權(quán)關系，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
6.6、轉(zhuǎn)變用人觀念，完善用人機制
民營企業(yè)的特殊性決定了其機構(gòu)設置相對簡單，但經(jīng)濟活動的多樣性和復雜性，又對民營企業(yè)稅務管理人員的業(yè)務技能和綜合能力提出更高要求。因此，企業(yè)應轉(zhuǎn)變用人機制，在財務、稅務人員的聘任中，一定舍棄任人唯親的思想，用靈活的人才聘用機制，吸引和穩(wěn)定高水平人才。
6.7、建立健全各項規(guī)章制度，使企業(yè)員工各負其責，行為規(guī)范
民營企業(yè)發(fā)展到一定程度，規(guī)章制度的規(guī)范化制訂就顯得非常必要。合理的規(guī)章制度能規(guī)范企業(yè)行為、促進企業(yè)發(fā)展。因此，民營企業(yè)也應根據(jù)《會計法》、《稅收征收管理辦法》的要求，建立健全稅務管理機構(gòu)，配備相應的管理人員，這是做好民營企業(yè)稅務管理工作基本環(huán)節(jié)。
6.8、加大宣傳教育力度，提高企業(yè)管理者和從業(yè)人員素質(zhì)
加大宣傳《稅收征收管理辦法》，加強稅收法制宣傳，強化納稅意識。通過多種形式，使稅收教育滲透到各個階層和領域，形成“依法納稅光榮，偷稅逃稅違法”的社會氛圍。一是要做到稅法宣傳制度化、經(jīng)常化，不能只在“稅法宣傳月”造成勢、搞活動；二是要做到形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一，采取集中輔導、定期稅法信息、送法上門等方式向納稅人宣傳稅法；三是要做到主次分明，區(qū)別對待。對從業(yè)人員要重點介紹將納什么稅，納多少稅，怎樣納稅，違規(guī)后應如何處理等內(nèi)容；對企業(yè)管理者主要宣傳什么是稅收，為什么要納稅，稅收的作用等。通過宣傳，營造“學法、知法、守法”的“綠色”納稅氛圍。
參考文獻：
【關鍵詞】中小型民營 財務管理 現(xiàn)狀和問題 措施
經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國民營經(jīng)濟已呈現(xiàn)出快速、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重已明顯提高。據(jù)有關部門統(tǒng)計：到2005年，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重已由2000年的55％增長到65％左右，六年中，民營投資總量以每年近三成的速度增長，成為我國經(jīng)濟增長的主要推動力。然而，我國民營企業(yè)特別是中小型民營企業(yè)，財務管理尚不規(guī)范，存在許多問題，嚴重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。眾所周知，財務管理是企業(yè)管理的核心，財務管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動之中，企業(yè)資金的籌集、使用和分配，都與財務管理有關；企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、進、銷、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務的反映和調(diào)控。一個企業(yè)如果財務管理混亂，導致資金周轉(zhuǎn)困難，喪失盈利能力，不管規(guī)模多大都會破產(chǎn)。何況中小型民營企業(yè)本來先天不足，資金缺乏，融資較難，更應重視和加強財務管理。以下就加強中小型民營企業(yè)財務管理談點個人見解。
一、中小型民營企業(yè)財務管理現(xiàn)狀和主要問題
1、單位負責人會計責任意識淡薄，對財務管理不夠重視。雖然我國《會計法》明確規(guī)定：單位負責人是本單位會計工作的第一責任人，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。但從實際情況看，大多數(shù)中小型民營企業(yè)單位負責人對《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)以及會計專業(yè)知識缺乏學習和了解，更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責；由于民營企業(yè)的老板大多是以營銷或技術(shù)起家的，是營銷或技術(shù)上的行家，財務管理上則是外行，許多老板認為：“只要產(chǎn)品購銷兩旺，就有效益”；“只要把好錢袋子，肉爛在鍋里，一時算不清沒關系”。
2、會計人員素質(zhì)不高，會計基礎工作薄弱。部分中小型民營企業(yè)在創(chuàng)辦之初是由自己的親屬擔任會計、出納的。這些人多數(shù)是“半路出家”，素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)知識培訓。有的民企雖招聘過水平高、經(jīng)驗豐富的會計，但是，中小型民營企業(yè)多是家族性企業(yè)，任人唯親現(xiàn)象十分突出，家族成員認為與企業(yè)有特殊關系，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，有一種排外心理，外來會計人員則沒有歸屬感，上下溝通受阻，導致許多優(yōu)秀人才難于融入家族圈內(nèi)，抱負得不到施展，只好走為上策。這樣，出現(xiàn)了優(yōu)秀會計人才在家族性企業(yè)留不住的“怪”現(xiàn)象。會計人員素質(zhì)不高，導致會計基礎工作薄弱，賬目不清。
3、會計核算不規(guī)范，會計信息普遍失真。許多企業(yè)存在隨意簡化會計手續(xù)、濫用會計科目；賬外設賬，會計結(jié)算體外循環(huán)的問題；產(chǎn)品成本核算不規(guī)范，有的甚至以估算的利潤倒軋計算產(chǎn)品成本，企業(yè)賬面存貨與實際存貨不符，存貨成本無法正確核算；有的設立兩本賬，有的則是一本糊涂賬。許多中小型民營企業(yè)存在違反財經(jīng)法規(guī)，偷稅漏稅，隱瞞收入、利潤等情況，受現(xiàn)行管理體制的影響，政府部門對民營企業(yè)會計信息的監(jiān)督檢查力度不夠，導致會計信息失真，財務管理混亂。
4、內(nèi)部財務控制制度不健全，管理漏洞多。大多數(shù)民營企業(yè)對建立企業(yè)內(nèi)部財務控制制度的重要性認識不足，或沒有建立行之有效的內(nèi)部財務控制制度，或雖然建立了內(nèi)部財務控制制度，只是將制度“印在紙上，掛在墻上”，有章不循，形同虛設。大多數(shù)企業(yè)沒有設立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。不相容職務未分離，為了減少人員開支，許多民營企業(yè)不按內(nèi)部牽制制度的要求執(zhí)行，出納人員兼管收入費用、債權(quán)債務的登記工作的情況普遍存在，采購人員兼?zhèn)}庫保管員，倉庫保管人員兼材料會計的情況時有發(fā)生。各部門權(quán)責劃分不清，有的甚至沒有明確的崗位職責和崗位分工，對經(jīng)濟活動缺乏適當?shù)谋O(jiān)控，漏洞很多，管理失控。
5、資金管理和成本控制水平落后。中小型民營企業(yè)在資金使用和管理上一般由老板說了算，資金管理高度集中。很多民企缺乏現(xiàn)金流量管理觀念，缺少資金使用計劃。特別是在經(jīng)濟效益好的時候，不作市場調(diào)查和項目可行性研究，盲目投資新項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模。一旦環(huán)境發(fā)生變化，如：新項目見效慢，財務風險加大等情況出現(xiàn)時，財務管理問題充分暴露出來，造成資金周轉(zhuǎn)困難，導致企業(yè)無法正常經(jīng)營。很多民營企業(yè)管理粗放，成本控制水平落后，多數(shù)民企只注重用減少浪費、壓縮費用等措施減少成本，而忽視采用現(xiàn)代科學技術(shù)和先進成本控制方法控制成本；只注重在過程損耗中進行成本控制，而忽視產(chǎn)品的設計成本、采購成本控制；另一方面，大部分民企會計人員在成本控制方面缺乏經(jīng)驗，成本核算不細，給經(jīng)營決策帶來困難。
6、政府部門監(jiān)管不到位。我國法律法規(guī)對民營企業(yè)財務管理的監(jiān)督缺乏明確規(guī)定，政府部門中除了稅務部門對民營企業(yè)實行了稅收征管外，財政、審計、工商、統(tǒng)計等部門對民營企業(yè)財務管理缺乏監(jiān)管或監(jiān)管不到位，政府監(jiān)督的缺位和政府有關部門相互不通信息，導致民營企業(yè)會計造假行為愈演愈烈。
從以上分析可以看出，中小型民營企業(yè)財務管理尚不規(guī)范，管理水平低，并存在許多問題，如何加強其財務管理水平成為當務之急。
二、加強中小型民營企業(yè)財務管理的措施
1、加強單位負責人會計責任意識，真正重視財務管理工作。單位負責人不能認為在財務會計報告上簽章僅是一種手續(xù)，對其內(nèi)容不負責任，而是要真正認識到《會計法》賦予自己的會計責任，高度重視會計工作，切實履行法定職責。因此，單位負責人應做到：（1）學點財務會計知識，不能以“自己不懂會計業(yè)務”或“不知情”為借口來推卸發(fā)生的違規(guī)、虛假等會計行為的法律責任；（2）支持和保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)或會計人員違法辦理會計事項；（3）依法任用有會計從業(yè)資格的會計人員，并依法保障本單位會計人員參加繼續(xù)教育和培訓的權(quán)利，促進會計隊伍業(yè)務素質(zhì)的不斷提高；（4）真正重視財務管理工作，建立健全財務管理制度，規(guī)范會計行為、保證會計資料真實性、完整性；（5）在財務管理的重要崗位上，應改變“放心的人”的陳舊觀念，讓專業(yè)知識過硬、專業(yè)技能熟練的人擔任會計工作。
2、加強對會計從業(yè)人員的管理，提高會計人員的專業(yè)水平。民營企業(yè)會計工作基礎薄弱的重要原因是會計人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善民營企業(yè)財務管理現(xiàn)狀必須加強對會計從業(yè)人員的管理，可采取以下措施：（1）嚴格執(zhí)行《會計法》要求，企業(yè)新聘會計人員必須持有會計人員從業(yè)資格證書，嚴禁不合格者上崗；（2）對于已聘的會計人員要定期進行培訓、考核，考核不合格者不得從事企業(yè)會計工作；（3）開展會計職業(yè)道德教育，提高會計人員的工作責任心。
3、推廣使用財務管理軟件，實現(xiàn)會計信息化，規(guī)范會計核算。加強中小型民營企業(yè)財務管理水平，財務管理信息化是必然要求。加快會計電算化和網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)會計信息化，不僅提高了財會工作的效率，而且有效規(guī)范了會計核算，有效克服了手工操作失誤而導致會計信息失真情況。
4、建立健全財務管理制度，加強內(nèi)部審計工作。中小型民營企業(yè)建立健全合理的財務管理制度：如財務收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、預算管理制度、財產(chǎn)清查制度、成本控制制度等基本財務管理制度，并真正按制度執(zhí)行；設立獨立的內(nèi)部審計部門，獨立開展內(nèi)部審計工作。
5、加強資金管理和成本控制。政府應積極扶持中小型民營企業(yè)，制定和完善有利于中小型民營企業(yè)發(fā)展的金融政策，進一步拓寬中小型民營企業(yè)的融資渠道，讓效益好的中小型民營企業(yè)融資不再困難。中小型民營企業(yè)應努力提高資金使用效率，特別應加強對存貨和應收賬款的管理，應定期進行存貨盤點，保證賬實相符；對賒銷客戶的信用進行評級，完善銷售責任制，定期核對應收賬款，定期進行賬齡分析，嚴格控制呆死賬。應加強成本控制，建立科學的成本管理機制，系統(tǒng)分析成本發(fā)生的全過程，通過預算和考核，落實企業(yè)成本目標和責任；拓展成本考核范圍，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的責任成本、質(zhì)量成本。
6、政府部門應加大對中小型民營企業(yè)的監(jiān)管。政府和社會應建立民營企業(yè)咨詢機構(gòu)，為民營企業(yè)提供財務管理、投資評價、制度建設等咨詢服務。為了提高民營企業(yè)外部監(jiān)督的質(zhì)量，執(zhí)法部門必須建立責任人追究制，加大對民營企業(yè)不法會計行為責任人的追究力度，讓責任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止會計造假行為的泛濫，讓中小型民營企業(yè)的財務管理逐漸規(guī)范起來。
【參考文獻】
當前，加強民營企業(yè)財務管理工作的緊迫性日益凸顯。
第一，加強財務管理工作是企業(yè)內(nèi)部管理的要求。正規(guī)、有序的財務管理可幫助企業(yè)從價值角度對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全過程管理，它貫穿企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面。企業(yè)各項經(jīng)營管理工作的好壞，最終都體現(xiàn)為不同的財務成果。加強企業(yè)內(nèi)部的財務管理，有助于企業(yè)挖潛增收，降低生產(chǎn)成本，提高資金的使用效率和產(chǎn)品的競爭力，從而在激烈的市場競爭中處于有利的地位。
第二，加強財務管理是現(xiàn)實環(huán)境的要求。隨著資本市場的不斷發(fā)展和趨于成熟，投資者對于企業(yè)的財務會計信息質(zhì)量的要求越來越高，沒有規(guī)范的財務管理體制，就不可能達到利益各方對企業(yè)財務會計信息的要求，最終只能導致企業(yè)在規(guī)范的市場政策環(huán)境中無法生存發(fā)展。我國加入WTO后，民營企業(yè)還要遭受來自跨國公司的競爭壓力，企業(yè)要真正發(fā)展壯大，必須符合國際運作慣例，這就需要民營企業(yè)的財務管理功能、財務會計信息與國際接軌。
第三，加強財務管理是民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的要求。據(jù)調(diào)查，我國民營企業(yè)平均壽命只有2.9年，相當一部分民營企業(yè)處于“高出生與高死亡率”狀態(tài)。影響民營企業(yè)發(fā)展的因素很多，既有外部因素，又有內(nèi)部因素，其中企業(yè)財務管理水平是影響其發(fā)展的一個十分重要的內(nèi)部因素。一個企業(yè)如果不重視財務管理，導致財務狀況惡化，喪失現(xiàn)金支付能力，不管其規(guī)模多大都會破產(chǎn)。分析民營企業(yè)財務管理特征和存在的問題并進行有效的對策研究，有助于提高財務管理水平，促進民營企業(yè)健康、穩(wěn)步地向前發(fā)展。
加強民營企業(yè)財務管理的外部治理對策
1.健全和完善民營企業(yè)財務法律規(guī)范，建立民營企業(yè)咨詢與管理機構(gòu)，幫助企業(yè)提高財務管理水平。我國目前所有的會計法律規(guī)范基本上是針對國有企、事業(yè)及政府機關而設置的，沒有考慮民營企業(yè)的特點，使得民營企業(yè)會計行為沒有針對性強的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導致民營企業(yè)會計行為隨意性大。因此，國家立法機關應該在《會計法》的基礎上，通過修訂《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》等財務法規(guī)，結(jié)合我國民營企業(yè)的實際情況，借鑒歐美等發(fā)達國家經(jīng)驗，盡快制定出臺專門適用我國民營企業(yè)特點的統(tǒng)一的會計行為法律依據(jù)，明確民營企業(yè)法人對企業(yè)會計資料合法性、真實性所應該承擔的法律責任，從而減少會計行為的隨意性。同時，為保證民營企業(yè)財務法律規(guī)范的順利實施，政府和社會還必須建立民營企業(yè)咨詢與管理機構(gòu)，為民營企業(yè)提供財務管理知識、投資評價、制度建設等咨詢服務，也可以負責有關民營企業(yè)的經(jīng)濟行為監(jiān)督、信用建設、等級評定、企業(yè)財務法規(guī)及其他相關法律規(guī)范的普及與教育工作。
2.建立民營企業(yè)財務信息與共享平臺，推進民營企業(yè)信用制度建設。民營企業(yè)財務管理的一大弊端在于其領導出于申請銀行貸款、偷漏稅等目的，指使會計人員隨意編制不同會計報表，造成會計信息失真，難以取信社會。對此，政府有關部門要加強監(jiān)督，制止多套報表現(xiàn)象。首要的一條就是必須建立民營企業(yè)信息與共享平臺，實現(xiàn)對民營企業(yè)的財務信息共享，即財政、國稅、地稅、金融、工商等有關部門建立部門間信息互有與共享機制，并在法律框架內(nèi)實現(xiàn)政府有關部門之間對民營企業(yè)會計信息、信用查詢交流與共享。這樣的財務信息與共享平臺既可供政府部門監(jiān)督，也可供其貿(mào)易伙伴參考。
3.強化中介機構(gòu)對民營企業(yè)的社會監(jiān)督。充分發(fā)揮會計中介機構(gòu)如會計師事務所對民營企業(yè)會計信息的社會監(jiān)督職能，讓會計師事務所成為民營企業(yè)外部監(jiān)督的主力軍，同時對注冊會計師的審計工作程序和質(zhì)量進行再監(jiān)督，促進會計中介機構(gòu)提供客觀、公正的社會服務。
4.統(tǒng)一財務管理軟件及會計行業(yè)準入制度，提高會計人員的專業(yè)水平。民營企業(yè)會計工作基礎薄弱的重要原因是會計人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善民營企業(yè)財務管理現(xiàn)狀必須加強對會計從業(yè)人員的管理，采取一些強制性措施：（1）在民營企業(yè)中強制推廣統(tǒng)一的財務管理軟件，規(guī)范會計流程，保證會計信息和會計資料符合財務管理規(guī)定，避免手工核算上的隨意性和不一致性。（2）嚴格執(zhí)行《會計法》要求，企業(yè)新聘會計人員必須持有會計人員從業(yè)資格證書，同時報財政部門進行資格審查，嚴禁不合格者上崗，對合格者的資料實行統(tǒng)一存檔管理。（3）根據(jù)民營企業(yè)規(guī)模，規(guī)定必須聘請持有會計從業(yè)資格證書的會計人員的下限，對于已聘的會計工作者要推行再教育機制，定期進行培訓、考核，考核不合格者不得從事企業(yè)財務工作，并取消其會計從業(yè)資格證書。
5.建立責任人追究制。提高民營企業(yè)外部監(jiān)督的質(zhì)量，必須加強對民營企業(yè)在財務管理上存在問題的會計行為責任人的追究。民營企業(yè)存在嚴重違反財經(jīng)法規(guī)，違反會計法規(guī)，偷稅漏稅，隱瞞財務會計資料等情況的一個很重要的刺激因素在于他們這樣做得到了不該得到的利益，卻沒有付出相應的成本。執(zhí)法部門必須加大對民營企業(yè)不法會計行為責任人的追究力度，讓責任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止不法行為的泛濫。
加強民營企業(yè)財務管理內(nèi)部治理對策
1.民營企業(yè)業(yè)主要樹立財務管理是企業(yè)管理核心的理念。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復雜多變，風險越來越大，要確保利潤最大化，必須確立財務管理在企業(yè)管理中的核心地位，發(fā)揮財務管理預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用。如果企業(yè)能以財務管理為核心，控制住資金、成本、利潤，也就等于抓住了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面。
2.建立嚴密的財務控制制度。具體包括：（1）不相容職務分離制度。合理設置財務會計及相關工作崗位，明確職責權(quán)限，形成相互制衡機制。對授權(quán)批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務要有專人負責，不可兼職。如：有權(quán)批準采購的人員不能直接從事采購業(yè)務，從事采購業(yè)務的人員不得從事入庫業(yè)務。（2）授權(quán)批準控制制度。明確規(guī)定涉及財務會計及相關工作的授權(quán)批準范圍、權(quán)限、程序、責任，各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任，具體辦事人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務。（3）會計系統(tǒng)控制制度。制定適合本單位的會計制度，明確會計工作流程，建立會計崗位責任制，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。
民營企業(yè)本身很少會建立強有力的財務團隊去規(guī)劃企業(yè)的運營方向以及決策制定，并且在盈虧平衡點的設立上不明確，導致企業(yè)在資金花費上沒有節(jié)制，使得利潤無法合理分配，造成員工福利與擴大再生產(chǎn)之間的糾葛。部門管理人員自身素質(zhì)也是阻礙民營企業(yè)財務成本管理的重要因素之一，認為成本管理只是財務部門的事情，與自己管理的部門無關。殊不知，財務成本的節(jié)儉與有效管理是需要企業(yè)各部門共同配合來完成的，財務人員在做出成本統(tǒng)計的時候，需要有精確的數(shù)據(jù)進行支撐，若各部門管理人員在成本上意識淡薄，會造成自身成本控制責任感不強的狀況，造成企業(yè)財務成本的無端浪費。
二、民營企業(yè)財務成本管理的優(yōu)化措施
（一）建立健全成本管理制度
民營企業(yè)在成本管理上存在問題，很大程度上是因為在管理上沒有制定一個健全的制度，導致企業(yè)在成本管理方面沒有行之有效的策略作為參考。制度的建立需要通過多方面的完善來進行，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.完善存貨管理
企業(yè)在生產(chǎn)過程中必然會出現(xiàn)產(chǎn)品的積壓，這些積壓產(chǎn)品一旦過了銷售季節(jié)就難以再用同等價格銷售出去，并且還會造成企業(yè)的資金占用以及庫房占用。積壓產(chǎn)品實際上也是成本的一部分，企業(yè)應該正確處理這部分成本，在產(chǎn)品大幅度貶值之前將積壓產(chǎn)品通過各種手段銷售出去并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金，作為后期的廣告宣傳費用、擴大再生產(chǎn)費用以及人工福利費用。
2.減少成本浪費
企業(yè)在生產(chǎn)中應盡量避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象，保證成本使用的有效性。對于企業(yè)而言，要想減少生產(chǎn)過程中的浪費現(xiàn)象，首先需要加強信息搜集能力，生產(chǎn)適應市場需求的產(chǎn)品，避免出現(xiàn)產(chǎn)品因銷售困難產(chǎn)生積壓造成浪費。另外，企業(yè)應做好事前控制工作，將成本浪費在源頭上進行有效消除。
3.完善考核體系
考核是對企業(yè)各部門階段性工作的評價，對于各部門節(jié)約成本能夠起到有力保障。在考核體系上，應將評價指標盡可能量化，對制造成本的核算工作不僅要從產(chǎn)品本身成本方面考慮，還應將產(chǎn)品的制造成本、宣傳成本以及責任成本等內(nèi)容考慮進去。
（二）加強成本控制
民營企業(yè)在成本管理上的最大弊端就是將重點放在了對成本的精簡方面，而不是想辦法對成本進行控制。例如，企業(yè)在進行市場開發(fā)時，應該清楚認識到，對客戶的維護所要花費的費用要遠遠小于開發(fā)一個新的客戶。因此企業(yè)應該正確認識成本管理的重點，認識到單純的進行成本精簡是不能夠為企業(yè)長期成本管理帶來益處的，要想從成本控制方面加強對企業(yè)的運營推動，需要轉(zhuǎn)變成本管理理念，從控制角度完善成本管理。
（三）提高財務人員自身素質(zhì)
對于民營企業(yè)而言，在財務人員的選拔方面，企業(yè)需要嚴格進行人才篩選，避免出現(xiàn)任人唯親現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，企業(yè)財務人員在自身財務素質(zhì)上也應做到與時俱進，才能夠保障用先進的財務成本管理思想促進工作的開展。企業(yè)應定期組織對財務人員的培訓工作，以此來提高財務管理的有效性。
（四）加強財務成本審計工作
對財務成本進行監(jiān)督與核算是保障財務管理有效進行的基礎。對于民營企業(yè)而言，在財務報銷制度上存在著很大漏洞，讓企業(yè)無端產(chǎn)生大量費用支出。這種現(xiàn)象的主要原因在于企業(yè)對于原始憑證的不重視。財務部門在進行賬務登記的時候，一定要憑借原始憑證，不能以復印件替代，以免一些內(nèi)部人員鉆了制度的空子，造成資金浪費。
三、結(jié)論
關鍵詞：民營企業(yè)；薪酬管理；蘇北地區(qū)
中圖分類號：F272.92文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2012）08-0003-02
改革開放以來，蘇北（徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷）最具活力、最具潛力、最能扶持的起來的就是民營經(jīng)濟。近年所發(fā)生的“富士康員工跳樓”等事件，將民營企業(yè)內(nèi)部的勞資矛盾推到了輿論臺面上，加劇了企業(yè)的經(jīng)營困難。因此，很多位于蘇南的企業(yè)為了獲得相對較好的發(fā)展環(huán)境，選擇將生產(chǎn)工廠轉(zhuǎn)移到蘇北。蘇北民營企業(yè)的數(shù)量因此激增。民營企業(yè)數(shù)量的增多雖然帶來了很多經(jīng)濟機會及發(fā)展機會，但是由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的薪酬矛盾也嚴重影響和制約了蘇北民營企業(yè)的發(fā)展。這些薪酬矛盾的實質(zhì)是企業(yè)提供的員工待遇太苛刻，當其將工廠的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到蘇北后，這些矛盾在蘇北變得更加尖銳。薪酬矛盾在蘇北地區(qū)更加尖銳的主要原因是，蘇北和蘇南在經(jīng)濟構(gòu)成方面有一個明顯區(qū)別：目前的單位成分主要有三種公務員、事業(yè)單位和企業(yè)，從數(shù)量方面來對三種單位成分進行分析時會發(fā)現(xiàn)，蘇南的民營企業(yè)以絕對性的優(yōu)勢壓倒前兩者之和，并且，蘇南民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境更接近自由競爭的市場，因此在吸引投資方面容易很多。這些導致蘇南的民營企業(yè)發(fā)展勢態(tài)好，薪酬待遇和事業(yè)單位或公務員可以做到差距不大。然而同樣的比較在蘇北則是完全不同的結(jié)果。蘇北的民營企業(yè)數(shù)量處于絕對的少數(shù)，從薪資待遇等方面做比較時，蘇北民營企業(yè)提供的員工薪酬和行政機構(gòu)及事業(yè)單位的提供有巨大的差距，薪酬總量絕對偏低。這樣的總體環(huán)境就導致位于蘇北的民營企業(yè)中，其內(nèi)部員工對薪酬的感受和評價較蘇南地區(qū)更尖銳。
1薪酬管理問題的實質(zhì)探究
蘇北民營企業(yè)的薪酬管理問題由來已久。企業(yè)員工基本可以分為基層、中層和高層，地處經(jīng)濟不發(fā)達的蘇北，企業(yè)對各層次員工提供的薪酬內(nèi)容普遍低于行業(yè)平均水平，并且在長期的發(fā)展過程中，企業(yè)能給予員工的加薪也非常微薄。在物價飛漲的市場環(huán)境下，企業(yè)提供這樣的薪酬政策勢必會引起員工不滿。然而，面對員工的加薪要求，蘇北民營企業(yè)的企業(yè)家反應遲緩，對員工的加薪承諾多在對未來的愿景描繪里。該薪酬矛盾的實質(zhì)，可以分別從企業(yè)家、員工和企業(yè)的發(fā)展歷程三個方面進行分析。
1.1從企業(yè)角度來看
企業(yè)位于蘇北，企業(yè)的市場發(fā)展和蘇南企業(yè)存在明顯的差距。在這樣的情況下，企業(yè)多數(shù)需要政府的資金扶持或優(yōu)惠政策扶持，否則難以在同樣的市場價格下和蘇南企業(yè)競爭。加之，蘇北當?shù)貑T工性質(zhì)偏勞動密集型特性，技術(shù)含量不高，低水平勞動力的獲得比較容易。因此，民營企業(yè)提供的薪酬水平多數(shù)缺乏吸引力。
1.2對企業(yè)內(nèi)部員工而言
員工在收入比較時，由員工自身的水平所限，其比較對象只可能是當?shù)仄渌麊挝坏膯T工收入，即和同一地區(qū)的行政機構(gòu)、事業(yè)單位以及同類型企業(yè)的員工工資作宏觀的總額比較、和同一地區(qū)其他企業(yè)的員工工資作微觀的內(nèi)容構(gòu)成比較。比較的結(jié)果就是，蘇北民營企業(yè)提供的薪酬遠遠低于同地區(qū)的公務員和事業(yè)單位，在薪資待遇等方面民營企業(yè)居于絕對的劣勢。如果再有微觀不公平的比較結(jié)果，那么員工的直接反應只能是向企業(yè)提出加薪的要求。
1.3從蘇北民營企業(yè)的發(fā)展歷程來看
蘇北民營企業(yè)的發(fā)展歷程主要有三種形式，一是從個體戶起家，逐漸積累發(fā)展起來,或直接由家庭成員投資興辦的家族企業(yè)；二是朋友、同事參股合辦的合伙企業(yè)；三是中小國有或集體企業(yè)通過買斷轉(zhuǎn)型的企業(yè)。這三種民營企業(yè)形成歷程的共同特點是，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度合一，歸一個或少數(shù)幾個投資人所有。發(fā)展歷程的特點決定了蘇北民營企業(yè)視野狹窄，缺乏宏偉的發(fā)展藍圖，這會限制企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。由上述分析可以認為，蘇北民營企業(yè)的薪酬水平偏低，企業(yè)家出于各種考慮，較少給員工加薪，由此帶來的薪酬矛盾又會帶來一系列的企業(yè)發(fā)展問題。針對該現(xiàn)狀，本文擬從心理契約的角度追尋問題根源并建立對策，以便能從企業(yè)和員工雙方長期發(fā)展的角度來化解薪酬矛盾，促進蘇北民營企業(yè)的發(fā)展。
2解決對策
按照馬斯洛的需要層次理論，人的需要由低級到高級一共可以分為五層，分別是生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。當員工在企業(yè)內(nèi)部位于不同層級，他們的需要也對應由不同的內(nèi)容構(gòu)成。蘇北民營企業(yè)的員工在企業(yè)多數(shù)分布于基層和中層，高層則主要是政府委派，或者直接由家族成員構(gòu)成。企業(yè)內(nèi)部的高層員工屬于特殊群體，他們在企業(yè)內(nèi)部的待遇不具有普遍推廣性，因此本文的研究對象主要是蘇北民營企業(yè)的中層和基層員工。中層和基層員工在企業(yè)內(nèi)部層級比較低，關注的需要層次也相對較低。企業(yè)內(nèi)部的這類員工多數(shù)傾向于將雇傭理解為工作與報酬之間的相互交換。這種相互交換對員工的意義，會受到個人經(jīng)歷和特點、員工與企業(yè)之間關系的歷史、以及更大的社會背景的影響，這些因素交織在一起，就構(gòu)成了雇傭關系中的心理契約。
企業(yè)的員工素質(zhì)和薪酬管理內(nèi)容是企業(yè)和員工雙方關注的直接焦點，通過心理契約這條紐帶把兩者聯(lián)系在一起，可以使企業(yè)和員工雙方明確員工素質(zhì)和薪酬內(nèi)容之間的關系，從而能在不盲目增加企業(yè)負擔的基礎上，降低蘇北民營企業(yè)和員工之間的薪酬矛盾。即本文的研究重點就是找出員工素質(zhì)與心理契約之間的對應關系，以及心理契約于企業(yè)采取的薪酬政策之間的對應關系，明確三者在蘇北民營企業(yè)這個具體環(huán)境中的聯(lián)系。
2.1心理契約概述
心理契約是組織和員工之間的一種隱形的、主觀的心理約定，包括雙方對相互責任的期望及對自己義務的認知。心理契約的核心是員工滿意度。如果將員工的任務分為封閉式和開放式，將企業(yè)提供的薪酬分為短期和長期，我們可以將心理契約區(qū)分為四種類型：交易型心理契約，有詳細的任務，企業(yè)提供短期薪酬；過渡型心理契約，沒有詳細的任務，企業(yè)提供短期薪酬；平衡型心理契約，任務非常詳細明確，而且企業(yè)提供長期薪酬；關系型心理契約，任務不明確，但企業(yè)提供長期薪酬。
2.2蘇北地區(qū)民營企業(yè)員工的素質(zhì)構(gòu)成
一般來說，素質(zhì)由以下要素構(gòu)成。動機：指推動個人為達到一定目標而采取行動的內(nèi)驅(qū)力；個性、品質(zhì)：指個性、身體特征對環(huán)境與各種信息所表現(xiàn)出來的一貫反應；態(tài)度、價值觀與自我形象：指個人自我認知的結(jié)果。作為動機的反映，可與預測短期內(nèi)有人監(jiān)督下人的行為方式；社會角色：指一個人基于態(tài)度與價值觀的行為方式與風格；知識：指個人在某一特定領域擁有的事實型與經(jīng)驗型信息；技能：指結(jié)構(gòu)化地運用知識完成某項具體工作的能力，即對某一特定領域所需技術(shù)與知識的掌握情況。
素質(zhì)是員工較好的完成本職工作的能力，不同行業(yè)的工作內(nèi)容不同，因此不同企業(yè)對員工的素質(zhì)要求也不同。本文關于素質(zhì)的內(nèi)容及分類的研究結(jié)論相對粗略，只是從本職工作任務的完成情況，將蘇北民營企業(yè)的員工素質(zhì)分為高素質(zhì)水平、中等素質(zhì)水平和低素質(zhì)水平。
其中，高素質(zhì)水平所對應的員工能很圓滿的完成企業(yè)交付的任務，中等素質(zhì)水平的員工的工作任務完成情況正好達到企業(yè)能接受的下限水平，至于低素質(zhì)水平的員工，企業(yè)對其工作任務的完成情況不滿意。
2.3蘇北地區(qū)民營企業(yè)的員工素質(zhì)與心理契約之間關系分析
員工素質(zhì)與心理契約之間的具體對應關系是：員工素質(zhì)水平較高時，傾向于在公司內(nèi)部獲得長期發(fā)展，此時雙方之間的心理契約偏關系型。員工素質(zhì)水平中等時，對物質(zhì)收入關注的程度提高，此時雙方之間的心理契約偏交易型，或者在交易型與關系型之間的某個平衡點上。員工素質(zhì)水平偏低時，憑借自身工作能力獲得高薪的可能性非常低，缺乏工作能力，企業(yè)難以給予器重。此時員工提出加薪要求，一般是橫向與同事之間進行薪酬數(shù)額比較的結(jié)果，此時雙方之間的心理契約絕對是交易型的。
2.4心理契約與企業(yè)家提供的薪酬內(nèi)容之間關系分析
蘇北民營企業(yè)的企業(yè)家在運營企業(yè)的過程中，由于資金來源有限、市場環(huán)境中的機會較少等原因，在進行市場薪酬調(diào)查的基礎上，傾向于給員工提供一個相對具有吸引力的薪酬水平，即中上水平或中等水平的員工薪酬。當員工要求加薪時，企業(yè)家的直接反應主要有兩方面，一方面，短期內(nèi)企業(yè)家會對照雙方簽訂的經(jīng)濟契約去檢查員工的工作績效，以比較結(jié)果作為是否給員工加薪的根本理由；另一方面，致力于企業(yè)的長期發(fā)展需要，對于優(yōu)秀員工的加薪要求，企業(yè)家會對員工的心理契約進行分析，在企業(yè)能承受的范圍內(nèi)給員工提供高于市場平均水平的薪酬。綜上所述可以認為，心理契約與企業(yè)為員工提供的薪酬之間的對應關系是：當心理契約偏交易型時，企業(yè)家給員工提供的薪酬一般是市場平均水平；雙方的心理契約偏關系型時，如果企業(yè)經(jīng)營順暢，則企業(yè)家會為員工提供高于市場平均水平的薪酬；如果企業(yè)經(jīng)營困難，則企業(yè)家會為員工提供低于市場平均水平的薪酬。因為此時低水平薪酬針對的是與企業(yè)有長期合作可能的優(yōu)秀員工，因此一般不會導致員工離職。
至于過渡型和平衡型心理契約，蘇北民營企業(yè)為員工提供的薪酬則是在市場平均水平和較高水平之間取一個平衡水平。
3結(jié) 論
蘇北地區(qū)的民營企業(yè)在發(fā)展過程中，經(jīng)營環(huán)境以及經(jīng)營機會較蘇南地區(qū)的民營企業(yè)要弱勢一些。此時，企業(yè)一方面要占領更多的市場份額，另一方面也要爭取在市場上獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。基于企業(yè)長期和短期內(nèi)的發(fā)展目標，當員工對企業(yè)提供的薪酬不滿、向企業(yè)提出加薪要求時，企業(yè)的合理對策就是，按企業(yè)內(nèi)較易獲得的員工素質(zhì)數(shù)據(jù)，對企業(yè)員工進行分類。結(jié)合本文研究得出的員工素質(zhì)與心理契約之間的關系，在員工素質(zhì)已知的條件下，對員工持有的心理契約內(nèi)容進行分析，針對不同的心理契約內(nèi)容，對員工采取對應的薪酬政策。通過對三因素之間的關系的明確，來化解蘇北民營企業(yè)和員工之間的薪酬矛盾，促進企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
一、中小民營企業(yè)往來賬款管理與核算存在的問題及原因分析
（一）應收帳款管理與核算存在的問題及原因分析。第一，風險防范意識淡薄。在經(jīng)濟下行趨勢下，中小民營企業(yè)的生存環(huán)境嚴峻，為了在市場競爭中立于不敗之地，很多中小民營企業(yè)選擇在產(chǎn)品的成本、種類、價格等方面尋求突破，尤其是加強了對商業(yè)信用手段的使用，為客戶提供一定的賒銷期限，這是許多中小民營企業(yè)擴大銷售的有效途徑。從應收賬款的角度考量，這種做法增加了應收賬款管理與核算風險，與此同時，中小民營企業(yè)管理者為追求企業(yè)利潤的最大化，加快實現(xiàn)銷售，常常在沒有資金保障的情況下肆意推售產(chǎn)品，未曾考慮到客戶占用過多本企業(yè)自身流動資金，這不僅提高了企業(yè)自有資金占用成本，同時也引發(fā)企業(yè)流動性受阻，嚴重的可能會引發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂，引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)風險。
第二，管理責任不清。在許多中小民營企業(yè)管理者的觀念中，應收賬款管理是財務部門的分內(nèi)之事，與其他部門沒有多大關系。而事實上，這是一種錯誤認識，有效地應收賬款管理和控制離不開財務部門與企業(yè)其他部門的通力合作，尤其是發(fā)行部門、市場拓展部門、銷售部門、信用評定部門等幾個關鍵性部門。因此，應收賬款管理與核算涉及到的部門和層面較多，并非財務部門的專職責任，而應由多個部門共同承擔。
第三，壞賬較多，存在資金虛假膨脹現(xiàn)象。所謂壞賬，指的是企業(yè)未能在規(guī)定的回收期內(nèi)收回應收賬款，如果壞賬較多且不能實現(xiàn)有效的清算，將會直接造成企業(yè)經(jīng)濟損失。現(xiàn)實中，很多中小民營企業(yè)不具備一套成熟的、操作性強的應收款清算核查體系，導致壞賬滋生，給企業(yè)帶來了持續(xù)的經(jīng)濟損失。
（二）應付帳款管理與核算存在的問題及原因分析。第一，對應付賬款管理與核算不夠重視。在很多中小民營企業(yè)管理者的眼中，應付賬款的重要性遠遠低于應收賬款，管理層將更多的注意力放在了后者身上致使對前者的嚴重忽視。財務部門相關人員在進行應付賬款管理與核算的過程中，憑借的多是主觀經(jīng)驗，其操作缺乏科學性與規(guī)范性。由于企業(yè)對應付帳款管理的忽視，會增加企業(yè)誠信缺失的風險。
第二，應付賬款內(nèi)部控制制度缺失。在很多中小民營企業(yè)里。企業(yè)制度不健全，其中就包括了應付賬款內(nèi)部控制制度的不健全。很多企業(yè)沒有建立該制度，這會增加舞弊風險。由于不重視對相關人員的行為進行有效監(jiān)督，舞弊行為將無法得到有效防范和規(guī)避。例如，在洽談與簽訂采購合同時未采取不相容職務相分離；在支付供應商款項時未建立有效的審批復核制度；在對已付款的采購產(chǎn)品發(fā)生采購退貨時，未建立有效的采購貨款追回機制，這些都有可能會產(chǎn)生舞弊風險。
第三，不重視與供應商的關系。在中小民營企業(yè)運營發(fā)展中，與供應商保持良好的關系十分重要，而在許多企業(yè)里，相關部門沒有對供應商的檔案進行認真整理，不主動與供應商進行聯(lián)系和交流，這對應付賬款管理造成不利。當應付帳款管理流程出現(xiàn)混亂時，無法保障應付賬款管理與核算的準確性與及時性。會使企業(yè)無法與供應商之間維持穩(wěn)定的合作關系，不利于降低進貨成本，尤其對于長期合作的供應商，未來在采購中可能會增加進貨成本，不利于企業(yè)進行成本控制和管理，從而最終影響企業(yè)經(jīng)濟利益。
二、中小民營企業(yè)往來帳款的管理與核算的對策及建議
（一）應收帳款管理與核算的對策及建議。第一，建立健全賒銷審批制度。中小民營企業(yè)應在不斷提高應收賬款管理水平的過程中，要充分發(fā)揮財務部門和信用評定部門的相關職能，將其結(jié)合起來以獲得成效。假如僅僅從銷售人員的那里獲得情況，容易得到片面性的結(jié)果，因而完善的賒銷審批制度要求盡可能地規(guī)范應收賬款的賒銷期限和賒銷金額，例如，當客戶希望獲得延期付款的優(yōu)惠時，銷售部門人員應填寫賒銷報告，并將賒銷報告交由信用評定部門，然后由信用評定部門根據(jù)收集的客戶相關資料，對其進行信用等級分類，根據(jù)客戶的等級評定審核批核其賒銷期限和賒銷金額。
第二，加強合同的管理。在中小民營企業(yè)的經(jīng)營管理中，對于銷售業(yè)務應全面簽訂銷售合同。在與客戶進行充分協(xié)商、洽談后在合法、完整、準確的前提下擬訂銷售合同，更應在貨款的支付時間、支付方式、銷售折扣、折扣方式及雙方違約責任等方面需明確表達。之后，需將雙方擬定好的銷售合同交付企業(yè)其他相關部門進行審核，最終訂立銷售合同。
第三，實行應收賬款催收責任制。在對應收賬款管理與核算過程中，中小民營企業(yè)要重視對于自身的管理，建立應收賬款催收責任制，制定合理有效的措施，例如：財務部門由專人負責建立應收帳款登記臺帳，每月與客戶核對應收帳款，對于逾期的應收帳款由銷售部門負責催收，財務部門加強監(jiān)督管理，促使應收帳款盡快收回；建立合理有效的銷售折扣制度，促使客戶在信用期內(nèi)盡快回款，提高企業(yè)的資金效率。同時積極推行應收帳款催收責任管理制度，將應收帳款的回款情況與銷售、信用評定、財務等部門的員工績效考核相聯(lián)接，提高員工的責任意識和風險防范意識，提高員工對應收帳款的重視程度，從而加快應收帳款的收回減少壞帳的發(fā)生。
（二）應付帳款管理與核算的對策及建議。第一，轉(zhuǎn)變觀念，加強對應付賬款管理的重視。中小民營企業(yè)管理者首先要轉(zhuǎn)變自身觀念，認識到應付賬款管理與預算的重要性，自覺改變重應收賬款而輕應付賬款的工作方法，從而以身作則帶動員工逐漸加強應付賬款管理與核算。為加強應付賬款管理與核算，要以與供應商共贏為目標，為企業(yè)贏得更多信譽，使企業(yè)在行業(yè)中立得更穩(wěn)，并為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機會。
第二，建立健全供應商檔案體系。中小民營企業(yè)要積極尋求和搜集供應商的信息，并借助財務軟件做好供應商信息檔案建立和維護工作。要按照供應商對于企業(yè)重要性的高低進行排列，準確記錄企業(yè)與各個供應商業(yè)務往來狀況并及時跟進和更新。在日常事務中也要注重與供應商之間的溝通，要與之維持融洽的合作關系。此外，還要制定統(tǒng)一的采購合同規(guī)范，針對供應商類別的不同選擇不同的合同范本，對企業(yè)與供應商的各自權(quán)利和義務進行規(guī)定，以減少法律糾紛。
第三，建立健全內(nèi)部控制制度。一方面，要加強責任追究，為應付賬款管理與核算各環(huán)節(jié)指定負責人，明確每位負責人的職責，若出現(xiàn)舞弊違規(guī)現(xiàn)象則要求負責人承擔相應責任。另一方面，要明確應付賬款管理的分工制度，強調(diào)不相容職務相分離的原則，由不同部門和人員負責對采購合同的洽談、訂立、貨款的支付申請、支付核對進行管理。此外，還要加強應付賬款內(nèi)部審計，可以以抽查的方式定期檢查應付賬款管理與核算工作，不定期對未付款項和已付款項進行審查，與此同時，要使內(nèi)部審計機構(gòu)具有獨立性和權(quán)威性，以確保其監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
三、結(jié)束語
一、民營企業(yè)財務管理存在的問題
1、融資困難，發(fā)展規(guī)模受限。資金短缺、融資困難問題是民營企業(yè)在發(fā)展層次中所面臨的最突出的問題。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道,1997～2004年,我國民企自籌資金比重由42.7%上升為56.1%,貸款資金由22.6%下降為20.5%。從民企1998年在所有金融機構(gòu)的貸款余額來看,它獲得的貸款只占整個國家1998年貸款余額的5.7%,這個比重與民企對整個國民經(jīng)濟增長所作的貢獻是很不相稱的。
2、會計機構(gòu)不健全，內(nèi)部控制制度缺失。多數(shù)民企會計機構(gòu)的設置不夠科學，存在著層次不清、分工不明的弊端，也有不少企業(yè)根本不設會計機構(gòu)，或雖設卻形同虛設。會計機構(gòu)的不健全，導致財務管理制變的缺失，多數(shù)民企缺乏完善的內(nèi)控制度，內(nèi)部稽核、定額管理、財務預算、清查、收支審批、成本核算等基本的財務管理制度或殘缺不全或未在實際工作中嚴格執(zhí)行，造成資產(chǎn)流失、浪費嚴重。
3、財務控制薄弱，資產(chǎn)效率低下。在民企發(fā)展成長過程中，往往會出現(xiàn)重融資輕資金使用和管理、重營銷輕財務管理的問題；這時企業(yè)的發(fā)展成長表現(xiàn)為不斷地上新項目和計劃，因而對資金有強烈的需求，有時甚至忽視資金成本和融資風險；企業(yè)成長期片面強調(diào)市場和企業(yè)形象推廣而輕視財務管理，出現(xiàn)企業(yè)投資失誤、資產(chǎn)負債率過高、現(xiàn)金流量狀況惡化等現(xiàn)象。
4、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，理財行為隨意化。一方面，民企財會人員素質(zhì)參差不齊。多數(shù)人法制觀念淡薄，對相關財經(jīng)會計法規(guī)了解甚少，無視法律后果，任意變造偽造會計憑證賬簿，編制虛假報表。他們對財會新規(guī)則、新技術(shù)知之甚少，大大限制了財務管理職能的發(fā)揮。另一方面，在高度集權(quán)化的管理方式下，大多數(shù)財會人員僅僅是企業(yè)的短期雇員，財務人員頻繁流動，又缺乏適當?shù)那俺泻罄^的財務規(guī)章制度，更加導致理財行為的隨意化。
二、民營企業(yè)財務管理失范的成因分析
我國民營企業(yè)在財務管理方面存在的問題主要是由宏觀環(huán)境和自身雙重因素造成的。
1、宏觀環(huán)境因素分析
①金融機制上缺乏必要的扶持機制。民營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風險的能力差等現(xiàn)實決定了它通過市場融資資信度很低的特點。目前，我國還沒有一系列穩(wěn)定的融資機制對民企給予適當?shù)姆龀?尚未建立起一整套旨在減少中小企業(yè)的融資成本的民營企業(yè)信用擔保體系。
②財經(jīng)法規(guī)不健全。一方面財經(jīng)法律規(guī)范缺乏針對性。目前，絕大多數(shù)財經(jīng)法規(guī)都沒有很好的考慮民營企業(yè)的特點，甚至很多財務法規(guī)本身已經(jīng)出現(xiàn)不適應市場經(jīng)濟的地方，使得民企會計行為沒有針對性強的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導致民企財務管理的混亂。另一方面，現(xiàn)行的會計監(jiān)管法規(guī)對財務造假違規(guī)的懲罰力度過低，對財務舞弊行為責任人的追究力度偏輕，沒有達到足夠的懲戒效果。
③外在監(jiān)督上的雙重缺位。企業(yè)財務管理的外在監(jiān)督主要是政府監(jiān)督和會計中介機構(gòu)的社會監(jiān)督。政府監(jiān)督的缺位和政府各有關部門信息的相互獨立，從客觀上使民營企業(yè)會計行為放任自流，會計信息嚴重失真。加之執(zhí)行社會監(jiān)督職能的注冊會計師及會計師事務所不大愿意從事民營企業(yè)審計工作。政府監(jiān)督與社會監(jiān)督缺位，加劇了民營企業(yè)財務工作的混亂。
2、微觀因素分析
①管理模式僵化。民營企業(yè)典型的管理模式是家族式管理，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，投資者兼任經(jīng)營者，這種模式勢必給企業(yè)的財務管理帶來負面影響。在這些企業(yè)中，領導者集權(quán)現(xiàn)象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，會計監(jiān)督和內(nèi)部控制職能難以發(fā)揮。
②管理觀念落后。觀念意識決定著管理行為和管理方法。民營企業(yè)的經(jīng)營管理者從一開始就形成了重市場、重枝術(shù)、輕內(nèi)部財務管理的思想。經(jīng)營管理者缺乏現(xiàn)代財務管理觀念、不能正確認識到財務管理是企業(yè)管理中的核心地位和中樞作用，在財務管理目標上直接體現(xiàn)為過于追求短期目標，總是要求盡快收回投資，很少考慮最有效地擴展自身規(guī)模。
三、民營企業(yè)財務管理規(guī)范化的思路
我國民企在財務管理方面存在的問題是由宏觀環(huán)境和自身雙重因素造成的。所以，實現(xiàn)民企財務管理的規(guī)范化，須從外部環(huán)境和企業(yè)自身兩方面入手。
1、建立健全對民企財務管理的外部約束與引導機制
①健全會計法規(guī)，加大懲治力度。世界上許多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠、懲戒政策，如日本的《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進法》、美國的《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案（1996）》等。在這方面我們應該借鑒國際經(jīng)驗，盡快出臺專門適用于我國民企統(tǒng)一會計行為的法律依據(jù)。通過立法確立會計主體和法律責任，加大對違法行為的懲治力度，以規(guī)范相關責任人的財務管理行為。
②規(guī)范會計基礎工作，強化外部監(jiān)督。①財政部門應督促民企依照《會計基礎工作規(guī)范》的要求建立健全會計賬簿體系，促進民企規(guī)范建賬。②強化中介機構(gòu)對民企的社會監(jiān)督。政府必須充分發(fā)揮會計中介機構(gòu)如會計師事務所對民企會計信息的社會監(jiān)督職能，讓會計師事務所成為民企外部監(jiān)督的主導力量。
③推進民企信用制度的建立和完善。信用是市場經(jīng)濟的基石。政府有關部門應積極推進民企信用制度的建立完善，引導民企建立信用管理的基本制度，提高其經(jīng)營者的信用管理意識，改善其信用狀況，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。同時要積極研制民企信用評價標準體系，將其信用評價等級在信息平臺上，這樣既可供政府部門監(jiān)督之用，也可供其貿(mào)易伙伴用作參考。
2、民企自身應加強財務管理的規(guī)范化建設
①全面更新財務管理觀念。伴隨新經(jīng)濟時代的到來,民企財務管理正在發(fā)生著深刻的變化,客觀上要求民企財管人員樹立全新的理財觀念。民企必須正視自身的財務背景，與國際慣例接軌，大力規(guī)范管理體制，注意防范風險，實現(xiàn)財務管理的內(nèi)容、方法和手段等全方位的拓展和創(chuàng)新。
②建立有效的財務控制制度和治理結(jié)構(gòu)。隨著行業(yè)競爭的加劇，要保證企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力，建立有效的財務控制制度和治理結(jié)構(gòu)是唯一出路。建立嚴格科學的內(nèi)控體系。要建立健全涵蓋各方面的內(nèi)控制度，在現(xiàn)金、銀行存款、物資采購、銷售管理上建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護資金的安全。對存貨和應收賬款的管理，應建立成本控制系統(tǒng)。完善財務處理流程。企業(yè)任何重大的財務和經(jīng)營活動決策，應當有科學的財務處理程序。健全財務組織機構(gòu)。在企業(yè)內(nèi)應設置專門的財務管理部門,專司資金調(diào)度、費用分解、日常費用控制與審核、財務預決算、財務分析等職能。
關鍵詞：民營企業(yè);往來賬管理;財務管理
一、前言
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)在市場間的競爭也越來越激烈，企業(yè)為了能夠在市場競爭中獲得勝利，紛紛制定了相應的資金管理和成本管理措施。然而很多的企業(yè)忽略了對往來賬的管理。在企業(yè)經(jīng)營的過程中，往來賬是一項非常重要的經(jīng)濟活動，與成本、資金、實物資產(chǎn)等都有著非常密切的聯(lián)系。目前，我國大部分的企業(yè)在往來賬管理上還存在著很多的問題，為了更好地實現(xiàn)財務管理，就需要通過相關的對策來加強企業(yè)的往來賬管理。
二、往來賬管理在民營企業(yè)財務管理中的重要作用
（1）資金管理方面。第一，應收賬款。企業(yè)在經(jīng)營過程中，開展勞務經(jīng)營生產(chǎn)活動應獲取的貨幣性資產(chǎn)為應收賬款，具有真實性和適度性的特點。真實性是指企業(yè)所展開的經(jīng)濟活動是客觀存在的，適度性是指應收款項及權(quán)利要適度。這對企業(yè)的發(fā)展來說是十分重要的，在企業(yè)中，如果應收賬款過大，就表明企業(yè)的流動資產(chǎn)過多，財務管理能力比較低，不利于提高企業(yè)的資金支付能力。第二，應付賬款。應付賬款是指企業(yè)應付而未付的手續(xù)費和傭金。一般來說，應付賬款包含三類：正常應付賬款、拖欠性應付賬款、違反法規(guī)方面的應付賬款。
（2）資產(chǎn)管理方面。第一，財務管理范圍。在企業(yè)的資金中，包含著應收賬款和應付賬款，理論上來說，企業(yè)資產(chǎn)的范圍不包含這兩種資金，但是在實際的財務管理中，是將其包含在管理內(nèi)容中的。這是因為企業(yè)在開展財務管理時，二者與資產(chǎn)的關系比較密切，而且資產(chǎn)的總額包括所有者權(quán)益以及負債兩方面。第二，財產(chǎn)清查。目前，在大多數(shù)的企業(yè)中均采用盤存法來進行實物類資產(chǎn)清查，但是在清查往來賬時，存在著一定的局限性，最終導致深入性不足。往來賬非常的復雜，而且變化也比較大，如果清查的不夠徹底，在實行資產(chǎn)管理時就會出現(xiàn)一些漏洞，最終影響企業(yè)的財務管理效果，不利于企業(yè)的運營發(fā)展。
（3）會計信息管理方面。企業(yè)經(jīng)營狀況的好與壞可以通過往來賬反映出來，而且往來賬還可以作為企業(yè)營運績效的評價標準。因此，加強往來賬的管理有利于真實地反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況，完善企業(yè)的內(nèi)部核算機制，使企業(yè)的營運績效得到正確的評價。在企業(yè)的各項業(yè)務活動中，有很多的業(yè)務活動與往來賬有著密切的關系。例如，資產(chǎn)回報率、應收賬款周轉(zhuǎn)率等。因此，為了更好地開展各項業(yè)務，也必須要加強往來賬管理。
三、民營企業(yè)往來賬管理中存在的主要問題
（1）往來賬核對時間不固定。目前，大多的企業(yè)沒有正確地認識到往來賬的重要性，在往來賬管理方面采取了半忽視的態(tài)度，而且也沒有定期與有關單位核對往來賬。即使有的企業(yè)會與有關單位核對往來賬，但是缺乏有效性及延續(xù)性。時間一長就會造成往來賬越來越復雜，而且金額有增無減，甚至出現(xiàn)了催款錯誤的現(xiàn)象，為日后清理往來賬帶來了非常大的困難。
（2）利用往來賬調(diào)節(jié)結(jié)余及利潤。這個問題是在很多的企業(yè)中都存在的，嚴重地影響了企業(yè)往來賬的管理工作。在有些企業(yè)中，為了逃避稅款，不正確的確認收到的款項，而是將其確認為應付（暫存）款項;在有些企業(yè)中，企業(yè)的管理者為了獲得更多的集體利益，就會故意改動往來賬，導致往來賬具有不真實性。實際上，企業(yè)利用往來賬調(diào)節(jié)結(jié)余及利潤的行為是違反國家會計制度的。
（3）利用往來賬賬戶進行舞弊。當前，在很多的企業(yè)中都存在著貪污的現(xiàn)象，而企業(yè)對往來賬管理的不重視為貪污提供了便利條件。企業(yè)都會有相應的往來賬賬戶，有的會計人員在工作過程中產(chǎn)生了歪心邪念，利用職務便利將錢匯往外地，而記錄財務明細時則將這筆錢記入往來賬賬戶，之后再到外地將錢取出進行貪污。
（4）缺乏規(guī)范的往來賬處理。在大多數(shù)的企業(yè)中，設置往來賬的分類和明細科目時，十分的不合理，而且在記賬時也沒有根據(jù)業(yè)務的實質(zhì)來記賬。例如，在往來賬的二級科目中，采用“其他”來做為名頭，使得往來賬的核算準確性受到影響。這樣一來，由于往來賬處理的不規(guī)范性，導致在對往來賬進行管理時遇到非常大的困難。
（5）往來款不定期清理。企業(yè)在經(jīng)營過程中，疏于對往來賬的管理，使得往來賬目呈現(xiàn)混亂的狀態(tài)，導致企業(yè)不能及時處理應該報損的壞賬、應該付出的不付出，進而出現(xiàn)一系列的往來賬問題。
四、加強民營企業(yè)往來賬管理的對策
（1）建立健全的往來賬管理制度。制度是開展有效管理的保證，因此企業(yè)要建立科學的往來賬管理制度并不斷地進行完善。往來賬管理制度包括三方面的內(nèi)容：第一，建立內(nèi)部控制制度，實現(xiàn)往來賬的定期對賬、及時回收及支付、定期清理等。第二，定期地對往來賬進行分析，對往來賬的詳細情況做好記錄，確保當往來賬存在問題時能及時地發(fā)現(xiàn)并處理。第三，定期對內(nèi)部控制的有效性進行評價，從而使往來賬管理制度得到進一步的完善。
（2）定期開展清理，加強過程管理。第一，定期開展往來賬結(jié)構(gòu)分析和信息反饋。企業(yè)將財務部門確認為往來賬管理的牽頭部門，之后由財務部門來組織相關的責任部門，定期分析往來賬。在進行往來賬分析的過程中，首先要按照相關的標準對往來賬進行分類，之后在逐一的對每個類別的往來賬進行分析，分析出問題后提出具體的解決辦法，并將清理責任落實到個人。對于分析后的信息，財務部門要及時地收集并整理，同時要定期地更新。第二，定期開展往來賬對賬。企業(yè)的往來賬包括內(nèi)部往來和外部債權(quán)及債務兩部分，這兩部分往來賬都需要定期地開展對賬工作，而且還需要取得對方確認的對賬依據(jù)。第三，對長期掛賬往來賬開展專項清理。在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，由于對往來賬管理的不重視，導致出現(xiàn)了大量的名存實亡的長期掛賬。掛賬的時間越長，就越難清理。因此，企業(yè)要非常重視對往來賬掛賬的清理。對于時間比較長的往來賬掛賬，企業(yè)要開展專項的清理，而且還要做到邊查邊清，不留死角。
（3）改進考核激勵方式，加大清理力度。企業(yè)都具有相應的考核激勵方式，但是由于企業(yè)缺乏對往來賬的管理，所以考核激勵方式也不會包含往來賬的考核激勵內(nèi)容。現(xiàn)今，企業(yè)要加強對往來賬的管理，就需要在考核激勵方式中加入往來賬管理成效指標，在分配權(quán)重時要綜合考慮，以實現(xiàn)調(diào)動工作人員工作積極性的目的。
（4）提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)。往來賬管理作為財務管理的一部分，其管理的好與壞也會受到會計人員業(yè)務素質(zhì)的影響。因此，企業(yè)要著重的提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)，定期組織會計人員培訓，強化會計人員的責任意識，促使其認真的完成會計核算工作，以保證會計信息的真實性和完整性。
五、結(jié)論
在企業(yè)中，往來賬主要包括應收賬款、應付賬款、預收賬款、預付賬款、其他應收款、其他應付款，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。隨著企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)管理者認識的提高，企業(yè)在發(fā)展過程中越來越重視對往來賬的管理，往來賬管理有利于企業(yè)更好地開展財務管理，對企業(yè)的發(fā)展（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）有十分重要的作用，但是企業(yè)在實行往來賬管理時，還存在著一系列的問題，導致企業(yè)的財務管理出現(xiàn)問題，為此，針對出現(xiàn)的問題企業(yè)應當制定出相應的解決措施，切實加強對往來賬的管理，促進了企業(yè)的良性發(fā)展。
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摘 要 民營企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，他們?yōu)槲覈鐣?jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，民營企業(yè)的發(fā)展卻是步履維艱。導致民營企業(yè)經(jīng)營困難的主要原因之一就是其人力資源管理的缺陷尤其是戰(zhàn)略人力資源管理的不足。本文從戰(zhàn)略人力資源管理的基本含義出發(fā)，從外界環(huán)境變化和民營企業(yè)自身兩方面分析了民營企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的重要性。在此基礎上，從認識層面、人力資源規(guī)劃層面以及人力資源制度層面分析了我國民營企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的不足，并提出了完善對策。
關鍵詞 民營企業(yè) 人力資源 戰(zhàn)略人力資源管理
當前，非公經(jīng)濟已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，作為非公經(jīng)濟重要內(nèi)容的民營企業(yè)也得以飛速發(fā)展，它們在發(fā)展生產(chǎn)力、吸納就業(yè)、增加地方財源、滿足社會需求以及促進社會主義市場經(jīng)濟體制的形成方面發(fā)揮著重要作用。但是，民營企業(yè)的發(fā)展卻是步履維艱，據(jù)全國工商聯(lián)合會公布的《中國民營企業(yè)發(fā)展報告》顯示，我國每年新生15萬家民營企業(yè)，同時每年又有10萬多家倒閉，有60%的民營企業(yè)在5年內(nèi)破產(chǎn)，有85%的民營企業(yè)在10年內(nèi)滅亡，其平均壽命只有2.9年。人力資源管理的薄弱在一定程度上是造成民營企業(yè)現(xiàn)存問題的關鍵因素。在已有討論如何促進民營企業(yè)健康發(fā)展的研究中，人們發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)的人力資源管理存在諸多問題。為此，國內(nèi)學者就民營企業(yè)的人力資源管理進行了深入研究。但從現(xiàn)有的研究來看，從戰(zhàn)略角度研究民營企業(yè)人力資源管理的嘗試還比較少。因此，本文擬就戰(zhàn)略人力資源管理的相關理論，對此問題進行探討。
一、戰(zhàn)略人力資源管理的理論概述
戰(zhàn)略人力資源管理理論是由比爾（Beer）于1984年在其著作《管理人力資本》中提出的 。戰(zhàn)略人力資源管理是指圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，通過有計劃的人力資源開發(fā)、培養(yǎng)和使用，為企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標實現(xiàn)配置可靠的人力資源。
相較于傳統(tǒng)的人力資源管理，戰(zhàn)略人力資源管理有如下基本特征：（1）更加凸顯以人為本。傳統(tǒng)人力資源管理以“事”為中心，強調(diào)人是為完成事而存在的。戰(zhàn)略人力資源管理的出發(fā)點是“人”，更加強調(diào)人是獲取競爭優(yōu)勢資源的資本。（2）強調(diào)人力資源管理在企業(yè)戰(zhàn)略中的核心作用。傳統(tǒng)人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略的聯(lián)系較少，往往定位在行政輔助功能上。戰(zhàn)略人力資源管理強調(diào)人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略之間的動態(tài)化、一體化。戰(zhàn)略人力資源管理已經(jīng)融入到企業(yè)戰(zhàn)略之中。（3）關注企業(yè)整體層次的績效。傳統(tǒng)人力資源管理關注的是本部門的工作績效，強調(diào)本部門工作績效對于企業(yè)發(fā)展的貢獻。戰(zhàn)略人力資源管理關注企業(yè)整體層次的績效，強調(diào)人力資源的價值在于幫助企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。
二、民營企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的重要性
戰(zhàn)略人力資源管理是在傳統(tǒng)人力資源管理的基礎上發(fā)展起來的，代表著一種先進的人力資源管理理念和模式。我國民營企業(yè)要加強戰(zhàn)略人力資源管理，是由民營企業(yè)內(nèi)外部因素決定的。
第一，外環(huán)境激烈變化的需要。在當前經(jīng)濟形勢下，民營企業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存，一方面將面臨著全球化的機遇，實施走出去戰(zhàn)略，占領國際市場，進一步促進企業(yè)發(fā)展。而另一方面，由于民營企業(yè)受自身規(guī)模、經(jīng)濟實力、技術(shù)條件等條件的限制，使得我國民營企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也大為增強。在利用全球化經(jīng)濟帶來的機遇和應對全球化經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)過程中，民營企業(yè)在軟件、硬件提升方面可以實施跨越式發(fā)展。而在人力資源的提升上是沒有近路可以走的。在當前人力資源管理的戰(zhàn)略性越來越凸顯的情況下，民營企業(yè)只有迎頭趕上，才能有效應對企業(yè)外部環(huán)境變化。
第二，民營企業(yè)自身發(fā)展的需要。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源，這種觀念被越來越多的企業(yè)所認同。企業(yè)間的競爭實質(zhì)上就是人力資源的競爭。企業(yè)人力資源管理的根本目的是把企業(yè)所需人力資源吸引到企業(yè)中來，將他們保留在企業(yè)之內(nèi)，調(diào)動他們的工作積極性，并開發(fā)他們的潛能，來為企業(yè)服務。因此，各個企業(yè)都紛紛采取措施加強了人力資源管理。在此背景下，民營企業(yè)要獲取人力資源管理的優(yōu)勢，必須順應新時代人力資源管理的發(fā)展趨勢，利用自身的優(yōu)勢，采取有效的措施加強人力資源管理。只有不斷完善人力資源管理，民營企業(yè)才能提高其效益，在競爭激烈的市場經(jīng)濟中處于不敗之地。
三、民營企業(yè)人力資源管理的主要問題
根據(jù)戰(zhàn)略人力資源管理的基本框架和要求，反觀我國民營企業(yè)的實際情況，不難看出我國民營企業(yè)在戰(zhàn)略人力資源管理方面存在嚴重不足。具體問題主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
第一，對人力資源管理的戰(zhàn)略性認識不足。目前，我國絕大多數(shù)民營企業(yè)人力資源管理很少是從企業(yè)戰(zhàn)略層面來考慮的。大多數(shù)民營企業(yè)沒有從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需求來考慮人才的引進和配置，導致人才的引進也只是為了應急需要，無法滿足企業(yè)長遠發(fā)展的需要。由于缺乏戰(zhàn)略性認識，導致企業(yè)對員工的管理主要是依靠“控制”和“服從”， 而忽視人性化的管理，忽視與員工的交流，忽視對員工授權(quán)賦責，更不愿讓員工擁有對企業(yè)相關情況的知情權(quán)，使員工工作起來目的性不強，效率不高。這使得員工的創(chuàng)造性受到嚴重挫傷，喪失歸屬感和忠誠度，導致民營企業(yè)員工流失現(xiàn)象嚴重。
第二，與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃缺失。民營企業(yè)在發(fā)展過程中，隨著管理者素質(zhì)的不斷提升，他們對人力資源資源有了更加深刻的認識，也逐步認識到了人力資源管理對企業(yè)戰(zhàn)略的重要意義。但是，民營企業(yè)的人力資源規(guī)劃往往與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃并不協(xié)調(diào)。在民營企業(yè)初期，會向市場和銷售傾斜，而到了穩(wěn)定成熟期，民營企業(yè)在實施過程中往往將“人情”與“人性”混淆，導致以人為中心的說法淪為空話。另外，由于民營企業(yè)自身的特點，人才流動性太大，所以民營企業(yè)也不愿意將人力資本投資作為企業(yè)的基礎性投資，這又進一步使得人才流動性變大，形成惡性循環(huán)。另外，民營企業(yè)在制定市場戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時，也沒有制定相應的人力資源戰(zhàn)略以支持。
第三，人力資源管理具體制度安排的戰(zhàn)略性凸顯不夠。戰(zhàn)略人力資源管理要求人力資源管理的各個環(huán)節(jié)，都必須圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而展開，包括薪酬、績效考評以及培訓機制等。而我國民營企業(yè)在這些方面是嚴重滯后的。一是薪酬制度的戰(zhàn)略性激勵不夠。民營企業(yè)薪酬一般采用基薪加獎金或提成的做法，這種單一的薪酬體系是不能滿足員工多樣化的需求的。二是績效評估的戰(zhàn)略性凸顯不夠。民營企業(yè)對員工的績效評估主要是依據(jù)企業(yè)既定目標和任務下所完成的工作量來衡量的，缺乏完備的考評指標和方法，對員工的考核缺乏科學性，不利于調(diào)動員工的積極、主動性和創(chuàng)造性。三是培訓開發(fā)力度的戰(zhàn)略性嚴重滯后。我國大多數(shù)民營企業(yè)在人才培養(yǎng)上或多或少都存在著一些短期行為，沒有形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的系統(tǒng)性、持續(xù)性的培訓機制。
四、構(gòu)建民營企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的對策建議
針對我國民營企業(yè)人力資源管理中存在的不足，借鑒戰(zhàn)略人力資源管理的基本理論，我國民營企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理要從如下幾個方面加以完善：
第一，樹立戰(zhàn)略人力資源管理思想。如前所述，絕大多數(shù)民營企業(yè)對人力資源是第一資源的觀念還缺乏認識，甚至對人力資源管理的認識還停留在簡單的人事管理層面上。缺乏對人力資源的戰(zhàn)略性思考，導致民營企業(yè)人力資源管理中出現(xiàn)了諸多問題，嚴重制約著民營企業(yè)的進一步發(fā)展。為此，民營企業(yè)首要的任務是要樹立戰(zhàn)略人力資源管理的理念和觀念。這是民營企業(yè)實施戰(zhàn)略人力資源管理，吸引人才的基本前提。具體要樹立這樣的思想：人才是企業(yè)發(fā)展的重要資源，是企業(yè)一切活動成敗的根本，企業(yè)的一切都要從人出發(fā)，企業(yè)應建立一種以人為中心的組織理念，樹立以人為本的用人思想，強調(diào)把人看成一種資源，而不是成本，看作第一位的資源，充分發(fā)揮這一資源優(yōu)勢，用好企業(yè)的每一位員工，使企業(yè)成為協(xié)同作戰(zhàn)、團結(jié)合作、高效創(chuàng)新的團體。
第二，做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。針對民營企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃中的不足，必須要強化人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是民營企業(yè)對未來人才的需要、供給、培養(yǎng)與選拔方式進行科學、整體的預測和規(guī)劃，它是企業(yè)人力資源管理其他職能的基礎，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，它為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標預先準備所需人才和提供強有力的人才保障，并為企業(yè)人力資源管理活動提供指導性的建議。具體內(nèi)容包括：核查現(xiàn)有人力資源，關鍵在于弄清企業(yè)現(xiàn)有人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布狀況；分析企業(yè)現(xiàn)有人才開發(fā)使用情況及存在的問題；預測企業(yè)未來人力資源需求，確定人員需求量；制定匹配政策，確保企業(yè)人才需求與供給的一致；確定具體行動計劃或?qū)Σ叽胧桓愫梅答佌{(diào)整。
第三，完善戰(zhàn)略人力資源管理的具體制度。一是要建立戰(zhàn)略薪酬體系，民營企業(yè)要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略制定適合本企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略，在此基礎上選擇合適的薪酬策略。要針對不同類型的員工采取不同的薪酬管理模式，努力破除單一化薪酬模式帶來的弊端。二是要完善績效考核制度與方法，在實施績效考核前一定要保證績效目標的明確、客觀以及量化等。在實施考核過程中一定要公平、公正、公開，并盡可能讓更多的員工參與績效考核。考評結(jié)束后要注意考核結(jié)果的反饋，企業(yè)要幫助員工制定改進計劃。三是要加強員工培訓開發(fā)。要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來樹立正確的人力資源培訓理念，充分認識到培訓開發(fā)對于企業(yè)發(fā)展的長遠意義。在此基礎上，科學分析員工培訓的需求分析，做到培訓的有的放矢。另外，還要完善培訓體系，建立多樣化的、多層次的、適合不同員工的培訓開發(fā)體系。
參考文獻：
[1]孫燕.我國民營企業(yè)發(fā)展過程中的管理問題分析.科技進步與對策.2008(8).
