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風(fēng)險(xiǎn)管理的主要策略

時(shí)間:2023-08-25 17:12:12

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風(fēng)險(xiǎn)管理的主要策略,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

風(fēng)險(xiǎn)管理的主要策略

第1篇

隨著信息技術(shù)的大力發(fā)展,信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目在企業(yè)或單位中所發(fā)揮的作用越來越大。因此,如何建設(shè)和完善信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目已成為當(dāng)前企業(yè)或單位亟需解決的重要問題之一。但是,因信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有范圍界定困難、運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜以及項(xiàng)目變更頻繁等特點(diǎn)而導(dǎo)致在具體的實(shí)施過程中易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題。故而,對信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,有著重要的意義。本文根據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)研究資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)可知,信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是,需求風(fēng)險(xiǎn),其主要包括功能需求、可靠性需求、環(huán)境需求、用戶界面需求、安全保密需求以及資源使用需求等;二是,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),其來源于信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行、合適以及成熟,或相應(yīng)的技術(shù)是否滿足信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目目標(biāo);三是,集成風(fēng)險(xiǎn),其來源主要是如何將數(shù)據(jù)庫技術(shù)、開發(fā)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)糅合在一起;等等。

2加強(qiáng)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

風(fēng)險(xiǎn)管理是信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的重要組成部分,發(fā)揮著極其重要的作用。在一定程度上,風(fēng)險(xiǎn)管理在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的合理運(yùn)行能夠減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,從而有利于實(shí)現(xiàn)效益最大化的目的。同時(shí),由于信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)行的環(huán)境較為復(fù)雜,導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)行的過程中易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題。因此,企業(yè)或單位應(yīng)采取行之有效的策略來不斷加強(qiáng)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理,以此來盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。針對上文所述風(fēng)險(xiǎn)因素,本文根據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)研究資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),共總結(jié)出以下幾點(diǎn)策略。其具體內(nèi)容如下:

2.1制定科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃也是信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理得以順利開展的重要依據(jù)。因此,要加強(qiáng)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)或單位應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)際情況來制定科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。要做好這一點(diǎn),首先,企業(yè)或單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的重要性。其次,相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)或單位的具體實(shí)際情況,并結(jié)合相關(guān)的法律、法規(guī)來對風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃進(jìn)行制定,以此來確保其計(jì)劃的合理性和科學(xué)性。再次,為了增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的有效性和實(shí)用性,企業(yè)或單位還應(yīng)及時(shí)地對其作出相應(yīng)的修改和調(diào)整。最后,企業(yè)或單位還應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來對信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的成本、質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行平衡。

2.2提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力

一般而言,“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”是指將不確定性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_性風(fēng)險(xiǎn)的陳述過程。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不僅是開展風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,而且存在于信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)的后續(xù)過程之中。因此,要加強(qiáng)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)或單位還應(yīng)采取行之有效的策略來提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力。要做好這一點(diǎn),首先,企業(yè)或單位可以根據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)研究資料,并結(jié)合相關(guān)方法(例如,問詢法、項(xiàng)目分解法等)來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。其次,為了確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性,企業(yè)或單位還應(yīng)征求各方面的意見。通過分析相關(guān)的文獻(xiàn)研究資料可知,信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中常見的風(fēng)險(xiǎn)主要包括人員職業(yè)素質(zhì)不高、項(xiàng)目頻繁變更以及使用過時(shí)技術(shù)等。最后,企業(yè)或單位應(yīng)針對性地制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以此來確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效進(jìn)行。

2.3做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制方面的工作

所謂“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控”是指,在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中,控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況和監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理的過程。對于風(fēng)險(xiǎn)管理而言,至關(guān)重要。換言之,做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制方面的工作是能夠有效控制風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一。因此,要加強(qiáng)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)或單位還應(yīng)重視并做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制方面的工作。要做好這一點(diǎn),首先,企業(yè)或單位應(yīng)不斷更新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制的技術(shù)。一般而言,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制的技術(shù)主要包括預(yù)留管理、差異和趨勢分析、技術(shù)績效評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)等。其次,企業(yè)或單位還應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制的內(nèi)容。通過分析相關(guān)的文獻(xiàn)研究資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)可知,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督與控制的內(nèi)容主要包括監(jiān)視殘余風(fēng)險(xiǎn)、跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估某些計(jì)劃對降低風(fēng)險(xiǎn)的有效性以及不斷對新的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別等。

2.4組建一支高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員隊(duì)伍

在一定程度上,風(fēng)險(xiǎn)管理人員素質(zhì)的高低直接影響了風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。因此,要加強(qiáng)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)或單位還應(yīng)采取行之有效的策略來組建一支高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員隊(duì)伍。要做好這一點(diǎn),首先,企業(yè)或單位應(yīng)根據(jù)的實(shí)際情況來建立相應(yīng)的人才選拔制度和考核制度,以此來確保風(fēng)險(xiǎn)管理人員的整體素質(zhì)處在一個(gè)較高的水平。其次,企業(yè)或單位還應(yīng)定期對風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育,以此來不斷提高其專業(yè)素質(zhì)。再次,企業(yè)或單位還應(yīng)完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,以此來穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理人員隊(duì)伍和提高其工作的積極性。最后,企業(yè)或單位還應(yīng)建立并健全相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,以此來規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)行為。

2.5對項(xiàng)目需求范圍進(jìn)行明確

要加強(qiáng)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)或單位還應(yīng)對項(xiàng)目需求范圍進(jìn)行明確。要做好這一點(diǎn),首先,在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的前期調(diào)研過程中,企業(yè)或單位應(yīng)充分對客戶現(xiàn)有的相關(guān)情況進(jìn)行了解。同時(shí),還可以采用原型法配合調(diào)研表格的形式來進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研活動(dòng)。值得注意的是,應(yīng)重點(diǎn)考慮到信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目干系人的需求。其次,企業(yè)或單位還應(yīng)引導(dǎo)用戶將信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的基本目標(biāo)描述出來。同時(shí),還應(yīng)策略性地提醒因功能實(shí)現(xiàn)導(dǎo)致的各種情況,如成本增加、技術(shù)復(fù)雜、進(jìn)度變長以及質(zhì)量的難以把控等。最后,企業(yè)或單位應(yīng)在前期調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上,通過雙方的溝通確認(rèn)來將信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施范圍確定下來。除此之外,加強(qiáng)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的策略還包括嚴(yán)格控制項(xiàng)目的變更、定期舉行項(xiàng)目報(bào)告和會(huì)議、制定應(yīng)急策略以及制定風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施等。

3結(jié)語

第2篇

(一)會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源

會(huì)展項(xiàng)目最大的特點(diǎn)就是具有很大的不確定性,這些不確定性會(huì)在項(xiàng)目活動(dòng)的實(shí)際開展中對會(huì)展項(xiàng)目造成很大的影響,影響會(huì)展活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo),甚至造成財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷害等,這些不確定性因素是會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的總體方面的來源。從小層次來講,會(huì)展項(xiàng)目活動(dòng)中會(huì)有很大的人流量,所以,會(huì)展人員的行為也是會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重要來源,他們的行為能夠直接影響到會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)的受控程度。另外。會(huì)展的設(shè)備等設(shè)施也會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)的來源,例如設(shè)備安置不當(dāng),設(shè)備牢固性不強(qiáng)等造成一系列人員傷害或者財(cái)產(chǎn)損失等。這些會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源是風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究的重要參考依據(jù)。

(二)會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型

會(huì)展項(xiàng)目在具體的開展過程中會(huì)存在多種多樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)由于歸納的原則不同,所以就會(huì)出現(xiàn)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。例如,通常我們把影響會(huì)展項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)稱為進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),對會(huì)展項(xiàng)目實(shí)施階段產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)稱為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn);如果按會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來源歸納可分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)向,外部風(fēng)險(xiǎn)主要是由于會(huì)展外部環(huán)境等原因造成的,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要是由于會(huì)展項(xiàng)目開展中會(huì)展的內(nèi)部因素引起的風(fēng)險(xiǎn);如果按風(fēng)險(xiǎn)的屬性特征分類,會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型可分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等。除此之外,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也可分為質(zhì)量類風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算類風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間類風(fēng)險(xiǎn)等。總體來講,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的類型不同會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理不同從而影響風(fēng)險(xiǎn)管理策略的研究。

(三)會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特性

針對會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來講,其自身的一些特性是我們研究風(fēng)險(xiǎn)管理策略不可忽視的重要因素。會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要有四大特性。一是風(fēng)險(xiǎn)事件的隨機(jī)性,在會(huì)展項(xiàng)目的開展過程中,有時(shí)會(huì)不可預(yù)料的出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)事件,這類風(fēng)險(xiǎn)事件不再預(yù)期的計(jì)劃或者意料之中,是隨著某些突變因素而發(fā)生的偶然性事件,因此,在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理過程中對這種隨機(jī)性事件的處理是具有一定的難度的,需要提前做出相應(yīng)的應(yīng)對突變策略;其次是風(fēng)險(xiǎn)的漸進(jìn)性,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往不會(huì)是一層不變的,會(huì)隨著項(xiàng)目活動(dòng)的階段呈現(xiàn)不斷變化的趨勢,可能是越來越復(fù)雜化,也可能是隨著階段的不同其風(fēng)險(xiǎn)程度不斷減弱的趨勢,針對這種風(fēng)險(xiǎn)的漸變特性,在會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化特點(diǎn)來采取相關(guān)策略進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理;再者就是風(fēng)險(xiǎn)的相對可預(yù)測性,這一特性在實(shí)際上是有利于風(fēng)險(xiǎn)的管理的。在會(huì)展項(xiàng)目開展之前通過預(yù)測相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可以在實(shí)際活動(dòng)過程中及時(shí)應(yīng)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)的損害;最后是風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失特性,既然是風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)對實(shí)際的活動(dòng)造成不同程度不同類型的損失,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的這一特性也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理最為重要的因素,風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)就是最大化的減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,保證會(huì)展項(xiàng)目順利的進(jìn)行。因此,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的這些特性能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃產(chǎn)生很重要的影響,在進(jìn)行會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略的研究中必須依據(jù)這些特性來制定相關(guān)方案。

二、會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

(一)會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是指在實(shí)際的會(huì)展項(xiàng)目開展活動(dòng)中相關(guān)管理人員通過對可能影響會(huì)展開展的不確定因素進(jìn)行預(yù)測評(píng)估,然后綜合分析,采取有效的防治措施來避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者最大化降低風(fēng)險(xiǎn),保證會(huì)展項(xiàng)目的順利開展,達(dá)到預(yù)期的效果。

(二)會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)特性

會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特性影響著風(fēng)險(xiǎn)管理策略的研究。會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有時(shí)效性、有償性、動(dòng)態(tài)性以及信息依賴性等特性。時(shí)效性,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)效性主要是指在會(huì)展的不同階段所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是不同的,所要承擔(dān)的責(zé)任也是不同的。對于組織者來講,根據(jù)這一特性只需要分析好每個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)然后采取措施承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)即可;有償性,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有償性主要是指在實(shí)際的會(huì)展項(xiàng)目開展過程中用來防治或者最大化降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所要付出的必要性的財(cái)力和人力等成本;動(dòng)態(tài)性,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是隨著會(huì)展項(xiàng)目活動(dòng)的相關(guān)因素的變化而變化的一個(gè)的動(dòng)態(tài)管理過程,當(dāng)會(huì)展項(xiàng)目的相關(guān)因素發(fā)生變化時(shí),原有的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)發(fā)生變化,因此對風(fēng)險(xiǎn)的管理也就需要重新計(jì)劃實(shí)施;信息依賴性,會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理首先需要獲得關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)本身的大量信息,并且分析相關(guān)信息來進(jìn)行管理,因此,會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有很強(qiáng)的信息依賴性。

(三)會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容

會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的度量、制定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與控制。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃主要就是確定在實(shí)際的管理過程中如何進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),也包括制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃等;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別指的是確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型有哪些,基本特性是什么以及產(chǎn)生的主要影響,最后制定出相應(yīng)的會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件識(shí)別報(bào)告;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的度量主要包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定性度量以及定量度量等相關(guān)工作,這些相關(guān)度量工作又包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的度量、后果嚴(yán)重程度的度量、風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的度量以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間的度量等;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對規(guī)劃簡單來講就是制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃,通過對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性的考慮來制定相應(yīng)的應(yīng)對計(jì)劃,對嚴(yán)重性較高的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃能夠產(chǎn)生很好的效果,對相對嚴(yán)重性不高的風(fēng)險(xiǎn)可以適當(dāng)放松計(jì)劃的制定;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與控制就是在整個(gè)會(huì)展項(xiàng)目活動(dòng)過程中依據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃來監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生及變化,從而采取相應(yīng)的措施控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

三、會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理策略

(一)依據(jù)會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理

會(huì)展項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容主要有風(fēng)險(xiǎn)的來源、類型以及特性等,不同的內(nèi)容對風(fēng)險(xiǎn)管理的影響不同。在實(shí)際的會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,應(yīng)該提前分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的來源以及類型,在依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)特性制定管理方案。例如,針對由不確定因素引起的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以提前預(yù)測好這些不確定因素,制定多種應(yīng)對策略來處理這類風(fēng)險(xiǎn)。對于人為因素引起的風(fēng)險(xiǎn)可以在實(shí)際的會(huì)展活動(dòng)中控制約束規(guī)范相關(guān)人員的行為來減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

(二)采取多樣化的會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略

會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略需要多樣化。首先需要風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防策略,對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測估計(jì),然后事先改變會(huì)展項(xiàng)目的相關(guān)計(jì)劃來預(yù)防項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。例如,在實(shí)際的會(huì)展項(xiàng)目開展過程中可以適當(dāng)?shù)倪x擇放棄某部分項(xiàng)目來避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,也可以提前做好計(jì)劃以及處理應(yīng)對的方案。其次做好預(yù)防和較少損失的工作,對已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取應(yīng)對策略把風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失較少到最低。具體來講,可以對相關(guān)會(huì)展工作人員進(jìn)行安全防范教育或者培訓(xùn);加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,保證會(huì)場能夠在監(jiān)控之下進(jìn)行;加強(qiáng)治安工作等。再者是接受或共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),接受風(fēng)險(xiǎn)主要是對于會(huì)展項(xiàng)目影響較小的一類風(fēng)險(xiǎn)而言的,此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可以及時(shí)安排相關(guān)人員疏散,進(jìn)行醫(yī)療救治等。共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)主要是通過與其他組織合作來降低會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性;最后是做好保險(xiǎn)工作,這一風(fēng)險(xiǎn)管理策略主要是通過借助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者公司來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。多樣化的會(huì)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略能夠?qū)Σ煌愋偷娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)對處理。

四、結(jié)語

第3篇

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

原標(biāo)題:簡談商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的問題與措施

收錄日期:2013年7月4日

一直以來,商業(yè)銀行承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的國家宏觀職能,又有著強(qiáng)大的國家信用支撐,人們總會(huì)將銀行的命運(yùn)與政府的支持緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)為政府會(huì)承擔(dān)銀行的一切風(fēng)險(xiǎn),銀行不會(huì)倒閉,也不會(huì)發(fā)生流動(dòng)性危機(jī)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是商業(yè)銀行,然而我國商業(yè)銀行內(nèi)部缺乏完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的有效機(jī)制,而且還沒有形成對流動(dòng)性監(jiān)管的自覺意識(shí)。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行流動(dòng)性管理只注重流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)的良好表現(xiàn),對提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理能力的重視度不高,對資產(chǎn)管理策略和負(fù)債管理策略的完善不積極,這使我國商業(yè)銀行缺乏流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)感。

一、我國商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及問題分析

目前,隨著金融衍生工具不斷創(chuàng)新,其在銀行業(yè)務(wù)中占據(jù)的比重越來越大;同時(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)與市場不確定性不斷增強(qiáng),造成銀行風(fēng)險(xiǎn)管理日趨復(fù)雜。這些都會(huì)直接制約商業(yè)銀行的資產(chǎn)變現(xiàn)能力和獲取主動(dòng)負(fù)債的能力。銀行業(yè)對外開放后,在批發(fā)和零售業(yè)務(wù)方面,國內(nèi)商業(yè)銀行處于劣勢地位,就產(chǎn)品種類、質(zhì)量和資金的安全性而言,與外資銀行很難抗衡。因此,我國商業(yè)銀行受到?jīng)_擊的可能性逐步加大,商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管難度大大增加。

二、提高我國商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)日趨走弱和國外市場復(fù)蘇乏力,銀行業(yè)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)開始進(jìn)入集中爆發(fā)期。同時(shí),隨著我國銀行業(yè)改革和金融業(yè)對外開放的進(jìn)一步深化,國內(nèi)金融環(huán)境和銀行系統(tǒng)正在與世界市場對接,而國外銀行因?yàn)榱鲃?dòng)性風(fēng)險(xiǎn)而破產(chǎn)的案例也有可能在我國銀行身上上演,提高我國商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的必要性和緊迫性在加大。根據(jù)有關(guān)國內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)政策,結(jié)合對國內(nèi)外銀行業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的分析和借鑒,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和銀行可以從以下方面提高我國商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理水平:

(一)提高銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。目前,我國商業(yè)銀行因流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)而倒閉的銀行很少,絕大部分銀行從上到下對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)就顯得較為薄弱。管理層不重視對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,沒有按要求建立起完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,更不用說加大投入建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng);在具體的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理方面,僅僅以滿足銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管目標(biāo)為主要任務(wù)。因此,建議商業(yè)銀行加強(qiáng)內(nèi)部溝通力度,提高銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。同時(shí),提出具體的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理方面的要求,要求銀行在軟硬件上予以滿足。

(二)完善銀行監(jiān)管策略。商業(yè)銀行根據(jù)不同指標(biāo)的有效程度,設(shè)立一套完整的內(nèi)部監(jiān)管策略。商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)在總體上把握其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況,重點(diǎn)關(guān)注特定指標(biāo)異常情況下銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的狀況,在經(jīng)濟(jì)形勢趨弱時(shí),同時(shí)關(guān)注特定指標(biāo)和綜合指標(biāo)的變動(dòng)情況。

(三)提高銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理水平。進(jìn)行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的根本在于銀行自身,銀行是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策的執(zhí)行者,能否積極有效地實(shí)施流動(dòng)性管理辦法是防止流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的決定因素。

1、提高全體員工對銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。針對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不僅要灌輸?shù)姐y行的管理層,更應(yīng)普及到銀行的全體員工,需要銀行全體員工對銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)有較強(qiáng)的意識(shí)。

2、保持流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立性和有效性。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可能對銀行乃至金融體系帶來災(zāi)難性的影響,銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理部門的重要性就顯得特別重要,期間難免出現(xiàn)權(quán)力和利益等方面的沖突,提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,需要保持流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立性。

3、實(shí)施全面的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。隨著業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷調(diào)整,我國商業(yè)銀行資金來源和資金運(yùn)用均存在多樣化發(fā)展的趨勢,需把與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的所有要素都考慮在內(nèi),實(shí)施全面的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、近期國內(nèi)銀行開展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

去年國內(nèi)銀行集中爆發(fā)了各類銀行風(fēng)險(xiǎn),如信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)的案件不斷發(fā)生,銀行關(guān)于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的壓力逐漸加大。近期國內(nèi)銀行可以從以下方面開展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理:

(一)完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系。根據(jù)我國銀監(jiān)會(huì)對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法的要求,銀行須建立完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,在“流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)治理結(jié)構(gòu)”、“流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序”、“流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制”、“流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)”等方面形成完整的框架。

(二)加大對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理方面的培訓(xùn)。我國商業(yè)銀行需要加大對員工流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理方面的培訓(xùn),這不僅有利于提高員工形成流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),而且能夠提高員工流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理水平。開展培訓(xùn)可以選擇內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(三)測評(píng)各類風(fēng)險(xiǎn)案件對銀行流動(dòng)性的影響程度。針對國內(nèi)發(fā)生的“上海鋼貿(mào)企業(yè)信貸斷鏈案”、各地頻發(fā)的票據(jù)案、“杭州擔(dān)保圈案”、“上市公司高額負(fù)債案”、“地方政府融資平臺(tái)案”和“房產(chǎn)企業(yè)資金緊張案”等可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的案件進(jìn)行綜合性測評(píng),不定期的開展各項(xiàng)壓力測試,根據(jù)測評(píng)結(jié)果調(diào)整資金來源和資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)。同時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平以贏得政策支持。

(四)拓寬資金來源渠道作為保持資金穩(wěn)定的主要任務(wù)。我國商業(yè)銀行經(jīng)常在每月末、每季度末通過各種渠道獲得巨額短期資金來“沖時(shí)點(diǎn)”,這種現(xiàn)象較為普遍,大額資金的不正常流動(dòng)不僅會(huì)增大銀行獲得資金的成本,而且也會(huì)對銀行造成災(zāi)難性的沖擊。事實(shí)上,“沖時(shí)點(diǎn)”的這種現(xiàn)象本身就說明了銀行在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范方面的不足,這種被動(dòng)式的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理無疑可能放大銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,想法拓寬資金來源渠道,保持資金來源的穩(wěn)定性應(yīng)成為商業(yè)銀行近期開展流動(dòng)性管理的主要任務(wù)。

主要參考文獻(xiàn):

[1]鄧方園.商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理[J].經(jīng)營管理者,2013.1.

第4篇

關(guān)鍵詞:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有效性 公司價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)管理策略

引言

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,受諸多不確定因素的影響,企業(yè)在發(fā)展時(shí)往往會(huì)面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn),對企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害,如世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融危機(jī)等,破壞范圍甚至?xí)叭澜纭?shí)際分析可知,某些企業(yè)因危機(jī)破產(chǎn)倒閉,而某些企業(yè)卻能夠進(jìn)一步發(fā)展,與其風(fēng)險(xiǎn)管理水平有著很大關(guān)系,如若加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,采取降低額外資本支出或提高資本使用效率等方法,對公司價(jià)值的提升將大有裨益。

1、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及其不足

1.1、風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指的是對企業(yè)發(fā)展形成阻礙、給企業(yè)帶來重大損失的所有可能性因素,在任何企業(yè)或組織的經(jīng)營發(fā)展中,都勢必存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),這就要求必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理即能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并加以處理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的價(jià)值最大化,可分為風(fēng)險(xiǎn)量化以及具體的管理程序兩部分,具體包括對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、整合、監(jiān)控和應(yīng)對等。

1.2、風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足

風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足主要有:

1.2.1、對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資本以及償還能力有所忽視,在實(shí)際中,很所企業(yè)之所以會(huì)破產(chǎn)倒閉,很大一部分原因在于償付能力的欠缺;

1.2.2、缺乏對結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)管理工具的重視,從當(dāng)前來看,金融市場異常發(fā)達(dá),在風(fēng)險(xiǎn)管理中必然要涉及到金融衍生品等金融工具,由于使用不合理,往往會(huì)給企業(yè)帶來重大損失,如若對此有所忽視,風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性必將難以充分發(fā)揮;

1.2.3、另外,對企業(yè)的利益相關(guān)者、可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視不夠,也是企業(yè)管理中的缺陷,尤其是當(dāng)前,社會(huì)責(zé)任、環(huán)境問題等都是研究重點(diǎn)。

2、影響公司價(jià)值的關(guān)鍵因素

2.1、風(fēng)險(xiǎn)管理水平

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平與公司價(jià)值之間呈正相關(guān),在相關(guān)的理論研究中,某些公司設(shè)置了首席風(fēng)險(xiǎn)官,且所處的層級(jí)較高,說明公司從戰(zhàn)略上對風(fēng)險(xiǎn)是極為重視的,再加上對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和處理都比較全面,有很多可取之處。實(shí)踐證明,從對企業(yè)規(guī)模、盈利能力、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)杠桿等因素的控制來看,風(fēng)險(xiǎn)管理與公司價(jià)值密切相關(guān),且管理水平越高、能力越強(qiáng),公司的價(jià)值越大。公司規(guī)模與公司價(jià)值呈負(fù)相關(guān),即企業(yè)的規(guī)模越大,估值越低,在國內(nèi)上市的金融公司中體現(xiàn)得尤為明顯,如在2012年,工商銀行的市盈率約為6倍,但小規(guī)模銀行的估值可以達(dá)到9倍或11倍;盈利能力對企業(yè)價(jià)值呈正相關(guān);財(cái)務(wù)杠桿和董事會(huì)結(jié)構(gòu)的影響較小,而股權(quán)結(jié)構(gòu)與其平方項(xiàng)的正相關(guān)和負(fù)相關(guān),說明第一大股東持股比例對公司價(jià)值的影響是非線性的。

2.2、風(fēng)險(xiǎn)管理策略

企業(yè)可能是受到內(nèi)外部各種因素的影響,才進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的,如股東要求、社會(huì)責(zé)任等,相應(yīng)的管理策略也就可以分為兩種,一是主動(dòng)型策略,即企業(yè)結(jié)合自身狀況而采取的策略,包括成立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、利用結(jié)構(gòu)性工具對沖公司經(jīng)營資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)敞口等;二是被動(dòng)型策略,即在外界影響下才進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理,包括保險(xiǎn)公司的償付能力監(jiān)管導(dǎo)致的保險(xiǎn)公司資本金管理等。相比較而言,主動(dòng)型風(fēng)險(xiǎn)管理策略更有利于增加公司價(jià)值。

2.3、風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋率及滲透性

在風(fēng)險(xiǎn)管理中,管理策略很重要,同時(shí),管理的深度和廣度也很重要,因?yàn)槠髽I(yè)有其自身的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),涉及諸多方面,且風(fēng)險(xiǎn)管理中的影響因素很多,必須做全方位的考慮,在深度、廣度上都達(dá)到一定的要求,才能發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理的覆蓋率還是衡量企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容量的重要標(biāo)準(zhǔn),覆蓋率越大,說明公司價(jià)值越高。

3、如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

某投資銀行成立于1995年,規(guī)模中等,儲(chǔ)戶主要為本市市民,在2008年美國次貸危機(jī)的影響下,股價(jià)逐季下跌,市值也大幅縮水,為此,銀行采取了一系列措施。

3.1、加大外部監(jiān)督力度

市場經(jīng)濟(jì)存在有很多不確定因素,經(jīng)常會(huì)形成各種風(fēng)險(xiǎn),所以企業(yè)在發(fā)展中,應(yīng)樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。從國內(nèi)的實(shí)際出發(fā),對許多大型國有企業(yè)而言,因與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),除了企業(yè)自身要重視風(fēng)險(xiǎn)管理,還應(yīng)加大外部監(jiān)督力度,促進(jìn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平能夠有進(jìn)一步的提升。

3.2、創(chuàng)造良好的市場環(huán)境

以國內(nèi)金融市場為例,其發(fā)展還有很大的不足,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融衍生品市場發(fā)展不同步,即國內(nèi)的金融衍生品市場條件有限,而企業(yè)對其所需過大,只得通過境外市場滿足要求,如此一來,對沖成本有所提升,再加上其過程比較繁雜,需要浪費(fèi)大量時(shí)間,使得風(fēng)險(xiǎn)管理效率有所降低。所以必須為金融衍生品市場提供良好的發(fā)展環(huán)境。

3.3、企業(yè)自身樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

企業(yè)要想更好地發(fā)展,必須提高自身的經(jīng)營管理水平,因此,作為市場的主體,企業(yè)首先要樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),結(jié)合實(shí)際情況建立合理的風(fēng)險(xiǎn)管理理念;其次,還應(yīng)選擇較為適宜的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,重視風(fēng)險(xiǎn)管理能力的培養(yǎng),同時(shí)也應(yīng)加大對社會(huì)責(zé)任的重視,并加強(qiáng)可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理,在此基礎(chǔ)上方能提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為企業(yè)帶來更大的效益。

4、結(jié)束語

在企業(yè)管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理尤為總要,對企業(yè)的經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益以及發(fā)展水平有著直接影響,因此,必須加大對風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的研究力度,并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況,采用相應(yīng)的管理策略,以達(dá)到增加企業(yè)價(jià)值的目的。

參考文獻(xiàn):

第5篇

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;電子商務(wù);風(fēng)險(xiǎn)管理

商業(yè)銀行從事金融業(yè)務(wù)面臨著市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、以及操作風(fēng)險(xiǎn)等,而電子商務(wù)的出現(xiàn)則加劇了上述各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后的破壞程度。2004年以來,我國面臨的網(wǎng)絡(luò)仿冒威脅正在逐漸加大,仿冒對象主要是金融網(wǎng)站和電子商務(wù)網(wǎng)站。2005年上半年共收到網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告65679件,超過2004年全年案件數(shù),商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略已成為理論與實(shí)踐中必須重視的課題。

一、信息安全管理的歷史演進(jìn)與現(xiàn)階段的特點(diǎn)

信息安全管理的策略大體遵循事件驅(qū)動(dòng)(技術(shù)和管理脫節(jié))-逐漸標(biāo)準(zhǔn)化(技術(shù)和管理逐漸結(jié)合)——安全風(fēng)險(xiǎn)管理(引入了風(fēng)險(xiǎn)分析)的發(fā)展路徑。

(一)以事件驅(qū)動(dòng)的初級(jí)階段時(shí)期

19世紀(jì)70年代安全主要是指物理設(shè)備和環(huán)境的安全,人與計(jì)算機(jī)之間的交互主要局限在大型計(jì)算機(jī)上的啞終端,安全問題只涉及能訪問終端的少數(shù)人。安全管理策略處于初級(jí)階段,由事件驅(qū)動(dòng),沒有形成規(guī)范的管理流程。在此階段的前期,只重視技術(shù)手段。后期開始重視管理手段,但是技術(shù)和管理之間脫節(jié)。許多組織對信息安全制定了相應(yīng)的規(guī)章和制度,但組織的信息安全管理基本上還處在一種靜態(tài)、局部、少數(shù)人負(fù)責(zé)、突擊式、事后糾正式的管理方式。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期

企業(yè)開始將安全問題作為整體考慮,形成一套較為完整的安全管理策略,其中包括了安全管理的技術(shù)手段和管理制度(或稱運(yùn)作管理)。幾乎所有從事電子商務(wù)的企業(yè)都擁有自己的安全策略,內(nèi)容也包括了技術(shù)手段、安全管理制度、人員安全教育等等,基本上形成體系,技術(shù)和管理手段綜合統(tǒng)一,但是安全風(fēng)險(xiǎn)分析還存在不足之處。

(三)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略時(shí)期

隨著電子商務(wù)安全管理發(fā)展到一個(gè)比較高的層次,安全管理策略也演進(jìn)到安全風(fēng)險(xiǎn)管理階段。主要特點(diǎn)如下:

1.安全風(fēng)險(xiǎn)管理成為主流趨勢;在安全管理策略的演進(jìn)過程中,技術(shù)和管理手段綜合統(tǒng)一、又融入了風(fēng)險(xiǎn)管理的分析、防范策略,從而安全管理進(jìn)入了安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)期。西方商業(yè)銀行已對安全風(fēng)險(xiǎn)管理形成共識(shí)。如安氏公司(is—One),認(rèn)為信息安全問題最終將歸結(jié)為風(fēng)險(xiǎn)管理問題,風(fēng)險(xiǎn)管理方法是建立良性的安全技術(shù)和管理體系的依據(jù)和基礎(chǔ)。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理的國際標(biāo)準(zhǔn)和各國的規(guī)范逐漸形成并趨于完善。國際上關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)有巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的《電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則》、英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)制訂的BS7799等。各國也日益重視安全風(fēng)險(xiǎn)管理,制定了許多規(guī)范。例如美國貨幣監(jiān)理署(OCC)的《電子銀行最終規(guī)則》、香港金融管理局的《電子銀行服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理》等。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員也于2006年頒布了《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》,對國內(nèi)企業(yè)的電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理給出了指導(dǎo)意見。

3.利用外部專業(yè)化機(jī)構(gòu)對金融機(jī)構(gòu)的安全性評(píng)估已成為大部分國家的選擇。電子銀行面臨的安全和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),在相當(dāng)程度上取決于采用的信息技術(shù)的先進(jìn)程度,系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)水平,以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備及其供應(yīng)商的選擇等;銀行依靠傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制已很難識(shí)別、監(jiān)測、控制和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。同樣,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也難以完全依靠自身的力量對電子銀行的安全性進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和監(jiān)控。因此,大部分國家都采用了依靠外部專業(yè)化機(jī)構(gòu)定期對電子銀行安全性進(jìn)行評(píng)估的辦法,加強(qiáng)對電子銀行安全性和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和監(jiān)管。

4.在許多國家信息系統(tǒng)審計(jì)(IsAudit)作為一種信息技術(shù)服務(wù)被廣泛提供,許多知名的咨詢公司都提供類似的信息審計(jì)服務(wù)。業(yè)界的IT風(fēng)險(xiǎn)分析師也成為一種職業(yè),專門從事電子商務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)工作,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)分析風(fēng)險(xiǎn),充分衡量保持安全的代價(jià)和收益之間的關(guān)系,尋求用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的效用,在風(fēng)險(xiǎn)分析中也形成一套較為成熟的模式。

二、我國商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略的薄弱點(diǎn)

(一)系統(tǒng)管理思想缺乏

目前的電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略,在全局上缺乏系統(tǒng)論理論的指導(dǎo),在實(shí)際操作中受到多種多樣的安全攻擊時(shí)會(huì)不可避免地出現(xiàn)安全漏洞,無法形成一張全面有序的安全網(wǎng)絡(luò)。

實(shí)踐中被采用的安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略,以及作為指導(dǎo)意見的規(guī)則規(guī)范,如《信息安全管理實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》(IS017799)、《信息技術(shù)安全性評(píng)估準(zhǔn)則》(GB/T18336.1)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的《電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則》,盡管提出了比較全面的安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案,層次上也比較清晰,但是還不足以作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。實(shí)踐中,電子商務(wù)組織是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)組織,電子商務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系和過程也是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。系統(tǒng)論、控制論的思想在電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中是不可或缺的。

(二)風(fēng)險(xiǎn)分析的模型與方法不成熟,定量分析不足

電子商務(wù)模式自身的發(fā)展歷史也不過20幾年,在風(fēng)險(xiǎn)分析的定量技術(shù)上并不成熟;如BS7799中推薦的電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),往往將威脅發(fā)生的可能性定性劃分為幾個(gè)級(jí)別,將威脅所造成的影響也定性劃分為1~5級(jí),實(shí)質(zhì)上是將一些按照概率發(fā)生的事件定義為不連續(xù)的幾個(gè)級(jí)別,在操作上易行,但造成了度量的不精確。在進(jìn)行監(jiān)控和審計(jì)之后,也存在無法量化、對比的問題。

(三)忽視與原有的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的結(jié)合

本質(zhì)上,電子商務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)無非是新興的商業(yè)模式對傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)的改變,以及產(chǎn)生的在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域暫時(shí)無法明晰的新風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)有管理策略只從信息技術(shù)的角度、或者從偏重技術(shù)的角度看待問題,站在金融領(lǐng)域本身來分析研究較少。這種狀況導(dǎo)致了對電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的研究無法立足于一個(gè)比較高的層次;忽略了風(fēng)險(xiǎn)的整體性,只進(jìn)行偏信息和技術(shù)的研究,導(dǎo)致了現(xiàn)有的電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略與金融機(jī)構(gòu)原有的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略存在差距。對于商業(yè)銀行而言,傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制與電子商務(wù)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制,兩個(gè)方面存在脫節(jié),同樣屬于商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn),存在著不同的管理策略,導(dǎo)致多頭管理、資源浪費(fèi)、機(jī)構(gòu)之間的扯皮,乃至缺位管理。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管理策略無法

依賴外部的信息安全管理行業(yè)

在發(fā)達(dá)國家,信息系統(tǒng)審計(jì)(IsAudit)作為一種信息技術(shù)服務(wù)被廣泛提供,許多知名的咨詢公司都提供類似的信息審計(jì)服務(wù)。IT風(fēng)險(xiǎn)分析師也成為一種職業(yè),專門從事電子商務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)工作。商業(yè)銀行采用依靠外部專業(yè)化機(jī)構(gòu)定期對電子銀行的安全性進(jìn)行評(píng)估的辦法,提高對電子銀行安全性和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和監(jiān)管。而國內(nèi)初步建立了國家信息安全組織保障體系,制定和引進(jìn)了一批重要的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作得到了一定重視,但與發(fā)達(dá)國家成熟完善的外部信息安全管理行業(yè)仍有很大差距。

(五)風(fēng)險(xiǎn)管理策略中商業(yè)銀行的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱

我國商業(yè)銀行目前均建立起統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理部門;但風(fēng)險(xiǎn)控制部門的職能、權(quán)限與花旗銀行等體制較為先進(jìn)的銀行相比仍然存在較大差距,風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)質(zhì)上仍然分散在各個(gè)子部門;風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、防范與控制實(shí)質(zhì)上完全依靠商業(yè)銀行的電子交易部門;風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)審稽核部門實(shí)質(zhì)上無法控制電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,風(fēng)險(xiǎn)管理部門接受了電子交易部的風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,表面上履行的內(nèi)控審核的流程,但審核作用有限,無法完成電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的監(jiān)控與審計(jì)環(huán)節(jié)。

三、商業(yè)銀行的電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略的改進(jìn)建議

(一)基于系統(tǒng)的思想構(gòu)建商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略框架

利用系統(tǒng)理論作為總體的指導(dǎo)思想,將電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略本身當(dāng)作一個(gè)開放的自適應(yīng)系統(tǒng)。將商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)組成循環(huán)上升的系統(tǒng)。

在商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的流程中,經(jīng)過信息安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)識(shí)別和選擇、實(shí)施控制降低風(fēng)險(xiǎn)的措施、將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),然后進(jìn)行監(jiān)控和審計(jì);尤其重要的是把監(jiān)控和審計(jì)所得到的內(nèi)容作為新一輪風(fēng)險(xiǎn)分析輸入,從而開始新一輪的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)步驟為動(dòng)態(tài)的循環(huán)系統(tǒng)。每完成一個(gè)循環(huán),安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性就上一個(gè)臺(tái)階,商業(yè)銀行的安全管理水平變得到了提高。

(二)電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中定量分析中的改進(jìn)思路

商業(yè)銀行可以借鑒成熟的傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)度量中的一些方法來改變電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中對資產(chǎn)進(jìn)行粗略的優(yōu)先級(jí)別排序的方法。實(shí)踐中,商業(yè)銀行對操作風(fēng)險(xiǎn)的管理與對電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有其相似之處。巴塞爾委員會(huì)對商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部計(jì)量法中規(guī)定,商業(yè)銀行內(nèi)部估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)敞口指標(biāo)、損失事件發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)損失,巴塞爾委員會(huì)制定資本要求的轉(zhuǎn)換系數(shù);在度量損失的分布時(shí),主要利用統(tǒng)計(jì)和精算技術(shù)。商業(yè)銀行應(yīng)通過數(shù)據(jù)庫將威脅發(fā)生的頻率、威脅所造成的影響等精確記錄下來,利用現(xiàn)有的度量方法進(jìn)行精確的風(fēng)險(xiǎn)定量分析的嘗試。

(三)將商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)納入商業(yè)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)管理范疇

將商業(yè)銀行所面臨的全部風(fēng)險(xiǎn)放在一個(gè)框架中考慮。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理以及電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理都是風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中子系統(tǒng),二者相互聯(lián)系、相互影響,不可分割。嘗試借鑒信用風(fēng)險(xiǎn)與操作風(fēng)險(xiǎn)度量的方法與思想,短期內(nèi)將其與信用風(fēng)險(xiǎn)控制銜接,最終形成一個(gè)全面的商業(yè)銀行安全風(fēng)險(xiǎn)管理框架。

(四)商業(yè)銀行要積極促進(jìn)電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略的改進(jìn)(1)充分利用國內(nèi)或國外能夠獲得的信息系統(tǒng)審計(jì)、外部信息安全評(píng)估等服務(wù),采取定期評(píng)估審計(jì)、不斷采取措施改善風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的策略;(2)在目前商業(yè)銀行的組織與管理體制下,風(fēng)險(xiǎn)控制部門與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)部門的流程需不斷改善,商業(yè)銀行必須創(chuàng)造條件,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門與電子商務(wù)部門的交叉配合,包括各部門人員的配置、培訓(xùn)等各方面;使風(fēng)險(xiǎn)管理部門能夠履行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控與審計(jì)職能;(3)商業(yè)銀行必須重視對傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)與電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一度量問題的研究,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理部門綜合控制風(fēng)險(xiǎn)的能力,充分考慮電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的交叉問題,為實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理奠定基礎(chǔ)。依賴外部的信息安全管理行業(yè)在發(fā)達(dá)國家,信息系統(tǒng)審計(jì)(IsAudit)作為一種信息技術(shù)服務(wù)被廣泛提供,許多知名的咨詢公司都提供類似的信息審計(jì)服務(wù)。IT風(fēng)險(xiǎn)分析師也成為一種職業(yè),專門從事電子商務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)工作。商業(yè)銀行采用依靠外部專業(yè)化機(jī)構(gòu)定期對電子銀行的安全性進(jìn)行評(píng)估的辦法,提高對電子銀行安全性和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的管理和監(jiān)管。而國內(nèi)初步建立了國家信息安全組織保障體系,制定和引進(jìn)了一批重要的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作得到了一定重視,但與發(fā)達(dá)國家成熟完善的外部信息安全管理行業(yè)仍有很大差距。

(五)風(fēng)險(xiǎn)管理策略中商業(yè)銀行的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱

我國商業(yè)銀行目前均建立起統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理部門;但風(fēng)險(xiǎn)控制部門的職能、權(quán)限與花旗銀行等體制較為先進(jìn)的銀行相比仍然存在較大差距,風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)質(zhì)上仍然分散在各個(gè)子部門;風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、防范與控制實(shí)質(zhì)上完全依靠商業(yè)銀行的電子交易部門;風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)審稽核部門實(shí)質(zhì)上無法控制電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)。例如,風(fēng)險(xiǎn)管理部門接受了電子交易部的風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,表面上履行的內(nèi)控審核的流程,但審核作用有限,無法完成電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的監(jiān)控與審計(jì)環(huán)節(jié)。

三、商業(yè)銀行的電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略的改進(jìn)建議

(一)基于系統(tǒng)的思想構(gòu)建商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略框架

利用系統(tǒng)理論作為總體的指導(dǎo)思想,將電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略本身當(dāng)作一個(gè)開放的自適應(yīng)系統(tǒng)。將商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)組成循環(huán)上升的系統(tǒng)。

在商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的流程中,經(jīng)過信息安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)識(shí)別和選擇、實(shí)施控制降低風(fēng)險(xiǎn)的措施、將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),然后進(jìn)行監(jiān)控和審計(jì);尤其重要的是把監(jiān)控和審計(jì)所得到的內(nèi)容作為新一輪風(fēng)險(xiǎn)分析輸入,從而開始新一輪的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)步驟為動(dòng)態(tài)的循環(huán)系統(tǒng)。每完成一個(gè)循環(huán),安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性就上一個(gè)臺(tái)階,商業(yè)銀行的安全管理水平變得到了提高。

(二)電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中定量分析中的改進(jìn)思路

商業(yè)銀行可以借鑒成熟的傳統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)度量中的一些方法來改變電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中對資產(chǎn)進(jìn)行粗略的優(yōu)先級(jí)別排序的方法。實(shí)踐中,商業(yè)銀行對操作風(fēng)險(xiǎn)的管理與對電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有其相似之處。巴塞爾委員會(huì)對商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部計(jì)量法中規(guī)定,商業(yè)銀行內(nèi)部估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)敞口指標(biāo)、損失事件發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)損失,巴塞爾委員會(huì)制定資本要求的轉(zhuǎn)換系數(shù);在度量損失的分布時(shí),主要利用統(tǒng)計(jì)和精算技術(shù)。商業(yè)銀行應(yīng)通過數(shù)據(jù)庫將威脅發(fā)生的頻率、威脅所造成的影響等精確記錄下來,利用現(xiàn)有的度量方法進(jìn)行精確的風(fēng)險(xiǎn)定量分析的嘗試。

(三)將商業(yè)銀行電子商務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)納入商業(yè)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)管理范疇

第6篇

關(guān)鍵詞:博物館;藏品;風(fēng)險(xiǎn)管理

處在市場經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在信息化條件下,隨著博物館社會(huì)交流的頻繁,博物館面臨的風(fēng)險(xiǎn)隨著增多。例如,2011年埃及國家博物館在動(dòng)亂中遭到搶劫,損失慘重;同年5月以來,故宮博物院發(fā)生的失竊、文物損壞等一連串危機(jī)事件,引起社會(huì)輿論的持續(xù)關(guān)注,使故宮身陷窘境。在這兩次危機(jī)事件中,前者是由埃及國內(nèi)政治危機(jī)間接引發(fā)的博物館的風(fēng)險(xiǎn),后者是由故宮博物院內(nèi)部原因?qū)е碌牟┪镳^的風(fēng)險(xiǎn)。這兩起都屬于藏品風(fēng)險(xiǎn),此外,博物館的風(fēng)險(xiǎn)還來自人員的風(fēng)險(xiǎn)、館舍及設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)等,它們是緊密相聯(lián)、相輔相成,組成了一個(gè)有機(jī)整體。由此可見,現(xiàn)代博物館引進(jìn)"風(fēng)險(xiǎn)管理"這門管理科學(xué),使博物館對于各類風(fēng)險(xiǎn)有所準(zhǔn)備、進(jìn)而進(jìn)行有效的管理和預(yù)防具有積極意義。

一、博物館藏品風(fēng)險(xiǎn)管理的定位及其含義

風(fēng)險(xiǎn)是指遭受損失、傷害、不利或毀滅的可能性,主要表現(xiàn)為不確定性。博物館同其它組織一樣,在經(jīng)營管理中會(huì)面臨不同層面的風(fēng)險(xiǎn)因素,需要控制其風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,國家級(jí)或省級(jí)博物館為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位,擁有1萬件以上和5萬件以下的博物館為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位;而擁有1萬件藏品以下的博物館為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位。近年來,博物館藏品風(fēng)險(xiǎn)的問題在我國博物館界是關(guān)注之熱點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理作為現(xiàn)代博物館管理學(xué)中的重要內(nèi)容之一,對博物館藏品風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。對博物館藏品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)管理過程,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理決策與方式選擇、風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)等工作,目的是避免或降低由不確定的危險(xiǎn)因素導(dǎo)致藏品損毀的可能,以獲得博物館正常運(yùn)作和管理的安全保障。

目前為止,國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于博物館藏品風(fēng)險(xiǎn)的釋義是"藏品遭受損害的可能性",北京故宮博物院的劉舜強(qiáng)指出,藏品風(fēng)險(xiǎn)就是在藏品保管、保護(hù)、修復(fù)、展示、運(yùn)輸、研究及相關(guān)情況下,由不確定的危險(xiǎn)因素導(dǎo)致藏品損毀或受到傷害的可能。他認(rèn)為這些風(fēng)險(xiǎn)因素,一方面來自藏品本身,另一方面則來自藏品所處的外部環(huán)境及與藏品發(fā)生關(guān)系的人。因此,對藏品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是對藏品活動(dòng)的過程控制,是對藏品本身及外部環(huán)境和對與藏品發(fā)生關(guān)系的人進(jìn)行管理。如在展示字畫、絲織品等藏品時(shí),不僅應(yīng)有防彈玻璃制作的框架或裝有報(bào)警裝置的展柜對其進(jìn)行防護(hù),而且要考慮到藏品可允許的光照量、運(yùn)輸面臨的風(fēng)險(xiǎn),以及展廳面臨的種種不確定因素的威脅--帶腳輪的轉(zhuǎn)椅、帶酒精揮發(fā)物質(zhì)的飲料、工作人員、清潔工人、以及展廳的防盜防火設(shè)備等。

對于現(xiàn)代博物館來說,藏品的風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)以盡可能降低成本,有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn)。這就要求博物館在管理過程中,采取各項(xiàng)應(yīng)對措施,可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,預(yù)測各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對藏品造成的消極影響。

二、博物館藏品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

藏品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要有兩種,包括藏品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估測。

藏品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是識(shí)別其內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)及外在風(fēng)險(xiǎn),是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有全面了解各種風(fēng)險(xiǎn),才能夠預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損害程度,從而選擇應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的有效策略。博物館業(yè)務(wù)工作涉及范圍廣,專業(yè)性強(qiáng),難度相對較大,博物館的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是藏品風(fēng)險(xiǎn)管理中難度最大的一部分,主要由調(diào)查人員通過系統(tǒng)性工作,尋找藏品的所有潛在風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),分析藏品風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。識(shí)別的方法是通過收集和觀察有關(guān)藏品的包裝過程、運(yùn)輸過程、展覽過程、修復(fù)過程的資料和數(shù)據(jù),根據(jù)每個(gè)過程的特點(diǎn),查找和分析各個(gè)環(huán)節(jié)潛在風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性,分析藏品風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,從藏品本身和外部環(huán)境找出藏品潛在的風(fēng)險(xiǎn)敏感因素,確定其敏感程度。

風(fēng)險(xiǎn)估測是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,分析博物館藏品風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后可能造成的損失的嚴(yán)重程度。藏品風(fēng)險(xiǎn)估測一般包括兩個(gè)方面:一是預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的事故發(fā)生概率,二是預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的損失程度。預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的概率是指運(yùn)用定性與定量的方法分析資料,觀察造成藏品損失的規(guī)律性,估計(jì)和預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生概率,可以使博物館在一定程度上減少損失的不確定性。預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的損失程度,也就是預(yù)測博物館藏品可能損壞的程度,進(jìn)而可以對損壞概率高和損壞程度大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范。

三、博物館藏品風(fēng)險(xiǎn)管理決策與方式選擇

博物館藏品風(fēng)險(xiǎn)管理決策是以藏品風(fēng)險(xiǎn)估測為基礎(chǔ)的。風(fēng)險(xiǎn)估測為風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供信息資料和決策依據(jù),科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理決策是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和核心內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理過程是根據(jù)藏品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行次序排列,采取措施減少這些風(fēng)險(xiǎn),編制風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃,將藏品風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。

首先,制定藏品風(fēng)險(xiǎn)防范策略。藏品風(fēng)險(xiǎn)防范策略可以分為規(guī)避、接受、保護(hù)、降低、轉(zhuǎn)移幾種方式。"規(guī)避"是指排除特定威脅,特別是排除特定威脅的起源。特定的風(fēng)險(xiǎn)事件是可以排除的,讓藏品回避已知風(fēng)險(xiǎn),從而保障藏品安全,是藏品風(fēng)險(xiǎn)管理的最高目標(biāo)。"接受"是不采取任何行動(dòng),將風(fēng)險(xiǎn)保持在現(xiàn)有水平。這樣的風(fēng)險(xiǎn)是可控或者危害極小的,對于藏品而言是可以接受的。"保護(hù)"是通過對藏品的材質(zhì)、構(gòu)造的考察、研究藏品的保存、展示環(huán)境,以及修復(fù)工作,為藏品量身制定風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)措施,使藏品安全得到保障。"降低"是借助相應(yīng)的手段將藏品風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降低到可接受程度,以降低遭受災(zāi)難性損失的風(fēng)險(xiǎn)。"轉(zhuǎn)移"則是指將藏品風(fēng)險(xiǎn)全部或部分轉(zhuǎn)移給獨(dú)立機(jī)構(gòu),使藏品安全而得到保障。比如,在明確的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,與資金雄厚的獨(dú)立機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同,將藏品轉(zhuǎn)移給從事風(fēng)險(xiǎn)合并事務(wù)的專業(yè)保險(xiǎn)公司或其他風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),這是一種符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則且公平的轉(zhuǎn)移手段。但由于可保風(fēng)險(xiǎn)必須是符合一定的條件的純風(fēng)險(xiǎn),所以風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不是藏品管理的主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

在制定了風(fēng)險(xiǎn)防范策略后,就要制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃。制定風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)方式主要考慮五個(gè)方面的因素:可規(guī)避性、可接受性、可降低性、可保護(hù)性、可轉(zhuǎn)移性。例如關(guān)于水彩畫藏品的問題,風(fēng)險(xiǎn)管理小組就需要考慮多方面因素:從光照對顏料的危害程度,到物理損害的起源,到展廳的酒水飲料對藏品的影響,到運(yùn)輸過程遭受持械搶劫的可能性,到人為破壞、火災(zāi)和被盜的危險(xiǎn)。在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的過程中,制定以上任何一種風(fēng)險(xiǎn)的防范策略已經(jīng)是很困難了,要平衡各種風(fēng)險(xiǎn)需要將多重標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于所有方面,綜合考慮該風(fēng)險(xiǎn)是否可規(guī)避、可接受、可降低、可保護(hù)還是可轉(zhuǎn)移。制定風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)該對突發(fā)事件快速作出反應(yīng),按照預(yù)先制定好的風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行。此外,還要對照防范計(jì)劃,定期向管理小組報(bào)告藏品風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作進(jìn)展。風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)步驟可以是順序性的,也可以同時(shí)進(jìn)行。例如,針對藏品被盜風(fēng)險(xiǎn),博物館可以根據(jù)情況使用"人防、物防、技防"三防并舉的措施,三種方式同時(shí)進(jìn)行,特別是加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)防范措施,加強(qiáng)人員安保,降低藏品被盜風(fēng)險(xiǎn),以確保藏品安全。

四、博物館藏品風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)

第7篇

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理安全生產(chǎn)

一、引言

20世紀(jì)80年代中期,自改革開放、實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制以來,國外各種介紹風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與書籍被介紹到中國,風(fēng)險(xiǎn)管理的課程已經(jīng)逐步在走進(jìn)大學(xué)課堂。風(fēng)險(xiǎn)管理教學(xué)、研究和應(yīng)用開始起步,企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理專著開始面世,在許多大型工程的建設(shè)過程中,也已開始應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析的理論,風(fēng)險(xiǎn)管理研究已成為管理學(xué)科研究領(lǐng)域中重要的課題。

風(fēng)險(xiǎn)管理力求把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度,使之正好符合有關(guān)方在時(shí)間和質(zhì)量方面的要求。一方面,風(fēng)險(xiǎn)管理能促進(jìn)決策的科學(xué)化、合理化、減少?zèng)Q策的風(fēng)險(xiǎn)性;另一方面,風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施可以使生產(chǎn)活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失降至最低。

目前我國大部分企業(yè)沒有專門的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),每個(gè)人或部門往往只針對自己工作中的風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立地采取一定對策,缺乏系統(tǒng)性、全局性。企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理基本上是一種被動(dòng)式管理;企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往是間斷性的,缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法指導(dǎo)。

構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是在對相關(guān)信息采集的基礎(chǔ)上,分析可能導(dǎo)致生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的根源性因素,通過定性與定量相結(jié)合的方法發(fā)現(xiàn)企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理與運(yùn)作過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。充分重視企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并對風(fēng)險(xiǎn)分析的理論方法進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的研究,將對成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),達(dá)到資源的優(yōu)化配置起到重要的理論指導(dǎo)作用。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

1.風(fēng)險(xiǎn)的含義

風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)是不同的,風(fēng)險(xiǎn)包含著一種不確定性,每個(gè)結(jié)果的概率是可知或可以估計(jì)的,而危險(xiǎn)則只意味著一種不好的預(yù)兆。因此,有時(shí)雖然有危險(xiǎn)存在,但不一定要冒此風(fēng)險(xiǎn),我們要想方設(shè)法去改變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件,使之不發(fā)生,甚至帶來轉(zhuǎn)機(jī)。綜上所述,可以這樣定義的風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)就是活動(dòng)或事件消極的,人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。具體地說,風(fēng)險(xiǎn)一般應(yīng)具備以下要素:(1)事件(不希望發(fā)生的變化);(2)事件發(fā)生具有不確定性;(3)風(fēng)險(xiǎn)的影響(后果);(4)風(fēng)險(xiǎn)的原因。

將風(fēng)險(xiǎn)表示為事件發(fā)生的概率及其后果的函數(shù),即

R=f(P,C)(1)

式中,R--風(fēng)險(xiǎn),P-概率,C-后果。

風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是我們很容易混淆的概念:不確定性是客觀事物永遠(yuǎn)發(fā)展變化的客觀特性,是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因。雖然風(fēng)險(xiǎn)和不確定性這兩個(gè)概念經(jīng)常互相使用,但它們并不是一回事。不確定性僅僅考慮事件發(fā)生的肯定程度,而風(fēng)險(xiǎn)則要考慮事件發(fā)生后果的嚴(yán)重程度。

不確定性在某些特定的情況下并不完全是壞事,關(guān)鍵要看不確定性是在向著我們希望的方向發(fā)展,還是相反。再次說明,風(fēng)險(xiǎn)是針對不希望發(fā)生的事件而言的,它包括以下兩個(gè)方面:

(1)發(fā)生的可能性;

(2)一旦發(fā)生,后果的嚴(yán)重程度。

由此知道,有兩類事件的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)是沒有爭議的,一類事件是“高可能性,嚴(yán)重后果”,對這類事件可以立即判定屬于高風(fēng)險(xiǎn)問題;另一類事件是“低可能性,輕微后果”,對這類事件我們可以立即判定屬于低風(fēng)險(xiǎn)問題。有兩類事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定是容易引起爭議的,它們是:

(1)高可能性,輕微后果;

(2)低可能性,嚴(yán)重后果。

這兩類風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的判定與個(gè)人的主觀判斷有很大的關(guān)系,不同的人由于持有不同的立場、觀點(diǎn),以及所處的環(huán)境不同,會(huì)有不同甚至相反的判斷。圖中的后果嚴(yán)重程度如果逐步增大的話,人們在做出決定時(shí)會(huì)越猶豫,在這種情況下,對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定會(huì)更加依賴個(gè)人的解釋。這時(shí),主管人員一方面要依靠不同領(lǐng)域的專家,另一方面也要做好準(zhǔn)備,對判定風(fēng)險(xiǎn)問題作最后的決斷。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理的含義

風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到各個(gè)行業(yè),每個(gè)行業(yè)都有其自身的特點(diǎn),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是指生產(chǎn)過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理部門對可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)估,以最低成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的過程。

從表層上分析,風(fēng)險(xiǎn)管理就是對生產(chǎn)活動(dòng)或行為中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,從深層上研究,風(fēng)險(xiǎn)管理是指主體通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)量化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng),對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃、控制、監(jiān)督,從而增大應(yīng)對威脅的機(jī)會(huì),以成功地完成并實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是管理人員,客體是生產(chǎn)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)或不確定性,大型、復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)過程應(yīng)設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人。

風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程,由風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、量化、評(píng)價(jià)、控制、監(jiān)督等過程組成,通過計(jì)劃、組織、指揮、控制等職能,綜合運(yùn)用各種科學(xué)方法來保證生產(chǎn)活動(dòng)順利完成;風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的選擇要符合經(jīng)濟(jì)性原則,充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)成本效益關(guān)系,不是技術(shù)越高越好,而是合理優(yōu)化達(dá)到最佳,制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略,科學(xué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理具有生命周期性,在實(shí)施過程的每一階段,均應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化狀況及時(shí)調(diào)險(xiǎn)應(yīng)對策略,實(shí)現(xiàn)全生命周期的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理過程及方法

風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控幾個(gè)階段:

1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃,指決定如何著手進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的過程。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃確定一套完整全面有機(jī)配合、協(xié)調(diào)一致的策略和方法并將風(fēng)險(xiǎn)其形成文件的過程,這套策略和方法用于識(shí)別和跟蹤風(fēng)險(xiǎn)區(qū);擬定風(fēng)險(xiǎn)緩解方案;進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從而確定風(fēng)險(xiǎn)變化情況并配置充足的資源。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃時(shí),主要考慮的因素有:風(fēng)險(xiǎn)管理策略、預(yù)定義角色和指責(zé)、各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)容忍度、工作分解結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系。

規(guī)劃開始時(shí),我們要制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略并形成文件。早期的工作是:確定目的和目標(biāo);明確具體區(qū)域的職責(zé);明確需要補(bǔ)充的技術(shù)專業(yè),規(guī)定評(píng)估過程和需要考慮的區(qū)域;規(guī)定選擇處理方案的程序;規(guī)定評(píng)級(jí)圖;確定報(bào)告和文檔需求,規(guī)定報(bào)告要求和監(jiān)控衡量標(biāo)準(zhǔn)。如有可能,還要明確如何評(píng)價(jià)潛在資源的能力。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過程的運(yùn)行機(jī)制是為風(fēng)險(xiǎn)管理過程提供方法、技巧、工具或其他手段、定量的目標(biāo)、應(yīng)對策略、選擇標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。其中,定量的目標(biāo)表示了量化的目標(biāo);應(yīng)對策略有助于確定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的可選擇方式;選擇標(biāo)準(zhǔn)指在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃過程中制定策略;風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫包含歷史風(fēng)險(xiǎn)信息和風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃等。

風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃中起控制作用。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃要說明如何把風(fēng)險(xiǎn)分析和管理步驟應(yīng)用到項(xiàng)目之中。該文件詳細(xì)的說明風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的所有方面。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃還要說明項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)的基準(zhǔn)是什么,應(yīng)當(dāng)使用什么樣的方法以及如何參照這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)對項(xiàng)目整體進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,即識(shí)別實(shí)施過程中可能遇到(面臨的、潛在的)的所有風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素,對它們的特性進(jìn)行判斷、歸類,并鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的是減少的結(jié)構(gòu)不確定性。亦即發(fā)現(xiàn)引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素,并對其影響后果做出定性的估計(jì)。該步驟需要明確兩個(gè)問題:明確風(fēng)險(xiǎn)來自何方(確定風(fēng)險(xiǎn)源),并對風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分類;對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行初步量化。

風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),應(yīng)是一項(xiàng)持續(xù)性、反復(fù)作業(yè)的過程和工作。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)具有可變性、不確定性,任何條件和環(huán)境的變化都可能會(huì)改變原有風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)并產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別不僅要通過感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,更重要的是必須依靠對各種客觀統(tǒng)計(jì)資料和風(fēng)險(xiǎn)記錄進(jìn)行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)的特征及規(guī)律。

常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有:專家調(diào)查法(頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、訪談法、問卷調(diào)查法)、情景分析法、故障樹分析法等。

我們簡單介紹一下目前應(yīng)用廣泛的故障樹方法。故障樹方法簡稱FTA,是用于大型復(fù)雜系統(tǒng)可靠性和安全性分析的一個(gè)有力工具。利用FTA來分析一個(gè)系統(tǒng)時(shí),我們關(guān)心的是找出造成某個(gè)不希望的事件(頂端事件)發(fā)生的各種可能原因,F(xiàn)TA使用演繹的方法找出使頂端事件發(fā)生的可能的次級(jí)事件,反映了各次級(jí)事件引起頂端事件發(fā)生的邏輯關(guān)系,這種關(guān)系用圖形表示出來就像一顆以頂端事件為根的倒長著的樹,故障樹因此得名。

3.風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)是在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)上,對識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度(大小)、變化幅度、分布情況、持續(xù)時(shí)間和頻度,從而找到影響安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,確定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)排序和可接受的風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)。在分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),既要考慮風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的大小,又要考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,由此衡量風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。

風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的目的是將各種數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成可為決策者提供決策支持的信息,進(jìn)而對各風(fēng)險(xiǎn)事件后果進(jìn)行評(píng)價(jià),并確定其嚴(yán)重程度排序。在確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)決策準(zhǔn)則后,可從決策角度評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)的影響,計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)對決策準(zhǔn)則影響的度量,由此確定可否接受風(fēng)險(xiǎn),或者選擇控制風(fēng)險(xiǎn)的方法,降低或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。在分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)損失的嚴(yán)重性時(shí)應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)損失的相對性,即在分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí),不僅要正確估計(jì)損失的絕對量,而且要估計(jì)組織對可能發(fā)生的損失的承受力。在確定損失嚴(yán)重性的過程中,必須考慮每一風(fēng)險(xiǎn)事件和所有風(fēng)險(xiǎn)事件可能產(chǎn)生的所有類型的損失及其對主體的綜合影響,既要考慮直接損失、有形損失,也要考慮間接損失、無形損失。風(fēng)險(xiǎn)影響與損失發(fā)生的時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、頻度密切相關(guān),這些因素對安全生產(chǎn)的影響至關(guān)重要。

風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的方法主要有:專家打分法、蒙特卡羅模擬法、概率分布的疊加模型(CIMM模型)、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)法、風(fēng)險(xiǎn)影響圖分析法、風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)量法等。

4.風(fēng)險(xiǎn)處理

風(fēng)險(xiǎn)處理就是對風(fēng)險(xiǎn)提出處置意見和辦法。通過對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià),把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度以及其他因素綜合起來考慮,就可得出發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其危害程度,再與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較,就可確定的危險(xiǎn)等級(jí),從而決定采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。有效處理風(fēng)險(xiǎn),可以從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小三個(gè)方面提出多種策略。

5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是通過對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、處理全過程的監(jiān)視和控制,從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是監(jiān)控生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)展和環(huán)境,即情況的變化,其目的是:核對風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施的實(shí)際效果是否與預(yù)見的相同;尋找機(jī)會(huì)改善和細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,獲取反饋信息,以便將來的決策更符合實(shí)際。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些新出現(xiàn)的以及預(yù)先制定的策略或措施不見效或性質(zhì)隨著時(shí)間的推延而發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn),然后及時(shí)反饋,并根據(jù)對生產(chǎn)活動(dòng)的影響程度,重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)和處理,同時(shí)還應(yīng)對每一風(fēng)險(xiǎn)事件制定成敗標(biāo)準(zhǔn)和判據(jù)。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控還沒有一套公認(rèn)的技術(shù)可供使用,由于風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性、變動(dòng)性、突發(fā)性、超前性等特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)該圍繞風(fēng)險(xiǎn)的基本問題,制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),采用系統(tǒng)的管理方法,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),做好應(yīng)急計(jì)劃,實(shí)施高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)是一個(gè)連續(xù)的過程,它的任務(wù)是根據(jù)整個(gè)(風(fēng)險(xiǎn))管理過程規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn),全面跟蹤并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)的執(zhí)行情況。有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作可以指出風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)有無不正常之處,哪些風(fēng)險(xiǎn)正在成為實(shí)際問題,掌握了這些情況,管理部門就有充裕的時(shí)間采取糾正措施。同時(shí),建立一套管理指標(biāo)體系,使之能以明確易懂的形式提供準(zhǔn)確、及時(shí)而關(guān)系密切的風(fēng)險(xiǎn)信息,是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的關(guān)鍵所在。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要方法有:審核檢查法、監(jiān)視單、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等。

四、總結(jié)

風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)全壽命的動(dòng)態(tài)過程,與管理的四個(gè)階段,即啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施和結(jié)束階段密切結(jié)合,滲透在壽命周期的全過程之中。在企業(yè)有效開展風(fēng)險(xiǎn)管理能夠促進(jìn)各單位決策的科學(xué)化、合理化,減少?zèng)Q策的風(fēng)險(xiǎn)性,能為企業(yè)提供安全的經(jīng)營環(huán)境,能夠保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提高。無論從理論還是從實(shí)踐的角度來說,大膽創(chuàng)新、探索性地恰當(dāng)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與方法,已成為關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),對于提升企業(yè)管理水平、加強(qiáng)安全保障、創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn):

[1]符志明:航天風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2005.1

第8篇

[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)危機(jī) 籌資風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)策略

一、財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生及其在企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)中的地位

籌資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在融資活動(dòng)中由于資金市場、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或融資來源結(jié)構(gòu)、幣種結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)等各種不確定因素而給企業(yè)帶來損失的可能性。市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)籌集資金主要有兩個(gè)渠道:所有者投資和借入資金。籌資風(fēng)險(xiǎn)主要來自于資本來源和資本結(jié)構(gòu)兩個(gè)維度。資本來源方面,利率的波動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債籌資成本加大,進(jìn)而增大企業(yè)還本付息壓力,引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);資本結(jié)構(gòu)方面,一些企業(yè)為片面追求財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng),不合理安排所有者權(quán)益與負(fù)債的比例,資產(chǎn)負(fù)債率過高,一旦經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)暴露,收益的不確定性極易導(dǎo)致資金鏈條斷裂,使企業(yè)喪失償債能力,陷入財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)的在企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)中的地位如下圖所示:

二、構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理策略

財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,防范與化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必須構(gòu)建科學(xué)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng),保障企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期財(cái)務(wù)目標(biāo)。如同任何可控風(fēng)險(xiǎn)管理,構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理策略必須建立在科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理程序的基礎(chǔ)之上。

1.建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理程序

第一步,通過資金預(yù)算表和每股收益無差別點(diǎn)的資本結(jié)構(gòu)分析圖對財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。為了保證生產(chǎn)正常運(yùn)行,企業(yè)必須把有限資金合理分配、使用,即通過預(yù)算企業(yè)投資規(guī)模來確定總體籌資規(guī)模。資本結(jié)構(gòu)是所有者權(quán)益和負(fù)債之間的比例關(guān)系,如果資本結(jié)構(gòu)不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的效益,增加風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,實(shí)務(wù)中,確定最佳資本結(jié)構(gòu)所采用的工具一般是利用“每股收益無差別點(diǎn)”,用該方法可檢驗(yàn)各項(xiàng)融資計(jì)劃在不同的息稅前盈余(EBIT)水平上對每股凈收益(EPS)的影響。當(dāng)EBIT數(shù)額超過其無差別點(diǎn)水平時(shí),負(fù)債籌資能為企業(yè)帶來較高的每股凈收益EPS,反之則應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益籌資方式。第二步,結(jié)合企業(yè)生命周期的不同發(fā)展階段,對企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,從資本來源和資本結(jié)構(gòu)角度構(gòu)建企業(yè)的財(cái)務(wù)籌資戰(zhàn)略。

2.財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理策略的恰當(dāng)選擇――財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵

恰當(dāng)?shù)剡x擇風(fēng)險(xiǎn)管理策略能夠有效地防范和化解各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)損失最小化,這是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的關(guān)鍵階段。(1)籌資風(fēng)險(xiǎn)降低策略。風(fēng)險(xiǎn)降低是基于企業(yè)不愿意被動(dòng)接受特定的后果分布狀態(tài),而通過自身努力改變不利后果的概率。為改變不利分布狀態(tài)所做的努力,稱為風(fēng)險(xiǎn)降低或者風(fēng)險(xiǎn)緩解。常見的風(fēng)險(xiǎn)降低形式是風(fēng)險(xiǎn)分散和套期保值。就企業(yè)財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)而言,為降低風(fēng)險(xiǎn),通常通過多種籌資渠道、利用多種籌資方式來籌集所需資金:如合理確定負(fù)債與權(quán)益籌資比重;負(fù)債內(nèi)部長期資金與短期資金的比重等。(2)籌資風(fēng)險(xiǎn)回避策略。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)回避是考慮到風(fēng)險(xiǎn)事故存在和發(fā)生的可能性較大時(shí),主動(dòng)放棄或改變某項(xiàng)可能引起風(fēng)險(xiǎn)損失的方法。就風(fēng)險(xiǎn)管理的一般意義而言,回避風(fēng)險(xiǎn)是一種最徹底的處置風(fēng)險(xiǎn)的方法,通過回避風(fēng)險(xiǎn)可以在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前,完全徹底地消除某種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。然而,回避風(fēng)險(xiǎn)的做法終究是一種消極控制風(fēng)險(xiǎn)的方法,不是一種長久之計(jì)。 如企業(yè)僅為了回避財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)而選擇全權(quán)益融資,就損失了負(fù)債的財(cái)務(wù)杠桿利益。(3)籌資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略是指將風(fēng)險(xiǎn)性理財(cái)活動(dòng)通過某種方式轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體或個(gè)人,從而消除或減少理財(cái)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方式主要包括以下兩種:一是保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移法;二是合同與財(cái)務(wù)協(xié)議法。對企業(yè)而言,前者是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最主要形式。(4)籌資風(fēng)險(xiǎn)保留策略。 風(fēng)險(xiǎn)保留包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)吸收和風(fēng)險(xiǎn)容忍。它是一種由企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事故所致?lián)p失的一種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),其實(shí)質(zhì)是將企業(yè)自身承受的風(fēng)險(xiǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可避免的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受下來,并采用必要的措施加以控制,以減少風(fēng)險(xiǎn)程度或減少不利事項(xiàng)的發(fā)生。市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)總是在各種不確定性環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的,風(fēng)險(xiǎn)充斥著各種決策過程。理性的經(jīng)濟(jì)人更多采用風(fēng)險(xiǎn)保留策略來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)利益的最大化。如企業(yè)努力建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化、健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織系統(tǒng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策支持系統(tǒng)等一系列措施都是為了增強(qiáng)自身抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

總之,財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理因各個(gè)企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境不同,其管理系統(tǒng)的構(gòu)建也各異。財(cái)務(wù)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理策略的恰當(dāng)運(yùn)用,有助于企業(yè)把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理推向戰(zhàn)略管理的高度,更好地防范和化解各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉存霞:關(guān)于我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的再探討.經(jīng)濟(jì)師,2003

第9篇

【關(guān)鍵詞】科研項(xiàng)目 科技 風(fēng)險(xiǎn)管理

黨的十八屆三中全會(huì)提出,要深化科技體制改革,建設(shè)國家創(chuàng)新體系。科研項(xiàng)目是建設(shè)國家創(chuàng)新體系極為重要的載體,提高科研項(xiàng)目管理水平是深化科技體制改革、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的主要渠道。科研項(xiàng)目作為一項(xiàng)開創(chuàng)性的活動(dòng),具有極大的不確定性,始終與風(fēng)險(xiǎn)相伴相生,因此,加強(qiáng)科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對于任何科研主體來說都十分重要。

一、科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述

風(fēng)險(xiǎn)是指在特定環(huán)境和時(shí)間段內(nèi)發(fā)生某種損失的可能性,是未來的不確定性對實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的影響。科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度、資源條件下完成既定的科研任務(wù)和目標(biāo)的不確定性。這一風(fēng)險(xiǎn)的測量指標(biāo)一般包括兩個(gè)維度,一是發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,也就是概率,二是發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)對應(yīng)的損失,包括但不限于經(jīng)濟(jì)上的。科研項(xiàng)目最大的特征就是探索性、創(chuàng)新性,很大程度就是依托既有的技術(shù)條件向未知領(lǐng)域的拓展,而風(fēng)險(xiǎn)恰恰就是創(chuàng)新的伴生物。這決定了相比于其他項(xiàng)目管理,科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)更加突出,更加復(fù)雜,應(yīng)該受到格外關(guān)注和重視。根據(jù)相關(guān)調(diào)研,隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,科研項(xiàng)目規(guī)模迅速擴(kuò)大,科研成果大量涌現(xiàn),但是在科研項(xiàng)目的管理上也存在較為粗放的問題,不少項(xiàng)目存在質(zhì)量不高、進(jìn)度失控、成本費(fèi)用超預(yù)算、成果不理想等問題,特別是過于重視項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào),對項(xiàng)目實(shí)施和過程控制重視不夠,項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱,反映了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平有待提高。

二、科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要流程

科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析、識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對的過程,核心是根據(jù)識(shí)別出來與科研項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn),按輕重緩急,逐條逐項(xiàng)明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,采用相應(yīng)管理方法和手段,從事前、事中、事后三個(gè)管理階段,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防控。其中,重中之重是事前防范,最大限度避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,最大程度降低項(xiàng)目出現(xiàn)損失的可能性。根據(jù)科研項(xiàng)目管理的特點(diǎn),其風(fēng)險(xiǎn)管理的主要流程應(yīng)該包括四個(gè)方面。

(一)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織。在科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)和預(yù)可研之初就要在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的組織和人員,重大項(xiàng)目應(yīng)有專職的風(fēng)險(xiǎn)管理小組和崗位,統(tǒng)一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,明確責(zé)任。

(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)初始信息收集。信息是管理決策的基礎(chǔ),也是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。要做好科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,前提是要盡可能全面地收集項(xiàng)目的基本信息,收集與項(xiàng)目相關(guān)的有價(jià)值的信息,包括政策情況、技術(shù)情況、設(shè)備情況、專家情況、人員情況、合作方的情況等等,并進(jìn)行必要的篩選、提煉、對比、分類,建立項(xiàng)目的基礎(chǔ)信息庫,為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估做好準(zhǔn)備。

(三)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。采用定性與定量相結(jié)合的方式,對項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估,確立主要風(fēng)險(xiǎn)種類和具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行重要性排序,重點(diǎn)是要做到全覆蓋、無死角,因?yàn)楹芏嘀卮箫L(fēng)險(xiǎn)往往出在看似不經(jīng)意的地方。定性方法主要可采用問卷調(diào)查、項(xiàng)目組集體討論、相關(guān)專家咨詢、情景分析、由專人主持的工作訪談和調(diào)查研究等。定量方法主要可采用統(tǒng)計(jì)推論、計(jì)算機(jī)模擬、事件樹分析等方法。條件具備的情況下,最好能通過一些列的假設(shè)和條件設(shè)置,建立統(tǒng)一的度量單位和風(fēng)險(xiǎn)測度模型,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低和對目標(biāo)的影響程度的評(píng)估,繪制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖,確立更加科學(xué)的優(yōu)先順序。

(四)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略與應(yīng)對實(shí)施。根據(jù)識(shí)別出來的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度等因素,選擇確立包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)冗m合的管理策略。根據(jù)不同策略,分類制定包括人、財(cái)、物配置的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案,并全面組織方案實(shí)施。

(五)風(fēng)險(xiǎn)管理過程監(jiān)控與動(dòng)態(tài)優(yōu)化。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案,把風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到科研項(xiàng)目的全過程,覆蓋到項(xiàng)目運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié),尤其要加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,保證風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效實(shí)施。針對項(xiàng)目運(yùn)作期間出現(xiàn)的新情況、新問題,要迅速對風(fēng)險(xiǎn)策略和應(yīng)對方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理對環(huán)境變化的適應(yīng)性和有效性。

三、科研項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、審批、招標(biāo)投標(biāo)、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)等各個(gè)期間均應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)管理,保證項(xiàng)目質(zhì)量。根據(jù)科研項(xiàng)目的一般屬性和特殊性,有幾個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)需要認(rèn)真加以重視。

(一)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。不管是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究還是開發(fā)研究,科研項(xiàng)目的根本任務(wù)是探索和認(rèn)識(shí)未知領(lǐng)域,其最大的不確定性就是技術(shù)層面的風(fēng)險(xiǎn)。第一,因?yàn)楝F(xiàn)有的認(rèn)識(shí)水平、技術(shù)水平、科學(xué)知識(shí)及其他現(xiàn)有條件的限制,技術(shù)規(guī)劃不合理,出現(xiàn)無法預(yù)見、難以克服的技術(shù)困難,特別是所依賴的相關(guān)技術(shù)不配套、不成熟,技術(shù)支撐條件存在不足,造成關(guān)鍵技術(shù)無法突破。第二,對研究平臺(tái)要求過高,不切實(shí)際,主要是項(xiàng)目研究需要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)實(shí)等硬件條件不夠完善,特別是一些高尖端的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,無法滿足研究需要。第三,項(xiàng)目技術(shù)的相關(guān)技術(shù)人員的能力存在不足或與項(xiàng)目研究領(lǐng)域不匹配,制約了項(xiàng)目研究開發(fā)。

(二)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)。人是科研項(xiàng)目成敗的決定性因素,是科研項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)源。首先是選擇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)吳建南(2010)等學(xué)者對科研項(xiàng)負(fù)責(zé)人相關(guān)特征與科研項(xiàng)目績效的相互關(guān)系的實(shí)證研究,結(jié)果表明:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱對科研項(xiàng)目績效存在顯著的正向影響;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡與項(xiàng)目績效呈U型曲線關(guān)系;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、出國留學(xué)經(jīng)歷對項(xiàng)目績效存在顯著的負(fù)向影響;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)歷以及過往承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)歷對項(xiàng)目績效沒有顯著影響。因此,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本素養(yǎng)、個(gè)人能力、精力投入對科研項(xiàng)目具有重要影響。其次是選擇項(xiàng)目成員的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí)為達(dá)到項(xiàng)目對職稱、學(xué)歷、人數(shù)等方面的要求,容易出現(xiàn)“掛名”充數(shù)的現(xiàn)象,在項(xiàng)目實(shí)際開展過程中,預(yù)先計(jì)劃的科研人員因?yàn)榉N種原因無法投入到實(shí)際研究工作中來,或者因?yàn)閬碜圆煌块T或單位,有各自的科研任務(wù)而不能專心致志地投入研究工作。此外,團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)為項(xiàng)目成員因工作變動(dòng)、疾病等各種原因不能繼續(xù)參加研究,而后續(xù)替補(bǔ)人員又無法馬上跟進(jìn),造成項(xiàng)目開展受到不利影響。

(三)費(fèi)用控制風(fēng)險(xiǎn)。科研經(jīng)費(fèi)不足也是當(dāng)前困擾很多科研項(xiàng)目順利開展的重要因素。主要體現(xiàn)為:一是費(fèi)用預(yù)算出現(xiàn)偏差。因?yàn)閷?xiàng)目涉及到的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、器材、元器件及人力的所需的規(guī)模數(shù)量及市場行情估計(jì)不足,造成項(xiàng)目申報(bào)時(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算偏少。二是經(jīng)費(fèi)使用不合理。在設(shè)備采購、消耗品使用、人工成本支出等方面過于粗放,缺乏有效的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,成本控制不力,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出混亂,超支嚴(yán)重。三是有些項(xiàng)目涉及到自籌經(jīng)費(fèi),在經(jīng)費(fèi)來源上不能得到有力保證,容易造成項(xiàng)目因?yàn)榻?jīng)費(fèi)中斷無法繼續(xù)開展。

(四)進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目進(jìn)度是評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目的重要指標(biāo),不能按計(jì)劃如期完成科研目標(biāo)也是科研項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)。首先是項(xiàng)目計(jì)劃過于樂觀。對科研項(xiàng)目需要的時(shí)間周期和可能遭遇的困難估計(jì)不足,對人員到位、資源匹配、實(shí)驗(yàn)攻堅(jiān)、結(jié)果驗(yàn)證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)擬定的計(jì)劃不切實(shí)際,造成項(xiàng)目無法如期完成。其次是進(jìn)度管理前松后緊。由于缺乏對過程節(jié)點(diǎn)的有效控制和督促,容易出現(xiàn)在項(xiàng)目前期工作精力投入不足,大量任務(wù)拖到項(xiàng)目后期進(jìn)行的現(xiàn)象,加上中間變故的增多,造成項(xiàng)目超期。

四、增強(qiáng)科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控能力的建議

針對科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容,應(yīng)該在樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、制定合理有效地項(xiàng)目管理制度、建立覆蓋全面地風(fēng)險(xiǎn)管理體系、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用等方面來增強(qiáng)科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

(一)樹立科研項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念。必須要重視項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)化,從單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人到每一名科研人員都要聯(lián)系自己的崗位職責(zé),充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的不確定性及其后果,要樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念,把科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目研發(fā)等核心工作緊密結(jié)合起來,融入到科研項(xiàng)目日常管理和主要流程之中,形成由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、一線科研人員組成的三道項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理防線。

(二)建立覆蓋科研項(xiàng)目前、中、后臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。主要是立足科研項(xiàng)目的總體目標(biāo),通過在科研項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的主要流程,建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理主要措施、風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分工、項(xiàng)目內(nèi)部控制系統(tǒng)等。重點(diǎn)要把業(yè)務(wù)中心與管理中心相分離,將項(xiàng)目的具體科研工作作為的項(xiàng)目前臺(tái),將項(xiàng)目成本管理、事務(wù)性工作作為項(xiàng)目的中后臺(tái),讓前臺(tái)集中精力做好項(xiàng)目研發(fā),讓中后臺(tái)做好對項(xiàng)目前臺(tái)工作的服務(wù),形成相互支持、相互監(jiān)督、相互制約的風(fēng)險(xiǎn)防范格局。

(三)制定行之有效的科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度。制度建設(shè)是抓好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),也就是要讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員能夠有據(jù)可依、有章可循地在做好研究開發(fā)工作的同時(shí),認(rèn)真履行風(fēng)險(xiǎn)防控的職責(zé)。其核心就是要做到權(quán)、責(zé)、利清晰明確,不能留有模糊空間,否則就會(huì)形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控的盲區(qū)。科研項(xiàng)目工作中的某一個(gè)具體環(huán)節(jié),如果多頭多人都負(fù)責(zé),結(jié)果就是無人負(fù)責(zé),從而形成項(xiàng)目管理的漏洞,成為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源。制度建設(shè)就是要掃除這些管控盲區(qū),確保每一個(gè)項(xiàng)目成員都能各盡其能、各盡其責(zé)。

(四)加強(qiáng)信息化技術(shù)在科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用。信息化是提高各個(gè)領(lǐng)域管理效率的重要手段,對科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理也是一樣。要通過一定的技術(shù)和方法,建立從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目結(jié)題的全過程的科研項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),并在其中嵌入風(fēng)險(xiǎn)管理流程,建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系信息系統(tǒng),對成本預(yù)算控制等一些關(guān)鍵運(yùn)作流程的控制要實(shí)現(xiàn)信息化管控。要通過項(xiàng)目信息化運(yùn)作,既能提高項(xiàng)目開發(fā)的效率,更可以增強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作過程的透明化,使項(xiàng)目開發(fā)過程、各項(xiàng)資源匹配、項(xiàng)目進(jìn)度控制等都能更加清晰有效地得到控制,從而增強(qiáng)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。

參考文獻(xiàn):

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[3]吳建南,章 磊,鄭永和.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特征與項(xiàng)目績效的關(guān)系研究――基于科學(xué)基金面上項(xiàng)目的實(shí)證分析. 科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2010(12).

第10篇

關(guān)鍵詞:銀行業(yè)務(wù);操作風(fēng)險(xiǎn);策略分析

中圖分類號(hào):F830.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01

一、我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展分析

2004年巴塞爾新資本協(xié)議后,全球銀行業(yè)對操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的層次。受國際監(jiān)管理念的影響,同時(shí)受金融機(jī)構(gòu)案件頻發(fā)的警醒,近年來,我國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行加大了操作風(fēng)險(xiǎn)管理力度。2005年銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了防范操作風(fēng)險(xiǎn)的“十三條”規(guī)定,2007年5月,頒布了《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,并指出,操作風(fēng)險(xiǎn)是“由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn),包括法律風(fēng)險(xiǎn),但不包括策略風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)”,2008年9月又頒布了《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本計(jì)量指引》,指出商業(yè)銀行選擇標(biāo)準(zhǔn)法、替代標(biāo)準(zhǔn)法和高級(jí)計(jì)量法之一來計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管資本,2012年了《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》,對新資本協(xié)議提出的操作風(fēng)險(xiǎn)組織架構(gòu)、政策、工具、流程和報(bào)告路線方面的監(jiān)管要求做出了全面承接與細(xì)化,并要求國內(nèi)銀行業(yè)在2018年前達(dá)標(biāo)。至此,在中國銀行業(yè),操作風(fēng)險(xiǎn)管理被作為主要風(fēng)險(xiǎn)管理職能納入了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

二、我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)成因分析

(一)對操作風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)存在主觀偏差

一是認(rèn)為操作性風(fēng)險(xiǎn)是操作部門或操作崗位員工才會(huì)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對操作風(fēng)險(xiǎn)的普遍性、危害性和長期性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),同時(shí)缺乏對操作風(fēng)險(xiǎn)的有效認(rèn)識(shí)和整體把握。二是認(rèn)為操作風(fēng)險(xiǎn)管理主要是管理層的任務(wù),與自己的切身利益關(guān)系不大,導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力度受到影響。三是管理層面還存在操作風(fēng)險(xiǎn)管理理念和認(rèn)識(shí)深度參差不齊的現(xiàn)象,導(dǎo)致未能有效實(shí)施操作風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃。

(二)操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具的實(shí)際應(yīng)用有待加強(qiáng)

目前,我國商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理還處于初期階段,管理基礎(chǔ)比較薄弱。在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際執(zhí)行中,對風(fēng)險(xiǎn)管理工具的認(rèn)知和應(yīng)用還存在報(bào)送數(shù)據(jù)、報(bào)告之類的初級(jí)操作,且報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)分析質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)錯(cuò)漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人才普遍欠缺,不能熟練運(yùn)用操作風(fēng)險(xiǎn)三大工具實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和預(yù)警處理的全流程管理,使管理層不能全面深入了解所面臨的操作風(fēng)險(xiǎn),不能有效根據(jù)自身的承受能力和發(fā)展策略采取針對性的應(yīng)對措施。

(三)操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析不到位

目前,操作風(fēng)險(xiǎn)管理對事前的防范和事中的控制措施關(guān)注度不夠,主要是對已發(fā)生或已存在的風(fēng)險(xiǎn)采取事后的管理處罰措施并提出相關(guān)的改進(jìn)意見,管理部門通常將工作重點(diǎn)集中在事件后的突擊檢查、查找問題、整改工作和處理責(zé)任人等。操作不按流程、審核不到位、隨意簡化程序等問題依舊屢查屢犯,不能從根源上有效控制和防范操作風(fēng)險(xiǎn)。另外,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不夠健全,缺乏事前全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制,不能有效的對風(fēng)險(xiǎn)損失事件進(jìn)行預(yù)測和控制。

(四)基層操作風(fēng)險(xiǎn)相對突出

基層機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,管理鏈條過長,監(jiān)管相對較弱,是違規(guī)操作發(fā)生的原因之一。根據(jù)監(jiān)管部門的案情通報(bào),大案要案及違規(guī)事件主要大部分都集中在銀行的基層機(jī)構(gòu),反映出銀行對基層機(jī)構(gòu)的控制及基層機(jī)構(gòu)自身的操作風(fēng)險(xiǎn)管理能力相對較弱,制度執(zhí)行力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)最為突出,基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在違規(guī)操作屢查屢犯。

三、我國商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的對策分析

(一)培育操作風(fēng)險(xiǎn)管理文化

管理者應(yīng)充分了解本行操作風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,營造全員共同參與的操作風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境,確立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念,從經(jīng)營理念、管理制度、行為規(guī)范等方面形成內(nèi)部積極和諧的風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。組織多形式、分層次的操作風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),培訓(xùn)課程應(yīng)涵蓋操作風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量、操作風(fēng)險(xiǎn)管理師資培訓(xùn)等,保證各級(jí)員工獲得足夠的操作風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技能。

(二)完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理激勵(lì)約束機(jī)制

改善和強(qiáng)化績效考核和約束機(jī)制,加強(qiáng)對監(jiān)管政策及要求的學(xué)習(xí)與傳達(dá)。由于基層機(jī)構(gòu)內(nèi)控水平較為薄弱,操作風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)把基層機(jī)構(gòu)的內(nèi)控執(zhí)行效果作為評(píng)價(jià)、驗(yàn)證操作風(fēng)險(xiǎn)管理的重要標(biāo)準(zhǔn)。不僅要加強(qiáng)對基層機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)監(jiān)控,還應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)因素的考核納入網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人績效考核范疇,并加大操作風(fēng)險(xiǎn)的考核權(quán)重,提高內(nèi)控管理工作效果考核分值,明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。通過考核促進(jìn)基層行重視操作風(fēng)險(xiǎn)管理,從而激發(fā)全體員工積極參與操作風(fēng)險(xiǎn)管理。

(三)加強(qiáng)內(nèi)控管理與操作風(fēng)險(xiǎn)管理一體化建設(shè)

良好的內(nèi)部控制建設(shè),可有效防范起因于內(nèi)部管理流程、人員以及系統(tǒng)的操作風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際工作中,對操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮主要控制作用的是內(nèi)部控制體系。內(nèi)控管理和操作風(fēng)險(xiǎn)管理工作一體化管理思路,要從組織與職責(zé)、體系與流程、管理工具和信息系統(tǒng)等方面將內(nèi)控管理與操作風(fēng)險(xiǎn)管理兩項(xiàng)工作整合起來,避免內(nèi)控與操作風(fēng)險(xiǎn)管理中的重復(fù)工作,節(jié)約時(shí)間成本與人力資源。同時(shí),借鑒操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)容忍度等工具,使內(nèi)控管理決策更加科學(xué),成本效益比更趨合理。

(四)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測體系,強(qiáng)化事前預(yù)警監(jiān)測

建立操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對異常交易的篩查、核查和驗(yàn)證,對交易、行為、實(shí)物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。在日常管理中,應(yīng)充分考慮IT資源成本優(yōu)先實(shí)現(xiàn)對高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)控,并及時(shí)根據(jù)監(jiān)控情況及業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,在現(xiàn)有的參數(shù)化預(yù)警模型基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善預(yù)警模型及監(jiān)測體系,滿足完善監(jiān)控平臺(tái)用戶需求,加強(qiáng)對操作風(fēng)險(xiǎn)特性的識(shí)別,著力提升風(fēng)險(xiǎn)分析能力,識(shí)別和防控重大操作風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和系統(tǒng)完善,完善的操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測和控制程序。

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第11篇

(一)風(fēng)險(xiǎn)管理基本原則的確定

一般來說,金融機(jī)構(gòu)的董事會(huì)首先要根據(jù)自身的市場定位確定風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理念和原則,并要求風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門積極予以落實(shí)。

我們可以簡要地比較美林和摩根等公司的風(fēng)險(xiǎn)管理原則。

1美林公司的風(fēng)險(xiǎn)管理原則

在美林公司,盡管風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和策略一變再變,但以下述6個(gè)原則為基礎(chǔ)的基本理念卻幾乎沒變。這主要包括:任何風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案中,最重要的工具是經(jīng)驗(yàn)、判斷和不斷的溝通;必須不斷地在整個(gè)公司內(nèi)部強(qiáng)化紀(jì)律和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);管理人員必須以清晰和簡潔的語句告誡下屬:在資本運(yùn)營中哪些可以做,哪些不可以做;風(fēng)險(xiǎn)管理必須考慮非預(yù)期的事件,探索潛在的問題,檢測不足之處,協(xié)助識(shí)別可能的損失;風(fēng)險(xiǎn)管理策略必須具備靈活性,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)必須是減少難以承受的損失的可能性。這樣的損失通常源自無法預(yù)計(jì)的事件,大部分的統(tǒng)計(jì)和模型式的風(fēng)險(xiǎn)管理方法無法預(yù)計(jì)。

在過去幾年,用數(shù)學(xué)模型來測量市場風(fēng)險(xiǎn)已成為世界范圍內(nèi)眾多風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理幾乎成了風(fēng)險(xiǎn)測量的同義詞。美林公司認(rèn)為,數(shù)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)模型的使用只能增加可靠性,但不能提供保證,因此,對這些數(shù)學(xué)模型的依賴是有限的。

事實(shí)上,由于數(shù)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)模型不能精確地量化重大的金融事件,所以,美林公司只將其作為其他風(fēng)險(xiǎn)管理工作的補(bǔ)充。

總的來講,美林公司認(rèn)為,一個(gè)產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)不是產(chǎn)品本身,而是產(chǎn)品管理的方式。違反紀(jì)律或在監(jiān)管上的失誤可導(dǎo)致?lián)p失,而不論產(chǎn)品為何或使用何種數(shù)學(xué)模型。

2摩根公司的風(fēng)險(xiǎn)管理原則

摩根斯坦利則認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)是金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)固有特性,與金融機(jī)構(gòu)相伴而生。金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動(dòng)中會(huì)涉及各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如何恰當(dāng)而有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)、檢測和控制每一種風(fēng)險(xiǎn),對其經(jīng)營業(yè)績和長期發(fā)展關(guān)系重大。公司的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)多方面的問題,是一個(gè)與有關(guān)的專業(yè)產(chǎn)品和市場不斷地進(jìn)行信息交流,并作出評(píng)價(jià)的獨(dú)立監(jiān)管過程。

應(yīng)當(dāng)說,這些基本的風(fēng)險(xiǎn)管理原則既是其長期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是其實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知指導(dǎo)原則,在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中占有十分重要的地位。

(二)確定風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序

董事會(huì)制定風(fēng)險(xiǎn)管理及控制戰(zhàn)略的第一步是,根據(jù)預(yù)定的風(fēng)險(xiǎn)管理原則,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對資本比例情況,對公司業(yè)務(wù)活動(dòng)及其帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在上述分析的基礎(chǔ)上,要規(guī)定每一種主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量限額,批準(zhǔn)業(yè)務(wù)的具體范圍,并應(yīng)有充足的資本加以支持。此后,應(yīng)對業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)不斷進(jìn)行常規(guī)檢查,并根據(jù)業(yè)務(wù)和市場的變化對戰(zhàn)略進(jìn)行定期重新評(píng)估,并將結(jié)論應(yīng)直接報(bào)告決策層。

在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和確定了抵御風(fēng)險(xiǎn)的總體戰(zhàn)略后,公司就可以制定用于日常和長期業(yè)務(wù)操作的詳細(xì)而具體的指引。為此,風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序中應(yīng)包括,風(fēng)險(xiǎn)管理及控制過程中的權(quán)力及遵守風(fēng)險(xiǎn)政策的責(zé)任,有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,內(nèi)部和外部審計(jì)等。如果公司較大較復(fù)雜,則需要建立集中、自主的風(fēng)險(xiǎn)管理部門。就風(fēng)險(xiǎn)管理和控制部門而言,最重要的是配備適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員、并獨(dú)立于產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的部門。

因?yàn)榭刂平Y(jié)構(gòu)的有效性取決于運(yùn)用它的人,因此,有效控制的前提是機(jī)構(gòu)內(nèi)所有員工都具有高度的責(zé)任。在確定風(fēng)險(xiǎn)管理及控制過程的權(quán)力和責(zé)任時(shí),一個(gè)重要的因素應(yīng)是將風(fēng)險(xiǎn)的衡量、監(jiān)督和控制與產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的交易部門分開。高級(jí)管理層應(yīng)保證職責(zé)適當(dāng)分開,員工的責(zé)任不應(yīng)互相沖突。

二金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)的比較

(一)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本架構(gòu)

現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)因其業(yè)務(wù)的偏重點(diǎn)不同而具有不同的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,但其基本構(gòu)架都大同小異。一般來說,金融機(jī)構(gòu)設(shè)有"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"集中統(tǒng)一管理和控制公司的總體風(fēng)險(xiǎn)及其結(jié)構(gòu)。"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"直接隸屬于公司董事會(huì),其成員包括:執(zhí)行總裁、全球股票部主任、全球固定收入證券部主任、各地區(qū)高級(jí)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、信貸部主任、全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理以及一些熟悉、精通風(fēng)險(xiǎn)管理的專家等,下面直屬不同形式的風(fēng)險(xiǎn)管理部門來實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的戰(zhàn)略和要求。

同時(shí),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)具備風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的報(bào)告和評(píng)估程序,包括檢查現(xiàn)行政策和程序執(zhí)行報(bào)告和發(fā)現(xiàn)例外情況的制度。一般來說,風(fēng)險(xiǎn)暴露以及盈虧情況應(yīng)每日向負(fù)責(zé)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的管理層報(bào)告,后者應(yīng)簡要向負(fù)責(zé)公司日常業(yè)務(wù)的高級(jí)管理層匯報(bào)。另外,金融機(jī)構(gòu)要對風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、政策和程序的評(píng)估應(yīng)該定期開展,評(píng)估應(yīng)考慮到現(xiàn)行政策的結(jié)果、業(yè)務(wù)以及市場的變化。風(fēng)險(xiǎn)管理及控制政策的方法、模型和假設(shè)的變更應(yīng)由決策層審核。政策和程序應(yīng)要求風(fēng)險(xiǎn)管理及控制部門參與對新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的考察。

"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"的主要職責(zé)是:設(shè)計(jì)或修正公司的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,簽發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則;規(guī)劃各部門的風(fēng)險(xiǎn)限額,審批限額豁免;評(píng)估并監(jiān)控各種風(fēng)險(xiǎn)暴露,使總體風(fēng)險(xiǎn)水平、結(jié)構(gòu)與公司總體方針相一致;在必要時(shí)調(diào)整公司的總體風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"直接向董事會(huì)報(bào)告,它每周開一次例會(huì)(需要時(shí)可隨時(shí)召集)討論主要市場的風(fēng)險(xiǎn)暴露、信貸暴露與其它各種頭寸,研究潛在的新交易、新頭寸以及風(fēng)險(xiǎn)豁免等問題。

"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"下設(shè)不同形式的、分離或者整合的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(如分別設(shè)立市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門、信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門等,或者整合為一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理部),他們均獨(dú)立于公司的其它業(yè)務(wù)部門。市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管公司在全球范圍內(nèi)的市場風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)(包括各地區(qū)、各部門、各產(chǎn)品的市場風(fēng)險(xiǎn));信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管公司在全球范圍內(nèi)的各業(yè)務(wù)伙伴的暴露額度;審計(jì)部通過定期檢查公司有關(guān)業(yè)務(wù)和經(jīng)營狀況,評(píng)估公司的經(jīng)營和控制環(huán)境。

金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理采用多層制,除了"風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)"及其市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門、信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門、審計(jì)部外,其它如融資部、財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部以及各業(yè)務(wù)部的部門風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理均參與風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、評(píng)估和控制,并接受風(fēng)險(xiǎn)管理部的監(jiān)督和評(píng)估、考核。這些部門的經(jīng)理及代表每隔一周開一次例會(huì)(需要時(shí)可隨時(shí)召集)以求溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)險(xiǎn)管理政策。

以下是對美林等幾家公司的比較。

(一)美林公司的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)

為了在基層交易部門強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,美林公司制定了公司風(fēng)險(xiǎn)控制策略和操作規(guī)程,要求相關(guān)的區(qū)域機(jī)構(gòu)和單位在識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí)予以遵循。

這些策略和操作規(guī)程的實(shí)施涉及許多部門,包括全球風(fēng)險(xiǎn)管理部、公司信貸部和其他的控制部門(比如財(cái)務(wù)、審計(jì)、經(jīng)營以及法律和協(xié)調(diào)部門)。為了協(xié)調(diào)上述風(fēng)險(xiǎn)管理部門的工作,公司還成立了由風(fēng)險(xiǎn)管理部、公司信貸部和控制部門高級(jí)管理人員組成的風(fēng)險(xiǎn)控制和儲(chǔ)備委員會(huì),該委員會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。

風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理部對所有的機(jī)構(gòu)交易活動(dòng)進(jìn)行總的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)獨(dú)立于美林的交易部門,定期向公司董事會(huì)下屬的審計(jì)和財(cái)務(wù)委員會(huì)匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理的狀況。

儲(chǔ)備委員會(huì)監(jiān)測與資產(chǎn)和負(fù)債有關(guān)的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。美林公司針對那些可能導(dǎo)致現(xiàn)存資產(chǎn)價(jià)值損失或帶來新的負(fù)債的事件,確定在目前形勢下使公司資產(chǎn)和負(fù)債保持平衡的儲(chǔ)備水平。儲(chǔ)備委員會(huì)通常由主要的財(cái)務(wù)官員任主席,主要負(fù)責(zé)考察和批準(zhǔn)整個(gè)公司的儲(chǔ)備水平和儲(chǔ)備方法的變化。儲(chǔ)備委員會(huì)每月開會(huì)一次,考察當(dāng)時(shí)的市場狀況,并對某些問題采取行動(dòng)。美林公司在決定儲(chǔ)備水平時(shí)會(huì)考慮管理層在下述方面的意見(Ⅰ)風(fēng)險(xiǎn)和暴露的識(shí)別;(Ⅱ)風(fēng)險(xiǎn)管理原則;(Ⅲ)時(shí)效、集中度和流動(dòng)性。

(二)摩根斯坦利的風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)

摩根公司的高級(jí)管理人員在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中發(fā)揮重要的作用,并通過制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和規(guī)程予以保障,以便在對各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制過程中,提供管理和業(yè)務(wù)方面的支持。隨著對不斷變化的和復(fù)雜化的全球金融服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)的提高,公司不斷地檢討風(fēng)險(xiǎn)管理策略和操作規(guī)程,以使其不斷完善。

公司的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),由公司大部分高級(jí)管理人員組成,負(fù)責(zé)制定整個(gè)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的策略及考察與這些策略相關(guān)的公司業(yè)績。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下設(shè)幾個(gè)專門風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),以幫助其實(shí)施對公司風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的檢測和考察。除此之外,這些風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)還考察與公司的市場和信用風(fēng)險(xiǎn)狀況、總的銷售策略、消費(fèi)貸款定價(jià)、儲(chǔ)備充足度和合法實(shí)施能力以及經(jīng)營和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的總體框架、層次和檢測規(guī)程。會(huì)計(jì)主任、司庫、法律、協(xié)調(diào)和政府事務(wù)部門及市場風(fēng)險(xiǎn)部門,都獨(dú)立于公司業(yè)務(wù)部門,協(xié)助高級(jí)管理人員和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)對公司風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行檢測和控制。另外,公司的內(nèi)部審計(jì)部門也向高級(jí)管理人員匯報(bào),并通過對業(yè)務(wù)運(yùn)營領(lǐng)域的考察,對公司的經(jīng)營和控制環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。公司經(jīng)常在每一個(gè)管理和業(yè)務(wù)領(lǐng)域,聘用具有適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的專家,以有效地實(shí)施公司的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)測系統(tǒng)和操作規(guī)程。

三對主要類型的風(fēng)險(xiǎn)的管理戰(zhàn)略

金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理主要涉及市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)的管理,同時(shí)針對不同的風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),確定不同的實(shí)施方案和管理戰(zhàn)略。

(一)主要的風(fēng)險(xiǎn)類型

1市場風(fēng)險(xiǎn)

市場風(fēng)險(xiǎn)是指因市場波動(dòng)而使得投資者不能獲得預(yù)期收益的風(fēng)險(xiǎn),包括價(jià)格或利率、匯率因經(jīng)濟(jì)原因而產(chǎn)生的不利波動(dòng)。除股票、利率、匯率和商品價(jià)格的波動(dòng)帶來的不利影響外,市場風(fēng)險(xiǎn)還包括融券成本風(fēng)險(xiǎn)、股息風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)。

美國奧蘭治縣(ORANGECOUNTRY)的破產(chǎn)突出說明了市場風(fēng)險(xiǎn)的危害。該縣司庫將"奧蘭治縣投資組合"大量投資于所謂"結(jié)構(gòu)性債券"和"逆浮動(dòng)利率產(chǎn)品"等衍生性證券,在利率上升時(shí),衍生產(chǎn)品的收益和這些證券的市場價(jià)值隨之下降,從而導(dǎo)致奧蘭治縣投資組合出現(xiàn)17億美元的虧損。GIBSON公司由于預(yù)計(jì)利率下降,購買了大量利率衍生產(chǎn)品而面臨類似的市場風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)利率上浮時(shí),該公司因此損失了2000萬美元。同樣,寶潔公司(Procter&Gamble)參與了與德國和美國利率相連的利率衍生工具交易,當(dāng)兩國的利率上升高于合約規(guī)定的跨欄利率時(shí)(要求寶潔公司按高于商業(yè)票據(jù)利率1412基點(diǎn)的利率支付),這些杠桿式衍生工具成為公司承重的負(fù)擔(dān)。在沖抵這些合約后,該公司虧損1.57億美元。

2信用風(fēng)險(xiǎn)

信用風(fēng)險(xiǎn)是指合同的一方不履行義務(wù)的可能性,包括貸款、掉期、期權(quán)及在結(jié)算過程中的交易對手違約帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)簽定貸款協(xié)議、場外交易合同和授信時(shí),將面臨信用風(fēng)險(xiǎn)。通過風(fēng)險(xiǎn)管理控制以及要求對手保持足夠的抵押品、支付保證金和在合同中規(guī)定凈額結(jié)算條款等程序,可以最大限度降低信用風(fēng)險(xiǎn)。

近來,信用風(fēng)險(xiǎn)問題在許多美國銀行中開始突出起來,根據(jù)1998年1月的報(bào)告,其季度財(cái)務(wù)狀況已因環(huán)太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)而受影響。例如,由于亞洲金融風(fēng)暴,JP摩根(JPMORGEN)將其約6億美元的貸款劃為不良貸款,該行97年第四季度的每股盈利為1.33美元,比上年的2.04美元下降35%,低于市場預(yù)期的每股收益1.57美元。

3操作風(fēng)險(xiǎn)

操作風(fēng)險(xiǎn)是指因交易或管理系統(tǒng)操作不當(dāng)引致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn),包括因公司內(nèi)部失控而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。公司內(nèi)部失控的表現(xiàn)包括,超過風(fēng)險(xiǎn)限額而未經(jīng)察覺、越權(quán)交易、交易或后臺(tái)部門的欺詐(包括帳簿和交易記錄不完整,缺乏基本的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制)、職員的不熟練以及不穩(wěn)定并易于進(jìn)入的電腦系統(tǒng)等。

1995年2月巴林銀行的倒閉突出說明了操作風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的重要性。英國銀行監(jiān)管委員會(huì)認(rèn)為,巴林銀行倒閉的原因是新加坡巴林期貨公司的一名職員越權(quán)、隱瞞的衍生工具交易帶來的巨額虧損,而管理層對此卻無絲毫察覺。該交易員同時(shí)兼任不受監(jiān)督的期貨交易、結(jié)算負(fù)責(zé)人的雙重角色。巴林銀行未能對該交易員的業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督,以及未將前臺(tái)和后臺(tái)職能分離等,正是這些操作風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致了巨大損失并最終毀滅了巴林銀行。

類似的管理不善導(dǎo)致日本大和銀行在債券市場上遭受了更大損失。1995年人們發(fā)現(xiàn),大和銀行的一名債券交易員因能接觸公司會(huì)計(jì)帳簿而隱瞞了約1億美元的虧損。與巴林銀行一樣,大和的這名交易員同時(shí)負(fù)責(zé)交易和會(huì)計(jì)。這兩家銀行都均違背了風(fēng)險(xiǎn)管理的一條基本準(zhǔn)則,即將交易職能和支持性職能分開。

操作風(fēng)險(xiǎn)的另一案例是Kidder,Peabody公司的虛假利潤案。1994年春,KIDDER確認(rèn),該公司一名交易員買賣政府債券獲得的約3.5億美元"利潤"源于對公司交易和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操縱,是根本不存在的。這一事件迫使Kidder公司將資產(chǎn)售予競爭對手并最終清盤。

操作風(fēng)險(xiǎn)可以通過正確的管理程序得到控制,如:完整的帳簿和交易記錄,基本的內(nèi)部控制和獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)部門(獨(dú)立于交易和收益產(chǎn)生部門〕,清晰的人事限制和風(fēng)險(xiǎn)管理及控制政策。如果管理層監(jiān)控得當(dāng),并采取分離后臺(tái)和交易職能的基本風(fēng)險(xiǎn)控制措施,巴林和大和銀行的損失也許不會(huì)發(fā)生,至少損失可以大大減少。這些財(cái)務(wù)失敗說明了維持適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制的重要性。

(二)對市場風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

金融機(jī)構(gòu)維持合適的頭寸,利用利率敏感性金融工具進(jìn)行交易,都要面對利率風(fēng)險(xiǎn)(比如:利率水平或波動(dòng)率的變化、抵押貸款預(yù)付期長短和公司債券和新興市場資信差異都可帶來風(fēng)險(xiǎn));在外匯和外匯期權(quán)市場做市商或維持一定外匯頭寸,要面對外匯風(fēng)險(xiǎn),等等。在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架中,市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門作為風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下屬的一個(gè)執(zhí)行部門,全面負(fù)責(zé)整個(gè)公司的市場風(fēng)險(xiǎn)管理及控制并直接向執(zhí)行總裁報(bào)告工作。該部在重點(diǎn)業(yè)務(wù)地區(qū)設(shè)有多個(gè)國際辦公室,這些辦公室均實(shí)行矩陣負(fù)責(zé)制。它們除了向全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理報(bào)告工作外,還要向當(dāng)?shù)厣弦患?jí)非交易管理部門報(bào)告工作。

市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)撰寫和報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,制定和實(shí)施全公司的市場風(fēng)險(xiǎn)管理大綱。風(fēng)險(xiǎn)管理大綱向各業(yè)務(wù)單位、交易柜臺(tái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審批的風(fēng)險(xiǎn)限額,并以此為參照對執(zhí)行狀況進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督和管理;同時(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)限制例外的特殊豁免,確認(rèn)和公布管理當(dāng)局的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。這一風(fēng)險(xiǎn)管理大綱為金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供了一個(gè)清晰的框架。

市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門定期對各業(yè)務(wù)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程是在全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下由市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門、各業(yè)務(wù)單位的高級(jí)交易員和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理共同合作完成的。由于其他高級(jí)交易員的參與,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本身為公司的風(fēng)險(xiǎn)管理模式和方法提供了指引方向。

為了正確評(píng)估各種市場風(fēng)險(xiǎn),市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門需要確認(rèn)和計(jì)量各種市場風(fēng)險(xiǎn)暴露。金融機(jī)構(gòu)的市場風(fēng)險(xiǎn)測量是從確認(rèn)相關(guān)市場風(fēng)險(xiǎn)因素開始的,這些風(fēng)險(xiǎn)因素隨不同地區(qū)、不同市場而異。例如,在固定收入證券市場,風(fēng)險(xiǎn)因素包括利率、收益曲線斜率、信貸差和利率波動(dòng);在股票市場,風(fēng)險(xiǎn)因素則包括股票指數(shù)暴露、股價(jià)波動(dòng)和股票指數(shù)差;在外匯市場,風(fēng)險(xiǎn)因素主要是匯率和匯率波動(dòng);對于商品市場,風(fēng)險(xiǎn)因素則包括價(jià)格水平、價(jià)格差和價(jià)格波動(dòng)。金融機(jī)構(gòu)既需要確認(rèn)某一具體交易的風(fēng)險(xiǎn)因素,也要確定其作為一個(gè)整體的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素。

市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門不僅負(fù)責(zé)對各種市場風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)行計(jì)量和評(píng)估,而且要負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和方法并報(bào)全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理審批。確認(rèn)和計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的方法有:VAR分析法、應(yīng)力分析法、場景分析法。

根據(jù)所確認(rèn)和計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)暴露,市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門分別為其制定風(fēng)險(xiǎn)限額,該風(fēng)險(xiǎn)限額隨交易水平變化而變化。同時(shí),市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部合作為各業(yè)務(wù)單位制定適量的限額。通過與高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理協(xié)商交流,市場風(fēng)險(xiǎn)管理部門力求使這些限額與公司總體風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)一致。

1美林公司的市場風(fēng)險(xiǎn)管理策略

美林公司市場風(fēng)險(xiǎn)管理過程包含了下述三個(gè)要素:(i)溝通;(ii)控制和指導(dǎo);(iii)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)。

風(fēng)險(xiǎn)管理按地理區(qū)域和產(chǎn)品線組織,以確保某一特定的區(qū)域或某一產(chǎn)品交易范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員能進(jìn)行經(jīng)常和直接的溝通。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)與高級(jí)的交易經(jīng)理進(jìn)行定期和正式的風(fēng)險(xiǎn)研討。

為了彌補(bǔ)基層交易部門風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避技術(shù)的不足,公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門制定了一些規(guī)范和準(zhǔn)則,包括交易限額,超過限額必須提前得到批準(zhǔn)。另外,作為新的金融產(chǎn)品檢測過程的一部分,新的金融產(chǎn)品交易要由風(fēng)險(xiǎn)管理部門和來自其他控制單位的代表批準(zhǔn)。某些業(yè)務(wù),比如高收益證券和新興市場的證券承銷、不動(dòng)產(chǎn)融資、臨時(shí)貸款等,在向客戶作出承諾前,需要事先得到風(fēng)險(xiǎn)管理和其他控制部門的批準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門有權(quán)要求減少某一特定的柜臺(tái)交易風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸或取消計(jì)劃的交易。

風(fēng)險(xiǎn)管理使用幾種風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)工具,包括風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、交易限額監(jiān)視系統(tǒng)、交易系統(tǒng)通道和敏感性模擬系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫每日按產(chǎn)品、資信度和國別等提供庫存證券風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸的合計(jì)數(shù)和總數(shù)。交易限額檢測系統(tǒng)使風(fēng)險(xiǎn)管理部門能及時(shí)檢查交易行為是否符合已建立的交易限額。交易系統(tǒng)通道允許風(fēng)險(xiǎn)管理部門去檢測交易頭寸,并進(jìn)行計(jì)算機(jī)分析。

敏感性模擬系統(tǒng)用來估算市場波動(dòng)不大和劇烈波動(dòng)兩種情形下的損益。每一次測算時(shí)僅考慮一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)因素,比如利率、匯率、證券和商品價(jià)格、信貸利差等,同時(shí)假設(shè)其他因素不變。以此為基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)管理部門可以檢測到整個(gè)公司的市場風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)需要調(diào)整投資組合。

2摩根斯坦利的市場風(fēng)險(xiǎn)管理策略

公司利用各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法來管理它的頭寸,包括風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸分散化、對有關(guān)證券和金融工具頭寸的買賣、種類繁多的金融衍生品(包括互換、期貨、期權(quán)和遠(yuǎn)期交易)的運(yùn)用。公司在全球范圍內(nèi)按交易部門和產(chǎn)品單位來管理與整個(gè)公司交易活動(dòng)有關(guān)的市場風(fēng)險(xiǎn)。公司按如下方式管理和檢測其市場風(fēng)險(xiǎn):建立一個(gè)交易組合,使其足以將市場風(fēng)險(xiǎn)因素分散;整個(gè)公司和每一個(gè)交易部門均有交易指南和限額,并按交易區(qū)域分配到該區(qū)域交易部門和交易柜臺(tái);交易部門風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、柜臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和市場風(fēng)險(xiǎn)部門都檢測市場風(fēng)險(xiǎn)相對于限額的大小,并將主要的市場和頭寸變化報(bào)告給高級(jí)管理人員。

市場風(fēng)險(xiǎn)部門使用Value-at-Risk和其他定量和定性測量和分析工具,根據(jù)市場風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,獨(dú)立地檢查公司的交易組合。公司使用利率敏感性、波動(dòng)率和時(shí)間滯后測量等工具,來估測市場風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估頭寸對市場形勢變化的敏感性。交易部門風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、柜臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和市場風(fēng)險(xiǎn)部門定期地使用敏感性模擬系統(tǒng),檢測某一市場因素變化對現(xiàn)存的產(chǎn)品組合值的影響。

(三)信用風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

信用風(fēng)險(xiǎn)管理是金融機(jī)構(gòu)整體風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)架中不可分割的組成部分,它由風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)下設(shè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門全面負(fù)責(zé)。信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門直接向全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé),全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理再依次向執(zhí)行總裁報(bào)告。信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門通過專業(yè)化的評(píng)估、限額審批、監(jiān)督等在全球范圍內(nèi)實(shí)施信貸調(diào)節(jié)和管理。在考察信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí),信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門要對風(fēng)險(xiǎn)和收益間的關(guān)系進(jìn)行平衡,對實(shí)際和潛在的信貸暴露進(jìn)行預(yù)測。為了在全球范圍內(nèi)對信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)化管理,信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門建立有各種信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策和控制程序,這些政策和程序包括:

(1)對最主要的潛在信貸暴露建立內(nèi)部指引,由信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門總經(jīng)理監(jiān)督。

(2)實(shí)行初始信貸審批制,不合規(guī)定的交易要由信用風(fēng)險(xiǎn)管理部門指定成員審批才能執(zhí)行。

(3)實(shí)行信貸限額制,每天對各種交易進(jìn)行監(jiān)控以免超過限額。

(4)針對抵押、交叉違約、抵消權(quán)、擔(dān)保、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)合約等訂立特定的協(xié)議條款。

(5)為融資活動(dòng)和擔(dān)保合約承諾建立抵押標(biāo)準(zhǔn)。

(6)對潛在暴露(尤其是衍生品交易的)進(jìn)行定期分析。

(7)對各種信貸組合進(jìn)行場景分析以評(píng)估市場變量的靈敏性。

(8)通過經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的有關(guān)分析對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期評(píng)估。

(9)和全球風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理一起對儲(chǔ)存時(shí)間較長、規(guī)模龐大的庫存頭寸進(jìn)行專門評(píng)估和監(jiān)督。

美林公司通過制定策略和操作規(guī)程以避免信用風(fēng)險(xiǎn)損失,包括確立和檢測信用風(fēng)險(xiǎn)暴露限額及與某一訂約方或客戶交易額限額、在信用危機(jī)中取得收繳和保留抵押品或終止交易以及對訂約另一方和客戶不斷地進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的權(quán)利。業(yè)務(wù)部門有責(zé)任與公司制定的策略和操作規(guī)程保持一致,并受到公司信貸部門的監(jiān)督。公司信貸部門實(shí)行集中分區(qū)管理。信貸負(fù)責(zé)人分析和確定訂約另一方或客戶的資信狀況,按訂約方或客戶設(shè)立初始或當(dāng)前的信貸限額,提議信用儲(chǔ)備,管理信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸和參與新的金融產(chǎn)品的檢測過程。

許多類型交易包括衍生品和辛迪加貸款要提前報(bào)請公司信貸部門批準(zhǔn)。公司信貸部門所能審批的交易數(shù)量是有限的,限額視該項(xiàng)交易的風(fēng)險(xiǎn)程度和相關(guān)客戶的資信度確定,超過此限額,須上報(bào)公司信貸委員會(huì)批準(zhǔn)。

借助信用系統(tǒng)手工和自動(dòng)記錄的信息,公司信貸部門能檢測信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸在訂約另一方/客戶、產(chǎn)品和國別的集中度。這一系統(tǒng)能按訂約另一方或客戶累計(jì)信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸,維持整個(gè)訂約方/客戶和某一產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)暴露限額,并按訂約另一方或客戶識(shí)別限額檢測數(shù)據(jù)。整個(gè)公司庫存頭寸和已執(zhí)行交易的詳細(xì)信息,包括現(xiàn)在和潛在的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸信息會(huì)不斷地更新,并不斷地與限額相比較。如果需要,可增加抵押貸款數(shù)額,以減少信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸,并記錄在信用系統(tǒng)中。

公司信貸部門與業(yè)務(wù)部門一起設(shè)計(jì)和完善信用風(fēng)險(xiǎn)測度模型,并且分析復(fù)雜的衍生品交易的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸。公司信貸部門還檢測與公司零售客戶業(yè)務(wù)有關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸,包括抵押品和住宅證券化額度、客戶保證金帳戶資金數(shù)額等。

集中度風(fēng)險(xiǎn)可以視為信用風(fēng)險(xiǎn)中的一個(gè)重要類型。集中度風(fēng)險(xiǎn),即金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)對單一收入、產(chǎn)品和市場的依賴風(fēng)險(xiǎn)。美林公司定期檢測集中度風(fēng)險(xiǎn),并通過實(shí)施其分散化的經(jīng)營戰(zhàn)略和計(jì)劃來減少此風(fēng)險(xiǎn)。最近,美林公司已將其全球的收入來源分散化,從而減少了公司收入對單一金融產(chǎn)品、客戶群或市場的依賴。

雷曼兄弟公司通過產(chǎn)品、客戶分散化和交易活動(dòng)在地區(qū)分布的分散化,以圖實(shí)現(xiàn)減少風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。為此,公司合理地分配每類業(yè)務(wù)資金的使用額,為每類產(chǎn)品和交易者制定交易限額,并對上述額度做地域上的合理分配。公司根據(jù)每一類業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)特性,尋求相應(yīng)的回報(bào)。根據(jù)與公司指南相一致的收益獲得能力、市場機(jī)會(huì)和公司的長期戰(zhàn)略,公司定期地重新分配每一業(yè)務(wù)的資金用量。

(四)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

作為金融服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)直接面臨市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)暴露,它們均產(chǎn)生于正常的活動(dòng)過程中。除市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)外,金融機(jī)構(gòu)還將面臨非直接的與營運(yùn)、事務(wù)、后勤有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)可歸于操作風(fēng)險(xiǎn)。

在一個(gè)飛速發(fā)展和愈來愈全球化的環(huán)境中,當(dāng)市場中的交易量、產(chǎn)品數(shù)目擴(kuò)大、復(fù)雜程度提高時(shí),發(fā)生這種風(fēng)險(xiǎn)的可能性呈上升趨勢。這些風(fēng)險(xiǎn)包括:經(jīng)營/結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律/文件風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)控制風(fēng)險(xiǎn)等。它們大多是彼此相關(guān)的,所以金融機(jī)構(gòu)監(jiān)控這些風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)、措施也是綜合性的。金融機(jī)構(gòu)一般由行政總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)察公司的全球性操作和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。行政總監(jiān)通過優(yōu)化全球信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫實(shí)施各種長期性的戰(zhàn)略措施以加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。一般的防范措施包括:支持公司業(yè)務(wù)向多實(shí)體化、多貨幣化、多時(shí)區(qū)化發(fā)展;改善復(fù)雜的跨實(shí)體交易的控制。促進(jìn)技術(shù)、操作程序的標(biāo)準(zhǔn)化,提高資源的替代性利用;消除多余的地區(qū)請求原則;降低技術(shù)、操作成本,有效地滿足市場和監(jiān)管變動(dòng)的需要,使公司總體操作風(fēng)險(xiǎn)控制在最合適的范圍。

美林公司采取多種方式管理它的操作風(fēng)險(xiǎn),包括一個(gè)維持支持系統(tǒng)、使用相關(guān)技術(shù)和雇傭有經(jīng)驗(yàn)的專家。美林公司借助信息系統(tǒng)提供的對主要市場操作風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)信息,能對世界范圍內(nèi)不斷變化的市場環(huán)境立即作出反應(yīng)。內(nèi)部管理信息報(bào)告使得高級(jí)管理人員能有效地識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)暴露頭寸,并促使眾多的內(nèi)部管理策略和規(guī)章彼此相協(xié)調(diào)。有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員應(yīng)對交易、結(jié)算和清算業(yè)務(wù)提供支持和控制,對客戶及其資產(chǎn)行使監(jiān)管,并且單獨(dú)向高級(jí)管理人員報(bào)告。

因此,在現(xiàn)代金融市場的競爭中,西方主要的金融機(jī)構(gòu)之所以能夠獲得良好的經(jīng)營成果,其相對完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效有效運(yùn)行是一個(gè)關(guān)鍵性的因素,這主要包括:董事會(huì)確立了恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理原則和戰(zhàn)略;具有獨(dú)立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理框架;擁有全面系統(tǒng)、嚴(yán)格而又靈活的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,并積極開發(fā)強(qiáng)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)工具,而且培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,這既是一個(gè)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的主要環(huán)節(jié),也是值得當(dāng)前我國的金融機(jī)構(gòu)借鑒的重要內(nèi)容。

主要參考文獻(xiàn)

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第12篇

一、自主創(chuàng)新――3C框架在全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的探索

3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)包括基本框架、實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作指南,基本涵蓋了COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和國務(wù)院國資委頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的所有內(nèi)容。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)力求自主創(chuàng)新,除增加了實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作指南(COSO和國資委還未)這些具有可操作性的內(nèi)容之外,在基本框架方面也進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新,充分考慮了中國企業(yè)的實(shí)際情況,在構(gòu)建中國企業(yè)自己的全面風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了有益探索。僅基本框架而言,在全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的探索是全方位的,簡單歸納起來主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)總體結(jié)構(gòu)邏輯關(guān)系簡單明了

COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架主體結(jié)構(gòu)由定義、內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控、職能與責(zé)任、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的局限、該做些什么等構(gòu)成。《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》由總則、風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案、風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化、附則等組成。而3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架從總體結(jié)構(gòu)上是按照目標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)整合、管理融合來安排的,形成了由目標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)整合、管理融合組成的有機(jī)體系,貫徹嚴(yán)密的目標(biāo)――風(fēng)險(xiǎn)――管理的邏輯關(guān)系。

(二)框架內(nèi)容力求科學(xué)系統(tǒng)

COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架認(rèn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理包括8個(gè)相互關(guān)聯(lián)的構(gòu)成要素。這些構(gòu)成要素是:內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控。《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》沒有直接引入管理要素概念,僅從全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容看,包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)5個(gè)方面。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架從總體看包括目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、管理3個(gè)部分,從流程看包括管理準(zhǔn)備、管理實(shí)施、管理報(bào)告和監(jiān)督改進(jìn)4個(gè)程序。具體探索體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架沒有引入“內(nèi)部環(huán)境”要素,而是將COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中“內(nèi)部環(huán)境”要素中的具體內(nèi)容全部融入了整個(gè)框架中。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中“內(nèi)部環(huán)境”界定的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、風(fēng)險(xiǎn)容量、董事會(huì)、誠信與道德價(jià)值觀、對勝任能力的要求、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的分配、人力資源準(zhǔn)則等要素,既有全面風(fēng)險(xiǎn)管理的“軟要素”,又涉及到全面風(fēng)險(xiǎn)管理“硬要素”,確實(shí)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),但用“內(nèi)部環(huán)境”來界定難以理解,使人容易產(chǎn)生是誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部環(huán)境因素,因此,3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架沒有引入“內(nèi)部環(huán)境”要素,而是將它們分別作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和內(nèi)容獨(dú)立出來了。

2.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架沒有把“目標(biāo)設(shè)定”作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要素,并將COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“目標(biāo)設(shè)定”改為“目標(biāo)確定”。目標(biāo)管理很重要,是管理中的管理,目標(biāo)確定是企業(yè)目標(biāo)管理的核心內(nèi)容,是企業(yè)管理工作的首要任務(wù),董事會(huì)和各級(jí)管理人員必須確定目標(biāo)。企業(yè)管理層在確定目標(biāo)時(shí)要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,這是必然的,但全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作不能事事從確定目標(biāo)開始,確定目標(biāo)本身就是管理人員的事,全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容,可以把目標(biāo)確定作為風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注,但不是流程,至多說目標(biāo)確定是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的前提條件之一。

3.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“信息與溝通”作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段,而不單獨(dú)作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)流程或重要要素。信息在現(xiàn)代社會(huì)很重要,溝通無限,全面風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程都涉及“信息與溝通”,不可能也沒有必要獨(dú)立出來,應(yīng)該貫穿于全面風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程。

4.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“事件識(shí)別”定義為“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”,把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”細(xì)化為“風(fēng)險(xiǎn)分析”、“風(fēng)險(xiǎn)計(jì)價(jià)”、“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”,把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“控制活動(dòng)”重新定義為“風(fēng)險(xiǎn)控制”,把COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架“監(jiān)控”改為“監(jiān)督改進(jìn)”,并細(xì)化為“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”、“風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)”、“管理改進(jìn)”等。

5.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架從我國企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),把全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程界定為管理準(zhǔn)備、管理實(shí)施、管理報(bào)告、監(jiān)督改進(jìn)四個(gè)基本流程。對每個(gè)具體流程都明確了工作內(nèi)容、方法、步驟以及相應(yīng)的表單,具有可操作性。

6.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架在包含COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架基本內(nèi)容的同時(shí),又增加了不少內(nèi)容。比如明確提出風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)理念、風(fēng)險(xiǎn)文化等全面風(fēng)險(xiǎn)管理軟要素;增加了全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策、戰(zhàn)略、策略、決策,風(fēng)險(xiǎn)學(xué)習(xí)等重要內(nèi)容;總結(jié)了我國企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列重要方法和工具;增加“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”的獨(dú)立內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)報(bào)警的重要性;增加“管理報(bào)告”的獨(dú)立環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的重要性;增加“風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)”獨(dú)立內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的重要性,等等。

(三)將目標(biāo)作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的前提而獨(dú)立出來了

COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架認(rèn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架力求實(shí)現(xiàn)主體的戰(zhàn)略、經(jīng)營、報(bào)告和合規(guī)4種類型的目標(biāo),并認(rèn)為目標(biāo)設(shè)定是事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的前提。《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》未涉及企業(yè)目標(biāo)的具體內(nèi)容。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架首先界定了企業(yè)的目標(biāo)體系,將其作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的前提而獨(dú)立出來了。具體探索表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架明確了目標(biāo)概念。企業(yè)目標(biāo)是盡可能地創(chuàng)造價(jià)值,使企業(yè)價(jià)值最大化,全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)在總體方向上是一致的,但具體目標(biāo)肯定是不同的,不能把企業(yè)目標(biāo)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)混為一談。

2.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架明確了目標(biāo)分類。從全面風(fēng)險(xiǎn)管理的需要出發(fā),考慮到我國企業(yè)的一般情況,企業(yè)的目標(biāo)可從總體上分為社會(huì)目標(biāo)、管理目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)、遵循目標(biāo)、其他目標(biāo)等一級(jí)目標(biāo),在這個(gè)一級(jí)目標(biāo)下細(xì)分了若干個(gè)二級(jí)目標(biāo),在二級(jí)目標(biāo)下再細(xì)分三級(jí)目標(biāo)。當(dāng)然,在三級(jí)目標(biāo)下,還可再繼續(xù)分下去,這就看企業(yè)管理的細(xì)化程度了。

3.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架明確了目標(biāo)體系。企業(yè)目標(biāo)是一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的目標(biāo)體系。企業(yè)目標(biāo)體系是有層次的。由于企業(yè)存在著不同的管理層次,每一層次都有其自身的目標(biāo),低一層次的目標(biāo)必然要服務(wù)于高一層次的目標(biāo)。企業(yè)目標(biāo)體系是相互關(guān)聯(lián)相互滲透的。企業(yè)目標(biāo)體系是需要整合的。企業(yè)目標(biāo)體系是不斷變化的。

4.3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架將COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架目標(biāo)設(shè)定改為目標(biāo)確定。

(四)強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)整合的理念

COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)組合觀,《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》雖未明確提出風(fēng)險(xiǎn)整合的概念,但都有風(fēng)險(xiǎn)組合觀的思想。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架借鑒了COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架風(fēng)險(xiǎn)組合觀的觀點(diǎn),將風(fēng)險(xiǎn)整合作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基本標(biāo)準(zhǔn),并明確了風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)理念、風(fēng)險(xiǎn)文化等全面風(fēng)險(xiǎn)管理軟要素。具體探索表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.提出了一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)概念,認(rèn)為危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)并存。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架引入了“事項(xiàng)”這一概念,事項(xiàng)包括風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》用不確定性對企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的影響來定義企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),抓住了風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征,但其只是針對經(jīng)營目標(biāo)的影響,范圍狹窄。

2.明確界定了風(fēng)險(xiǎn)因素。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》均未明確風(fēng)險(xiǎn)要素,3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架明確界定風(fēng)險(xiǎn)是由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失3要素構(gòu)成。

3.確定了風(fēng)險(xiǎn)屬性。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架首先界定了主體的所面臨的不確定性,國務(wù)院國資委頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》對風(fēng)險(xiǎn)屬性沒有明確的界定,3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)屬性是多樣的,具有客觀性、相對性、可變性、不確定性等屬性,其中不確定性是風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特性。

4.明確了風(fēng)險(xiǎn)分類。COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架對風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行明確的分類,《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》對風(fēng)險(xiǎn)按其內(nèi)容和能否為企業(yè)帶來盈利等機(jī)會(huì)為標(biāo)志進(jìn)行了分類。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架認(rèn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從總體上分為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、遵循風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)六個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),在這些一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)下細(xì)分了若干個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn),在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)下再細(xì)分三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際工作中,根據(jù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)下,還可再繼續(xù)分下去,但考慮到全面風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和效益,一般分到三級(jí)即可。

(五)突出了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理融合

COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》都體現(xiàn)了管理融合的思想。3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架將管理融合視為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理自身內(nèi)部的融合,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)的融合,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)管理的融合,突出了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合。具體探索表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.重新定義了全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.明確全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

3.強(qiáng)調(diào)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理意義。

4.增加了全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策、戰(zhàn)略、策略、決策的新內(nèi)容。

5.明確了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主體。

6.確定了全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。

7.細(xì)化了全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程。

8.總結(jié)了我國中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。

9.將信息與溝通獨(dú)立出來。

10.增加了全面風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)。

(六)進(jìn)一步統(tǒng)一了全面風(fēng)險(xiǎn)管理語言

3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、事件識(shí)別統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,并定義為確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)的過程;將風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)量度、風(fēng)險(xiǎn)測量、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)計(jì)價(jià),并定義為風(fēng)險(xiǎn)的量化過程;將風(fēng)險(xiǎn)策略、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)工具統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,并定義為選擇應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)策略的過程;將控制活動(dòng)、控制政策、控制程序、控制措施、應(yīng)對措施 統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)控制,并定義為應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的各種措施;將監(jiān)督檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)、持續(xù)監(jiān)督、監(jiān)控、監(jiān)控系統(tǒng)、內(nèi)部監(jiān)督統(tǒng)一為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,并定義為監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)的過程等等。

此外,3C全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作指南是COSO全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》所沒有的內(nèi)容,不具有可比性,但它都是全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際工作非常需要的具有可操作性的內(nèi)容。

二、必然趨勢――內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理逐步走向融合

內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理走向融合,是一個(gè)必然的趨勢,這不僅是內(nèi)部控制體系向前邁進(jìn)了一大步,也為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展指明了方向,因此為了適應(yīng)這樣一種發(fā)展趨勢,我國現(xiàn)行的內(nèi)部控制體系有必要逐步向全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系升級(jí)和完善。

實(shí)際上,世界上內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理已逐漸融合了,把內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理試為同一事件。1992年,Treadway委員會(huì)的發(fā)起組織委員會(huì)(the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)了《內(nèi)部控制――整合框架》,2004年,該委員會(huì)又了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理――整合框架》,在該框架附件C中明確:內(nèi)部控制被涵蓋在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理之內(nèi),是其不可分割的一部分。

國資委頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求企業(yè)在開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的同時(shí),還要與其他管理工作緊密結(jié)合,把風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)要求融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中。我國的有些企業(yè)都在積極探索內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合之道,中天恒管理咨詢公司為我國某中央企業(yè)設(shè)計(jì)的《全面風(fēng)險(xiǎn)管理手冊》,與公司現(xiàn)有管理體系和管理手段相銜接,實(shí)際上不僅僅是內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合,而是整個(gè)管理的融合。

內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理融合的道理其實(shí)非常簡單。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的漫程中,會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn);因此,就要采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。也正因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)才要控制,如果沒有風(fēng)險(xiǎn),控制就是多余的了,就是添亂,當(dāng)然更是浪費(fèi)資源。風(fēng)險(xiǎn)與控制的關(guān)系簡單地說就是風(fēng)險(xiǎn)減去控制就等于剩余風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,這個(gè)剩余風(fēng)險(xiǎn)一定要在企業(yè)可接受的水平范圍內(nèi)。

如果內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理融合后,企業(yè)至少?zèng)]有必要既設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部,又設(shè)立內(nèi)部控制部,設(shè)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制部就夠用了。風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制融合,就是要打破風(fēng)險(xiǎn)和控制水平之間的平衡,不要把現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制僅僅當(dāng)成是一項(xiàng)純粹的企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),它是一項(xiàng)包括了企業(yè)咨詢專家、企業(yè)決策者、中層管理者以及企業(yè)員工在內(nèi)的綜合管理系統(tǒng),需要各方面力量的協(xié)調(diào)和配合才能實(shí)現(xiàn)。

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