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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海洋產業發展現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）22-0261-04
一、福建省海洋經濟發展的條件
（一）區位條件
福建省地處東南沿海、與臺灣隔海相望，海域面積為13.6萬平方公里，比陸地面積大12.4%；海岸線長3 752公里，擁有500平方米以上的島嶼1546個；天然良港達上百個，可建20～50萬噸級泊位的深水岸線長47公里，其中沙埕港、三沙灣、羅源灣、興化灣、湄洲灣、廈門灣、東山灣等7個港灣可建5萬噸級以上深水泊位。與其他沿海省份相比，福建省海洋經濟最大的優勢就在于海峽、海灣、海島。同時，福建省又處于中國長江與華南兩大經濟圈的中間。這種區位優勢使福建省的港口擁有眾多的航線及開設更多航線的潛力。隨著臺灣海峽兩岸完全通航的逐漸實現，臺灣海峽作為一個地理位置優越、資源條件極佳的黃金水道，將具有很強的國際競爭力。
（二）海洋生物資源
福建省東臨臺灣海峽，海域廣闊，淺海灘涂面積2 069平方公里，擁有閩東漁場、閩中漁場、閩南漁場、臺灣淺灘漁場、閩外漁場，是中國的主要漁區之一。海水溫度、鹽度適中，水質肥沃，浮游生物多，天然餌料豐富。福建沿海是帶魚、鯧魚、烏賊等經濟魚類的必經之地，同時一些港灣又是各種魚類的生殖場所，如官井洋是大黃魚的產卵場，圍頭灣到金門島周圍海域是真鯛產卵場，廈門港、湄洲灣、閩江口、沙埕港等式馬鮫魚產卵場，等等。此外，還有紅樹林、珊瑚礁、紅河口海灣等各種海洋高生產力的生態系統。
（三）海洋礦產資源
福建省海域中蘊藏有豐富的礦產資源。據調查，福建沿海已發現有礦產近60種，礦床、礦（化）點近兩千處，可供開采利用的主要有花崗巖、高嶺土、石英砂、耐火粘土、葉臘石、明礬石、磚瓦粘土、鈦鐵礦、鉀長石、硅線石、泥煤、海蠣殼、硅石等。其中花崗巖、高嶺土、石英砂和葉臘石是福建沿海地區的優勢礦種，其儲量居全國前列。獨居石、磷鈷礦、鈦鐵礦等稀有金屬礦砂均屬第四系濱海沉積砂礦。根據地球物理勘探資料，臺灣海峽西部具有數千米厚的中、新生代沉積層，具有一定的生、儲、蓋條件，有良好的油氣顯示，20世紀80年代開展的綜合性海洋調查和專項性海洋調查取得了一些突破性進展，并圈定了兩個含油氣圈閉構造。
（四）濱海旅游資源
福建有著豐富的島嶼旅游資源。島嶼自然旅游資源主要有海濱沙灘、海蝕地貌景觀和島嶼風光、島上湖泊水庫，其中，海濱沙灘主要分布在海壇、東山和湄洲三島，沙質細軟，環境容量大，開發利用前景可觀；海蝕地貌景觀豐富，由此形成的大量奇石異洞是島嶼的又一主要旅游資源，尤以平潭島的地貌景觀最為奇特；島上湖泊水庫大多分布在閩東地區，尤以平潭的三十六腳湖和大崳山島的天湖為代表，可作為島嶼旅游由觀光型向休閑度假型轉變的基調景觀。而媽祖文化、宗教祠廟、古代海防建設、民俗風情則構成了福建沿海島嶼人文旅游資源。
二、福建省海洋產業發展現狀分析
福建依托自身的區位優勢和豐富的海洋資源，海洋產業的發展歷史悠久，海洋經濟已成為福建省國民經濟的重要支柱。“十一五”期間，福建省圍繞海西大局，把謀劃解決海洋綜合管理中突出問題和服務海洋經濟發展作為重要抓手，海洋生產總值平均增長18.5%，居全國前列。
（一）海洋經濟產業
根據國家海洋局的定義，海洋生產總值是海洋經濟生產總值的簡稱，指按市場價格計算的沿海地區常住單位在一定時期內海洋經濟的最終成果，是海洋產業和海洋相關產業增加值之和，如式（1）所示。
G=P+R （1）
其中，G表示海洋生產總值，P表示海洋產業增加值，R表示海洋相關產業增加值；P又包括主要海洋產業增加值和海洋科研教育管理服務業。
按照中華人民共和國國家標準《國民經濟行業分類》和中華人民共和國航洋行業標準《海洋經濟統計分類與代碼》的規定，對海洋經濟三次產業作如下劃分：海洋第一產業包括海洋漁業；海洋第二產業包括海洋油氣業、海洋礦業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋電力和海水利用業、海洋船舶工業、海洋工程建筑業等；海洋第三產業包括海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋科學研究、教育、社會服務業等。海洋產業增加值如式（2）所示。
P=P1+P2+P3 （2）
（二）福建省海洋產業結構分析
2009年，福建省海洋產業總產值和增加值分別為3 202.9億元和1 718.2億元，海洋產業總產值占地區生產總值比重為26.2%，遠遠高于沿海地區海洋生產總值占地區生產總值平均值15.6%，海洋經濟已成為福建省國民經濟的重要支柱，形成了以海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋漁業、海洋工程建筑業、海洋船舶工業五大工業主導的海洋開發格局。2005年、2008年、2009年福建省海洋產業結構及福建省主要海洋產業活動分別（見表1、表2）。
從表1、表2可以看出，從“十五”末福建省海洋三次產業結構比例的50∶6∶44，到“十一五”末的9∶44∶47，海洋產業結構調整成效明顯，產業內部結構成優化趨勢：第一產業所占比重明顯下降，第二產業得到快速發展，第三產業發展穩定。這與福建擁有豐富的海洋資源、突出的區位優勢是密切相關的，也反映出福建省不僅從海洋汲取資源、向海洋拓展空間，還對“海峽經濟”、“海灣經濟”、“海島經濟”的資源優勢進行深度挖掘，推動現代海洋經濟的新發展。
（三）福建省海洋經濟存在的主要問題
1.海洋產業結構不甚合理，發展不夠平衡。產業結構反映了產業各門類、各部門之間進行分配而形成的一定比例關系，這種關系構成是否合理和科學，會直接影響到經濟的發展。2009年福建省海洋三次產業結構為9∶44∶47，雖比過去有了很大的調整，但發展仍不甚協調，產業結構和布局都不盡合理，規模小、檔次低，海洋產業體系發育不夠，仍然停留在粗放型和資源依賴型的初級階段。目前，海洋開發已由資源開發轉變為資源和加工相結合，更深層的結構變化促使新技術成分含量高和經濟效益高的產業（如海洋生物醫藥業、海洋電力等）的地位正在提升。要使福建省的海洋經濟發展更快，必須盡快擺脫資源產品經濟的狀況，大力發展新型海洋產業和高新技術產業，使海洋產業結構不斷現代化。
2.海洋科研教育管理不完善，科技開發水平不高。從下頁表3中可以看出，福建省海洋科研教育管理服務業占海洋經濟生產總值的15.2%，不僅遠低于廣東省（28.9%）、浙江（17.7%）這些海洋大省，而且還低于全國平均水平（15.2%）。此外，福建省海洋相關產業和海洋科技教育管理服務業的統計數據還不具體，不重視歷年海洋經濟數據的統計工作，要獲得這些統計數據還要加強海洋經濟統計規范化研究相關配套法規建設，這也是福建省海洋經濟統計和預測面臨的新課題。
3.直接腹地承載能力尚待加強。經濟腹地范圍是決定一個港口發展的重要因素。福建雖然擁有全國第二長的沿海岸線和眾多優良的天然良港，卻不能化潛在優勢為現實優勢，究其原因在于福建省的眾多港口缺少核心競爭力，特別是在港口軟件建設方面還存在較多不足。此外，福建省經濟腹地狹小，省內交通以及出省通道建設滯后于經濟發展要求，缺乏高效、暢通的交通運輸體系，與江西、湖南等內陸省份聯系有限，致使原本屬于福建港口的經濟腹地，成了長江三角洲和珠江三角洲的后花園。要充分發揮福建海洋經濟對地區經濟發展的帶動作用，必須提高自身的軟硬實力，迅速確立核心競爭優勢，并積極向周邊省份，特別是向中西部地區拓展更為廣袤的經濟腹地。
4.海洋污染嚴重，生態環境惡化，海洋災害頻發。上頁表1中第一產業在海洋產業比重的變化，既說明了福建省海洋產業結構的調整，也反映了由于福建沿海海域受到嚴重污染，生態環境惡化，福建省漁業資源急劇下降。此外，海洋環境監測、執法能力薄弱的狀況沒有得到明顯改善。當前，福建面臨近海生物資源日趨衰退、生物多樣性降低，許多珍稀物種面臨滅絕威脅，紅樹林和珊瑚礁系統破壞較為嚴重，部分海域（尤其是廈門）海水富營養化，赤潮災害頻發。海洋生態化境遭受破壞最直接的后果就是降低了生產力，影響海洋經濟的可持續發展。
三、促進福建海洋產業可持續發展的對策建議
（一）海洋產業升級與結構調整進一步深化
隨著海洋科技的發展以及海洋開發空間的拓展，高附加值的海洋產業定位將推動著海洋產業的不斷更新升級，三次產業比例也將開始朝著新興方向發展。當前，中國山東、遼寧、廣東等大省以及大連、廣州、青島等沿海城市的海洋經濟正從遠洋漁業發展到增殖漁業，從傳統的海運發展到現代船舶制造，從海洋礦藏海底油氣開采發展到海上旅游、海上倉儲，從海水養殖發展到海洋生物醫藥、保健食品開發。目前，福建省已被列入全國海洋經濟試點省份。以此為契機，“十二五”時期我省將以臺灣海峽為紐帶，深度挖掘“海峽經濟”、“海灣經濟”、“海島經濟”的資源優勢，深化閩臺海洋經濟合作，把福建建成兩岸海洋經濟深度合作先行區。
（二）加大科技研發投入，整合科研隊伍，加強海洋科技創新基礎能力建設
海洋科技在現代海洋經濟的開發進程之中扮演著關鍵的基礎性角色，對福建海洋經濟綜合競爭力有著舉足輕重的影響。雖然福建省海洋第二產業的比重近五年來有了大幅度的提高，但發展仍然主要集中在海洋交通運輸業、海洋船舶工業和海洋工程建筑業等勞動密集型產業，而作為現代海洋經濟發展的新增長點的海洋生物醫藥業等技術密集型產業并未取得實質進展和突破。為此，我們要進一步加大科研投入，整合科研隊伍，加強海洋科技創新基礎能力建設，必須做到：一是以政府為主導，實行“校企合作”，調動社會各方面的海洋科技力量，加快海洋科技創新體系建設，引入競爭激勵機制。二是加強海洋高層次應用性人才和技能型緊缺人才的培養和引進力度，強力打造優秀創新團隊。三是大力發展海洋教育，加強創新海洋科技文化建設和科技普及，強化海洋科技成果轉化，使其變為現實生產力。
（三）建設海洋產業園區，實現海陸聯動，協調發展
當前，海洋產業園區已成為海洋經濟競爭的重要產業載體，具有輻射帶動地區經濟發展的引擎作用，加快培育海洋經濟的主導產業并盡快形成拉動地區經濟發展的新增長點，成為各地區發展海洋經濟的著眼點，如沿海城市青島以培育戰略性新興產業為方向，發展海洋優勢產業為重點，建設半島高端產業聚集區。因此，福建省必須及時建立海洋產業園區，形成具有自身特色優勢的海洋產業基地，從而在新一輪海洋競爭中奪得應有的地位。
此外，海陸經濟系統是一個緊密聯系的整體，以海促陸、以陸帶海是實現海陸經濟協調發展的重要途徑。對福建而言，應該把海洋運輸業以及海西建設結合起來，實現沿海區域港口、保稅區、灘涂、海島與海域連為一體的綜合開發體系，海陸產業互動，促進海洋產業的結構優化、升級形成組合優勢。
（四）注重海洋生態保護，完善海洋資源與生態環境保護體系
海洋資源由于開發時間遠遠落后于陸地，加之開發要素的含量需求，其總量相對豐富。但是，盲目的資源開采與環境破壞是會受到海洋的極大報復。因此，福建省在發展海洋經濟的進程中必須始終秉承可持續發展的理念，科學規劃岸線、灘涂、海島和海域的使用，加強陸源和海域污染控制，加強濱海濕地生態和海島生態保護，構建海西藍色生態屏障。
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[關鍵詞]海洋產業;高新技術產業;可持續發展
[作者簡介]位雙,廣東海洋大學經濟管理學院行政管理專業碩士研究生,廣東湛江524088
[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2010)10-0022-03
隨著世界對于海洋重要性的認識進一步加深,國家對海洋高新技術產業的發展更加重視。未來海洋開發的競爭取決于海洋高新技術實力。采用高新技術改造提升傳統海洋產業,創建海洋高新技術產業新的經濟增長點,形成具有廣東特色的海洋高新技術產業體系,成為促進廣東海洋經濟發展的當務之急。
一、廣東發展海洋高新技術產業的條件
(一)海洋高新技術產業內涵
海洋高新技術產業是以高新技術為核心的高風險、高投入、高收益的新興產業。海洋高新技術產業的發展需要各種技術的集成,它的研發和開發處于科學技術的前沿,技術突破的難度大,失敗率高,具有一定的技術風險性。海洋高新技術產業是集各種科學技術知識于一體,建立在新的科學理論和技術基礎上的新興產業。
(二)廣東發展海洋高新技術產業的條件
1、資源條件
廣東全省海域面積41.93萬km2,200海里專屬經濟區面積35.40萬km2。廣東省瀕臨南海北部,海洋水產資源豐富。廣東省所轄海域大陸架石油天然氣含量豐富,可預見性石油資源儲量達50億噸以上,并且大多具有勘采價值。廣東省具有發展海洋高新技術產業的優越的區位地理條件和豐富的海洋物產資源優勢,為建設海洋經濟強省奠定了堅實的物質基礎。
2、經濟條件
廣東是中國改革開放和現代化建設先行一步的地區,在中國改革開放正確思想的指導下,廣東省經濟取得了重大成就。廣東省統計局公布的最新數據顯示,2008年全省完成生產總值35696.46億元,比上年增長10.1%;人均GDP達37588元,增長8.7%,提前兩年實現2010年預期34400元的目標。這為廣東省發展海洋高新技術產業奠定了良好的經濟基礎。
3、政策條件
廣東要大力發展海洋經濟,必須優化調整和制訂實施新的海洋經濟發展政策。廣東省委、省政府早在2004年作出的《關于加快發展海洋經濟的決定》就提出了要依靠科技興海,提高海洋經濟核心競爭力。加強海洋高新技術產業的發展,形成一批具有自主知識產權的海洋科技創新成果。
二、廣東海洋高新技術產業的發展現狀
(一)廣東海洋高新技術產業的發展環境
我國海洋產業迅速發展,為海洋高新技術產業的發展創造了良好的發展環境。2008年的金融危機給我國經濟帶來了巨大壓力,海洋高新技術產業如海洋生物技術產業、海水利用產業、海洋電力業等發展速度放緩,但仍得到一定的發展。
(二)廣東海洋高新技術產業的發展現狀
實施“科技興海”戰略以來,廣東省委、省政府十分重視海洋開發和海洋科學技術進步,并提出一系列的措施,促進海洋產業和海洋經濟的發展。廣東海洋產業總體發展水平繼續保持著全國領先地位,有力地推動了廣東海洋高新技術產業的發展(表1)。
1、廣東海洋生物醫藥產業
20世紀80年代以來,世界一些沿海地區都在大力研究開發海洋生物技術,紛紛成立專門的海洋生物技術研究基地。廣東省作為全國的醫藥大省,在短短的幾年時間里取得了前所未有的發展。特別是近年來通過海洋高新技術推動現代中藥、新型藥物制劑等關鍵技術的研發和產業化,形成了具有廣東特色的海洋生物醫藥創新體系,加速推進了廣東省海洋生物醫藥產業的發展進程。在自主創新水平和產業規模上有顯著提升,并呈現出良好的發展態勢。
2、廣東海水利用業
廣東雖是海洋大省,但是廣東淡水資源不足,用水效率不高。隨著社會經濟發展和城市化進程加快,水量日漸短缺,水質日趨惡化,城市缺水問題突出,缺水范圍不斷擴大,難以滿足沿海地區發展需求。近年來,廣東積極開展海水利用工作,探索海水利用有效途徑,取得較好成效。廣東具有海水淡化開創性和指導意義的成功范例,如全國第一座電滲析海水淡化示范工程建在南海西沙,全國第一座民用電滲析海水淡化站落戶于珠三角。
3、廣東海洋電力產業
海洋電力產業是利用海洋能發電滿足人類電力需求的產業。海洋能資源包括潮汐能、波浪能和溫差能,是一種可再生的、無污染的清潔能源。廣東是海洋大省,可用于潮汐發電資源約400萬千瓦。2008年的金融危機對廣東經濟產生一定的沖擊,但對海洋高新技術產業的影響較小,廣東海洋高新技術產業發展速度放緩,但依舊得到一定的發展。
三、廣東海洋高新技術產業發展存在的問題
(一)廣東海洋高新技術產業發展的綜合環境尚待完善
從目前情況來看,我國高新技術產業的迅速發展為廣東海洋高新技術產業發展創造了良好的發展環境,但政策法規的配套完善、政府的間接調控能力、技術中介的服務功能、知識產權的保護、官產學研結合的能力均有待加強。廣東海洋高新技術產業的發展需要良好的綜合環境。
(二)廣東海洋高新技術產業發展的科技基礎比較薄弱
發展海洋高新技術產業最重要的資源是人才和資金。從人才角度來看,最突出的問題就是廣東缺少高新技術的學科帶頭人、技術人才儲備不足。廣東高校與科研機構的整體科技實力在全國處于中游水平,技術創新源的開發能力尚待加強。從資金角度來看,廣東目前的科技投入不足,企業對技術開發的投入占銷售收入的比例普遍偏低。
(三)廣東海洋高新技術產業的技術創新主體實力有待加強
從國際比較的角度來看,廣東海洋高新技術大企業的規模仍然偏小,海洋高新技術小企業的數量還不多、創業氛圍不夠濃厚。雖然廣東海洋高新技術產業發展迅速,但擁有自主知識產權并能形成經濟規模的海洋高新技術產品不多。由于存在上述問題,必須采取有效對策來提高海洋高新技術產業發展的質量和保持其發展速度。
四、廣東海洋高新技術產業發展的對策建議
未來海洋開發的競爭取決于海洋高新技術實力。因此,依靠科技進步開發海洋,才能推動海洋經濟的發展。廣東省應依托海洋資源優勢、區位優勢和技術優勢,以海洋可持續發展為原則,擴大海洋高新技術產業基地建設;用高新技術改造提升傳統海洋產業,創建海洋高新技術產業新的經濟增長點,形成具有廣東特色的海洋高新技術產業體系。
(一)制定廣東海洋高新技術產業發展規劃
加強組織領導和宏觀協調,結合廣東省經濟發
展戰略需求,提出廣東海洋高新技術發展目標與動態調整建議。協調區域內各市的產業分工,消除人才、資本、信息、科技資源等市場要素的分割障礙,營造公平競爭、協調發展的發展環境。
(二)加強廣東海洋高新技術產業發展的創新體系建設
建設一批國家級或市級實驗室、工程中心、企業技術中心,完善海洋科研開發體系,大力推進廣東海洋高新技術產業的發展。
(三)拓寬海洋高新技術產業資金來源
要建立多元化的海洋科技投入體制,拓寬資金渠道,逐步形成財政撥款、金融貸款、單位自籌和利用外資四大渠道。促進創業投資發展,積極推薦和協助有實力、成長性強的海洋高新技術企業上市。
(四)加強海洋高新技術產業研發管理人才的吸引和培養
創新人才制度,加強培養和引進人才,尤其注重引進技術研發團隊和海外高層次人才,歡迎他們參加廣東海洋高新技術產業的建設和開發。
(五)依據政策法規建立海洋高新技術產業管理體制
建議建立海洋高新技術產業管理體制,避免重復建設而造成惡性競爭。政府運用經濟、法律和行政手段,調控全省供求總量的平衡、重大科技項目的布局、產品發展方向和技術轉移等。
(六)加強國際和區域科技合作
營造良好的研發環境,充分發揮廣東的區位和市場化程度高的優勢,鼓勵國內科研機構與外資企業研發機構開展形式多樣的合作,使外資企業研發機構融入到廣東區域科技創新體系中。
五、結語
作為海洋經濟大省,廣東憑借其豐富的海洋資源,優越的地理位置,一直處于全國海洋經濟發展的領先地位。21世紀是海洋經濟發展的新時代,只有依靠科技進步開發海洋,才能實現傳統海洋產業升華和發展。依托廣東海洋資源優勢、區位優勢和技術優勢,用高新技術改造提升傳統海洋產業,形成具有廣東特色的海洋高新技術產業體系,進而實現廣東海洋經濟的可持續發展。
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一、2015年工業產業的發展現狀分析
(一)總體發展現狀
總體來看，我區4大重點產業發展狀況良好，呈出現以下幾個特點：
(二)各產業發展現狀
為了更全面地了解我區產業的發展現狀，下面對各產業逐一進行分析：
二、加快工業產業發展的思考
雖然目前重點產業還很弱小，但已經有一批正處強勁發展的產業，還有一批具有較明顯發展潛力的產業，經濟崛起的步伐在明顯的加快。經濟發展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產業的集群化發展，以區域經濟的一體化來加速改變經濟發展的固有狀態，不斷激發發展活力。從產業發展的層面上看，加快工業產業集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好十一五產業發展規劃
在實際的發展中，應結合國際產業發展和轉移規律、我國產業發展狀況，制定出推進工業產業發展具體可行的措施。要從工業整體發展出發，立足于產業發展和產業集群狀況，著眼于做大做強優勢產業--強勢發展產業--潛在優勢產業，圍繞產業聯動，因地制宜地發展產業集群，合理布局生產力，形成產業聚集，要與大項目和龍頭企業想結合，與產業園的特色相匹配，與人力資源相適應，發展以現代裝備業為核心的先進制造業，同時與浦東聯動發展電子信息、汽車及零部件、醫藥及醫療器械產業。
(二)提高利用外資水平，促進產業升級
堅持二、三產業共同推動經濟的產業發展方針，在發展中完成產業結構的戰略性調整，在調整中實現產業創新提升，逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業為先導、現代裝備工業為支柱，特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業體系，努力構筑現代裝備工業基地、現代物流基地和信息產業基地。 要做好工業產業集群，其根本點就是要以產業中心發展區域的產業為基礎，特別是利用其市場優勢和技術優勢，整合同類產業和產品資源，發揮產業集群的引領導作用，帶動經濟圈產業的發展。充分利用產業結構調整和國際資本流動的有利時機，努力創造條件，改善軟硬環境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區建立研發中心和關鍵零部件生產基地，提升加工產品檔次和開發能力。
(三)以產品為核心，加強產業集群分析研究
從產業競爭力上看，我們要對重點行業進行細化研究，從中類行業細化到小類行業、細化到產品。從小類行業上研究，以龍頭產品為紐帶，進行產業集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業，它的發展與國際IT產業的發展休戚相關，但另一方面，國內市場仍有巨大的潛力，對電子行業的發展至關重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內，加大技術投入，集中攻關，尋求核心技術突破，不但可從根本上解決技術受制于人的局面，而且可以大大提高行業的產品附加值，促進行業持續健康發展。堅持以質取勝戰略，法力培育優秀品牌，使之成為的產品新亮點。
(四)開源節流并舉，應對能源緊張局面。
工業的快速發展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節能意識，組織協調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關鍵是加強節能新技術的研發和應用，開發可替代新能源，特別是可循環使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術的應用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統籌協調好招商引資工作，促進工業園區良性有序發展。
招商引資是加快我區經濟發展的重要手段，而工業園區則是我區工業經濟發展的重要載體和主戰場。要把園區的工業做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業發展、壯大工業規模、培育工業經濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區建設創造寬松環境。提升工業園區的能級，加快培育臨港綜合經濟開發區、臨港物流產業區、國際醫學園區和信息產業園區的規劃建設和功能培育。通過園區建設，拓寬我區工業發展空間，吸納新的工業項目，形成新的發展格局，增強發展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發，把工業園區整合成產業功能區，加快工業園區的產業集群化、市場專業化的發展。
關鍵詞：河北；戰略性新興產業；發展
中圖分類號：F276.44 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01
一、河北省海洋戰略性新興產業發展現狀
在海洋育種和健康養殖方面，我省處于起步階段秦皇島海洋牧場公司通過在建立人工礁石，分層養殖，逐步建立育苗、養殖、深加工等產業鏈條。在秦皇島和和唐山部分地區，大量投放人工魚礁石，建立多個海洋牧場。充分發揮我省環渤海地區灘涂和淺海資源優勢，重點培育和發展現代化、規模化、無公害的扇貝養殖。在海洋生物制藥方面，河北凱威制藥有限公司從加拿大新食品公司引進海洋生物技術研發乳化劑，廣泛用于保健品、藥品等，該項技術的引進，填補了我國海洋生物制藥領域的空白。河北華晨藥業有限公司在渤海新區投資12.6億元的海洋生物醫藥項目已經開工建設。在海水淡化和綜合利用方面，目前河北省已經完成曹妃甸海水淡化項目，同時推動曹妃甸海水淡化供給北京項目，兩年后可每日向北京提供100萬噸淡水，渤海新區的海水淡化循環經濟區已經獲得批準，我省完全具備推動海水淡化產業的實體基礎。在海洋工程裝備產業上，秦皇島山海關造船廠、曹妃甸工業區博邁科海洋重工有限公司等一批船舶海洋工程勘探企業的逐步成型也為發展海洋裝備產業提供了發展基礎。2013年5月31日，經過15個月的精心施工，成功將新加坡OMNI公司的30萬噸油輪“北方之珠”（VLCC）改裝成為集油氣儲存、外輸、裝卸、動力供應于一體的浮式儲油船（FSO）；公司在2013年與新加坡FTS DERRICKS PTE LTD公司簽訂2+2座CJ50-X120-D Rig自升式鉆井平臺建造合同，單座平臺合同價達4.36億美元，折合人民幣13.5億元。CJ50自升式鉆井平臺屬國內首次承建，是具有國際領先水平的海洋石油鉆探開采裝備，是目前世界上最先進的自升式鉆井平臺設計之一，工程量及合同金額均創山船歷史之最，該平臺的建造將帶動山船重工在設計、采購、建造及調試等方面的管理水平向國際化邁進，也將為公司今后進一步躋身國際海工建造領域打下堅實的基礎。在海洋再生能源方面，2005年中，河北省滄州市黃驊港開發區管委會與國華能源投資有限公司簽署協議，合作建設總裝機容量約100萬千瓦的國內第一個大型海上風力發電場。
二、河北省海洋戰略性新興產業發展存在的主要問題
1.河北省對海洋戰略性新興產業發展的重要性認識不足，缺乏系統的政策支撐
海洋戰略性新興產業對于我省創新驅動和產業升級意義重大，有利于我省傳統產業的產業升級。我省相關的政策主要是針對我省傳統的海洋產業，如港口業，對于海洋戰略性新興產業的相關政策涉及較少。
2.河北省海洋戰略性新興產業發展缺乏人才支撐，特別是高端人才匱乏
我國的海洋產業高端人才主要集中在北京、上海、青島、大連等一線城市和沿海城市，相對中小城市人才匱乏。我省沒有一所海洋類的專業性的大學，僅有河北農業大學海洋學院一所海洋類的專業學院。我省薪資水平較京津地區較低，高端人才容易被京津吸引。
3.河北省海洋戰略性新興產業融資渠道較少，融資困難
海洋戰略性新興產業本身具有高投入、高回報、高風險等特點，因此對資金的需求缺口較大。特別是以海洋石油平臺為主的海洋裝備制造業融資壓力更大，資金支撐的強弱直接決定我省海洋戰略性新興產業發展的成敗。
4.河北省海洋戰略性新興產業與傳統產業和京津冀地區產業融合相對較少
我省海洋戰略性新興產業處于發展的初期，產業鏈條較短，還沒有形成規模性的產業集群。在京津冀一體化的背景下，應該發揮各自的產業優勢，我們既要利用我省的地理優勢，配套產業優勢，又要借助京津的人才優勢。
三、河北省發展海洋戰略性新興產業的對策
1.政府加大對海洋戰略性新興產業的投入，營造良好的發展環境
首先，政府應該加大對于海洋戰略性新興產業的政策支持力度，改變過去重陸輕海、重傳統產業輕視新興產業的觀念，加大對于新興產業的重視，針對不同新興產業制定系統的產業支撐方案，營造發展海洋戰略新興產業的有利環境。其次，在政策的執行過程中政府針對海洋戰略性新興產業在立項、市場準入等方面，要進一步簡化程序、提高效率。
2.積極引進和培養人才，提高海洋新興產業的創新能力
在現有海洋新興產業人才相對匱乏的局面下，河北省應該在現有的高校內加大海洋類學科的建設，設立重點海洋學科實驗室，提高海洋人才的內部培養。同時加大對人才引進的力度，通過各種方式引進人才特別是高端人才，將北京、天津、青島等地建立海洋高端人才平臺，實現智能共享，逐步提高河北省海洋新興產業的創新能力。
3.河北省基金拓展新型融資渠道，為海洋新興產業的發展提供強有力的金融支撐
首先，新興產業對資金的需求量較大，河北省政府應該鼓勵發展專業性的銀行，發行海洋新興產業的債券品種，建立海洋產業至今，鼓勵民間資本的加入，環節產業發展的資金壓力。其次，不斷拓寬企業直接融資的渠道，鼓勵企業通過國內外股票上市等方式，直接籌集資金。
4.加大河北省海洋戰略性新興產業與傳統產業和京津冀一體化的產業進程
[關鍵詞]海洋強國；遼寧；海陸聯動
[中圖分類號]F120.4；F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2014）08-0053-05
21世紀是人類全面開發利用海洋的世紀，開發海洋資源，發展藍色經濟成為世界各國競爭的焦點。國際上，美國、英國、日本、加拿大、韓國等海洋強國紛紛制定面向21世紀的海洋經濟發展戰略。黨的“十七大”報告和《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》就曾明確提出要堅持陸海統籌，推進海洋經濟發展，提高海洋開發、控制、綜合管理能力；黨的十又提出“海洋強國”戰略，2014年《政府工作報告》提出“全面實施海洋戰略”把海洋的重要性放在了前所未有的重要位置上。海洋強國的內涵是指海洋經濟綜合實力發達、海洋科技綜合水平先進、海洋產業國際競爭力突出、海洋資源環境可持續發展能力強大、海洋軍事實力和海洋外交事務處理能力強大的臨海國家；外延為通過海洋的強勢使其成為陸域的強國，此為海陸聯動強國。遼寧省作為海洋資源大省，2011年海洋經濟總產值在全國11個沿海省市中排在第八位，占全省生產總值15.1%，而排名第一位的廣東省海洋經濟總產值占全省生產總值18.6%，陸海經濟一體化趨勢明顯。因此，本文在我國建設海洋強國的全新背景下研究遼寧省海洋經濟與陸域經濟的統籌發展，具有一定的理論及實踐意義。
一、我國海洋經濟與陸域經濟發展概況
海洋經濟是以海洋（包括海岸帶和海島）為空間活動場所，以海洋資源、海洋能源為開發利用對象的所有海洋產業的經濟活動和經濟關系的總稱。陸域經濟是相對于海洋經濟，以陸域為主要經濟發展載體，以陸域資源為對象而進行的各種經濟活動。
2011年全國海洋生產總值45496億元，比上年增長9.89%，海洋生產總值占國內生產總值的9.62%，占沿海地區生產總值的15.7%，涉海就業人員3421.7萬人。其中，海洋產業增加值18865.2億元，占海洋生產總值的41.5%，海洋產業發展態勢良好，傳統海洋產業穩步增長，新興海洋產業發展迅速、海洋產業結構不斷升級、海洋產業的國際地位和影響力不斷上升。
沿海11個省市海洋總產值以廣東、山東、上海為前三位（圖1），體現了以珠三角地區、長三角地區和環渤海地區為重心的海洋經濟發展格局，特別是由山東、天津、遼寧組合的環渤海地區近年來海洋經濟發展迅速，2011年地區總產值占全國海洋總產值35.9%，超越長三角的31.7%和珠三角的20.2%。而衡量海洋經濟與陸域經濟的協調發展程度需要測算海洋產值占地區總產值的比重，天津以海洋產值占地區GDP比重為31.4%而高居首位，之后為上海29.3%、海南26%、福建24.5%、山東17.7%、廣東17.3%、遼寧15.1%、浙江14.2%、江蘇8.9%、河北6%、廣西5.3%。
二、遼寧海洋經濟與陸域經濟發展現狀及問題
（一）遼寧海洋經濟與陸域經濟發展現狀
1.海洋總產值呈逐年遞增態勢，在遼寧省經濟地位不斷增強。遼寧省海洋資源豐富，全省海岸線長2920公里，其中大陸岸線2292.4公里，島嶼岸線627.6公里，海洋生物種類多樣化，資源量豐厚。遼寧省在“十一五”規劃中提出“五點一線”發展戰略后，海洋經濟總量逐年上升，從2005年1039.9億元增長到2010年3345.5億元，增長了2倍多，年平均增速達26.3%。海洋總產值占地區生產總值由2005年的12.9%增長為2010年的15.1%（表1），在2006年和2011年，海洋經濟總產值增長率分別為42.2%和27.7%，超過了陸域經濟15.6%和20.4%的增長率，均表明海洋經濟的發展在遼寧省經濟發展中的作用越來越大。
2.大連海陸經濟地位突出，增長極作用明顯。大連海岸線長1906公里，占全省海岸線總長度73%，陸域與海洋資源優勢互補，海陸立體交通運輸系統完善，城市現代化程度較高，已成為遼寧省甚至東北地區經濟發展的重要增長極。2011年大連市實現海洋經濟總產值2033億元，陸域經濟總產值5150億元，分別占全省的比重為60.7%和23.2%，其中漁業經濟總產值646億元，占全省61.5%。大連港集團完成貨物吞吐量達到2.67億噸，占全省34.2%，集裝箱量635.1萬TEU，占全省52.9%。可見，在海洋經濟發展上大連市作為遼寧沿海經濟帶的核心地位毋庸置疑，在陸域經濟的發展水平也較突出，2011年大連市地區生產總值達到6150.63億元，超過沈陽市的5915.71億元，高居全省首位。
3.海洋產業結構呈現傳統態勢，第三產業比重提升優于陸域。遼寧省海洋產業仍以漁業捕撈及養殖業占較大比重，2006年至2009年，海洋第一產業的比重不斷上升，由9.9%增加到14.5%，說明我省海洋產業發展仍以傳統水產業為主，漁業資源的發展慣性依然存在并且養殖業作為優勢產業的地位不斷加強；海洋第二產業小幅下降，由2006年53.5%降為2009年42.4%；而海洋第三產業比重出現上升，由2006年36.6%增加到2009年42.4%，這一趨勢符合產業結構的基本演變規律，海洋產業呈現出由“資源開發型”向“海洋服務型”轉變的態勢，是一種產業結構優化升級的表現。陸域產業結構呈現第一產業比重下降，第二產業波動上升，第三產業保持平穩的態勢。
（二）遼寧海陸經濟聯動發展存在的問題
1.傳統產業占比重較大，新興產業發展緩慢。戰略性新興海洋產業是指以海洋高新技術發展和海洋資源大規模開發為支撐的，具有重要引領作用、較強產業關聯和巨大發展潛力的海洋新興產業。遼寧省傳統海洋產業結構所占比重較大，戰略性新興海洋產業發展緩慢，所占比重較小。2009年傳統海洋產業（海洋漁業、交通運輸業、濱海旅游）產值比重為93.3%，新興海洋產業（海洋油氣業、生物醫藥、工程建筑、海洋電力、海水利用、化工業）產值比重僅為6.7%；2010年，傳統海洋產業比重為93.7%，新興海洋產業比重為6.3%；2011年，傳統海洋產業比重略有上升為86.1%，新興海洋產業比重增加為13.9%，仍然低于全國海洋新興產業占海洋總產值18.3%的平均水平。其中，海洋生物制藥產業總產值為5.1億元，占全省海洋經濟總產值的0.15%。而山東省2010年海洋生物制藥產值達81.1億元，占山東省海洋總產值的1.0%。
2.海陸經濟缺乏聯動機制，難以發揮系統整體作用。海陸經濟系統的自發聯動需要較長的技術、產業轉移的過程，根據國內外海陸經濟發達地區的實踐經驗，政府牽頭建立科學、合理的聯動機制是推動兩大經濟系統要素流動的有效力量。一方面，遼寧省沿海經濟主管機構分散，初步建設階段沿海經濟帶常設辦事機構掛靠省外經貿廳，發展階段發改委設立遼寧省沿海經濟帶開發建設領導小組辦公室，交通廳、環保局、海洋與漁業廳等部門也涉及沿海地區的工作，造成多頭管理、反復協調的問題，缺乏權威性的國家層面的海陸經濟管理及評估機構來負責制定沿海發展規劃，提供相關政策。另一方面，海陸經濟技術欠缺共享平臺，海洋高新技術的發展需要政府在資金上的大力支持，遼寧省科技廳在現有項目支持的基礎上應在計劃項目安排和經費分配等各個方面進一步向海洋領域傾斜，構建海陸自主創新技術基礎研究與應用配套平臺。
3.海洋科研力量薄弱，高端人才缺口較大。遼寧省在發展海洋科研與教育方面具有一定的傳統優勢，擁有一批像大連海事大學、大連海洋大學等國內知名的專業院校和科研機構。從統計數據看，截至2010年，遼寧省共有海洋科研機構17家，從業人員1993人，與我國沿海其他省市相比，處于中等水平（圖2），但是，遼寧省高技術海洋科研力量較薄弱，缺乏高端人才，造成海洋高技術產業發展緩慢。截至2011年，遼寧省共有海洋科研機構17家，從業人員2118人，其中高端人才（博士）所占比重為5.5%。廣東共有海洋科研機構25家，從業人員3088人，但是高端人才比重達到20.7%。
4.海陸規劃缺乏統籌意識，出現重復建設問題。隨著臨港產業的快速發展，海陸經濟在用海、用地等方面由于缺乏統籌意識而出現矛盾，在地方保護主義的阻礙下，遼寧沿海地區出現了產業結構趨同、重復建設、惡意競爭等問題。陸域項目建設需要大量的圍海、填海，造成海洋不同行業在分配使用岸線、灘涂和淺海方面的矛盾，致使海域污染日益嚴重。以港口建設為例，遼寧省港口群以大連港和營口港為核心，錦州港、丹東港、盤錦港、葫蘆島港共六港口，近年來大連港與營口港相互殺價行為雖然推升了貨物吞吐量，但港口利潤并沒有同比提高，內耗造成遼寧省港口整體利益的損失。與此同時，在港口建設上出現各市爭上億噸大港的局面。
5.海陸環境保護聯動機制尚未建立，造成近岸海域污染嚴重。由于海陸環境保護聯動機制尚未建立，造成近海陸源污染的監控、執法檢查等相應管理的缺失。根據近幾年《遼寧省海洋環境質量公報》顯示，遼寧省近岸海域污染形勢嚴峻。2005-2011年遼寧省近岸海域未達到清潔海域水質標準的面積總體上呈現逐年增多的態勢，綜合潛在生態風險為中等。2012年遼寧省監測的鴨綠江、大遼河、雙臺子河等八條入海河流攜帶入海的主要污染物總量為47.47萬噸，其中約53.6%的入海排污口超標排放污染物。從近五年的監測結果看，陸源污染排放是海洋環境質量惡化的重要壓力來源。遼寧省雙臺子河口生態系統健康狀況始終處于亞健康狀態，錦州灣生態系統處于不健康狀態，遼東灣北部和兩側的濱海地區海水入侵嚴重、鹽漬化程度較高。
三、促進遼寧陸海經濟聯動發展對策
（一）培育海洋新興產業，實現與腹地無縫對接
海洋產業與腹地產業間具有天然的對應關系，在加速改造傳統產業，積極培育新興產業的同時，應借助遼寧省陸域雄厚的產業基礎，實現陸海產業有機聯動。
以高技術支撐海洋養殖業發展，構建海洋水產業與陸域食品加工、生物制藥業產業鏈；海洋交通運輸業以綜合物流服務為主要模式和方向，注重與陸域集疏運網絡的對接，構建陸海聯運大通道；修造船業可借鑒鞍鋼與大連新船重工的合作模式，借助東北老工業基地的資源、技術及人才優勢，與陸域鋼鐵業、裝備制造業以及專科院校構筑產、學、研鏈條；鼓勵遼河油田向海發展，加速深海油氣勘探，構建與裝備制造業科研院所的研發合作；濱海旅游業努力提高科技含量和文化品位，加強與陸域景點的打包、串聯。《廣東海洋經濟創新發展區域示范專項項目管理辦法》已由廣東省海洋與漁業局與廣東省財政廳聯合印發。專項資金將集中扶持海洋生物等戰略性新興產業發展，優先支持海洋生物高效健康養殖、海洋生物醫藥與制品、海洋裝備等產業發展，強化產業公共服務平臺建設，力爭在關鍵領域實現突破。
（二）優化港口群功能，推動臨港產業集群發展
目前，遼寧港口群呈現大連港與營口港“雙足鼎立”的發展格局，今后在功能上形成錯位式發展的同時，遵循市場規則，允許各港口企業及相關部門適度的開展行業競爭，從而提高各港口的綜合服務水平。遼寧省港口群建設應適度超前于腹地市場的現狀，規避港口基礎設施建設的周期，能夠及時滿足東北地區經濟發展的需求。
政府應著力培育或吸引那些投資規模大、經濟效益好、拉動作用強的“龍頭”企業，帶動臨港產業集聚。并且，注重吸引那些為臨港核心產業服務的具有自主知識產權的配套產業，加強集群效應。例如，鼓勵為大連臨港修造船業服務的先進船舶機電制造業的發展，提高集群的配套率和附加值。
（三）提升交通經濟帶水平，發揮集聚-擴散作用
沈大交通經濟帶作為沿海港口與陸域城鎮經濟要素的載體，首先必須加大交通經濟帶內交通運輸網和交通基礎設施的建設。構建以沈大為一級發展軸，以本溪―丹東、盤錦―錦州、撫順―阜新為二級發展軸，并緩慢向朝陽和鐵嶺等地區輻射的點-軸系統。其次，將濱海大道建設為高技術產業帶，積極發展新材料、生物制藥、電子信息、裝備制造等產業，使這些產業在濱海經濟帶里不斷集群。最后，加強沈陽和大連中心城市對于周邊區域經濟、技術的擴散，加快生產要素、資源的流動與配置，發揮沈大經濟帶對于港口和內陸的拉動作用。
（四）創新管理機制，構筑腹地支撐沿海模式
貫徹黨的十八屆三中全會精神，堅持市場機制主導和政府宏觀調控相結合的原則，支持陸域民間資本進入陸海基礎設施建設、公共事業等領域，創新陸海統籌管理機制。
首先，遼寧省應先試先行，成立省級陸海統籌委員會，協調管理陸海各產業的發展及陸海環境污染的綜合治理，以使各部門、各市、縣（區）目標明確、互相配合、提高效率，克服當前陸海綜合管理方面的弊端。并且遼寧省海洋漁業廳和環境保護廳應聯合制定《遼寧省海陸環境保護合作發展規劃》，完善近岸海域的監測評價體系，明確管理職責和執法檢查的責任與權利。其次，在對接《遼寧沿海經濟帶發展規劃》與《遼寧海岸帶保護和利用規劃（2012-2020）》的基礎上，盡快制定出臺《遼寧省海陸統籌發展規劃》，進一步爭取國家更多的優惠政策與支持。規劃設立海洋經濟發展實驗區建設專項基金，重點支持海洋科技成果轉化和產業化項目建設，支持涉海科技型中小企業發展，支持海洋基礎設施、環境保護、公共服務平臺等項目建設。最后，建立不同層次的管理結構，尤其加強橫向部門之間的聯系性，鼓勵民間機構的參與性與積極性，對陸海統籌規劃方面的不足進行彌補，加強海洋人才的引進與管理，造就一批適應海洋經濟發展需要的高素質人才和創新團隊，形成更加科學、完整的陸海一體化管理體系。
參考文獻：
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關鍵詞：煙臺市海洋經濟金融支持藍色金融
1金融支持海洋經濟發展政策分析
2017年5月，國家發展改革委和國家海洋局了《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》，提出了加快海洋經濟投融資體制改革的四點建議：第一，建立海洋產業投融資公共服務平臺，為涉海企業提供專業的投融資服務；第二，積極推動政府財政與社會資本合作，通過貸款貼息、建立產業發展基金和風險補償基金等方式，引導社會資本流向海洋產業；第三，積極發展信托投資、股權投資、產投資、風險投資等多樣化的投融資模式，以滿足不同類型涉海企業的投融資需求；第四，鼓勵符合條件的涉海企業、涉海項目申報國家專項基金，申請國家或地方的財政補貼、稅收減免政策。2018年1月，中國人民銀行等八部委聯合印發了《關于改進和加強海洋經濟發展金融服務的指導意見》，從銀行信貸、股權債券、保險、多元化融資渠道、投融資服務體系以及政策保障六個方面，提出了金融系統支持海洋經濟發展的途徑。具體來看，在銀行信貸方面，設立專門的金融服務機構，創新海洋金融產品與業務；在股權、債券融資方面，支持成熟、優質的涉海企業上市融資，引導中小型涉海企業通過債務性融資工具融資；在保險方面，完善海洋漁業保險，發展海洋特色保險產品，鼓勵保險投資基金對涉海項目與工程進行投資；在多元化融資方面，通過建立金融租賃公司、跨境融資、創新涉海金融工具、引入創業投資基金等方式，拓寬海洋產業融資渠道；在投融資服務體系方面，打造海洋產業投融資服務公共平臺，健全海洋產權抵質押登記制度；在政策保障方面，推動涉海信貸政策的落實，推進藍色金融的創新改革試點工作，加強對金融支持海洋經濟發展效果的檢測與評估。
2山東、廣東省金融支持海洋經濟發展經驗分析
我國自2010年開始海洋經濟發展試點地區的建設工作，山東、浙江、廣東、福建和天津五個省市相繼確立為全國海洋經濟發展試點地區。本文對山東、廣東二省的金融支持海洋經濟發展經驗進行分析，希望為煙臺市海洋金融體系的建設提供借鑒。
2.1山東省金融支持海洋經濟發展經驗分析
山東省于2011年開始山東半島藍色經濟區建設。在2018年9月召開的“儒商大會2018”現代海洋產業論壇上，簽署了12個現代海洋重點項目，投資規模203億元，同時推介了216個海洋強省重點項目，投資規模達4100億元。為了推動海洋產業重點項目開展，山東省積極發展涉海金融服務保險業，不斷拓展涉海項目融資渠道，持續完善財稅支持政策，構建了銀行業、證券業和保險業協同支持海洋經濟發展的金融體系。具體來看，其措施主要包括九項：第一，支持金融機構與戰略投資者的戰略合作，組建涉海項目大型金融集團；第二，加強與國外金融機構的涉海項目股權和業務合作；第三，為開發與創新涉海金融產品提供政策支持；第四，推動產業資本化和資產證券化發展，發起設立了規模達300億元的現代海洋產業基金，積極建設海洋產業股權投資基金體系；第五，完善涉海保險服務行業，鼓勵開發涉海保險產品，提高涉海項目保險覆蓋率，建立海洋產業貸款風險補償機制；第六，發揮“海上糧倉”建設基金的支持作用，利用好國家財政補貼專項資金，每年籌集不低于55億元的省級財政資金支持涉海“十大行動”的建設；第七，發揮民間資本的主體作用，建立集信貸、融資、發債、理財、結算、咨詢于一體的投融資機制；第八，簡化金融服務流程，降低金融服務成本，提高信貸規模；第九，依托省內大型投資基金公司，建立海洋產業投融資平臺。
2.2廣東省金融支持海洋發展經驗分析
廣東省海洋產業生產總值連續23年位居全國首位，長期占據全國海洋經濟“領頭羊”的地位。為提升海洋經濟發展質量，廣東省政府從財政專項資金、銀行信貸資金、資本市場融資等方面進行了統籌，采取了一系列金融支持海洋產業發展措施。在財政專項資金方面，廣東省自2018年起每年安排3億元專項資金用于支持海洋工程裝備、海洋生物、海上風電、天然氣水合物、海洋公共服務五大科技創新產業發展，并安排了2.65億元資金重點支持36個海洋工程項目。在銀行信貸資金方面，廣東省與當地的政策性銀行簽署了戰略合作協議，為廣東省海洋基礎設施建設、海洋高端裝備制造產業發展等125個涉海項目發放信貸資金500億元，同時，積極探索信貸擔保、貼息、不動產權證質押等支持漁業發展的信貸機制。在資本市場融資方面，將深圳打造成國家海洋金融中心，成立了廣東省首家海洋新興產業風險投資公司，設立了總規模500億元的海洋產業發展基金，積極引導民間資本投入海洋產業。
3煙臺市金融支持海洋經濟發展現狀分析
煙臺市于20世紀80年代成為我國首批沿海開放城市，依托優越的地理位置、良好的產業基礎和有利的政策優勢，煙臺市在海洋經濟發展方面一直走在全國前列。2016年，煙臺市海洋生產總值1730億元，初步形成了以船舶與海工裝備制造等產業為主體的優勢產業集群，并成為我國首批海洋經濟創新發展示范城市。2017年煙臺市實現主要海洋產業產值3411億元，位居全國地級市首位。2018年，煙臺市將建設世界一流港口，打造綠色可持續生態環境作為海洋經濟工作重點，進一步明確了構架“3+3”海洋產業體系的工作思路，通過大力改造現代漁業、海洋交通運輸物流業和海洋文化旅游業三大傳統海洋產業，加快發展海洋工程裝備制造業、海洋生物醫藥與制品業以及海水利用業，創建兩個“科技興海”產業示范基地等舉措，進一步優化煙臺市海洋產業布局，提升海洋經濟發展質量。煙臺市圍繞建設海洋經濟強市的目標，以建立現代海洋經濟體系和建設國家級海洋生態文明示范區作為主線，實施了一批涉海重點工程和項目。在海洋高端裝備制造方面，煙臺市啟動了北海深水半潛式鉆井平臺建造等11個重大項目，投資規模超過9億元。在海洋生物醫藥與制品方面，生物醫藥園、抗HER2抗體ADC新藥生產車間等14個項目投入了建設。在海洋漁業方面，山東芙蓉島西部海域國家級海洋牧場示范區等四個海洋牧場示范區投入建設，投入資金1.0402億元，同時積極推進智能型工廠化循環水整裝系統產業化推廣等5個項目，預期提升產值超過6億元。在海洋物流方面，確立了碼頭工程、航道及防波堤工程、集疏運系統、臨港物流工程、臨港產業園5個重點支持的海港碼頭建設項目。在海水綜合利用方面，大力支持南山鋁業海水淡化工程、海陽核電海水淡化工程等4個工程的建設。在濱海旅游方面，開始蓬萊西海岸文化旅游區等5個項目的建設，計劃投資618.79億元。與此同時，煙臺市也啟動了海洋科技強市、海洋生態文明強市、海洋文化強市、海洋綜合管理強市建設重點工程和項目等41個重大項目，投資規模超過33.5億元。為了支持煙臺市海洋強市項目的開展，煙臺金融行業采取了多種形式的金融支持與創新措施，保障涉海重點領域、重大項目的資金支持。2015年，煙臺市海洋產權交易中心與煙臺市政府、山東省經濟開發投資公司等多家單位共同出資設立山東省海上糧倉建設投資基金，投資規模3.2億元，重點支持海洋牧場、現代漁業園區、遺傳育種中心等項目的建設。2016年，煙臺市銀行業發放了海洋產業專業貸款70余億元，其中向海洋高端裝備制造產業和海洋生物產業發放貸款超過60億元。
4煙臺市金融支持海洋經濟發展路徑探究
通過對國家支持海洋經濟發展的金融政策進行分析，在借鑒山東、廣東二省實施的金融支持與創新措施基礎上，結合煙臺市海洋產業發展現狀及海洋產業投資狀況，從融資性金融支持、風險控制性金融支持和服務性金融支持三個層面，研究支持煙臺市海洋經濟發展的有效模式，并逐步形成以財政支持金為基礎，以銀行信貸資金為主體，以社會資本為重要來源，以金融服務和金融創新為保障的金融支持體系。
4.1融資性金融支持體系建設
融資性金融支持體系的建設需要不斷完善由銀行類金融機構、非銀行類金融機構、投資基金、國外機構投資者、資本市場和民間資本組成的多樣化融資體系，豐富涉海領域資金來源，提升各類金融機構的涉海服務能力。具體來看，第一，充分發揮中央、省、市三級財政資金對支持涉海重點領域和項目的基礎性作用，在利用好中央財政每年撥付的3億元資金基礎上，根據煙臺市海洋產業結構優化調整和“一帶三區”新格局建設需求，爭取國家和省級財政資金的專項支持，同時根據煙臺市海洋與漁業局的規劃，加大煙臺市對涉海產業、涉海工程、涉海科研的財政支持力度。第二，發揮商業銀行信貸資金對海洋經濟支持的主體作用，通過設立海洋經濟金融服務事業部等方式，在信貸政策、資金、服務等方面向海洋產業傾斜，同時，積極發揮政策性銀行的資金支持與導向作用，引導社會資金投向海洋經濟領域。第三，完善資本市場，為涉海企業上市融資和債券融資營造良好的市場環境，同時積極培育涉海中小型企業，提升涉海上市公司質量。第四，積極發展產業投資基金和私募股權基金，形成較為成熟的基金市場。第五，支持條件成熟的涉海大型企業成立財務公司或融資租賃公司，提升企業籌集資金的能力。第六，在海洋基礎設施建設和海洋大型工程建設等領域，嘗試采用PPP模式進行融資，緩解項目資金壓力，分散項目投資風險。第七，努力打造“親清”的營商環境，吸引社會資本和境外資本投資海洋產業。
4.2風險控制性金融支持體系建設
海洋經濟在發展過程中面臨的風險主要包括兩個方面，一方面是復雜惡劣的自然環境引發的海洋產業經營風險；另一方面是由于海洋產業投資金額巨大、資本回收周期長的特點引發的投資風險。為了對經營風險和投資風險進行有效管控，需要完善風險控制性金融支持體系。積極發展保險行業、擔保行業，推動金融產品的創新是建設風險控制性金融支持體系的主要途徑。從海洋保險行業來看，一方面要積極推動海洋保險產品的創新，開發適應海洋漁業、海洋航運、濱海旅游、海洋貿易、海洋環境、海洋信貸、海外投資等領域的保險產品，不斷提升海洋保險的覆蓋范圍；另一方面，引導煙臺市保險機構成立專業的涉海保險服務部門，為煙臺市海洋經濟發展提供專業、便利的海洋保險服務。從擔保行業來看，形成一批政策性融資擔保機構，為具有資質的海洋企業提供擔保服務，同時積極探索利用海域使用權、碼頭、船舶、水產品倉單等資產開展貸款抵質押業務。從金融產品創新來看，通過應收賬款、票據、股權、經營權、租賃權抵(質)押貸款等金融創新業務，籌集海洋產業發展所需資金，同時有效分散資金籌集過程中的各類風險。
【關鍵詞】化工材料科學與工程 發展現狀 趨勢分析 研究
化工材料科學與工程是社會經濟發展的主要驅動力之一，同時能夠帶動信息技術與生物技術的發展。在以科學技術為主導的當今社會中，無論是高校中還是化工企業中，都需要培養化工材料科學與工程的專業人才，創新材料科學與工程的發展。從化工材料科學與工程的發展中找尋其中存在的問題，以便于后期的工程技術研發。
1 化工材料科學與工程的發展現狀分析
1.1 化工材料科學與工程的發展歷程
化工材料科學與工程的從個個單一分來的學術系統中，逐漸實現走向了科學之間的相互融合。在社會發展的進程中，材料科學的應用與社會建設步伐息息相關。單一化的材料科學發展不能適應社會發展需求，各個材料學科之間應該實現相互交叉、滲透、移植，從細分最終走向綜合化的發展。在20世紀40年代，基礎科學與工程之間的相互滲透較差，固體物理學與材料工程學之間的互不融合。從60年代起，材料科學與工程學能夠實現交互，材料科學與材料工程之間的大部分內涵能夠實現重疊，化工材料科學與工程得到了教育界的廣泛認可[1]。
1.2 化工材料科學與工程在教育界的發展
化工材料科學與工程是高校教育中的重點內容，該門學科經過多變的研究與演變，衍生出中諸多的子學科。以美國麻省理工學院材料學科專業演變為例，與化工材料科學與工程相關的專業課程有：地質與采礦工程、采礦與冶金、冶金與材料科學等。歐美等國家將在材料教育方面的認識比較深，將很多高校中的冶金、陶瓷、電子材料等科目統稱為材料，材料教學內容逐漸擴大，應用到社會建設中的諸多領域中。目前，我國重點高校相繼設立材料科學與工程學院，針對于化工方面的教學改革，在原設置專業的基礎上，補充了非金屬的工程材料的內容。化工材料科學與工程的發展能夠打破原專業設置的界限，加強專業間的滲透和聯系，教學內容實現了更新。截止至2003年7月份，具備材料科學與工程的院校占據我國的高校的總數的34%。化工材料科學與工程的教學逐漸展現出了新思路[2]。
2 化工材料科學與工程的發展趨勢
2.1 化工材料科學與工程教學中創新性人才培養
化工材料科學與工程的發展，以來社會化工企業的技術研發還遠遠不夠，為了更好的促進化工材料科學的發展，在未來的科技社會中，化工材料科學與工程還需要與教育實現緊密結合。促進化工新材料的研發與應用，需要在高校中培養優秀的材料科學人才，與社會高精尖材料研發機構構成聯動機制。對于材料科學的人才培養要求極為嚴格，一方面需要學生具有較好的結構力學基礎，另一方面還要向學生傳授學生微系統、納系統、生物系統。同時還需要進行材料結構、性能、工藝等工程的研究，以計算機技術進行材料科學的模擬研發。高校能夠為社會輸送創新性的人才，是社會化工企業實現穩步發展的關鍵。創新性人才的能夠促進化工新材料的研發，保障化工材料領域更新[3]。
2.2 化工新材料的研發
在科技信息不斷發展的當今社會中，對于化工材料的研發技術越來越先進，我國化工材料科學與工程的未來發展，需要與科技信息技術相互融合，研發出具有更多功能的化工新材料。這些新材料的研發與應用能夠在傳統材料的優勢基礎上，為人們的生活提供更多的便利。
2.2.1 纖維材料
化工新材料“十三五”發展規劃在即，很多具有高技術含量、高價值知識密集和技術密集的新型材料，在社會建設中能夠發揮出無線的潛力。這些新材料與傳統的材料相比，在質量上更加的輕便，在性能上的更加的好，在功能上更加的強大，附加值更加的高。那么何為化工新材料，化工新材料是指一些包含高性能纖維復核材料，這些才能夠在國防軍工、航空航天、新能源及高科技產業中應用廣泛，同時化工新材料在建筑、通信、機械、環保以及海洋開發中用途更大。有專家指出，全球纖產量在近十年內的長幅為3%，而高性能的纖維在全球范圍內產量增長能夠達到30%，也就是說，在未來的幾年間是高性能纖維發展的黃金期[4]。
2.2.2 聚酰亞胺
有機高分子材料也是化工新材料的另一類，與傳統的高分子材料相比，聚酰亞胺的綜合性比較強，特點突出。聚酰亞胺作為一種特種工程材料，已廣泛應用在航空、航天、微電子、分離膜、納米、液晶、激光等領域。在物理性質上，耐高溫達 400℃以上，長期使用溫度范圍-200～300℃，熔點特征不明顯。并且該種材料絕緣性能極高。通常情況下，103赫下介電常數為4.0；在化學性質上，聚酰亞胺可以被分為脂肪族、芳香族、半芳香族聚酰亞胺三種。聚酰亞胺，因其在性能和合成方面的突出特點，不論是作為結構材料或是作為功能性材料，其在微電子領域發揮著重要的作用。
3 結語
綜上所述，化工材料科學與工程化工研發領域中的重點內容，提升對于化工材料科學與工程的研發，能夠有效的促進化工領域發展。本文對化工材料科學與工程的發展現狀進行分析，與社會發展趨勢相互結合，研究其在未來的發展方向。在未來，需要對化工材料科學與工程教學中進行創新性人才培養，鼓勵化工新材料的研發，實現科技創造未來。
參考文獻：
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[2]張鈞林.材料科學與工程的學科發展、現狀及人才培養[J].甘肅科技，2008，15：165-168+132.
關鍵詞：高新區 產業結構 發展戰略
目前，連云港高新技術產業園區以新型化學合成藥、現代中藥及制劑和醫療器械為主體的新醫藥產業已具備扎實的基礎和雄厚的實力；以碳纖維、硅材料、電子封裝材料為主體的新材料產業，以太陽能轉化利用的高純晶體硅材料生產，特別是中科院先進能源動力技術研究中心為主體的新能源產業基礎已經形成，正在加速發展。
一、連云港高新區產業發展現狀
（一）高新技術產業不斷發展壯大
近3年來，連云港高新區共完成新技術、新產品開發500多項，累計認定國家重點新產品64個，省級高新技術產品300多個。區內共集聚高新技術企業65家，有2家企業經科技部認定為國家創新型試點企業，5家企業被認定為國家火炬計劃重點高新技術企業。建有國家級重點實驗室1個，國家級企業技術中心4個，省級重點實驗室（重大研發機構）4個，國家和省級博士后科研工作站17個。建有各級各類科技創新平臺120多個，省級以上科研機構68個，占全市總量的一半以上，是蘇北地區單位面積擁有創新平臺數量最多和質量最高的地區之一。
（二）特色新興產業基地正在形成
連云港高新區經濟總量保持快速增長，產業結構不斷優化，特色新興產業初步集聚并呈現快速發展勢頭。其中，新醫藥產業在抗腫瘤、消化道、抗肝炎、婦科血瘀癥、糖尿病、中藥抗病毒等多個領域技術水平國內領先，已經成為全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產基地和全國重要的現代中藥生產基地；以碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、差別化氨綸纖維為主的復合材料產業以及硅電子信息材料等居于國內領先水平；新能源產業已構建風電裝備、光伏、清潔能源等三大產業鏈；江蘇省新能源裝備制造基地也已在高新區內建成。
二、連云港高新區新興產業發展的基礎
（一）新醫藥產業
新醫藥產業已基本形成以化學藥、中成藥為主體，醫藥包裝和醫療器械為特色的現代醫藥產業體系，成為全市行業集中度最高、競爭能力最強、發展潛力最大的支柱產業，創新能力居全國前列。高新區擁有以創新藥物研發與發展研發外包為目標的國家火炬計劃連云港新醫藥產業基地、國家“863”計劃成果產業化基地、江蘇省醫藥科技產業園等產業載體，是全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產基地和全國重要的現代中藥生產基地。區內醫藥企業共承擔了11個國家“863”計劃項目、18個國家科技重大專項項目和12個省重大科技成果轉化資金項目。擁有恒瑞、豪森、康緣藥業等從事新醫藥領域的研發中心6家；擁有千櫻醫療設備、天諾光學儀器等醫療器械研發中心6家；擁有江蘇豪森、深圳奧薩集團醫藥研發生產基地及康緣海洋醫藥中試基地，其中恒瑞、康緣、豪森和正大天晴4家醫藥骨干企業均進入中國制藥工業百強。
（二）新材料產業
開發園區目前已經聚集包括新材料國家高技術產業基地、國家高性能纖維及復合材料高新技術產業化基地等5家國家級科研單位；擁有中復連眾、杜仲氨綸、漢高華威等新材料生產企業技術研發中心近60家；在復合材料、電子信息材料、新能源材料、金屬新材料、生物醫用材料等領域取得一批高水平成果，涌現出一批極有前景的項目和產品。如中復神鷹公司已形成年產3000噸碳纖維原絲和1220噸碳纖維的生產能力，應用于航天、國防等尖端領域的T700/T800級碳纖維已進入中試階段，初步形成了一批產業特色鮮明、技術水平高、產業關聯度大、布局相對集中的新材料產業骨干企業群，并已形成硅材料加工、太陽能光伏電池、電子信息材料生產的特色集群區。
（三）新能源產業
近年來，高新區以國家新能源產業和中小企業科技創新與成果轉化示范園、中科院能源動力研究中心、清潔能源創新產業園、省級新能源裝備制造基地為平臺，以龍頭企業科研中心為主體，在核電、太陽能、風電、生物質能、清潔能源方面已經形成和正在形成特色鮮明的產業優勢。風電設備領域集聚了國電聯合動力、中復連眾、杰瑞電子、重山精工等一批創新型骨干企業，形成了集風電整機、關鍵零部件、控制系統配套發展的產業鏈。園區的中復連眾公司是亞洲最大的風電葉片制造商，其國家級科技項目“3兆瓦海上風力葉片研發”在北京世界“綠博會”亮相獲獎，全球最大的5兆瓦風電葉片也已下線；韓國重山精工公司生產的風力塔架出口規模居全球同行業前列。
三、新興主導產業發展戰略重點
（一）新醫藥產業重點發展領域
重點發展化學合成藥領域、新型醫療器械領域、新型化學藥品制劑領域、現代中藥及制劑領域、海洋生物醫藥等領域。
一是化學合成藥領域，重點發展原料藥、抗腫瘤藥、心血管藥物、肝病藥物、多肽藥物、麻醉鎮痛藥。化學制藥仍然是目前醫藥行業中最大的子行業，市場規模較大，化藥仿制藥及原料藥市場前景廣闊，近年來全球非專利藥市場增長速度是專利藥市場的4倍。
二是新型化學藥品制劑領域，重點發展片劑、顆粒劑、膠囊劑、注射劑、滋膏劑、貼膏劑等。近年來，西藥制劑出口發展迅速，在國內醫藥市場復雜多變、波動較大的形勢下，已成為消化過剩能力、推動國內產業發展的重要力量。
三是現代中藥及制劑領域，重點發展中藥飲片、婦科藥物、兒科藥物、心血管藥物、骨傷科藥物等。近幾年來，中成藥工業的產值平均年增長20%，利潤和利稅平均年增長24%，呈現了強勁的發展勢頭，隨著人們對中藥認識加深，其市場潛力巨大。
四是海洋生物醫藥領域，重點發展海洋活性物質提取、海洋藥物、海洋生物保健品。隨著海洋生物技術的發展，我國海洋藥物已由技術積累進入產品開發階段，未來20年將形成一批海洋藥物與保健品，在抗艾滋病、抗腫瘤、衛生保健方面發揮重要作用。
（二）新材料產業發展戰略重點
重點發展新型復合材料領域、電子信息材料領域、新能源材料領域、高性能金屬材料領域等，形成以新材料研發為先導，涵蓋小試、中試、產業化及檢測等環節的完整的新材料產業創新及產業鏈。
一是復合材料領域，重點發展以碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、聚酰亞胺纖維、差別化氨綸纖維為主的復合材料。復合材料是近年來發展速度較快的一種應用材料，這種類型的材料普遍具有良好的工藝性能、較輕的比重、極強的耐候性和耐腐蝕性，因此在多個行業領域都有應用。
二是新能源材料領域，重點發展單晶硅、多晶硅項目，薄膜電池材料項目。連云港硅資源、氯堿資源豐富，水電資源總量充足，為發展多晶硅等能源新材料提供了有利條件。
三是金屬新材料領域，重點發展粉末冶金、鋼制品、金屬加工、鋁合金、鎂合金等。連云港鐵路、高速、港口運輸條件便利，可以大量從內陸地區運輸鋼鐵、鋁、有色金屬及煤炭資源，即將投入的南鋼項目可以為產業發展提供原材料。
（三）新能源產業發展戰略重點
重點發展太陽能光電領域、風電設備領域、高效照明設備領域、重生物質能設備領域、清潔能源領域，不斷壯大規模，形成特色和優勢。
一是太陽能光電領域，重點發展多晶硅切片、光伏組件、太陽能電池、太陽能熱水器。連云港擁有豐富的硅資源、鹽堿化工資源，石英儲量和質量居全國之首，為多晶硅生產提供了原料基礎，而多晶硅是光伏產業的重要材料。
二是風電設備領域，重點發展風機塔架、風力葉片、發電機組、高速齒輪箱、變壓器、控制裝置等。風電產業是當前新能源產業中最具有產業應用價值的細分行業之一。作為節能環保的新能源，風電產業贏得歷史性發展機遇，發展勢頭迅猛。
三是清潔能源設備領域，重點發展煤電聯產裝備、煤氣化設備、能源環境裝備。連云港有火電、垃圾發電等發電產業，東隴海線輻射的中西部擁有豐富的煤炭資源和火電場設施，為開發區發展清潔能源設備提供了廣闊的市場空間。
為了打造國家一流的高新技術產業園區，引導高新技術企業快速集聚，促進科技創新與成果快速循環轉化，連云港高新區應大力實施產業高端化戰略，著力推動高新技術產業化，逐步形成新醫藥、新材料、新能源等特色新興產業競相發展的產業格局。
參考文獻：
①張潔瑩.江蘇省產業結構分析[J]．河北農業科學，2009（06）
②賈琳.江蘇省產業結構調整與發展分析[J].江蘇商論，2009（04）
關鍵詞：南安市；產業；轉型提升
中圖分類號：F427 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（b）-0000-00
目前，大泉州都市區劃為南安帶來新的發展機遇。南安對于大泉州灣城市發展戰略的實施具有重要的意義，泉州在環灣集聚發展的基礎上，要進一步向西部地區拓展，并發揮帶動腹地區域開發的“極核”效應，南安就是其“戰略輻射帶”上最關鍵的一個環節。
1 南安市產業發展現狀
目前南安正處于產業升級、城市升級的關鍵時期。工業化進程明顯：工業增加值占國民生產總值的比重連續5年超過50%，工業化進程明顯。主導產業優勢突出：主導產業突出，“世界石材之都”，“水暖之都”的品牌已經打響。
1.1 處于工業化中期向后期過渡段
經濟總量大、增速快（僅次于晉江和泉州主城區）；傳統產業優勢突出、領先全國（支柱產業石材、水暖業態高、品牌強、渠道廣）；新興產業態勢良好（光伏處產業鏈上游；機電汽配集聚快）。
1.2 產業發展方向明晰
產業集群格局初現，專業鎮發展態勢良好。
1.3 經濟發展質量有待提升
1.3.1 總量大但人均生產總值偏低
人均生產總值在2001年至2012年的12年期間持續處于泉州11個縣、市、區倒數的位置。2012年人均生產總值為4.36萬元，遠低于同級石獅市與晉江市，與全市平均值也有較大差距。
1.3.2 產業優勢突出、三產發展滯緩
南安自1990年以來，第二產業比重迅速上升，由1990年的34.1%上升至2000年的55.2%，至2012年達到65.25%，而2012年第三產業比重僅為31.34%。
1.3.3 政府財政收入相對偏低
2012年財政總收入達61億元，同比增長18.4%。2012年全市生產總值662億元，同比增長12.7%，財政收入增速略高于國民生產總值增速，但財政收入仍總體偏低。
2 存在問題
2.1 經濟質量仍需提升
經濟發展的板塊差異過大，已經影響到市域的協調發展；優勢傳統產業的質量水平仍需提升。
2.2 發展平臺亟待提高
城鎮個數多，規模小，鄉鎮工業發展沖動大，需要強化市級統籌能力。鎮鎮有園區，重復建設及內耗競爭攤薄了資源、消解了中心城區的集聚能力；過低的招商平臺大大制約了產業承接的質量和效率。
2.3 建設空間整合的問題
南、中、北三板塊道路基礎設施聯系差，產業聯系弱，呈現各自發展格局。生態、環保門檻日益提高，傳統的資源利用與增長方式難以為繼；土地空間的緊缺與浪費同時存在，用地效能整體不高。
2.4 主導產業亟待提升轉型
包括優勢產業的再發展問題；傳統產業的升級轉型問題和戰略新興產業的培育壯大問題。
3 產業提升具體建議
目前，南安市城市總體發展目標――立足南安發展特色和優勢，積極融入海峽西岸經濟區，主動對接泉州都市區，將南安建設成為：海峽西岸經濟區的先進制造業基地和廈漳泉地區的次中心城市。以建設有國際影響力的水暖家居產貿名市為導向，依托特色優勢產業強化發展研發創意、商貿會展、現代物流、職業教育、生產服務業等生產服務職能，建設經濟繁榮、社會和諧、文化繁榮、生態宜居的特色產業工貿名城。
3.1 總體發展思路
總目標――將南安打造為區域內高端制造業的戰略高地。
以價值鏈中端強化為基礎，穩妥推進產業升級轉型；以價值鏈高端競爭為導向，積極搶占戰略先機；逐步構建堅實健康、有活力、可持續的現代產業系統。
核心思路：將地理區位優勢轉化為產業鏈位置優勢，將產業比較優勢擴大為城市綜合競爭優勢。首要是鞏固提升既有優勢產業，其次是培育壯大戰略性新興產業，再次是承接區域優勢產業轉移和重大戰略性機遇產業。
3.2 產業再升級
3.2.1 把握領先優勢
以石材加工為主導的非金屬礦物制品業和以水暖器材制造為主導的通用設備制造業構成了南安工業的兩大支柱行業。2012年，這兩個行業的產值占了全部工業產值的43.4%，其中非金屬礦物制品業占到了近30.9%。南安有11個行業在全國有比較優勢，其中比較優勢最大的是石材業，水暖業排第5位。
3.2.2做大做強品牌
南安已成為行業細分市場的冠軍，石材、水暖生產規模與技術均領先于國內其他同行業產業基地。與中國三大水暖產業基地比較，南安的水暖產業經濟規模最大，產業鏈最完整齊備、研發創新能力最強、知名品牌最多、基地規格最高、營銷渠道最廣，在幾個基地中處于優勢領先的地位，發展態勢和發展潛力最好。南安應借鑒國外同行業發展經驗，發揮擁有十萬營銷大軍的獨特優勢，牢牢把握市場渠道，發展國際集散中心，一方面，做國際品牌進入中國的橋頭堡；同時以此為平臺，進軍國際市場。做國際化橋頭堡，從國家品牌到國際品牌。固本提升，變城鎮品牌為城市品牌轉型升級，強化品牌。
3.2.3 傳統優勢產業規模化
現狀規模小、分布散、缺龍頭，產業組織不夠優化，以中小企業為主體，缺少大型龍頭企業。從2012年南安規模以上工業結構來看，工業企業主要以鞋服輕紡、石材陶瓷、機械裝備、水暖廚衛業為主，工業結構上與整個泉州具有一定的相似性。
應走園區工業化道路，以成本優勢形成投資洼地，吸引區域傳統優勢產業梯度轉移。結合既有基礎，承接泉州、晉江的傳統優勢產業（如鞋服、體育用品）外溢，形成規模和品牌。
3.2.4 新興產業的空間與平臺提升
（1）精明承接
融入戰略新興產業發展熱潮，加速高新技術的引進與培育，重點打造三個先進制造業集群。精明承接區域產業轉移，加強全市統籌，提高招商門檻和質量。
北部產業集群――生態旅游+特色農業+高端制造業。
中部產業集群――優勢產業+機械光電+品牌輕紡+戰略機遇新興產業。
南部產業集群――傳統優勢產業+臨空經濟+臨港產業+海洋產業。
（2）積極培育
濱江新興產業基地完善配套服務，走城園一體化發展道路，實現從園區向新城轉身。對光電、機械等已經明確的新興產業進一步做強做優，盡快形成品牌；同時完善補足生產服務、生活服務職能。密切關注國家和區域新興產業發展動向，主動對接尋找新機會。結合臺灣產業外遷態勢，引導精密機械、電子信息、光電等產業的聚集和發展。同時，還要積極關注國家藍色經濟（海洋經濟）領域的重大舉措，從中尋找新的產業突破口和經濟增長點，如游艇制造、海洋工程機械等。
（3）瞄準機遇
對優質發展空間加以儲備控制，以備未來重大戰略性機會產業落地，緊密關注國家及區域新興產業導向（如海洋產業），放眼更大區域（臺灣、深圳）尋找機會，構建新的增長點。
4 小結
以上本文擬通過對南安市產業發展現狀及問題進行一定程度的分析，試圖建立新型產業發展模式，對提出的問題進行解決處理，以期為其他地區的城市產業發展提供參考與借鑒。由于知識及能力所限，一些問題，需要在以后的學習、工作中繼續深化并加以完善。
參考文獻：
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[2]金碚，呂鐵，鄧洲.中國工業結構轉型升級：進展、問題與趨勢[J].中國工業經濟，2011，2
關鍵詞：完井修井船；深水油氣開發；專業化；技術發展
資助項目：國家科技支撐計劃項目（2014BAH17F01）；國家發改委2015年海洋工程裝備研發及產業化專項項目。
1 完井修井船發展背景
（一）專業化、模塊化是海洋工程裝備的發展趨勢之一
隨著海洋油氣開發逐步向深遠海推進，其投資費用越來越高昂，風險也隨之加大。因此，海工裝備發展的另一個方向就是是強調專業化和多功能動態組裝性，專業化使得裝備的功能劃分更為明確，從運營商角度來看更為經濟、利于操作和管理；多功能動態組裝使得裝備可選擇搭載的功能模塊不局限于特定的功能，可根據要求進行專項的功能拓展應用，方便快捷地進行模塊的安裝和拆卸，以滿足運營商的不同作業目的。
（二）完井修井船是深水油氣開發的關鍵裝備
目前，完井修井作業模式無外乎兩大類：采用固定式平臺搭載鉆機進行作業，和采用半潛式鉆井平臺或專業鉆井船等移動式鉆井設施進行作業。采用固定式平臺搭載鉆機作業靈活性較差，而且固定式平臺適用海域范圍不如移動式鉆井平臺、鉆井船廣泛。而移動式鉆井設備雖然具備不錯的靈活性，但其租金非常昂貴；半潛式鉆井平臺穩定性優于鉆井船，但不具備自航能力，其受海上拖航相關規則的限制，其拖運狀態時的航速很難達到5節；專業鉆井船具備不錯的靈活性和作業能力，但其穩定性不如半潛式鉆井平臺。
（三）海工裝備發展新趨勢帶動完井修井船需求
從功能角度講，目前國外已經開始將全功能鉆井船/平臺按預鉆井階段――油氣鉆井階段――完井修井階段進行工程分解，開始設計開發功能相對單一，價格相對低廉的裝備，目前已經達到工程應用階段；從生產方式來看，隨著水下技術的日趨成熟，“浮式生產裝備+水下生產系統”的方式將會得到更廣泛的應用，而由此也將會產生對修井裝置的強烈需求。
2 完井修井船國內外現狀
（一）國外發展現狀
目前，歐美國家已經掌握了完井修井船的核心設計技術和關鍵配套，處于產業鏈的高端。亞洲國家如新加坡、中國等雖然都進行過完井修井船的建造，但尚未進入設計領域。
Q4000是最典型、應用最為廣泛的多功能修井船，由Quantum公司設計，于2001年投入使用。Q4000采用DP-3動力定位系統，最大作業水深達10000英尺，甲板面積大而開闊，配套有修井機、修井隔水管、連續油管、鋼絲繩作業設備、ROV等設備，特別適合完成多項作業。Q4000可以進行水下完井作業、水下油井修理、油井解堵以及油井廢棄、進行側鉆等作業。Q4000的功能非常強大，配置的修井機最大鉤載為600噸，后來由于深水鉆井平臺日費高昂，Q4000被改造成鉆井平臺使用，并參與了2010年墨西哥灣漏泄事故的處理。
由于深水鉆井裝備的日租金高昂，為了降低小修作業的費用，美國FMC Technologies公司研發了一種類似于干式采油樹小修作業的水下修井方式，即無隔水管輕型修井作業。無隔水管輕型修井作業不需要通過隔水管將井口連接到海面上，該系統通過一種水下修井裝置，將鋼絲繩、電纜或連續油管等小尺寸的工具下入井筒中完成修井作業，適用于不需要起出油管、不需要下入鉆桿的小修作業。
（二）國內發展現狀
目前我國沒有專用的深水修井裝備，水下修井作業主要依賴于外國公司。在修井裝置的設計研發上也處于空白狀態，缺少深水修井技術方面的研究。建造方面，我國只有渤船重工于2011年建造了兩艘2500米深水完井修井船（EIDE 2500），并于2013年成功交付。目前，大船重工也正在建造一艘深水半潛式鉆井、修井、完井平臺（BT4000型），或于2017年交付。
隨著我國深水油氣的開發，深水修井作業會逐漸增加，合理選擇深水修井方式和修井裝備對于提高油田修井的安全性，減少作業費用，延長油田壽命，增加產量都有著重要意義。為此，我國要盡早對深水完井修井裝置開展深入研究，并且提前儲備水下完井修井裝置方面的技術。
3 完井修井船技術發展趨勢
隨著深遠海油氣開發需求激增，對海洋工程裝備的作業水深、惡劣環境適用性和環保性都提出了更高要求；此外，由于深遠海投資數額的加大，經濟性、便捷性也成為了海洋油氣開發中廣泛關注的性能要求。總的說來，完井修井船的技術發展主要體現在以下幾個方面：
第一，作業深水化。目前，鉆井船、半潛式鉆井平臺已向3600米的超深水海域挺進，鉆井深度達到12000米，主流深水修井船的作業水深也大都深于2500米。因此，為配合深水井口的需求，開發3000米以深的修井船勢在必行。
第二，功能更加多元。隨著深海科技的進步，目前越來越強調可覆蓋油井全壽命周期的油田服務。具有單一修井功能的修井船已不能滿足日益增多的深海油田需求，已衍生出可完成在鉆井船/平臺鉆井作業之后發生的油井完井、修理、解堵，直至廢棄等全部工程任務的完井修井船，其功能也正逐步走向多元化。
第三，更加高效、節能。海上油氣田的開發具有投資大、風險高的特點，且目前面臨油價長期低位震蕩的情況。鉆探一口深海油井的成本動輒在1億美元以上，是陸地同等產能油井成本的3-15倍。目前，一座多功能完井修井船造價高達4億美元以上，如何在建造過程和船舶營運過程中節約成本、滿足經濟性要求已成為當今深海油氣開采裝備的創新發展方向。
4 小結
完井修井船并非“主流”海洋工程裝備，雖然一直以來并未有過大規模訂單成交的現象，但是作為一種專業化的新興裝備，它符合目前經濟性與便捷性的市場需求。在海工市場企穩回暖之前，有必要對一些市場未飽和、有發展潛力的裝備與技術進行相應儲備。隨著海工裝備市場專業化劃分越來越明確，未來相信會對完井修井船等專業化海工裝備有更多的需求。
參考文獻
[1]劉健，蔣世全，殷志明。深水修井技術與裝備淺談[J]。內蒙古石油化工。2011（13）：91-94.
[2]符翔，李玉光。海上油田修井設施方案選擇[J]，船海工程，2016（2）：41-49.
作者簡介
徐曉麗（1987―），女，碩士，工程師，研究方向為海洋工程裝備產業發展技術和戰略研究。
[關鍵詞]舟山；海洋文化；海洋文化產業
1關于海洋文化產業的涵義
1.1海洋與文化
海洋是生命的起源，是生命的搖籃，同樣海洋也是文化的起源。海洋面積占地球表面積的71%，因為海洋內蘊藏著豐富的資源，也因為海洋變化多端、神秘莫測，所以人類自古以來熱衷于探索海洋，將海洋視為智慧與力量的象征。關于海洋文化，曲金良先生是這樣表述的：海洋文化是和海洋有關的文化；就是源于海洋而生成的文化，也即人類對海洋本身的認識、利用和因有海洋而創造出來的精神的、行為的、社會的和物質的文明生活內涵。所以說一切緣海而生的文化都屬于海洋文化。與海洋文化相對的，是內陸文化。因為海洋文化和內陸文化的發展，人類出現了兩種文明，分別是：藍色文明和黃色文明。黃色文明主要是指農耕文明，從事農業耕作的人，面朝黃土背朝天，所能看到的也只是自己頭頂上的一方窄窄的天空，對土地有著深深的羈絆。藍色文明與黃色文明有著巨大的區別，大海波濤洶涌，變幻莫測，探索海洋，與海為伍存在著巨大的風險。大海是五洲的通道，在海上人們對外交往、進行貿易活動、互相融合，所以海洋文化比內陸文化更加具有冒險性、包容性、開放性、平等性。
1.2海洋文化與文化產業
文化產業，這一術語產生于二十世紀初。最初出現在法蘭克福學派學者霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中。聯合國教科文組織在蒙特利爾會議上把文化產業定義為：文化產業就是按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。從中可以看出文化產業是文化產品的生產機制，并且這種生產機制是按照工業標準的，而不是小規模地、零散地、無規劃地生產，是具有巨大的經濟效益。而文化產業在產生經濟效益的同時，也在向社會貢獻著文化效益。文化產業是物質生產與精神生產的統一體，所以文化產業具備著雙重效益。文化產業因其獨特的雙重效益，被評為21世紀最具發展潛力的產業之一，日益成為國家和城市綜合競爭力的評價指標之一。我國許多大型城市將文化產業當作支柱產業，許多省份提出了建設“文化大省”的戰略目標。但是目前的文化產業主要是以城市文化為主體，農村文化產業尚屬薄弱。而農村文化產業對我國現階段的新農村建設又有著重大的意義，是我國目前解決“三農”問題的有效方法之一。舟山的海洋文化產業主要是以民間的特色資源為基礎的文化產業，具有鮮明的海洋特色。舟山市是我國第一個以群島建制的地級市，擁有1390個島嶼和270多km深水岸線，是我國的第一大群島和重要的港口城市，海洋歷史文化資源豐富。
1.3海洋文化產業
新西蘭經濟學家費希爾（A.B.Fischer）和英國經濟學家克拉克（C.G.Clark）將國民經濟劃分為三次產業，分別為第一產業、第二產業和第三產業。第一產業指以利用自然力為主，生產不必經過深度加工就可消費的產品或工業原料的部門，那么顯然海洋漁業屬于海洋第一產業。第二產業是指對第一產業或本產業所提供的原料進行加工的產業部門，那么第二產業包括海洋石油、海洋鹽業、海洋食品加工業等。第三產業是指不從事生產的產業部門，主要是以服務業為主，海洋第三產業主要包括海洋運輸業、海洋教育科研、海洋旅游業等。雖然海洋文化產業未在海洋第三產業中明顯標注，但很顯然海洋文化產業屬于海洋第三產業。海洋文化產業成為海洋產業經濟、甚至是整個國民經濟的新的增長點，并為其他海洋產業的發展創造新的發展空間，提供新的支撐點。
2舟山海洋文化產業發展現狀
2011年6月30日，國務院正式批準設立舟山群島新區，舟山群島新區是中國第一個以海洋經濟為主的國家層面的新區。近年來，憑借著良好的勢頭，舟山的海洋文化產業蓬勃發展。截止至2016年，根據國家海洋局宣傳教育中心所公布的名單中，全國共有21家企業單位入選海洋文化產業基地。舟山市占據了5個席位，占據全國海洋文化產業示范基地總數的近1/4。這五家企業單位分別是普陀海洋文化創意產業園區、舟山國際沙雕有限公司和普陀岑氏木船作坊、舟山市海洋科學城建設管理局和舟山彼岸文化傳播有限公司。這五家企業單位在舟山市海洋文化產業發展中發揮著較強的示范、支撐、帶頭作用，具有一定的社會影響力和號召力。舟山的海洋文化產業開發主要以海洋旅游業、節慶日會展、休閑漁家樂、文化旅游產品為主，現將從這四個方面分析舟山的海洋文化產業現狀。
2.1海洋旅游業
旅游業是海洋文化產業的主要組成部分，以海洋文化為內核，依托舟山優美的海島環境，舟山海洋旅游業前景廣闊。普陀區是舟山旅游業的重點發展區，在《舟山市普陀區文化產業發展規劃（2016－2025）》中，普陀區著力構建“一帶兩區多點”的文化產業布局，“一帶”即沈家門東港文化產業帶，“兩區”即朱家尖文化旅游及運動休閑產業集聚區、桃花文化旅游產業集聚區，“多點”即展茅、六橫、東極、蝦峙、白沙、登步、螞蟻等島嶼地區。可見，舟山正極力打造海洋旅游業的集群。但同時舟山海洋旅游業也存在著諸多的問題。美麗的海島風光是吸引游客的主要原因之一，如何在開發海島的同時保護海島，是舟山海洋旅游業可持續發展的重要議題。文化是旅游的內核，現如今是體驗經濟的時代，同時旅游業也步入了追求文化享受的時代，所以如何重點深度挖掘海洋文化是大力發展海洋旅游業的基礎。
2.2節慶日會展
節慶活動在我國歷史悠久，而節慶日會展在我國的繁榮興盛與節慶日旅游密不可分。節慶日會展的成功舉辦對當地經濟、文化的發展十分有利。節慶日會展是對當地優秀文化的展示、傳播，有利于增加當地人對于本體文化的自豪感和外來人員對于當地文化的認同感，更加有助于優秀傳統文化的發揚和傳承。節慶日會展帶動當地經濟的發展，大量人口的涌入，拉動了當地的消費需求，客觀上也促進了當地基礎設施的優化升級，帶動餐飲、住宿和交通運輸等各方面的發展。舟山這幾年在節慶日會展活動方面迅猛發展，對舟山的旅游產業有著重要的貢獻。但從總體來看，有別于其他地區的節慶日會展，舟山的節慶日會展活動展現著獨特的地方特色，深深地扎根于海洋文化之中。例如秀山海泥狂歡節、中國海洋文化節、岱山聽海節、中國舟山國際沙雕藝術節等，內容豐富多彩。
2.3休閑漁家樂
休閑漁業是現代漁產業轉型發展的重要契機，而漁家樂是休閑漁業發展的重要平臺。舟山依靠豐富的漁資源，以漁文化為依托，打造了富有舟山特色的漁家樂，展示了豐富多彩的海洋景觀、海洋文化和海洋風情。近年來，依靠政府扶持，舟山的漁家樂已經初具規模，產生了巨大的經濟效益和社會效益。截至2015年，舟山累計投資8.39億元，建成各級各類漁農家樂集中村（點）102個，民宿（點）1996家，從業人員1.67萬人，客房數1.37萬間，床位2.83萬張，餐位4.82萬個。三星級民宿（點）275家，四星級以上民宿（點）31家，省級農家樂特色鄉鎮1個，打造漁農俗文化產業和精品項目7個，已構成觀光旅游、度假旅游、鄉村旅游三大板塊，富有海島特色和海洋文化風貌的舟山漁農家樂已成為舟山市吸引外地游客的重要業態和漁農民增收致富的重要渠道。如何進一步發揮自身優勢，深度挖掘休閑內涵，來擴大消費群體是舟山休閑漁家樂發展的重要議題。
2.4文化旅游商品
文化旅游商品是旅游業發展到一定階段的產物，不同于以往的地方特產，文化旅游商品以地方特色為基礎，以文化為附加值，文化附加值越高，產品價值越高。文化旅游商品是旅游消費的構成要素之一，是非常極具開發潛力的產業。而如何使文化旅游產品從開發、設計到生產、銷售形成全產業鏈，最主要的是要形成產業集聚。舟山目前文化旅游產品的開發就存在規模小、產業化程度不高的問題，各大中小企業各自經營。就此而言，政府應該發揮行業的引領作用，引導各大中小企業抱團經營，要有大產業觀念，形成品牌效應，深度挖掘地方文化特色，是舟山的文化旅游產品能夠可持續發展的關鍵。
3舟山海洋文化產業發展對策及建議
3.1加強生態環境保護
旅游業、休閑漁家樂等多種文化產業的開發，造成了大量外來人口的流入，不可避免地造成了生態環境的破壞。說過：“寧要綠水青山，不要金山銀山，而綠水青山就是金山銀山。”加強生態環境保護已經迫在眉睫，美麗的海島、美麗的鄉村是吸引外來游客的重要因素。要獲取“金山銀山”的前提是保護好“綠水青山”，保護生態環境、加強生態控制是海洋文化產業可持續發展的前提。要加強生態環境保護最主要的是樹立生態文明理念，轉變思想觀念。生態文明的建設者和享有者歸根到底都是人民群眾，“寧要綠水青山，不要金山銀山”必須是人民群眾自愿、主動地選擇。通過張貼標語、科普宣傳等方式，使生態文明理念成為人們群眾的共識。
3.2加強經濟和文化的互動
論文摘要：休閑漁業是新興產業，近年來我國體閑漁業發展勢頭強勁，在為漁民提供就業機會，為社會提供升級消費產品，增加漁民收入等方面發揮了重要作用，已成為我國漁業新的增長點。海南在發展休閑漁業方面具有眾多優勢。優越的自然條件、良好的產業基礎和政策引導；同樣，處在起步階段的海南休閑漁業同樣也存在諸多不足。因此，海南必須認清形勢，由政府主導、科學規劃，加大資金和科技投入，加強人才隊伍建設，科學規范地發展休閑漁業。
休閑漁業又稱娛樂漁業，是一種依托漁業設備與空間、漁業生產場地、漁業產品、漁業經營活動、漁業自然環境與人文資源等發展起來的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質和精神的)密切聯系，與現代旅游相結合的新型交叉產業。休閑漁業將漁民的生活方式和工作方式與旅游結合起來，通過對漁民的家居和漁船進行改造，讓游客真正貼近漁民生活，享受一種自然古樸的漁家風俗，給賓客一種全新的體驗。游客通過與漁民合作，體驗下海撒網拖魚、停船垂釣、收網揀魚、品嘗鮮魚等樂趣。在離城市較遠的水庫庫區，可開展網箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂等項目，形成集養殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養為一體的大型休閑娛樂場所。近年來，我國休閑漁業發展勢頭強勁，在為漁民提供就業機會，為社會提供升級消費產品，增加漁民收入等方面發揮了重要作用，休閑漁業已成為我國漁業發展中的一個新亮點。海南作為中國最大的海洋省份和熱帶旅游度假勝地，休閑漁業發展空間廣闊，必須在全面分析評估相關資源和產業發展基礎上，制訂相應對策，大力發展休閑漁業。
一、國內外休閑漁業發展現狀
1 國外休閑漁業發展現狀
20世紀60年代，休閑漁業誕生在拉美加勒比海地區。70-80年代，在一些社會經濟和漁業發達的國家和地區，如美國、加拿大、日本、歐洲、澳大利亞以及我國臺灣地區，休閑漁業開始盛行、發達。目前，休閑漁業在許多國家已成為一項重要的產業。
美國是世界上休閑漁業最為發達的國家，其產值是常規漁業的3倍以上。據資料顯示，美國每年約有3520萬16歲以上的釣客，在休閑漁業上花費達378億美元。1996年，經濟學家對美國休閑漁業協會(asa)作了一次調查，推斷美國每年休閑人口的消費產生的影響。調查顯示，休閑漁業對全社會的直接和間接經濟效益為1084億美元，為全國各地提供了120萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1％以上。休閑漁業創造了總計377億美元的總消費，增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1％。為聯邦政府貢獻了31億美元的稅收。約占聯邦農業稅收的1/3。
日本休閑漁業也很發達，早在上個世紀70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發展戰略，實施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業”。日本通過在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發展栽培漁業和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環境，發展休閑漁業。1993年日本游釣人數已達372萬人，占全國總人口的30％，其中利用導游進行游釣的達111萬人。從事游釣導游業者2.4萬名。其中的90％是與漁業有關的兼業人員。
澳大利亞休閑漁業在近十年興起，據2003年澳大利亞所做的全國休閑漁業和本土漁業的調查，參加垂釣活動的游釣者越來越多，花在釣魚活動中的費用達18億澳元。澳大利亞政府每年都進行一系列有關休閑漁業的專項經濟研究，為促進和規范休閑漁業發展提供各種資訊和服務。
2 我國體閑漁業的發展現狀
我國是一個陸地大國，內陸水域面積約17.6萬平方公里，占國土面積(不含海洋)的1.8％。其中主要江、河總面積占內陸水域總面積的39％；湖泊總面積占內陸水域總面積的42.2％；全國建成的水庫8.5萬多座，總面積200.5萬平方米。我國又是一個海洋大國。我國東部及南部大陸海岸線長18400公里，島嶼海岸線約14200公里，渤海、黃海、東海和南海，海域遼闊；大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折，形成了許多優良港灣，成為魚類繁殖、生長的優良場所，10米等深線以內淺海面積為734.2萬平方公里，最適于發展休閑漁業。沿海潮間帶灘涂面積達1878.3萬平方公里。漁業資源豐富，自然分布的淡水魚類有700多種，其中常見具有重要漁業價值的經濟魚類有50多種，海洋魚類1690多種，經濟價值較高的有150多種。其中有許多最適合垂釣的肉食性魚類，還有多種藻類及其它海底棲生物。
我國臺灣地區利用發展休閑漁業成功地使傳統漁業轉型。近十多年來由于臺灣近海資源逐漸衰退，遠洋漁業也日益受排擠，加上船員勞力不足價格高，使漁業發展面臨各種困境。為了擺脫困境，臺灣在沿海港口漁區大力興辦休閑漁業。從1998年起，臺灣漁業局在基隆梧棲等6個漁港加大休閑設施投資，發展海陸休閑中心，促進漁民走向多元化經營。這種集生產、銷售、休閑、觀光于一體的漁港漁區，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業“起死回生”，被稱為“建設現代化漁村和增強漁業活動的改革”，使傳統漁業成功轉型。
與臺灣地區相比，我國大陸地區休閑漁業起步較晚。目前，我國休閑漁業主要分布在經濟發達的沿海地區和大中城市，各地起步時間不同，但大都以漁民和小集體自發投資建設為主。雖然休閑漁業發展起步較晚，但已顯示出巨大的發展潛力。農業部漁業局在2000年做出了“關于調整漁業生產結構”的部署，“與漁業發展相適應的第三產業要大發展，在有條件的地方應積極鼓勵、引導發展休閑漁業”是其中的一個重點。《全國海洋經濟發展規劃綱要》提出，“要把漁業資源增殖與休閑漁業結合起來，積極發展不同類型的休閑漁業”。不少省市地區相繼召開了專題會議，正在將休閑漁業發展納入到政府工作中，這無疑為休閑漁業的發展創造了良好的政策條件。
近些年，我國海洋休閑漁業迅猛發展，但在發展中也暴露出一些問題，比如缺乏統籌規劃，管理混亂，在經營上存在短期行為，投入資金匱乏，設施不配套，大規模休閑場所少等。這些問題都在一定程度上制約了我國休閑漁業的良性發展，急需制定相應規劃，培育市場和引導、扶持和規范產業發展。
二、海南省發展休閑漁業的swot分析
1 優勢(strengths)
自然資源條件優越。海南1988年建省，授權管轄南海海域面積達200萬平方公里，共有島、洲、礁、沙和灘600多個；全省海岸線總長192s公里，位居全國第二。海南島本島近海有漁業資源600多種，其中經濟價值較高的40多種，西、南、中沙海域有魚類1000多種，其中具有較高經濟價值的80多種。灘涂和水深20米以內淺海，總面積5568平方公里。海南海洋環境狀況保持良好，海洋生物質量總體保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生態系統相對穩定，各海洋功能區環境狀況能夠滿足其功能區要求，濱海旅游度假區環境質量狀況優良。
海南漁業作為主要海洋產業持續快速發展。海洋漁業已形成捕撈、養殖、加工及漁業服務業等相配套的產業體系，漁業產業結構不斷優化，海洋水產品產量不斷增加，總產值快速增長，漁業經濟所占比重逐步提高，產業規模不斷擴大，漁民收入逐年增長，水產品加工出口強勁增長。2007年海洋漁業總產量將近180萬噸。在冊登記的漁船1.5萬多艘，漁民總數近10萬人。漁業發展為休閑漁業的發展提供了產業基礎和服務設施及專業人員，已形成相當的市場規模。與漁業相關的旅游業發展迅速，配套的產業和服務不斷發展完善，休閑漁業發展的環境已初步形成。
2 劣勢(weakness)
海南的休閑漁業還處在起步階段，是一項新興產業，缺乏完善的市場管理和政策支持。海南休閑漁業基本上是從漁民、漁村起步，從業者大多缺乏專業技能的培訓，文化程度普遍較低，同時又缺少高等院校和科研機構的技術支持，開發的后續力量不足。海南還缺乏有影響力的休閑漁業項目，比如國際和全國性的大型釣魚比賽等，發展休閑漁業的資源優勢還有待開發，形成品牌優勢。再者，海岸帶開發過度和珊瑚生態破壞與過度捕撈。近海漁業資源呈退化趨勢，影響休閑漁業的可持續發展。
海南休閑漁業多分布在城郊或漁村，交通條件并不十分理想，很多游玩項目是漁民個體投資，基礎設施建設相對較差，且呈分散布局，沒有形成較有影響的休閑漁業中心區。目前僅在三亞和海口形成區域性的休閑漁業經營場所，還沒有形成相應的規模和競爭力。另外，用于經營的休閑漁船大多是用舊木質漁船改建而成，船只小、航速慢、安全性差。雖然有少量的游輪和游艇從事休閑漁業，市場化的運作還未成熟，配套的娛樂設施不多和項目開發程度較低，還未形成穩定的市場和客源。
3 機遇(opportunity) 21世紀是海洋世紀，發達國家將進入休閑時代。目前我國已融入整個國際休閑社會的大背景中，有法定假日114天，休閑產業、旅游經濟的社會支持條件系統正在建立。國外旅游行業調查統計：當發展中國家人均gdp達到1000美元時，其國內旅游將會得到較大發展。我國在2003年人均gdp就達到了1000美元，這預示著我國國內旅游已開始進入較大發展時期，為休閑漁業的迅速發展提供了機遇和市場。
近幾年海南旅游業保持較快發展勢頭，吸引了國際高端游客，國際入境旅游人數增長迅猛。2007年，全省接待旅游過夜人數1845.51萬人次，比上年增長15.0％。其中，接待海外旅游者75.31萬人次，增長22.1％；旅游總收入171.37億元，增長21.2％。在海外游客中，俄羅斯、日本和韓國游客增長迅速，以英國為主的北歐旅游正在拓展，而這些海外游客主體都來自海洋休閑漁業發達國家，有著強勁的休閑漁業需求和消費潛力，將為海南發展休閑漁業提供強大動力和穩定客源。
2005年海南省政府正式出臺《海南省海洋經濟發展規劃》，提出要建設海洋經濟強省。在產業發展方面，正式提出要“大力發展休閑和觀賞漁業，努力挖掘休閑漁業文化，豐富休閑漁業內容，積極探索與旅游公司的合作，組建休閑漁業船隊，大力發展西、中、南沙群島潛、刺、釣、圍等休閑漁業。積極開發南海島礁區觀賞魚資源，捕撈并養殖觀賞魚，培育觀賞魚市場，發展觀賞魚零售產業。”2008年5月26日。海南省政府正式《海南國際旅游島建設行動計劃》，要使“旅游業全面與國際接軌，把海南建設成為世界一流的熱帶海島度假勝地”。其中，特別強調要突出熱帶海島藍色生態和綠色生態旅游的特色，開發海洋旅游等生態旅游產品。《規劃》和《計劃》為大力發展休閑漁業提供了政策支持和市場導向，必將促進休閑漁業的良性快速發展。
4 挑戰(threats)
近年來，隨著漁業資源的衰退，傳統漁業的發展面臨困境，尤其是200海里專屬經濟區的實施和北部灣劃界后，大量漁民轉產和漁區產業結構調整任務艱巨。雖然休閑漁業可以形成新的經濟增長點，解決部分上岸漁民的再就業問題，但受資金和技術等因素制約，在短時間內很難形成一定規模的休閑漁業。作為新興產業，目前也存在盲目發展、一哄而上的情況，使得休閑漁業市場缺乏條理，整體質量不高，影響了其持續發展。
從國內休閑漁業發展來看，海南同樣面臨著激烈的競爭。根據山東省海洋與漁業廳的統計資料，以觀光、垂釣、趕海、品鮮、購物和體驗漁家風情等以玩為主要內容的休閑漁業，2007年為山東漁民增收3億多元，為10萬多農村勞動力提供了就業機會。到2010年，山東全省擬建成休閑漁業基地8000處，其中達到《省級休閑漁業示范點》的基地100處，全省休閑漁業增加值爭取達到60億元，約占全省漁業增加值的6％。2003年4月，廣東省海洋與漁業局與省海事局聯合下發了《廣東省休閑漁業試點暫行辦法》，規范休閑漁業的發展。此外，遼寧、北京、河北、浙江和福建等省市結合自身特點，大力促進休閑漁業的發展。
三、海南省發展休閑漁業的對策建議
1 盡快出臺《海南省休閑漁業發展規劃》，支持和規范休閑漁業的發展
依據《海南省海洋經濟發展規劃》和《海南國際旅游島建設行動計劃》，盡快制訂出臺《海南省休閑漁業發展規劃》。這樣，可明確休閑漁業主管部門，制定嚴格可行的休閑漁業管理規范，從休閑漁業可持續發展的角度進行統一規劃和管理。同時扶持建立民間休閑漁業協會，通過從業者的自我約束、自我管理促進休閑漁業產業的健康持續發展。還可由政府和民間共同舉辦國際性和全國性的休閑垂釣賽事，提高海南的知名度，帶動休閑漁業的發展。
2 加大資金和科技投入，促進休閑漁業發展
體閑漁業的資金和科技含量高，發展初期必須由政府和企業共同投入，吸納轉產漁民就業，解決轉產漁民的民生問題。另外，一些發達國家休閑漁業都由高等院校提供智力支持，如美國政府設有龐大的管理和科研機構從事對魚類資源生物學和生態學方面的研究，并對休閑漁業的管理進行廣泛深入地研究，這些工作主要由專業性的大學及有關咨詢機構進行。因此，還要引入高等院校和科研機構，依靠科技進步，才能實現可持續發展，獲得長期的經濟社會效益。
