時間：2023-08-28 16:57:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇目前民營企業現狀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:財務管理 管理職能 民營企業
在我國經濟三十幾年的快速發展中，民營企業起著積極和重要的作用。財務管理作為民營企業的主要核心部分，對民營企業的規模得壯大起著關鍵性的作用。財務管理滲透到民營企業的各個經濟活動環節（供、產、銷），是民營企業的管理重心。民營企業的財務管理是為了節省前期投入，在有限的投入基礎上擴大產出，以此來提高企業的競爭力，實現企業利潤最大化的目標。企業財務管理的好壞關系到民營企業經濟地發展和未來。所以民營企業管理者應該重視和加強財務管理，并充分發揮企業財務管理作用。但民營企業財務管理存在著與阻礙企業快速發展的不利因素，影響著民營企業的健康和持續發展。民營企業的財務管理問題逐漸引起了國內學者的廣泛關注。通過本論文的撰寫希望對于了解我國民營企業財務管理現狀，分析企業財務管理問題有所幫助，能對改善我國民營企業財務管理起到借鑒的作用。
一、民營企業財務管理現狀
據國家發改委民營企業調查數據顯示：2008年以前，我國民營企業總數在4200萬戶以上。但是其中70％到80％的民營企業經營期最多為5年，最少為三年，10％到20％的民營企業生存期僅為5到10年，只有5％的民營企業能經營在l5年以上。這些數據都表明了我國民營企業的生存環境十分嚴峻。目前，我國大部分民營企業的投資規模小、自有資金不足、企業管理水平低、市場競爭力低。其中部分企業片面追求產品銷量和市場占有量，不重視財務管理水平的提高，使得民營企業財務管理的作用得不到充分的發揮。這主要體現在主觀和客觀兩個方面。
(一)主觀方面現狀
第一，民營企業的管理模式落后，管理者的觀念陳舊。民營企業的發展受管理者的管理能力、文化水平、管理素質及管理思想的影響嚴重。有些民營企業甚至出現投資者既是管理者，又是經營者的現象，這嚴重的阻礙了民營企業的發展。
第二，大部分民營企業出現了經營決策高效發展，而管理程序相對滯后，決策模式停留在經驗決策中。民營企業投資者不重視財務管理建設，使得財務管理很難再業主以外的范圍發揮作用。
第三，我國民營企業投資者將企業財務管理簡單地看成是記賬或結賬，不向財務管理部門提供企業資金流向的詳細信息。這些就會將財務管理當成企業納稅、申報的工具，不能充分發揮財務管理和會計核算對企業的作用，導致企業財務管理薄弱、資產流失嚴重。
(二)客觀方面現狀
第一，目前，民營企業存在財務監管制度、內部控制制度建設不完善現象。例如，財務核查制度、成本結算制度、財務進出審批制度等。部分民營企業雖然建立上述幾項制度，但尚處于建立初期，很難有效的執行。
第二，民營企業很少設置獨立的財務管理機構和專門的財務管理人員，只是簡單的設置一個“記賬”員。由于這些“記賬”員不具備專業知識或未受過專業培訓，他們很難取得完整的財務資料，經常出現采購、流通、庫存、資金等信息失真，并且財務管理過程簡單、粗糙化，不利于民營企業的可持續發展。
第三，目前，民營企業的資金主要來自于自由，而銀行向民營企業放貸的門檻高，這就導致了民營企業出現融資難，流動資金匱乏，融資渠道單一。這不利于民營企業生產規模的擴大。
二、民營企業財務管理存在問題
(一)企業管理模式落后
目前，我國民營企業中大部分采用的是傳統的家族式管理模式，這種模式存在很多弊端。家族式管理模式中的投資者擔當管理者和經營者雙重角色，使得企業的產權和經營權都集中于一身。這種家族式管理模式既不利于企業的財務管理，又不利于企業的財務監控。其主要表現在以下兩個方面：第一，在民營企業中，企業投資者對自身的家庭財產和企業資產之間的界定不清，第二，在民營企業中，企業普遍出現資產原始產權劃分不清，這些關于產權劃分不明的問題，直接影響著民營企業的財產管理，企業管理者應該提高認識，轉變家族式管理模式，杜絕集權現象的發生，有效控制越權行事，防止信息失真，將企業職責有效分離，提高財務管理在企業管理中的地位和作用。
(二)企業財務管理制度不規范
目前，我國民營企業普遍存在管理規章制度設置不完善的問題，主要體現在財務崗位權責制度、賞罰制度、人員素質培訓與考核制度三個方面。很多民營企業管理者都不太重視財務管理制度的制定、忽視財務管理制度的嚴肅性和強制性。部分企業管理者的法制意識比較強，制定了詳細的規章制度，但是公司缺乏監管制度，進而出現小事不追究或者制度難執行。這使得財務人員對自己的職責和財務內部關系不明確，不能對財務進行有效管理和會計信息清晰記載。
同時，我國民營企業一部分沒有設立內部審計機構，另一部分設有內審機構，但不能嚴格執行。這些導致企業管理者不能正確的對財務會計信息及各級部門的績效進行評價。
三、針對財務管理民營企業應當采取的措施
(一)定期進行人員素質培訓
民營企業應該注重財物管理人員的素質的培養，提高財務管理人員業務水平，不斷對財務人員進行再教育，并輔以職業道德等思想方面的教育。加強和完善工作激勵機制，調動財務管理人員的工作積極性，提高財物管理的工作效率。加強財務管理工作基礎，規范財務管理的秩序，提高財物管理信息的真實性，提高業務處理環節（證、賬、表）的規范標準。民營企業管理者應健全和完善財務管理人員的權責制度，明確財物分工。
(二)明晰民營企業的產權關系
民營企業擴大生產規模必須要采用現代財務管理技術，而采用現代管理技術的前提條件就是明晰財務管理中的產權關系問題。產權關系不明晰可以導致財產管理主體不清，影響民營企業的可持續發展。因此，企業管理者應該逐漸實施產權激勵制度（員工持股制、經營者持股制和股票期權制），拓展財務管理人員和技術人員的權利范圍，理順企業內部財務利益關系，促進民營企業的健康和可持續發展發展。
(三)建立健全民營企業財務管理制度
在行業財務管理制度中，我國政府明確規定了民營企業的制度要求：民營企業可以結合企業自身發展方向和特點，建立健全與發展相適應的財務管理制度， 提高企業財產和資金的利用效率。同時，我國政府為了改進企業審批和監督模式，實行了行政審批制度。這樣可以有效地提高企業運行效率，營造適應的市場氛圍，有效的保證了民營企業的健康發展。
四、結論
民營企業作為我國國名經濟中的重要組成部分，直接影響著我國經濟的發展。然而隨著我國市場經濟的不斷完善，民營企業中財務管理問題逐漸突出。這些問題主要包括生產規模、技術水平、資金來源和管理制度等方面。財務管理問題對企業發展的影響問題引起了我國學者的廣泛關注。在當前的經濟環境下財務管理問題對民營企業的發展即是一種機遇又是一種挑戰。如何協調財務管理與民營企業發展關系，如何應對企業財政管理問題成為我們亟待解決的問題，關系到我國民營企業的發展和未來。本文從財務管理和民營企業發展之間關系的角度展開分析，對民營企業財政管理的現狀，財務管理中存在的問題，以及財務管理人員素質對財務管理水平的影響進行了系統的闡述，并提出了一些合理化的建議和解決問題的對策。
參考文獻:
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關鍵詞： 民營企業 核心競爭力 培養策略
伴隨著我國改革開放的不斷深入，以及經濟水平的不斷提高，民營企業的生存環境也在發生著根本性的變化。原來的國有企業壟斷局面正在逐步緩解，民營企業在國內、國際貿易的舞臺上扮演的角色越來越重要。但我們也要看到經濟全球化的今天，民營企業面臨的競爭也日益激烈。在這種新形勢下，研究民營企業的核心競爭力，具有非常重要的現實意義。
一、相關概念
民營企業，簡稱民企，一般意義上來說，就是指所有的非公有制企業。在我們思維空間里通常存在廣義與狹義兩種定義。廣義上的民營企業是指非國有獨資企業，該理論的研究基礎是建立在國有獨資企業的特征上的。而狹義上的民營企業僅僅指的是私營企業。在我們國家的法律里面是沒有民營企業的這個概念，它是我們國家在經濟發展和體制改革中出現的一種產物。
核心競爭力：在一個組織內部經過整合了的知識和技能，尤其是關于怎樣協調多種生產技能和整合不同技術的知識和技能。從與產品或服務的關系角度來看，核心競爭力實際上是隱含在公司核心產品或服務里面的知識和技能，或者知識和技能的集合體。
一個沒有核心競爭力的民營企業是沒有持續競爭力的。民營企業可以從企業的規范化管理，提高企業的創新能力，市場競爭分析，人力資源的競爭，企業文化構建等幾個方面構建核心競爭力。
二、民營企業的發展現狀
經過30多年的改革開放，我國民營企業在發展的道路上克服了重重困難，而今已成為經濟組成的重要部分，特別是最近五年，民營企業的發展速度更是驚人。近五年來，我國各項事業都在飛速發展之中，民營企業抓住了這個機會，依靠靈活的體制，科學的管理，度過發展艱難時期，慢慢走向成熟。但是，瞬息萬變的市場情況也使得企業的競爭愈來愈烈。很多企業管理者忙于制定價格策略、渠道策略等傳統的競爭策略，整日充當企業“消防員”的角色，到處“救火”，而忽略了一個重要因素：管理理念的培育。但面對目前快速巨變的市場環境與激烈競爭的市場形式，單純依靠傳統的競爭策略已經逐步失效，渠道戰、價格戰、終端戰使更多企業深陷競爭的泥潭，而企業家整日忙于四處救火，企業家精神被忽略。造成這種現象的原因主要是對民營企業的形成情況，以及企業運營管理過程中出現的問題沒有認真分析。從客觀層面上來分析，我國民營企業的形成情況主要分為以下幾種。
第一種，從簡單的手工作坊起步，而后經過政府指導形成個體營業，在長期的運營積累及運營改良以后，慢慢形成家族式的民營企業。
第二種，在發現商機以后，由親戚、好友等人籌集資金，引進技術（通常情況下參股人里面會有人懂技術）合伙籌辦的民營企業，又叫合伙企業。
第三種，在原國營企業基礎上轉型。這種情況多發生在改革開放以后，特別是加入WTO以后，那些不能適應市場需要的企業，后經過他人買斷而轉型。需要特別提到的是：國有企業在被買斷以后多發展成為家族式的民營企業。
我們不難發現：以上三種情況的共同點是民營企業的所有權都是被少數管理者所有。這種情況有著特有的優勢，但是所有權集中的民營企業在運營過程中也不可避免地存在一些問題，主要表現在以下幾個方面。
1.運營能力薄弱。
目前，多數民營企業的管理體制主要表現為“家族”和“親緣化”特征。經營者既是資產所有者，又是資產經營者。當企業具備一定規模，家長式管理由于決策層和執行層界限模糊，往往易導致企業經營決策失誤。例如：現在許多民營企業實施“大而全”、“小而精”的戰略，經營戰略雷同，在產品質量和生產成本無太大差異的情況下，只能單純依賴價格競爭去尋求更多的市場空間。單純追求眼前利益會導致內部經營和服務質量的降低，從而導致品牌和服務競爭力的缺失。此外，很多民營企業是規模較大的集團公司，但是管理卻很松散，往往容易出現總部經營戰略在下屬公司實施情況不佳的狀況，沒有建立一套科學的管理制度和流程，導致企業大而不強，難以適應激烈的國內和國際競爭。
2.員工流失現象嚴重。
不管是國有企業還是民營企業，不管是科技型企業還是服務型企業，人才都是企業參與市場競爭的關鍵因素，所以優秀的企業家和管理者都非常重視人力資源，但現實條件下大多數民營企業卻面臨著嚴重的人才危機和信任危機，出現這種情況的主要原因是企業管理方認為：只要我們肯出錢就能招到我們需要的人。另外就是在民營企業中任人唯親的現象普遍存在。一些有能力的員工沒有辦法得到晉升，甚至有時還會被排擠。因此，他們對企業沒有認同感和長期扎根的觀念。時間長了以后，許多優秀的人才就會跳槽到一些管理先進、待遇優厚的企業，或者是自行創辦公司（掌握核心技術的技術員或者是掌握大批訂單資源的業務人員）。人才的大量流失，不僅使民營企業經營資源和經濟效益遭受了巨大損失，也大大削弱了民營企業的競爭力，使企業的生存和發展受到了嚴峻挑戰。
3.科技含量不高，導致企業整體競爭力偏弱。
民營企業大多為勞動密集型生產企業，這種生產模式注定了企業不可能擁有高科技含量的生產設備和先進的生產技術。加上民營企業現有員工素質文化水平不高的現狀，因此其企業自身適應力不強，導致整體競爭力比較弱。
4.經營模式單一，導致企業生命周期過短。
目前許多民營企業從事的是國內市場業務，實行的是傳統經營模式，而隨著WTO進程的不斷加快，以及經濟全球化程度的不斷加強，傳統經營模式受到了很大挑戰。很多民營企業難以克服這樣的困難，最后只能退出市場競爭。據統計，我國民營企業的平均壽命只有2．9年。北京中關村“電子一條街”5000家民營企業，生存時間超過5年的只有430家，其余91．4％的企業已煙消云散，生存期超過8年的企業僅占總數的3％左右。
三、影響民營企業發展的因素分析
當前民營企業在運營過程中出現的問題是由一系列綜合因素造成的，但主要與企業自身有著實質性的關系。
1.家族企業模式制約了民營企業的發展。
目前我國民營企業主要采取家族企業模式，以江浙地區為例，真正建立現代企業制度的民營企業不是很多。伴隨著社會生產力的不斷發展，以及企業競爭狀況的不斷加劇，家族企業是很難保持其現有的市場份額和競爭力的。因為家族企業所有權和經營權高度統一，一般不愿接受家族以外的人或者經營實體的參股，從企業管理的角度來講，等到企業發展到一定程度時，企業的融資能力停滯不前，這時企業的發展弊端就會表現出來。另外家族企業也不利于公司治理和結構完善。
2.民營企業在發展過程中融資壓力較大。
有資料顯示：我國民營企業不同融資方式在企業融資中的比重，企業自我融資達90．5％，銀行貸款僅為4．0％，非金融機構為2．6％，其他渠道為2．9％。可見我國民營企業發展過程中融資壓力是比較大的
3.民營企業在發展過程中引起的各種矛盾較多。
民營企業在發展的過程中，一定程度上將以往的市場占有格局和競爭體系打亂，從而形成了一系列的矛盾和沖突。目前民營企業面臨的主要矛盾和沖突主要有：民營企業自身內部矛盾、民營企業與民營企業之間的矛盾。民營企業與國有企業之間的矛盾。這三種矛盾存在于民營企業運營的始終。
民營企業自身內部矛盾。民營企業人才流失嚴重,科技因素不強等就是民營企業在發展的過程中表現出來的矛盾。許多沒有解決的矛盾就形成了企業發展過程中的問題。
民營企業與民營企業及與國有企業之間的矛盾。就目前來看,最主要的還是體現在國有與民營信譽度的問題上,在銀行貸款和稅收方面表現得十分明顯。
以上對民營企業經營的影響因素不是已接近尾聲，而是才剛剛開始。對此，民營企業要做好思想準備,特別是要在面對經營環境變化時迅速作出相應的調整。
四、民營企業核心競爭力的培養策略
針對民營企業在運營過程中和市場競爭力方面所表現出來的不足,我認為構建企業核心競爭力已經到了刻不容緩的狀態。核心競爭力的培育可從以下幾個方面入手。
1.充分認識核心競爭力對民營企業發展的重要作用。
在當今知識經濟飛速發展，競爭范圍遍及全球的新環境下，企業很難再依靠規模、價格等傳統競爭方式取勝，特別是依靠傳統競爭手段。企業之間的競爭越來越表現為競爭力的競爭，特別是核心競爭力的較量。民營企業管理者必須深刻認識到這一點，從建立競爭優勢，促進企業長遠發展的角度，認識到核心競爭力對企業的作用，從管理者到每一個員工，都必須理解企業核心競爭力戰略在市場競爭中的作用。
2.建立現代企業管理模式，制定和實施核心競爭力發展戰略。
民營企業要建立現代企業管理模式，必須發揮家長式管理模式靈活高效的優勢，還可借鑒先進的管理經驗，結合自身的情況，做到理論聯系實際。在研究市場環境特點的基礎上，正確認識自身所處的行業地位和發展目標，制定和不斷完善核心競爭力發展戰略。
3.民營企業一定要注重和加強人才培養。
人才是企業發展的決定因素。高層次人才是推動科技進步，提高企業競爭力的根本。企業運營的每個環節都需要專業知識人才。企業要強化員工的終身學習意識，可組織專業或業余的培訓，使從業人員及時補充新知識。此外，實行有效的激勵機制，可以通過優質的工作條件和合理的利益分配，為人才創造一個寬松的環境，從而留住人才，人盡其才。
4.狠抓機遇,迅速調整民營企業的產業結構。
目前,民營企業多以傳統產業為主，對民營企業自身來說，在科學技術迅猛發展的今天，必須加大技術開發投入，研究開發具有自主知識產權的產品是成為技術創新主體和民營企業產業結構轉型的切入點。這就需要政府通過政策和經濟的杠桿調節,做到科學引導。另外企業要主動與科研院所建立起開放的穩定的合作關系。
綜上所述，我們不難發現我國民營企業的核心競爭力還不是很強的，在我國加入世貿組織后，民營企業更應更新觀念.建立以市場為導向，依靠科學技術來培育自身的核心競爭力。
參考文獻:
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關鍵詞：中小民營企業；人力資源管理模式；柔性化管理
一、引言
人力資源管理模式是多樣的，它根據考察對象和視角的變化而變化。同樣不同企業類型，采用不同人力資源管理模式會帶來不一樣的企業效益。根據中小民營企業的發展現狀，分析其在管理上存在的問題，才能從根本入手，選擇合適的人力資源管理模式。長期以來，中小民營企業缺乏對員工的正確管理，使得員工工作效率受到影響，進而減少企業效益成果。基于此，為促進中小企業更好發展構建適合中小民營企業發展的人力資源管理模式是十分重要的。
二、中小民營企業人力資源管理的現狀
人力資源管理是影響中小民營企業績效的一個核心影響因素，只有與企業發展相適應，構建適合企業發展階段的人力資源管理模式才能獲得績效的提高。結合目前中小民營企業的發展狀況，造成這種發展狀況的主要原因是企業在人力資源管理方面的薄弱，人力資源管理模式的選擇仍然存在諸多問題。第一，人才流失現象較嚴重。存在于中小民營企業管理中的一個普遍問題就是員工跳槽現象普遍，而且大部分都是對公司發展起到關鍵作用的人才。因此，就使得民營企業逐漸成了一個為別人進行人才培訓的尷尬地位，造成了民營企業在人力資本上的虧損以及員工的嚴重流失。[1]第二，企業激勵機制不完善。目前大多數中小民營企業還處于以往的人力資源管理階段，一些管理程序和管理制度都是由上級確定的，很少參考借鑒員工的想法。而作為員工來說，無法根據實際的情況進行績效的評估，也一定程度上削弱了員工的積極性。由于忽視了員工本身的想法，僅從物質上進行激勵對于現代社會的員工來說滿足不了需求，因此，缺少有效的員工激勵機制。[2]第三，人力資源規劃不科學。大部分中小民營企業都沒有形成固定的進行人力資源管理的部門和人員，而且進行的一些人力資源管理行為也主要集中在較近時間段里工作問題。缺乏從企業本身出發，合理的工作規劃分析，造成人力資源管理與企業戰略脫節。[3]
三、中小民營企業人力資源柔性化管理模式構建
第一，建立柔性化的企業規章制度。一般中小型民營企業建立規章制度主要把重心放在員工的工作內容和規范上，因此帶有很大的強制性，會引發員工的不滿情緒，工作態度有所消極。因此采用柔性化的企業規章制度可以使得企業規章制度富有彈性，更加人性化。同時需要參考員工的建議，例如，可以給予優秀員工更多的自由支配時間，使員工在輕松環境下發揮個人的聰明才智，為企業做出貢獻。在這樣的規章制度的企業環境下，員工可以積極參與到企業工作中，提升了工作效率。第二，建立柔性化的企業組織結構。目前中小民營企業的組織結構多為多層級的。在這種組織結構中，上下級之間的交流是不順暢的，也就使得信息在傳送的過程中失真。同時員工反饋的信息也會得不到有效的回復，使得員工降低了對企業的信任感，工作效率也會有所降低。因此不利于中小民營企業獲得進一步發展。而柔性化的企業組織結構是注重上下級之間的信息傳遞以及以企業員工為重心，強調的是組織部門之間的信息共享，提高員工的工作積極性。同時可以使得企業能夠更加朱虐的獲得市場變化信息，是中小型民營企業迅速發展。第三，建立柔性化的企業激勵機制。人力資源作為企業發展的核心要素，激發員工的積極性就成為了企業管理上的重中之重。伴隨著社會的快速發展，對員工的激勵不應僅僅局限在物質方面。由于中小型民營企業處于追求效益，擴大規模的快速發展時期，員工的勞動強度就會加大，相應的物質獎勵并不能激勵員工，同時還應給予員工更多精神層面的獎勵。通過建立柔性化的企業激勵機制，使得報酬體系多元化，為員工提供舒適的工作環境以及合理的工作時間，員工可以感受到自身的成長，實現自身價值等精神層面的滿足。四、提高中小民營企業人力資源管理能力的對策通過分析，中小型民營企業有社會環境制約，但更多的制約因素來源于民營企業本身人力資源管理能力上的匱乏。中小民營企業若想獲得規模上的擴展，必須要增強人力資源管理的重視程度，從企業本身實際情況出發，以企業發展目標為基礎進行人力資源管理。第一，堅持“以人為本”管理理念。中小民營企業應該克服傳統的管理理念，把“人”作為管理活動的核心，尊重促進員工的自身發展。同時也要構建一個寬容、融洽的工作氛圍，形成一個特色的文化背景，讓員工之間優勢互補，使得每一個員工都能在工作中都樂于將自己貢獻給組織。第二，建立客觀有效的績效評估體系?？冃гu估可以說是所有企業人力資源管理的必要的一項工作。根據每個員工的日常績效的記檔作為其獎懲晉升依據，同時必須要把績效評估相關記錄反饋給員工，使得員工能夠督促自己更努力的工作。只有建立客觀公正的績效評估，才能更好地調動員工的積極性，提高企業的經濟效益。第三，形成科學的人力資源管理體系。設立專門的人力資源管理部門對于中小民營企業來說是必要的，通過安排專業的管理人員，使得企業的人力資源管理更加科學正規。制定科學的人力資源管理制度和管理程序，都明確每個崗位的的職務權利，使得企業的每個職位、每個員工都發揮應有的作用，減少人力資本的浪費。
作者:姚佳瑤 單位:西安市西安工程大學
參考文獻：
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對于民營企業，這的確是個令人振奮的好消息，然而這并非徹底的解決方式，國家對優秀的民營企業依舊有許多的限制，即使要進入出版創意產業園區，也必須獲得人園許可。那么，國家既然可以設立出版創意產業園區，對民營企業有限度地放開，國家是不是可以考慮學術出版首先對民營企業開放呢？
一、民營企業參與學術出版的背景
提出學術出版對民營企業開放，基于以下現狀：
其一，從目前中國國情看，要讓民營企業完全參與出版顯得不合實際。首先，從上個世紀80年代末東歐來看，那些國家的出版徹底放開后，大規模數量的民營出版社和出版物涌入出版市場，出版業由國有控制的局面演變成不可預計的自由膨脹。這不僅導致出版在政治上失控，而且導致出版在經濟上失控，造成出版業較大的混亂。如果在我國也出現這樣的情況，這顯然是與中央要求的出版繁榮背道而馳的。其次，無序的出版自由，會直接導致出版業競爭激烈，破壞目前的出版專業分工良好的秩序，結果是行業進入血腥競爭，市場大多數圖書品種因無利而沒有人出版，讀者到處難求。再者，讓民營企業參與出版，勢必對國有出版社造成一定沖擊，特別是民營經濟，顯然不是國有出版社所能抗衡，這會直接導致許多優秀的國有出版社因人才流失或經營體制不活而倒閉。因此，讓民營企業參與出版，目前尚不具備全圖書品種一步到位的條件。
其二，我國學術出版目前因受眾小，印刷不經濟，從事相關出版工作的國有出版社多有虧損。在國有出版社完全自負盈虧的情況下，學術出版工作存在許多困難和問題，這對于我國科技今后的發展極為不利。
其三，社會上的民營企業出版學術圖書意愿非常強烈。不得不提的是，自改革開放以來，社會上聚積越來越多的資金，有想法的個人和民營企業希望能夠成立自己的基金出版社，他們愿意全額出資來出版自己期望的學術書籍，打造企業自身文化品牌，而委托其他出版社代出書已經不能滿足他們的文化需求。
顯然，當今國家計劃經濟下的出版社申辦制度，不僅無法充分調動社會力量，更無法滿足社會日益開闊的需求，出版行業無論是管理上還是制度上都必須力求創新才能在社會高速發展的今日立穩陣腳并且謀求更大的發展，學術出版更是首當其沖。
二，允許民營企業參與學術出版的理由
之所以把學術出版這樣一個以科技、教育、社會科學等學術專著為主要出版的領域作為整個民營書業開放的起點，一方面是考慮到學術類出版物涉及的敏感問題相對較少，其所出版的學術專著多為理論性，兼少量實用性，可以優先采用比其他出版社更為寬松的管理模式。
另一方面也是出于連年來學術類出版物經營不力的狀況，更需要社會各方及個人的資金幫助，集思廣益，以謀求更好的學術出版發展前景，為我國學術發展服務。
更重要的是，學術出版相對贏利可能小一些，社會上愿意參與出版的企業，相對其他圖書類別要少，這就非常有利于讓民營企業參與學術出版的所謂小范圍試點，從中摸著石頭過河，獲得第一手允許民營企業參與出版的管理經驗，不斷總結經驗，然后在有條件時逐步使民營企業參與其他類別圖書的出版。
三、民營企業參與學術出版的利弊分析
仔細分析，學術出版對民營企業開放，可能會存在以下一些情況：
第一，學術出版的開放，一定會吸納民間資本從事學術出版，改變原本復雜繁瑣的科技部和新聞出版總署雙重審批，最后因國家嚴控出版社數量而出版社申辦困難的問題，至此往后申辦學術出版社只需申辦人或團體具備相關嚴格的出版條件就予以登記。
第二，給學術出版營造一個寬松的政策環境，進一步解放思想，有利于出現“百家爭鳴”學術繁榮的局面。在現階段的社會，合作已經成了不可阻擋的態勢，中外合作，民營與國有出版業合作，交叉學科合作等都是提高學術核心競爭力的可實行的方案。這將極大促進新事物的產生，固有思維的衍變與發散，學科間的交叉與拓展，高科技的研發等重大學術發展。在競爭和合作雙管齊下必然有助于推動學術出版社自身學術層次和能力的上升與進步，也對學術出版社的發展提出了相應的要求，特別是目前從事學術出版工作的相關出版社，都是依托相關部門，或有地方性，加人民營企業元素，拓寬學術交流渠道，對于學術的爭鳴有很大的好處。
第三，對國家以及出版社而言，“買賣書號”“一號多刊”的現象得到了遏制，原本屢禁不止的根本原因是書號的有限和稀缺性。而對學術出版逐步放開，民營企業參與進來后，“書號買賣”這一現象自然而然就會淡出人們的視線。再說，學術圖書再出也不為多，民營企業參與學術專著出版的熱情要鼓勵，政府需要的是內容管理和圖書出版范圍的嚴格限定。
第四，國家出臺鼓勵政策，推動社會力量投身學術出版業，成立民營公司，以新思想、新角度勾劃出我國學術出版的未來走向。此舉會大大改善學術出版社目前慘淡經營的狀況，增強學術出版這一塊在出版社中的競爭。我們深信，這樣肯定會涌現出一些學術出版的優秀管理經驗，這對于加快我國學術出版的發展非常有益。
第五，允許民營企業參與學術出版能充分調動主辦方的主觀能動性和積極性。主辦方擺脫因書號而依附于國有出版社的現狀，自主選題，自主選擇生產周期，完全可以根據市場調研自主定位不同的學術圖書適應人群，不同的學術圖書內容等，繁榮學術圖書市場的同時，巨大的原創力也可被源源不斷地激發出來，使之受益無窮。
【關鍵詞】 民營企業 發展現狀 對策
近年來，天津市民營經濟穩步發展，民營經濟的總量顯著提高，民營企業在促進天津經濟發展、提高人民生活水平、服務社會等方面發揮著越來越重要的作用。但在天津民營經濟闊步發展的同時，也面臨著較為突出的問題，集中體現在對民營經濟缺乏連續性的政策支持，民營企業在進入新產業、新行業時遇到許多障礙，缺乏配套的政策支持，民營企業成長壯大后，面臨著繼續發展等一系列問題，如能從政策服務層面解決這些問題，對推動天津民營經濟發展將具有重要意義。
一、天津民營企業的發展現狀
截至2009年底，天津民營企業有119070戶，比上年同期增加12049戶，增長11.26%；注冊資本（金）4197億元，比上年同期增加1046億元，增長33.18%。全市民營企業戶均注冊資本（金）341萬元，注冊資本總額1660億元。天津民營企業經過多年發展壯大，已經進入產業鏈高端和高技術含量產業，投資遍及新能源、生物醫藥、文化創意、船舶物流、金融投資以及先進制造業等領域。從產業結構看，第三產業發展較快，民營企業規模不斷擴大，自主創新能力明顯增強。在全市重大發明專利轉化運用類試點16家企業中，民營企業有11家，獲得知識產權專項資金160.5萬元。
目前，天津民營企業的融資途徑主要有銀行貸款、信用社貸款和向親戚朋友借款，即主要是外源性融資。金融機構貸款包括企業從銀行、信用社、擔保公司和小額貸款公司借入款項。民營企業納稅額約占全市稅收的50%，民營企業就業人數占全市城鎮就業的75%，許多民營企業家還積極到高校舉辦“創業大講堂”活動，為促進天津實施“創業帶動就業”戰略做出了貢獻。
二、天津民營企業發展存在的問題
雖然天津民營經濟近年來得到了穩步發展，總量顯著提高，在許多方面發揮著越來越重要的作用，但仍存在著一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面。
1、總體實力不強，產業集中度不高
天津民營企業雖然近幾年發展迅速，但其數量與廣東、江蘇等差距很大，即使與同為直轄市的上海、北京相比也有較大差距。據統計，目前北京民營企業數約為天津的3倍，上海的民營企業數約為天津的5倍。即使在“十一五”末，天津民營企業數量也僅能達到15萬戶左右，數量仍然很少；天津民營企業在產業布局上也存在著集中度不高的現象，缺乏具有一定規模和實力的產業集群。在統一規劃下，天津各區縣正在打造環保產業、電器產業、生物醫藥產業、感光材料產業、航天航空產業等特色產業。但對比北京的IT產業集群、青島家電產業集群、上海的集成電路產業集群，天津民營產業群還沒有達到真正的產業集群標準，至今尚未形成具有一定規模的高新技術產業集群。
2、融資難的問題仍未有效解決
在現有的融資體制下，民營企業融資比較困難，融資已成為民營企業發展的瓶頸。具體表現為：一是信貸服務不能滿足民營企業發展要求。在當前宏觀經濟形勢下，企業普遍資金短缺，信貸需求大，現有信貸力度不能滿足企業需求。二是貸款抵押形式比較單一。在企業整體實力、品牌影響力有限的情況下，主要還是采取實物抵押方式。目前還缺乏對非實物抵押，包括專利、知識產權等進行價值確認的標準依據和相應機構。三是擔保公司實力普遍較弱。在天津百余家貸款擔保公司中，僅十余家實力較強，運營情況良好。其中注冊資本過億元的只有兩三家，擔保公司擔保能力普遍有限。這就使得大部分擔保公司難以給企業提供有力的貸款擔保。
3、社會化服務體系尚需進一步完善
有調查顯示，近90%的企業認為，為民營企業提供技術推廣、成果轉化、人才培養、智力引進、市場開拓等方面的相關機構不夠健全，部分服務職能缺位，使得企業從中所能獲得的支持和幫助有限，從而導致企業運行成本高和社會資源浪費現象普遍存在，難以適應民營企業快速發展的需要?？萍贾薪榉阵w系和平臺建設還不能適應企業快速發展的需要，缺少高層次的專業型企業孵化器、生產力促進中心、工程技術中心等服務平臺。部分現有的服務機構和平臺也沒能充分發揮企業技術創新發展服務的職能，離形成具有一定規模的專業化和特色化的科技中介服務和技術平臺的目標還有較大的差距。
三、加快天津民營企業發展的對策建議
民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對壯大經濟實力、改善民計民生、促進社會穩定具有十分重要的作用，為全市改革發展穩定做出了重大貢獻。我們必須深化對發展民營經濟重大意義的認識，始終把民營經濟擺在重要位置，制定一系列鼓勵支持的政策措施，進一步創造良好的環境和條件，有力地促進民營經濟加快發展。
1、確定發展目標，納入績效考核
將民營企業的發展納入天津市經濟發展規劃，并盡快制定“十二五”民營企業發展規劃，明確目標，分解任務，制定考核辦法，建立獎懲激勵機制，加大落實力度；建立專門領導小組，加強對民營企業發展的組織領導和推動實施；建立完善民營企業經濟運行監測體系，制定完善統計監測制度，為全面掌握經濟運行情況和準確反映運行態勢提供決策依據。在發展目標的實施上，要理順管理體制，明確管理各行業民營企業事務的統一政府部門，切實改變目前多頭管理的現象，注重政策的整合力度。在相關行政管理部門的績效考核中，應將促進和推動民營企業發展的業績加入進來，制定科學的量化考核指標，提高相關職能部門服務民營企業發展的積極性。
2、探索特殊規律，轉變發展方式
經過30多年的改革開放，國民經濟中的絕大部分產業都呈現產能過剩態勢，政府再運用改革開放初期的政策刺激企業發展的措施和模式，效果會越來越差。加之，天津歷史上缺乏創業的人文環境，促進大規模的企業涌現和成長必須選擇特殊路徑，即抓住新產業出現的契機，在產業升級和轉型中形成龍頭企業，形成集聚效應，用產業鏈帶動一大批新企業的成長，如美國的硅谷就是成功的典范，只有在天津找到這樣的模式才能在新產業的發展中取得優勢地位。因此，探索科技成果迅速產業化的有效模式和規律是加速天津民營企業發展的根本。面對愈加激烈的市場競爭，大力推進技術改造和創新、增強自主創新能力是民營企業發展的當務之急。政府應通過技改貼息、自主創新激勵等政策，推進民營企業進行大規模的技術改造，引導和支持民營企業用高新技術、先進適用技術改造和提升傳統產業。
3、突破體制約束，創新融資渠道
作為高風險低收益行業，民營企業融資擔保具有準公共品性質，政府有必要介入和扶持。政府可以通過設立全資擔保公司或者入股其他擔保公司使其直接成為民營企業的擔保人，并建立起一系列與信用擔保配套的制度，如風險補償機制、擔保和再擔保基金制度、有效的民營企業信用評價制度。在充分認證的前提下，嘗試轉變銀行傳統經營體制，通過有限度地提高授信額度著力支持小額信貸公司為民營企業服務，充分激發民間投資熱情。還可以考慮嘗試建立地方特色的新型直接融資市場，在運行機制上比現有的直接融資市場更加靈活、高效，增加民營企業直接融資渠道。
4、高效的行業、協會等自律
大力發展高效的行業協會和商會等非政府組織，加強行業自律，注意調動、利用和發揮各類商會、行會、協會等民間組織的積極性，讓它們在信息交流、生產協作、人才培訓等方面為民營經濟的發展提供社會支撐，以推進現代市場體系的建設。各級工商聯組織在促進民營經濟發展中具有不可替代的作用，要積極改善工商聯的工作條件，使其更好地發揮橋梁、紐帶和助手作用。民營企業要發展，要爭取行業地位，要防控風險，行業協會的作用不可忽視。要努力擴大現有行業協會的覆蓋面，做好規劃，盡快成立一批新的行業協會。目前許多發展很成熟的領域還沒有行業組織，應加大推動力度，盡快把具備條件的行業協會建立起來。
5、加大政策執行力度，提高政府服務意識
鑒于許多現有配套政策落實效果不佳，不合理收費及行政效率低下現象時有發生，建議在全市范圍的行政機構大力推行限時辦理制，追究行政責任，并自動同意民營企業的有關申請事項。民營企業在行業準入方面仍然存在一些“玻璃門”現象，即雖然并未明文規定禁止民營企業進入，但卻通過種種不合理的政策或非政策手段，將民營經濟拒之門外。因而政府相關部門要提高對民營企業服務的意識。具體工作中，不少部門對民營經濟偏重管治，欠缺服務，優惠的政策更多向國有大企業傾斜，懲戒的措施更多面向民營企業；一些部門制定政策、法規的出發點是為了約束民營企業，或將檢查、處罰民營企業視為部門的生財之道。在采取行政行為時，對涉及到民營企業的利益重視程度不夠，建議由市政府統一設立投訴電話，接受民營企業隨時投訴，如經核實投訴屬實，則實行針對性問責制，進而從根本上提高對民營企業的服務意識。民營企業的發展涉及到方方面面，因此政府還需以強化部門配合為重點，進一步優化服務環境。各級政府部門應樹立管理就是服務的觀念，本著“先活后管、先予后取”的原則，全面提高服務質量、服務水平和服務效率。
(注：本文是天津商業大學青年科研培育基金項目091111的階段性研究成果。)
【參考文獻】
關鍵詞：民營企業 人才流失 對策研究
一、民營企業現狀
民營企業，是具有中國特色的特有企業，是我國社會主義建設高速發展的成果之一，是具有良好發展前景的企業。
隨著我國經濟的高速發展，民營企業也像雨后春筍一般不斷建立，發展并壯大起來，并且對我國國民經濟發展和社會就業的貢獻也越來越顯著。
但是，我國民營企業與管理相對成熟的外資企業和國內一些優秀的龍頭標桿企業相比，民營企業人力資源管理仍存在一些問題，其中較為突出的是民營企業人才流失現象嚴重的問題。
二、民營企業人才流失現狀的分析
民營企業在我國迅猛發展得益于其靈活和自主的用人機制及薪酬政策，但因為缺乏人力資源管理的科學性，也帶來了一些比較嚴重的問題，其中最為突出的就是人才流失嚴重的問題。
個人認為，造成民營企業人才流失嚴重的原因主要是以下兩個方面：
（一）主觀方面的原因
1.對薪酬及待遇的認同存在差異。民營企業在員工的績效考核方面不夠科學和全面，沒有建立起一個專業的績效考核機制，這樣的考核往往就存在著"干多不如干少，干好不如不干"，"干的好，不如關系搞得好"等現實問題。而這些現實中的問題就如同企業中的毒瘤，吞噬著企業員工們的工作熱情，使得員工們覺得在企業里面缺乏工作的動力。干的少的拿的工資反而比干的多的還要高，干的好的反而沒有干的不好的晉升得快，這些都是直接造成企業優秀員工離開企業的原因。
2.員工自身的抱負得不到實現。優秀的人才有的時候并不在意薪酬方面的問題，他們更多在意的是在企業內工作能不能實現自己的人生抱負，實現自己的人生價值，這同樣也是一個關于認同感的問題。在民營企業中，優秀的人才做出了成績，卻得不到晉升，得不到企業的認同，這往往造成了大批的優秀人才離開企業。
3.內部氛圍不佳，人際關系難以處理。正是因為民營企業在管理上缺乏科學性，導致了員工之間的關系難以處理，大家關心的并不是業績和企業的未來，反而更多關心的是自身的利益以及與其他員工之間的勾心斗角。這樣的氛圍就導致了優秀的員工難以安心的工作，最終選擇離開企業。
（二）客觀方面的原因
1.人才的選聘上缺乏科學的管理。由民營企業的傳統管理模式所決定，管理人員有一部分是本企業內部提拔上來的，還有一部分是和企業的領導者之間有一些親戚關系的人員。這樣就使得企業內部的人才選聘制度缺乏一定的公開性和透明性，也限制了一些真正地有才能的優秀員工進入企業，進入管理層，使得有很多有真才實學的員工心灰意冷，最終跳槽。
2.缺乏科學的人才培養計劃，沒有形成人才可持續發展的制度。民營企業在人才的培養上面缺乏科學和長遠的規劃，只是看中人才當前的價值，卻沒有注重培養人才長遠的進步。這樣看起來有點急功近利的作法，導致了企業在選擇人才上面缺乏長遠的規劃，當前缺什么就招什么樣的人才，缺忽略了人才在企業內部的成長及長遠的發展，忽略了這些因素，。最終就導致了人才在企業內部無法得到更好的發展，最終選擇離開企業。
3.人才的流失現象嚴重且得不到重視，最終導致惡性循環。在民營企業流失的人才中，有很大一部分，是在企業打拼多年，且進入了管理層面的。而這些人才的流失，就導致了企業在用人上處于一種真空狀態，企業往往并沒有重視人才流失現狀的本身，而是急于尋找新的血液來填補這種用人的真空狀態。這樣找來的人才，往往適用性很強，但是適應性卻很欠缺，企業雖然暫時解決了問題，可是在根本上，問題還是沒有得到解決，反而會形成一種惡性循環，使得人才流失現象成為常態。
三、民營企業人才流失問題的應對對策
根據我國民營企業人才流失的現狀，筆者認為企業應做到以下幾點：
（一）科學使用人才，建立公正有效的績效評價體系。
一個好的企業，首先應做到正確并且科學的使用人才。用才唯賢，因才施用。將人才的能力和工作業績作為最高的考核標準，根據人才的能力，將其放到合適的崗位上去，讓他發揮自己的特長。只有建立了公正有效的績效評價體系，并且將這一體系貫徹到底，讓有能力的人才發揮最大的作用，這樣就形成了一個人人努力向上的良好工作氛圍，才能真正地實現人才能夠愿意留在企業并和企業一起努力奮斗。
（二）建立合理的薪酬分配以及人員晉升制度。
好的績效考核是前提。只有好的，公正的績效考核才能讓企業真正地看清，哪些是有真才實學的人才，哪些是濫竽充數的庸才。當績效考核制度建立起來之后，就應該要建立合理的薪酬分配和人員晉升制度了。干的好的，拿的多，干的差的，拿的少。能力強的，優先晉升。這些都是所有成功的企業所具備的。建立合理的薪酬分析以及人員晉升制度，就能夠用待遇留住人才，讓人才感覺到自己被企業所重視，自己的能力得到了肯定。
（三）做好人才培養，做到企業可持續發展。
"十年樹木，百年樹人"。人才的培養是一項系統的，長期的大工程。做好了人才培養，企業就成功了一大半，如果說招聘人才是為了現在企業的運行，那么培養人才就是為了企業今后的長遠發展。所以，一個好的企業，就應該將人才的培養作為人力資源管理工作的重中之重來抓，抓好了人才培養，就能為企業提供源源不斷的發展動力，才能真正實現一個企業的可持續發展。
四、結語
"這是一個最好的時代，這是一個最壞的時代"，任何事物都是具有兩面性的，機遇往往與挑戰并存。民營企業應該正視挑戰，抓住機遇，而目前民營企業急需解決的問題就是人才流失嚴重，這可以說是一個挑戰，但是同時也是一個機遇，解決好了人才問題，企業就失去了后顧之憂，可以加快腳步，實現新的跨越。而忽視甚至逃避人才問題的話，企業最終要為之付出慘重的代價。所以，正確的選擇就是正視人才問題，積極找尋解決人才問題的辦法，留住了人才，就是留住了企業的未來。
參考文獻：
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關鍵詞：民營企業家；企業家特質；提升途徑
熊彼特說過，企業家是經濟發展的發動機，是社會發展的力量源泉。在民營企業中，民營企業家的素質與能力是保持民營企業持續成長的支柱。他們能夠識別并抓住機遇，然后將這些機遇轉化為具體的想法，并通過消耗時間、精力以及資金，最終為企業創造出價值。企業家的特質就是企業家群體所具有的與眾不同的且能夠導致企業績效的素質特征及能力水平，只有具備這些特質的人才能成為出色的企業家，使企業具有較高的業績。但是從整體看，目前安徽省的民營企業家的素質和能力較之國有企業的企業家，還存在有很大的差距。大多數民營企業家的基本素質、管理能力、法律意識等還亟待提高。據統計，在一年內破產倒閉的民營企業中，有80%以上的是由于民營企業家決策的失誤。可見，提高民營企業家的素質和能力是保證民營企業健康發展的前提。
一、安徽省民營企業家特質概述
（一）安徽省民營企業家的基本特質
根據安徽省工商聯2010年對安徽省民營企業調研的基本數據，我們可以得出目前安徽省的民營企業家具有以下基本特質：
1、年齡和性別特質安徽省的民營企業家以男性為主，其比例占到了調查人數的91.9%，而女性企業家在安徽省的民營企業中很少見，只占總調查人數的8.1%。另外，對安徽省民營企業家的年齡調查發現，他們的年齡主要集中在40歲-55歲之間，而40歲以下的年輕企業家只占調查總數的14.8%。通過對以上這兩項數據的分析，可以看出目前安徽省的民營企業家隊伍是由一批年富力強的男性企業家構成。
2、文化特質。企業家的文化程度是決定企業家素質的重要方面。根據安徽省工商聯對安徽省民營企業家群體文化素質的調查研究發現，目前安徽省具有?？埔陨蠈W歷的民營企業家占到了總數的80.3%?？梢?，目前安徽省民營企業家的文化素質還是比較高的。
3、職前角色與就職方式特征。安徽省的民營企業家在擔任民營企業董事長或經理前，大多從事的都是企業管理工作，其所占比重為59.3%?？梢?，以前從事過企業管理工作的人是目前安徽省民營企業家群體的主要來源。另外，安徽省民營企業家的就職方式大都是以自己創業為主，其比例占到了總數的67.8%，其次是通過董事會任命，占總數的14.5%。這說明創業是安徽省民營企業家成長的主要途徑。
（二）安徽省民營企業家的精神特質
企業家精神是指企業家組織建立和經營管理企業的綜合才能的表述方式，它是一種重要而且特殊的無形生產要素。企業家精神是企業家特殊技能的集合，是民營企業持續發展的關鍵。在民營企業中，民營企業家對企業家精神的認知在很大程度上會影響其所具備的精神品質，并最終影響企業的持續運營。因此，企業家精神是企業家的一項重要特質。
根據安徽省工商聯調研所得數據可以發現，安徽省的民營企業家認為敢于承擔風險和勇于創新是最能體現企業家精神的兩項品質（其所占比例分別是63.9%和59.7%）。這表明安徽省的民營企業家對承擔風險和勇于創新等企業家精神品質的認同度最高，把它們視為經營企業首要追求的企業家精神。
（三）安徽省民營企業家對壓力的感知
民營企業家的心理狀況是影響民營企業發展的重要因素，他們的壓力情況也是反映企業經營環境、社會文化變遷及政府政策合理性的重要依據。根據安徽省工商聯的調查數據可以看出，目前安徽省的民營企業中，有54.1%的民營企業家感覺壓力很大，有41%的民營企業家感覺壓力較大，而只有4.9%的民營企業家感覺壓力較小和沒有壓力。
這說明，目前安徽省的民營企業家普遍承受著較大的壓力。當然，一定的程度的壓力并不是壞事，可以對民營企業家起到促進和激勵作用。但是。如果壓力過大且持續時間久，就勢必會影響民營企業家的身心健康，造成他們的幸福感下降，這最終會影響到民營企業的績效。
二、目前安徽省的民營企業家特質存在的不足
通過對安徽省民營企業家特質現狀的分析，不難看出目前安徽省民營企業家的素質和能力等方面還存在著不足之處，只有認清這些不足，才能有針對性地提升民營企業家的素質和能力，進而使安徽省的民營企業得到更好的發展。具體而言，安徽省民營企業家的素質和能力還存在以下問題。
（一）民營企業家的年齡和性別問題
安徽省的民營企業家的平均年齡是47.67歲，而且有72.2%的民營企業家年齡在40歲-55歲之間，而40歲以下的年輕企業家則很少，民營企業家隊伍缺乏年輕血液。另外，安徽省的民營企業家隊伍中缺少女性的民營企業家，其所占比例不足十分之一。
（二）民營企業家文化素質存在的問題
在安徽省的民營企業家隊伍中，具有研究生以上學歷的企業家所占比例不足十分之一，而且很多民營企業的企業家并沒有接受過專門的企業管理培訓。
（三）民營企業家來源問題
安徽省民營企業家的就職方式大都是以自己創業為主，而通過董事會任命的只占總數的14.5%。自己創業的民營企業家也就是民營企業的所有者，但是他們未必就具有優秀的管理能力。而如果是通過董事會選撥任命的民營企業家，其肯定是具有管理才能的職業經理人，這樣應該更有利于民營企業的發展。
（四）民營企業家壓力過大問題
通過對安徽省民營企業家群體承受壓力情況的分析，可以看到有95.1%的民營企業家感覺到壓力過大或壓力較大。短期內民營企業家承受一定程度的壓力會促進民營企業家更努力地經營企業，會推動民營企業的發展。但是如果壓力過大且持續時間久，勢必會影響民營企業家的身心健康，最終影響民營企業的效益。
三、打造安徽省高素質民營企業家隊伍的幾點建議
為了彌補安徽省民營企業家以上素質存在的的不足，以及保持安徽省的民營企業能持續成長，現提出以下建議：
第一，培養年輕人才成為企業家，消除性別歧視。一方面，民營企業應培養企業中的年輕人才的管理能力，并大膽地啟用年輕人才擔任企業的管理者。另一方面，應消除性別歧視，為女性民營企業家的成長創造條件。
第二，加強對民營企業家的專門培訓。安徽省的高校應大力發展適合安徽省民營企業的EMBA教育，民營企業家應該積極的參加EMBA培訓，讓更多的具有豐富實踐經驗的民營企業家接受管理知識的系統教育。同時鼓勵民營企業中的企業家培養對象接受MBA教育，提高安徽省民營企業家隊伍的整體素質。
第三，建立職業經理人選拔機制。由于目前安徽省的民營企業家有大部分是通過自己創業而成為企業家的，而這部分人大多數是沒有接受過企業管理的專門培訓的，對于一些管理問題他們可能無法合理的予以處理，這樣有可能會影響企業的效益。因此，安徽省的民營企業應該注重從企業中尋找合適的人選，并對其進行專門的培訓，以培養出理論和實踐俱佳的民營企業家。
第四，采取適當措施，緩解民營企業家壓力。針對目前企業家壓力大的問題，應從以下幾方面進行緩解：企業家要主動給自己減壓；適當地放權，以減少工作量；政府部門可以通過召開座談會、現場辦公會等，幫助企業家們解決工作生活中的難題，為企業家化解壓力。
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關鍵詞:民營經濟;金融支持;對策
中圖分類號:F832.7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0215-1
民營經濟作為湖北省經濟肌體中最具生命力的一個亮點,已成為支撐和推動湖北經濟增長點的重要力量,既然如此,民營經濟理所當然應獲得較大力度的金融支持。然而,實際情況是,湖北民營經濟的金融支持短缺,資金融通“梗塞”已成為制約湖北民營企業發展壯大的最重要因素。
1 湖北民營經濟金融支持現狀
1.1 湖北民營企業內源融資占主導,外源性融資比例較低
湖北的民營經濟并沒有得到商業銀行貸款的垂青,相當部分中小民營企業基本沒有國家商業銀行或股份制商業銀行的貸款。另外,湖北民營經濟進入資本市場難度仍然較大。目前,湖北省上市公司多數為國有控股企業,民營企業寥寥無幾,借助于收購成為上市公司的民營企業數量有限。湖北省多數民營企業的融資需求基本上通過內源融資解決,其解決的主要路徑為:民營企業管理層投資、企業自身積累、企業內部職工集資、工人帶資入廠等方式。這些融資方式盡管能從一定程度上緩解民營企業的一時之需,然而,卻存在著很大的局限性,很難適應民營經濟快速發展對資金的需求。
1.2 融資渠道狹窄,融資期限偏短,融資規模小
湖北民營企業的間接融資主要是從金融機構取得貸款,基本上是四家商業銀行加上農村信用社,這些商業銀行有些為了實現集約化經營,把支行縮成了辦事處,不具備發放貸款的資格與權力,有的干脆撤銷。直接融資的也只有幾條渠道,或者向親朋好友借款,或者向業務方賒購,或者向內部職工集資。另外,目前民營經濟融通的資金結構明顯不合理,期限偏短,中小民營企業的融資量規模偏小。
1.3 融資成本偏高
雖然目前金融機構的貸款利率已經降了下來,但通常民營企業辦理一筆貸款要抵押,要擔保,要公證,還有房產過戶等,這樣各種費用加起來的實際費用率一般超過15%。其他融資的成本更高,如民間借貸一般年息2分,有的更高。
2 湖北民營經濟的金融支持不足的動因分析
2.1 政府的政策行為導致民營經濟的金融支持弱化
首先,長期以來我國政府扶持經濟的理性選擇仍然是扶持國有經濟,主要表現為使國有企業優先獲得金融資源。
其次,政府的行政審批制度為民營企業市場準入制造了障礙。民營企業投資的手續復雜、效率低、費時長,使民營企業在競爭資格、條件及機會方面處于不利地位。
最后,政府部門監管失當也是導致民營企業融資難的一個重要因素。雖然中央一再鼓勵、支持民營企業做大做強,但在執行過程中仍存在地方政府部門監管失當的問題,這也是導致民營企業融資難的一個重要因素。
2.2 金融市場的缺陷導致民營經濟金融資源的稀缺
金融市場的缺陷較集中體現在為民營企業服務的資本市場如產權交易市場的功能殘缺、信貸投放的市場導向機制致使銀行資金過分向大型企業集中,這些自然導致民營經濟的金融資源的稀缺。
2.3 民營經濟內部原因加劇了民營企業的金融抑制
首先,民營企業的先天不足導致其成為金融支持的弱勢群體。許多民營企業在創始之初就帶有許多先天性的弱點,民營企業融資表現為信用交易成本過高,抵抗風險的能力較低的特點,從而成為金融支持的弱勢群體。
其次,民營企業經營管理弱化以及經營管理者自身素質缺陷都制約了民營企業的融資。多數民營企業最初都是由自己管理或家族管理,甚至是家長式的,許多民營企業的經營者缺乏經營現代企業的知識。
此外,由于民營企業的發展歷史還比較短,民營企業普遍存在誠信不足的問題,這些都制約了民營企業的融資。
3 民營經濟發展的金融支持和相關政策建議
3.1 為民營企業構建外源性融資平臺,拓展外源性融資渠道
要放開金融市場準入,實行金融機構多樣化。鼓勵有條件的地方在嚴格監管、有效防范金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,鼓勵各種經濟主體積極興辦直接為民營企業服務或者商業取向的多種所有制的金融組織;允許有組織的民間借貸者一定的法律框架內開展金融服務,盡量通過發展多元化的正式或準正式的金融機構來擠出部分非正規金融活動。
3.2 盡快建立健全企業抵押和信用擔保體系
要建立多元化的擔保體系,盡快壯大擔保機構的資金實力,明確擔保行業的監管法規與管理制度,盡快健全以銀行系統為主體的信用評估體系,為支持民營企業發展提供有效的抵押和信用擔保支持。
3.3 提供民營企業的綜合素質,提升民營企業競爭力
民營企業要加快自身積累,完善內部治理,提高民營經濟規模和檔次。鼓勵民營企業上市和兼并重組,提倡、支持和鼓勵一些國有大中型企業特別是上市公司對中小民營企業實行兼并、重組,支持、鼓勵高科技人才以科學技術為股本與中小民營企業聯合,提供企業的科技含量,增強抗風險能力和對市場經濟的適應能力。
參考文獻
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［關鍵詞］ 民營企業 企業社會責任 慈善公益
改革開放以來，我國民營企業的發展取得了世界矚目的巨大成就，它不僅幫助億萬人民解決了溫飽問題，而且促使越來越多的人們步入了富裕階層。然而，經濟持續高速增長使一些舊的社會問題得以化解的同時，新的社會問題與矛盾卻也在不斷的出現，民營企業過于注重盈利而導致對其社會責任的漠視，一些企業大規模的經濟活動造成了生態環境的嚴重污染，并且回報社會的意愿差，捐贈水平很低，這都是企業社會責任缺失的表現。
一、企業慈善公益的理論發展
1.企業慈善公益的理論分析
企業慈善公益，是Carroll定義的企業社會責任內容之一。Godfrey曾將西方針對企業慈善公益的研究成果根據立場差異分為堅決反對慈善公益的股東資本主義觀、折中的戰略慈善觀和極力倡導慈善公益的企業公民觀三類。
（1）股東資本主義觀
這一理論認為在法律法規許可的制度范圍內最大限度的獲取利益便是企業的本質屬性和唯一責任，認為企業的慈善公益是與企業的本質屬性相背離且會增加企業的經營成本而不會帶來任何價值的行為。波特認為，企業不能獨立于社會而生存，其競爭力的強弱在很大的程度上都依賴于所在的社會環境，像社區勞動力素質、基礎設施條件、社區的經濟規模和活力以及政府效率等，而企業的慈善公益往往可以在很大的程度上改善這種社會環境。
（2）戰略慈善觀
戰略慈善觀認為企業的社會目標和財務目標應該是相互兼容而不沖突的，應該以一種能增加企業資源和利潤的方式來實踐社會責任。因為慈善有利于形成獨特且有價值的企業資源，甚至可能從利益相關者處獲取重要資源，從而使企業增加收入或降低成本。換句話來說，戰略慈善觀的出發點和落腳點就是企業慈善可以吸引客戶、員工、社區和其他利益相關者，以此來鞏固企業自身的資源基礎或者減輕資源約束。
（3）企業公民觀
它認為公民義務是企業慈善行為的基礎，是不需要考慮任何經濟收益的企業行為，是與股東資本主義觀針鋒相對的觀點。該理論認為企業是社會的成員之一，也應該屬于國家公民，所以企業有責任也有義務為社會的發展做出應有的貢獻。任何企業，作為一名企業公民，就應該對員工、客戶供應商等利益相關者以及所在的社區承擔責任。它反映了一種強烈的社會期望，人們期望企業能像公民一樣，對社會慈善公益事業承擔應有的社會責任。
2.我國民營企業的公益社會責任
“經濟責任―道德責任―法律責任―公益責任―企業社會責任”這一動態發展過程，是企業社會責任內涵不斷延展的過程。在社會道德對企業期望越來越高的今天，特別是對社會責任還不夠重視的民營企業，所承擔的公益責任也越來越受到人們的關注和監督。慈善是企業承擔公益責任的一種方式，它不僅可以提升社會福利，還能改善民營企業自身的社會形象，從而促進企業利益與社會利益的相互協調。在我國，慈善公益是一種最直接的企業責任行為，解決了許多政府“沒想到”或“還沒做到”的好事，對社會主義新農村建設與和諧社會的構建做出了突出的貢獻。
慈善行為專家羅伯特•培頓曾把慈善行為定義為三種相互關聯的活動，即為了公共目的的自愿服務、自愿聯合和自愿捐助。并指出慈善行為還包括了“提高生活質量和保證將來更好的社區行為”。公益行為與經濟、道德和法律責任不同，它是一種企業的自律的非義務行為，正因為慈善是自發自愿的，對社會才更有號召力和影響力。如果民營企業能夠很好的履行社會責任，還能充分發揮技術和資源優勢，進一步將慈善公益與自身經營活動相結合，將贏得社會的贊譽與支持，增強企業的責任競爭力。
二、我國民營企業慈善公益的現狀與問題
1.民營企業慈善公益的現狀
如今，我國的貧富差距正在不斷的拉大，民營企業作為我國經濟發展的重要組成部分，無疑是促進社會和諧的主要推動力，而企業的慈善公益就是一個重要的手段。因此，民營企業致力于慈善事業，既是回報社會的基本方式，也是彌合和減小貧富差距的有效措施。我國企業家調查系統曾通過問卷調查發現，在2006年，民營企業的慈善公益比例為19.9%，其中，處于成長和成熟階段的民營企業慈善公益相對較多（見表）。
表 民營企業慈善公益情況
2.民營企業慈善公益存在的問題
改革開放后，我國民營企業慈善公益行為蓬勃發展，但自主性和積極性還不夠高，公益行為的程度還處于很低的水平，民營企業員工參與公益事業的意識還處在萌芽階段。目前，民營企業慈善公益存在的問題有以下幾個方面：
（1）公益攤派扭曲了民營企業的慈善行為
公益攤派是指政府直接進入勸募市場，向民營企業發出對口扶貧、賑災捐款、捐建基礎設施和公共場所等一些帶有強迫性和指令性的勸募，民營企業不論自身發展好壞，迫于政府的壓力，不得不參與到慈善公益事業的建設和發展中去。此舉雖然在某種程度上推進了社會慈善事業的發展，但是，政府勸募行為對不同規模的民營企業影響各不相同，自然采取的應對策略也千差萬別。
（2）稅收減免政策和制度有待進一步完善
國際慣例，企業捐贈可以免稅，我國也不例外，先后出臺了多個關于企業慈善公益免稅的條款以激勵和促進企業的慈善行為。但由于我國制度設計還尚有待進一步發展和完善，再加上普法和執行上的諸多問題，我國稅收減免制度并未能達到預測的效果。目前，稅收環境的問題，除了免稅比例外，，更關鍵的是程序上的銜接如何制度化和公平化。
（3）社會公益組織發展落后
目前，我國法定承認的慈善組織形式主要有社會團體、基金會和民辦非企業單位等三大類，由于我國公益事業尚處于初級發展階段，公益機構的數量十分有限，相關配套制度也嚴重滯后，公益財產管理、機構分類分級監管、行業評估以及信息統計等制度都尚未建立健全，使公益事業的進入與運行大多處于無法可依的混亂狀態，這些都是公益組織自身發展的不足，再加上慈善組織的多頭勸募行為，極大影響了我國民營企業慈善公益行為的實際效果，甚至打擊了許多民營企業慈善的熱情與積極性。
（4）社會慈善文化的氛圍急需改善
要發展我國民營企業的慈善公益行為，社會必須為其提供一個認可慈善、贊許慈善的社會慈善文化環境，如果善行未必得到人們和社會的認可肯定，甚至出現“好心不得好報”的結果，那么，企業的公益行為很難繼續下去。此外，受歷史因素的影響，社會對民營企業慈善公益有著相當大的期望，新浪網曾對民眾“如何看待企業慈善對貧富差距的影響”做的專項調查結果顯示，參與調查的59.09%的民眾認為企業慈善可以改善貧富差距。雖然當前民營企業的公益行為總體評價還可以，但仍有許多民眾覺得企業“為富不仁”。由于民營企業的財產形成有一定的社會性，原始資源的獲取和財富的分配都未必絕對公平，甚至不一定是完全合法的，所以，民眾認為民營企業的慈善公益行為是作秀，它不可能為企業不顧一切謀求自身發展和追求經濟利益的掠奪行徑“贖罪”。
3.我國民營企業慈善公益進一步發展的策略
（1）將資助社區作為慈善公益的持續重點領域
社區是企業顧客、員工、潛在應聘者和供應商等與企業成長有直接關系的要素市場，把社區作為企業慈善選擇的重點目標和長期領域，不僅可以改善企業和社區的關系，改善企業的要素市場，還能提升企業的社區形象，進而增加慈善公益行為的收益具有重要的意義。
（2）選擇與自身核心產品及核心市場相關的主題
戰略慈善觀認為，企業的慈善公益行為應該支持經營目標，把選定的主題融合到經營、企業傳播、人力資源、社區關系以及運營中去，與一個或多個外部的合作伙伴形成戰略聯盟。例如： 2004年廣州大學設定了與華為產品有關的選修課程，由華為免費提供價值幾百萬的產品設備，學生通過選修相關課程來更加直接的了解華為產品，華為也可以在學生中為公司挑選合適的畢業生。雖然表面上，華為公司的這種公益行為付出了相當大的成本，但其收益也是十分明顯的，第一，企業借助高校的教育資源挖掘了一個龐大的專項人才儲備基地。第二，高校相關課程的設置“預熱”了潛在的雇員，為員工上崗迅速進入角色起到了推動作用，能減少企業培訓支出和工作效率的損失，降低企業對新人的培訓成本和時間資本。第三，開發了企業的潛在客戶和用戶。最后，擴大了企業品牌、技術和產品的影響力。由于學習的接觸，加深了學生對企業的了解，使學生即便沒有成為企業所用之人，也會帶著這些知識走向其他的行業和公司，成為企業最佳的擴散者和宣傳者，為企業帶來不可估量的效益。
（3）建立并健全慈善公益制度，設置相關機構對其實行項目化管理和運作
目前，在我國，企業的慈善公益行為往往被社會當作“獻愛心”活動，且這種愛心活動主要是受社會事件或社會動員的影響，不是發自企業制度和預算，這種多數為“參與一把”式的慈善公益行為既沒有專門的制度指引，也沒有專門的負責部門，前期無計劃，事中無宣傳，項目無選擇，事后無總結評價，往往與企業戰略無關，不注重效果，也不強調連續性和長期性，更加沒有明顯的長遠活動領域和指向，容易受到政府勸募和社會動員的影響。所以，民營企業在“獻愛心”的活動中應學會建立系統化、專門化的慈善公益制度，設立相關部門對其進行項目化的管理和運作，保證機構物資的穩定性，才能從根本上保障企業慈善公益的可持續性，甚至培育出企業自身特有的慈善公益文化。
總之，民營企業應該扭轉“行善”與“盈利”風馬牛不相及甚至相互矛盾的錯誤認識，在企業內建立專門的管理部門，為慈善公益設立預算，科學合理的選擇慈善公益形式、方法和渠道，不斷完善企業慈善策略，積極有效的宣傳企業自身的慈善公益行為，爭取做好慈善公益事業的同時最大限度的提升企業的競爭優勢，實現企業經營和公益的雙贏局面，并全面履行企業的社會責任，實現企業和社會真正的和諧可持續發展之路。
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關鍵詞：民營企業;涉稅管理;現狀;對策
目前，我國民營企業已經成為國民經濟的重要組成部分。然而許多民營企業在稅務核算、依法納稅等方面都存在一定問題，涉稅管理現狀令人擔憂，導致民營企業涉稅風險較高，給民營企業的可持續發展埋下隱患，因此在涉稅管理方面必須加以改進和完善。
一、民營企業涉稅管理的現狀
1.涉稅管理側重于外部監管要求
涉稅管理是企業的一項綜合管理，是企業內部經營管理的需要。但絕大多數民營企業并未意識到這一點，它們實施的涉稅管理，僅限于國家頒布的稅收法規的遵守與執行上，只是為了應付上級稅務部門的檢查或為了定期申報企業稅費的需要。只是為滿足企業稅收申報繳納的一項外部監管需要，忽略了涉稅管理對企業經營管理以及可持續發展的實際效用。
2.涉稅管理缺乏風險意識
許多民營企業的管理往往是家族式管理，不容易吸引家族以外優秀人才加入，導致民營企業的管理者由于自身知識水平的局限，稅務風險意識非常淡薄，因而想盡辦法偷稅漏稅，很多民營企業管理者甚至認為企業只有賺了錢才去納稅，沒賺錢就不納稅，認為涉稅管理不必依法規為準繩，只需要與稅務機關處理好關系即可。在企業涉稅事項管理與企業當前經濟利益出現沖突時，企業領導者往往會不遵守相關稅收法規。
3.涉稅管理缺乏系統性
涉稅事項伴隨著企業的成立而產生，存在于企業經營活動的各個環節，終結于企業的清算消亡。涉稅管理自然也貫穿于企業從無到有、從小到大、從弱到強，直至最終清算消亡的 全過程。涉稅管理是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現合法合理納稅的過程。廣大民營企業則普遍只重視企業正常生產經營中期的涉稅管理，民營企業成立前絕大多數企業沒有對企業成立后的涉稅事項進行規劃分析，甚至有些民營企業在企業成立初期也不重視涉稅事項的管理，民營企業的清算消亡往往是被動進行的，更談不上涉稅事項的管理。總之，廣大民營企業的涉稅管理只注重于企業正常生產經營期得涉稅管理，成立之前、成立初期和清算消亡期基本沒有進行涉稅管理，只被動的進行當期稅收申報繳納，導致企業的涉稅管理缺乏系統性。
4.涉稅管理僅局限于財務部門
稅收產生于企業生產經營的各個環節，企業各個部門的運轉過程中都將面臨涉稅事項，也都需要進行涉稅管理。但民營企業管理者認為涉稅管理是財務部門的事，是財務核算上的要求，對其他部門只片面重視生產效率和經營業績，導致其他部門的涉稅管理觀念很淡薄，且在二者出現矛盾沖突時，往往偏向于其他部門。其實，涉稅管理需要在稅收產生的業務過程中進行，而不是在事后的核算過程中。如果業務的決策與經營過程中沒有進行涉稅管理，產生了無法彌補的涉稅風險，財務部門就是事后強行彌補，也只能增加企業的稅務風險。
二、民營企業涉稅管理方面存在的主要問題
1.項目建設和資產購置方面存在的問題
許多民營企業在進行項目建設和資產購置時，基本不考慮涉稅因素。部分民營企業認為同樣的項目建設在不同地域會產生一樣的經濟效益，很大程度上忽略了各地在稅收政策方面的差異，嚴重的將直接導致項目投資的失敗。資產購置是企業一項重大支出活動，廣大民營企業在資產購置過程中，只重視設備的采購價格，不考慮設備進項稅抵扣以及稅收優惠政策，導致采購設備普通發票和增值稅普通發票較多，且不能享受國家關于資產購置的優惠政策，設備采購支出看似降低，但考慮進項稅抵扣以及稅收優惠政策后企業實際的資產購置成本反而增加。
2.營業收入入賬核算方面存在的問題
大多數民營企業非常關注營業收入的提高，為了提高營業收入增加利潤，在當前社會財經制度落實不徹底的現狀下，民營企業大多采取帶發票與不帶發票兩種銷售價格進行銷售，且不帶發票部分收入大多數不納入財務核算，一方面擾亂了社會經濟秩序，另一方面也給企業帶來了很大的稅收風險。
3.成本費用列支方面存在的問題
在許多民營企業中，股東直接參與企業的經營管理，股東個人與民營企業發生的費用很難分清由誰承擔，導致民營企業的成本費用該列支的沒有列支，不該列支的又進行了列支，降低了民營企業利潤核算的精確度，誤導企業管理人員的經營決策，同時也增加了民營企業的稅務風險。
4.稅收優惠政策享受方面存在的問題
當前國家加大了對中小企業的扶持力度，相繼出臺了許多關于中小企業的稅率優惠和減免稅政策。大多數民營企業屬于中小企業的范疇，均可享受相關優惠政策。但由于民營企業缺乏專門的涉稅管理人才，不重視稅收政策的學習，不了解相關優惠政策，導致民營企業普遍沒有享受企業該享受的稅收優惠政策，造成民營企業稅收成本較高。
5.財務核算及涉稅基礎資料方面存在的問題
大多數民營企業并未能按照《會計法》和《稅收征管法》等的要求，建立健全總帳、明細帳、日記帳和其他輔帳簿進行會計核算，帳簿建立也帶有很大的隨意性，直接影響到企業的涉稅管理。同時民營企業普遍機構設置不全，涉稅基礎資料不完備，無法按照征管法的要求正常申報相關稅收和享受相關優惠政策。比如因為民營企業沒有完備的合同管理臺帳而無法正常申報印花稅;因為民營企業沒有收集企業安置殘疾人員所支付工資等相關信息，而在企業所得稅申報中無法享受在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，按照支付給殘疾人員工資的100%加計扣除的優惠政策。均損害到企業涉稅利益。
三、民營企業涉稅管理的對策
1.提高企業管理者的涉稅風險意識
企業管理者必須首先認識到企業依法納稅是企業作為納稅人應盡的義務，企業納稅是依據國家稅法與企業自身經營活動而產生的法定義務，偷稅漏稅、不按時申報、不正確申報是要承擔法律責任的。作為企業的高層管理人員，在開辦企業推動社會經濟發展的同時，必須從自身做起維護社會經濟秩序，牢固樹立涉稅風險意識，絕對不能逾越法律規定的紅線，避免給企業帶來損失，給個人帶來刑事責任。
2.完善企業會計核算系統
民營企業應當根據我國現行的《會計法》、《企業會計準則》以及《會計基礎工作規范》的要求，結合企業自身生產經營規模與管理的實際情況，完善企業內部會計核算系統。民營企業應根據現行會計法規制度確立規范的會計科目、設置合理的帳薄，并進行會計要素的確認與計量，按照《企業產品成本核算辦法》的規定對企業產品進行成本核算，結合企業實際情況選擇合適的會計處理方法，最終編制出客觀公允的財務報表，從而為企業的涉稅管理水平的提高奠定基礎。
3.實施企業生產經營全過程涉稅管理
稅收作為企業生產經營活動的支出項目，無論怎樣公正合理，都是納稅人直接經濟利益的一種流出，企業應當將涉稅管理提升到與成本控制、費用管控相同高度進行籌劃管控。稅收伴隨著企業的整個生產經營過程，可以說是企業前期經營行為，成就了后期的納稅義務。如果涉稅管理只局限于生產經營的某一環節、某一期間，是遠遠不能實現涉稅管理的目標，還會給企業造成經濟利益的損失。這就要求涉稅管理必須從籌劃設立企業開始，一直持續到企業最終的解散清算，要求涉稅管理從一項經濟行為的決策開始，貫穿于經濟合同的鑒定、經濟事項的履行以及該項經濟活動最終的財務核算。只有這樣才能實現涉稅管理的最終目標。
4.提高企業涉稅管理人員素質
隨著依法治國理念的全面推進，稅收法規政策不斷更新完善，對企業的涉稅管理提出了更高的要求。涉稅管理人員的素質在一定程度上決定了企業涉稅管理的水平。這就需要我們積極引導涉稅管理人員自覺地提高自身素質，要求涉稅管理人員樹立創新意識，強化終身學習的理念，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，強化職業道德意識。加強學習新出臺的稅收法律法規，不斷增加新知識。
5.利用社會中介機構提升企業涉稅管理水平
目前，社會中介機構如稅務師事務所、會計師事務所等日趨成熟，企業不僅在遇到涉稅疑難問題時，可以聘請這些機構的專業人員進行稅務咨詢，還可以利用中介機構進行納稅申報鑒證、年度稅務審核、并購稅務盡職調查、清算稅務審核等，一方面降低了企業的涉稅風險，通過與中介機構專業人員的溝通合作，另一方面也提高了企業涉稅管理人員的業務能力，最終提升企業涉稅管理水平。
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一、民營工業企業貸款難的現狀
1.民營工業企業貸款份額逐年降低
從2004年到2007年，民營工業企業貸款余額占全部貸款余額的份額呈逐年下降趨勢，由39.9%下降到35.5%。銀行信貸規模收縮后，中小民營企業信貸供給更加趨緊。今年上半年，17家樣本金融機構新增民營工業企業貸款由2007年上半年的11.34億元縮減為8.97億元，減少了近21%。其中國有商業銀行對民營工業企業的新增貸款僅占四大行對當地所有企業新增貸款的28%。
2.民營工業企業貸款申請戶數減少
據參與企業座談會的民營企業負責人普遍反映，銀行貸款門檻較高，達不到貸款條件的根本不敢向銀行提出申請，于是有一大批企業想貸款而沒有向銀行申請。據對17家樣本金融機構的調查，2008年上半年，共接到402戶工業企業貸款申請，同比下降17%。特別是四大國有銀行近幾年對衡陽市民營工業企業的貸款戶數下降趨勢更為明顯，2008年上半年同比減少86戶。
3.民營工業企業貸款滿足率降低
一般來說，敢于向銀行提出貸款申請的企業都是條件相對較好企業，45戶樣本企業2008年上半年共向金融機構申請貸款53筆，金額46293萬元；實際得到貸款38筆，金額33998萬元。筆數滿足率為71.7%，金額滿足率為73.4%，滿足率與上年同比分別減少4.3、5.1個百分點。
4.民營工業企業貸款以短期貸款為主
中小民營企業貸款多為短期貸款，期限一般在一年以內。樣本金融機構對民營工業企業的貸款中，短期貸款占比已從2004年12月末的61.8%上升到2008年6月末的75.5%，上升了13.7個百分點，這導致中小民營企業貸款結構矛盾十分突出。諸多民營工業企業資金投入無法在現有生產規模擴大和長期研究開發兩方面得到兼顧，資金短缺成為公司擴大生產規模最主要的制約因素。
二、制約民營工業企業貸款的“四道坎”
1.資信評級普遍較低，難以跨越銀行信貸準入門檻
由于國有商業銀行信貸管理權限向上級行集中，基層行基本沒有貸款審批權，新增貸款都要報上級行審批，只有選擇那些資信比較好的企業上報才有可能獲得上級審批，目前發放貸款的前提條件是企業的信用等級必須達到A級以上。而在資信等級評價中，企業規模占有較大的份額，加之民營企業大多在創業之初的起步階段，規模小風險大底子薄，經濟效益不佳，因此信用評級普遍較低，不能越過銀行貸款制度的最低門檻。據對金融機構問卷調查，目前與金融機構有信貸關系的民營工業企業共有3880家，其中信用等級好的只有834家，信用等級一般的有1022家，信用等級差的有2024家。目前新增貸款只對信用等級好的企業發放，對于信用等級一般和差的企業逐漸壓縮貸款。
2.抵押擔保存在困難，難以符合銀行貸款的基本要求
通過調查發現，現有民營企業信用等級較低，市場風險和道德風險較大，銀行對民營企業貸款顧慮重重，對民營企業的貸款大多選擇抵押貸款或抵押加擔保貸款方式。相應帶來了抵押擔保難的問題。一是抵押品不足?，F行《擔保法》雖然規定了抵押人所有機器、交通工具和其它財產等動產可以作為抵押品，但對于“其它財產”沒有作明確的解釋，實際操作中土地和房地產就成為金融機構辦理抵押擔保的首選，對于中小民營企業特別是處于初創期的企業來說，大多沒有可供抵押的房地產。銀行認可的能夠用于抵押擔保的資產十分有限，企業通過抵押實際得到的貸款數額較小。據企業問卷調查統計，衡陽市民營企業貸款不能滿足的原因中排第一位的是“擔保、抵押不落實”，占98%。二是信用擔保體系不完善。由于擔保機構普遍規模小，數量少，籌集擔?；饋碓辞郎?，擔保能力極為有限。加上擔保公司運作欠規范，與銀行協作欠和諧，民營企業依靠擔保機構擔保獲得的貸款也十分有限。據調查，截至6月底，衡陽市只有2家信用擔保公司正常開展信用擔保業務，共為民營企業擔保貸款30筆，貸款15000萬元。
3.貸款手續繁雜，難以忍受漫長等待的苦惱
金融機構現行的信貸管理體制現狀和信貸風險控制要求，決定了民營企業貸款必須經過十分繁瑣的手續，忍受慢長等待的煎熬。從貸款申請到發放，中間要經歷信用評級、授信、辦理擔保抵押、審查審批等多個環節，每個環節都需要提供相關的資料和耐心的等待。如辦理抵押品手續，須對抵押品進行評估、登記、保險、公證，涉及多個職能部門，需要提供多種相關資料。一筆貸款辦下來，快則需一二個月，慢則半年一年，更壞的情況是，還有許多企業最后等來的是“審批沒通過”，前功盡棄，白忙活了。有了一二次這樣的經歷后，企業老總大多患了“貸款恐懼癥”，怕與銀行打交道。近年來，衡陽民營企業申請貸款的戶數呈逐年下降的趨勢就緣于此。
4.貸款成本過高，難以承受高價融資的痛苦
大多數民營企業沒有規范的財務制度，缺少金融部門確認的財務報表，信息缺乏透明度，銀行難以在所有民營企業的貸款需求中準確識別出有效的信貸需求，銀行從節約成本和監督費用的經濟性出發，自然寧可做“批發”給大企業放款，而不愿做“零售”為中小民營企業貸款。有幸獲得銀行支持的民營企業不得不承受高成本的貸款。一是信用等級評定費。據調查，衡陽各金融機構對民營企業的信用評級實行一年一評，收費為1-3萬元不等；二是中間機構收費。辦理抵押品手續，須對抵押品進行評估、登記、保險、公證，每一個部門都要收費，且費用都不低，如評估費用達5‰，登記費用達3‰。三是貸款利率較高。銀行為了有效覆蓋民營企業貸款潛在的風險，不得不執行上浮利率，貸款利率上浮過大增加了企業的融資成本。目前，銀行對中小企業的貸款利率普遍上浮30%-40%，高的達80%。據衡陽市中小企業局統計分析，由于受銀行利率上調和民間高息借貸等影響，2008年上半年，全市規模以上中小企業財務費用增長40%，其中利息凈支出增長49%。民營企貸款成本居高不下，得到貸款不能取得預期的收益，使民營企業對貸款望而生畏，貸款的積極性大受影響。有相當一部分企業因承受不起高額的融資成本而放棄了貸款申請。
三、緩解民營工業企業貸款難的對策
民營工業企業有著廣闊的發展前景，是銀行極具潛力的效益增長點，為了實現銀企雙活，促進地方經濟發展，金融機構要千方百計支持民營企業，加大對民營經濟的金融扶持，盡快緩解民營企業貸款難的困擾。
1.改革信貸體制，下放信貸審批權限
金融部門要進一步深化改革，建立以客戶為中心的信貸經營模式，國有商業銀行應適當下放貸款審批權限，減少審批環節，由客戶申貸為主轉變為主動營銷優良客戶，實現信貸資源的被動配置向自覺配置轉變，把無差別的資金供給轉變為多樣性差別化服務，實現金融資產規模數量管理向質量效益分類管理轉變。
2.疏導貨幣政策，加大信貸資金投入
金融部門要適應民營經濟發展的新形勢，疏通貨幣政策傳導渠道，盡快制訂增加民營企業信貸支持力度的具體措施，在注意信貸安全的前提下，建立向民營企業發放貸款的激勵機制和約束機制，進一步提高對民營企業的貸款比例；針對民營企業的借款特點，開辦創新業務品種，在合理的授信額度內，實現隨借隨貸，支持符合國家產業政策、有市場前景、技術含量高、經濟效益好的民營企業的發展。
3.改善信用環境，密切銀企合作關系
商業銀行要主動指導民營企業提高資信等級，加大對逃廢債行為的懲治，通過輿論導向、經濟制裁、法律追究等有效手段，保全信貸資產。在改善信用環境的條件下，密切銀企合作關系，以互信互利為原則開展銀企協作，民營企業要用誠實守信的實際行動贏得銀行的信任和支持，珍惜自己的信用資源，尋求滿意的主辦銀行長期合作，消除信息不對稱帶來的消極后果，要想方設法改善自己的信用記錄，用良好的信譽提高企業資信水平，以換取長期的金融支持和急需的資金融通。
4.探索中介服務，完善信用擔保機構
內容摘要：民營經濟在中國的經濟結構中是最活躍、最積極、最具競爭力的經濟成分。戰略意識是民營企業發展的關鍵。結合目前中國民營經濟發展現狀，整合化戰略、國際化戰略和資本化戰略是中國民營企業發展壯大必須要考慮的長遠發展戰略。
關鍵詞：民營經濟 發展戰略 整合化戰略 國際化戰略 資本化戰略
民營經濟在中國的經濟結構中是最活躍、最積極、最具競爭力的經濟成分，并且正在發展成為涵蓋國民經濟三大產業、涉及各行各業的龐大經濟體系。民營經濟在吸納就業、提高居民收入、促進經濟增長和穩定社會等方面都具有突出優勢。在2010沃德財富博覽會上，著名經濟學家厲以寧教授在接受和訊專訪時認為，中國要實現經濟長期發展，主要動力就在于充分調動民間醞釀的巨大積極性。民營經濟已經成為中國經濟發展的重要力量，具有獨特而不可替代的作用。目前，我國民營經濟正處于重要的戰略轉型期，考慮到民營企業的長遠發展，對于民營經濟發展戰略的研究將具有重要的意義。
戰略觀念是民營企業發展的關鍵
戰略作為一種思維模式由來已久?！皯鹇浴币辉~源于希臘文Strategas，原意是 “將軍”。在中國，“戰略”一詞為作戰謀略部署之意。隨著現實世界的變化與發展，戰略的運用推廣到了社會經濟發展領域。戰略泛指一個國家或一個社會組織為謀求自己的最優發展而制定的一定歷史時期內的方針、目標、任務和政策等內容。民營企業是特定的經濟組織，具有戰略意識，進而制定和實施正確的發展戰略是民營企業正確把握未來，取得長遠生存與發展的重要環節。首先，當今世界發展日新月異，要求民營企業增強戰略意識。戰略觀念是當代最突出的最為重要的思想觀念之一。任何組織要想在激烈的競爭中不淪為受制于人的境地，就必須增強對世界總體的認識能力和把握能力，不失時機地占領和把握住自己應有的生存和發展空間。因此，民營企業必須具有戰略觀念，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟、發展壯大。其次，企業發展戰略所面臨的新任務，需要民營企業增強戰略意識。民營經濟發展到一定的階段，需要重新定位。由于許多企業家缺乏戰略意識，民營企業存在企業經營內容過時、企業經營內容與自身特長嚴重脫節等問題。因此，民營企業必須牢固確立戰略意識，不斷進行企業發展戰略的創新，才能贏得企業長久的生存與發展。
中國民營企業發展現狀
改革開放三十多年來，民營經濟取得了突飛猛進的發展，為我國經濟社會的發展做出了巨大的貢獻。2010年中國民營企業發展速度進一步加快。2010年上半年，登記注冊的私營企業達789.4萬戶，較2009年底增長6.65%；注冊資金、個體工商戶、個體私營企業分別較2009年底增長12.8%、4.1%和2.6%。2010年1至7月，中國進出口總值16170.5億美元，同比增長40.9%，其中民營企業共完成進出口值3998.5億美元，增長50.5%，進出口規模已經超過同期國有企業。事實證明，我國民營企業已經初步完成了以迅速擴張為主要內容的量的積累過程，開始進入質的提升階段，在國民經濟中的地位正在迅速提升。
雖然已取得了輝煌的成績，但中國民營企業與國際大企業相比還有很大差距：從企業規模來看，盡管近年來民營企業發展勢頭強勁，大企業數目不斷增加，但平均生產規模相對較小，經營分散，集團化程度低，產業集群化規摸不足，難以形成規模經濟；從行業分布來看，受市場準入和自身力量的局限，民營企業雖分布在大部分工業行業，但真正占有較大比重、具有影響力和競爭力的行業主要集中分布在進入門檻低、技術含量不高、競爭性強、勞動密集型為主的行業，如紡織、食品、采礦等傳統競爭性行業。在科技含量高、資金密度高、市場準入壁壘高、利潤率高的行業則數量較少；從管理水平看，多數民營企業管理水平不高，缺乏長遠的發展戰略。大多數民營企業仍以家族式管理為主，治理結構不完善，技術力量薄弱，缺乏宏觀分析和長遠戰略規劃能力；融資難仍然是困擾民營經濟發展的難題之一。譬如，受我國貸款擔保制度的影響，一旦某個民營企業的資金鏈出現緊張或斷裂，為其擔保的企業就會成為銀行討債的對象，從而造成好企業被問題企業拖垮的現象。特別是這種狀況還會蔓延，從而產生多米諾骨牌效應，使大量民營企業陷入了困境。當前，盡管國家出臺了鼓勵支持中小企業融資的政策，但受銀行自身利益因素影響，落實還很不到位，越到基層，越是中小企業越難以感受到政策帶來的積極作用。
中國民營經濟發展的戰略選擇
對民營企業來說，戰略的成功是最大的成功。要解決上述問題，一方面政府需要進行體制創新，為民營經濟的發展創造更好的政策環境；另一方面，民營企業必須確立戰略意識，從自身實際出發制定長遠發展戰略，從各個方面增強企業實力，從而達到做大做強和健康持續發展的目的。結合目前中國民營經濟發展現狀，筆者認為，整合化戰略、國際化戰略和資本化戰略是中國民營企業發展壯大必須要考慮的長遠發展戰略。
（一）戰略選擇之一：民營企業整合化發展戰略
在經濟和管理理論研究視野中，整合或一體化（Integration）通常和產業、產業組織聯系在一起。產業整合是產業結構優化和資源重新配置的過程。作為企業的一種成長路線和戰略選擇，產業整合有利于民營企業實現行業戰略性轉移和低成本擴張，獲得規模經濟和范圍經濟效應，實現企業治理結構的優化。在新的歷史條件下，合理引導和規范民營企業產業整合，為民營企業產業整合提供良好的制度和市場環境，是實現國民經濟持續增長和民營企業進一步發展的戰略思路之一。
民營企業選擇整合化發展戰略，需要考慮以下幾個方面：第一，民營企業產業整合要以企業的戰略轉型為紐帶，根據市場和企業發展狀況，適當選擇進入產業和整合的策略。民營企業要盡可能考慮與企業原有產業相關的業務，利用原有資源進行就近轉型和相關轉型。民營企業可以采取部分轉型的方法。如先從零部件做起，再到集成，最后再到整體等進行戰略轉型。第二，民營企業要強化產業整合后的資源整合與管理，實現企業在重組后各類資源協同效應的發揮。能否進行實質性的整合管理是決定民營企業產業整合績效的重要因素。民營企業產業整合管理主要包括：戰略目標整合、業務運營整合、企業資源整合、財務管理整合、人力資源整合與無形資產整合。只有做好了整合管理，產業整合的效應才能發揮出來，從而實現民營企業的長遠發展。第三，發揮政府宏觀導向和政策服務作用。在民營企業的產業整合過程中，需要政府發揮宏觀導向和政策服務作用，支持而不干預整合工作。要強化政府服務功能，規范民營企業運作，營造有利于民營企業發展的市場環境和社會環境。
（二）戰略選擇之二：民營企業國際化發展戰略
國際化戰略是企業產品與服務在本土之外的發展戰略。實踐證明，民營企業的國際化戰略是企業實現規模擴張、資源優化配置的重要戰略手段。目前，我國一些民營企業已經初具規模，具備了國際化的條件。成功的民營企業國際化必定有利于增強企業自身的國際競爭力，實現企業的可持續發展，主要體現在：第一，鞏固國內市場，占領和擴大國際市場。第二，廣泛地利用全球資源、資金技術、人才、管理經驗等。同時，民營企業國際化對中國經濟的發展將起到巨大的推動作用，并為中國經濟注入強勁的活力，這主要體現在：第一，民營企業國際化將促進我國對外貿易和對外直接投資的發展。第二，民營科技企業的國際化將加速我國的技術進步。第三，民營企業國際化將為我國創造更多的就業機會。在新形勢下，民營企業必須立足自身實際，利用特殊優勢打造企業核心競爭力，開展國際競爭與合作，以實現新的發展。因此，國際化戰略也已成為民營企業進一步發展的戰略思路之一。
民營企業選擇國際化發展戰略，需要考慮以下幾個方面：第一，民營企業要樹立正確的國際化觀念。企業的國際化戰略，要服從和服務于企業的長遠發展目標，即真正成為享譽世界的國際名牌。國際化不是企業發展的目標，而是實現目標的途徑。第二，民營企業要立足創新，提升品牌優勢。創新是企業發展進步的靈魂和動力源，沒有創新就沒有發展。國際化戰略的核心就是要通過不斷的創新如制度創新、技術創新、營銷創新和文化創新等打造企業的核心競爭力，提高企業的國際競爭力。第三，民營企業要積極開展國際合作，推動跨國經營。民營企業可以通過建立或支持建立相應的對外合作平臺，讓企業高效地利用國外資源，更多的了解海外技術信息，從而提高民營企業的信息管理、技術進步、人才引進和產品創新的水平，提升民營企業國際競爭力。當然，在國際化的過程中不能缺少政府的政策支持。目前，我國民營企業在國際化過程中還有諸多法律和政策障礙沒有得到根本解決，國家亟須制定并盡快出臺海外投資促進法等相關法律，以法律形式規范政府審批權限的行使，規范企業的境外投資行為。政府有關部門要為有條件的企業創造條件，尤其應為并購科技、資源類企業打造政策支持平臺，幫助參與并購的企業，充分做好法律、貿易、財務等方面的專業知識準備。
（三）戰略選擇之三：民營企業資本化發展戰略
改革開放以來，盡管我國民營經濟在我國經濟社會發展中發揮著不可替代的作用，但融資難卻一直是民營經濟發展的瓶頸。20世紀90年代以來，隨著我國證券市場的發展，股票市場的市值和融資能力持續增強，民營企業上市所面臨的市場成本和政策成本不斷下降，為具備條件的民營企業提供了通過資本市場發行股票融資的現實渠道。儲小平（2003）認為，家族企業成長的核心就是如何與社會資本的融合，而資本市場的發展無疑為私人資本與社會資本的廣泛融合提供了最有效的平臺。我國民營企業利用資本市場直接融資雖然取得了較為顯著的成果，但仍然存在融資渠道狹窄、融資成本和條件過高，民營上市公司治理績效低下等問題。因此，加快金融制度創新和資本化戰略的實施，將是推進我國民營經濟持續發展的重要戰略思路之一。
民營企業選擇資本化發展戰略，需要考慮以下幾個方面：第一，規范民營企業行為，優化民營上市公司董事會構成。政府決策部門應正規市場法則，加強對民營企業上市的積極引導、有效監管和資本市場相關知識教育，進一步規范民營企業上市融資行為。通過制度創新和法律改進，扶持和繁榮民間創業資本市場。優化民營上市公司董事會構成，充分發揮獨立董事的作用，對控股家族和公司經理層進行雙重監督。第二，構建多層次的資本市場體系，積極推進民營經濟與資本市場的對接。首先，加快股票市場自身發展，引導民營企業通過多渠道、多方式上市融資。大力發展產權交易市場和場外柜臺交易市場、完善資本市場交易體系。完善債券交易市場體系，為民營企業債券融資提供良好的制度環境。其次，發展各種形式的投資基金，拓展股權融資渠道。要積極發展面向民營科技企業的風險投資，以適應民營企業進軍高技術產業的發展趨勢。最后，繼續完善和擴大中小板、創業板市場，這是民營中小企業易于實現重組發展的重要平臺。通過制度創新和法律改進，扶持和繁榮民間創業資本市場。同時，積極建立多級化的項目融資體系，開拓民營經濟的多種融資方式。完善以銀行為主體的間接融資體系，建立健全民營企業信用擔保體系，可由政府出資設立中小企業信用擔保機構，并引導國有資本、民間資本、企業資本共同出資設立互助擔?；蛟贀C構，對中小企業獲取商業銀行貸款提供信用擔?；蛟贀?。加快建立以民間資本為主的村鎮銀行、科技銀行等中小銀行，發展和規范私募基金和股權風險投資，打通中小企業融資通道。
總之，在日益激烈的市場競爭中，民營企業必須根據內外部環境的特點，制定并實施長遠的發展戰略。只有這樣，民營經濟才能夠在競爭中立于不敗之地，實現健康和可持續發展。
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