時間：2023-08-24 17:17:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質災害工程監理規范，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: with the reform of economic system, the country builds the market is open, geological disaster prevention project implementation, supervision work to achieve the whole process, all-around management, not only to the construction of geological disaster prevention and comprehensive supervision, to control project construction item of the whole process, especially on the control of engineering design process implementation of supervision. Based on the practical experiences in work of geology of project inspect understanding and thinking.
關鍵詞：地址項目 監理 思考
Key words: address project supervision thinking
八十年代中期，國際金融機構向我國貸的工程項目，均要求實行招標投標承發包制實行監理制，外國專業化的監理公司、咨詢公司、管理公司的專家們出現在我國“三資”工程上，他們均按照國際慣例，以業主委托與授權的方式，對工程建設進行管理，顯示出具有高速高效的優勢。
1988年新組建的國家建設部就把建立專業化社會化的社會建設監理和以“規劃、協調、監督、服務”為內容的政府監督管理的建設監理制提了出來，并列為一項重要工作，頒發了《關于開展建設監理工作的通知》，開展了試點工作，從此，建設監理制在我國建設領域開始探索和逐步發展起來。
地質災害防治工程監理屬于社會建設監理的范疇。從事地質災害防治工程監理任務的社會監理單位，是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，依據國土資源部的行業規范地《質災害防治工程監理規范》（DZ/T0222-2006），以自身的專業技術、管理技術，依據工程合同和國家的方針、政策與技術、經濟法規，綜合運用法律、經濟、性質、技術手段，對工程實施的參與者的行為和責權利，進行協調和約束，確保工程實施行為的合法性、科學性和經濟性，有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。工程建設監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現出它的巨大作用。得到了社會的普遍認可。但是由于社會建設監理制度起步晚，舊的建設工程管理體制還在運行并對束縛著監理制度的發展，關于工程建設監理的法規制度不完善，監督引導機制不健全，對工程監理的定位、作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因，使我國的工程建設監理還存在許多問題，還有一些需要改進和完善的地方。
一、監理工作應該貫串工程建設全過程，實現全方位監理。
經濟體制改革的深入，國家建設市場的開放，地質災害防治工程的實施，要求監理工作實現全過程、全方位監理，不但要對地質災害防治工程施工實現全面監理，而且要對防治工程建設項目全過程，特別是對防治工程設計的全過程實現監理。工程設計時工程建設的關鍵環節，對項目獲得好的綜合效益。達到予期的目的起著決定作用，對工程施工的質量，投資及進度控制起著重大影響。應強調從設計到施工的建設實施全過程的建設監理，進行動態管理，尤其應對設計的質量進行嚴格把關，實行微觀監督，提高設計的質量和水平。從而也保證建設單位在項目建設決策上的正確性。
二、正確理解與明確業主與監理、承包商與監理的關系
業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系，雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委托對項目的實施進行監理，但監理不是業主在項目上的利益代表，監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施獨立、科學、公正的監理，業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同，但不得干預和影響監理人員的正常工作，不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托，對項目的實施進行監督與管理，要對業主負責，監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據，以實現三個控制為目的，以自己的名義獨立進行，在業主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。
監理與承包商都受聘于業主，二者之間沒有任何合同或協議關系，也不得簽署任何形式的合同或協議，不得參與承包商與工程建設有關的任何活動，他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系，監理人員必須獨立公正地行使監理權，認真維護業主與承包商的合法權益，承包商對監理人員的決定不能接受時，可以通過仲裁、申訴等方式解決。
三、要正確認識工程質量與工程建設各方的關系
一項工程項目的實施，要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序，每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以后，要從工程的勘查、設計階段抓起，直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中，任何一個環節的疏忽，都可能造成工程質量的缺陷，甚至工程質量事故。因此，當工程出現質量事故后，要根據工程建設資料，認真分析產生事故的原因，找出責任方，以便追究其責任。
四、加大培訓力度，嚴格培訓措施，規范監理市場
地質災害防治工程監理是一項技術服務性的工作，對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質、道德修養都有著較高的要求，還要求監理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識，要掌握與工程建設相關的法律、法規知識，要理解國家的有關政策，要具有一定的經濟方面的知識。建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。由于我國目前建設監理市場不健全，監督管理機制不完善，個人對監理工作的理解有偏差，監理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤，許多持證的人員是各級領導干部或一些設計、施工、管理單位的骨干，有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等，他們有證但不能上崗監理，而另一些在崗的監理人員又無證，不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流于形式，沒有嚴格的考試制度，許多人只報名，但不參加學習培訓，應付了事，對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響，監理質量沒有保證。
五、做好監理日志，注重收集與工程實體相關的監理資料。
監理日志是監理從業人員每天都要從事的日常工作之一。監理日志直接反映了監理人員的工作,是監理單位內部對項目監理部人員工作考核的直接依據之一,也是上級建設行政主管部門及業主等單位考核考察監理工作的直觀內容之一。現行監理規范中也將監理日志納入了監理資料之中,但對監理日記的記錄并沒有提出如監理規劃、監理月報、監理工作總結等詳細要求,這樣造成了記錄內容不統一、不全面、無針對性等現象。但基本上都應該包含時間、氣溫、氣候、分部分項工程施工情況,存在問題與處理情況等信息；監理人員除了做好監理日志，還應該做與工程實體相關的監理資料的收集工作，監理資料與工程實體質量有著密不可分的關系，如施工人員的專業上崗證是體現施工操作人員的技能；材料要先檢查、后使用，才能保證工程材質等。監理資料是反映監理服務工作的實際業績，所以凡參與某項目監理的所有人員，在各自的崗位上都應予注意監理資料的收集與整理。
六、加強對監理人員的教育，維護監理人員的公正、客觀、科學性
【關鍵詞】建設工程；安全管理；風險措施
前言
隨著社會經濟的不斷進步和發展，我國的建筑行業也在逐漸地發展和壯大。工程復雜程度在提高，施工難度越來越大，存在的安全隱患也逐漸增多，導致工程事故頻發，如表1所示。因此，要不斷加大對建設施工的安全監管力度，盡最大可能減少安全事故的發生。與此同時，要對工程風險進行科學有效、全面綜合的分析，積極提出或采取相應的風險防范及應對措施，減少風險對監理單位以及施工工程的影響，保障建設工程監理行業的健康發展。
1.建設工程監理安全管理的風險因素
（1）工程環境工程環境發生的風險，主要有地質災害，比如沉降、塌陷等；自然災害，比如臺風、地震、水澇等［1］。這些災害發生具有廣泛性、集中性和突發性等特點，一旦發生就會帶來巨大的災難和損失，輕則會毀壞設施設備、影響工程結構及質量，重則會造成工程損毀、人員傷亡。這些災害的發生難以避免和控制，此類風險因素往往會讓建設工程監理安全管理處于被動的狀態。（2）項目業主監理工作時常會因為業主的不規范、不合理的行為帶來風險。項目業主帶來的風險主要有四個方面，第一，施工隊伍安排不合理，有時候在工期趕、施工人員缺乏的情況下，安排一些很難甚至根本不能勝任工程要求的施工單位進場，一旦工程出現問題，項目業主便把問題和風險都歸到監理單位的身上；第二，資金不到位，造成項目進度延誤，業主還常把責任都推給監理，借口監理單位進度控制不好為由，推脫支付工程延期監理費用，使得監理工作受到很大的影響；第三，工期不合理，業主常盲目壓縮工期，由于工期過短，在施工的過程中產生一系列問題，工程管理嚴重不規范，給監理工作帶來很大的麻煩，監理工作難以在正常的秩序下展開，留下很多安全隱患和質量問題；第四，盲目的干預，在項目業主與監理簽訂的合同中，明確了監理的責任、義務以及權力，可是在具體實施的時候，很多事情業主往往會擅自、隨意地做出決定，對監理工程師的工作做出過多的干預，有時還會剝奪監理工程師應有的權利和義務。（3）施工承包商施工承包商對工程建設有著直接的作用，是工程建設的直接實施者，如果承包商發生了失誤，那么監理單位也需要承受一定的風險。一些承包商資質不夠，專業技能不高，所承包實施的工程往往會出現施工進度慢、資金成本超支、質量不合格等問題，有時候監理人員在做監理工作的同時還要承擔施工技術人員的工作，導致監理人員的工作非常繁重，施工也很容易會出現問題。有些承包商缺乏職業道德，對合約的履行不嚴格甚至弄虛作假，使用各種各樣的手段收買監理人員，讓監理人員放松管理，對他們使用不合格施工材料、施工質量差、合約履行不夠等等問題視而不見，導致監理單位常常需要承擔責任風險。有時候承包商會把自己承包的工程轉包給其他人，而其他的承包商為了謀取利益，在施工時往往會偷工減料、施工不規范等等，根本無法保證工程的質量，進一步加大了監理人員需要承擔的風險。（4）監理單位監理單位自身引發的監理風險主要有四個方面，第一，職業道德風險。個別監理工程師失去道德底線，為謀取不正當的利益而損害公司利益，對自己的職業沒有盡到應盡的責任，自私自利，逃避道德的約束，導致公司承擔相應的風險。第二，工作技能風險。一些監理工程師缺乏專業的工作技能，在進行相應的檢查時，對存在的隱患或者問題沒有及時發現，造成后期工程出現安全隱患或者其他方面的問題。第三，內部管理風險。工程監理應該要做到明確管理目標、有效的約束、合理的責任分工等等，因為忽視有關制度的建設而導致內部管理不當，沒有科學的監理流程，這樣工作容易出現失誤，導致發生事故的風險。第四，資金風險。一直以來，監理單位對監理費的收取標準都比較低，低標準收費導致監理企業經營吃力、人員素質下降、發展水平低等現象。特別是遇到素質誠信比較差的項目業主或者委托方時，很難收到監理費，嚴重制約了監理企業的生存和發展［2］。
2.管理工程監理風險的意義
（1）有利于健全安全生產管理協調機制目前主要有兩個方面的安全生產管理體系：一個是施工企業內部建立的安全生產保證體系，在企業內部設有專業的安全生產管理機構并配備專職的安全生產管理人員；二是各級政府建設行政主管部門或受其委托的建設工程安全監督機構對施工現場的監督檢查。施工企業內部的安全生產管理體系，由于關系到自身利益以及企業利益，有可能會降低安全標準，放松管理要求，而政府部門或安全監督機構由于受編制和經費的制約，很難對施工現場進行全程的監督，所以安全管理體系還有一些漏洞。相反，監理人員常駐在施工現場，對施工現場發生的事能隨時了解和掌握，在施工過程中，對存在的安全隱患也能及時要求施工單位整改，如發生比較嚴重的情況，還能要求施工單位停止施工并能及時向當地建設行政主管部門或安全監督機構報告，如圖1所示，形成了良好的安全生產監督體系，健全了安全生產管理協調機制。（2）有利于促進工程質量的提高質量與安全有著不可分割的關系，好的安全生產制度和技術措施能有效地保證和提高工程施工質量。在施工過程中，如果施工人員在沒有安全感的場所中工作，那么他們根本無法安心工作，對勞動生產率以及工程施工質量必定會有所影響，不僅施工人員的人身安全遭到了威脅，而且工程的質量也得不到良好的保障。因此，對施工過程進行全程的安全監理是保障工程質量的有效方法。（3）有利于建筑工程整體管理水平的提高從“以人為本”的角度來看，一個管理良好的工程就要有安全保障、無安全事故發生，只有這樣才能真正算是優良工程。反過來，如果一旦發生了安全事故，不僅會對各項管理工作帶來嚴重的影響，還會對施工人員的人身安全及其家庭帶來嚴重的傷害，極大地影響工程施工的進度，給施工企業帶來嚴重的經濟損失。所以，安全生產體現了工程項目的整體管理水平，而安全監理是安全生產的前提，在建設工程中安全監理能有效提高建設工程項目的整體管理水平。
3.建設工程監理安全管理風險的應對措施
（1）環境風險因素的應對措施針對環境風險因素的應對措施主要從兩個方面入手，一方面，在洽談建設工程的監理合同時，要了解和掌握施工所在地的地質氣象資料，了解自然災害和地質災害發生的一般規律。另一方面，要做好災害的設防工作。災害預控性設防可以根據災害的類型以及當地幾十年前最大級別的災害進行設防，除了對塌陷、地震、臺風、洪水等災害進行設防外，還要配置預警設施如廣播、對講機、報警裝置等等［3］。除此之外，還要建立一些預控制度如搶險、設備管理、經費使用等等制度，有效減少災害對施工現場的經濟損失以及人員傷亡。（2）項目業主風險因素的應對措施了解業主的誠信情況，簽訂合同的時候要維護自身的利益，嚴格執行合同，履行合同中應盡的義務和責任。如果業主做出違反合同的事項或行為，要及時提醒和制止，如果業主對監理的要求有所改變，那要及時調整合同，預防業主風險。除此之外，還要處理好和業主的關系，了解業主的意圖、期望以及價值觀等，做到知己知彼，心中有數，為今后的工作做好充分的準備。（3）施工承包商風險因素的應對措施堅持全程、全面的監理原則，堅持依法辦事，對發生的情況要嚴格按照合同來管理，確保工程能按時按質、安全地進行。同時，要公平公正地對待承包商，對存在的問題要盡力幫助，處理好與承包商關系的同時也要掌握適當的尺度，不受承包商的利益誘惑，做出違反道德的行為。（4）監理單位風險因素的應對措施加強內部管理，加大對公司員工的職業道德教育，提高員工的素質，防止因員工的不規范行為引發的風險。其次是增強員工的質量管理以及質量意識，讓他們在工作時能保證質量、規避責任風險。同時建立質量保證管理體系，制定好規章制度，嚴密控制工序質量，從而提高服務質量。要嚴格遵守法律法規，堅決杜絕違法行為，潔身自好，減少市場不規范行為的影響。
4.結束語
在建設工程中，監理單位在開展監理工作的時候，會面臨各種各樣、多方面的風險。在這過程中，只有加強風險管理的意識，對風險因素積極進行識別，并科學地分析風險，采取相應的應對措施，才能更好地開展監理工作，履行監理職責，實現監理目標。
參考文獻：
［1］賴躍強，楊娟，徐蕾.工程建設安全監理方法與實踐［J］.長江科學院院報，2014（07）：103-108.
［2］方騏.建設工程監理中的風險因素及其應對措施［J］.商品混凝土，2013（05）：108-109.
關鍵詞:山區高速公路 質量控制 地質要求
1 山區高速公路建設地質要求
對地質現象和規律的認識(巖土工程勘察工作)是由面到線、由線到點、由表及里、由粗到細、由宏觀到微觀,逐步深入的,根據不同階段應采取不同的方法和手段。
1.1勘察設計階段
地質條件是客觀存在的,山區高速公路在自然地質環境中穿行,并對地質環境進行改造,應該認識地質規律,尊重地質規律,在設計中充分考慮地質因素,遵循地質原則,從源頭上盡量減少山區高速公路對自然環境的破壞,并且為施工和運營提供良好的條件。
1.2貫徹地質選線的原則
山區公路地質選線主要受到地形和不良地質現象的制約,主要的不良地質現象有滑坡、泥石流、巖崩、巖溶、巖堆(坡積層)、軟弱土、膨脹士、濕陷性黃土、凍土、水害、空區以及強震區(高地應力)等,本階段應盡可能詳細地收集區域構造地質、巖石地層、水文地質、工程地質、地震地質、環境地質等方面的資料,利用遙感資料(衛片和航片),編制中比例尺(1:5萬或1:10萬)工程地質圖和地質災害(不良地質現象)分布圖,圖上標注大的地質構造(主要是斷層)、重大的地質病害體,分析區域性的地質災害發生條件,進行初步的地質災害評估,配合路線方案設計,進行必要的現場踏勘和重點路段的調查,反復對比,優選出工程地質條件最好、地質災害最少、工程建設對地質環境的不利影響最小的路線走廊帶,真正貫徹地質選線的原則。
1.3遵循施工規律
遵循信息化施工、補充勘察、動態設計原則由于地質條件的復雜性和勘察周期的制約,有些復雜場地(巖溶、破碎帶、巖性縱橫向差異大的地區)或地形困難場地(陡坡、魚塘等)在設計階段難以布置充分的勘察工作量,無法查清場地詳細工程地質條件。在施工期間,可以進行補充勘察,如對巖溶發育區或巖性差異大的場地逐樁鉆探,對原進場困難場地通過施工便道進場鉆探。施工中發現新的地質問題也要補充勘察,應該把施工期間的勘察工作視作設計期間勘察工作的重要補充。
2 質量控制的原則和方法
2.1把握施工檢測
通過測量、試驗的數據為依據,監理的試驗、測量人員參加承包人的試驗、測量工作的監督或旁站,進行有效的現場監督檢查,同時按頻率要求進行必要的抽檢、抽測及復檢、復測,以控制工程質量,通過驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗、驗收試驗等試驗,以及對工程定線控制、施工放樣、完工驗收等測量工作的監督檢查和認可,進行質量控制。各種試驗、測量的項目,方法、頻率、標準等均按部頒規程、標準、合同文件的技術規范進行,對承包人的質量保證體系的功能、人員素質、儀器設備、操作方法、資料管理等進行經常的、有效的監督檢查,以確保承包人的自檢質量,各種抽樣檢測頻率原則上控制在20%,根據不同的測試項目和實際情況可適當增減。對采用新材料、新工藝、新技術的項目和無現成標準可循的項目,承包人應提供相關的科技資料及鑒定報告,擬定符合工程實際的暫行標準和規程,報總監審查業主批準后使用。
2.2施工程序有效監督管理
施工方法各施工工藝以及材料、機械、配合比等進行全方位的巡視、重點部位及關鍵工序全過程的旁站,全環節的檢查,以達到對施工質量有效的監督管理,主要包括以下工作內容:
(1)駐地監理工程師及各專業監理工程師應每天巡視施工現場,發現并處理施工質量問題。
(2)現場監理工程師對隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝,進行全過程旁站監理,及時消除影響工程質量的不利因素。
(3)現場監理工程師應在每道工序結束后及時進行檢查和認可,并現場監督承包人的試驗抽取及施工記錄,及時簽認施工原始記錄。
3 山區高速公路工程質量采取的措施
3.1質量控制措施
3.1.1高填路堤的質量控制
控制高填路堤的施工質量主要是確保高路堤的穩定性,高路堤穩定性的影響因素主要有:路基填料、邊坡坡度、地基性質和水文狀況,所以在高路堤填筑時采取的主要質量控制措施為:①設計時,應對高路堤進行穩定性驗算:②高路堤填筑前仔細進行工程地質勘察,徹底處理下臥層確保地質承載能力:③通過試驗檢測選擇適宜的路基填料;④嚴格執行路基施工規范,加強對密實度的控制與檢測;⑤加強對高路堤的沉降觀測與監控:⑥加強高邊坡的超前防護。
3.1.2橋梁施工的質量控制
除了傳統的質量控制外,對橋梁特別是大型橋梁采取施工控制措施,橋梁施工控制是確保橋梁施工宏觀質量的關鍵措施之一,也是橋梁建設的安全保證。大型橋梁施工控制是一個施工一)量測一)判別一)修正一)預報一)施工的循環過程,施工控制的最基本要求是確保施工中結構物的安全,其次必須保證結構物的外形和內力狀態符合設計要求,影響橋梁施工控制的因素主要有結構參數、施工工藝、施工監測、結構分析計算模型、溫度變化、材料收縮與徐變、施工管理等,所以,必須建立完善、有效的控制系統才能達到預期的控制目標。
3.1.3加強公路隧道的質量控制
根據公路隧道建設的實踐,應將隧道開挖及初期支護質量、隧道防排水施工質量、隧道施工監控測量作為主要質量控制目標,
超前預報水文地質情況為減少隧道施工的盲目性和事故發生率,保證隧道工程施工的順利進行,應對開挖工作面前方一定距離工程、水文地質條件進行驗證,及時超前預報,有的放矢地取應對措施。預報內容是盡可能取各種手段探明前方可能出現的坍塌、冒頂、涌水、溶洞、斷層、瓦斯等地質災害,并分析其對工程施工的影響程度。
隧道病害大多與水有關,隧道施工中防水、治水直接關系到工程質量和隧道的運營安全。公路隧道防排水是一項系統工程,總體上應遵循“以排為主,防、排、截、堵相結合”的綜合治理原則,對地表水、地下水妥善防治。
3.2質量監督措施
3.2.1加強質量保證體系的監督
這里所說的質量保證體系,實質上就是質量保證體系與行為和意識的統一,與合同履約的統一。在工程合同中,對業主、監理工程師、承包商在工程質量上的權利和義務予以了非常明確的規定,質量行為的檢查,就是對這些承諾的核實,行為的規范,是質量保證的基本要素。
3.2.2加強山區高速公路重點和難點的質量監督
山區高速公路具有鮮明的特點,相應地我站把這些工程技術難點作為質量監督工作的重點,在路基工程方面,注意了高填深切等關鍵部位的質量控制:長大隧道工程方面主要抓了開挖、防水、支護工程的質量控制:橋梁工程著重在預應力、混凝土、鋼筋工程及樁基、地基承載力的質量控制,抓了不同結構的加載程序:對高邊坡防護著重注意了超前的意識:在環境保護方面引進了環境工程監理。
3.2.3加強質量檢測監測工作
試驗檢測工作是工程質量管理中的一項重要內容,它不僅是評價工程質量缺陷和鑒定工程事故的重要手段,而且也是指導施工、控制工程質量的重要技術保證。因此,質量監督工作應有先進、科學的檢測手段,才能保證其權威性、公正性和科學性。
4 工程質量缺陷與事故處理程序
根據會議安排，我就分管的地質災害防治和建筑安全講兩點意見。
7月14日至7月17日，我縣持續降雨80多個小時，全縣27個鄉鎮不同程度受災。絕大部分鄉鎮累計降雨量在350毫米左右，邵家橋、__、三道水、思林、許家壩等10個鄉鎮累計降雨量超過400毫米，其中最大降水量邵家橋鎮達412.7毫米。由于__河水持續上漲，洪水水位高程達到374.39米，超警戒水位，縣城河街出現內澇，沿__鄉鎮部分地方被洪水淹沒。截至目前，我縣共發生307處地質災害（新增地質災害點264處，老地質災害點43處），其中：滑坡177起、塌陷56起，公路坍塌74起。嚴重損毀不能居住的房屋1065棟，完全倒塌房屋233棟，受災人口38528人，安全有序轉移群眾12668人，緊急成功避險群眾840人，直接經濟損失4.9741億元以上。同時，全縣的地質災害防治工作還存在一些問題和困難：一是部分群眾防災意識不強，警覺性不高，思想麻痹大意，存在僥幸心理，避險措施還需強化落實。二是縣電力、交通、通訊等基礎設施條件較差，抗災御災能力較弱。農戶地處偏遠，居住分散，一旦遇到突發災害，電力、交通、通訊等嚴重中斷，損毀較大，預警、災情信息迅速傳遞與收集將造成較大障礙。三是監測監控手段滯后，預警準確度不夠高。目前，我縣地質災害監測以人工為主，缺少技術手段，預測不夠準確，監控不夠全面。特別是對暴雨過后次生自然災害的監測監控不到位。
當前是地質災害發生的高發、易發期，各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要清醒認識我縣地質災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步統一思想，強化措施，明確責任，將避免人員傷亡和財產損失作為第一目標，切實履行職能職責，相互支持，協調配合，切實抓好當前的地質災害防治工作。
（一）查漏補缺，加強災害綜合防御。一是全面排查隱患。各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房、地質災害易發點等隱患排查工作，建立到點到戶的災害隱患資料檔案，為實施群測群防打牢基礎。二是明確監管責任。對排查出來的各種災害隱患，要及時安排專人監測，一旦發生異常情況，要立即報告，同時，及時采取應對措施，避免危及群眾生命財產安全。對不屬于地質災害監測點、實際上又確實存在安全隱患的地區，同樣要按照地質災害監測點的要求搞好監測排危工作。三是切實開展“十有縣”建設。推進地質災害群測群防體系建設的規范化、標準化，深化縣級地質災害防災機制和體制建設，提高縣級地質災害防治能力，最大限度地保障人民群眾生命財產安全。四是落實避險措施。對排查出來的每一個災害隱患，要及時落實避險措施，明確撤離路線、安置辦法和包保責任人。對處在危險區域、需要立即撤離轉移的要及時組織群眾撤離轉移，防患于未然。五是綜合排危防治。縣交通、交警、農機等部門要加快危橋、危路的排險進度，確保通行安全，避免道路施工引發塌方、泥石流等災害；縣安監部門要加強對礦山企業的安全監管，徹底排查安全隱患，限期整改。六是作好應急準備。縣交通、民政、供電、通訊等部門要加強應急設備設施的日常維護管理和救災物資儲備，做好各種應急準備，確保災害來臨時指揮便捷、運轉有序，同時，要加快災后重建力度。各鄉鎮、各街道辦事處、縣級有關抗災救災隊伍，要有針對性地加強地質災害搶險救災技能演練，提高快速反應能力和實戰能力。
（二）建章立制，健全完善預警監測體系。一是要落實防災預案和責任制。各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要認真執行應急值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，制定完善防災救災預案，落實應急值班人員，保證通訊暢通，確保防災救災工作正常運轉；要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍，扎實開展應急演練；要加強對廣大群眾的安全知識教育培訓，讓群眾掌握預測災害、排危避險的常用知識，切實增強防范意識，提高自測自救能力。二是要完善監測網絡。各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要建立健全“群測群防，群專結合”的監測預警網絡，做到橫向到邊、縱向到底，走群專結合的路子，既要落實鄉（鎮）、村、組干部和監測員責任，又要發動群眾，依靠群眾力量實施即時監測，遇有險情及時預警，果斷避災，快速撤離。對威脅到50戶以上地質災害隱患點要開展地質災害應急演練。三是要完善快速應急機制。各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要建立應急救災快速響應機制，災害預警信息一經發出，要立即啟動預案，通過網絡、電話、傳真、廣播等方式，盡快將預警信息傳達到基層，傳達到農戶。對現代通訊手段不能覆蓋的地方，也要建立起以喊話、鳴鑼、放鞭炮直至徒步通知等方式的信息傳遞通道，確保預警信號在最短的時間內傳遞到每一個基層單位、每一個農戶，實現無縫覆蓋，讓老百姓一旦遇到實際災害快速有序轉移，應急隊伍快速抵達現場救援。四是要建立層級聯動機制。縣國土、氣象、水務等部門要加強聯系，完善綜合應急平臺，努力提高災情預報和抗災救災的整體合力。各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要結合實際，針對災情重點認真研究并切實把握成災規律、防災體制和政策措施等重點環節，確保災害防治工作能夠重點突出、全面推進、取得實效，形成縣、鄉、村、組、戶分片層級聯動網絡，發生災害能夠快速響應、層級聯動、有序高效。五是要建立跟蹤防控制度。地質災害發生具有突發性和滯后性，往往在主要災害結束后一定時間內還有可能發生次生災害，因此，除災害前、災害來臨中進行嚴密防范外，各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要建立災后跟蹤防控制度，加強災后延時監測，事后跟蹤防控，預防次生災害造成人員傷亡和財產損失。
（三）科學
規劃，加大源頭防范治理力度。一是執行評估制度。由于我縣山高坡陡，地質環境脆弱，工程項目建設如果缺乏地質災害危險性評估，極易人為引發地質災害。道路建設、削坡建房、礦山開采等工建活動要嚴格執行地質災害危險性評估制度，加強地質災害危險性評估，從源頭上防范引發新的地質災害。今后，對未進行地災危評的項目，縣國土資源部門不得供地，縣住建部門不得辦理相關手續。二是減少監管監測盲點。要制定動態詳查制度，通過詳盡的普查，將未列入備案的盲點地帶及時列入監測和治理范圍，做到早發現、早防范、早治理，最大限度減少安全隱患。三是制定防治規劃。按照“以防為主、防治結合”的原則，由縣國土資源局牽頭，各鄉鎮配合對全縣受直接威脅的 地質災害隱患點進行統籌梳理，根據輕重緩急，制定分類防治規劃；要明確階段性目標任務，整合相關部門資源，對能治理的，盡早治理，確實無法治理的，堅決實行搬遷避讓，對可能引發新地質災害的區域，要落實管控措施，不得開展建設行為，，！防止人為引發的地質災害發生。各鄉鎮、各街道辦事處要扎實抓好地質災害搬遷避讓這一民生工程、惠民工程，認真組織實施搬遷及治理，對轄區內未列入規劃的，要采取“監測+搬遷+治理”的方式綜合防治。縣國土部門要積極向上爭取資金，整合項目資源，倡導社會捐助和村民自治，合理利用資源，加快推進地質災害治理，逐步消除地質災害隱患。（四）嚴肅紀律，加強督查，確保群眾生命財產安全。縣國土資源局要配合縣政府督查室、縣監察局等部門創新督查方式，加大督查頻率采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種方式，開展現場督辦、專項督查和重點督查。要注重督查實效，通過強化督查，及時發現地質災害防治工作的各個薄弱環節，有效促進各項工作順利開展、高效落實。督查中要深入鄉村、農戶、災害現場，收集一線資料，掌握一線數據。對存在問題要敢督、細查、真辦。特別是汛期來臨，各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要進一步加大巡查排查力度，及時發現和整改存在問題，要嚴格執行24小時值班、領導帶班和報告制度，認真做好值班記錄，及時傳遞信息，對工作不實、措施不力、等情形的責任單位和責任人，將按相關規定嚴肅追究責任。
安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關，是科學發展、以人為本的重要內容。做好建筑安全生產工作不僅是縣住建部門應盡的法定職責，更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度出發，以對人民生命高度負責的態度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取以往事故教訓，反思工作中的薄弱環節，提出強有力的措施，做到常備無患；必須堅持安全生產警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈；必須落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保建筑安全。
（一）進一步完善工作機制。建立和完善工作機制是抓好建筑安全工作的重要環節。隨著建筑工地的逐年增多，在安全監管裝備落后、技術缺乏的條件下，各鄉鎮、各街道辦事處、各部門要在認真總結以往監管工作的基礎上，進一步完善各項監管工作機制。一是建立企業安全生產內控機制。督促企業開展“零事故活動”，加強企業安全生產現場管理，增強作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，完善企業安全生產工作的全員參與內控機制。二是建立健全日常安全執法監察工作機制。通過實現執法監察工作的制度化、規范化和常態化，督促生產經營建設單位把安全生產責任落實到企業決策、管理、操作各個層面、各個環節，提高安全執法工作實效。三是建立安全生產工作綜合督查機制。縣住建部門和各鄉鎮按屬地管理原則進行督辦，對重點時段的建筑安全工作要成立專門的綜合督查組，采取明查與暗訪相結合方式，對各建筑企業建筑安全工作情況進行綜合督促檢查，對檢查中發現的安全隱患，要督促責任單位立即整改或限期整改，重大安全隱患要進行公告，并對隱患整改情況進行跟蹤督查，對不按期整改或拒不整改安全隱患的責任單位和責任人，依法嚴肅處理。
（二）加大建筑安全生產專項整治力度。切實加大對建筑施工安全專項整治力度，確保整治實效。縣住建部門要加強對城鎮建設工程及重點基礎設施建設項目、招商引資建設項目施工安全監管，依法嚴厲打擊非法發包、承包、轉包、無資質施工、建設項目未批先建等違法違規行為。切實加強建設項目施工現場安全監管，嚴防為趕工期、趕進度，而降低安全標準、忽視安全防范的行為。一是建設工程項目未經主管部門審批，不履行建設管理程序，非法從事建筑活動的，一律督促停工整改。二是建設單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位項目管理的，一律督促停工整改。三是施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程，違規托管、代管、掛靠的，以及施工企業無相關資質證書和生產許可證，非法從事建筑活動的，一律停工整改。
關鍵詞：高速公路 質量控制
0 引言
山區高速公路的質量控制和普通的公路有所不同，所以在工程建設之初要對山區高速公路建設地質、山區高速公路的質量控制做好探討和規劃。否則必然會引發一系列包括水土流失在內的環境問題，嚴重的將引發環境災害，如滑坡、崩塌、泥石流等等，給當地造成巨大的人員傷亡和財產損失。這樣就違背了建設的初衷，這在只重建設不顧環保的過去時有發生、教訓極為慘痛。要預防和防治這些問題的發生必須根據工程的特點在建設之初預見到工程建設可能引發的環境問題，在工程設計施工中采取有效措施加以預防，把山區高速公路真正建成綠色之路、環保之路、福民之路。
1 山區高速公路建設地質要求
山區要建設一條兼顧交通、環保、生態等方面要求的高標準的山區高速公路，應該重視和加強地質工作。地質工作應貫穿于設計、施工和運營的全過程。對地質現象和規律的認識（巖土工程勘察工作）是由面到線、由線到點、由表及里、由粗到細、由宏觀到微觀，逐步深入的，根據不同階段應采取不同的方法和手段。
1.1 勘察設計階段 地質條件是客觀存在的，山區高速公路在自然地質環境中穿行，并對地質環境進行改造，應該認識地質規律，尊重地質規律，在設計中充分考慮地質因素，遵循地質原則，從源頭上盡量減少山區高速公路對自然環境的破壞，并且為施工和運營提供良好的條件。
1.2 貫徹地質選線的原則 山區公路地質選線主要受到地形和不良地質現象的制約，主要的不良地質現象有滑坡、泥石流、巖崩、巖溶、巖堆（坡積層）、軟弱土、膨脹土、濕陷性黃土、凍土、水害、采空區以及強震區（高地應力）等。本階段應盡可能詳細地收集區域構造地質、巖石地層、水文地質、工程地質、地震地質、環境地質等方面的資料，利用遙感資料（衛片和航片），編制中比例尺（1：5萬或1：10萬）工程地質圖和地質災害（不良地質現象）分布圖，圖上標注大的地質構造(主要是斷層)、重大的地質病害體，分析區域性的地質災害發生條件，進行初步的地質災害評估，配合路線方案設計，進行必要的現場踏勘和重點路段的調查，反復對比，優選出工程地質條件最好、地質災害最少、工程建設對地質環境的不利影響最小的路線走廊帶，真正貫徹地質選線的原則。
1.3 施工圖設計階段——詳查工點地質條件 通過初步設計階段的各種地質工作，已經基本查明路沿線的地質條件，但是工作深度和廣度還不夠。本階段應詳查工點地質（橋位、隧道、深路塹、高填路堤、陡坡路堤、支擋構造物），進行重要工點1：2000地質測繪。采用調查、測繪、槽探、坑探、鉆探、物探等綜合勘察手段。查明場地巖土體組成、性質、分布以及風化層、不良地質、特殊性巖土等工程地質條件在路線縱橫方向的變化。
1.4 施工階段——遵循信息化施工、補充勘察、動態設計原則 由于地質條件的復雜性和勘察周期的制約，有些復雜場地（巖溶、破碎帶、巖性縱橫向差異大的地區）或地形困難場地（陡坡、魚塘等）在設計階段難以布置充分的勘察工作量，無法查清場地詳細工程地質條件。在施工期間，可以進行補充勘察，如對巖溶發育區或巖性差異大的場地逐樁鉆探，對原進場困難場地通過施工便道進場鉆探。施工中發現新的地質問題也要補充勘察。應該把施工期間的勘察工作視作設計期間勘察工作的重要補充。
2 山區高速公路的質量控制
2.1 高填路堤的質量控制 控制高填路堤的施工質量主要是確保高路堤的穩定性。高路堤穩定性的影響因素主要有：路基填料、邊坡坡度、地基性質和水文狀況，所以在高路堤填筑時采取的主要質量控制措施為：①設計時，應對高路堤進行穩定性驗算；②高路堤填筑前仔細進行工程地質勘察，徹底處理下臥層確保地質承載能力；③通過試驗檢測選擇適宜的路基填料；④嚴格執行路基施工規范，加強對密實度的控制與檢測；⑤加強對高路堤的沉降觀測與監控；⑥加強高邊坡的超前防護。
2.2 橋梁施工的質量控制 除了傳統的質量控制外，對橋梁特別是大型橋梁采取施工控制措施。橋梁施工控制是確保橋梁施工宏觀質量的關鍵措施之一，也是橋梁建設的安全保證。大型橋梁施工控制是一個施工量測判別修正預報施工的循環過程，施工控制的最基本要求是確保施工中結構物的安全，其次必須保證結構物的外形和內力狀態符合設計要求。影響橋梁施工控制的因素主要有結構參數、施工工藝、施工監測、結構分析計算模型、溫度變化、材料收縮與徐變、施工管理等，所以，必須建立完善、有效的控制系統才能達到預期的控制目標。
2.3 公路隧道的質量控制 根據公路隧道建設的實踐，應將隧道開挖及初期支護質量、隧道防排水施工質量、隧道施工監控測量作為主要質量控制目標，公路隧道的質量控制必須重視以下幾個關鍵問題。
2.3.1 嚴格實施信息化施工 公路長大隧道主要按新奧法設計與施工，新奧法是一種現代先進設計與施工一體化方法，基本特征是采用現場監控、量測信息來確認和修正預設計的依據，并對隧道施工方法、斷面開挖步驟及順序、初期支護參數等進行合理調整。
2.3.2 加強隧道地質勘察，超前預報水文地質情況 為減少隧道施工的盲目性和事故發生率，保證隧道工程施工的順利進行，應對開挖工作面前方一定距離工程、水文地質條件進行驗證，及時超前預報，有的放矢地采取應對措施。預報內容是盡可能采取各種手段探明前方可能出現的坍塌、冒頂、涌水、溶洞、斷層、瓦斯等地質災害，并分析其對工程施工的影響程度。
2.3.3 安全生產，制定險情預案 隧道是具有一定危險性的地下工程，必須建立健全一系列安全生產管理制度和組織管理體系，層層檢查落實，每個生產環節都要嚴格遵守國家和行業有關的安全生產法律、法規、標準和規范，確保人員和工程安全。
2.3.4 綜合治水 隧道病害大多與水有關，隧道施工中防水、治水直接關系到工程質量和隧道的運營安全。公路隧道防排水是一項系統工程，總體上應遵循“以排為主，防、排、截、堵相結合”的綜合治理原則，對地表水、地下水妥善防治。
3 山區高速公路的質量監督措施
3.1 加強質量保證體系的監督 這里所說的質量保證體系，實質上就是質量保證體系與行為和意識的統一，與合同履約的統一。在工程合同中，對業主、監理工程師、承包商在工程質量上的權利和義務予以了非常明確的規定。質量行為的檢查，就是對這些承諾的核實。行為的規范，是質量保證的基本要素。
關鍵詞：高速公路 位移 全站儀 測量
前言：
廣巴高速公路12合同段李家坡中橋至尖包溝大橋路段，位于旺蒼縣普濟鎮遠景鄉，該段為分離式路基，右線分別為李家坡中橋（K92+120-K92+220）3-30m米T梁+49米路基+尖包溝大橋（K92+271-K92+559）9-30mT梁；左線分別為路基+尖包溝大橋（ZK92+294-ZK92+454）+路基。本段于2011年7月6日受特大暴雨影響，于下午12點20分左右出現K92+135-K92+350段路基塌陷，擋墻傾斜、滑移，橋梁墩位偏移、開裂等病害[2-3]，致使交通中斷。
1方法和儀器：
邊坡工程的監測是一個復雜的系統工程，它不僅僅取決于監測手段的高低和優劣，而更決定于監測人員對巖（土）體介質的了解程度和工程情況的掌握程度，因而在進行有關工程監測時，首先對該地區的工程地質背景有充分的了解。本文通過現場踏勘，認真研究該段工程地質資料，選擇了適應該工程的測量方法和手段。測量主要內容包括地面位移測量，橋墩位移測量[4-5]。
1.1.測量目的
邊坡的滑動[5]分淺層滑動與深層滑動，本工程所監測的邊坡在施工期間出現多次淺層滑動，因此，掌握邊坡地表變形對于邊坡的穩定性評價和及時發現邊坡的溜塌、失穩跡象是十分必要的。地表位移測量的目的是及時反應邊坡的淺表層位移變形。
1..2采用的儀器設備
全站儀在邊坡變形觀測、地質災害監測廣泛應用。本項監測工程地面變形監測中采用全站儀。本次工程測量采用全站儀。坡體及構筑物垂直水平位移測量采用全站儀。
2測量過程：
在提交監測方案后，我公司于8月5日組織現場踏勘定點工作，于8月6日～8日設置了測站及后視點，并安裝了觀測儀器。8月9日邀請原施工測量單位人員到現場指定了控制點原始坐標，并進行導線測量，確定了各測站及監測點當日坐標。11日上午我們組織測量，截至14日共測量數據5組。并根據指揮部要求，補測了4個橋墩中心點坐標。
2.1.測樁布置
本次地表監測在K92＋138～K92＋320段以間距30m為原則共布置6個監測斷面，每條斷面4個監測點，其中2個監測點位于變形量較大的結構物上（左右幅路肩、擋墻、李家坡1號墩、2號墩、尖包溝右線橋1號墩、2號墩上等），具置根據現場實際通視情況進行調整，2個監測點位于坡體上。斷面從小里程到大里程依次列為：橫1（K92＋168），橫2（K92＋198），橫3（K92＋228），橫4（K92＋258），橫5（K92＋288），橫6（K92＋313）。深孔監測布設6個監測點。
受現場施工及后期工程需要的影響，原設計24個測量點，除遠山側擋墻及橋墩6處可設置觀測儀器外，斜坡體須在施工完后反壓整治，以及左幅車道雙向通車，致使其余18個地表點以及深孔監測點暫時不具備測量條件。本次測量主要對已設置的6處地表監測點進行測量。
3.測量結果及分析
橋墩中心坐標測量結果
根據要求，本次測定了李家坡右線中橋2橋墩以及尖包溝右線大橋2橋墩，各橋墩柱中心坐標見下表：
LJ1-1563206.294638464.577563205.763638464.382 -531-196 566
橋墩中心坐標匯總表
根據以上測量結果可知道，降雨對橋墩中心坐標影響較大，最小水平位移為JB2-1 65mm, LJ2-2最大水平位移為681mm,變化幅度較大。
綜上所述地表位移和橋墩位移變化均標膠明顯。橋面變化方向主要向下，有向無特定方向這是由于路基軟硬情況不同造成的。橋墩變化方向主要發生在水平方向上。
參考文獻：
[1]《崩塌、滑坡、泥石流監測規范》D2/T0221－2006
[2]《地質災害防治工程監理規范》（D2/T0222-2006）
[3]《滑坡防治工程勘察規范》（D2/T0218-2006）
[4]《工程測量規范》（GB50026-93）
[5]《巖土工程勘察規范》 (GB50021-2001)
【關鍵詞】巖土工程 水文地質 勘察設計
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
在我國國民經濟不斷高速發展過程中，興建了眾多基礎建設項目和現代化超高層建筑物，基礎及基坑的開挖深度也越來越深，由于各種風格迴異的公共建筑物和其不斷變化的平面和立面，給結構和勘察專業帶來許多新的研究課題，但只要對勘察中存在的問題給予足夠的重視，找到適當的解決辦法，我們就肯定能夠做好巖土勘察工作。
一、水文地質的描述
在研究分析既有區域地質資料的基礎上，充分利用航片、衛片進行地質解譯，結合現場重點調查，為方案選擇及編制預可行性研究報告提供工程地質資料。對控制線路方案的越嶺、河谷、不良地質、特殊巖土、長大隧道、大河橋渡等重大工程地段，應充分發揮遙感和物探作用，采用以遙感和綜合物探為主，輔以必要鉆探、測試的綜合勘探技術，查明重大地質問題，在建筑工程的地基中。當地下水位在基礎底面以下壓縮層范圍內發生變化時, 就能直接影響建筑物的穩定性。若水位在壓縮層范圍內上升時,軟化地基土,使其強度降低、壓縮性增大,建筑物可能產生較大的沉降變形，若水位在壓縮層范圍下降時, 巖土的自重應力增加, 可能引起地基基礎的附加沉降,如果土質不均勻或地下水位的突然下降也可能使建筑物發生變形破壞；我院具有國土資源部頒發的水文地質、工程地質、環境地質調查與液體礦產勘查甲級資質、地質鉆探甲級、地質災害治理工程勘查甲級資質、地質災害治理工程設計甲級資質、地質災害治理工程施工甲級資質、地質災害治理工程工程監理甲級資質、地質災害危險性評估甲級資質、地球物理勘查乙級資質、固體礦產勘查乙級資質；建設部頒發的巖土工程專業、甲級勘察、設計、施工資質；黑龍江省水利廳頒發的水文、水資源調查評價與水資源論證乙級資質、鑿井甲級資質。水文地質工程地質測量這項工作是基礎的基礎,通過從野外實地調查才能編好勘探設計方案,進而指導工作。反之,不作基礎工作而盲目打鉆必造成很大的浪費和損失。基礎好、方法對,效果必然好；地下水這部分內容與現行巖土工程勘察規范要求相比，存在相當大的差距。在很多勘察報告中，僅僅提供勘察期間的地下水穩定水位及其高程。其實在工程設計中，對地下水的評價將對工程安全與造價產生極大影響。
二、水文地質的工程設計
水文地質問題一直是巖土工程勘察中不可忽視的重要問題，在具體工程中，一定要根據勘察工程所處地域的水文地質條件，制定相應的防護措施和施工計劃，真正保證工程的質量。隨著工程勘察的發展，其必將受到越來越廣泛的重視，切實做好水文地質工作將對勘察水平的提高起著極大的推動作用，在一些水文地質條件較復雜的地區，由于工程勘察中對水文地質問題研究不深人，設計中又忽視了水文地質問題，經常發生由地下水引發的各種巖土工程危害問題，令勘察和設計處于難堪的境地。為提高工程勘察質量，在勘察中加強水文地質問題的研究是十分必要的，在工程勘察中不僅要求查明與巖土工程有關的水文地質問題，評價地下水對巖土體和建筑物的作用及其影響，更要提出預防及治理措施的建議，為設計和施工提供必要的水文地質資料，以消除或減少地下水對巖土工程的危害；地質科學研究和技術創新、地質工作領域方面，進一步增強地質工作對可持續發展的支撐能力。密切結合經濟建設和社會發展需求，圍繞新型工業化與優化布局、城鎮化與新農村建設、合理開發海洋資源、國土規劃與整治、循環經濟發展和節能減排，生態建設與環境保護等領域，積極拓寬地質工作領域，開展城市地質、農業地質、土壤污染狀況調查、以及非常規能源、低品位、利用及尾礦資源的調查評價和開發利用技術研究等專項調查和綜合研究工作；水文地質、工程地質測繪，宜在比例尺大于或等于測繪比例尺地形地質圖基礎上進行，無地質圖時，應同時進行第四紀地質測繪，前第四紀地質可采用1∶20 萬區域地質調查1∶5 萬圖資料，結合水文地質、工程地質、環境地質的需要，做必要的補充地質測繪，水文地質觀測點應布置在地下水天然露頭、人工露頭、地表水體分布的地點以及對水文地質單元界線有控制意義的地點，不應平均布置，地下水動態監測各項實際資料，必須及時整理，認真審查，最終應編制地下水動態監測年報、實際材料圖，地下水位、水溫、水質動態單項歷時曲線及綜合歷時曲線，必要時，應繪制地下水動態與開采量、氣象、水文等關系曲線圖，地下水補給資源。主要計算天然補給量和人工補給量；天然補給量也可以用地下水排泄量與儲存量的變化量的代數和計算。當地下水排泄量是河水流量的主要組成部分時，地下水補給量可采用水文分割法計算。
三、巖土工程勘察施工要求
在實施地質調繪和開展綜合勘探的基礎上，針對工程地質問題和地質條件變化規律，合理布置鉆孔；提高布孔的針對性和合理性，保證鉆孔間距和鉆孔深度滿足勘察設要求；鉆探工藝、鉆探記錄和鉆探取樣必須嚴格執行技術規范，保證鉆探資料及鉆探巖芯鑒定的準確性。要按現行規范、規程，將地質、調繪、遙感、物探、鉆探、原位測試、土工試驗等各種手段取得的數據、圖件資料進行綜合分析、互相補充驗證，綜合編制地質報告和圖件，在文字報告和地質圖件中應充分反映遙感、物探和原位測試資料信息，要加強地質、遙感、物探、原位測試等專業技術培訓，提高工程地質人員的綜合分析能力，及時總結勘察工作經驗，提高工程地質勘察水平；在地下水位以上、地下水位變動帶和地下水位以下，具有明顯的變化規律：土體從上到下，有天然含水量、孔隙比由小大小，壓縮模量、承載力由大小大的變化規律。這是由于地下水位以上部位，經長期淋濾作用，鐵鋁富集，并對土顆粒起膠結和充填作用，增大了土粒間連接力，往往形成" 硬殼層"，因而含水量、孔隙比小而壓縮模量和承載力增高；而位于地下水位變動帶的土層，由于地下水積極交替，土中的鐵鋁成分淋失，土質變松，因而含水量、孔隙比增大，壓縮模量、承載力降低；位于地下水位以下的土層，由于地下水交替緩慢，氧化、水解作用減弱，加之上覆土層的自重壓力作用，土質比較密實，因而含水量、孔隙比減小，壓縮模量、承載力增高。但應當指出，殘積土與強風化巖接觸部位，由于強風化巖中往往含有風化孔隙裂隙水，直接作用于殘積土底部土層，因而往往在殘積土與強風化巖接觸帶形成一個軟塑土層。
四、結束語
在工程勘察、設計和施工過程中,水文地質問題始終是一個極為重要但也是一個易于被忽視的問題。之所以重要,是因為水文地質和工程地質二者關系極為密切,互相聯系和互相作用,地下水既是巖土體的組成部分,直接影響巖土體工程特性,又是基礎工程的環境,影響建筑物的穩定性和耐久性。
【參考文獻】
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[2] 范中林. 工程地質勘察中水文地質問題的影響[J].科技創新導報,2009,18.
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以構建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足我區中小學校建設總體規劃，全面改善安全現狀，進一步提高中小學校舍建筑質量，徹底消除安全隱患，推動建立中小學校舍維修長效機制，保障全區教育事業持續健康發展。
二、目標任務
（一）從2009年開始，用3年時間對全區中小學校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建，使其達到重點設防類抗震設防標準，并符合防御其它地質災害和防洪、防臺風、防火、防雷擊等安全要求。
（二）中小學校舍中的D級危房和使用楊木梁、水泥檁條的平房要立即拆除；3年內拆除設計標準較低、使用年限較長的瓦房，原則上以建設樓房校舍為主；改造加固C級和達不到抗震設防要求的校舍，徹底消除中小學校舍安全隱患。
（三）今后新建、改擴建的中小學校舍，要嚴格按照國家確定的抗震設防要求和中小學校建設標準，確保校舍安全。同時建立全區中小學校舍信息管理系統，實時監控校舍安全狀況，為中小學校舍安全工程和安全管理提供服務。
三、工作步驟
（一）全面排查鑒定。各鄉鎮（街道）、有關部門要按照抗震設防和有關防災要求，對所有中小學校舍進行逐棟排查，摸清危房底數，掌握總體情況，在8月31日前完成排查、鑒定工作，形成對每座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案，并上報區校舍安全工程領導小組辦公室。
（二）制定科學規劃。根據排查鑒定結果，結合中小學布局調整相結合、“三亮三改”工程和“211工程”等項目，制訂中小學校舍安全工程總體規劃和分年度實施方案，拿出校舍加固改造、避險遷移和綜合防災具體措施。
（三）分步、分類實施改造。按照“輕重緩急”的原則，根據實施方案和分年度維修加固規劃，用3年時間完成加固改造任務，消除安全隱患。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建。新建校址選擇應避開洪澇災害易發區、水庫大壩下游可能受淹區以及嚴重地質災害易發地區，完善校舍防火、防雷等綜合防災標準。對需要加固改造和重建的校舍進行地質、交通、環境測評，規范勘察設計，嚴格實行招投標程序。
四、保障措施
（一）加強領導。為加強對中小學校舍安全工作的組織領導，區政府成立以副區長李霞為組長，區政府辦公室主任李勇、區教育局局長宋文忠為副組長，發改、建設、監察、公安、財政、國土、水利、審計、安監、地震等部門分管負責人為成員的*區校舍安全工程領導小組，負責全區校舍安全工程的組織實施和指導督導，領導小組辦公室設在區教育局，具體負責組織協調和日常工作，各成員單位指定專人參與具體組織實施工作。
（二）強化責任。區中小學校舍安全工程領導小組辦公室負責根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》（［2005］44號）中有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策，制訂并組織落實有關優惠政策和工程規劃、實施方案，統籌提出全區工程資金安排方案，組織編制校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案；落實對校舍改造建設收費有關減免政策；按照項目管理要求，監督檢查工程質量和進度，建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案；編發簡報，推廣經驗，上報工作進展；明確各職能部門工作職責，制定考核獎懲措施，確保各項工作落到實處。
區國土、建設、水利、地震等部門負責提供地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區及地震斷裂帶和地震多發區、洪澇災害易發區及其他地質災害分布情況，提出安全性評估和建議；并組織勘察設計單位、檢測鑒定機構和技術專家，對全區中小學進行校舍地質勘察和建筑檢測鑒定。
（三）規范管理。建立完善中小學校舍電子檔案，實行網上辦公，實現動態管理。要通過中小學校舍信息管理平臺的網絡管理，加強校舍信息監控，把握安全趨勢，查清安全隱患，強化安全管理和危舊校舍改造責任，科學安排維修改造工作。要利用網絡對每年實施校舍建設項目進行動態跟蹤管理，實現科學化、規范化目標。要根據各中小學校舍改造規劃實施情況，及時更新相關數據，使其具有真實性、可靠性、時效性。
（四）嚴格質量。所有中小學校舍安全工程項目要嚴格按照國家確定的《農村普通中小學校建設標準》（建標［2008］159號）、《城市普通中小學校建設標準》（建標［2002］102號）進行設計和建設。新校舍按國家規定的重點設防類抗震設防標準進行抗震設計和施工，堅持“安全、牢固、實用、夠用、方便學生”的原則，充分考慮學校人員密集特點和應急疏散需要，新建校舍的使用壽命不低于50年。新建校舍要按照國家規定的基本建設程序履行報批手續，并嚴格落實各項建設監管規定。
五、資金管理
中小學校舍安全工程專項資金以鄉鎮（街道）為主籌集，區里將統籌安排中小學校舍安全有關資金。民辦學校校舍的改造資金由投資方和所屬單位負責，教育行政部門給予指導、支持并實施監管。鼓勵企業以提供免費服務的形式，通過非營利的社會團體和國家機關進行捐贈，捐贈準予在繳納企業所得稅前的所得額中全額扣除。鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學校舍安全工作。對表現優秀的企業和個人，可給予適當獎勵和表彰。
要嚴格加強對中小學校舍安全工程資金的管理，健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，專款專用，區財政部門要確保資金及時到位；嚴禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款；要保證按工程進度撥款、不得拖欠工程款；資金管理、預決算審計等要列入政務公開范圍，建立公示制度，接受社會監督。
六、工程監督和管理
（一）實行“第一責任人負責制”。區中小學校舍安全工程領導小組要加強對中小學校舍安全工程建設的監督檢查，各鄉鎮（街道）主要負責人是本轄區中小學校舍安全工程的第一責任人，全面負責項目實施的各項工作。有關學校校長全面負責項目實施的各項工作，是具體工程項目的直接責任人。對發生因學校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導致師生傷亡的，要依法追究主要負責人的責任；改造后的校舍如因選址不當、達不到抗震設防要求或建筑設計和施工質量問題遇災垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間主要負責人的責任；建設、評估鑒定、勘察、設計、施工與工程監理單位及相關負責人員對項目依法承擔責任。對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重要責任事故的行為，要依法追究有關責任人的責任。
（二）加大監督檢查力度。區中小學校舍安全工程領導小組要加強對中小學校舍安全工程建設的監督檢查，將改造任務完成情況納入學校績效考核之中。各有關單位和部門要認真履行職責，對存在安全隱患項目及時整改，確保質量安全。審計等部門要依法對工程項目進行審計監督，發現問題嚴肅查處。
【關鍵詞】長輸管道；工程勘察；技術創新
一、長輸油氣管道工程勘察概況
管道運輸是國民經濟綜合運輸的重要組成部分之一，也是衡量一個國家的能源與運輸業是否發達的特征之一。管道運輸多用來輸送流體，如原油、成品油、天然氣及固體煤漿等。它與其它運輸方式（鐵路、公路、航運、航空）相比，主要區別在于驅動流體的輸送工具是靜止不動的泵機組、壓縮機組和管道。泵機組和壓縮機組給流體以壓能，使其沿管道連續不斷地向前流動，直至輸到指定地點。管道運輸具有運輸量大、運費低、自動化程度高、占地少、安全環保等優點，通過長距離、大管徑的管道輸送石油天然氣已經成為一種通行的做法。在全世界已有各種長輸管道200多萬公里。我國長輸管道起步較晚，但發展較快，已擁有各種長輸管道3萬多公里。
我國的工程勘察是建國初期按照前蘇聯模式建立起來的，包括工程測量、水文地質勘察、工程地質勘察3個專業。我國的長輸管道工程勘察是自20世紀50年代開始隨著管道建設的興起而逐漸發展起來的，相對于建筑、水電、鐵路等工程勘察有其特殊性。20世紀70年代初，中國東部地區油田生產進入旺盛時期。為了保證大慶油田和渤海灣地區油田原油生產外運，1970年8月3日，國家批準了陸續建設大慶到鐵嶺、鐵嶺到大連、鐵嶺到北京石樓等長距離的輸油管道。這些管道途經黑龍江、吉林、遼寧、河北、北京5省市，命名為“八三工程”。1973年5月，成立了東北輸油管線指揮部設計研究所，下設勘測隊。1975年2月，勘測隊成建制從東北沈陽遷入廊坊，歸管道局設計處，1975年6月27日成立中國石油天然氣管道勘察設計研究院，下設勘察大隊。自此，伴隨著中國石油天然氣管道局的建立，長輸管道專業化勘察單位也同時成立了，三十多年來，承擔并完成了國內大部分的長輸管道勘察任務。2001年12月27日，改制成為中油四維工程勘察有限公司，隸屬于中國石油天然氣管道局。
隨著國內長輸管道市場需求的不斷擴大，許多勘察設計單位涉足長輸管道領域。目前，國內已有70余家設計院或公司具有管道勘察設計資質。我國加入WTO以后，全球最大的200家工程咨詢公司已有150多家獲準進入中國的技術咨詢領域，尤其是排名最前的著名咨詢公司幾乎全部進入了中國。因此，國內管道勘察設計市場競爭十分激烈。
進入20世紀以來，我國的工程勘察行業不論是從改革原有體制弊端上，還是在技術發展上，都有了顯著的進展，特別是作為工程勘察主專業之一的工程地質勘察向巖土工程轉化，從原來單一的勘察擴展到包括巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程監測檢測、巖土工程治理、巖土工程監理與巖土工程咨詢五個方面，業務范圍有了很大拓展，對工程建設所起的作用也越來越大，工程勘察得到了國家建設主管部門和建筑行業的公認。隨著巖土工程體制的逐步形成，勘察行業成為設計與施工之間的一個獨立行業，并與設計、施工、監理一起構成了建筑行業的重要組成部分，得到了社會的認可。 隨著工程勘察行業的進一步發展，我國加入WTO后與國際接軌的需要以及國家建設主管部門的政策要求，工程勘察行業面臨著一個新的發展階段，其發展方向和趨勢也將面臨新的調整，以適應社會發展的需要。當今隨著對外技術交流的廣泛深入和涉外管道工程的建設，尤其是全球高新技術的飛速發展和中國管道建設的又一個的到來，對長輸管道的工程勘察也提出了更高的要求。
二、技術創新戰略
技術創新是企業發展的基礎，是提高企業市場競爭力和落實科學發展觀的重要保障。中國石油天然氣管道局已成長為具有相當實力的管道工程專業化集團公司，具備承建國內外大型重點長輸管道項目的能力。但是隨著國內外管道工程建設市場的發展變化，工程建設項目的技術含量越來越高。同行業專業化公司的成長壯大，行業競爭越來越激烈。勘察單位必須應用創新的知識和新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品質量，開發新技術，提供新的服務，才能占據市場并實現市場價值。
（一）建立完善勘察設計咨詢業的技術進步和創新體系。作為配套的政策就是在資質申報、年審、復審換證時把評優作為一個重要因素加以考慮。評優體現在工作質量、技術含量、技術創新。單位沒有技術創新，不能創出優質工程，資質等級就會受到影響，單位的競爭能力就會減弱。
（二）市場競爭需要技術創新。目前長輸管道勘察市場競爭非常激烈，一個單位要想比其他單位具有更強的競爭力，就必須有自己創新的技術。創新可以增強競爭力，創新可以拓展市場范圍，創新可以獲得更廣闊的生存空間，而且創新往往意味著有更好的經濟效益。因此，要站在行業發展的前沿，不斷形成新思想、新理論、新技術、新工藝，為應用研究和技術開發提供源泉，為企業健康發展提供新動力。
（三）隨著我國加入WTO，面對市場的開放，外國知名公司已經通過與國內公司合作、委托等方式進入國內市場。每一個單位不僅要面對國內同行競爭，還要面對國外公司的競爭。沒有特色的技術，沒有創新的思維，不形成自己獨有的領先技術和人才優勢，必然會在市場競爭中處于劣勢。
（四）勘察行業將逐步實現技術與勞務的分離。長輸管道工程勘察企業將主要從事巖土工程咨詢、設計與評價工作，需要高水平的工程技術人才、技術優勢作保障。目前，國內勘察人員素質與國外大的咨詢公司相比尚有一定差距。因此，要實現與國際接軌，急需盡快提高專業技術人員的技術水平，在技術創新上有突破。
（五）技術創新戰略可以看作是企業在市場競爭中利用技術創新獲取競爭力的方式。他是企業整個競爭戰略的一個部分，并且必須與其他戰略協調起來。根據企業面向的市場、顧客、經營方向、技術成熟度等的不同，技術創新戰略各不相同。根據長輸管道勘察行業的不同特點，可以采取如下戰略。
1.開拓型戰略。特點是開拓性強、風險大、潛在收益高，但對企業的要求也相應較高。首先，要求在技術創新方面有雄厚的實力和較高的技術水平。其次，要求能夠從技術上預見到未來市場的潛在需要。第三，要求能夠為市場提供有效的技術產品和服務。第四，還要求有能力開展基礎研究和應用研究。目前，大部分長輸管道勘察設計單位主要從事陸上管道的勘察設計工作，對于海洋管道工程勘察，可以采取開拓性戰略。國內外海洋管道有廣闊的市場，及早投入，可以及早獲益。
2.防衛型戰略。特點是低風險、低效益。它要求企業能在激烈的競爭中以低成本、高性能、高質量來占領市場、贏得利潤。這就要求我們必須有健全的營銷機構和營銷力量，同時具備較強的技術力量，為市場提供符合業主要求的技術產品與服務，在與同行的競爭中立于不敗之地。適用于公司在傳統的油氣管道和儲庫方面的技術創新。公司通過30多年的磨練，已經形成了一整套油氣管道技術服務平臺，能夠適用目前的市場需求，但是我們必須在傳統的技術基礎上進一步創新，及時汲取國際上新的技術，采用新設備，提高公司的勘察設計水平，利用公司的技術優勢，提高質量降低勘察設計成本，來和新參與的國內同行競爭，進一步確立公司在國內市場上的優勢地位。
3.填空隙戰略。在產品生命周期的成熟期，市場競爭激烈，企業利潤往往會下降。為避免強手的競爭，彌補下降的利潤，企業必須尋找新的產品與市場，可以采用“填空隙”的戰略來安排我們的研究發展工作。陸上油氣管道的常規勘察設計技術已為國內同行所掌握，在長輸油氣管道市場上的競爭日趨激烈，所獲利潤甚低，這就要求另辟蹊徑，填補競爭同行還無暇顧及的一些市場，如城市燃氣、其它介質的儲運工程勘察設計市場，對其它介質如礦漿、LPG、LNG、其它烴類的儲運工程勘察設計技術進行創新，來占領這部分市場，獲得利潤。
三、技術創新的主要方向
中國長輸管道工程勘察從20世紀50年代開始隨著管道建設的興起而逐漸發展起來。當今隨著對外技術交流的廣泛深入和涉外管道工程的建設，尤其是全球高新技術的飛速發展和中國管道建設的又一個的到來，對長輸管道的工程勘察也提出了更高的要求。將先進技術引入中國長輸管道工程勘察行業是社會發展的必然，尤其是衛星遙感技術、數字攝影測量技術、激光掃描測繪技術、新型工程物探、原位測試和工程鉆探技術、地質災害評價技術、地震安全性評價技術、長輸管道地理信息系統（GIS）開發和應用、特殊性巖土的工程處理措施等方面的發展，這些技術將對長輸管道工程勘察技術的發展和長輸管道工程建設帶來深刻的影響。應用這些技術也需要多專業的密切配合。
(一) 衛星遙感技術
通過研究遙感圖像體現的盆地、高原、山地、沼澤、平原、河流、湖泊等不同的地貌特征，找出最為合理的線路方案，從而全程宏觀掌控復雜多變的地理環境。通過勾畫鹽漬土、沙漠、黃土、膨脹土等特殊土分布區域，有效應對管道工程將會面臨的環境和地質問題。通過對遙感圖像體現的居民點、村鎮、城市、道路、鐵路、渠道等人文地理信息的解譯，獲取管道沿線的經濟發展水平及市場信息，建立明確有效的繞開或穿過市區的線路概念。通過查明城市的街道、街區、立交橋、機場等市政現狀，規劃新的城市管網系統等等，遙感技術使管道工程技術人員能夠獲得更高品質的勘察成果。
遙感在管道工程領域的應用在快速拓展和深入。中油四維工程勘察有限公司已經應用并可以處理中國CBERS1、美國陸地衛星Landsat5 TM和Landsat7 ETM+、法國SPOT-1、2、4衛星等多種衛星數據以及多元影像數據的融合成果，為多項國內外管道工程服務，并將進一步利用衛星成像雷達數據，包括加拿大radarsat1、歐洲ers1，2、 日本jers、以及高分辨率商用衛星數據，像iknors 衛星，以及法國2002年5月發射的SPOT-5等。并通過多元影像數據融合提供所需的相應比例尺的遙感影像圖。結合全球衛星定位技術（GPS），和各種圖像融合技術，可以提供不同用途、不同比例尺的影像圖，可以提供1：5萬、1：2萬、甚至1：1萬的大比例尺高精度影像地圖。
計算機技術的發展，已經使人們把影像處理從工作站或小型機移植到個人電腦（PC）上運行。
通過個人電腦在因特網上快速獲取最清晰的衛星影像，表明實現基于遙感技術的勘測、設計工作的基礎條件已經具備，研究出一套全新的基于遙感（RS）、衛星定位系統（GPS）、地理信息系統(GIS)的長輸管道選定線及勘察工作方法，這將使管道工程勘測技術達到一個新的高度和水平。
(二)地形測量技術
地形測量技術的發展主要包括全站儀數字成圖、攝影測量、激光掃描測繪和水下測繪等。
1.全站儀數字成圖：目前國內采用的測圖系統有全站儀電子平板測量系統和全站儀數字成圖系統。全站儀電子平板測量系統裝備有全站儀和便攜機，在野外采集數據的同時編輯、成圖。雖然數字成圖技術已比較多的被采用，但其中編輯、修改的工作量都相當大，將之普遍用于大規模生產，效率上尚需有新的突破。
2.攝影測量系統：在工程測量中，當測繪的面積較大或測區條件十分困難時（長輸管道經常會遇到這種情況），應用攝影測量（包括航空攝影測量和地面攝影測量）技術進行地形測繪是一種合適的方法。DGPS技術應用于航攝導航控制使得航空攝影更具針對性。由于DGPS導航系統具有高精度的定點攝影功能，航攝的主動性很大，可以保證無需多余攝影。航攝過程中，可以自動記錄并通過處理后內插出攝影瞬間投影中心的精確位置，并將他們納入后續的空中三角測量中，從而大大減少外控點的數量。
數字攝影測量從根本上改變了攝影測量對價格昂貴的專門測圖儀器的依賴，是攝影測量領域的一次革命。基于微機的數字攝影測量系統目前可以高效率、高質量地完成自動定向、空中三角測量、自動數字地面模型生成、自動正射影像圖制作和交互式數字測圖等一系列作業。航空攝影測量是空間基礎地理信息建設的重要組成部分，可以得到各種比例尺的黑白、天然彩色和彩紅外等不同片種航攝圖像，制作不同比例尺的地形圖和影像圖。
3.激光掃描測繪：激光掃描測繪系統最近得到了廣泛重視和迅速發展。機載激光掃描測繪系統可以視為由激光測距儀和GPS組合而成的空中全站儀，它主要由裝在直升飛機上的一臺激光掃描儀、一臺慣性導航系統、一臺GPS接收機和安置在地面參考點上的另一臺GPS接收機組成。目前德國、美國等已先后推出商品化的機載激光掃描測繪系統。激光掃描測繪系統主要設計用于獲取密集森林覆蓋地區、沙漠地區、海岸地區的DTM，因為在這些地區常規測量和攝影測量都十分困難。同時，在森林覆蓋地區，利用激光通過樹頂和地面的兩次反射，不僅可以測定地形，而且還可以測定樹高。這些激光掃描測繪系統的測量分辨率可達平面坐標1.0m，高程坐標0.1m，能滿足大比例尺測圖和高精度DTM建立的需要。在一些發達國家，激光掃描測繪系統已得到比較廣泛的應用。
4.水下測繪：在工程測量中，經常需要測繪河流、碼頭的水下地形，水下測繪系統也有了較快的發展，實現了野外測繪到水下地形圖繪制全過程自動化。主要由GPS接收機、自動水深儀、計算機、繪圖設備和通訊設備組成，平面測繪精度取決于GPS的作業方式和接收機的性能，高程精度則與水深儀有關，這些測繪系統已在大比例尺水下地形測量實踐中得到有效應用，西氣東輸南京長江穿越段水下地形圖就利用了這樣的測繪系統。開發海洋管道工程市場，水下地形測繪是一項需要重點解決的技術。
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(三) 工程物探、原位測試和工程鉆探技術
有專家指出，巖土工程物探技術將出現一個大的飛躍，過去一直處于輔助手段地位的巖土工程物探技術，未來將在巖土工程勘探中出現以物探為主、鉆探為輔的局面。
工程物探是非破損探測技術，具有采樣密度大、速度快、成本低、科技含量高、服務領域寬的特點。近年來，工程物探從單一的電法和電測深發展到涵蓋物探的全部六大類方法，除一些傳統的物探方法外，還開發出一些特有的方法技術。如探地雷達技術、基樁動測技術、電磁波和彈性波層析技術、面波勘探技術等。測試儀器也有了長足的進步。為適應工程需要，國內已研制出快速實時采集處理集硬件、軟件功能于一體的多功能儀器和專用儀器，如SWS多波工程物探與工程檢測儀，具有多道瞬態面波、地震、地微動、樁基檢測和高密度地震影像等功能，適用于陸地和水域勘探，一改以往物探設備功能單一的缺陷。長輸管道工程經常穿跨越交通不便、山高林密、大江大河，這些地方往往大型設備不易到達、水電缺乏，很難實施鉆探工作，尤其對于山地隧道工程勘察，工程物探由于其設備小巧，搬運方便，適應性強，有著不可比擬的優越性。
采用非開挖定向鉆方法穿越江河具有明顯的優點，但地質條件要求苛刻。因此巖土工程勘察就顯得非常重要，根據規范和工程實際要求，勘探點必須偏離管道中線15m以上，因此有必要利用工程物探技術沿管道中線進行連續探測，以查清實際穿越斷面的工程條件。
地下管線探測儀是工程物探的一種應用，在管道維護、擴建、改造和障礙物勘察方面起到重要的作用。
2001～2002年有關的一些勘察標準規范取消了承載力表，即根據土的物理指標按照經驗關系確定土的力學指標表，通過原位測試來獲得土工參數將是巖土工程技術發展的必然趨勢。近年來原位測試技術的新進展主要有以下方面：
重視通過原位測試技術確定土工參數，并對測試成果的分析應用有了新的認識；發展并完善利用原位測試數據對巖土工程問題做出評價；測試技術向多功能方向發展，在原位快速獲得更多的有用信息，以便進行配套完善的分析評價；適應環境保護巖土工程的新需要，發展新的原位測試技術。
巖土工程鉆探在以下幾個方面有待于提高：
破碎巖層、軟硬巖石互層以及卵石層地區鉆探的新型鉆機和施工工藝；應用鉆探最優化技術，解決在巖土工程鉆探中自動進行信息數據采集分析和巖土層劃分等問題；巖土工程鉆探采取土試樣質量與國際標準接軌，滿足行業標準要求。
(四) 地質災害評價
地質災害是指由地球內力或外力產生的，危及人身、財產、工程或環境安全的事件。地質災害種類繁多，目前對其范圍還沒有統一的界定，一般包括崩塌（危巖）、滑坡、泥石流，地面沉降、地裂縫，水庫淤積與塌岸、堤防滑坡、塌陷、管涌等。
根據地質災害發生的自然地理位置，可分為：山地地質災害，主要包括崩塌、滑坡、泥石流等；平原地質災害，主要包括地面沉降、土地鹽漬化等；濱海地質災害，主要包括海水入侵、海岸侵蝕等；海洋地質災害，主要包括海底滑坡等。對長輸管道有影響的主要是山地地質災害。
不同類型地質災害的成災特點不同，對工程和可持續發展的影響方式和危害不同，防治對策和措施也不同。長輸管道經常跨越不同的地貌和地質環境，會遭遇多種不同的地質災害類型，因此對長輸管道工程地質災害的評價是一項系統工程。
(五) 地震安全性評價
對管道造成影響的地震災害可分為兩大類，一是由于地震作用使土體的整體性和連續性的破壞，如斷層錯動、地裂、滑坡、砂土液化等。另一類是地震波在土體中的傳播，會對遭受腐蝕或焊接質量差的薄弱管段造成破壞。大量的事實證明，地震對油氣管道的損壞主要是由于大規模的地層移動引起的。目前還沒有發現近代埋設的焊接鋼管因地震波的土層震蕩而損壞的事例。因此減少地震災害的工程措施應集中在地表斷裂上。
長輸管道是線性工程，地殼上普遍分布的斷層也是線性構造，因此，從甲地到乙地的長輸管道工程建設就不可避免地與斷裂相交。為了避免或降低由于斷裂活動對管道帶來的損壞，斷裂勘察就顯得尤為重要。
(六) 特殊性巖土的工程特性和處理措施研究
特殊性巖土包括濕陷性土、膨脹巖土、軟土、鹽漬巖土、多年凍土、紅粘土、殘積土、填土、混合土和污染土等。中國境內的長輸管道遇到過幾乎所有的特殊土類，有些已給管道的正常運行帶來了嚴重的影響，比如阿（爾善）賽（汗塔拉）輸油管道工程的膨脹土災害，陜京、馬惠管道的黃土災害，格拉管道的凍土災害、新疆輪庫、庫鄯管道的鹽漬土腐蝕災害等。雖然在多條管道針對不同的特殊土問題進行過非常有意義的探索，但遺憾的是并沒有解決根本問題，需要進行更深一步的研究。
因此，結合我國大規模的石油天然氣管道工程建設，特別是結合膨脹土、濕陷性土等特殊土地區巖土工程開展專門研究，對于提高特殊土地區工程勘察、工程設計的質量，對于防止或減輕特殊土地質災害具有重要意義。
(七) 長輸管道地理信息系統（GIS）開發和應用
目前，國內外的地理信息系統的軟件平臺已經成熟。從國際到國內、從政府到企事業都在投入大量的資金和人力建立基于空間地理信息的地理信息系統（GIS）。通過對地理數據和各種信息的收集、存儲、檢核、集成、處理、分析，研究和解決當前面臨的一系列問題。
在長輸管道建設中應積極開展適應管道建設的設計、規劃、施工、管理的地理信息系統，以適應國民經濟建設的需要。由于國土遼闊，國家基礎地理信息的建設還需要很長一段時間才能完成，因此，由于基礎數據的匱乏加上長輸管道涉及的地域和資料的廣泛，用于規劃、設計的長輸管道地理信息系統時機尚不成熟。但是，建立一套適用于長輸管道管理的地理信息系統是十分必要的，從而提高管道的管理水平和對突發事件的應對能力。
長輸管道地理信息系統可以從勘察、設計和施工過程中收集大量的信息，在管線運營期間，可以隨時對管道檢修，管道安全，災害預測，對各種資料、數據等進行檢索、預報，為決策提供可靠依據。
(八)巖土工程技術開發與應用
巖土工程涵蓋巖土工程勘察、巖土工程設計、檢測、治理、監理和咨詢等方面；國內外已有成熟的技術和設備，近年來還在不斷拓展和更新。
公司近幾年來主要是針對長輸管道工程進行巖土工程勘察，其它幾方面相對較薄弱或沒有，人才匱乏。根據工程需要和發展趨勢，必須進行新技術、新方法的研究與開發，拓展業務范圍，培養相關技術人才。例如，針對長輸管道工程中的地質災害評價方法和相應的治理措施研究、地震安全評價，勘探技術和方法的更新與完善等方面均需盡快開展與提高，以滿足管道工程的巖土工程工作的需要。
開展思路是總結以往的經驗，引進先進技術、設備和人才，通過對正在實施的長輸管道工程進行相應的巖土工程研究，掌握和完善巖土工程方面的技術體系，并應用于長輸管道的勘察、設計和施工中，確保長輸管道建設的質量和安全可靠。
四、技術創新的實施
(一) 建立技術創新體系
創新體系的建立是企業發展戰略的組成部分，是帶有全局性的或決定全局在技術創新領域內的重大舉措，其特征如下：
1.全局性：企業技術創新體系將會對企業整體競爭能力產生重大影響，對企業發展前途起到決定性的作用。
2.長期性：企業技術創新體系不僅影響到企業近期效益，而且對長期競爭力、效益產生深遠影響。創新本身就是長期和連續不斷的。
3.層次性：企業技術創新體系不僅要從戰略思想、基本框架方面做出總體策劃，而且要對構成體系的方方面面做出規劃。
4.風險性：企業技術創新的長期性和連續性、未來市場的不確定因素決定了技術創新體系面臨的環境是變化的，潛伏戰略失誤的可能。
(二)創新實施要點
1.信息搜集：針對國內外同行業及關聯方面的變化情況，及時進行收集與分析，隨時確認自己在同行業所處的位置、優勢和差距。
2.時機把握：這對出現的技術機會、產業機會、市場機會等重大機會進行分析、制定出對策方案。
3.資源配置：對實施科技創新戰略所需要的資金、儀器設備、人力等方面做出規劃，確定基本來源和供給方式。
4.人力資源：對人才引進、培養、使用等做出基本安排，各層次人力、各方面人力進行合理搭配。
5.運行機制：技術創新體系是硬件與軟件的組合體，設計并優化運行機制，會使體系發揮最大效能。
(三) 技術引進與合作開發
1.技術引進：技術創新是一個涉及多個環節的過程，而企業不可能在所有環節上都有很強的能力，企業不可能在所有方面都占優勢。另外，不同的企業有不同的資源優勢，在技術創新中，適當地進行技術引進對企業是有利的，尤其對于國外成熟的技術或科研院所的研究成果，直接引進他人的專利或技術成果來為企業服務，企業不需要投入過多的研究和開發力量，收效快、成本低、風險小。在引進的同時，加強吸收和再開發，會起到事半功倍的作用。對于進行新的市場領域，技術引進不失為一條捷徑。
2.合作開發：合作開發是從事技術創新的重要途徑，主要是指在技術創新過程中，企業與企業、企業與科研院所在風險共擔、利益共享、優勢互補、共同發展的形勢下進行創新的合作。企業與科研院所的合作，可以充分發揮科技優勢，提高企業的勞動生產率。由于高校、院所具有很強的開發實力，企業可以借助他們的力量，提高技術創新水平，而高校、院所則可利用企業的生產優勢，使自己的成果盡快商業化。企業與企業的合作，包括與競爭對手之間的合作，如果組織得當，會對雙方帶來效益。創新具有高風險性，企業間的合作開發可以分擔風險。不同地區的企業創新合作，可分配市場區域。技術優勢互補的企業合作可減少創新成本，加快創新速度。
【參考文獻】
[1]董魯生，郭書太，等．長輸管道工程勘察技術發展展望[J]．石油規劃設計，2002，（6）．
關鍵詞：公路；地質勘察；技術要求；注意事項
中圖分類號：F470.1 文獻標識碼：A
引言:公路工程地質勘察項目呈線狀分布，一般長達幾十公里。在地質條件較復雜地區，同一項目往往跨越多種地形地貌和地質構造單元，途徑多種不良地質和特殊巖土。管理好一項復雜的公路工程地質勘察項目，需要項目負責人除了具備良好的職業道德外，還要具備較高的技術水平和較豐富的實踐經驗。
1.工程地質勘察的目的、任務及勘察方法
1.1初步勘察階段
1.1.1目的
根據合同或協議書要求，在工可研究基礎上，對公路工程建筑場地進一步作好地質比選工作，為初步選定工程場地、設計方案和編制初步設計文件提供必要的工程地質依據。
1.1.2任務
（1）進行綜合地質勘察，查明路基和構造物工程場地巖土層結構及工程質，為路基設計、選擇構造物結構和基礎類型提供的工程地質資料；
（2）初步查性明對工程場地起控制作用的不良地質條件、特殊性巖土類別、范圍、性質，評價對工程的危害程度，為路線避繞或治理對策提供地質依據；
（3）查明場地地震烈度，對抗震設防烈度7°及其以上的高烈度區進行烈度復核和地震安全性評價。
1.1.3勘察方法
主要為工程地質調查與測繪及綜合勘探。一般情況下，可采用人工淺探（洛陽鏟或麻花鉆）、工程物探（電法、地震、聲波、測井等）、機械鉆探、原位測試、室內實驗與定位觀測等。原位測試包括靜立觸探、動力觸探、十字板剪切試驗、旁壓試驗、扁鏟試驗、現場荷載試驗（地表及鉆孔內載荷試驗）、現場剪切試驗、水文地質測試等，室內試驗主要為巖、土、水的物理力學、水理、化學等實驗內容，定位觀測主要是針對特殊不良地質如滑坡、泥石流、軟土、地下水特性等內容的變形位移觀測。
1.2詳細勘察階段
1.2.1目的
根據已批準的初步設計文件所確定的修建原則、設計方案、技術要求等資料，有針對性地進行工程地質勘察，為確定公路路線、構造物位置和編制施工圖設計文件，提供完整、準確的工程地質資料。
1.2.2任務
（1）在初勘基礎上，進一步查明項目區工程地質條件，最終確定公路路線和構造物的布設位置；
（2）進一步查明路基和構造物工程場地巖土層結構及其工程性質，準確提供路基和構造物工程基礎設計、施工必需的巖土工程設計參數；
（3）根據初勘擬定的對不良地質、特殊性巖土防治方案，具體查明其分布范圍、性質，提供防治設計必需的地質資料和地質參數。
1.2.3勘察方法
主要以鉆探、原位測試和室內實驗為主，必要時可進行物探和工程地質測繪工作。
2.不同地質下勘察技術要求
2.1沖積平原、河谷平原及山間谷地
對路基和涵洞、通道工程，應采用靜力觸探方法，靜探孔應布在涵洞、通道構造物上，并酌情控制路基，必要時布少量鉆孔相結合，以前采用麻花鉆或洛陽鏟孔因孔淺不能滿足設計要求而不被采用。但崗地及山區，表層為老粘性土及坡積層，其工程性質好，下伏無軟弱夾層，應以挖探或淺井方法，并配合地質調查。
2.2液化土地區
應執行《公路工程抗震設計規范》要求，即對抗震設防烈度7°及以上高烈度區(相當地震基本烈度Ⅶ度及以上)，在地表以下20米深度內有飽和砂土、亞砂土可能液化土時，應在鉆孔中作標貫試驗，判定其是否為液化層，對判定的液化層應確定液化指數和液化等級。標貫試驗可與取土間隔進行，一般每米一次，每個工點每層標貫點不少于6個。
2.3軟土及軟弱土
以靜力觸探為主，結合少量地質鉆孔勘探，勘探重點是構造物臺后高填路段，可結合構造物地質鉆孔勘探。對軟土厚度大于10米路段，原則上以橋代路。
2.4巖溶路段
2.4.1路基勘探
路基勘探應在物探工作基礎上采用鉆探方法查明路基范圍內溶洞分布特點、形態、規模、頂板厚度及完整性等，在填方路段鉆孔應在完整基巖內鉆進5～8米，在該深度內遇溶洞時，應鉆穿溶洞并在底板完整基巖內鉆進3～5米；在挖方路段，鉆孔應在路基設計標高以下完整基巖內鉆進5～8米，或穿過溶洞后在底板完整基巖內鉆進3～5米。
2.4.2橋基勘探
在物探基礎上布設鉆孔，主要查明每個基礎范圍內的巖溶情況。一般情況下，淺基礎不少于2個鉆孔，樁基礎應逐樁鉆探，鉆孔應在完整基巖內鉆進5～10米，在該深度內遇到溶洞時，鉆孔應穿過溶洞在其底板完整基巖內鉆進3～5米。
2.4.3隧道勘探
在物探工作基礎重點查明斷層帶、褶皺軸部、可溶巖與非可溶巖接觸帶巖溶發育情況。除洞口布設鉆孔外(鉆孔應在洞口以上30～50米范圍內)，在洞身易發育巖洞地段布設鉆孔。鉆孔應在隧道底板設計標高以下完整基巖內鉆進5～8米，在該深度內遇有溶洞時，鉆孔應穿過溶洞，在其底板完整基巖內鉆進3～5米。鉆孔應布在中線外7米交叉布置。
2.5滑坡
滑坡具有一定規模的整移，有順層或沿軟弱夾層滑動，有殘坡積層沿下伏外傾基巖面滑動，有均質巖土體因坡度陡導致坡體失穩而滑動，也有高陡邊坡因傾倒破壞而失穩。滑坡應在工程地質測繪和地質調查的基礎，沿主滑坡方向布置鉆孔，對大中型滑坡不少于2～3個勘探線。通過勘探查明滑床位置及滑床產狀、特征及主要物理力學參數。
2.6崩塌與巖堆
主要采用地質調查方法，對巖堆可酌情配合挖探和必要的物探方法。一般情況下應盡可能避開或盡可能減少崩塌巖堆路段長度和避開特別發育段對公路危害最大的崩塌和巖堆體。
3.公路工程勘察新技術
3.1遙感技術在公路工程勘察中的應用
在采用遙感技術進行公路工程地質調查，易于發現常規地質調查難以發現的地質現象。從遙感圖像上提供的構造信息，可識別規模較大的軟土分布區。公路工程遙感應用于工可階段，易于進行最佳路線方案的選擇，能提高勘探效益，縮短可行性研究周期，節省工程勘探投資。通過對各種工程地質要素的解譯，結合地形高程數據分析、區域地質和工程地質條件，選擇最佳路線方案。在工程地質調查和測繪中不能僅僅依靠遙感技術。對于遙感的成果，要進行實地檢驗；對于遙感地區選擇一定有代表性的點或地段進行實地考察，檢驗遙感的結果是否符合實際；將遙感成果用實地的勘察、鉆探等獲取的微觀的資料來驗證；在遙感中采用不同的解釋系統和方法，將結果進行橫向對比；參考工程地質物理勘探成果，將遙感成果進行橫向對比。
3.2探地雷達在地基勘探中的應用
在公路工程地質勘測中，考慮到勘測的目的主要需要了解軟土沿路線的縱向分布，在雷達剖面布設過程中，主剖面應沿公路的走向布設。同時考慮到公路工程橫向軟土分布范圍的不均勻性，以及探地雷達資料的相互印證、校核、修正，在每一典型區域應布設若干橫剖面。一般橫剖面的起始、終結端點應布設到公路兩側天然場地中，橫切、垂直公路走向布設。對部分疑難地段可進行加密勘測，或在天然場地添加輔助剖面。公路工程地質勘測中，探地雷達天線類型一般選擇100MHz接地耦合天線和低頻組合天線，能夠滿足勘測深度和精度要求。在資料處理中，通過對雷達波形、雷達波形圖、雷達影像圖的綜合分析，并結合鉆探資料與多年的工作經驗積累，即可對軟土地基分布范圍、分布規律及均勻性等進行識別和劃分。
3.3綜合工程物探的應用
（1）在解決軟土總體分布情況的工程問題時，主要選用探地雷達，其次可選用電法、地震勘測方法加以補充。
（2）在解決軟土厚度變化的工程問題時，可考慮兩種物探方法組合：在軟土分布深度一般區，主要選用探地雷達，其次可選用電法、地震勘測方法加以補充；在深厚軟土分布區，主要選用電法、地震勘測方法。
（3）在解決軟土與公路工程相互作用工程問題時，主要選用探地雷達，其次可選用電法、地震勘測方法加以補充。
（4）在解決軟土沿深度方向的變化特征時的工程問題時，主要選用井中物探方法。
4.結束語
公路工程地質勘察是為公路工程設計、施工、養護方案的制定及地質災害的整治提供地質依據，是公路設施建設的基礎資料，服務于公路工程建設的全過程。現有的巖石力學、土力學、巖體力學等均難以準確地描述巖土體實際的力學本構關系，地質災害的發生除了其本身的因素外，還受到許多外界的因素如施工、氣候等的影響，十分復雜。因此做好公路工程地質勘察特別是不良地質路段的勘察尤為重要。
參考文獻：
[1]《建設工程監理與相關服務收費管理規定》（（2007）670號文）
一、實施時間和范圍
實施時間：2009年—2011年
實施范圍：全市城市和農村、公辦和民辦、教育系統和非教育系統舉辦的所有各級各類中小學校。
二、工作目標和任務
工作目標：通過實施校舍安全工程，提高中小學綜合防災能力，使全市各級各類中小學校校舍達到國家的校舍安全標準及規范，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。
主要任務：從2009年開始，3年內重點完成：
1、對洪澇災害、山體滑坡和泥石流、臺風等自然災害易發地區中小學存在安全隱患的校舍完成遷建避險任務；
2、對存在消防和雷擊安全隱患中小學校舍的設施完成整改任務；
3、在選址科學合理的基礎上，對整體出現險情的D級危房完成集中重建，對局部出現險情的C級校舍完成改造加固任務。
三、工作步驟
（一）對全市中小學校舍進行全面排查鑒定
對全市學校校舍（不含在建項目）進行全面排查鑒定，排查鑒定工作嚴格按照國家的校舍安全技術規范，堅持全覆蓋不留死角，做到“縣不漏校，校不漏幢”，并逐校、逐幢形成評估鑒定報告，建立每幢校舍綜合安全檔案。
2009年8月31日前全面完成排查工作，排查結果由市中小學校舍安全工程領導小組辦公室（簡稱市校安辦）匯總后報*市校安辦和省校安辦。對經排查需要鑒定的校舍，委托有相應資質或資格的單位進行鑒定，鑒定工作在2009年10月底前全部完成，2008年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。
校舍鑒定：我市屬地震烈度為6度以下的非地震重點監視防御區，主要將由房屋安全鑒定機構或有相應資質、資格的單位按照《民用建筑可靠性鑒定標準》等對校舍進行房屋安全鑒定，提出房屋安全鑒定報告，根據房屋安全級別確定校舍是否需要加固。
（二）檢測
結構檢測將委托有檢測資質的校舍鑒定單位，按照《建筑結構檢測技術標準》等標準規范和鑒定工作要求開展檢測工作，出具檢測報告。檢測時應制定安全工作方案，在進行校舍檢測時，保證在校師生和檢測人員的安全。有重大文物價值和紀念意義的校舍進行檢測時，應符合相關文物保護的要求。
（三）區別情況，分類、分步實施校舍安全工程
1、校舍鑒定時，根據校舍建筑不符合鑒定要求的程度，隱患部位對結構安全性能影響程度等實際情況，結合使用要求，加固難易程度等因素的分析，通過技術經濟比較，提出相應的維修、加固、改變用途或拆除等處理對策。
鑒定結果為D級危房或存在重大安全隱患的校舍必須立即停止使用，無加固價值的應確保拆除，拆除應由相應資質的單位承擔，并確保拆除過程中的安全。
對嚴重地質災害易發地區的校舍進行地質災害危險性評估并實行避險遷移；對根據學校布局規劃確定廢棄的危房校舍不再改造，必須確保拆除不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災標準，并嚴格執行。
2、科學制定校舍安全工程實施規劃和方案。根據排查、鑒定結果，結合中小學布局調整規劃，科學編制校舍安全工程總體規劃和分年度實施計劃。2009年度加固、改造計劃在2009年8月31日前編制完成，三年總體規劃及2010、2011年加固、改造計劃在2009年12月31日前編制完成,總體規劃和分年度計劃報*市校安辦匯總后報省校安辦。
校舍安全工程要按基本建設程序規范建設，新建校舍選址必須符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有隱患的河流水庫、蓄水池等建筑物下游易致災區。
四、資金安排和管理
義務教育階段中小學校舍安全工程所需經費納入義務教育校舍維修改造予以保障。高中段學校按隸屬關系和辦學體制統籌落實校舍安全工程資金。社會力量舉辦的學校校舍安全工程資金由舉辦方負責，政府給予指導、支持并實施監督。
按照“分賬核算、專款專用”的原則，嚴格管理，規范使用校舍安全工程經費，杜絕擠占、挪用、克扣、截流、套取工程專款，市政府按照要求及時、足額落實應承擔的工程資金。制訂和落實有關規費的減免政策，切實節約投資。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費或減少投入以及疏于管理影響工程目標實現的，要依法追究相關負責人的責任。
五、組織實施和監督檢查
為扎實推進校舍安全工程建設，市政府成立市中小學校舍安全工程領導小組，領導和組織全市校舍安全工程的實施。領導小組下設辦公室,辦公室內設相關職能組別：①排查鑒定組，組長樊友洪（市建設局）②資金籌措組，組長鄧培昌（市財政局）③項目實施組，組長童萬貞（市教體局）④監督檢查組，組長孫順生（市監察局）。各職能部門各負其職，通力合作，密切配合。
市教體局：協調開展校舍安全排查工作，建立校舍安全檔案，提出工程3年實施規劃和年度投資計劃，建議并組織項目實施；做好領導小組辦公室的日常工作。
市發改局：牽頭制定校舍安全工程3年實施規劃，指導做好項目前期工作，及時下達投資計劃，統籌安排建設資金，加強項目管理。
市建設局：牽頭開展中小學校舍安全的排查鑒定，指導危舊房加固改造方案的制訂和實施；加強對校舍建設的技術指導，嚴格基建程序管理，確保工程質量；做好校舍建筑檔案管理和校舍產權的界定、辦理工作。
市公安局：牽頭開展中小學校舍消防安全排查和評估，指導和監督校舍消防安全整改工作。
市財政局：做好年度預算安排，加強項目資金管理，落實工程建設資金。
市國土資源局：牽頭開展中小學校舍地質災害排查和評估，指導校舍避險方案的制訂和實施。解決新增校園建設土地指標和土地權屬問題。
市水務局：牽頭開展中小學校舍洪澇和臺風災害的排查和評估，指導校舍避災方案的制訂和實施。
市氣象局：牽頭開展學校防雷安全排查和評估，指導學校防雷設施的整改工作。
市監察局：牽頭監督檢查校舍安全工程項目實施、資金使用等情況，確保工程建設規范化管理；負責接受社會監督工作，設立舉報電話，牽頭查處舉報案件。
市審計局：審計監督工程資金的規范使用和管理。
市安全生產監督管理局：加強對工程施工現場的安全監管，確保安全施工。
【關鍵詞】巖土工程 勘測 問題 措施
引言
隨著國民經濟的不斷壯大，建筑工程正在逐步加強和興旺。巖土工程是眾多建設工程的基礎工作，可以說勘測工作的好壞可以基本決定了建設工程的質量、安全、工期等各項工程指標。不能不說傳統的勘測方法和技術已越來越不能滿足現代設計的需要了，工程項目類型不一樣，地基的復雜程度不一樣，所需要的勘測技術要求也就不同。考慮到巖土勘測工作的重要性，我們不得不提高巖土工程勘測質量，以保證建設工程的安全可靠。
一、巖土勘測工作在巖土工程中的重要性
為迎接新一輪的經濟大潮，國內各大建筑工程的特點是：投資緊、工期短、 起點高。各建筑公司希望在較短時間內完成工程，盡快獲取經濟效應。要保證工程按質按量還要按期完成，巖土工程勘測就一定要具各準確性和全面性。我們知道，工程的質量保證主要取決于基礎的穩定性。就拿房地產來說，地基的修建都要花費大量人力物力，更何況是野外作業。我國的特殊性巖土較多，也就是說巖土工程的難度加大，工程問題多種多樣，在工程開始前，就必須要開展巖土工程勘測，查清楚建設工程場地所處的地質條件，如果出現不良地質，可以提前做好防御措施，以免發生地質災害。
巖土勘測作業主要是通過對地帶的地質條件進行研究，運用工程地質的理 論，對工程項目提供依據并開展指導。而且巖土勘測經費在整個項目投資的比例很低，但能很科學的指導建筑隊處理工程與自然條件的關系，充分利用有利條件并設法避免一些不利條件，可以有效地減少在工程后期的處理經費，達到工程上所謂的“多、快、好、省”的要求，更好的為工程項目服務。由于修建的項目路段要求不一，而巖土又有多種類型， 就需要對其不同巖土的物理力學性能開展研究設計。可見，在工程建設中，加強巖土勘測作業非常重要。
二、目前巖土工程勘測中存在的問題
2.1勘察質量不高
目前許多勘察單位已實行企業化，由原來的行政撥款改為自負盈虧，勘察任務也由原來的上級下達改為單位自找。于是，有的勘察單位為了眼前利益，放松了對勘察質量的管理，造成勘察成果質量下降。主要表現有：第一，由于勘察工作量不足，為了能爭取任務，只好壓低預算價，但又要利潤，就減少工作量，該做的項目不做或者少做；其次，是鉆探、測試及取樣不符合規范要求，現場勘察時，為了搶速度，鉆探取樣不執行規范，往往是2―3 m才提一次鉆，結果往往造成分層位置不準確，或漏掉一些特殊的地質現象，如薄的軟弱透鏡體，小裂隙等。此外取樣時，有的不用取樣器而直接從巖芯管中取原狀土樣。更有甚者個別單位原位測試時，現場只做少量幾個，其余的照此編造了事。
1.2 勘察報告不夠細致
勘察報告中只注重定性分析，定量數據較少，建議措施針對性較差至今，一些勘察單位還沒有擺脫工程地質勘察報告的框架巖土工程勘察報告仍以描述為主，其結果往往是所下的結論和建議比較籠統，缺乏針對性，設計及施工人員很難采納，甚至無法采用。根據某開發公司提供的資料，某新村五幢高層住宅的樁基承載力，由于勘察單位建議的安全系數偏大，經建設、施工與設計單位共同研究后將該系數由21改為210，原設計為38m和32m的樁，分別改為22m和18m，僅此一項，每幢高層即可減少工程預算費用約30萬元。
1.3 忽視對工程所在地區的研究
勘察成果就某種程度而言，是經驗的積累，如果沒有地區性的研究成果，就難以了解該地區各地基土層的特點及其性質的變化規律，對該地區的地基土就難以給予準確評價。目前巖土工程勘察中，往往只是對工程點的研究，而忽視工程所在地區的研究。勘察報告中常常因缺乏地區性的經驗成果， 其結論及建議過于保守，造成很大的經濟浪費。如在高層建筑地基勘察中，本來用箱基已滿足要求，可有的勘察單位由于缺乏當地經驗，建議采用箱基加樁基復合基礎，結果不僅延長了工期，還造成巨大的經濟浪費又如某地區有一層含礫粘土層，該層土具有蠕變特征，遇水及擾動后強度迅速下降。但在一般條件下，無論原位試驗還是室內土工試驗，都表明該層土承載力標準值較高。如果不了解當地經驗成果，而建議該土層采用較高的承載力值，其結果必將造成時間與資金上的浪費。
1.4 忽視工程與環境的共同作用
目前工程建設的發展主要三個特點工程愈來愈復雜(建筑層數增加，結構及功能復雜化)，工程建筑場地的地質條件愈來愈差，巖土問題愈來愈復雜。新建工程周圍往往早已高樓聳立，工程建筑的基礎與地基的共同作用以及與周圍環境的相互制約，相互作用愈來愈強烈。有的勘察單位對此認識不足，表現在對巖土工程設計、施工論證不足萁結果是導致災難性后果。如建筑場地四面緊鄰高層建筑物或馬路對于這種建筑場地巖土工程勘察時，除了按高層建筑巖土工程勘察規定的―般要求進行外，還應重點論證工程施工及運營時對周圍環境的影響但勘察報告中常常忽略這方面的工作，致使無法滿足巖土工程施工及設計的要求。基坑開挖時使用的很多技術手段很難取得預期效果，反而造成很大的經濟損失。
三、主要措施和建議
3.1 加強職業道德教育、規范市場行為、提高勘察質量
對一些嚴重違規行為要記入不良記錄名單。加強職業道德教育、進行行業自律、規范市場行為十分必要。勘察單位應加強自我保護意識，對一些業主的不規范行為，要據理力爭。逐步實行注冊執業制度，報告必須有注冊土木工程師(巖土) 簽字，并對報告質量負責。
3.2 提高巖土工程勘察的技術手段
巖土工程勘察的方法或技術手段，有以下幾種：工程地質測繪；勘探與取樣； 原位測試與室內試驗；現場檢驗與監測。工程地質測繪是巖土工程勘察的基礎工作，一般在勘察的初期階段進行。這一方法的本質是運用地質、工程地質理論，對地面的地質現象進行觀察和描述，分析其性質和規律，并藉以推斷地下地質情況，為勘探、測試工作等其他勘察方法提供依據。在地形地貌和地質條件較復雜的場地，必須進行工程地質測繪；但對地形平坦、地質條件簡單且較狹小的場地，則可采用調查代替工程地質測繪。工程地質測繪是認識場地工程地質條件最經濟、最有效的方法，高質量的測繪工作能相當準確地推斷地下地質情況，起到有效地指導其他勘察方法的作用。
3.3 加強勘察市場的監督和管理，盡早推行巖土工程監理體制
第一，加強對勘察合同、勘察綱要的審查和管理。防止越級或盲目勘察；其次，加強勘察現場工作的監督，防止打假孔及不規范的編錄、取樣及試驗等現象發生；最后，加強對勘察報告的審查，對勘察報告中的工作量、勘探質量、資料數據分析及結論建議逐一進行審查，特別是對基礎選型論證，場地穩定性評價及施工建議等內容進行重點把關，防止勘察報告中只重視描述，缺乏深人分析的現象發生。可見，勘察單位自身必須健全和推行全面質量管理，同時還必須加強政府部門和社會監督機構對勘察市場的監督和管理，即盡早推行巖土工程監理體制，以確保勘察市場健康發展。
3.4 加強巖土工程技術人員培訓
我國推行巖土工程體制進展緩慢，主要原因之一是缺乏巖土工程技術人才， 而工程地質專業人員對巖土工程的理論、內容及方法等缺乏了解，習慣于工程勘察的原理及方法。因此，要全面推行巖土工程體制，當務之急是加強巖土工程技術人員及管理人員的培訓，特別是巖土工程設計及施工技術人員的培訓，以適應巖土工程市場發展的急需。
3.5 重視地區性研究，盡早制訂地方性勘察規程
巖土工程勘察規范，是全國統一的勘察準則，是根據我國各地區的特點，總結幾十年來勘察經驗成果制訂而成的法規。具有普遍性指導意義。但由于我國幅員遼闊，地質環境條件十分復雜，同名稱的地基土，由于成因環境不同，其物理力學性質，特別是力學性質都有差異。就地基土的承載力而言，有的地區高一些， 有的地區稍低一些，而規范是從工程建筑的安全角度來考慮，所建議的指標，對大多數地區是可行的。但對有的地區，可能偏于保守因此必須加強地區性研究， 盡早制定出地方性規程。
3.6 重視工程與環境的共同作用
工程興建對環境的影響，特別是工程實施及運營時對環境可能產生的不良巖土問題，必須作充分論證和預測，并提出相應的治理措施。
四、巖土工程勘察新技術的運用
巖土工程勘察技術全面走向數字化是未來勘察工作的發展趨勢，數字化勘察技術是指應用當代測繪技術、數據庫技術、計算機技術、網絡通信技術和CAD技術，通過計算機及其軟件，把一個工程項目的所有信息有機地集成起來，使勘察設計的技術手段從手工方式向現代化數字技術轉變，做到數據采集信息化、勘察資料處理數字化、硬件系統網絡化、圖文處理 自動化，逐步形成智能化的工程勘察設計體系。數字化勘測技術能夠更直觀、更清晰、更明確地反應問題之所 在。
五、結論
巖土工程勘測是工程建設中一項至關重要的工作，隨著信息化技術的發展 和各項機械化設備的完善，巖土勘測已有了屬于自己的集軟、硬件于一體的勘測設備，他們可以解決諸多的巖土工程問題。比如說地下不明物、洞穴、斷層、破碎地帶等的地下分布特征。勘測是一項工程的生命，一旦出了錯誤，會造成巨大的損失。因此在整個項目運行過程中，一定要遵循先勘測、后設計的原則，確保其勘測可靠性后，才能設計整個項目建設工程。重視巖土勘測工作并合理運用勘測結果，讓巖土勘測最大可能的發揮它的作用。本文對巖土勘測的重要性和提高巖土工程勘測質量的措施提出了自己的拙見，由于經驗不足，可能有多方面考慮的不夠完善。而且，由于我國的巖土勘測技術起步比較晚，巖土工程還存在或多或少的問題，這就需要各位學者共同研究，逐步完善巖土工程勘測體系。
參考文獻
1、周德泉，彭柏興．巖土工程勘察技術與應用[M]．北京：人民交通出版社，2008．
2、耿直.淺談巖土工程勘察中存在的若干問題[J]．山西建筑，2006，(17)．
