時間：2023-08-28 16:56:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫療救助規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 醫院 固有資產 管理 問題 原因 對策
一、醫院固有資產管理中存在的問題
簡單來說，醫院的固有資產就是指醫院的固定資產和一些無形資產，主要包括國家投資和醫院自己籌資建設的房屋以及醫療設備等，以及國家和政府為醫療事業發放的一些醫療救助資金。這些固有資產在醫院的資產管理中占據著十分重要的作用，就目前情況來看，對于醫院固有資產的管理由于種種原因依舊存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：
（1）固有資產管理意識淡薄。就目前的形式來看，好多醫院的院領導及相關的管理人員對于醫院固有資產的管理工作意識比較薄弱。目前醫院在不斷地擴大和發展，需要的資金在不斷增加，而國家對于醫院資金的投放具有一定的限制，院領導等相關的工作人員對資金的使用缺乏計劃和管理，導致固有資產的不恰當使用和浪費的現象時有發生。
（2）固有資產管理體制不完善。通過對我國好多醫院的調查研究發現，對于醫院固有資產的管理工作缺乏相關的法制法規，沒有適應本醫院戰略目標的固有資產管理體制或者不夠完善，這就導致在對固有資產進行管理時沒有依據和基礎，各種問題時常發生。例如，對于醫院床單被罩的管理，好多醫院都沒有嚴格的規章制度，導致各個科室的床單被罩都混用在一起，對醫院的整潔美觀造成影響的同時也導致醫院固有資產的混亂的現象，不利于后期的統計和管理，造成醫院固有資產的浪費。
（3）沒有健全的監督機制。現階段，好多醫院對于醫院固有資產的管理工作只重視相關人員的實際操作和管理，沒有專門的監管機制和專職的監管人員進行管理，就會由于相關工作人員的個人職業道德或者職業素質不夠高以及其他一些客觀因素導致醫院固有資產的管理工作出現好多風險，現象時常發生。
（4）對醫療救助資金把關不嚴。國家為了降低廣大人民的醫療負擔，對醫院發放了一定的救助資金，這樣能夠在給廣大人民提供更多的醫療保障的同時促進醫院的發展和社會的進步。然而就目前形勢來看，好多醫院對于醫療救助資金的把關不是很嚴。國家發放的救助資金在使用時是需要一定的條件的，但是好多醫院沒有嚴格按照相關的制度法規去發放救助資金，導致醫療救助資金超額使用，給國家和醫院帶來了更多的壓力和負擔，導致了醫院固有資金的混亂和浪費。
（5）流動資金管理不嚴格。為了醫院的生存和發展，好多醫院都設置了流動資金來應對醫院的突況。但是根據相關的調查研究發現，好多醫院的流動資金都被一些長期掛賬的患者所占用，而醫院沒有進行及時的處理就導致這些賬目成為死賬，造成了醫院固有資產的損失，嚴重影響了醫院固有資產的管理。
二、產生上述問題的原因
（1）醫院重醫療、輕管理。造成上述問題的主要原因就是好多醫院只重視醫療工作，不重視相關的固有資產的管理工作，殊不知固有資產是保證醫院正常運作的基礎和關鍵，這就導致了上述問題的產生。好多相關的管理工作者只顧自己的利益，不重視醫院的利益，認為就算醫院固有資產的損失再大，輪到自己身上損失的也比較少。在通過各種渠道賺得比較多的外快的情況下根本不在乎自己的一點損失，這就嚴重導致了醫院固有資產產生上述問題。
（2）約束機制失效。國家為了管理醫院的固有資產擬定了一些規章制度，但是在實際運作中沒有完全發揮其作用。這主要是由于國家對于醫院醫療資金的發放具有一定的限制，沒有完全供上醫院的生存和發展。醫院為了自己醫療事業的進步和發展，需要自籌資金來購買一些產品，投放一些項目等根據自己的需要來擴充一些醫院的固定資產。這就導致了醫院的相關工作者的工資得不到全額的發放，在影響了自己切身利益的情況下，對國家的約束機制也不是很重視，從而導致了上述問題的產生。
（3）沒有專職的監管人員。醫院的固有資產是為了醫院的正常運作而設立的公有的資產，所以相關工作人員在進行使用時，由于是公共財產對自己的切身利益影響不大，就不會很在意這些資產的流失和損耗。這就導致對醫院的固有資產進行處置時比較混亂，沒有嚴格的使用清單，又沒有專職的監管人員，這就導致了醫院固有資產的流失和現象的產生。
三、解決醫院固有資產管理存在問題的措施
（1）加強醫院固有資產的內部控制審計工作。加強醫院固有資產的內部控制審計工作是解決上述問題的基礎和關鍵，有了嚴格的控制和審計工作能夠從根本上杜絕上述問題的產生。這就要求相關的工作者按照醫院的制度法規定期地對醫院的固有資產進行審計和管理，在固有資產使用前要進行登記，使用時要避免浪費，加強對醫院固有資產的內部控制工作能夠在一定程度上提高固有資產的使用效率和使用質量。
（2）提高相關工作人員的職業道德和職業素養。要不斷地強化管理意識，提高管理者和使用者的職業道德和職業素養，這樣能夠讓相關的管理者能夠從根本上提高工作的積極性和工作的熱情，也就能夠在一定程度上避免上述問題的發生。所以就要求定期對管理人員進行培訓和考核，完善考核機制，引導管理者多學習專業知識和專業技能，在提高其自身職業道德和職業水平的基礎上促進醫院固有資產管理工作的順利開展和運作。
（3）建立健全管理制度。建立和完善適合醫院戰略目標的制度規范是提高醫院固有資產管理工作的基本保障，完善的機制不僅包括對醫院固有資產使用時的各項制度，還包括相關的監管體制和獎懲制度。所以就要求醫院的管理者根據醫院的實際發展水平和戰略目標不斷完善固有資產管理的各項規章制度，并且嚴格執行，在提高醫院固有資產管理能力的基礎上促進醫院的發展和進步。
（4）定期盤點醫院的固有資產。醫院的固有資產隨著醫院的發展進步在不斷增多，而且種類也比較繁多。所以定期對醫院的固有資產進行盤點就能夠清楚地知道醫院固有資產的現狀，有利于管理工作的運作。這就要求相關的工作者要嚴格按照相關的規章制度盤點醫院的固有資產，做到每個賬目都比較細致合理，而且要符合實際情況。這樣能夠在很大程度上減少上述問題的產生，在深化醫院固有資產管理工作的同時還能提高醫院的核心競爭力。
四、結語
醫院固有資產的管理工作任重而道遠，所以就要求醫院的工作人員不斷提高自身的責任感，共同為醫院固有資產的管理工作而努力。一定要及時發現醫院固有資產管理工作中存在的問題，及時進行分析和研究提出其實可行的應對措施，而且要人人參與，從多個角度多個方面實現醫院固有資產的全面管理，在使醫院的固有資產得到穩步增長的同時促進醫院又快又好地發展和進步。
（作者單位為國家康復輔具研究中心）
參考文獻
__街道加強作風建設工作總結
＊＊街道堅持以人為本、執政為民，不斷加強干部教育管理，完善作風建設，狠抓制度落實，取得了顯著成效。
狠抓教育管理，為作風效能建設奠定堅實基礎。落實目標責任制，對黨風廉政建設進行層層分解和全面部署，與基層各社區黨支部簽訂黨風廉政建設目標責任書，進一步明確各社區的黨風廉政建設工作職責。開展黨風廉政建設教育，堅持從源頭抓教育的原則，利用機關全體人員會、黨政聯席會、居委會主任例會進行集中學習，同時利用宣傳欄、開展大討論等方式，深入宣傳預防和懲治腐敗的法規、制度等，提高了黨員干部貫徹落實黨風廉政和反腐倡廉的積極性和主動性，黨員干部廉潔自律意識有了較大提高。
完善規章制度，形成作風效能建設長效機制。堅持用制度管事、管人、管權、管錢，著力發揮制度的整體功效，構建科學合理有效的制度體系。突出抓好規范機關干部從政行為，對公車管理、考勤、會議、接待等制度進行明確規定。突出抓好黨務居務財務公開,公開內容包括計劃生育、廉租房、低保、財務等，居務監督委員會發揮應有作用，有效開展對居務事務民主決策、“三務”公開、集體“三資”和便民服務的監督，使廣大群眾及時了解和參與社區各項事務，出謀劃策助力社區發展。完善居民事務干部代辦工作制度，規范工作流程，健全各項規章制度，實行“首問責任制”、“限時辦結制”等制度，嚴格做到服務內容、辦事程序、收費標準、服務電話、工作人員情況公開，使群眾一目了然，確保工作“優質、高效、便捷、公開”運轉。
落實執政為民，提高為民服務能力和水平。街道便民服務中心設有民政救助、計劃生育、勞動保障等8個服務窗口，可集中一站式辦結30余項與社區居民生活密切相關的服務事項。11個社區均依托街道便民服務大廳，建成社區代辦站，大廳確定9名專職代辦員，各社區配備2至3名代辦員，組成36人的專兼職代辦員隊伍，進行居民事務代辦和居級會計委托服務。截至目前，為居民辦理計劃生育業務1792件，殘疾人業務210件，為944名居民辦理了城鄉居民社會養老保險，繳納保費96.16萬元。不斷加大對城市困難群眾救助力度，做好城鄉低保工作，截止目前，共發放保障金200余萬元；積極開展“情暖萬家、朝陽助學、夕陽扶老、愛心助殘、康復助醫”五大救助工程，為轄區內 14名大病致困人員辦理大病醫療救助，對9名困難人員實施社會救助。全力解決社區居民關切的熱點、難點問題，2013年確定老舊小區改造、背街小巷改造、農貿市場改造、保障性住房建設等10件為群眾辦好事實事并張貼公示。目前，完成投資330余萬元，共拆除亂搭亂建300余處，清運垃圾3000余噸，平整荒草地約120__平方米，修建20__平方米娛樂場所4處、健身廣場5處，建涼亭3個，完成15棟樓的外墻粉刷。開展稅務街外墻保溫工程，現已完成6座居民樓的外墻保溫工程和兩座居民樓的窗戶更換工作。籌資30余萬元，對柳杭市場進行規范升級改造，更換棚頂、排水設施，修復修建經營柜臺、規范廣告牌匾等工作基本完成。
狠抓監督檢查，確保作風效能建設取得實效。積極做好社區各項惠民政策落實情況的監督檢查，建立以最低生活保障制度為核心，以實物、醫療、就業、助學、養老等配套措施為補充的社區救助制度，認真落實好“低保”、社會救濟、廉租住房和城鎮醫療等各項優撫政策。今年上半年，街道為618戶城市低保戶發放保障金140余萬元，為50戶農村低保戶發放保障金6.1萬元，為11 名大病致困人員實施大病醫療救助，對 8名困難人員實施社會救助。做好重點項目有關情況的督導和監督檢查，重點對基層“政務居務公開”、“ 責任追究”、“五賬代管”等開展情況進行審計監督，提高基層民主決策透明度。積極發揮群眾監督、 舉報、審計監察和專項檢查等渠道的作用，實行包案負責制，及時處理群眾反映的熱點難點問題，營造和諧的社會氛圍。（編輯：杰作）
第二條《救助管理辦法》規定的“城市生活無著的流浪乞討人員”是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的人員。
雖有流浪乞討行為，但不具備前款規定情形的，不屬于救助對象。
第三條流浪乞討人員向救助站求助時，應當如實提供本人的下列情況：
（一）姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；
（二）是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養;
（三）流浪乞討的原因、時間、經過;
（四）近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯系方式；
（五）隨身物品的情況。
第四條救助站應當向求助的流浪乞討人員告知救助對象的范圍和實施救助的內容，詢問與求助需求有關的情況，并對其個人情況予以登記。
第五條救助站對屬于救助對象的，應當及時安排救助；不屬于救助對象的，不予救助并告知其理由。
對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的，救助站應當先提供救助，再查明情況。
對拒不如實提供個人情況的，不予救助。
第六條受助人員不得攜帶危險物品進入救助站，隨身攜帶的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待該受助人員離站時歸還。
第七條省、自治區、直轄市人民政府民政部門應當制定救助站受助人員的作息、衛生、學習等制度。受助人員應當遵守救助站的規章制度。
第八條救助站為受助人員提供的食物和住處，應當能夠滿足受助人員的基本健康和安全需要。受助人員食宿定額定量的標準，由省級人民政府民政部門商財政部門具體規定。
第九條受助人員在站內突發急病的，救助站應當及時送醫療機構治療。救助站發現受助人員在站內患傳染病或者為疑似傳染病病人的，救助站應當送當地具有傳染病收治條件的醫療機構治療，并向當地疾病預防控制機構報告，采取必要的消毒隔離措施。
第十條救助站應當根據受助人員提供的有關情況，及時與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯系，核實情況。
救助站發現受助人員故意提供虛假個人情況的，應當終止救助。
第十一條受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費的，由救助站發給乘車（船）憑證，鐵道、公路、水運等運輸單位驗證后準予搭乘相應的公共交通工具。救助站應當將有關情況通知受助人員的親屬及前往地的有關組織、所在單位。
第十二條救助站應當根據受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天；因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。
第十三條對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人，救助站應當通知其親屬或者所在單位接回；親屬或者所在單位拒不接回的，省內的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位。
第十四條對無法查明其親屬或者所在單位，但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人，省內的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置。
第十五條對因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為、無表達能力，因而無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或者住所地的，由救助站上級民政主管部門提出安置方案，報同級人民政府給予安置。
第十六條受助人員自愿放棄救助離開救助站的，應當事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站，須經救助站同意。
受助人員擅自離開救助站的，視同放棄救助，救助站應當終止救助。
第十七條救助站已經實施救助或者救助期滿，受助人員應當離開救助站。對無正當理由不愿離站的受助人員，救助站應當終止救助。
第十八條受助人員戶口所在地、住所地的鄉級、縣級人民政府應當幫助返回的受助人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監護人，責令其履行撫養、贍養義務；對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予安置。
第十九條受助人員在救助站期間應當遵紀守法，不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員，不得破壞救助設施，不得毀壞、盜竊公私財物，不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。
對受助人員的違法行為，救助站工作人員應當及時制止；受助人員違規違紀情節嚴重的，或者發現受助人員有犯罪嫌疑的，應當及時報請公安機關依法處理。
第二十條救助站應當建立健全崗位責任制、安全責任制、工作人員行為規范等規章制度，實行規范化管理。
救助站應當將受助人員入站、離站、獲得救助等情況如實記載，制作檔案妥善保管。
第二十一條救助站及其工作人員應當嚴格遵守《救助管理辦法》第十條、第十四條第二款規定。對違反規定的，由該救助站的上級民政主管部門責令改正；情節較重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條縣級以上地方人民政府民政部門應當加強對救助站的領導和監督管理，履行以下職責：
（一）監督救助站落實救助措施和規章制度；
（二）指導檢查救助工作情況;
（三）對救助站工作人員進行教育、培訓;
（四）調查、處理救助站及其工作人員違法違紀問題；
（五）幫助救助站解決困難，提供工作條件。
我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。
積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施，解決他們的溫飽問題。
同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。
二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復
按照省、市殘聯康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，建立“泰祥社區殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”，委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創白內障無障礙區活動，為社區所有白內障患者免費手術。大力推動社區康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區、服務到家庭”，抓住建立新型農村合作醫療及醫療救助制度的契機，研究農村貧困殘疾人醫療保障和康復救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍。使我社區的部分貧困精神病患者得到醫療救助；繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作；用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。
三、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活
繼續配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量，圍繞發展殘疾人事業這個主題，針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境；組織好“全國助殘日”活動；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。做好優秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。
四、加強社區殘聯規范化建設，增強為殘疾人服務能力
切實加強殘聯干部隊伍的思想和作風建設，搞好干部培訓，提高殘聯干部隊伍的整體素質。按照省、市要求，力爭使我們泰祥社區殘聯建設達到有“健全的組織機構，適應的工作隊伍，完善的規章制度，高效的運行機制，必要的辦公條件和經費保障，良好的社會形象”的目標。充分發揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發揮專門協會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區殘疾人幫扶工作，規范管理，增強服務能力。重視殘聯信息網絡建設，做好殘疾人事業對外交流和統計工作。
富平縣八里店骨傷醫院積極響應各級黨委、政府扶貧攻堅的偉大號召，發揮自身醫療優勢，求真務實開展醫療扶貧工作，受到了扶貧對象及群眾的點贊。
健全組織機構，落實扶貧責任。為了使醫療扶貧工作落到實處，該院成立了以院長為組長，主管副院長為副組長，有關科室主任為成員的醫療扶貧工作領導小組，建立了醫療扶貧工作辦公室，辦公室主任由主管院長兼任。具體負責醫療扶貧的日常工作安排，督查和考核工作。根據扶貧工作需要，抽調了經驗豐富的醫生二十名為責任醫生，根據幫扶對象的病情及醫生業務特長，確定每位責任醫生幫扶兩名貧困患者，并與40名幫扶對象簽訂了幫扶協議，落實了幫扶責任。
健全工作制度，明確工作職責。院醫療扶貧領導小組根據上級有關規定，結合醫院實際建立健全了《醫生包聯救助因病致貧家庭工作考核制度》《醫生包聯救助因病致貧家庭簽約服務工作制度》等規章制度，規定每位醫生必須每月至少去扶貧對象家中一次開展幫扶工作，并如實填寫扶貧工作日志，每月28日交辦公室檢查。院醫療扶貧領導小組每月深入一次幫扶對象家中，督查責任醫生幫扶情況，征求幫扶對象對工作的意見和要求。《責任醫生工作職責》明確了每位責任醫師了解幫扶對象病情，致病原因，指導診療、用藥，幫助解決醫療中的具體困難，在力所能及的范圍內指導其發展產業，脫貧致富等職責。使醫療扶貧工作規范嚴謹，職責明確，有的放矢。
求真務實抓扶貧，一人一策求實效。扶貧責任醫生在深入幫扶對象家中調查了解的基礎上，求真務實，一人一策，有的放矢做好醫療扶貧工作。3月下旬的一天，院長王曉軍深入東上官村范家組檢查醫療扶貧工作時，正值幫扶對象精神病發作，王曉軍及時和縣精神病醫院聯系，親自用車將該患者送到了精神病醫院，使病情得到了有效控制和治療。王東峰副院長深入幫扶的東華街辦皂角村尿毒癥患者家中詳細詢問病史及治療情況，并送上500元的慰問金。當得知治療該病的一種藥在當地y以買到時，立即和醫院藥劑科聯系，幫助其解決購藥困難。醫生趙琦、王雙慶同志深入到華朱管區楊坡村幫扶對象家中，得知兩位幫扶對象想來縣上醫院檢查而交通不便的實際，他們用自己的私家車將二位幫扶對象接來富平縣八里店骨傷醫院，免費為幫扶對象進行檢查。年近六旬的副主任醫師王武信同志，不顧年齡較大，幫扶對象住地交通不便的實際，堅持騎自行車到幫扶對象家中指導診治，并自費為幫扶對象購藥，將黨的溫暖送到每位幫扶對象心中。
富平縣八里店骨傷醫院醫療扶貧開展半年以來，認識明確，機構健全，責任落實，職責明確，措施具體，切實可行，收到了初步成效，受到幫扶對象的好評和社會各界的點贊。
1、負責統計工作制度的制定、實施、監督、檢查，管理經辦機構內部統計工作；
2、按規定經辦管理業務收支、會計核算和會計記錄；
3、負責基金會計、統計報表和基金預算、決算的編制及報送；
4、負責各類會計檔案移交工作；
5、負責各類醫療（生育）保險、醫療補助、生育津貼、大病特藥發放工作；
6、負責醫療保險參保人個人帳戶劃拔、返還及支付工作;
7、完成領導交辦的其他工作。
（二）費用審核股
1、負責定點醫療機構各類醫療（生育）保險、醫療救助的門診及住院費用的結算和決算；
2、負責省內、外異地聯網刷卡醫療費用的結算；
3、負責對醫療（生育）保險基金和醫療救助專項資金支出情況的定期分析；
4、負責各類醫療（生育）保險、醫療救助、離休干部、軍轉干部、一至六級傷殘軍人及建檔立卡對象的零星費用結算；
5、負責醫療（生育）保險參保人生育津貼的結算；
6、負責定點藥店的結算；
7、完成領導交辦的其他工作。
（三）稽核內審股
1、負責對兩定醫藥機構醫療（生育）保險、醫療救助、離休干部、軍轉干部及一至六級傷殘軍人的統籌服務和兩定醫藥機構協議履行情況進行檢查；
2、負責對參保人員社保卡刷卡情況進行檢查；
3、負責對兩定醫藥機構、參保人員等違規行為舉報的受理、稽查、處理、回復；
4、組織做好定點醫藥機構綜合考核工作；
5、負責外傷及大額醫療費用的核查工作；
6、負責經辦機構業務的內部審計和內控管理工作；
7、負責參保單位及個人繳費稽核工作；
8、負責擬定并與兩定醫藥機構簽訂服務協議；
9、負責參保人員對醫療保險服務的咨詢、投訴、舉報受理調查和處理；
10、負責各級迎檢迎審工作；
11、完成領導交辦的其他工作。
（四）征繳參保股
1、負責參保人員資格審核及參保單位的參保繳費基數審核，辦理參保手續。辦理企業緩繳計劃手續，做好緩繳期滿的清欠催收工作；
2、負責建立個人醫療賬戶，辦理變更、凍結、解凍、注銷手續；
3、負責辦理參保單位人員變更及參保單位分立、合并、破產時參保人員劃轉和保險基金清償處理；
4、負責參保單位、人員有關基礎資料的收集、整理和數據統計分析；
5、負責辦理參保居民的基本信息變更、轉移、注銷手續；
6、負責為各鄉鎮醫保經辦部門及稅務部門做好服務、銜接工作；
7、負責受理、核準流動就業人員基本醫療保險關系轉入、轉出申請，辦理參保人員本統籌區域的轉移接續工作。審核轉出人員繳費記錄，對轉出參保人員個人賬戶分別進行提現或轉賬處理。審核轉入人員基本信息、繳費記錄和個人賬戶情況，并按規定維護相關信息；
8、負責各類參保對象的信息錄入和標識維護；
9、負責相關政策咨詢、宣傳服務等工作。
10、完成領導交辦的其他工作。
（五）信息檔案股
1、負責醫保系統的正常運行、分配各股室信息權限、對醫療保障局計算機（硬件、軟件）、網絡的管理和維護；
2、負責異地就醫、門診特殊病、單列門診特殊病、異地安置、轉院、大病特藥等信息上傳、登記及材料檔案的管理工作；
3、負責對各鄉鎮醫保經辦機構及轄區內兩定醫藥機構、社區衛生服務站、診所、村衛生所進行計算機操作培訓；
4、制定單位檔案工作規章制度，積極推進檔案的有效利用，主要負責接收、整理、分類、鑒定、保管、統計、利用各類檔案及有關資料、檔案數字化、網絡化等現代化建設與管理工作；
5、負責各股室公共業務銜接工作；
6、協助各股室應急工作；
關鍵詞：電信施工；職業健康；管理；環境
1提高職業健康管理能力，確保施工人員身心健康
為了提高電信工程施工中的職業健康管理能力，確保施工人員身心健康，電信工程施工方特制定了如下工作目標，即：最大程度降低事故發生率，確保施工人員身心健康良好。并據此建立了一套完備的健康管理體系，委派電信施工單位職業病預防中心專業人士組成領導班子，全局衛生服務機構作相應的技術支持，各施工子單位等二級部門分別擔任落實工作，為了提高政策的落實程度，施工單位機關針對性制定《電信工程施工單位職業病預防治療管理辦法》、《電信工程戶外施工健康管理制度》、《電信工程戶外施工食品衛生管理制度》、《電信工程戶外施工傳染病預防控制制度》、《電信工程戶外施工場地衛生清理標準》、《電信工程戶外施工職業病防治制度》、《施工人員職業健康培訓條例》及《健康損害應急救援預案》等各類規章制度，完善電信工程施工單位工人身心健康管理體系。
2建立和諧的工作環境，確保項目穩步推進
對于電信工程施工的高峰期，電信施工單位為了提高施工效率，確保項目穩定推進，在項目中均投入多個施工班組同步進行，大量施工一線員工奮戰在電信施工一線，給對應的健康職業管理造成了巨大的困難。由于施工場地人員眾多，對于管理人員必須首先落實好傳染性疾病、流行病及各類可能的食物中毒問題；此外，我們應該重視的是，某一種疾病一旦在工地流行開來，將使得大量施工人員暫時喪失勞動能力，嚴重時將造成生命危險。綜上，必須嚴格做好施工人員的健康管理工作，將疾病發生扼殺在搖籃里，電信施工單位應在已有規章制度的基礎上，針對性制定適合該地域的疾病預防控制體系，著重從施工場地的選址、場地布局、員工生活區衛生情況、施工場地消毒及施工場地衛生監督管理體系入手，最大程度為施工人員營造一個安全的施工環境，確保電信施工項目順利推進。為了提高施工場地的衛生條件，電信施工場地應盡量依托城區建設，或者直接選取當地的賓館作為臨時施工生活區。若尚不能找到合適的依托區域，應購置活動板房，并在板房內配套生活必須的空調及電視等娛樂設備，在場地修建籃球場等運動場所；并邀請就近的衛生防疫部門定期來工地進行食品衛生檢驗，確保食品及飲水符合相關衛生標準，如果施工場地內無法提供滿足衛生條件的生活飲用水，施工單位應委托相關部門尋找合適水源并定時補給，對補給水源應安排專人管理，保證飲用水在運輸及儲藏階段不受污染。
3發揮職業健康管理地位，為電信工程施工掃除障礙
電信工程施工單位衛生防疫部門深入分析了電信施工的具體特點，在電信工程項目開工前及可行性研究階段，開展施工項目職業病及傳染病預防評價工作，提出針對電信工程施工單位的疾病防治措施及施行步驟。在初步設計中，先進行必要的施工人員健康情況普查，根據施工人員整體的身體情況制定針對性的健康管理方案，并根據不同的施工人員編寫具體的健康意見和建議。方案制定完成后，應結合當地氣候條件及傳染病流行情況，及時下發具體的傳染病控制預案，比如：在炎熱夏季，必須提前下發施工場地防暑降溫通知；在洪澇災害高發期，應提前下發腸道疾病感染通知及預防食物中毒通知，并在實踐中嚴格落實。在電信工程施工階段，為了從源頭上提高施工人員的防范意識，施工單位衛生防疫部門應派遣專人深入施工現場對施工人員進行職業健康培訓。
4完善綜合醫療救助系統，為電信施工項目推進提供后勤保障
在電信工程施工單位充分了解了當地醫療資源的基礎上，并對施工地點的醫療現狀有了充分的認識后，電信工程施工單位的施工人員健康管理人員認真評價了該地區瘧疾、胃腸道傳染病等較為嚴重的流行病存在情況，針對性提出了施工單位有效防御施工人員身體健康不受各類疾病侵害的關鍵不在于施工現場本身，而是取決于施工現場的醫療及后勤補給水平。根據這一基本情況，電信工程施工單位制定了《電信工程施工單位施工職業健康管理細則》，在項目細則中，對施工項目場地建設、醫療及后勤補給體系、各類疾病預防控制預案等作出詳細規劃。為了最大程度保證施工人員身體健康，電信工程施工中以基站為標準，每座基站均設立專業的醫療救治組，保證施工人員在得病后能被迅速送達距離最近的醫療救治組。為了保證救援質量，在主基站應配備若干名各科醫療專家，并配套相應的經驗豐富的護士，便于在突況下對施工人員進行最高標準救助。為了提高救助質量，電信工程施工單位出資建立救助培訓站，派遣若干名經驗豐富的專家及護士對各基站急救人員進行業務培訓，盡可能提高項目內救援人員的整體素質，保證救援工作順利開展。
5結束語
大量電信工程實踐表明，一線施工人員是企業中最勞累的一份子，同時也是企業效益的最大創造者，他們是企業的主人，企業有義務確保他們的身體健康良好。在多年的電信工程施工實踐中，施工單位不斷創新施工人員健康管理體系，將施工人員身體健康擺在各項工作的首位，確保了電信工程施工項目在各類惡劣環境條件下得以順利推進。
參考文獻
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[2]陳朝霞.簡述建筑施工中的環境保護及衛生措施[J].城市建設理論研究，2012（20）：18-19.
一、進一步落實殘疾人醫療保障政策、完善扶貧機制
我們將努力讓家庭特別困難的殘疾人住院可享受大病醫療救助。積極探索新形勢下，適合殘疾人特點的扶貧方式，把幫助和解決貧困殘疾人的基本生活和生產需要作為扶貧工作的出發點和落腳點，建立多渠道的殘疾人扶貧資金投入方式，落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和扶貧措施，建立殘疾人扶貧基地1處以上。
積極開展貧困殘疾人的技能、實用技術培訓。結合完善社會保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項保障領域；動員社會力量，深入開展幫、包、帶、扶活動，建立社會幫扶機制；對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實“低保”“五保”等社會救濟措施，解決他們的溫飽問題。
同時，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫療難、子女入學難等殘疾人家庭實行臨時救助。使城鄉特困殘疾人的基本生活保障得以落實。
二、進一步落實康復救助項目，促使殘疾人康復
按照省、市殘聯康復任務的要求，圍繞殘疾人“康復一人，幸福全家，奉獻社會”的目標，建立“泰祥社區殘疾人康復指導中心”和“殘疾人康復指導站”，委托康復中心對腦癱、智殘兒童進行康復訓練。開展爭創白內障無障礙區活動，為社區所有白內障患者免費手術。大力推動社區康復工作，做好基層康復技術人員的培訓工作，推動“康復進社區、服務到家庭”，抓住建立新型農村合作醫療及醫療救助制度的契機，研究農村貧困殘疾人醫療保障和康復救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫療救助范圍。使我社區的部分貧困精神病患者得到醫療救助；繼續開展肢體康復訓練、低視力助配、聾兒語訓康復、用品用具供應和麻風病治療等工作；用品用具服務應進一步增加服務項目，擴大服務范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應服務。加強殘疾預防和康復知識的宣傳，提高社會殘疾預防意識。
三、做好殘疾人教育和文體工作，促進殘疾人全面參與社會生活
繼續配合教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年九年義務教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學率穩步提高。建立健全貧困殘疾學生助學制度，為激勵殘疾學生努力學習，自強不息，幫助貧困失學殘疾兒童少年接受義務教育，保障殘疾人受教育權利。組織協調新聞媒體力量，圍繞發展殘疾人事業這個主題，針對殘疾人就業、康復、教育和生活保障等熱點、難點問題，進行深入宣傳報道，培育殘疾人事業發展文明進步的社會環境；組織好“全國助殘日”活動；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動，豐富殘疾人的文體生活。做好優秀殘疾人運動員的訓練和推薦工作。
四、加強社區殘聯規范化建設，增強為殘疾人服務能力
切實加強殘聯干部隊伍的思想和作風建設，搞好干部培訓，提高殘聯干部隊伍的整體素質。按照省、市要求，力爭使我們泰祥社區殘聯建設達到有“健全的組織機構，適應的工作隊伍，完善的規章制度，高效的運行機制，必要的辦公條件和經費保障，良好的社會形象”的目標。充分發揮基礎設施作用，開展康復訓練、就業服務、用品用具服務及文體娛樂活動，重視和發揮專門協會作用，使殘疾人工作有人負責，把殘疾人工作延伸到每家每戶。進一步加強社區殘疾人幫扶工作，規范管理，增強服務能力。重視殘聯信息網絡建設，做好殘疾人事業對外交流和統計工作。
一、__市困難居民醫療救助基本情況
1、農村醫療救助情況。制定出臺政策。根據《江蘇省農村醫療救助實施辦法》和《市政府關于在全市建立新型農村合作醫療制度的實施意見》等有關文件精神，以建立新型農村合作醫療為依托，以困難群眾大病醫療救助為重點，切實保障農村低保戶、農村五保戶和農村因災因病農民的基本醫療需要，我市于20__年經過近半年時間認真調研，經市民政、衛生、財政和各縣區人民政府共同會商論證、市法制辦依法公證、市政府同意，出臺了《__市農村醫療救助實施細則》，各縣區也制定了農村醫療救助實施規程或規章制度，納入考核目標。積極籌措資金，落實了每年按每人30元籌措資金，其中市按每人6元，縣區按每人24元。其中10元用于幫助醫療救助對象參加當地新型合作醫療的個人應承擔的部分，20元作為第二次救助。積極實施救助，20__年以來，除省給予我市的農村醫療救助補助資金,我市各級共籌集農村醫療救助資金940.8萬元,其中，市、縣（區）財政投入719.2萬元,各級彩票公益金105萬元；社會捐助及其他投入116.6萬元。每年全市參加農村醫療救助人數占全市農村人口3.2%以上,共資助參加新農合人數為48.6527萬人次，資助參加新農合后二次救助人次人數達1.6908萬人次；資助資金總額達979.683萬元。
2、城市醫療救助情況。為解決城鎮困難居民參加城鎮居民基本醫療保險醫療費用負擔問題，依托我市建立的以大病統籌為主城鎮居民基本醫療保險制度，以及惠民醫療衛生服務平臺，本著以救助城鎮困難居民患大重病、慢性重癥疾病為重點，目前我市正在醞釀出臺《__市市區城鎮困難居民醫療救助暫行辦法》。希望通過建立城鎮困難居民醫療救助統籌基金，對城鎮困難居民參加以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險規定由個人承擔的部分費用存在困難和在醫治重大疾病、慢性重癥疾病醫療費用經城鎮居民基本醫療保險補助后存在困難的，由民政部門按實際情況再給予一定限額救助的醫療救助。救助對象：城鎮居民最低生活保障對象，城鎮居民重點優撫對象，城市居民家庭生活困難的重度殘疾人員（指家庭人均收入處于城市居民最低生活保障標準以上至保障標準150%以內的），城鎮居民享受生活補助費的行政事業單位60年代精減退職老職工，市總工會核定的城鎮居民特困職工，城鎮居民家庭生活困難的臨時救助對象（指家庭人均收入處于城市居民最低生活保障標準以上至保障標準150%以內的），經民政部門確認的其他特殊困難群眾。救助形式：資助醫療救助對象參加城鎮居民基本醫療保險個人應負擔的部分費用。醫療救助對象重大疾病、慢性重癥疾病就診的，經城鎮基本醫療保險補助后，個人負擔醫療費用過高，影響家庭基本生活的，分不同對象給予適當醫療救助。
二、醫療救助存在主要問題
通過各級民政部門、衛生部門以及街道（鄉鎮）、社區（村）工作人員的共同努力，__市醫療救助政策實施以來，貧困群體就醫難得到了一定緩解，特別是對患重大疾病的農村貧困群體及時給予了一定的資金救助，充分體現了市委和人民政府對貧困群體的關愛和幫扶。在看到成績的同時，我們也看到了醫療救助存在著一定問題和困難。
1、救助對象中無錢看病問題仍然嚴重
目前救助對象患病沒錢看病問題主要集中體現在以下三個方面：一是救助對象患病無力交納住院押金，影響了病情正常治療；二是醫療救助起付線過高。我市農村低保對象醫療救助起付線300元與90元的農村低保標準高出3倍多，這意味著將花去醫療救助對象3個多月的基本生活費。因此造成救助對象因無力支付基本醫療起付線費用，而不能及時就醫難以享受醫療救助；三是目前我市采取的農村醫療救助政策屬于醫后救助方式，相當多的救助對象在患病后由于無力支付住院費或醫療費，而放棄治療或延誤治療的問題突出。
2、醫療救助比例及標準偏低
我市目前實施的農村醫療救助政策，各縣區對醫療救助比例及標準規定的普遍偏低，比如，新浦區對享受農村低保待遇的農村居民，對其住院醫療救助按25%、35%、45%三個比例實行救助，分為300-5000元、5001-10000元、10001元以上，全年個人累計救助額不超過10000元，顯然救助比例和標準有些偏低。就救助比例而言，一名農村低保對象要得到10000元醫療救助自己要拿總醫療費的50%以上。按農村低保對象一般性住院治療需費用10000元計算，按300元起付線，25%、35%的比例救助，此人只能取得救助金2325元。那么，該家庭需要承擔7675元的醫療費用，占總醫療費的76.75%。而一名農村低保對象每月享受的保障標準為90元，一般低保家庭很難支付住院醫療費用，這就造成了申請醫療救助人員“少”，使大量患常見病、慢性病的貧困群體無力負擔醫療費而放棄治療，影響醫療救助的實際效果。
3、無人員編制在一定程度上影響了醫療救助工作
醫療救助工作是民政部門的一項新業務，醫療救助工作事關廣大貧困群眾的基本生存權益和社會的和諧發展。多年來，各縣區、各街道無醫療救助專項編制，工作人員大都兼有多項工作，任務繁重，時常忙于緊急事務的處理工作，無專門精力將醫療救助工作做實做細。由于無專項編制，定崗、定員不確定，身份待遇不落實，且又人員流動性大，培訓過人員流失，造成基層工作人員中新手多、素質不高、責任心低、業務生疏，對救助政策不了解，不托底，無法做好救助政策的解釋和基層矛盾的疏導工作，造成經常性的上訪事件，在一定程度上影響了醫療救助政策的實施。
4、籌措救助基金困難
目前我市按每人年30元救助資金預算，其中市按每人6元，縣區按每人24元。從實際情況看，資金總量遠遠達不到救助對象所需的實際數，人為造成了對救助對象報銷補償率較低。從目前的報銷情況看，住院費用平均補償金額450元，住院補償率只在30％，絕大部分由個人自負，明顯低于標準。
三、解決問題對策及建議
為切實緩解貧困群體就醫難，加大政府醫療救助力度，使城鄉醫療救助政策更加惠濟貧困群體，針對目前醫療救助工作中所存在的問題，特提出如下對策建議：
1、適當提高基本醫療救助比例、標準及降低起付線標準
為滿足城鄉特困群體的基本醫療需求，使患常見病、慢性病的特困人員得到及時治療，防止常見病因得不到及時醫治引發大病的情況。對策：將基本醫療救助中農村低保對象起付線降低為100元，城市低保對象起付線定為200元；將農村基本醫療救助比例上調整20%，城市基本醫療救助比例定為50%、60%、70%三種。
2、探索建立行之有效的同步救助制度
__市的醫療救助政策采取醫后救助的方式，造成相當多的救助對象因無力支付醫療費而放棄治療。為更好地服務救助對象，使他們切實享受到醫療救助政策。對策：探索建立同步救助制度，對救助對象中確實因家庭困難無力支付住院費和治療費的患者，可憑定點醫療機構或轉診醫療機構出具的住院通知書到縣區民政局申請同步救助，經縣區民政局與醫療機構確認情況屬實的，縣區民政局按基本醫療和重大疾病醫療救助最高救助標準的50%提前預付給患者或其直系親屬，確保救助對象及時得到治療。同時，救助對象或直系親屬應憑醫療票據及時到縣區民政局進行核銷平帳，對不積極配合銷帳的，取消其家庭今后的醫療救助待遇。
1.我國醫療保險基金內部控制現狀及問題分析
總體來說，我國目前在醫療保險基金內部控制管理方面主要存在以下幾個方面的問題：
（1）缺乏良好的內部環境，管理者對內部控制管理認識不足
良好的內部環境是建立健全醫保基金內部管理體系的基礎，醫院傳統的經驗式管理一定程度上限制了內部監管和控制制度作用發揮[2]。同時，管理者對內部管理和控制認知程度的不足也會影響到內部控制制度的執行效果；
（2）缺乏科學的風險評估體系和健全有效的控制活動，內部控制制度不完善
在進行醫療保險基金內部控制過程中，科學有效的風險評估體系是制定風險防范策略的基礎和前提，控制活動則是進行內部控制的主體[2]，在具體制定制度時缺乏細化的管理標準和完善內部制衡機制，因此制度缺乏可操作性，控制效果較差；
（3）內部控制中缺乏有效的信息溝通，監督檢查力度不夠
信息在內部控制過程中發揮著重要的作用，高效的信息反饋和溝通機制能夠有效的提高醫保基金內部控制效率。目前國內醫院的信息化建設總體水平比較落后，部門之間信息共享和信息流動限制較多。另外，在對內部控制的監督檢查方面，醫院內審機構尚不能完全獨立的開展內控實施檢查和監督，缺乏內控評價要求和統一的標準，內部監督控制力度不夠。
2.完善我國醫療保險基金內部控制管理提升對策分析
針對當前國內醫療保險基金內部控制管理現狀以及問題，完善和加強我國醫療保險基金內部控制和監管體系應重點從以下幾個方面進行：
（1）建立科學的醫保基金內部控制組織結構體系，完善醫保基金問責制
科學合理的內部組織結構是保證內部控制有效運行的良好的體系環境，也是營造高效內部管控系統的基礎。在新醫改政策背景下，可通過建立醫保基金管理委員會，形成一個跨職能科室和跨業務范圍的組織，實行醫保基金內部統一管控，對醫保基金管理和控制中的問題，統一討論并形成一致意見，對醫保基金控制決策的執行情況進行不定期抽查，監督內部控制的執行[3]。為了保證醫保基金內部控制制度的貫徹執行，落實各項合理的規章制度，可通過完善的問責制度，使整個系統在醫保基金的內部控制上實現規范化，使各項合理的規章制度真正發揮其作用；
（2）構建高效順暢的信息管理系統，打造知識型醫保基金
信息管理知識型醫保基金信息管理系統主要包括業務信息系統、管理信息系統和分析決策系統三個層次[4]。其中業務信息系統主要提供信息記錄和傳遞等功能為管理信息系統提供原始的數據信息；管理信息系統則主要完成對原始數據細膩的匯總統計并向管理者輸出報表反映整個系統醫保基金的控制運行情況；分析決策系統在對數據信息進行分析的基礎上，為管理著決策提供更高層次的決策參考。利用現代信息技術完善醫保基金內部控制管理，能夠有效的提升醫療保險基金分析和管理的效率和內部控制效果。
（3）不斷強化系統風險評估意識，完善風險評估體系
綜合利用各種科學的風險分析技術，有利于在內部控制工作中確定控制關鍵點，并據此制定有效的風險防范措施。在風險評估中，應注重預防并通過完善內部控制制度和規范內部環節，降低內部控制過程中的風險。
（4）加強內部監督管理執行力度，完善內控監督機制
一、進一步堅持以科學發展觀為統領
總的來說是鞏固、完善、提高，改革、發展、創新，努力推進新醫改，逐步實行城鄉公共衛生均等化，不斷探索城鄉均等、干部職工均等、貧富均等、內部均等的新路子，爭取政策支持，逐步實行衛生系統干部聘任制、全員聘用制，逐步實現變養人辦事為辦事養人，變因人設崗為因崗選人，變治療為主為預防為主。堅持以病人為中心，創新工作思路，以高超的醫療技術服務病人，以優良的醫德醫風感染病人，以名醫名科名院吸引病人；堅持以醫療服務質量為核心，以提高社會效益、經濟效益為中心，以執行法律法規政策規章為重心，逐步完善服務功能，提高服務質量，彰顯服務效果。
二、進一步抓好醫改政策的落實
全面學習貫徹落實醫改政策，完成九項國家基本公共衛生服務項目和六項重大公共衛生服務項目，執行國家和省基本藥物制度。
三、進一步強力實施民生工程、國債項目和重點工程
一是扎實推進新農合制度建設，力爭參合率達到100%；逐步擴大報銷范圍，提高補償比例，規范運作程序，簡化報銷手續，加大監管力度，嚴肅查處違法違紀行為。二是扎實做好重大傳染病的救治救助工作，力爭在完成任務的基礎上實現全覆蓋。三是扎實抓好城鄉衛生服務體系建設，力爭完成縣中醫醫院門急診綜合樓國債項目建設任務。待上級批準后，力爭完成縣人民醫院新址和縣精神衛生防治院門急診綜合樓建設任務；待省市批準后，完成部分非建制鄉鎮衛生院醫療用房建設任務；按時完成113個標準化村衛生室建設任務并投入運行，使全縣每個行政村均擁有一個標準化村衛生室，3年內完成318個標準化村衛生室和22個社區衛生服務中心（站）建設運行任務，并全部實行鄉村衛生服務一體化管理，全面啟動新農合門診補償。打擊非法行醫，凈化醫療衛生環境，優化醫療資源配置，實現醫療資源共享，全力保障群眾享受基本公共衛生服務和醫療衛生服務。四是扎實提高婦女兒童健康水平。完成婚前醫學檢查任務，力爭在省市領先；繼續抓好農村孕產婦住院分娩補償，力爭補償率達到100%；繼續做好擴大計劃免疫工作，接種率以鄉鎮為單位達95%以上。
四、進一步抓好人才引進培養和激勵工作
爭取省、縣支持，繼續公開招錄、招募醫藥衛生類高校畢業生，充實到城鄉醫療衛生單位；對農村醫療衛生單位取得高一級學歷、職稱以及服務基層的中高級專業技術人員給予獎勵和補助；對縣級醫療機構支援鄉鎮衛生院的衛生技術人員給予補助。加大人才培養力度，有計劃地選送衛生技術人員到省市級醫療機構對口培訓。
五、進一步做好社會保障工作
繼續對鄉鎮衛生院從事公共衛生服務予以經費補助，按在編在崗每人每年元標準補助到單位，用于工作經費；繼續按文兌現鄉鎮衛生院離退休人員離退休費，并由衛生局統一打卡全額發放；繼續由衛生局支付費用為鄉鎮衛生院退休人員辦理醫療保險；繼續對系統內死亡職工遺屬按政策發放遺屬補助；繼續對系統內特困職工實施救濟救助。
一、建立健全社會治安綜合治理工作的組織領導
1、成立了以院長、書記為組長，副院長、副書記為副組長的醫院社會治安綜合治理領導小組，成員由各臨床、醫技、后勤、院辦等科室負責人擔任，把社會治安綜合治理工作放到醫院的重要議事日程上，加強對此項工作的領導作用。
2、健全醫院綜合治理規章制度，做到各項安全措施明確化、條理化、公開化、透明化。做到專人管理，落實到人。醫院成立了監督科、院感科、院辦室、綜治辦，對醫院的醫療安全、工作安全、防火、防盜等工作，進行了專人專職管理。
二、加強與社區的聯系，開展社會綜合治理工作。
1、臨汾市傳染病醫院歸屬于堯都區南街辦事處太茅居委會管轄。多年來，我院一直保持著與辦事處、居委會良好的工作關系。辦事處和居委會的每年工作會議，也經常在我院六樓多功能會議室召開，我院也盡量提供周到的服務便利。我院采取定期和不定期的形式，向各級領導匯報工作，加強工作溝通與業務聯系。
2、每年轄區辦事處、居委會綜合治理領導組都要對我院綜合治理工作情況，進行認真、全面、逐條的檢查、落實。每逢領導組來訪，我院黨政領導，都高度重視，認真落實，虛心接受領導、專家們的誠懇建議，改進我們的醫療工作作風。
3、由于轄區辦事處、居委會領導工作有方，我院黨政領導高度重視，各職能科室認真落實，使得我院社會綜合治理工作成績突出，年年被評為南街辦事處、太茅居委會的先進單位與先進集體。
三、堅持以“患者”為中心，以“和諧”為目標，緩解醫患矛盾糾紛。
臨汾市傳染病醫院是以治療結核、肝病、艾滋病、手足口病、h1n1甲型流感等37種法定傳染病為主的專科醫院，病人門診量大、住院病人多，如何處理好“醫患”關系，達到社會“和諧”，是我院一切醫療工作的前提和出發點。為此，我院黨政領導班子狠抓醫院質量管理體系，加強全體員工的安全工作落實，將醫院醫療收費項目、藥品收費項目、新農合醫藥補償標準、補償金額，以電子屏幕滾動形式、公示欄、黑板報、宣傳單形式，公示于眾，接受群眾監督；住院費用我們采取一日清單制、雙處方復印制、醫療服務告知制多種形式，讓患者及家屬明明白白、清清楚楚消費；為了保證這些良好的“惠民”政策落到實處，我們邀請市、區兩級政協委員，辦事處、居委會的社會知名人士，擔任我院行風政風監督員。實踐證明，通過我們內部強化管理和行風政風員的監督指導，我院的醫患關系和諧，社會聲譽良好。
