時間：2023-08-25 17:08:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分析，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】 ArcGIS，反距離權(quán)重插值法，海洋三次產(chǎn)業(yè)
北部海洋經(jīng)濟圈由遼東半島、渤海灣和山東半島沿岸及海域組成。該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，科研教育優(yōu)勢突出，是先進的制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，同時也是我國對外開放和參與經(jīng)濟全球化的的重要平臺。十二五期間，北部海洋經(jīng)濟圈海洋經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，增長質(zhì)量和效益明顯提高，海洋經(jīng)濟對就業(yè)的拉動作用進一步增強，海洋產(chǎn)值占接近全國海洋產(chǎn)值的1/3。
十報告明確提出了“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，需要在新的發(fā)展時期對北部海洋經(jīng)濟圈進行發(fā)展態(tài)勢和趨勢分析，以促進各沿海經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進海洋強國戰(zhàn)略實施。本文以此為研究背景，運用地理信息系統(tǒng)ArcGIS研究我國北部海洋經(jīng)濟圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況，以期為區(qū)域布局優(yōu)化與協(xié)調(diào)互動提供依據(jù)和參考。
1研究方法與數(shù)據(jù)來源
本文采用ArcGIS中的反距離權(quán)重插值法（Inverse Distance Weighted）進行插值，該方法以插值點與樣本點間的距離為權(quán)重進行加權(quán)平均，能夠?qū)Φ乩韰^(qū)域內(nèi)的空間數(shù)據(jù)進行很好地描述和估測。本文研究數(shù)據(jù)為北部海洋經(jīng)濟圈內(nèi)15個地級市2009年和2013年海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，數(shù)據(jù)來源為《中國海洋統(tǒng)計年鑒》。
2結(jié)果分析
運用反距離權(quán)重插值法將各地市海洋三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值插值到柵格圖層，可以直觀地顯示北部海洋經(jīng)濟圈十二五期間海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演變情況。
根據(jù)圖1，北部海洋經(jīng)濟圈海洋第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射效應(yīng)明顯，區(qū)域內(nèi)四個比較強勢的發(fā)展地區(qū)都對周邊地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的協(xié)帶作用。同時，大連、唐山、濰坊和煙臺四個主要產(chǎn)業(yè)重心點并未發(fā)生較大偏移，始終處于較為強勢的地位，但濰坊、煙臺的重心域表現(xiàn)出明顯的收縮跡象，說明兩地海洋第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢正被省內(nèi)其他地市逐漸縮小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越均衡。另外，環(huán)渤海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢較為一致，五年內(nèi)相對發(fā)展程度并未發(fā)生太大的變化，只有天津市拉大了與其他地市的產(chǎn)業(yè)差距，這與渤海灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實情況是一致的。
從圖2可以看出北部海洋經(jīng)濟圈海洋第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢：一方面，天津市一家獨大，其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠高于其他地市的產(chǎn)值甚至兩個次重心點青島、大連，承接京津冀優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素使得天津市相關(guān)工業(yè)的發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先；另一方面，天津市對周邊地區(qū)的發(fā)展輻射作用非常巨大，帶動了河北省的大部分沿海地市以及山東省北部地區(qū)，正外部效應(yīng)明顯；另外，山東省海洋第二產(chǎn)業(yè)發(fā)生了相對的衰退，膠東半島相對于山東中西部的相對優(yōu)勢也在減弱，甚至威海市還產(chǎn)生了相對劣勢，應(yīng)引起更多的注意。
圖3反映了海洋第三產(chǎn)業(yè)的演變趨勢：一是天津市和山東省存在著十分明顯的比較優(yōu)勢，大連市相對優(yōu)勢也比較明顯；二是天津市對周邊地區(qū)的輻射作用十分巨大，帶動了河北省的大部分沿海地市甚至河北、山東的部分內(nèi)陸城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，青島市對膠東半島的輻射作用也較為明顯，而大連市對遼東半島的輻射作用則十分有限，甚至不能覆蓋大連市自身區(qū)域，協(xié)帶作用較弱；最后，天津、青島、大連對周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用都在減弱，主要原因與資金、人才等產(chǎn)業(yè)資源的集中引起的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)有很大的關(guān)系。這一問題是十三五期間各經(jīng)濟區(qū)所面臨的比較典型的問題，即如何在吸引產(chǎn)業(yè)資源集聚發(fā)展的同時產(chǎn)生積極的輻射協(xié)帶作用，對周邊地區(qū)產(chǎn)生正面的外部性，最終實現(xiàn)整個區(qū)域整體發(fā)展的共贏局面。
3結(jié)論與建議
（1）分析表明北部海洋經(jīng)濟圈海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性較差，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較一、二產(chǎn)業(yè)明顯滯后。十三五期間應(yīng)注重構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)體系，鞏固海洋第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)水平和資源產(chǎn)出效率，側(cè)重發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。
（2）北部海洋經(jīng)濟圈具備雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，技術(shù)、資源、人才方面具有顯著優(yōu)勢。海洋經(jīng)濟發(fā)展需要依靠陸海聯(lián)動與陸海統(tǒng)籌，實現(xiàn)以陸促海、以海帶陸，充分發(fā)揮陸域產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。同時要強化區(qū)域內(nèi)部的合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。
（3）大力推進科技興海戰(zhàn)略。人才的培養(yǎng)方面要夯實教育基礎(chǔ)，構(gòu)建多層次人才體系。技術(shù)創(chuàng)新方面則注重構(gòu)建多層次的海洋科技創(chuàng)新體制，同時積極促進科技成果的轉(zhuǎn)化。以此實現(xiàn)科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力。
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【關(guān)鍵詞】 MGM（1，2）模型 海洋產(chǎn)業(yè) 勞動生產(chǎn)率 就業(yè)彈性
21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，海洋經(jīng)濟正在逐步成為全球經(jīng)濟新的增長點。我國勞動力資源豐富，就業(yè)問題事關(guān)國計民生。海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將給勞動力就業(yè)帶來契機，而豐富的勞動力資源也將助推海洋經(jīng)濟取得進一步發(fā)展。因此，將海洋產(chǎn)業(yè)與就業(yè)聯(lián)系起來進行研究和分析，可為擴大就業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟的政策制定提供一些有價值的參考建議。
目前，把就業(yè)理論和海洋經(jīng)濟理論結(jié)合起來進行海洋經(jīng)濟就業(yè)的專題研究還比較少。張萬鑫對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟影響與就業(yè)彈性進行定量與定性分析，著重研究海洋產(chǎn)業(yè)與就業(yè)相關(guān)關(guān)系，并建立了兩者之間的良性互動關(guān)系，同時提出了發(fā)展策略。孫昭君運用面板數(shù)據(jù)模型對我國沿海地區(qū)的人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化水平、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入水平和制度政策等因素對各地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)吸收就業(yè)水平的影響進行了計量分析，得到各因素對我國沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納水平的影響程度。周洪軍對全國涉海就業(yè)人員調(diào)查結(jié)果進行了分析，對主要沿海區(qū)域涉海就業(yè)進行調(diào)查分析，闡明了全國涉海就業(yè)人員的特點，指出了存在問題，給出了發(fā)展建議。崔旺來、周達軍、劉潔等運用計量分析的方法對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的勞動就業(yè)貢獻率及其對勞動力的吸納能力進行了分析預(yù)測，指出海洋產(chǎn)業(yè)是浙江省吸納就業(yè)的主力，并提出了相關(guān)的政策建議。周井娟以我國主要海洋產(chǎn)業(yè)為研究對象，從就業(yè)彈性和單位崗位貢獻兩個角度出發(fā)，對主要海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)拉動效應(yīng)做出分析。上述文獻均從定性與定量的角度分析了經(jīng)濟增長與涉海就業(yè)互動影響，但由于統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不完善，導(dǎo)致統(tǒng)計計量模型的有效性降低，且模型結(jié)果與實際結(jié)果存在比較大的誤差。
灰色系統(tǒng)理論建模所需的樣本量較少，精度較高，能較好地反映系統(tǒng)的實際狀況。鑒于上述文獻中所采用的定量分析模型的局限性，本文擬采用MGM（1，N）模型進行分析，該模型是灰色GM（1，1）模型的多元推廣，旨在從動態(tài)的、發(fā)展的角度，對相互影響關(guān)系的變動趨勢進行分析，預(yù)測未來幾年的海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值以及吸納就業(yè)人員總量，并測算出未來幾年勞動生產(chǎn)率和就業(yè)彈性的走勢，希望能夠為今后制定產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策提供一些重要參考依據(jù)。
一、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)狀況
進入21世紀(jì)以來，我國海洋生產(chǎn)總值從2001年9518.4億元上升至2011年45570億元，年均以16.95%的速度快速增長，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從8.81%提高到9.67%，產(chǎn)業(yè)貢獻度不斷增強，涉海就業(yè)人員從2107.6萬人上升至3420萬人，年均增長4.96%。然而，由于主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源稟賦、生產(chǎn)要素以及技術(shù)條件等差異，因此相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)活動及其就業(yè)分布各具特色。2001年到2010年，海洋產(chǎn)業(yè)的增加值與從業(yè)人員變化如表1所示。
從表1可以發(fā)現(xiàn)，雖然海洋電力和海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展起步較晚，增加值不大，對海洋經(jīng)濟的貢獻度不高，但其增長率較高，發(fā)展前景巨大，并且海洋生物醫(yī)藥業(yè)從業(yè)人員的增長率也比其他產(chǎn)業(yè)高，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力市場需求較大。
從2010年來看，主要海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納主要集中于海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)以及海洋交通運輸業(yè)等幾個海洋產(chǎn)業(yè)，占海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比例為66.38%；濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋石油天然氣、海洋船舶工業(yè)增加值占海洋產(chǎn)業(yè)總增加值的89.32%。從2001年到2010年的演變來看，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占主要海洋產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比例在下降，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比例在逐步擴大。
二、海洋產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率與就業(yè)彈性分析
勞動生產(chǎn)率是指勞動者在一定時期內(nèi)創(chuàng)造的勞動成果與其相適應(yīng)的勞動消耗量的比值，是地區(qū)比較優(yōu)勢的一項重要指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率水平可以用一定時期內(nèi)某產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值與該產(chǎn)業(yè)所吸納的勞動力數(shù)量的比值來表示，用公式表示為：勞動生產(chǎn)率=產(chǎn)值（萬元）/勞動力人數(shù)（人）。勞動生產(chǎn)率越大，說明該產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)出效應(yīng)越高，勞動生產(chǎn)率越小，說明該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益越低，在研究某產(chǎn)業(yè)的勞動力吸納能力時，不能只看到其吸納勞動力的絕對數(shù)量的多少，而應(yīng)同時考慮到該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低。
就業(yè)彈性是衡量經(jīng)濟增長引起就業(yè)增長大小的一個指標(biāo)，即在某一時期內(nèi)就業(yè)數(shù)量的變化率與產(chǎn)值變化率之比。海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性可以用來反映海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長吸納就業(yè)的能力及其變化趨勢，其實質(zhì)是對海洋產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)機會的變動幅度及海洋產(chǎn)業(yè)自身變動幅度的一個反應(yīng)。用公式表示為：就業(yè)彈性系數(shù)=就業(yè)增長率/產(chǎn)值增長率；新增就業(yè)機會=1%*就業(yè)彈性*就業(yè)人數(shù)。就業(yè)彈性系數(shù)越大，說明該產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力越強；系數(shù)越小，說明該產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力越弱。當(dāng)就業(yè)彈性水平較低時，即使經(jīng)濟保持高增長，也不一定會對就業(yè)有較強的拉動。分析海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性，便于了解海洋經(jīng)濟增長對勞動力就業(yè)拉動的能力。涉海就業(yè)機會的增加不僅與海洋經(jīng)濟增長的百分點與就業(yè)彈性有關(guān)，還與當(dāng)期的涉海就業(yè)人數(shù)規(guī)模有關(guān)。
從圖1可以看出，海洋勞動生產(chǎn)率明顯高于國民勞動生產(chǎn)率，并且其差距有增大的趨勢，說明海洋就業(yè)增加1個單位所創(chuàng)造的產(chǎn)值大于國民就業(yè)增加一個單位所創(chuàng)造的產(chǎn)值，如果國民經(jīng)濟中剔除了涉海的部分，那么非涉海部分與涉海部分兩者的差距還要大一些。該圖也從一定層面說明了未來一段時間內(nèi)，就業(yè)會繼續(xù)呈現(xiàn)出趨海性移動的態(tài)勢。
雖然，海洋經(jīng)濟從業(yè)吸納總量不如國民經(jīng)濟總量的吸納總量，但從圖2可以發(fā)現(xiàn)，海洋就業(yè)彈性明顯高于整個國民就業(yè)彈性，說明海洋經(jīng)濟對勞動力的吸納能力比國民經(jīng)濟吸納能力強，海洋經(jīng)濟的發(fā)展需要更多的勞動力資源來支撐。
三、海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)預(yù)測與分析
多變量灰色模型自提出以來，應(yīng)用到多個領(lǐng)域，取得了較好的效果，海洋生產(chǎn)總值與海洋從業(yè)人數(shù)兩個指標(biāo)所受影響因素較多，相關(guān)因素復(fù)雜且數(shù)據(jù)信息難以獲取，自身數(shù)據(jù)也較少， 模型有解決此類問題的優(yōu)越性。
通過上述模型對海洋生產(chǎn)總值和涉海就業(yè)人數(shù)預(yù)測，以期能夠為今后制定產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策提供一些重要參考依據(jù)。
從表2中的海洋生產(chǎn)總值的擬合平均相對誤差絕對值（MAPE）為1.61%，涉海就業(yè)的MAPE為0.11%，誤差很小，可以看出模型的擬合效果較好，很好地從動態(tài)的角度展示了生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)的發(fā)展變化，該模型可以用來作預(yù)測，得到表3。
從預(yù)測結(jié)果看，到“十二五”末期，海洋生產(chǎn)總值規(guī)模將達到近10萬億元，涉海就業(yè)人數(shù)將達到3800萬人，通過對勞動生產(chǎn)率與就業(yè)彈性系數(shù)的測算發(fā)現(xiàn)，勞動生產(chǎn)率和就業(yè)彈性系數(shù)在未來幾年將持續(xù)上升，發(fā)展態(tài)勢良好。根據(jù)前述新增就業(yè)機會計算公式得到2007年至2015年我國新增就業(yè)機會如圖3所示。
四、結(jié)論及對策建議
本文利用MGM（1，N）模型從系統(tǒng)的角度，動態(tài)分析并預(yù)測了我國海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與就業(yè)人數(shù)未來發(fā)展趨勢。根據(jù)目前海洋經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，“十二五”期末，勞動力需求將達到3800萬人，勞動力的增長也為海洋經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展帶來契機，2015年，預(yù)計生產(chǎn)總值將達到近10萬億元。為了保障海洋經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，緩解社會就業(yè)壓力，需要有力的對策來支撐。
第一，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟增長是影響就業(yè)水平的根本因素。上述分析中，我國海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對就業(yè)有著顯著的影響，提高海洋經(jīng)濟增長的質(zhì)量，保持海洋產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展能夠有效提高海洋產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力。
第二，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。上述研究表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)有著顯著的影響。調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，特別是濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)，這幾個產(chǎn)業(yè)的增加值每增長1個百分點，將帶來的就業(yè)機會高于其他海洋產(chǎn)業(yè)所帶來的。
第三，加強海洋勞動力教育與培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)。完善培訓(xùn)制度與體系，促使海洋勞動力的技能和素質(zhì)得到全面提高。達到勞動力在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上滿足海洋經(jīng)濟發(fā)展對各類人才的需求，形成海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)力增加的良性互動。
（注：本文獲得中國海洋發(fā)展研究中心重大課題廣東省海洋經(jīng)濟綜合評價及試驗區(qū)建設(shè)研究項目（AOCZDA201102-1）的資助。）
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本文首先對遼寧沿海經(jīng)濟帶以及錦州的海陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景進行了研究和梳理，將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，作為構(gòu)筑海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的理論基礎(chǔ);并搜集2001-2010年有關(guān)于遼寧沿海經(jīng)濟帶與錦州的海陸產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，分析了海陸產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性、差異性。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建海陸產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度模型，運用這一模型進行定性和定量結(jié)合的方法，深刻發(fā)掘海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的內(nèi)在的整個機制過程其中包括（經(jīng)濟、內(nèi)在資源、環(huán)境、驅(qū)動力就業(yè)），并且最終確定了遼寧沿海經(jīng)濟帶和錦州經(jīng)濟區(qū)海陸產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，構(gòu)建了海陸復(fù)合產(chǎn)業(yè)錦州經(jīng)濟區(qū)的鏈條，也為此提出了相應(yīng)的措施與建議。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)聯(lián)動;發(fā)展;遼寧錦州;沿海
一、遼寧沿海經(jīng)濟帶與錦州經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展研究的研究背景及意義
大陸上的資源日漸缺乏、人口密度越來越大、環(huán)境日趨惡化等的現(xiàn)實，使得人們不由得將目光轉(zhuǎn)到海洋這一資源，近幾年以來，海洋成為了國家與國家之間競爭的對象。人們加快了對海洋的開發(fā)和利用。由于陸地資源的占有量有限，尤其針對我國這個人口眾多的基本國情的國家，海洋的資源更顯得尤為珍貴。
現(xiàn)如今，海洋上發(fā)展的很多行業(yè)都是經(jīng)陸域部門的基礎(chǔ)上延展起來的。所以兩大產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)在的聯(lián)系，形成綜合經(jīng)濟系統(tǒng)，即海陸經(jīng)濟生產(chǎn)與再生產(chǎn)。所以，無論海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展得多么發(fā)達和系統(tǒng)，在那個層次上也不可能把其與陸域產(chǎn)業(yè)分隔開。同樣，陸域的經(jīng)濟發(fā)展如果沒有了海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的幫助，在各方面的發(fā)展也會受到一定的限制，從而也不能發(fā)揮經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的作用。所以，在新世紀(jì)的今天，人們構(gòu)建海陸產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的方法顯得尤為重要和科學(xué)。
人們深知海陸的相互聯(lián)系是不容置疑的，人們無論是從觀念還是在實踐操作當(dāng)中都將海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)從陸域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中剝離出來，但是在發(fā)展和優(yōu)化機構(gòu)上，還是將兩者結(jié)合起來。
近幾年，我國由于資源的制約，以及人們對資源的開發(fā)利用的不科學(xué)，與國際先進的水平存在著一定的距離。而且，現(xiàn)人們逐漸遷向沿海地區(qū)，使得沿海人口的密集度加大，人工海岸的建設(shè)的越來越快。這樣一來，使得海陸產(chǎn)業(yè)的沖突加大，出現(xiàn)了資源“瓶頸”持續(xù)的問題。根據(jù)存在的這些問題，把思路從承載產(chǎn)業(yè)的空間承載特點為起點來分析，為有助于整合遼寧沿海經(jīng)濟帶的海陸產(chǎn)業(yè)鏈，又從海陸產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在作用機制的過程為切入的重點，充分挖掘東北老工業(yè)基地振興的新的增長點，所以把遼寧沿海經(jīng)濟帶與錦州經(jīng)濟區(qū)為對象來研究。也許對東北地區(qū)，甚至是我國沿海地區(qū)的今后的發(fā)展具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
二、驅(qū)動力分析
“海洋開發(fā)活動是陸地經(jīng)濟活動的空間延伸。”隨著海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè)的日益成熟，海洋開發(fā)活動的內(nèi)部之間建立起了一定的關(guān)系，由這些關(guān)系，導(dǎo)致海域經(jīng)濟日益從陸域經(jīng)濟中脫離出來。可是它們之者的聯(lián)系依然是不可分割的。
海陸產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的差異性分析
海陸結(jié)構(gòu)演化過程中的差異（如下圖）
三、遼寧沿海經(jīng)濟帶和錦州海陸產(chǎn)業(yè)鏈分析
1.引用灰色關(guān)聯(lián)模型
（1）研究思路
海陸聯(lián)動發(fā)展是一個極其復(fù)雜、動態(tài)的過程，如果要對它進行關(guān)聯(lián)分析，就要涉及較多的因素，特別是在統(tǒng)計上，亦很難找到嚴(yán)格界限的陸域各產(chǎn)業(yè)詳細的數(shù)據(jù)與資料，采用常規(guī)的分析方法是無法做到的。因此，本文所涉及的陸域產(chǎn)業(yè)，就只有局限于第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)。我省海洋三次產(chǎn)業(yè)依次是：第一產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)是，海洋鹽業(yè)、天然氣、海洋石油及海洋化工產(chǎn)業(yè)等;第三產(chǎn)業(yè)，海洋交通與旅游業(yè)。在這里，本文用灰色關(guān)聯(lián)度分析，以探求海洋產(chǎn)業(yè)和陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度。
（2）研究方法與步驟
“灰色關(guān)聯(lián)度分析計算的是兩個系統(tǒng)或系統(tǒng)的兩個因素（其中一個是主行為因子，一個是相關(guān)行為因子）隨時間變化時其方向和速度的關(guān)聯(lián)程度，在系統(tǒng)發(fā)展過程中，哪些因素對主行為因子產(chǎn)生的影響不大，都可以用關(guān)聯(lián)度的排序來分析。關(guān)聯(lián)度大的表明該影響主行為因子較大，關(guān)聯(lián)度小的說明主行為因子不受或少受此因素的影響。灰色關(guān)聯(lián)度計算步驟：
第一步，確定主行為因子和相關(guān)行為因子。設(shè)原始數(shù)據(jù)列，為主行為因子，比較數(shù)據(jù)，為相關(guān)行為因子。
第二步，原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。
第三步，求絕對差。即
第四步，求關(guān)聯(lián)系數(shù)。
第五步，關(guān)聯(lián)度計算。
第六步，排序。按的大小排序，區(qū)分其關(guān)聯(lián)程度之大小。一般認(rèn)為，越大，則此因素對參考因素的作用越大。”
2.海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
由灰色關(guān)聯(lián)度計算公式，得：γ1=0.7727，γ2=0.7242，γ3=0.6081。
由γ1>γ2>γ3可知，海洋第一產(chǎn)業(yè)對陸域第一產(chǎn)業(yè)的作用是最大的。
3.系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)層次
下表為：
表 遼寧地區(qū)的陸域產(chǎn)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（單位：億元）
（2004-2010年）
4.海陸產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建
遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度表，采取結(jié)合定性的分析方法，組成了以海洋各產(chǎn)業(yè)為核心主體的海陸復(fù)合的產(chǎn)業(yè)鏈。
（1）以第一產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈
由表可知，海洋其第一產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度進行排序則是：“陸域第一產(chǎn)業(yè)>陸域第二產(chǎn)業(yè)>陸域第三產(chǎn)業(yè)”。則表明遼寧沿海地區(qū)海洋第一產(chǎn)業(yè)與陸地第一產(chǎn)業(yè)之間緊密聯(lián)系的相關(guān)性最高。并且，海洋的第一產(chǎn)業(yè)也陸域的第二產(chǎn)業(yè)相輔相成，即：海洋的產(chǎn)業(yè)為陸域的產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的原材料，陸域的產(chǎn)業(yè)為海洋給予相應(yīng)的設(shè)備和建筑，更多的還有技術(shù)。在遼寧這個漁業(yè)的基礎(chǔ)上，可以充分發(fā)揮技術(shù)，使其與東北腹地構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，增加效益和利潤。
（2）以第二產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈
從表中可知，海洋第二產(chǎn)業(yè)和陸域間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大小排序為：“為陸域第二產(chǎn)業(yè)>陸域第三產(chǎn)業(yè)>陸域第一產(chǎn)業(yè)。”其中，較為密切的主要包括采礦、化學(xué)、冶金、機械工業(yè)等;并且陸域里的第三產(chǎn)業(yè)和海洋第二產(chǎn)業(yè)密切的主要包括地質(zhì)勘探、信息咨詢業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等等;在東北地區(qū)，陸域第一產(chǎn)業(yè)、海洋第二產(chǎn)業(yè)兩者在其實并不緊密（灰色關(guān)聯(lián)度系數(shù)為0.692）。
其中，在東北地區(qū)，石油化工產(chǎn)業(yè)是相對雄厚的，并且它的技術(shù)水平亦比較高，以這一優(yōu)點為海洋的汽油開采提供技術(shù)與專業(yè)的人才。海洋油氣業(yè)和陸域石油化工產(chǎn)業(yè)兩者之間密不可分，其發(fā)展為石油化工產(chǎn)品的經(jīng)濟領(lǐng)域開辟了一個新的市場。
而且，遼寧省是東北地區(qū)唯一具備產(chǎn)鹽能力的，因此，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)主要有：農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)以及食用鹽的發(fā)展具有高水平的要求。而遼寧省海鹽生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，因此應(yīng)注重海洋鹽業(yè)與東北腹地第二產(chǎn)業(yè)的銜接。
遼寧沿海地區(qū)船舶工業(yè)與陸地第二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)最高，根據(jù)“海洋船舶業(yè)對生產(chǎn)地域的特殊要求及對原材料、設(shè)備等的向前帶動作用”，應(yīng)構(gòu)建同陸域第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。
（3）以第三產(chǎn)業(yè)為中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈
通過表可知，第三產(chǎn)業(yè)同陸域產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度大小排序為：第二產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)。因東北腹地旅游業(yè)發(fā)展旺盛，可以為海洋的旅游的行業(yè)提供一個借鑒的作用。海洋的旅游行業(yè)亦能帶動陸域的第二產(chǎn)業(yè)（例如機械、化工等產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展。海洋交通運輸業(yè)亦會促進東北腹地交通運輸行業(yè)的發(fā)展。
四、關(guān)于錦州的海陸聯(lián)動發(fā)展的具體建議
根據(jù)前面一系列的分析，海陸聯(lián)動作用有必要性、必然性兩點。海陸產(chǎn)業(yè)之間不僅在經(jīng)濟運作，而且在空間布局上均存有這一定的聯(lián)系，若充分利用兩點，就能發(fā)揮海陸的綜合功能，一體化的升級。根據(jù)以上的錦州地區(qū)的海陸的各種性質(zhì)的分析、了解海陸內(nèi)在的多種作用的機制過程，總體來說，在錦州地區(qū)，要想真正實現(xiàn)海陸聯(lián)動發(fā)展，必須從以下幾方面進行著手。
1.要實現(xiàn)海陸規(guī)劃發(fā)展和統(tǒng)籌
海陸規(guī)劃發(fā)展是海陸實現(xiàn)一體發(fā)展化的根本保證。在海洋開發(fā)過程里，將海洋與錦州經(jīng)濟區(qū)開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃。具體可采取：“點、軸結(jié)合”方式。遼寧省“五點一線”戰(zhàn)略的提出雖然體現(xiàn)了海陸統(tǒng)一規(guī)劃的理念，但是僅“一線”無法將海洋產(chǎn)業(yè)與更縱深的陸域產(chǎn)業(yè)合理銜接，應(yīng)將遼寧沿海經(jīng)濟帶、錦州經(jīng)濟區(qū)陸域產(chǎn)業(yè)兩者相互連接，充分發(fā)揮兩者的獨特的作用。
2.加快臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
“臨海產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)海陸經(jīng)濟一體化的紐帶。”它可以將海洋資源乃至陸地資源開發(fā)、其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充分地聯(lián)系，來促進建立海陸一體化。
一要充分發(fā)揮錦州港的地理優(yōu)勢，快速使其臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是加強海洋產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部素質(zhì)。
3.促進港-城的密切，擴大海上的就業(yè)崗位
錦州港具有廣泛的前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。港口相關(guān)業(yè)務(wù)對勞動力的吸收能力都較強，且能為城市創(chuàng)造大量的勞動力需求。據(jù)于此，應(yīng)該發(fā)揮錦州港的優(yōu)勢，來帶動錦州經(jīng)濟區(qū)的海上就業(yè)崗位的數(shù)量。
一是在觀念上，港-城之間關(guān)系應(yīng)改變?yōu)椤案鄢且惑w化”的模式。二是港-城項目建設(shè)上協(xié)調(diào)處理好政府與企業(yè)的互動關(guān)系。三是建立港口相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，解決一定的就業(yè)問題。
綜上所述，隨著內(nèi)陸的一些工業(yè)產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)進行轉(zhuǎn)移的同時，海陸產(chǎn)業(yè)間的制約與促進也隨之顯現(xiàn)出來。海洋的多個經(jīng)濟部門、行業(yè)很多都是從陸域經(jīng)濟延展而來的，所以兩者聯(lián)系很大，所以形成生產(chǎn)與再生產(chǎn)的海陸經(jīng)濟系統(tǒng)是必要的。
參考文獻：
[1]欒維新.發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)遼寧海陸一體化建設(shè)[J].海洋開發(fā)與管理，1997（02）.
[關(guān)鍵詞] 海洋經(jīng)濟 區(qū)域競爭力 主成分分析 遼寧省
[中圖分類號] F127 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1004-6623（2016）02-0038-04
[基金項目] 大連海事大學(xué)青年教師科技創(chuàng)新項目：中央高校基本科研業(yè)務(wù)費專項資助項目（01750412）。
[作者簡介] 姜麗（1978 ― ），女，遼寧丹東人，大連海事大學(xué)交通運輸管理學(xué)院講師，經(jīng)濟學(xué)博士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟。
一、遼寧海洋經(jīng)濟概況
近年來遼寧海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速。2009年7月1日《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，以此為契機，遼寧海洋經(jīng)濟加速發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
遼寧海洋生產(chǎn)總值2006年為1478.9億元，2012年為3391.7億元，年均增速為14.84%；占遼寧生產(chǎn)總值的比重2006年為16%，2012年為13.7%；占全國海洋生產(chǎn)總值的比重2006年為6.97%，2012年為6.78%。海洋三次產(chǎn)業(yè)比重2006年分別為9.9%、53.5%和36.6%，2012年分別為13.2%、39.5%和47.3%。第一產(chǎn)業(yè)僅上升3.3個百分點，而第二產(chǎn)業(yè)下降14個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升10.7個百分點，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步升級。主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值2006年為695.2億元，2012年為1658.9億元，年均增速為15.60%；海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)增加值2006年為180.5億元，2012年為460.9億元，年均增速為16.91%。涉海就業(yè)人員2006年為275.3萬，2012年為322.6萬。
海洋經(jīng)濟已成為遼寧經(jīng)濟新的增長點，在全省經(jīng)濟中占有重要的地位。但從全國來看，許多后起的沿海省市發(fā)展迅速，在經(jīng)濟總量上已經(jīng)趕超遼寧，遼寧海洋經(jīng)濟面臨嚴(yán)峻的競爭壓力，亟待提升區(qū)域競爭實力。
二、遼寧海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力分析
作者采用主成分分析方法對中國11個沿海省（區(qū)、市）的海洋經(jīng)濟綜合競爭力進行了評價和分析。利用降維的思想，在解決信息冗余的同時，提取出反映原始資料的特征信息。把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(biāo)，并根據(jù)主成分和各自的方差貢獻率來確定各個評價對象的屬性及屬性權(quán)重。
1. 沿海省市海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力總體評價
從總體上看，山東海洋經(jīng)濟競爭力最強，廣東、江蘇和上海的競爭實力也很強，屬于第一梯隊。山東和廣東兩省，無論是海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技還是海洋環(huán)境方面，都具有明顯的競爭優(yōu)勢，這也是兩省海洋經(jīng)濟一直位居全國前列，海洋經(jīng)濟具有強勁競爭實力的主要原因。江蘇和上海雖然在海洋資源方面并不占有優(yōu)勢，但是在海洋產(chǎn)業(yè)和海洋科技方面的實力，有力地提升了兩省的海洋經(jīng)濟綜合競爭實力。此外，江蘇海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)增加值比重最高，達到62.1%，表明其海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也具有競爭優(yōu)勢。
浙江、遼寧、福建和天津海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力相對較強，屬于第二梯隊。4個省市的海洋資源方面，有一定的優(yōu)勢。如浙江和福建在海洋捕撈產(chǎn)量、地區(qū)規(guī)模以上港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)方面在11個沿海省市區(qū)中居前列。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，四省市差異較大。天津和福建的海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值比重在48%左右，而遼寧和浙江該比重則在42%左右。關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)效益，在海洋生產(chǎn)總值和海洋產(chǎn)業(yè)增加值上，4省市在11個沿海省市區(qū)中排名居中。在海洋科技方面，4省市總體競爭力并不強。具體地，4省市在海洋科研機構(gòu)經(jīng)費收入和海洋科技課題數(shù)兩個指標(biāo)上的表現(xiàn)都較差，是其與第一梯隊差距的主要體現(xiàn)。另外，在海洋環(huán)境方面，4省市處于競爭的劣勢。如工業(yè)廢水排放量和海洋自然保護區(qū)面積等指標(biāo)上，4省市的排名比較靠后。
河北、海南和廣西的海洋經(jīng)濟競爭力相對較弱，屬于第三梯隊。三地海洋經(jīng)濟雖然總體競爭力較弱，但也有其優(yōu)勢。河北在海洋環(huán)境方面具有競爭優(yōu)勢，工業(yè)廢水排放量等指標(biāo)上表現(xiàn)較好。但在海洋科技和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面則處于競爭劣勢。如海洋科技人員人均科研經(jīng)費、海洋科研機構(gòu)擁有發(fā)明專利總數(shù)、海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值比重及海洋產(chǎn)業(yè)增加值率指標(biāo)在11個沿海省市區(qū)中居最后一位。海南和廣西在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋環(huán)境方面具有一定的優(yōu)勢，在海洋產(chǎn)業(yè)增加值率、工業(yè)廢水排放量和海洋自然保護區(qū)面積等指標(biāo)上，在11個沿海省市區(qū)中居前列。但在海洋科技方面處于競爭劣勢，如海洋科研機構(gòu)數(shù)、海洋科研機構(gòu)經(jīng)費收入等指標(biāo)在11個沿海省市區(qū)中排名墊底。3地可以自身的優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以科技為支撐，發(fā)展特色海洋產(chǎn)業(yè)，以全面提升海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力。
2. 遼寧海洋經(jīng)濟區(qū)域競爭力評價
在海洋科技方面，遼寧處于競爭劣勢。與山東和廣東相比，還有較大的差距，而且海洋科技發(fā)展也不均衡。科技投入總量方面，遼寧具有一定的優(yōu)勢，如普通高等教育各海洋專業(yè)本科在校生人數(shù)指標(biāo)在11個沿海省市區(qū)中居首位，海洋科研機構(gòu)數(shù)和海洋科研機構(gòu)擁有發(fā)明專利總數(shù)兩個指標(biāo)也居全國前列。但海洋科技人員人均科研經(jīng)費和海洋科技課題數(shù)則在11個沿海省市中位于后列。其中，海洋科技課題數(shù)2012年僅為337個，不到廣東的1/6。
在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，遼寧處于競爭劣勢。第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為41.6%，在11個沿海省市區(qū)中居倒數(shù)第2位。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待于進一步優(yōu)化和升級。
在海洋產(chǎn)業(yè)效益方面，除海洋生產(chǎn)總值年增長率較高外，在其他方面，遼寧均不具有競爭優(yōu)勢。如海洋產(chǎn)業(yè)增加值和海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值比重指標(biāo)即使在第二梯隊的4省市中也排名第4位。
在海洋資源方面，遼寧省處于競爭劣勢。整體上，相對于山東等資源大省而言，遼寧海洋資源結(jié)構(gòu)并不均衡。如海洋捕撈產(chǎn)量、鹽田總面積和地區(qū)規(guī)模以上港口生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)指標(biāo)在全國排名居中，而風(fēng)能年發(fā)電能力在11個沿海省市區(qū)中居倒數(shù)第2位。
在海洋環(huán)境方面，遼寧具有一定的相對優(yōu)勢。遼寧海洋自然保護區(qū)面積較大，污染治理項目當(dāng)年竣工數(shù)量占當(dāng)年安排施工項目比重和海域使用金指標(biāo)在11個沿海省市區(qū)中的排名靠前。總體而言，無論是生態(tài)環(huán)境和政府管理，遼寧海洋環(huán)境競爭力相對較強。
三、增強遼寧海洋經(jīng)濟區(qū)域
競爭力的對策建議
針對遼寧海洋經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，為了培育新競爭優(yōu)勢，快速提升遼寧海洋經(jīng)濟競爭力，提出以下具體的對策建議：
（一）增強海洋經(jīng)濟的科研創(chuàng)新能力
首先，建立沿海經(jīng)濟帶海洋經(jīng)濟研究院。依托遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院，整合高校和科研院所的科技力量，吸收海洋企業(yè)共同參與，建立遼寧省海洋經(jīng)濟研究院，解決海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸問題，推進海洋領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。進一步地，以沿海經(jīng)濟帶海洋經(jīng)濟研究院為主要載體，重點支持建設(shè)遼寧省海洋科技創(chuàng)新平臺，集科研與服務(wù)于一體，實施海洋關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范工程。
其次，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。在遼寧省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站的基礎(chǔ)上，建立遼寧省海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心，直接推動海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。組織各種形式的科技興海活動，如定期舉行科技成果推薦會、科研信息會，承辦全國性的海洋科技成果展覽交易會，并鼓勵相關(guān)科研院所和企業(yè)參會，以提供海洋科技成果交流和合作的平臺。此外，還要加大海洋科技成果轉(zhuǎn)化的政策引導(dǎo)和扶持力度。
再次，設(shè)立人力資源專項基金。一方面設(shè)立高級人才引進專項基金，進一步加大對高端人才的引進力度，重點引進高層次人才、高技能人才和緊缺型人才（工程技術(shù)人才、企業(yè)管理人才），向海洋新興產(chǎn)業(yè)傾斜。另一方面設(shè)立海洋人才培養(yǎng)基金，鼓勵和推動科研院所、高校與海洋企業(yè)建立起多渠道、多形式的緊密合作關(guān)系，實行“訂單式”人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的各類高級專門人才；同時，鼓勵高校院所的教師和研究人員到國內(nèi)外著名大學(xué)和科研院所進行高級訪問或進修學(xué)習(xí)，以提高海洋產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)隊伍的水平。
最后，加大資金投入。探索海洋經(jīng)濟發(fā)展資金的多元化投入模式。設(shè)立省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并結(jié)合財政補貼、稅收減免等措施加大對海洋工程裝備和高端船舶制造、海洋生物醫(yī)藥及海水淡化與綜合利用等多個海洋新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。成立省級控股的遼寧省海洋投資公司，專門負(fù)責(zé)對海洋經(jīng)濟重大項目，尤其是涉及海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程和項目的投融資工作。進一步推動民間資本金融化，建立民間金融機構(gòu)、保險機構(gòu)和投資機構(gòu)，利用政策鼓勵與引導(dǎo)民間資本進入海洋經(jīng)濟領(lǐng)域。
（二）加快發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對深度調(diào)整海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、帶動海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義，如加快發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動遼寧省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。
編制專門的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展的重點領(lǐng)域、主攻方向和產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局等。首先，依托遼寧老工業(yè)基地的工業(yè)基礎(chǔ)將海洋裝備工程與遼寧裝備產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，著重打造國家級海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。將大連、盤錦和錦州現(xiàn)在的工程裝備方面的科技資源進行整合，加強科研實力。其次，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點是高新技術(shù)含量高、研發(fā)周期長、技術(shù)投入和投資力度大。政府應(yīng)該加大對相關(guān)企業(yè)扶持力度，尤其要支持與海洋生物相關(guān)的跨界產(chǎn)品的研發(fā)，建立以市場為導(dǎo)向的科技研發(fā)機制，使研究機構(gòu)的科技研發(fā)與市場需求緊密結(jié)合。再次，借助大連建設(shè)東北亞重要的國際金融中心的優(yōu)勢，積極發(fā)展海洋保險、海洋金融等產(chǎn)業(yè)。最后，遼寧屬于重度缺水的省份，大連甚至是全球重度缺水城市，因此發(fā)展海水淡化和綜合利用產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。一方面，遼寧在海水淡化方面有一定的科技優(yōu)勢，同時，也可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，向新加坡等國家借鑒經(jīng)驗。
（三）進一步轉(zhuǎn)變政府職能與服務(wù)方式
首先，要構(gòu)建省級層面統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)機制。當(dāng)前，海洋經(jīng)濟發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施、能源、信息、海洋氣象、海洋人才等各種要素的提供涉及多個部門，為了能夠?qū)崿F(xiàn)海洋資源的合理配置，海洋經(jīng)濟發(fā)展的順利推進，在定期舉行遼寧省海洋經(jīng)濟工作會議基礎(chǔ)上，構(gòu)建省級層面涉海產(chǎn)業(yè)及部門之間的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)機制，完成海洋行政管理方面的日常工作，并在重大涉海項目或行動中負(fù)責(zé)對其他部門的涉海職能進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
其次，由遼寧省海洋和漁業(yè)廳聯(lián)合科技廳、統(tǒng)計局建立海洋經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)站。定期國家及沿海各省市海洋經(jīng)濟運行統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評估分析報告，及時海洋科研動態(tài)和成果以及國內(nèi)外海洋經(jīng)濟相關(guān)的合作交流信息。
再次，建立和完善海洋產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系。在重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，重點培育科研服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、管理咨詢、現(xiàn)代物流、金融、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等公共服務(wù)行業(yè)。
最后，積極爭取國家政策、資金等支持。遼寧要積極進行國家產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、示范基地以重大項目的申報和試點，利用國家的優(yōu)惠政策、專項資金和技術(shù)支持，帶動遼寧海洋經(jīng)濟快速發(fā)展。目前國家已先后批準(zhǔn)山東、浙江、廣東、福建和天津為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)，大連現(xiàn)代海洋生物產(chǎn)業(yè)示范基地已成為國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地，以此為契機，繼續(xù)打造幾個國家級海洋新興產(chǎn)業(yè)示范基地，如海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地、海水淡化與海水綜合利用產(chǎn)業(yè)示范基地等。依托目前建設(shè)中的海洋工程裝備制造基地、海洋新能源基地、海洋生物醫(yī)藥基地、海水綜合利用基地、海洋石化加工和新材料基地和現(xiàn)代海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，努力爭取國家級研究中心或重大項目落戶遼寧。
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一、變量的選擇
基于海洋經(jīng)濟代表性和數(shù)據(jù)可得性方面的考慮，本文選取了下列變量。
（一）海洋漁業(yè)
海洋漁業(yè)是指捕撈和養(yǎng)殖魚類和其他水生動物及海藻類等水生植物以取得水產(chǎn)品的社會生產(chǎn)部門。一般分為海洋漁業(yè)、淡水漁業(yè)。漁業(yè)作為海洋經(jīng)濟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的作用是不容忽視的。青島市漁業(yè)在近年來獲得了巨大的發(fā)展。1989年青島市漁業(yè)總產(chǎn)值為107319萬元，到2005年已經(jīng)到達了547502萬元（以1990年不變價格計算）。所以選擇海洋漁業(yè)作為海洋經(jīng)濟的代表性指標(biāo)是符合現(xiàn)實的。
（二）濱海旅游業(yè)
青島是一個美麗的海濱城市，由于其得天獨厚的地理優(yōu)勢，造就了發(fā)展濱海旅游無可比擬的條件。隨著人們生活水平的提高，對休閑旅游的需求日益增加，旅游業(yè)迅速地發(fā)展起來。海洋旅游業(yè)可以利用小島風(fēng)貌和漁家風(fēng)情，開展?jié)O島生態(tài)旅游和漁家風(fēng)情游，在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)比重的提升，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。青島市緊緊抓住這一機遇，大力發(fā)展旅游業(yè)，使整體海洋經(jīng)濟有了大的提升，進而推動青島市經(jīng)濟的發(fā)展。從1998年至今，青島市旅游業(yè)收入年均增長20%以上，為青島市經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。因此，選擇旅游收入作為一個變量。
（三）海洋交通運輸業(yè)
青島港位于山東半島南岸的膠州灣內(nèi)，是我國著名的優(yōu)良港口。由于其自身獨特的地理優(yōu)勢，為發(fā)展港口運輸業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。青島港現(xiàn)已發(fā)展成為我國僅次于上海、深圳的第三大集裝箱運輸港口。青島港擁有全國最大的集裝箱碼頭、原油碼頭、鐵礦碼頭和國際一流的煤炭碼頭、散糧接卸碼頭。青島港的發(fā)展為青島整體經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻。1989年青島港口吞吐量只有1450萬噸，到2006年已經(jīng)超過了18000萬噸，年均增長率為20.36%，因此確定以青島港的港口吞吐量作為海洋交通運輸業(yè)的代表數(shù)據(jù)來估算其作為海洋經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對整體經(jīng)濟的作用。除此之外，海洋產(chǎn)業(yè)還包括海洋鹽業(yè)、海洋藥物及生物制品、船舶制造等，但是由于近年來逐漸興起的行業(yè)，統(tǒng)計方面的滯后使得這些行業(yè)的數(shù)據(jù)比較少。鑒于此，沒有把這些產(chǎn)業(yè)作為變量納入到分析海洋經(jīng)濟對整體經(jīng)濟的拉動作用中來。
二、統(tǒng)計分析過程
本文以1998~2005年的數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù)。具體數(shù)據(jù)見表1。對以上數(shù)據(jù)在Eviews3.0中進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析結(jié)果如下：、其中，YECZ為漁業(yè)產(chǎn)值，TTL為港口吞吐量，BHLY為濱海旅游收入。可決系數(shù)R2=0.992，調(diào)整的可決系數(shù)R2=0.987，說明擬合的效果比較好。港口吞吐量和濱海旅游收入與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系，即隨著港口吞吐量和濱海旅游收入的增加，經(jīng)濟總量也隨著增加。漁業(yè)總產(chǎn)值和經(jīng)濟總量是呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的，即雖然漁業(yè)總產(chǎn)值是下降的，但是經(jīng)濟總量是快速增長的。以下是對各具體產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟總量影響的分析。
（一）海洋漁業(yè)
關(guān)于海洋漁業(yè)，本實證分析采用的漁業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)是按照1990年的不變價格計算得出的。所以說在分析時應(yīng)該把當(dāng)前的價格折算到1990年才可用于以上統(tǒng)計分析結(jié)果。漁業(yè)總產(chǎn)值的系數(shù)為-17.54。也就是說單位漁業(yè)總產(chǎn)值變化會引起經(jīng)濟總量相反方向的變動，且對應(yīng)的變動數(shù)額為17.54。從表面上看，無論從變化方向還是變化數(shù)值，都是不合情理的。細致分析就會發(fā)現(xiàn)，這是符合現(xiàn)實實際的。首先分析漁業(yè)產(chǎn)值與經(jīng)濟增長的方向。漁業(yè)作為海洋經(jīng)濟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的作用是很大的。但是傳統(tǒng)漁業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，以前是靠投入大量的勞動力來推動其發(fā)展的。可是隨著勞動力成本的上升，其所需要的生產(chǎn)要素就會相應(yīng)缺乏。其次，漁業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。就第一產(chǎn)業(yè)本身而言，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，其在國民經(jīng)濟中所占的比重是逐漸下降的。這就是說，經(jīng)濟發(fā)展過程中，漁業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)下降是合乎情理的。最后，本文采用的樣本數(shù)據(jù)都是最近幾年的，這種趨勢更加明顯。從以上三點分析可得出，漁業(yè)產(chǎn)值與經(jīng)濟反向關(guān)系也就不足為奇了。關(guān)于數(shù)量的變化，由于漁業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)均是按照1990年不變價格計算得出的，所以在統(tǒng)計結(jié)果中就夸大了漁業(yè)產(chǎn)值對整體經(jīng)濟的影響作用。如果按照年均通脹率3%計算的話，1990年的一元錢相當(dāng)于2006年的1.60元。即在2006年漁業(yè)產(chǎn)值減少1.60元的情況下，整體經(jīng)濟總量增加1.75元。可見其對經(jīng)濟總量的影響仍在可接受的范圍之內(nèi)。
（二）港口吞吐量
從實證結(jié)果可以看出，港口吞吐量對經(jīng)濟總量的貢獻十分顯著。隨著港口吞吐量的日益增加，經(jīng)濟總量也是增加的。進一步講，青島市的港口吞吐量每增加1萬噸，經(jīng)濟總量會相應(yīng)增加0.12億元。可見其對經(jīng)濟的拉動作用還是比較明顯的。
（三）濱海旅游
濱海旅游業(yè)作為新興的服務(wù)業(yè)，其對經(jīng)濟的作用也是很大的。從實證結(jié)果可以看出，濱海旅游收入與經(jīng)濟發(fā)展也是呈現(xiàn)正相關(guān)的。濱海旅游的發(fā)展會促進經(jīng)濟的快速增長。旅游收入前的系數(shù)為2.63，說明青島市旅游收入每增加1元，就會帶動經(jīng)濟總量增加2.63元。這一作用是巨大的。隨著濱海旅游在青島市的進一步發(fā)展，相信青島市整體經(jīng)濟的大發(fā)展也是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
三、發(fā)展青島海洋經(jīng)濟的對策建議
從以上分析結(jié)果可以看出，海洋經(jīng)濟各主要產(chǎn)業(yè)在對經(jīng)濟的作用方面有其積極的一面，但同時也存在問題。諸如漁業(yè)發(fā)展的滯后，海洋各產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的不合理等。對這些問題我們應(yīng)正確看待，只強調(diào)存在問題，忽視優(yōu)勢所在，或只看到優(yōu)勢，忽視問題所在，都不利于海洋經(jīng)濟的發(fā)展，正確的態(tài)度是合理利用優(yōu)勢條件，積極改善不利條件，只有這樣才能實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。針對上述問題，提出了以下發(fā)展青島市海洋經(jīng)濟的建議和對策。
（一）加強漁業(yè)的基礎(chǔ)性地位，大力發(fā)展休閑漁業(yè)
隨著其他海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，漁業(yè)在海洋經(jīng)濟中的比重呈現(xiàn)下降趨勢。對于這一趨勢的認(rèn)識，使得采取措施大力發(fā)展?jié)O業(yè)，扭轉(zhuǎn)這種趨勢成為必然。加大漁業(yè)的投入，努力使?jié)O業(yè)走上依靠科技發(fā)展的道路上，加快漁業(yè)的現(xiàn)代化進程，培育其新的經(jīng)濟增長點。調(diào)整漁業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，加大漁業(yè)科技創(chuàng)新力度，如可以設(shè)立專項基金，對漁業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)有區(qū)別的的給予資金上和技術(shù)上的支持，促使其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)漁業(yè)的生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)漁業(yè)是以捕撈業(yè)為主的，但是隨著環(huán)境污染的加劇、生態(tài)的破壞、過度捕撈及不合理的開發(fā)等，漁業(yè)資源急劇減少，使得漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了限制。這就需要在政府嚴(yán)格執(zhí)行合理捕撈、保護環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度的同時，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)，使捕撈業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)雙管齊下，加快推動漁業(yè)發(fā)展的速度。大力發(fā)展新的漁業(yè)形式，如休閑漁業(yè)。休閑漁業(yè)是在近年來剛剛興起的一種漁業(yè)形式，它是對漁業(yè)生產(chǎn)的補充。它是把旅游業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機結(jié)合起來，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合配置，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟為最終目的的一種新型漁業(yè)。大力發(fā)展休閑漁業(yè)，不僅不會造成對環(huán)境的破壞，還可以做到對漁業(yè)資源的綜合利用，尤其是在漁業(yè)資源銳減的情況下，充分利用海洋漁業(yè)資源，可以更好地實現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）加強港口在經(jīng)濟中的重要地位
青島港目前的發(fā)展可用“飛速”兩字來形容。過去幾年中，青島港的經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成就，但也有一些不足，以后還應(yīng)從以下幾方面多給予關(guān)注。第一，青島港作為龍頭經(jīng)濟的位置有待進一步加強。以港興城、港城互動是沿海城市發(fā)展的共同規(guī)律。青島市經(jīng)濟的發(fā)展同樣遵循這一規(guī)律。“以港興市”是青島市一貫的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，一定要堅定不移地發(fā)展港口經(jīng)濟，加強其在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，讓其龍頭作用繼續(xù)做大做強。第二，加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高港口運作效率。港口建設(shè)是一個系統(tǒng)性的過程，所需時間是很長的。這就需要在以后的發(fā)展過程中，注重對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。為適應(yīng)當(dāng)前世界航運界新的發(fā)展趨勢，如船舶大型化、經(jīng)營聯(lián)盟化和干線網(wǎng)絡(luò)化等，青島港應(yīng)在深水航道、集裝箱碼頭等建設(shè)方面加大力度。同時積極構(gòu)筑完善暢通的集疏運網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過大力發(fā)展多式聯(lián)運和沿海支線運輸來拓展港口對內(nèi)、對外腹地范圍，利用多種運輸方式為港口發(fā)展吸引更多的貨源。在大力完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也應(yīng)努力實現(xiàn)管理體制的創(chuàng)新，通過整合港口資源、加快港口城市以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為本市經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展提供重要的體制保障。對于建設(shè)所需的巨大資金，可以采取市場化運作模式，通過發(fā)展股票、債券等形式，在資本市場上籌得所需資金，解決發(fā)展過程中的資金瓶頸。第三，還應(yīng)加快港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。青島港的發(fā)展，不是一個獨立的過程。它要依靠臨近及周邊地區(qū)的工業(yè)、商業(yè)、物流、信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要在大力發(fā)展港口經(jīng)濟的同時，加快對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，從而形成港口經(jīng)濟與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動，實現(xiàn)協(xié)調(diào)共同發(fā)展。
（三）努力打造青島濱海旅游品牌
青島目前的旅游主要依靠海岸風(fēng)光、海濱景觀、水族館、海水世界等海洋資源來進行。這些資源的利用給青島旅游業(yè)的發(fā)展帶來利益的同時，仍存在旅游品種單一、模式簡單、對游客的吸引力不夠等問題，有待進一步改進和完善。開發(fā)多層次、多種類、復(fù)合結(jié)構(gòu)的特色海洋旅游產(chǎn)品，探索獨具特色的旅游模式。在發(fā)展傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的同時，注重對不同資源的整合，開發(fā)出新的旅游品種，努力探索出旅游業(yè)發(fā)展的新的更具吸引力和發(fā)展?jié)摿Φ哪Ｊ健Ｈ纾簶s成市在發(fā)展旅游時，就提出了“漁家民俗游”的新的旅游品種，起到了很好的發(fā)展效果。青島市作為一個擁有得天獨厚海洋資源的旅游城市，面臨著2008年北京奧運會唯一合作伙伴城市的良好契機，在海洋旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面有著巨大的優(yōu)勢與潛力。應(yīng)緊緊把握住奧運這一千載難逢的大好機會，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進青島海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善與提高旅游業(yè)的軟、硬件水平，促進青島海洋旅游產(chǎn)業(yè)的提升，努力突出“山、海、城”特色，打造“帆船之都”的國際品牌，強化宣傳旅游形象，擴大客源市場，吸引更多的游人前往。發(fā)展濱海旅游的同時，還應(yīng)注意對環(huán)境的保護，運用循環(huán)經(jīng)濟的理念來發(fā)展濱海旅游業(yè)，努力實現(xiàn)濱海旅游的健康可持續(xù)性發(fā)展。
國務(wù)院2011年3月批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，寧波位于該規(guī)劃的核心地帶，發(fā)展海洋經(jīng)濟是寧波市的新機遇。選取了海洋經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)和金融發(fā)展程度指標(biāo)進行灰色關(guān)聯(lián)分析，檢測海洋經(jīng)濟與金融發(fā)展的相關(guān)度。結(jié)果顯示寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展與年末金融機構(gòu)本外幣貸款余額、涉海信貸、金融相關(guān)率等均有著正相關(guān)關(guān)系，并且寧波結(jié)構(gòu)類金融指標(biāo)的變化對海洋經(jīng)濟的影響最為顯著。
關(guān)鍵詞：
海洋經(jīng)濟;金融支持;灰色關(guān)聯(lián)度
中圖分類號：
F83
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2014）24-0128-03
國務(wù)院《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（2003）指出海洋經(jīng)濟是開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)經(jīng)濟活動的總和。2011年3月國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》標(biāo)志著浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，寧波位于該規(guī)劃的核心地帶，發(fā)展海洋經(jīng)濟是寧波市的新機遇。海洋經(jīng)濟作為現(xiàn)代經(jīng)濟越來越重要的增長點，金融支持在海洋經(jīng)濟發(fā)展中也成為不可或缺的重要力量，是促進海洋經(jīng)濟的關(guān)鍵條件。
1 寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和金融支持現(xiàn)狀
1.1 寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
（1）寧波海洋經(jīng)濟綜合實力。
寧波海域總面積9758平方千米，海岸線共1562千米，占全省海岸線的1/3，發(fā)展海洋經(jīng)濟條件得天獨厚。寧波岸線資源豐富，僅在北侖就有可開發(fā)港口岸線121千米，擁有天然深水大港。近年來，寧波海洋經(jīng)濟已形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，各產(chǎn)業(yè)都得到了迅速發(fā)展。2012年寧波海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達3972.7億元，同比增長9.57%。實現(xiàn)地區(qū)海洋生產(chǎn)總值1043.1億元，同比增長8.5%。寧波市海洋生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值的15.85%，占浙江省海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值的21.5%。2004至2012年間，寧波海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值增長約3.2倍，海洋經(jīng)濟增加值增長約3.24倍。
寧波立足于海洋資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，海洋產(chǎn)業(yè)得到了均衡發(fā)展。2012年，海洋第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，增加值為70.2億元，同比增長7.5%;海洋第二產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)健上升，增加值為606.1億元，同比增長10.1%;海洋第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，增加值為366.8億元，同比增長8.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1998年的22∶41∶37到2008年的4：81：15到2012年的7∶61∶37，逐步形成具有寧波特色的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
（2）寧波主要海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。
基于寧波市組織機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫，依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754―2002），寧波海洋產(chǎn)業(yè)可以劃分海洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、船舶及浮動裝置制造、水上貨物運輸、海洋服務(wù)、水產(chǎn)品批發(fā)6類，見（表1）。
如表1示，海洋強縣象山，素來就有中國海鮮之都、中國漁文化之鄉(xiāng)等稱號，象山的中國水產(chǎn)城被譽為“亞洲第一水產(chǎn)交易市場”，其中象山石浦是國家級中心漁港。象山縣在2012年，海洋產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)有658家，其中水產(chǎn)品加工占整縣海洋經(jīng)濟的39.97%，共263家，海洋漁業(yè)有占比2857%。寧海縣作為浙江省海水養(yǎng)殖面積最大的縣，海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖面積高達16.5萬畝。象山和寧海相鄰，一個水產(chǎn)品加工和海洋捕撈，一個海水養(yǎng)殖，兩者相輔相成。從表1可以看到，在2012年，海洋產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)總量也占據(jù)了全市約一半的份額。
表1 2012年寧波縣市（區(qū)）海洋經(jīng)濟行業(yè)
組織機構(gòu)數(shù)量 單位：家
縣市區(qū)＼海洋產(chǎn)業(yè)〖〗海洋漁業(yè)〖〗水產(chǎn)品加工〖〗船舶及浮動裝置制造〖〗水上貨物運輸〖〗海洋服務(wù)〖〗水產(chǎn)品批發(fā)〖〗合計〖BHDG1*2〗
海曙325334561
江東23161855195
江北7384421051161
北侖154814932424272
鎮(zhèn)海1209270057
象山18826312716262658
寧海27631926026368
鄞州2924285016102
余姚751314461
慈溪16141105082
奉化12156586123265
合計665504447158163922182
資料來源：“全國組織機構(gòu)代碼管理中心”官網(wǎng)。
北侖區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達，因為寧波港，特別是在整個海洋產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)量中占據(jù)了大多數(shù)份額的配套船舶和浮動裝置制造。相對象山、寧海，海洋產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)數(shù)量在其余縣市區(qū)明顯少了很多，所以寧波尚有很大的發(fā)展空間以填補海洋產(chǎn)業(yè)的空白。
1.2 寧波海洋經(jīng)濟的金融支持現(xiàn)狀
海洋經(jīng)濟的金融支持包括很多方面：政府資助、銀行信貸、股權(quán)融資、信托以及企業(yè)債券等，鑒于數(shù)據(jù)的可得性，本文主要分析銀行信貸支持。
截止2013年年末，寧波本外幣各項存款余額1.32萬億元，同比增長9.9%，各項貸款余額1.33億元，同比增長113%，年末本外幣余額存貸比為99.25%。寧波銀行貸款余額不斷增加，在信貸投放量上升的基礎(chǔ)上，金融對海洋經(jīng)濟的支持力度也不斷增強。近幾年來，寧波市金融資源投向海洋經(jīng)濟不斷增多，但是占總信貸比偏低，見圖1。
圖1 寧波市年末金融機構(gòu)本外幣貸款余額及涉海
信貸余額（2009～2011）
資料來源：《寧波年鑒》及中國人民銀行寧波市中心支行調(diào)查數(shù)據(jù)。
從圖1可以看出寧波市的涉海信貸在逐年上升，但上升趨勢很小;并且涉海信貸占寧波市總貸款的投入比相當(dāng)小，可見寧波市銀行方面對海洋經(jīng)濟的支持力度還略顯薄弱。在寧波市大力倡導(dǎo)海洋經(jīng)濟的情況下，商業(yè)銀行仍然沒有相應(yīng)降低對海洋相關(guān)企業(yè)發(fā)放信貸的門檻，海洋信貸占總量比偏低。2012年全市商業(yè)銀行對海洋經(jīng)濟方面的信貸投入占比遠遠不到10%，與當(dāng)年寧波市海洋生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值的15.85%相比，金融支持功能略顯滯后。
2 寧波海洋經(jīng)濟與金融發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度分析
2.1 分析方法
灰色關(guān)聯(lián)分析是灰色系統(tǒng)分析的主要內(nèi)容之一，是分析系統(tǒng)中母因素與子因素關(guān)系的密切程度，通過分析序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷引起該系統(tǒng)發(fā)展的主要因素和次要因素。常用的灰色關(guān)聯(lián)度有灰色絕對關(guān)聯(lián)度、灰色相對關(guān)聯(lián)度和灰色綜合關(guān)聯(lián)度。灰色絕對關(guān)聯(lián)度僅僅是序列x0（k）與xi（k）之間關(guān)聯(lián)程度的度量。灰色相對關(guān)聯(lián)度是序列x0（k）與xi（k）相對于始點的變化速率的接近程度，是較為準(zhǔn)確的表征數(shù)據(jù)間差異明顯的各數(shù)據(jù)序列之間聯(lián)系是否緊密的表征，x0（k）與xi（k）的變化速率越接近，γ0i越大，反之就越小。灰色綜合關(guān)聯(lián)度既體現(xiàn)了折線x0（k）與xi（k）的相似程度，又反映出x0（k）與xi（k）相對于始點的變化速率的接近程度，是能較為全面地表示序列之間聯(lián)系是否緊密的一個數(shù)量指標(biāo)。
2.2 指標(biāo)、數(shù)據(jù)選取
（1）海洋經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)（G）。
G=海洋經(jīng)濟增加值（A）/寧波市生產(chǎn)總值（B）
本文選取了2004～2012年的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)（表2）。
表2 海洋經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)
指標(biāo)200420052006200720082009201020112012
A億元321.14336.11381.69502.93346.94543.12855.79956.961040.00
B億元2109.52447.32874.43418.63946.54329.35163.06059.26582.2
G0.15220.13730.13280.14710.08790.12550.16580.15790.1580
資料來源：《中國海洋年鑒》2004～2013及《寧波年鑒》2005～2013。
海洋經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)（G），表示寧波市海洋經(jīng)濟的發(fā)展水平，指標(biāo)越高表示本市海洋經(jīng)濟發(fā)展越快。從表2中可以看出2004年～2007年、2010年～2012年曲線平緩，而2008年明顯下降。近三年受到政策的影響，寧波市在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，但從表中看2010年～2012年發(fā)展速度也沒有明顯的增加，只是總體比金融危機前略有上升。當(dāng)前寧波市海洋經(jīng)濟尚處于快速發(fā)展的初級階段，海洋科技水平也比較落后，特別是金融業(yè)對促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的投入不足。寧波市與其他先進地區(qū)相比，在海洋經(jīng)濟發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策力度等方面差距還較大。2012年，寧波市海洋產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重只有15.8%，青島市2008已經(jīng)達到22.9%，遠高于寧波市的發(fā)展水平。
（2）金融支持程度指標(biāo)（L、D、Fir）。
由于寧波金融市場發(fā)展的一大特點就是間接融資，況且寧波海洋經(jīng)濟也以間接融資為主，因此本文選取年末金融機構(gòu)本外幣貸款余額L、年末金融機構(gòu)涉海信貸余額D和金融相關(guān)率Fir來衡量寧波市金融對海洋經(jīng)濟的支持程度。其中，F(xiàn)ir=[（C+L）÷B]×100%（C為年末金融機構(gòu)本外幣存款余額）。本文選取的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)見表3。
表3 海洋經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)
C億元3230.73916.04700.55309.06353.68241.49755.510659.311980.5
L億元2603.73089.43910.04961.95814.67715.99414.210676.811961.0
D億元280.5491.6673.9
Fir2.7662.8602.9963.0043.0803.6863.7133.5203.640
資料來源：《寧波年鑒》2005～2013及中國人民銀行寧波市中心支行調(diào)查數(shù)據(jù)。
金融相關(guān)率Fir，該指標(biāo)是某一日期一國全部金融資產(chǎn)價值與經(jīng)濟活動總量的比值。通常簡化為金融資產(chǎn)與GDP之比。它的變動反映的是金融上層結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之間在規(guī)模上的變化關(guān)系，它大概可以被視為金融發(fā)展的一個基本特點。因為在一定的產(chǎn)值基礎(chǔ)上，金融體系越發(fā)達，金融相關(guān)系數(shù)也越高，而且可以根據(jù)金融相關(guān)比率來衡量金融發(fā)展達到何種水平。過去十年，寧波的Fir，是一條平穩(wěn)上升的曲線。其中2008年至2009年有明顯的上升趨勢，隨后趨于平緩，表明寧波市金融體系在不斷的完善中，金融發(fā)展程度也逐漸提升，但提升速度還是不夠顯著，仍需不斷努力。
2.3 分析過程
根據(jù)灰色系統(tǒng)分析方法和海洋經(jīng)濟和金融發(fā)展的相關(guān)指標(biāo)，本文采用2004～2012年的數(shù)據(jù)作為資料，建立了相關(guān)模型，對海洋經(jīng)濟和金融發(fā)展的關(guān)聯(lián)性做了分析。
模型：設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)為母序列x0，子序列Fir為x1、D為x2、L為x3。初始化后相應(yīng)的序列見表4。
表4 灰色關(guān)聯(lián)分析初始化后序列
序列200420052006200720082009201020112012
x0（k）0.15220.13730.13280.14710.08790.12540.16570.15790.1580
x1（k）2.76582.86242.99553.00443.08323.68583.71293.52123.6373
x2（k）280.5491.6673.9
x3（k）2603.73089.43910.04961.95814.67715.99414.210676.11961.
資料來源：《中國海洋年鑒》2004～2013及《寧波年鑒》2005～2013及中國人民銀行寧波市中心支行調(diào)查數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵詞:海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;戰(zhàn)略選擇;發(fā)展路徑
1研究基礎(chǔ)
有關(guān)研究主要集中于是海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵與特征、形成機制與演化路徑、影響與制約因素、發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)政策等方面。
1．1內(nèi)涵與特征
姜秉國(2011)指出“外部經(jīng)濟”是海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要的內(nèi)涵特征，具有全局性、長期性、關(guān)聯(lián)性、政治性以及高新科技性、發(fā)展?jié)摿π浴⒊砷L不確定性，主要包括海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋環(huán)境產(chǎn)業(yè)和深海礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等六大海洋產(chǎn)業(yè)門類。于會娟(2016)認(rèn)為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念涉及“海洋產(chǎn)業(yè)”“新興產(chǎn)業(yè)”和“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”，海洋高新技術(shù)是發(fā)展基礎(chǔ)，涉及海洋的開發(fā)、利用、保護、生產(chǎn)和服務(wù)，并能引導(dǎo)海洋經(jīng)濟發(fā)展。
1．2形成機制和演化路徑
Feser(2000)指出產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群的形成基礎(chǔ)，規(guī)模經(jīng)濟、互動式學(xué)習(xí)與技術(shù)擴散可以通過集群內(nèi)的共生機制獲得。Long(2011)認(rèn)為隨著產(chǎn)業(yè)集群的演化發(fā)展，企業(yè)間對環(huán)境、金融等外部依賴會隨著相互合作、競合協(xié)同發(fā)展而逐漸減弱。李曉璇(2016)分析了海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)、輻射效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、累積效應(yīng)和適應(yīng)性預(yù)期效應(yīng)等原理。
1．3影響與制約因素
Karyn＆Cathal(2013)進行了實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)資金支持與政策保障是影響海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程的關(guān)鍵因素。孫加韜(2010)指出科技水平、高端制造、資金投入等方面的不足是海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。趙楠(2018)以海洋生物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為例，指出引導(dǎo)措施、激勵體系、公共服務(wù)是主要的運行掣肘。
1．4發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)政策
Schot(2007)等認(rèn)為可通過突破性的、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新模式建立技術(shù)生態(tài)位。張玉強(2014)通過廣東海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育模型實證分析海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的現(xiàn)實問題。張藝(2019)采取文獻計量和基礎(chǔ)研究競爭力指數(shù)分析各國在海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的競爭態(tài)勢，明晰國內(nèi)與海洋科技強國發(fā)展中的差距。基于上述研究基礎(chǔ)，現(xiàn)有研究關(guān)注點多在于在海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的單個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，相關(guān)研究缺乏相對有效的地方性海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育路徑研究和科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策體系，更缺少針對省域副中心城市的實踐性探索，而這對于促進高度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、較高成長性的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)顯然不夠。因此，文章以廣東省湛江市為例進行進一步探討，為沿海地區(qū)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展提供借鑒，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2問題分析
湛江市是中國海岸線最長城市，海洋經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)十幾年居廣東省內(nèi)前列，擁有較強的海洋經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。此外，湛江在廣東省乃至全國發(fā)展中的戰(zhàn)略地位包括北部灣中心城市、全國性綜合交通樞紐、省域副中心城市、現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極等，但當(dāng)前海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯現(xiàn)出的新常態(tài)特征，主要體現(xiàn)在以下方面。
2．1海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級不夠
湛江市擁有國內(nèi)比較稀缺的鱟試劑等海洋生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);在海洋多糖與海洋多肽利用、蝦廢棄物綜合利用技術(shù)方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;面向海洋的產(chǎn)業(yè)招商成效明顯，與德國巴斯夫、中國船舶重工集團、液化空氣集團、華僑城集團、招商局集團、華潤集團、中交集團等中國和世界知名企業(yè)有戰(zhàn)略合作協(xié)議。但傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)海洋經(jīng)濟大幅份額，在傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)海洋經(jīng)濟大幅份額的背景下，新興技術(shù)對接傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)所形成的高端環(huán)節(jié)未成規(guī)模，高端制造模式有限，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果還沒有充分顯現(xiàn)出來。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，優(yōu)質(zhì)實體企業(yè)不多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢。
2．2形成了一定的先進技術(shù)，但創(chuàng)新驅(qū)動不夠
2017年8月地方政府推行《湛江市藍色海洋綜合開發(fā)計劃》，著力發(fā)展臨港工業(yè)、海洋油氣、海洋交通運輸、濱海旅游、海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋漁業(yè)等主要海洋產(chǎn)業(yè)。但海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還應(yīng)該包括新興技術(shù)對接傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)所形成的高端環(huán)節(jié)，目前海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)技術(shù)尚未形成以及市場結(jié)構(gòu)與市場需求的不確定性，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體水平仍然不高，低端產(chǎn)業(yè)占比較大，新產(chǎn)業(yè)還不能形成集群發(fā)展，特別是科技創(chuàng)新的本土制造能力亟待加強，涉海企業(yè)依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)生動力嚴(yán)重不足，海洋新興技術(shù)轉(zhuǎn)化為全新的、現(xiàn)實的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要經(jīng)歷一個長期而復(fù)雜的演化過程，也面臨巨大的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。
2．3形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但集群培育程度不夠
湛江三面臨海，海岸線2023．6公里，2017年湛江市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值318億元，占GDP11.5%以上。2020年海洋生物產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，新增海洋產(chǎn)業(yè)省級以上新產(chǎn)品74項，海洋生產(chǎn)總值年均增長8．1%。但主要以海洋生物育種、海水健康養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工及海洋生物醫(yī)藥為主，總體而言海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依然處于起步階段，除了海洋生物企業(yè)外，大型海工裝備制造企業(yè)缺乏;海洋新能源、海水綜合利用、海洋環(huán)境產(chǎn)業(yè)、深海礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待從無到有、加快發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。
2．4有豐富的產(chǎn)業(yè)資源，但海洋生態(tài)文明建設(shè)不夠
追求經(jīng)濟發(fā)展和海洋保護是有機統(tǒng)一的，湛江三面環(huán)海，海岸、海島、海灣資源豐富，海岸線總長2043．5公里(其中大陸岸線1243．7公里，島嶼岸線799．8公里)，占廣東省的35．4%、全國的6．4%。海洋自然保護區(qū)面積和個數(shù)均居廣東省首位，是湛江發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群得天獨厚的優(yōu)勢。從目前湛江海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，海洋生態(tài)發(fā)展方面亟待加強，在規(guī)模上需要實現(xiàn)有效合理控制，綠色生產(chǎn)生活方式尚未形成;節(jié)能降耗、污染防治壓力還比較大。
3戰(zhàn)略路徑
海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的培育既涉及單個海洋產(chǎn)業(yè)集群的價值聯(lián)結(jié)、海洋資源跨行業(yè)配置，又涉及市場一體化、產(chǎn)業(yè)及環(huán)境的公共治理，以及產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)轉(zhuǎn)化、社會管理體制變革等諸多環(huán)節(jié)，更需要合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有效的產(chǎn)業(yè)集群培育路徑、完善的科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)和有力的政策支撐體系。
3．1技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級
作為創(chuàng)新導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以海洋新興技術(shù)創(chuàng)新成果為起點，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，最終確立以海洋新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特征的技術(shù)經(jīng)濟范式。強調(diào)的首先是突破性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果，突出海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的全新性和非繼承性。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，以一體化發(fā)展為導(dǎo)向，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次，提高海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。其次，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化集聚創(chuàng)新值得進一步關(guān)注，高端化、高質(zhì)化的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系具有戰(zhàn)略價值，以此形成較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。再次，將技術(shù)要素與其它生產(chǎn)要素相結(jié)合，在市場需求、政府行為等因素的促進下轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。因此，在海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑上，既要大力推進新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化應(yīng)用，高起點培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，又要讓傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)成為孕育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)，并借助新興產(chǎn)業(yè)的新知識、新技術(shù)和新理念形成對傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的滲透，從而帶動傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的革新與嬗變。這一過程的關(guān)鍵是促進海洋新興技術(shù)從技術(shù)供給方向傳統(tǒng)海洋企業(yè)轉(zhuǎn)移，如海洋生物育種與健康養(yǎng)殖業(yè)就是傳統(tǒng)海洋漁業(yè)高新技術(shù)化的結(jié)果。通過技術(shù)的滲透和適應(yīng)性創(chuàng)新，提高傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效益，從而形成海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
3．2培育路徑多樣化
海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟特征決定了其技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合過程，即集群培育路徑應(yīng)該多樣化，要根據(jù)具體的技術(shù)、市場條件選擇合適路徑。首先，通過產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性和技術(shù)的先進性實現(xiàn)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟外部性。其次，通過產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系將創(chuàng)新型企業(yè)的領(lǐng)先技術(shù)水平逐漸傳導(dǎo)給從事相關(guān)性業(yè)務(wù)的企業(yè)，從而帶動其發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和技術(shù)水平的提升。再次，通過經(jīng)濟市場的資源優(yōu)化配置實現(xiàn)技術(shù)升級，將創(chuàng)新型企業(yè)的核心技術(shù)、核心業(yè)務(wù)，與最優(yōu)配套企業(yè)共同構(gòu)造海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，擴展到整個海洋經(jīng)濟領(lǐng)域時，以帶來海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。特別是要圍繞海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需求，對標(biāo)世界最先進水平，開展前沿先導(dǎo)技術(shù)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)，系統(tǒng)梳理集群的突出短板與弱項，實施短板突破計劃，推進集群內(nèi)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。
3．3完善的政策體系
邏輯層面的政策過程是指政策制定、政策執(zhí)行、政策評估的過程，也包括培育政策、保障政策、縱向體系和橫向體系，形成動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。主要的培育政策應(yīng)支撐重點項目選擇、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、市場化、社會化，產(chǎn)業(yè)擴張、產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，從而形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和社會化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。相關(guān)的保障政策應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、財稅政策、人才政策、金融政策，服務(wù)于國家“海洋強國”戰(zhàn)略，構(gòu)筑完善的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育政策體系，加強政策支撐力度。
3．4可持續(xù)發(fā)展的海洋生態(tài)環(huán)境
海洋經(jīng)濟發(fā)展，特別是戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域里，資源利用方面更應(yīng)當(dāng)具有超前意識，更要注重可持續(xù)發(fā)展，因此應(yīng)建立海洋循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，以“減量、再利用、資源化”主線，從生產(chǎn)、消費源頭減少對海洋環(huán)境的損害，相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)流程中就要建立一整套較為先進的生產(chǎn)理念，完善海洋生態(tài)文明建設(shè)。此外，也應(yīng)該要對海岸帶進行全面清理整治，改善近海水域水體質(zhì)量，完善橫向生態(tài)補償機制，提高海洋資源對海洋經(jīng)濟發(fā)展承載力，建立科學(xué)有序的海岸帶保護和利用規(guī)范。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：海洋產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)力；發(fā)展效率；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）
中圖分類號：F427文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2009）10－0126－02
進入21世紀(jì)以來，中國為緩解資源和環(huán)境瓶頸制約、維護國家安全以及拓展國民經(jīng)濟和社會發(fā)展空間，海洋的開發(fā)與利用日益得到重視。沿海省市也紛紛制定了“海洋強省”戰(zhàn)略以及本地區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)轄區(qū)的海洋開發(fā)與利用趨于有序合理，提高海洋經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻程度，這其中的關(guān)鍵就在于如何有效提高海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平，進一步增強區(qū)域海洋經(jīng)濟綜合實力。
一、海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力構(gòu)成要素
海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力是人類開發(fā)、利用和保護海洋資源和空間進行生產(chǎn)和服務(wù)的能力。海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力構(gòu)成要素包括海洋自然要素、海洋社會要素、海洋科技要素三大方面，其中海洋自然要素是基礎(chǔ)性因素，海洋社會要素是決定性因素，海洋科技要素是海洋“第一生產(chǎn)力”，是促進性因素。海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力是上述諸要素在數(shù)量、時間以及空間以不同組合方式共同作用的結(jié)果。
海洋生產(chǎn)力自然要素是人類進行海洋開發(fā)活動的基本前提條件和重要物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括海水資源、生物資源礦產(chǎn)資源、動力資源、化學(xué)資源、空間資源、旅游資源等。海洋生產(chǎn)力自然要素具有一個顯著特點就是它與海洋及其歷史的變遷具有緊密關(guān)系，并隨著人類科技知識水平和事件能力發(fā)展不斷變遷，具有很強的階段性。
海洋生產(chǎn)力社會要素是海洋生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素，生產(chǎn)力不可能擺脫歷史發(fā)展的軌跡，社會發(fā)展水平?jīng)Q定了生產(chǎn)力發(fā)展水平。在一切生產(chǎn)力中，起決定作用的是人的主觀能動性，只有當(dāng)海洋生產(chǎn)力自然要素和社會要素相結(jié)合才能成為現(xiàn)實生產(chǎn)力。海洋社會要素主要包括：社會化組織程度、涉海人力要素、資本要素、管理要素等。
海洋生產(chǎn)力科技要素是海洋第一生產(chǎn)力，海洋科技進步對改進和提高生產(chǎn)工具、提高資源的利用率、提高勞動者的生產(chǎn)效率以及保護海洋環(huán)境起到積極作用，從而促進生產(chǎn)力良性和永續(xù)發(fā)展。海洋科技要素主要包括：海洋科技投入、海洋科研機構(gòu)數(shù)量、海洋科技從業(yè)人數(shù)、科研課題數(shù)量、海洋教育投入等。
二、沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展效率測評
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis,簡稱DEA）是將數(shù)學(xué)、經(jīng)濟、管理的理論與方法相結(jié)合，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定多個輸入、多個輸出的“生產(chǎn)前沿面”，分析研究具有相同類型的部門（或單位）間的相對有效性的有力工具。
海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)可以通過生產(chǎn)規(guī)模的擴大來實現(xiàn)，但是生產(chǎn)要素的增加并不意味著生產(chǎn)力水平的提高。生產(chǎn)力的發(fā)展是多種因素綜合作用的結(jié)果，其現(xiàn)實發(fā)展程度如何，歸根結(jié)底要視其投入產(chǎn)出要素及其產(chǎn)出效率而定。此種效率，即是生產(chǎn)力發(fā)展程度的外在直觀表現(xiàn)。生產(chǎn)力水平的提高取決于生產(chǎn)要素使用效率和技術(shù)進步的提高。本文運用總體技術(shù)效率（TE）和總要素生產(chǎn)力（TFP，又稱Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)）的變化狀況刻畫海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展效率，衡量各地區(qū)不同時期海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力變動趨勢。
根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力影響因素和數(shù)據(jù)的可得性，本文以2004年、2005年中國11個沿海省（區(qū)、市）海洋產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出要素數(shù)據(jù)為樣本，分別選取從業(yè)人員數(shù)量，科研課題數(shù)，貨物吞吐量作為輸入指標(biāo)，選取海洋主要產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)所占比重、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重作為輸出指標(biāo)，采用資料包絡(luò)分析法（DEA）的兩大模型，計算11個沿海省市海洋產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)效率（TE）和Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)（TFP）。
總體技術(shù)效率TE是靜態(tài)反映海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率指標(biāo)，當(dāng)TE≥1時，定性表明某地區(qū)某個時段內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展是有效率的。從測試結(jié)果可以看出，遼寧、河北、江蘇、上海、福建、廣東以及海南海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展是有效率的，其中福建省效率最高。
Malmquist生產(chǎn)力指數(shù)TFP的大小可以用來衡量不同時期生產(chǎn)力變動趨勢，當(dāng)TFP＞1時表明生產(chǎn)力水平提高，反之則生產(chǎn)力衰退。TFP數(shù)值的大小可以相對地說明其進步的程度。因此，從測算結(jié)果可以看出，沿海11個省中只有天津、廣東兩省市的海洋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力指數(shù)TFP是大于1的，這表明2005年兩省市的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平比2004年是有所提高的，天津的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展速度略高于廣東省。上海、江蘇、河北三省市TPF數(shù)值為1，說明三省市從2005年同2004年海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平基本持平。而廣西、海南、浙江、遼寧、福建以及山東六省的TPF數(shù)值都小于1，這說明這六省的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力效率水平2005年相對于2004年是下降的。
對比中國沿海省市的主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，我們可以看到，除了海洋科技發(fā)展最快的廣東省和海洋科研機構(gòu)密集的天津市外，其余省市的海洋經(jīng)濟總量排名與其海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的動態(tài)測算排名大體相反，這一方面驗證了科學(xué)技術(shù)是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素、是第一生產(chǎn)力的常論，另一方面說明我們的模型結(jié)果符合邊際遞減的經(jīng)濟學(xué)規(guī)律。同時，可以初步得到海洋經(jīng)濟的增長是主要來源于規(guī)模效應(yīng)而非生產(chǎn)力水平提高的結(jié)論。比如海洋經(jīng)濟大省山東，其2005年的海洋經(jīng)濟總量在全國11個主要沿海省市中分別排名第二位，但是其TFP值最小，這在一定程度上表明了山東海洋經(jīng)濟發(fā)展還主要依靠規(guī)模效應(yīng)增加總量，而非海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力進步帶來的經(jīng)濟發(fā)展。
三、提高沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的對策建議
從客觀上來講，沿海地區(qū)人口增長和城市化進程、海洋資源粗放型和掠奪式開發(fā)、海洋開發(fā)中不合理的政策導(dǎo)向、以及海洋生態(tài)保護與管理措施不力等，都是目前制約沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展速度的重要因素。基于本文的測算分析，我們建議沿海地區(qū)提高海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展效率可從以下幾個方面入手：
1.確立可持續(xù)發(fā)展理念，保護海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境，提高海洋自然要素生產(chǎn)力。海洋自然要素是海洋生產(chǎn)力發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。針對中國近岸海域資源銳減、生態(tài)環(huán)境惡化等十分嚴(yán)峻形勢，應(yīng)該確立海洋可持續(xù)發(fā)展理念，運用海洋生態(tài)系統(tǒng)管理的思想和原則，盡快采取有針對性的保護與管理措施，控制海洋生態(tài)的惡化趨勢，恢復(fù)、保護和重建近岸海域良好的資源生態(tài)環(huán)境，促進海洋自然要素的生產(chǎn)力水平的提高，進而促進海洋生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，在區(qū)域海洋經(jīng)濟管理中應(yīng)考慮以下幾點：一是提高海洋自然資源環(huán)境的保障程度，完善相應(yīng)保護制度；二是提高自然資源的開發(fā)利用效率，開發(fā)與保護并重；三是提高海洋自然要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的程度；四是最大程度地保障海洋自然要素的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與海洋長期和諧相處。
2.樹立科學(xué)發(fā)展觀念，探索沿海地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，大力發(fā)展海洋社會要素的生產(chǎn)力。海洋社會要素是海洋生產(chǎn)力的決定性要素，是人的主觀能動性在海洋經(jīng)濟發(fā)展中的體現(xiàn)。長久以來沿海地區(qū)一直延續(xù)著粗放式海洋開發(fā)模式，近海水質(zhì)污染和生態(tài)環(huán)境惡化已成為海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的代價，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理、區(qū)域海洋經(jīng)濟規(guī)劃調(diào)控能力較弱等現(xiàn)狀，都表明目前海洋生產(chǎn)的社會化組織程度還不高，人們的海洋意識還不強，尤其和海洋強國家相比更是相差甚遠，嚴(yán)重制約著中國海洋生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，在海洋的開發(fā)與利用過程中，需要樹立科學(xué)發(fā)展觀念，積極探索沿海地區(qū)社會與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，通過以下方面提高沿海地區(qū)社會要素的生產(chǎn)力水平，促進海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加強海洋經(jīng)濟宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)以及海洋循環(huán)經(jīng)濟培育引導(dǎo)。二是加強區(qū)域海洋社會經(jīng)濟發(fā)展特征、規(guī)律以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群等方面研究。三是制定完善海洋產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，合理配置沿海地區(qū)海洋社會要素和自然要素，二者的最優(yōu)結(jié)合才能最大化產(chǎn)生現(xiàn)實生產(chǎn)力。四是加大海洋開發(fā)的資金、人力以及物力的投入，促進海洋社會要素的更新及升級。
3.建立科技創(chuàng)新機制，促進科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力提高海洋科技發(fā)展水平。海洋科技是海洋第一生產(chǎn)力，海洋科技要素可以改進和提高生產(chǎn)工具，提高資源的利用效率，提高勞動者的生產(chǎn)效率，并可在海洋資源與環(huán)境保護方面起到積極作用，從而促進生產(chǎn)力良性和永續(xù)發(fā)展。因此，沿海地區(qū)應(yīng)積極實施科技興海戰(zhàn)略，建立海洋科技創(chuàng)新機制，促進地方海洋產(chǎn)業(yè)開展科學(xué)研究及成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作，努力提高海洋科技實力，促進海洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展。具體而言，沿海地區(qū)在海洋科技方面：一是應(yīng)加強海洋教育與科技普及，提高海洋從業(yè)人員的數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)；二是應(yīng)加強海洋前沿技術(shù)、海洋關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，為拓展海洋自然資源和海洋空間提供保障；三是應(yīng)提高海洋科技在海洋環(huán)境管理、監(jiān)測、預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警、生態(tài)保護等方面的應(yīng)用程度，提高海洋科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的程度，實現(xiàn)技術(shù)的物質(zhì)轉(zhuǎn)化；四是要加大資金扶持和政策保障力度，通過推進科技創(chuàng)新和科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，促使海洋新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，引導(dǎo)并支撐區(qū)域海洋經(jīng)濟向環(huán)境友好型和區(qū)域協(xié)調(diào)型模式發(fā)展。
參考文獻：
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[2]魏權(quán)齡.評價相對有效性的DEA方法:第2版[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1998.
關(guān)鍵詞：海洋產(chǎn)業(yè)集聚；集聚系數(shù)
中圖分類號：F127 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）05-0033-03
＼ 引言
我國是開發(fā)海洋資源較早的國家，黨的十六大、十七大分別提出“實施海洋開發(fā)”、“發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)”。國家“十二五”規(guī)劃綱要把推進海洋經(jīng)濟發(fā)展單獨作為一個章節(jié)，這是把發(fā)展海洋經(jīng)濟作為我國基本發(fā)展方略的標(biāo)志。當(dāng)前，“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”已成為我國的重要發(fā)展戰(zhàn)略，加快海洋經(jīng)濟發(fā)展是加快我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。海洋產(chǎn)業(yè)集聚，是海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)組織的形式之一，能夠利用協(xié)同效應(yīng)強有力地促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過建立海洋產(chǎn)業(yè)集聚測度的指標(biāo)體系，進行科學(xué)評估，對貫徹落實國家發(fā)展大戰(zhàn)略、推進海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供有效指引，具有重要意義。
一、產(chǎn)業(yè)集聚和海洋產(chǎn)業(yè)集聚
19世紀(jì)末，馬歇爾最早從定義外部經(jīng)濟概念入手界定了地方性工業(yè)集聚的內(nèi)涵。經(jīng)歷了100多年，產(chǎn)業(yè)集聚已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主流和世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象，對于提升區(qū)域經(jīng)濟的競爭力具有重大意義。產(chǎn)業(yè)集聚是指屬于某種特定產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，或?qū)儆诓煌愋偷漠a(chǎn)業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的地理集中，形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象[1]。
根據(jù)中國海洋統(tǒng)計年鑒的定義，海洋產(chǎn)業(yè)是開發(fā)、利用和保護海洋所進行的生產(chǎn)與服務(wù)活動，包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等主要海洋產(chǎn)業(yè)以及海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)。筆者認(rèn)為，海洋產(chǎn)業(yè)集聚是各種生產(chǎn)要素往最適合從事海洋經(jīng)濟活動的地域范圍集中、聚合的情況，它不僅包括不同海洋產(chǎn)業(yè)在同一區(qū)域范圍內(nèi)的地理集中，也包括同一海洋產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)的密切聯(lián)結(jié)與配合。海洋產(chǎn)業(yè)集聚能最大限度地發(fā)揮地區(qū)海洋資源優(yōu)勢，提高海洋資源要素配置的效率，推進海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展已成為社會經(jīng)濟活動發(fā)展的必然結(jié)果。
二、關(guān)于海洋產(chǎn)業(yè)集聚測度的研究綜述
目前，對產(chǎn)業(yè)集聚進行測度的方法主要有行業(yè)集中度、空間基尼系數(shù)、區(qū)位熵、赫芬達爾指數(shù)（H指數(shù)）、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重、EG指數(shù)等。學(xué)者們采用以上幾種方法，對我國海洋產(chǎn)業(yè)集聚進行了測度。
一些學(xué)者選擇赫芬達爾指數(shù)（H指數(shù)）來對海洋產(chǎn)業(yè)的集聚度進行測評。趙昕等[2]利用赫芬達爾指數(shù)，從地區(qū)和行業(yè)兩方面分析我國海洋產(chǎn)業(yè)的分布均衡度。李青[3]等測評了江蘇省沿海地帶資源依賴型的海洋產(chǎn)業(yè)的集聚度，分別是海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋運輸業(yè)。赫芬達爾指能夠準(zhǔn)確反映產(chǎn)業(yè)的市場集中高度，但它是一個絕對集中度指標(biāo)，直觀性較差。
較多學(xué)者采用區(qū)位熵來對海洋產(chǎn)業(yè)的集聚度進行測評，區(qū)位熵計算簡便、數(shù)據(jù)易得，可用來測評相對集中程度。黃瑞芬等[4]測評了環(huán)渤海和長三角地區(qū)的第一、第二、第三海洋產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵，衡量了海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的各產(chǎn)業(yè)的集聚情況。金煒博[5]等測算了1998―2005年浙江省海洋各產(chǎn)業(yè)集聚水平，在計算浙江省海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位熵指標(biāo)時，將我國11個沿海省市作為一個大區(qū)域，與之進行對比，計算浙江省特定海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在浙江省國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重與全國沿海11省市該海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全國沿海地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重之間的比值。龔志聰?shù)萚6]測評了江蘇省2007―2010年的海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的集聚度，研究結(jié)果表明，集聚度越高，當(dāng)年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也越合理，即海洋產(chǎn)業(yè)集聚有利于海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。紀(jì)玉俊[7]對我國海洋各產(chǎn)業(yè)的集聚度進行了測評，結(jié)果表明，我國海洋產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域已經(jīng)趨向形成集聚的態(tài)勢，也就是說海洋產(chǎn)業(yè)在我國各區(qū)域并不是均勻分布的。因此，各區(qū)域如果能將集聚的效應(yīng)和優(yōu)勢發(fā)揮到最大，就能顯著帶動海洋經(jīng)濟的進步。
也有部分學(xué)者結(jié)合了兩三種方法來進行海洋產(chǎn)業(yè)集聚度的測評。趙祥[8]選擇了3個指標(biāo)進行我國海洋產(chǎn)業(yè)集聚的測度，包括空間基尼系數(shù)、區(qū)位熵、地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)份額，并對我國沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)集聚進行了比較分析。常玉苗[9]利用海洋產(chǎn)業(yè)集中率和區(qū)位熵測評我國2006―2010年海洋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r，并用區(qū)位熵來分析區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的狀況，得出了我國的濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的集聚度較高的結(jié)論。王濤等[1]利用赫芬達爾-赫希曼指數(shù)、空間基尼系數(shù)、熵指數(shù)和地點系數(shù)4種方法相結(jié)合測度了我國海洋產(chǎn)業(yè)2001―2012年的集聚度，相對來說比較全面地測評了產(chǎn)業(yè)集聚的水平。結(jié)果表明，我國海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)和海洋鹽業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚水平最高，海洋漁業(yè)、海洋化工業(yè)和海洋電力業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚化趨勢明顯。
目前我國學(xué)者對海洋產(chǎn)業(yè)集聚進行測度的研究成果并不多，從現(xiàn)有的成果來看，學(xué)者們主要采用了區(qū)位熵、空間基尼系數(shù)、赫芬達爾指數(shù)來測度海洋產(chǎn)業(yè)集聚。較多的學(xué)者僅采用一兩種方法，難以涵蓋產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)涵，僅僅表現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚的一部分。可見，目前對海洋產(chǎn)業(yè)集聚的測度的視角還不夠豐富，難以客觀、全面地進行衡量，測度指標(biāo)還有待完善。
三、海洋產(chǎn)業(yè)集聚測度方法的改進
（一）理論依據(jù)
學(xué)者們對產(chǎn)業(yè)集聚的理論進行了深刻的闡釋和分析，在海洋產(chǎn)業(yè)集聚的測度方面也有一些研究成果可供參考，為海洋產(chǎn)業(yè)集聚的測度方法的選擇提供了理論依據(jù)。
一是提升專業(yè)化水平是形成產(chǎn)業(yè)集聚的首要條件。各企業(yè)成員進行分工并且趨向?qū)I(yè)化、擴大規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)集聚度，由此，又能通過集聚效應(yīng)的發(fā)揮，使得社會分工得到進一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚的過程和社會分工是緊密聯(lián)系的。
二是產(chǎn)業(yè)要與上、下游企業(yè)開展分工合作，才能形成更有效而穩(wěn)固的集聚狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)集聚不單單是企業(yè)本身，也包含下游產(chǎn)業(yè)的成員（銷售渠道和顧客）、互補性產(chǎn)品生產(chǎn)商、專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)商和政府與其他提供專業(yè)化培訓(xùn)、信息、研究和技術(shù)支援的機構(gòu)，以及同業(yè)協(xié)會和其他相關(guān)的支持性民間團體。在產(chǎn)業(yè)集聚演進過程中，位于集聚區(qū)內(nèi)部的中小企業(yè)會逐漸發(fā)展和擴大，成為大公司或者是核心公司，與上、下游的各類成員進行分工與協(xié)作，同時與中介機構(gòu)等生產(chǎn)業(yè)的合作更加密切。
三是由于產(chǎn)業(yè)集聚，內(nèi)部構(gòu)成了一種層層相連的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)與中介機構(gòu)的協(xié)作更加密切，中介機構(gòu)之間形成超分工合作，導(dǎo)致了生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)的金融、法律、技術(shù)咨詢等逐漸發(fā)揮重要的作用。
因此，對海洋產(chǎn)業(yè)集聚度測評方法的選擇，需要更全面地包含海洋產(chǎn)業(yè)集聚的各類型及各個階段，進行海洋產(chǎn)業(yè)集聚的測度，要能體現(xiàn)出以下三個方面的內(nèi)容：該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度較高；該產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度較高；該產(chǎn)業(yè)的聚集導(dǎo)致了生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
（二）海洋產(chǎn)業(yè)集聚系數(shù)
在此基礎(chǔ)上，本文選擇了能反映上述3個方面的3種方法，即區(qū)位熵LQ、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)R和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重SP，綜合構(gòu)成測評海洋產(chǎn)業(yè)集聚度的集聚系數(shù)CC（cluster coefficient）。相對于其他單一方法而言，集聚系數(shù)CC對產(chǎn)業(yè)集聚的定量分析方法進行了一定的改良，為了指標(biāo)數(shù)值的規(guī)范，將其進行簡均以使系數(shù)的取值處于0―1之間，即海洋產(chǎn)業(yè)集聚系數(shù)CC=（LQ+R+SP）/3，數(shù)值越大，則海洋產(chǎn)業(yè)集聚度越高。3種方法的具體表述和計算公式如下：
區(qū)位熵LQ=，Pki 是指k地區(qū)i海洋產(chǎn)業(yè)占該地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的比重，Pi指全國i海洋產(chǎn)業(yè)占全省海洋產(chǎn)業(yè)的比重。區(qū)位熵數(shù)值大于1，說明該地區(qū)該海洋產(chǎn)業(yè)在全國來說具有一定的優(yōu)勢地位，即專門化率比較高。一般來說，區(qū)位熵大于1.5，則該海洋產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的比較優(yōu)勢相對顯著；數(shù)值等于1，說明在該地區(qū)該海洋產(chǎn)業(yè)具有均勢地位，與全國平均水平差不多；若數(shù)值小于1，說明該海洋產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)不具有優(yōu)勢，處于比較劣勢地位。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)R=，根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表的中間流量矩陣進行計算。Xij 是指i海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的中間產(chǎn)品，分母是指該地區(qū)各海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中總的中間消耗。數(shù)值越大，則說明各海洋產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)出過程中消耗了更多的i海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，也就是該海洋產(chǎn)業(yè)與其他海洋產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系比較緊密。
生產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重SP=，Si是指i海灣海洋生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值、總產(chǎn)值、職工人數(shù)等指標(biāo)數(shù)據(jù)，S是指i海灣海洋服務(wù)業(yè)的增加值、總產(chǎn)值、職工人數(shù)等指標(biāo)數(shù)據(jù)。SP數(shù)值越大，表明生產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重越大，集聚越明顯。
四、海洋產(chǎn)業(yè)集聚度測評的指標(biāo)與投入產(chǎn)出表
為了更全面測評海洋產(chǎn)業(yè)集聚度，區(qū)位熵LQ和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重SP分別選擇多個指標(biāo)進行綜合測評，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)R通過應(yīng)用海洋產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表來測評。
區(qū)位熵LQ選擇產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)增加值、企業(yè)總數(shù)、規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)、園區(qū)數(shù)量、職工人數(shù)、銷售總額、利潤等8個指標(biāo)進行綜合測評。多個指標(biāo)之間采用算術(shù)平均值進行簡單計算，得出的綜合數(shù)值作為該方法的測評數(shù)值，即LQ=（LQ1+LQ2+LQ3+LQ4+LQ5+LQ6+LQ7+LQ8）/8。
生產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重SP選擇產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)增加值、職工人數(shù)、利潤、銷售總額等5個指標(biāo)進行綜合測評。多個指標(biāo)之間采用算術(shù)平均值進行簡單計算，得出的綜合數(shù)值作為該方法的測評數(shù)值，即SP=（SP1+SP2+SP3+SP4+SP5）/5。（參見表1）
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)R是借助投入產(chǎn)出表的中間流量矩陣計算的，采用該方法不存在指標(biāo)選取的問題，但需要構(gòu)建以貨幣為計量單位的海洋產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表。根據(jù)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB/T20794-2006），海洋產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表的編輯需要包含海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報服務(wù)、海洋保險與社會保障業(yè)、海洋科學(xué)研究、海洋經(jīng)濟服務(wù)業(yè)、海洋地質(zhì)勘查業(yè)、海洋環(huán)境保護業(yè)、海洋教育、海洋管理、海洋社會團體與國際組織等22個海洋產(chǎn)業(yè)。在實際測評中，可以根據(jù)具體情況選擇海洋產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表中的相應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)。
綜上，運用海洋產(chǎn)業(yè)集聚系數(shù)CC測評海洋產(chǎn)業(yè)集聚度，海洋產(chǎn)業(yè)集聚系數(shù)CC=（LQ+R+SP）/3，其中：
LQ=（LQ1+LQ2+LQ3+LQ4+LQ5+LQ6+LQ7+LQ8）/8，其中，LQj=（j=1，2，…，8）；
SP=（SP1+SP2+SP3+SP4+SP5）/5，其中，SPj=（j=1，2，…，5）；
R=，其中，Xij來自海洋產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表。
五、結(jié)論與思考
【關(guān)鍵詞】海洋產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟 關(guān)聯(lián)
一、我國海洋產(chǎn)業(yè)概述
（一）海洋產(chǎn)業(yè)分類
我國的海洋產(chǎn)業(yè)分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點不同，具體區(qū)別如下：在我國海洋第一產(chǎn)業(yè)中，主要是海洋產(chǎn)品直接取自自然界的部門。包括海洋漁業(yè)、海涂種植業(yè)等。目前我國部分村落以海洋漁業(yè)為生，這是海洋最基礎(chǔ)最原始的產(chǎn)業(yè)功能。海洋第二產(chǎn)業(yè)是指對海洋初級產(chǎn)品進行再加工的部門。包括海洋石油工業(yè)、海鹽業(yè)、海鹽化工業(yè)、海洋化工業(yè)、海水淡化業(yè)、海水直接利用業(yè)等。海洋第二產(chǎn)業(yè)主要存在于沿海發(fā)達城市，第二產(chǎn)業(yè)對科學(xué)技術(shù)及設(shè)備的要求相比較第一產(chǎn)業(yè)要高出很多，這就對技術(shù)和人才的等方面提出了很高要求。
海洋第三產(chǎn)業(yè)是通過對海洋的開發(fā)，發(fā)掘海洋的流通和服務(wù)功能，主要表現(xiàn)在海洋運輸業(yè)和海洋旅游業(yè)。在經(jīng)濟全球化的進程中，國際貿(mào)易交流成為必然趨勢，各國貨物交易頻繁，當(dāng)貨物交換發(fā)生時，就需提供物流服務(wù)，物流需求的滿足有三種方式，航空、陸地和海洋運輸，對于跨國區(qū)域物流，如果都是通過航空運輸手段，運輸成本會大幅上升，企業(yè)保持利潤就必須增加商品價格，降低自身的競爭力，并航空運輸能力有限，大量的貨物會有局限，這就必要依托海洋運輸，所以海洋物流成為了最主要的貨物流通渠道。
（二）海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國先后建立了多個海洋產(chǎn)業(yè)帶，主要涉及到遼寧、河北、天津、山東、上海、浙江、福建、廣東、江蘇等一大批東部沿海發(fā)達省市。數(shù)據(jù)顯示我國海洋運輸能力隨著港口建設(shè)的完善在不斷提高，去年我國全年港口貨物吞吐量世界排名第一。
海洋產(chǎn)業(yè)中主要產(chǎn)業(yè)包括海洋旅游業(yè)、海洋運輸業(yè)、海洋捕魚業(yè)。這三大產(chǎn)業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中規(guī)模最大，也最為穩(wěn)定，其對GDP的貢獻比較可觀。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國海洋總產(chǎn)值近四萬億，增速達到百分之12，占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的十分之一，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，二三產(chǎn)業(yè)比重不斷擴大，表明我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。
二、我國海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
（一）海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
從國際角度上看國外學(xué)者herrera針對海洋第一產(chǎn)業(yè)中的捕鯨業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)旅游業(yè)之間的關(guān)系進行詳細研究，kwaka在海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中，針對投入和產(chǎn)出就行了分析，提出了其在經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用。從我國內(nèi)部的研究狀況看，許長新針對我國的實際情況提出了可通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)參數(shù)對海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進行表示的研究，并以江蘇省的海洋產(chǎn)業(yè)為實例，進行了科學(xué)論證，實踐證明，其研究具有一定局限性，表現(xiàn)為其研究主體為江蘇省，未充分考慮全國范圍內(nèi)其他省市實際情況，因未能被推廣，只具有一定的參考價值。
王海英針對我國的海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)進行了研究，指明了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)參照的原則，并且有針對性的對海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性進行了專門分析。催木花等學(xué)者提出了我國海洋產(chǎn)業(yè)進行了布局規(guī)劃，并提出了我國在發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)時，不可孤立發(fā)展，要與陸域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，協(xié)同發(fā)展的理論體系。經(jīng)歸納總結(jié)我們可以發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)者在對于海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的各項研究中，在一定程度上，證明了海洋產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性，但針對海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的模型的探索還有所欠缺。
（二）我國海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
在現(xiàn)階段研究中，我國的海洋產(chǎn)業(yè)可通過以上兩種模型進行表示，筆者經(jīng)查閱資料，對現(xiàn)有的研究成果進行總結(jié)，得出了以下結(jié)論：
在我國的海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中，不同產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不一而足。例如第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)中，海洋捕魚業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海洋生態(tài)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高，其內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)為海洋捕魚業(yè)必要考慮到海洋生態(tài)因素，為保證生態(tài)平衡，設(shè)立休漁期，在休漁期內(nèi)禁止捕魚，以保證魚群數(shù)量和種類的完整及平衡性。在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部中，海洋化工業(yè)、海洋船舶制造業(yè)，海洋生物業(yè)，海水化工業(yè)的關(guān)聯(lián)程度較高，其內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)為，這幾類產(chǎn)業(yè)之間需要相互的工業(yè)產(chǎn)物及技術(shù)的支持才能完成生產(chǎn)，創(chuàng)造價值實現(xiàn)利潤。在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，海洋船舶制造業(yè)和海洋運輸及海洋旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。其內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)為，海洋運輸業(yè)對船舶的載重能力提出了較高的要求，海洋旅游業(yè)則對船舶的舒適程度、裝飾水平等具有很高的要求，因此必須要緊密結(jié)合船舶制造業(yè)。
三、總結(jié)
經(jīng)論述我們不難發(fā)現(xiàn)，海洋三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度在不同行業(yè)領(lǐng)域是有異的，業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，交集或是業(yè)務(wù)上呈現(xiàn)出需求關(guān)系其關(guān)聯(lián)度高，業(yè)務(wù)聯(lián)系較少且無業(yè)務(wù)產(chǎn)品供求關(guān)系的，其關(guān)聯(lián)度就低甚至無關(guān)聯(lián)，總之，探索海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，對于優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升海洋經(jīng)濟具有重要作用。
參考文獻：
[1]崔木花，崔彬，左文.我國海洋資源、產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].資源?產(chǎn)業(yè)，2012（02） .
一、建立現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，促進海洋經(jīng)濟快速發(fā)展
據(jù)國家海洋局的《2005年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示，我國海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破16987億元，相當(dāng)于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.0%。其中，海洋漁業(yè)總產(chǎn)值4402億元，占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的25.92%；海洋交通運輸收入2940億元，占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的17.31%；濱海旅游業(yè)收入5052億元，占全國主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的29.7%。濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)作為海洋支柱產(chǎn)業(yè)，占主要海洋產(chǎn)業(yè)的比重近四分之三，其中濱海旅游業(yè)位居各主要海洋產(chǎn)業(yè)之首。海洋經(jīng)濟總體水平在世界海洋國家中已處于中上水平，一些海洋產(chǎn)業(yè)在國際上具有舉足輕重的地位，其中海鹽總產(chǎn)量和沿海主要港口全年吞吐量蟬聯(lián)世界第一。同時，我們也應(yīng)看到2005年我國海洋船舶工業(yè)、海洋油氣業(yè)的產(chǎn)值分別只占到海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的4.81%，4.35%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，增長幅度緩慢；海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海洋化工業(yè)、海水綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別只占到海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的0.28%，6.42%，1.72%,1.20%[1]。這些海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小，帶動效應(yīng)不足，產(chǎn)業(yè)效率低。要使我國海洋新興產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，應(yīng)制定恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)、合理地進行產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、大力扶持新興海洋產(chǎn)業(yè)。要使海洋新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場為導(dǎo)向，以高新技術(shù)為支撐，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，著力建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興海洋項目，逐步形成各具特色、優(yōu)勢明顯的海洋產(chǎn)業(yè)帶，提升海洋經(jīng)濟整體競爭力。促進海洋產(chǎn)業(yè)集中度提高、產(chǎn)業(yè)聚集力和帶動力增強、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力全面提升，形成特色鮮明、輻射面廣、競爭力強的海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。
2、對新興海洋產(chǎn)業(yè),國家應(yīng)在資金投入、稅收優(yōu)惠、科技協(xié)作等方面提供支持，以推動海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
3、采取有效措施開展海洋未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備的研究，促進海洋未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步開發(fā)海洋清潔能源和深海采礦業(yè)、海洋信息產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用。不斷開拓新興的海洋空間利用領(lǐng)域，不斷形成海洋經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。
4、在大力扶持發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，對海洋第一產(chǎn)業(yè)，在保障海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用與協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，海洋捕撈漁業(yè)要努力保護近海資源，積極發(fā)展遠洋和外海漁業(yè)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，延長水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進海洋漁業(yè)從產(chǎn)量型向效益型轉(zhuǎn)變。調(diào)查開發(fā)新的漁業(yè)資源，積極推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式，要加強海洋生物技術(shù)開發(fā)研究，逐步向海洋農(nóng)牧化發(fā)展。
5、積極調(diào)整并發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè)。著力培育港口運輸、臨港工業(yè)、船舶修造、海洋能源及其利用等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。海洋交通運輸業(yè)的發(fā)展要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化港口布局。通過優(yōu)化布局和資源整合，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善的現(xiàn)代化港口體系。適當(dāng)加大投資規(guī)模，積極吸納國外和民營資本，加快海洋油氣資源的開發(fā)步伐，進一步緩解我國能源短缺的壓力。
6、繼續(xù)大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化濱海旅游資源，培育發(fā)展集休閑度假、生態(tài)觀光、歷史文化、都市體驗為一體的濱海旅游業(yè)，使濱海旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。
二、實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力
隨著經(jīng)濟全球化和新科技革命的興起，海洋科技創(chuàng)新作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，日益成為世界各國經(jīng)濟與科技競爭的焦點之一。當(dāng)今，世界絕大多數(shù)臨海國家都把開發(fā)海洋定為基本國策，競相制定海洋科技“開發(fā)規(guī)劃”、“戰(zhàn)略計劃”等，把發(fā)展海洋科技作為戰(zhàn)略性投資，擺在向海洋進軍的首要位置，把海洋科技作為世界新技術(shù)革命最重要的內(nèi)容來對待。中國是海洋大國，實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇，提高海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力，是當(dāng)前一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，對大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，維護國家海洋權(quán)益和安全，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
當(dāng)前，我國海洋經(jīng)濟科技自主創(chuàng)新能力與海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展顯得不十分協(xié)調(diào)，這已成為影響海洋經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、制約海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。面對世界海洋科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢，我們應(yīng)當(dāng)有計劃有目標(biāo)地實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)這個中心環(huán)節(jié),促進海洋綜合開發(fā)。通過科技創(chuàng)新，推動海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的快速升級，提高海洋產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟增長方式從海洋資源消耗型向海洋資源節(jié)約型的轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的關(guān)鍵：
1、海洋科技創(chuàng)新要高起點發(fā)展。要在吸收和采用國際最新的科技成果的基礎(chǔ)上,組織技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展我國的海洋高新技術(shù),特別是在海洋資源開發(fā)利用和海洋環(huán)境保護；海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警技術(shù)；海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)；海洋能源開發(fā)利用、海洋產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟利用技術(shù)等方面。為海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展提供科技支撐。
2、海洋科技創(chuàng)新要面向市場，加大海洋科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對海洋產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果，要從科學(xué)上的可行性,設(shè)備、技術(shù)和開發(fā)的可行性，經(jīng)濟效益的可行性等方面進行研究分析,規(guī)范技術(shù)交易，加強技術(shù)市場的中間環(huán)節(jié)，建立情報、信息、、風(fēng)險投資和知識產(chǎn)權(quán)保護等中間機構(gòu)。要面向國內(nèi)、國際兩個市場,根據(jù)市場發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的需求,提業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)支撐,保證科技成果與市場需求的銜接,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場化，推動我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
3、科技創(chuàng)新要突出重點，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。要根據(jù)我國海洋資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,以及技術(shù)發(fā)展、資金投入等方面的能力,確定相關(guān)領(lǐng)域和重點發(fā)展技術(shù)，聯(lián)合攻關(guān)重點海洋科技創(chuàng)新項目，提高海洋科技創(chuàng)新的整體水平。
4、加強海洋科技資源配置和人才培養(yǎng)。實施海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，人才是關(guān)鍵。應(yīng)及早研究并采取對策，通過健全海洋教育培訓(xùn)體系，營造讓大批優(yōu)秀的青年海洋科技人才脫穎而出的環(huán)境，優(yōu)化海洋科研人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的海洋科技隊伍。
5、加大對海洋科技創(chuàng)新的資金投入，為海洋科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，提供雄厚的資金支持。利用市場機制，大力拓展投資渠道，積極推進民間資本、工商資本和外資資本參加開發(fā)海洋，增加社會力量對海洋科技的投入，形成多元化的投資格局。
6、加快科技創(chuàng)新機制建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。引進、消化、吸收國內(nèi)外成熟的海洋科技成果和國際先進的海洋管理理念和手段，擴大國際間的合作與交流，使我國在海洋科技創(chuàng)新的競爭中立于不敗之地。
三、完善海洋災(zāi)害預(yù)警機制建設(shè)，走海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路
我國是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，是臺風(fēng)及風(fēng)暴潮災(zāi)害多發(fā)區(qū)，近幾年來，隨著中國沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，海洋災(zāi)害所造成的直接經(jīng)濟損失，僅次于內(nèi)陸的洪澇和風(fēng)沙等災(zāi)害。據(jù)國家海洋局公布的《2005年中國海洋災(zāi)害公報》顯示，2005年中國海洋災(zāi)害頻發(fā)，影響范圍廣，沿海11個省、直轄市、自治區(qū)全部受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟損失332.4億元，較2004年增加約5倍，為1949年以來最嚴(yán)重的一年[2]。近年來，我國海洋災(zāi)害已成為嚴(yán)重制約我國海洋開發(fā)和海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，加快和完善海洋災(zāi)害預(yù)警機制建設(shè)，研究評價海洋災(zāi)害對沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響；研究各類海洋災(zāi)害的特征、分布規(guī)律、發(fā)生機理，采取積極的措施和對策防御和減輕海洋災(zāi)害損失，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟價值。
目前，我國已經(jīng)建立包括海嘯預(yù)警在內(nèi)的海洋災(zāi)害預(yù)警機制和海洋防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，該系統(tǒng)在海洋防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會經(jīng)濟效益。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到我國現(xiàn)有的海洋防災(zāi)、減災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)，與海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求還有很大的差距，國家應(yīng)進一步加大投入力度，完善海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和海洋防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)，爭取把海洋潛在災(zāi)害損失降到最小，為海洋經(jīng)濟快速、健康發(fā)展提供全面服務(wù)。
1、加大海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)的資金投入。應(yīng)將海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)納入國家、地方國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，加大資金投入，使海洋災(zāi)害應(yīng)急機制的日常運作和信息化建設(shè)所需經(jīng)費得到保障。切實做好應(yīng)對災(zāi)害突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。進一步確立海洋預(yù)警預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點建設(shè)項目和預(yù)報災(zāi)種等，使海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)在預(yù)防和減輕海洋災(zāi)害中發(fā)揮更大的作用。
2、完善海洋災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和海上應(yīng)急救助系統(tǒng)。國家海洋局應(yīng)會同有關(guān)部門和省、市建立相應(yīng)的信息交流機制和協(xié)調(diào)機制，強化對海洋災(zāi)害日常的監(jiān)測和信息報送、，實現(xiàn)海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報遠程會商系統(tǒng)，積極開展多種海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報方法的開發(fā)與應(yīng)用。通過這些系統(tǒng)，提高海洋災(zāi)害的監(jiān)測技術(shù)水平，及時監(jiān)測海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展、移動和消亡，迅速傳遞災(zāi)害信息，有效地指導(dǎo)防災(zāi)和救災(zāi)工作。建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系，加強指揮協(xié)調(diào)，逐步形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。
3、提高海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置能力和水平。對重點區(qū)域，如海濱城市、海濱集鎮(zhèn)、沿岸護堤等，應(yīng)具有完整的地形測繪資料，根據(jù)不同災(zāi)種和地區(qū)制訂應(yīng)急預(yù)警實施方案。內(nèi)容包括應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警報、信息、人員物資轉(zhuǎn)移、組織疏散，應(yīng)急避難場所及設(shè)施的確定，救援隊伍的組建，救災(zāi)預(yù)備、緊急救援支撐體系，災(zāi)情調(diào)查評估、災(zāi)后恢復(fù)重建措施等。進一步提高我國的海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)防能力、應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力；增強公眾個體的責(zé)任意識和自救、互救能力；提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。最大程度地減少海洋災(zāi)害給經(jīng)濟社會和人民生命財產(chǎn)帶來損失。
4、建立和健全海洋防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)服務(wù)保障體系。海洋災(zāi)害破壞力大，造成的損失巨大，人們對海洋災(zāi)害的抵御能力和承受能力相對較差,所以，建立海洋災(zāi)害的保障體系十分必要。海洋災(zāi)害保障體系應(yīng)是以政府救災(zāi)、災(zāi)害社會保險和災(zāi)害商業(yè)性保險為主要力量，以災(zāi)害互助保障與災(zāi)害社會援助作為輔助力量的多種災(zāi)害保障方式并存的災(zāi)害保障體系。通過海洋災(zāi)害保障體系的建立，達到減少海洋災(zāi)害造成的損失，盡快恢復(fù)災(zāi)后重建。
5、積極開展海洋災(zāi)害防治的國際合作與交流。海洋災(zāi)害無國界，海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)中的許多方面，如海洋環(huán)境監(jiān)測，災(zāi)害信息的全球收集、傳輸和交換，海洋災(zāi)害診斷分析、預(yù)報以及海上救助等方面，都需要國際間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)與合作。減輕和防御海洋災(zāi)害是全人類的事業(yè)，有必要增進國際間的合作與交流[3]。
四、強化對海洋資源環(huán)境約束，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
海洋循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟的組成部分，是改變……傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、保護海洋生態(tài)環(huán)境、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的新模式。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，不僅是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，而且是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來，隨著我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟對環(huán)境、資源的負(fù)效應(yīng)也日益顯現(xiàn)出來，沿海地區(qū)水資源短缺、能源短缺，海洋環(huán)境污染，海洋資源過度消耗的問題越來越突出，這些問題已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸之一，已嚴(yán)重影響了人民的正常生活和經(jīng)濟社會的發(fā)展。所以，強化對海洋資源環(huán)境約束，有效配置海洋資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對加快海洋經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。新晨
當(dāng)前，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟就是要以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心，依托循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，形成海陸大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式。應(yīng)主要解決以下幾個方面的問題：
1、建立健全發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的促進機制。國家應(yīng)出臺發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的政策措施，應(yīng)從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗、清潔生產(chǎn)、保護海洋環(huán)境等方面，認(rèn)識發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的重要性，制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
2、發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)有重點、有層次推進。海洋循環(huán)經(jīng)濟的重點應(yīng)放在總體污染排放中所占比例比較大，資源消耗多的行業(yè)和具有較為成熟的海水循環(huán)利用資源技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我國海水綜合利用經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān)，已具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件，沿海缺水城市應(yīng)在海水的綜合利用方面優(yōu)先推進。重點發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術(shù)，降低成本，擴大海水綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動海水資源產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展，改變我國沿海地區(qū)水資源結(jié)構(gòu)，促進沿海經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
3、支持和鼓勵海洋循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。政府應(yīng)及時向社會有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息，支持循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。加快循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，設(shè)立海洋循環(huán)經(jīng)濟科學(xué)評價指標(biāo)體系和海洋循環(huán)經(jīng)濟核算體系。
進入新世紀(jì)以來，中國海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的局面，在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中的地位顯著提高，在促進沿海地區(qū)經(jīng)濟合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用。隨著各級政府、研究機構(gòu)和社會公眾對海洋經(jīng)濟關(guān)注程度的日益提高，對海洋經(jīng)濟統(tǒng)計工作也提出了越來越高的要求。特別是2008年國務(wù)院賦予了國家海洋局“海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測、評估及信息”這一新的職責(zé)以來，加強對海洋經(jīng)濟的監(jiān)測與評估能力，增強對海洋經(jīng)濟宏觀調(diào)控的針對性和有效性，加強海洋經(jīng)濟統(tǒng)計工作已成為海洋經(jīng)濟管理的重要工作之一。然而，當(dāng)前的海洋統(tǒng)計工作受數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計方法等限制，一方面無法適應(yīng)海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展的需要，難以全面、及時反映海洋經(jīng)濟的運行情況；另一方面海洋經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也受到了巨大的挑戰(zhàn)。因此，完善海洋經(jīng)濟統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法，建立科學(xué)的海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系，不僅是加強海洋統(tǒng)計工作的需要，而且也將在服務(wù)海洋經(jīng)濟管理及決策中發(fā)揮重要的作用。
1海洋經(jīng)濟基本概念和范疇
美國早在1974年就開始了對海洋經(jīng)濟的研究，并提出“海洋GDP”的概念及其計算方法。中國對海洋經(jīng)濟的研究起步較晚，直到1978年“海洋經(jīng)濟學(xué)”才作為一門獨立的學(xué)科建立起來，對海洋經(jīng)濟的認(rèn)識隨著海洋經(jīng)濟理論和實踐的發(fā)展而逐漸深化。目前，國內(nèi)外有關(guān)文獻對海洋經(jīng)濟的概念闡述主要有15個，對海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)概念的闡述主要有23個。2003年，國務(wù)院《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》（國發(fā)[2003]13號）首次以政府文件的形式對海洋經(jīng)濟作出定義，“海洋經(jīng)濟是指開發(fā)利用海洋的各類產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)活動的總和”。2006年，國家海洋信息中心在此基礎(chǔ)上豐富并完善了海洋經(jīng)濟的內(nèi)涵和外延，制定了國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB/T20794—2006），以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式提出了海洋經(jīng)濟的定義，即“海洋經(jīng)濟是開發(fā)、利用和保護海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和”，并提出了海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成（見圖1）。如圖1所示，海洋經(jīng)濟包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩部分。其中，主要海洋產(chǎn)業(yè)12個，海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)9個和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)6個，共分為2個門類、29個大類，106個中類和390個小類。因此，從統(tǒng)計上看，海洋經(jīng)濟是一個涉及行業(yè)廣泛、關(guān)聯(lián)性高、綜合性強的產(chǎn)業(yè)集合。具體來說：（1）行業(yè)廣泛性。海洋經(jīng)濟囊括的行業(yè)廣泛，橫跨國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)，共涉及國民經(jīng)濟行業(yè)20個門類、70個大類、172中類、313小類；（2）關(guān)聯(lián)性高。海洋經(jīng)濟不僅內(nèi)部產(chǎn)業(yè)間存在著廣泛的關(guān)聯(lián)關(guān)系，而且通過海洋交通運輸、濱海旅游、海洋船舶等支柱產(chǎn)業(yè)牽動著國民經(jīng)濟及地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展走勢，特別是依托港口優(yōu)勢發(fā)展起來的臨港工業(yè)區(qū)、保稅區(qū)、物流區(qū)等多種形式的開發(fā)區(qū)，已成為地區(qū)經(jīng)濟重要的經(jīng)濟增長點；（3）綜合性強。各種開發(fā)、利用和保護海洋的經(jīng)濟活動都是圍繞著“海洋”而展開的，是依賴于海洋的經(jīng)濟活動，海洋為海洋經(jīng)濟活動提供著活動場所、資源依托、初級產(chǎn)品原料等功能。因此，海洋經(jīng)濟不僅包括直接開發(fā)海洋資源的產(chǎn)業(yè)，還包括為海洋開發(fā)活動提品和相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟活動，是一個多層次、復(fù)合型的綜合經(jīng)濟體系。本文提出海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系，即是以的國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》（GB/T20794—2006）為基本依據(jù)，其中涉及的海洋經(jīng)濟的內(nèi)涵及外延皆參考該標(biāo)準(zhǔn)。
2建立海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系的重要意義
編制海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系，是貫徹落實國務(wù)院賦予國家海洋局新職責(zé)的一項重要基礎(chǔ)性工作，對于科學(xué)全面地反映中國海洋經(jīng)濟總體運行狀況，為海洋經(jīng)濟管理及決策提供翔實的數(shù)據(jù)依據(jù)，實現(xiàn)國家對海洋經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控具有重要的意義。一是有利于全面地監(jiān)測和評估海洋經(jīng)濟運行狀況，更科學(xué)地分析和探索海洋經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和趨勢，研究海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，為全國海洋經(jīng)濟調(diào)查、國家海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)支撐，為國家制定海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃與決策判斷提供科學(xué)依據(jù)。二是有利于海洋經(jīng)濟統(tǒng)計和調(diào)查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，進一步規(guī)范海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)的界定、統(tǒng)計口徑和數(shù)據(jù)來源渠道，解決海洋經(jīng)濟統(tǒng)計與研究中存在的概念、標(biāo)準(zhǔn)、方法和范圍不一致的問題，提高海洋統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為海洋經(jīng)濟管理與決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
3指標(biāo)體系編制原則與設(shè)計思路
3.1編制原則
海洋經(jīng)濟是一個復(fù)雜而多元的系統(tǒng)，具有行業(yè)廣泛性、關(guān)聯(lián)性、綜合性等特性，為滿足海洋經(jīng)濟管理與決策中對統(tǒng)計指標(biāo)的需要，海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系編制過程中應(yīng)遵循以下原則：（1）全面性。統(tǒng)計指標(biāo)應(yīng)科學(xué)、客觀地反映海洋經(jīng)濟運行情況，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地把握海洋經(jīng)濟活動特征和發(fā)展規(guī)律，為海洋經(jīng)濟宏觀管理與決策提供決策支持。（2）代表性。統(tǒng)計指標(biāo)選擇旨在全面反映經(jīng)濟情況的同時，力求選取代表性指標(biāo)突出反映海洋經(jīng)濟統(tǒng)計與監(jiān)測的重要方面和內(nèi)容。（3）可操作性。統(tǒng)計指標(biāo)要盡可能依托現(xiàn)有統(tǒng)計制度，突出指標(biāo)體系的可獲性和可操作性。
3.2設(shè)計思路
1）按照與產(chǎn)業(yè)分類的對應(yīng)關(guān)系，以國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》為參考依據(jù)，以海洋經(jīng)濟活動和相關(guān)地域經(jīng)濟活動為核心進行構(gòu)建為進一步突出海洋經(jīng)濟的特性，并便于與國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》對照使用，指標(biāo)體系編制中參考了國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中海洋產(chǎn)業(yè)分類框架，在海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)指標(biāo)設(shè)置上以產(chǎn)業(yè)為主線選取代表性指標(biāo)進行指標(biāo)體系構(gòu)建。同時，為了反映海洋經(jīng)濟所依托的相關(guān)地域經(jīng)濟活動（如臨海（港）經(jīng)濟區(qū)、海島等），在海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系中設(shè)置了專題指標(biāo)，來反映上述區(qū)域與海洋經(jīng)濟密切的經(jīng)濟活動。
2）根據(jù)海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)的功能、效用和重要性，將海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)劃分為基礎(chǔ)指標(biāo)、專題指標(biāo)和輔助指標(biāo)三個類別面向社會各界對海洋統(tǒng)計的多元化需求，按照不同指標(biāo)的功能、效用和重要性，將海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)劃分為基礎(chǔ)指標(biāo)、專題指標(biāo)和輔助指標(biāo)三個類別。其中，海洋經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)指標(biāo)重點面向海洋經(jīng)濟統(tǒng)計與監(jiān)測的業(yè)務(wù)化工作，是海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系的核心部分；海洋經(jīng)濟統(tǒng)計專題指標(biāo)重點面向海洋經(jīng)濟的專項調(diào)查工作，主要是反映與海洋經(jīng)濟有關(guān)的典型區(qū)域發(fā)展情況，包括沿海地帶開發(fā)區(qū)、海島經(jīng)濟兩類；海洋經(jīng)濟統(tǒng)計輔助指標(biāo)重點面向海洋經(jīng)濟分析評估的業(yè)務(wù)需要，主要是反映與海洋經(jīng)濟有關(guān)的地區(qū)社會經(jīng)濟活動。三個類別指標(biāo)體系面向海洋統(tǒng)計的不同對象，解決不同問題，其重要程度依次降低。
3）依據(jù)海洋經(jīng)濟多行業(yè)門類的特性，按照“總分結(jié)合”的原則，將海洋經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)指標(biāo)劃分為通用指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)兩個類別由于海洋經(jīng)濟涉及的行業(yè)門類繁多，盡管各產(chǎn)業(yè)在從業(yè)人員、財務(wù)狀況、能源消耗等方面存在著許多共性，但是由于各產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域差異較大，因此難以采用統(tǒng)一的指標(biāo)反映各海洋產(chǎn)業(yè)自身的特色。因此，在指標(biāo)體系設(shè)計中采取“總分結(jié)合”的原則，將指標(biāo)劃分為反映各產(chǎn)業(yè)共性的通用指標(biāo)和反映各產(chǎn)業(yè)個性的業(yè)務(wù)指標(biāo)兩類。通用指標(biāo)是指涉海企業(yè)和單位共同擁有的，可以便捷地從現(xiàn)行的定期報表中取得的指標(biāo)，涉及財務(wù)經(jīng)營狀況、固定資產(chǎn)投資、對外貿(mào)易、從業(yè)人員和勞動報酬、水和能源消費、用海狀況六類指標(biāo)；業(yè)務(wù)指標(biāo)是指各海洋產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)活動指標(biāo)，主要是根據(jù)各海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營特性而設(shè)計的指標(biāo)，按照各海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)特點分列其業(yè)務(wù)指標(biāo)。
4海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系框架和指標(biāo)設(shè)置
4.1指標(biāo)體系基本框架
依據(jù)海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)編制原則和設(shè)計思路，海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系分為基礎(chǔ)指標(biāo)、專題指標(biāo)和輔助指標(biāo)三個部分，見圖2。
4.2海洋經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)指標(biāo)
海洋經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)指標(biāo)針對海洋經(jīng)濟統(tǒng)計與監(jiān)測的業(yè)務(wù)化工作，包括通用指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)兩類。其中，通用指標(biāo)是指針對各類產(chǎn)業(yè)的普遍共性提取的各類涉海企業(yè)和單位共同擁有的指標(biāo)，包括財務(wù)經(jīng)營狀況、固定資產(chǎn)投資、對外貿(mào)易、從業(yè)人員和勞動報酬、水和能源消費、用海狀況6個類別32個指標(biāo)；業(yè)務(wù)指標(biāo)是指按照各海洋產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營特性而設(shè)計的指標(biāo)，包括海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋藥物與生物制品業(yè)、海洋可再生能源業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海上搜救服務(wù)業(yè)、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)、海洋科技、海洋教育、海洋管理21個類別164個指標(biāo)。為盡可能滿足海洋經(jīng)濟統(tǒng)計的各方需求，在具體指標(biāo)篩選上力求突出行業(yè)代表性、公眾公認(rèn)性、社會關(guān)注度、可獲可比性的原則，在多方意見征求的基礎(chǔ)上確定具體指標(biāo)（見表1）。
4.3海洋經(jīng)濟統(tǒng)計專題指標(biāo)
海洋經(jīng)濟統(tǒng)計專題指標(biāo)針對海洋經(jīng)濟的專項調(diào)查工作，主要是反映與海洋經(jīng)濟有關(guān)的典型區(qū)域的發(fā)展情況，包括沿海地帶開發(fā)區(qū)、海島經(jīng)濟兩類。其中，沿海城市開發(fā)區(qū)11個指標(biāo)，海島經(jīng)濟22個指標(biāo)（見表2）。
4.4海洋經(jīng)濟統(tǒng)計輔助指標(biāo)
海洋經(jīng)濟統(tǒng)計輔助指標(biāo)主要是反映與海洋經(jīng)濟有關(guān)的地區(qū)社會經(jīng)濟活動共22個指標(biāo)（見表3）。
5統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料來源、缺口及改進建議
5.1統(tǒng)計數(shù)據(jù)的資料來源
鑒于當(dāng)前海洋管理體制和組織架構(gòu)，海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源包括涉海企事業(yè)、涉海部門、海洋管理部門、統(tǒng)計部門四個渠道，從數(shù)據(jù)來源性質(zhì)來看，具有間接性、多源性、不穩(wěn)定性、地區(qū)差異性四個特性。為保證海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)的可操作性，并為地方海洋行政管理部門等用戶提供統(tǒng)一規(guī)范的工作依據(jù)，在考慮現(xiàn)有數(shù)據(jù)來源渠道和相關(guān)統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上，梳理了海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)來源，參考數(shù)據(jù)來源如下：
（1）來源于統(tǒng)計部門的指標(biāo)58個，主要是通過各級統(tǒng)計局現(xiàn)有的統(tǒng)計報表制度（如國民經(jīng)濟核算、工業(yè)、能源等統(tǒng)計制度）和普查資料獲取相關(guān)資料或信息，涉及財務(wù)經(jīng)營狀況、固定資產(chǎn)投資、從業(yè)人員及勞動報酬、沿海地帶開發(fā)區(qū)、海島經(jīng)濟、沿海地區(qū)社會經(jīng)濟等方面內(nèi)容；
（2）來源于海洋管理機構(gòu)的指標(biāo)78個，主要是通過各級海洋行政管理機構(gòu)的常規(guī)統(tǒng)計和專項統(tǒng)計獲取相關(guān)資料或信息，涉及海洋工程建筑業(yè)、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)以及海洋管理、海島經(jīng)濟、用海狀況等方面內(nèi)容；
（3）來源于涉海部門的指標(biāo)78個，主要是通過各級涉海部門現(xiàn)有的統(tǒng)計報表制度獲取的資料或信息，如農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)等部門的統(tǒng)計制度和相關(guān)資料。其中：涉及漁業(yè)部門11個指標(biāo)，旅游部門9個指標(biāo)，交通部門25個指標(biāo)，科技部門22個指標(biāo)（與涉海企業(yè)交叉的指標(biāo)有9個），教育部門6個指標(biāo)，環(huán)保部門4個指標(biāo)，海關(guān)部門1個指標(biāo)。
（4）來源于涉海企業(yè)的指標(biāo)69個，主要是通過各類涉海企業(yè)直接獲取相關(guān)資料或信息，涉及財務(wù)經(jīng)營狀況、水和能源消費、科技活動等通用指標(biāo)以及海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋藥物與生物制品業(yè)、海洋可再生能源業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)等業(yè)務(wù)指標(biāo)。上述的指標(biāo)數(shù)據(jù)來源主要是針對各產(chǎn)業(yè)的實際情況和行業(yè)管理情況提出的參考來源，這其中既包括統(tǒng)計基礎(chǔ)良好，具有比較完善的統(tǒng)計報表制度和數(shù)據(jù)資料，可以直接獲取基礎(chǔ)信息的指標(biāo)；也包括需要建立新的統(tǒng)計制度和調(diào)查方法才能得到的數(shù)據(jù)指標(biāo)，即統(tǒng)計資料的“缺口”。
5.2主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的缺口與原因
海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系的資料缺口，主要是包括：一是面向企業(yè)的指標(biāo)，如財務(wù)經(jīng)營、從業(yè)人員及報酬等相關(guān)指標(biāo)；二是新興產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)，如海洋文化產(chǎn)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)、海洋技術(shù)服務(wù)業(yè)、涉海金融服務(wù)業(yè)等相關(guān)指標(biāo)；三是與海洋經(jīng)濟密切聯(lián)系的區(qū)域指標(biāo)，如沿海地帶開發(fā)區(qū)、海島經(jīng)濟等相關(guān)指標(biāo)。上述指標(biāo)存在資料“缺口”的原因，可以歸結(jié)為以下方面：
（1）體制機制障礙束縛海洋經(jīng)濟統(tǒng)計工作的深入開展。受限于現(xiàn)行的行業(yè)管理體制，海洋經(jīng)濟統(tǒng)計很難掌握或共享“第一手”資料，各級部門從自身利益出發(fā)層層設(shè)限，數(shù)據(jù)同源和共享是當(dāng)前海洋統(tǒng)計工作中面臨的較大問題。同時，隨著管理層、研究層和社會公眾對海洋經(jīng)濟工作重視程度的日益提高，現(xiàn)行的統(tǒng)計制度和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)遠遠不能及時滿足社會各界對海洋經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要。雖然，目前已逐步建立起由21個涉海部委組成的海洋經(jīng)濟統(tǒng)計信息網(wǎng)，但是部分新興海洋產(chǎn)業(yè)（如海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等）還尚未納入海洋經(jīng)濟統(tǒng)計信息網(wǎng)范疇，統(tǒng)計渠道不穩(wěn)定、不暢通也是當(dāng)前海洋統(tǒng)計中面臨的主要問題之一。
（2）海洋經(jīng)濟尚未作為獨立經(jīng)濟領(lǐng)域。現(xiàn)行各類行業(yè)統(tǒng)計中，皆按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行行業(yè)統(tǒng)計，尚未把海洋經(jīng)濟作為單獨領(lǐng)域獨立出來，因此很難分離出“海洋”與“非海洋”的成分，特別是海洋服務(wù)業(yè)受中國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作整體滯后、新型服務(wù)業(yè)態(tài)統(tǒng)計尚未規(guī)范有序等因素制約，海洋服務(wù)業(yè)統(tǒng)計問題更為突出。
（3）對行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計重視程度不高。行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要補充，利用行業(yè)協(xié)會的組織優(yōu)勢，能有效與涉海企業(yè)建立信息交流和共享的機制。目前，涉海行業(yè)協(xié)會尚未納入海洋經(jīng)濟統(tǒng)計范疇，一方面缺乏政府統(tǒng)一的管理，另一方面行業(yè)協(xié)會自身對統(tǒng)計工作重視不夠，統(tǒng)計工作的規(guī)范性和連續(xù)性還有待進一步加強。
5.3關(guān)于改進現(xiàn)行統(tǒng)計工作的相關(guān)建議
針對現(xiàn)行海洋經(jīng)濟統(tǒng)計狀況，建議海洋經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系采取分步實施、分步建設(shè)的策略。近期目標(biāo)是加強和規(guī)范海洋統(tǒng)計管理工作，不斷加強海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法的研究，特別是新興海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查方法研究。遠期目標(biāo)是積極拓展海洋統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取渠道，逐步健全完善海洋統(tǒng)計制度。結(jié)合統(tǒng)計基礎(chǔ)和資料來源缺口問題，提出以下改進建議：
（1）逐步擴大海洋經(jīng)濟統(tǒng)計信息網(wǎng)。應(yīng)在目前海洋統(tǒng)計信息網(wǎng)基礎(chǔ)上，積極吸納涉海行業(yè)主管部門及大型企業(yè)的參與，通過海洋經(jīng)濟統(tǒng)計信息網(wǎng)的平臺逐步建立起長期、互信的溝通與協(xié)作機制，不斷拓展海洋經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)獲取渠道，從而提高海洋經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和時效。
