時間:2023-08-25 17:10:20
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇律所管理制度,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
業場所管理條例》及文化部、省文化廳、市文化部門有關規定,進一步深化我縣網吧長效管理工作,結合我縣實際,對縣城范圍內的網吧、電子游戲室,經營性臺球室進行經營性監督管理工作。
一、監督管理內容
1、證照、未成年人禁入標志、禁煙標志等是否齊全有效并在醒目位置懸掛張貼。
2、經營地址、臺數、面積及時如實申報。
3、是否違規接納,容留未成年人入內。
4、是否進行上網實名登記。
5、信息網絡安全管理制度,安全技術措施,經營管理制度和巡查制度是否健全并張貼懸掛。
6、是否具有從業資格的經營管理、安全管理、專業技術人員。
7、是否使用正版網吧管理軟件,正版網絡下載音像制品。
8、是否落實生產安全、消防安全各項措施,自覺履行安全、消防、治安、衛生等方面的職責。
二、監督管理要求
1、嚴格按照《互聯網上服務營業場所管理條件》和國家有關政策要求。
2、切實加強市場管理。
3、證照、未成年人禁入標志、禁煙標志等齊全有效并在醒目位置懸掛張貼。
4、嚴禁接納未成年人進入。
5、嚴格進行上網實名登記。
6、使用正版網吧管理軟件,正版網絡下載音像制品,自覺抵制盜版軟件和非法音像制品下載和傳播。
7、認真落實信息網絡安全管理制度、安全技術措施、經營管理制度和巡查制度。
【關鍵詞】供電所管理;問題;對策
隨著電力體制改革的不斷深入,供電所的各項管理工作都已逐步走上標準化、科學化、規范化的管理軌道。尤其是近年來,電網公司相繼出臺了一系列管理方法和配套措施,明確了農村供電所管理工作的總體目標,制定了各階段的工作任務和要求,對規范供電所的行為和管理水平的提高起到了積極的推動作用。但不可否認,供電所管理中還存在一定的問題,下文就對供電所管理提升策略進行分析與探討。
一、供電所管理中存在的問題
1.工作人員職責劃分不明確,服務意識差
目前,我國縣級供電系統中,管理較為松散,工作人員的職責劃分不夠明朗,似乎所有的人工作內容都差不多,就是收繳電費和幫助用戶解決日常生產和生活中的一些用電問題。因為沒有明確的分工,一些工作人員認為某些問題不該自己去完成,在用戶有需求時相互推卸責任,相互扯皮,不能積極有效地為廣大用戶解決問題。
2.配網運行維護質量不高
農網抗風險能力弱,安全可靠性低。特別是控股縣供電企業區域網絡狀況差,低電壓臺區多,網絡損耗大。加之日常運行維護不到位,巡視質量不高,導致在巡視過程中對缺陷隱患不能及時發現,未能將其消滅在萌芽狀態,習慣于“以搶修代替維護”。
3.安全管理基礎不牢
首先,安全文化氛圍不濃。很多供電所員工對安全生產的重要性有認識但沒落實到具體行動,安全活動往往以學習文件、通報為主,沒有做到切合實際和全員參與。其次,“兩票一書”和標準化作業執行不到位。部分農村供電所對“兩票一書”和現場標準化作業存在認識上的偏差,各項措施執行不到位。第三,農網安全管理不到位。農村配網安全警示、交叉跨越標志、桿塔編號等補充更新不及時,安全隱患處理沒形成閉環,“兩清理”工作開展沒有形成常態機制。
4.供電所管理水平參差不齊
一是供電所之間人員規模、業務規模、服務地域差別巨大,造成規范管理難度很大;二是由于硬件設施投入上的差距,供電所之間也存在很大差距;三是對供電所評價機制缺失,或評價缺乏合理性,供電所管理提升缺乏動力。
二、提升供電所管理水平的對策
1.建立健全供電所的規章管理制度
良好的規章管理制度是一個組織、一個企業實現良好發展的必要前提,供電所也不例外。只有有了健全的規章管理制度,供電所的高效、有序發展才有可能,因此,針對供電所管理制度不健全的問題要加以改進,使得現行的規章制度能夠符合實際情況,并且能夠很好地為居民服務。同時,要具有更高的可行性、時效性和很高的執行力度,這樣才能從根本上促進工作效率的提高。
2.建立和完善供電所服務標準
供電所服務標準可分為客戶服務部規范化建設標準、電力搶修服務規范化建設標準以及供電所職工規范化標準三個方面。
(1)客戶服務部規范化建設標準
一是關于服務部的功能區設置,這要求每個供電所設置不少于一個的客戶服務部并能滿足客戶的各種業務需求;二是關于服務部的設施配置,要統一按照農電局要求配置,張貼各類區域提示標志以及員工懸掛胸章等。
(2)電力搶修服務管理規范化建設標準
主要內容為負責供電區域的緊急報修業務,提供報修的人員及設備調度,并對搶修全程進行記錄跟蹤。并要求供電所及時處理客戶的報修請求,不得惡意拖延,不得無故推辭。
(3)供電所人員行為規范標準
對員工的內在素質、外在形象、服務要求等給出明確的標準,在日常管理中應按照相應標準嚴格執行,保證供電所的整體形象。
3.強化安全基礎管理,提升安全管理水平
一方面,制定安全管理措施。每月定期組織全體人員開展安全知識考試工作,對安全考試不及格的,安全員及時對其開展一對一的安全知識培訓,針對其安全知識薄弱的地方進行詳細的講解,通過考試促進員工對安全知識的了解。另一方面,開展對事故的分析學習活動。公司各供電所要深刻反思在日常的工作中是否存在違章行為,通過員工分組討論,了解并預防事故發生,保證不出現類似安全事故。
4.健全激勵和懲罰機制
首先要對群眾上繳電費進行激勵,對于那些按時上繳電費的用戶,要給予獎勵和公告。同時要定期做好宣傳工作,定期邀請用戶代表進行主動上繳電費責任意識的培養,使得用戶能夠意識到按時上繳電費的重要性和光榮性,只有這樣才能讓用戶增強責任意識。加強對供電所抄核收人員的考核,分析產生欠費的原因,是客戶的原因還是收費人員自身的原因,針對不同情況根據考核辦法給予相關責任人的紀律和經濟處罰。
5.加強供電所管理,全面管控臨時用電
臨時用電是供電所管理活動中的又一個重要問題,尤其是在鄉鎮,由于各種生產和生活的需要,經常會出現各種臨時的用電裝置。這種情況下,有關部門應該根據國家的規范制度,以及鄉鎮供電的實際情況,制定操作性強的臨時供電管理方案。同時,通過派工單制度和所內巡視檢查制度、考核,落實臨時用電的應報必報,應收必收。此外,發揮稽查隊的作用,每月對轄區內的臨時用電全面稽查,對稽查處的問題實施追補的同時,對管理部門執行重罰并加大考核力度。
6.開展班組文化建設,提供員工隊伍綜合素質
首先,以班組建設為主線,努力營造健康向上的班組文化氛圍,并落實到具體的活動和行動中,培養供電所的凝聚力和集體榮譽感。第二,要鼓勵員工努力學習與創新,鼓勵員工參與上級組織的各種培訓競賽和其他活動,讓員工在活動中得到鍛煉,取得成績。第三,要定期組織員工參加集體活動,演講、聯誼、外出考察,增強集體榮譽感、凝聚力、戰斗力。第四,開展切實有效的教育培訓工作,結合工作中遇到的難點問題,制定詳細的培訓計劃,從而引導員工積極主動查找自己的不足之處,不斷提高自身能力。
總之,供電所是供電企業服務“三農”的前沿,其管理水平和服務能力直接影響到企業的整體形象。供電所管理提升是企業永恒的主題,非一朝一夕之事,我們必須遵從供電所起點低、基礎管理薄弱、服務群體錯綜復雜等客觀實際,長抓不懈,不斷提高服務水平,最終為促進地方經濟發展夯實電力基礎。
參考文獻
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[2]王睜琪,徐東.基層供電企業業務中存在問題及對策分析[J].中國科技財富.2011(22).
[3]歐學利.淺談供電所規范化管理中存在的問題與對策[J].廣西電業.2013(Z1).
關鍵詞:35kV變電站;升級改造;制度建設
變電站是電力系統關鍵的組成部分,變電設備的安全運行關系著電力系統的穩定,我國電網中變電站有6.3kV、10kV、35kV、110kV等等級,文章主要就35kV變電站的升級改造工作進行討論。
1 變電站改造前實際情況
某35kV變電站為單回路供電方式,變電站內有變壓器三臺,其中主變一臺,型號為SJ-5000/35,備用設備兩臺型號分別為SJL-3150/35、SJL-50/35,多油斷路器若干、油浸絕緣式電壓互感器若干,35kV變電設備均布置在戶外,6kV側設備布置在室內,繼電保護器用于站內繼電保護,RWJ型保險管用于6kV變電設備的過流保護。
2 35kV變電站改造的設備選型及輔助系統設計
2.1 35kV高壓設備
35kV高壓設備中斷路器為SF6斷路器,隔離開關為GW5-35W/1250開關,組合互感器型號為JDX6-35W,主備變壓器型號均為SF10-6300/35/6.3型。
2.2 6kV設備
6kV設備的開關柜為21面XGN2-12型高壓開關柜,柜內配置有兩級隔離開關、真空斷路器,斷路器使用直流彈簧儲能操作機構進行操作,主變壓器及線路使用LCS600系列微機綜合自動化系統,該自動化控制系統的靈敏度、精度均較高,能夠實現現代化變電站的“四遙”需求,該系統還能夠完成電站的測量保護、故障診斷、通訊調度等等功能,能夠即時、精準的測量電路的用電負荷。使用電容裝置替換以往的固定并聯,可以自動跟蹤負荷,分組投切電容,以UPS不間斷開關電源系統及DC220V高頻開關電源替換原來的DC220V硅整流合閘電源,后臺位及系統與通信接口可以實現通信;以銅排替換原有站內開關柜母聯鋁排,以干式電纜替換以往的油浸電纜。
2.3 輔助系統的設置與布局
變電站周圍共設置四組避雷系統,為了防止雷擊損壞變電站內的建筑及設備,必須布置接地系統,且為了便于遙測接地系統阻值,接地系統設置時應將接地線進行編號、標識;變電站升級改造時需要將一二次纜溝分開,為了保證變電站纜線及設備安全,變電站纜溝、變電設備與建筑物之間需要設置防火墻及防鼠網,變電設備工作時會產生大量的熱量,設備溫度過高可能會損壞設備,因此變電站改造時需要將通風系統進一步完善。
3 35kV變電站改造的施工組織
改造時應盡可能減少因變電站施工對周圍區域供電線路的影響,因此實際改造過程中采用交叉作業、分片改造的方法進行施工。
為了保證新的高壓開關柜能夠順利安裝,施工人員事先修筑了一個大小適合的操作間,將新的開關柜布置其中,并安裝好柜體中的檢測回路、接地連接等線路。新舊兩種電纜頭銅鋁過渡會產生較多的熱量,且絕緣耐壓性能較差,因此首先將新開關柜出線端的電纜進行連接,然后拉開舊開關柜的隔離開關,并將斷路器拆除,新電纜頭壓在舊開關柜的出線側。
室外設備安裝時,首先將備用變壓器回路拆除,然后將新的2#主變壓器、室外避雷系統、控制回路等相關設備進行安裝,調試試驗合格后,2#主變壓器回路系統首先投入使用,盡快恢復變電站所在區域的供電,然后安裝1#主變壓器回路系統,調試試驗合格,進行雙主變負荷切換實驗、耐壓實驗等等一系列試驗檢測。
本次升級改造從原有線路的勘測分析到全部改造完成共歷時四個月,改造期間沒有造成大面積的停電,改造完成后變電站變壓器系統試驗調試合格,可以投入使用。
4 35kV變電站的制度建設
健全完善的管理制度對于保證變電站正常運行同樣重要,因此變電站相關管理人員必須建立科學合理完整的值班員崗位責任制度、配電室管理制度、配電室值班制度、要害場所管理制度、巡回檢查制度、設備包機管理制度、設備缺陷管理制度、停送電制度、消防管理制度、操作票制度等等相關制度,下文對各項制度的建設要點進行簡單的歸納。
變電站建立管理制度時,必須明確所有崗位的職責,以免變電站出現重大事故后因職責權限不清晰出現推卸事故責任等不良現象,配電室管理過程中,必須明確變電站所有相關設備的維護管理制度,為相關人員的工作提供制度保障;交接班制度應該包括交接地點、時間、缺勤等情況的相關內容;值班室、配電室值班制度應該包括值班紀律、值班內容、異常情況處理要求等等內容;要害場所管理制度應明確規定進出要害場所人員的資格、審批管理等內容;巡回檢查制度應該明確巡回檢查的順序、內容、路徑、次數等要素;設備包機管理制度應包括管理區域劃分、維護保養內容、相關人員的管理職責等內容;設備缺陷制度中需要詳細劃分設備缺陷,并對缺陷處理方法進行明確的要求;消防制度中應對消防設備的采購、管理、火災處置方案、物資管理方法進行歸納;工作票制度中需要明確闡述工作票的種類、適用范圍、工作內容、安全措施等要素;電網實際的運行過程中必然會出現緊急事件,導致停電事故發生,因此停送電制度應詳細規定安全技術措施的應用、緊急拉閘順序表等等內容,以保證變電站人員、設備安全,確保變電站所在區域的供電穩定。總而言之,制度建設十分重要,文章只是就變電站運行過程中可能涉及的一些關鍵制度進行了簡單的介紹,希望能對相關管理人員有所幫助。
5 結束語
35kV變電站是我國電網的組成部分之一,隨著電力需求的不斷擴大,變電站的升級改造工作不容忽視,文章結合實際案例分析了35kV變電站升級改造的具體措施及制度建設方法,僅對類似工程提供參考。
參考文獻
[1]羅媛.220kV安城變電站綜合自動化改造設計[J].廣西電力,2012(6).
關鍵詞:長效機制 綜合素質 差別培養 業績平臺
稱職總監是每個監理公司的必要組成部分,保證總監數量與能力滿足項目需要是每個公司的目標,經過幾年的探索,筆者認為總監培養工作具體可從二個方面來解決。
1.明確現階段總監培養工作面臨問題
目前問題主要有:
1.1技術能力不足
在總體角度, 由于項目監理機構事務復雜多樣,總監理工程師必須是一名懂技術、懂管理、懂經濟、懂法律的“全才”。比如總監理工程師是土建專業人員,他還應該通曉有關水、電、暖通等,甚至關于安全生產管理、征遷、財務管理等方面的基本知識。這樣才能全面掌握工程項目的實施情況,作好項目監理機構的領導工作。“全才”和“通才”是總監理工程師的素質基礎,這也就是我們講的技術能力。這點上許多總監存在要么不是“全才”要么不是“通才”的問題,是技術能力不足的體現。
1.2職業道德缺乏
總監理工程師必須具備良好的職業道德,因為總監理工程師在工作中會遇到各種人,在目前國內建筑市場尚不規范,少數施工單位人員的守法觀念薄弱,中國講感情、講規則通行的環境下,總監理工程師必須站穩立場,潔身自好,帶好項目監理機構一班人,面對各種浪潮,努力拼搏,為了項目監理機構和所屬監理單位的聲譽而努力。另外總監理工程師還必須有堅定的敬業精神,這種良好的職業道德和堅定的敬業精神是總監理工程師的思想基礎。但由于總監的職業道德缺乏,不乏有為己謀利,放棄原則的總監存在。
1.3組織協調能力欠缺
總監理工程師必須具備高度的組織協調能力,這是才干和綜合能力的體現。在工程項目建設過程中,面對種種錯綜復雜的情況,接觸各種人,總監理工程師應該有能力把情況綜合起來進行分析,理順關系,分清主次,從大局出發,把所有的力量組織起來,向共同的目標前進。這是總監理工程程師的能力基礎之一。
1.4安全控制與法律運用能力欠缺
就目前建設市場而言,部分業主出現推卸責任的傾向,認為只要委托了監理單位,所有有關現場工程建設的問題均是總監理工程師全權責任。這要求總監理工程師具有較高的安全、文明與環保控制、合同管理能力,從目前國家、省、市對各種安全、質量生產管理責任事故的處理通報來看,建設行政與安全管理主管部門有加強監理責任的傾向,現場總監理工程師責任壓力很大。特別是安全監理數量與質量上都不能滿足工程需要,許多總監都經歷過因現場發生安全事故而受到相關部門約談與質詢,安全控制與法律運用能力欠缺甚至導致提前結束總監生涯的后果。
2.解決的方法
經過研究與實踐,應根據總監的來源與經歷的不同把總監的培養分成四種方式,進行差別培養。
2.1對于從專監成長起來的新總監。
這類總監特點是對于公司的管理制度與理念都了解,同時要求他們有與擬監項目相似的專監技術經歷,他們的關鍵問題主要在管理、經濟、法律方面能力的缺乏,不是“全才”。因此對應的培養工作主要是總監崗位業務培訓、國家崗位執業的繼續教育,以及協調與組織能力的鍛煉與學習,安全管理與相關法律運用水平的提高。
2.2對于招聘來的在其他監理公司有工作經歷的總監。
公司的管理制度與理念的生疏是亟待解決的重點,因此公司的管理制度與理念的學習與建立是這類總監的必修課,在系統學習公司各種規章、制度的同時還可以通過參觀在建項目、了解公司歷史、業績、組織進行研討等方式形成新入職總監的公司理念與歸屬感、責任感。只有具有歸屬感、責任感的總監才會在項目監理過程中貫徹公司理念,才會給參建各方本企業獨一無二的企業形象與創造良好的企業商譽,他們對公司的融入起到吐故納新的作用。
2.3對于本公司培養的老總監。
老總監們對提高自身業務水平不積極,并且責任心與安全控制、法律運用能力欠缺,因此我們主要對老總監進行所管專業、安全控制、法律運用能力的培訓,在培訓中力求針對所管項目技術與安全特點,并通過加強現場制度管理提高總監的責任意識,廉政意識,公司培養的老總監們起到定海神針的作用。
2.4對于負責采用新技術、新工藝的項目總監。
監理的職責是為項目提供專業的管理服務,但如果總監沒有具備所管項目的監理經歷和技術能力,不僅僅是總監自己問題甚至會影響到監理公司,因此在遇到沒有監理過的采用新技術、新工藝的項目時采取公司組建專家組全程跟蹤項目進展,提供技術支持,并對監理技術進行整理,形成本公司監理技術。
3.幾點思考
3.1總監的培養只依靠監理單位與個人的努力還遠遠不夠
由于每個監理公司畢竟能力、精力、財力有限,因此總監的培養只依靠監理單位與個人的努力還遠遠不夠,行業組織應該做出更多貢獻。
一方面、加強行業組織的支持,保證總監的履職環境。許多監理項目出現的問題出在業主的不專業與不能履約,甚至于與施工單位交往過密,不能給總監正常的工作環境。因此我們的行業協會應該像國際土木工程協會一樣,通過行業影響力與威懾力保障總監依合同履職的工作環境與工作地位。
第二方面、搭建總監業績平臺是提高總監水平與責任心的有效手段。由于目前缺乏大眾認可的總監業績平臺,許多總監的美譽與能力,無法伴隨自身調轉而進行接續積累,同樣由于總監工作中美譽與污點對以后工作產生影響有限,這直接導致總監對提高自身業務水平的不積極與責任心的缺失,如果由行業協會建立監理公司與總監業績平臺,客觀反映監理行業的美譽與缺點,才能更好促進監理企業與總監個人對總監水平與責任心的重視,產生培訓提高總監的原動力。
5月份,我科分成兩個檢查小組,對全區xx家律師所的規范化建設情況進行了認真檢查。此次檢點放在去年年終考核的基礎上,采取聽、看、查、評的做法,即聽主任匯報所規范化建設情況;看所容所貌;檢查公示欄、規章制度、立案和結案登記本、公章使用登記本、會議記錄簿、業務歸檔、黨建情況等;點評律師所好的做法,指出存在問題,提出整改意見,有效地推進了律師所規范化建設,規范了律師事務所的管理,促進了全區律師業的健康發展。
一、檢查基本情況
從檢查的整體情況看,各律師事務所規范化建設管理水平同比有了長足的進步,達到了規范化建設的基本要求,各所的業務學習做得還不錯,公示的內容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時,制度建立方面也比較完善。具體表現為:
(一)努力抓好律師所內部管理工作。
在去年年終考核的基礎上,各律師所加強了內部管理,一些律師所的合伙人多次召開會議,統一了思想和認識,把規范化建設作為所建設的重要內容和主要工作來抓,認真布置,并針對去年反映出的問題,查漏補缺,加強對所的規范化的管理。
(二)進一步實行科學化管理。
隨著我區律師行業規模的壯大,律師所的數量已經達到39家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書室,基本上能夠達到人均一臺電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片,統一為著律師袍的相片,顯得美觀大方。律師人數較多的所實行電子信息化的管理,建立了局域網,實現網上案件審批管理。在電子硬件設施配置逐步完善的基礎上,加強網站建設,網站內容更新及時,活潑生動。
(三)不斷完善內部管理制度。
各所制定完善內部管理制度和業務流程,而且對制度匯編進行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱,公章使用登記,同時設立了多項臺帳登記。
(四)黨建工作富有成效
大部分律師事務所黨支部能按要求建立黨員活動登記本,積極組織黨員學習文件、開展活動,認真考察和發展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求,加強黨的建設。如天地正律師所作為市司法局黨建設工作的試點單位,建立了專門的黨員活動室、支部書記和黨支部工作室,在網站設置了黨建欄目,今年推薦了2名入黨積極分子,有2名預備黨員轉正。
二、存在問題:
檢查中也發現仍有部分律師所在規范化建設方面存在一定問題,主要表現在:
(一)規章制度還不夠健全。
一是制度實用性不強。不少律師所對制度沒有進行實質性研究,生搬硬套的多,結合實際有針對性的制度設計少,以致制度擺設的多,所內人員主動查找的少。
二是基本制度內容有欠缺。個別律師所群體、敏感案件討論上報制度沒有按文件要求及時更新;個別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務所沒有明確具體的主任外出報告制度。
三是制度落實不到位。如收案登記有錯登、漏登的項目;個別律師所沒有實行收結案電腦化管理;部分律師所沒有明確合伙人職責分工。部分律師所合伙人會議和全所會議召開的次數過少,會議記錄內容過于簡單,個別所的會議全部是學習記錄,沒有研究貫徹上級布置的工作、對所管理問題沒有反映等。
四是檔案標準化不夠。部分律師所對案件歸檔不重視,沒有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時,有個別律師的案件結案后拖了兩三年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規范,部分案卷中沒有質量監督卡,有些質量監督卡沒有當事人簽名,無備考表,收、結案表上無審批,檔案封面填寫潦草。偶有發現個別案件使用廢紙復印入檔,傳真紙入檔,金屬物未剔除干凈。顧問合同檔案內容過于簡單,沒有相關記錄或反映工作內容的材料。
五是公示制度存在瑕疵。個別所律師相片下沒有注明執業證號;新領證的律師遲遲未予公示;當事人須知沒有更新,有的還寫著舊城區和石灣區的投訴電話。
六是個別所臺帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記,登記項目不全,字跡無法辯認。
(二)律師所黨建工作主動性不強。律師所黨支部主動開展黨員活動的次數比較少,個別黨支部的黨員會議記錄偏少。
三、改進建議
(一)建立實用性強的制度。規章制度不是擺設,是做好律師所管理的基礎與依據。各律師所應認真學習相關文件,每當有與制度相關的文件下發后,應當月召開合伙人會議,討論更新相關制度。不要每年待檢查時才統一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度,但要結合本所實際,不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論,刪除不符合本所實際的條款,根據相關法律法規及文件更新相應的制度,打造適合本所的 一套規章制度。
(二)做好立(結)案登記。各律師所應該由專人負責使用市律師統一發放的立案登記簿對案件進行登記,作為原始記錄備查;同時建立電子檔案登記,方便管理。結案可直接在電腦進行登記,每年打印成紙質文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。
(三)盡量做好質量監督卡的回收。因為新版的質量監督卡沒有印回執,很多律師所也遇上當事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強跟蹤,回收質量監督卡;二是可以使用去年下發的“送達回執“,由當事人登記簽收。
(四)認真做好會議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開全所會議三次以上(年初布置工作、半年工作總結、年底工作總結),合伙人會議可以不限形式召開,但是必須做好記錄,每年不少于四次。每次會議結束,參會人員必須在會議記錄本上簽名。
(五)搞好文件的接收及傳閱工作。信息化建設已經漸有成效,現在各級司法行政機關及律師的發文基本以電子文件為主,建議各所安排專人負責收文,并組織傳閱。
大家好! 我今天演講的主要內容分二個部分:一是我競聘工程部經理的優勢;二是談談做好工程部經理的工作思路。
回顧本人近年來的工作情況,可以總結為三個方面。
第一、盡職盡責為發展物業的初期建設鞠躬盡瘁。
1996年發展物業公司物業部組建初期百業待興,針對建筑設計及施工中的大量缺陷,我配合主管副總構建了物業管理部的基本架構,并力排眾議,從實際出發,力主建立一個精簡、高效的物業管理隊伍,并制訂了一系列初期的規章制度。在這一時期,工程部重點做了二項工作,一是自主編制了一套計算機物業管理軟件,使物業管理初步納入到現代化管理軌道;二是改造及改正了大量大廈設計、安裝中的不恰當、不適宜的缺陷,使得設備設施運行更安全、更經濟、更可靠。
第二、盡心盡力為發展物業的發展做出了應有的貢獻。 眾所周知,發展物業經歷了多次變革,但我始終一如既往地尊重、支持各任領導的工作,維護領導的威信,愿當配角、甘作綠葉。辯證的看待自己的長處和短處、揚長避短,團結協作,做到:到位而不越位,補臺而不拆臺。在保證自己所管轄的工程部工作符合公司要求外,還為公司主編了一套“發展大廈物業管理制度匯編”及以后輔助編制了一系列管理制度,為發展物業管理從無到有,從小到大,并且不斷走向規范、走向成熟,貢獻了自己的光和熱。
第三、全心全意為發展物業的突破發揮自己的聰明才智。
為了發展物業有一個更好的未來,我已積累了各種資料約1xxxx萬字,計有《物業管理招投標方案》、《住戶手冊》、《員工手冊》、《質量手冊》、《安保手冊》、《企業ci手冊》、《管理表格匯編》、《管理制度匯編》、《合同協議匯編》、《設備操作規程匯編》、《應急處理程序匯編》等。
我沒有輝煌的過去,只求把握好現在和未來。今天,我參加工程部經理職位的競爭,主要基于以下幾個方面的考慮:
一是我有吃苦耐勞、默默無聞的敬業精神。在物業初創時期,我事必躬親,到過大廈的每個地方,摸過大廈的每個部件,工作上踏踏實實,兢兢業業,一絲不茍,充分體現出“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能奉獻”的愛崗敬業的良好品質。
二是我有虛心好學、開拓進取的創新意識。我從學校畢業后,從沒間斷過學習提高。84年參加××省首批漢語言文學專業自學考試,連續二年合格,后因參加新廠籌建設計及以后的安裝、調試、運行等繁重的工作而中斷;為了進口設備籌建、安裝工作的需要,我又參加了英語言專業學習;在擔任設備分廠副廠長后,又針對所管工種需要,參加了電工、司爐、空調、管道等操作培訓;隨著進入發展物業公司工作,我又應工作需要,學習了電信、消防設備維護、安裝和保養知識;根據現代化物業管理和公司實際需要,我又自學了計算機操作和編程,掌握了計算機輔助制圖、設計;當國際軟件園入住我大廈后,我又很快掌握了網絡設計、施工和調試知識。現在為適應公司發展和自身學歷的需要,我正在讀物業管理專業大專。
三是我學以致用、從實踐中來到實踐中去的務實精神。一直來我不唯書、只唯用,不唯虛、只唯實。我基本做到了文理貫通、機電一體,既有廣博的理論基礎,又有實際工作經驗,所以在我的工程技術工作中時常會揉和感性的審美元素和分析問題的融會貫通、解決問題的快捷實效;我水、電、暖、通、空、消防、電信、電腦、網絡皆有所學。我想,雖然我不是最專業,但我確實很全面,這對一個技術管理工作者來說,非常重要。
四是我有勇于實踐、敢于挑戰的求是精神。經過多個工作崗位的實踐鍛煉,培養了自己多方面的能力,能說,能寫,能干事,干成事。工作二十年來我思想活躍,愛好廣泛,勇于實踐、接受新事物快;同時我朝氣蓬勃,精力旺盛,工作熱情高、工作干勁足。我分別參加了二個200xxxx萬元投資的××廠的空調除塵專業設計、施工、安裝及調試,我還為多個工廠企業的水電專業設計、施工、安裝及調試,又為多個軟件、商貿企業裝潢、電氣、網絡專業設計、施工、安裝及調試,另為一物業公司設計了全套物業管理競標方案,并多次為大物業、控股公司上等級及技術問題獻計獻策、排憂解難。
五是我有嚴于律己、誠信為本的優良品質。我信奉誠實待人、嚴于律己的處世之道。我曾經多年在上百人的分廠工作,既要維護分廠領導的權威,又要和工人師傅打成一片,正因為具有良好的人格魅力和做人宗旨,同工友們建立了親如兄弟的深厚感情,受到了工友們的愛戴;到發展物業工作后,我在日常生活和工作中,不斷加強個人修養,以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴格要求自己,尊敬領導,團結同志,得到了領導和同事的認同。
六是我有一定的管理能力。我在基層管理崗位,已達10幾年之久,從事物業工程管理工作,也有6年了,所管設備從未出現過大的事故。
綜上所述,我認為自己已具備擔任物業公司工程部經理的素質和才能。
那么如何做好一個合格又稱職的工程部經理呢,我認為首先應該認清角色、擺正位置、行權而不越權,到位而不越位,認真履行好本職工作,具體概括為“一個原則”、“二個中心”、“三個轉變”、“四個做到”。
“一個原則”就是上為領導分憂,下為住戶服務,以管委會領導提出的“三個滿意”為原則,作為全部工作的出發點和落腳點。
“二個中心”就是圍繞服務與管理兩個中心,突出服務意識,以服務促管理,以管理帶服務,提高自身和部門的業務素質,搞好隊伍思想政治工作建設。
“三個轉變”就是實現由管理型工作向服務型工作的轉變,由事務型工作向精品型工作的轉變,由管家型思維向主人翁精神的轉變。
“四個做到”就是:第一、全面提高自己的綜合素質,努力做到政治上成熟、業務上過硬、紀律上嚴明、作風上優良、為人上正派、工作上突破、業績上突出,不負眾望,不辱使命,做到“以為爭位,以位促為”。第二、銳意進取、增強改革創新意識,做到守法不舊、創新不變,與時俱進,全面推動工程部各項工作上臺階上水平。第三、妥善處理三個關系,做到對上級要尊重,充分發揮自己的參謀助手作用;對下級要多關心、多幫助,充分調動他們的積極性、主動性、創造性;對同級要多溝通、多交流,相互配合、緊密合作;第四、廉潔做事、樹立形象,做到有權不濫用、有名不自爭、有功不自居、有責不自推,以自己良好的形象和表率作用感召人、影響人、帶動人、增強本部門的凝聚力、戰斗力。
尊敬的各位領導、各位評委、全體同仁們,競爭上崗有上有下、有進有退,上固可喜、下也無悔,一如既往;進也可賀、退也不餒,一片丹心。我沒有驚人的業績,也沒有耀眼的資歷,更沒有顯赫的學歷,優勢也不足掛齒。我不敢奢求什么,只想讓大家認識我、了解我、幫助我,抑或喜歡我、支持我。也正因為如此,我更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作當中,勵精圖治,恪盡職守,努力學習,勤奮工作,以綿薄之力來回報組織和同志們。
大家好! 我今天演講的主要內容分二個部分:一是我競聘工程部經理的優勢;二是談談做好工程部經理的工作思路。
回顧本人近年來的工作情況,可以總結為三個方面。
第一、盡職盡責為發展物業的初期建設鞠躬盡瘁。
1996年發展物業公司物業部組建初期百業待興,針對建筑設計及施工中的大量缺陷,我配合主管副總構建了物業管理部的基本架構,并力排眾議,從實際出發,力主建立一個精簡、高效的物業管理隊伍,并制訂了一系列初期的規章制度。在這一時期,工程部重點做了二項工作,一是自主編制了一套計算機物業管理軟件,使物業管理初步納入到現代化管理軌道;二是改造及改正了大量大廈設計、安裝中的不恰當、不適宜的缺陷,使得設備設施運行更安全、更經濟、更可靠。
第二、盡心盡力為發展物業的發展做出了應有的貢獻。 眾所周知,發展物業經歷了多次變革,但我始終一如既往地尊重、支持各任領導的工作,維護領導的威信,愿當配角、甘作綠葉。辯證的看待自己的長處和短處、揚長避短,團結協作,做到:到位而不越位,補臺而不拆臺。在保證自己所管轄的工程部工作符合公司要求外,還為公司主編了一套“發展大廈物業管理制度匯編”及以后輔助編制了一系列管理制度,為發展物業管理從無到有,從小到大,并且不斷走向規范、走向成熟,貢獻了自己的光和熱。
第三、全心全意為發展物業的突破發揮自己的聰明才智。
為了發展物業有一個更好的未來,我已積累了各種資料約1xxxx萬字,計有《物業管理招投標方案》、《住戶手冊》、《員工手冊》、《質量手冊》、《安保手冊》、《企業ci手冊》、《管理表格匯編》、《管理制度匯編》、《合同協議匯編》、《設備操作規程匯編》、《應急處理程序匯編》等。
我沒有輝煌的過去,只求把握好現在和未來。今天,我參加工程部經理職位的競爭,主要基于以下幾個方面的考慮:
一是我有吃苦耐勞、默默無聞的敬業精神。在物業初創時期,我事必躬親,到過大廈的每個地方,摸過大廈的每個部件,工作上踏踏實實,兢兢業業,一絲不茍,充分體現出
“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能奉獻”的愛崗敬業的良好品質。
二是我有虛心好學、開拓進取的創新意識。我從學校畢業后,從沒間斷過學習提高。84年參加××省首批漢語言文學專業自學考試,連續二年合格,后因參加新廠籌建設計及以后的安裝、調試、運行等繁重的工作而中斷;為了進口設備籌建、安裝工作的需要,我又參加了英語言專業學習;在擔任設備分廠副廠長后,又針對所管工種需要,參加了電工、司爐、空調、管道等操作培訓;隨著進入發展物業公司工作,我又應工作需要,學習了電信、消防設備維護、安裝和保養知識;根據現代化物業管理和公司實際需要,我又自學了計算機操作和編程,掌握了計算機輔助制圖、設計;當國際軟件園入住我大廈后,我又很快掌握了網絡設計、施工和調試知識。現在為適應公司發展和自身學歷的需要,我正在讀物業管理專業大專。
三是我學以致用、從實踐中來到實踐中去的務實精神。一直來我不唯書、只唯用,不唯虛、只唯實。我基本做到了文理貫通、機電一體,既有廣博的理論基礎,又有實際工作經驗,所以在我的工程技術工作中時常會揉和感性的審美元素和分析問題的融會貫通、解決問題的快捷實效;我水、電、暖、通、空、消防、電信、電腦、網絡皆有所學。我想,雖然我不是最專業,但我確實很全面,這對一個技術管理工作者來說,非常重要。
四是我有勇于實踐、敢于挑戰的求是精神。經過多個工作崗位的實踐鍛煉,培養了自己多方面的能力,能說,能寫,能干事,干成事。工作二十年來我思想活躍,愛好廣泛,勇于實踐、接受新事物快;同時我朝氣蓬勃,精力旺盛,工作熱情高、工作干勁足。我分別參加了二個200xxxx萬元投資的××廠的空調除塵專業設計、施工、安裝及調試,我還為多個工廠企業的水電專業設計、施工、安裝及調試,又為多個軟件、商貿企業裝潢、電氣、網絡專業設計、施工、安裝及調試,另為一物業公司設計了全套物業管理競標方案,并多次為大物業、控股公司上等級及技術問題獻計獻策、排憂解難。
五是我有嚴于律己、誠信為本的優良品質。我信奉誠實待人、嚴于律己的處世之道。我曾經多年在上百人的分廠工作,既要維護分廠領導的權威,又要和工人師傅打成一片,正因為具有良好的人格魅力和做人宗旨,同工友們建立了親如兄弟的深厚感情,受到了工友們的愛戴;到發展物業工作后,我在日常生活和工作中,不斷加強個人修養,以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴格要求自己,尊敬領導,團結同志,得到了領導和同事的認同。
六是我有一定的管理能力。我在基層管理崗位,已達10幾年之久,從事物業工程管理工作,也有6年了,所管設備從未出現過大的事故。
綜上所述,我認為自己已具備擔任物業公司工程部經理的素質和才能。
那么如何做好一個合格又稱職的工程部經理呢,我認為首先應該認清角色、擺正位置、行權而不越權,到位而不越位,認真履行好本職工作,具體概括為“一個原則”、“二個中心”、“三個轉變”、“四個做到”。
“一個原則”就是上為領導分憂,下為住戶服務,以管委會領導提出的“三個滿意”為原則,作為全部工作的出發點和落腳點。
“二個中心”就是圍繞服務與管理兩個中心,突出服務意識,以服務促管理,以管理帶服務,提高自身和部門的業務素質,搞好隊伍思想政治工作建設。
“三個轉變”就是實現由管理型工作向服務型工作的轉變,由事務型工作向精品型工作的轉變,由管家型思維向主人翁精神的轉變。
“四個做到”就是:第一、全面提高自己的綜合素質,努力做到政治上成熟、業務上過硬、紀律上嚴明、作風上優良、為人上正派、工作上突破、業績上突出,不負眾望,不辱使命,做到“以為爭位,以位促為”。第二、銳意進取、增強改革創新意識,做到守法不舊、創新不變,與時俱進,全面推動工程部各項工作上臺階上水平。第三、妥善處理三個關系,做到對上級要尊重,充分發揮自己的參謀助手作用;對下級要多關心、多幫助,充分調動他們的積極性、主動性、創造性;對同級要多溝通、多交流,相互配合、緊密合作;第四、廉潔做事、樹立形象,做到有權不濫用、有名不自爭、有功不自居、有責不自推,以自己良好的形象和表率作用感召人、影響人、帶動人、增強本部門的凝聚力、戰斗力。
尊敬的各位領導、各位評委、全體同仁們,競爭上崗有上有下、有進有退,上固可喜、下也無悔,一如既往;進也可賀、退也不餒,一片丹心。我沒有驚人的業績,也沒有耀眼的資歷,更沒有顯赫的學歷,優勢也不足掛齒。我不敢奢求什么,只想讓大家認識我、了解我、幫助我,抑或喜歡我、支持我。也正因為如此,我更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作當中,勵精圖治,恪盡職守,努力學習,勤奮工作,以綿薄之力來回報組織和同志們。
工作人員積極性較低與其他的事業單位相比,供電所由于其自身的特殊性,并且很多接近農村地區,由于經濟水平較低,因此,供電所的工作人員福利和待遇也較低,這很不利于提高員工工作的積極性,不利于供電所工作的展開,供電所的工作人員很自然的會將自身的待遇與其他單位員工進行比較,很容易便會產生懈怠情緒,進而影響到供電所工作進度的提高和效率的加快,相應的,會影響到日常的工作當中,很容易使得居民滿意度下降。
2供電所存在問題的解決措施
2.1普及規范化營銷管理的知識,提高員工素質
以上說了在進行供電所規范化營銷管理的過程中存在的一個問題便是員工自身的素質較低,不能很好的理解這些知識,針對此情況,我們專門聘請了營銷管理的專業人員對員工進行知識普及,提升他們的知識認知度,此外,還定期的采集最新的、最前沿的專業知識來進行視頻和交流學習,從而大大提高了員工的自身素質,針對員工的法律意識薄弱,便對其進行了分組,開展了法律知識的普及活動,讓他們對電力行業的法律進行了更好、更深的了解。
2.2建立健全供電所的規章管理制度
良好的規章管理制度是一個組織、一個公司實現良好發展的必要前提,供電所也不例外,只有有了建立健全的規章管理制度,供電所的高效、有序發展才有可能,因此,針對供電所管理制度不健全的問題,我們組織了一個專門的小組對規章制度進行了較大幅度的改動和變化,使得現行的規章制度能夠符合實際情況,并且能夠很好的為居民服務,具有更高的可行性、時效性和很高的執行力度,實踐也有效的證明:新的規章制度更好的符合了供電所的實際發展情況,促進了工作效率的提高。
2.3改善員工待遇,提高員工的積極性
除卻以上所說的兩點改變之外,供電所還努力向上級機構申請對員工的福利待遇進行了相應的提高,從而使得員工能夠全身心的投入到供電所的工作當中,更好的為居民服務,這在很大程度上提高了員工的積極性,促進了供電所效率的提高,加快了供電所的工作進度。
3供電所規范化營銷管理的幾點體會
3.1供電所的形象大為改觀實踐證明
在對供電所存在的問題加以解決之后,供電所的形象得到了很大的提高,工作人員工作積極性的提高以及新的規章制度的制定為科學、優質的服務打下了堅實的基礎。這極大的促進了居民滿意度的提高,供電所的優質服務和良好的執行過程得到了居民的高度贊揚,改變了以往供電所滿意度較低,不能很好的解決居民在實際生活當中存在的問題,形象大大改觀。
3.2供電所服務體制進一步完善
經過了有效的制定和整理工作,供電所的服務體制有了更好的完善,供電所舍棄了以往執行力度不高,執行效率地下的情況,制訂了更好的規章制度,完善了供電所的服務體制,使得工作能夠更好更快的展開,能夠更好的為居民服務,大大提高了居民的滿意度。
3.3供電所的服務質量得到提高
由于有了更好的保障,并且有了更加科學可行的規章制度,因此,工作人員能夠更好的、心無旁騖的開展工作,這就在很大程度上促進了供電所服務質量的提高,使得居民的問題和需求能夠得到更好、更快的解決,保障了居民用電的需求和相關問題,服務質量得到了更好的提高。
4總結
關鍵詞:人員密集場所;隱患成因;防范措施
隨著我國經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高,人們對待生活的品位也在迅速增長,對于一些人員密集場所的環境要求和空間要求也就更高,現在一些賓館、飯店、歌廳、舞廳從以前的幾十平方米到現在的上千平方米,室內裝修也越來越奢侈、豪華,甚至很多都是可燃材料裝修;更為嚴重的是有的場所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防設施等嚴重的違規問題,這些問題極易造成群死群傷的惡性火災事故。筆者結合工作實際,主要就人員密集場所火災隱患的成因及預防對策問題進行探討。
一、人員密集場所的特點
(一)場所所在建筑使用性質變更。酒吧、網吧、飯店等人員密集場所很少使用獨立的建筑,經營者一般都是租用建筑物的一部份進行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個樓層,有的在停用的倉庫或廠房內,有的在居民住宅樓首層,有的甚至在居民住宅樓內改建。這些建筑原設計不是用作人員密集場所,內部的消防設計不能滿足人員密集場所的相關要求。將這些建筑隨意改為人員密集場所不僅改變了建筑的使用性質,也給場所帶來了“先天性的火災隱患”。
(二)建筑面積比較小。一般為幾十或幾百平方米不等,通常設置在建筑底層,樓層高度4~5米。租賃戶或經營戶為“充分”利用空間,將樓層分隔成兩層,有的甚至在中間形成一個小中庭,由于底層樓層分隔必然會引起安全出口數量不足,人員聚集的多,人員疏散困難。這是造成群死群傷事故的重要原因。
(三)人員密集場所經營項目的多樣性。酒吧、網吧、卡拉OK房、美容美發店、茶藝樓等,應有盡有。
(四)裝修相對高檔化。由于商業需要,最大限度地吸引顧客而贏利,往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進行裝修,直接導致火災荷載大幅度增加。
(五)安全出口、疏散通道設置不符合要求。設置的門多數是推拉門、轉門等,門向內開啟,而且有的還在門口1.4米范圍內設置踏步;疏散通道采用木板等可燃材料搭建,寬度不夠;室外疏散小巷寬度達不到3米的要求。
二、人員密集場所火災隱患的成因
(一)違章裝飾裝修。《建筑內部裝修設計防火規范》明確規定了建筑物頂棚、墻面等部位以及窗簾、帷幕等裝飾織物必須滿足的燃燒性能等級要求。然而有的裝飾工程設計、施工單位任意降低防火標準,人為造成很多火災隱患。
(二)消防安全管理制度不健全。各類人員密集場所用火用電、防火檢查、控制室值班、員工培訓、消防設施維修保養、火災隱患整改、滅火和應急疏散演練以及消防安全操作規程等必須建立消防安全管理制度。有的雖然建立了一些內部管理制度,但不符合本單位或公共場所安全管理的實際,制度內容不具體、不全面,有的規定內容與現行消防法律法規規定不相一致,缺乏可操作性。
(三)某些人員密集場所未經消防審核,有的未經驗收擅自投入使用,或隨意改變建筑物內部結構,擅自改變場所的使用性質;有的驗收不合格就投入使用,而與之相匹配的消防安全基礎設施沒有跟上,事后又無法彌補,有的消防水壓不足、室內消火栓數量不足,致使消防設施先天不足,留下了火災隱患,增大了發生火災的危險性。
(四)消防器材和安全疏散設施不符合規范要求,設置位置不夠合理。有的建筑內部缺少自動消防設施或建筑消防設施不能正常運行,一旦發生火災事故,不能發揮應有的作用。
三、人員密集場所火災隱患預防及對策
(一)進一步加強消防安全管理。主要采取以下措施:
1.從源頭抓起,嚴把“四關”
一、狠抓管理,促進各項財務管理制度的落實
制度是開展各項工作的基本依據。濾布兩年來,為抓好財務管理,我注重在執行部隊財經法規和標準制度上下功夫,落實了財務管理措施,健全了財務管理制度。
1、嚴格落實經費計劃管理制度
營隊的各項經費收支,嚴格按照“量入為出,留有余地”的原則編制經費收支計劃。伙食費管理做到月有計劃,周有安排。
2、嚴格落實經費核算制度
營隊按規定設置會計科目,按要求組織經費核算。要求取得的原始發票必須要素齊全,由經手人、驗收人、營領導簽章后方可報銷。對要素及手續不全的發票,不得作報銷憑證。
3、嚴格落實現金管理制度
對庫存現金實行限額管理,做到日清月結。堅決不允許私借、挪用公款和以“白條”抵現金。工資、津貼做到隨到隨發,確保安全。
4、嚴格落實實物驗收和逐日消耗登記制度
對采購的各種主副食品,由專人認真驗收登記,做到錢物相符,堵塞漏洞。
5、嚴格落實帳目公布制度
帳目公布是實行經濟民主的重要組成部分,將營隊貴重物品、經費糧秣節超,養豬種菜的投入和產出等情況在民主建設活動欄中予以按時公布,促進了財務管理的公證、公開。
6、嚴格落實財務交接制度
當司務長因工作需要調離時,認真辦事交接手續,對所管理的文件資料、帳簿、憑證、貴重物品、庫存現金等都認真清理,并編制交接清單進行交接。
二、狠抓監督,完善單位內控機制
在對待財務管理工作的檢查指導上,不僅僅停留在“要求了”、“檢查了”、“督導了”,而是經常抓、抓經常,深入分析研究存在問題的原因,制定改進措施,從而增強檢查的威懾力和監督的約束力。
1、加強組織領導
加強黨委對財務工作的領導。壓濾機濾布經費安排等重要的財務事項,由黨委集體決策,嚴禁領導者個人說了算。在黨委統一領導下,實行領導“一支筆”審批制度。規定100元以上的花費必須由黨委會討論決定。每季度召開一次理財專題分析會,查找問題,布置下步工作。在平常的經費審核中,堅持事前監督和事后監督相結合的原則,做到“四個不批”,即:開支不符合要求的不批,發票不符合要求的不批,超出規定的不批,手續不全的不批。從而較好地避免了假公濟私和違紀違法問題的發生。
2、發揚民主監督
軍人大會選舉產生的經濟民主組是對經濟工作進行組織領導和監督的重要形式。經濟民主組堅持每周訂食譜,每月檢查一次賬目,每月召開一次民主會(主要是通報賬目檢查情況,征求群眾對財務工作的意見等)。每月5日前督促司務長公布賬目,定期對庫存實物和公用物資進行清查,全程參與和監督單位的經濟活動,使之形成制度堅持下去。還建立《經濟民主組活動登記本》,詳細記錄每次活動情況。
三、各項經費收支明確,使用效益明顯
兩年來,共有大項經費開支2項,其中有:窗簾4500元、音響3000元。
預算外收入12000元,支出7500元,分別用于伙食改善和物質文化生活的改善。
營隊物質文化生活共投入 1萬余元。
****年9月底賬面可動用“家底”經費為*****元,“家底”積累呈遂年遞增,遞增基數符合上級要求的“家底”標準基數,無任何超支掛賬現象。
四、本人經濟狀況小結
作為一個領導干部我堅持“以廉為本”的原則,不拿不占單位及所屬人員一分一毫。特別在入黨、提干、考學、選改士官、干部提升等重大關鍵問題上,堅持不喝請酒、不收送禮。
建設現代化的新農業,發展新農村,農村財務管理工作起著重要的杠桿作用。如何撬動農村財務管理工作的杠桿,必須找到有力地支點――服務于農村經濟發展的中心點、攻克與群眾利益相關的難點和重點,以點的輻射,探索出優化管理的新方法、新路子,從而推動農村建設走向縱深發展。本文結合實踐工作,對農村財務管理的現狀和成因進行了淺顯的分析,并提出幾點建議,與大家共同探討。
一、 農村財務管理中存在的問題
公款消費不正之風嚴重。一些農村干部利用工作職務之便,動用公中資金,借以交際費、接待費之名,吃吃喝喝,分錢分物,不把群眾利益放在心上,無視法規法紀。致使非生產性支出成為村級財務一大漏洞。
賬目管理雜亂無章。有的村會計在進行賬目賬簿記錄和統計過程中,未按有關制度要求處理,明細賬目設置不全,與總賬差異大,現金賬、存款賬混記。會計出納配合不力,責任意識淡薄,賬目中少記、多記、漏記及隨意調賬等現象時有發生。會計檔案、財務資料的管理和保存負責不到位,賬目的核算、查證無保障,使集體利益很大程度上蒙受損失。
集體資金使用不合理。沒有規矩,不成方圓,對資金的管理亦如此。隨著農村經濟多樣化發展,集體經濟也呈現出好的勢頭,多種賬目的出現對財務管理的全面性、合理性、規范化也提出了新的要求。然而,部分農村集體資產管理流于形式,對資金的使用沒有合理的規劃,出現了農村基礎設施盲目投入、財務隨意開支、應收帳款占用額過大、各種非生產性開支比重增加等不良傾向。加之財務制度不健全,落實不到位,債權余額回收率低,集體資產流失嚴重。
財務管理不規范。由于財務制度在一些地方執行不嚴,有的農村干部無原則,無紀律,在開支上先斬后奏,擅自挪用上級下撥的專項資金;由于缺乏民主監督,有的大搞“一言堂”,財務人員唯令是從,不敢大膽直言。財務報銷憑證采用自制單據、白條入賬的情況令人堪憂。
二、 農村財務管理中形成漏洞的原因分析
針對上述問題,追根溯源,筆者經過調查研究發現,農村財務管理中產生漏洞的成因主要表現在以下幾個方面:
一是財務管理意識淡薄。財務管理混亂形成“痼疾”,滋生了一些不法行為,由于法律法規存在缺陷及查處機關在管轄權上認識不一、罪與非罪界定難等因素,司法、紀檢查處部門在某種程度上難以施展“法繩”。法律規定村委會是自我管理、自我教育、自我服務的自治組織,沒有明確鄉鎮組織的管理監督權,鄉鎮干部“重稅費,輕管理”的思想比較普遍,對村級財務工作的監督管理疏于投入時間和精力,與之相應的整治措施缺乏剛性。在行政村區域調整后,有的村級財務混亂,缺少章法,未及理順原有債務債權的同時又沒有建立規范的財務管理制度,有的村干部對村級財務管理沒有明確的思路,重心偏移,只單純的認為自己不貪不拿,又有財務公開,對財務預決算覺得可有可無,流于形式。從而出現老問題還未解,新問題又現的不良循環。
二是財務管理人員素質不高。財務管理要求工作人員熟悉業務,有一定的任職資格,從事財務管理時間相對持久,但事實上有的農村會計沒有經過專業知識培訓,對賬目管理認識不夠,理論知識缺乏,業務生疏,無專業技能,在實際操作中常出現憑證不查實、審批不嚴格、記帳方法簡單、結帳不及時等賬務處理隨意的現象,難以達到會計基礎規范要求。以此給偽造、變造憑證,甚至篡改帳目,貪污挪用的不正之風提供了可乘之機。
三是財務管理手段落后。傳統的手工記賬、算盤核算仍在農村財務管理中采用,會計電算化管理還未普及,使財務公開受到了限制。
三、 對農村財務管理的幾點建議
如何興利抑弊,有效地扼制農村財務管理混亂局面,理順農村財務管理中的千頭萬緒,是當務之急。筆者認為,要以發展農村經濟、增加農民收入為中心任務,以財務公開、民主理財為主線,不斷提高財務人員的思想和業務素質,構建財務管理監督體系,推行農村財務電算化管理,這樣才能讓農村財務管理步入正軌運行。
深化意識,構建農村財務管理模式。作為農村財務管理的主管部門領導和村干部要深化為民理財意識,加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習,增強責任心,要廣開言路,認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見,嚴格執行相關規章制度,規范農村財務的管理。結合實情,積極推行村級財務“雙代管”工作,即村帳所管,建立完善農村財務管理制度,使農村財務管理有章可循,做到領導到位,認識到位,措施到位,人員到位,保證各項開支的合理合規,
強化素質,抓實農村財務管理隊伍建設。農村財務工作人員首先要加強自身學習,學要細心,學有恒心,學有所得,學有所用,尤其是微機知識和技能要學會掌握運用,提高業務能力和專業水平。其次,主管部門要做好農村財務人員、村領導干部、民主理財小組人員的財務培訓,以提高其管理和監督財務工作能力,能及時發現村經濟運行中的問題,為經濟決策提供依據。
拓寬渠道,推行農村財務管理電算化。實行電算化管理是提高農村財務管理的手段的發展方向,資源共享,動態監管,將為農村財務管理步入規范化、制度化、標準化助推。實行會計電算化,傳統的手工記賬、核算、填寫申請報告、提交相關資料、開展自評等財務操作程序將從根本上得到提升。
民主理財,加大農村財務公開力度。財務公開是民主理財的重要手段,是新形勢下加強農村社會主義民主政治建設,進一步擴大基層民主,保證農民依法行使民利,推進村民自治的一項具體措施。其實質是讓群眾參與財務管理,強化村集體經濟組織自身管理能力。首先,要建立民主管理機制,做到有章可循。如建立健全村級年度財務預決算制度、村級會計制度、村干部工資報酬管理制度、村級非生產性開支管理制度、村級建設項目招投標制度、現金管理制度等,使財務人員遵章而行。
【關鍵詞】 工會 財務會計 規范管理
一、引言
2013年5月,中華全國總工會辦公廳繼2009年印發《工會財務會計管理規范》后,對《工會財務會計管理規范》進行修訂后印發《工會財務會計管理規范(修訂)》,這說明了我國政府對工會財務會計管理規范化的極度重視。根據《工會法》的規定,工會系統應據經費獨立原則,建立預算、決算和經費審查監督制度,需要有專門的會計制度來規范工會的會計行為。工會組織作為依法建立的獨立會計核算管理體系,應設置會計機構,配置專職會計人員。因此,工會財務管理工作理應是工會工作的重要組成部分。而建立健全良好的工會組織,維護與保障員工利益,對于促進單位生產也是具有重大意義的。
二、工會財務會計規范化缺失原因
1、單位對工會財務的不重視以及不了解工會經費的性質
某些單位領導或法人甚至工會主席本人對工會財務普遍存在著實質上不夠重視的現象。因為工會一般是設置于本單位,從大多數人的角度看,工會只是本單位的附屬機構,而沒有認識到工會是獨立法人這樣的一個身份,從而不重視工會工作,對工會財務的重視程度更遠遠不及本單位的財務工作。有些工會的財務會計由于財務會計知識欠缺,認為工會經費是單位資產的一部分,工會經費可以隨意取用,于是就出現了有些單位甚至直接將工會經費和自有資金等同;還有些單位雖然工會設立了獨立的賬戶,但對工會經費并沒有進行獨立核算或直接使用單位賬目進行核算等一系列有違正常規范的現象。以上做法都使得工會經費使用管理混亂,很難進行工會經費的有效管理。工會經費實質上是指工會按照法律規定提取,用于開展日常工會活動的有關費用,其來源主要為工會成員繳納的會費和按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交的經費這二項。因此,單位工會將工會經費直接納入單位的財務管理或者雖未納入單位財務管理但并沒有進行獨立核算的行為都是有違工會經費的實質內涵及性質的。
2、某些單位的工會財務人員會計知識欠缺
財務人員是單位財務的重要管理者與執行者,而工會財務人員同樣也是工會財務管理的重要人員。高素質的財務人員能更好地進行資產管理與會計處理。而工會只有具備了高素質的財務人員,其財務管理才能較少出錯,工會經費的使用也才能有章可循且按照規則辦事。而現實生活中,在某些單位工會財務人員專業素質不強,對于工會財務職業規范了解較少。工會財務會計人員會計知識欠缺的情況造成了部分工會財務會計管理混亂、規范化缺少的現狀。同時在某些單位,也存在工會財務人員非專職工作人員,他們的本職工作是進行單位的財務會計管理,兼職負責工會財務會計管理。這些財務人員由于其日常工作并不是獨立完成工會財務會計管理,因此很難有時間和經歷對工會的財務會計規范進行詳細了解,這也導致不遵守工會財務管理規范的事情頻頻發生。譬如很多事業單位由于人員編制有限,往往安排單位財務科室員工管理工會賬務,或者由辦公室人員管理,較多的只記了個“流水賬”,更有甚者,由于工會賬務業務相對較少,工會的賬、款都由單位的出納管理,很容易出現資金安全風險。有些兼職員工沒有接受過工會財務會計的有關教育培訓,對該領域的會計工作不熟悉,將某次工會給困難員工發放的慰問金計入管理費用中,造成賬目混亂。
3、工會財務會計管理制度不健全
工會經費的管理需要有健全的制度保障,而健全的財務會計管理制度是做好工會財務會計管理的基礎。我國目前很多單位并沒有單獨針對工會建立財務會計管理制度,這也造成了工會經費的管理混亂、使用無效等情況的出現。而某些建立了工會財務會計管理制度的單位,制定的工會財務會計管理制度也并不完全符合《工會法》和工會財務會計規范的要求。工會財務會計管理制度涉及工會經費管理的收繳、管理、使用等各個方面,可以有效減少工會經費管理失效的情況出現,同時健全工會經費使用的監管體制,防止濫用工會經費的情況發生。許多單位現在已經建立了較為有效的內部控制制度,肩負起了減小單位經營風險的重任,但卻沒有意識到工會經費良好使用對單位的重要意義,這也造成了工會財務會計管理制度缺失,沒有受到單位重視。而據調查,當前基層僅有不到四成的中小企業建立了工會財務制度。事業單位由于其規模、人員等因素,對于專門建立工會財務制度也并未全面落實,不少員工不清楚工會經費的用途,大部分財務人員并不能完整說出工會財務會計的相關制度與規范。正是因為制度的不健全,更有甚者,工會賬戶甚至成為單位、領導轉移資金的小金庫,把不應拔入工會的資金轉入工會,以使其在使用這部分資金時達到形式上合法合理的目的。
三、規范工會財務會計管理的有效措施
1、加強各單位對工會經費的認識
(1)提高單位負責人的工會管理意識。要規范工會財務會計管理,首先需要加強各單位對工會經費的認識。單位只有了解工會經費的性質及規定用途,才能不斷完善工會財務會計管理,提高工會經費的使用效率。而想要加強單位對工會經費的認識,必須先從單位負責人抓起。國家各級工會需要抓好其所管轄下一級的每一個單位的工會,對單位負責人進行強制性培訓,增進單位負責人對工會的了解程度,讓單位負責人認識到工會經費的合理運用將有效提高員工工作效率,幫助困難員工,促進單位提高整體工作效率。同時也要讓單位負責人知道單位私自挪用工會經費是違反工會法的,需要承擔相應的法律責任。
(2)增強普通員工的自我保護意識。由于部分單位員工并不清楚工會經費的用途,因此很難起到對工會經費收繳、管理、使用的全面有效管理。而員工作為單位監督的主力軍,當員工無法積極行使監督管理的職能時,便會出現權力的失控,造成不必要的損失。因此,增強普通員工對工會經費的了解,提高普通員工的自我保護意識,將促進工會經費的有效利用和工會財務管理的規范化進行。各級總工會可以通過“走基層”的方式宣傳工會的作用及工會經費的用途,讓普通員工知道工會經費將幫助單位有困難的員工、舉辦工會活動等有利于員工自身的事項,對于某些單位多收繳工會經費的情況進行清查,對于私自挪用工會經費的單位進行嚴懲。
2、提高工會財務人員的專業素養
(1)對工會財務會計人員進行專業技能培訓。由于工會經費在管理方面存在的問題主要表現在財務會計人員的會計處理,因此加強對工會財務會計人員的專業技能培訓將有效規范工會財務會計管理。各級總工會需要結合不同單位的實際情況進行培訓,指導工會的財務會計人員學習有關工會的會計處理知識和相關法律規范;強化對工會財務會計人員的財經法律教育等。同時,總工會還可以通過舉行業務經驗交流的方式來營造會計人員的學習氛圍。
(2)提高工會財務會計人員的從業標準。某些單位存在工會財務會計人員由單位財務人員兼任的現象,這造成了工會財務會計人員的工會知識匱乏,對工會經費的收繳、管理、使用存在流程上的問題,使得對財務會計管理的規范很難進行。總工會可以通過將是否工會財務會計人員由其他人員兼任、工會財務會計人員具備職稱等內容計入工會對單位的考察范圍,每年評選出年度“工會之星”的單位,并給予單位或個人一定獎勵的方式來促進工會財務會計人員的水平提高。總工會也可以明文要求進行工會經費管理的財務會計人員必須為專職會計,不可進行單位其他崗位的兼任等來提高工會財務會計人員的從業質量。
3、提高工會財務會計管理制度的執行效率
(1)工會財務會計管理制度完善。各單位工會都應該按照工會法及工會相關的會計制度建立完善的工會財務內部控制制度,制度了除了需要符合法律法規和行業規范外,還需要符合本單位自身狀況和發展條件。只有建立了完善的工會財務內部控制制度才能減少工會經費私自挪用及工會經費操作流程不合法的情況。工會財務內部控制制度的建立也要求單位具有較好的工會財務機構,只有建立了較為完善、健全的工會財務機構,才能保證工會的獨立核算和基本會計職能的有效落實。
(2)增強對工會財務會計管理制度的監督能力。僅僅完善工會財務會計管理制度并不能完全提高工會財務會計管理制度的執行效率,還需要輔以較強的對工會財務會計的監管能力。單位只有提高員工的監督意識,發揮員工的能動性,才能促進工會財務會計管理走向規范化道路。同時,良好的監督能力也會限制權力的肆意擴張和濫用,工會經費是保障普通員工的屏障,只有利用好工會經費才能為單位員工謀福利。單位需要通過培訓等方式提高員工對工會經費的認識,健全監管體制,使得如果單位工會經費出了問題,可以直接找到第一責任人。
四、結語
總之,對工會財務會計管理進行規范化是一件工作量大、涉及單位眾多、需要解決很多問題的事情。而如何推進工會財務會計管理的規范化進程,首先需要找出工會財務會計管理工作中存在的不足與問題,掃除工會財務會計管理中的障礙,制定針對導致工會財務會計管理規范化欠缺的原因,最終制定合理有效的方法促進工會財務會計管理規范化。由于工會的運行效率及工作質量將直接影響到單位員工的生存與發展,因此單位需要重視工會在單位中的作用,提高工會經費的使用效率和管理能力,減少造成的工會經費流失情況。只有工會財務會計管理不斷走向規范化,工會才能不斷執行其只能,員工權益才能獲得保障,才能促進我國工會事業健康有序的進步發展,才能促進我國職工福利的保障,最終促進基層單位的社會效益與經濟效益,推進國家經濟的發展。
【參考文獻】