時間:2023-08-25 17:08:52
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理的必要性和作用,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】信息工程;工程監理;標準化管理;管理系統
1 信息工程監理的現狀
首先我們知道信息工程,是一項龐大的系統工程,工程建設投資大、周期長、高風險、高技術、密知識、所涉及的領域寬廣。這樣以來,在信息工程建設過程中,對工程進行嚴格、規范的管理和控制,并建立一套高效的質量保障體系是至關重要的。
1.1 我國信息工程發展現狀
由于我國的信息工程建設起步較慢,而且,對信息技術了解人員的稀少嚴重制約著信息工程建立機制發展。長期以來我國的信息工程的建設表現出來的特點都是建設單位往往由于技術力量有限,了解和熟悉信息技術的人不多,無力對工程的技術、設備、進度及質量進行嚴格的管理和控制,這就使業主和承建方在工程建設中存在嚴重的信息不對稱性,很難保證工程建設的有效性、安全性和可靠性。
從整體上看,我國信息工程項目建設的效果還不是很理想,項目的質量與實際需求存在較大的差異。這也引發了許多問題,工程質量不合格對建設單位整體決策體系影響如何,如何才能按計劃、按進度、高效完成工程建設,這一系列的問題急需解決,因此,目前對信息工程建設的研究很有必要。
1.2 加強標準化建設的必要性
從目前信息工程在中國的發展情況來看,信息工程建立的限制因素主要有兩個,第一個就是監理工作管理難度比較大,統一的標準和行為規范并不容易制定,再有人員業務素質偏低,導致監理業務的開展復雜化;再有一點就是工作沒有統一的標準和約束,監理人員工作隨意性比較大,致使很多監理工作僅僅是表現在形式上,在實際中并沒有太大的成效。為此, 信息工程監理企業只有加強監理標準化管理, 才能有效克服上述矛盾和問題, 從而不斷提高監理能力和監理水平, 確保監理目標的實現。
2 信息工程工作監理標準化的建設
2.1 信息工程監理特點
信息工程因為其創新成分高、新開發工作量大、涉及各行各業、用戶需求容易發生變化等特殊性, 具備自己的獨立特點,顯然根據這些特點制定策略讓信息工程工作建立走向標準化是必須的。首先,監理人員不僅要具備較強的監理能力, 還要求具有豐富的實踐經驗;因為企業儲備人員力量有限,所以要聘請一些業內專家組成監理機構的專家組,協助開展監理工作;監理工作往往涉及工程建設的全過程, 包括前期需求分析、方案咨詢與項目立項、工程招標、工程實施、工程驗收, 最后還要協助運行單位制定運行管理制度;信息工程可視性差、隱蔽性強, 在度量和檢查方面難度大, 現場監理機構除了采用常規的旁站、巡視、檢驗與檢查等監理手段外, 還要采用評審、測試和審查等手段。
2.2 信息工程標準化建設的內容
在信息工程監理建設過程中,每一個步驟都要嚴格起來,都要有一規定和統一要求, 而且簡單明了, 它是衡量監理工作活動是否符合規范要求的依據。監理工作標準化內容包含兩個方面:首先監理企業內部管理標準化, 它是監理規章制度的進一步完善, 是規范現場監理機構運行和監理人員行為的客觀需求;第二點是監理企業外部控制標準化,要求開發單位按照監理規定的標準化控制要求開展工作, 包括提交施工開發組織計劃和方案, 接受監督和檢查、測試, 處理有關事項, 報送圖表和文檔資料等, 它是監理機構實施監理控制的重要手段。
3 信息工程監理工作標準化實踐與工作成效
武漢長源信息工程有限公司是專業從事信息系統工程設計咨詢與建設監理、具備部級監理資質的企業, 隸屬于長江水利委員會網絡與信息中心。在多年的信息工程監理工作中總結了大量的經驗。
3.1 策劃編制工作內容包括:對信息工程監理給予準確定義, 對其特點、作用、內容、依據和階段劃分予以細化明確;分析歸納監理項目投標過程中的主要活動技術文檔和注意事項;注重前期準備期間監理工作體系的建立與落實,以監理業務流程為主線, 調研、分析和總結信息工程項目各階段工作流程、控制內容及其重難點與關鍵點,分析和總結監理項目收尾時的監理主要工作、監理歸檔資料及監理工作驗收、交接。
3.2 統一編制要求。以相關法律法規、規范與技術標準為依據, 調研、分析國內知名監理公司的成功案例,編制武漢長源信息工程有限公司信息工程監理手冊。監理手冊編制總體要求內容全面、格式報表完備、細則簡明、操作性強, 同時具有較強的指導性。鼓勵全體技術骨干共同參與編制,這是落實標準化工作、提高監理人員水平的有效途徑,更多人的參與, 便于監理手冊的推廣應用。另外還要組織專題討論和進行專家咨詢。
4 信息工程監理工作的實踐
自2003年成立以來, 武漢長源信息工程有限公司已承擔和完成了40 多個信息系統工程監理項目, 是全國水利行業最早有能力承擔大型信息系統監理任務的監理單位, 在長江水利委員會、松遼水利委員會、海河水利委員會、淮河水利委員會和湖北省、江西省水利廳等單位電子政務、防汛指揮系統、網絡基礎工程、堤防信息系統、視頻監控系統、視頻會商和暴雨洪水監測系統等工程的建設中承擔了監理工作任務, 在全國水利行業信息工程監理領域有著較高的聲譽。長源公司在承擔信息工程監理業務初期, 監理工作的開展是比較困難的,為了實現監理業務的更大發展, 加強自身能力建設, 長源公司實行監理工作標準化管理后, 監理人員工作能力和工作水平大幅提高, 同時通過展示和交流監理工作流程、內容、方法, 以及相關技術要求, 大大提高了現場監理工作質量, 建設單位對監理的作用有了充分認識。并且在這之后的監理實踐中切實注重監理標準化工作, 取得了顯著成效, 效果非常突出。
參考文獻:
[1]信息工程監理單位的風險分析及防范,[J],2005
[2]信息工程監理在數字圖書館中的應用研究,[J],2010
關鍵詞:監理單位 財務管理 監理費控制分析 對策
一、工程監理單位在其財務管理過程中的現狀
工程監理單位在其財務管理上如果能夠將監理費進行科學合理的調配和安排的話,對整個工程項目監理實施來說都是必要的,而在實際財務管理上,如在某些項目招投標時,未能對標書和投標人進行合理的鑒定,過分依賴于標書而忽視了企業中的人的重要性,過于對報價進行關注而忽視了在企業監理中的具體實施細則。為此,在監理招標過程中,應該加強對議標環節的重視,按照監理管理收費標準進行執行,對于未能中標的標書應該給予及時的退回,尊重對方的知識產權。
在監理企業的財務管理和財務監督過程中,目前監理企業對財務的管理僅僅局限于一般核算,而對財務的監督功能也僅僅局限于相應的是否按照合同的約定來執行,在這些常規性的監督審核過程中,對于整個工程施工過程中的各項施工進度信息,以及在工程合同簽訂的過程中,對財務人員來說,都無法實現對其整個過程進行有效的參與與控制,于是,對財務管理人員的監督職能過于滯后或弱化,難以將財務監督和合同管理納入到整個管理過程中,無法實現對合同管理的有效性和對單位監理效益的綜合評價,通常暴漏出太多的財務管理問題。比如在對簽訂的監理合同的具體監理費用由于沒有財務人員的參與而無法實現有效的備案;對委托監理的工程項目僅僅就其施工質量進行監督和控制,以致于對監理費用進行隨意壓制或遲遲無法兌現;由于對監理費的標準沒有進行相應的統一,對收取監理費用時按照領導的意見來執行,缺乏必要的監督和有效的審核;對于監理合同在簽訂后缺少必要的后期追蹤,有些工程項目早已完工,而監理費用卻因領導更迭未能及時的收取,形成呆賬現象,不僅給單位造成了財務損失,也不利于對監理合同的全過程進行有效控制;有些對基建項目進行擴建的工程,由于未在監理合同中進行及時的約定和增補,還造成了實施的監理勞動卻未能實現報酬的合理取得等等。
二、監理單位在其合同管理過程中的問題與現狀
由于業主對監理招標的重要性、必要性認識不足,以及行業壟斷和部門保護現象的存在,導致現階段在工程監理招標過程中還存在不規范的實施方式,不僅對招投標過程的監理費進行不合理的壓價,使得監理單位在接受建設單位的委托協議時,所形成的監理取費往往比較低。同時,在監理單位的合同管理過程中,由于對所簽訂的合同缺少必要的法律意識,而一味地的將“口頭協議”等不規范條約以多種形式的附帶到合同中,造成不少監理單位在競標過程中,為了實現對工程項目的監理權,不得不迎合業主的條件,在激烈的競爭中委曲求全的簽訂了不合理合同,為日后的監理合同在執行中的問題埋下了不必要的風險因素。更有甚者,在工程項目實施監理的過程中,對出現的利益糾紛不能按照合同的約定來解決,而采取所謂的“人情”、“關系”等途徑來化解,未能將工程監理的重要性和必要性擺在正確的位置上,導致工程監理實施中的問題不斷,監理單位的合法權益無法實現有效補償。
三、對存在的相關問題的思考與分析
(一)加強對建設項目實施工程中的有效監督
在建設項目實施過程中,雖然財務人員已經參與到了合同的審核等問題,但對工程建設過程中的合同變更、修改等問題缺乏必要的參與,項目負責人過于重視對施工技術以及施工工程人員的重視,忽視了財務人員對施工過程的及時跟蹤和配合,對整個項目在實施中的可行性報告以及設計事宜未能有效的監督,缺少必要的了解,難以做到對項目合同的全過程控制。同時,很多監理單位在監理過程中對工程施工質量和安全問題進行考核的比較多,而對財務人員的財務預算沒有足夠的重視,造成了財務人員無法對監理合同的簽訂和實施中的詳細情況做到心中有數,管錢的只管記賬,搞工程的只管干活,對監理的盈利和虧損沒有納入必要的考核和考評中。
(二)加強對建設項目竣工后的驗收和財務匯總
項目竣工的驗收過程是財務工作的重要環節,對整個工程監理的執行進行匯總,對于實際施工中存在的監理問題如價款結算,日常費用的核查,對現場賬務的審計等,都需要財務人員與監理管理者進行協作,而基于監理活動表面資料的審查難以實現財務監督的有效執行。
四、加強對財務監管的途徑和力度
(一)加強合同管理
建立監理單位“全方位”“全過程”的合同管理制度,使合同管理的建檔、總結、考核覆蓋到企業管理的每個部門和層次,延伸到各個角落,形成良性的循環。利用網絡和信息技術的平臺優勢,將合同管理中的數據和信息進行實時的監控和資源的共享,做到簽訂、履約等及時準確到位,真正實現動態管理。
(二)充分發揮財務管理的中心作用
增強財務管理的監管力度。財務管理作為企業管理的核心,必須保證對企業經營成本和資金的有效管理和分析,為此,作為財務人員,必須要參與到監理的各個環節,并對成本的來源和合同的執行做到開源節流,從而實現對資金使用中的問題進行及時有效的處理,避免不必要的資金浪費和呆賬、死賬現象的發生。其次在監理單位對財務計劃進行整體化管理的過程中,要對整個項目監理過程中的不同渠道來源的資金都納入到統一的財務管理監督體制中,按照財務政策和相應規章制度,按要求來執行,嚴格區分資本性資金的支出、效益性支出的財務管理原則和要求,做到資金的合理有效利用,從而實現對資金效率的提升。
財務管理體制作為對監理企業經營過程中的有效核算和監管,不僅對財務管理者來說具有重要的意義,也是對整個財務管理體制及財務會計制度具有深刻的現實意義,為此,作為企業財務管理人員要時刻關注新問題,及時調動財務人員的工作積極性和責任感,不斷增強財務管理能力,大膽探索和分析新情況,更好的發揮好財務管理的監督職責和使命。
關鍵詞:工程監理;現狀;改善措施
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
工程監理在整個建筑工程中所占的地位不容小覷,它是整個工程能夠高質量,完整的完成的決定部分。建筑工程監理為工程建設帶來了經驗和技術指導,給整個工程帶來了指引性作用。因此,工程監理在建筑工程建設中十分重要。
工程監理制度的必要性
工程建設監理是針對工程項目的施工建設而提出的一種具有著法律、專項的工程施工管理制度,也是一項重要的法律體制。在工程項目中,設置工程建設監理的主要目的在于提高工程施工效益、保障工程施工提高工程安全生產水平,力求在計劃中實現工程的投資、進度和質量目標的控制。
建設工程監理主要指的是具備著相應資質的工程監理企業和單位,按照合同規定和法律依據來合法的接受建設單位的委托,承擔工程建設中各項管理工作要求,并代表建設單位對承建單位的施工建設行為進行監督的一項專業化服務活動,其在工作中主要的特性主要表現在監理工作是一種服務性、公正性、公平性和獨立性的工作,也是目前建設工程項目中深受人們關注的工作環節。
工程監理制度的現狀
工程監理模式有誤 目前我國的建筑工程的監理主要體現在兩個方面:
(1)在工程的施工階段,由于我國建筑行業發展的不完善,監理工作并沒有得到有效的發展。事實上,建筑工程的監理工作應該貫穿于工程始終。包括從工程開始的設計、具體的施工、到施工后的監督等環節,這都需要合理的監管。但是,由于各方面的限制,我國目前建筑工程的監管工作局限于施工階段,這對于整個工程質量來說并沒有得到有效的保證。因此,應該改革現有的監管體系,把監管工作貫穿于施工的整個過程之中。
(2)建筑工程的監理是一種混合型的監理,監理的主要機構從屬于建筑工程的業主,現場的監管工作也是服從于業主方的管理。但是,由于業主的管理人員很多都是非專業人士,對施工的技術和現場的管理不能按照科學規范要求,對于緊急突發狀況的處理也不到位,因此,往往對施工的工作起不到很好的促進作用,于是造成監理工作不規范、不完善等。
2.工程監理人員整體水平達不到預期標準 工程監理人員基本素質不達標主要反應在:監理工程師的知識結構不合理;監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作需要;監理人員缺乏實踐經驗。
監理工程師是在具有一項專業技術知識和有一定實踐經驗基礎上,增加管理和法律知識后復合型的管理人才。目前,我國的監理人員來源比較廣泛,主要來自勘察設計單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位,他們即使獲得監理工程師注冊,但由于缺乏管理知識和法律知識,因而在監理工作中不能有效地發揮組織、協調、管理的作用,難以取得監理成效。監理隊伍中既有兼職也有專職;有經過監理培訓的,也有未經培訓;有取得監理上崗證的,也有未取得上崗證的;更有沒有通過監理工程師資格考試的;有退休外聘人員、也有剛出校門的學生;甚至有些是單位下崗編外人員,經過短期監理培訓就從事監理工作。從而使得監理隊伍中人員素質參差不齊,但總體來說,達不到預期標準。監理人員的素質普遍偏低,服務質量普遍下降,嚴重影響了監理工作的質量,從而影響了整個監理行業的形象,對工程建設監理乃至整個建筑市場的規范化都非常地不利。
3.工程監理惡性競爭自從工程監理招標實行最低價中標以來,價格競爭似乎成了最重要的手段,工程監理費的收取普遍低于收費標準。很多建設單位不是以考察監理單位的資質和人員的素質作為優選條件,而是以最低的工程監理費作為選擇的唯一標準。部分監理單位為了能得到監理業務,互相壓價,從而致使惡性低價競爭。 4、工程監理定位有誤
現如今,工程一旦有任何問題,就會直接對準監理,這讓人感到有點不可思議。按照監理規范,監理單位承擔的只是監理責任,任何時候都不能免除施工單位的責任,因為施工單位才是工程質量的保證體系,而監理單位只是對工程進行控制。但個別建設單位管理人員由于不了解監理,在工程中總認為施工最重要,而忽略監理在工程控制中的管理作用,總認為監理是拿他的錢,就應該聽他的話,導致監理開展工作無法做到公平、公正。
工程監理制度的改進措施
1.建立健全工程監理組織體系
監理工作應該在總監理工程師領導下,明確分工,實行崗位責任制。每個工程項目都由副總監到項目監理到現場監理三級分工負責。把具體項目落實到個人,保持監理過程相對穩定,使監理單位形成上下內外協調、高效率快節奏、有條不紊的運行機制。
2、提高工程監理人員總體素質
首先,從全方位、全過程監理的要求來看,我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應,這迫切需要加以提高。另一方面,由于工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準、規范、規程也不斷更新,信息技術日新月異,這些都要求建設工程監理從業人員必須與時俱進,不斷提高自身的業務素質和職業道德素質,這樣才能為建設單位提供優質服務。
3.保持工程監理人員公正,公平性 業主與監理人員是委托與被委托的合同關系,監理人員與承包商是監理與被監理的關系,監理要始終維持自己獨立第三方的位置。監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。 監理單位要建立監理人員學習與培訓制度,對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育,使監理人員有與監理工作相應的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質,有敢于承認錯誤的勇氣,有敢于批評與自我批評的氣魄,要敢于講真話、講實話,教育監理人員熱愛監理工作,維護監理單位的形象。
4、工程監理人員維護自身權利
首先,業主管理人員要在監理合同約定的范圍內行使自己的權利,履行自己的義務,不能把合同之外的東西強加給監理,更不能私自變更監理指令。其次,業主方面的管理人員應加大培訓力度,認真了解國家法律法規、監理規范等,使自己在工作中能做到有章可循、有法可依,充分認識到監理的重要性。第三,監理單位要加強和業主的溝通,特別是業主發出的指令,一定要進行嚴格的篩選,若業主行為得當,就應該及時的執行;若指令是錯誤的,要及時指出其錯誤,并認真講明原因,爭取得到業主的認可。
結束語
綜上所述,工程監理在整個工程建設中起著十分重要的作用。時至今日,雖然工程監理的有關政策和法律規范還不是十分完整,但是整體來說,工程監理已經得到了人們的重視。在有關措施的幫助下,企業也能夠構建完整合理的工程監理制度。這能為企業節約大量的成本,盡量避免安全問題的產生,提高工作人員的工作效率,縮短工期,最大程度的提高建筑工程的質量,并且為企業帶來比預期更為豐厚的利潤。
參考文獻
[1]宋繼文.工程建設監理工作心得[J].山西建筑,2007
[2]陳允久.工程監理在工程管理中的作用分析[J].科技資訊,2010
關鍵詞:工程監理;質量控制;措施
施工質量是建筑工程的核心部分,加強質量控制是工程監理的首要任務,提高工程監理企業質量控制水平,應從施工準備階段、施工階段及竣工驗收階段開展工作,對建筑工程施工全過程進行質量控制,確保項目高質量完成。提高建筑工程監理的質量控制水平,需要建立完善建筑工程監理的內部標準化制度。加強建筑施工儀器設備管理,確保施工材料質量,增強監理工作時效性。研究建筑監理科學理論,以加深監理人員和施工人員對質量控制的思想認識,提高質量意識。
一、工程監理質量控制的必要性
1.工程監理質量控制的重要性。近年來我國工程建設規模不斷擴大,特別是與人們生活密切相關的建筑工程。工程質量作為工程建設的基礎和核心,其質量不僅關系到企業的經濟效益,而且關乎人們生命財產安全和社會的穩定和諧發展,因此工程質量問題一直是國家和社會關注的焦點。
2.工程監理質量控制存在的問題。工程監理質量控制在保證工程質量上有著至關重要的作用,近年來國家和相關企業加大工程監理建設,取得了一定的成就,但是仍然存在一些問題:一是監理單位很難正常進行工作。目前我國監理市場還不是很完善,監理市場價格偏低,導致監理單位資金運轉不順,難以正常開展工作,不能充分發揮其監理作用。二是專業監理工程師較少,供不應求。目前我國注冊監理工程師還不到該行業人數的 30%,無法滿足監理工程的專業化要求,監理整體質量不是很高。三是“掛靠”現象較普遍。近年來國家加大“掛靠”現象打擊力度,取得一定的成效,但還是有個別單位違反國家法規實行“掛靠”。
二、施工階段質量監理的原則
工程監理工作中始終要貫徹執行遵紀、守法、誠信、公正、廉潔科學、積極主動的工作準則,維護國家和業主的利益。在業主授權范圍內,獨立、公正、客觀地開展監理工作,維護建設各方的合法權益。工程建設監理在其監理活動中應始終堅持:質量第一、信譽至上、一切為用戶服務;堅持質量標準;堅持以人為核心;堅持以預防為主。要以主動控制為宗旨,對施工階段進行質量控制;以督促承包單位的質量保證體系進行主動控制為途徑,監督其充分發揮自身應有的質量保證作用。嚴格掌握未經審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程;嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用。對未經工程建設監理驗收或經驗收不合格的工序不予簽認,且不得進入下道工序施工。
三、工程監理質量控制的措施
1.做好施工前準備階段的監理質量控制工作
(1)構建全面、科學的質量監理體系。在施工前,監理單位要根據工程項目內容、特點和施工要求結合國家相關質量標準構建全面有效的工程質量監理體系,備好監理工程師、監理設備和監理實施方案,實行監理責任制,把監理內容分配到個人,讓其對工作負責;同時保證監理所需檢測儀器設備正常運行,為工程監理做好準備。
(2)對工程建設資料進行嚴格的審核。在施工前,監理工程師要根據合同和國家相關技術標準,對工程建設單位的招投標文件、工程施工圖紙設計、施工計劃、施工工藝和技術、風險防范方案等進行全面的監管,看其是否能開展施工建設,是否符合國家施工相關標準等,為工程項目的開展打下良好的基礎。
(3)對施工設備、材料等進行質量控制。一方面,監理工程師要根據工程項目做好相關準備工作,如施工具體材料、設備的型號、標準等。另一方面,工程監理師要對建設單位報送的材料、設備、工藝等報審表進行嚴格的監管,對進入施工現場的實物采用平行檢驗、取樣等方法進行抽檢,經審核通過后附上質量證明且在質量檢驗記錄表上簽字,對未經工程監理師審核或審核不過關的一律不簽字通過,并督促工程建設單位把不合格的材料、設備等帶出施工現場。
2.嚴格把好施工階段監理質量關
(1)對施工相關材料進行嚴格的審核。工程監理師要對施工設計圖紙、施工技術、施工原材料和設備報審表等資料進行全面的審查,一方面保證各材料的質量,為施工做好準備,另一方面工程監理師可經由這些材料把握施工進度,從而采取相關措施進行監管,保證工程施工質量。
(2)做好施工現場監理工作。對進入施工現場的原材料、設備、施工環境、施工工藝等進行檢查,一旦發現問題,要及時采取相關措施解決問題,保證其符合現場施工相關標準和要求。具體而言,對原材料、工序等檢查主要方法有直接檢測法(如目測法)、檢驗儀器設備法和試驗法。同時要重點對施工難點和要點進行監管,在一道工序檢驗合格后方可進入下一道,保證施工質量。此外,對工程施工中比較容易忽視的工序、工序產品等進行檢查,且可以與施工單位合作進行互檢。
(3)工程施工監理方法。第一,旁站監理法。這種方法主要對施工單位施工過程(包括施工工藝、施工工序和施工材料等)進行全程監管,嚴禁出現偷工減料、減少工程量等現象,且對施工中出現的質量問題要及時發現并督促施工單位修補或重建,保證施工質量。另外,對施工現場進行巡查,排除施工現場安全隱患,為施工做好安全準備。第二,測量法。在進行具體的施工前要進行放線作業,利用測量儀器對施工對象的幾何、方位、高程等進行測量,保證數據的精確性,滿足施工要求,同時在施工中進行實時的測量,及時發現問題并督促施工單位進行修正。第三,試驗法。主要目的是保證施工質量的基礎上減少成本,帶來經濟效益,同時為工程竣工驗收服務。第四,文件資料核對法。根據施工技術標準、質量標準、施工合同等對施工質量進行監管。此外,實行質量文件法。它主要是監理工程師對施工單位的規范文件,明確規定施工重點,哪些該做,哪些不能做。
3.重視工程竣工驗收階段的監理質量控制。在工程施工完成后,施工單位要向監理單位提交工程驗收申請表,然后監理單位就要在規定時間內組織專業監理工程師、質量檢驗員等工作人員對工程進行嚴格的驗收,主要包括分工程、單位工程和單元等。其中,對分工程來說,主要檢查其檢驗批質量是否滿足要求,對單元工程來說,主要檢查其主控項目質量和其他分項目質量是否滿足設計標準。在驗收合格后,要在工程竣工報檢文件上簽字,然后上報監理公司審核。
工程質量不僅關系到工程本身的運行質量和使用壽命,影響企業經濟效益,而且與人們的生命財產安全息息相關,因此加強工程質量具有十分重要的現實意義。工程監理作為質量控制的重要手段,貫穿于整個工程項目中,要對工程監理質量進行事前控制、事中控制和事后控制,全面加強監理,保證工程質量,提高企業經濟效益,促進社會和諧健康發展。
參考文獻:
[1]趙忠責.談工程監理質量控制方法的運用[J].工程管理,2012(31).
1目前水利工程監理中存在的主要問題探討
1.1一些單位對于監理工作的重要性認識不足
在實踐中一部分的業主對于工程監理的重要性認識不足,有的業主甚至片面的認為工程監理僅僅是為了應對上級檢查罷了,沒有存在的必要性。承包商是整個建設工程的生產者,其管理的水平直接關系到水利工程的質量,也是監理開展工作的主要對象。一些施工單位將工程監理看作是質檢員,在一些部位的施工完工之后沒有開展自檢就讓監理進行驗收,將監理當成自己的質檢員。也有一些施工單位簡單的認為監理是業主利益的代表,主要是為業主進行服務的,所以在施工的過程中沒有必要對監理進行配合,這些使得監理的工作在開展過程中困難重重。
1.2監理單位自身的管理水平和人員素質有待進一步的提升
開展水利工程監理的總體目標的實現需要科學的布置和管理,這是一種高智商的腦力勞動,所以監理單位的業務能力和專業水平必須要能夠保障,特別是監理工程師應該擁有良好的業務能力和技術水平。目前在監理市場仍舊有一些監理公司沒有完全的獨立于原單位,在有監理任務的時候往往是臨時拼湊一些監理人員。由于這些人員往往沒有經過系統的培訓,缺少必要的系統知識,在工作的開展中容易產生一些問題。所以在工作中要重視對人才的培養,增強企業自身的實力,這樣才能獲得更好的市場競爭優勢。
1.3水利工程建設中存在不規范的行為
目前在水利工程的建設中仍然存在著一些不規范的行為,一些企業的設計單位和業主同屬于一家單位的現象比較常見,這容易造成整個水利工程的建設責任不清、監管混亂等問題,在出現問題的時候也很難找到直接的責任人。監理人員的意見在這種情況下也很難得到落實,監理難以發揮出應有的效果。所以,建設項目的各方都要明白實施工程監理是有效降低工程造價和加快工程進度,提升工程質量的重要措施,可以減少不必要的浪費,應當給予足夠的重視。
2完善水利工程監理工作的主要對策分析
2.1強化工程監理的隊伍建設
目前在一些水利工程的建設過程中,明顯的暴漏出監理人員匱乏的問題,這在很大程度上影響到工程監理工作的順利開展。所以,很有必要強化工程監理的隊伍建設,大力培養綜合性的高素質的監理隊伍,進而更好的確保監理工程師負責人的制度可以在水利工程的監理中得到很好的落實。在工作中要強化對于業務人員的培訓,以更好的適應工作的開展。另一方面,要強化監理公司和現場監理工作的宣傳力度,強化輿論的監督工作,更好的做好外樹形象、內強素質,提升監理工作的效率,促進水利工程建設的安全、有序開展。
2.2監理單位要增加自身的責任意識
監理單位在日常的工作重要強化自身的服務意識和責任意識,以優秀的工作業績也良好的服務贏得市場的認可。另外作為水利工程的監理人員也要充分的認識到水利工程監理工作所面對的復雜性和多面性,應用自身的知識進行科學的分析,以便能夠編制好具體的實施細則,進而增強水利工程監理工作的針對性,提升監理工作開展的效率,促進水利工程質量的有效提升。
2.3強化和其他參加方之間的密切溝通
監理單位工作業績的取得,離不開業主的正確指導,也離不開承包人的理解和支持,離不開設計單位的大力協作。特別是業主和設計單位的良好配合,會關系到每一個施工單位的調整。如果不能得到很好的支持,很多好的思路將無法得到很好的完善,監理工作也就很難獲得比較好的效果。監理單位以及監理人員必須要努力提升自身的工作水平,使得業主能夠充分的相信監理和依靠監理,其他參建單位能夠很好的支持和配合監理的工作,這樣才能獲得比較好的效果。
2.4完善相關的法律體系,對監理市場進行規范
目前水利水電建設領域的法律體系的建設已經獲得了長足的發展,但仍然有一些問題需要解決。主要表現在國家的法規和地方的法律法規中間存在著不協調的因素,法律法規還存在著大量覆蓋不到的地方,不少的法律定義也不夠明確。進一步的完善相關的法律體系,是有效規范監理市場的重要舉措。
3結束語
關鍵詞:公路工程;監理;問題
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2017)06-70-2
引言
公路工程的監理工作是公路工程建設中的基礎性工作,施工企業必須要認識到其重要性。但是目前很多施工企業的監理工程還存在較多的問題,如監理制度的缺乏、監理人員的專業素養較低、材料的監理較為薄弱等,這都制約了施工企業監理水平的提高,同時還帶來了一系列的安全隱患,不僅不利于施工企業的長遠發展,還會給人們生命安全帶來一定的威脅。
1 公路工程監理的必要性
1.1 工程監理能對工程質量進行有效把控
質量代表著公路工程的生命。公路工程監理可以通過督促的方式對各個施工環節、部門進行全方位的監管,定期的質量審核,能夠有效提高施工企業的施工水平,還可以保證公路工程的各項施工都能符合先關規范與標準。
1.2 工程監理能實現項目投資效益的增收
在市場經濟的刺激下,無論是國家還是企業在進行投資時最注重的就是效益能否達到最大化。在公路工程的施工中,工程監理可以對公路施工所使用到的材料、設備等進行全面把控,可以在保證公路質量的前提下實現經濟效益的最大化。如果公路工程的監理工作不到位,將會造成工程投資資金的浪費,損害施工企業的經濟效益,毀壞施工企業的社會名聲。
1.3 工程監理能有效控制工程成本
社會經濟的迅速發展,給公路工程的建設帶來了良好的發展前景,但同時也給公路工程的發展Ю戳司藪蟮木赫壓力。開展公路工程的監理工作,可以督促設計單位與施工單位的資金使用,還可以提高項目資金的利用率,從而達到有效控制工程成本的目的,在一定程度上能提高企業自身的市場競爭力。
2 當前公路工程監理過程中的關鍵問題
2.1 管理制度監理
監理制度的建立對于監理工作的順利開展有著至關重要的作用,但是目前很多企業的監理制度還不夠完善,未能按照相關的規范與公路工程的施工要求來落實監理制度,這就極易造成質量問題。一些企業雖建立了監理制度,但是監理制度的制度化和規范化無法得到體現。此外,還有一些監理人員的思想意識較為落后,無法有效落實監理制度,是監理制度無法發揮其優勢。
2.2 施工材料監理
無論是何種工程,都需要施工材料,因此,對施工材料的采購過程進行監理是極為必要的。目前很多采購人員未受過專業培訓,缺乏職業道德,在進行采購前也未對市場情況進行調查,導致采購的施工材料存在質量問題。同時,材料檢測人員在進行材料檢測時較為馬虎,無法發現材料存在的問題。施工材料的監理不到位,將會導致一系列的問題,極易引發安全事故,這不僅危害到人們生命安全,還降低了公路工程整體經濟效益。
2.3 施工人員監理
保證公路工程施工質量的一個重要因素就是人。很多施工人員由于缺乏正規的培訓工作,其缺乏必要的專業素養,整體素質有待提高。施工人員在施工時沒有做到未雨綢繆,在發生事故時缺乏應對能力,無法及時處理質量隱患,這也在一定程度上制約了公路工程監理水平的提高。
2.4 現場巡視監理
公路工程的監理人員相對較少,且缺乏責任心,在公路工程的施工過程中也未按照要求到施工現場進行巡視,其無法及時發現施工中存在的問題,更無法解決問題,這不僅影響了施工的順利開展,還會導致安全事故的發生。
2.5 機械設備監理
機械設備一旦出現故障,將會使公路工程的工期延長,造成不必要的損失。同時,設備的管理和維護人員也相對較為缺乏,還有一些人員的專業水平較低,無法正確操作施工設備,致使施工設備出現故障。
3 提高公路工程監理水平的措施
3.1 加強施工材料監理,預防質量事故發生
首先,施工企業必須要保證采購人員具有職業道德,防止采購人員因“吃回扣”導致材料的質量不過關;其次,采購人員需要在進行采購前,全面調查市場情況,分析供應商的各項情況,例如其供貨能力、社會影響力、信譽度以及材料質量等方面,選擇最優秀的材料供應商,此過程需要監理人員的全程監督,只有這樣才能從根本上保證公路工程的質量,避免公路工程出現安全隱患。
3.2 完善相關制度措施,有效規范工程監理
公路工程監理工作的順利開展需要建立在完善的監理制度基礎上,因此,施工企業需要建立健全監理制度,明確監理的流程以及目的,提高工程監理的規范性、科學性以及有效性。同時,還需要建立施工監理責任制和終身責任制,將責任明確到個人,使監理人員能夠嚴格按照相關規定進行監理,防止質量隱患的出現。除此之外,還要實現監理工作的動態控制,根據實際情況對監理制度進行適當的調整,不斷完善監理制度,使其能夠更好地適應實際情況,更好地應對質量隱患。
3.3 重視人員培訓監理,提高質量控制意識
施工企業需要注重監理隊伍的建設,無論是施工人員還是監理人員都需要具有較強的責任心,同時,監理人員的監理水平也要處于較高的水平,進而可以提升整個監理隊伍的監理水平。施工企業需要加強監理人員的培訓工作,培訓內容主要包括質量隱患的預防與排除、工程監理制度等方面,同時還可以采取撰寫調研報告、現場授課、觀看視頻、參觀學習等方式,全面調動監理人員的培訓積極性,使其能夠更好地掌握相關的監理知識,提高其監理能力。除此之外,施工企業還需要加強施工人員的培訓工作,使其能夠掌握必要的專業技能,提高其專業素養,防止質量問題的出現。
3.4 注重施工機械監理,提高設備性能
首先,機械設備必須要選擇最先進、性能最良好的,其可以滿足公路工程的施工要求;其次,施工企業還需要加強機械設備的日常維護,及時發現并解決問題,油需要定期涂抹。一旦機械設備出現異響,就需要及時維修,保證其能夠正常運行;最后,施工企業需要保證機械設備操作人員具有相關資格證,能夠發現機械設備性能存在的不足,并可以有效改善機械設備的性能,從而預防安全事故的發生。
3.5 開展現場巡視檢查,預防質量隱患出現
監理人員必須要經常到施工現場進行監理,施工現場的監理工作對于公路工程的質量有著極其重要的影響。因此,施工企業需要配備足夠的監理人員,監理人員在嚴格按照相關規范的情況下,定期或不定期地去施工現場進行巡查,全方位掌握施工現場的情況,例如施工人員的情況、成品和半成品的安全狀況、機械設備的性能情況等,并且還要對公路工程存在的隱患及時采取相的措施。
3.6 完善應急管理措施,提高質量事故處理能力
施工企業需要制定符合現場情況的應急管理措施,在發生事故時,能夠及時采取措施進行救援和搶險工作,降低損失。施工企業需要重視防火防爆措施的建立,施工現場有較多的易燃易爆物品,一旦發生火災將會造成嚴重的后果。因此,施工企業需要配備足夠的滅火設備,加強施工現場工作人員的訓練,使其能夠正確掌握滅火設備的使用方法,盡最大可能降低損失。同時,施工企業還需要建立應急工作小組,實施監理施工現場的情況,做好施工現場的清潔工作,保證施工現場的環境始終良好。
4 結束語
總而言之,保證監理工作的順利開展是極其必要和重要的,施工企業必須要在認識到其重要性的同時,建立健全監理制度,明確監理人員的責任,加強監理人員和施工人員的相關培訓工作,注重材料的采購和機械設備的維護,這樣才能極大地提高公路工程的整體質量。
參 考 文 獻
[1] 余承宏.淺析公路工程監理在公路建設中的作用[J].黑龍江科技信息,2016(15).
[2] 楊玉慧.關于公路工程監理方法及措施的探討[J].黑龍江科技信息,2016(15).
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關鍵詞:建筑工程施工現場安全監理必要性問題要點
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
監理對施工現場安全的管理與控制是一項艱辛、細致而長期的工作,從承包商進場開始到工程竣工驗收整個實施過程都離不開監理的管理與控制工作,它貫穿于一個項目實施的全過程; 這項工作涉及的范圍廣泛,要求從業人員即掌握相關的安全法律、法規知識,又要具備工程類、機械類、電氣類、輻射類、物質類、火災和爆炸類等專業知識,對從業人員素質要求非常高。
市場經濟條件下,承包商將追逐利益擺在首要位置,大幅度降低安全措施費用的投入,忽視或輕視安全管理與控制工作,給監理的安全管理與控制工作帶來了更多的阻礙,對監理的工作提出了更高的要求。為了更好地控制安全事故的發生,實現項目的安全管理與控制目標,需要建設方、建設主管部門及各級政府的大力支持,只有這樣才能確保安全目標的實現。
一、實施建筑施工現場監理的必要性
建筑工程的質量和人們的生產、生活息息相關,關系到人民的生命財產安全和社會的穩定,與企業本身的經濟效益和社會的經濟效益、生態效益密切相關,是國民經濟的增長的基礎。建筑質量體現著一個國家的科技水平,是一個國家綜合水平的衡量指標,能否生產出優質的產品并提供優質服務,是一個國家、一個民族是否成熟的重要標志。目前我國經濟處于轉型時期,要建立新的建筑工程項目管理體制,改革我國傳統的管理體制,就要實行建筑工程建設監理。只有由項目業主、承建商、監理單位參加的三方管理體制才能打破舊的自建自管工程指揮部的狀況,打破我國傳統的工程項目建設管理體制,進一步與國際慣例實施接軌,構成一個“三元主體”管理模式。實行建筑施工現場監理制度,通過承包關系、委托服務關系、監理被監理關系有效地聯系起來,使工程的投資、質量、進度得到有效控制。各方在政府有關部門的監督下,在各種規范、法規的約束下按市場經濟規律辦事,必將產生巨大效應。
二、當前建筑工程安全監理工作中存在的問題
1、工程監理的法律、法規不夠完善
工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理,在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與,在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段,操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外,《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定,但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為,甚至出現一些不正當的競爭。
2、社會對監理的重視程度不夠
大部分社會監理機構為了降低公司成本,往往采取項目聘任制,造成監理人員的不穩定。有許多監理公司為了承攬到監理業務,違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準,自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度,這樣造成了監理的實際收費過低,使得從事監理的人員收入也很低。
3、工程監理自身的水平和能力有待提高
主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上,目前監理工程師的知識結構不夠合理,現在在建筑工程中擔任監理任務的監理人員部分是退休人員,缺乏足夠的工作熱情,又對新技術、新知識的接受能力慢;還有一部分是企業的技術人員兼職做監理人員的,這部分人員對監理知識掌握的不夠,在工作中很難真正發揮監理人員的職責;還有一部分是剛畢業的大學生,這部分人員有足夠的工作熱情,但缺乏實際的工作經驗。針對以上三種情況,工程監理人員的水平和能力有待提高,真正發揮出監理工作的重要性。
三、建筑工程施工現場安全監理工作的要點
1、加強施工現場的監理組織管理
施工安全與文明施工是現場安全監理的兩項任務,監理單位應根據工程項目的實際情況,建立完備的工程監理組織機構,組成專業配套、技術過硬的監理隊伍,落實安全監理責任。總監理工程師要對整個工程的施工安全、文明施工的監理工作全面負責,各專業監理工程師對本專業的施工安全監理負責,實施切實有效的監理方法,將安全監理貫穿于整個工程監理之中,切實保證施工安全與文明施工工作的開展,杜絕各類安全事故的發生。
2、提高安全監理的思想認識
現場的監理工程師要堅決貫徹落實國家安全生產的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規、規范與標準組織施工,確保工程質量,確保施工現場人與物的安全,有效消除各類不安全因素與事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發生,實現全過程的安全生產。
3、搞好監理人員的培訓與繼續教育
現代建筑施工工藝日新月異,對施工現場監理也提出了更高的要求,建筑工程施工現場會遇到安全監理方面的各種細節問題。要想做好現場的安全監理工作,就必須了解和掌握先進的管理理論、最新的建筑安全知識及安全技能,這樣才能對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控; 才能有效地根據工程的專業特點,對參與項目的各單位加強安全監督管理,督促其健全自身的施工安全生產保證體系,切實搞好自控,對施工中人員的不安全行為、物件的不安全狀態、作業環境的不安全因素及管理缺陷等,有針對性地進行控制。這就需要對現場的各類監理人員進行崗前培訓與定期的繼續教育,及時更新理論來指導實踐。
4、對項目施工進行全過程的安全監理
作為施工現場的監理單位,對項目的安全監理要做到全過程管理。在項目施工準備階段,可運用科學的方法與手段,對風險點進行判斷與確定,審查總包和分包單位資質及安全生產許可證辦理情況,編制合理的監理規劃與切實可行的監理實施細則;在施工階段,需審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案,并提出意見,對危險性較大的分部分項工程的安全技術措施要進行論證,落實并貫徹好各項安全生產管理制度; 在竣工驗收階段,要做好安全資料的整理、歸檔與報驗工作。這樣才能對整個項目的安全生產做到有效控制。
5、充分發揮監理在生產中的協調作用
監理工程師應密切聯系建設單位、施工單位,定期召開安全監理會議,定期抽查工程項目部安全資料的收集、整理、歸檔情況,不定期地進行安全施工專項檢查等。認真、及時地記錄監理日記和安全旁站、巡視記錄。對工作中出現的問題與安全隱患,以工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴格督促施工單位整改與落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的,應及時向有關主管部門報告,以履行監理職責。
現場安全監理工作是一項動態管理工作,應實行長效機制的管理模式。對不同施工階段、事故易發部位應加強巡檢; 對發現的不安全因素、不安全行為、不安全隱患,應及時發出整改指令,督促相關責任單位制定切實有效的整改措施,并逐項落實。
總之,施工安全監理工作是一項技術性很強的工作,上述內容是每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的問題,當然,不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與監理同行進行交流與切磋,共同提高監理水平。但要真正做好施工現場的安全監理工作,在施工安全中發揮真正的作用,監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關法規和技術規范,充分發揮在施工安全監理方面的預控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態,消除各種事故隱患,把事故發生的概率降低到合理水平,實現安全監理目標。
參考文獻:
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關鍵詞: 氣象;信息系統工程;監理
根據信息產業部的《信息工程監理暫行條例規定》,信息系統工程監理是指依法設立且具備相應資質的信息系統工程監理單位,受業主單位委托,依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同,對信息系統工程項目實施的監督管理。監理本身是信息系統工程建設中一個中間環節,更多的是為建設方實行監督的義務,疏理協調項目的管理,使之更快、更準確、更完整地完成。
1 氣象信息系統建設中存在的問題
氣象信息系統是以氣象行業用戶需求為驅動的復雜系統。在氣象信息系統工程建設過程中,涉及到多種的參與者,主要有系統用戶(即建設方人員,包括高層決策者、中層管理人員以及操作人員)、系統開發承包商、硬件供應商和網絡施工承包商等。涉及的技術也比較復雜,涵蓋了計算機工程、網絡工程、通信工程、結構化布線工程、智能大廈工程、軟件工程、系統集成工程以及有關計算機和信息化建設的工程及項目等方面的多種技術范疇。如此龐大、復雜的系統工程建設,在建設中沒有合理、有效的監理機制發揮作用,想到達到預期建設目的,是一件很困難的事情。而對從目前已有的工程和項目進行調查分析,我們發現氣象信息系統工程建設目前還存在著一些具有普遍性的問題:
1)系統質量尚不能滿足業務應用的基本需求。氣象信息系統工程質量評價受氣象行業用戶的主觀因素影響較大,而評價信息系統的幾個要素,如系統性能的穩定性、安全性,系統操作性(界面、操作方便性等),以及系統的可維護性、擴展性等因素,則受限于氣象行業用戶的信息化專業水準,無法做出準確、合理的評價。
2)工程進度無法有效控制。由于行業用戶缺乏專業知識,使得工程進度快慢幾乎完全受承包商的左右;
3)項目文檔、項目源碼不全甚至缺失。用戶僅注重開發進度及建設進度,忽視了項目文檔的重要性以及其對項目維護和性能擴展的重要意義;部分用戶甚至在項目完成后沒有留下開發程序源碼,對開發過程中使用的軟件來源也不甚清楚,以至于在使用中產生版權糾紛;
4)在項目實施過程中系統業務需求變化頻繁,無法有效調整項目建設進度。氣象信息系統工程的開發過程受到實際業務流程變化的影響,會有需求多次反復的情況出現。
6)重硬件輕軟件,重開發輕維護,重建設輕使用。用戶對于軟件的價值無法做出有效地評估,對于使用中需要維護工作量定量不明確,以工程建設為目的,忽略了項目的使用價值。而實際項目運營過程中維護所需的工作量和技術因素,更沒有列入規劃中,導致了工程建設后無法有效地投入使用。
除此之外,部分信息系統還存在著項目資金使用不合理或嚴重超出預算、安全漏洞和隱患等方面的問題。
從分析來看,這些問題目前已經嚴重阻礙著氣象信息化建設進程,甚至產生了“豆腐渣”工程、爛尾工程和廢棄工程。有些項目雖然投入了大量資金,系統卻沒有有效構建運行;有些項目雖然建立了系統,卻無法有效實現既定目標,獲得預期效益。如此導致了許多項目投資見不到效果,見不到效益,這實際上使氣象信息行業建設方蒙受了極大經濟損失。
2 氣象信息系統監理的重要性
氣象信息系統工程建設是一項投資大、周期長、知識密集、高風險的系統工程,其相關的關鍵技術發展非常迅速。從上面的分析看出,許多出現問題的信息系統工程,除了缺乏技術、人才等原因外,更為重要的是缺少一套合理的管理運行機制進行對項目進行合理、有效的監督管理。所以“監理參與”這一環節就顯得尤為重要。
1)行業發展的需要。由于氣象行業信息化的發展,為了提高信息工程建設水平,充分發揮投資效益,實施第三方監理就勢在必行。這樣有利于采用現代化的管理手段管理工程,用比較小的成本付出,達到預定的考核目標。
2)建設方的需要。氣象行業的建設方往往不是經常進行同類項目的建設,一般來說,他們不可能既具有豐富的信息工程管理經驗,又懂得有關信息化專業知識,熟悉經濟、法律等相關內容,所以提出的項目需求往往說明不全面、不夠準確。而國家主管部門審查批準成立的監理公司或監理事務所由具有豐富工程管理經驗、精通技術、懂經濟、法律的專業人員組成,有一整套規范的工程監理手段和措施,可以彌補建設方的不足,并在質量、投資、進度控制、合同管理等方面起到有效的作用。所以說,對信息系統工程實施第三方監理是建設方的需要。
3)項目承包商自身的需要。在氣象信息系統工程的建設過程中由于有監理方的介入,包括監理工程師的指導、監督和管理,對于承包商加強內部管理、提高自身綜合素質,都起到了直接推動和促進的作用。
總之,隨著氣象行業信息化過程的快速推進,氣象信息系統工程建設過程中引入第三方監理已成為氣象行業現代化建設的實際需要。
3 氣象信息系統監理
3.1 監理人員基本能力
氣象信息系統工程監理人員是否能夠承擔監理工作,需要從多種層面進行能力鑒定。從知識結構的角度看,監理人員需要具備的知識主要包括信息系統理論、項目管理以及相關的軟硬件知識;從工作經驗的角度看,監理人員應該具備與信息系統相關的實施、開發等方面的經驗,具備信息系統項目管理的經驗,良好的溝通和協調能力;從人員隸屬關系的層面看,監理人員不應該與建設方、承包方有任何隸屬關系,從而保證監理工作能夠公正、公平地開展。
3.2 監理工作的主要內容
監理單位授權行使監理職能,監理工程師遵循科學、公正、遵紀、守法、誠信、守約的職業道德,憑著高度的責任心和智慧,采用建議、協助、檢查、督促、協調、審定、確認等方式,采取相應的管理措施,并根據國家的有關法規、技術規范和標準,采用法律和行政手段,對信息系統工程建設參與者的行為進行監督、指導和評價。從而制止建設行為的隨意性和盲目性,確保建設行為合法、合理又經濟。一般來說信息系統工程監理的內容主要有:三控制、兩管理、一協調。三控制主要是指質量控制、進度控制和費用控制;兩管理是指合同管理、信息管理;一協調是指協調業主方和承建方的關系。本項內容在國家相關管理規定都有明確規定,本文不再贅述。
3.3 監理的實施步驟
信息系統工程建設一般從咨詢、需求分析開始,到設計和實施,主要劃分為項目前期的準備、項目招投標、項目實施和項目試運行驗收等幾個階段。所以監理工作的主要的實施步驟分為:事前、事中和事后3個階段。
事前控制主要有:協助業主開展需求分析。協助業主完成招投標工作制定和熟悉項目監理大綱。事中控制主要包括:檢查施工準備情況;對工程實施過程進行監督;協助業主方對項目質量、進度進行控制;主持協商信息系統工程設計變更,調解合同雙方爭議。事后控制主要包括:協助業主組織工程竣工驗收;幫助業主制定系統運行管理規章制度;系統維護階段。
監理工程師必須站在第三方的立場上,對項目進行控制。
3.4 監理需要發揮的作用
氣象信息系統工程中引入第三方監理,可使信息系統工程實施得更科學、更合理、更經濟、更可靠,并為建設方帶來多方面的經濟和社會效益。引入監理的可以彌補了建設方在項目管理技術水平和管理經驗方面的不足;有效減輕了承包商管理信息系統項目實施的工作量;客觀公正地處理建設方和承包商的技術和合同管理上的爭議;采用通用的監理方法體系,降低了項目實施的技術風險和管理風險。
4 小結
信息系統工程監理的參與,為工程的順利建設、實施和運維提供了保障。監理依賴自己的豐富經驗,根據信息系統工程和氣象行業的特點進行協調、監督,為建設方提供質量、進度控制等一系列的服務,協助建設方建設出性價比最佳的信息系統,有效地實現既定目標,獲得預期利益。隨著氣象行業信息化的全面展開,信息系統工程監理的真正實行和落實,將為氣象行業現代化建設做出巨大的貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:軟件監理;生命周期理論;評估方式
中圖分類號:TP311.5 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 18-0000-01
在我國軟件工程監理處于剛剛起步的階段,很多監理過程還處理發展的前期,都屬于剛剛起步,缺少規范化的執行標準和控制力度。在軟件工程的監理管理中,建設單位的業主需要給與工程監理一定的權利,對工程項目進行管理,這些過程都需要在合同的要求下進行,監理公司需要按照監理的行業經驗進行監理,但是這個過程中利用軟件的項目很少,很難形成整體的評估系統,需要監理一個能夠有效的評估工程的模型,這是軟件評估的根本。
一、軟件工程監理在軟件工程生命周期中作用
(一)在軟件工程整個生命周期的作用
在軟件工程的整個生命周期中。要按照相關的ISO進行有效定義,把軟件工程的生命周期分為三個階段,主要是實施階段、使用階段和維護階段這三個部分,對這三個部分要求的內容也是不同的,其中重要的實施階段可以進行細致的劃分,主要有準備、設計和施工三個部門。在實際應用中,需要和我國先階段的國情結合在一起。把軟件工程的生命周期分為四個有效的階段。
1.軟件的誕生階段。
2.軟件系統的決策階段,也就是進行設計的階段。
3.系統實施的階段,也就是投入開發和施工的階段。
4.系統運行和維護的階段,進行運行的階段。
這四個階段在應用中非常重要,加強各方面的重視。
(二)軟件工程監理的作用
軟件工程在生命周期中,具有全面的作用,軟件工程監理在工程系統管理和監理過程是一種有效的管控方式。這種方式和合同中規定的甲、乙雙方是不同的,是超出這個范圍的第三方監理機構,能夠有效的為工程提供合理的規劃和組織協調,對工程進行監督和評價。采用這種方式的主要根據在于監理部門的軟件是都應用得當,這種方式在實際的應用中需要在工程設計階段結束以后進行相應的監督管理,從根本上反映出工程的實際情況。見圖1:
圖1
二、軟件工程監理評估模型
(一)建立軟件工程監理評估維度模型
在實際的應用中,需要建立工程監理評估維度的模型,在應用中,是信息化階段目標實現的根本,能夠保證合很好的經濟利益。對工程進行監理評估的過程中,需要建業單位的業主和軟件工程的承包者簽訂一份具有很高法律效益的合同。在這個過程中,軟件承包人,建設單位和工程監理單位就形成了二元的互動關系,其中工程監理的作用能夠有效的減少雙方當事人的工作壓力。所以這種方式是非常必要的。其中工程的監理方,業主以及工程的開發方同樣形成了三元的管理,能夠互相制約互相控制。軟件工程的項目在應用中提高了工程投資的成本,但是從宏觀的角度進行分析,采用軟件工程監理的方式能夠有效的提高項目建設的成功幾率,降低了社會資源的浪費。在應用的過程中,監理的管理方式和管理過程保證了工程項目的建設質量,減少了工程在建設完成以后的維護費用,達到了建設單位的要求。這種方式屬于軟件工程監理評估維度的模型建立。
圖2 軟件工程監理評估維度模型
(二)軟件工程監理評估
在工程監理的過程中需要進行軟件工程的監理評估,這種方式需要采用不間斷的形式進行,主要方式采用了數據分析的方式,得出最后的分析結果是一種量化的評估過程,其中評估的主要模型如圖3:
圖3 評估模型的算法
在圖3的這個算法中,SSE主要代表軟件工程監理評估質量。C1代表在第1個里程碑時,費用花費了多少。CD1代表在第1個里程碑時,預算花費了多少。CD2代表在第2個里程碑時,費用花費了多少。C2代表在第2個里程碑時,預算花費的數值。在工程項目的里程碑中需要進行連續的進行加法計算,這種方式需要直接計算到的里程碑。在軟件工程項目中,能夠表達出很多的權重因子,主要表現在不同的里程碑中,這主要由于在計算過程中對象的重要程度不同,同樣影響了各種權重因子的表達。
結合我國的實際情況,這種軟件工程的設計風險相對很大,需要在建筑市場中進行有效的規范,進一步減少其中風險的發生,有效的規范建筑市場的正常運行,保證建筑商,業主以及建設單位的利益,實現對軟件工程的有效組織和有效的規范化,這方面顯得非常重要。
三、軟件工程監理的必要性和發展趨勢
軟件工程監理采用的技術,在近些年得到了很快的推廣,在各個行業都已經采用這種信息化的建設,并且投入了大量的資金進行規范化。例如工業生產中的自動化控制系統、企業ERP系統、數字化校園系統等軟件工程項目在不斷地涌現。這些系統在應用中還不是很完善,存在很多的缺點,這主要是因為軟件的工程監理發展在我國還不是很好,沒有規范化的制度,存在更多不成熟的方面。這樣也代表了軟件工程監理具有相當廣的發展前景,能夠在工程建設中起到不可忽視的作用。見圖4:
圖4 軟件工程監理的發展趨勢
四、促進軟件工程監理朝良性發展的措施
(一)規范建筑市場的競爭機制
在建筑市場中,需要不斷加強是成競爭機制的監理,現階段,我國的軟件工程監理市場相對要混亂,企業與企業之間的競爭非常激烈,很多企業為了穩定自己的地位,采用了惡性的競爭手段,采用拉關系、降低價格的方式進行競爭。這些都是市場競爭機制不健全的表現。 導致現階段,很多的監理單位收取了大量的回扣,這種現象需要對市場進行規范化管理,監督其中存在的不良現象。一旦發現一定要嚴格處理。
(二)增強行業技術的創新能力
進行工程軟件的監督中,需要加強自身的創新能力,可以不斷的借鑒國外那些大型監理企業的良好方式,與我國的國情結合在一起,縮短和國外監理行業的差距,增強工程監理軟件行業的創新能力。
(三)對工程信息監理企業規范化
大多數的建設企業,工程監理單位本身監理的制度不健全,監理的管理方式不周到,所以在管理中需要進行規范化的管理,需要重視其中的技術服務。提高工程的監理質量。縮短企業員工之間的差距,從根本上擴大監理的管理部門,加強這方面的資金投入,對規范化程度不高的企業進行整改,提高信息監理的規范化。
(四)信息項目監理企業規模擴大
在信息監理的過程中,需要擴大信息規模,特高業務人員的水平。不要降低工程監理成本。需要擴大軟件信息項目監理企業的規模,以促進整個行業水平的提高。對于其中的信息費用,不能夠降低,軟件監理公司需要進行長遠規劃。監理的質量不能夠保持在一個低的水平,要不斷的加強。保證企業的長遠發展。
五、結束語
在我國要重視軟件工程監理,需要多方面的去了解這方面的內容,這是保證工程質量根本。需要更快更好的發展。
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關鍵詞:建設工程;工程監理;發展;建議
建設監理是一個由多學科,多專業構成的技術密集智能型組織,它在城市建設和工程建設實施建設監理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設管理制度被世界上許多國家和地區,特別是發達國家推崇已有上百年的歷史。我國于1988年開始工程監理工作的試點,1996年在建設領域全面推行工程監理制度。取得了明顯的社會效益和經濟效益,促進了我國工程建設管理水平的提高,得到了全社會的廣泛認同,監理已成為工程建設中不可缺少的重要環節。
一、我國監理行業的現狀
我國自提出推行工程監理制度,經歷了準備階段(1988年)、試點階段(1989-1992年)、穩步發展階段(1993-1995年)以及全面推廣階段(1996年-至今)四個發展階段,無論從理論上還是實踐上都積累了豐富的經驗,但仍存在以下幾點不足。
1.監理的工作范圍及內容狹小
監理工作范圍及內容的狹小可以通過縱向與橫向兩個方面來體現。
1)縱向方面
目前,我國絕大部分工程監理單位從事的都是施工階段的監理,如對北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個監理工程的調查統計,從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個,占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13.92%。前期階段監理的缺乏,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等方面不夠完善,導致施工階段設計變更較多,工期失控,有的甚至影響工程質量。
2)橫向方面
監理單位按照建設部當年對實施監理制的初衷,應該是“三控、二管、一協調”,但是由于體制原因,機制上不配套,監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能被異化,實際操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”,投資控制基本上由建設單位實施,很少項目給予監理實行“三控制”,因此長期以來,監理的“三控、二管、一協調”未得到有效貫徹。
2.監理從業人員整體素質有待提高
實行監理行業準入制度以來,我國監理從業人員的相應專業知識和基本素質,有了很大的提高。但是,從整體素質而言,仍然還不能適應快速發展的監理市場的需要。現有的監理從業人員,大部分都是半路出家,是從不同的專業轉換而來,從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他崗位轉行的。監理從業人員學歷相差懸殊,研究生等高學歷者較少,以本科學歷為主,也有大專學歷、中專學歷,甚至也有高中、初中學歷的,總體文化水平偏低。我國監理隊伍嚴重缺乏高素質、高水平、懂法律懂金融懂經濟管理方面的人才,主要原因之一在于監理費過低,有的企業維持現狀已艱難度日,很難花本錢吸引人才,培養人才。監理人員的收入不高,待遇較低,承擔的責任風險較大,不能與他們所付出的辛苦勞動相稱。
二、行業發展建議
1.提高監理取費標準,實行全過程監理
我國監理取費標準偏低,只有提高監理取費標準并強制執行,監理企業才能進行資本積累,引進和留住高素質人才,不斷發展壯大,增強競爭實力。一般項目,決策階段所需費用約為投資費用的1%,卻對總投資的影響高達60%~70%,而設計階段所需費用約為投資費用的10%左右,但對總投資的影響約為20%~30%,可見項目實施前期階段實行監理工作的必要性和重要性,它對項目投資起到事半功倍的效果。國際上的“工程咨詢公司”其工作范圍貫穿于工程項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段。只有實施全過程的監理,才能對工程項目起到更有效的監理作用,更好地與國際市場接軌。
2.促進和引導監理企業的整合與發展
引導監理企業向多樣化方向發展,保障監理企業的收入水平;鼓勵監理企業之間的聯合,減少監理企業的數量。2007年的發展模式為相對最佳發展模式,其中包含更少的監理企業數量。引導監理企業向項目管理企業及其他工程咨詢行業發展,同時鼓勵監理企業間以及監理企業與其他類型咨詢企業間的聯合,這將有助于保障監理企業收入水平和推動監理企業的進一步發展,減少企業間的惡性競爭,最終有利于建設工程監理行業的健康發展。
3.提高監理人員素質
提高監理隊伍素質是一項長期任務,應當制定長遠發展規劃。當務之急是多渠道并舉全面提高監理工程師的素質,以緩解到徹底解決監理人才的年齡與知識老化的問題。其解決辦法是:①大力繼續推行培訓工作,開展不同層次的監理人員的培訓和對國際工程監理等專題研討,如監理公司總經理培訓、總監培訓、某工程項目培訓等;②開展國際同行間業務交流、互訪活動、取長補短,知己知彼,搞清國際“軌道”,便于接“軌”。③選擇有關學校設立監理專業,實行工程監理專業本科教育。同時,可以在一些具備條件的大學設立工程監理碩士學位或博士學位,以少數具備一定工程實踐經驗的年輕人為主要培養對象,學習科目可按照項目管理內容設立,并借鑒國外工程管理學先進的教學方法,結合我國實際,培養一批高層次監理人才。④盡快提高工程監理的取費標準,以吸引高素質、高水平人才。
1.1工程監理企業的發展現狀
自從1988年7月建設部印發《關于開展建設監理工作的通知》建立工程監理制度以來,中國的工程監理制度大致經歷了如下三個發展階段。
1988年~1992年的試運行階段。在試運行階段的實踐進程中,大量的工程監理企業及人才隊伍不斷涌出,具有專業技能的工程監理人員不斷增加。這系列的發展.為工程監理企業在建筑行業的立足奠定了基礎,也使得其他行業再進行尺寸偏差的檢驗將比較被動。
(2)1993年~1996年的進一步推廣階段。在這個階段,政府和國家為了推進工程監理行業的發展.頒布了相關的法律、法規為其提供了政策的支持和引導,為工程監理服務的順利展開奠定了基礎。
(3)1997年以后是規范完善階段。1997年我國出臺了《中華人民共和國建筑法》,建設主管機構對開展工程監理服務的資質等級、業務范圍和監理理論進行了進一步的定位,推進了工程監理在工程建筑領域的全面展開。
1.2工程監理企業存在的問題
(1>我國工程監理企業的業務范圍狹窄,不能有效保證項目管理的全過程實施。我國工程監理服務建設的初衷是要進行全過程和全方位的工程項目管理業務。但是.由于多種因素的制約,導致現階段工程監理企業的業務范圍大多局限于施工階段的質量管理方面.而對于前期勘察和設計階段的監理任務卻很少涉及。
(2)業主方對工程監理企業的作用的認識不到位。有些業主委托工程監理企業進行工程監理工作,很大的原因是由于他們為了追求眼前的利潤和效益,片面地注重工程的成本和進度,進而會造成工程項目質量的缺陷;有些業主忽視工程監理人員的作用,越過監理直接對工程的總承包方進行指令的下達.直接干預了工程監理人員的工作.最終造成了許多不必要的糾紛和索賠行為。
(3)工程監理企業取費標準不規范,存在不正當競爭的行為。工程監理制度的實行在我國已有20多年了.但是工程監理企業的取費標準與其他行業相比還是很低,并且雜行業中存在著各種不正當競爭。由于目前的一些工程監理業務沒有完全推向整個市場,還存在著一些壟斷行為,因而有些工程監理企業通過低價競標的方式來取得工程項目的監理服務,以獲取利潤。
(4)國內部分工程監理企業的內部運作機制不規范,工程的服務質量欠缺。我國許多工程監理企業的監理人員缺乏一定的資質等級,大多依靠企業內部幾個資質能力較高的總監理工程師來支撐整個企業的內部運作情況。這樣就會造成企業承攬的許多工程項目,并非是像國外工程項目管理企業那樣由專業的監理班子來進行運作,而是由一些資質能力優越的總監理工程師來負責,有時一個總監理工程師會負責多個工程項目的監理工作。
總之,隨著工程建設市場的不斷發展,現階段工程監理行業暴露出很多不足.已經無法滿足監理的多元化和市場化的整體需求。為了能促進整個建筑行業的前進與發展,工程監理行業需要轉變發展的路徑。工程監理企業要向工程項目管理企業進行轉變的發展方向,以使行業的發展跟上國際咨詢服務的步伐.最終實現全過程、全方位的工程項目管理服務。
2.工程監理企業向項目管理企業轉型的必要性
(1)市場發展的需求。工程監理企業的業務的局限性及自身存在的很多問題,巳使其發展不能滿足市場發展的需求。開展全過程的工程項目管理服務.逐步與國際工程項目管理制度接軌,具有廣闊的市場發展前景,比目前的工程監理服務更能合法.合理地表達業主的權益和需求.保證整個建設項目的順利進行。
(2)提高國際競爭力。國際上大多數工程建設企業都沒有實行過這種中國式的工程監理體制,它們大多采用的都是工程咨詢體制和工程項目管理體制。因此工程監理企業向工程項目管理企業的轉變.對提高行業的國際水平和建立適合國際競爭的管理體制具有重要的意義。
(3)工程監理企業未來的發展趨勢。無論在我國東部、中部還是西部大開發建設的進程中,其總體的投資方向不可能離開大中型的公用事業工程、經濟適用房、商品住宅小區及城市基礎設施等的建設。這就在一定程度上說明,國家強制實行的監理工程項目的投資總額仍然會不斷增加.這是一個大的趨勢。這些大型的工程項目的管理工作如果僅僅依靠工程施工階段的監理服務是不夠的.無法滿足整個項目的全過程的管理。因此工程監理企業必須通過擴展業務范圍.完善組織結構等方式.完成項目的全過程管理服務的轉型。
3.工程監理企業向項目管理企業轉型的問題分析
(1)工程監理企業缺乏擔任工程項目管理服務的專業人才。工程監理企業長期局限于施工階段的監理工作,行業中的高素質人才嚴重不足.且人才素質偏低,缺乏在工程項目管理服務方面所需要的專業人才。工程監理企業的許多負責人和專業技術帶頭人缺乏能擔任工程項目管理服務所需要的經濟.管理、計算機及法律等領域的復合型項目管理技能。另外,工程監理企業較低的收入水平,也在一定程度上制約了高素質、高學歷和高技能人才的進入。
(2)工程監理企業的組織機構不能滿足工程項目管理服務的要求。工程監理企業要向工程項目管理企業轉變,就要建立與工程項目管理服務相適應的組織結構體系?,F階段工程監理企業的組織機構都比較簡單.并且崗位職責、程序文件、作業指導文件和相關配套系統都不健全.項目管理方法和手段比較落后.管理水平較低。這根本不能滿足在前期決策階段.設計階段、建設搬遷過程及材料采購、設備試運行等階段的全方位的咨詢管理服務的需求。
(3)工程監理企業的資質條件無法滿足工程項目管理服務的要求。全過程的工程項目管理服務囊括了整個項目的全過程.如設計階段的設計服務、招標階段的招標服務.項目全過程的咨詢服務等。工程項目管理企業要開展工程項目管理服務.必須擁有_項或多項資質條件,除了施工監理資質之夕卜,還需要在業務方面擁有項目策劃和投資咨詢資質、勘察設計資質、造價咨詢資質.招標資質等。國內的工程監理企業一般僅具有施工監理的資質,資質等級還不能夠滿足這種綜合性且全方位的工程項目管理服務。這在一定程度上阻礙了工程監理企業向工程項目管理企業業務擴展方面轉變的發展進程。
(4)工程監理企業缺乏滿足工程項目管理服務的技術創新能力。中國的工程監理企業起步比較晚.也使得整個行業的技術創新水平比較落后。雖然經過20多年的發展,監理行業的技術能力在理論和實踐方面都有了一定的發展,但是在工程技術水平和工藝技術的設計能力方面還是非常欠缺.僅僅靠低價來獲得較大的市場份額。
總之,工程監理行業向工程項目管理企業的轉變,并非是一蹴而就的事情,在轉變的進程中存在著很多問題需要我們勇敢面對。針對這些問麁.需要我們在借鑒國外成功經驗的基礎上,努力尋找解決這些問題的策略,找出適合自己發展和轉變的途徑.使整個工程建設發展進程規范有序的進行。
4.工程監理企業向項目管理企業轉型的策略分析
(1)加強人才隊伍建設。人才隊伍的建設和培育是保證一個行業能夠前進和發展的動力。在工程監理企業轉制的進程中,積極培育人才和留住人才,是完成成功轉型的必要前提。工程監理企業如果要開展全過程的工程項目管理業務,必須要運用項目的人力資源管理理論.在各個階段都擁有能提供工程項目管理服務的全能型人才和復合型人才。這些人才必須熟悉相關的法律、經濟、管理和政治等領域的知識,必須在專業技能等各方面達到相應的資質等級。因此工程監理企業必須努力加強人才隊伍的培育和引進。
(2)調整組織結構。工程監理企業要向工程項目管理企業轉變,需要運用項目管理的組織理論,進行組織結構的調整.并建立與工程項目管理服務相適應的管理體系。國外的工程項目管理企業大多采用矩陣式的組織機構,在部門的設置上都有與其業務相對應的部門進行業務的承擔.并通過項目管理辦公室對整個項目主體進行管理和服務。我國工程監理企業內部的職能部門比較少。為了適應全方位的工程項目管理工作,監理企業在轉型后可以用矩陣式的組織結構.在原有的基礎上增設綜合協調部、設計咨詢部、決策咨詢部、預算財務部、綜合協調部等部門,每個部門都要有相應資質的管理人員.公司要有相應的項目管理制度和運行機制來支持各部門、各專業、各崗位有序高效地開展項目管理服務。
(3)擴展業務范圍及資質。工程監理企業若想轉型為工程項目管理公司.需要運用項目管理的范圍理論和整體理論,向勘察、設計、施工.造價咨詢、招標等領域拓展一項或多項資質。由于勘察.設計和施工領域對于資金、專業人員等的要求都很高,現階段的工程監理行業屬于服務行業,因此可以優先考慮向招標和造價咨詢類領域擴展資質條件,在拓展自身業務范圍的同時,向較簡單的招標、造價咨詢等資質進行申請;在以后的發展經營過程中補充一定的資金、技術、考業人員等.將相應的資質逐步升級和擴大.逐漸達到全過程工程項目管理服務發展需求,為業主提供全方位的項目管理服務,實現向工程項目管理企業的完美轉變。
(4)建立全面的工程項目信息資料庫。工程項目管理企業的核心內容是為業主提供全過程或分階段的工程項目管理工作。其中做好數據的歸整和分析工作,建立全面符合該行業的工程項目信息資料庫,是工程項目管理工作的一個重要組成部分。工程監理企業向工程項目管理企業的轉型是_個龐大的工程.一定會遇到大量的信息管理工作和歸檔任務。這就需要運用項目的溝通管理理論.建立全面的信息資料庫.在歸整的同時逐步地吸收和消化,最終將別人的東西轉化為自己的東西。與此同時,這種數據庫的支撐工作.也在一定的程度上為工程監理企業向工程項目管理企業的轉變,提供了數據和資料的支持,減少在轉變過程中對繁瑣的信息量的處理麻煩。在工程監理企業的整個轉制過程中,企業還需要在不斷加強對工程項目的信息化建設的同時.融入高水平的計算機項目管理軟件.來提高技術創新能力。從一定意義上來講.這種信息化的手段的建立和完善.不僅使得項目在經驗的積累方面更加便利,也使得數據的分類更加便捷,為提高項目的技術創新能力.為工程監理企業向工程項目管理企業成功轉制.提供了必要的前提。
關鍵詞:建筑工程;質量監理;解決對策
Abstract: The quality of building engineering is directly related to the stable development of the safety of people's lives and property of the society, as an important system of engineering quality supervision, supervision is an important control to strengthen the quality of the project and guarantee factor. quality supervision of building engineering to implement some of the prominent problems in the process of the proposed solutions, and summarizes some practice experience.
Key words: construction project; quality management; countermeasures
中圖分類號:U415.1 文獻標識碼: 文章編號
一、建筑工程實行監理的必要性
1.從管理的角度來看,過去幾十年我們的建設活動基本是由建設單位自己組織進行,如此運作,弊端很多,一部分人員剛熟悉項目管理業務,還沒有鞏固就又改行干別的,另一部分卻又要從頭學起,嚴重影響了整體管理水平的提高,人才浪費和管理費用的浪費嚴重,管理人員的專業化不能配套。
2.工程建設實行監理是適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。建設監理是從國外引進的,是人類社會進步和文明的成果,它雖然產生于西方資本主義市場經濟,但同樣適用于我國高速發展的社會主義經濟,隨著經濟的全球化發展,實行全面、全過程的專業化、專家化、職業化的監督管理是社會進步趨
二、建筑工程質量監理存在的問題
1.監理市場不完善,人員素質不高,管理水平較低
有些單位存在監理人員缺少,無證上崗等現象,而且人員素質不高、沒有強烈的使命感、怠慢工作,信念不夠扎實,建筑工程質量管理能力不強,缺乏合理有效的管理方法和手段,總體監理管理水平不高。其次,多數監督管理單位存在自主監理、同體監理等現象,造成監理管理市場不規范、不完善。
2.建筑工程監理信息管理落后
如今網絡科技化進入家家戶戶,帶動了信息技術的高速發展,建筑工程質量監理工作者也與時俱進開始將網絡信息技術應用到工程監理中,但由于多方面水平有限,還存在管理信息落后的現象。有些單位有資歷的監理工作者不會用網絡,依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息,造成文件不統一,工作效率低下,其次管理信息更新快,人員知識信息面窄,對建筑工程質量管理缺乏系統性,科學性的監理手段。
3.監理所處位置尷尬
長期以來建設單位作為投資主題方掌控著工程建設的控制權,監理在實際實施監理制度時,礙于建設單位投資控制權的面子或壓力,即使有合理的監理制度制約,監理單位有責無權,監理工作難以施展,造成監理所處地位尷尬。
4.監理行業管理改革力度不夠
目前國內監理行業管理者依舊是政府實行行業準入制度、企業資質和個人資質捆綁制度,以及工程建設強制性監理制度,監理人員要求持證上崗。顯然管理必然會帶來一系列后續的問題,比如監理人才的流動性差、監理人才數量因地區經濟不同存在顯著差異、偏遠地區建筑工程質量監理人員不足,力度不完善等。
5.建筑工程監理招標競爭激烈,引起惡性循環,影響監理效果
我國招標投標法規定,對符合條件的建筑建設工程監理必須實行招標。但從目前監理行業的發展藍圖來看,競爭可實現優勝劣汰,達到精益求精的效果。可是價格競爭似乎在工程監理招標投標時成了最重要的競爭手段,收取的工程監理費普遍低于收費標準,如此下去過低的費用會造成到場的監理人員素質低下,服務質量也跟著下降,形成嚴重的惡心循環,影響了到整個工程的監理效果和整個行業的嚴謹形象。
二、建筑工程質量監理問題的分析與解決對策
分析和研究以上建筑工程監理存在的問題可知,必須采取強有力地措施或對策,找到原因和解決問題的辦法,才能更好地推進工程監理行業健康蓬勃的發展。以下是針對所存問題,提出的幾點對策:
(1)完善監理市場,提高建筑工程監理人員的素質。上述存在問題第一條可知,我國當前建筑工程監理行業工作人員的整體素質偏低。因此,我們要提高監理工作人員的素質和相關的管理、業務水平,改變一些陳舊體制,完善監理市場,確保我國建筑工程監理事業順利健康地發展。
(2)提高建筑工程監理的信息管理水平。加強搭建質量管理監督信息平臺,利用網絡技術建立有效的信息平臺、互換信息模塊和質量監督管理信息數據庫,提高工作效率加強信息管理水平。
(3)提高監理地位,擺脫其尷尬局面。一方面監理單位要維護好好自身的權益,同時要和投資主體認真協調好建筑工程的投資、質量控制、安全生產監管等工作,為業主創造更大的經濟價值。另一方面監理要提高自身修養及服務水平,努力將工作業務做精做實,贏得業內人士的尊重,才能改變監理在建筑行業中的尷尬地位。
(4)建立合理的建筑工程監理工作機構,發揮監理強有力的作用。一個合理的建筑工程監理的工作機構要有明確的分工管理,運用科學的管理模式規范行動、壓縮管理多層化和一些不必要的環節,減少監理費用開支。此外在要科學的規劃分配管理職位和人員,結合自身實際情況因地制宜合理運用,使監理管理形成科學、服務、和諧系統性發展,發揮監理強有力作用。
(5)建立合理的優勝劣汰競爭機制,取消監理強制性招投標規定,監理因其具有獨特的工程服務性,并沒有強制性招標投標的規定。打壓那些通過招投標來壓價等違背工程監理原則的不規范現象。
(6)嚴格執行監理收費標準,依法收取監理費用不得低于收費標準。監理單位要爭取主動權,與建設單位協商處理,派出相應的監理人員到場指揮協助工作順利進展。此外,監理要設身處地的為業主節省工程投資,創造長遠的經濟效益。
三、建筑工程質量監理的幾點心得
建筑工程質量監理是項艱巨又光榮的任務,下面結合自己這幾年的實踐經驗,總結幾點感悟心得供大家參考:
(1)要嚴格執行國家監理規范,始終要以法律、法規為依據,以合同為準則,認真工作,不斷學習,嚴把工程質量關,以嚴謹的態度全心全意為建筑建設服務。
(2)工程監理人員要有監理方面的法規知識和經驗。監理人員知識面和經驗的多少關系到監理行業能否順利有序的發展。
(3)質量監理工作者要多查、多學、多用、多說。只有平時多查、多學有關法律法規和強制性標準條文,結合實際情況多用,遇到問題多說多分析,才會在遇到質量事故時不心虛而能合理解決。
(4)與投資業主保持合理的關系,多為單位出謀劃策。多數業主只是持資雄厚,以自己主觀意識為中心,專業知識并不精通,而投資方過多的干預了監理的工作,使得監理工作進展不易。因此監理要有好的綜合協調能力,協調好與業主關系,即要把工作做好,同時又要得到高度的認可。
(5)現場監理人員在建筑工程開工之前,要事先對工程監理工作的重點和難點了如指掌,提前預測,擬出合理的監理措施,預控問題的發生,防止不必要的糾紛和錯誤。
(6)幫助施工單位出點子想辦法,一起探討研究,解決工程疑難問題,提高工程效益,保證建筑工程質量,通過自身嚴謹的工作態度和辦事能力贏得建設單位的好評和施工單位的愛戴。
四、結束語
綜上可知,加強我國建筑工程監理,能夠有效確保我國建筑工程的質量。雖說我國的建筑工程監理事業在不斷發展壯大,但仍需不斷完善和提高,監理管理人員要不斷學習,提高自身專業素質和知識面,全心全意服務嚴把質量關,才能使建筑工程事業蒸蒸日上,進而為國家經濟建設做出貢獻。
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