時間:2023-08-23 16:59:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大討論活動情況匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
大討論活動開展以來,全縣各級各部門在縣委的正確領導下,堅持群眾標準和實踐標準,加強領導,精心組織,強化措施,整個大討論活動進展順利,取得了比較明顯的成效。
1、廣泛發動,強勢宣傳,大討論活動啟動迅速。宣傳發動階段,各鎮,縣直各部門、各單位以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,迅速進入角色,積極開展各項工作。各級各部門都成立了由主要負責同志任組長的大討論活動領導小組,結合各自實際制定了《活動方案》和《工作細則》,建立了各項活動制度,逐級召開了動員大會。縣委各督導組迅速到崗到位,扎實開展督導工作,保證了大討論活動的快速啟動。縣屬各新聞單位抽調政治素質高、業務精良、作風過硬的人員組建專門采編隊伍,開辟了專欄,配發了評論員文章,扎實做好新聞宣傳報道工作。縣大討論活動辦公室編印活動簡報,縣城主要道路沿街單位懸掛標語口號,為大討論活動的順利開展營造了濃厚輿論氛圍。
2、認真組織好學習討論,實現了思想上的高度統一。學習討論階段,全縣各級各部門認真學習縣大討論活動《實施意見》規定的必讀篇目,合理安排學習時間,采取靈活多樣的方式,保證了集中學習不少于20個學時,機關干部都作了不少于5000字的學習筆記,撰寫了心得體會,做到了學習時間、學習人員、學習內容三到位。劉慧晏書記視察高青和市十次黨代會召開后,各單位及時組織了對劉慧晏書記重要講話和市十次黨代會精神的學習。通過學習討論,全縣上下在思想上受到了強烈震撼,發展理念發生了根本轉變,對當前我縣發展面臨的新形勢有了更加深刻的認識,為加快推進由農業縣向工業縣的重大轉變奠定了堅實的思想基礎。
3、廣開言路,廣納諫言,廣泛征求了社會各界意見。征求意見階段,縣委辦公室等6家牽頭部門按照縣大討論活動領導小組的要求,于3月21---26日,分別召開了由領導干部、老干部、人大代表、政協委員、企業負責人、個體業戶、基層群眾代表參加的“廣開言路談發展”座談會。與會代表圍繞縣委確定的需要解決的20個方面的問題積極建言獻策,提出了建設性的意見和建議。縣大討論活動領導小組還以密封、不記名方式發放、回收了《征求意見表》,征求到有價值的意見和建議共291條。縣大討論活動領導小組對收集到的意見和建議進行了認真梳理匯總,要求各責任單位對存在的問題制定整改措施,并以縣委辦、縣府辦文件的形式下達了整改任務。縣紀委、縣投訴中心組織了“優化環境千商百企評議”活動,組織企業負責人、個體業戶等對執法執紀部門、服務部門進行了綜合評議。各鎮,縣直各部門、各單位都按照縣大討論活動的安排部署,分別召開了不同層面的座談會,廣泛征求了社會各界的意見和建議,積極改進工作,增強了工作的針對性和實效性。
4、認真查擺問題,做到對癥下藥、有的放矢。查擺問題階段,全縣各級各部門圍繞縣委確定的需要解決的20個問題,通過自查、問卷調查、座談會調查等形式,認真查擺問題,制定整改措施。各級各部門針對查擺出的問題,認真制定整改措施,明確整改責任和時限。當前能夠解決的,立即整改;不能立即解決的,制定整改措施,明確責任人和整改時限,并向群眾解釋清楚,確保整改取得實效。
5、抓好整改提高,建立起大討論活動的長效機制。4月中旬至5月底,為大討論活動的整改提高階段。目前,各單位正在完善整改方案,逐項落實整改措施,把抓落實、求實效作為整改的基本要求,做到整改時限落實、整改責任落實、整改措施落實。堅持群眾標準,“開門”搞整改,整改方案通過一定形式向社會公布,接受群眾監督。健全完善大討論活動的長效機制,建立一套實際管用、針對性強的好制度,用制度的形式將大討論活動的成果固定下來。
6、各項重點活動組織周密,大討論活動有聲有色、富有成效。縣委政研室與《高青工作》編輯部聯合舉辦了“我為高青發展獻一策”征文活動;《高青工作》編輯部舉辦了“解放思想、創新實干、加快發展、謀求突破”大討論知識競賽。縣委辦公室等6家牽頭部門分別組織召開了“廣開言路談發展”;縣大討論活動辦公室舉辦了大討論活動報告會,邀請無棣縣委副書記呂迎春來我縣作了解放思想、加快發展的報告。縣委宣傳部、團縣委、縣
廣電局舉辦了以“解放思想、創新實干、加快發展、謀求突破”為主題的大討論活動演講比賽;大討論活動文藝演出準備工作也進展順利。二、前段大討論活動的特點
1.各級各部門領導重視、措施有力。在大討論活動各個階段,各級各部門主要負責同志都親自抓、靠上抓,做到了思想認識到位、工作措施到位、領導力量到位,形成了一級抓一級、層層抓落實的領導格局。掛包鎮、分管部門、聯系企業的縣領導分別參加了相關單位的動員會,對各重點環節的工作及時指導,保證了大討論活動的健康有序開展。
2、縣大討論活動領導小組、辦公室超前謀劃,工作扎實到位。縣大討論活動領導小組堅持每階段召開一次調度會,對活動進行把關定向,已先后召集縣委各督導組、縣大討論活動辦公室全體成員召開了4次調度會,及時對面上工作進行總結,對下一步工作安排部署,適時發現問題、解決問題、總結經驗、推廣典型。縣大討論活動辦公室按照領導小組的要求,積極協調、超前謀劃,精心設計每一個環節的活動方案,科學調度活動開展情況,保證了大討論活動的健康順利深入開展。
3、縣委各督導組高度負責、認真把關。縣委各督導組按照縣大討論活動領導小組的要求,嚴格規程、嚴格紀律,全程參與大討論活動各階段、各環節的工作,與所督導單位共同探討活動開展的方式方法,搞好督導指導工作。堅持每天一報告、每階段一匯總的工作方式,及時發現問題、解決問題,切實發揮了督促、檢查和指導的作用。
4、新聞宣傳始終保持強勢,營造了濃厚的輿論氛圍。各新聞單位按照大討論活動《宣傳方案》的要求,開辟了專欄,及時總結各級各部門活動中的好做法、好經驗,適時推出一批先進典型,充分展現了大討論活動帶來的新變化,推動了面上工作的開展,為大討論活動營造了濃厚的輿論氛圍。縣大討論活動辦公室已編印了26期簡報,及時交流各種先進經驗,推介典型,指導面上工作,并在《淄博日報》一版頭條發表重稿,向全市推介了我縣大討論活動的經驗及成效。
三、下一步工作打算和建議
整改提高階段,是集中時間、集中精力解決問題,確保大討論活動取得實效的關鍵階段。現在離整個大討論活動結束還有20天左右的時間,我們必須以高昂的斗志和飽滿的工作熱情,扎扎實實做好這一階段的工作,確保大討論活動善始善終,取得實實在在的成果,真正成為民心工程和群眾滿意工程。
1、制定完善切實可行的整改方案。各單位要在前段工作的基礎上,對整改方案進一步修改完善。整改方案確定后,要逐級把關,并于5月20日前,通過《高青工作》、縣電視臺、高青政府網等縣屬新聞媒體和公開欄等形式向社會公開承諾,接受社會監督。縣紀委繼續組織好“重商親商富商安商、優化經濟環境”主題電視專訪活動。
2、逐項落實整改措施,確保整改的實際效果。逐項明確整改責任人和整改時限,從群眾意見最集中的問題改起,從群眾最希望辦的事情做起。具備條件的,要立即解決;暫時不具備條件的、一時間解決不了的,要向群眾做出解釋,并采取措施,逐步解決;對情況復雜、涉及面大、比較難以解決的問題,有關部門要幫助協調解決,切實做到事事有著落,件件有回音。
3、健全完善大討論活動的長效機制。圍繞職能轉變、效能建設、工作作風、簡政放權、投資環境優化等重點環節,制定符合實際、操作性強的實施辦法和行之有效的保證措施,建立包括政策、制度、理論等在內的長效機制。將各大班子領導,各鎮、各部門、各單位主要負責同志撰寫的理論文章結集成冊,形成理論成果。5月20日前,各單位要將理論文章報討論活動辦公室。
4、切實加強督導、指導和檢查工作。為推動大討論活動扎實深入開展,從5月10日到5月20日,利用10天的時間,在全縣開展大討論活動督促檢查。節前已制定下發了《全縣大討論活動督導檢查工作細則》,采取各督導組自查和督導組之間“推磨式”互查相結合的方式,實行百分制考核、逐項打分的辦法進行檢查,保證大討論活動取得實效。
5、繼續開展好“我為高青發展獻一策”活動,《高青工作》繼續開設專欄擇優刊發來稿。搞好大討論活動知識競賽閱卷評獎工作。
6、繼續加強宣傳引導。各新聞單位要繼續認真總結各級各部門整改中的好做法、好經驗,大力宣傳整改工作取得的成效,宣傳大討論活動成果。適時推出一批先進典型,充分展現大討論活動帶來的新變化,推動面上工作的開展,擴大整改提高工作的社會影響,進一步營造濃厚的輿論氛圍。
在解放思想大討論活動的第二階段,針對第一階段征集的意見和思想觀念中存在的問題,教育黨委開展多種形式的討論活動,取得了良好效果。現將活動情況匯報如下:
一、召開民主生活會,查找不足
在深入學習黨的十七大精神,省委七屆三次全會精神,市委八屆三次、四次全會精神,趙勇同志在市委學習宣傳貫徹黨的十七大精神動員大會上的講話精神以及區委有關會議精神之后,教育系統針對第一階段征集的意見和思想觀念中存在的問題,局機關中心組和34個支部分別組織召開了民主生活會,重點總結回顧2007年各自分管工作情況,對照十七大精神,圍繞解放思想的要求,檢查自己在實際工作中與十七大精神和解放思想的要求還有那些不足,公開地進行批評與自我批評,并以十七大精神為指導,按照科學發展觀要求和解放思想的新要求,思考和謀劃了2008年分管工作,制定了具有針對性、時效性、前瞻性的整改措施。為進一步了解基層學校的工作中存在的問題,切實幫助學校解決實際困難,教育局六位局領導分別深入雙新小學、友誼中學開十分校、燕京、友誼中學、實驗小學和第二幼兒園參加學校的民主生活會。綜合全系統民主生活會的意見和建議,進一步修改、完善了2008年工作目標。明確提出了“科室工作在基層、基層工作辦特色、上級要求相融合”的思路。
二、開展專題活動,拓寬科學發展思路
為使干部教師在解放思想大討論活動中進一步增強科學發展的意識,提高科學發展的能力,推進教育和諧發展,12月下旬,舉行了以“和諧教育中的黨員形象”為主題的演講比賽。1月9日,又組織開展了“路南區教育系統解放思想大討論書記論壇”活動,各位黨務干部緊緊結合活動主旨,從工作實際出發,對推進和諧教育發展進行深入淺出的闡述。為使解放思想大討論活動與科學發展觀學習教育活動、與謀劃明年的工作緊密結合起來,切實將解放思想大討論活動推向深入,抓出實效。1月11日,教育局組織召開了學校年度工作匯報會。各單位從學校年度目標完成情況、工作中的典型經驗和做法、對機關科室的工作建議三方面對2007年的工作進行了全面的總結。同時,圍繞打造具有路南特色的和諧教育,從加強學校常規管理、規范課堂教學、發展特色、解決薄弱環節等方面著眼,細致謀劃了2008年工作思路。1月23日,又組織召開了機關科室負責人匯報會,針對各單位在匯報中提出的問題,相關科室結合工作實際,認真分析,深挖根源,創新機制,制定了切實可性地解決措施,為教育工作在2008年實現又好又快發展奠定了基礎。與此同時,各中學也積極組織青年志愿者以“團旗進社區,青春映和諧”為主題,開展了形式多樣的活動:他們深入社區,與居民共同學習和宣傳黨的十七大精神;走進康復村村,幫村民打掃衛生、與他們談心、陪他們下棋……;走進敬老院,與老人們一起繪制“奧運福娃”,表演精彩節目……通過這些活動,在促使廣大黨員干部在鞏固思想認識、加速成果轉化上起到了積極的推動作用,也為打造具有路南特色的和諧教育增添了新的動力。為探索適于教育和諧發展、科學發展的新途經,教育局結合大討論活動,充實完善了和諧教育理論,起草了《路南區教育局關于打造具有路南特色和諧教育的意見》,圍繞推進校園內部的和諧、教育內部的和諧、教育內部與外部的和諧,創新發展思路及發展機制,努力推動教育工作的和諧發展。同時為進一步拓寬幫扶渠道,加大幫扶力度,切實解決特困師生的實際困難,努力使教師安心教學工作,學生順利完成學業,下發了《路南區教育黨委、教育局幫扶助困工作實施意見》,保障系統內身患重病、家庭經濟困難以及家庭突然遭受重大變故的師生能夠及時得到救助,最終實現幫扶助困工作的規范化、制度化。
三、督查并舉,促進活動深入開展
為進一步推動解放思想大討論活動的深入開展,確保整個活動實現預期目標,教育黨委解放思想大討論活動領導小組策劃組織各種有特色、有創新、有實效的活動,營造了良好的活動氛圍。印發解放思想大討論活動簡報3期,制作下發了解放思想大討論活動資料、專題討論光盤2塊,并對征集的各單位意見和建議進行了匯總通報。解放思想大討論活動督導小組不定期的對各校解放思想大討論活動開展情況進行督導、檢查,及時匯總、分析開展活動的主要經驗和存在主要問題,為領導小組決策提供了很好的建議。一系列的措施保證了教育系統解放思想大討論活動取得了明顯效果。
通過專題討論,教育系統上下統一了思想,振奮了精神,鼓舞了士氣,全系統黨員干部的思想更解放了、眼界更開闊了、思路更寬廣了,為打造具有路南特色的和諧教育注入了新的活力。
一、迎評工作的指導思想
堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以全市開展的“四提四促”解放思想大討論和市政協此次評議為契機,發揚成績,總結經驗;找出差距,整改提高;做到未評先改,邊評邊改,以評促改,推動全市工商系統工作依法有序協調健康發展,更好地為促進全市經濟社會發展和“建設幸福”發揮積極的作用。
二、迎評工作的組織領導
為加強迎評工作的領導,成立市工商局迎評工作領導小組。
縣局、市局直屬單位、各分局要成立相應的機構,負責本單位的迎評工作。
三、迎評工作的主要內容
1、服務大局方面:圍繞貫徹黨的路線、方針政策和全市工作大局,緊密聯系工商行政管理工作的實際,落實“執法為民”理念,轉變工作作風,提高工作效能,抬高工作標桿,致力工作創新,推動經濟社會又好又快發展方面的情況。
2、履行職能方面:一是貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的過程中,是否堅持依法行政;在履行職能的過程中,是否認真貫徹執行市委、市政府及上級部門的決策部署,建設法治型機關。二是服務行為是否規范,是否做到了對社會和群眾的承諾,是否正確對待群眾反映的問題、建議;是否維護了群眾和服務對象的合法權益;是否做到了忠于職守、禮貌待人、文明服務;是否切實有效推動落實了重點工作,建設服務型機關。
3、隊伍建設方面:一是領導班子是否勤政團結、堅強有力;是否重視學習,制定完善學習制度,組織開展學習活動,提高自身素質及隊伍和現狀。二是落實黨風責任制、廉潔從政相關要求等情況。
4、制度建設方面:是否嚴格規范權力運行、實行政務公開;是否重視工作制度的建設和管理制度的創新;是否建立起效能建設的長效機制和自律機制,以及上述機制的執行情況等,建設高效機關。
5、接受社會監督方面:是否自覺接受政協民主監督,重視政協提案辦理、《社情民意》建議吸納和委員意見落實情況。
四、迎評工作的方法與步驟
整個迎評工作分三個階段進行。
1、動員準備階段,從6月下旬開始。
一是制訂迎接市政協民主評議工作實施方案,二是成立迎評工作領導小組,設立工作辦公室,明確職責。三是廣泛宣傳,營造氛圍。宣傳政協評議的意義和作用、評議內容和要求,營造良好的迎評氛圍。四是召開迎評工作先期動員會,明確市政協民主評議的目的、安排和要求。五是全面總結2010年來全市工商系統在履行職責、隊伍建設、服務質量、廉政建設、制度建設、接受社會監督及組織開展“四提四促”解放思想大討論等活動情況。
2、自查自評階段(7月初—7月底)
一是認真檢查近年以來的行政執法、服務發展、干部隊伍建設和工作作風方面的情況,開展自查自糾,邊查邊糾,未評先改。二是局迎評辦組織有關人員加強對全市工商系統開展自查自糾工作的監督檢查。三是配合市政協做好問卷調查、召開行業、異地商會或部分消費者、經營者座談會,廣泛征求社會各界意見。四是配合市政協做好滿意度測評等工作。
3、落實整改階段(7月底—12月底)
一是制訂整改方案。針對自查中發現的問題和政協委員和社會各界提出的批評、意見和建議,研究制定切實可行的整改方案。二是抓好整改落實。各單位主要領導掛帥,組織力量,按照整改方案,逐個問題抓好整改落實。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要及時解決;對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃。局迎評辦將對各單位、各部門的整改情況進行跟蹤督查。對一些突出問題將邀請政協委員和有關人士視察,聽取整改情況匯報。三是接受市政協對整改情況的跟蹤監督。四是總結提高。評議工作結束后,各單位要寫出書面總結,上報局迎評辦。局迎評辦匯總后,寫出書面總結,報市政協。五是整章建制。針對評議反映出來的問題和前階段整改情況,依照法律法規,進一步完善各項制度,使各項工作逐步制度化、規范化、法制化,形成長效機制。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。市政協對政府職能部門進行民主評議,是新時期人民政協參政議政的有效形式,是政協履行民主監督職能的內在要求,對于政府職能部門轉變工作作風、增強法制觀念、提高行政效能,具有十分重要的現實意義。這次評議活動范圍廣、內容多、時間長,既是對我們各項工作的檢驗,也是推動工商轉型升級的動力。各級工商部門要統一思想,深刻認識評議的重要性和緊迫性,把迎接評議作為今年一項重要任務來抓。
機關行政效能建設活動情況匯報
(20__年4月29日)
根據自治區黨委、政府和##市委、市政府關于開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的部署,我縣在全縣集中開展了轉變干部作風加強機關行政效能建設活動。現將活動情況匯報如下:
一、基本情況
在自治區和##市相繼召開轉變干部作風加強機關行政效能建設活動動員會后,根據上級的部署和具體指導,我縣迅速行動,縣委馬上召開常委會,進行了專題學習研究討論,部署全縣開展作風效能建設活動,并對活動提出了明確的要求。3月3日,召開了全縣動員大會,成立了領導小組,落實辦公場所和辦公人員,并立即到位開展工作。3月16日,召開全縣作風效能建設工作會議,總結了第一階段工作情況,部署開展查擺問題階段工作。會后,各鎮、各部門單位結合當前的中心工作及各自崗位職責,重點從十個方面查擺問題,找準癥結,分析原因,扎實地開展工作。4月15日,召開了集中整改工作大會,對前兩階段工作進行了全面總結,并對集中整改階段工作進行了全面部署。全縣共有83個單位參加了活動,并按方案的要求開展了思想動員、學習討論、建章立制、查擺問題等工作,目前集中整改工作正在全面扎實有序地進行。在整個活動開展的過程中,我縣組成五個督查組深入到各鎮、各部門單位做好督查、指導工作。
二、主要做法
按照上級黨委、政府關于開展作風效能建設活動的有關部署和要求,我縣把作風效能建設活動融入各項工作之中,以開展作風效能建設活動促經濟發展,確保作風效能建設和中心工作“兩不誤、雙促進”。
(一)迅速部署,落實機構和人員
一是認真及時進行思想發動工作。3月3日召開了全縣動員會,縣委###書記在會上作動員講話,貫徹了區、市會議精神,分析了我縣干部作風存在的問題以及機關效能低下的原因,就我縣的活動開展作了部署,并提出了明確要求。各鎮、各部門單位也于3月8日前召開了動員會,組織全體干部職工認真學習自治區劉奇葆書記、陸兵主席和##市委書記###以及縣委書記###的重要講話,觀看教育影片《張思德》、《脊梁》,為活動順利開展打下堅實的思想基礎。
二是迅速落實機構和人員。縣委、縣政府根據自治區和梧州市的工作部署,迅速成立領導小組及辦公室,及時抽調人員、購置設備、安排經費、落實場地。縣轉變干部作風加強機關效能建設活動領導小組組長由縣委副書記###擔任,領導小組下設辦公室,辦公室設置綜合組、干部作風組、宣傳組、監督組、考核組、督查組、審核組、縣直機關組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位,明確分工,迅速開展工作。各鎮、各部門單位也成立了相應機構,調配精干力量開展工作,形成了各級領導親自抓、負總責,班子成員齊心協力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的局面。
(二)領導率先垂范,扎實推進活動開展
在學習動員階段,我縣領導認真帶頭學習,做好表率。2月28日,縣委常委會召開民主生活會,專題分析作風建設問題。接著召開縣委中心組理論學習擴大會,組織縣幾大班子領導學習自治區黨委書記劉奇葆、自治區人民政府主席陸兵關于轉變干部作風加強行政效能建設重要講話。
在查擺問題階段,我縣各級主要領導干部更是自始至終以身作則,注重成效,確保查擺問題工作不走過場,做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題,深入基層走訪。縣委書記###就我縣計生工作問題,多次深入到鎮、村調研,找出了困擾我縣計生工作的實質問題就是干部作風問題;縣長###多次組織有關部門到縣工業園區征求意見并現場辦公,解決有關園區基礎設施建設問題。3月24日,在###鎮召開了全縣人口和計劃生育工作現場會。4月3日在###鎮六妙村,縣委常委與基層干部、村民代表座談,深入基層查找問題,征求他們對作風效能建設、計生工作和新農村建設等方面的建議和意見。
(三)抓好宣傳引導,營造濃厚氛圍。
我縣各鎮、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作,通過懸掛標語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風效能建設活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄。縣委副書記###親自召集宣傳部門部署有關宣傳工作,對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案,拍攝宣傳電教片到各鎮、各部門單位播放,并在區、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點。
目前已在各級媒體上相關新聞、信息98條;縣作風效能辦編發簡 報19期、上報信息簡報41條,轉發、下發文件通知25份,會議紀要6期。全縣共印發各種資料6500多份。各鎮、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報,為作風效能建設營造了良好的氛圍。
(四)聯系實際,深入討論。
一是聯系本鎮、本部門、本單位的工作實際和機關干部的思想實際,采取座談會等形式,就我縣工業園區建設、招商引資、迎接產業轉移、重大項目推進、計劃生育、城鄉清潔工程等內容進行大討論。
二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等,并撰寫個人心得體會,聯系實際談對開展作風效能建設活動的認識。
據統計,我縣各鎮、各部門單位共組織座談會90多場,與會人員7680多人;共撰寫心得體會8000多份。
(五)深入查擺,落實整改措施
1、廣泛征求意見
一是采取媒體的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱,向社會各界公開征求意見。縣工商局、國稅局、公安局等單位還利用網絡優勢,開通網絡電子信箱,廣泛征求意見和建議。
二是采取“請進來”、“走出去”的形式征求意見。縣委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業代表、政協委員、服務對象、社區群眾到本單位座談,誠懇征求意見和建議。縣農業局、衛生局、公安局等單位組織人員下基層,到企業發放征求意見表,向基層單位、工作對象和社會各界進行專項問卷調查、征求意見。
三是采取設置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮、各部門各單位分別在主要辦公場所設置了征求意見箱,開通了熱線電話,隨時征求群眾的意見。
據統計,全縣在征求意見和建議過程中,共開通征求意見熱線電話92部,設立征求意見箱87個,開設網上征求意見信箱118個,召開征求意見座談會152次,發放征求意見表6000多份,回收征求意見表4808份,收集群眾意見和建議352條次,經梳理形成意見和建議125條,為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實基礎。
2、自查自找,找準找全突出問題
我縣各鎮、各部門各單位按照“清簡務本、行必責實”的要求,重點查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式,切實找準群眾反映強烈的熱點問題以及各鎮、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議,查擺本部門單位存在問題。經過歸類整理突出問題有:一是部分行政機關干部工作缺乏熱情,責任心不夠強;二是計劃生育工作底數不清,臺帳不夠完善;三是城鄉清潔工程長效機制沒有建立起來;四是農村基礎設施建設力度不夠;五是對工業項目大會戰重要性認識不足,缺乏緊迫感。
3、深刻剖析原因
我縣各鎮、各部門單位經過對查擺出來的問題進行深刻分析討論,使機關工作人員認識到產生這些問題的主要原因是:
一是宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,嚴重,脫離群眾,因而少數部門還存在門難進、臉難看、事難辦的現象。
二是責任心和執行力不強,不求上進,不思進取,得過且過,因而辦事拖拉,工作效率不高。
三是缺乏干事激情,因循守舊,墨守成規,因而造成滿足現狀,精神狀態不佳的表現。
四是部門利益至上,因而造成推諉扯皮,工作落實不到位的現象。
五是沒有形成真抓實干,務求實效的作風,因而形式主義嚴重。
4、落實整改措施,明確整改方向
一是通過對在城鄉清潔工程中組織不力,動作緩慢的兩個鎮的主要領導進行誡勉談話;對違法生育二孩的干部職工嚴肅查處;對執行計生政策不力、工作落后的單位負責人進行問責。通過事例,使機關工作人員深刻認識到存在問題的嚴重性和危害性,從中汲取教訓,根據實際情況,制訂整改措施和落實整改時間及整改責任人,對能夠整改的問題馬上整改。
二是要求各鎮、各部門單位從轉變干部作風加強行政效能建設,推動經濟社會又好又快發展的高度,通過集體討論和個人的自我反思,共同研究探討本部門、本單位的整改方向,明確整改目標和方向,作為下一步認真整改和檢查督促的依據。
5、貫徹“三項制度”,促進作風好轉
一是建立健全制度。我縣各鎮、各部門單位根據“三項制度”要求,結合本部門單位的實際,把首問責任制、限時辦結制和責任追究制細化到股室、個人,指定一個窗口或內設機構作為首問服務崗,落實首問責任人和崗位負責人,制訂一次告知制度,并把制度上墻。印制了《機關事項收件回執》和《辦理事項取件登記表》,建立健全制度,實行長效管理機制,切實把“三項制度”落到實處。
二是建立好一個窗口。縣政府投入40多萬元建立政務服務中心,目前該中心正在內部裝修和設備安裝,計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實行“一站式”服務和“一次性”辦結。“一站式”服務即集中審批,需辦理手續的單位或個人只需到行政服務窗口這個地方提交材料,領取結果;“一次性”辦結即對部門審批項目,只要手續齊全,當場就可辦結。
三是樹立一批先進典型,推廣先進經驗做法。 交通局、建設局、國稅局、科協、電力公司、##鎮、##鎮在貫徹落實“三項制度”做得較好,通過樹立這些先進典型,推廣先進經驗做法,帶動全縣“三項制度”的貫徹落實。
(六)全程督查,力求收到實效
為使各階段工作正常開展,縣作風效能建設活動領導小組加大督查力度,組織5個督查組,分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮、部門單位進行督查和指導工作,發現問題,督促整改,有效地促進了工作健康穩步推進。縣作風效能辦及時將上級有關的最新要求傳達給各鎮、各部門單位,對開展作風效能活動過程中出現的問題及時給予幫助解決,定期收集有關信息,加強工作交流,對各鎮、各部門單位活動開展給予指導,力求收到明顯成效。
三、取得的效果與經驗
通過開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動,我縣作風效能和各項中心工作取得了明顯的成效,主要體現在“七個”新變化上:
一是干部思想認識有了新提高。通過深入查擺問題,各鎮、各部門單位機關干部受到了深刻的教育。特別是實行問責制,對廣大干部的思想觸動很大,使許多干部從中吸取教訓,認識到開展作風效能建設的重要性和必要性,進一步增強了公仆意識、服務意識、大局意識以及務實意識,為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
二是干部作風有了新轉變。
通過查找自身問題,深入剖析原因,全縣機關干部作風有了新轉變。縣領導率先垂范,深入計生一線研究指導工作,形成了“上下一致、雷厲風行”的工作作風,在春季計生工作集中宣傳活動期間,成效明顯,全縣結扎2911例,放環2512例,征收社會撫養費432萬元。同時,以抓計劃生育的方式抓工業園區項目建設,每個領導落實一個以上的項目,強化服務,協調、督促解決項目建設過程中遇到的問題,推進項目建設。
另外,從縣、鎮機關單位選派193名干部擔任社會主義新農村指導員,確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉鎮干部駐村開展指導工作。農業部門進一步轉變干部作風,下鄉進村,及早作好部署,抓好早糙春耕生產的指導。同時,廣泛推廣沙糖桔種植,今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎上繼續增加了120__畝,達到47000畝,使我縣這一特色農業已逐漸形成規模。
三是工作效能有了新提高。
縣委、縣政府主要領導多次組織相關職能部門到工業園區調研,將今年定為“園區建設年”,把招商引資的載體建設好,并出臺了相關措施和獎勵辦法,加大招商引資力度,加快項目建設,成果喜人。3月份,##縣鍍膜玻璃生產、工業標準廠房建設和##縣昭信電子生產3個項目開工建設;##縣獅寨丹竹一二級電站建成投產。
城管部門針對縣城周邊商住區附近“五亂”現象,在充分征詢多數經營戶的意見后,僅用了14天就規劃建設了一個占地2300平方米、設有200個攤位的新市場,讓馬路市場的經營戶入室擺賣,規范經營。
##鎮僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷,計劃建一個廣場,實現了群眾30多年未完的愿望。縣建設局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了##小區和##小花園改造施工方案并開始施工,切實解決群眾反映強烈的行路難問題。
四是發展環境有了新改善。通過開展“##是我家,清潔靠大家”的主題實踐活動,把“城鄉清潔工程”和整治“五亂”作為作風效能建設的工作重點之一,通過廣泛宣傳,深入發動,明確責任,強化督查,狠抓落實等一系列有效措施,全縣的“五亂”現象得到有效治理,城鄉清潔面貌煥然一新,發展環境得到了進一步改善。
五是服務態度有了新的提高。我縣各鎮、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見,增強了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感。縣公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現狀,在查擺問題階段中,通過召開行風評議員座談會、發放問卷、上門征詢等形式,深入查擺自身的不足,找出了落后的原因,馬上進行整改,將辦證器械搬到農村、扛進社區,為群眾辦理二代身份證并送證上門。
六是為民辦實事好事有了新體現。
自開展作風效能建設活動以來,我縣各鎮、各部門單位為民辦實事好事156件,用實際的行動體現了轉變干部作風,加強機關行政效能建設的成效。
縣科技局開展了“便民惠農”活動,今年春季為全縣農民引進新技術品種10多項(種),組織優良種子2萬多公斤,優質果苗2萬多株供應市場,組織技術人員下鄉指導春季生產300多人次,為農民提供各種種植技術資料3000多份,接受農民咨詢服務20__多人次,配送種子、農藥30多次,用實際行動贏得了群眾的一致好評。
縣民政局開展了“訪農戶、察民情、解民憂、暖民心”活動,深入到民政對象家中,特別是到低保對象家中,了解他們的基本生活情況,并及時給予救助解決。該局今年1-3月共撥發低保金近70萬元,對8800多城市低保對象進行了救助。
##鎮多渠道籌集資金,對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進行了維修加固,解決了2萬多人的出行難問題,方便了農資及農副產品的正常運輸。
##鎮在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動,給每個計生手術對象實行人性化服務,促進了全鎮計生工作的順利開展。
七是經濟建設取得新成就。作風效能活動的深入開展,有力促進了我縣經濟的快速發展。一季度我縣經濟發展勢頭強勁,實現地區生產總值8.64億元,同比增長22.3%。財政一般預算收入6131萬元,同比增長25.76%。全社會固定資產投資43466萬元,同比增長51.50%。全縣實現工業總產值12.8億元,同比增長58.47%,其中規模以上工業總產值7.65億元,同比增長112.48%;規模以上工業增加值2.3億元,同比增長99.8%。新引進項目7個,總投資2.2億元。一季度全縣城鎮居民人均可支配收入3028元,同比增長14.26%;農民人均現金收入788元,同比增長18.18%。
四、存在問題與不足
一是個別單位對活動重視還不夠,工作開展不夠扎實。
二是活動進展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速,效果比較明顯,個別部門單位有慢半拍的現象,成績不夠突出。
三是個別單位查擺問題不夠認真深入,避重就輕,分析原因找客觀因素影響的多,找主觀問題的少。
四是個別單位對落實“三項制度”力度不夠,只停留在文件的傳達上,沒有結合單位實際進行深化、細化和量化。
五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點、工作特色和典型事例未能及時上報,至使成功經驗無法在全縣公開交流,在區一級報道我縣活動的信息偏少。
五、下一步工作打算
(一)認真總結第一、第二階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環節,繼續加強督促指導,查漏補缺,對沒有嚴格按要求開展活動的單位責成其進行“補課”。