時間：2023-08-24 17:17:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風險防控意識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，國家稅收體制改革逐步推進，為了使企業的負擔有所減弱，增強經濟實力，國家不遺余力實行減稅、降息，對高新技術企業的健康發展提供強有力的支持。通過對我國高新技術企業進行深入的研究和分析，找出在稅務風險管理中的問題和風險，其目的是幫助企業發現與避免日常經營中現有的稅收風險，同時依照稅收政策與企業的經營現狀，對企業的稅收風險制度進行持續不斷地優化。
1高新企業和稅務風險概述
1.1高新企業的概念
我國的高新技術企業泛指為符合《國家重點支持的高新技術領域》規定，通過持續調研、研發同時構成自主知識產權，高新技術產品和服務是主要業務，進行日常經營，在中國境內(除港、澳、臺地區)注冊滿一年的居民企業。
1.2稅務風險
站在企業的角度來看，風險著重在企業日常經營里面臨的無法確定的原因，企業稅收中存在的不明確性是稅務風險所重視的，特別是由于稅收耗費造成的無法確認性。稅收風險與常見的商業風險有所不同，收入是隨著商業風險的變大而增加，但是企業損失會隨著稅收風險的變大而增加。所以，企業的稅收風險在于日常經營中稅務活動和相關政策存在著差異，并且該活動不符合規定，以致而喪失經濟利益的不確定性。
2高新技術企業存在的稅務風險
2.1企業缺乏稅務人才儲備
現存的大部分高新技術企業的有關稅務的工作主要交由財務管理，企業很少有成立稅務部，同時企業也不具備專業性強的主要從事稅務工作的員工。也有一部分的高新技術企業雖然設置了財稅部門，但是缺少對于從事稅務工作的專職人員，有關稅務方面的工作主要是財務部的資金財稅員工進行管理。稅務部有關稅務的工作僅為計算和繳納企業稅金、填寫納稅申報表，還有和稅務機關進行咨詢與交流等，工作只是為稅務基礎業務。以全面管理控制角度來看企業，員工不能夠準確了解有關稅務的法律法規，也無法及時更新相關的稅務知識，導致企業對稅務案件的處理方面不夠專業，這致使了風險點的出現，使得企業在面臨稅務風險時無法有效規避，也不可能以最大限度地減少稅收風險產生的損失。
2.2企業風險控制意識較弱
對于高科技公司來說，大多數內部管理者都有較強的避險意識。但是，從組織機構的成立和風險的識別和計算可以看到，在經營管理的過程中，存在著過度規劃造成的稅務風險，企業仍然把利益放在首位，仍然是基于實現戰略的利益目標。企業的稅務風險依然只存在于表面，從而對潛在的稅務風險的管理和控制有所疏忽，由此看出，企業仍對有稅收風險防控和管理存在局部性，不夠全面，對于其可能會造成的危害缺乏深入的了解。根據調查了解到大部分企業很久沒有對員工進行專業的稅務培訓，負責稅務工作的員工的稅務風險意識較差。有所涉及的其他部門一些員工也不具備專業的稅務知識，他們的風險防控意識非常薄弱。高技術企業對稅收風險控制普遍存在認知比較薄弱的問題，企業需要強化對稅務知識的培訓，讓員工能夠意識到稅務風險的重要性。
2.3企業缺乏對研發要素的涉稅管理
高新技術企業必不可少的是研發要素，同時作為規避稅務風險工作的重中之重。然而，財務風險規避不能夠點明關鍵以及不夠專業化的稅務風險規避工作，這會導致企業在業務處理工作中造成一系列不利的影響。企業還未建立一套從研發項目的管制到其產生的費用的核算與整理的全面、合理的計劃，導致企業缺少對研發項目管制足夠的稅收防控，不能夠精準地核算和整理研發的有關費用，研發費用受到其核算流程復雜、審批時限過長等限制，可能會對企業造成更大的稅務風險。
2.4企業未創建風險評估體系
根據研究分析得出，高新技術企業雖然對其稅務工作擬定了相關計劃，可是企業依然存在著較嚴重的稅務風險。企業產生風險是因為自身并沒有創建有效的風險評估系統，可能會導致自身的稅務工作存在于風險的旋渦里。大部分的高新技術企業，既沒有設立專門的風險評估體系，也沒有專業性強的員工所組成的風險評估小組，致使企業無法對自身與稅務有關的數據實行專業性量化的工作，企業也不能及時地規避相關風險。
2.5企業內部監管力度不強
稅務風險的內控體系受到外部條件影響的可能性較大，所以企業應該設立全面、有效的監控體系。大多數企業創建了審計部，可是由于該部門員工的職責不明確，還未具有專業的稅務水平，企業也沒有一套完善的風險預警體系，導致企業無法及時、有效地規避稅務行為帶來的風險。部分企業的內部審計部門形同虛設，并未起到其在稅務工作中的重要作用，導致企業未能有效評估其將會面臨的稅務風險，不能監控稅務風險管控的關鍵點，這可能會影響企業內部監管力度，導致企業未能在合理范圍內有效的控制其風險。審計部門在工作時常常會大意、敷衍工作上，使得企業的內部審計在發生重大稅務問題時方才生效。
3高新技術企業稅務風險防控措施
3.1加強對企業稅務人員的培訓
對高新技術企業來講專業的稅務人才是必不可少的。人才儲備的重點取決于涉稅員工的專業能力的高低，需要持續對涉稅員工進行培訓，提高其專業水平。給企業帶來稅務風險不僅是企業的違規，還有辦稅員工無法完全明白稅務方面的相關政策，從而造成企業出現不必要的損失。企業從事稅務工作的員工需要緊跟國家有關稅務方面的政策更新，積極參與企業組織的稅務培訓，使得稅務工作更合規和準確。以達到不會因自身的業務能力不足而造成企業有所損失，同時及時規避稅務風險。企業也可通過在進行稅務培訓的過程中擬定激勵制度，以調動員工學習的積極性。
3.2提高全體職員稅務風險意識
對企業稅務風險意識的提高是在對完善內部控制環境的過程中最為關鍵的一步，這不但需要強化企業管理層的風險內控意識，也要使企業各部門工作人員的稅務風險意識有所提升。企業文化對于一個企業來說是十分重要的，管理層的風險意識決定了這個企業的意識氛圍。企業風險意識的淡薄會導致經常出現不確定因素，提高管理層與所有員工的稅務風險內部控制意識迫在眉睫。設立問責制是企業內部所需要的，問責制所涉及的是企業的全部員工，當然也包括企業的管理層。企業也應該具備科學、有效的內部激勵制度與績效考核，企業實施獎懲制度需要依照考評結果。根據制定的獎罰制度用來調動企業全體工作人員對于稅務風險的主動性，以達到強化企業全體員工增強風險意識的目的。
3.3強化管理企業的研發要素
高新技術企業的基礎是其開展研發活動，包含高新技術企業是否有被認定的資格與其是否可以享受到優惠的稅務政策，這兩點使得高新技術企業會對其自身的經營狀況受到影響。所以，要想對內部控制稅務風險進行及時規避工作，就要強化管理企業的研發要素。企業需要通過對前期工作采取合理的措施、健全項目后期的監管工作來達到優化研發項目管理的目的，以此來管理研發項目。企業不僅需要通過加強研發前期預算的工作，還要合理完善研發費用核算的體系，以實現研發費用科學核算和歸集工作的準確性。
3.4建設稅務風險評估數字化
依據高新技術企業對數字化轉型的不同應用程度，使用的數字化推進方式可采用“探索式”“協調式”“集中式”“嵌入式”這四種。其關鍵點在于企業是否需要一個中心化的數字化的管控組織。在數字化的轉型初期，高新技術企業尚未確立好整體的相關推進方案，但是局部試點的條件還是具備的，這時需要采取探索式的推進;之后，隨著企業對數字化的應用拓寬和加深，跨部門的協調需求在加劇，向著協調式、集中管理式進行過渡。最終實現的是嵌入式管理模式，整個企業需要在頂層規劃下的數字化進行轉型。資源層面則是通過內外的IT力量的整合運作方式上，從項目制模式向產品制模式轉移;從人員上，初期重點旨在強化IT團隊中的產品經理、數據分析、業務架構類等的隊伍建設。不同類型的高新技術企業在轉型過程中所面臨的難點也是不一樣的。對于規模較大，業務較復雜的企業，在其轉型的初期，需要建立適合的轉型推進機制，這將是比解決自身技術上的難點更重要的事情。高新技術企業在進行風險評估前，首先，制定合理的風險評估制度;其次，根據自身定位和發展的特點，選擇對企業評估方法最適合的方案;最后，總結其對企業的影響程度與風險出現的概率，可用S、A、B、C、D等級對應從高到低的順序分類評級自身稅務風險，對于企業準確地把控眾多稅務風險中的嚴重風險，企業還可以有效地降低稅務風險產生的成本，這都是有利的。
3.5企業內部嚴格監督稅務風險
企業的管理層應該主動配合審計部門工作，企業需要做到嚴格監督其內部產生的稅務風險，審計部針對企業的財務工作與經營管理進行實時的檢查和監督。在自我監督中扮演重要角色的是審計部門，審計部必須定期評估和審核內部的稅務風險并進行有效的控制。審計部在提出有關建議后，企業應確定好內部監管的稅務風險的重點，著重于管理對企業影響大和發生概率高的風險點，責令有關部門整改。整改后，審計部門需要對修改后的內部控制進行檢查與測試。
4結論
國家制定的稅收優惠，幫助和鼓勵高新技術企業進行科學調研和創新工作。企業需要全面學習并充分利用稅收政策帶來的優惠，落實國家政策指導，提前做好稅收籌劃，使企業盈利能力有所提高，規避風險，實現科研活動的可持續發展。
參考文獻:
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［2］羅海霞．企業稅務籌劃風險類別分析———以高新技術企業為例［J］．商界論道，2020(4):181－183.
關鍵詞：風險防控；行風；廉潔管理
【中圖分類號】 F832【文獻標識碼】 A【文章編號】 1671-1297（2012）11-0346-02
運用風險防控的理論和方法，在行風建設和營銷服務領域開展廉潔風險防控，既是貫徹落實上級關于廉政風險防控機制建設的切入點，也是提升企業品牌形象、增強干部員工廉潔從業意識的重要舉措。菏澤供電公司選取營銷業務中較為重要及電力客戶反映問題較多的環節開展了扎實有效的廉潔風險防控工作。
一基于風險防控的行風廉潔管理提出的背景
1.構筑全面風險防控管理體系的重要組成部分。
當前，全面風險管理體系已進入全面實施階段，適應全面風險管理體系建設的要求，必須進一步深化和完善反腐倡廉建設“反腐敗”長效機制，在總結實踐經驗的基礎上，加快實現向廉潔風險防控管理的過渡。
2.樹立企業良好形象的需要。
在當前社會各界對電力行業關注程度日益增加、廣大客戶對電力供應和供電服務期望值越來越高的大環境下，通過開展行風形象廉潔風險防控工作，做到讓政府放心、讓社會滿意，讓客戶認同，樹立企業良好的品牌形象。
3.保護干部員工健康發展的重要舉措。
通過開展行風形象廉潔風險防控工作，將防控措施落實到具體的崗位和人員，細化到權力行使的每個具體環節，使崗位職責更加明確、崗位風險更加清楚、化解風險措施更加得力，對于干部員工的健康成長和發展具有重要意義。
二基于風險防控的行風廉潔管理的內涵及主要做法
菏澤供電公司以行風形象廉潔風險防控作為風險防控體系建設的切入點和突破點，力求以行風形象風險防控管理的具體實踐與成效，促進企業廉潔風險防控管理水平整體提升，做到樹立典型，以點帶面，推動全局。
行風形象廉潔風險即在電網調度和供電服務領域影響行業作風和公司形象的行為表現。菏澤供電公司在成果實踐過程中，采用風險識別、風險評估、風險控制、風險報告和監督改進的工作機制（見圖1），實施行風形象廉潔風險防控，并健全了組織保障、文化保障、技術保障和責任保障體系。其主要做法如下：
1.對影響風險防控行風廉潔因素進行識別。
為做到廉潔風險排查準、全、深，菏澤供電公司以崗位為基礎、以部門為單位、以流程為依托，以八個途徑為抓手，定期、不定期地收集行風形象廉潔風險初始信息，并進行篩選、提煉、分類、組合，為進行風險評估創造條件。
（1）行風形象風險收集的途徑。
①堅持優質服務工作日通報、月例會制度。②堅持每月領導接待日制度。③堅持“一季一查一通報”制度。④完善“三公”調度監督體系。⑤落實“三項工作”要求。⑥積極參與各類熱線上線工作。⑦加強與客戶的溝通與聯系。⑧堅持行風投訴舉報季分析制度。
（2）行風形象風險提煉原則。
①通用原則。風險點應具有普遍性，是社會關心、群眾關心、糾風和行風建設的重點，包含了“三個十條”的主要內容。
②側重原則。風險點應主要反映對外與客戶相關聯的工作環節，或易引發客戶意見建議的服務工作內容，不涉及內部管理等方面內容。
③控制原則。行風形象風險點的提煉均應符合“可控、在控、能控”原則，對于已知風險點強化預防措施，對于新生風險點完善內控措施，對于未知風險點進一步識別與防控。
2.對影響風險防控行風廉潔因素進行評估。
此步驟即對于風險發生之前或之后，給企業形象、品牌等各方面造成的影響和損失的可能性進行量化評估，即量化測評某一行風風險帶來的影響或損失的可能程度。結合風險管理理論和方法，參考國網公司《廉潔風險防控機制建設基本框架》中有關內容，采取專家咨詢、研討會、座談會、征求意見和建議、數據匯總分析等方式進行評估界定其風險重要性水平，并在嚴格審核把關后，將風險點分類登記匯總，建立臺帳，制定防范措施，編制風險防控矩陣，通過辦公OA在一定范圍內公示。通過此步驟，為確定廉潔風險的管控次序和防控策略提供依據。
3.對影響風險防控行風廉潔因素進行控制。
通過采取各種措施和方法，消滅或減少風險事件發生的各種可能性，或者減少風險事件發生時造成的損失。對識別評估出的廉潔風險，按級別制定風險管理策略，提出和實施風險管理解決方案。在對影響風險防控行風廉潔因素進行控制時，可參考四種方法進行實施。
（1）風險回避法。
即有意識地放棄風險行為，完全避免特定的損失風險。一般只有在其風險更低、無能力消除或轉移風險、無能力承擔該風險，或承擔得不到足夠的補償等情況下才采用此方法。
（2）損失控制法。
即制定計劃和采取措施降低損失的可能性或者是減少實際損失。控制的階段包括事前、事中和事后三個階段。對于風險的控制主要采取該方法。
（3）風險轉移法。
即通過合同和保險，將風險轉移給受讓人承擔的行為，通過風險轉移過程有時可大大降低主體的風險程度。
（4）風險保留法。
即風險承擔，如果損失發生，將以當時可利用的任何資金進行支付。風險保留包括無計劃自留、有計劃自我保險。無計劃自留即風險損失發生后從收入中支付，而不是在損失前作出資金安排。有計劃自我保險即可能的損失發生前，通過做出各種資金安排以確保損失出現后能及時獲得資金以補償損失。有計劃自我保險主要通過建立風險預留基金的方式來實現。
4.對影響風險防控行風廉潔因素進行報告。
將行風形象風險防控情況作為向監督工作委員會報告的重要內容，特別是新型風險、突發性風險，做到即時報告。按照分層分類管控原則和崗位-部門-單位-上級歸口專業部門及廉潔風險管理機構的次序，建立逐級廉潔風險信息逐級報告機制；以部門為單位，建立橫向溝通機制，實現崗位、業務廉潔風險信息共享，形成防控合力。
5.對影響風險防控行風廉潔因素進行監督改進。
業務部門、監察部門按職責分工對每一項行風形象風險的防控流程特別是風險管理策略、解決方案實施情況及其有效性進行監督、檢驗，確保防控有效。建立各單位、部門自我評價與上級機關檢查、抽查相結合的考核評價體系，對廉潔風險的實施情況及有效性進行檢查、檢驗并做出評價。
6.風險防控行風廉潔管理的保障機制。
（1）組織保障。
菏澤供電公司建立了總經理和黨委書記為組長的懲防體系建設和監督工作委員會組織機構，依托協同監督聯席會議，加強各職能部門、監督部門的橫向聯動，形成防控合力；發揮業務部門作為風險防控第一道防線的作用，將風險防控機制建立到重要崗位，實現風險防控的縱向貫通。
（2）文化保障。
菏澤供電公司堅持教育先導，循序漸進，逐步培育干部員工“我要找風險、我要化風險”的防控意識。充分宣傳廉潔風險定義、開展防控工作的意義、風險防控主要措施、方法、步驟等方面進行重點學習和領會，提高了思想認識和自覺開展防控工作的主動性、積極性，形成了防控工作合力。
（3）技術保障。
充分利用電力營銷業務應用系統和ERP等系統的技術優勢，將營銷業務各流程、各環節實施情況及完成情況以文字或圖表形式呈現在系統中，實現了在線、實時監控，防止了暗箱操作和不規范行為的發生。
（4）責任保障。
菏澤供電公司將防控機制建設環節納入了年度黨風廉政建設責任制考核，通過員工評議、詢問座談和查閱資料等形式開展防控機制建設工作評價，并將評價結果與干部的評優評先有機結合起來，按照下管一級，上究一級的原則進行管理考核，對失察、失管、失教或出現違規違紀的，依據相關規定，嚴格問責。
三基于風險防控的行風廉潔管理的實施效果
1.維護了企業良好形象。
實施行風形象廉潔風險防控以來，菏澤供電公司受理的各類投訴舉報數量持續下降，未發生被各級新聞媒體曝光并經查證屬實的行風事件。先后獲得 “全市資源服務型企業滿意度第一名”、“全市最佳公共服務單位”、“2012年上半年全市民主評議政風行風公共服務類第一名”等多項榮譽稱號和優異成績，獲得了市委、市政府和山東電力集團公司領導的充分肯定和高度評價。
2.干部員工廉潔從業意識進一步提高。
實施行風形象廉潔風險防控以來，菏澤供電公司廣大干部員工廉潔從業意識普遍提高，營銷服務人員等一線工作人員的規范服務意識明顯提升，未發生各級人員腐敗違法犯罪案件，未發生嚴重違紀違規行風事件。先后榮獲了“山東省第一批廉政文化建設示范點”、“菏澤市反腐倡廉宣教工作先進單位”等榮譽稱號。
參考文獻
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[3]謝一帆.關于廉政風險管理的理論思考[J].國家行政學院學報，2010（04）
關鍵詞：高校；權力運行；監控機制
中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）17-0183-02
2013年，高校普遍開展了廉政風險防控工作。總的來說，取得了較好的效果，但是仍存在一些問題，需要加以研究解決。
一、存在的問題
1.重視程度不夠
廉政風險防控通過梳理權力事項，按照權力事項的運行繪制流程圖，從流程圖中查找廉政風險點，根據廉政風險點制訂相應的防控措施，并據此修訂完善有關規章制度，從而建立防范廉政風險的長效機制。從廉政風險防控的上述過程可以看出，廉政風險防控是運用管理學的內部控制理論，以制度為根基，從程序的角度來約束權力的行使，使之在可控的范圍內運行，因此對于有效防范廉政風險具有根本性的意義。此次廉政風險防控工作是由紀檢監察部門主導推進的。就各高校而言，校級領導層面都能夠認真對待，但一些高校的中層單位存在著被動應付的現象。他們在思想上沒有把廉政風險防控工作作為改進工作、預防腐敗的重要抓手，而是認為這是紀檢監察部門分派給他們的工作任務，是可有可無的“走形式”，甚至是對他們正常工作的“干擾”。在這種思想指導下，這些中層單位的領導參與廉政風險防控工作的力度不夠，他們往往不是身體力行，而是把這項重要工作交給下屬去完成，有的對此甚至毫不關心，不聞不問。這就使廉政風險防控工作的效果大打折扣。
2.廉政風險點查找不全面不準確
廉政風險點是權力運行過程中易發生廉政事故的關鍵節點，同時往往是權力匯聚的節點，也往往是缺乏有效監控的節點。因此廉政風險點的查找是廉政風險防控的關鍵環節，具有至關重要的作用。只有廉政風險點查找準確，才能抓住蛇的“七寸”，才能有效遏制住腐敗的多發易發環節，才能真正將權力關進制度的牢籠，受到有效的監控和制約。在這次廉政風險防控工作中，高校有些部門尤其是有的重點權力部門，對于權力運行過程中廉政風險點的查找不夠全面和準確。有的以工作職責替代廉政風險點，有的查找標注的并非廉政風險點，更多的是遺漏了重要的廉政風險點，在廉政風險點的查找中存在著“盲點”、“斷層”和“縫隙”的現象，沒有對每項權力行使過程的各個環節實行地毯式排查，沒有把所有崗位的廉政風險點查全、查深、查透。
3.防控措施針對性全面性不強
針對排查出的廉政風險點，防控措施能夠對癥下藥，有效防范廉政風險點所產生的廉政風險。防控措施發揮作用的前提是要有的放矢，要有針對性，否則就成了一句空話，起不到應有的作用。另外，針對某一廉政風險點的防控措施一定要全面，要從各個角度對廉政風險點進行防范和制約，從而形成對廉政風險點的包抄圍堵之勢，使廉政風險點真正無縫隙可鉆。在實際工作中，有些高校廉政風險防控措施的制訂就乏善可陳。用針對性和全面性的標尺來衡量，其防控措施往往不達標。有的防控措施力度不夠，輕描淡寫，不著邊際，無關痛癢；有的防控措施不具有針對性，驢唇不對馬嘴；有的防控措施只是從一個或某幾個方面對廉政風險點進行防控，缺乏全面性；更有的防控措施采用了“加強XX制度”等字樣，毫無操作性可言，明顯就是為了應付檢查。
4.制度完善不徹底
做好廉政風險防控，最終必須要靠制度。制度是廉政風險防控的出發點，也是最終的歸宿。廉政風險防控，必須有相應的制度來保證，靠措施來防范，靠制度來規范，建立權力運行的有效監管機制。針對查找出的風險點，從明確崗位職責，加強崗位管理，規范操作程序入手，制定針對性強、易于操作的應對措施，同時進一步優化業務流程，使流程更簡化，更科學，更透明，做到權力在陽光下運行。在此基礎上，針對查找出來的廉政風險點，進一步修訂和完善各項制度，形成有效防控廉政風險的制度體系，力求每一個工作崗位、每一個業務流程、每一個具體環節都在制度的規范和制約之下。在實際工作中，有的高校廉政風險防控工作止步于防控措施制定階段，對于制度的完善工作做得很少；有的即使按照上級要求做了這方面的工作，也只是挑選個別制度，做一些非實質性的修訂，沒有根據防控措施全面地修改完善制度。
二、原因分析
1.法制觀念淡薄
廉政風險防控歸根到底還是要形成制度的良性運行，靠制度來約束權力，使之不被濫用，以避免廉政風險的發生。但是在當前，我國還正在努力建設社會主義法治國家，公民包括高校教職工的法制觀念還相當淡薄，權大于法的思想意識還根深蒂固，對于法律和規章制度還缺乏足夠的重視和尊重。因此，還有相當一部分的高校教職工對于廉政風險防控不夠重視，認為即使做了這項工作也只是改改制度，即使改了制度也不一定遵守執行，所以廉政風險防控最終也不過是走形式、走過場，做得好了未必管用，做得不好也沒有什么，存在著應付工作的思想。
2.主體意識欠缺
這次廉政風險防控工作，自上而下，由紀檢監察部門推動開展。這從一個側面反映了中央預防腐敗的決心。應該看到，廉政風險防控實質上是高校內部管理制度建設的一個重要方面。高校本身是內部管理制度建設同時也是廉政風險防控的主體，應具有相應的主體意識并承擔起相應的主體責任。而由紀檢監察部門親自操刀，主持高校廉政風險防控工作，對于這項工作的開展肯定有一定的推動作用，并且對于高校也具有一定的廉政教育意義。但對于高校而言，這項工作由“我的”工作變成了“你的”工作，是“我”在完成“你”交給我的任務，工作完成好壞的責任在“你”而不在“我”，其自身所應具有的主體意識和責任感有所削弱乃至欠缺，造成被動應付工作任務，沒有充分發揮主體所應具有的主觀能動性。
三、解決的對策
1.加強高校教職工現代法治思想的學習教育
思想先行。任何思想的轉變都要從學習開始，社會觀念的轉型也要從思想啟蒙開始。就我國目前社會主義法治建設的需要來說，加強現代法治思想的學習教育，促進高校教職工法治觀念的養成并非老生常談，而是亟待解決的問題。當前，我國公民包括很多高校教職工的思想觀念還很落后，還有很多封建社會的殘余思想，這就嚴重地阻礙了其法治思想以及公民意識的養成，對于依法治國、建設社會主義法治國家是相當不利的。因此，有必要加強高校教職工現代法治思想的學習教育，真正樹立起法大于權的思想觀念，為深化改革，建設法治國家打好思想基礎。
2.提高高校廉政風險防控的主體意識
廉政風險防控說到底還是高校內部管理機制問題，屬于高校的內部事務。具體到某一高校而言，實際上是屬于高校各級層面的內部管理事務。因此，由高校自主推動廉政風險防控工作的開展，充分發揮高校的主觀能動性，保護好高校的廉政風險防控主體意識，加強高校廉政風險防控的責任觀念，使高校真正成為風險自擔、責任自負的主體，是十分必要的。從這一點來說，紀檢監察部門如果把廉政風險防控工作交還給高校自行完成，高校內部的紀檢監察部門相應地把廉政風險防控工作交還給各個部門自行完成，從而從事無巨細的繁瑣事務中解放出來，集中力量做好監督檢查和責任追究，實行廉政目標管理，變“運動員”的角色為“裁判員”，似乎更為適宜。
廉政風險防控機制的建立不是一朝一夕能夠完成的，加強廉政風險防控工作任重道遠。在廉政風險防控工作中，高校應認真查找每個階段、每一環節存在的問題，拾遺補缺，抓好整改，細化工作程序，狠抓落實，堅持規范職權運行工作不動搖，緊抓風險防控職責不懈怠，健全風險防控措施不放松，繼續深入推進廉政風險防控建設工作，建立廉政風險防控的長效機制，才能為學校持續、科學、健康地發展保駕護航。
Problems and Countermeasures in the prevention and control of risk
TAO Zhi-ming
（Supervision Department ，Harbin University of Commerce ，Harbin 150028，China）
【關鍵詞】國有企業；廉潔風險；防控機制
近年來，國有企業黨委和紀委高度重視反腐倡廉建設，出臺了一系列政策措施預防和懲治腐敗，各種腐敗行為得到了明顯遏制，取得了顯著成績。但隨著企業的發展，廉潔建設也出現了一些新情況和新問題。如何解決好當前遇到的問題，我們必須按照黨的十七大要求：“要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”。緊密結合企業實際，深入細致地分析廉潔風險形成的原因，認真查找企業在生產經營中每一環節可能存在的風險點，及時制定有效措施，建立廉潔風險防控長效機制，做到潛在問題早防范、有了問題早發現、一般問題早糾正、嚴重問題早查處，超前化解權力運行過程中各類易發生腐敗的風險，最終使腐敗行為不發生或者少發生。
一、分析廉潔風險形成原因，是建立廉潔風險防控機制的基礎
建立廉潔風險防控機制應從分析企業廉潔風險形成的原因入手，把好脈、開好藥方、對癥下藥，才能藥到病除，做到有的放矢。縱觀近年來企業發生的腐敗案件，特別是從這些腐敗案件當事人的懺悔錄中不難發現，他們都曾經為企業的發展做出過一定貢獻，但是在面對各種消極因素的影響和種種誘惑的時候，慢慢放松自我約束，從自認為不是問題的事情做起，從小到大，一點一滴從量變到質孌，最終走上犯罪道路，也正象俗語說的“千里之堤，潰于蟻穴”。這些腐敗問題的發生，往往是由一般性問題逐步發展轉變為腐敗案件的過程，在這一過程中，除了主觀自律意識不強、警惕性不高、風險防控意識淡薄、不注重黨紀法規學習等因素外也有客觀因素如：風險防范宣傳不到位、組織結構設置不合理或不健全、內部控制機制不完善、制度建設有漏洞、紀檢監察隊伍素質有待進一步提高等，這也是腐敗問題發生、發酵、發展的邏輯起點，也是產生廉潔風險點的主要原因。找到病因，就能開出良方，因此分析這些導致廉潔風險的主客觀因素是建立廉潔風險防控機制的基礎。
二、認真查找廉潔風險環節，是建立廉潔風險防控機制的前提
建立廉潔風險防控機制的任務是確保權力運行到哪里、腐敗發生在哪里，風險防范措施就跟進到哪里。風險找不到、找不準、找不全，建立防控機制就會缺乏針對性、喪失實效性。因此，必須認真查找廉潔風險點，找準防控的路徑和著力點。在查找廉政風險的過程中要把握好三種方法：（1）全面查找。首先是列出單位權力清單，編制職權目錄，繪制流程圖，全方位查找本單位所有崗位及權力行使所有環節中容易產生不廉潔或影響工作績效的風險點；其次是從企業生產經營管理流程入手，梳理每一個流程節點，分析可能存在的風險點，如從大額資金使用、物資采購供應、生產、銷售、利潤分配等環節逐一梳理。采用這種方式能較全面掌握企業生產經營管理流程的風險。（2）科學查找。針對舉報和員工關注的熱點問題進行分析查找存在的腐敗誘因，確定廉潔風險防控點；同時，突出查找重點，把領導崗位、管理崗位、重點崗位以及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，作為查找重點。（3）全員查找。從上到下都要結合崗位特點與工作實際，人人查找、相互查找、公開風險、評議風險，集體研究確定風險點和風險等級，在此基礎上，建立廉潔風險點信息檔案庫，逐一分析固化。查找風險點越具體，防控措施就越有針對性并越行之有效。
三、搞好思想風險意識教育，是建立廉潔風險防控機制的起點
堅持教育在先，積極組織開展廉潔風險防范教育，培養員工有良好的思想政治素質和道德修養是員工廉潔從業最基本、最關鍵、最可靠的保障，是反腐敗工作的第一道防線，是廉潔風險防控的起點。因此，要把黨風廉潔宣傳教育納入企業年度工作的總體部署，與黨政工作同步安排、檢查、總結和評比表彰。同時，廉潔風險教育要緊密結合企業實際，不但要注重教育形式的多樣性還要注重教育內容的豐富性，寓教于樂，突出實效，使之達到思想受教育，行動受約束的效果。如漢江丹江口鋁業有限責任公司在廉潔風險教育中，緊密結合企業實際，針對廣大員工思想動態，從“四個結合”入手，即把廉潔風險教育與重要時節教育相結合；把廉潔風險教育與黨員輪訓工作相結合；把廉潔風險教育與重點崗位培訓相結合；把廉潔風險教育與中層管理人員業務培訓相結合，積極開展廉潔風險教育取得了明顯成效。
四、強化廉潔風險責任意識，是建立廉潔風險防控機制的重點
為了確保廉潔風險防控工作取得實效，企業要把推行廉潔風險防控工作作為一項重大政治任務，列入黨政領導班子重要議事日程，加強組織領導，健全機構，明確主要職責，完善工作制度。企業紀委要充分發揮組織協調作用，加強督導檢查，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、全員參與的風險預警防控工作格局。如漢江丹江口鋁業有限責任公司在建立廉潔風險防控機制時，突出強化了廉潔風險防控責任意識：首先是在每年工作安排中，公司紀委緊密結合公司生產經營工作，制定下發《建立健全懲治和預防腐敗體系工作任務分解方案》，把腐敗風險防控工作分解成幾個方面，細化成若干項，把每一項工作都落實到相關部門，每一個部門既是牽頭部門也是責任部門，通過工作任務分解，進一步明確了工作職責。其次是在每年年初，公司紀委針對不同部門和單位的特點，制定相應的《黨風廉政建設責任書》，由公司黨政主要領導與司屬各分公司、各車間黨政主要領導、機關各部門負責人簽訂責任書。這樣各部門和基層單位負責人既是推行廉潔風險點防控工作的指揮者，又是實施者。他們帶頭查找廉潔風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和職責范圍內的廉政風險防控工作，層層落實責任，保證了“一崗雙責”的實施，確保了廉潔風險防控各項工作落實到每一個崗位和每一個人，而且在年終還將其納入黨風廉政建設責任制考核范圍，通過自查和年終檢查等方式，對廉潔風險防控各項措施的落實情況進行考核評價。通過以上措施強化了責任意識，促進了廉潔風險防控機制建立。
五、切實采取有效防控措施，是建立廉潔風險防控機制的核心
針對查找出來的廉潔風險點，切實采取有效防控措施，構建起嚴密的廉潔風險防控網絡：（1）建立健全相關規章制度。靠制度管人管事，以防控工作制度化推進防控工作的常態化、長期化，這是有效防控廉潔風險的關鍵，是機制建設的重中之重。（2）把廉潔風險防范與各部門各單位的業務工作緊密結合起來，與各個崗位職責結合起來，與日常工作融為一體，達到“以廉促管”的聯動效應，避免出現廉政建設與業務工作各抓各的“兩張皮”現象。（3）把視野、觸角和措施，落實到那些重要環節和關口的具體崗位和每個責任人，細化到權力行使的各個具體環節。確保權力運行到哪，風險防范任務就落實到哪，保證風險防范措施跟得上、跟得緊、能管用、見實效。（4）要形成各級黨政主要領導負總責、主管領導具體抓、紀檢監察機關協調推進、各個部門共同參與，多方聯動、上下協同的領導體制和工作機制。（5）加強監督。積極推進黨務、廠務公開，讓權力運行在陽光下，允許員工參與生產經營各項工作的監督，培養廣大員工積極參與監督的意識，提高監督力度。
我國企業內部控制管理工作現狀分析
隨著我國市場經濟秩序的不斷規范化、科學化。企業想要在當今社會獲得進一步的生存與發展就必須從企業內部管理工作質量提升方面入手。對于內部控制的重要性，許多企業的領導者與經營者也開始投入更多的精力與關注熱情。從內部控制制度在我國企業內部推行效果來看，很大程度上提升了企業的內部管理工作質量，改善了企業內部管理環境、提升了企業的總體經營效益，為企業爭取到了更大的發展空間。但是在取得成績的同時，存在的問題仍然不容我們所忽視。
國內企業內部控制管理主要問題的原因分析
（一）內控目標設定不科學
不論何種類型的管理工作都需要有一個明確、切實的管理目標，這樣才能根據這一目標制定出切實可行的管理措施及具體執行流程。許多企業管理者與經營者雖然知道內部管理工作的重要性，也愿意在自己企業大力推行內部管理，但在目標設定方面卻存在許多不科學、不合理且過于簡單等問題。
（二）內控環境建設力度不足
內部控制管理工作有效推行離不開一個健康有序的內控環境。內控環境不僅包括內部控制度及相關措施，更重要的是要有一個內控管理的積極氛圍，所以企業文化建設在內控環境營造中的作用非常重大。
（三）缺乏風險防控意識
企業從事任何經營性活動或者其他經濟活動都會不可避免的遭遇到大大小小的危機與風險，風險是不以人的意志為轉移而客觀存在的。所以風險防控意識在內控管理中必須加以有效樹立。但是目前許多企業并無太多風險防控意識，他們不知道如何規避市場競爭風險、不知道如何有效防止財務風險等。這些都是由于過去很長一段時間的計劃經濟給我國企業經營者與管理者在思想上造成的深遠影響。缺乏了積極的風險防控意識就會影響領導者與投資者的決策行為，就會讓內部控制制度從制定上就缺乏相應的風險防控措施，從而讓企業置身于風險的隱患當中而不自知。
提升企業內控工作質量的措施研究
（一）科學有效的進行內控目標定位
在內部控制目標設定方面，首先應該遵循前瞻性原則以及務實性原則。前瞻性原則就是在內控目標制定過程不要僅僅局限于自己公司這個小范圍內，更要放開眼界，將公司管理放置于整個中國具體發展的國情大環境中加以考慮，從而實現企業發展與國家發展的同向性。
（二）以企業文化促內控環境建設
企業文化是一種企業精神，是能夠給予員工引導力與感染力的積極健康的企業氛圍。積極建設與內部控制相協調的企業內部文化能夠極大的提升內部控制管理工作水平，能夠提升員工參與內部控制管理的積極性與主動性。企業文化建設首先要樹立誠實守信的意識，要通過文化營造讓員工與員工之間、員工與企業之間建立起一種感情的牽絆，讓員工產生對企業的歸屬感，讓企業內部形成一種向心力與工作合力。從而讓員工深切感受到企業發展與自身發展之間的密切聯系，再通過對內部控制積極作用的宣傳引導，對內部控制制度的嚴格管理，讓員工能夠主動參與到內部控制管理當中來，從而為內部控制管理工作營造一個良好的環境與氛圍。
（三）增強風險防控意識
關鍵詞 稅務風險 內險成因 防控管理
中圖分類號：F810 文獻標識碼：A
1稅收風險防控必要性
企業的稅務風險，是指企業承擔納稅義務的一種責任的不確定性，如企業被稅務機關檢查、稽查，承擔過多的稅務責任，或是引發補稅、繳交滯納金和罰款的責任，甚至被追究刑事責任等。這種風險的存在，對企業的利益造成很大的影響，是任何一個企業管理者都不愿意看到的。加強稅務風險控制，該交的稅款不少交，不該交的稅款不多交，能夠做到在稅款征期內完成各項稅款的申報繳納，合理的規避稅務風險，保障企業利益不受損失是十分重要的。企業稅務風險管理控制的目標就是在防范稅務風險的同時為企業創造更高的價值，確保稅務風險被控制在法律邊界內的同時，實現稅收利益最大化。
2企業稅收風險成因
（1）企業對稅法和相關政策理解不夠。在我國，各項稅種繁雜，稅目條款眾多，由于有的稅法條例規定不明朗，理解上的誤區，在實際生產經營過程中，企業根據自己對稅法政策的理解，相關的涉稅業務處理的不適當，形成了多繳稅款或者少交稅款的稅務風險。
（2）企業內部管理缺陷，導致無意識稅務風險。實際工作中，一般企業都設定稅務專門管理人員，這就使其他部門都認為涉及到的稅務問題都是稅務管理人員的問題，在處理相應的業務時，各個業務部門專注于自己的業務范圍，缺少相應的配合和必要的溝通，從而增加企業不必要的納稅風險。
（3）企業財務管理人員和稅務管理人員自身業務水平局限性。隨著企業業務的多元化，涉及業務范圍廣泛，整個生產過程中，必然涉及不同種類的稅種，有的屬于增值稅范疇，有的屬于營業稅范疇，尤其2013年8月1日后，在全國范圍內開展施行營改增政策，有的業務仍需要財務人員和管理者自行判斷理解，增加企業稅務風險。
（4）稅務局和企業之間理解差異和溝通。由于可能存在稅務局方面信息傳遞的缺失、政策的宣傳和執行的力度的不夠，很容易誤導納稅人，使其跌入稅收陷阱。使企業不能及時準確的掌握相應的稅收政策，稅、企之間又缺乏有效的溝通，企業只能按照不變的政策進行自我理解去處理業務，就會導致應該計提的稅款未計提，應該享受的稅收優惠而享受不到。
3稅收風險防控措施
構建企業稅務風險管理的長效機制，把稅務風險管理意識融入到企業的戰略管理過程中，以形成既擁有風險管理防御能力，又有戰略管理規劃，使稅務風險管理和戰略管理有效地融合。
3.1樹立清晰的納稅意識，加強稅務知識培訓
企業想控制好稅務風險，首先必須樹立起清晰的納稅意識，企業有強烈的納稅意識是稅務風險防控的基本，知道如何納稅，如何進行稅務管理是稅務風險防控的主要內容。這就需要企業加強稅法知識的學習。針對國家稅務法規的多種繁雜，不定期開展一定的稅務培訓就顯得尤為必要。可以聘請稅務機關工作人員來企業進行現場指導，也可以聘請社會專研稅務法規的稅務講師來企業授課。企業也可以通過印發各種稅務知識的小冊子，在企業內部開展學習。通過各種方式和途徑，使企業從管理者到員工，從財務人員到其他人員，都能夠對稅務知識進行了解，在處理各種業務時，能夠考慮到稅務方面帶來的風險。
3.2加強與稅務機關之間的溝通
企業是納稅義務人，稅務機關是稅收職能部門，兩者之間的關系密不可分。企業只有與稅務機關之間樹立起良好的稅企關系，進行必要的溝通，對控制好稅務風險是尤為必要的。企業可以主動向稅務機關咨詢相關的稅務法規，聽取來自稅務機關的意見和建議，以保證企業依法誠信納稅，維護合法權益，防范稅務風險。同時，稅務機關經常不定期的對涉稅企業進行各項檢查，如果稅企關系處理不好，就會被稅務機關作為重點稽查的對象，不但檢查范圍廣泛，檢查周期長。在檢查過程中，稅務機關就會根據稅法條框嚴格審查，對于企業無意識的存在的稅務問題，利用稅法里面規定的苛刻條款對其懲罰。企業不但要承擔稅務檢查接待的費用成本，還要接受懲罰給企業利益帶來不利的影響。
3.3完善企業內部管理制度，促進各部門之間結合
企業內部完整的制度體系是企業防范稅務風險的基礎。制定詳細有效地內部管理制度，促進各個部門之間的溝通結合，是防控稅務風險的關鍵。
通過各部門間的結合，企業信息暢通，針對具體稅務業務，可以全面考慮。部門間的溝通，可以采取座談、交流、討論的形式，共同商定探討，最后再與稅務機關進行溝通協調從而解決問題。
3.4提高管理人員和財務人員自身業務水平
企業的所有部門和員工都要加強稅務風險防范意識，特別是企業管理人員和財務部門的人員，并把風險防范的理念貫穿到企業生產經營的每一個環節，落到實處。財務人員不但要具備扎實的財會知識，做好財務信息的收集、整理和分析工作，還要財務人員通過不斷的學習，不斷的豐富自己的知識，將財務知識和稅務知識、稅務法規、條例等，融會貫通，并及時掌握國家最新稅務政策的，吃透稅務條款的意義，對潛在的稅務風險做出預判和評估，并處理和解決好已經發生的稅務風險。
3.5定期進行稅務自查，規避稅務風險
【關鍵詞】農村社會風險；防控行為主體；協同治理
一、協同治理理論介紹
協同治理是指政府、社會組織、公民個人等社會元素相互協調、合作、治理社會公共事務，以追求最大化的治理效能，最終達到最大限度地維護和增進公共利益之目的。協同治理的前提假設是“多中心”理論，強調上下互動的權力向度與資源有效整合。
二、農村社會風險協同防控概述
（一）農村社會風險概念。農村社會風險是指受自然災害、經濟、政治、文化及社會等多方面因素的影響，而可能引發的農村社會失序和社會動蕩。當前，我國農村社會風險類型多樣，主要包含農民人身風險、農村組織方面的風險、農村文化風險等方面。
（二）農村社會風險協同防控概念。基于協同治理理論的視角，我們可以得出在農村社會風險發生時，除了要積極發揮政府在風險防控中的作用，還應當最大可能的調動社會力量，形成協調合作防控危機的局面。
（三）協同防控主體的角色定位。（1）政府的定位。伴隨著我國市場經濟的發展和政治體制改革的深化，政府從過去的“全能政府”逐漸向“掌舵型政府”過渡，但這并不意味著政府作用的弱化。無論是從理論還是實踐的經驗看來，在防控社會風險，處理社會公共危機過程中，政府這一特殊組織憑借自身天然的優勢，擁有強大的國家強制力、領導協調能力、財政支持力和法律約束力。而這些能力都是其他社會主體所不具備的，因此，在社會風險防控過程中，政府始終處于統籌規劃的主導地位。（2）其他社會主體。協同治理理論認為在處理公共事務中，存在多個治理主體，這些主體之間互相獨立、不存在上下級領導關系，它們之間是平等的合作、競爭關系。協同網絡中的各個參與者保持獨立自主，不受政府的限制，是協同的前提條件。
三、農村風險協同防控中存在的問題
（一）缺乏風險意識。受傳統應試教育的影響，我國學校都普遍只關注學生成績和升學率，對危機教育涉及非常少。長期以來危機教育的缺失，導致我國，特別是農村地區普遍缺乏風險意識。同時，政府過度追求經濟的高速發展，忽視社會風險的防控。作為國家的指揮者，既沒有利用自身的優勢，對社會公眾進行危機教育，普及風險意識，也沒有調動社會多方資源形成全方位的風險預警機制。
（二）缺乏有效信息溝通機制。在協同防控農村社會風險過程中，由于各個協同主體的相互獨立，受農村地域廣，社會組織分散，技術水平和人才滯后的影響，社會風險信息不對稱，信息溝通不暢的現象經常發生。防控主體具有多元化和復雜化的特征，如果缺乏一個綜合的信息溝通協調機制，風險防控中的各個機構就會呈分散狀態，社會資源也無法被整合利用，甚至會出現資源浪費、權責不分、責任推諉等問題。
（三）農村社會風險管理缺失。在我國，風險防控還處于起步階段，既缺乏專業的風險預警機制和應對風險的專門性處置機構，也尚未建立起一個完善的國家突發性災害應急救援體系。農村社會風險管理實質上就是對外趨利避害，謀求國家安全；對內有效緩和矛盾，抑制社會危機。
（四）風險防控主體間力量發展不平衡。首先，政府主導風險管理缺陷顯現。受傳統“官本位”思想和計劃經濟體制的影響，我國政府成為公共管理中的絕對中心，在風險防控的過程中，政府也始終占據著領導者的地位，掌握著大量社會資源，而其他社會組織、公眾幾乎都長期處于被安排的狀態之下。其次，我國社會組織發展不充分。當前我國農村社會中介組織面臨著數量少、規模小、人才流失、缺乏專業技術支持、法律制度不健全等諸多問題，導致其在風險預警、風險防控中無法發揮應有的作用。
四、完善我國農村社會風險協同防控的對策和建議
（一）完善風險管理相關法律法規。建立全面、系統的風險管理法律體系。社會風險管理法律體系應做到宏觀管理與微觀標準相結合，不僅要包括風險管理的總體規定，還應包括相關實施細則，完善應急法律機制，二者互補，完善風險管理程序。另外針對我國社會風險管理現狀，還應完善與社會組織相關的法律法規，引導、監督社會組織的健康有序發展。
（二）強化農村社會風險管理。首先，建立全面的農村社會風險管理機制，有助于促進農村社會風險防控過程規范化、效能化，為風險防控提供硬件支持，是構建有效風險協同防控網絡的前提條件。其次，完善農村社會風險預警機制。從我國國情和我國農村現狀出發，建立標準化的預警指標體系和應急基金體系，針對農村各地實際情況的差異，因地制宜，探索新型社會風險預警方式和手段。
（三）完善思想道德和文化建設。首先，強化協同治理理念。在農村社會風險防控中，政府應堅持走群眾路線，積極引導、激發農民和社會各界組織的參與自主性和積極性，保障農民各項權益，獲取廣大人民群眾的支持，構建一個政府主導、社會力量廣泛參與的協同治理局面。其次，應加強防控主體的道德建設。加強防控主體的道德建設，積累“道德資本”，有助于強化政府和其他非政府組織的信任，鞏固農村風險防控網絡的有效運行。最后，還應深化改革，完善新農村文化建設，構建強有力的農村文化隊伍，提高廣大農民的文化和素質水平，培育風險管理專業人才。
（四）大力發展農村社會組織。大力發展農村社會組織，是構建農村風險防控網絡的必由之路。首先，政府應鼓勵農村社會組織的成長，完善現有法律法規，加大支持和扶持力度，在相關制度和政策層面給予農村社會組織便利和優待，建立合理的激勵機制，形成各個部門合力促進農村社會組織培育和發展的新局面。
（五）加強信息交流。針對風險信息失真和有效信息缺失這一困境，首先需要構建一個完善的應急資源信息交流平臺，保證信息的真實性，通過這一平臺，快速收集、整合農村社會風險信息，提高各地區風險預警能力和防控能力。
參考文獻
企業生產經營過程伴隨風險，風險如不防控，會使企業自己消滅自己，市場競爭日以充分今天，風險危害更加復雜，要想使企業生存發展，務必加強風險防控管理。
關鍵詞：
風險因素；風險管理；風險防控
諾基亞因發展戰略失誤，曾風靡全球十五年手機老大，如今銷聲匿跡；三鹿奶因三聚氰胺事件斷送性命；史玉柱的巨人集團迅速發展，管理決策風險爆發使巨人集團轟然倒下、天津瑞海公司因爆炸事故造成滅頂之災等；曾經輝煌過的企業為什么衰敗？原因在于發展過程，對于出現各種風險因素沒有引起高度重視，以至于讓風險造成的危害不斷惡化不知不覺消滅自己。
目前很多企業感到市場急劇萎縮、盈利降低、經營艱難等，這些不良的表現是因企業生產經營過程中的問題缺陷形成危害的直觀表現，是風險因素作用。
企業生產經營過程就是人綜合利用各種因素條件，實現企業運行目標的管理過程，有的因素是在某條件下發揮有害的作用，因此企業生產經營過程存在風險，就要重視企業的風險管理，把風險的危害消除或降低對于企業生產經營是生命攸關的大事。
一、企業風險管理
任何事物的產生發展變化都有內在因素與外在條件的作用，控制其內在因素，改變外在條件，就可以改變事物的發展方向，同樣企業風險管理就是依據這個原理，通過控制其內在因素，改變風險發展變化的條件，減小風險在企業經營中的危害，保證企業生產經營健康運行。風險管理是相對的，同樣事情，在不同條件作用不同。如合同來簽訂，合同量已滿接這份合同風險較大，不滿接合同是優勢。市場形勢差，粗放管理的風險就凸顯出來。
二、風險管理分類
1.行業風險同類企業都面臨的共性問題，來自企業外部，直接影響的不利因素。行業協會從宏觀分析整個行業發展趨勢以及各類風險信息預警。行業風險主要有：產品受政策（政治）限制；上、下游企業危機引發本行業系列問題；同行之間無序競爭引發市場混亂。
2.經營風險企業自身缺點為內因引發的風險，這是企業風險管理的核心。經營風險包含企業戰略決策、戰術部署、經營模式、組織結構設置、涉及產供銷，人財物，涵蓋企業經營的全過程，具體項目有：資金、市場、并購、原料、體制、機制、；新上項目、事故及引發的反應等。
3.環境風險自然災害、交通事故、周圍高危險企業、環境污染等。
三、風險管理就是做好“防、控”
“防”是提前防范風險，防范風險就需要提前分析風險萌芽，在萌芽狀態消滅風險發展的因素條件，代價最低。重要危險苗頭一定消除，如高危企業不安全因素；資金密集型企業的資金危險等；高新技術企業技術保密；機械制造企業粗制濫造等。“控”就是控制已發生風險的危害。已發生風險危害，立即組織力量科學控制風險事態進一步惡化，防止誘發其他風險產生。風險管理需要對各種風險進行統一、集中的識別，排序和控制，需要建立科學的風險管理流程、保證企業風險管理工作有序性，有效性。
四、風險管理流程
1.高度重視風險管理在市場形勢異常艱難的情況下，企業管理過程很多的問題就會暴露出來，問題以削弱企業競爭力的形式表現出來，企業在哪些方面降低市場競爭，那些方面就是風險防控的重點，只有做好防控風險，才能保證企業健康發展，實現預期目標。否則企業很容易誤入歧途，悔之晚矣。
2.風險管理的全員意識風險危害存在企業經營的每個環節，涉及各個部門，因此只有提高全員的風險防控意識，才能及時全面發現風險苗頭，利于遏制風險的發展，同時為收集風險信息奠定基礎。
3.風險管理組織架構從不同的角度建立起包括日常監管，運營規劃，危機管理在內的風險管理構架，從資本和體制上保證風險的管理效果。為了便于工作開展，成立風險防控組織結構，成員有部門的領導組成，并加強成員風險管理教育，提高成員的風險意識，是開展好風險管理的基礎。風險管理人員，務必具有客觀實事求是的工作作風，危機意識強、本著為企業生存發展負責的精神；確定風險防控的目標、職責權限、運行方式等。風險防控第三方獨立控制效果最好。
4.風險防控的流程分五步（1）風險信息收集：①企業外部：國家政策導向；行業政策規定；上下游企業的經營運行情況，可能對本企業造成的不利影響；同行的運行發展態勢；跨行業新技術使用等。②企業內部：企業戰略戰術、經營模式等企業生產經營的全過程，通過各個部門提供信息，并深入挖掘調查研究風險信息真實情況；（2）風險信息識別：目的在于及時發現企業可能面臨的各種風險，為企業風險評估提供依據，要求企業有效建立風險信息收集與管理系統，廣泛持續收集與企業各種風險相關的內外初始信息，對風險信息統計分類，利用先進的分析途徑，定量或定性對風險信息進行分析判斷，或模擬測算，來判斷分析可能會造成危害的風險信息。（3）風險苗頭評估：對所識別的風險進行風險評估，目的在于評價所識別出的各種風險對企業實現目標的影響程度和風險價值，給出風險控制的優先次序等。（4）風險管理應對策略：依據風險的優先次序，圍繞企業戰略目標，確定風險承受度和風險管理有效性標準，選擇出適當的風險承擔、規避、轉移、轉換、對沖，補償和風險控制等風險管理工具；確定風險管理所需人才物的配置原則；定期總結分析制定的風險管理策略的合理性和有效性，不適當的風險管理策略及時進行修正或調整。（5）制定各類風險防范預案：依據風險控制的優先次序，根據不同類型，制定不同級別防范預案，如資產財務的呆壞賬的準備金；防火預案等，企業風險涉及企業管理的各個方面，因此也要制定相應防范預案，以備不時之需。隨著社會的發展科技的進步，企業生產效率會進一步提高，如果在企業各個環節效率快速運轉的過程，環節存在風險沒有及時發現解決，風險形成的危害也在快速擴散，最終會損害企業利益，有時會使企業生存受到重創，甚至破產，因此加強風險防控。
參考文獻
[1]王潔云.淺談企業財務風險的管理與防范[J].科技情報開發與經濟，2009（，19）：190-191.
一、責任目標
風險管理部、擔保業務部和還貸周轉業務部等相關部門具體落實“三控一保”風險防控要求，層層建立責任制，完善相關制度和應急預案，形成一級抓一級，層層抓落實，全員防風險的良好氛圍。
二、責任范圍
部門成員是防控工作的第一責任人；部門負責人對部門防控工作的安排、部署、落實和執行負總責;分管領導根據分工， 對職責范圍內的防控工作負主要責任。
三、責任內容
㈠依法合規經營各項業務, 嚴格執行各項規章制度。
㈡公司領導和各部門負責人要積極貫徹全面風險管理機制，建立并不斷完善防控組織架構體系實行定崗、定責的工作制度，切實落實防控主體和責任人的職責，夯實風險防控工作基礎，強化風險動態管理，建立風險防控工作長效機制，提高公司精細化管理水平。
㈢各級責任人根據崗位要求，履行崗位職責，要充分認識風險防控工作的重要性、緊迫性和嚴肅性，牢固樹立“持續化、常態化、規范化”的風險防控理念。
㈣各部門要將防控工作納入本部門經營管理活動總體發展規劃中，強化內控管理，根據業務發展需要，及時建立健全、修訂完善內部規章制度, 采取有效防控措施，優化操作流程環節，加強監測與風險提示，提高風險控制水平。
㈤各部門負責人和責任落實人要認真排查日常業務中潛在的風險，梳理主要風險點，并在日常工作中，密切關注風險點，最大限度地規避風險，同時修訂完善相關制度和突發事件應急預案。
㈥公司領導和相關部門負責人應認真落實各項履職檢查, 加大監督檢查力度，及時發現問題，消除隱患，保持風險防控和追究問責的高壓態勢。同時應加強員工風險防控教育培訓工作, 不斷提高員工防控意識，筑牢風險防控思想防線。
㈦各級責任人應積極貫徹落實上級或監管部門等對風險防控工作的部署制定防范措施， 落實整改要求，并提出有效建議。
四、責任追究
各責任主體部門要認真履行風險防控責任，對因風險防控措施落實不到位而引發風險事件的相關責任人，依照公司相關制度規定嚴肅問責。
今天，我們在這里召開廉政風險預警防控工作動員大會，是為了貫徹落實縣委、縣紀委廉政風險預警防控試點工作會議精神。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點，財政局被列為6個試點單位之一，充分體現了縣委、縣紀委對財政工作的關切和重視。作為試點單位，我們要按照統一部署，抓好黨風廉政預警和領導干部腐敗風險防控，促進財政事業健康發展、科學發展。下面，我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。
一、充分認識廉政風險預警防控工作的重大意義
(一)開展廉政風險預警防控工作是深化學習實踐活動所需。當前，我局深入學習實踐科學發展觀活動已接近尾聲，學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監察工作的角度來講，就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐倡廉建設中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風險預警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環節。廉政風險預警防控，主要是針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，主動預防，超前預防，推動關口前移，從源頭上預防腐敗，是科學發展觀“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現。紀檢監察工作要始終堅持以科學發展觀為統領，當前和今后一個時期，要以推進此項工作為重點，促進反腐倡廉建設的科學發展，從而真正達到黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的目的。
(二)開展廉政風險預警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風險預警防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的重要舉措，是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實踐，有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現象的發生，有利于為黨員干部營造良好的成長環境。
(三)開展廉政風險預警防控工作是關心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數都有著行政許可、行政審批、財務開支、物資采購等一定的權力和資源。但同時這些權力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風險預警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風險點的個性和特殊性采取預防措施，增強了教育、制度、監督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，促進決策民主、程序公開、運行規范，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位和每一個人，職責清楚，目標明確，便于檢查和考核，防止權力濫用。在黨員干部出現腐敗苗頭，未構成違紀時，及時予以提醒、預警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責，以免鑄成大錯，這也是體現以人為本，關心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政風險預警防控工作的具體內涵
廉政風險：是實施公共權力的主體，在行使權力過程中，發生濫用公共權力或的可能性。
預警防控：是紀檢監察機關針對工作中可能發生的問題或已經出現的錯誤苗頭進行主動防范和監控的一種措施。
風險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風險的客觀性揭示了任何有業務處置權、有職責的崗位都有風險。風險的損失性揭示了一旦風險發生，就會對本人有效履行職責，對事業、對社會各個方面都會產生不良影響。作為國家公職人員，有責任、有必要主動防范，把風險發生的可能性減到最低。風險的不確定性揭示了風險只是有可能發生的，并不是必然會發生的，是可以通過建立一套有效的預防措施，增強自身的自律意識，去防止風險發生的可能性，或通過努力把它降到最低程度。
廉政風險預警和防控工作的核心任務就是關注和遏制“發生腐敗行為的可能性”，針對在思想道德、制度機制和崗位職責三個方面存在的廉政風險，在綜合運用現有工作手段的基礎上，通過前期預防措施、中期監控機制、后期處置辦法構建了預防腐敗的“三道防線”。其中，前期預防措施解決了預防工作覆蓋面的問題，規范了預防工作的措施體系;中期監控機制做到及時發現問題;后期處置辦法對可能發生的腐敗行為實施超前預警。
三、全面掌握廉政風險預警防控的工作程序和重點
(一)工作程序
廉政風險預警防控工作按照制訂方案、貫徹執行、檢查考核、修正完善四個環節進行。
1、制訂方案。成立局廉政風險預警防控工作領導小組，明確工作職責，確定廉政風險防范管理目標，制訂實施方案。
2、貫徹執行。通過查找廉政風險點，分析風險發生的原因和結果，評估風險發生的可能性和影響程度，建立風險庫，制訂執行防范措施。一是查找廉政風險點。結合自身實際，在從上到下或自下而上清權明責的基礎上，查準找全廉政風險點。二是分析廉政風險發生的原因和結果。認真分析廉政風險存在的原因、根源及可能產生的后果，提高防范措施的針對性。三是評估廉政風險發生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結合的方法，評估廉政風險發生的可能性大小和影響程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制訂并執行防控措施。明確責任主體和完成時限，有針對性地提出防范措施，著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面，點、線、面相結合，環環相扣的廉政風險防控機制。五是建立廉政風險庫和廉政風險預警機制。建立廉政風險庫，對風險進行綜合分析，把握重點，提煉共性，及時修正防范措施。同時，逐步建立廉政風險預警機制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風險防范管理考核制度，通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風險防范各項措施的落實情況進行考核評估。考核工作要與領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設責任制考核等結合進行。
4、修正完善。按照年度運轉，周期循環的推進方式，根據檢查考核結果，糾正存在問題，完善工作措施，修正完善防控制度等，推動工作進入新一輪循環。
(二)工作重點
查找風險點，是預警防控工作的重中之重。這次試點工作風險點查找的對象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風險的方法
通過“自己找、領導提、相互幫、集中評、組織審”五步法，從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務程序等業務流程方面入手，查找廉政風險點。
2、把握查找廉政風險的類別和程序
(1)廉政風險三大類別：思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險。
(2)廉政風險查找程序：第一步，針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責、執行制度的實際，通過查找風險“五步法”，認真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責方面存在的廉政風險，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由各股室、單位負責人審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。第二步，針對各單位職責查。各股室、單位對照“三定”方案和業務流程，查找體制機制方面存在的廉政風險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執法等重要方面存在的廉政風險，提出防范控制風險的具體措施和辦法，由分管領導審核后報局廉政風險預警防控辦公室備案。3、把握查找風險的重點部位重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標、民生等領域的重要環節的風險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業務處置權的關鍵崗位的風險點查找。
4、把握查找風險的四個關鍵步驟
(1)清權明責。對行政管理權力或業務處置權力進行全面清理和確認，是找準風險點的基礎。通過梳理行政管理事項和業務工作，明確各個單位和崗位職責，并依照運行程序繪制業務流程圖。
(2)找準風險。圍繞崗位權力、權力運行核心找準可能出現廉政問題的點和環節，而不是找工作差距。查找風險點一定要在“自己找”的基礎上，通過領導提、相互幫、集中評、組織審等形式查準找全。
(3)分析評估。按照風險發生幾率、危害程度和違法、違紀、違德等方面，進行分析評估并確定風險等級。
(4)制訂措施。針對已經查找確定的各類風險點和風險等級，確定采取工作措施的力度，有計劃地研究制訂教育、制度、監督等方面的具體防控措施和相關工作程序，并統一以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強”原則
一是崗位措施對應性要強。對應風險點的崗位措施要體現一崗雙責的要求，確保“雙安全”，即確保在勤政方面有效履職，廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接，防止出現空白點和斷檔。
三是公示公開監控性要強。要加強政務公開、事務公開建設，強化外部對單位、崗位執行職能的監督，做到崗位責任人的自控。要加強網絡建設，把風險點和風險防范管理措施在局域網進行公開，提高網絡的監控性，規范工作程序。
四是制度建設可操作性要強。制度建設既要注重制訂，又要注重執行;既要注重實體要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建設的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重責任追究。
五是廉政教育針對性要強。查找風險點和制訂防控措施的過程，也是一個教育的過程。要與教育有機結合起來，貫穿單位措施、網絡建設以及制度建設的全過程，讓每一個人都自覺分析危害，啟發主觀防范意識。
四、具體要求
(一)要加強領導。廉政風險預警防控工作在我縣尚屬試點，我局作為試點單位之一，各股室(單位)要高度重視此項工作，切實加強領導，統一思想認識，認真組織實施。局領導班子成員、各單位負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭查找廉政風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內的廉政風險預警防控工作，確保防控腐敗的各項要求落到實處。
(二)要狠抓落實。堅決克服形式主義，防止走過場，做到人員、時間、措施、效果四落實。
【關鍵詞】集團企業 財務共享 風險 防控對策
一、集團企業實施財務共享的風險特點
首先，風險存在于財務共享實施的整個過程中。實施前對實施財務共享前提條件的判斷、確定共享目標、選擇共享模式、地點，實施中對人員的安置和轉型、流程重新設計與整合、系統的研發與建設，實施后是否銜接順暢、人員的培訓與發展、流程是否存在執行和操作問題等都充滿風險。
其次，風險涉及范圍廣且變革因素多。集團企業實施財務共享的主體一般存在財務職能機構多、核算重復性高、財務人員多、系統和流程不統一、各地稅務環境差別大的特點，因此實施的風險體現在整合流程、建設系統、財務人員變革管理、業務變更、外部法律環境和稅務環境等多方面，重新調整難度大且變革因素多。
最后，客觀風險和主觀風險共存。集團企業實施財務共享時，客觀風險和主觀風險共存，其中客觀風險來源于財務共享模式本身的特點以及外部法律稅務的宏觀環境，例如票據大量集中核算、出錯率高，流程鏈條加長造成風險發現時間晚、票據流轉頻繁等；主觀風險來源于實施財務共享的企業主體風險意識、應對能力、人員溝通和管理的能力等。
二、集團企業實施財務共享存在的風險及防控對策
（1）戰略規劃風險及防控對策。戰略規劃主要進行對財務共享實施前的準備和規劃，該過程存在的風險主要包括業務范圍界定不合理、計劃準備不足、風險認識不足、模式與目標選擇不合理、選擇地點不恰當、資金投入風險等。
戰略規劃風險的防控可以從如下方面著手：一方面，引起高層重視，做足前期準備工作，加強整個過程各個組織和人員的風險意識，循序漸進地實施變革，例如建立風險管理小組，提高風險管理職能組織或部門的地位，加強對風險問題的宣傳與研究，充分傾聽與融合各部門意見，形成上下聯動機制。另一方面，以戰略目標為起點來充分做好評估，根據實際情況采取財務共享中心與財務部平級或安排在總部財務部之下的模式，如果評估結果不能滿足實施前提，例如集團企業資金不足、規模太小、缺乏專家和經驗、信息技術水平落后，那么也可適當考慮外包（BPO）方式。
（2）組織管理變革風險及防控對策。組織管理變革是實施財務共享引發的組織層面變革，該過程存在的風險主要包括業務變更不適應、組織內部沖突、制度制定不合理、組織結構調整不恰當、服務水平協議不合理等。
組織管理變革風險的防控要重點做好如下工作：財務共享后的組織結構劃分與分配上，要著重從核算與管理分離的特點出發，結合自身情況，加強前端的會計監督作用，合理調整組織結構，劃分組織職能和職責，可設置業務財務崗位，使財務充分融入業務；在組織管理上要以客戶需求為出發點，增強中心人員的服務意識，營造良好的服務質量環境，注重雙方互動，對意見反應較強的客戶要加強溝通和協調。
（3）人員變革風險及防控對策。人員變革是針對財務共享后財務人員的轉型，該過程存在的風險主要包括人員工作性質枯燥、人員發展不合理、人員變革抵觸、人員溝通難度大、人員操作風險等。
筆者認為，人員變革風險的防控重點在于：實施財務共享的前期宣傳和人員安撫工作做到位，并持續進行后續理念的宣傳，消除人員抵觸心理；加強財務人員與業務人員雙向知識培訓，加大對不規范操作人員的懲罰力度，將錯誤單據、錯誤支付與績效考核掛鉤，加強對舞弊行為的懲罰力度，定期安排檢查；健全人員考核辦法，從財務共享的目標出發，設計具有價值創造性的績效指標體系，比如運用平衡記分卡、六西格瑪法等先進管理工具。
（4）流程變革風險及防控對策。財務共享改變了原有以部門設置為中心的情況，而向業務流程為中心轉變，提倡流程的規范化、標準化、統一化和精簡化，該過程存在的風險主要包括新舊流程銜接不通暢、流程標準化統一與設計部合理、新流程應變力不足、流程后續優化跟不上等。
流程變革風險的防控可以從如下工作入手：財務共享使流程標準統一，容易導致部分環節出錯而引發全流程出錯，因此要加強關流程事前預防，結合企業經營特點充分識別關鍵節點風險，比如資金支付環節，審核單據環節，可設置多層次審核方法、提高審核人員素質等措施從源頭遏制風險的發生；及時解決流程執行問題，加強對執行過程中的服務跟蹤，例如對債權欠款問題，應包括前期客戶信用調查、信用標準批準、欠款情況分析、以及該過程中客戶態度、服務評價，并進行其他疑難問題和售后服務等詳細的記錄與分析，將全過程控制系統嵌入財務共享工作中去。
（5）稅務法律風險及防控對策。實施財務共享使本應由下屬單位各自進行屬地納稅和稅務管理的情況轉移到財務共享中心，因而造成稅務法律的外部風險，主要包括稅收政策選擇風險、稅務政策反應不及時、稅務稽核難度大、法律法規風險等。
稅務法律風險的防控對策包括：①建立柔性稅務管理平臺，例如系統中可增加對國家與各地稅收政策的及時更新功能，能根據不同地區稅務要求出具不同的報告。②在業務部門設置稅務專員，在集團內建立稅務研究小組。通過前端稅務人員的設置，可及時與當地稅務部門進行溝通，配合稅務稽核工作；及時發現納稅過程中的問題，并進行匯報；針對當地新的稅收政策、稅收優惠，及時將相關政策進行反饋。
三、結語
集團企業在實施財務共享的過程中，財務共享實施結果可能與預期目標存在差異而導致預期目標無法實現，如實施后成本的上升、財務業務處理效率的下降、財務業務工作無法開展、人員的流失、提供的財務服務不被服務對象認可等，最終導致實施失敗。基于此，集團企業在實施財務共享的過程中，必須重視流程變革風險、戰略規劃風險、人員變革風險、組織管理變革風險、稅務法律風險的防控，方能確保財務共享模式的順利實施。
參考文獻：
[1]錢穎.國內企業財務共享服務模式的應用和形勢[J].現代經濟信息，2015，（9）.
關鍵詞：企業會計；風險；防控
1引言
在我國現代企業制度建立與完善過程中，企業內外部環境出現了翻天覆地的變化。雖然當前企業能夠掌握更多自，發展空間也越來越廣闊，但是也需要承擔更大的風險，尤其是對會計風險而言，也變得越來越多樣化與擴大化。對此企業要高度重視會計風險，及時做好會計風險防控措施，為自身的穩定發展創造有利條件。
2企業會計風險成因分析
2.1客觀因素
主要是企業會計活動中不可控的風險，內容有：第一，在經濟快速發展中，會計規章、制度和準則都顯得過于滯后，根據其對會計數據進行計量時，很難將實際情況如實反映出來。第二，對于企業會計主體、貨幣計量和會計分期等會計假設而言，都有著不確定性特點，極大增加了企業風險。第三，會計報告結構變化很快，極大提升了會計風險。第四，會計期望較差，在很大程度上增加了會計風險。第五，企業內部控制存在著很大局限，會對會計信息質量造成不利影響。第六，過多的進行估計和判斷，讓會計信息變得不夠可靠。第七，計算機系統將為會計信息帶來損害，形成會計電算化風險。
2.2主觀因素
從會計系統運行情況來看，因為會計人員缺乏豐富經驗，能力不強，同時在局部利益與信息不對稱等因素影響下，不能正確把握好風險生產、發展和后果。一些會計人員把握失準，沒有第一時間做好風險防控措施，這樣也引起了風險，如技術風險與道德風險[1]。第一，會計人員業務素質不高，技術水平不強，這樣會造成技術風險。第二，因為信息不對稱，所有者和經營者出現目標不一致情況，引起道德風險，技術風險為無意的，而道德風險是有意的。
3企業加強會計風險防控的對策
3.1提升會計風險防控意識
為保證企業會計工作順利開展，管理者與會計人員應具備較強的會計風險防范意識。第一，新員工在任職時，企業應做好對其的風險控制工作。第二，企業要加強對管理層與會計人員的風險防控教育，不斷提升他們的風險防控工作水平，同時做好督促與檢查工作。這樣企業相關人員才能保保持冷靜的思維，出現發現后可以立即處理，合理采取解決方法。第三，企業要定期開展對所有員工的培訓工作，給予他們更多學習的機會，并充分認識到會計防控的重要性，逐步提升防控意識，避免自己工作中出現會計風險。
3.2采用先進會計風險防控技術
隨著科學技術的快速發展，企業會計部門要重視先進技術手段的應用，確保會計工作的準確性。如近年來網絡普及范圍越來越廣，會計電算化應用也更加廣泛，企業要將會計信息技術充分利用起來，加大對會計風險的防控力度。在信息技術的支持下，企業能夠加強對內部的各個會計環節的控制，如會計記賬、登賬和報表輸出等工作[2]。這樣能夠在會計信息系統中納入會計各項工作業務，合理授予各崗位會計人員操作權限，設置多級安全保密措施。這樣工作人員可以根據權限與程序進行操作，保證會計處理工作更加規范。
3.3加強企業內外部控制與監督
企業在控制會計風險工作上，內部控制占據著不可或缺的地位，企業通過實行合理、科學、高效的內部控制制度，能夠實現各部門的相互監督與制約，確保各項業務活動在授權范圍內開展。這樣全部交易、事項能夠通過正確金額在規定會計期間內記錄在賬戶中，確保報表編制滿足會計準則規定。確保對資產與記錄的接觸和處理得到合理授權，做到賬實相符。同時企業還要將外部監管部門力量利用起來，主要有社會監督與國家監督，其中前者借助社會中介結構，即會計事務所監督企業會計活動，保證得出監督結果的科學性與準確性。而后者是借助國家相關部門按照法規，對企業會計活動進行監督和管理，從而及時消除存在的會計風險。
3.4培養企業會計人員綜合素質
企業會計人員素質與能力的高低，直接關系著會計工作是否能夠順利開展，對此要盡快打造一支綜合素質高、專業技能強的會計人才隊伍，避免會計業務活動中出現風險，為企業的穩定、長遠發展提供有力保障。第一，企業要重視對會計人員的業務培訓工作，讓他們學習并掌握更多現代會計專業知識與技能，能夠更好地勝任本職工作。第二，企業要盡快完善會計人員從業資格審查制度，從源頭上控制好會計人員的綜合素質。第三，企業要為會計人員提供更多繼續教育的機會，逐步提升他們的執業水平與能力，不斷提升會計工作水平，將會計風險防控措施做到位。
4結語
綜上所述，企業在開展會計活動的過程中，必然會面臨著各種會計風險，很難完全消除。不過企業也要充分認識到做好會計風險防控工作的重要性，深入分析會計風險的具體成因，有針對性采取解決對策，這樣才能最大限度減少對企業造成的影響，促進企業獲得進一步的發展。
作者:朱憬怡 單位:西北民族大學管理學院
參考文獻
