時間：2023-08-24 17:17:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位財務管理情況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：實行國庫集中支付制度，加強行政事業單位財務管理尤為重要，使其規范一些,節約一些,就能少出 ,甚至不出紕漏 ,就能節約幾十萬,乃至上百萬資金。我們立足實際，通過對行政事業單位財務管理的調查，發現問題，總結經驗，尋找解決問題的新思路；同時本著認真負責的態度，研究對策，使行政事業單位財務管理更好、更快地發展下去。
關鍵詞：行政事業單位財務管理；問題；措施及建議
從歷年的財政收支情況來看,鄉鎮幾乎所有財力, 縣直大約三分之二財力, 用于行政事業單位人員工資發放及辦公經費的開支。可以說大部分財政收入都是在行政事業單位“花”出去的。目前，盡管縣財力狀況還不能完全滿足行政事業單位的開支需要,部分單位經費開支還十分緊張, 但從全縣總體情況和資金的總額來看, 涉及所有的鄉鎮和縣直八十多個單位,資金數千萬,面廣量大,這就不容忽視地存在財務管理的問題。為此,我們展開調查,試從加強行政事業單位財務管理的角度, 尋找一些突破, 以規范管理、節約和有效使用資金,促進財政工作上水平。
一、基本情況近幾年,為進一步加強行政事業單位財務管理,利津縣相繼出臺了《預算外資金管理辦法》、《關于加強行政事業單位財務管理的若干規定》、《關于加強鄉鎮財務管理的若干規定》等規章制度，同時, 結合上級要求, 推行和落實了“收支兩條線” 管理規定、政府采購、試編部門預算等行之有效的改革措施。另外,結合當地實際,大力開展對行政事業單位財務管理。一是從基礎工作抓起,自2003 年開始,財政部門在全縣范圍內對行政事業單位開展了會計幫扶達標工作;二是注重日常監督管理, 每年都由縣財政監督局負責,對行政事業單位開展定期或不定期的各類檢查, 如: 預算外資金管理大檢查、會計信息質量檢查等;三是每年財政部門都組織行政事業單位會計人員開展各類業務培訓, 如: 會計電算化培訓、會計人員上崗培訓等。從調查的情況來看,全縣所有獨立核算的行政事業單位都配備了專職的財務管理人員,都制定了相應的財務管理制度,基本上按規定完成了單位的財務管理工作。
二、存在的主要問題與不足（一）單位內部財務管理工作開展不力1、部分單位領導認識存在偏差。一是認為行政事業單位不同于企業，不搞經營，抓不抓財務管理無所謂。二是認為抓內部財務管理是“作繭自縛”，捆了自己手腳，開支卡嚴了，得罪干部職工。三是認為抓管理是單位領導的事情，會計人員只要把數字搞準就行了。領導認識存在偏差是導致單位內部財務管理工作開展不力的關鍵所在。2、審批控制制度存在缺陷。仍堅持財務審批“一支筆”制度,這項制度是對領導決策事項合理性的規范,但缺乏科學性。一是權力比較集中，開支不管是否合理，單位領導說了算。二是凡是領導簽字就能開支,直接把財務人員排除在管理范圍之外,不利于財務人員進行核算。三是單位領導對財務規定不一定熟悉,缺少專業財務人員的審核和把關, 簽批質量難以保證。3、缺少真正的第三者監督。盡管有的單位建立了較為完善的內部財務管理制度，但落實明顯不夠到位。有的單位以成立民主理財小組、設定財務公開欄等形式進行監督，但由于單位內部千絲萬屢的利益關系，往往流于形式，收效甚微。各類外部檢查不及時、不全面，大多是事后監督，處罰的力度也不夠，有的單位屢查屢犯，甚至是明知故犯 ,效果不佳。沒有真正的第三者參與,僅靠自我監督, 零星的檢查, 內部財務管理制度很難落實到位。(二)會計人員作用難以有效發揮。1、會計人員的撤換領導說了算。會計人員是單位根據需要設定的,撤換是單位領導說了算。這就存在一個問題:法規和領導之間該遵循那一個？違反法規,處罰的一般是單位,違抗領導, 影響的一定是個人, 權衡利弊, 會計人員往往只能是傾向于領導。自身難保的境地,會計人員的作用確實難以發揮。2、會計人員的職責不明確。調查中發現, 很多單位的會計人員是兼職, 會計人員可能是打字員, 也可能是檔案管理員, 或是其他崗位,身兼數職,更有甚者身兼要職,會計業務成了附帶工作。個別單位違反規定設會計和出納員為一人。3、外界的支持比較弱。財政、稅務、審計等業務管理和監督部門,與行政事業單位會計之間, 多是部署工作、監督檢查, 對于出現的問題 ,或批評、或通報、或處罰,真正深入單位幫助開展財務管理工作的少，另外,定期的、系統的專業培訓組織開展的少,而且培訓多為業務基礎工作培訓,不注重加強單位財務管理的要求,使會計人員在參與管理上產生惰性。（三）會計人員業務素質偏低調查中發現,縣直行政事業單位會計人員業務素質明顯偏低。截止2007 年底行政事業單位會計人員共計 125人,第一學歷為財會類院校畢業的13人,占總人數的10.4%; 具有會計系列初級以上職稱的22 人,占總人數的17.6%;具有中級以上職稱的11 人,占總人數的8%;從以上統計資料可以看出,行政事業單位會計人員知識水平明顯偏低。調查中還發現一種現象,部分單位會計人員對核算內容及會計科目的應用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。更有甚者，延續了一種“師教徒”的做法，前任會計怎么記，后任會計就怎么學，照貓畫虎，不問對錯，新的會計制度實施了，也不會運用，依舊是老一套。從此可以窺見一斑，單位會計人員的業務素質不高。素質問題成為制約會計作用發揮的內在原因。
三、措施與建議調查分析中我們認識到,搞好行政事業單位財務管理僅僅依靠單位本身是無法實現的, 有些問題單位解決不好, 甚至（一）政府介入，財政部門負責，全力抓好單位內部財務管理1 、合理是界定單位財務管理內容。區分哪些是應該由政府管理的內容，哪些是單位財務管理的內容；哪些是單位有能力做好的，哪些是無能力管好,甚至是管不好的。區分責任, 區別情況, 有的放矢的開展管理。2 、制定監督考核機制, 對單位負責人實行責任追究制度，以引起單位負責人的重視。把對單位財務管理的考核納入縣委、縣府對單位的綜合考核和單位領導的政績考核。3、認真修訂和完善行政事業單位財務管理制度。在學習借鑒外地先進管理經驗,廣泛聽取各單位的意見和建議的基礎上, 聘請專業人員進行科學論證, 按照“統一尺度,統一要求, 便于操作,便于考核”的要求,認真修訂和完善行政事業單位財務管理制度,真正實現有章可循。（二）財政部門參與, 支持會計人員作用的發揮1 、做好會計人員的保護者。《會計法》盡管對會計人員的保護做了明確規定, 但僅限于受到打擊報復的, 對會計人員的撤換和任用沒有明確規定。受到打擊報復才去保護,“亡羊補牢”, 這項規定不全面。我們認為行政事業單位會計人員的任用與撤換 ,不管什么原因,都要經過財政部門的審批, 不能單位自己說了算。2、做好會計人員的管理者。主要是抓好會計隊伍的建設, 保障會計隊伍質量。必須堅持持證上崗的做法, 同時嚴把會計證的發放關,不合格人員一律不能從事會計工作。3、建立定期考核制度。對現有會計人員定期進行考核, 建立會計人員檔案,對于優劣情況進行評議和獎懲,對于不勝任人員進行撤換。（三）加強繼續教育，提高會計人員業務素質一是通過一年一度的繼續教育，幫助會計人員盡快提高個人業務素質和參與管理的能力。二是制定科學的培訓計劃,培訓要形成制度化,要嚴格考核,
關鍵詞:事業單位 財務管理 政府撥款
事業單位的財政來源主要靠財政撥款，隨著我國經濟體制的改革，事業單位的資金來源也呈現多樣化，因而也出現了多種困難。穩定事業單位的運行機制，做好財政資金服務工作，提高事業單位國有資產的利用率，這些是目前事業單位所面臨的主要問題。本文分析研究了事業單位財務管理中的問題，并提出了一些財務管理的措施。
一、事業單位財務管理中存在的問題
(一)事業單位資金使用效率不高
事業單位的主要任務是提供公共服務事業，經濟來源靠國家財政撥款。每年財政都會向事業單位撥款，事業單位作為公共服務部門，利用財政撥款購買各種設備，所購買的設備重復出現的情況不斷，這增加了國有資產的份額，但是使用效率不高，過幾年也就報廢了，造成了資金使用效率低。
(二)財務人員素質不高，管理意識低
有些事業單位認為財務管理部門是一個比較機械的工作，財務員不重視財務管理，忽視了財務管理部門的監督控制功能。單位領導和財務管理工作者缺少聯系，忽視了財務管理與業務工作之間的密切關系，僅僅把財務工作停留在賬務表面工作上，對單位的業務工作深層次的問題起不到監測作用。目前有些事業單位對人才結構做出了調整，引進高層次人員，但是財務部門的人員隊伍改變不大，多數管理人員業務素質不高，沒有接受專業的學習培訓，缺乏財務管理的意識。
(三)財務制度不健全，內控監督力度不夠
財務管理在事業單位中主要分為三個方面：預算資金的管理；往來資金的管理，年終結算和財務結賬。目前，在事業單位中，沒有健全的財務制度，對內控監督力度不夠，某些專項資金并不按照預算執行，往來賬結算不及時，造成了呆賬、死賬；年終賬目結算不清，影響單位的業務運行。
(四)缺少風險意識和效益意識
由于事業單位的財政來源靠撥款，這就造成財務管理風險意識淡薄，潛意識的任務有靠山，一切費用由政府買單。另外，事業單位財務管理的效益意識不高，對單位的效益產出無法進行量化，忽視了單位所承擔的社會責任和社會效益。
二、提升事業單位財務管理水平的措施
(一)更新財務管理的觀念
變封閉的、靜態的、零散的財務管理為開放性、動態性、綜合性的財務管理，對以資金運動為中心的財務活動進行合理規劃和控制，對各種資源進行有效配置、優化組合，實現內部條件、外部環境和經營目標之間的動態平衡，同時協調好各方面的財務關系。各級經營管理人員必須牢固樹立競爭觀念、貨幣時間價值觀念、風險觀念、法制觀念、信息觀念，從整體最優化出發，進行各項財務決策，在動態中實現對生產經營的導向、調節和控制，最終實現財務管理目標。
(二)強化財務管理考核，提高資金利用率
由于事業單位的財政來源是靠財政撥款來滿足，自身不以創造經濟利潤為目的，這就造成了單位管理忽視經濟效益的產出，缺乏資金控制等現象。為了克服這種現象，事業單位必須貫徹中央事業單位改革的精神，提高財務管理的監督管理意識，從單位的實際情況出發，通過制定一系列科學的工作質量指標來體現財務管理狀況，對財政資金利用情況及時、科學的做出客觀的評價。加強財務核算管理，利用財務核算平臺設置的經費支出警戒線和指標控制手段來進行單位績效分析和考核，從而提高使用單位的資金利用率。
(三)加強財務管理和人才隊伍
重視事業單位財務管理，把財務管理納入單位高層管理的范圍，對財務管理進行分工，組織專門的負責人員管理財務工作，統一財務管理。單位重視財務人員隊伍，結合人員情況，加強會計人員培訓，全面提高財務管理工作者的專業素質和職業道德。組織財務人員學習政策法規和業務知識，提高會計人員的職業道德和法制觀念，適應當今知識經濟社會發展的需要。
(四)健全財務管理制度，健全內控機制
加強財務管理必須健全財務管理制度，財務管理制度不健全，內控機制不強的情況下，不利于財務管理的開展，結合會計法的要求，必須制定適合單位發展的財務管理制度。財務管理制度強調首先實行崗位分工，其次要求實行程序控制，對于重要的業務必須經過授權、批準、執行、記錄、檢查等環節，再就是必須加強責任控制，明確每個崗位、個人的責任權限，重大事項要集體審批。
(五)加強財務預算管理機制
加強財務預算管理機制是提高財務管理的重要方法，通過完整的預算執行監督機制，將財務預算監督的窗口前移，進行事前按照預算監督審核。對于單位的基本支出的科研項目支出都必須按照預算執行，單位的全部支出都納入統一的預算監督范圍。
(六)加強事業單位內部成本核算
在市場經濟條件下，事業單位逐步面向激烈的市場競爭和政府職能轉變，籌資渠道多元化，業務活動和業務支出日趨復雜，有的業務活動還具有經營性特點，單位的資金量有較大的增加。在這種情況下，事業單位應建立成本核算制度，參照企業成本管理方式，制定適合自身的內部成本核算方法，確定成本計算對象，設計成本項目，加強內部成本核算，減少各種費用開支，提高經濟效益，但要將經營活動和事業活動的成本核算分開進行，正確反映單位財務狀況及經營成果。
三、結束語
事業單位存在的目的是為了社會公益，財務來源靠財政撥款，但是事業單位的財務管理嚴重影響單位的運行情況。因此，事業單位必須加強財務管理，如實反映單位財務狀況，努力提高資金利用率，節約資金，充分發揮單位的社會效益。
總之，事業單位財務管理要以預算管理為中心，加強制度建設，規范會計基礎工作，加強業務學習，提高財會人員綜合素質，在工作中只有勤思考、善總結、多創新，才能不斷提升我們的財務管理水平，更好地服務社會經濟的發展。
參考文獻：
關鍵詞：新會計制度；財務管理模式；財務管理制度
面對當前市場經濟競爭越來越激烈的大環境，對于政府、企業以及高校而言，財務會計管理成為了提高競爭能力的重要策略。我國自2007年頒布并實施了新會計制度，對我國傳統會計制度進行了一定變革，推動了我國會計制度的國際化進程。雖然新會計制度促使我國的財務管理實現了標準化和綜合化，但是仍舊存在不完善之處。本文主要從新會計制度背景下的財務管理模式出發，通過分析財務管理當中存在的問題提出了一定發展建議，希望促使我國財務管理模式更加完善。
一、新會計制度實施的必要性
新會計制度的實施，首先有助于保障社會公共利益。該制度的實施實際上是國家為了維護社會公共利益而出臺的相關政策，在一定程度上能夠應用到公共社會福利當中，促使國家的發展與社會的建設均能夠具有比較良好的稅收環境。其次，新會計制度的實施有利于優化財務管理的環境。財務管理屬于政府、企業乃至高校運營的重要環節，在管理方面具有重要的積極作用，若財務管理具有高效和規范的特點，則其能夠保證財務的穩定，降低財務風險，且能夠保證財務信息的真實、客觀與全面，繼而能夠創造比較良好的財務管理環境。最后，新會計制度的實施能夠為財務決策提供依據。在新會計制度的影響下，財務管理環境能夠得到改良，財務管理方式與模式均會發生變化。對于企業而言，其對自身的財務資產、資金資源、運營等多方面的狀況均能夠準確把握，便于企業管理者作出正確發展決策。
二、我國財務管理模式存在的主要問題
（一）未充分認識財務管理制度
近年來在我國社會主義市場經濟快速發展的背景下，各個行業之間出現了越來越激烈的競爭。雖然如此，但是我國仍舊存在部分單位并不重視財務管理工作，因而難以提升財務管理質量，不具有較高的市場競爭能力。產生該種情況的原因主要在于各單位并未充分的認識財務管理制度。新會計制度的出現對于單位財務工作造成了極大影響，單位財務管理工作不佳的情況下，會出現效益與利潤下降的情況。此時，各單位往往會認為是其他的表面原因，并未重視財務管理工作的混亂程度，更為關注財務管理制度的合理性與科學性。由此，各單位的發展均受到了財務管理制度認識缺失方面的限制。
（二）未建立科學化財務管理系統
我國當前大部分企業均僅重視生產，而高校僅重視升學率，可以說各單位所重視的內容均比較片面，忽視了建立科學的財務管理系統，導致各單位現有財務管理系統并不能夠滿足自身的發展需求，在財務管理工作手段落后、信息化程度差、科學化水平低的情況下，其自身的生存與發展均受到了威脅。面對該種情況，各單位卻仍舊未重視提升財務管理工作的效率，并不能夠采取科學的手段建立財務管理系統。與此同時，各單位的財務管理人員自身亦不能夠僅僅跟隨時展的步伐，難以掌握科學化的財務管理制度與手段，使得各單位的財務管理工作相對滯后，嚴重阻礙各單位的發展。
三、新會計制度下轉變財務管理模式的策略
（一）轉變財務管理人員觀念
新會計制度下各單位若要轉變財務管理模式，首先便需要轉變財務管理人員的觀念。在此方面，各單位必須要實施一定政策與制度，最大限度的改變財務管理人員的傳統管理意識與觀念，使其能夠正視并且重視新會計制度下各單位財務管理制度作出的革新，強化新型財務管理模式，提高各單位的資金運作透明度。此外，財務管理人員在新會計制度指導下，更應該對各單位的資金流向等進行充分了解與掌握，盡量在日常的財務管理工作當中進行預算的壓縮和開支的節省，從而幫助各單位建立節約型財務管理模式，通過加強財政之處、收入、預算等方面的管理，促使各單位資金的使用效率得以顯著提升。
（二）建立科學化財務管理系統
新會計制度要求下的市場經濟競爭環境，要求各單位在財務管理系統優化時，無論設備或者技術均要參與到具體的管理內容當中，必須要進行科學化的建設，逐漸適應社會的發展需求，滿足各單位自身的發展需要。各個單位只有大力推進科學化財務管理系統的建設，為自身的發展待定比較堅實的財務管理基礎，盡可能地提高財務管理效率，方能夠使自身通過良好的財務管理系統提升整體市場競爭能力水平。與此同時，通過建立科學化的財務管理系統，在新會計制度指導下，各單位的財務管理工作將得到有效控制，即在做好財務管理風險評估的基礎上能夠獲得進一步的發展。
結論
綜上所述，當今我國社會經濟的快速發展促使新會計制度得以有效實施。新會計制度要求我國各個單位均能夠從提升自身的市場競爭能力出發，重視財務管理系統的革新。各單位在新會計制度指導下進行財務管理模式的優化設計時，必須要從更新理念、建立科學化財務管理制度出發，切實有效的提升財務管理水平。
參考文獻：
[1]苑小花，杜唱.試論基于新會計制度下的財務管理模式[J].現代營銷（下旬刊），2014，11（03）：42-44.
【關鍵詞】財務管理 行政體制 管理機制
財務管理是我國的行政事業單位內部對財務進行預算編制、執行、評價，以實現對于資金的控制、資產的管理以及資產監督等的管理部門。財務管理在提高資金的利用水平，提高資金的利用質量等方面都發揮了重要作用。所以，財務管理的好壞決定了行政事業單位的發展，下面就從事業單位在財務管理過程中出現的問題及解決辦法等方面淺談如何加強事業單位的財務管理。
一、行政事業單位財務管理常出現的漏洞
（一）單位內部的資金使用率低
目前，國內的行政事業單位財務管理混亂，在進行資金的使用和調度上往往缺少節約意識，財務部門對于資金的管理總是停留在事后補救的階段，缺少對資金使用前的預算和風險的防范。單位對于收支情況不能做到有效考核，造成了資金流失情況嚴重，使用效率低下，容易產生浪費并對事業單位的發展帶來經濟上的負擔。
（二）對于經費的使用缺少計劃
任何一個企業都是為了創造更多的利益而進行各種業務的開展，行政事業單位也是如此。如果財務部門不能對資金進行有效的控制，任意支出的話，長期將影響單位的各項工作開展。第一，有的事業單位領導不經過預算就對資金進行使用，有需要就批準，往往造成資金的花費方向不明、預算不穩定等情況，為財務管理人員造成困擾。第二，有的事業單位在資金的支出方面沒能加強控制，超出預算的情況時有發生，額外的獎勵、花費公款旅游、單位組織高標準聚餐等浪費現象都對財務管理造成不利的影響。第三，在對資金的使用過程中沒有注重理財，資金使用的預算審核和使用效果不能相適應，對資金的使用方式缺少監督和跟蹤。有很多單位在年終決算和年初的預算差異很大，對于缺失的資金更無法追查。
（三）各種財務票據的不規范
票據是財務管理中的重要工具，是反映資金使用狀況的憑證。所以，對財務票據加強管理是實現財務管理的先決條件。有的單位沒有對票據制定有效的管理制度，導致票據的使用混亂，在財務人員進行核對時往往無票可依；還有的單位使用老舊的票據樣式，責任不清晰、容易造成資金的流失，不能滿足資金流動的需求。
（四）財務工作人員素質不高
對于會計人員來說，謹慎和細心很重要，要做到對數字敏感，更要對單位財務工作負責。現如今，我國學習會計的人員很多，他們大都掌握了會計的基本知識，但是業務素養得不到增強，不能有效地開展工作。此外，事業單位對于會計崗位要求更加嚴格，會計人員的流動性也增高。會計人員在事業單位中對于單據和各種憑證的審核不夠認真、對單據的填寫不夠完整、對單據分類歸檔流程掌握不清等。財務人員只有不斷提高職業素養和技能，才能在財務管理中發揮作用。
（五）財務管理與核算不統一，部門間缺乏溝通
事業單位在進行核算過程中，往往不能與財務的預算管理進行有效溝通。在會計進行核算時，很難了解整個單位的財務預支情況，一定條件下降低了核算的準確性。會計在進行集中核算時的職能和起到的作用得不到事業單位的重視，逐漸減弱了財務管理的發展。會計集中核算會將會計資料進行裝訂，以后還會重新返回到行政事業單位中，這種方式將不利于及時對資料進行查閱。只有全面了解單位的財務情況，才能保證財務工作的順利開展。單位各個部門都應協助財務部門進行財務管理，如果財務人員要求各個部門提供報銷單據等，應該及時送到，如果不及時主動交付，會造成財務工作開展效率的降低。
二、加強財務管理的措施
（一）加強財務管理的制度規范
財務管理工作的順利開展對于事業單位的長期穩定發展起到了支撐作用，建立一套有效的財務管理制度，對于規范事業單位財務管理來說意義重大。因此，各級行政事業單位要根據自身的發展水平、業務能力、人員配置等實際情況出發，努力構建一批懂技能、懂管理、有責任感的財務工作者。根據單位常常出現的財務問題制定解決方案，并從中總結出一套嚴謹的、可實施的財務管理制度。新的財務管理制度要與單位的發展相輔相成，名目清晰。不斷完善財務管理流程，能夠做到單位的資金、匯款、報銷等財務工作朝著制度化和規范化的方向發展。將國家規范財務管理的相關法律融入到制度當中去，使單位的財務管理能夠有章可循、有法可依。
（二）不斷提高監督水平
任何財務工作的開展都離不開監督這一環節，只有做到有效的監督，財務工作才能層次分明，朝著健康的方向發展。行政事業單位要明確監督的重點，可在財務工作場所安裝監控探頭，能夠根據拍攝的畫面對單位缺失的資金去向進行目標鎖定，能夠有效保障單位的利益。單位可以派專門的人員對財務進行監管，可以讓單位的各個員工共同監督，不斷增強監督的民主水平。財務工作人員要做到崗位分明，完成自己的本職工作，不能一人兼多個職位，科學地管理好和財務有關的票據、資金等，防止丟失和竊奪。
（三）不斷提高財務工作者的業務能力
本文也提到了現今學習會計的人很多，但是財務工作當中的問題還是很多，只有提高財務工作者的業務能力，才能從根本上保障財務管理的有效開展。事業單位在招納財務人員的時候要嚴格把關，首先，要看的是從業資格證書，這是考核從業人員的憑證，是從業人員具備崗位技能的依據。其次，是有關財務工作的經驗，有財務經驗的從業人員能夠減少將理論知識與實際工作相結合的時間，更快地融入工作的環境。最后，是對業務內容的培訓，單位應該不斷地在工作當中為財務人員組織技能學習，及時更新財務知識，提高各方面技能。此外，還要對員工的個人素質和社會責任感進行評價和加強。良好的職業素養配合專業的職業技能才能做好財務工作，為財務管理增添力量。
三、結語
行政事業單位憑借其強大的宏觀調控職能，在實現自身價值的同時，不斷增強財務管理能力，提高財務人員工作水平，保障了財務工作的順利進行，促進了公共事業的發展，保障了國家各個職能手段的發揮。行政事業單位的財務管理必將朝著制度化、專業化的方向發展，為我國行政事業發展做出貢獻。
關鍵詞：事業單位 財務管理 管理理念
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）06-0507-01
隨著經濟全球化的深入發展，行業壟斷逐步被打破，各行業的競爭日趨激烈，在這種形勢下，財政實力成為各行業之間競爭的重要基礎。因此，強化財務管理新理念，提高財務管理水平，提高投資決策的科學性，成為事業單位發展的必然要求。提高事業單位的服務質量和工作效率，這在很大程度上對傳統的財務管理模式提出了一定的挑戰。
一、事業單位財務管理存在的主要問題
1.財務管理體制不健全，財務管理出現混亂
首先，在運行資金的過程中，事業單位的某些財務主管部門領導對單位內部會計業務及資金控制缺乏足夠的認識，使得內部會計制度難以健全，財務管理混亂，從而導致內部資金管理出現失控的局面，資金浪費過大。其次，事業單位財務管理的運作未能完全遵循市場經濟規律，財務管理的執行力度不到位，使得內部員工缺乏積極性的開源節流意識，市場競爭意識以及單位效益意識。最后，事業單位的內部監督約束機制不夠完善，使得財務管理活動隨意性大，缺少標準的程序，弄虛作假、篡改賬目或搞賬外賬的現象時有發生，其監督機制往往流于表面形式。
2.預算控制制度不規范，財務預算編制執行弱
由于預算控制制度的不規范，部分事業單位內部仍普遍存在重支出輕管理的現象。首先，部分事業單位對預算編制不夠重視，僅把預算編制看成一項極其普通的工作來完成，未能設立預算編制領導小組全權負責財務預算編制工作，未能安排專業人員對單位的實際支出情況與需求情況進行詳細的調查，使得財務預算編制指導性不強，執行力弱，某些重點事業項目的經費超出預算支付范圍。其次，在財務預算編制的實際過程，各部門往往過于強調各部門的利益，使得預算編制無法真實地反映本單位的財務狀況。最后，事業單位的支出預算隨意性大，預算的計劃僅停留在“口頭上”，從而使得在預算執行過程中時常發生追加預算的情況，難以實現預期的效益。
3.內部牽制機制不完善，財務處理手續不嚴謹
部分事業單位在經費使用過程中，對單位的基本支出和項目支出情況未能做好明細的清單記錄，難以真正做到專款專用，某些單位甚至挪用項目支出的資金來填補基本財政支出的漏洞，以確保日常公用支出的正常；一些事業單位籠統性發票數額過多，數量過多。有些重要的原始發票，如會議支出發票，辦公用品發票，基本設施發票等要素不齊全，未附有明細的清單，因而難以判斷發票來源的真實性；在使用專項資金過程中，財務處理手續不嚴謹，超支浪費現象時有發生，難以杜絕。導致這些現象產生的原因主要在于事業單位的內部牽制機制得不到切實的執行，使得財政資金的有效使用受到很大的影響。
二、強化事業單位財務管理新理念的主要策略
1.轉變管理理念，健全財務管理制度
首先要樹立以人為本的管理理念，努力調動財務管理人員的積極性與主動性，最大限度地激發財務管理人員的創造潛能，創新財務管理模式，為統籌資金、投資決策提供有力的依據，從而促進財務管理信息化、投資管理多元化的實現，取得最佳的經濟效益與社會效益。其次，要加強財務制度建設，健全財務管理制度。事業單位應結合本單位的實際情況，根據相關的法律法規，不斷地完善財務制度，如完善會計人員崗位責任制、績效考評制度、內部審計制度、經費報銷制度、往來賬款治理制度等。尤其是績效考評制度，隨著我國經濟體制改革的不斷深化，事業單位務必要轉變管理理念，將財政支出績效考評制度作為加強財政資金管理的重要內容，從而提高財政資金的使用效益。在借鑒其他單位先進管理理念的基礎上，應聘請專業的財務管理人員對本單位的財務管理制度進行修訂與完善，制定好規范、有效的財務流程，如資產管理、報銷、審批等各項財務處理手續必須規范流程化，做到有章可循。
2.加強預算管理，強化部門預算約束力
預算管理，是現代財務管理的基本要求，是事業單位進行各項財務活動的主要依據，也是促使事業單位各項項目順利進行的重要保障。首先，事業單位應根據《預算法》的有關規定，嚴格按照規定要求進行預算編制，在預算的編制、執行、監督、審批過程中需制定明確的內部控制程序，從而建立規范化、科學化的預算管理體制。其次，應將預算編制過程加以細化，對預算支出標準加以完善，對預算的執行情況加分析，從而提高財務預算的編制水平，通過動態的經費管理，規范單位的各種收支行為，強化部門預算約束力。最后，事業單位應對財政專項支出及沉積資金予以重點調查，隨時了解資金使用情況，掌握可利用的資金信息，避免超預算的情況出現，使財政資金真正得到合理有效的利用。
3.完善內控制度，提高內部控制的執行力
事業單位應在國家宏觀調控的基礎上，根據本單位的具體情況，建立行之有效的內部控制制度，約束單位的內部行為，以防止違反財經紀律的事件發生。完善內部控制制度首先應明確職責分工，建立切實可行的內部牽制機制。事業單位應嚴格遵循職責相分離的原則，明確職責分工，如經濟業務授權人員與執行人員的職責分離，會計出納人員的職責分離等。通過建立切實可行的內部牽制制度，能夠有效地確保各種會計核算資料的真實性與客觀性，以及資產的安全性與完整性，從而促進財政資金使用效率的提高。其次，建立規范的內部審核制度。主要對事業單位各項資金及收入來源進行嚴格的審核，確保資金及收入來源渠道的合法性；對各項支出情況進行核實，確保支出的效益性；對重大經濟項目的執行情況進行嚴格的核查，確保投資決策的正確性，從而提高單位對內部控制的執行力。
4.加強財會隊伍建設，提高財務管理水平
首先要加強財務會計人員與管理人員的思想與職業道德教育，提高財務會計人員與管理人員的公信力。充分調動財務會計人員及管理人員補充和更新專業知識結構的自覺性與積極性，促進整體素質的全面提升。其次，加強會計核算，提高會計核算水平。財務管理人員應將財務管理工作的工作重心逐漸轉移到事前估算、事中控制、事后監督階段上來，為事業單位的健康發展提供一定的財務支持與決策依據。
總之，在市場經濟體制下，事業單位必須轉變管理理念，加強財務管理，使其走向規范化，才能確保事業單位穩定、健康、有序的進行。
參考文獻：
【關鍵詞】事業單位 財務管理 科學化 精細化
事業單位的財產屬于國有財產，因此，必須對事業單位的財務加強管理。在對事業單位的財務進行管理的過程中，需要發現事業單位財務管理中存在的問題，然后尋求切實可行的應對措施，提高資源的利用率，進而彰顯服務型政府的魅力。
一、事業單位財務管理實行科學化、精細化的必要性
如今，在事業單位財務的管理過程中還存在著一些問題和不足，針對這些問題，我們需要采取科學的管理手段，進行精細化管理。例如：實行精細化的管理措施，做好財務明細，加大財務管理力度等等。
（一）時展的需要
在市場化的競爭環境中，事業單位要想更好地服務于大眾，服務于市場經濟，切實履行自身的職責，贏得廣大人民的信任，為市場經濟運行提供一定的保證，需要不斷地強化財務管理的科學化、精細化。可是如今在事業單位財務管理方面還存在很多的問題，例如：資產的利用率低，浪費現象嚴重，管理職責不明確等等。面對這樣的情況，我們需要做的便是在實踐的過程中，尋求切實可行的措施，進而實現財務管理的科學化、精細化。
（二）事業單位自身發展的需要
在市場經濟條件下，事業單位的職能不僅是服務人民群眾，解決人民群眾生活中的問題，它還具有社會評價的作用。在市場經濟條件下，部分事業單位負責評價商品的生產以及消費，保證評價的公共性，為市場規范運行提供一定的保證。然而，事業單位在財務管理中出現了一些問題，損害了政府的形象。事業單位需要從自身入手，不斷實現財務管理的精細化、科學化、透明化，只有這樣才會不斷的維護好廣大人民的利益，贏得廣大人民對于政府的信賴，為市場經濟的發展奠定堅實的基礎。
二、當前事業單位在財務管理方面存在的問題和不足
事業單位在社會管理中占有重要的地位，可是在如今的發展過程中存在很多的不足，這些不足影響了事業單位的發展，使市場經濟的正常運行受到一定的影響，同樣也影響了廣大人民群眾對于政府的信賴。
（一）財務管理的制度有待于完善
現階段，很多事業單位在制定自己單位的財務管理制度時，只有財政部門對開支標準的支出情況做出了明確的規定。在事業單位內部，很多開支項目都沒有相應的標準，在平時開支時，沒有一定的章程可以依據，因此，隨意性比較大。一些費用，像公務接待費用雖然設定了相應的標準，但是所設定的標準比較低，在實際花費的過程中，部分領導自己增加支出的標準，使財政資金造成很大的浪費。
（二）資產管理有待于強化
對于固定資產，在進行配置時，比較盲目、隨意。部分單位沒有遵守相關規定，沒有結合資產的需求情況，在配置資產時重復性比較強，資產閑置的現象比較嚴重。一些事業單位在進行資產管理時，隨意性比較強，只是在財務部門進行固定資產總賬的登記，沒有制定具體的明細賬目。對于固定資產，沒有進行定期的盤點，賬務的出賬和入賬情況不合。一些固定資產已經超過使用的年限，沒有進行定期的清理，在進行清理時，沒有上報到國有資產管理部門，國有資產流失的現象比較嚴重。
（三）財務管理意識相對淡薄
事業單位的資產屬于國有資產，很多人就認為國有資產屬于國家的資源，可以隨意地揮霍，因此，事業單位平時的財務管理缺乏力度。沒有配置專門的管理人員，也沒有建立明確的獎懲措施，正是因為這樣，才導致事業單位內部公有資產隨意挪用、貪污的現象時有發生。
三、事業單位財務管理的科學化、精細化
面對事業單位財務管理中存在的問題和不足，我們需要做的便是不斷地優化財務管理的措施，實行精細化、科學化的管理手段，只有這樣才會不斷地保護好公有財產，維護好廣大人民的利益，更好的服務于市場經濟。
（一）強化財務管理的意識
為了扭轉事業單位內部財務管理中存在的問題，我們首先應該做的便是不斷地強化財務管理的意識。只有從認識上意識到了財務管理的重要性，才會讓我們在財務管理的實踐過程中把維護公有財產的措施具體落實到行動中來。強化事業單位財務管理的意識方式、方法有很多，例如：及時地傳達上級對于財務管理的指示，制定財務管理的懲罰措施，明確管理人的職責等等。
（二）健全財務管理體制
如今，在市場化的競爭環境中，事業單位也要參與到競爭中來，不過競爭的對象是服務水平之間的比拼。因此，為了更好地維護好廣大人民的財產利益，服務于市場經濟的發展，我們所要做的便是不斷強化財務管理的科學化，制定相應的法律法規，嚴格落實管理措施，明確管理職責，具體任務落實到人，強化財務管理的意識。對于財務管理的工作人員，需要培養其責任心，對其進行專業培訓，增強對財務管理重要性的認識。只有這樣，增強工作人員的財務管理意識，采用科學的管理方法，實現財務管理的科學化，盡可能地減少資源浪費現象的產生。
（三）事業單位財務管理的精細化
實現事業單位財務管理的精細化需要我們做的有很多，例如：優化財務管理的各個環節，在資產的購買之前做好詳細的調查分析，明確每一筆資產的支付情況，建立健全財務管理制度，做好財務明細，定期進行財務抽查，還有要不斷地強化財務管理方面的監督。對于事業單位的固定資產，要嚴格進行分類，如果達到一定的入賬價值標準，就必須作為固定的資產入賬。此外，設立清查固定資產的小組，對固定資產進行定期的清點。只有這樣才會減少每一個環節中可能出現的問題，盡可能地減少浪費、貪污、挪用等現象的發生，為市場經濟的發展掃清障礙，使國有資產得到更加合理的利用。
四、結語
事業單位財務管理實現科學化和精細化，意義重大，它可以實現資源的最大化利用，同時增強人們對政府的信任程度。針對當前事業單位財務管理中出現的問題，需要仔細分析問題產生的原因，并采取相應的措施，實現事業單位財務管理的科學化和精細化。
參考文獻
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[2]王艷.事業單位財務管理中存在問題的探討[J].國有資產管理，2012（12）.
關鍵詞 事業單位 財務管理 會計電算化 作用
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A
1改變會計數據處理方法，提高財務管理工作效率
使用會計電算化，不但能夠對會計數據的核算方法發生了改變，而且對于數據的保存、處理以及程序的應用等，效率都有很大提高，徹底把財務工作人員從繁瑣的賬目、數據等環節中解放出來，使他們更有精力和時間投入到財務管理工作中來，對提高會計工作人員的業務素質，加強管理效率等方面，都起著很重要的作用。
1.1降低會計人員的勞動強度，使工作效率大幅度提高
有些事業單位業務量較大，會計工作人員在對數據的處理時，數量多、任務繁重，核算麻煩并且手續較多，重復嗦的工作，使勞動效率大大降低，實施會計電算化以后，不但能夠降低勞動強度，而且還能夠通過計算機進行信息儲存，需要時及時打印出財務報表，方便迅速，這樣，財務管理工作會做的更細致、更詳細、更準確，也使會計工作人員對財務管理工作水平有了很大提高。
1.2提高財務分析結果的時效性
由于通過手工操作對財務數據的處理，不但數據量大，計算起來復雜、繁瑣，財務工作人員處理時，往往采取較為簡便的方法，對數據進行處理，經常出現數據分析不全面，也不能夠使財務數據的時效性得到保證。使用會計電算化，不但能夠很好地避免以上問題，還可以使用財務分析系統對各類財務指標、財務報表、資金收支情況進行分析，使財務分析更加清楚明白，也可以進行階段性的分析，從而獲得更加正確、詳盡的財務管理信息。
1.3細化核算內容，適應財務管理的需要
有些事業單位分支機構較多，就必須進行分類核算，但這樣就會出現工作瑣碎、復雜的情況，尤其是分列的明細賬，如果事業單位的管理者對單位的收支情況進行了解，會計工作人員就必須對數據進行整合處理，這將是一個非常勞累、復雜的工作。使用會計電算化以后，由于會計電算化軟件本身的特點，使用設定多個科目，統計過程的迅速分類等功能，能夠使事業單位的明細賬更加清楚明白，還能夠對管理預算、部門明細賬的查詢，以及各分支部門的收支情況等，都能夠一目了然。改變了過去費用成本分攤粗放的形式，變成了標準定量化，使核算信息更加準確、清晰，也使事業單位能夠正確處理績效考核，充分調動事業單位人員的積極性，保證了各部門會計快速得出輸出資金情況和獲得利潤狀況，保證事業單位負責人能夠迅速做出反映，使企業能夠順利發展。
1.4加速了財務管理模式從“核算型”到“管理型”的轉變進程
會計電算化的有效使用，徹底改變了通常會計的核算方式，并通過財務管理軟件，進一步發揮計算機對數據快速處理的優勢，使會計的核算質量和財務管理水平有了更大提高。也使財務管理由“核算型”向“管理型”逐漸轉變，使核算和管理的矛盾得到有效解決，也使事業單位的核算質量和效率有了更大提高。同時，單位的決策者也能夠進行科學的分析，為單位未來的發展奠定基礎。
2打破以前財務管理的界限，優化配置財務管理資源
事業單位傳統的財務管理模式，只是財務工作人員參與核算和管理，而其他部門管理人員對財務管理狀況缺乏了解，思想意識不高，更不用說單位的整體狀況和單位的未來發展趨勢，所以，財務工作人員對事業單位的財務分析不能對本單位資源進行有效配置和優化。
2.1財務管理的業務流程得到改善，使財務管理和業務管理一體化得以實現
通過運用會計電算化，能夠打破以前財務管理制度的限制，使財務管理的業務流程發生了改變，達到了業務管理和財務管理的有效統一，例如對支持憑證的有目的的核查和集中審核，對年終封賬速度加快，有力的提高了財務管理效率。并且使事業單位財務管理信息由原來的單一的事后信息反映變成多方面、多角度、全方位的信息處理和分析，進一步增強了財務信息的調控能力，使會計工作人員徹底改變原來的單純會計角度分析，變成多層次、全面的管理和分析，有效地解決了財務分析的片面性和主觀性。
2.2實現數據共享
實行會計電算化，能夠對事業單位的人事、財務等各方面進行分析，并且通過數據作為載體，對原有的信息資源進行重新組合，并建立區域共享資源庫，這樣，不但能夠對各類數據進行儲存和管理，還能夠做到事業單位各部門之間進行資源共享，加強各部門之間的聯系，使財務數據一體化得到實現，當在設置一定權限的前提下，各個分類部門能夠在第一時間對財務信息進行查詢和核對，極大地加強了信息系統各部門之間的交流。
2.3有助于單位動態跟蹤和管理財務信息
在事業單位財務管理中還沒有使用會計電算化之時，財務管理系統在處理信息時，效率低下，例如，一些平時的經濟活動使用的票據、憑證等，只有積累到一定程度或者數量時才傳送到財務部門，并且直到月底才結賬，下一個月初期才能夠打印出報表，這樣出現的會計信息，根本無法讓事業單位管理者及時的了解財務狀況和價值趨向，對單位的整體運行情況根本不了解，也不能實施有效的監督、管理機制，使財務管理機制落后，財務管理措施也不能得到有效實施。通過實施會計電算化，不但很好地解決了信息資源共享，還在信息的處理和儲存方面都能夠達到快速、迅捷，讓單位徹底走出封閉的誤區，也能使事業單位管理者及時了解單位財務運行狀況，并能夠認真分析，迅速把握單位的目前狀況，對一些不合理的政策或制度及時調整，使單位能夠健康、順利的發展。
2.4有助于實現會計集中核算下資源的優化配置
使用會計電算化，能夠對各個部門的投資項目、各項收支情況實施預算控制，也能夠集中核算，進一步提高事業單位資源的充分利用。并能夠有效地的控制單位經濟活動及資源的平衡，從而達到協調統一。
總之，要充分發揮會計電算化的作用，必須在思想上高度重視，才能夠發揮它在財務管理中的預測功能，使財務管理工作更加靈活，以滿足單位未來發展的需要。
參考文獻
一、會計集中核算制度下的教育單位財務管理
在時代快速發展的背景下，為了更好地適應時展趨勢，財政管理制度不斷改革和創新，由此，新型的會計集中核算體制應運而生，在會計工作中也得到了大量的應用。且教育單位應用會計幾種核算制度后，不僅實現了工作效率的全面提升，同時資金利用率也得到了提高，能夠更好地強化政府自身的宏觀調控能力，由此可見，這在教育單位財務管理工作開展方面具有十分深刻的現實價值。第一，以會計集中核算為背景，對教育單位的財務工作進行提高能夠強化事業管理，并且使教育事業的發展更加穩定。現階段，隨著教育改革進程的加深，教育事業規模與范圍隨之擴大，因此，財務工作也變得更為復雜。為了更好地開展教學活動，教育單位資金應充分發揮其自身的基礎性作用，所以，對其財務管理工作予以強化，能夠合理分配并科學管理教育單位財務部門的教育資金，避免國有資產流失，并為其他工作開展提供保障。其次，與國家財政改革需要相適應。隨著國民經濟發展，財政管理工作同樣出現了變革，但是，這也相對的說明教育單位中，財務管理工作需要更加嚴格，對教育單位財務管理工作予以強化十分重要。
二、基于會計集中核算下教育單位財務管理存在的問題
(1)管理意識薄弱。在教育單位的財務管理工作中積極引進會計集中核算制度，學校會計核算與管理工作交由會計核算中心來負責。在此背景下，絕大多數的學校對會計主體的認識不是很清楚，為此，其財務管理的意識也不強，這對于財務管理工作的開展產生了嚴重制約。而大部分學校主管工作人員潛意識認為資金結算等工作交由會計核算中心，財務管理工作自然也是會計核算中心職責,所以對于內部財務管理工作并不重視，甚至忽視了內部會計控制工作的重要作用。在這種情況下，學校財務預算、控制與監督管理工作很容易出現漏洞與空缺，導致資金大量流失，制約學校其他工作的順利開展。
(2)管理工作與核算工作不接軌。將會計集中核算制度納入到學校財務管理中以后，會計核算中心的會計工作人員需要全面負責會計核算工作的開展。但是，實際情況不同，財務管理工作通常會被保留于原有單位，這樣一來，教育單位的會計結算及財務管理嚴重分離，進而對其工作的順利開展帶來了一定程度的影響。部分核算部門已收入多為緣由，采取不積極的政策進行收費甚至是創收，另外部分核算單位總是從本位主義的原則去思考，致使預算編制審核十分松散，部門、中心只針對預算額定的規劃范圍，在不超出規定數值的情況下，就可以保障。關于資金的應用途徑就不去追問，這樣就導致了資金的浪費。
三、關于加強教育財務管理工作的主要措施
通過對教育單位財務管理工作問題的分析，為了更好地完善這一工作需要采取的相應措施，就需要積極地強化教育單位的財務管理意識，同時，確保會計核算中心和財務管理部門能夠實現合作，全面改善財務管理和監督的相關制度。
(1)強化學校財務管理工作的認識。在教育單位實行會計集中核算制度后，大部分學校對于財務管理工作的認識并不全面，而且忽視了學校財務管理工作的重要作用。為此，教育單位的財務管理部門需要積極學習，并了解預算單位是會計責任主體這一理念。與此同時，學校的財務管理工作在實際開展的時候，也同樣需要發揮管理部門自身的主體作用與功能，不斷提高工作水平與質量，并且與會計核算中心實現溝通與交流，進而對財務管理當中存在的問題采取合理的措施及時解決，全面促進教育單位財務管理工作的開展，進而為學校活動正常開展提供所需資金。
(2)加強協作意識。由于學校會計核算中心與財務管理部門的工作脫節，所以，應當不斷強)化兩者間合作與協調，保證學校財務管理工作的正常開展。其中，會計核算中心應當積極轉變相關理念，不應僅僅把自己當作核算部門，還要通過財務核算參與到學校的管理工作當中去。在日常工作過程中，會計核算中心首要應完成的就是并抓監督和服務，其中作為防止腐敗的主要權利機構，會計核算中心實際上又是進入到中心核算單位的服務機構，務必要為每一個單位和部分提供最為良好的服務，并對資金流向進行把控，而不是僅僅對會計的幾個賬表進行查詢核對。另外，學校的財務管理部門應當不斷強化同會計核算中心的聯系，積極接受會計核算中心監督，并全面解決工作脫節的問題。在此基礎上，財務管理部門需要同教育單位的其他部門溝通，對學校具體情況進行深入地掌握，保證學校教育資金分配的合理性。
(3)完善學校的管理制度。在學校財務管理工作開展中，財務管理部門應當積極建立完善的財務管理體制，確保學校資金能夠得到有效利用。最為重要的內容就是要完善報賬員報賬制度，因為在學校財務管理部門和會計核算中心之間，報賬員的作用十分關鍵。完善的報賬制度不僅使財務管理部門與核算中心緊密聯系，而且使會計核算中心與財務管理部門工作相互協調，對于學校財務管理工作中存在的問題予以及時發現并解決，提高會計信息準確性與及時性，使學校資金利用率得以提升。
關鍵詞：勘察單位 財務管理 有效途徑
一、前言
在現代化企業建設管理中，一般可將財務管理水平以及財務管理能力作為評價企業綜合競爭實力的主要內容。勘察單位是從事地質現場調查跟實地勘查的專門企業，其所實施的財務管理工作有著更高的質量及效率要求，進而需通過有效途徑提升其自身財務管理水平。
二、實現勘察單位財務管理工作水平優化提升的有關對策
（一）充分明確勘察單位財務管理具體工作目標
在勘察單位日常工作實施中，財務管理工作承擔著推動自身發展進步以及我國地勘行業全面發展的雙重職責，所以，確定財務管理目標時應充分兼顧服務職能發揮與經濟效益提升等內容。勘察單位應面向市場，滿足實際的市場發展需求，提升自身生存能力水平，增強發展競爭實力，勘察單位制定財務管理工作目標在于實現自身工作業績水平的有效提高，并促進單位社會經濟效益完成雙重增長。
（二）完善財務管理制度構建及財務分析指標體系建設
就目前的情況來看，勘察單位財務活動日趨復雜，為此應構建科學合理的評價體系，其中涵蓋有基本指標體系與綜合指標體系兩項內容，其中，基本指標除包括企業財務規則規定的部分指標之外需適當增加必要分析指標，如能夠反映單位內部資源利用效率及資源配置、社會效益、資金使用狀況等相應指標；綜合指標是能夠將績效及風險分析作為核心內容，將財務綜合實力作為輔助的分析系統，涵蓋反映財務運行績效跟綜合實力、發展潛力跟風險等多方面指標，構建健全財務分析指標體系的目的在于促進勘察單位財務管理水平的顯著提升。
（三）全面增強勘察單位財務工作隊伍的綜合素養
為實現勘察單位財務管理隊伍綜合素養的明顯增強，應根據財政部門就財務工作者所提的基本要求，要求相關工作人員必須持證上崗。考慮勘察作業的特殊性，根據具體工作內容，強化人員日常培訓，引進兼具財務會計以及企業管理、金融管理和工程勘察知識的復合型專業人才，使得財務管理工作能夠跟勘察單位實際發展需求齊頭并進。應在加強其專業知識學習的同時，注重方法培養，使之能夠充分了解掌握財務管理工作技巧，充分落實財務管理制度，真正做到全員參與財務管理，增強財務管理在單位運營中的滲透能力，進而高質完成勘察單位財務管理工作。除此之外，勘察單位應構建有效的風險預警指標體系，財務管理人員應樹立良好的風險意識，旨在更為科學合理準確地評估市場投資風險，引導財務管理人員實時調整財務決策，降低財務風險，切實增強單位經濟效益。
（四）加強勘察單位預算管理工作
勘察單位財務管理工作通常是緊密圍繞具體的財務目標所進行的，在執行預算過程中應落實財務決策，強化財務控制。首先，勘察單位需結合目標利潤，進行財務預算的合理編制。單位要成立由關鍵部門負責人構成的預算編制機構，針對市場信息展開綜合考慮，確立目標利潤，實施具體測算，并就此將總體預算目標分解，自上而下結合，旨在獲取單位目標利潤的最佳組合，促使預算指標更為貼近實際，同時擁有較強科學合理性。其次，勘察單位應努力增強財務約束能力及控制能力。一旦確立財務預算，則其在單位內部就擁有了權威性，財務部門應結合具體預算方式，重點監督檢查資金管理及成本管理的預算執行情況，采用必要的財務手段，將財務管理策略貫徹于整個預算管理進程中。最后，勘察單位應認真考核預算結果，并充分兌現單位財務政策。這就要求有效銜接財務部門最終決算跟財務預算，有機結合經濟責任與財務預算制度，針對差異原因進行及時分析，并提出針對性較強的糾正企業預算執行偏差對策。
（五）努力強化勘察單位信息化建設
通常而言，勘察單位財務管理工作頗具多樣化以及復雜性較強、周期長、金額龐大等多重特征，所以應努力強化改革創新管理手段。勘察單位必須完善自身信息化建設，全面推廣普及應用辦公自動化設備，結合自身實際情況以及財務管理相關要求，量身定制財務管理軟件，與此同時，強化建設企業內部局域網絡，實現單位財務部門跟其他部門之間的信息協調溝通，規避形成信息孤島問題，使得勘察單位財務管理工作可實現各類數據信息的及時獲取與實時更新，為勘察單位日常工作開展提供更為可靠有效的決策性依據，落實財務管理全面管理職能。完善構建集中財務管理模式，使得財務數據處理工作擁有較強適時性，縮減中間工作環節，強化單位高層領導跟基層工作者之間的直接對話，旨在讓高層管理人員可結合財務變化情況作出快速決策。
（六）有效加強勘察單位監督管理控制
首先應構建完善的內部審計監督機制，選擇工作人員的時候盡量選用內外結合模式，具體來說，內部主要指的是單位財務管理人員，要求其必須擁有較強忠誠度，若全部由內部人員任職內部審計的話難免會被單位其他組織經濟利益思想所侵擾，所以勘察單位應跟社會專業審計機構進行溝通合作，旨在最大限度地確保單位內部審計工作可切實做到公正、獨立及自主，并更為合理有效，在科學合理規范的內部審計基礎之下，財務管理工作質量得以顯著提升。此外，在加強單位內部監督管理控制力度的同時，應完成監督舉報信息的合理設置，積極跟社會媒體及公眾保持聯系，大大增強社會輿論監督能力，實現勘察單位監督管理控制總體質量的顯著提升。
三、結束語
綜上可知，在勘察單位財務管理工作實施中，基于市場導向，要求財務工作者應積極參與企業管理及決策分析，有效創新財務管理策略，優化單位資產結構，確保各項工作順利開展，增強勘察單位綜合競爭實力，使之獲取最佳的社會效益及經濟效益。
參考文獻：
【關鍵詞】交通事業單位；財務管理；問題；措施
一、加強交通事業單位財務管理的意義
交通事業單位的財務管理與單位的財產資源效率情況息息相關，交通事業單位的財務管理發展水平，需要有完善的財務管理制度，其各項財務開支，應建立在科學預算的基礎上。即交通事業單位在保證交通運輸有序進行的基礎上，需進一步提高其工作和資源利用的效率，通過完善單位的財務管理，能夠實現單位的工作效益的提高。
二、交通事業單位財務管理過程中存在的問題
1.交通事業單位的財務管理制度不夠完善
財務管理制度的不夠完善，主要體現在以下幾個方面：一是財務管理主要由財務部門開展工作，由于缺乏足夠的制度安排，導致財務部門的影響力難以發揮到其他部門，因此財務部門對單位的內部控制的力度有限，不能發揮其最佳的效果。二是財務管理的資料信息來自單位的各個部門，而財務管理的主要工作由財務部門單一負責，一方面其任務量巨大；另一方面如果得不到其他部門的協助配合，財務管理難以達到有效的水平，其制度方案會缺乏組織力和執行力。
2.交通事業單位的預算管理存在的不足
交通事業單位的各項財務開支，應建立在科學預算的基礎上，因此，編制預算是單位的財務管理的基本前提和依據。同時，能夠有效嚴格的執行預算安排，是防止單位預算流于形式，發揮其實質作用的必要條件。但是在部分交通事業單位，預算的管理工作在預算編制和預算執行方面均存在著不足。首先是預算編制，由于受傳統的管理模式的影響，單位編制預算時趨向于從易從簡，預算編制簡答計算，較為隨意，從而影響了預算編制的嚴謹性。其次，在實際工作過程中，對預算的執行不夠規范，即編制的預算并沒有對單位的項目選擇和開支情況發揮其約束作用。
3.交通事業單位的固定資產管理存在缺陷
交通事業單位擁有較多固定資產，但其對固定資產的管理效率仍有待提高。相關于固定資產的管理環節，從固定資產的使用和維護、到存放、甚至出租和報廢等管理的規范性還有待加強，因此對固定資產的管理不足，嚴重降低了固定資產的使用效率，這使單位在固定資產上投入的資金并沒有達到更高的效率，是財務管理需要重視的內容。如部分單位對固定資產的管理不規范，有的甚至不對固定資產入賬管理，使之形成帳外資產，由于固定資產涉及大額資金，在這方面的管理混亂使總賬和明細賬對不上，而有的單位長期不對固定資產進行盤查和清理，更加劇了單位的實際資產和賬面資產不相符的現象，進一步增加了財務管理的難度。
三、加強交通事業單位財務管理的對策
1.完善交通事業單位的賬務管理制度
基于有些交通事業單位財務管理低效的原因，需完善財務管理的制度安排，使其能夠促進交通事業單位的財務管理發展水平。財務管理制度的完善，首先需要提高領導者意識，建立健全財務管理機制，加強單位的財務紀律意識，并制定嚴格規范的財經規定，使單位擁有更為完善的財務管理制度，一方面規范財務管理工作的各項細節；另一方面促進財務管理的執行力。只有在完善的財務管理制度基礎之下，才能有效發揮財務部門的影響力，提高財務部門對單位的內部會計控制力度，使其他部門協助配合完成單位的財務管理工作。
2.加強交通事業單位的預算管理約束力度
交通事業單位的預算管理，可從預算的編制和對預算的執行兩個方面去完善。首先，編制預算應是單位的財務管理的依據，應建立在單位的發展戰略基礎上，覆蓋盡可能全面的可能開支，使單位的預算編制建立在科學合理的計算方法和編制手段上，避免預算編制的隨意減低了預算編制的嚴謹性。此外，單位需在各項實踐中，重視對預算的執行力度，使得每一筆開支都有據可依，通過有效嚴格的執行預算安排，才能防止單位預算流于形式，并控制單位的各項成本開支。在此基礎上，做好預算的績效考評工作，規范內部管理機制，從而提高資金的使用效率和安全管理。
3.完善和提高交通事業單位的資產管理安排
交通事業單位應加強對固定資產在使用、維護、存放、報廢等各環節的管理的規范性和管理力度，由此提高對固定資產的使用效率。首先，必須將單位的各項固定資產全部進行入賬管理，嚴格避免形成帳外資產。其次，應加強實物資產管理，對固定資產進行定期的盤查和清理，單位的實際資產應和賬面資產相符。規范事業單位的大宗物品采購，完善政府采購預算編制制度和政府采購監督體系。還要建立一套規范的倉儲管理制度，加強對資產的日常監督管理。通過完善交通事業單位的資產管理，單位在固定資產上投入的資金才能達到更高的效率，這是財務管理的重要環節。
四、結語
綜上所述，要加強交通事業單位的財務管理，必須完善交通事業單位的賬務管理制度，加強交通事業單位的預算管理力度，完善交通事業單位的資產管理安排。另外，還要注重進一步提高財務人員素質，加強貨幣資產管理等，這些，都對于提高交通事業單位財務管理水平具有重要的意義。
參考文獻：
關鍵詞：事業單位；財務管理；問題與措施
一、引言
進入21世紀以來，隨著我國社會和經濟的快速發展，國家對企業財務制度管理的重視程度越來越大，尤其是事業單位，國家對其提出了財政體制改革的要求。事業單位在國家發展中發揮著重要的作用，為了更好的發揮出事業單位服務社會的作用，需要深入分析事業單位財務管理中存在的問題，進而提出必要的解決措施。通過對當前一些事業單位財務管理方面進行調研和分析，發現一些事業單位的財務管理制度較為落后，財務管理工作人員的綜合素質較低，且先進信息技術的應用不是很普遍，這些問題就嚴重阻礙了事業單位的發展。因此，在新的形勢下分析事業單位財務管理創新就十分必要。
二、事業單位財務管理工作的重要性
財務管理工作在事業單位中發揮著重要的作用，也是一個核心的工作內容，涉及到單位和個人的共同利益，如果單位的財務管理工作不到位，就會阻礙企業的發展，影響企業的不穩定，進而給個人和企業的利益帶來損失。因而，事業單位在進行財務管理過程中，需要確保每一個操作環節的科學、合理，同時，事業單位財務管理工作人員還應該遵守相關的法律制度，做好開源節流，這樣才可以促進事業單位的快速發展。
三、事業單位財務管理中存在的問題分析
隨著我國事業單位的快速發展，在財務管理過程中還存在很多問題，如行政事業單位重視程度不夠、缺乏足夠的內部控制手段、財務管理工作人員的綜合素質低等，這些問題都不利于事業單位的發展，具體分述如下。
（一）財務管理工作重視程度不夠
財務管理工作直接影響著事業單位的管理效率，同時也是行政事業單位履行自己職能的重要體現。然而，在事業單位不斷發展過程中，很多事業單位不重視財務管理工作，主要表現為事業單位的領導認為財務管理工作不是直接關系單位發展的因素，部分事業單位領導財務管理意識淡薄，這樣就不能很好發揮自己的決定權。同時，一些財務管理工作人員自身也存在認識程度不足，不重視財務管理工作，導致工作中問題頻出，不僅降低了工作效率，同時也給單位造成了一定的經濟損失。
（二）內控控制手段不力
事業單位的一些財務管理工作人員綜合素質較低，沒有掌握專業的財務方面的技術和知識，且會計基礎工作基礎較差。同時，一些財務管理部門的人員數量不足，很多人都存在身兼數職的情況，這樣在其實際工作過程中，對財務管理制度不清楚，導致單位的財務管理處于停滯不前。且事業單位沒有對財務工作人員進行定期的專業技術培訓，導致人員綜合素質差別較大。
（三）預算編制不到位
在很多事業單位財務管理工作中還存在嚴重的預算編制不到位的情況，這主要是以為一些財務工作人員不重視財務預算編制工作。一些單位在進行預算編制過程中，仍舊采用傳統的整體估算方法，沒有細致劃分財務項目預算，從而降低了財務預算的合理性。此外，由于事業單位財務預算不到位，導致實際決算和預算存在較大的差別，這樣就體現不出分配公平的原則。同時，還存在實際需求大于預算支出，導致支出隨意性，給單位的資金造成了很大的損失。
（四）資產管理存在漏洞
在事業單位資產管理過程中，主要分為兩個方面的內容：貨幣資產和實物資產，但是，在事業單位財務管理工作不斷發展過程中，其資產管理存在一些漏洞問題，如，在實物資產管理過程中，一些工作人員沒有認真監督固定資產的使用情況，且沒有形成一個統一的制度在指導財務清查工作，這樣就很容易造成固定資產的缺失，進而影響企業的利益。在實物資產的采購方面，也存在報廢處置和資產利用不到位的情況，相關的工作人員沒有及時做好入賬和出賬的記錄工作。在貨幣資產管理過程中，還存在著票據管理混亂的情況，一些事業單位存在資金的分散性，這樣也提高了資金的管理難度。
四、新形勢下事業單位財務管理創新措施
經過上文所寫可以得出，隨著我國事業單位的快速發展，事業單位的財務管理工作還存在很多的問題，嚴重阻礙了事業單位的發展，因此，在新的形勢下，做好事業單位財務管理創新工作就是十分必要。
（一）提高財務管理工作人員的創新意識
為了提高事業單位財務管理創新能力，首先需要提高財務管理工作人員的財務管理創新意識。事業單位應該定期對財務管理工作人員進行培訓，培訓的內容包括最新的財務管理政策、財務管理手段及使用軟件等，使工作人員認識到創新在財務管理工作中的重要性，提高他們自主學習的能力，改變傳統的財務管理理念，從而在工作中以積極的態度投入到其中。同時，還要讓他們在工作中配合管理人員的檢查和監督。還要不斷引進先進的財務管理工作人才，讓這些高水平工作人員帶動單位整個財務部門的學習和創造熱情。在新的形勢下，還要讓財務管理工作人員具備一定的風險意識，只有這樣提高財務管理工作。
（二）提高內部制度控制能力
內部控制制度對會計工作人員和財務管理工作人員都有很好的約束作用，為了提高事業單位財務管理的內控控制能力，需要從以下幾個方面進行努力：（1）提高資產基礎管理工作。在實際工作過程中，要使工作人員認識到自己的義務和責任，同時以最好的資產處置辦法，進而提高資產的利用率。（2）完善財務管理制度。不斷對單位的內控控制制度進行優化，確保財務核算等基礎工作更加科學合理。在實際審批過程中應該按照規范操作，確保經費的合理使用。（3）提高監督和檢查力度。領導應該定期對企業的財務管理情況進行檢查和監督，如果發現其中存在不到位或者違規問題，應該進行及時處理，避免造成更大范圍的影響。
（三）完善預算編制工作
預算編制工作在單位財務管理工作中發揮著重要的作用，也是資產和資金利用率的重要途徑。因而，需要做好資金的前期規劃，在資金有限的前提下發揮出最大的作用。一些單位還在使用傳統的財務管理制度，預算編制較為粗放，這樣就降低了資金的使用率。在進行資金預算編制過程中，需要做好記錄工作，細化收支項目，多收集資料，不能隨意更改和變動預算項目。同時，單位還應該提高宣傳力度，使工作人員認識到預算編制的重要性，同時，在單位樹立起節約的意識，只有這樣才可以促進單位的快速發展。
五、結語
綜上所述，隨著我國社會和經濟的快速發展，事業單位在實際發展中受到了財務管理工作的阻礙。全文主要分析了事業單位財務管理工作中存在的問題，進而在新形勢背景下，提出了提高財務管理工作的措施，從而促進事業單位的快速發展。
作者:張萍 單位:光山縣食品藥品監督管理局
參考文獻：
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關鍵詞：事業單位；基建項目；基建財務管理；開展
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01
事業單位的基建活動是一項周期長、投資大、綜合性高的工作，加上財務管理工作要貫穿整個基建活動，有效的基建項目財務管理不再像以前一樣簡單地記賬、算賬和結賬，而是在完成基本會計工作的前提下對所有基建項目的財務數據進行綜合的統計和分析，這對基建項目的工程進度、可行性研究、施工投資等方面具有重大的意義。
一、事業單位基建財務管理面臨的問題
（一）基建財務管理理念落后。目前我國的事業單位很多的基建項目在性質上屬于非經營性的項目，但隨著我國的社會市場經濟不斷深入和發展，經營性的項目在不斷的增多，這就需要對以前的基建財務管理進行改革創新，以適應新的發展機遇，但目前很多事業單位的基建財務管理理念比較落后，對一些建設周期短、投資小的基建項目，在財務管理上流于形式，沒有進行嚴格的控制，這使得國家資產流失，損害國家和人民的利益。
（二）缺乏完善的監督機制。首先一些事業單位對基建資金的管理存在問題，其中一些事業單位為了爭取基建項目，在不考慮自身單位實際情況下盲目的進行申報，導致資金在籌集方面遇到問題，這時只得挪用其他項目的資金，這使得單位的資金并沒有按照預算的用途和途徑進行利用；其次一些事業單位缺乏一個明確的基建財務核算體系，或者是利用企業的會計核算管理模式，造成會計科目不全，很多的資金在支出時沒有一個合理的分類，存在核算不規范的情況。
（三）財務人員的素質不高。事業單位的基建項目由于建設周期長、涉及的專業內容廣、涉及的專業知識較為復雜，這對基建財務管理的要求較高，相應的對財務人員也提出了更高的要求。但目前我國的事業單位基建財務管理人員在業務素質上普遍不高，業務能力和知識范圍都還需要進一步的提高，加上事業單位在財務人員的配備上還比較欠缺，并且人員的流動性高，造成了基建財務工作缺乏連續性和科學性，這也對事業單位的職能管理造成了不利的影響。
（四）部門間的溝通不足。由于事業單位的基建項目涉及的范圍廣、內容多，這就需要各個部門加強部門間的合作和溝通，但目前事業單位內部部門間的溝通還顯得不足，主要體現在以下幾個方面：一是基建財務管理部門和建設計劃部門與基建項目的承擔部門都各自為政，三者間沒有建立一個科學的溝通體系，這就是造成了基建項目在施工中出現問題時不能得到及時的解決，從而影響了整個基建項目的工程進度；二是基建財務部門和基建計劃部門之間的溝通不足，財務部門的管理和基建計劃部門管理脫節，僅按照計劃進行資金撥付，由于基建項目在建設中變化因素較大，這就不能有效地調整投資規模，不能及時完善投資結構，使工程項目的造價和質量不能得到控制；三是財務管理部門不參與合同的制定，這對導致了財務管理人員對建設內容不熟悉，也不能準確的把握投資金額，當辦理工程款時才能發現資金問題，這時才進行投資調整會影響整個項目的進度。
二、完善基建財務管理的措施
（一）提高基建財務管理意識。面對目前社會經濟的發展，事業單位的財務管理人員應該更新觀念，提高基建財務管理意識，要深刻的認識到基建財務管理工作對事業單位基建項目的重要性。事業單位在內部也應該建立一套科學的基建財務管理約束體系，從而確保會計人員能夠根據制度來進行資金的核算，進而規范整個基建財務管理，以達到事業單位平穩發展的目的。
（二）加強監督管理。由于基建財務管理應該貫穿整個基建活動，則基建財務監督管理也應該貫穿整個基建活動，通過監督管理來約束財務管理的行為，確保整個基建項目能夠在合理的投資下進行合理的人力和物力資源的使用，此外在監督時應加強對合同的管理，要了解合同各個內容和條款，明確雙方的義務和責任，對于建設款項和支付方式要特別注意，事業單位也可以成立基建項目監督部門全過程的參與合同的談判中，在基建過程中不定期的進行監督核算，確保基建財務管理和基建項目順利開展。
（三）提高財務人員的素質。基建財務管理人員的素質高低直接決定了事業單位的基建財務建設的好壞，所以加強基建財務管理人員的素質顯得尤為必要。不僅要對基建財務管理人員的理論知識進行考核，還要對綜合能力進行測評，在此基礎上加強財務管理人員的培訓工作，提高基建財務管理人員的素質。
（四）加強部門間的溝通和合作。由于基建項目是一項系統化的工程，涉及面很廣，期間變化因素多，出現問題的幾率也比較頻繁，所以針對這一情況，加強職能部門間的溝通和合作就尤為重要。基建財務管理部門和項目承擔部門與建設計劃部門在基建項目的申報、施工、竣工驗收階段都要加強溝通和合作，對施工中的自然災害、社會環境因素、人民幣匯率變化等情況進行有效的溝通，三者共同協商應對，確保基建項目能夠順利進行。
（五）編制項目竣工財務決算。通常情況下基建項目竣工后的三個月內進行竣工驗收工作，同時進行竣工財務決算，在該階段主要注意有無與基建項目無關的物資支出或者有無超出標準的支出，然后進行各個檔案的歸類整理，清理債務，結算竣工結余資金，計算資產價值，編制竣工財務決算，組織項目驗收等。
三、結束語
隨著社會市場經濟的發展，事業單位基建投資管理對于事業單位的發展來說起著重要的作用，具有深遠的影響，對基建過程來說，基建財務管理是確保基建工程順利開展的重要組成部分，所以事業單位就應該重視基建財務管理，正確的認識基建財務管理，對其中的問題加以修正，切實將基建財務管理轉變成事業單位的經濟增長點，以適應社會的發展需要。
參考文獻：
