時(shí)間：2023-08-25 17:09:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防詐騙相關(guān)法律，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為進(jìn)一步提高轄區(qū)百姓婦女的反拐意識(shí)和防拐能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有效維護(hù)其合法權(quán)益，齊齊哈爾農(nóng)墾管理局近期在全場(chǎng)范圍內(nèi)開展“關(guān)愛婦女兒童、嚴(yán)打拐賣犯罪”為主題的反拐宣傳活動(dòng)。局直派出所民警表示，嚴(yán)厲打擊違法犯罪的第一步就是讓群眾建立安全意識(shí)，提高警惕，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)人員密集場(chǎng)所，向婦女宣傳并發(fā)放宣傳資料100余份，此次宣傳活動(dòng)共出動(dòng)警力4人次，警車1臺(tái)。同時(shí)派出所民警聯(lián)合婦聯(lián)、婦女工委、民政等部門，組織召開座談會(huì)，講解典型案例、以及目前針對(duì)網(wǎng)絡(luò)流行軟件的危害性與可怕性等，宣傳相關(guān)法律法規(guī)等方式。
老人夜間走失民警護(hù)送回家
王運(yùn)興 吳同琦
幾日前，一位老人走失在齊齊哈爾農(nóng)墾管局種畜場(chǎng)某居民區(qū)內(nèi)，正在來往車輛差點(diǎn)將老人刮蹭時(shí)，巡邏民警及時(shí)出現(xiàn)并救助。據(jù)當(dāng)?shù)孛窬f，當(dāng)日夜晚，民警在小區(qū)街道上例行巡邏，看見遠(yuǎn)處有一位老人獨(dú)自在路邊坐著，細(xì)心民警發(fā)現(xiàn)這一情形后，立即上前詢問老人是否需要幫助，“在與之交流過程中民警發(fā)現(xiàn)老人神情恍惚、言語含糊，只說自己走失了?！痹诶先硕道锇l(fā)現(xiàn)老年證，上面寫著老人的詳細(xì)住址，得知老人的居住位置，民警驅(qū)車將老人護(hù)送回家。
夏初火災(zāi)隱患多消防安全檢查不可少
丁巍 許振峰
為進(jìn)―步強(qiáng)化農(nóng)墾各轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位消防安全工作，確保消防安全，近日，由齊齊哈爾農(nóng)墾管局種畜場(chǎng)政法委牽頭，公安、工商、安監(jiān)等部門參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的第―管理區(qū)、老年公寓、幼兒園、開展消防安全大檢查。各部門檢查負(fù)責(zé)人稱，此次檢查，為切實(shí)把火災(zāi)隱患消除在萌芽階段，主要詢問了各單位負(fù)責(zé)人消防安全措施落實(shí)情況，了解各場(chǎng)所消防責(zé)任制落實(shí)情況，消防設(shè)施是否運(yùn)行正常；消防車通道是否暢通、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)、電器線路；用電、用火是否符合要求；并叮囑各單位負(fù)責(zé)人要高度重視消防安全工作，加強(qiáng)對(duì)員工的消防知識(shí)進(jìn)行定期教育培訓(xùn)。
防電信詐騙第一步提高群眾防騙意識(shí)王運(yùn)興 吳同琦
近日，齊齊哈爾農(nóng)墾管理局局直派出所開展防范電信詐騙宣傳活動(dòng)。為增強(qiáng)轄區(qū)群眾對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范意識(shí)，預(yù)防和打擊電信詐騙犯罪活動(dòng)，民警做出如下辦法：一、采取發(fā)放防范宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解、現(xiàn)場(chǎng)說案情等各種群眾通俗易懂的形式向轄區(qū)各年齡段群眾開展宣傳工作。如果一些轄區(qū)留守老人、婦女人員較多，應(yīng)該針對(duì)這類人群重點(diǎn)宣傳，他們對(duì)電信違法辨識(shí)率較低，更容易受到外來因素的影響。二、讓群眾了解犯罪分子進(jìn)行電信詐騙的幾種常見手段和形式，不要輕易相信陌生電話和短信內(nèi)容，不輕易告訴陌生人自己及家人的信息，妥善保管自己和家人的各類金融帳戶信息，避免上當(dāng)受騙。據(jù)了解，此次宣傳活動(dòng)局直派出所出動(dòng)警車1輛、警力3人次，共發(fā)放宣傳電信詐騙、短信詐騙及網(wǎng)絡(luò)詐騙等宣傳資料50余份，接受群眾咨詢、解答群眾提問30余人次，通過宣傳活動(dòng)能使群眾充分認(rèn)識(shí)到電信詐騙犯罪分子的真面目，進(jìn)一步提高警惕，最大限度防止人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全免受不必要的損失。
【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)；保險(xiǎn)欺詐；最大誠(chéng)信原則
廣義的保險(xiǎn)欺詐是指投保人、被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人雙方的行為，而狹義的保險(xiǎn)欺詐僅指投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人以欺詐性手段偽造損失或者故意夸大保險(xiǎn)事故，違背最大誠(chéng)信原則來獲取不合理乃至不合法的保險(xiǎn)賠償金的違法犯罪行為。本文僅指狹義的保險(xiǎn)欺詐。
一、保險(xiǎn)欺詐在現(xiàn)實(shí)生活中的具體表現(xiàn)形式
1.投保人、被保險(xiǎn)人故意隱瞞真實(shí)情況，誘使保險(xiǎn)人承保，而后伺機(jī)騙取保險(xiǎn)金。已辦好住院手續(xù)而后投保疾病保險(xiǎn)；已發(fā)生保險(xiǎn)事故再行投保等等。
2.不具有可保利益投保，未經(jīng)被保險(xiǎn)人同意，私下投保以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的合同。如未婚夫妻投保以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn)，加害被保險(xiǎn)人，騙取保險(xiǎn)金。
3.故意制造損失和意外事故。如人身險(xiǎn)中投保人或受益人故意殺害被保險(xiǎn)人，或偽裝交通事故和其它意外事故死亡。
4.故意擴(kuò)大損失程度。如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中保險(xiǎn)標(biāo)的遭遇保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的部分損失，被保險(xiǎn)人不僅不積極施救，而且還故意將庫(kù)存積壓品損毀企圖獲取更多。
5.偽造、變?cè)炫c保險(xiǎn)事故有關(guān)的證明資料和其他證據(jù)，或者指使、唆使、收買他人提供虛假證明資料，或者編造虛假的事故原因。如虛列損失清單，偽造死亡證明，偽報(bào)失竊物品數(shù)量和價(jià)格。
二、保險(xiǎn)欺詐的社會(huì)危害
保險(xiǎn)欺詐風(fēng)險(xiǎn)是全球性的，一旦發(fā)生，所涉及的保險(xiǎn)賠款或給付金額巨大。保險(xiǎn)欺詐風(fēng)險(xiǎn)不僅降低了保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，而且在一定程度上弱化了保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，必然導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)慘淡，甚至倒閉。
保險(xiǎn)欺詐敗壞社會(huì)風(fēng)氣，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。由于巨額保險(xiǎn)金的誘惑，不少人不惜鋌而走險(xiǎn)，以身試法，采取縱火、殺人等殘忍手段騙取保險(xiǎn)金，特別是在人身保險(xiǎn)中，父母殺死親生兒女的案例屢見不鮮。這些人為道德風(fēng)險(xiǎn)的頻頻發(fā)生，給社會(huì)增添了許多不安定的因素，造成了極大的社會(huì)危害。有資料顯示，在上世紀(jì)80年代末期，詐騙犯罪中涉及保險(xiǎn)欺詐的僅占2%左右，到1994年底，這類案件上升到6%左右.到2006年，則升至10.1%，到2009年底更是飆升至20%（見表1和圖1所示）。若放任這種狀況發(fā)展，將會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、我國(guó)保險(xiǎn)欺詐存在的原因分析
我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)還處在發(fā)展初期。綜觀世界保險(xiǎn)行業(yè)，防范保險(xiǎn)欺詐始終是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。產(chǎn)生保險(xiǎn)欺詐的原因很多。筆者認(rèn)為以下四個(gè)方面是保險(xiǎn)欺詐形成的主要原因：
（一）我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)法律法規(guī)不健全，各行政機(jī)構(gòu)執(zhí)法缺位
1.《保險(xiǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定的不完善
自《保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施以來，保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境都發(fā)生了較大變化，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，保險(xiǎn)業(yè)面臨進(jìn)一步對(duì)外開放的新形勢(shì)，現(xiàn)行保險(xiǎn)法的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)新的情況。
2.各行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的缺位
保險(xiǎn)欺詐活動(dòng)涉及行業(yè)眾多，目前我國(guó)法律尚沒有規(guī)定保險(xiǎn)公司享有何種調(diào)查權(quán)，導(dǎo)致很多欺詐案件無法取證而不得不作為正常賠案處理，各保險(xiǎn)公司與醫(yī)院、交警、公安、檢察、法院及同業(yè)公司等的關(guān)系好壞直接影響到欺詐案件的突破。然而，公安、司法、醫(yī)院等行政管理部門對(duì)保險(xiǎn)公司的調(diào)查取證支持配合較少，直接導(dǎo)致保險(xiǎn)公司在案件調(diào)查過程中處于劣勢(shì)地位。
（二）社會(huì)處罰環(huán)境為保險(xiǎn)欺詐提供了土壤
1.對(duì)保險(xiǎn)欺詐懲處不嚴(yán)
在我國(guó)的保險(xiǎn)實(shí)踐中，一些欺騙行為被識(shí)破后，如果涉案金額較小一般也只是對(duì)“詐騙未遂者”進(jìn)行批評(píng)教育，有時(shí)因保險(xiǎn)金未被騙到手，法律上不好對(duì)“施騙人”定罪，而一旦保險(xiǎn)金被騙到手后，保險(xiǎn)公司想追回又難上加難。
2.保險(xiǎn)詐騙行為常常難以引起社會(huì)公憤
目前的保險(xiǎn)詐騙直接損害的是保險(xiǎn)公司的利益，公眾沒有完全認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)欺詐的危害性，因此對(duì)保險(xiǎn)公司的理賠調(diào)查不理解、不配合或與保險(xiǎn)欺詐者聯(lián)合制造假證據(jù)，欺騙保險(xiǎn)公司。特別是小金額的詐騙和未遂案件，公安部門也無暇顧及。這樣就給保險(xiǎn)欺詐提供了一個(gè)滋生繁衍的社會(huì)環(huán)境，使之愈演愈烈。
（三）保險(xiǎn)公司漏洞也在為保險(xiǎn)欺詐提供了方便
1.保險(xiǎn)公司核保不嚴(yán)
一些保險(xiǎn)公司采取粗放式經(jīng)營(yíng)，不驗(yàn)險(xiǎn)承保，即保險(xiǎn)合同在簽單時(shí)沒有對(duì)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，又缺乏嚴(yán)密的核保制度，為追求業(yè)務(wù)量隨意放寬投保條件，不遵守核保程序，將大量高風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的承保進(jìn)來。
2.部分保險(xiǎn)公司內(nèi)部員工和業(yè)務(wù)相關(guān)人員參與騙賠
我國(guó)目前還沒有對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)部員工和業(yè)務(wù)相關(guān)人員參與欺騙保費(fèi)總量的精確統(tǒng)計(jì)。少數(shù)從業(yè)人員在承保理賠時(shí)收取被保險(xiǎn)人的“好處費(fèi)”，甚至為被保險(xiǎn)人提供各種假證明袒護(hù)被保險(xiǎn)人，乃至個(gè)別業(yè)務(wù)員與保戶私下串通騙取保險(xiǎn)賠款或給付金。這些人為風(fēng)險(xiǎn)在客觀上助長(zhǎng)了保險(xiǎn)欺詐風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
（四）保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部信息流通不暢
很多保險(xiǎn)公司視對(duì)方為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，很少互相通報(bào)騙保騙賠情況，沒有真正在行業(yè)內(nèi)部建立起一個(gè)分享保險(xiǎn)欺詐黑名單的信息平臺(tái)，這就使居心不良的欺詐行為屢屢得逞。而一些保險(xiǎn)公司被詐騙后，為顧及自己的信譽(yù)和影響，采取不張揚(yáng)的做法，使保險(xiǎn)欺詐者更有恃無恐。
（五）保險(xiǎn)欺詐行為人法治觀念淡漠
從投保人、被保險(xiǎn)人方面來看，其對(duì)保險(xiǎn)方面的法規(guī)不熟悉，僅把保險(xiǎn)詐騙看成是一種貪利行為，根本不知道情節(jié)嚴(yán)重會(huì)構(gòu)成犯罪，認(rèn)為即使詐騙行為被識(shí)破，充其量不過是被拒賠或者退賠；守法意識(shí)不強(qiáng)，自以為騙賠手段詭秘，可以瞞天過海。
四、解決保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部保險(xiǎn)欺詐的對(duì)策及建議
（一）進(jìn)一步完善預(yù)防和懲治保險(xiǎn)欺詐的法律法規(guī)
新實(shí)施的《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》，使保險(xiǎn)立法分散而缺乏統(tǒng)一體系的狀況得到改觀，進(jìn)一步健全了保險(xiǎn)法律空間。新《刑法》的制定也為保險(xiǎn)詐騙罪作了較明確的界定，但就目前我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀而言，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要盡快出臺(tái)相關(guān)的、更完善的保險(xiǎn)法律配套措施，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)欺詐未來可能方式的預(yù)測(cè)，做到未雨綢繆，以加大對(duì)保險(xiǎn)欺詐行為投訴和打擊力度，不論案件大小，成功與未遂，只要有欺詐行為都應(yīng)得到嚴(yán)厲打擊和法律制裁，追究其法律責(zé)任，發(fā)揮法律的震懾警示作用，把保險(xiǎn)欺詐抑制在萌芽狀態(tài)。。
（二）加大社會(huì)宣傳力度，鏟除滋生保險(xiǎn)詐騙的土壤
發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、宣傳煤體，宣傳保險(xiǎn)業(yè)在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要性，引導(dǎo)社會(huì)成員學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)，深刻了解保險(xiǎn)欺詐的危害性，增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信觀念和反欺詐能力。選擇一些典型的案件在新聞媒體上曝光，消除人們對(duì)保險(xiǎn)欺詐案中不法分子的同情心。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可考慮設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，公開舉報(bào)電話。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)控管理，完善各項(xiàng)管理制度
1.承保前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高承保質(zhì)量
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高承保質(zhì)量，是防止保險(xiǎn)欺詐發(fā)生的第一道防線，承保環(huán)節(jié)是保險(xiǎn)公司最容易分辨良莠的時(shí)機(jī)。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，以避免保險(xiǎn)欺詐的發(fā)生。
2.加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部監(jiān)控
第一，強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的道德、保險(xiǎn)知識(shí)、法規(guī)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
第二，要加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察、稽核、審計(jì)等工作的職能。
第三，提高調(diào)查人員素質(zhì)。培養(yǎng)其拒腐防變的能力，培養(yǎng)既懂保險(xiǎn)，又懂醫(yī)學(xué)、法律的復(fù)合型人才，以增強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)欺詐的甄別能力。
3.構(gòu)建專業(yè)反欺詐團(tuán)隊(duì)
各家保險(xiǎn)公司可參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建自己的專業(yè)反欺詐團(tuán)隊(duì)。如聘用專門的具有偵察經(jīng)驗(yàn)的退役警察和退伍軍人作為保險(xiǎn)公司兼職偵探，對(duì)某些疑似欺詐案件在證據(jù)不足公安機(jī)關(guān)尚無法調(diào)查的情況下利用本公司偵探，開展合法的調(diào)查。
（四）加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)反欺詐工作的協(xié)作和交流
各個(gè)保險(xiǎn)公司應(yīng)該在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí)，信息上相互溝通，對(duì)有欺詐前科的“客戶”和“黑業(yè)務(wù)員”行業(yè)內(nèi)要互通信息，建立欺詐黑名單制度，列入誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，以降低跨公司、跨區(qū)域從事保險(xiǎn)欺詐的可能性，構(gòu)筑保險(xiǎn)行業(yè)聯(lián)合反欺詐的信息網(wǎng)絡(luò)。
（五）對(duì)投保人加強(qiáng)保險(xiǎn)法意識(shí)宣傳，杜絕保險(xiǎn)欺詐的念頭
對(duì)于投保方而言，重點(diǎn)在于加強(qiáng)保險(xiǎn)法意識(shí)，對(duì)保險(xiǎn)基本原理和保險(xiǎn)法規(guī)有一個(gè)深刻地理解。從思想上真正懂得，保險(xiǎn)得以數(shù)百年運(yùn)行的真諦在于以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為測(cè)算基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)被保人與保險(xiǎn)人權(quán)利與義務(wù)等價(jià)基礎(chǔ)上的有償轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)。并在所組成的同一群體被保險(xiǎn)人之間實(shí)行機(jī)會(huì)均等的互助，而且這一互助完全是就未來可能發(fā)生的損失。每一位處于社會(huì)化大生產(chǎn)環(huán)境中的文明成員，應(yīng)該有自立互助對(duì)付各種不測(cè)損害的胸懷和意識(shí)，更應(yīng)該有自覺遵守法律的覺悟。
綜上，由于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步較晚，機(jī)制還不完善，再加上近幾年隨著改革開放及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種形式的保險(xiǎn)欺詐不斷涌現(xiàn)，給我國(guó)各家保險(xiǎn)公司帶來了巨大的挑戰(zhàn)，也嚴(yán)重制約了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展。面對(duì)挑戰(zhàn)我們必須不斷健全我國(guó)法律體系，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司自身內(nèi)控，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合社會(huì)各機(jī)構(gòu)團(tuán)體加大對(duì)保險(xiǎn)欺詐的打擊防范力度，切實(shí)保障廣大誠(chéng)實(shí)投保人的合法權(quán)益，使我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)朝著一個(gè)健康、純凈方向不斷高歌猛進(jìn)。
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摘 要： 對(duì)中職生進(jìn)行安全教育是提高中職生安全素質(zhì)的主要方式，也是提高中職生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生安全教育的機(jī)制建設(shè)，調(diào)動(dòng)中職生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。根據(jù)中職生自身特點(diǎn)和校園生活特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新方法，在網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全、防盜安全、心理安全等方面加強(qiáng)安全教育。
關(guān)鍵詞： 安全教育 心理教育 中職生
教育事業(yè)的根本目的是促進(jìn)青少年全面發(fā)展，提高他們的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的要求。學(xué)生的綜合素質(zhì)不僅包括專業(yè)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)，而且包括安全素質(zhì)。安全素質(zhì)包括安全知識(shí)、安全意識(shí)、安全技能及安全行為和相應(yīng)的心理狀態(tài)。安全素質(zhì)是學(xué)生成長(zhǎng)、發(fā)展不可或缺的部分。開展中職學(xué)生安全教育，是學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的內(nèi)在需求。學(xué)生的安全教育主要包括以下幾個(gè)方面：消防安全教育、防盜安全教育、交通安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、國(guó)家安全教育、防騙安全教育、防傷害安全教育及心理安全教育等。本文主要探討如何進(jìn)行中職生的安全教育，希望對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活有所幫助。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律的法規(guī)宣傳教育，提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)安全主頁(yè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的法律、法規(guī)、條理和制度進(jìn)行及時(shí)登載，這樣既可以方便學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)知識(shí)，又將使學(xué)生感覺到網(wǎng)絡(luò)安全的氛圍。二是積極開展“網(wǎng)絡(luò)文明，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”的宣傳活動(dòng)。大力提倡網(wǎng)絡(luò)道德，樹立良好網(wǎng)上風(fēng)氣，倡導(dǎo)文明健康的網(wǎng)絡(luò)生活。三是積極開展網(wǎng)上宣傳教育活動(dòng)。教育學(xué)生自覺抵制校園網(wǎng)上的不良信息，是防止校園網(wǎng)絡(luò)遭受非法侵入的最有效方法和途徑。一方面要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)辨析能力，幫助學(xué)生建立起牢固的思想防線，不讓他們受不良信息影響而迷失自身在思想和學(xué)業(yè)上的發(fā)展方向，利用校園網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上網(wǎng)的引導(dǎo)，防止各種不道德的網(wǎng)絡(luò)行為的發(fā)生。另一方面要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)越性，把相關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)在網(wǎng)絡(luò)上公開宣傳，結(jié)合生活學(xué)習(xí)中的案例進(jìn)行網(wǎng)上教育，普及安全知識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的安全管理。現(xiàn)在的學(xué)校學(xué)生宿舍管理主要是后勤社會(huì)化管理。學(xué)校安全教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍管理人員的監(jiān)督、督促、指導(dǎo)和考察；要考慮對(duì)宿舍管理規(guī)范、多樣化。除了安全工作教育部門、后勤、物業(yè)公司管理外，也可以嘗試讓學(xué)生管理自己。例如在每棟宿舍樓設(shè)立樓長(zhǎng)、每層樓設(shè)立層長(zhǎng)、每個(gè)宿舍設(shè)立宿舍長(zhǎng)，讓學(xué)生自己管理自己，從而鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力，同時(shí)實(shí)行逐級(jí)管理。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生的消防安全教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全教育，一是學(xué)校安全保衛(wèi)部門要經(jīng)常組織學(xué)生參加消防演習(xí)、學(xué)習(xí)消防法規(guī)、學(xué)習(xí)使用消防器材，強(qiáng)化依法治火的消防觀念，積極配合學(xué)校做好消防安全工作。二是要加大消防知識(shí)的宣傳力度，學(xué)?？梢赃M(jìn)行消防安全知識(shí)講座、消防安全知識(shí)競(jìng)賽、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、進(jìn)行消防圖片展覽、開辦消防安全專欄等，依次讓學(xué)生掌握防火救火、逃生自救等消防安全知識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生的防盜竊、防詐騙安全教育。一是加強(qiáng)宣傳教育，主要是開展防盜竊、防詐騙的圖片展覽，讓學(xué)生學(xué)會(huì)在生活中運(yùn)用“人防、物防、技防”等手段。二是請(qǐng)公安部門或者學(xué)校保衛(wèi)部門分析講解實(shí)際案例，并通過看錄像等方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范觀念，提醒學(xué)生不在宿舍存放大額現(xiàn)金，不擅自在宿舍留宿外人。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理教育。正處于青春期的中職生，隨著心理及生理特征的發(fā)展與變化、社會(huì)閱歷的增加及思維方式的改變，在學(xué)習(xí)、就業(yè)、情感及人生觀和價(jià)值觀等方面都會(huì)遇到這樣或那樣的心理困惑。因此，在中學(xué)階段對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期的健康教育，是學(xué)生成長(zhǎng)的需要、家長(zhǎng)和社會(huì)的期盼，更是學(xué)校的責(zé)任和素質(zhì)教育的必然要求。學(xué)校心理健康和心理安全教育首先應(yīng)包括心理健康的基本知識(shí)，即對(duì)學(xué)生開展人際交往教育、性教育、挫折教育及基本的心理學(xué)和心理衛(wèi)生常識(shí)；其次是進(jìn)行心理咨詢服務(wù)，傾聽學(xué)生的疑難和困惑，了解學(xué)生存在的心理問題，并適時(shí)開展心理教育。
中職生的安全教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，貫穿家庭、學(xué)校和社會(huì)。家長(zhǎng)要與孩子進(jìn)行更多交流，關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，對(duì)其進(jìn)行正確引導(dǎo)。社會(huì)要進(jìn)行更多的正面引導(dǎo)，幫助學(xué)生培養(yǎng)健康人格，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。學(xué)校要開設(shè)相關(guān)課程，組織學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)，通過電視、板報(bào)、展覽、發(fā)放資料和小冊(cè)子等形式進(jìn)行傳播，并設(shè)立安全教育服務(wù)中心，組織專家咨詢熱線，通過知識(shí)競(jìng)賽等形式提高學(xué)生的積極性。中職院校是實(shí)施各類教育活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，不但要培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)與防范能力。要通過行之有效的安全教育機(jī)制和不斷創(chuàng)新的工作方式，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，不斷提高自我防范意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)自我管理、自我教育和自我服務(wù)的能力與素質(zhì)。中職院校的安全教育工作，既是促使學(xué)生健康成才的基本保障，又是體現(xiàn)以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育的核心內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：高職；大學(xué)生；社會(huì)實(shí)踐；安全
一、高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全現(xiàn)狀和原因分析
1.高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全現(xiàn)狀
（1）大學(xué)生社交安全現(xiàn)狀。當(dāng)代大學(xué)生人際交往的范圍不斷擴(kuò)大，社會(huì)實(shí)踐中人際關(guān)系的社會(huì)性也被大大強(qiáng)化。然而在實(shí)際過程中，一些大學(xué)生并不懂得該怎樣與他人交往，缺乏與他人交往的基本知識(shí)和技巧，也缺乏安全意識(shí)。有不少的學(xué)生認(rèn)為交友過程中發(fā)生的惡性事件是小概率事件，平時(shí)小心一點(diǎn)即可，甚至有些學(xué)生認(rèn)為此事與我無關(guān)。
（2）大學(xué)生勤工助學(xué)安全現(xiàn)狀。在重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)查中，接近90%的學(xué)生都參加過勤工助學(xué)，因此大學(xué)生勤工助學(xué)呈現(xiàn)普遍化、低齡化以及涉及領(lǐng)域廣泛化的特點(diǎn)。但是對(duì)于大學(xué)生在勤工助學(xué)中的權(quán)益是否得到保障的問題，有一半學(xué)生表示沒有得到保障，甚至還有四分之一的同學(xué)表示曾有過勤工助學(xué)的受騙經(jīng)歷。
（3）大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全現(xiàn)狀。頂崗實(shí)習(xí)是高職院校教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也最能體現(xiàn)校企合作、工學(xué)結(jié)合的高職教育特色。教育部明確要求，高職院校要安排學(xué)生半年以上的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。絕大多數(shù)學(xué)生在生產(chǎn)一線從事專業(yè)技能型工作，需要用到各種專業(yè)工具、設(shè)備，由于安全教育不到位、工作尚不熟練等因素，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全現(xiàn)狀原因分析
（1）大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、安全意識(shí)較弱。當(dāng)前的大學(xué)生大多數(shù)是在家庭的保護(hù)和關(guān)注下成長(zhǎng)，在面對(duì)社會(huì)實(shí)踐過程中的諸多不確定性因素時(shí)，沒有很好的應(yīng)對(duì)能力，在交通、住宿、飲食、消防、詐騙等方面的安全意識(shí)較弱，法律意識(shí)淡薄也是造成在社會(huì)實(shí)踐安全事故的主要因素。
（2）大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全相關(guān)法律法規(guī)不完善。如，國(guó)務(wù)院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》規(guī)定，“利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”， 實(shí)習(xí)生的身份是在校學(xué)生而非勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者，所以大學(xué)生實(shí)習(xí)期間、勤工助學(xué)期間的權(quán)益保護(hù)在法律上處于一個(gè)空缺狀態(tài)。
（3）高職院校對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全管理不夠。高職院校應(yīng)高度重視學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)，建立健全大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全教育指導(dǎo)制度。建立相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地，組建具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍，對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐過程進(jìn)行緊密指導(dǎo)，避免“放羊”的狀況發(fā)生。
二、高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全管理對(duì)策
1.社會(huì)實(shí)踐前應(yīng)該做好安全教育
安全教育是大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的第一堂課，包括安全防范常識(shí)、人際交往教育、應(yīng)急處理教育、心理健康教育，以及針對(duì)不同的實(shí)踐類型，開展相應(yīng)的安全教育。并針對(duì)大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐過程中可能面對(duì)的各種安全隱患，通過案例進(jìn)行安全防范教育。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制教育，使大學(xué)生掌握一些基本的法律知識(shí)，依法規(guī)范和約束自己的行為，不參與違法犯罪活動(dòng)?？砂焉鐣?huì)實(shí)踐中涉及到的安全知識(shí)編制成冊(cè)，讓學(xué)生帶在身邊，隨時(shí)閱讀。
2.社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)該做好過程管理
學(xué)校應(yīng)該設(shè)立相關(guān)制度，做好社會(huì)實(shí)踐中的過程管理。教師從大學(xué)生離開學(xué)校開始，通過到實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)檢查或電話、短信、QQ、微信等方式，跟蹤大學(xué)生的實(shí)踐過程，并要求大學(xué)生每天寫社會(huì)實(shí)踐日志，這樣教師可掌握大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐動(dòng)態(tài)，解決社會(huì)實(shí)踐中發(fā)生的問題，確保大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐順利開展。
3.社會(huì)實(shí)踐應(yīng)做好安全預(yù)案和應(yīng)急處理
為保障大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐安全，學(xué)校要制訂安全預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍管理要求，社會(huì)實(shí)踐途徑路線的注意事項(xiàng)，以及關(guān)于突發(fā)事件的明確的應(yīng)對(duì)方法。
關(guān)鍵詞: 合同管理，若干問題；相應(yīng)對(duì)策
Abstract: this paper the author combining the working practice, this paper mainly discusses the construction contract several problems existing in the management, including contract signing stage, performance stage, contract management system, and the management personnel quality, contract management system and the system of Angle put forward the corresponding countermeasures, so as to strengthen building enterprise contract management level.
Keywords: contract management, several problems; Corresponding countermeasures
中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)
隨著國(guó)家建設(shè)的快速發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)制度逐步建立完善，建筑企業(yè)在實(shí)際合同管理中，常遇到一些問題。以下是筆者結(jié)合建筑施工合同管理實(shí)踐中暴露出來的常見問題，進(jìn)行著重探討，并提出對(duì)策，目的是有針對(duì)性地加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的合同管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
建筑企業(yè)合同管理中存在的問題經(jīng)歸納有以下幾點(diǎn)。
1 合同簽訂階段存在的問題
1) 對(duì)合同主體的概念不清。合格的主體應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。主要有兩種不清楚:
a．具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位; b．是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力。
2) 對(duì)合同條款表述不準(zhǔn)確。表述不準(zhǔn)確容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思，需用準(zhǔn)確的表述來保證。
3) 合同條款不全面。許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中也簽訂合同，但條款不完善，不全面，責(zé)權(quán)利表述不明確。常見遺漏的部分是違約責(zé)任，一旦發(fā)生違約，在合同中沒有寫明如何處理違約的條款，就無法追究責(zé)任。
4) 主從合同不清。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同。
5) 違反法律法規(guī)簽訂的合同。《合同法》第52 條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。
2 合同履約階段存在的問題
1) 合同變更不及時(shí)。合同簽訂后，由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，合同內(nèi)容隨時(shí)都可能調(diào)整，由于現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)等多方面原因，變更不能及時(shí)進(jìn)行，為企業(yè)帶來不必要的損失。
2) 不注重書面資料。在履約過程中及時(shí)發(fā)出必要的書函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種行為，但這一點(diǎn)往往被忽視。再有就是對(duì)書面資料的有效性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，有些雖有書面的資料，但因某些原因，如無對(duì)方簽收記錄成為無效證據(jù)。
3) 過程簽證不及時(shí)。施工中經(jīng)常有重復(fù)、更改等情況，但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，不能及時(shí)簽證，好多應(yīng)得利益無法收回。
4) 對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不清楚?，F(xiàn)場(chǎng)人員只注重施工，不了解法律法規(guī)，如: 建筑企業(yè)被拖工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，但因沒有及時(shí)訴諸法律，當(dāng)時(shí)已超過兩年的訴訟期，無法挽回?fù)p失; 發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，問題更難解決。
3 合同管理制度不規(guī)范
雖然許多企業(yè)對(duì)合同比較重視，但是并未形成一套完整的體系，仍存在一些不足。例如: 建立合同歸口管理制度; 合同調(diào)查存在內(nèi)容不詳實(shí)( 如資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和合法性) 、調(diào)查程序簡(jiǎn)單復(fù)制及調(diào)查結(jié)論的同質(zhì)化; 對(duì)合同變更、履行缺乏有效監(jiān)督; 合同歸口管理部門缺少合同履行資料，以致無法監(jiān)管; 合同示范文本未能有效使用; 缺少有效的合同責(zé)任人制度、考核機(jī)制及獎(jiǎng)懲措施等等。
4 合同管理粗放
合同管理未實(shí)行真正的歸口管理，歸口部門無法掌握合同履約情況，歸口部門、業(yè)務(wù)部門、相關(guān)職能部門及外聘專家之間缺乏有效的溝通機(jī)制，合同管理模式為粗放式管理模式。一些企業(yè)也建立了相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問制度，但由于和各業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同，致使合同履行中因?yàn)椴坏轿坏墓芾恚购玫闹贫炔荒苋〉煤玫慕Y(jié)果。例如，公司合同文本的歸檔沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等情況，不利于合同文本的歸檔和查詢; 業(yè)務(wù)部門對(duì)合同的訂立、履行和執(zhí)行等過程的責(zé)任劃分不清，甚至認(rèn)為歸口部門應(yīng)負(fù)合同的全部責(zé)任。
5 重靜態(tài)管理、輕動(dòng)態(tài)管理
在合同的履行、變更或解除、終止過程中，有效的合同履行跟蹤、監(jiān)督、管理和控制機(jī)制的缺乏是合同糾紛多發(fā)的主要原因。由于企業(yè)對(duì)合同履行的重視程度不夠，存在一些不足之處，如: 合同談判階段的關(guān)注度、經(jīng)費(fèi)和人員等方面比較重視，而對(duì)合同簽訂之后的履行階段，則存在重視不足、管理不到位等情況。
6 對(duì)策
由于觀念、制度等方面的原因，建筑企業(yè)合同管理存在一些問題，只要我們能找出問題所在，就能對(duì)癥下藥，解決問題，使合同管理正常，從而減少糾紛，減少損失，現(xiàn)就上述分析，談?wù)労贤芾碇写嬖趩栴}的主要對(duì)策。
6.1 提高合同管理人員的素質(zhì)
提高合同管理人員素質(zhì): 一要選好合同管理的專職人員; 二要建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利; 三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)，法律培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重《民法通則》《合同法》《信托法》《擔(dān)保法》《物權(quán)法》《公司法》及《刑法》等基本常識(shí)方面。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使得公司相關(guān)人員都能掌握基本法律知識(shí)和簽約技巧。例如: 能區(qū)分要約和要約邀請(qǐng)的不同; 能區(qū)別無權(quán)、超越權(quán)和表見的差異; 能認(rèn)識(shí)無效合同、可撤銷合同和有效合同的差別; 在合同簽署過程中，合同承辦人會(huì)有意識(shí)地看擬蓋章的合同全部條款是否與已審查的合同條款相一致，合同對(duì)方加蓋的公章是否為有效的公章，加蓋的公章是否清晰可辨，在合同文本上修改過的地方對(duì)方當(dāng)事人是否蓋公章予以確認(rèn); 此外，還要加強(qiáng)和提高防詐騙(刑事)、反欺詐(民事) 的識(shí)別能力等等。
6.2 建立和健全企業(yè)的合同管理體系
建立健全合同管理體系，要注意: 1) 落實(shí)合同管理的機(jī)構(gòu)、人員配備和人員培訓(xùn)，建立合同歸口審查和分級(jí)管理制度，使合同管理逐步規(guī)范化、制度化。2) 明確合同業(yè)務(wù)部門和承辦人、合同審查部門和承辦人、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和人員及合同歸檔部門和承辦人的職責(zé)。3) 規(guī)章制度一經(jīng)制定，除了嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行外，還應(yīng)有相應(yīng)的措施以保證該項(xiàng)制度得以更新，以適應(yīng)法律法規(guī)等方面的變化。
在具體操作上，對(duì)合同管理實(shí)行歸口、分級(jí)、劃塊管理模式;合同歸口管理部門為合同一級(jí)管理部門，負(fù)責(zé)為業(yè)務(wù)部門提供法律服務(wù)，建立健全合同管理制度，監(jiān)督檢查和考核合同管理情況，參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理，統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書和公證事宜，負(fù)責(zé)合同備案文本的管理，考核合同管理人員，組織合同管理知識(shí)培訓(xùn)等; 各業(yè)務(wù)部門為合同二級(jí)管理部門，負(fù)責(zé)本部門的合同立項(xiàng)、可行性調(diào)查、文本草擬、簽訂、履行、爭(zhēng)議解決和履行過程中的檔案管理等，并向合同歸口管理部門定期匯總、上報(bào)合同履行情況; 相關(guān)部門負(fù)責(zé)合同專用章的使用及合同履行完成后的文本歸檔工作。
6.3 切實(shí)把好項(xiàng)目調(diào)查、合同審查和履行監(jiān)督環(huán)節(jié)
合同歸口部門要監(jiān)督檢查合同的履行情況，一般采取重點(diǎn)檢查和抽查的方式。
檢查內(nèi)容包括:
1) 看各方是否按合同約定全面履行合同，督促各方嚴(yán)格履約; 2) 履行過程中是否存在合同數(shù)量、工期、設(shè)計(jì)等方面的變更情況，如有變更應(yīng)履行變更簽約手續(xù)，以合同形式明確變更情況; 3)是否存在違約情況，合同當(dāng)事人任何一方違反合同約定的任何一項(xiàng)義務(wù)，都會(huì)導(dǎo)致違約情況。對(duì)此過程應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，合同履行過程中，當(dāng)事各方的往來函件、通知等文書都具有法律效力，如果發(fā)生糾紛，也是區(qū)分責(zé)任的重要證據(jù)，所以對(duì)合同履行的每一環(huán)節(jié)形成的書面材料都應(yīng)注意完整保存。
在談判和簽訂合同時(shí)，嚴(yán)格審查合同當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力，必要時(shí)可向公司要求法律事務(wù)管理部門配合協(xié)助調(diào)查。業(yè)務(wù)承辦人員應(yīng)對(duì)涉及的業(yè)務(wù)事實(shí)詳細(xì)告知合同審查人員，在對(duì)合同背景了解的基礎(chǔ)上認(rèn)真對(duì)合同條款加以推敲，確保合同應(yīng)具備的條款齊全、準(zhǔn)確; 確保文字表述確切無誤，避免條款之間的矛盾性; 使用格式合同時(shí)應(yīng)注意避免存在免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利等情形出現(xiàn);加強(qiáng)對(duì)合同變更的管理;及時(shí)適當(dāng)履行發(fā)送正確的函件等通知義務(wù);重視證據(jù)(資料)的保留及保證其有效性;及時(shí)行使合同權(quán)利以確保訴訟時(shí)效。同時(shí)可建立重大項(xiàng)目和合同專項(xiàng)審查管理制度。
6.4 建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的合同管理制度
合理的合同管理模式不應(yīng)是靜態(tài)的、也不僅僅是某個(gè)部門的事務(wù)，而應(yīng)該是動(dòng)態(tài)、連續(xù)、相關(guān)責(zé)任部門共同的管理過程。
采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理方式，以減少合同管理中期和后期爭(zhēng)議的發(fā)生及避免措施建立的滯后性，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行全程跟蹤。在合同糾紛處理完畢后，公司應(yīng)對(duì)整個(gè)事件過程作出評(píng)估和總結(jié)，在根據(jù)成因分清責(zé)任基礎(chǔ)上實(shí)行責(zé)任追究制。例如: 對(duì)合同的履行和資金劃付予以監(jiān)督和管理，通過監(jiān)督可以知道各類合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便及時(shí)向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)反饋，防止或降低違約行為的發(fā)生。合同資金的劃付、匯入及合同清算作為合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，可由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、法律事務(wù)管理部門密切配合把好此環(huán)節(jié)。
7 總結(jié)
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融；風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理
在信息化飛速發(fā)展的時(shí)代里，互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)有著其必然性，互聯(lián)網(wǎng)金融是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)的革新。然而互聯(lián)網(wǎng)金融是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的一種金融業(yè)務(wù)模式，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的風(fēng)險(xiǎn)也將隨之增加，一旦互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)制約互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成一定的影響。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融而言，風(fēng)險(xiǎn)是一直存在的，其要想在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)環(huán)境下更好地發(fā)展下去，就必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
一、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融是信息技術(shù)高速發(fā)展的產(chǎn)物，是在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)上的一種重大創(chuàng)新，它結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)來開展金融業(yè)務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，我國(guó)金融行業(yè)迎來了巨大的轉(zhuǎn)變，有助于金融機(jī)構(gòu)的改革。但是，在互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境下，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)是并存的，風(fēng)險(xiǎn)的存在將成為制約互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的一道門檻，如果互聯(lián)網(wǎng)金融不能做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作，不僅會(huì)威脅到互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展，同時(shí)也會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成影響，故此，必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)。
（一）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展使得互聯(lián)網(wǎng)金融將面臨著網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)過程中，很容易受到不法分子利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來竊取互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的重要信息，如用戶密碼等，一旦密碼泄露，就容易造成利益損失，不利于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。
（二）資金風(fēng)險(xiǎn)
在現(xiàn)代社會(huì)里，依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為越來越頻繁，而網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性的特點(diǎn)，在依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行金融業(yè)務(wù)的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)上的信息都可能是虛假的，使得互聯(lián)網(wǎng)金融將面臨著較大的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。如某企業(yè)在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)，企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)來制造一些虛假的信息，如果銀行不能做好相關(guān)工作，一旦企業(yè)破產(chǎn)，就難以償還貸款，從而造成銀行資金損失。
（三）信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)
信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)就是金融交易雙方不按照規(guī)定的時(shí)間來履行金融業(yè)務(wù)要求的一種風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的發(fā)展雖然活躍了金融市場(chǎng)，同時(shí)也帶來互聯(lián)網(wǎng)金融信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。例如，企業(yè)為了自身發(fā)展需求，向銀行申請(qǐng)貸款，并簽訂在規(guī)定期限規(guī)范的合同，然而作為市場(chǎng)主體之一，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在市場(chǎng)環(huán)境下容易受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響，使得企業(yè)蒙受損失，如果企業(yè)虧損，企業(yè)就難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)償還貸款，從而造成信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展帶來的競(jìng)爭(zhēng)性會(huì)越來越激烈，互聯(lián)網(wǎng)有著不可比擬的優(yōu)越性，越來越多的金融機(jī)構(gòu)紛紛開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)來獲得客源，獲得效益，從而加劇了互聯(lián)網(wǎng)金融競(jìng)爭(zhēng)。另外，在互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)也會(huì)惡化金融市場(chǎng)環(huán)境，一些不法分子會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)來擾亂金融市場(chǎng)，從而不利于互聯(lián)網(wǎng)金融競(jìng)爭(zhēng)，帶來競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融而言，它融合了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，而網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性使得互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融而言，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅會(huì)威脅到互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展，同時(shí)也會(huì)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成影響。當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)金融取得了快速發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)開展金融業(yè)務(wù)的行為也越來越多，而對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)客戶而言，一旦他們的利益受到損害，就會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行抵觸，從而使得互聯(lián)網(wǎng)金融失去市場(chǎng)、失去客源?；ヂ?lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)是制約互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要問題，要想推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的更好發(fā)展，就必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融引起高度重視，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理，只有加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理，才能更好地規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的可持續(xù)發(fā)展。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理措施
（一）提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)識(shí)
互聯(lián)網(wǎng)金融已成為社會(huì)發(fā)展的一種新趨勢(shì)，越來越多的人投入到互聯(lián)網(wǎng)金融中來，活躍了我國(guó)金融市場(chǎng)，然而互聯(lián)網(wǎng)金融的載體就是互聯(lián)網(wǎng)，要想保證自己的利益不受侵害，人們就必須對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融有著全面的認(rèn)識(shí)。互聯(lián)網(wǎng)金融用戶要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的學(xué)習(xí)，提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)識(shí)，掌握一些基本的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范措施，自覺的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。作為金融機(jī)構(gòu)，要加大互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的宣傳，提高廣大客戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的運(yùn)用
在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)給互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展造成極大影響。而網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生就在于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性較差，而網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題的一種有效解決途徑，常見的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有殺毒軟件、身份認(rèn)證技術(shù)、加密技術(shù)、防跟蹤技術(shù)等，這些網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)為互聯(lián)網(wǎng)金融提供了技術(shù)保障。在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的過程中，加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的運(yùn)用可以有效地提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，避免互聯(lián)網(wǎng)金融造成惡意的攻擊，從而促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。
（三）健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系
互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率也在增加，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融而言，風(fēng)險(xiǎn)管理是其健康發(fā)展的保障，為了在這個(gè)快速發(fā)展的社會(huì)里穩(wěn)步發(fā)展，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)問題，就必須建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，首先，將風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入到日常管理工作中來，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體制；其次，要全面了解市場(chǎng)、了解互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，減少互聯(lián)網(wǎng)金融資金風(fēng)險(xiǎn)。另外，要運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，做好互聯(lián)網(wǎng)金融管理工作，減少互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（四）健全信用評(píng)價(jià)體系
互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展活躍了融資行為，在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，市場(chǎng)主體融資更加便捷，然而互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之出現(xiàn)。社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系作為考核社會(huì)個(gè)體信譽(yù)的重要途徑，加快社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)可以有效的規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)金融信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一方面要加快信用體系建設(shè)，對(duì)完善市場(chǎng)主體信用評(píng)估體系，同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制；另一方面要善于利用互聯(lián)網(wǎng)來對(duì)市場(chǎng)主體的信譽(yù)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，全面了解其信譽(yù)度，從而降低信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（五）完善互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)
就目前來看，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善，以至于一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)詐騙、竊取他人信息的行為越來越猖獗，嚴(yán)重影響到了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。而健全、完善的法律可以為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提供依據(jù)和保障。相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)加快互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)建設(shè)，完善互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)，以法律為依據(jù)，為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。另外，互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)還必須強(qiáng)化金融監(jiān)管，完善相關(guān)管理體制，為互聯(lián)網(wǎng)金融營(yíng)造一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)入一個(gè)科學(xué)軌道。
（六）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)人才的培養(yǎng)
在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下，要想有效的避免互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)人才的培養(yǎng)十分重要。就目前來看，互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)人才還比較匱乏，難以滿足互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的需要。而人才作為現(xiàn)代社會(huì)中各大市場(chǎng)主體致勝的關(guān)鍵所在，加大人才的培養(yǎng)有著重大作用。為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展，就必須重視互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)人才的培養(yǎng)。金融機(jī)構(gòu)要注重工作人員互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)知識(shí)的教育，提高工作人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)能力的培訓(xùn)，同時(shí)也要加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)。另外，還必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融工作人員風(fēng)險(xiǎn)教育，提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化他們風(fēng)險(xiǎn)處理能力，從而更好地開展互聯(lián)網(wǎng)金融工作，將互聯(lián)網(wǎng)金融引入到一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境中去。
四、結(jié)語
在互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的當(dāng)先，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求也越來越高，風(fēng)險(xiǎn)管理是互聯(lián)網(wǎng)金融管理的核心工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展?fàn)I造健康的發(fā)展環(huán)境。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)問題也不斷突出，而互聯(lián)網(wǎng)金融要想快速、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展，就必須做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，從而降低互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
作者:尚偉 王云夢(mèng) 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)
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一、老年消費(fèi)主體“權(quán)益易損”現(xiàn)象的主要特征
4月份以來，該局組織人員對(duì)349件老年消費(fèi)主體投訴案件調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前老年消費(fèi)主體“權(quán)益易損”現(xiàn)象主要呈現(xiàn)“四個(gè)特性”。
（一）投訴標(biāo)的和對(duì)象具有“集中性”。一是投訴標(biāo)的范圍集中。去年以來，老年人消費(fèi)投訴案件中76.4%的投訴標(biāo)的物品為保健品，11.2%為醫(yī)療器械，9.2%為藥品，三種投訴標(biāo)的物品案件共占總體投訴案件數(shù)量的96.8%，其他標(biāo)的物品投訴案件僅占總投訴數(shù)量的4.2%。二是投訴對(duì)象集中。涉老消費(fèi)投訴案件的被投訴主體94.2%屬于流動(dòng)式無照經(jīng)營(yíng)主體，常以“關(guān)懷老人”、“健康義診”等服務(wù)項(xiàng)目為名義，通過所謂的“免費(fèi)講座”、“健康座談”等展銷活動(dòng)來向老年消費(fèi)者推銷質(zhì)次價(jià)高商品。
（二）投訴案件普遍具有“團(tuán)體性”。老年消費(fèi)者絕大多數(shù)屬于退休人員或自行創(chuàng)業(yè)者，他們有充足的自由支配時(shí)間，相互之間交流溝通信息較多，因此，在消費(fèi)過程中具有較強(qiáng)的“跟風(fēng)性”。這種“跟風(fēng)”消費(fèi)方式，很容易促使老年人形成“團(tuán)體消費(fèi)”。去年10月份，390名退休人員集體以每瓶3200元高價(jià)團(tuán)購(gòu)某品牌保健品，后經(jīng)相關(guān)部門鑒定該類保健品成本價(jià)僅為3元每瓶。同時(shí)，老年人由于自由支配時(shí)間較多，更容易接受違法經(jīng)營(yíng)者拉攏參與“健康講座”、“免費(fèi)體驗(yàn)”等活動(dòng)，為違規(guī)經(jīng)營(yíng)者兜售劣質(zhì)商品提供了可乘之機(jī)。
（三）侵權(quán)欺騙行為具有“同質(zhì)性”。當(dāng)前，違法經(jīng)營(yíng)者欺詐老年消費(fèi)主體案件存在明顯的手段“同質(zhì)性”，絕大多數(shù)老年人被不法分子通過“健康講座—‘免費(fèi)體檢’—查出問題—買‘藥’（醫(yī)療器械）”的同一模式欺騙。該種欺騙手段存在以下特點(diǎn)：一是小利“設(shè)套”。違規(guī)經(jīng)營(yíng)者在廣場(chǎng)、公園、小區(qū)等老年人聚集場(chǎng)所散發(fā)講座傳單和小禮品，誘騙老年人參加所謂的“健康講座”；二是講座“洗腦”。經(jīng)營(yíng)者聘請(qǐng)所謂的專家授課，夸大老年人常見疾病的危害程度，再經(jīng)虛假“義診”夸大危害結(jié)果，以蒙嚇、誘惑等方式迫使老年人購(gòu)買劣質(zhì)商品；三是情感“營(yíng)銷”。以老年人為目標(biāo)群體的經(jīng)營(yíng)者往往對(duì)老年人開展情感“營(yíng)銷”，在營(yíng)銷活動(dòng)前期對(duì)老年人噓寒問暖，耐心陪老年人聊天、談心，組織老年人參加一些集體活動(dòng)，甚至帶他們外出郊游等，充分迎合老年人內(nèi)心空虛、急需情感填充的心理，從而贏得老年人相信；
（四）消費(fèi)侵權(quán)事件具有“反復(fù)性”。違規(guī)經(jīng)營(yíng)者絕大多數(shù)屬于流動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，該類主體銷售劣質(zhì)商品時(shí)間、地點(diǎn)具有不確定性，當(dāng)被執(zhí)法人員查處后往往會(huì)更換時(shí)間和地點(diǎn)，再次從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在不同的轄區(qū)之間形成“摁下葫蘆起來瓢”的怪現(xiàn)象。同時(shí)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)者推銷方式不斷更新，老年人自身識(shí)別能力提升較慢，無法適應(yīng)快速翻新的詐騙手段，導(dǎo)致部分老年人多次受騙。
二、老年消費(fèi)主體“權(quán)益易損”現(xiàn)象的成因
（一）自身存在“兩種需求”，成為“權(quán)益易損”主觀誘因。老年人由于自身情況和生活環(huán)境等因素，往往會(huì)形成“兩種需求”：一是對(duì)“健康”需求。由于自身生理年齡較大，身體健康逐漸呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，中國(guó)老齡科學(xué)研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲以上老年群體慢性病患病比例，城市為80.8%，農(nóng)村為65.1%，而且越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，老年群體病患率越高。該種多數(shù)老年人對(duì)健康的需求，成為被違法經(jīng)營(yíng)者利用的前提基礎(chǔ)。二是對(duì)“情感”需求。隨著人口老齡化的逐漸深化及人口流動(dòng)的加劇，城市、農(nóng)村均出現(xiàn)大量的空巢老人。市老齡部門2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，地區(qū)60歲以上老年群體，城市空巢比例超過40%，農(nóng)村空巢率也達(dá)到了32%。即使孩子在身邊，可能受工作繁重等因素影響，平時(shí)陪父母的時(shí)間也相對(duì)較少。在這種情況下，老年人多存在情感失落、孤獨(dú)寂寞、抑郁無助感，渴望與人交談，渴望情感安慰，從而為違規(guī)經(jīng)營(yíng)者利用“感情牌”欺詐老年消費(fèi)者創(chuàng)造了條件。
（二）普遍表現(xiàn)“三項(xiàng)不足”，為違法經(jīng)營(yíng)者提供了可乘之機(jī)。一是知識(shí)更新不足。老年消費(fèi)主體與年青人相比，知識(shí)更新速度較慢，對(duì)社會(huì)中出現(xiàn)的新型詐騙手段認(rèn)識(shí)不足，容易輕信推銷人員和所謂的“權(quán)威專家”，進(jìn)而成為劣質(zhì)商品推銷的重點(diǎn)對(duì)象。二是信息交流不足。老年人退休后，生活圈子明顯變小，子女多不在身邊，其生活環(huán)境相對(duì)封閉，限制了他們及時(shí)獲取最新消費(fèi)信息和防騙知識(shí)等。三是維權(quán)意識(shí)不足。受傳統(tǒng)文化思想等因素的影響，多數(shù)老年人存有“多一事不如少一事”的思路認(rèn)識(shí)，遇到消費(fèi)侵權(quán)問題時(shí)往往選擇沉默，自身合法權(quán)益受損后不能及時(shí)各工商機(jī)關(guān)投訴。
（三）監(jiān)管存在“三個(gè)不健全”，導(dǎo)致老年消費(fèi)主體維權(quán)困難。一是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不健全。當(dāng)前，老齡產(chǎn)業(yè)目前正處于起步階段，政策導(dǎo)向缺位，管理和運(yùn)行機(jī)制尚未健全，使得部分失信經(jīng)營(yíng)者“售假”行為得逞。二是違法行為處罰依據(jù)不健全。目前，工商部門查處經(jīng)營(yíng)假劣保健品、醫(yī)療器械等行為時(shí)，缺少專門的法律依據(jù)，僅能以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，從不同的角度對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者給予處罰，而且多數(shù)情況屬于1萬元以下處罰，較低的違法成本不足以威懾違法行為。三是長(zhǎng)效防控機(jī)制不健全。針對(duì)老年人推銷劣質(zhì)藥品行為是當(dāng)前維權(quán)難點(diǎn)，保健品質(zhì)量由衛(wèi)生部門監(jiān)管，廣告由工商部門監(jiān)管，產(chǎn)品批號(hào)則有藥監(jiān)部門監(jiān)管，多頭管理、權(quán)責(zé)難厘，使得保健品監(jiān)管存在明顯漏洞，給違法經(jīng)營(yíng)者留下了可乘之機(jī)。同時(shí)，2010年《商品展銷會(huì)管理辦法》廢止后，以“健康講座”為名義的商品展銷行為失去監(jiān)管依據(jù)，一定程度上也影響了監(jiān)管效果。
三、提升老年消費(fèi)主體維權(quán)水平的建議
針對(duì)老年消費(fèi)主體“權(quán)益易損”現(xiàn)象的主要特點(diǎn)和形成原因，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，加大工作力度，全面做好老年消費(fèi)主體維權(quán)工作。
（一）強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)老年人提升自防意識(shí)。一是加強(qiáng)老年人安全防范知識(shí)和基本消費(fèi)知識(shí)宣傳。聯(lián)合老齡委等部門組織專門講座對(duì)老年人進(jìn)行消費(fèi)品真假鑒別的技巧培訓(xùn)，更新老齡群體的知識(shí)結(jié)構(gòu)，杜絕欺詐老年消費(fèi)者行為的發(fā)生。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。借助報(bào)紙、廣播、電視等大眾傳媒組織專題報(bào)道，幫助老年人明確《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等法律賦予老年人的權(quán)利與義務(wù)，增強(qiáng)老年人的自我保護(hù)意識(shí)與維權(quán)意識(shí)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一是嚴(yán)格展銷會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管。2010年，《商品展銷會(huì)管理辦法》廢止后，工商機(jī)關(guān)放松了對(duì)以“會(huì)議營(yíng)銷”、“講座營(yíng)銷”等為模式的展銷監(jiān)管，為違法經(jīng)營(yíng)者欺詐老年消費(fèi)者提供了可乘之機(jī)。建議在今年監(jiān)管工作中進(jìn)一步嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合實(shí)際建立《展銷會(huì)營(yíng)銷主體登記備案制度》，堅(jiān)決杜絕無經(jīng)營(yíng)能力、無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)者入市經(jīng)營(yíng)。二是嚴(yán)查虛假宣傳。對(duì)商品、服務(wù)中出現(xiàn)的夸大宣傳、虛假承諾、強(qiáng)制服務(wù)、以次充好等不良經(jīng)營(yíng)行為依法予以嚴(yán)肅查處。三是開展針對(duì)性檢查行動(dòng)。對(duì)主要的老年人消費(fèi)市場(chǎng)如保健品、醫(yī)療機(jī)械等實(shí)施全方位、多角度動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)老齡市場(chǎng)的走訪巡查力度，及時(shí)查處各類欺詐老年消費(fèi)者的違法行為。
為做到這一點(diǎn)，我們就要構(gòu)建學(xué)校教育的新體制、新內(nèi)容、新形勢(shì)、新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建課堂教學(xué)的新內(nèi)涵。
尤其是構(gòu)建課堂教學(xué)的新內(nèi)涵。這就是說，我們不僅要教書，更要育人。把思想教育放在首位，加強(qiáng)學(xué)校的德育工作。而德育工作的實(shí)施，需要從多方面入手，僅僅依靠班主任開班會(huì)和學(xué)校開大會(huì)來倡導(dǎo)“八榮、八恥”是不夠的，我認(rèn)為把德育教育滲透到課堂教學(xué)是諸方面中更行之有效的方法和途徑。這是因?yàn)閷W(xué)生每天都在學(xué)習(xí)，都要接收各門課程的新知識(shí)，而我們每個(gè)任課老師每天都要上課，都要傳授知識(shí)，要學(xué)會(huì)寓德于教。
要做到寓德于教，就需要每個(gè)任課老師有高度的責(zé)任感和使命感。每個(gè)老師不僅要精通個(gè)人的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)要精通與專業(yè)知識(shí)相關(guān)的革命理論知識(shí)、生活哲理，以及其中蘊(yùn)含的歷史、社會(huì)等知識(shí)；并能不失時(shí)機(jī)的、巧妙的、自然的、科學(xué)的把這些知識(shí)聯(lián)系起來，傳授給學(xué)生，讓學(xué)生受到感染，受到熏陶，得到啟發(fā)。讓學(xué)生潛移默化的接受教育，起到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用。
寓德于教絕不僅是政治課的事。其實(shí)每個(gè)學(xué)科都是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育的生動(dòng)教材。就看你肯不肯去發(fā)現(xiàn)、去挖掘，善不善于去探討。
當(dāng)今社會(huì)是信息社會(huì)，計(jì)算機(jī)課程成為學(xué)生們的必修課，熟練操作計(jì)算機(jī)已成為現(xiàn)代人的一項(xiàng)基本技能；因此，在計(jì)算機(jī)教學(xué)中融入德育教育成為必然。
首先，我們可以將愛國(guó)主義教育始終貫穿于計(jì)算機(jī)教學(xué)中。比如，通過介紹計(jì)算機(jī)發(fā)展史，使學(xué)生明白我國(guó)計(jì)算機(jī)發(fā)展還很薄弱，讓學(xué)生看到差距，產(chǎn)生危機(jī)感，明確責(zé)任，激發(fā)愛國(guó)主義情感，鼓勵(lì)他們從小立志為國(guó)爭(zhēng)光。通過介紹國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)研究歷史，讓學(xué)生知道我國(guó)在巨型計(jì)算機(jī)的研制方面已處于世界領(lǐng)先水平，如銀河系列。在計(jì)算機(jī)CPU研制方面，我國(guó)已經(jīng)擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“龍芯”芯片，而且“龍芯3號(hào)”其低成本、低功耗的技術(shù)使國(guó)內(nèi)CPU趕上并超過領(lǐng)先水平。通過這些激發(fā)學(xué)生民族自豪感，激勵(lì)學(xué)生為我國(guó)趕上發(fā)達(dá)國(guó)家而刻苦學(xué)習(xí)。在介紹文字處理軟件時(shí)，可以介紹金山公司的WPS軟件，指出它是中國(guó)人自己開發(fā)的、適合于中國(guó)人使用的優(yōu)秀文字處理軟件，并重點(diǎn)向?qū)W生介紹求伯君、王江民等國(guó)內(nèi)軟件開發(fā)界的著名人物，為學(xué)生樹立榜樣，激勵(lì)他們刻苦學(xué)習(xí)，做一個(gè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的人。
其次，作為教師要以身作則，注重培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣。榜樣的作用是無窮的，因此，教師在課堂示范教學(xué)和上機(jī)指導(dǎo)過程中，應(yīng)有良好的使用計(jì)算機(jī)的習(xí)慣，為學(xué)生樹立榜樣，有助于學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣。在介紹有關(guān)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的時(shí)候，要特別強(qiáng)調(diào)在Windows中正確的關(guān)機(jī)步驟，讓學(xué)生明白這樣做是為了延長(zhǎng)計(jì)算機(jī)的使用壽命，有效保護(hù)計(jì)算機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)的安全。同樣“文件管理”和“文件存盤”的教學(xué)就蘊(yùn)含著對(duì)學(xué)生分門別類地管理文件的培養(yǎng)；為文件取個(gè)好名字，會(huì)方便自己和他人的使用，教師若隨便給文件取個(gè)名字，隨便放在一個(gè)文件夾里，就會(huì)把壞習(xí)慣傳給學(xué)生，會(huì)影響學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，因此，教師在教學(xué)環(huán)節(jié)中要十分注意自身的表率作用。
再次，我們可以通過計(jì)算機(jī)教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。一個(gè)人要想取得成功，就要學(xué)會(huì)與人合作溝通。何況，與他人合作產(chǎn)生的和諧親密的人際關(guān)系環(huán)境，有益于學(xué)生的身心健康。在計(jì)算機(jī)教學(xué)活動(dòng)中，一定要注意培養(yǎng)學(xué)生這種精神。比如，在教學(xué)中對(duì)于某個(gè)問題或任務(wù)可采取交流、討論的形式來解決，提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)、解決問題的能力。同時(shí)在教學(xué)中，我們可以把部分任務(wù)的完成要求分組進(jìn)行，這可使學(xué)生在完成任務(wù)的過程中，互相學(xué)習(xí)；既培養(yǎng)了他們集體榮譽(yù)感又鍛煉了多種能力，還能讓學(xué)生們學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)和欣賞他人的成果，從而體會(huì)到與人合作的快樂，獲取成功的喜悅。
最后，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上網(wǎng)的輔導(dǎo)，提高他們辨別能力和免疫力，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。目前網(wǎng)上資源豐富多彩，可借鑒和利用的東西很多，當(dāng)然也充斥著黃色和詐騙，但要真正讓學(xué)生在網(wǎng)上接收的信息有“利”無“弊”，作為教師還有一個(gè)不可忽略的工作，就是做好學(xué)生上網(wǎng)的輔導(dǎo)工作?，F(xiàn)階段學(xué)生上網(wǎng)主要是聊天、玩游戲和看電影，因此要教育學(xué)生不能盲目上網(wǎng)，絕對(duì)不能成為網(wǎng)上的癮君子；如果機(jī)會(huì)合適，上網(wǎng)也必須有一定的目的，比如：查找與學(xué)習(xí)有關(guān)的知識(shí)、素材、獲取有價(jià)值的最新信息或進(jìn)入一些健康的聊天室或參與一些與同齡人有關(guān)的論壇，以提高自己看待問題和分析問題的能力。提醒他們，在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“虛擬社會(huì)”里，由于相關(guān)法律法規(guī)和有效監(jiān)管的相對(duì)滯后，它帶給人們信息的同時(shí)網(wǎng)絡(luò)陷阱也數(shù)不勝數(shù)、防不勝防。大家通過QQ、聊天室、BBS論壇這些途徑可以與許多素不相識(shí)的人交談來往，甚至互訴衷腸，稍微不留神就可能掉進(jìn)網(wǎng)友所設(shè)的陷阱里；大多數(shù)同學(xué)在網(wǎng)上幾乎袒露的是自己的真實(shí)姓名和一些實(shí)際情況等。上課時(shí)適時(shí)的給他們講一些典型實(shí)例，教育學(xué)生牢記不要在網(wǎng)上任何不想讓人知道的個(gè)人隱私，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。這樣既充實(shí)了課堂，又起到了警示的作用，對(duì)于提高學(xué)生的辨別能力與免疫力是很有幫助的。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：R-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著國(guó)內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的一些列問題逐漸開始凸顯，電子網(wǎng)絡(luò)糾紛案也在變多，虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)詐騙、域名爭(zhēng)議等案件已是屢見不鮮。而對(duì)于牽扯到網(wǎng)上拍賣、網(wǎng)上支付、物流、數(shù)字認(rèn)證、隱私權(quán)保護(hù)、電子郵件、法理學(xué)、域名、數(shù)據(jù)庫(kù)及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律問題，更是急需我們通過制定電子商務(wù)政策和相關(guān)法律法規(guī)，來創(chuàng)建良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
一、全球電子商務(wù)發(fā)展概況
縱觀全球電子商務(wù)市場(chǎng)，每個(gè)地區(qū)發(fā)展并不平衡，呈現(xiàn)出美國(guó)、歐盟、亞洲“三足鼎立”的局面。
世界最早發(fā)展電子商務(wù)的國(guó)家是美國(guó)，并且其也是電子商務(wù)發(fā)展最成熟的，它長(zhǎng)期以來引領(lǐng)著全球電子商務(wù)的發(fā)展，是成熟發(fā)達(dá)的電子商務(wù)地區(qū)。與美國(guó)相比，歐盟電子商務(wù)發(fā)展比較晚，然而發(fā)展速度卻很快，成了全球電子商務(wù)比較領(lǐng)先的地區(qū)。亞洲是電子商務(wù)發(fā)展的新秀，有較大的市場(chǎng)潛力，然而近些年的發(fā)展速度和所占份額不是很好，在全球電子商務(wù)中屬于持續(xù)發(fā)展地區(qū)。
一直一來，全球B2B電子商務(wù)交易占據(jù)著主導(dǎo)地位，從2002年到目前為止，增長(zhǎng)速度非?？?，2007年全球B2B交易額達(dá)到8.3萬億美元，在未來幾年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率將保持高于40%，到2010年B2B交易額將達(dá)到26萬億美元，比2002年增長(zhǎng)30多倍。
二、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來，中國(guó)的電子商務(wù)快速發(fā)展，交易額連創(chuàng)新高，電子商務(wù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展和深化、相關(guān)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展、支撐體系不斷健全完善、創(chuàng)新的動(dòng)力和能力 不斷增強(qiáng)。電子商務(wù)正在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，進(jìn)入規(guī)模性發(fā)展階段，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的影響不斷增大，正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（一）電子商務(wù)進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段
中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)7.85萬億人民幣，同比增長(zhǎng)30.83%。其中，B2B電子商務(wù)交易額 達(dá)6.25萬億，同比增長(zhǎng)27%。而2011年全年，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)6萬億人民幣，同比增長(zhǎng)33%，占GDP比重上升到13%；2012年，電 子商務(wù)占GDP的比重已經(jīng)高達(dá)15%。預(yù)計(jì)2013年我國(guó)電子商務(wù)規(guī)模將突破十萬億大關(guān)。
圖1.2009-2014年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模（萬億元）
（二）網(wǎng)購(gòu)零售市場(chǎng)交易依然高速增長(zhǎng)
中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)（包括B2C和C2C）交易規(guī)模突破1萬億大關(guān)，達(dá)13205億元，同比增長(zhǎng) 64.7%，占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的6.3%。而2011年全年，網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易額達(dá)8019億人民幣，同比增長(zhǎng)55.98%，已占到了社會(huì)消費(fèi)品零 售總額的4.4%。
2008年我國(guó)網(wǎng)購(gòu)交易額增長(zhǎng)率自120%以上水平逐年下降，從高速轉(zhuǎn)為快速增長(zhǎng)。隨著基數(shù)不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)總份額拓展進(jìn)入新階段以及網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)理性化，網(wǎng)購(gòu) 增速在未來幾年內(nèi)可能會(huì)自然回落。從人口增速和消費(fèi)人群看，人口增速較為穩(wěn)定，20至40歲的消費(fèi)人群使用網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)的模式幾近固定，這些因素決定了網(wǎng)購(gòu)交 易額將在一定水平上趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)。
圖2.2007-2012年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模（萬億元）
（三）移動(dòng)終端網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物爆發(fā)性增長(zhǎng)
隨著智能手機(jī)在中國(guó)的日漸普及，移動(dòng)電子商務(wù)在中國(guó)將進(jìn)入快速發(fā)展期。13年1季度，移動(dòng)網(wǎng)購(gòu)交易額再創(chuàng)新高，達(dá)到266.6億元，同比增長(zhǎng) 250.3%。占互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物比例從11年1季度的0.7%提升至13年1季度的7.6%，兩年時(shí)間提升10倍。其爆發(fā)性的增長(zhǎng)催生出的市場(chǎng)空間可能不亞于 現(xiàn)有的基于PC端的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)。
圖3.2011Q1-2013Q1國(guó)內(nèi)移動(dòng)網(wǎng)購(gòu)交易額發(fā)展情況
三、我國(guó)電子商務(wù)存在的問題
電子商務(wù)是一項(xiàng)新興的事務(wù)，近年來在我國(guó)的發(fā)展也十分迅猛，過快的發(fā)展勢(shì)頭使得與之配套法律法規(guī)、渠道設(shè)施等沒有協(xié)調(diào)發(fā)展，所以造成以上諸多問題，究其原因主要有以下幾條：
（一）相關(guān)的法律法規(guī)不健全
由于互聯(lián)網(wǎng)的急劇擴(kuò)張，而相關(guān)的法律法規(guī)的不健全，網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件的不斷發(fā)生，涉案金額越來越大，手段越來越隱蔽，技術(shù)越來越高明，讓企業(yè)和個(gè)人防不勝防，這也是相當(dāng)一部分企業(yè)和個(gè)人不敢涉足電子商務(wù)和網(wǎng)上交易的一個(gè)主要原因。
（二）異地交易時(shí)間過長(zhǎng)、運(yùn)輸成本過高
交易雙方不在同一地方，賣方面要收到貨款后才能發(fā)貨，還要經(jīng)過漫長(zhǎng)的運(yùn)輸時(shí)間，小額交易的運(yùn)輸成本所占交易額的比例過高。
（三）缺乏專業(yè)的電子商務(wù)人才
企業(yè)一旦建立了電子商務(wù)網(wǎng)站，就需要高素質(zhì)的專業(yè)人才來維護(hù)，防止黑客、病毒等諸多來自互聯(lián)網(wǎng)的不良因素的侵害
（四）配套措施不健全
電子貨幣的支付手段、交易稅金的繳納、網(wǎng)絡(luò)帶寬的限制、合同糾紛的處理等相關(guān)配套事宜的缺乏。
三、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策與建議
（一）根據(jù)我國(guó)具體情況創(chuàng)新電子商務(wù)
國(guó)外電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路跟我國(guó)的國(guó)情不一定相適應(yīng)。我們要學(xué)會(huì)從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)；將從網(wǎng)站一相情愿出發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)閺木W(wǎng)民需求實(shí)際出發(fā)；將網(wǎng)站自己憋寶探索變?yōu)榘词袌?chǎng)需求去進(jìn)行探索；將排斥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變?yōu)橐劳泻鸵I(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我國(guó)需要對(duì)電子商務(wù)基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。需要提高電子商務(wù)的綜合實(shí)力。需要對(duì)當(dāng)前的數(shù)據(jù)網(wǎng)、電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、無線網(wǎng)分散資源進(jìn)行整合，和淺在價(jià)值的再開發(fā)。需要上網(wǎng)快捷，交易便捷的適于大量中小企業(yè)上網(wǎng)的適宜技術(shù)和利于網(wǎng)絡(luò)生活化，生活網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新技術(shù)。同樣，在經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)理念上，也應(yīng)大膽創(chuàng)新和突破。電子商務(wù)是實(shí)物。即使它實(shí)現(xiàn)了買家和賣家的最短路經(jīng)連接，和最快速度成交。然而卻無法實(shí)現(xiàn)自然成交。信息的溝通和買、賣的對(duì)接；真心實(shí)意地為網(wǎng)民服務(wù)。應(yīng)是商務(wù)網(wǎng)站工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有這樣電子商務(wù)才可以開創(chuàng)的新局面。
（二）研究安全技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)安全體系
首先，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)的安全技術(shù)研究隊(duì)伍，集中力量對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)進(jìn)行開發(fā)和研究，比如密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等，為用戶營(yíng)造安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境，確保網(wǎng)上數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性、有效性、不可抵賴性，從而在多種應(yīng)用環(huán)境下讓用戶能夠方便安全的在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身網(wǎng)站的安全管理，做好相關(guān)的安全配置工作：為減少漏洞，要及時(shí)安裝補(bǔ)丁程序；安裝防病毒軟件和防火墻，加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)的整體防范能力；加密傳輸重要數(shù)據(jù)。
（三）完善誠(chéng)信體制，建立社會(huì)信用體系
對(duì)于電子商務(wù)網(wǎng)站而言，電子商務(wù)的信用是其在經(jīng)濟(jì)行為中需要遵循的信用原則，是給電子商務(wù)交易各方參與者建立的必要的、和電子商務(wù)特征相適應(yīng)的誠(chéng)信體制，并且，要采取科學(xué)合理的措施建立起適應(yīng)于電子商務(wù)發(fā)展的社會(huì)信用體系。我們可通過建立不同形式的電子商務(wù)信用認(rèn)證中心和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的信用等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)每個(gè)參與電子商務(wù)的用戶的信用等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，且頒發(fā)數(shù)字等級(jí)證書，使電子商務(wù)交易更加可靠，從而將其存在的信用問題徹底解決。
（四）加強(qiáng)電子商務(wù)宣傳和人才培養(yǎng)
現(xiàn)階段，部門、行業(yè)信息的電子化力量十分欠缺：而如果各個(gè)部門、行業(yè)信息的電子化不存在，電子商務(wù)就只是空談。因此，充分運(yùn)用多種方法和途徑培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)人才，對(duì)于我國(guó)電子商務(wù)的成功建設(shè)有很大意義。并且，對(duì)于電子商務(wù)的安全問題，相關(guān)政府部門組織企業(yè)和研究單位制定安全技術(shù)，這是責(zé)無旁貸的。
（五）大力發(fā)展物流體系，加快電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)
快速發(fā)展的電子商務(wù)對(duì)于我國(guó)物流市場(chǎng)的要求越來越高，為了滿足不同層次電子商務(wù)交易的需求，我們不僅僅要鼓勵(lì)郵政部門發(fā)揮自身的長(zhǎng)處，和從事電子商務(wù)的部門簽訂協(xié)議，積極開展新服務(wù)，政府還應(yīng)該通過政策予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)，積極開發(fā)發(fā)第三方物流企業(yè)，使市場(chǎng)逐步開放，迎接國(guó)外速遞公司參與競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中日益完善我國(guó)物流的配送體系。
結(jié)語
總之，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)已逐漸成為了信息交流的熱點(diǎn)，成了各國(guó)爭(zhēng)先發(fā)展，各產(chǎn)業(yè)部門關(guān)注率最高的領(lǐng)域。雖然我國(guó)的電子商務(wù)正處于初步發(fā)展使其，面臨來自體制，技術(shù)，管理等方面的問題，然而卻也邁出了可喜的一步。我們只有在戰(zhàn)略性和前瞻性的前提下，滿足全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的步伐，努力發(fā)展與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的電子商務(wù)，從而站穩(wěn)腳跟。
參考文獻(xiàn)：
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靈臺(tái)縣人民法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作，為上級(jí)法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級(jí)法院《通知》精神，我們組織專人對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)就具體情況報(bào)告如下：
一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
當(dāng)今時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然，隨之而來的司法體制改革勢(shì)在必行，與國(guó)際司法體制接軌成了我國(guó)司法體制的改革方向。這一形勢(shì)與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍。但是，就我院現(xiàn)狀的分析，法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢，我院現(xiàn)有職工51人，法官39人，大學(xué)文化程度25人，占64.1%，大專文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業(yè)1人，占4%，全日制法律?？飘厴I(yè)后成人專升本3人，占7.6%，全日制非法律專業(yè)?？飘厴I(yè)后成人專升本2人，占5.1%，其余19人與具有?？莆幕潭鹊?3人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得專科或本科文憑，占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊(duì)伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點(diǎn)：
（一）加大法官培訓(xùn)力度，解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問題
由前面的統(tǒng)計(jì)可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長(zhǎng)起來的，知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付，對(duì)于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí)，也往往是窮于應(yīng)付，極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
（二）狀大法官隊(duì)伍，解決法官斷層問題
目前實(shí)行的凡進(jìn)必考的行業(yè)準(zhǔn)入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度，為提高法官隊(duì)伍素質(zhì)起到了積極的作用，法律界專家學(xué)者進(jìn)入各高級(jí)法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作，為法官隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力，它標(biāo)指著法官隊(duì)伍建設(shè)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)的步伐不斷加快。但是，我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我們現(xiàn)有法官39名，50歲以上的12人，占30.7%，40—50歲的15人占38.4%，35—40歲的10人，占25.64%，35歲以下的2人，占5.1%。由統(tǒng)計(jì)可以看出，有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出，如果再過5—10年，法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充，將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實(shí)行的行業(yè)準(zhǔn)入制度及在各下級(jí)法院為上級(jí)法院選拔法官等制度，可以有效地充實(shí)各中級(jí)以上人民法院的法官隊(duì)伍?，F(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，今年開始實(shí)行的司法考試分級(jí)制度是一個(gè)有效的辦法，我們認(rèn)為今后應(yīng)更進(jìn)一步適當(dāng)降低取得基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn)，以緩解案多人少，審判力量嚴(yán)重不足的困境。
（三）建立法官福利待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊(duì)伍
在世界各國(guó)的法官和政府的職員中，沒有象中國(guó)法官這樣福利待遇無法保障而又被社會(huì)徹底誤解的。這是我們法官流失、隊(duì)伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊(duì)伍，就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機(jī)制。要確保法官工資按時(shí)足月發(fā)放，并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。
（四）建立法官分類管理制度，禁止法官?gòu)氖潞笄?、政工、法警等工?/p>
我們一邊講法官斷層，案多人少，但另一方面，還有許多法官?gòu)氖潞笄?、政工、法警等工作，我院在這些崗位上工作的法官10人，占法官總數(shù)的25.64%，是一個(gè)不小比例，如果能使這部分人歸位，就我院而言，法官不會(huì)顯得有多短缺。但是，要解決這一問題，還必須要出臺(tái)一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認(rèn)為目前的凡進(jìn)必考政策，是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因，進(jìn)法院的工作人員，即是不當(dāng)法官，在非審判崗位上工作，也必須通過考試才進(jìn)入，近幾年，主要是通過公務(wù)員考錄進(jìn)入，還要按國(guó)家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額，每年進(jìn)入的人數(shù)了了無幾，根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度，對(duì)于法官可以沿用現(xiàn)在凡進(jìn)必考及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度，對(duì)于各級(jí)法院的法官人數(shù)，可以在全省范圍內(nèi)均衡，根據(jù)實(shí)際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對(duì)于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門配備。
二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)
隨著中國(guó)加入wto，世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國(guó)有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大 多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一，我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，注重實(shí)用性、針對(duì)性和有效性，達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對(duì)面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代要求，進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家，將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干，形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊(duì)伍。
三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入
近年來，最高法院表彰宣傳的宋魚水、金桂蘭、黃學(xué)軍等全國(guó)重大典型，組織的“雙模”、“雙優(yōu)”、“中國(guó)法官十杰”、“中國(guó)十佳人民法庭”等專項(xiàng)評(píng)選表彰，在各基層法院引起了強(qiáng)烈的反響，各類先進(jìn)典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國(guó)重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對(duì)我院涌現(xiàn)出的“全國(guó)優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國(guó)優(yōu)秀女法官”張靈萍的先進(jìn)事跡進(jìn)一步挖镢整理，使廣大法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進(jìn)是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”教育目標(biāo)，適時(shí)必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高廣大法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設(shè)步伐，以機(jī)制建設(shè)為突破口，堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線，以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容，形式可以是多樣的，如電影、電視等文藝作品，小說、詩(shī)歌、散文等文學(xué)作品、書法、繪畫等藝術(shù)作品。可以在最高法院設(shè)立文化局，其他各級(jí)法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動(dòng)，今年舉辦歌詠比賽一次，橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。
近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動(dòng)作用，亂收費(fèi)、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動(dòng)，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就，要保持教育活動(dòng)的實(shí)效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。
四、司法警察工作亟待加強(qiáng)
目前，將死刑執(zhí)行移交法院，不再由武警參與，執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大，法院機(jī)關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是，目前法警的素質(zhì)不高，人力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名，除兩名專職法警外，另外兩名兼司機(jī)，還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊(duì)單列，但真正搞法警工作的只有兩名人員，要建立一支規(guī)范的法警隊(duì)伍，還有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｄ壳案鞯胤ㄔ簩?shí)行聘任制司法警察，是彌補(bǔ)法警隊(duì)伍人力不足的有效方法，但作為基層法院公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難，另外，在聘任司法警察時(shí)要把好素質(zhì)關(guān)口，嚴(yán)禁素質(zhì)低下的人進(jìn)入司法警察隊(duì)伍，影響法院形象。
我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展電子商務(wù)的意義
在外部環(huán)境推動(dòng)下，更出于自身發(fā)展的需要，商業(yè)銀行紛紛大力發(fā)展電子商務(wù)。
第一，發(fā)展電子商務(wù)是商業(yè)銀行服務(wù)客戶的需要。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、電子支付環(huán)境的不斷改變，為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展帶來大量的、不斷更新的需求和價(jià)值增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。銀行必須順應(yīng)潮流，從客戶需求出發(fā)，為客戶量身定制個(gè)性化支付服務(wù)和全新的增值產(chǎn)品，幫助客戶提高價(jià)值，才能更好地服務(wù)客戶、維系客戶。
第二，發(fā)展電子商務(wù)是商業(yè)銀行調(diào)整盈利結(jié)構(gòu)的重要手段。在利率市場(chǎng)化和內(nèi)外資銀行競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，銀行傳統(tǒng)的盈利模式正在發(fā)生深刻變化，以利差為主要收入來源的傳統(tǒng)思路早已成為歷史，各家銀行紛紛探尋新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。而電子商務(wù)就是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力和源泉。例如，建行與阿里巴巴合作推出的在線融資、聯(lián)貸聯(lián)保等業(yè)務(wù)，豐富了自身的金融產(chǎn)品，拓寬了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)面，提升了中間業(yè)務(wù)收入。
第三，發(fā)展電子商務(wù)是商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式的需要。電子商務(wù)的發(fā)展將大大推動(dòng)涵蓋網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等在內(nèi)的電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。而電子銀行的普及，將大量非現(xiàn)金業(yè)務(wù)分流到電子銀行渠道，有效減輕了銀行網(wǎng)點(diǎn)員工的壓力，從而使員工能夠有更多時(shí)間為客戶提供個(gè)性化服務(wù)，有力支持銀行網(wǎng)點(diǎn)從核算主導(dǎo)型向服務(wù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)化，從而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，發(fā)展電子商務(wù)是商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要。眾多Web2.0企業(yè)努力尋求電子商務(wù)的切入點(diǎn)，門戶網(wǎng)站需要通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利模式創(chuàng)新，企業(yè)和商家希望通過電子商務(wù)拓寬銷售渠道。對(duì)電子商務(wù)有需求的客戶群體日益龐大，電子商務(wù)已經(jīng)成為銀行爭(zhēng)奪客戶資源的有力武器。如放棄這塊市場(chǎng)，損失將難以估量。
由此可見，電子商務(wù)是提高銀行競(jìng)爭(zhēng)力、加快國(guó)際化進(jìn)程不可或缺的業(yè)務(wù)?，F(xiàn)代商業(yè)銀行應(yīng)該大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，充分利用自身傳統(tǒng)金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，快速適應(yīng)新興電子商務(wù)服務(wù)發(fā)展的新環(huán)境，更好地滿足客戶日益增長(zhǎng)的以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的多樣化需求。
我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展電子商務(wù)面臨的問題
提到電子商務(wù)，人們常會(huì)提到三流，即資金流、信息流和物流。資金流作為電子商務(wù)三流中最特殊的一種，扮演著重要的角色，提供支付結(jié)算服務(wù)的商業(yè)銀行自然也成為電子商務(wù)的重要參與者。目前我國(guó)商業(yè)銀行的電子商務(wù)業(yè)務(wù)主要是為參與電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人提供支付結(jié)算、信用中介以及各類增值服務(wù)。國(guó)內(nèi)多家商業(yè)銀行已與知名電子商務(wù)企業(yè)開展了合作，提供一攬子電子商務(wù)解決方案。然而總體來說，我國(guó)商業(yè)銀行在電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展中仍然存在不少問題，突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，電子商務(wù)業(yè)務(wù)深度和廣度十分有限。我國(guó)商業(yè)銀行電子商務(wù)業(yè)務(wù)依托于商業(yè)銀行的電子銀行平臺(tái)，主要還是集中于傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的電子化改造，如提供電子支付、賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、代收代扣、信息服務(wù)等簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)上，這些業(yè)務(wù)只是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)在電子銀行渠道的實(shí)現(xiàn)，在功能上沒有擺脫傳統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的限制，這樣的電子銀行相比網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)基本沒有特色可言，更談不上價(jià)值增值和服務(wù)增值，難以滿足客戶的個(gè)性化需求。
第二，面對(duì)蓬勃發(fā)展的第三方支付平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)乏力。第三方支付平臺(tái)是第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)提供的交易支持平臺(tái)，采用與眾多銀行合作的方式，可同時(shí)提供多種銀行卡的網(wǎng)關(guān)接口，從而大大地方便了網(wǎng)上交易的進(jìn)行。目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的支付寶、快錢等第三方支付機(jī)構(gòu)跨越B2B、C2C和B2C等領(lǐng)域，業(yè)務(wù)已經(jīng)涉及生活的方方面面，覆蓋了中國(guó)80%以上的網(wǎng)上支付的市場(chǎng)份額。對(duì)于網(wǎng)上商戶來說，不用開發(fā)各個(gè)銀行的網(wǎng)上支付接口，節(jié)省了大量時(shí)間、人力和費(fèi)用；對(duì)于消費(fèi)者來說，網(wǎng)上交易不必受限于開戶銀行或銀行卡的種類，交易的信用度也更有保障。相對(duì)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模的第三方支付平臺(tái)，起步較晚的商業(yè)銀行要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中分得一杯羹絕非易事。
第三，電子商務(wù)業(yè)務(wù)盈利能力較低。為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，商業(yè)銀行目前開展的電子商務(wù)業(yè)務(wù)多屬于免費(fèi)或低收費(fèi)項(xiàng)目，旨在吸引潛在客戶，較少獲得直接收益。由于缺乏創(chuàng)新電子商務(wù)產(chǎn)品的手段，不僅缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，而且也令各家銀行產(chǎn)品同質(zhì)化加劇，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)，既是社會(huì)資源的浪費(fèi)，也無益于銀行自身盈利。
第四，網(wǎng)上交易安全問題亟待解決。安全的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，不僅是提高現(xiàn)有用戶使用頻率、吸引新用戶的重要因素，也是行業(yè)良性發(fā)展，企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)的重要保障。然而在電子商務(wù)應(yīng)用迅速發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)上交易中詐騙、犯罪等問題也逐漸滋生。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心的第28次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2011年上半年，有8%的網(wǎng)民在網(wǎng)上遇到過消費(fèi)欺詐，該群體規(guī)模達(dá)到3 880萬人。網(wǎng)上消費(fèi)欺詐造成了用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)類應(yīng)用的擔(dān)憂、抵制和排斥情緒，影響了商務(wù)類應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)上交易的安全性主要涉及以下三個(gè)方面：一是客戶端的安全性，普通的瀏覽器用戶，面臨訪問釣魚網(wǎng)站，導(dǎo)致個(gè)人信息泄露的威脅；二是信息傳輸過程中的安全性，網(wǎng)上支付的信息是在互聯(lián)網(wǎng)上公開傳遞的，因此存在著支付信息被篡改和竊取的可能；三是銀行網(wǎng)站和電子商務(wù)網(wǎng)站的安全性，盡管目前各家網(wǎng)站均采取了防火墻和網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)等安全措施，但對(duì)于超級(jí)黑客來說，仍然是防不勝防。
我國(guó)商業(yè)銀行加快電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的對(duì)策
由此可見，商業(yè)銀行在電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)該具有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，同時(shí)電子商務(wù)與商業(yè)銀行的共生關(guān)系越來越重要，電子商務(wù)不僅能使商業(yè)銀行降低成本，增加收益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，也使商業(yè)銀行服務(wù)超越時(shí)空限制，進(jìn)一步鞏固支付結(jié)算地位，也促進(jìn)商業(yè)銀行向全能服務(wù)型發(fā)展，進(jìn)一步改變商業(yè)銀行的傳統(tǒng)管理模式，使商業(yè)銀行逐步向網(wǎng)絡(luò)化金融轉(zhuǎn)變，因此，筆者認(rèn)為我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)充分借助電子商務(wù)平臺(tái)拓寬業(yè)務(wù)渠道，讓電子商務(wù)成為自身業(yè)務(wù)創(chuàng)新的動(dòng)力之一。
第一，商業(yè)銀行對(duì)電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展要有清晰的定位。要將電子商務(wù)業(yè)務(wù)提升至戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的高度來發(fā)展，以電子銀行為骨干，通過多渠道協(xié)同，實(shí)現(xiàn)無障礙的銀行金融服務(wù)；以電子銀行為平臺(tái)，以開放應(yīng)用整合資源為吸引，突破經(jīng)營(yíng)邊界，開展跨界的銀行金融服務(wù)；以電子銀行為紐帶，建立新型的社會(huì)化關(guān)系管理模型，提供智慧的銀行金融服務(wù)。以客戶為中心，將各類貿(mào)易類產(chǎn)品與電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合，根據(jù)不同行業(yè)、不同類型客戶的特點(diǎn)，量身定制個(gè)性化的解決方案，大膽進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，完善和豐富服務(wù)種類，拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，將電子商務(wù)打造成核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為營(yíng)銷客戶、服務(wù)客戶、鎖定客戶的重要手段，以及支持其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。同時(shí)，要引進(jìn)和充實(shí)電子商務(wù)方面的專業(yè)人才，為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)備人力資源，并在資源配置上對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)行一定的傾斜，加大財(cái)務(wù)資源的投入。
第二，嘗試搭建以金融服務(wù)為核心，集合信息服務(wù)、物流服務(wù)于一體的新型電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。電子商務(wù)隨著應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，改變著市場(chǎng)客戶的消費(fèi)習(xí)慣和交易模式，對(duì)銀行金融服務(wù)渠道創(chuàng)新提出了更高要求。現(xiàn)代商業(yè)銀行應(yīng)重點(diǎn)滿足客戶需求和提升客戶體驗(yàn)，借助自身在客戶融資、支付結(jié)算以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶信息等方面的優(yōu)勢(shì)，整合資金流，信息流、物流電子商務(wù)體系，為客戶提供綜合性金融服務(wù)的平臺(tái)。平臺(tái)要有直白、響亮的名稱，以及通俗、上口的宣傳口號(hào)，在宣傳方面，尤其是平臺(tái)搭建初期，在品牌宣傳方面要有大的投入。平臺(tái)以具有融資需求的優(yōu)質(zhì)專業(yè)市場(chǎng)中小企業(yè)客戶和個(gè)人客戶為重點(diǎn)目標(biāo)客戶群體，推出涵蓋信息展示、在線交易、支付結(jié)算、融資服務(wù)、信用卡分期、交易資金托管等在內(nèi)的一攬子金融服務(wù)。
第三，重視布局大宗商品電子商務(wù)交易市場(chǎng)。目前大宗商品交易在國(guó)內(nèi)的運(yùn)作已日臻完善，日益成為廣大投資者的熱土，但交易雙方對(duì)繳存在交易市場(chǎng)的資金安全存在相當(dāng)大的疑慮，而商業(yè)銀行具有強(qiáng)大的公信力，資金監(jiān)管也是行業(yè)翹楚，因此銀行的金融服務(wù)能夠有效地提升市場(chǎng)的質(zhì)量，為市場(chǎng)提供更好的服務(wù)，同時(shí)還能提供在線支付結(jié)算功能，滿足大宗商品的融資需求。商業(yè)銀行通過創(chuàng)新電子商務(wù)的應(yīng)用，可以為大宗商品市場(chǎng)提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，即以電子支付為基本結(jié)算模式，以銀行信用為擔(dān)保，為企業(yè)客戶和個(gè)人客戶提供資金結(jié)算、清算、監(jiān)管、托管等中間業(yè)務(wù)以及信貸融資等全方面一體化的金融解決方案。
（一）不斷膨脹的網(wǎng)民群體與相對(duì)滯后的教育機(jī)制并存據(jù)最新的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查》截至2013年12月止，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6．18億，全年共計(jì)新增網(wǎng)民5358萬人。互聯(lián)網(wǎng)普及率為45．8％，較2012年底提升3．7個(gè)百分點(diǎn)。2013年北京、廣東、上海等省的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過了65％，而發(fā)展相對(duì)落后的廣西2013年的網(wǎng)民達(dá)到了1774萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為37．9％，全國(guó)排名第22，是整個(gè)西部地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模和普及率最高的省份。在廣西的49所高校中，在校大學(xué)生網(wǎng)民有數(shù)十萬人之多，以校園網(wǎng)和社交網(wǎng)為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)觸角深入到校園的各個(gè)地方，深入到學(xué)生的課堂、宿舍，對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和價(jià)值觀產(chǎn)生影響，而相應(yīng)的教育機(jī)制和平臺(tái)卻沒有建立起來。不斷膨脹的網(wǎng)民群體與相對(duì)滯后的教育機(jī)制并存，已經(jīng)成為當(dāng)下高校網(wǎng)絡(luò)安全的主要特征。
（二）無處不在的網(wǎng)絡(luò)觸角與監(jiān)管控制的乏力始終存在伴隨著智能手機(jī)、平板電腦等更加智能、更加便捷工具的使用，互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)3G網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)的觸角已經(jīng)覆蓋了人類社會(huì)生活的方方面面，因此有人生動(dòng)地形容網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)已經(jīng)一發(fā)不可收拾，人類社會(huì)將被一網(wǎng)打盡。微信、微博、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、社交網(wǎng)站已經(jīng)被大眾所熟知，“微時(shí)代”已經(jīng)來臨。截至2013年12月止，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，較2012年底增加8009萬人，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比由2012年底的74．5％提升至81．0％。全國(guó)2000萬大學(xué)生都是手機(jī)網(wǎng)民，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)客戶端的開發(fā)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人化。目前的高校是以校園網(wǎng)為主要陣地的網(wǎng)絡(luò)集群，而在校園網(wǎng)之外，如中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等提供的3G、4G網(wǎng)絡(luò)，也深受大學(xué)生喜愛。而據(jù)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生使用校園網(wǎng)主要在選課、學(xué)費(fèi)繳納、學(xué)分查詢等方面。對(duì)大學(xué)生喜愛的電影下載、網(wǎng)頁(yè)瀏覽、社交平臺(tái)、游戲等，校園網(wǎng)的網(wǎng)速較慢，而且管制較多。加之智能手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)成為時(shí)尚，手機(jī)上網(wǎng)涉及個(gè)人隱私和權(quán)限設(shè)置，這種涉及到個(gè)人隱私的監(jiān)控管理很難實(shí)現(xiàn)，這兩種情況決定了校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的乏力。
（三）信息傳播擴(kuò)散的無序性與高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)平臺(tái)創(chuàng)建的滯后作為一種新工具，互聯(lián)網(wǎng)承載著最大、最廣的信息傳輸功能。按照輿論學(xué)的相關(guān)理論，信息傳播的過程就是信息失真的過程。有些信息在開始傳播的時(shí)候就已經(jīng)出現(xiàn)了問題，而有些信息，也可能在傳播過程中被無限放大。由于“沉默螺旋效應(yīng)”的存在，使得虛假信息的危害性進(jìn)一步升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)間諜等，已經(jīng)成為頻頻出現(xiàn)的問題。美國(guó)學(xué)者詹姆斯•博特（JamsPotter）在他的《大眾傳播學(xué)導(dǎo)論》中指出：“在信息爆炸的時(shí)代，我們經(jīng)歷著信息疲勞而渾然不覺。新聞娛樂化、信息碎片化，使人們失去了理解信息的語境，對(duì)信息的理解和思考變得淺易，而媒體也給受眾造成假象———我們很富有知識(shí)?！倍ヂ?lián)網(wǎng)構(gòu)建的虛擬世界往往容易使得學(xué)生深陷其中，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲。大學(xué)生正處在各種價(jià)值觀形成的時(shí)期，而一旦進(jìn)入“反正沒有人認(rèn)識(shí)我”的無主體網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，其原有需要加固的道德紀(jì)律和輿論、感情防線極易崩潰，傳統(tǒng)道德基礎(chǔ)將被逐步消解。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播、擴(kuò)散的無序性、多樣化，高校建立網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)教育平臺(tái)，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)教育課，培養(yǎng)學(xué)生鑒別信息、提高防詐騙、侵害的能力很有必要。而目前，各高校網(wǎng)絡(luò)安全教育課程和平臺(tái)的構(gòu)建相對(duì)滯后。這直接導(dǎo)致了當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)犯罪、被網(wǎng)絡(luò)侵害、沉迷網(wǎng)絡(luò)虛擬世界不能自拔等問題的產(chǎn)生。
二、高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的開發(fā)和管理模式構(gòu)建
（一）高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的開發(fā)理念高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源是一個(gè)集網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)信息鑒別能力培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作為一體的學(xué)習(xí)平臺(tái)。構(gòu)建這樣的平臺(tái)有利于將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教育與安全教育、思想政治教育聯(lián)系起來，打造一個(gè)全方位、多層次、專業(yè)性的服務(wù)性載體。
（二）高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的開發(fā)高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源需要有平臺(tái)支撐，核心在于構(gòu)建一個(gè)以高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的支撐平臺(tái)需要建設(shè)專門的網(wǎng)站，結(jié)合高校校園網(wǎng)建設(shè)普及的實(shí)際，可以在此基礎(chǔ)上建設(shè)一個(gè)專門的網(wǎng)絡(luò)安全教育網(wǎng)站，構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源平臺(tái)，要從以下幾個(gè)方面入手。
1．建立平臺(tái)，深入推廣。打造全新獨(dú)立的教育資源平臺(tái)，借助校園網(wǎng)的基礎(chǔ)地位，深入推進(jìn)平臺(tái)的建設(shè)和功能的發(fā)揮，將網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)教育深入課堂、深入宿舍、深入到校園的每一個(gè)角落。網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能教育平臺(tái)，可以在現(xiàn)有的校園網(wǎng)基礎(chǔ)上增設(shè)安全教育欄目，也可以重新打造獨(dú)立的教育板塊，在進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、開展安全教育等活動(dòng)中，融入網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全教育在高校的普及。
2．實(shí)現(xiàn)融合，道器相衡。高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源要實(shí)現(xiàn)與思想政治教育，美學(xué)教育等課堂教育相融合，開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，增強(qiáng)鑒別、抵制不良信息、錯(cuò)誤信息的能力，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀、價(jià)值觀，這與思想政治教育和美學(xué)教育等不謀而合。通過打造高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)平臺(tái)，將高校思想政治教育、美學(xué)教育等融入其中，在提升學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和技能的同時(shí)，也在無形中塑造學(xué)生高尚的品格和養(yǎng)成正確的價(jià)值觀。在高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)平臺(tái)上開發(fā)思想政治教育電子課程，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳和在線評(píng)估是豐富高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)的重要舉措，也是開發(fā)高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的著力點(diǎn)。
3．強(qiáng)化專業(yè)，凸顯特色。建立專門的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提高德育講師和技術(shù)管理人員利用平臺(tái)開展安全教育，提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能的素質(zhì)和能力，打造專業(yè)化隊(duì)伍。高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能資源平臺(tái)，最終將成為高校德育講師和技術(shù)管理人員開展教育工作、管理工作的平臺(tái)。因此，提高管理者的素質(zhì)和能力，能夠充分發(fā)揮平臺(tái)的作用更好地為教育學(xué)生、提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能服務(wù)。德育講師通過平臺(tái)開展教育，要對(duì)平臺(tái)的使用、管理和特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過平臺(tái)開展教育與課堂教育完全不同，平臺(tái)教育更加立體化、更加需要有鑒別意識(shí)和相應(yīng)的操作能力，組織德育講師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)有助于提高平臺(tái)的使用效率，更好地為學(xué)習(xí)思想政治教育服務(wù)。技術(shù)管理人員也是平臺(tái)的直接管理者、維護(hù)者，技術(shù)管理人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)教育，可以從網(wǎng)絡(luò)操作、信息維護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理等方面進(jìn)行，讓學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全方位的認(rèn)識(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)、“信息黑洞”等有確切的認(rèn)知，從而提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)知。
（三）高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的管理
1．對(duì)系統(tǒng)本身的維護(hù)與管理高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)網(wǎng)站建立起來后，對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)和管理必不可少。由于在校園系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)中，存在大量用戶，各用戶以不同的業(yè)務(wù)關(guān)系或其他關(guān)系相對(duì)獨(dú)立地組成各局域網(wǎng)子系統(tǒng)，依靠其子系統(tǒng)的支撐平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的交流。這種分布式的工作方式保證了各子系統(tǒng)運(yùn)行的獨(dú)立性，從而相應(yīng)提高了校園網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，但相對(duì)分散的處理方式使資源共享性和透明性受到抑制，各子系統(tǒng)外用戶對(duì)非本部門的資源的利用較困難，同時(shí)由于教學(xué)行業(yè)工作特殊性限制，信息流量在局部范圍內(nèi)的突發(fā)傳送相當(dāng)頻繁，將會(huì)導(dǎo)致某些信息通道的瓶頸，造成運(yùn)行中斷。除了資源的分散性和流量的不可預(yù)測(cè)性外，將來結(jié)構(gòu)的多種化和分布式使網(wǎng)絡(luò)整體維護(hù)工作相當(dāng)困難。針對(duì)以上情況，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)應(yīng)主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的配置管理、過障管理、性能管理、記賬管理、安全管理等方面有全面有效的解決方案。高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能平臺(tái)的維護(hù)管理，引入目前市場(chǎng)上流行最廣的CISCOWORKS管理軟件可以輕松實(shí)現(xiàn)信息的配置、過障管理。
2．教育者對(duì)平臺(tái)的運(yùn)用和管理高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能學(xué)習(xí)平臺(tái)的開發(fā)，最終目的是要服務(wù)于學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀，提高網(wǎng)絡(luò)信息鑒別能力和運(yùn)用能力。網(wǎng)站開發(fā)的最終落腳點(diǎn)在教育者身上，教育者如何運(yùn)用和管理平臺(tái)、充分發(fā)揮平臺(tái)的作用顯得相當(dāng)重要。
（1）借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)德育工作取得新突破。高校思想政治教育工作的開展，主要采取課堂教學(xué)的方式進(jìn)行。課堂教學(xué)可以實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的教學(xué)，但鑒于思想政治教育的特點(diǎn)，課堂教學(xué)的成效往往不是很理想。通過網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能平臺(tái)，將德育工作融入安全教育、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育中，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息傳播的迅捷化、可視化、生動(dòng)化等特征，改變思想政治教育依靠書本、單調(diào)乏味的現(xiàn)狀。開發(fā)德育電子課本、視頻與網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)融合，促進(jìn)德育工作創(chuàng)新發(fā)展，打造獨(dú)具特色的德育和網(wǎng)絡(luò)安全教育新局面。
（2）開發(fā)手機(jī)客戶端，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全教育立體化、全覆蓋。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展使得手機(jī)網(wǎng)絡(luò)超過了傳統(tǒng)的電腦平臺(tái)，尤其是3G、4G網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)，使得手機(jī)網(wǎng)民無處不在。大學(xué)生上課玩手機(jī)幾乎成為全國(guó)各高校的普遍現(xiàn)象，借助網(wǎng)絡(luò)安全教育平臺(tái)、開發(fā)手機(jī)客戶端鏈接，在微信上鏈接二維碼，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全教育和德育工作的立體化、全覆蓋，將學(xué)生納入網(wǎng)絡(luò)安全教育平臺(tái)中來，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全教育全民化，深入校園、宿舍甚至學(xué)生的家庭。這樣的覆蓋面和普及率，將帶來巨大的社會(huì)效益。
