時間：2023-08-24 17:18:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦安全生產(chǎn)情況匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹落實"1.23"全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，防止煤礦重特大事故，確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，為"兩會"的順利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境，國務(wù)院安委會辦公室決定組織督查組，對部分省（市）煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進行督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、督查地區(qū)
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二、督查的主要內(nèi)容
1.煤礦整頓關(guān)閉工作落實情況。一是已關(guān)閉礦井是否關(guān)死、關(guān)實，是否達到關(guān)閉礦井標準，地方政府及其有關(guān)部門是否有防范已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃的措施；二是督促各地加快關(guān)井進度，督查已列入第二階段關(guān)閉范圍的礦井實施關(guān)閉進度，對確定關(guān)閉但尚未關(guān)閉礦井的監(jiān)管措施是否落實，防止關(guān)閉前的掠奪式開采造成事故；三是督促各地對《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》（〔2006〕82號）確定的16種關(guān)閉礦井類型，加大關(guān)井力度；四是督促還未公告第二階段關(guān)閉礦井名單的省份盡快公告。
2.技改煤礦安全工作落實情況。一是改擴建、整合技改礦井是否存在邊施工、邊生產(chǎn)現(xiàn)象；二是安全設(shè)施"三同時"規(guī)定是否得到切實落實。
3.節(jié)日期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)安全措施制定、落實情況。一是地方政府有關(guān)部門和煤礦企業(yè)針對節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修期間的安全措施制定和落實情況；二是節(jié)后煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的復(fù)產(chǎn)驗收、人員培訓等安全措施制定情況。
4.事故責任查處落實情況。重點檢查瞞報事故責任人的查處情況和發(fā)生事故后責任人逃逸的追捕情況。
三、督查時間
1月29日－2月11日，督查時間7－8天。各督查組具體出發(fā)時間另行通知。
四、督查組人員組成
此次督查共分10個組，每組6人。組長分別由國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局負責同志擔任。成員由國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察專員和有關(guān)司局人員；國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，中國煤炭工業(yè)協(xié)會，國家安全監(jiān)管總局研究中心、煤炭信息研究院，中國煤炭工業(yè)勞動保護科學技術(shù)學會等單位人員組成。同時邀請有關(guān)新聞單位記者參加。
五、督查方式
1.聽取匯報，查閱資料。督查組要聽取所到省（市）人民政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作情況匯報，查閱相關(guān)文件、資料。
2.突出重點，隨機抽查。督查組要深入到重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點礦井，采取針對性檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式進行檢查。原則上每個督查組檢查2個市（地）、2個縣（區(qū)）、6個礦井（包括1個國有重點煤礦）。
3.提出建議，促進整改。督查工作結(jié)束后，各督查組要形成督查報告，指出所到省（市）煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作存在的主要問題、提出要求和建議，并與省（市）人民政府交換意見。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作中好的經(jīng)驗。
4.發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。邀請新聞單位記者隨各督查組開展工作，及時報道相關(guān)情況，對查出的重大安全隱患和問題要進行曝光。
2013年6-9月，遼寧煤礦安全監(jiān)察局、遼寧省煤炭工業(yè)管理局組成聯(lián)合督查組，對省內(nèi)5個省屬國有煤炭企業(yè)、9個產(chǎn)煤市及所屬煤礦開展了百日安全生產(chǎn)大檢查。
活動之初，督查組研究、制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全省煤礦百日安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》，確定了大檢查的指導(dǎo)思想、活動目標，明確了煤礦安全生產(chǎn)大檢查的12個方面的重點內(nèi)容，并對這次煤礦安全生產(chǎn)大檢查從“加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，精心組織、務(wù)求實效，廣泛宣傳、全面動員，認真檢查、嚴格執(zhí)法，加強跟蹤、及時反饋”5個方面提出了要求。
強化煤礦隱患排查治理
強化對重點煤礦的跟蹤監(jiān)察
遼寧煤礦安全監(jiān)察局將撫礦集團公司西露天礦南幫邊坡裂縫險情治理，作為大檢查的一項重要內(nèi)容，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每天掌握西露天礦南幫邊坡裂縫險情動態(tài)，聽取現(xiàn)場情況匯報，并對搶險措施等提出意見和要求。遼寧煤礦安全監(jiān)察局對邊坡巖移監(jiān)測結(jié)果和邊坡治理工程進度情況每日調(diào)度，每半個月進行一次現(xiàn)場監(jiān)察，下達監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)按照邊坡治理方案，加快邊坡治理工程進度，嚴格執(zhí)行24小時巡視和邊坡動態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和上報。
遼寧煤礦安全監(jiān)察局加大了對重點地區(qū)和重點企業(yè)的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井安全監(jiān)察工作力度，對阜礦集團興阜煤礦3417綜放工作面沖擊地壓危險區(qū)域回采期間，沖擊地壓顯現(xiàn)、工作面推進度等情況進行跟蹤監(jiān)察。遼寧煤礦安全監(jiān)察局還對阜礦集團恒大公司5332綜放工作面火區(qū)治理情況進行了跟蹤。2013年8月3日，恒大公司5332綜放工作面一氧化碳、乙烯、乙炔濃度升高，有發(fā)火征兆。2013年8月6日，阜礦集團公司對該工作面采取了封閉措施。2013年8月21日，遼寧煤礦安全監(jiān)察局督查組檢查時，發(fā)現(xiàn)該工作面有關(guān)氣體指標依然較高，火區(qū)沒有熄滅跡象。恒大公司為高瓦斯突出礦井，于是遼寧煤礦安全監(jiān)察局對該工作面火區(qū)治理下發(fā)了專項監(jiān)察意見，對火區(qū)治理提出明確要求。同時，遼寧煤礦安全監(jiān)察局和遼西監(jiān)察分局都指派專人對火區(qū)治理情況進行跟蹤，每天掌握火區(qū)內(nèi)氣體濃度變化及對火區(qū)采取的措施。經(jīng)過近2個月的跟蹤治理，火區(qū)內(nèi)各項氣體指標達到了《煤礦安全規(guī)程》248條規(guī)定，阜礦集團于2013年10月6日啟封了該工作面，目前無發(fā)火征兆。
遼寧煤礦安全監(jiān)察局對鐵法煤業(yè)集團公司大平煤礦水庫下采煤情況進行了跟蹤監(jiān)察。遼寧煤礦安全監(jiān)察局對大平煤礦北一南三綜放工作面設(shè)計審批和可行性論證報告情況、水庫下綜采工作面是否嚴格按批準的設(shè)計進行開采、開采措施執(zhí)行情況、控制采放煤高度等安全技術(shù)措施情況進行了監(jiān)察。
遼寧煤礦安全監(jiān)察局還督促煤礦企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級改造項目安全設(shè)施及條件竣工驗收工作。沈陽煤業(yè)集團公司紅陽三礦產(chǎn)業(yè)升級改造項目施工周期較長，各項工程施工完畢后未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)，沒有進行竣工驗收組織生產(chǎn)，存在超生產(chǎn)能力問題。針對這一情況，2013年初，遼寧煤礦安全監(jiān)察局專門下發(fā)了《遼寧煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于沈陽煤業(yè)集團紅陽三礦超能力組織生產(chǎn)的監(jiān)察意見》，要求該礦盡快完成產(chǎn)業(yè)升級改造相關(guān)手續(xù)。在手續(xù)合法前，必須按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴禁超能力組織生產(chǎn)。2013年6月底，紅陽三礦上報產(chǎn)業(yè)升級改造項目安全專篇。2013年7月初，遼寧煤礦安全監(jiān)察局對紅陽三礦產(chǎn)業(yè)升級改造項目安全專篇進行了審查批復(fù)。2013年9月初，經(jīng)企業(yè)申請，國家煤礦安全監(jiān)察局同意，委托遼寧煤礦安全監(jiān)察局負責組織竣工驗收。2013年9月23-25日，遼寧煤礦安全監(jiān)察局組織有關(guān)專家完成了對紅陽三礦產(chǎn)業(yè)升級改造項目安全設(shè)施及條件的竣工驗收工作。
推進煤礦整頓關(guān)閉
在這次安全生產(chǎn)大檢查中，遼寧煤礦安全監(jiān)察局對各地區(qū)落實省政府確定的小煤礦整頓關(guān)閉目標、關(guān)閉進度、關(guān)閉措施落實情況進行了檢查，并作為對各產(chǎn)煤市、縣級政府煤礦安全監(jiān)管工作檢查指導(dǎo)的一項重點內(nèi)容，實行量化考核，以此來推動各地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉工作目標的落實。
遼寧煤礦安全監(jiān)察局督查組在抽查中發(fā)現(xiàn)，朝陽凌源市五家子鄉(xiāng)平地村一煤礦、四合鎮(zhèn)寶隆煤礦，錦州市義縣朱家屯煤礦、前揚鄉(xiāng)洪家屯4礦均為已關(guān)閉礦井，但未達到國家礦井關(guān)閉標準。針對這一問題，督查組分別向朝陽凌源市、錦州市義縣人民政府通報了檢查情況，并建議地方政府嚴格按照國家關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉的相關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)部門落實對關(guān)閉礦井的巡查監(jiān)控制度，將礦井關(guān)閉措施落實到位，真正做到關(guān)實關(guān)死。
截止到2013年9月底，遼寧省已關(guān)閉小煤礦61處，均及時吊銷了其煤礦安全生產(chǎn)許可證，并在遼寧煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站了礦井關(guān)閉公告。
創(chuàng)新隱患排查方法
針對一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦隱患排查治理存在不規(guī)范、不深入、流于形式、走過場，國有重點煤礦存在采區(qū)設(shè)計環(huán)節(jié)不合理、采區(qū)投產(chǎn)后安全管控難度較大等問題，遼寧煤礦安全監(jiān)察局從創(chuàng)新督查方式、方法出發(fā)，制定了相應(yīng)的措施。
遼寧煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)了《全省地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦隱患排點內(nèi)容及治理情況匯總表》，分系統(tǒng)、分專業(yè)、突出重點地列出了隱患排查的項目、具體內(nèi)容、相關(guān)標準，要求逐級建立并落實從礦長到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、監(jiān)控責任制，明確組織機構(gòu)、各系統(tǒng)分管負責人、排查的時間、任務(wù)、范圍、方法、步驟和整改責任人。
遼寧煤礦安全監(jiān)察局制定了《國有重點煤礦提前介入采區(qū)設(shè)計監(jiān)察暫行辦法》，對新水平、新采區(qū)在設(shè)計階段提前介入監(jiān)察，嚴把設(shè)計和施工準入關(guān)，對采區(qū)接續(xù)計劃、采區(qū)設(shè)計編制和審批各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)察，重點對瓦斯、水害防治、“安全避險六大系統(tǒng)”等方面監(jiān)察，突出抓好設(shè)計內(nèi)容的完整性、六大系統(tǒng)的可靠性、采區(qū)接續(xù)的合理性、審批程序的合法性。通過在采區(qū)設(shè)計階段的提前介入，做到了關(guān)口前移，防止出現(xiàn)先天不足、后天難以補救的局面，為采區(qū)投產(chǎn)后大的系統(tǒng)合理可靠、預(yù)防大事故奠定了基礎(chǔ)。
查處煤礦非法違法行為
截至2013年9月底，遼寧煤礦安全監(jiān)察局共組成28個督查組，參檢人員2 661人次。遼寧煤礦安全監(jiān)察局督查組完成了全省9個產(chǎn)煤市級政府、4個煤礦安全監(jiān)察分局組成的督查組完成了全省35個產(chǎn)煤縣（區(qū)）級政府煤礦安全監(jiān)管工作的檢查，覆蓋率達到了100%。遼寧煤礦安全監(jiān)察局及其分局共檢查礦井344處，暫扣安全生產(chǎn)許可證19礦（次），責令礦井停止生產(chǎn)或施工26處，責令停止采掘工作面作業(yè)25個，建議關(guān)閉礦井1處，行政罰款402萬元。
遼寧煤礦安全監(jiān)察局建議對災(zāi)害嚴重的北票煤業(yè)有限責任公司臺吉煤礦一井予以關(guān)閉。臺吉煤礦一井為煤與瓦斯突出礦井，曾于 2013年6月9日因殘余火星未熄滅引發(fā)一起火災(zāi)事故。遼寧煤礦安全監(jiān)察局遼南分局依法責令該礦立即停止生產(chǎn)，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并對北票市人民政府下達了加強和改善安全管理建議書。2013年7月10日，督查組針對該礦為煤與瓦斯突出礦井、極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，建議北票市人民政府對臺吉煤礦一井予以關(guān)閉。目前，遼寧省已對該礦實施了關(guān)閉，吊銷了其安全生產(chǎn)許可證，并在遼寧煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站予以公告。
一、加強政治理論和業(yè)務(wù)學習，工作水平進一步提高
1、加強政治理論學習，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
只有加強知識理論學習，樹立正確的人生觀、價值觀，才能更加堅定立場、明確方向、清晰思路，才能在工作中不斷與時俱進、創(chuàng)新思想。因此，我始終把政治理論學習放在工作和生活的重中之重，通過系統(tǒng)學習，進一步堅定了理想信念，明確了發(fā)展思路，提高了政治敏銳性，進一步增強了宗旨意識和群眾觀念，做到理想信念不動搖。
2、強化業(yè)務(wù)技能學習，努力完善自身知識結(jié)構(gòu)
自從我任職以來，能夠全面貫徹黨和國家對安全生產(chǎn)工作的指示和指令，以及集團公司、礦上的一系列安全措施和各種規(guī)章制度。以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》、安全生產(chǎn)標準化，明確了的工作思路和奮斗目標。努力把自己鍛煉成為一個政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良的管理者。
二、認真履行職責，嚴格措施執(zhí)行
作為一名基層隊的技術(shù)人員，編制各種安全措施及作業(yè)規(guī)程是我的基礎(chǔ)技術(shù)工作，在編制各種安全措施及作業(yè)規(guī)程中，我堅持一工程一措施，在編制前，先收集全各種技術(shù)資料，并深入現(xiàn)場查看，使各種措施及作業(yè)規(guī)程詳細并和現(xiàn)場實際情況很好的結(jié)合在一起，有力的促進的生產(chǎn)的安全有序進行。
在工作上，深入生產(chǎn)一線，不怕辛苦，在井下生產(chǎn)工作中查隱患、抓基礎(chǔ)、盯關(guān)鍵，扎實工作，較好地完成了各級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。一年來，我努力鉆研專業(yè)技術(shù)，主抓巖石巷道光面爆破施工工藝，學習先進的錨桿支護技術(shù)理論和施工工藝，并努力把學習所得應(yīng)用到生產(chǎn)中。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》并向全隊職工逐條解釋，按新標準的規(guī)定對相關(guān)的巖巷掘進作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施作了大量的完善和修改。整理了單位工程施工資料，做好技術(shù)圖紙、作業(yè)規(guī)程和措施以及相關(guān)臺賬歸檔管理，使煤礦技術(shù)資源實現(xiàn)充分共享，少走了彎路，減少了很多盲目性的工作。
在平時的工作中不斷向有經(jīng)驗的老師傅請教，學習他們好的方法，使之成為自己的知識儲備，更好地指導(dǎo)自己的工作。
四、今后的工作、打算和努力方向
做好基層技術(shù)管理工作必須要不斷更新思想觀念，加強各種理論知識的學習，努力提高自己的業(yè)務(wù)能力。 今后的努力方向：
1、提高自身素質(zhì)，為適應(yīng)礦井的需要打好堅實的基礎(chǔ)。
2、嚴格執(zhí)行礦、隊黨政決定，維護班子團結(jié)。
3、虛心接受職工的意見和建議，集思廣益，搞好區(qū)隊技術(shù)管理工作。
*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴肅履行對全縣安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責，通過及時正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實，使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學品行業(yè)2起，死亡2人；農(nóng)電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業(yè)企業(yè)及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件，安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來，我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓，更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策，已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務(wù)會，安排一定的時間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報，決策協(xié)調(diào)處理重大問題，部署下階段工作。縣安全生產(chǎn)委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負責人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發(fā)，問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據(jù)統(tǒng)計，今年來，常委會、常務(wù)會、書記會研究安全生產(chǎn)達14次、全縣性安全生產(chǎn)大會5次，縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層，現(xiàn)場督查解難
縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務(wù)副縣長兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點工程，督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作，解決存在問題，經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作，如在元月1日，組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農(nóng)歷正月初4晚，組織相關(guān)部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場，組織指揮搶救傷員。
3、全面落實安全生產(chǎn)責任制
去年底，縣政府以政發(fā)59號文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》，今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責任，制訂各自的安全生產(chǎn)責任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產(chǎn)風險保證金，通過安全生產(chǎn)責任的約束機制，大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責任感。縣政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現(xiàn)較大問題的單位，對照責任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人大會上，就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們?nèi)詫栏駡?zhí)行這一既定作法，以進一步確立安全生產(chǎn)責任制的嚴肅性。
4、嚴格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法，充分發(fā)揮其警示作用，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，元月份，縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》（雙政辦發(fā)〔20*〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定，并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā)，同時指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管責任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊，從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調(diào)得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監(jiān)管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現(xiàn)場管理混亂，長期高瓦斯作業(yè)，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊，對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管，提高了監(jiān)管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確保縣安監(jiān)局工作正常運轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》（雙政辦發(fā)〔20*〕120號），縣編委下發(fā)了〔20*〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級安全監(jiān)督管理站，配備3－4名專職安監(jiān)員，各責任區(qū)確定一名副書記或副主任擔任兼職安監(jiān)員，負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。現(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站，并已投入運作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門各負其責，安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責，做了大量扎實的工作。
1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓班，系統(tǒng)培訓300人，對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行了一次全面培訓；還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對煤礦近3000名從業(yè)人員進行培訓，未經(jīng)考試合格，不得從事煤礦作業(yè)，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次。縣安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作，時刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
公安交警、農(nóng)機監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客；交通航監(jiān)部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監(jiān)、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運進行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合，對水上交通進行了兩次專項整治。
公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度，確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故。縣安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機廠進行規(guī)范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產(chǎn)規(guī)定》，取締關(guān)閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。
公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用，加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個生產(chǎn)廠家，通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊聯(lián)合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門加強了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來，對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監(jiān)管；還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓，責令各業(yè)主報專業(yè)部門審查鑒定，采取措施，確保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強對特種設(shè)備的安全監(jiān)管，強制對特種設(shè)備的檢測、維護、保養(yǎng)，對特種作業(yè)人員進行全員培訓，持證上崗率達95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負責定期檢測，有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，認真履行綜合監(jiān)督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份，排查隱患43處，責令停產(chǎn)整頓2處，關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經(jīng)營單位，也進行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人培訓基本完成，現(xiàn)正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實行切塊包干負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負責安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調(diào)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作，解決存在的問題。縣政府辦120號文下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯(lián)系，組建、充實了安監(jiān)站，全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責任制度和應(yīng)急救援預(yù)案，還與下屬單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。做到了年初有工作規(guī)劃，年終有總結(jié)匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念，夯實基礎(chǔ)，全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對安全生產(chǎn)的教育培訓，要求黨政干部認真學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，學習安全生產(chǎn)方面的基本常識，爭當安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月，我們將《安全生產(chǎn)法》的學習列入了干部法制教育的內(nèi)容，并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導(dǎo)，提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)各行業(yè)的特點，舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓班，有力地提高了各經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人，如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓，質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后，組織對特種設(shè)備管理人員進行培訓，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人，進行安全生產(chǎn)管理資格培訓，并聘請市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓，這些工作，對提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎(chǔ)，預(yù)防事故發(fā)生，將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì)，我縣還認真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會和“百日安全竟賽”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了專門文件，要求各級、各部門、各單位認真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊下鄉(xiāng)宣傳，進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識咨詢，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動，使廣大干部群眾進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識，在全縣營造一個“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施，確保政令暢通。
要切實抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故的發(fā)生，必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》落到實處，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認真履行各自的安全生產(chǎn)責任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》，縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產(chǎn)督查，包括安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進行了全方面督查，形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報》，為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎(chǔ)，現(xiàn)正對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評，擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報批評。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的工作人員，認真履行監(jiān)職責，嚴防重特大事故發(fā)生，我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責任人員的紀律處分已經(jīng)落實；對去年“9.3”事故有關(guān)責任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負有安全生產(chǎn)責任的有關(guān)干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。
綜上所述，今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現(xiàn)在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱，有待加強。
*年，除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴格事故責任追究，營造嚴肅的安全生產(chǎn)氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：
一是全面強化安全責任，使基層感受壓力，激活動力。
自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責任，已經(jīng)明確；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確，尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對安全生產(chǎn)“全面負責”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責任，開成社會合力，將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層，直至生產(chǎn)經(jīng)營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項措施落到實處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管，消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業(yè)，基本實現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作，是要在選好各責任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備，并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管，人人有事做，達到上下協(xié)調(diào)，綜合實施，全程監(jiān)管，真正實現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū)，防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認真夯實工作基礎(chǔ)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
我于7月-9月?lián)尉珠L，11月因工作需要調(diào)任局長。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法的要求及縣審計局文件精神，現(xiàn)將本人任期內(nèi)的工作情況匯報如下：
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，我堅持立足監(jiān)管職能，團結(jié)干群一心，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針政策，認真貫徹落實各級關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的指示精神，切實解放思想，堅持科學發(fā)展觀，以項目建設(shè)為第一抓手，以安全生產(chǎn)為第一工作，以維護企業(yè)穩(wěn)定為第一責任，真抓實干，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展和社會效益共贏局面。
、全市、全省小煤礦安全管理現(xiàn)場會在我縣召開，推廣了我們的成功經(jīng)驗，兄弟縣區(qū)先后蒞臨我縣參觀學習。榮獲縣政府安全生產(chǎn)先進單位，被省煤炭局評為安全管理工作先進單位，被咸陽煤礦安全監(jiān)察分局評為安全生產(chǎn)管理工作先進單位。-連續(xù)三年被縣委、縣政府評為目標管理先進個人。
“文明創(chuàng)建沒有最好，只有更好。”我們根據(jù)形勢變化，不斷調(diào)整文明創(chuàng)建內(nèi)容，把抓素質(zhì)、樹形象作為文明創(chuàng)建的重點，努力開創(chuàng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的新局面。任期內(nèi)，我始終做到思路清晰，主次分明，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進，加大工作力度，從點到線，從線到面，全面構(gòu)建煤礦安全工作新格局。
一、抓好班子，帶好隊伍，樹立機關(guān)良好形象
一是加強組織建設(shè)。我從上任開始，就注重班子建設(shè)，在局班子自身建設(shè)上通過落實各項管理制度，對局班子成員的思想、作風、紀律進行了全方位約束。同時改進領(lǐng)導(dǎo)方法，引導(dǎo)大家不斷加強學習，努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中層干部建設(shè)上我以機構(gòu)改革為契機，調(diào)整科室人員使其知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化，大大提高了中層干部的整體水平和素質(zhì)。在一般干部調(diào)整上，我盡力做到促進人員合理流動，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，通過堅持不懈的加強班子和隊伍建設(shè)，為全縣煤炭事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保障。二是加強作風建設(shè)。在全局開展“給一張笑臉、遞一杯熱茶、做一件實事、保一份滿意”的“四個一”活動，嚴格遵守社會公德和公務(wù)員行為規(guī)范，提速工作過程，提高工作質(zhì)量，做到隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，局班子以身作則和優(yōu)良的工作作風，為全局工作人員樹立了榜樣，工作上一呼百應(yīng)，力爭上游，形成了勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的團隊精神。三是加強行業(yè)管理。充分發(fā)揮指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，促進了煤炭企業(yè)的安全和諧發(fā)展。四是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。任期內(nèi)，改善了辦公環(huán)境，裝修了辦公室，購置了辦公桌椅，添置了電腦，購買了小車，固定資產(chǎn)得以增值，樹立了較好的機關(guān)形象。
二、規(guī)范執(zhí)法，理順管理，促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展
為規(guī)范執(zhí)法，我堅持從基礎(chǔ)抓起，逐步推進規(guī)范管理和行政執(zhí)法工作。一是加強法律法規(guī)清理，明確執(zhí)法依據(jù)。將行政許可、行政處罰的事項、標準、依據(jù)等以及各股室的主要職責、辦事內(nèi)容和程序、服務(wù)承諾等內(nèi)容進行了公布，簡化辦事程序，提高行政效率，接受群眾監(jiān)督。二是強化培訓，提高素質(zhì)。按照要求，安排組織專業(yè)人員參加了執(zhí)法學習培訓，執(zhí)法人員均辦理了《行政執(zhí)法證》；三是加強學習，規(guī)范執(zhí)法行為。利用每周五學習時間，認真組織機關(guān)干部學習《行政許可法》、《行政處罰法》等相，！關(guān)法律法規(guī)。通過自學和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高了執(zhí)法者的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法過程中堅持文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法。我任期內(nèi)未發(fā)生一起因安全執(zhí)法引起的社會矛盾和糾紛。
三、廉潔自律，規(guī)范守紀，互融共進勤政廉政
在加強勤政廉潔建設(shè)中，我始終堅持了三個觀點：一是堅持黨風廉政建設(shè)與安全工作的統(tǒng)一性。從本質(zhì)上認識黨風廉政建設(shè)與對煤礦安全工作的促進，從而增強黨風廉政建設(shè)的自覺性；二是增強黨風廉政建設(shè)與履行職責的互融共進性。把黨風廉政建設(shè)作為履行職責的基本保證和重要基礎(chǔ)，要求班子成員和干部職工在履行職務(wù)和職責過程中自覺嚴于律已，維護黨風、政風、行風的純潔；三是堅持黨風廉政建設(shè)與工作實際的關(guān)聯(lián)性。加強黨風廉政建設(shè)的根本目的是為了規(guī)范“兩權(quán)”運行。在整體工作部署上，我始終把黨風廉政建設(shè)當作全局工作上的一個重要環(huán)節(jié)、一同部署、一樣督辦檢查，在具體操作上，我力求做到帶頭守紀，以身作則：以“三律”約束自己，一是按守則自律。上級規(guī)定不準做的我堅決不做，上級要求達到的我盡力達到，不違章、不違紀、更不違法，力爭做一個稱職的帶頭人；二是用制度自律。我嚴格按縣委、縣政府及本局制定的廉政措施辦事，在各種重大問題上都經(jīng)局黨組或局長辦公會研究決定，不搞“一言談”，力求秉公辦事。特別是在經(jīng)濟問題上大的支出，都是經(jīng)局長辦公會議決定；三是以“局長”自律。一局之長應(yīng)該是本局干部職工的表率，三個文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁，因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡要求群眾做到的，自己先做到，不以“局長”自居，但以“局長”自律，講奉獻，珍惜黨和 人民給予的榮譽和權(quán)力，較好的發(fā)揮了示范作用，促進了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的不斷加強。
回顧任職以來的履職經(jīng)歷，我感到既充實，又欣慰，我和全體同志們一起并肩戰(zhàn)斗，不僅增進了了解，溝通了思想，建立了友誼，獲得了許多良師益友，也獲得了許多的啟示，工作能力也得到一定提高。概括起來有兩點啟示：一是靠信念成就事業(yè)。剛上任就感到擔子重，壓力大，矛盾多，困難大，但我堅信有組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，班子的精誠團結(jié)，可以說，信念讓我成就了一些事情，而在事業(yè)推進的過程中又進一步堅定了信念，磨練了意志；二是靠工作統(tǒng)一思想。我深切感到，我在工作上做出的一些決策，從機構(gòu)改革到機關(guān)管理和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些不同意見，但我及班子成員并沒有把精力耗在無謂的爭議上，而是在工作實踐中逐步加深認識，增強了解，最終達到共識，把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到一起，有力推動了各項工作健康穩(wěn)步發(fā)展。
2011年來，在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為班子成員，緊緊圍繞市委市政府中心工作和單位年度重點工作，認真履行職責，既當好主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，又積極主動地做好節(jié)能降耗、煤炭安全、行政許可、金融服務(wù)等分管工作。根據(jù)市委辦[2011]118號通知要求，現(xiàn)將本人2011年思想政治、履職與廉政建設(shè)等方面的情況匯報如下：
一、思想政治情況
一是加強政治理論學習。11月份，我在安徽省社會主義學院學習期間，認真學習了黨的十七屆六中全會公報、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政治理論。二是加強業(yè)務(wù)知識學習。通過學習《安徽省節(jié)約能源條例》《金融理論與實務(wù)》等相關(guān)知識，進一步提高了業(yè)務(wù)水平。
二、述職情況
(一) 突出抓好節(jié)能工作，確保完成既定目標任務(wù)
節(jié)能目標任務(wù)：2011年，省市政府簽訂的節(jié)能目標任務(wù)為萬元GDP綜合能耗下降4%以上（碳排放目標與節(jié)能目標完成情況掛鉤）、萬元工業(yè)增加值水耗下降5%以上。
主抓的節(jié)能工作有四個方面：
1、做好全年節(jié)能工作部署。今年初，完成了縣區(qū)和重點用能企業(yè)2010年節(jié)能目標考核工作；對全市19戶重點用能企業(yè)摸底調(diào)查后，制定了2011年節(jié)能工作方案；根據(jù)省市政府簽訂的節(jié)能目標責任書，制定了縣區(qū)和重點用能企業(yè)2011年及“十二五”節(jié)能和碳排放目標責任書。在8月12日和10月20日組織了兩次高規(guī)格全市節(jié)能工作會議。9月份，制定了《***市“十二五”及2011年節(jié)能工作方案》，對全市節(jié)能工作總體要求、主要目標和重點任務(wù)作了具體明確。《方案》還以附件形式，明確了2011年市直各部門節(jié)能目標任務(wù)。
2、強化預(yù)警調(diào)控工作。9月份，對各縣區(qū)1-6月份單位GDP能耗指標完成情況和重點企業(yè)1－8月份綜合能源消費量進展情況進行了預(yù)警，并根據(jù)年度節(jié)能目標完成進度，重新測算能耗上漲空間，按照綜合能耗總量包干原則，要求企業(yè)嚴格按照核定綜合能耗量組織生產(chǎn)，并從9月份開始對全市9家重點用能企業(yè)實施了有效的節(jié)能調(diào)控措施，確保完成年度能源消耗量控制目標任務(wù)。
3、加快實施六項節(jié)能舉措。一是嚴格執(zhí)行節(jié)能評估審查。為從源頭上遏制高耗能項目擴張，市內(nèi)新上的固定資產(chǎn)投資項目都要實施節(jié)能評估和審查工作。未進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲批準的固定資產(chǎn)投資項目，執(zhí)行節(jié)能評估“一票否決”制度。二是積極探索運用合同能源管理新模式。6月份組織了11家企業(yè)（征集了13個項目）參加了全省合同能源管理項目對接會。三是加快淘汰落后產(chǎn)能。2011年實施節(jié)能與綜合利用項目10項，完成投資5億元。關(guān)閉落后產(chǎn)能的企業(yè)35戶。四是繼續(xù)開展節(jié)能技改工程。重點實施了毅遠電光源年產(chǎn)100萬只LED日光燈、富鑫鋼鐵有限公司煤氣余壓透平發(fā)電（TRT）工程、新亞星焦化有限公司焦爐煤氣發(fā)電和蒸汽等節(jié)能和資源綜合利用項目。五是對******、上峰水泥、富鑫鋼鐵、新亞星焦化4戶企業(yè)開展了能效對標工作。六是委托省節(jié)能監(jiān)察中心對泰山石膏、銅峰電子、全威銅業(yè)、超彩鈦白4戶企業(yè)進行了節(jié)能監(jiān)察。
4、組織開展節(jié)能專項督查。11月29日至12月6日，組織落實了由市領(lǐng)導(dǎo)率隊對縣區(qū)政府和重點用能企業(yè)節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況的督查工作，并及時將督查情況進行了通報。
（二）以“安全生產(chǎn)年”為主線，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
1、深入持久開展隱患排查治理執(zhí)法行動。今年先后8次帶隊深入煤礦企業(yè)進行安檢，排查安全隱患，有效組織了元旦春節(jié)前后雨雪冰凍嚴寒、汛期臺風強降雨等特殊時段安全生產(chǎn)專項行動和防范對策措施，平穩(wěn)有序保障了“兩節(jié)兩會”、“五一”、黨代會等重點時期安全形勢平穩(wěn)態(tài)勢。
2、突出監(jiān)管重點，改善安全生產(chǎn)保障條件。一是抓煤企主體責任落實，督促煤企配足配齊煤礦專業(yè)技術(shù)人員，加快礦井設(shè)施改造，嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)進度。二是開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作。組織制定了《***市煤礦安全質(zhì)量標準化實施意見暨2011年度達標計化》并定期開展檢查和考核。三是加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作。
3、深化煤炭產(chǎn)業(yè)退出轉(zhuǎn)型工作。根據(jù)市政府《關(guān)于深化煤礦整頓促進煤礦退出轉(zhuǎn)型工作的意見》文件精神，排定了全市煤礦在“十二五”期間退出轉(zhuǎn)型時間表。今年對梅沖煤礦、五松煤礦2家煤礦實施了關(guān)閉。召開了12次推進煤礦全面退出轉(zhuǎn)型專題座談會，擬訂了《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉促進煤礦退出轉(zhuǎn)型工作的補充意見》。
(三) 提升法規(guī)服務(wù)能力，發(fā)揮法規(guī)服務(wù)作用
一是認真做好規(guī)范行政執(zhí)法示范工作總結(jié)和宣傳。二是認真做好委駐政務(wù)中心窗口工作。三是認真梳理委行政職權(quán)項目并及時上報及進駐政務(wù)服務(wù)中心窗口受理前期工作。四是認真做好法治宣傳月、“12·4”法制宣傳日的有關(guān)法規(guī)宣傳活動，懸掛宣傳橫幅2條，組織開展街頭宣傳2次。
(四) 強化金融服務(wù)意識，著重服務(wù)平臺建設(shè)
1、金融超市平臺建設(shè)進一步鞏固和深化。一是進一步健全網(wǎng)絡(luò)金融超市的管理與運行機制，適當降低了準入審核限制，提升了融資服務(wù)水平。二是在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了固定的金融超市窗口。2011年共舉辦金融超市7期，簽訂各類合作協(xié)議與貸款項目92個，金額17.7億元。其中貸款協(xié)議84項，貸款金額9.9億元；意向貸款協(xié)議3項，金額0.3億元；合作框架協(xié)議5項，金額7.5億元。
2、專場銀企對接活動更具針對性。今年共舉辦銀企專場推介對接活動3次，共向銀行業(yè)金融機構(gòu)推薦61戶企業(yè)融資項目，據(jù)初步統(tǒng)計，今年下半年全市各金融機構(gòu)共向其中的40戶企業(yè)發(fā)放貸款9.06億元，分別占融資需求企業(yè)總數(shù)與融資金額的65.57%和23.69%。
3、銀政、銀企合作平臺繼續(xù)拓展。今年我委、天洋投資公司、新城市建設(shè)投資公司等分別與一批銀行業(yè)金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，拓展了金融服務(wù)平臺。其中，我委與徽商銀行***分行的融資服務(wù)獲得全省“2011新起點，贏在中小”主題活動表彰。
4、擔保機構(gòu)運作和擔保監(jiān)管體系進一步完善。我委作為我市融資性擔保機構(gòu)監(jiān)管部門的地位得到進一步明確。
三、述廉述險情況
嚴格遵守黨員干部廉潔自律若干規(guī)定，規(guī)范了自己的從政行為。一年來，在公務(wù)活動和社交活動中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益；沒有私自從事營利活動的行為；遵守公共財物管理和使用的規(guī)定。沒有假公濟私、化公為私的行為；遵守組織人事紀律、奉公守法，沒有利用職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；不搞大吃大喝和相互請吃，也本著一切從簡原則，不搞形式主義，不搞鋪張浪費，盡量把有限財力用于經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展上。嚴格遵守“廉政建設(shè)若干規(guī)定”，規(guī)范了自己的從政行為。能夠擺正位置當好助手，配合主要領(lǐng)導(dǎo)開展工作。
提高廉政風險防范意識，注重以廉促政。結(jié)合行政和業(yè)務(wù)工作實際查找崗位廉政風險，進一步規(guī)范了節(jié)能和資源綜合利用項目、煤礦安全改造及水害防治工程項目、煤層氣抽采利用項目申報程序，在物質(zhì)利益面前，堅持克己奉公，做到不仁之事不做，不義之財不取，不正之風不沾，自覺過好權(quán)位、名利、金錢和人情關(guān)。
