時間：2023-08-23 17:00:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程建設監理的中心任務，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
建設監理的中心任務是控制工程項目目標,即控制工程項目的投資、進度和質量目標。其性質具有服務性、獨立性、公正性、科學性。監理單位是建筑市場的三大主體之一,因此,我國對監理單位及監理工程師的職業資格人都做了嚴格的規定。
一、對監理單位的要求
按照《工程建設單位資質管理試行辦法》的要求,設立監理單位或者申請兼承監理業務的單位,必須向資質管理部門申請資質審查,由資質管理部門核定其臨時的監理業務范圍(資質等級),并發給《監理申請批準書向工商行政管理機關申請登記造冊,經核準登記注冊后,方可從事監理活動。監理單位的資質分為甲級、乙級、丙級三類。監理單位的資質主要體現在監理能力和監理效果上。而監理能力和監理效果又取決與監理人員素質,專業配套能力、管理水平、監理業績、技術裝備等因素。具體是:
1、甲級。(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。(3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于2人。(4)企業近2年內獨立監理過3個以上相應專業的二級工程項目,但是,具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業申請本專業工程類別甲級資質的除外。(5)企業具有完善的組織結構和質量管理體系,有健全的技術、檔案等管理制度。(6)企業具有必要的工程試驗檢測設備。(7)申請工程監理資質之日前一年內沒有本規定第十六條禁止的行為。(8)申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。(9)申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
2、乙級。(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有10年以上從事工程建設工作的經歷。(3)注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中,相應專業注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》中要求配備的人數,注冊造價工程師不少于1人。(4)有較完善的組織結構和質量管理體系,有技術、檔案等管理制度。(5)有必要的工程試驗檢測設備。(6)申請工程監理資質之日前一年內沒有規定禁止的行為。(7)申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任造成重大質量事故。(8)申請工程監理資質之日前一年內沒有因本企業監理責任發生三級以上工程建設重大安全事故或者發生兩起以上四級工程建設安全事故。
3、丙級。(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。(2)企業技術負責人應為注冊監理工程師,并具有8年以上從事工程建設工作的經歷。(3)相應專業的注冊監理工程師不少于《專業資質注冊監理工程師人數配備表》中要求配備的人數。(4)有必要的質量管理體系和規章制度。(5)有必要的工程試驗檢測設備。
工程建設監理活動的開展需要多專業監理人員的相互配合。一個監理單位,應當按照它的監理業務范圍的要求來配備專業人員。同時,各專業都應當擁有素質較高,能力較強的骨干監理人員。審查監理單位資質重要內容試看它的專業監理人員配備是否與其所申請的監理業務范圍相一致。
二、對監理工程師的要求
《監理工程師資格考試和注冊試行辦法》規定,監理工程師是指經全國統一考試合格,又經政府注冊取得監理工程師崗位正式的工程建設監理人員。規定監理工程師的報考條件是具有高級專業技術職稱,或取得中等專業技術職稱后具有三年以上工程建設經驗的工程建設人員。監理工程師應當具有較高的學歷和多學科的專業知識,要有較豐富的工程建設經驗,要良好的品德,要求健康的體魄和充沛的精力。監理工程師應具有技術、經濟管理、法律等方面的綜合性的知識結構,應當有設計,招投標和施工等工程建設經驗以及良好的道德素質和合作精神。
在工程建設管理過程中，監理單位對工程質量、工程進度、經濟核算也起著至關重要的作用。但是，由于目前監理單位的人員素質高低不一，專業技術水平也參差不齊，在工程建設監理過程中并沒有完全發揮其應有的作用。因此作為建設單位管理人員如何通過自己的工作和管理，更好地發揮監理人員的作用，使工程投資取得充分的經濟效益和社會效益，是擺在我們面前的一項重要任務。本人經過近幾年的工程建設經驗和對監理工作的理解，提出關于基建監理工作的幾點看法：
1 要了解監理人員要做什么
首先要搞清楚監理單位的性質及與建設單位、設計單位、施工單位的關系，搞清楚建設監理的含義和內容，這樣才能夠對監理單位實行有效的管理，做到心中有數、有的放矢，達到提高管理水平、提高工程質量、提高建設項目經濟及社會效益的目的。
監理單位具有三個性質：1） 服務性：監理單位以自己的專業知識和經驗為工程建設服務，向業主收取一定數量的酬金；監理單位不是建筑產品的直接經營者，也不參與利潤分成，建設監理是一種高智能的有償技術服務。2） 科學性：監理單位是一個高智能組織，因為現代化工程建設規模越來越大，功能要求越來越高、技術與組織管理越來越復雜，所以更要求監理人員有較高的素質。另外，監理人員面對的是設計單位和施工單位，這就要求監理人員的素質要比設計單位、施工單位的人員素質高，技術要更全面，管理和協調能力要更強，否則就難以實施監理工作。3） 公正性和獨立性：監理單位介于建設單位、設計單位和施工單位之間，必須維護三方的合法權益，必須保持足夠的公正性和獨立性。
監理單位與業主（建設單位）的關系：是平等的主體之間的關系，是委托與被委托、授權與被授權的合同關系。
監理單位與設計單位、施工單位的關系：是平等的主體之間的關系，是監理與被監理的關系，無合同關系。
建設監理的含義是：依據國家有關工程建設的法律法規，建設主管部門批準的工程項目建設文件和建設工程監理合同及其它建設工程合同，具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，對工程建設實施的專業化監督管理 。
建設監理的主要內容：工程項目建 設 監 理 就 是“ 三 控 、二 管 、一協調”，“三控”指投資控制、進度控制、質量控制，“二管”指合同管理、信息管理，“一協調”指全面組織協調。通過一系列的工作實現合同規定的投資、工期指標和質量目標，使有限的工程投資發揮最大的經濟效益。
2 要做好對監理單位的授權工作
從監理單位與建設單位的關系可以看出，監理單位必須要有建設單位的委托和授權才能行使權力，才能實施監理活動。因此，必須做好對監理單位的授權工作，在對監理單位人員充分信任的基礎上，明確責、權、利，充分調動監理人員的積極性，為工程建設服務。尤其是工程款支付和工程結算確認權和否決權，監理單位必須擁有，否則就不能發揮監理應有的作用。這一點一些建設單位的常規做法是，從監理工作中把“投資控制”這一內容拿出來，即監理單位不參與工程結算。這種做法的三點弊端：一是浪費資金，因為在監理費用中已包含監理工作的全部內容，把投資控制拿出來顯然減少了監理工作內容，而監理費用卻未減少；二是對監理單位人員不信任，認為監理人員是“外人”，不能為建設單位把關，忽略了監理單位公正性的工作原則；三是監理單位沒有經濟權，大大降低了對施工單位的制約力度，增加了監理工作難度，致使施工單位不聽監理指揮，監理人員成了建設單位和施工單位的傳話筒，造成了監理工作不利的局面。
3 認真審核監理規劃和監理細則
監理規劃是監理單位有序開展監理工作的基礎和依據，是監理工作的綱領性文件。監理實施細則是由專業監理工程師針對項目的具體情況制定的更具有實施性、操作性的業務文件，并應在工程開工前編制完成經審批后執行。在審查過程中重點審查監理工作目標，即：投資控制目標、質量控制目標、進度控制目標是否明確，是否符合建設單位和合同要求；審查監理工作的組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施是否建工序是否有旁站監理計劃，在三大控制中是否采用事前和事中控制的原則；是否反映工程特點，是否有針對性、可操作性等。
4 施工過程中的管理
建設項目質量的好壞是建設項目綜合效益的集中體現，而質量問題涉及面廣、實踐性強、綜合性大，影響因素多，是決定工程建設成敗的關鍵，沒有質量也就沒有投資效益，沒有社會信譽，因此在施工過程中要突出質量的管理和控制。從影響質量的五大因素中可以看出人的因素是第一位的，因此必須首先抓人的工作能力和工作質量，來保證施工的工序質量和工程質量。（1）現場總監理工程師和各專業工程師的素質好壞是決定監理工作成效的關鍵，因此要抓好施工現場監理人員（項目總監、專業工程師）的質量控制，檢查和審核監理人員的資質和相應業績，檢查施工現場監理人員的實際工作能力，業務技術水平和責任心，看是否按監理規劃、監理細則要求認真履行崗位職責。對那些不履行崗位職責、責任心不強、不能及時發現問題和解決問題的人員，應及時調整和更換。（2）材料質量是工程質量的基礎， 材料質量的好壞直接影響工程質量的好壞，因此必須由監理工程師進行驗證，否則不能用于工程上，所以要經常核驗和檢查“工程材料、構配件、設備報審單”從而檢查監理工程師是否對工程材料、構配件、設備情況進行把關。有無缺項、漏項和報檢不及時的情況發生。（3）嚴格進行工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收，堅持上道工序不經檢查驗收不得進行下道工序、隱蔽工程不驗收不得進行下道工序施工的原則，對監理工程師簽發的“工程質量認可書”進行檢查。“工程質量報驗單”和“工程質量認可書”必須相互對應。對不檢查、不驗收、不做記錄的分部及分項工程，不得進行下道工序施工，并對施工單位和監理單位進行處罰。（4）督促項目總監定期召開監理例會，按期上報監理月報和月形象進度報表。審核監理所工程師所簽發的“監理通知”是否得到貫徹落實。對監理工程師提出的有關工程質量、進度、造價等合理化建議要給予充分肯定和支持，對監理例會決定的事情要監督各方執行，并在下一次監理會議上提出意見。（5）加大處罰和制約力度。建設單位人員發現質量問題而監理工程師沒發現或沒下發整改通知單，怎么處罰；原材料、構配件、設備等沒有原始化驗單，沒有監理工程師簽字驗證，怎么處罰；工序交接檢查，隱蔽工程驗收不做就進行下一道工序施工，怎么處罰等，都要在合同或商務談判中寫明具體做法和處罰額度，這樣才能使監理人員有一定的壓力，從而去認真檢查和處理每一項工作 。
關鍵詞：建設工程；質量管理；監理
中圖分類號：O213.1文獻標識碼： A
建筑工程作為一項系統、復雜的工程，對施工質量的控制和管理，對建筑企業的管理水平和核心競爭力有著至關重要的影響。然而，長期以來建筑工程質量并不為人們真正重視，建設監理更是被人們長期忽視。雖然推行了一定的質量管理工作，但往往只停留在表面，只重視書面資料的齊備，而真正的工程質量并沒有得到提高，造成質量管理工作和實際效果的嚴重脫節。當前的監理行業，業主對工程質量的要求越來越高，如果監理在工程施工過程中沒起到嚴格監督、檢查并保證施工單位完成的工程項目的質量，將會嚴重影響其日后發展和其信譽度。
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家所批準的工程項目建設文件、及其有關工程建設法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同而對工程建設實施的監督管理。工程建設監理的中心任務就是控制工程項目目標，也就是控制經過科學的規劃所確定的工程項目的投資、進度和質量目標。
施工準備階段監理的質量控制
施工準備階段的控制是工程的基礎，是實現質量控制目標的前提和保障，是工程項目監理部開始進行監理的重點工作。因此，切實做好施工準備階段的控制工作，把質量問題消滅在萌芽狀態勢在必行。
1、對材料以及進廠設備進場的控制
工程監理者應該首先檢查運到現場的原材料、構配件或半成品，是否具有該產品的出廠合格證書以及使用說明書，并要求施工承包單位進行全面檢驗，并向自己提出檢驗報告，經監理工程師審查并確認該材料質量合格后，方準進場；進口材料需會同商檢局一同檢驗。
工地交貨的設備或機械到場，也要有該產品的出廠合格證書及其使用技術說明書。設備進場后，定貨方應在規定的索賠期內開箱檢驗，并按供方提供的技術說明書和質量保證文件進行檢查驗收。檢驗人員對其質量檢查確認合格后，予以簽署驗收單。若檢驗發現設備質量不符合要求時，監理工程師不予驗收，應由供貨方予以更換或進行處理，合格后再行檢查、驗收。由于供方供貨質量不合格而造成的損失，應及時向供方提出索賠。
2、施工方案、方法和工藝的控制
監理工程師要審查施工承包單位提交的施工組織設計或施工計劃，以及施工質量保證措施。按照國際慣例，承包商中標后，應提出詳細的施工組織設計，經監理工程師審批、確認后，這一文件即作為以后施工應遵照的綱領性技術文件并成為施工承包合同文件的一部分，施工單位不得任意自行改動。如確需變更或修改施工方案或工藝時，必須報請監理工程師審查批準后才能實施。監理工程師對單位工程施工組織設計的審核，可著重以下幾個方面：組織體系特別是質量管理體系是否健全；施工現場總體布置是否合理；主要的施工組織設計技術措施針對性、有效性如何；認真審查工程地質特征及場區環境狀況等。
3、進行設計交底和圖紙會審
設計交底應在工程施工前，由監理工程師組織設計單位向施工單位有關人員進行，并寫出會議記錄，以作為對設計圖紙的補充、修改以及施工的依據。圖紙會審通常由監理工程師組織施工單位、設計單位及建設單位代表參加進行。由各方代表對設計圖紙中存在的問題及對設計單位的要求進行討論、協商，解決存在的問題和澄清疑點，并寫出會議紀要。對在會議紀要中提出存在的問題，設計單位應通過書面形式進行解釋或提交設計變更通知書。
4、設計圖紙變更及其控制
監理工程師對于任何一方提出的現場設計變更要求，都應持謹慎的態度。除非原設計不能保證質量，或確有錯誤，以及無法施工非改不可之外，一般情況下即使變更要求在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更以后所產生的效益質量、工期、造價與現場變更往往會引起施工單位索賠等所產生的損失加以比較，權衡輕重后再作出決定。
施工過程中的監理的質量控制
1、對施工承包單位的質量控制工作進行監控
在工程施工過程中，監理工程師要對施工單位的質量控制自檢系統進行監督，使其能在質量管理中始終發揮良好作用。如在施工過程中發現不能勝任的質量控制人員，可要求承包商予以撤換。當其組織不完善時，應促使其改進、完善。監督與協助承包商完善工序質量控制，使其能將影響工序質量的因素自始至終都納入質量管理范圍。督促承包商對重要的和復雜的施工項目或工序要作為重點設立質量控制點，加強控制及時檢查與審核承包單位提交的質量統計分析資料和質量控制圖表，對于重要的工程部位或專業工程，監理單位還要再進行試驗和復核。
2、在施工過程中進行質量跟蹤監控
施工過程中，監理工程師要監督承包商的各項工程活動，隨時密切注意承包方在施工準備階段中對影響工程質量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發生了不利于保證工程質量的變化。若發現承包方有違反合同規定的行為或質量不符合要求時，監理工程師有權要求承包方予以處理，直到使監理工程師滿意。必要時，監理工程師還有權指令承包方暫時停工加以解決。工序作業和隱蔽作業，通常要按有關規范要求由監理工程師在規定的時間內進行檢查，確認其質量符合要求并簽署意見后，才能進行下道工序的施工。監理工程師為了對施工承包單位所進行的每一分部或分項工程的各個工序質量實施嚴密、細致和有效監督、控制，還要建立施工質量跟蹤檔案。它是針對各分部分項工程所建立的，是施工承包單位進行工程對象施工或安裝期間，實施質量控制活動的記錄，還包括監理工程師對這些控制活動的意見以及施工承包單位對這些意見的答復。它詳細記錄了工程施工階段質量控制活動的全過程。施工跟蹤檔案通常包括材料生產跟蹤檔案和建筑物施工或安裝跟蹤檔案。
3、在施工過程中進行檢查驗收
工序產品的檢查、驗收。對于各工序的產出品，應先由施工單位按規定進行自檢，合格后向監理工程師提交“質量驗收通知單”。監理工程師收到后，應在合同規定的時間內及時對其質量進行檢查，確認其質量合格并簽發質量驗收單后，方可進行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和專業工程，或監理工程師對施工單位的施工質量狀況未能確信者，以及重要的材料、半成品的使用等，還需經監理方親自進行試驗或技術復核。
結束語：
我們一定要認識到監理在質量控制的重要意義，解放思想，轉變觀念，重視監理，控制好整個工程的質量控制。
參考文獻
[1]胡金桃.淺析工程監理存在的問題與對策[J].西部探礦工程，2006.
[2]吳鵬.淺談現階段工程監理中的管理控制[J].中國科技信息，2006.
1、監理單位自身不良表現產生的風險
一般所提到的風險是由監理單位違反監理合同的約定而產生的，也就是由監理自身質量行為的不規范或者工作技能有限、誠信道德意識薄弱等原因造成。監理單位是事故的相關責任單位，也負有重要責任。主要是未履行監理單位職責，監理人員資格不符和國家規定要求，現場監理失職；未對監理的工程實施有效的巡視檢查，對事故負有重要責任。
2、建設單位不規范介入產生的風險
①對材料采購權的不規范使用不公平交易的手段，取得建設單位的青睞，于是建設單位利用手中權利，對現場部分工程用材料進行強行規定和限制。雖然監理機構對擬進場材料、構配件和設備的質量具有審核權，但往往被建設單位的強硬態度所削弱。大量事實證明，甲供材料往往問題很多，最難管理，如果工程質量因此而埋下隱患，則依據法規所確定的，監理單位必須承擔質量責任。
②對項目投資的不規范介入據有關統計資料顯示，我國目前實施監理的工程中，真正開展項目投資控制的到30%，這也就是說，大部分工程項目的資金管理掌握在建設單位手中。眾所周知，工程建設監理的中心任務就是控制工程項目建設的投資、進度和質量標準，這三大目標是相互關聯、相互制約的目標系統，他們既對立又統一。監理工程師失去了對投資的監控，質量與進度目標難以實現。監理機構因為不能直接了解和控制項目投資以及進度款的撥放，所進行的質量和進度控制往往軟弱無力，施工單位為此為借口輕視監理的監管和意見，從而很容易使監理單位不得不承擔工程質量責任的風險。
③對現場管理和控制的不規范介入某些建設單位聘請監理的原因往往不是出于委托監理進行項目管理，而是從遵守法律強制性規定的角度出發，這常常使監理單位形同虛設。建設單位聘請監理的同時組織自己的現場管理班子，班子成員各司其職，負責現場的質量、進度、投資控制等，對工程管理進行直接干預。監理人員的現場管理權、審核權往往被剝奪，只有形式上的簽字權，但從法律必須要承擔工程的質量責任。
3施工單位違反國家有關規定帶來的風險
根據法律規定，施工處于被監理的地位。在絕大多數情況下，承包商會主動配合監理工程師。但是，有一少部分人會為利益驅使的，做出超出原則許可的事情。如層層分包，可能使施工單位降低工程標準，投工減料給監理工程師帶來質量風險。甚至有的承包商道德品德較差，搞什么“感情計量”、“感情預算”、“感情質量”，利用各種手段腐蝕監理工程師，產生責任風險。
總之，監理工程師不但需要具有豐富的專業技術知識，還應懂得經濟、管理、法律法規等。我國實行工程建設監理制時間較晚，很多監理人員都是從設計、施工、管理等行業轉職而來，知識結構相對比較單一，對建設單位的不規范介入現象缺乏風險防范意識，沒有進行堅決抵制；也有一些監理工程師責任心不強，抱著能少干就少干的態度，唯建設單位意見是從。從而加大了監理單位的風險。
建設監理風險管理內容及目標如下：
1、建設監理風險管理的主要內容
風險的識別、估計、評價、應對和監控是建設監理的重要內容。
⑴風險識別。它是風險管理的第一步，其是對工程項目所面臨的和潛在的風險加以分析、判斷、歸類的過程。工程項目周圍存在的風險是各種各樣的，包括項目外部的和內容的、技術的和非技術的。這些風險存在于什么地方？發生的條件是什么？發生的可能性有多大？發生后的損失又是如何？這些在風險識別中均應有初步的分析和判斷。
⑵風險估計。它是在風險的識別的基礎上，通過對所收集大量資料的分析，利用概率統計理論，估計和預測風險發生的可能性和相應損失的大小。風險估計是對風險的定量化分析，可為風險管理者進行風險決策、管理技術選擇提供可靠的數據。
⑶風險評價。它是在風險識別和風險估計的基礎上，對風險發生的概率、損失程度和其它因素進行綜合考慮，得到描述風險的綜合指標風險量，并與公認（或經驗）的風險（安全）指標相比較，得到是否要采取控制措施的結論。
⑷風險應對。它就是在風險發生時實施風險管理計劃中的預定措施。風險應對措施包括：一類是風險發生前，針對風險因素采取控制措施，以消除或減輕風險。其具體措施包括：規避、緩解、分散、抑制和利用等。另一類是在風險發生后，通過財務安排減輕風險對項目目標實現程度的影響。其具體措施有：自留、轉移等。
⑸風險監控。它跟蹤以識別的風險，監視殘余風險和識別新的風險，保證計劃執行，并評價這項計劃對降低風險的有效性。
2、建設監理風險管理的目標
建設監理風險管理的目標是：①使項目獲得成功實施。②為項目實施創造安全的環境。③減少環境或內部對項目的干擾，保證項目按計劃有節奏地進行，使項目實施時始終處于良好的受控狀態。④保證監理工作質量實現三控目標。
要實現上述風險管理目標，不能只評決心或口號，必須確立具體的指導原則，制定風險分析與防范措施，落實到部門和個人，每一個崗位和每一個工作環節嚴格到位。只有這樣強化管理意識，才能化解防范責任風險。
建設監理風險防范措施：
1合同簽定要細致
在合同簽定前首先要調查業主的資信，簽定合同時要注意保護自己的利益。
2監理過程中，處理好與業主的關系，防范業主引起風險。
①從業主利益出發，尊重業主。
②熱情服務，使業主信任。在施工中主動給業主提一些合理化建議，優化設計。減少工程成本，取得業主的信任與支持。
③堅持原則。
④做好合同管理工作。
合同執行過程中一方面要嚴守合同，另一方面對于業主違反合同的行為要及時提醒和制止。此外，要注意業主對監理要求的變更，隨時調整合同或重新簽署合同，這是防范業主風險的重要手段。
3、加強內部管理，提高整體素質和水平，防范責任風險。
監理工作的責任風險，主要是由于監理人員素質不高，管理松懈以及行為不規范所引起。監理企業必須加強內部管理這是防范責任風險的最根本的措施。為此，應做好以下工作：
①嚴格遵守國家規定，減少市場不規范行為的影響，并采取切實可行的措施，這是防范風險的基本保證。
②加強職工的職業道德教育和技術教育，防范員工的不規范行為帶來的風險。
③強化質量意識和質量管理，這是保證質量、規范責任風險的基礎。
④建立質量保證體系，積極穩妥地推行ISO9000系列標準，建立健全各種崗位責任制和規章制度，嚴格控制工序質量，這是提高服務質量的根本保證。
⑤建立激勵機智和獎懲制度，提高施工人員的積極性和責任心。
激勵員工并不是濫用他們的才能和智慧，不是鞭打快牛。應該注意盡可能為員工創造輕松的環境，避免其疲憊不堪，出現遺漏、忽略或出錯，從而導致索賠。
⑥推行工程擔保和工程保險制度
工程保險和工程擔保有利于分散、轉移監理公司所承受的風險，能對工程事故進行及時合理的賠償，避免由于工程事故或一方違約而導致企業遭受重大經濟損失，使業主和監理企業的利益有所保障。
⑦加強索賠
監理企業可以依據施工條件變化、工程變更、業主違約、合同缺陷等情況向業主索賠，這是減少經濟損失，避免風險的重要手段。
⑧經常進行項目評價
監理企業應該不斷地對自己的業績進行客觀的評價和認真的總結，請竣工項目的業主對監理公司的工作做客關的評價。監理企業開拓業務的基礎是自身的業績和信譽。業績和信譽的好壞不是由自己編造的，也不能靠廣告宣傳，關系是讓他人評說，尤其是讓客戶給予評價。監理企業請客戶給予客觀的評價既有利于自己的水平提高，更重要的是通過獲得客戶的良好評價，擴大宣傳影響，提高知名度，為承擔業務拖開渠道。
4、針對工程承包商采取適當的風險防范措施
監理工程師與施工承包商是監理與被監理的關系。在決大數情況下，承包商會主動配合監理工程師。但是，少數人為利益所驅使的，常常會讓人違反常規，做出超出原則許可的事情。一般情況下，只要監理工程師對承包商給予一定的寬容，一定的理解，給予他改正錯誤的機會，不要動不動就罰款，承包上不會走到與監理工程師對立的位置上，雙方是可以通過協商解決存在的分歧求的一致的。但如果監理工程師不同情理，處處找承包商的麻煩，則承包商是不會任人宰割的。他們會尋機報復甚至借刀殺人，例如，借業主之手攆走監理工程師，或者像監理工程師轉嫁風險，例如將自己的施工缺陷狡辯為工程師的工作失誤。這種時候，工程師往往有口難辯，不得不自認晦氣。由于存在客觀現實，監理工程師應該盡量避免與承包商對立，在非原則問題上，不要過分斤斤計較，要密切觀察雙方的關系發展趨勢，靈活處理與承包商的關系。總之在監理過程中對承包商要嚴格要求熱心幫助，堅持全面、全過程、全方位的原則，以科學的態度，有效的方法應對風險。
結束語
關鍵詞：監理 總監 素質
總監,應具備什么樣的素質,才能夠適應工程建設的需要呢?
根據工程建設的崗位需要,總監應該有著比一般專業工程師更高的素質,我認為,做為一個項目的總監,至少應具備以下素質。
一、精通的專業技術素質
監理工程師首先應是一名合格的工程師。現代工程建設,投資巨大,技術復雜,可能涉及結構、電氣、水系統、綜合布線、電梯、智能、化工、交通、機械等多功能兼備;涉及的領域較多;應用科技門類廣泛;人員分工協作復雜;如果沒有精深廣博的專業知識作基礎,項目總監是很難勝任其工作崗位的。這就要求項目總監應當具有較高的學歷和多學科的專業知識。因此,總監至少應是精通某一系列工程的工程師。因為只有這樣,監理工程師才能對工程建設進行有效的監督管理工作。具有某一領域或某種工程的專業知識,是成為一名合格的監理工程師的基礎。
二、充足的項目管理知識
管理學也是一門科學,是對人類行為進行有效地約束與督促的學問。監理工程師進行建設工程監理的過程中,對于工程進度、質量、投資的控制,很大程度上是直接面對工程建設施工隊伍的。如果監理工程師具備工程管理學知識,就能在嚴格監督的前提下有效地調動工程建設隊伍的積極性,從而保證監理目標的實現。項目建設規模逐步增大,系統越來越多,協調越來越煩瑣,這將要求項目管理必須以合同為依據,管理為主線,加強工程質量,工程進度,工程成本三大目標的控制,加強協調好參建各方等的公共關系。還將迫使工程項目管理要從粗放型管理轉變為集約化管理。
總監應是項目管理的一個復合型人才,不能單懂技術還要懂協調,控制和協調是工程項目管理上的兩個主要功能,它們是一個對立的統一體。只有做好工程上的各種協調工作才能更有效地對工程進行控制;只有嚴謹而制度化的控制,才能有和諧的協調。這兩者是相互統一的。明確目標,嚴格控制,優化方案,組織協調,專職專責是管理的中心所在。沒有好的管理就沒有好的項目出現,必定是一團糟糕。管理是項目建設的重中之重。
三、充足的經濟頭腦
經濟學知識也是監理工程師不可缺少的,尤其是對于項目的經濟分析及合同管理方面的知識。具備這兩方面知識,不但使監理工程師參與可行性研究及項目決策、項目招投標工作,處理索賠與反索賠工作等,拓寬了監理工程師的工作領域,而且也方便了監理工程師的工作,以合同為依據展開監理業務,并以合同為依據維護自身利益。
四、豐富的現場實踐經驗
基礎理論與實踐經驗像一把雙刃刀,缺少其中任何一項都可能使這把刀失去威力。實踐經驗對監理工程師是十分重要的。沒有豐富的實踐經驗,往往不能很好的利用已經掌握的理論基礎知識,從而使建設監理業務不能順利完成,甚至導致失敗。在我國的有關法規中規定:參加監理工程師考試,必須具備一定年限以上的從事工程設計或工程施工的工作經驗。這一規定,就是為了保證監理工程師具備豐富的實踐工作經驗。
下面列出了參加工程建設的11個方面的實踐經驗:(1)地質勘測實踐經驗;(2)規劃設計實踐經驗;(3)工程設計實踐經驗;(4)工程施工實踐經驗;(5)設計管理實踐經驗;(6)施工管理實踐經驗;(7)構件、設備生產管理經驗;(8)工程經濟管理經驗實踐經驗;(9)招標投標中介方面的實踐經驗;(10)立項評估、建設評價的實踐經驗;(11)建設監理實踐經驗。
五、熟練的計算機操作技能
監理工程師在開展工作時,會遇到大量的信息處理問題,其中主要是一些施工過程的數據、合同管理、施工進度控制以及大量的施工日記、報表等。沒有一定的計算機知識,就不能以現代化的信息處理手段來完成信息處理工作。現在的工程建設,計算機已經普及,準確熟練地運用計算機處理事物是信息時代的基本技能。
六、良好的處事心態
總監是監理組織中責、權、利的主體。總監是項目管理中人、財、物、技術、信息和管理等所有生產要素的組織管理者,是項目監理的責任和權力主體,是完成項目目標的最高責任者。因此,必須認識到總監地位特殊性,通過合同授與的權力充分調動其積極性來履行監理合同義務。
總監必須有良好的職業道德和敬業精神。總監在項目實施過程中處于核心位置,總監的行為及決定直接關系并影響到業主、承包人和各有關方面的切身利益。因此,應具有廉潔奉公、為人正直和辦事公道的高尚情操和職業道德,熱愛監理事業,勤于鉆研和守法敬業。
項目總監要有高尚的執業道德,具有科學的工作態度,廉潔奉公,為人正直,辦事公道的高尚情操。做事不偏不向,實事求是,不帶個人情緒處理事物。
總監理工程師會遇到形形的人,在目前國內建筑市場尚不能規范,少數人的守法觀念薄弱,不正之風猖獗的時候,總監理工程師必須站穩立場,潔身自好,帶好項目監理機構一班人,在不良風氣的浪潮中努力拼搏,為了項目監理機構和所屬監理單位的聲譽而努力。另外總監理工程師還必須有堅定的敬業精神,能夠看到工程監理事業有著廣闊的發展前景,愿意為國家建設和所屬監理單位的發展作出貢獻。這種良好的職業道德和堅定的敬業精神是總監理工程師的思想基礎。
七、健康的體魄
【關鍵詞】施工階段監理質量控制；監理工程師
工程建設監理的中心任務是控制工程建設項目目標，即投資目標、進度目標和質量目標。“三控”中質量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段，與其他控制目標相比有其不同的特點。
質量目標控制不同于其他目標控制的特點就是在質量控制上監理不但要履行監督職責，還要履行管理職責。在工程質量控制上，監理人員不僅要當好“監督員”，更要當好“管理者”。通過對過程活動的管理，創造良好的工序活動環境條件，使工序活動處于正常的狀態，通過提高過程的質量來保證工程的質量。
1、施工質量監理控制依據
監理工程師進行質量控制的依據，大體上有以下四類：
1.1 工程合同文件
建設工程施工合同和委托監理合同文件中分別規定了參建各方在質量控制方面的權利和義務，因此監理工程師要熟悉條款，據以進行質量控制。
1.2 設計文件
經過批準的設計圖紙等設計文件，是質量控制的重要依據。監理工程師應參加設計交底及圖紙會審工作，以了解設計意圖和質量要求，進而進行質量控制。
1.3 相關質量管理方面的法律、法規性文件
主要有《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等國家和建設主管部門頒發的有關質量管理方面的法規性文件。此外還有各行業等主管部門和省、市的有關部門制定的有關法規性文件。
1.4 有關質量檢驗與控制的專門法規性文件
這類文件主要是各種標準、規范、規程或規定：
1）施工質量驗收標準；2）工程材料、半成品和構配件質量控制方面法規性依據；3）控制施工作業質量的規程；4）采用新工藝、新技術、新材料的工程制定的有關質量標準和施工工藝規程。
2、施工質量監理控制程序
在施工階段全過程中，監理工程師要進行全過程、全方位的監督、檢查與控制，不僅涉及最終產品的檢查驗收，而且涉及施工過程中各環節及中間產品的監督、檢查與驗收。
在每項工程開工前，監理工程師要審查施工單位報送的工程施工方案、進度計劃、人員、材料、機械等。
在施工過程中，監理工程師要督促施工單位加強內部質量管理，嚴格質量控制。在每道工序完成后，施工單位要自檢合格后報監理工程師檢驗。監理工程師經現場檢查及對相關資料審核后，符合要求的予以簽認，反之要求施工單位進行整改或返工。
在質量驗收過程中，涉及結構安全的試塊、試件、材料應按規定進行見證取樣檢測，涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。
3、監理質量控制的主要內容
建設工程施工階段是最終實現工程實體的階段，是形成工程實體質量的過程。這個過程根據工程實體質量形成的時間不同分為施工準備階段、施工過程、竣工驗收階段控制。
3.1 施工準備階段質量控制
監理工程師在施工準備階段質量控制，主要是：
一、施工單位資質核查
二、施工組織設計審查
三、現場施工準備的質量控制
主要有：工程定位及標高基準控制、施工平面布置的控制、材料構配件采購的控制、施工機械設備的控制、分包單位資質的審核確認、施工圖紙的現場核對、控制開工關、項目監理部內部監控準備工作。
3.2 施工過程質量控制
監理工程師要對施工過程進行全過程全方位的監督、控制、檢查，主要圍繞影響工程施工質量的因素進行。
3.2.1 作業技術準備狀態的控制
作業技術準備狀態的控制，監理工程師應做好：
一、質量控制點的設置
監理工程師應針對設置的質量控制點編制相應的監理實施細則，采取有效的措施進行預先控制，以防施工中發生質量問題。
二、作業技術交底的控制
關鍵部位、技術難度大、施工復雜的檢驗批、分項工程施工前，監理工程師要審查施工單位報送的技術交底書，沒有技術交底的工序或分項工程，不得進入正式實施。
三、進場材料構配件的質量控制
凡運到現場的材料、構配件或半成品，監理工程師應檢查產品出廠合格證及型式檢驗報告等，對需進行見證取樣送檢的材料、構配件應按規定進行檢測，檢測合格后方可進場。另外，監理工程師應對施工單位在材料、構配件、半成品的存放、保管條件及時間進行監控。如存放、保管條件不良，監理工程師應要求施工單位加以改善并達到要求。對存放材料、器材等使用前，監理工程師應對其再次檢查確認后方可使用。
四、環境狀態的控制
1）施工作業環境的控制
監理工程師應事前檢查施工單位對施工作業環境條件方面的有關準備工作是否已經妥當，當確認其準備可靠后方準許其進行施工。
2）施工質量管理環境的控制
監理工程師應對施工單位的質量管理體系和質量控制自檢系統是否正常進行檢查，并督促其落實。
3）現場自然環境條件的控制
監理工程師應檢查施工單位，對施工期間自然環境可能出現對施工作業不利影響是否已有認識并已做好準備，主要指：冬、雨期施工、高溫施工、高地下水等。
五、施工機械設備性能及工作狀態的控制
1）施工機械設備的進場檢查
機械設備進場前，監理工程師應檢查施工單位報送的清單并進行現場核對。
2）機械設備工作狀態的檢查
監理工程師應審查作業機械的工作狀態，對重要的工程機械應在現場實際復驗，以保證投入的機械設備狀態良好。
3）特殊設備安全運行的審核
監理工程師應對現場使用的塔吊及有特殊安全要求的設備進行檢查，符合要求并辦好相關手續后方可使用。
六、施工測量及計量器具性能、精度的控制
1）實驗室
監理工程師應檢查實驗室資質、試驗設備、檢查儀器能否滿足施工要求，管理制度是否齊全、人員上崗資質等，對符合要求的同意其使用。
2）工地測量儀器的檢查
監理工程師應對施工單位提交的測量儀器的型號、技術指標、精度等級、標定證明、測量人員上崗證明等進行檢查，合格后方可進行測量作業。
七、施工現場勞動組織及作業人員上崗資格的控制
監理工程師應對進場施工的操作人員、管理人員、相關制度等進行檢查，查看操作人員是否滿足施工作業要求、管理人員是否在崗、相關制度是否健全。
3.2.2 作業技術活動運行過程的控制
八、施工單位自檢與專職檢的監控
監理工程師的質量檢查與驗收，是對施工單位作業活動質量的復核和確認；監理工程的檢查是在施工單位自檢、專職檢并確認合格的基礎上進行的。專職質檢員沒檢查或檢查不合格監理工程師不得進行檢查驗收。
九、技術復核工作監控
監理工程師應復核施工單位報送的結果并進行確認后，方可同意進行下道工序的施工。監理工程師應把技術復核工作列入監理規劃、細則中，并貫穿于整個施工過程中。
十、見證取樣送檢工作的監控
監理工程師應根據住建部有關規定，對工程材料、承重結構的砼試塊、砂漿試塊、結構工程的受力鋼筋（接頭）進行見證取樣。
十一、工程變更的監控
施工過程中，無論是建設單位、施工單位、設計單位提出的工程變更或圖紙修改，都應通過監理工程師審查并經有關方面研究，確認其必要性后，由總監理工程師變更通知方能生效并予以實施。
十二、質量記錄資料的監控
質量記錄資料應在施工前，由監理工程師和施工單位根據建設單位的要求及工程竣工驗收資料組卷歸檔的有關規定，列出各施工對象的質量資料清單。對資料不全、缺失，監理工程師不得進行驗收。
十三、工地例會的管理
工地例會時施工過程中參建各方溝通情況，解決分歧形成共識，做成決定的主要渠道，也是監理工程師進行現場質量控制的重要場所。通過例會，監理工程師檢查分析施工過程中的質量狀況，指出存在的問題，施工單位提出整改措施。為開好工程例會，監理工程師要充分了解情況，判斷要準確。此外要講究方法，協調處理各種矛盾，不斷提高會議質量，使工地例會真正起到解決質量問題的作用。
十四、停、復工令的實施
為確保工程質量，根據委托監理合同中對監理工程師的授權，出現下列情況需要停工處理，應下達停工指令：
1）施工作用活動存在重大隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故。
2）施工單位未經許可擅自施工或拒絕項目監理機構的管理。
3）施工過程出現異常、隱蔽作業未依法確認、已發生質量問題施工單位拒絕整改、原材料不合格、擅自變更圖紙等情況時，總監理工程師應下達停工令及時進行質量控制。
施工單位經整改具備恢復施工條件時，監理工程師經現場復核認為具備繼續施工的條件應簽署復工報審表。監理工程師下達停、復工令應先向建設單位報告。
3.3 作業活動結果的控制
3.3.1 作業技術活動結果的控制內容
基槽驗收、隱蔽工程驗收、工序交接驗收、檢驗批分項分部工程的驗收、單位工程的驗收、不合格的處理、成品保護。
3.3.2 作業技術活動成果檢驗方法
作業活動結果的質量檢查驗收主要是對質量性能的指標進行檢查。即采取一定的檢測手段進行檢驗，根據檢驗結果分析、判斷作業活動的質量。監理工程師進行檢查驗收手段主要有：
一、目測法：看、摸、敲、照等。
二、量測法：靠、吊、量、套等。
三、實驗法：理化試驗包括物理力學性能方面檢驗和化學成分檢驗；
4、施工階段質量控制手段
監理工程師在施工階段質量控制手段主要有：
4.1 審核技術文件、報告和報表
這是監理工程師對工程質量進行監督、控制、檢查的重要手段。
4.2 指令文件與一般管理文書
指令文件是監理工程師運用指令控制權的具體形式，指令文件一般以監理工程師通知的方式下達，在監理指令中開工指令、工程暫停指令、復工指令也屬指令文件。指令文件是強制性要求執行。 一般管理文書不屬強制性要求執行，主要包括監理工程師函、備忘錄、會議紀要等。
4.3 現場監督和檢查
4.3.1 現場監督檢查內容
主要包括：開工前檢查、工序施工過程中的跟蹤監督、對重要部位進行的旁站監督。
4.3.2 現場監督檢查的方式
主要包括：旁站與巡視、平行檢驗、量測。
4.4 規定質量監控的工作程序
規定雙方必須遵守的質量監控工作程序進行工作，這是進行質量監控的必要手段。
4.5 利用支付手段
工程款支付的條件之一就是工程質量要求達到規定的要求和標準，監理工程師認為施工單位的工程質量達不到要求的準備，有權采取拒絕簽署支付證書的手段，這是十分有限的控制和約束手段。
5、結束語
監理工程師只要在工程建設過程中掌握影響工程施工質量的因素，并在不同的條件下進行具體的分析，分清各種情況下影響工程質量因素的主次關系，運用上述的各種質量控制原則、內容、方法進行監督管理，就能在工程建設過程中發揮監理工程師角色所擔當的重要作用，使質量控制達到令人滿意的效果。
參考文獻
[1]中華人民共和國建筑法.1998
[2]建設工程質量管理條例.2000
關鍵詞：信息化監理；重要性；問題；系統完善
基礎設施建筑行業現在已經形成了較規范的監理機制，監理作為業主和施工方之間有效的溝通橋梁，可以界定施工質量的范圍并做出評定，從而有效地控制工程的質量與進度。建筑行業的監理制度給信息化建設起了良好的借鑒作用，但是不能生搬硬套，實踐證明生硬模仿是鮮有成效的，必須結合行業的特點做出調整。
1、信息化監理概念、特征
依據信息產業部《信息系統工程監理暫行規定》，信息系統工程監理是指依法設立且具備相應資質的信息系統工程監理單位，受業主單位委托，依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同，對信息系統工程項目實施的監督管理。信息系統監理的主要業務范圍有信息網絡系統、信息資源系統、信息應用系統的新建、升級、改造工程。根據國內信息系統監理的實踐，它涵蓋計算機工程、網絡工程、通信工程、結構化布線工程、智能大廈工程、軟件工程、系統集成工程以及有關計算機和信息化建設的工程及項目。該監理的中心任務是科學地規劃和控制工程項目的投資、進度和質量三大目標，并以此保證工程的順利進行和質量。
2、信息監理出現的原因
90年代中期后，在我國"以信息化帶動工業化"的國家發展戰略帶動下，各級政府與企業的信息化建設浪潮開始持續高漲。但是據統計，約有70％的IT項目超出預定的開發周期，20％－50％的大型項目超出計劃交付時間；90％以上的軟件項目開發費用超出預算，從軟件工程的角度來講，這是不符合工程化高度可控制性的需求。許多官員、專家開始思考這個問題，希望從已經廣泛應用的建筑監理中獲取經驗，在這種情況下"信息監理"（丙方）應運而生，其主要作用是界定甲方（業主）的要求，監督和評定承包商（乙方）的進度和質量。如何利用公正、客觀、科學的方法和工具對信息化建設工程的合同、質量、進度、資金進行有效的控制和監督是"甲方"、"乙方"、"丙方"三方共同急于解決的問題。
3、信息監理的重要性
信息化工程項目具有投資大、周期長、風險高的特點，技術含量高，所涉及的領域廣，而且在信息化項目建設中很多業主單位了解和熟悉信息技術的人才不多，缺乏自身對信息系統工程的控制能力，這就使得在工程中業主和承建方存在嚴重的信息不對稱，很難保證工程的有效性、安全性和可靠性，因此信息系統工程監理應運而生。信息系統工程監理利用其信息技術的專業背景和項目管理經驗背景在信息化項目中把業主和承建單位有機的聯系起來，有效的彌補雙方之間信息不對稱的問題。信息系統工程監理利用專業化服務可以幫助業主單位更合理的高征工程的質量、進度、投資，并能客觀合理的處理好他們之間的關系。信息系統工程監理在信息系統工程中承擔了大量工程管理工作，有效減輕業主方工程管理人員的工作量，客觀上為業主方節約成本。
4、信息監理目前的問題
規范、高效的信息化建設必須引進監理機制，這已經成為許多政府部門和企業的共識。正是基于對此的認識，2002年11月28日，信息產業部正式頒布了《信息系統工程監理暫行規定》。其中規定投資在200萬元以上的信息化項目必須有第三方的監理。這在制度上拉開了我國信息化建設走向科學化、專業化的序幕。但是隨著一些信息化工程監理的實施，很多信息化監理公司發現在具體操作層面出現眾多棘手問題。例如監理公司在接到一個項目后，會根據工程的不同子系統撰寫例如《監理大綱》、《監理規劃》、《專業監理的分配計劃》、《監理工作總結》等文檔來力圖規范整個項目的進程和質量。但在"乙方"交付工程之前"監理"方根本無法看到"乙方"真實的"工程現場"。即便監理方堅持"五控制，兩管理，一協調"（質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制、合同管理、信息管理和工程協調）的原則。但是整個監理過程還是會陷入"監理黑洞"，還是難免會出現進度拖延、資金超支等問題。
原因是什么？我們發現"信息化監理"很大程度上是參考了建筑行業的監理模式，但軟件工程與建筑等一般工程不同。首先軟件工程屬于知識高度密集，開發過程復雜多變，能見度很低，而建筑行業監理方在施工現場隨時可以對工程的進行、質量進行現場監理。而信息化工程監理根本就沒有什么施工現場可以考察，工程進度、資金使用情況、軟件質量、合同執行情況也難以掌控。這就造成信息化監理在實際操作過程中"可操作性"差、"能見度"低的主要原因。
如何能讓"信息化監理"在實施監理的過程中做到完全可視化的"五控制、兩管理、一協調"呢？首先，要建立信息監理國家標準；其次，"信息監理"迫切需要營造一個"軟件建設現場"，將工程建設過程可視化。"信息化工程監理系統"的理念由此孕育而出。
5、信息監理系統
那么"信息化工程監理系統"是什么呢？簡單說是將信息化建設的工程過程可視化，不僅可以監控軟件開發的全部過程，而且可以隨時看到項目的進度、資金的使用情況。由于整個信息化建設是在這個系統上完成，從前期的需求調研到整個開發過程（編程、測試、集成等）直至最后的軟件交付，所以確保了整個項目軟件的安全性和知識產權問題。從根本上解決了"信息監理黑洞"的問題。實際上在建筑行業中，也有這樣的監理信息系統。
在以往的信息化工程建設監理中，由于缺少有效的管理和溝通的橋梁和工具。經常會導致甲、乙、丙三方信息失真，溝通困難，甚至監理方無法確切得到"乙方"的"建設"資料。利用軟件工程監理系統，則能給三方提供一個實時的信息交互系統，從而大幅度提高建設效率。
信息化監理需要將軟件開發從立項到驗收的每個環節都變得清晰可見。同時還要審核開發過程中每個環節的文件、代碼以及反復的系統測試，如此才能夠保障軟件質量。信息化工程監理系統恰好能達到這一目的。它能對被管理的信息化工程項目的范圍、工程過程、建設質量、項目進程、人力資源以及項目資金的使用情況等隨時進行全方位可視化監控管理，以把各類風險盡可能降低到最少。
除此之外，軟件工程監理系統還能有效地保存信息系統建設中的軟件資源，并積累軟件項目管理的各類管理模型，提升管理決策能力。可以說通過這個系統，信息化建設中的監控管理、協調溝通、經驗積累等一系列問題都能得到完善的解決。
關鍵詞：建設工程；質量監督管理；存在問題；措施
建設工程質量監督體系是指由建設工程中各參加主體和管理主體對工程質量的監督控制的組織實施方式，也就是建筑市場中，政府主管部門、業主、承包商、勘察設計單位、工程監理咨詢單位、材料、構配件、設備供應單位在工程質量監督控制中各自的控制職能和作用。這種組織實施方式是由構成工程質量監督體系的制度所決定的。建設工程項目質量不僅關系到工程的適用性和項目的投資效果，而且關系到人民群眾生命財產安全，對建設工程質量進行有控制，保證達到預定目標是建設工程項目管理的中心任務之一。
一、存在的主要問題
我國現行建設工程質量監督管理工作存在如下問題：
第一，建設工程質量監督管理體系不夠完善。現階段，政府監管體系和社會監控體系這兩大體系已成為我國建設工程質量的有利保障。但是，盡管工程質量監督機構在工程質量監管工作中發揮了極其重要的作用，卻未能和社會監督力量有機的結合起來。
第二，工程質量檢測行業機制不夠健全。目前，我國工程質量檢測機構仍有相當數量設立在政府建設行政主管部門下或與有行政隸屬關系，客觀上極易產生行敗，不利于工程質量責任的落實。
第三，政府監督工作陷于微觀。傳統的工程質量監督偏重于單一的實物質量監督，而建筑工程相對于工業流水線產品特點的區別在于產品工期長，多專業、多工種、材料設備多品種。單純依靠質量監督機構的幾次到位，難免使監督工作的全面性受到約束，無法對工程質量進行全面的正確的核驗評定和控制。
第四，政府質量監督方式過于具體。工程質量監督內容要求三部到位，即地基基礎、主體、裝飾等三個分部工程，質量監督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質量，一些質量監督機構甚至規定每月定期、定次到工地核查，施工的每道工序，每個環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設規模和有限的監督力量間產生較大矛盾，從而影響監督管理工作的有效性。
第五，工程質量監督范圍過于狹窄。當前，工程質量監督機構的監督范圍主要局限在施工階段，僅僅依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督，只能對施工質量起到監督作用。而對于勘察設計階段的質量監督力度不夠，這不利于政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制。
第六，工程實體質量監督模式過于單一。原有工程實體質量的監督模式，對不同的企業，不同的工程均實施單一的，無區別的質量監督模式，不能起到揚優治劣的作用。
第七，監理單位存在違規行為。目前，監理單位常見的違規行為有：越級監理，允許其他單位或個人以單位名義承擔監理業務，將監理業務轉手給其他工程監理單位；與建設單位簽訂虛假合同，賣圖章，只收費，不監理；制度不健全、責任不落實，推銷建筑材料、介紹施工隊伍，謀取非法利益；監理人員執業資格不規范，人員素質不高；監理資料不齊全、混亂，關鍵過程、重要部位、隱蔽工程未及時到位檢查，簽證不齊全；不嚴格按規范、標準及有關規定對基礎、主體工程進行評定、對竣工工程質量進行初驗和評估。
第八，質量監督機構定位不明確。大多數工程質量監督機構是受政府委托，實施質量監督管理的自收自支事業單位，個別機構是企業性質。因此，造成社會對工程質量監督機構執法地位認同度不高。
二、應當完善的措施
針對上述存在的問題，為了加強建設工程質量監督管理，必須從如下幾個方面完善措施：
第一，加大教育培訓力度，不斷提高建設工程質量監督管理人員的技能和素質，提高監督管理水平。監督管理人員必須有扎實的專業技術知識，豐富的工程實踐經驗，熟練掌握監督的方法和手段，熟悉建設工程有關的法律、法規和強制性標準，了解建設工程經濟知識，具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決處理質量問題的能力。建設工程質量監督管理要實現可持續發展，就必須有針對性地加強相關專業基礎教育和在職人員的業務培訓工作，把提高從業人員的素質和能力放在首位，同時，建立有效的激勵機制和政策，把知識豐富、水平高、能力強的專業人才吸引到監督管理工作崗位上來，調動專業人員的積極性，增強他們的責任感。
第二，健全建設工程質量相關配套的法律、法規體系，增強建設工程質量的社會保障能力，實現建設工程質量政府監督管理的國際化和法制化。借鑒發達國家完善社會保障體系的成熟經驗，加強我國建設工程質量的社會咨詢服務保障體系建設，進一步規范建設監理行為，實施建設工程質量風險管理，有效開展建設工程質量強制性擔保和保險制度，培育有效的建設工程擔保與保險市場，并加強對市場主體要素的監督管理，推動工程擔保與保險市場和監理咨詢市場的規范有效運轉，充分發揮工程擔保、保險和建設監理在建設工程質量保證體系中的社會保障作用，全方位挖掘各專業組織和專業人士從事建設工程質量管理的智能潛力，促進建設工程質量的專業化和社會化。
第三，轉變角色，恢復執法地位，依法對建設工程質量實施強制性監督。轉變角色就是要實現政府對建設工程質量監督管理的工作方式的轉變：由授權執法向委托執法轉變；由實體質量的環環把關向隨機抽查轉變；由“看、問”式現場檢查向采用科學儀器，提供準確可靠的數據的權威性監督轉變；由直接審驗工程質量等級向竣工驗收備案制度轉變；由以施工現場對承包商的監督為主向全面、全過程監督轉變。改變政府建設工程質量監管的行政職能，促進建設工程質量監督管理的專業化和社會化，以經濟和法律相結合為主要手段對建設工程質量所有參與者實施執法監督。
工程建設監理的中心任務是控制工程建設項目目標，即投資目標、進度目標和質量目標（簡稱“三控”）。“三控”中質量控制是所有控制的核心。其控制方法和手段，與其他控制目標相比有其不同的特點.
工程質量的好壞是整個施工過程中各個環節工作質量的綜合反映，而不是靠單純的質量檢驗檢查出來的。所以，質量控制就是圍繞質量形成過程中各個環節的作業技術和活動來開展的，是通過控制活動的工作質量來保證實體質量的。這是因為形成工程質量的特點是：影響質量因素多、質量波動性大、變異性強、隱蔽性強，從而導致工程質量檢查監測的局限性。因此單靠監督檢查來保證工程質量是遠遠不夠的。
質量目標控制不同與其他目標控制的顯著特點就是在質量控制上，監理不但要履行監督職責，還要履行管理職責，這就是監理對質量目標控制的指導原則。在工程質量控制上，監理人員不僅要當好“監督員”，更要當好“管理者”。通過對過程活動的管理，創造良好的工序活動環境條件，使整個工序活動處于正常的良性狀態，通過提高過程的工作質量來保證工程的實體質量。
工程質量控制的基本方法是以人為核心建立完善的質量管理體系、技術管理體系以及相應的管理制度，創造良好的工序活動環境條件，提高過程的工作質量。同時以監督檢查為手段，嚴格控制工序質量標準，把住驗收關，以保證工序作業質量，從而保證整體工程質量。
二、質量控制的程序
監理現場監督檢查一般依據監理實施細則、設計圖紙及國家規范、規程要求，由專業監理工程師制定現場監督檢查計劃，在施工單位完成自檢程序后，指導現場監理員實施，重要工程部位專業監理工程師也應參與檢查，現場監理員在檢查完成后應及時將檢查結果書面匯報專業監理工程師，重大質量問題或質量事故應由專業監理工程師向總監理工程師或總監代表匯報后與有關單位協商解決。
三、質量控制的主要內容
1.開工前檢查，主要檢查開工前施工準備工作的質量能否保證正常施工及工程質量。
2.工序施工中的跟蹤監督、檢查與控制，主要檢查在工序施工過程中，人員、施工設備、材料、施工工藝以及施工環境條件等是否滿足要求，若發現問題及時加以控制改正。
3.隱蔽工程驗收、工序交接檢查、技術復核程序：
隱蔽工程驗收是指某些將被后續工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項工程，必須在被隱蔽或覆蓋前經過監理人員檢查、驗收，確認其質量合格后，才允許加以覆蓋如地基工程、鋼筋砼工程、砌體工程等。
工序交接檢查是指前道工序完工后，經監理人員檢查認可其質量合格并簽字確認后，方可移交下道工序。例如，砌體工程完工后，必須進行砌體與抹灰工序之間的交接檢查，檢查合格并確認砌體分項質量等級后，方可進行抹灰施工。
技術復核是指該工程尚未施工前所進行的符合性預先檢查，這種預檢的目標和對象主要是針對在該工程施工之前已進行一些與之有密切關系的工作及正確性進行復核，如軸線、標高、預留孔洞等的位置和尺寸都要進行技術性復核，未經復核或復核不合格均不得進行下道工序施工。
四、質量控制的具體方法和手段
（一）開好第一次工地例會，作好監理交底工作
在監理交底會上，監理要運用自己的知識和工程管理經驗，闡述工程質量及質量控制概念，闡述監理對質量控制的指導思想，表明公正監理嚴格監理的立場和態度，提出監理對施工單位人員資格，質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員，特別是主要負責人提高認識，增強質量意識，促使其建立健全的質量管理體系，技術管理體系和質量保證體系，按照高起點、高標準要求做好質量管理工作，這是保證工程質量的重要前提。
監理交底是監理工作的技術底，也是工程開工前的一次思想動員。監理應在業主的有力支持（業主支持具有重要的積極意義）下做好這一工作，為監理工作開好頭打下思想基礎。
（二）督促和協助施工單位完善工序質量控制體系
監理要密切注意施工單位自檢系統的運行情況，防止走過場，定期檢查施工單位質量管理體系運作的實際效果，對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。
（三）監督施工單位做好技術管理工作
1.認真審核施工單位提交的工程技術文件資料，如施工組織設計等。
2.對于施工中的關鍵工序或薄弱環節要督促施工單位設立質量控制點，指定專人負責現場指導和跟蹤檢查。
（四）嚴格按照設計文件、規范標準、作好現場質量控制工作
1.通過現場監督檢查及時發現和處理施工中存在的質量問題，糾正不規范的施工操作方法。對重要部位或關鍵工序環節要進行旁站監督確保良好的工序活動狀態。
2.對于施工中的薄弱環節或質量不穩定的各方面部位要進行跟蹤監督檢查，并建立跟蹤檔案，保持可追溯性。
3.密切注意施工單位對影響工程質量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發生不利于保證工程質量的變化，作到及時防范，將影響工程質量的不利因素始終納入到控制管理范圍。
（五）用規定的質量控制程序和指令性文件，規范和約束施工行為
主要材料進場須經監理檢查外觀質量，交驗有關技術質量證明資料，并按規定取樣送檢，檢驗合格后，才能交付使用。對指令性文件，如《監理工程師通知單》、《工程暫停指令》、《質量安全整改通知》等，主要用來指出工程中存在的問題，指示施工單位做什么，不做什么，以規范施工行為，強化質量管理，確保工序施工活動始終處于正常的良性狀態。
關鍵詞：設備監理監理工作體會工程質量質量控制管理協調
設備監理工作是一個復雜的系統工程管理工作，錯綜復雜，面廣量大，要求設備監理工程師應具備廣泛的知識面和比較豐富的工程實踐經驗，“德才兼備遵紀守法”要求設備監理人員要具有較高的理論知識水平和較高的專業技術水平，足夠的管理知識和社會協調能力，熟悉法律法規知識和技術規范，工程設備管理合同和監理工作管理規范規程等。遵守各項監理制度，做到依法監理，公正廉潔，盡職盡責，認真負責，堅持科學、求實、高效、嚴謹的工作作風。真正做到從業主的根本利益出發，敬業盡責，始終為業主把好設備安裝和調試關。只有這樣業主才會放心的把設備安裝管理工作交給監理去做。下面就如何做設備安裝監理工作，談談幾點體會，不當之處，敬請批評指正。
一、抓住一個中心
我們知道，監理工作的任務是“四控制、兩管理、一協調”，其中心任務是質量控制，質量是永恒的主題，離開了質量，什么進度控制、費用控制都等于白控制。而安全、環保也是建立在質量基礎上的，質量與安全是一個有機的結合體，緊密聯系在一起的，如果工程質量低劣，那工程勢必存在安全隱患，甚至造成結構坍塌等嚴重質量安全事故，也就無法保證安全。因此，質量控制是監理的中心工作，必須牢牢抓住。作為一名監理人員，必須牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，牢固樹立“精品工程”的意識，牢固樹立“細節決定成敗，質量決定品牌”的理念，在平時的監理工作中，要正確處理好質量與進度、質量與投資的關系，正確把握“控制與檢驗”的關系，克服“輕控制、重檢驗”的被動監理方式，克服“松、軟、懶”的不良習俗，克服“本本主義”，不切實際抓程序等形式主義方式，牢牢抓住質量這個中心，嚴格管理、嚴格控制、嚴格把關。
二、增強兩大意識
（一）是要增強責任意識。監理工作能否到位，質量控制是否有效，主要是取決于現場監理人員的責任心。只有責任心強的人，才會有質量意識、服務意識，職業道德才會好，才會不斷提高自己的業務素質，才會主動監理、敢于管理，才能真正做到嚴格監理，熱情服務。因此，有無責任意識是能否做好監理工作的根本。一名稱職的監理人員，必須要具有高度的責任感、良好的職業道德、務實高效的工作作風。
（二）是要增強廉潔意識。監理工作的性質決定了監理人員必然會時時成為侵蝕的對象，從某種角度上講，監理人員的廉潔自律比其業務素質更為重要。常言道“吃人家的嘴短，拿人家的手軟”，如果監理人員在廉潔上有問題，就會該講的講不出口，該硬的硬的不起來，該返工的下不了決心，不該簽認的反而去簽認了，被人家牽著鼻子走，那質量控制勢必軟弱，一旦控制不了或難以控制，質量必然出問題，甚至導致質量事故。因此，全體監理人員要切實增強廉潔自律意識，要把握好一個度，不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該活動的不活動、不該介紹的不介紹、不該推銷的不推銷、不該簽字的不簽字，做到“常在河邊走，保證不濕鞋”，只有這樣，才能做到嚴格監理，才能有效控制質量。
三、把握三個環節
（一）是要把握審查審批環節。施工組織、施工方案、施工工藝是否合理、科學，原材料質量是否符合要求，質量控制參數是否準確，開工條件是否具備等等，這些都是保證工程質量的基礎、是前提，是監理控制質量的首要環節，必須牢牢把握，一旦這個環節沒有把握好，那么后續環節的質量控制也就難以如愿，工序質量、分項工程質量也就難以保證。如何把握好這個環節，我認為首先必須先要清楚那些環節必須事先經過監理審查或審批的。為此，在施工準備階段，先理出一個須監理審查審批內容的詳細清單。其次是如何嚴格把握，那就要完善監理工作制度和監理工作程序，以嚴格的制度來約束、規范監理工作行為，嚴格按規定程序、規定要求履行監理的審查審批職能。第三是當發現承包人不按監理程序履行相關審查審批手續等情況時，要嚴格予以制止、糾正，否則的話也是監理工作的失職，同時還會嚴重影響今后監理工作的正常開展。這種情況也有很多教訓。
（二）是要把握巡視旁站環節。巡視、旁站是監理控制質量重要環節，是發現問題、解決問題的環節，通過巡視旁站，及時發現施工工藝、施工操作是否規范，施工自檢是否到位、現場質量管理是否有效、工程實體質量是否滿足設計要求，質量管理存在哪些薄弱環節等等，并采取有針對性的措施加以糾正，把質量缺陷、質量隱患消滅在萌芽狀態，從而保證工程質量，所以這個環節是一個發現、糾正、改進、提高的過程。因此，對于一些隱蔽工程和一些關鍵工序及重要的驗收試驗，在進行監理旁站前，專業監理工程師要對旁站監理員進行詳細的監理工作交底，把旁站時哪些該檢查的，哪些該控制的，哪些該注意的，哪些該自己去量一下或測一下的，哪些該要記錄的，旁站監理如何交接班等等一一交代清楚，或者可以把每個關鍵工序的旁站要求列個表，便于對照落實。這樣才能提高監理巡視、旁站的效果，才能充分發揮其在控制質量上的作用。
（三）是要把握驗收簽認環節。驗收簽認環節是監理質量控制的最后一道防線，是對質量的最終把關。原材料質量是保證工程的基礎、是前提，如果原材料本身質量不滿足要求，那么做出來的工程，其質量也好不到哪里去，所以驗收簽認環節監理的首要任務是：嚴格原材料質量的檢查驗收；其次工程質量是體現在每道工序、每個環節，只有確保每道工序的質量，分項、分部、單位工程的質量才能有所保障，因此，嚴格工序質量的檢查驗收，是對工程質量把關的關鍵。監理在對有關質量資料的簽認時，要把握三點：一方面要督促施工人員在施工時，嚴格按有關要求填記相關記錄，同時監理自己也要養成良好習慣，在現場旁站后或抽檢后隨即簽認相關資料，切忌事后集中補簽。二是在簽認時要認真審查，內容包括欄目填記是否完整、數據是否真實可靠、各項質量指標是否滿足要求、承包人有關人員簽名是否齊全、所附相關資料是否完整等等，千萬不要連看也不看，隨手大筆一揮就予簽認了。三是簽認要規范，簽認時要有必要的監理評述，簽名時要同時簽上日期等。
四、強化四個手段
（一）是要強化監理獨立抽檢手段。監理抽檢是控制和檢驗工程質量關鍵手段，必須嚴格按合同及監理規范規定，完善監理工地試驗室的建設，強化監理抽檢制度的落實，原材料嚴格按批次進行獨立抽檢，標準試驗嚴格按規定平行試驗，工序及分項工程施工過程中及完工后，嚴格按監理規范規定的項目、頻率，進行獨立抽檢，真正體現以數據說話，嚴格把住質量關。
（二）是要強化監理通知單。監理通知單是制止或糾正違規施工行為，消除質量缺陷、質量隱患的主要措施，監理人員在檢查中所發現的質量管理薄弱環節、質量問題或質量缺陷，要及時向有關單位發出監理通知單，確保每份監理通知單最終都有明確的結果。要克服只發通知單、不問最終結果的監理方式，否則會削弱監理通知單的嚴肅性，不利監理工作的開展。
（三）是要強化工地監理例會。工地監理例會是建設各方提出問題、分析問題、解決問題的有效途徑，作為監理，要充分利用工地監理例會的機會，認真分析、總結質量管理存在薄弱環節，施工工藝及實體質量存在的問題、缺陷，研究、探討解決問題的措施、辦法，并形成一致意見加以貫徹執行。對會議確定有關措施、要求，要切實抓好落實，切忌把工地會議搞成形式主義。
（四）是要強化合同管理。合同管理也是監理控制質量的一個重要手段，要重點加強自檢體系是否健全，主要施工人員、機具設備是否按照合同要求到位，是否按規定落實技術交底、是否按規定落實崗前培訓、主要施工人員是否持有相應的資格證書、是否存在違規分包、是否有以包代管現象、工程變更及計量支付管理是否符合要求等的管理，督促承包人認真履行合同義務。當前工程建設市場中，工程肢解分包現象是個不容忽視的問題，也是引發工程質量問題的一個主要因素。
五、做到五個勤字
（一）是腿要勤。是要求監理人員深入施工現場、施工一線，加強工地巡視檢查，對于重要工程、關鍵工序，堅持全過程旁站檢查，隨時發現問題，掌握各工序的質量狀況及總體質量狀況，然后有針對性地加強檢查、督促，防止質量失控。
（二）是眼要勤。眼要勤反映在兩各方面，一方面是要求監理人員多看圖紙、多看規范、多看上級主管部門、質監部門的有關質量管理要求，特別是要清楚本項目招標文件施工規范專用條款的有關特殊要求，做到對有關的設計意圖、施工規范、質量標準及管理要求等等心中有數，為開展監理工作打下必不可少的基礎。另一方面是要求監理人員在施工現場檢查時，克服走馬看花、或對有關的質量問題、質量缺陷視而不見或熟視無睹等不良習俗。現場巡視或旁站過程中，要仔細觀測、仔細檢查，善于發現問題，及時找出現場質量管理、施工工藝、實體質量等方面存在的問題或缺陷，找出質量管理存在的薄弱環節，并采取有力措施予以糾正。
（三）是嘴要勤。是要求監理人員及時將發現的問題和自己的意圖轉達給承包人。當發現施工工藝不符合要求或工程質量不符合質量標準時，要在現場及時下達口頭指令予以糾正，或指令返工。在向承包人指出問題的同時，要提出解決問題的建議、辦法、措施等，對承包人提出的有關問題或疑問，要及時給予明確答復，不等、不拖、不推、不扯皮，這樣可增強承包人對監理的信服感、信任感。當承包人有抵觸情緒不執行監理指令時，要及時向專業監理工程師、總監理工程師反映，必要是向業主及質監站反映，及時解決問題。
（四）是手要勤。監理在現場控制質量時，光走走、看看是不行的，必須得勤動手，該測的要測一下、該量去要量一下、該記的要記一下、該簽的要簽一下。要徹底改變巡視、旁站無記錄、檢查無數據、不及時簽認等不良習慣，對檢查發現的質量問題，要勤寫書面指令或監理通知單，對以下達的口頭指令，要及時補發書面指令。手要勤還要求監理人員在分項工程完工后，及時進行監理的質量評定工作，避免計量單已經簽發，但對施工自檢評定資料尚未簽認，或者監理質量評定尚未完成等不規范行為，要下大力氣改變到整個工程快要完工時，才來做監理評定質量的做法錯誤做法。
（五）是腦要勤。監理工作不能只看表象，要勤思考，對產生的疑問要勤問勤記，發現問題不要亂說，弄清楚后再下結論，避免產生失誤，影響監理形象。要做好比對和糾偏工作，對工程進展過程中產生的進度、投資偏差，要做好比對，分析原因，調節計劃，糾正偏差。
六、做好預控工作
在設備工程安裝和調試與運行過程中，作為監理人員要有可預見性和洞察問題的能力，由于人為的或機械設備故障等原因可能會出現一些不可預見的問題，如得不到及時處理或處理不當，就會對設備工程質量造成隱患或對機械設備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話說，"防患勝于搶救"。對于可能出現的問題，預先指出來不使其發生，總比事后補救要好得多。如能作到預控，則要求把可能出現的問題，消滅在事故發生之前。
設備工程監理工作的主要任務是保證設備工程質量、進度和投資達到特定的目標，維護合同雙方利益和國家利益。但質量和安全事故往往是沒有明顯先兆的，一些侵犯對方和國家利益的違紀違法行為多是在隱蔽狀態下進行的，有時還會給監理人員以假象。因此如果監理人員犯糊涂，事先沒有預見性和洞察問題的能力，及時采取措施加以制止，那就會產生更大的麻煩，最終不得不承擔更大的責任。
參考文獻：
[1] 中國建設監理協會. 建設工程監理概論. 北京：知識產權出版社，2003
[2] 錢促裘. 工程設備監理. 上海：同濟大學出版社，2002
[3] 田元福. 建設工程項目管理. 北京：北京交通大學出版社，2005
[4] 中國建設監理協會. 建設工程質量控制. 北京：中國建筑工業出版社，2003
關鍵詞：建筑工程 監理工作 監理單位 監理質量 監理交底工作
一、引言
建筑工程的質量安全具有十分重要的地位和作用，實施工程建設監理，它能夠提高工程質量，控制項目投資，預防和遏制建筑工程中質量安全事故的發生。文章從建筑工程監理工作的特點入手，分析了建筑工程監理工作存在的問題，最后文章還就做好建筑工程監理工作提出了相關的策略。
二、建筑工程監理工作的特點
建筑工程監理工作的中心任務是要實現對建筑項目的質量、安全、投資、進度控制，它具有與一般監督管理工作不同的特點，總的來說，這些特點包括以下幾點。
1、科學性。建筑工程監理工作是一項科學性很強的工作，它要求監理人員掌握豐富的科學知識，掌握相關設計圖紙、規程規范，熟悉施工方案，具有豐富的施工知識和管理經驗。
2、復雜性。建筑工程監理工作是一項復雜的工作，它往往涉及各個專業，如建筑、結構、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。也往往涉及問題的方方面面，如技術、質量、安全、進度、投資、協調等。
3、全面性。正因為監理工作具有科學性和復雜性，因此，它就要求監理人員，特別是總監理工程師，掌握的知識比較全面，不但要精通本專業的知識，還要了解其它專業知識。不但要懂得技術知識，還要懂得管理知識。這樣才能勝任監理工作。
4、靈活性。監理工作具有靈活性，要適應各種條件的變化，并能夠持續發揮作用。一方面，監理工作本身是變化的，監理執行標準依據、監理人員是不斷變化的；另一方面，建筑工程的施工情況是不斷變化的，監理工作要能夠適應這些變化，具有靈活性。
5、及時性。及時性要求監理工作能夠迅速的了解建筑工程的實際情況，能夠及時了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。如果任何一個環節出現問題，監理工作的有效性將會受到影響。
6、確定性。確定性是針對監理工作的目標而言的。監理工作的目標是明確的，即保證建筑工程質量、安全、進度，投資。而為了完成這些目標，監理工作需要采取各項措施，在事前、事中、事后都需要采取相應的控制措施，確定適用于本工程的有關規章制度，確定監理程序和計劃，審查施工單位的資質，審查施工方案，對原材料進行控制等。
三、建筑工程監理工作存在的問題
監理工作是建筑工程質量安全的重要保證，。自從工程監理制度誕生以來，經過二十幾年的發展，工程監理已經形成一種制度，并在保障建筑工程質量安全方面發揮了重要的作用，取得了良好的經濟效益和社會效益。然而，近些年來隨著我國建筑市場的大發展、大繁榮，建筑工程質量安全問題再度引起人們的關注，實踐中，常常會出現建筑工程質量安全問題，這也暴露出監理工作中存在的問題與不足，總的來說，這些問題主要表現在以下幾個方面。
1、相關法律法規不完善。有關建筑工程監理工作的法律法規不夠完善，建筑工程監理是對建設項目整個過程的監理，包括設計階段、施工階段、竣工結算階段。盡管我國《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程監理規范》等法律、法規對建筑工程的監理工作做出了相關的規定，并明確規定國家實行建筑工程監理制度，然而并沒有明確規定在建筑工程建設的全過程實行監理制度，僅僅規定了在施工階段實行監理制度。這就使得對施工階段難以進行有效的監理，會出現很多的不規范的行為，甚至出現不正當競爭。總之，盡管法律法規有相關的規定，然而缺少對監理制度的明確的全面的規定。例如，雖法律規定監理單位應公平、公正、獨立、自主的工作，但監理費是由建設投資方直接支付給監理方，建設投資方往往以各種借口拖欠監理費，因此監理單位往往不得不聽命于建設投資方，受建設投資方的種種制約，往往不能獨立、自主的開展監理工作。
2、監理市場行為不規范。首先，在監理工程招投標過程中，往往有暗
箱操作、串標、虛假招投標等不規范甚至違法行為的發生，嚴重擾亂了監理市場；其次，現在往往存在自身無資質或資質低的個人或監理企業而以其它較高資質的監理企業的名義從事監理業務，因其監理人員素質低、業務水平差、管理能力低下，因而給整個監理行業抹黑；另外，目前監理企業多，竟爭大，承攬監理業務時互相壓價，特別針對私營業主投資的非公開投標而是采用邀請招標或議標工程，監理費嚴重低于國家有關最低標準的規定，因此造成監理企業利潤不足，進而影響監理企業以高薪招攬高水平監理人才，監理從業人員待遇普遍低于建設單位和施工單位，影響了監理人員工作積極性。
3、監理單位風險承擔能力不足。建筑業的不斷發展，監理業務的不斷擴大，發生的糾紛也越來越多，監理的責任也日益增加，監理單位承擔的風險也越來越大。從理論上來說，如果監理工作不到位，建筑工程發生質量安全事故，監理單位需要賠償相應的損失。而一些監理單位注冊資金較少，所擁有的資金有限，難以承擔事故帶來的損失。監理單位風險承擔能力不足往往會降低建筑投資方對監理單位的信任度，阻礙建筑工程監理工作的發展與進步。
4、監理人員缺乏責任心。在實際工作中，很多的監理人員素質差、水平低，缺乏責任心，使得建筑工程監理工作應有的作用未能發揮。主要表現為監理工作沒有按照程序有效進行，往往流于形式；對建筑工程未能實施全過程監理，而由承包商自行監理等，這些行為都影響監理功能的正常發揮，影響建筑工程的質量，為建筑工程的安全留下了隱患。
四、做好建筑工程監理工作的策略
1、完善相關法律法規。做好建筑工程監理工作也需要有健全的法律法規為前提，只有這樣，各項工作才能有法可依。目前，建筑法、合同法、招投標法、建設工程監理規范對保障建筑工程質量發揮著重要的作用。然而，還有需要進一步完善之處，比如，在建筑法中明確規定建筑工程監理必須貫穿于建筑工程的設計、施工、竣工結算的各個階段，為實現對工程建設全過程的監理提供了法律依據。為規范各項工作提供了法律依據，保障各項工作按照法律的規定有序的進行。 2、加強培訓工作，提高監理人員的素質。員工素質會對建筑工程監理工作產生直接的影響，要做好建筑工程監理工作，很有必要加強對員工的培訓工作，提高監理人員的素質，推動監理人員的素質和監理工作相適應。一方面，新技術、新工藝不斷涌現，建筑工程的質量標準、技術規范也在不斷的變化，這就要求從業人員不斷提高自己的職業技能和業務素質，不斷學習新知識來充實自己，提高業務的熟練程度，為建設單位提供優質的服務。另一方面，加強對員工的培訓工作，培養他們愛崗敬業、勤勞奉獻的工作作風和態度，使他們樂于奉獻到建筑工程監理工作來，為做好建筑工程監理工作貢獻自己的力量。
3、轉換經營機制，優化監理企業結構。轉換經營機制，建立現代企業管理制度，使監理企業成為自負盈虧的市場主體，監理企業需要對自己進行明確的定位，明確自己的技術、設備、實力等，全方位考慮市場的需求，對建筑工程的監理進行恰當的選擇，根據自身的實力和建筑工程的實際情況選擇全方位、全過程監理，或者選擇對某一階段的監理。監理單位需要加強自身隊伍建設，以提高自身的競爭力。重視引進和培養技術型咨詢人員和管理型咨詢人員，同時加強內部管理建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度，適當轉移責任風險。
4、樹立監理工作的原則，保證監理質量。一方面，要對建筑工程質量進行嚴格的把關，根據合同中有關監理工作的目標，嚴格執行監理標準，確保建筑工程的質量，正確處理質量、進度和效益之間的關系，保證進度，突出建筑工程的質量和效益；另一方面，加強對建筑工程的動態跟蹤和控制，對建筑工程的施工進度和工程質量嚴格按照合同的規定進行監理。發現違規違約的現象，應堅持實事求是的原則，按照合同的約定妥善處理。
5、建立監理交底工作制度。監理交底工作包括內部交底和外部交底兩個部分。前者是指除了收集資料，制定監理計劃之外，還需要親自編寫交底大綱，當全部的監理人員確定后，需要將監理交底交給本項目的全體監理人員。后者是指在項目工程施工前，由總監理工程師向施工單位進行監理工作交底。這項工作需要嚴格按照委托監理合同的相關規定進行，編寫監理交底大綱，使總監對監理項目有個全面仔細
了解，以便編寫監理規劃更加全面，更具有實際指導意義。此外，監理交底也是一個大家學習和交流的過程，通過這個環節的交流和學習，監理人員能夠進一步明確監理工作的內容和程序，明確自己的義務和職責，為做好監理工作奠定基礎。
五、結束語
總之，建筑工程監理工作是保證建筑工程的質量安全重要手段之一，具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程監理工作存在的問題，并就做好建筑工程監理工作的策略進行了探討，希望能夠引起人們的進一步關注，能夠對實踐發揮指導作用。
參考文獻：
[1]戚傳銀.闡述如何做好建筑施工質量控制監理工作[j].中國房地產業,2011(4)
[2]余頌歌.淺析如何做好監理工作[j].科技信息,2008(24)
[3]黃俊,王鵬,張雪飛.淺析做好工程監理工作的具體策略[j].中國新技術新產品,2009(8)
關鍵詞:高速公路；病害；維修
On the highway pavement maintenance of diseaseJiang qiang qiang Abstract: In recent years, the rapid development of highways, criss-crossing the highway network to the social economy and people's lives a fast and convenient, and because of unfavorable factors and the external environment, the road also will be a variety of diseases come, greatly reducing the road life, even to people travel a security risk. Therefore, the disease causes the road to find the right remedy to eliminate hidden dangers on the road repair and maintenance, as the central task of road maintenance. According to Jin Shan Binzhou below to Boshan sections of high-speed service design, the causes of disease and maintenance of the highway road to do a brief introduction.Keywords: highway; disease; maintenance
一、路面病害
路面狀況調查采用人工徒步目測、丈量的方法，設計人員現場對路面的各種病害及修補、處理路段進行分類、丈量并繪制草圖，根據外業記錄整理形成完整的路面病害分布平面圖及各種病害統計表。
根據路面病害圖、彎沉及鉆芯取樣資料對病害進行綜合分析后，得出病害產生的原因，擬定出各類病害的處理方案，進行路面處理段落劃分，然后繪制路面方案圖。
二、病害成因
1、設計標準為BZZ－100，而實際超載車輛重達260KN；設計指標方面的缺陷：水泥路是以混凝土板底彎拉應力進行控制，瀝青路面主要以表面彎沉進行控制。彎沉可以反映路面整體的承載能力，但它對結構層性能的反映就比較差，應把剪切應力、溫度收縮應力等都考慮進去。水泥路面也存在指標的問題，水泥路面是一個脆性材料，它的變形是在一個很小的變形情況下開始出現斷裂。應該加以剛度來控制設計。
2、交通量及交通組成 該路建成后交通量急劇增加，特別是重車及超限車比例較大（貨車占53%），是造成該路出現車轍的重要因素之一。調查發現，該路左幅運輸建材的重車明顯多于右幅，這與左幅的車轍比右幅嚴重是相吻合的（根據近幾年左、右幅車轍總量比較），這充分說明了交通量及交通組成對車轍產生的重要影響。
3、中面層的高溫穩定性偏低該路車轍主要產生在中面層。經調查分析認為，在無自由水浸入瀝青混凝土層內的情況下，面層下3～8cm的深度是最容易產生剪切變形的范圍。另外通過對瀝青路面溫度觀測得知，夏天表面層下4～9cm的溫度最高可達70°C。該路中面層采用的是普通瀝青混凝土混合料，當中面層難以承受高溫條件下的重軸載作用時，就會導致混合料產生變形而出現車轍。
4、裂縫：水泥穩定碎石的收縮裂縫 水泥穩定碎石是一種半剛性材料，隨著時間的推移，會產生干燥收縮與溫度收縮，半剛性基層的收縮裂縫是不可避免地反射到表面。水泥穩定碎石在施工及運營中由于種種原因會產生細微裂縫，根據斷裂力學理論，半剛性基層內存儲的能量由于行車荷載提供，并通過裂紋失穩擴展消耗能量，這個過程不斷反復進行，使獨立地裂紋擴展為數條貫通宏觀裂紋，直到新年過程小裂縫，最后成為貫穿裂縫。這是行車道裂縫多于超車道的原因所在。在行車荷載和雨水共同作用下裂縫處出現唧漿現象，水泥穩定碎石因水而脫落、松散、路面結構承載力不足，出現啃邊現象，并可能發展成網裂或坑槽、沉陷等。超載現象嚴重，加劇了路面病害的擴展。
三、路面病害維修方案
1、車轍處理：銑刨的上、中面層， 重新鋪筑粗粒式SBS改性瀝青混凝土AC-25C至原路面頂。在中面層和下面層之間設置乳化瀝青粘層，對于因基層施工質量差引起的車轍、推移，在重新攤鋪面層前應先行處理好軟弱基層，當基層或土基不穩定時，應先進行補強處理后，再修復面層。
2、對于輪跡帶出現中度以上龜裂病害的路段，將病害沿輪跡帶采用小型銑刨機進行銑刨，銑刨厚度根據裂縫深度及取芯情況確定，銑刨寬度為1m左右（施工時根據病害寬度適當調整），銑刨后采用人工涂刷乳化瀝青并攤鋪瀝青混凝土至原路面頂。當僅銑刨上面層時，鋪筑4cm中粒式SBS改性瀝青混凝土AC-16C至原路面頂；當銑刨上、中面層或銑刨整個面層時，均采用粗粒式SBS改性瀝青混凝土AC-25C鋪筑至原路面頂。
3、修補嚴重及縱縫嚴重但未出現唧漿的路段，先銑刨面層，銑刨后重新鋪筑7cm粗粒式SBS改性瀝青混凝土AC-25C+6cm中粒式SBS改性瀝青混凝土AC-20C至原路面頂。
4、縱縫嚴重且沉陷，或出現唧漿的路段，以及龜裂伴隨沉陷的路段，先銑刨面層和上基層，銑刨后重新鋪筑16cm粗粒式瀝青碎石ATB-30+7cm粗粒式SBS改性瀝青混凝土AC-25C+6cm中粒式SBS改性瀝青混凝土AC-20C至原路面頂。
5、對輕微縱縫和順直的橫縫，采用專用機具剔縫，已經灌縫的將灌縫材料剔除，將縫內垃圾及啃邊部分清除干凈。對于縫寬小于5mm的縫隙，采用乳化瀝青灌縫；對于縫寬大于5mm的縫隙，先灌入適量乳化瀝青，再填入細瀝青混凝土冷補料。最后在剔縫部位涂刷乳化瀝青，用瀝青混凝土冷補料進行填補并壓實。
四、病害預防措施之我見
高速公路瀝青路面病害不能徹底消除，但是可以通過優化設計、加強施工管理、提高現場施工質量等措施去預防，將其危害降到最低，從而延長瀝青混凝土路面的使用壽命。
1、保證路基穩定性：路基沉降是產生病害的根本，特別是高填方路段，要在路基沉降達到要求后，在進行后續路面施工；
2、加大查超力度，盡量避免因車輛超載而引起的路面損壞,
3、完善防水排水系統設計。完善路面結構間的排水、路基的
排水設計，水破壞是造成路面出現沉降、開裂等主要問題，在設計中應該加以完善。
4、結構層材料組成的問題。從路面方面來講，一個是結構，一是材料，要求要更嚴格。施工方面，路面施工做的精細些，減少或盡量避免離析的發生,車轍問題要從結構、材料組成設計方面考慮。另外，在設計中要考慮加入抗剪指標.
總之，瀝青混凝土路面病害的產生有多方面的因素，無論設計、施工及養護方面都存在一些不足。在優化設計的同時，更為重要的是應該加強施工管理、提高現場施工質量，規范施工，盡量在提高瀝青路面使用性能的同時，延長使用壽命，提高投資效益。同時要加強高速公路瀝青路面早期維護，做好預防性養護，避免路面早期破壞，要加大研究，敢于實踐，善于實踐，盡快形成預防養護理論和規范，有效的早期維護不但能很好地改善瀝青路面的早期服務水平，而且能大大地延長瀝青路面的有效壽命。
參考文獻
