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工程監理作用和意義

時間:2023-08-25 17:10:31

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理作用和意義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

工程監理作用和意義

第1篇

關鍵詞:鐵路 更新改造 工程監理

我國建設工程監理制于1988年開始試點,5年后逐步推行。1997年《中華人民共和國建筑法》規定“國家推行建筑工程監理制度”,從而使建設工程監理制度進入全面推行階段。鐵路部門也逐步在建設工程中推行監理制度,尤其是隨著大規模鐵路基本建設的實施,鐵路工程監理得到了普及和深化。在規范更新改造工程管理方面,落實工程監理制是必然要求,但鐵路局管理的更新改造工程有其自身特點,在具體實施方面需要因地制宜、實事求是。鐵路局小型更新改造工程投資規模小、工期短,由鐵路局所屬運輸生產單位作為建設單位的情況較為普遍,自建自用性質的設備改造工程較多。在近年來鐵路局規范更新改造工程管理的工作實踐中,發現了小型更新改造工程在實施監理制方面的一些問題,下面逐一分析、探討:

1.自建自用的更新改造工程實施工程監理的問題

鐵路局更新改造工程存在大量站段自行施工的項目,即站段既是建設單位同時也是施工單位。設備管理站段按照更新改造計劃對自管設備進行更新改造,如電務段改造信號設備,此類自建自用的項目是否需要委托監理也是一個問題。目前,對于自建自用的工程是否實施監理制和如何實施監理制沒有十分明確的解釋和規定,所以需要鐵路局結合自身的情況制定具體的管理制度。在鐵路局部分更新改造工程尚不能完全做到建設單位和施工單位分開的情況下,從委托監理單位協助建設單位進行監督、協調方面來說也是有一定意義的。

2.監理費用相對不足的問題

設計及概預算審查批復部門按照《鐵路更新改造工程概(預)算編制辦法》(鐵計[2008]24號)等有關規定批復監理費,如第二~第九章建筑安裝工程費用總額在1000萬及以內,其監理費率在1.6%至2.0%間。在這種情況下,投資規模小的項目其監理費用額度不大。考慮到成本及投入產出比,小額度的監理費用很難對監理公司形成吸引力;即使監理公司同意進行監理,其監理工作質量也很難保證。

《建設工程監理范圍和規模標準規定》(建設部令[2001]86號)中對必須實行監理的工程范圍和規模標準做出了規定,其中有關規模標準的界限在3000萬元以上,鐵路局大部分更新改造工程并不在該范疇之列。所以,這部分工程如何實施監理,鐵路局可以自己制定管理制度。

3.對監理作用認識不到位的問題

更新改造工程項目相對零小,數量較多,大部分由基層站段作為建設單位。而基層站段主要業務是運輸和生產管理職能,其工程管理水平及規范程度普遍不高,對工程監理制度認知程度不足,對監理工作不夠重視,不能完全理解、支持和配合監理工作

在實際工作中,重設計、重施工、輕監理的現象較多。在這種情況下,建設單位不能充分賦予監理單位應有的權力和地位,更沒有加強對監理工作要求的意識,導致監理人員工作消極,無法充分發揮監理作用。所以,要落實好工程監理制必須加強對基層站段管理人員的宣傳和培訓,使其真正認識到工程監理制的目的和意義,充分發揮監理單位的作用。

4.監理工作不到位的問題

由于監理費用額度小和建設單位疏于對監理工作的監督管理等原因,部分監理單位對工作質量要求不高,監理工作不到位。如存在缺乏必要的監理資料、派駐的人員專業技術不精通、關鍵工序監督檢查不到位等現象。

部分建設單位段對工程監理的作用和職責等并不明晰,對監理的工作質量也不夠關注。工程監理為高智能的有償技術服務,除以公正第三方身份對工程施工進行監督外,還有協調項目管理等其他職責,必須發揮好監理作用,杜絕監理工作疏于管理、流于形式的現象。由于小型更新改造項目監理費用額度較少,監理公司不可能像監理大中型項目一樣,建立專門項目監理部,配備專門的人員和設備,如何保證監理工作質量,也值得監理公司進行思考。

以上所述反映出了小型更新改造工程在實施工程監理制方面存在的一些問題,其中既有管理體制的問題也有建設單位和監理單位自身的問題。在當前情況下,要在鐵路局小型更新改造工程中實施好工程監理制,首先要依據有關法律、法規、規章,結合自身實際情況,制定切實可行的管理制度,以實現鐵路局在小型更新改造工程中推行工程監理的目的。第二,要加強對工程監理制相關內容的宣傳和貫徹,使建設單位理解工程監理的重要意義,對工程監理工作給予足夠的重視,充分發揮好監理單位的作用。第三,加強對監理工作質量的監督和檢查,推進小型更新改造工程監理工作的規范化。小型工程的監理工作不會像大中型工程一樣復雜,但對監理工作的基本要求是一致的,關鍵環節和主要工序的工作一定要到位。第四,充分利用和發揮路局所屬監理公司的作用。在當前形勢下,監理公司應認真分析此部分工程監理的需求情況,監理質量和經營效益并重,整合內部資源,制定小型工程監理實施方案,做好鐵路局小型更新改造工程監理工作。

總之,工程監理制的實施情況和整體管理環境及其他工程管理制度是密切相關的,需要其他制度相互的匹配和支持才能發展。當前,唯有立足實際,并在不斷推進鐵路局工程整體管理體制現代化、科學化的基礎上,才能做好鐵路局小型更新改造工程監理工作。

參考文獻:

第2篇

【關鍵詞】工程監理;涵義;現狀 ;作用;問題

中圖分類號:U415.1 文獻標識碼:A 文章編號:

一、工程監理概述

(一)工程監理涵義

工程監理工作的依據是工程承包合同和監理合同。監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設工程監理控制工程建設的投資、建設工期、工程質量;進行安全管理、工程建設合同管理;協調有關單位之間的工作關系,即“三控、兩管、一協調”。工程項目建設監理是與國外接軌并結合中國國情,在工程建設領域中進行的一項重大改革。跟國外的對業主提供工程項目管理服務是相似的。工程監理根據業主需要可以為業主提供工程項目全過程或某個分階段,如施工階段的監理。工程監理的目標是確保工程建設質量和安全,提高工程建設水平,充分發揮投資效益。

(二)工程監理現狀。

目前,我國雖然實行項目建設招標投標制,但這種機制尚不完善,仍然存在憑關系中標的現象,即使通過正常招標投標渠道確定承包單位,也存在業主( 或業主中的個別人) 和承包商之間經濟關系曖昧的現象,這種現象在地方小項目中格外突出,在業主和承包商之間這些只可意會、不可言傳的特殊關系中,監理很難正常開展工作。尤其質量、投資控制上尺度極難把握,嚴格些,會有重重干擾,放松了,又是失職,職業道德所不允許。另外,監理取費過低,導致監理企業舉步維艱,難以組織起高水平的監理隊伍。在我國目前工程監理行業低標準取費的條件下,加之低價搶標的不良競爭較為普遍,監理企業只能困難重重地維持低水平運行。嚴重地阻礙了監理企業的可持續發展。監理工作定位不準確,造成監理待遇低下,直接導致高素質的人員不愿意從事這項工作,從而,使監理工作水平難以得到保證。反過來,監理人員素質不高,又導致社會對監理工作的偏見,使提高監理待遇成為難題。這種影響是循環的,如不及早解決,勢必影響監理業的良性成長,從而影響我國建筑業的健康發展。

二、工程監理在各個階段的作用

1、在建設工程投資前期決策中的作用

(一)大大提高了建設工程投資決策的科學化、合理化。

工程監理企業參與或者承擔項目決策階段的監理工作,有利于提高項目投資決策的科學水平,避免建設工程項目投資決策的失誤。在建設單位有了初步的項目投資意向之后,工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構,管理工程咨詢合同的實施,并對咨詢結果進行評估提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設單位提供建設方案。這樣不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向,而且可使項目投資更加符合市場需求。

(二)最大化實現建設工程投資效益。

在滿足建設功能和質量標準的前提下,建設投資額最少;在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下,建設工程壽命周期費用最少;建設工程本身的投資效益與環境、社會效益的綜合效益最大化。建設監理在這樣的關系中尋求一個平衡點來控制各項使得綜合效益最大化。。利用國內外的市場、有關企事業單位和行業主管部門等,建設監理協助建設單位去搜集項目建設、生產運營等各方面所必需的信息資料和數據,對項目產品未來市場供應和需求信息進行定性與定量的分析。

2、在建設工程合同管理中的作用

合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其他工作的指南,對整個建設工程項目的實施起總控制和總保證作用。建設工程監理對合同的管理必然是工程項目管理的核心。一旦建設單位將整個工程委托于建設工程監理,那么監理單位要對建設單位的一些合同進行管理。業主與承包商在工程建設中發生合同爭議是難免的事情,這時,作為第三方的監理應主動協調解決。在商品經濟的社會里,只有工程建設監理按照合同管理并一切從合同出發,才能保證工程項目的順利建設。

3、在投標階段的作用

監理在施工招投標階段,幫助協助建設單位嚴格按照建設工程招投標制度,公開進行工程招投標,協助建設單位進行建設項目報建、工程招標文件的審查、工程標底的編制和審查、施工前的準備工作、簽訂施工合同。

4、保修階段工程監理的作用

工程監理在保修階段的作用:在保修階段要公正、正確處理保修費用,要根據質量發生的原因、時間,按規定進行處理。保修期滿,質量保修金順利支付,監理合同、施工合同才能終止。

三、工程監理中需要注意的幾點問題

在工程項目建設監理實施過程中,組織協調是最為重要、最為困難,也是監理是否成功的關鍵。

1、做好項目內部關系的協調工作

一個建設工程項目組織關系往往由建設單位,設計單位,施工總承包單位,監理單位,材料供應商,各專業分包單位組成,各單位之間的相互配合是保證工程項目順利進行的必要條件。第一,對建設單位與施工承包單位關系的協調。建設單位與施工承包單位對工程承包合同負有共同履約的責任,在工作中,對一些具體問題產生某些意見分歧是常有的事。監理工程師應處于公正的第三方,本著充分協商的原則,耐心細致地協調處理各種矛盾。第二,協調與設計單位的關系雖然我國目前實行的是施工階段的監理,但由于設計階段是決定工程造價,建筑功能的關鍵階段,監理單位也要協調好設計單位與工程建設各方的關系。第三,對項目監理部內部的組織協調做好項目監理部內部的協調管理是順利開展項目監理工作的基本保證。

2、對工程建設項目外層關系的協調

工程建設項目外層的關系,一般是非合同關系,如政府主管部門、周邊居民、社會團體、服務單位、新聞媒介等,對工程項目建設起著一定的或決定性的控制、監督、支持、幫助作用,這層關系若協調不好,工程項目實施可能嚴重受阻。

第3篇

關鍵詞:建筑工程監理 工程質量 現狀分析 發展方向

工程監理是建筑工程設計以及實施過程中不可或缺的一部分,它對于保證建筑工程的工程質量,保障并提高建筑行業的經濟效益和促進其全面健康發展具有非常重要的意義。經過二十多年的努力,我國的建筑工程監理制度的基本框架已經形成,同時在建筑行業的各大項目中全面實行,相關法律法規也日趨完善,基本做到有法可依,有章可循。然而,在取得發展的同時,還有許多問題和矛盾,需要我們深入思考和解決。

建筑工程監理的重要性

建筑工程的主要特點是施工周期較長,所用材料紛繁復雜,大到體積龐大而且笨重的成品半成品部件,小到甚至一顆螺絲釘,都可能導致這樣或那樣的問題出現。這就需要工程監理來發揮其重要作用,保證工程建設的各個階段嚴格按照要求和規定執行,從而確保工程質量和經濟效益實現雙贏。

建筑工程的監理按照其階段劃分可分為設計監理和施工監理,其中設計監理是指在工程設計階段對設計項目所進行的監理。主要是為確保工程設計的質量和時間等方面的目標是否符合業主的要求;施工監理則是指在工程施工階段對具體的施工項目進行的監理,它的主要目的是保證施工的投資、工期、安全質量等各方面的達標。

可以毫不夸張地說,建筑工程的監理質量在很大程度上決定了工程的設計施工和安全質量,進而有利于提升建筑行業的整體水平,增強企業的核心競爭力,促進我國建筑行業全面快速發展。因此,重視工程監理的發展,才能有效地解決近幾年來我國建筑行業中不斷出現各種問題和弊病,從根本上保證人民群眾的生命財產安全。

我國工程監理的發展現狀

1、建筑企業對工程監理的重視不夠,工程監理發展不盡完善

雖然建設監理制度在全國范圍內推行已有二十多年歷史,但是很多業主、施工單位以及質量監督機構由于對于建筑工程的監理制度在建筑工程中的重要作用和意義缺乏必要的認識,因而并沒有對工程監理制度給予應有的重視。再加上我國目前的工程監理還只是在施工階段,雖然個別行業已經實行了施工圖審查制度,但從嚴格意義上來講,我國目前并沒有完善的設計階段的工程監理,因而并不能全面發揮其在建筑工程中的重要作用。

工程監理行業從業人員監理水平和專業素質偏低

在國外的許多工程監理領域,工程咨詢等都被認為是高智能型服務業。然而在我國,因為許多建筑企業對工程監理的重視程度不夠,工程監理缺乏內在的發展動力,從業人員的監理水平和綜合素質也就得不到根本的提升,監理行業普遍存在人員專業素質較低,對相關的法律規章不夠熟悉等問題,很多企業甚至聘請已經退休的工程師作為工程監理人員。這些問題都使得工程監理的發展速度和水平大打折扣。

相關規章制度并不十分完善

從1988年施行建筑工程監理制度以來,我國已經先后頒布了許多法律條規對其加以改進和完善。但是大部分都比較重視對監理單位的資質管理和監督,在工程監理人員的資質評定與責任處罰等相關方面的規定還是十分模糊的:“僅在《監理工程師資格考試和注冊試行辦法》第 22 條有粗略的涉及。( 第 22條規定: 因監理工程師的過錯造成利害關系人嚴重經濟損失的,除追究其所在單位經濟責任外, 還應撤消其注冊, 收繳其《監理工程師崗位證書》;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任) 。那么可以采取加大監理工程師的職業風險責任并進一步細化相關法規( 比如監理工程師可能出現的哪些違紀違法行為,并依據各種違法行為制定詳盡的懲罰措施) 。”[ 張靜,肖茜《中國工程監理與國際化接軌探討》長安大學學報 2004年6月]

強化建筑工程監理的幾點對策

建立有效的監理機制,強化監理委托程序

雖然我國已經建立起相對完善的建筑工程監理框架,但依然存在許多制度漏洞,許多業主出于法律限制,僅僅授權工程監理單位程序性的工程監理,工程監理單位得不到足夠的授權,也就無法保證監理程序順利進行。再加上相關的責任制度規定還不夠詳細,當工程出現安全質量等問題時,業主、建筑企業以及工程監理單位的糾紛事件也常常諸見報端。因此,必須要進一步細化和完善相關的規章制度以及監理人員的執業資格制度。

提高監理行業從業人員的專業能力和素質

在國外,“它們比較重視在職咨詢人員的培訓, 尤其是復合型人才的培訓, 既懂技術又知曉經濟、法律、管理的人才, 因此每年需要投入較大的費用用于人員培訓, 以提高咨詢水平。”[ 周洪波,秦光 《對我國監理咨詢業未來發展的思考和建議》建筑管理現代化2002(3)]企業的競爭就是人才的競爭,從業人員的追平得不到提高,企業的發展,也就無從談起。所以要想改善工程監理發展現狀,就必須提高監理行業的門檻準入,要對監理工作的從業人員的監理水平和綜合素質進行嚴格審查,只有這樣,才能真正提高工程監理隊伍的整體素質,促進監理行業發展,也從根本上解決了監理人員的待遇問題。

積極做好工程監理與國際化的接軌

在經濟全球化的大背景下,中國的許多行業都針對國際市場競爭環境做出一系列的調整,建筑行業也不例外。然而由不得不承認,因為我國的工程監理行業較晚,又得不到相應的重視,在國際市場競爭中,還處于相當尷尬的地位。因此,面對如此嚴峻的競爭形勢,我國的建筑工程監理行業必須要盡快進行有針對性的改革,迅速擴大業務范圍,提高從業人員素質,完善法律法規,盡快與國際市場接軌,在合作和競爭中取得長足發展。

總而言之,全面施行建筑工程監理制度是中國建設領域的一項重大改革,也是中國在入世以后國際交往日益擴大的必然結果。只有進一步提高和完善工程監理水平,中國的建設工程管理體制才能實現向規范化、社會化以及專業化的轉變,才能積極推進中國建筑工程監理事業的國際化進程,為建筑事業的更好更快發展做出應有的貢獻。

[參考資料]

[1]周洪波,秦光.對我國監理咨詢業未來發展的思考和建議.建筑管理現代化,2002

[2]王家鼎.論我國工程監理的定位,2009

[3]張靜,肖茜.中國工程監理與國際化接軌探討.長安大學學報,2004

第4篇

[關鍵詞]環境工程監理;作用;內容;策略

中圖分類號:X322 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)13-0160-01

2002年10月13日,我國六部門(水利部、交通部、鐵道部等)以文件方式聯合提出“環境工程監理”政策。該文件表明對某些重點建設項目進行試監理工程環境及工程環保措施具體執行情況。現階段,我國仍在探索工程環境監理,并未統一、全面認識環境工程監理相關內容。鑒于此,本文從環境工程監理的作用及重點內容、改進環境工程監理工作的有效策略兩個角度深入探討了環境工程監理。

一、 環境工程監理的作用及重點內容

(一) 環境工程監理的作用

1. “三同時”執行情況方面的監督

“環境工程監理”初始目的為監督“三同時”執行情況。該目的確定,可對工程項目建設中“三同時”實行與環評文件要求不相符,無法同時建設環保設施或污染治理設施建設與環評文件要求不相符,對治理率進行擅自降低等問題進行有效解決。如此,可減少或避免新型建設項目從最初施工階段就躋入“老污染源治理項目”行列。

2. 污染治理工程建設情況方面的監督

根據調查結果顯示,現今很多運行的污染治理工程仍未滿足穩定、長期的要求。即便某些工程建設項目已通過驗收(驗收方為環保部門),其也無法實現長期穩定運行。經研究,筆者發現工程材料的質量、工藝、設備質量等因素均會對污染治理工程建設造成影響。在這些因素的影響下,污染治理工程可長期、穩定達標排放的時間為3-36個月。

3. 其他環境工程監理作用

就其他環境工程監理作用而言,主要包括能夠促使污染排放減少,可對生態環境進行保護;對保護管理模式進行改進,以促使管理質量提升;給予技術支持,以促使環保部門更好地決策,并減輕環保部門所承受的壓力等。

(二) 環境工程監理的重點

1. 重點內容

對于環境工程監理重點內容,筆者將其總結、歸納為以下內容:其一,“三同時”能否于監督建設項目配套環保設施中實現;其二,對污染物治療工程設計合理性或建設項目配套環保設施進行監督核實。此外,對配套環保設施與環評文件要求是否相符進行核實;其三,污染治理工程選用材料、選用設備或環保設施是否可以穩定、長期運行進行監督及核實;其四,對隱蔽工程(工程項目建設工程)進行跟蹤,以保證“暗管”不存在,且對事故排放口位置及事故誘發因素進行標明;其五,對工程項目建設過程中是否落實環保措施進行監督及核實;其六,對是否全面培訓環保設施運行維護人員進行監督及核實。此過程中,施工方執行監督核實,建設方被監督核實。

2. 深層意義

經深入了解,筆者得知一般意義上的“工程監理”與環境工程監理在本質方面存有差異性。立足于經濟、技術、組織等角度,通過采取某些措施,監理經濟投入、費用及質量,以實現工程建設的三大目標,進而為建設單位如期、保質保量完成任務提供有力保障是一般意義上的“工程監理”的任務及目的。保證建設項目切實執行“三同時”與污染治理工程穩定、長期運行,對整個工程建設中生態破壞及環境污染行為進行監督是環境工程監理的主要任務。環境受到建設項目的充分保護時環境工程監理的目的。對于監理對象,主體工程及其費用、建設進度、質量等是一般意義上的“工程監理”的監理對象。主體工程中的外部環境及環境保護工程是環境工程監理的對象。對于監理內容,“一協調,二管理,三控制”是一般意義上的“工程監理”的主要內容[2];環保措施具體落實情況、施工污染控制、臨時及主體工程、景觀環境、各方面利益的協調等為工程環境監理主要內容。環境工程監理除了注重監督、管理工程建設質量、工程建設進度等,更重視對工程穩定、長期運行進行監理。

二、 改進環境工程監理工作的有效策略

我國環境工程監理起步較晚,當前尚未成熟、完善[3]。鑒于此,須提早制定、施行有效措施,給予環境工程管理工作及時、科學指導,以防出現不和諧現象。

(一) 對法律法規進加以完善

就當前情況來看,我國并未制定環境工程監理方面的詳細標準及規定,導致該項工作開展過程中無“規”可循,無“法”可依。此種情況下,相關部門應制定及頒布法律法規,用行政法規替代立法,在法律法規中確定有關內容(形式為制度)。

(二) 對環境工程監理規定及標準加以健全

通過制定、健全環境工程監理規定及標準,對監理性質、內容等進行明確。如此,可改善各地區自行理解、執行環境工程監理相關制度的現狀,可節省大量人力、物力。規范及標準是環境工程監理制度全面實行的必要條件。由此可見,管理的規范化及科學化須以規范標準為基礎。對此,筆者建議相關部門重視并加大研究及制定規范標準的力度,對環境工程監理相關內容加以明確。與此同時,對環境工程監理相關標準(考核指標、技術規范、收費、驗收等標準)加以建立,以更好地指導監理單位及監理人員開展工作,進而為所有措施的有效性、合理性及可行性提供有力保障。

(三) 對監理隊伍建設加大力度

對于環境工程監理,監理人員在其中發揮著極其重要的作用,因而應對準入門檻加以明確[4]。監理人員除了具備高水平專業知識(工程專業、環境工程及保護方面),還應熟悉相關法律法規(環境保護、工程建設等方面)。目前,大多數負責監理工作的人員并不具備環保知識、科學的環境工程監理方法等。所以,監理單位及監理人員應明晰、理解環境工程監理范圍、內容、作用等,并對監理隊伍的準入條件進行合理制定,以防出現上述情況,進而避免影響環境工程監理工作質量。

(四) 對環境工程監理范圍加以明確

當前,人們普遍認為新建項目“三同時”執行情況為環境工程監理范圍。其實不然,整個工程建設項目都應嚴格執行環境工程監理制度。此外,全程跟蹤污染治理工程。以正確、合理、可行的工程方案為介入點,積極參與、審查施工圖設計。與此同時,在招標過程中,給予業主一定的協助。如此,可對建設單位提供幫助,有利于其對相關環保措施及對策進行落實,進而有效、完善管理建設項目環境。

(五) 對約束機制加以建立

約束機制的建立,可促使企業自覺、積極遵守并執行環境監理相關制度[5]。現實中,推行環境工程監理制度會受到阻礙,例如:上文中所提及的政策、法律,業主的消極態度等。為推動工作,環境保護主管部門可在竣工驗收資料中充分體現環境工程監理內容,以供環境評價及審批。

結束語

社會主義市場經濟迅猛發展背景下,工程建設項目規模日益擴大,社會各界愈來愈重視環境工程監理。實踐證明,環境工程監理有利于保護生態環境。我國環境工程監理起步較晚,當前仍處于探索階段。所以,相關部門及人員應對環境工程監理進行不斷研究、實踐,注重觀察、分析環境工程監理現狀,促使其有效性提升。同時,對環境工程監理工作進行積極推動,以保證居民健康和生態環境的協調、可持續發展,從而實現經濟、社會及生態效益。當前,該課題研究較少,希冀更多業內人士為此“添磚加瓦”。

參考文獻

[1] 杜海聲.淺談對環境工程監理的認識[J]. 環境工程,2009,S1:543-546.

第5篇

關鍵詞:建設工程監理;工作方法;意義

中圖分類號:U415 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

1 引言

為了做好建筑工程監理的工作,發揮監理在安全及文明施工控制中的督導作用,充分調動參建人員的主觀能動性,監理人員有必要做好控制管理工作,使我們的建筑工程監理更上一個新的臺階。 我國的建筑工程建設事業在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰術、經驗管理”到“機械化施工和信息系統管理”;以觀念上由“資金靠撥付,只注意內在質量”到“資金有償,質量上內實外光”。在這種過程中真可謂是日新月異,它凝聚了無數建設者的辛勤勞動和集體智慧,在日趨規范的工程施工管理中不斷總結和積累,不斷更新和完善。同時,建筑監理工作越來越被人們重視。

2 建筑工程監理的工作方法

在實施建筑工程監理前,建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限,書面通知被監理的建筑施工企業。工程建設監理一般應按下列程序進行:①編制工程監理規劃;②按工程建設進度、分專業編制工程建設監理細則;③按照建設監理細則進行建設監理;④參與工程竣工預驗收,簽署建設監理意見;⑤建設監理業務完成后,向項目法人提交工程建設監理檔案資料。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。

旁站監理是指監理人員在房屋建筑工程施工階段監理中,對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。旁站監理規定的房屋建筑工程的關鍵部位、關鍵工序,在基礎工程方面包括:土方回填,混凝土灌注樁澆筑,地下連續墻、土釘墻、后澆帶及其他結構混凝土、防水混凝土澆筑,卷材防水層細部構造處理,鋼結構安裝;在主體結構方面包括:粱柱節點鋼筋隱蔽過程,混凝土澆筑,預應力張拉,裝配式結構安裝,鋼結構安裝,網架結構安裝,索膜安裝。這樣就要求,施工企業根據監理企業制定的旁站監理方案,在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時,應當書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。項目監理機構應當安排旁站監理人員按照旁站監理方案實施旁站監理。

旁站監理人員的主要職責是:①檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況;②在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況;③核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等,并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗;④做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料(參閱建設部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》,建市[2002],189號)。

旁站監理人員實施旁站監理時,發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工企業立即整改;發現其施工活動已經或者可能危急工程質量的,應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告,由總監理工程師下達局部暫廳施工指令或者采取其他應急措施。

3 建筑工程監理的意義

3.1有利于提高建設工程投資決策科學化水平

在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下,在建設單位有了初步的項目投資意向之后,工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構,管理工程咨詢合同的實施,并對咨詢結果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估,提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設單位提供建設方案。這樣,不僅可使項目投資符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向,而且可使項目投資更加符合市場需求。工程監理企業參與或承擔項目決策階段的監理工作,有利于提高項目投資決策的科學化水平,避免項目投資決策失誤,也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。

3.2有利于規范工程建設參與各方的建設行為

工程建設參與各方的建設行位都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點,僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的,還需要建立有效的約束機制。為此,首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理,這是最基本的約束,也是政府的主要職能之一。但是,由于客觀條件所限,政府的監督管理不可能深入到每一項建設工程的實施過程中,因而,還需要建立另一種約束機制,能在建設工程實施過程中對工程建設參與各方的建設行為進行約束。建設工程監理制就是這樣一種約束機制。

在建設工程實施過程中,工程監理企業可依據委托監理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程,采用事前、事中和事后控制相結合的方式,因此可以有效地規范各承建單位的建設行為,最大限度地避免不當建設行為的發生。即使出現不當建設行為,也可以及時加以制止,最大限度地減少其不良后果。應當說,這是約束機制的根本目的。另一方面,由于建設單位不了解建設工程有關的法律、法規、規章、管理程序和市場行為準則,也可能發生不當建設行為。在這種情況下,工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議,從而避免發生建設單位的不當建設行為,這對規范建設單位的建設行為也可起到一定的約束作用。

3.3有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全

工程監理企業對承建單位建設行為的監督管理,實際上是從產品需求者的角度對建設工程生產過程的管理,這與產品生產者自身的管理有很大的不同。而工程監理企業又不同于建設工程的實際需求者,其監理人員都是既懂工程技術又懂經濟管理的專業人士,他們有能力及時發現建設工程實施過程中出現的問題,發現工程材料、設備以及階段產品存在的問題,從而避免留下工程質量隱患。因此,實行建設工程監理制之后,在加強承建單位自身對工程質量管理的基礎上,由工程監理企業介入建設工程生產過程的管理,對保證建設工程質量和使用安全有著重要作用

4 結語

建筑工程所追求的是經濟收益與社會效益的雙贏,而現代化、科學的施工技術及方法則是實現建筑工程建設目標的基本保障。在建筑工程監理工作進行中,監理單位應該加強對施工技術的監督與管理,同時隨著施工技術的不斷提高,建筑工程監理也會相應的有所發展。 隨著我國建筑行業的迅速發展,建筑工程監理單位及各相關的單位也猶如雨后春筍般出現在各類建筑工程的施工現場。這對于我們剛踏入社會的新人來說,是前所未有的機遇與挑戰,所謂的時勢造英雄,相信在我們不懈的努力與堅持下,我國的建筑行業會更快、更穩的向前邁進一個新的臺階。

參考文獻:

第6篇

關鍵詞辦公樓;施工;工程;質量;控制;措施;

中圖分類號:O213.1 文獻標識碼:A文章編號:

引言

建筑工程質量監督制度的建立,標志著我國的建筑工程建設由原來的單向行政監督向專業質量監督轉變,由緊緊依靠企業自檢自評向第三方和企業內部保證相結合轉變,這種轉變使我國建筑工程建設監督方式向前邁進了一大步。但是這種工程質量監督制度還不完善,由于專業質量監督機構人員設置較少,對日趨增長的建筑工程建設不能全方位進行監督檢查,僅依靠定期檢查是不能及時有效地控制施工質量、工程進度、工程投資的。如何分析癥結,采取切實有效的措施,建立一套完整的建筑監理體系是筆者關注的。

一、工程概況

某多層辦公樓工程為現澆混凝土框架結構,建筑面積65000O,建筑物地上6層,基礎類型:采用預應力鋼筋混凝土管樁C80,承臺及地梁混凝土強度等級C25。主體結構混凝土:梁、柱為C30,現澆板、樓梯為C25。電氣工程有:動力系統、照明系統、防雷接地系統、電話系統、電視系統;設備工程有:給水、排水、電梯、空調通風等系統。

二、建筑工程監理的界定與特征

《工程建設監理規定》對工程監理有以下定義:建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位(項目法人)的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同,代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。一般將工程監理的工作簡要概括為三個控制、兩項管理和一個協調:對投入資金、工程所耗費時間以及工程建設質量的控制;對信息和工程建設合同進行管理;對各個相關單位之間的關系加以協調。

要分析工程監理在工程質量重的作用,首先需要分析工程監理的特征。根據實際和理論可知,工程監理具有如下特點:監理的委托權掌握在建設單位手中,建設單位一般以招標的方式,選取匹配施工現狀的有資格和能力的工程監理單位,通過有償的方式委托這些機構對施工進行監管;除了工程質量之外,監理單位還需要對工程的投資、運作周期、工程安全等方面進行監督和管理;工程監理合同、相關的法律規定、相對應的技術標準、承發包合同是監理范圍的重要影響因素;工程監理單位在建立過程中具有相對的獨立性,站在公正的第三方,其不僅僅維護的是建設單位的利益,而且還應該公正地考慮施工單位的利益;工程監理是施工單位和建設單位之間的橋梁,各個相關單位之間的協調、溝通離不開工程監理單位。

三、建筑工程監理與工程質量的重要性

增強工程建設合同化和合法化。工程施工過程因為牽涉的利益極大,所以以次充好等現象時有發生,作為工程質量的監督機構,工程監理在施工過程中通過合同的方式,對施工人員素質、原材料質量、施工標準、安全防護等方面進行規范,并且以合同的方式加以管理和監控,減少因為不規范操作帶來的安全、質量事故。

對工程質量進行事前控制。首先,通過對原材料和工程半成品的質量監管,及時、有效地采取措施,將質量隱患扼殺于萌芽狀態。根據《建設工程質量管理條例》第三十一條規定,在建設單位或監理單位的監督下,對原材料進行隨機抽樣檢查,防止因為原材料存在質量問題而影響工程質量。其次,提前對施工人員的素質和業務能力進行檢測和考核,防止因人員素質問題帶來安全隱患。工程監理部門通過一些簡單、有效的考核,在施工人員開展工程活動之前對其進行考核,防止專業素質不過關者渾水摸魚。第三,通過對施工設備、安全設施的監管,有效杜絕因為設施質量問題而引發諸多工程質量問題。

動態監管,杜絕施工過程中的質量隱患。在施工過程中,工程監理單位的動態監管,可以有效威懾那些企圖在施工過程中偷工減料、以次充好的單位,減少因為忽略施工過程而存在的安全隱患,將質量監管貫穿于施工的全過程。

協調施工單位與建設單位之間的關系,及時處理質量紛爭。工程監理單位關乎建設單位和施工單位的雙重利益,如何協調二者之間的關系,減少沖突和糾紛,對于確保工程質量、提高工程進度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監理單位需要根據合同、相關法律法規等,及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設施方面的情況,亦有利于建設單位對工程質量信息的及時、有效了解和把握,減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質量隱患。

四、我國建筑工程監理存在的問題

工程監理越來越成為人們關注的對象,然而不可否認的是,當前雖然工程監理在工程質量中的作用越來越重大,但是我國工程監理仍存在一些問題,遏制了監理單位對工程質量積極作用的發揮。

工程監理單位獨立性不強,受到限制和約束。因為建設單位是工程監理的委托方,并且在現階段幾乎是唯一委托方,所以監理的相關費用一般都由建設單位承擔,這種經濟約束使得工程監理單位的服務對象比較單一──僅局限于建設單位,施工單位的利益往往被工程監理所忽視,不利于工程監理的公平、公正,最終會影響工程的質量。

監理人員素質參差不齊。現階段,因為監理人員素質參差不齊,對工程質量的監管就無法達到其應有的效果。首先,部分監理人員法律意識不強,往往容易蔑視法規、見利忘義,不能公正、科學地對工程質量進行評估。

工程監理對于工程施工缺乏有效的強制監督手段,建議權、報告權、材料檢驗權、停工權是工程監理單位對工程質量進行監管的有效和必備權力,但是現階段,因為人際關系、法律法規不完善、從業人員素質偏低等緣故,使得監理單位較難行使這些權力以保證工程質量。

五、工程監理有效、規范、科學發展的思考

既然工程監理在工程質量中的作用如此之大,而現階段我國工程監理又存在諸多問題,究竟該如何提高監理力度和效率,以保證高度的工程質量呢?下述幾點建議是筆者根據實際提出的,以期有一定的參考價值。

完善、規范工程監理法律、法規。現階段,工程監理的法制法規不夠健全,使得一小部分不合法的監理機構魚龍混珠,極大地影響、破壞了工程監理的力度和有效性。立法、執法機構應該嚴格規范、積極完善工程監理的相關法律、法規,并加大對違反監理法律法規行為的懲罰力度,用法律手段規范工程監理。

增加對工程監理人員的培訓投入。現階段,相關的培訓、資格考核機構都處于不完善狀態,人員的培訓和準入比較混亂,而且沒有嚴格的標準和參考制度,監理人員的素質參差不齊,影響了監理工作的開展,因此,必須加大對監理人員的培訓力度,增加培訓投入,進一步提高監理人員素質。

提倡監督,積極鼓勵舉報。有關部門應該積極鼓勵人們舉報那些存在工程質量的施工、建設單位,積極支持和理解工程監理人員的工作,保證其監理權力的實現,并且提供適當的舉報獎勵,呼吁工程監督的全民化,減少監理人員的工作壓力。

結束語

在建設施工項目質量過程控制中,質量過程控制指從施工準備到項目完工的全過程質量監控,復雜條件的過程也可分解若干個銜接的子過程來描述和控制。具體體現在:控制所有過程的質量,過程質量控制的出發點是預防不合格、持續的質量改進、定期的評價質量體系。它所涉及的工作量大面廣,它要求領導班子成員綜合素質高、管理能力強,不僅要有全面的專業、技術知識,還要有較強的策劃和協調能力;項目監理規劃制定的科學合理、可操作性強,能為程控奠定堅實的基礎,同時又是檢查程控實效的依據。

參考文獻

[1]張國午,門寶東.淺析某辦公樓地下室防水工程施工[J].黑龍江科技信息,2011, (9) .

[2]徐瑞青,王璐,張培彤,曹沫.司法部辦公樓地下工程防水施工技術[J]中國建

筑防水,2011, (2) .

第7篇

關鍵詞:新形勢;工程監理;發展;創新

中圖分類號:TL372文獻標識碼: A

引言

建設工程質量與國家經濟的繁榮和人民生活質量的提高有關隨著世界經濟的繁榮,建筑水平質量已經成為國家形象的代表,提高建筑水平質量引起了政府的關注人民生活質量的提高也對建筑質量提出了更高的要求,監理是抓好建設工程質量的關鍵但是在新形勢下,建設監理工作也出現了許多問題這些問題的出現不僅與某個部門或者某個個人有關,而且與整個建設工作有關。

1、工程監理的基本概念與主要目標

工程監理是指工程建設監理單位受到工程業主的委托,遵照工程建設的相關法律法規、工程監理合同的規定,根據建筑工程的實際情況等組織開展的監督與監管活動。從本質上來講,建設工程監理單位屬于專業化的服務型機構,用最先進的管理技術與機器設備、最專業的工作團隊、最精密的工作計劃保障建設工程優質化與規范化。我國工程監理工作的總目標是建立健全工程監理工作體系,創新監理工作方式與工作手段,提高工程監理市場的整體實力與綜合競爭力,構建現代化、國際化、科學化的工程監理服務機制,進一步凸顯工程監理工作的現實價值與深遠意義。

2、工程監理概述

在國外,對建筑工程進行監理已經得到了廣泛的推行,并且發展得越來越成熟,建筑工程監理制度已經日趨健全,監理體系建設得較為完善,在推動建筑行業發展上發揮了越來越重要的作用。我國建筑工程監理制度起步較晚,發展水平較低,和一些先進國家的建筑工程監理水平相比較,仍處于較低水平,整個監理體系發展不健全。建筑工程監理工作是由獨立于施工單位和業主之外的第三方實施,它能夠對整個建筑工程的建設進行有效的監督和管理,保證建筑工程的質量和安全,進而保障人們的生命財產安全和社會的穩定。就目前建筑工程監理實際而言,仍舊存在著一些問題,影響到了建筑工程監理水平的提高和整個監理制度的發展。因此,我們要針對建筑工程監理存在的問題把握監理要點,同時要做好相應的對策探討。

3、工程監理工作的改善措施

3.1、提高建筑工程監理的標準化水平

任何事情的完成都需要依據一定的標準,要想提高建筑工程監理的標準化水平,必須要建立一項完整的監理制度,使得監理工作的每一步都能夠有據可循,統一要求,嚴格按照規章制度來。在這種統一制度的約束之下,使得監理人員能夠嚴格按照程序開展相應的工作。例如,監理人員在進行具體的工作之前,先根據工作的內容制定相應的標準化管理表,然后再在工作中嚴格依據標準化管理表來實施,使得監理工作能夠按步驟有效地開展下去。

3.2、要提高監理人員的素質

一方面,工程監理工作的完成需要有高素質的監理人員來實施,并保障他們能夠嚴格履行職責。監理單位在選拔監理人員的時候,要對其素質、知識以及能力等方面進行嚴格考察。與此同時,監理單位將監理人員招錄進來之后要實行動態考察制度,對相關人員的資質進行相應的復查,以確保他們有承擔相應具體監理工作的能力。監理單位還要對監理人員開展培訓,不僅要注重監理知識和新動態的培訓,還要注重對其進行經濟、管理及法律知識等方面的培訓,使其能夠了解與監理相關的各方面的知識,能夠真正擔當起監理工作的重任。在工作中,監理人員自己也要注重自身素質的提高。不僅要對工作認真負責,完成好自己所承擔的一些任務,不敷衍不拖延,嚴禁和其他違法行為。還要對自己的工作進行定期總結,注重自身的積累,對于之前工作中已經犯的錯誤要歸納經驗教訓避免下次再犯,同時積極與同事進行交流,互相學習,取長補短。另外一方面,要根據工作實際對人員進行合理安排。從監理人員的條件出發,讓每個監理人員都能夠在適合自己的崗位上工作,避免一人身兼多職或者是不同施工單位監理人員分配不均情況的發生。

監理人員要針對建設工程實際進行過程中的問題做出規范性的總結,以書面的形式呈現給建筑部門,供其參考,而不僅僅是以口頭的形式出現在施工場地進行監督和巡查是監理人員控制工程監理水平的主要方式,不脫離實際操作是監理人員的基本能力要求。

3.2、嚴格施工過程的資料審查

對于施工環節的各種文件資料都要嚴格控制審查,對于文件和審查資料不齊全的項目要堅決控制其進行驗收時,監理人員要嚴格驗收,要求施工單位所有的驗收項目都要出示自驗報告對于驗收環節出現的不合格部分要求相關部門嚴格改進,并以書面的形式向有關部門匯報(4)監理工作是一項多部門合作的工作,不僅需要監理人員盡職盡責,而且要求相關部門的配合這就要求監理人員和相關部門之間配合合作,以良好的氛圍相處,避免矛盾發生監理人員中在監理過程中要利用合同和規范等文件靈活處理出現的問題(5)要有效利用各方面的信息來處理監理工作,做好判斷避免事故的發生,同時監理人員要對施工過程中出現的各種問題能夠有效解決索賠問題是有關部門關注的重點,監理人員對于這一問題應有相關的記錄說明,確保索賠問題能夠解決,有效地完成監理工作。

3.3、嚴格工程監理工作流程與工作標準,提高工程監理工作水平

工程監理工作的規范化與明確化對于現代工程監理事業的發展具有重要意義,因此我們必須始終加強對工程監理工作流程與工作細節的監管,明確各個部門、各個工作人員的工作任務,確保整個工程監理工作順利開展。首先,要采用定量與定性的監理方式,使工程監理的每一個工作環節都有具體細致的參考標準,同時根據具體情況的變化協調、控制、調整工作計劃,加快與促進工程監理工作的系統化、規范化進程。其次,要加強相關部門的溝通與交流,包括監理企業、建筑工程施工單位、各個業主以及監理工作人員等等,集合各方面力量共同探討監理工作中出現的諸多問題,激發創新監理工作方式與工作理念的潛能,從根源上規避因為工程監理延期、違規導致的各種危害與破壞。

3.4、完善工程監理法律法規,凈化工程監理市場

完善工程監理相關法律法規建設,加強對整個工程監理工作的監督與監察是凈化工程監理市場的根本保證。首先,政府部門要建立健全監理工作法律法規,確保監理企業各項工作有章可循、有法可依;其次,要加強對監理市場的監管與規范,包括監理企業資格認證、監理工程項目的落實與執行、監理市場運營管理等等,并設置相應的獎懲措施,杜絕不法經營、違法操作現象的發生;最后,要在整個監理工作過程中安排專人監管與監督工作人員的工作行為,以此方式增強工程監理企業的整體實力與核心競爭力。

3.5、要注重建筑工程監理的實際履行,加強對具體細節的監理

建筑工程監理的對象涉及建筑工程施工過程中的方方面面,貫穿建筑工程施工的始終。一些監理單位在進行具體方面的監理工作的時候,往往只是著眼于宏觀層面,對一些細節性的東西往往忽略。就工程質量而言,它是工程監理的一個重要方面。而質量的又涉及到其他一些細小的環節。要做好質量監理工作,不僅要加強對施工現場的管理,仔細檢查相關技術人員和設備是否安排到位,還要加強對施工材料的檢查。施工材料作為整個建筑工程的構成,其質量的好壞直接影響到建筑工程的質量和安全,要嚴格檢查建筑材料的質量。因此,要做好建筑工程監理工作,要在清楚大方向的同時做好具體細節的控制,加強對具體細節的監理。

4、結語

優質高效的建設工程對我國社會的穩定、城市的繁榮、人民群眾的安全健康有重要作用,研究建設工程監理工作所存在的問題與改進對策對全面推進工程監理事業具有重要的意義。在今后的實踐工作中,要深化對工程監理工作重要性與必要性認識,正視與分析當前我國工程監理工作的現狀,從而設計相應的改革方案與補救措施,提高工程監理工作的高質化與針對性,推進我國工程監理事業科學化、規范化、完善化、現代化戰略發展目標的實現。

參考文獻

[1]王偉.XD監理公司的戰略選擇[D].西南財經大學,2007.

[2]聶紹彬.我國工程建設監理模式創新研究[D].重慶大學,2002.

第8篇

中圖分類號:U415文獻標識碼: A 文章編號:

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。

一、當前監理工作存在的主要問題

1.工程監理就是質量監理

監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。

2.工程監理對業主行為無規范

業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。

3.工程監理缺少高智能人才

自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。

二、工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。

1.建立高素質的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。

2.建立標準和工作規范

各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。

3.努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

第9篇

關鍵詞:通信工程監理;監理意義;監理現狀;改進措施;發展趨勢Abstract: With the development of communication technology is constantly updated and development, communication and is closely related to social activities, to ensure the smooth information whenever and wherever possible, to improve the communication network, and strive to build optical and Radio City City, increase communication engineering investment, strengthening project management, give full play to the role of communication supervision in engineering construction, supervision should be more standardized, reasonable, the scientific work, provides the high quality service for the owner of the project, so as to create value. This emphasizes the existence in project management in communication engineering supervision, and analyzes the development of communication and supervision of enterprises in our country, and puts forward measures for improvement.

Keywords: communication engineering supervision; supervision; supervision status; improvement measures; development trend

中圖分類號: [P258]文獻標識碼:A文章編號:

1. 通信工程監理的存在的意義

項目工程引入工程監理制,學習利用國外較為先進的成熟管理經驗,引入工程監理制具有以下意義:有利于提高工程的施工質量,工程質量貫穿于工程建設的各個階段,主要了取決人、機、料、法及環的五大因素,工程監理以專業管理水平加強對上述因素的管控,確保工程的質量;由于工程建設中涉及到建設、施工、設計及廠家等各參建單位,協調工作較為繁雜,由工程的第三方監理居中協調,有利工程建設,加快工程的施工進度;有利于降低工程的造價,由于在工程

建設中不可能一帆風順,可能施工的過程中存在方案的變更的現象,由此由專業的監理工程師審核設計或施工方提出的變更方案,有利于工程造價降低,同時防范工程索賠的現象發生;有利于維護市場秩序,提高工程建設的管理水平,協助規范相關各方完成工程建設,實現各自的目的。

通信監理企業獨立于建設、施工的第三方以“公開、誠信、科學、合理”的工作原則開展監理,認真做好的“三控、兩管、一協調”的工作,項目監理機構在項目管理的過程中必須將安全管理放在首位,嚴格按相關的規范做好質量控制、進度控制及投資控制,并做好合同信息管理,以公正及誠信的行業守則做好協調工作,確保項目工程能夠保質保量地按期投入使用并產生預期效益,為業主提供優質的服務并創造價值。

2. 目前通信監理行業發展的狀況及改進措施

2.1 現階段我國通信工程監理發展的狀況

(1)通信工程項目單項投資額小、施工地點多、涉及專業多、交通不便及工期短的特點,不利工程監理的工作開展由于通信技術日新月異,不斷完善基礎網絡建設,加大通信建設的投資,實現信息網絡暢通,建設光網城市,光纖到戶及無線城市的目標。由于通信工程項目投資額相對較小、點多面廣、工期短及施

工地點交通不便的狀況,同時各監理機構兼顧企業的經濟效益,在監理人員及設施方面投入不足,部分工序監理需旁站或巡檢的部位未按規范操作,造成監理未到位,不利于工程建設,由此對監理在通信工程建設中的作用產生疑慮,給監理的工作帶來一定的難度。如某通信營運商在一個無線網基站工程所涉及鐵塔基礎工程、機房裝修工程、鐵塔安裝工程、市電引入工程、室內走線橋架工程、室外走線架工程、光纜工程、傳輸工程、地網工程及設備安裝工程,上述10個專業工程均由不同的施工單位完成,同時建設單位要求該基站必須在3天之內完成建設并開通。由于所涉及的專業多,各專業的投資額小,如裝修工程、市電引入工程、室內、室外走線架工程投資額不足萬元,但監理如果需管理到位,必須配備各專業的監理人員,并監理機構需根據各專業工作的先后順序進行協調,做好各施工隊伍合理布置,確保工序能夠有序地進行,并按期投入使用。由此通信監理由于

所涉及的專業較多,按規范要求進行操作,監理機構需投入的人力、物力較多,監理機構的經濟效益難以得到保證,監理企業的資金積累緩慢,不利于企業的發展。

(2)實施項目中監理在通信工程建設中重要性的認識有待于加強

由于我國工程建設引入監理制相對較晚,尤其是通信工程監理引入監理機制更遲,社會各界普遍存在對監理重要性認識不夠,有的業主可能認為,引入工程監理只是一種純粹的雇傭和被雇傭關系,對監理的工作不了解,甚至不夠信任。而施工單位則認為工程監理人員是業主利益的代表,在工程建設中處理問題的情況下偏向業主,由此得不到施工方的完全信任;一旦工程出現了問題后,政府的工程監督管理部門則歸咎于監理機構監理工作不到位,而建設單位卻一點責任沒有。由此可見,監理工作得不到各方的認可,監理的一切職能無法有效的發揮,待工程出問題后作為承擔主要責任,其結果是監理無法發揮有效的作用。由此有待于各方正確明確建設、監理及施工三方權責,監理與業主間不是雇傭與被雇傭關系,監理只是獨立于建設與施工外的第三方,監理是以“公正、獨立、自主”的原則開展監理工作,而不是通信工程建設單位指揮監理按其思路開展工作,應讓監理在工程建設中充分發揮其專業管理的作用,從而為業主實現項目投資的目標,真正實現工程引入監理制的意義。

(3)監理取費過低,行業競爭激烈,相互擠壓等不規范的招投標,不規范的市場行為,不利于企業及行業的發展

現行監理費計取主要依據2007年國家發改委、建設部下發的《工程建設監理及相關服務收費管理規定》進行計取,隨著現代經濟發展,物價成本及人工費支出在不斷增加,造成通信監理企的經營成本不斷增加。同時由于這種競爭意識的加劇,惡性競爭越來越多,在惡性競爭的結果造成業主對監理招投標不按規范行事,招投標嚴重缺乏規范性質,普遍存在以最低價作為主要中標條件之一,由于存在不少監理單位為了能得到更多、更廣泛的監理業務,互相壓制價格,中標

后企業無法按實際需用投入相應的人力、物力及設施,造成監理機構無法科學監理,不能為業主提供優質的管理服務,這樣既不利于企業自身的發展,同時損害了業主的利益,結果不利于通信監理行業的發展,通信監理行業的發展岌岌可危。當前存在部分業主監理費結算不合理,如某通信營運商根據在通信施工定額的基礎上人工費按60%計取結算施工費,而監理費的計取是在工程的總造價(總造價按施工優惠后計算)的基礎上根據國家監理費計取規定的費率按85%收取,而監理費的計取是在施工的折扣上再折扣,而如果設備費所占的比重大于工程總造價的40%的情況下,設備費只能按40%計取,由此監理費相對較低。監理機構在考慮到經濟效益的情況下有可能投入會相對不足,不利監理工作開展,更不利監理企業長遠發展,同時不利于行業的發展。

(4)通信監理行業從業人員素質偏低,現階段監理工程師尚不具備全方面、全過程綜合管理的素質人才

現階段不少監理從業人員主要是通信技術等工程類學科,對于經濟管理方面存在不足,由此既懂技術又懂管理的復合型人才不足,同時由于行業發展的前景不被看好,一方面高素質人員不愿從事該行業,另一方現有的高素質人才由于薪酬福利較低、工作在戶外環境惡劣及監理過程中經常以業主的思想來主導工程建設,經常受到業主的情緒化譴責,由于工作環境較差等因素造成現有高素質人員不斷流失,同時由于存在監理從業人員年齡的因素,老齡人由于通信技術發展較快,新技術、新知識接受較慢等因素,無法適應監理工作,造成人員的不斷缺失。因此,通信監理企業應該明確人才對企業的發展產生的重要性,企業需加強管理及改進措施,提高監理從業人員的薪資及福利,注重人才的培養,形成各階層的人才梯隊,從而使監理企業健康、穩健的發展。

2.2 為了通信監理企業能夠健康、穩定的發展,讓通信監理在工程實施過程中發揮監理作用,提出以下幾點措施。

(1)結合通信工程項目投資小,施工地點多,涉及面廣及工期短等的特點,能夠提高對通信監理在項目管理中的重性,根據行業的特點相應提高監理取費標準。

(2)通信監理企業規范運作,提高監理人員待遇,加大人才培養力度,以發展的眼光經營監理事業,提升經營管理水平,提供優質管理服務,從而提升通信監理在項目管理中的地位。

(3)通信監理從業人員需不斷學習,更新知識,培養成為既懂工程技術又懂經濟管理體的復合型人才,能夠正真為通信營運商提供進行全方位、全過程的綜合管理,及工程前期咨詢及項目后評估等管理的綜合素質高的人才。

(4)政府通信工程管理的執能部門要加強監管,規范通信工程業主的監理招投標及通信監理企業間惡性的、不規范的競爭行為,為監理行業發展創造良好的市場環境,更有利通信監理企來的未來發展。

3. 我國通信監理發展趨勢

現階段通信監理工作的主要內容是施工階段的質量管控,隨著項目管理規范化,各通信營運商間的競爭發展,建設單位更注重項目工程的投資效益,可能在項目前期的工程決策時引入相關的咨詢,及項目完工后評估,由此監理工作需求將大增加,同時對監理的要求也更高,為了適應發展的需要,要求通信監理企業能夠從現階段的施工質量管控向全方位、全過程、多業務的管理服務,這就要求通信監理企業建立完善的管理體制,做好人員的培訓計劃,提高企業員工的綜合

素質,培養具有全過程管理、全方位管理的綜合人才,同時建立相關的激勵方案等一系列的管理措施,能夠提供全方面及全過程的管理服務,擴大工程技術服務范圍,提升工程建設管理水平,為業主提高多方位的管理服務,滿足社會發展的需要。

4. 結束語

如今要求通信監理企業應完善自身的管理體制,加大員工的培訓力度,員工自身綜合素質提高,適應各營運商要求通信監理企業的服務要求,不斷提升社會對通信監理人員認識,政俯監管部門進一步規范通信工程招投標市場行為,監理企業在行業內開展良性競爭,為監理企業創造良好的經營環境,促使通信監理企業能夠健康穩定的發展。

參考文獻:

第10篇

關鍵詞:道路工程, 監理, 問題, 對策

Abstract: the paper summarized and interpretation of the road engineering supervision definition, basic principles and requirements, and on the basis of the analysis of road in the engineering supervision of the existing problems, and put forward corresponding improvement strategies and Suggestions.

Keywords: road engineering, supervision, problems, countermeasures

中圖分類號:U41文獻標識碼:A 文章編號:

伴隨我國近些年來基礎設施建設投資力度的不斷加大,作為基礎設施建設重要組成部分的道路工程建設項目大幅增加,道路建設速度越來越快,道路建設市場也漸趨開放,但隨之出現的道路工程質量隱患也在不斷增加,甚至是“豆腐渣”工程,給國家造成了巨大經濟損失,道路工程監理工作變得越來越重要。

一、道路工程監理概述

(一)道路工程監理的定義

道路工程監理,指道路工程監理單位受道路建設單位委托,在道路工程設計、施工過程中,嚴格依照國家相關法律、法規、技術標準、項目設計文件等對道路工程的設計、施工質量、施工安全、施工進度、所耗費用及環境保護等進行實時監督、審查、評價,并對承擔相應責任的行為。道路工程監理的實施,有明確的監理目標、執行者、行為準則、監理對象和行之有效的方法、手段。道路工程監理不同于一般監督管理,它通過對工程建設參與者的行為進行監控、督導與評價,采取相應管理措施,保證道路工程建設符合國家法律、法規,保證道路工程建設行為的合法性、科學性與經濟性。

(二)道路工程監理基本原則與要求

1.嚴格監理

嚴格按照國家已有監理技術規范行使監理工作職責,準確評判施工單位行為的合法性。如:監理工作人員依據監理技術規范檢查、評定施工工序、質量,對后續施工工序開工是否具備相應條件等作為判斷,決定是繼續施工還是返回前道工序施工等。

2.熱情服務

道路監理工作嚴格意義說上是一種服務性工作,在思想上要秉承熱情服務原則;道路工程監理雖屬于管理工作,但不同于傳統意義上的行政管理。對于合同文件內明確要求的監理范圍,應積極主動完成,積極與施工單位配合,不能敷衍、搪塞。

3.秉公辦事

秉公辦事是指監理工作人員在道路施工監理過程中要嚴格依據合同條款履行相應職責,對每一項施工行為、施工結果,或者每一項合同條款執行情況等要做出客觀、公正的評價,這就要求道路工程監理人員要有較高的專業技術水平和職業道德素質。

4.扎實細致

扎實細致是道路工程監理工作員最基本的工作態度、工作作風。道路工程監理工作人員在檢查施工場地、審核項目文件過程中要以踏實的態度開展工作,不漏過任何一個細節。只有這樣才能防患于未然,防止重大事故發生或導致合同糾紛擴大升級。

二、道路工程監理中存在的問題

1.監理單位的選擇問題

當前,我國監理招投標工作中依然存在著較為嚴重的“暗箱”操作問題,規范、公平的市場競爭機制遠沒有形成,主要原因在于自身市場競爭、服務意識淡化,加之地方保護主義、主管部門長官意志等在道路工程監理工作中的主導性的作用,導致道路工程監理招投標工作中不公平競爭的存在。

2.監理單位、人員問題

受利益驅動、把關不嚴等因素影響,導致監理單位資質、人員水平良莠不齊,有的單位甚至缺乏必要的檢測、試驗設備,缺少合格的監理工作人員。除此之外,還存在著如不熟悉施工圖紙、不了解施工程序、對合同了解不夠全面及工作責任心不強等;都可能影響監理工作的可靠性,導致工程質量、安全隱患的存在。

3.監理費用與工作片面問題

當前我國道路工程監理費用普遍存在偏低問題,甚至缺少必要的工程監理單維護、儀器更新費用。同時,道路工程監理工作中存在著重視工程質量監理,忽視關于工程進度、投資等的監理,使監理工作存在一定的片面性,導致工期延長、投資增加。

三、道路工程監理問題對策與建議

(一)健全法規,規范市場

盡快建立、健全道路工程監理規范、標準,提高道路工程監理與施工單位關系的正確認識,保證道路工程監理工作進一步符合國際FIDIC合同管理規范,與國際化接軌。進一步規范市場運作機制、增加道路工程監理工作透明度,特別是監理單位招投標工作中,通過公平、公正的競爭機制來促進監理行業健康發展。

(二)提高人員素質、建立專門監理機構

當務之急是從道路工程監理工作人員組成結構入手,逐步改變施工監理隊伍現狀,是搞好道路工程監理工作,強化道路工程質量管理。在監理人員選用上,優先選擇有公路專業知識、較高政治、職業道德,較高技術水平高和管理能力、工作經驗的人員;有計劃的對道路工程監理工作人員時行培訓,切實提高道路工程監理工作人員的業務素質。同時,根據具體情況建立科學、合理的工程監理執行機構,通過科學、合理、嚴密、明確的分工,專門處理監理單位、運營單位、施工單位之間的關系。

(三)樹立道路工程監理質量意識

道路工程監理質量意識是道路工程監理工作人員素質的重要組成部分,提高質量首先要樹立與強化質量意識。質量意識影響工程質量,缺乏“質量第一”的思想意識,決不可能有一流的工作、一流的質量及一流的效益。因此,道路工程監理單位領導要帶頭樹立“質量第一”的思想意識,并有計劃的采取教育、激勵措施,切實提高道路工程監理工作人員的質量意識。

(四)科學提高道路工程監理費用

科學提高道路工程監理費用可以有效保證道理工程監理行業發展后勁,同時有利于吸引更高素質的道路工程監理專業人才從事道路工程監理行業工作,促進道路工程監理行業監理手段、水平的提高,使其沿著健康的道路發展壯大。

結束語

道路工程監理是伴隨著我國快速發展的經濟而出現的一個新興行業,它在保證道路工程建設順利進行、促進國民經濟健康發展中扮演著重要角色。雖然道路工程監理行業存在著諸多缺陷與不足,但我們有理由相信,通過不斷的自我完善、發展,我國道路工程監理工作將最終走上法制化、規范化道路,為我國道路工程建設發揮更大作用。

參考文獻

[1]李東.城市道路工程監理存在的問題及對策[J].山西建筑,2008,(04).

第11篇

關鍵詞:工程監理;現狀;對策

中圖分類號:U415文獻標識碼: A

引言:工程監理工作是保證施工質量和施工順利進行的部門,它是建筑安全合格的保障。由于我國開展安全監理工作的時間還不是很長,很多制度和人員的管理方面還不夠完善,有很多弊端和漏洞,與高水平的監理單位相比還有很大的進步空間,所以,我們要采取相應的改進措施,解決好監理工作過程中帶來的問題,加強對監理工作的管理,積極解決問題,使我國的建筑行業能夠科學、穩定、健康的發展。

1.工程監理工作的概念及重要意義

所謂建筑工程監理,就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監理單位對正在施工的建筑工程建設進行項目管理。工程監理的工作旨在規范建筑市場,提升建筑行業的整體素質,監督指導建筑工程施工過程。隨著近年來我國經濟體制的轉變,建筑市場也受到了很大的影響,建筑單位的工程監理工作出現了許多問題,工程監理工作的難度也不斷加大。由此可見,工程監理工作者肩負著重大的現實及社會意義。只有認真研究這此問題,找出原因和解決的辦法,才能更好地推進建筑行業健康發展。

2.建筑工程監理發展現狀

2.1“監理”做擺設

建設單位們是“出了問題找監理,有了利益避監理”,監理單位根本得不到建設單位的實質授權,致使監理單位難以有效地行使職權、順利開展工作,進行質量控制,只能應付工級檢查。

2.2度不完善,責任制不明確

由于建筑行業的特性,在建筑工程監理業務環節中,經常出現業務轉包的情況,這在很大程度工降低了工程監理的權威性和有效性。另一方面建筑工程監理存在著明顯的區域性保護,而區域性保護本身存在著一定的局限性。行業的發展應當緊密地結合市場發展的基本規律。就目前我國的建筑工程監理行業的發展來看,監理行業的市場開放度遠遠不夠,這就造成了某些地方存在著地域性的壟斷保護以及對外來企業進行限制、對市場加以封鎖等。而相關的法律法規也不完善,使其不能對監理市場起到一定的規范作用,這此都嚴重制約了監理行業的發展。

2.3理方法和手段缺乏科學性和技術性

有些監理單位的監理方法和手段缺乏多樣化,技術含量低,工程項目的質量控制效果不佳。一些監理人員對于工程監理的認識不深刻,認為只要人呆在工地工就會有良好的監理效果,施工質量就可以控制好。

2.4理收費率過低,監理人員素質難提高

一些建設單位認為監理不重要,將監理收費率壓得很低,某些監理單位為了眼前利益和生存,給很低的費用也接受,甚至為競爭到項目自己主動壓價,一旦項目到手,只能降低監理服務水平,外聘一些低素質的技術人員到現場管理工程質量,不能系統地、科學地開展監理工作,這給建設監理帶來了惡劣的負面影響,使建設單位部能正確地評價監理制度,更加認為監理不重要。同時監理收費率低,也不利于監理單位人員素質的提高。較低的工資,難以吸引高素質的綜合管理人才,也不利于監理單位對監理人員的再培訓,更不利于監理設備的更新。

2.5理存在“掛靠”現象

資質不高的監理企業山于掛靠,資質工了一個臺階,但實際監理水平沒有達到相應的要求,建筑工程的質量也自然達不到保障。

2.6建筑工程監理的安全工作不夠重視

建筑工程建設最重要的一項基本要求就是安全,這不但直接關系著建筑工程的質量以及性能,而且還是影響施工人員安全乃至生命的頭等大事。民用建筑工程的建設通常會涉及到非常多的物力、人力等,施工現場非常混亂,因而安全管理是十分必要的。落實到具體的工程監理過程中時,監理單位沒有嚴格的開展安全管理工作,在施工前也沒有將安全防護措施做好檢查好,安全管理意識十分缺乏,對施工人員的安全生產培訓也沒有具體開展,使得民用建筑工程建設中存在著相當大的安全隱患。

3.改善工程監理工作現狀的策略

3.1提升建筑工程監理工作的整體水平

監理工作本身就要求監理工作的整體水平要高,作為監理單位不僅要具備工程施工的監理能力,而且應當具備設計監理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應全過程監理和咨詢的需要。不僅要具備工程質量的控制能力,而且應當具備工程進度和工程投資的控制能力,不僅會使用技術手段,而且要熟練地使用經濟控制手段、合同控制手段和法規控制手段,以適應全方位監理的需要。監理單位要有能力做好,也是必須要做好監理工作,因此監理工作水平的不斷提升是非常必要的。

3.2提高建筑工程監理人員的素質和能力

由于監理工作的特殊性和要求,需要監理人員擁有很高的素質和技能。提高建筑工程監理工作人員隊伍的整體素質是建筑工程的監理在工程建設管理中是一個較為關鍵的部分,要想實現建筑施工的安全,不但要加強對施工人員的培訓還要加強對監理管理人員的教育,監理管理人員要想實現對工程的安全監理管理,自身必須具備較強的安全意識,必須讓監理管理人員充分認識到監理管理工作的重要性。政府等相關管理部門要嚴格加強對監理單位的市批和整頓,對于人員不整、不符合要求的不予批準。最后,還要對監理工程師的培訓與考核,這方面包括施工技術、施工質量控制、經濟管理、法律法規等各方面的培訓和考核。

3.3完善建筑工程監理工作的相關制度

建立良好的建筑工程監理制度,主要包括建筑工程監理單位及監理工程師對事物發展變化的情況和對在場的監理工作人員進行考勤制度的管理,懲罰制度的管理,業主的評價管理制度。此外,法律規章制度是建筑工程監理工作開展及運行準則和基礎,完善相應的法律規章制度是當前任務的重中之重。只有這樣,才可以更好的規范市場行為,使自己能夠順應新形勢下建筑工程監理工作的需要。目前,我國的建筑工程監理現狀只實現了對工程質量和進度的控制,未能達到全面標準化管理的水平。因此,必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。

3.4加強建筑工程監理的安全管理工作

建筑工程的監理單位及監理人員應當嚴格的貫徹執行相關的政策方針根據國家明確規定的安全生產標準和規章以及法律法規的規定有序且健康的開展民用建筑的安全監理工作。檢查施工單位的安全制度是施工監理管理工作的最重要環節,要做到對每一個人的責任教育,讓每一個施工人員都具有較高的安全意識。在準備材料時就應當將安全監理程序制定出來,檢查施工進行前的監督材料以及安全責任等,在實施階段,應當明確相關法律的規定,并且按照工作的職責嚴格的開展工作。

4.結語

在建筑行業不斷發展的過程中,監理工作起到了十分重要的作用,使業主獲得更大的經濟效益,提高市場競爭能力,對整個社會的穩定發展有很大的貢獻但是監理工作在發展中暴露出來的問題,也阻礙了其更快發展。解決這些問題并指明監理工作發展的方向,己經成為了監理單位每個人員需要考慮和解決的問題。監理企業應該在相關法律法規的基礎工進行工作,作為監理工程師應該做到自己應盡的義務和責任,處理好監理單位、施工單位和業主之間的關系。

參考文獻:

[1]臧伶:監理工程師施工項目質量控制研究[J].天津大學,2009.

[2]張理帆:探討建筑施工監理質量控制[J].科學之友,2010.

第12篇

關鍵詞:建筑工程監理;重要性;問題;對策

中圖分類號:TL372+.3 文獻標識碼:A

1建筑工程施工監理概況

伴隨著我國土木建筑行業管理體制改革力度的進一步加深,也是為了適應國際上關于工程建設的一系列規章制度和標準指標, 1988年,工程監理制度通過法律文件形式正式在我國土木建筑領域開始開展實施。第一批監理試點行業就包括建筑基礎類的設施建設工程。1997年,《中華人民共和國建筑法》的正式簽發、通過,標志著我國從法律層面正式確立了工程監理制度。與此同時,工程監理制度的有效實行,在促進提高建筑建設管理水平,增加社會和經濟效益中起著舉足輕重的作用,監理制度正逐漸成為建筑工程建設中的關鍵環節。我國工程監理制度的發展歷程可以分為引入、推廣、競爭三個階段。引入階段,處于國民經濟向市場經濟轉軌的過渡時期,本階段的特點為從建筑行業或是政府部門以及相關單位抽調相應的人員組成監理工程師,這段時期的工作多在國外工程技術人員的指導下進行,摸索著、小心翼翼的開展監理工作。推廣階段的特點是監理工程師人員素質逐漸專業化。

與此同時相應的行業主管部門也建立了起來,進一步規范并且推廣了工程監理制度。競爭階段的特點是相應的管理規章制度進一步建立,相關的政府行業主管部門逐漸建立,對于工程監理制度有了成熟的方案,并且在此基礎上建立了相應的工程質量保證體系,同時一大批工程監理人員工作的監理企業也如雨后春筍般建立。工程監理也逐漸轉換為社會中介服務業的分支行業,行業之間的競爭也日益激烈。公開招標制度受到了更多的重視,如何進一步提高服務質量,降低管理成本和提高質量成為每個施工監理企業需要認真思考的問題。

2建筑工程施工監理的歷史作用

以FIDIC土木工程合同為基礎,施工單位、建設單位和監理單位三方相互制約的管理模式是現代建筑工程施工監理制度建立的起源。監理制度的建立適合了市場經濟的需要,滿足了社會主義市場經濟的運行模式,相對優于我國的傳統做法,這個制度的優勢有兩個方面,首先是參建各方的責權利分配更加合理、明確,進一步增強了建設各方的合同意識,從而對管理水平的提高有著積極意義;其次工程建設監理制度突破了建設單位原先小生產管理模式的局限,在這種經驗體制下能有效積累經驗,提高工程建設的專業化水平。建筑工程中的施工監理工作在多方不斷努力下,初步的成效正在逐步展現。工程監理制度的引入在制度上為工程建設過程建立了一種科學的制約機制,并且促進了工程管理工作向守程序、講科學等為特點的管理方式的過渡。監理工程師隊伍也逐漸融合了來自各方面、各領域的技術專家和人才,而且監理工程師隊伍也逐步成長壯大,在工程建設中開始發揮著舉足輕重的的作用。

3建筑工程監理的重要性

建設監理工作在監督、協調工程管理,保護有關各方利益等方面有著重要作用。建筑工程監理在整個建筑建設過程中起著舉足輕重的作用。

3.1建筑工程監理影響著建筑工程的質量

建筑工程的質量在工程建設過程中會受到很多因素的影響。監理工程師在建筑工程建設中,他的行為會直接或者間接的影響建設工程項目使用功能和價值的實現,這在保證建筑工程質量的工程中起著決定性的作用。監理工程師要嚴格遵守建筑工程中相應的技術規范和規程,熟練掌握相關的合同文件,嚴格按照施工技術規范的要求執行相關的工作。監理工程師在嚴格審查進場原材料以及檢驗施工工藝、對施工產品的嚴格、全面的監控和管理等工作都會在不同程度上影響整個建筑建設的質量。

3.2建筑工程監理的相關工作影響著工程進度的實現

建筑工程的施工進度控制不僅是時間計劃的控制以及現場施工管理的問題,在進度工作控制中還要從工程的設計、招標、施工和竣工等各個階段綜合考慮,對整個工程進行持續、全面、嚴格的管理,這樣才能保證建設工程順利進行,并且能減短工程投入使用的時間,進而取得最佳的投資效益。在設計初級階段,監理單位要設計制定高質量的任務書,才能保證工程進度目標的實現。開工時,要對施工單位提交的實施總進度計劃和網絡圖進行審核。總監理工程師在審核總進度計劃時,要將總進度目標進一步分解并確定工程計劃的關鍵線路,以及控制工程節點的進度目標,在此基礎上制定監理進度控制計劃。

3.3建筑監理影響工程費用的節約

要在滿足進度和質量要求的前提下,通過一系列的工作實現對工程費用的有效控制。實際投資不能超過相應的計劃投資。工程設計在監理的建設項目費用控制工作中也起著舉足輕重的作用。另外,計量和支付是監理過程中費用控制工作的核心,在工作中,監理工程師依照相應的合同文件,在認真審核工程清單中各項費用的基礎上,深入施工工地現場,充分核實現場狀況,進而實現對清單以外的各類計量的嚴格控制工作,從而有效的減少了工程中的各類附加費用。

3.4建筑監理對安全工作的影響

只有做好安全工作,才能保障施工人員身體健康,在相對安全舒適的環境下開展各項工程的作業,能夠順利地生產出優質的工程產品。安全生產工作是保障工程質量水平的前提條件,工程質量的好壞同樣也是工程安全的保障。施工全過程中都要充分重視對安全工作的管理,針對不同的施工階段或者施工環境中存在的各種不同施工情況和環境特點,要有針對的在施工的不同階段選擇不同的安全管理措施,以求在最大程度上預防和減少工程事故的發生。綜上,工程的安全監理工作,目的是實現對建筑工程施工中出現的安全生產狀況進行有效的監督和管理,是工程建設監理工作中的一項重要組成部分。相關人員必須在開展工作時充分了解施工安全的意義,明確安全監理所包含的內容。

3.5建筑監理存在的問題

經過二十幾年的發展,我國建筑監理行業正在逐漸發展和壯大并且在某些領域取得了驕人的成績和貢獻。然而這些工作還不能有效滿足我國快速發展的建筑建設事業對于建筑施工質量工作的要求。我們可以從監理制度實行時間短和舊體制的深刻影響等方面找到相應的原因。我們應該注意到我國目前的監理市場不太規范,相關不利因素都或多或少的制約了工程監理工作在我國的有效推行工作,工程監理要實現社會化運作方式,還有很長的路要走。

結語

面對建筑工程監理工作中存在的諸多問題,可以采取以下措施:

(1)根據我國的國情及依據相應的企業的實力,培育成熟的監理企業。增強對相關工作人員素質和專業配套能力的培養工作。

(2)建立和設置有效的監理規范,充分明確監理在工程建設中的職能,權益和責任。明確相應的獎懲措施,逐漸營造一種開放的,公平競爭的行業環境。

(3)界定監理責任范圍,進而建立監理企業相應的責任保險體制。同時組織成立相應的責任調查認證機構,對工程各方的責任進行有效的鑒定。

(4)采取措施,進一步提高相關監理人員的綜合素質。進而促進監理水平的提高,促進監理工作的有效開展。

參考文獻

[1]杜秀娟.淺談加強國內建筑工程監理意識的創新途徑[J].黑龍江科技信息,2011(8).

[2]潘海初.國內建筑工程監理的現狀及對策[J].中華民居,2010(10).

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