時間：2023-08-21 17:23:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法院隊伍建設匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以深入學習實踐科學發展觀為統領，堅持“三個至上”指導思想，落實“為大局服務、為人民司法”工作主題，圍繞“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針，按照“意識爭先、工作爭先、業績爭先”和“學風優、作風優、素質優”的要求，把“解放思想、開拓創新”主題活動與轉變工作作風、提升為民意識相結合，與強化責任意識、嚴格部門規范管理相結合，與提高自身素質、推動工作創新發展相結合，不斷提高中層干部帶動、引領、示范作用，實現中層自身建設和法院科學發展全面上水平。
二、主要內容
(一)自身定位問題。針對部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距，重點解決中層精神狀態不佳、爭先意識不強、存在消極懈怠思想等問題。通過深入學習實踐科學發展觀，明確認識自身發展與本地區、法院發展存在差距，進一步強化積極進取、爭先進位的意識。
(二)責任意識問題。針對部分中層管理招法不多、標準不明、措施不力、要求松懈等實際問題，著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想，把加強規范化建設放在工作首位，高標準制定部門內部管理辦法，強化中層的大局意識、“一崗雙責”意識，不斷打造規范、和諧的團隊。
(三)示范作用問題。結合法院高起點、高站位新形勢，重點解決中層拈輕怕重、業務不精、調研不多、創新不夠、表率不強問題，加強中層對本職業務的研究，增強處理復雜疑難問題的能力，做到雷厲風行，甘于奉獻，敢為人先，成為引領本部門業務和管理水平爭一流的排頭兵。
(四)落實能力問題。針對中層對黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實不到位、執行力存在欠缺等問題，主要解決工作節奏、工作標準和工作成效問題，進一步增強中層干部服從意識、服務意識、協作意識、配合意識，以高強度、快節奏的工作方法，落實好工作。
三、具體安排
此次活動從20xx年5月起到7月結束，分三個階段進行。5月8日召開全院中層干部大會，對開展中層“解放思想、開拓創新”活動進行部署，下發實施方案。
(一)學習調研階段(5月9日-31日)
一是堅持學習不放松，夯實理論基礎。中層干部要以主管院長分管為單位，采取集中學習與自主學習相結合，輔導教育與座談交流相結合方式，重點學習以下文件：最高院王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設工作會議上的講話、東營中院經驗材料、最高法院廉政建設會議精神和“五個嚴禁”規定、區委書記張繼和同志在大港區深入學習實踐科學發展觀活動專題輔導報告會上的講話、張健院長在中層干部情況分析會上的講話、白清副院長對中層隊伍建設講評材料、《超越自我——個人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設讀本》、《法官職業道德基本準則》和《法官行為規范》。
二是堅持調研不放松，提高思想認識。圍繞審判中心，把握“保增長、保民生、保穩定”工作大局對法院工作提出的新要求，把握人民群眾對司法公正高效的新期待，把握法院自身建設遇到的新問題，結合各部門工作職能、工作責任分解，采取座談詢問、調查問卷等方式，重點就人民法院如何服務轄區又好又快科學發展、法院整體如何高起點再創成績、中層隊伍如何更好發揮骨干作用、如何進一步提升部門規范化管理水平開展調研。
(二)分析檢查階段(6月1日-30日)
一是組織專題研討，開展五查五看。院領導小組辦公室要按照活動和學習實踐科學發展觀的總體要求，組織各中層結合部門工作實際、學習調研情況，開展以“樹立正確的權力觀、業績觀、利益觀”為題研討。重點是分析查找各中層干部自身定位、責任意識、示范作用、落實能力等方面存在的問題，深刻地剖析原因。按部門分工，對照“五查五看”，逐條逐句地分析查找差距和不足，切實認清自身差距和產生原因。
二是開展民主座談，共謀解決策略。在學習、調研、查擺基礎上，重點對照“東營經驗”和王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設工作會議上的講話精神，各中層要在主管院長指導下，結合自身和部門隊伍實際，將學習、調研和分析情況，就進一步轉變工作作風、發揮模范作用，樹立一流形象、創造一流工作業績，提升部門隊伍建設規范化管理水平和工作效率等方面，撰寫不少于20xx字的書面匯報材料。領導小組辦公室將適時召開支部黨員組織生活會、中層干部交流會、全院干警座談會，并通過“隊伍動態”和局域網兩個載體，及時通報中層匯報材料，廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻策，協助中層制定科學 有效的措施，切實解決存在問題。
(三)總結提高階段(7月1日—31日)
一是圍繞開拓創新，做到四個落實。積極開展“爭做推動法院發展排頭兵”主題活動，指導中層按照在提升素質同時，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”主題，做到“四項落實”，確保活動效果。一是落實到審執工作更加公正高效上;二是落實到中層隊伍素質實現顯著提高上;三是落實到司法便民利民得到全面推進上;四要落實到法院管理更加規范有序上。
二是完善工作標準，建立長效機制。領導小組辦公室將中層匯報材料和干警建言獻策及時整理歸納，結合各中層實際，制定整改措施，并將材料上報院領導小組。主管院長針對各部門特點，對中層開展專門“面對面”指導，對照措施認真整改，進一步規范高效做好工作，實現自身素質、工作績效科學有效提升。通過活動努力建設一支政治素質過硬、業務水平突出、能夠擔當重擔、經得起考驗的高素質中層隊伍，有力推動部門全面建設上臺階。
四、工作要求
(一)高度重視，加強領導。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創新”活動領導小組，黨組書記、院長張健任組長，黨組副書記、副院長白清任副組長，馬越、李巖、高生林為領導小組成員。領導小組辦公室設在政治處，具體負責活動的組織推動、材料整理和宣傳報道等。
(二)統籌安排，注重實效。各中層要科學安排好學習活動的時間和步驟，統籌安排，有機統一，在確保日常工作順利有序完成的基礎上，完成好學習、調研、分析和整改工作。切實使思想政治素質建設實現有效強化，司法業務能力實現有效提高，法院規范管理實現有效落實。
圍繞一個中心——緊緊圍繞法院工作大局這個中心
政治處是法院工作正常運轉的樞紐部門之一，政治處工作的好壞在很大程度上影響著法院的全局，這就決定了政治處的一切工作必須緊緊圍繞法院工作大局這個中心來展開，時時刻刻、事事處處從法院大局的角度出發深入思考問題，統籌謀劃工作。
強化兩項服務——強化為領導服務、為干警服務
法院政治處既為領導服務，又為干警服務，但歸根結底是為干警服務。要大力實施領導滿意、干警滿意工程，既兢兢業業當好領導的“參謀”和“勤務兵”，又當好干警的公仆，堅持把對上服務與對下服務統一起來，為黨組服務與干警服務結合起來，在為領導服務中體現黨組的群眾路線，在為干警服務中體現黨組的決策和要求，在上級要求和下級需求之間找到準確的切合點，達到上級要求與下級需求的統一。
加強三個協調——加強內外、上下、左右三個層面的協調
（一）加強對外聯絡，做到內外協調。基層法院許多工作需要縣級各單位部門的大力配合和支持，有了他們的配合，就能取得事半功倍的效果，以最快的速度完成任務。（二）加強縱向聯系，做到上下協調。一是加強上下兩級法院的聯系，爭取上級法院的業務指導，政策傾斜，及時做好上傳下達，落實要求、布置工作。二是加強與縣委、人大、政府、政協的聯系，主動參與全縣中心工作，積極完成縣委政府交辦的各項任務，多請示多匯報，爭取縣委政府的全力支持。三是加強法院內部領導班子、中層干部、普通干警之間的上下聯系，及時傳達落實黨組的決策部署，深入干警中去了解新情況、發現新問題、把握新動向，做好信息反饋，協助領導深化和調整工作思路，形成上下齊心、步調一致、執行到位的工作默契。（三）加強橫向溝通，做到左右協調。法院政治處地位的特殊性、服務對象的特定性和職責的獨特性決定了政治處工作要加強協調溝通。協調溝通要有章法，要將原則性、靈活性和權威性有機統一起來。
突出四個重點——突出抓好隊伍建設、規范化建設、法院文化建設、形象建設四個重點工作
法院政治處負責全院人事工作、隊伍建設、宣傳教育、法官等級晉升、工資等工作，可謂紛繁復雜，但是在這眾多的工作中，不能平均用力，要學會“彈鋼琴”，要做到扎實常規工作保穩定，突出重點工作創特色，更好地推動法院的長足進步。
（一）突出隊伍建設這個重點，提供強勁發展動力。（二）突出規范化建設這個重點，保證法院良性發展。（三）突出法院文化這個重點，提高法院競爭軟實力。（四）突出形象建設這個重點，營造寬松外部環境。
20xx年11月下旬，縣政協社會法制委員會按照年度工作要點安排，開展了zd基層單位基礎建設視察，視察組走訪了白嶺、渣津、馬坳、溪口、港口、西港、杭口等7個鄉鎮轄區的公安派出所、森林派出所、交警中隊、司法所、法庭，委員們現場視察了辦公場所、聽取了相關鄉鎮政府和zd基層單位的工作匯報、查閱了相關制度、文件，一致肯定我縣zd基層單位硬件建設有成績，執法工作上臺階，管理水平有提升，切實履行了工作職責，為建設和諧作出了積極貢獻。主要情況匯報如下：
一、zd基層單位取得的成績
（一）硬件建設逐步完善，基本滿足工作需要。
縣法院“三個關心”保障基層法庭工作條件。一是關心工作條件，近幾年投入500萬元，新建6個基層法庭，改善了辦公條件。其中，白嶺法庭辦公樓建設標準高，設施全，在全市、全省都可以名列前茅。二是關心干警生活，為基層法庭購置煤氣灶、浴具和生活用品，法院出資為基層法庭聘請食堂工作人員；外地干警回家探親，法院給予車旅費補貼。三是關心基層干警政治成長，法院黨委積極開展黨的教育，幫助基層干警提高對黨的認識，鼓勵其向黨靠攏，遞交入黨申請書；通過競爭上崗，就地提拔基層干警擔任中層干部，今年就提拔了黃港、溪口法庭的干警擔任副庭長；加大法院機關與基層法庭干部的交流力度，今年安排2名法院干部到基層法庭任職。視察了解到，基層法庭干部生活稱心，事業心強，干勁足。
縣公安局加強后勤保障提升出警能力。縣公安局在較好地解決基層派出所辦公生活用房基礎上，重點加強了后勤保障，一是配齊必需的工作用車，每個派出所最少有一輛車，條件好的有2輛以上；二是配齊必需的辦案用品，如防彈衣、照相機、手銬、勘驗箱、違法人員采集系統等；三是逐步完善干警強身健體需要的設施，多數派出所修建了籃球場、健身房，有必需的健身器材。投入340萬元推進“天網工程”建設，在鄉鎮建設205個監控點，構筑上有“天網”、下有巡防、中間有技防的立體治安防控網絡。
縣森林公安局加大力度改善基層派出所建設。縣森林公安以前由于體制、機制原因，基層基礎建設薄弱。2006年以來，該局加大打基礎工作力度，相繼投入資金400余萬元，新建派出所5個，改建派出所2個，新添警務用車18輛，建立警務室10個，每個派出所配齊了車輛、電腦、空調、電視、相機、健身器材等，辦公條件極大改善。
縣司法局基層基礎建設逐步完善。每個基層司法所有符合工作需要的辦公樓，必需的辦公用品，工作條件在逐步改善中。
（二）規范管理水平不斷提高，隊伍建設進一步加強
公安系統從三方面提升管理水平，一是開展和諧警民化建設，各派出所通過多項措施，切實改善警民關系，如香爐山派出所開展了“大走訪”活動，干警走訪了港口鎮敬老院，發放警民聯系卡，走訪重點刑釋人員；制訂11條便民措施，方便群眾辦理各項業務；開展警民懇談會，廣泛征求意見建議；開展矛盾糾紛大排查，及時向黨委、政府反饋信息。二是健全工作制度，如馬坳派出所結合戶口整頓加強“周俊軍工作法應用平臺”建設，行業場所登記率達100%，有效管控率90%；構建了覆蓋整個轄區的信息系統，加強工作對象管理；深入推進社區警務戰略，強化社會面防控和基層基礎工作。三是加強內部管理，嚴格執行公安部三十項便民利民措施，推行警務公開、限時辦結制度；加強檔案的歸檔、達標工作，做到檔案齊全，管理規范，馬坳派出所08、09年檔案工作被評定為省一級。
森林公安系統基層單位建立了“4545”工作模式、落實“四知”制度，實行“四聯”機制，在全省率先理順管理體制、落實紀委派駐紀檢組、成立紀檢督查室，首創溫馨提示“六進”、“四知”、“五見面”制度，《隊伍正規化建設手冊》、《民警工作手冊》等工作方法執行到位，該方法被省森林公安局在全省推廣，多次獲得市、省級榮譽。港口派出所負責人張岸林奮不顧身維護國家利益事跡得到全國、省市新聞媒體重視，進行廣泛宣傳，樹立我縣基層森林公安地光輝形象。
一、服務大局。
院將繼續以司法公正為目標，今年。全面加強審判和執行工作，努力實現辦案的法律效果、社會效果與政治效果的有機統一。
維護社會穩定。一是要繼續貫徹“嚴打”方針不動搖，堅持嚴打的經常性、長期性,1嚴懲刑事犯罪。重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發性犯罪，確保我縣社會穩定，為經濟發展和社會進步創造良好的治安環境。二是刑事審判中，注重調查研究，對多發性犯罪要及時總結、分析，為社會治安綜合治理工作提供可靠的依據和可行性的預防措施。三是加大人性化執法的力度,對青少年犯罪要堅持懲教結合的原則；對犯罪情節輕微、危害不大的要注重感化和挽救工作，注重法律、社會效果的統一。
妥善處理各種民商事案件，2依法調節經濟關系。促進社會和諧。一是審理好“三農”案件，加強對農民群眾合法權益的保護。二是樹立平等保護理念，依法保護私營經濟的合法權益，促進非公有制經濟健康發展。三是堅持能調則調，當判則判，調判結合的原則，盡量通過訴訟調解達到平息糾紛的目的減少和降低民事糾紛的對抗性。四是加強對弱勢群體合法權益的保障力度，對涉及拖欠工程款、民工勞動報酬、下崗職工的合法權益要給予充分及時的保護，用法律手段平衡矛盾利益沖突。
糾正違法的行政行為，3穩妥處理行政訴訟案件。通過依法維護合法的行政行為。協調公共權力與公民權利的關系，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不穩定因素。同時，要在行政執法訴前服務上進一步加大力度。
強化執行措施，4繼續加大執行力度。提高執行效率，最大限度實現當事人的合法權益。一是全面落實執行機構改革，做到分工負責，協調工作，促進執行。二是進一步改革執行權運行機制，明確職責，分權制衡，強化監督。三是增強執行工作的透明度，始終堅持程序公正、依法執行、文明執行。四是積極探索執行工作新思路，靈活運用強制執行措施，切實為群眾排憂解難。
誰負責”原則，5．完善機制。按照“誰主管。全面落實包保責任制，繼續實行院長接待制度，努力改善接訪條件。同時，注重與有關部門做好溝通，妥善處理群眾的上訪問題。
堅持經常匯報制度，6．加強人大監督工作。采取多種形式使人大監督工作更直接。做好人大代表聯絡工作，及時做好人在代表意見和建議的督辦和答復工作。
二、繼續深化法院改革。
爭取大幅度縮短辦案周期，1推行民事審判方式改革。擴大適用簡易程序案件的范圍。特別是基層人民法庭要充分利用便利群眾訴訟的優勢，多方開拓案源，爭取多收案、多辦案，快辦案。
建立健全激勵機制，2財務制度改革。嚴格執行“收支兩條線”制度。實現部門負責人的責、權、利的有機統一，達到收入有積極性，支出有合理性，以改善法院經費緊張的現狀。
案件審結后辦案人及時形成卷宗交監察室評查，3案件質量跟蹤考核制度改革。案件評查工作由過去的階段性改為日常性工作。全面評查后方能歸檔。同時，落實評查工作人員職責，評查人不負責任，對有明顯的失誤和問題不予提出糾正，造成不良后果的由原案件責任人和評查人共同承擔責任。
提高司法能力加強司法能力建設是法院今后一個時期的工作重點，三、加強法官隊伍建設。加強法官隊伍建設是提高司法能力的前提和基礎。年年，院將采取得力措施，狠抓隊伍建設，打造一支素質全面的法官隊伍。
一、基本情況
近幾年來，縣人民法院以“三個代表”重要思想科學發展觀為指導，緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的指導方針“公正與效率”的工作主題，在打擊犯罪、社會治安綜合治理、刑事審判方式改革隊伍建設等方面，均取得了較大成績，為我縣的改革開放、經濟發展社會諧穩定提供有力的司法保障。07、08年該院刑庭榮獲全市法院系統先進集體并立集體三等功，體現了該院刑事審判工作的綜合素質整體水平。
1、從嚴把握，較好地發揮了刑事審判職能。法院領導班子歷來非常重視刑事審判工作，定期聽取刑事審判工作專題匯報，對刑事審判工作的重大問題、重要情況進行分析研究。他們堅持“嚴打”方針，突出重點，充分發揮審判委員會的職能作用，依法嚴厲打擊搶劫、、故意傷害等嚴重暴力犯罪多發財、涉農犯罪，保護人民群眾生命財產安全；依法懲處破壞市場經濟秩序犯罪，維護社會主義市場經濟的健康發展；依法懲處一些職務犯罪，加大治理商業賄賂專項工作力度，以推動反腐敗斗爭深入開展。
07年以來，縣法院共受理各類刑事案件480件，審結460件，依法判處刑罰的被告人中被判處三年以上有期徒刑的105件155人，緩刑132件170人，免于刑事處罰的14件17人，單處罰金刑的22件29人。被告人不服一審判決上訴的案件共26件，經中院審理，24件予以維持，2件被部分改判為適用緩刑；縣檢察院抗訴的案件2件，均作部分改判。
2、標本兼治，積極參與社會治安綜合治理工作。一是認真貫徹懲辦與寬大相結合的刑事政策，對犯罪情節較輕、社會危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法從輕判處有期徒刑、緩刑、管制、拘役、罰金，并協助有關單位做好監管工作。二是靈活公訴庭審方式，選擇典型案例，通過公開審判、組織人大代表、政協委員、公安、煙草系統人員、社會各界群眾參與庭審旁聽以及新聞報道等形式，深入開展法制宣傳，達到辦理一案、警示一片、教育一方的目的，擴大審判工作的社會效果。三是堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則，充分發揮少年法庭預防青少年犯罪的職能作用，做到當寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴適度、罰當其罪，全力預防減少犯罪。07年以來，縣法院共審結未成年人犯罪案件40件70人，并不定期到學校、社區犯人家中跟蹤回訪，了解他們的改造情況，切實做到了審判一件、挽救一個、教育一批，實現了法律效果社會效果的統一。07年至今，已審結的少年犯無一人重新犯罪。
3、積極探索，不斷創新刑事審判工作方法。縣法院高度重視刑事審判工作，不斷完善刑事審判管理機制，嚴格考核案件的調解率、當庭宣判率、服判率、上訴率發改率等質量指標。07年以來，該院的刑事案件當庭宣判率達75%；全面落實公開審判制度，能公開審判的案件，100%地做到審判程序公開，裁判理由公開，審判結果公開，使公正司法真正貫穿刑事審判的全過程；他們樹立司法為民、司法便民意識，積極開展法制宣傳，增強群眾法制觀念，收到較好的社會效果。
4、強化意識，自覺接受縣人大的監督。一是經常聯系縣人大相關工委，虛心聽取征求人大常委會委員及人大代表對刑事審判工作的意見建議；二是在日常工作中，認真落實司法報告制度，凡刑事審判工作中的重大事項、重大活動、重大案件，都及時向人大常委會報告；三是積極主動邀請人大常委會組成人員、人大代表旁聽案件審理、視察、檢查刑事審判工作。07年以來，刑庭共6次邀請部分常委會組成人員人大代表26人旁聽刑事審判庭審，深受好評；四是認真辦理人大代表的批評、意見、建議人大交辦的刑事涉訴案件，做到“高度重視，精心辦理，件件有答復，事事有回音”，所辦理案件均按要求及時結案上報，做到了當事人比較滿意，上級部門比較滿意。
二、存在問題
一是少數案件在準確量刑、運用寬嚴相濟的刑事政策方面出現了尺度把握不嚴的現象。如：07年以來，市中院對我縣刑事上訴案件直接改判的2件中，均適用了緩刑。在檢察院提起抗訴的2件案件中，認為不適用緩刑被改判的1件，認為量刑畸輕的被改判1件。另外，部分案件在罰金刑運用上有一定的偏差，存在有判前商議的現象。二是少年合議庭審判工作機制制度建設有待進一步完善，對未成年人的審判工作水平有待進一步提高，對少年犯罪的預防社會教育等經常性工作范圍有待進一步擴大探索，對青少年犯罪的延伸教育有待進一步加強，對已判決的青少年犯罪的回訪工作有待進一步提高。三是部分法官的司法理念還不能適應新形勢需要，就案辦案、孤立辦案，只注重法律效果，忽視社會效果的問題仍然存在。如：少數因民事糾紛引起的刑事案件，量刑時沒有充分考慮案發的原因案件執行效果，在一定程度上影響了被告人或被害人的權利，引起一些不同看法。
三、幾點建議
1、要進一步轉變刑事司法觀念，更好地執行寬嚴相濟的刑事政策。在刑事審判工作中，要樹立正確的司法理念，強化刑事司法領域的人權保護。既要堅持“穩、準、狠”的原則，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪行為犯罪分子，又要貫徹以人為本的執法理念，在堅持罪刑法定、罪刑相適應適用法律一律平等的刑法原則基礎上，從有利于減少犯罪、增強群眾安全感、促進社會諧出發，準確把握貫徹寬嚴相濟的刑事政策，審時度勢，區別對待，寬嚴相濟，罰當其罪，實現法律效果社會效果的統一，促進社會諧穩定。
2、要進一步加強刑事審判方式改革，確保刑事審判的質量效率。要認真落實刑事訴訟法確立的原則制度，依法公正審理好每一起刑事案件，切實保證作出的裁定、判決經得起法律衡量、經得起社會評價、經得起歷史檢驗，實現實體程序公正的有機統一。要依法保障律師充分履行辯護職責，依法保障被告人的人權，依法保障被害人參與刑事訴訟的權利，推進落實被害人權益的各項措施。要切實貫徹證據裁判原則，堅持證據確實、充分的法定標準，以事實為根據，以法律為準繩，確保裁判質量。尤其要認真研究未成年人犯罪的特點，注重將心理輔導引入少年法庭工作中，針對未成年人的心理障礙人格缺陷，幫助未成年人樹立正確的人生觀、正確面對成長過程中遭遇的曲折失敗，提高社會適應能力。要堅持公正第一、注重效率原則，在確保審判質量的前提下，進一步提高辦案效率。要做好量刑規范化試點工作，依法規范刑罰自由裁量權的正確行使，維護法制統一。
開展崗位大練兵活動是人民法院司法警察隊伍主動適應現代社會發展和現代司法警察工作的迫切需要，是不斷提高司法警察隊伍整體素質的重要舉措，為新形勢下的司法警察隊伍正規化建設創建了新的載體和平臺。要真正用崗位大練兵的成效來樹立良好形象，提高整體素質，推動各項司法警察工作的發展，就要把崗位大練兵工作融入到司法警察工作、隊伍建設，保障審執工作和服務群眾中去，讓人民群眾實實在在地感到，通過大練兵司法警察隊伍的形象和作用及工作水平都有了大提高。
一將崗位大練兵意識貫穿到工作中。
崗位大練兵不僅在練兵場上練，而且應當與各項工作相結合。在實際工作中，每一名法警都要把練兵意識貫穿各項工作始終，要對照崗位練兵標準和目標，尋找自己在基本理論、基本法律法規、基本業務、技能、基本戰術、體能等方面的薄弱環節，采取針對性的練兵措施，按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，全面提高自身素質。要做大練兵的有心人，時時處處體現練兵意識，每一次安檢，每一次押解，每一次值庭，都要做到嚴格規范，要堅持精益求精，不斷提高對自身的要求，確保練必有成。
二將崗位大練兵成效在實戰中檢驗。
為確保崗位大練兵取得實效，我院制定了大練兵的考核評定獎懲制度，把練兵活動的績效作為考核的重要內容，把法警參加練兵競賽的情況作為晉升、年度考評、立功受獎的重要依據。作為一種管理手段，很有必要。但更應當在實戰中檢驗練兵成效，鼓勵法警將訓練中學到的技能知識和本領，積極自覺地運用于實戰中，而不是練一套干一套，訓練和實戰“兩張皮”，切忌訓練時熱火朝天，實戰中依然遵循老路子、老經驗。要大力表彰將練兵成果應用于安檢、值庭，押解，看管，應急處突等實戰過程中涌現出來的先進人物，要堅持開門練兵，將大練兵的成果以匯報表演、演練等形式向人民群眾和法官展示，要以內強素質，外樹形象和維護社會穩定等方面的實際成績向人民群眾和組織匯報，將大練兵的成效交給人民群眾去評判，只有人民群眾的認可，以及安全的訴訟環境才是大練兵成效最好的體現。
三將崗位大練兵內容融入到實戰中。
這次崗位大練兵的一個重要特點是面向基層、面向實戰，對司法警察來說，本職崗位就是練兵的場所，押解值庭就是練兵的過程。要堅持練為戰、戰中練，把練兵融于日常工作之中。我們基層大隊要把實戰警務擺到突出位置，有針對性地開展實用法律法規和執法程序教育，同時借鑒公安機關的訓練內容應著力開展警械使用、計算機應用、徒手攻防、搜身帶離、現場急救等單兵技能訓練，切實解決自身素質不適應的問題。同時，結合實戰開展協助執行，拘傳、拘留，以及處置各類突發事件、和暴力恐怖事件的研究，完善各類預案，對每一個實戰過程要進行總結、分析、研究，查找不足，有針對性地進行訓練，在下一次實戰中再檢驗、再提高。
四將崗位大練兵作風延伸到隊伍管理中，形成長效機制。
我們在崗位大練兵活動中，要練成紀律嚴明、頑強拼搏、不怕吃苦的良好作風，要積極將大練兵活動中所形成的良好作風向隊伍管理擴展延伸，形成長效機制，成為今后工作的一項固定內容，并緊密結合司法警察警示教育活動的初期成果適時開展紀律整頓和作風建設。將司法警察崗位大練兵活動與促進執法辦案緊密結合起來，為審判工作和法院安全提供堅強有力的保證。為人民群眾和法官創造安全優良的訴訟環境。通過這次大練兵活動，真正使我們大隊成為一支“關鍵時刻豁得出來，危急關頭沖得上去”的隊伍！
保證憲法和法律在本行政區域內的遵守和執行是地方人大常委會的一項重要職責。長春市第十二屆人大常委會任期以來，把對法律實施情況的監督列入重要工作日程，先后對兩級法院實施《法官法》，全市公安機關實施《警察法》，兩級檢察機關實施《檢察官法》情況進行了執法檢查，促進了政法機關依法行使職權和司法公正。長春市人大內司委承擔了執法檢查的具體組織實施工作。在執法檢查中我們主要抓了以下環節。
一、做好執法檢查的準備工作。每次執法檢查前，我們都注意把檢查前的準備工作做深做細，為實施檢查奠定基礎。一是認真開展調查研究。在日常工作中，深入有關部門調查研究，了解掌握執法中存在的突出問題，在此基礎上研究確定執法檢點內容。在對《警察法》進行執法檢查時，我們把全市公安機關打擊刑事犯罪和經濟犯罪、維護社會治安和經濟秩序情況，人民警察公正執法和依法行政情況，公安隊伍建設情況列為執法檢點。這幾個方面，既是《警察法》規定的重要內容，又是全市人民十分關心、關注的問題。在對《檢察官法》進行執法檢查時，把檢察機關依法履行職責，公正司法情況；圍繞中心，為全市經濟建設服務情況；加強檢察官隊伍建設情況作為重點內容，使執法檢查具有較強的針對性。對保證執法檢查取得實效起到了重要作用。二是研究制定詳細的執法檢查工作方案。每次執法檢查前都反復進行研究，制定詳細的執法檢查工作方案，明確檢查的指導思想、主要內容、方式方法、時間安排和組織領導及具體要求。在此基礎上，成立常委會執法檢查組，由常委會副主任擔任組長，成員有市人大常委會委員、內司委委員、市人大代表，還邀請省人大代表和群眾代表參加。這樣做，一方面，為人大代表參政議政創造了條件；另一方面，使人民群眾了解人大常委會的工作，為他們參與國家事務的管理提供了平臺，同時，增強了人大工作的透明度。三是組織檢查組成員認真學習有關法律法規，研究執法檢查的具體工作環節。
二、采取靈活多樣的方式開展執法檢查。在執法檢查過程中，檢查組除了認真聽取市法院、市檢察院、市公安局及部分基層院、分局貫徹實施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》的工作情況匯報外，把更多的時間和精力用于廣泛聽取和收集社會各界對公檢法機關貫徹實施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》以及工作情況的看法和意見。一是召開各種類型座談會聽取意見。召開市、區人大代表、政協委員、執業律師、公檢法機關干警、企業負責人、社區居民、村民代表和公檢法相關的服務對象等21個座談會，直接聽取社會各界的意見。二是進行明查暗訪，以暗訪為主。采取事前不打招呼、不通知，登門走訪公檢法機關的窗口單位和服務對象。如在檢查《警察法》時，實地暗訪了市公安局外事處辦理出國護照的業務大廳、戶政大廳、拘役所、戒毒所、看守所、車輛管理處和駕駛員管理處一站式服務大廳等窗口單位和7個派出所；走訪3個社區和部分洗浴、按摩中心、餐飲服務行業及出租車司機、進城務工人員等。在檢查《檢察官法》時，暗訪了10家大中型國有企業和較大的民營企業，請企業負責人即席談對檢察機關和檢察官的印象、看法和意見。三是走訪公檢法機關的上級主管機關和市紀檢監察部門、市軟環境辦、市局等單位，聽取對公檢法機關履行職責和隊伍建設的意見。四是注意檢查驗證。對受檢單位，不僅聽他們說得怎樣，而且檢查做得如何。在檢查《警察法》時，公安機關匯報“110”接警后五分鐘到達現場，檢查組當即模擬報警撥打“110”，“110”在規定的時間內趕到了現場。在檢查《檢察官法》中，為檢驗檢察官的業務能力，檢查組對市檢察院主要業務處的23名檢察官進行了案例分析測試，事先不通知出題范圍，現場答卷，了解的情況比較真實。檢查組還旁聽了市法院和雙陽區法院開庭審判經濟和刑事犯罪案件，實地檢查了檢察官出庭公訴情況。五是調閱卷宗。檢查組調閱了公安局、檢察院、法院辦理、審理案件的卷宗1080件、2710冊，共查出程序上有問題的案件98件，實體有問題的7件。
三、跟蹤落實抓整改。常委會聽取和審議執法檢查報告后，我們把審議意見的落實作為重要工作來抓，召開公檢法機關負責人會議，傳達貫徹落實審議意見。多次到公檢法機關對貫徹落實市人大常委會整改意見和整改進展情況進行跟蹤督辦，聽取貫徹落實整改情況匯報。針對貫徹落實審議意見過程中存在的問題和具體情況，提出要求和意見。對公檢法機關制定的整改方案和向常委會提交的整改報告，認真進行審查，提出意見和建議，收到很好的效果。由于執法檢查組深入實際，深入基層，認真檢查，方法得當，比較客觀真實地掌握了公檢法機關貫徹實施《法官法》、《檢察官法》、《警察法》的情況，提出的建議既很有針對性，又有操作性，引起了公檢法機關的高度重視。常委會的審議意見下發后，市法院、市檢察院、市公安局分別召開了黨組會和常委會研究整改方案，落實整改措施。市法院認為，市人大常委會執法檢查組抓住了兩級法院存在問題的關鍵和癥結所在，真實地反映了兩級法院的審判現狀。利用3個月時間，在全市兩級法院開展了集中整改活動。糾正了檢查組提出的92件程序上有問題的案件，對5件實體上有問題的案件，按審判監督程序提起再審；采取一系列行之有效的方式開展《法官法》的學習教育和宣傳活動；進一步加強了法官職業化建設；采取便民利民措施，解決人民群眾不滿意的問題；積極推進和深化了法院改革；進一步加大了對法官的管理與監督力度；突出抓了工作。市公安局重點在維護社會治安秩序和社會穩定方面進行整改。一是采取一系列措施深化命案攻堅。破案率由73．5％上升到86．3％，實現了省公安廳確定的命案破案率85％的目標。二是大力整治校園周邊治安秩序。組織開展了整治校園周邊治安秩序行動和中小學、幼兒園治安專項整治行動，學校、教師、家長、學生對校園周邊治安秩序滿意率明顯上升。三是推進治安防控體系建設。確定了以打擊現行犯罪為龍頭，以加強治安防范體系建設為主線的工作思路，對全市防范工作格局和夜間巡邏打擊現行犯罪工作進行了重新部署，有效地遏制了季節性、鋒芒性案件的高發勢頭，全市治安形勢基本穩定，治安防控能力明顯提高，增加了群眾的安全感。四是積極消除治安隱患。開展了以消防安全為重點的“百日安全整治行動”，嚴打“黃賭毒”及劇毒爆炸物品整治的專項行動，徹底整治各類隱患。
四、注意把執法檢查與日常工作相銜接。在對《法官法》執法檢查中我們了解到審判力量不足問題比較突出。執法檢查結束后，我們對全市兩級法院審判力量不足問題進行了專題調研，起草了《關于我市兩級人民法院審判力量問題的調查報告》，這個調查報告引起市委領導的重視，同意市法院在市直機關不招錄公務員的情況下，招錄8名研究生直接進入公務員行列。同時允許市法院聘用25名法警，給綠園區法院調劑解決了11個編制。
（作者單位：長春市人大內務司法委員會）
稽查大隊2001年7月重新組建以來，以抓隊伍建設為重點,以建立健全各項規章制度為基礎,以有力地打擊竊氣行為維護企業利益為目的,狠抓了隊伍建設,強化了稽查管理,在稽查工作中收到了較好的效果,我們的主要做法如下：
一、加強職工教育,提高隊伍素質
隨著稽查隊伍的重新組建,稽查人員由過去二十幾人增至現在的七十七人,增加人員絕大多數是轉業兵和各管理處調入的人員,執法專業素質參差不齊。為適應新形勢下對燃氣稽查隊伍的知識化、專業化的客觀要求，我單位堅持開展了內容豐富、形式多樣的培訓教育活動。一是，聘請有行政執法辦案經驗的專業人士，開辦行政執法專業知識培訓班。首先，我們對全體稽查隊員進行了行政執法專業知識、預審與筆錄技巧的培訓，此次培訓我們聘請了哈爾濱市建設局、哈爾濱市公安局刑偵支隊、道里區法院行政廳的領導為我們講課，對全體隊員開展標準辦案、嚴格執法、廉潔辦案的教育培訓。隨后我們結合案例著重對《黑龍江省燃氣管道管理條例》、《哈爾濱市管道燃氣管理辦法》等法規法條加強學習，增強工作人員的法律意識，使稽查人員在辦案中能夠嚴格按法規執法辦案。接著我一改以往的“說教式”的培訓方法，采取先輔導后考核的方式，對全體稽查隊員進行了一次行政執法卷宗考核，通過考核使全體職工達到了對行政執法卷宗程序的全面掌握。此次參加考試的人員全部通過考核，其中優秀者15人，占考核比例的20％以上。通過上述培訓，使我單位全體隊員的執法意識、執法水平、業務能力等方面都有了顯著的提高。二是，為建設一支軍事化管理稽查隊伍，我們到老虎團進行了軍事化訓練，通過幾天的軍事化訓練不僅增強了職工隊伍愛崗敬業和工作紀律建設，而且使我們逐步成了一支招之即來、來之能戰、戰之能勝的稽查隊伍。三是，在稽查工作中強化服務意識，開展了文明執法、微笑服務和“三不”、“三轉變”的工作，“三不”即：不說人情話，不辦人情案，不辦野蠻案。“三轉變”即：1、轉變思想觀念，就是轉變過去那種“只有稽查不存在服務”的錯誤觀念，要求稽查隊員在為65萬戶加封工作之機，開展向用戶宣傳安全用氣常識，幫助用戶排憂解難活動；2、轉變工作作風，就是轉變過去那種“查案辦案去基層，各單位困難我不管”的工作作風，主動經常的深入各單位調查了解用戶竊氣的案情，主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種困難。用真誠的服務增強聯合打擊竊氣和違章用氣的力度；3、轉變辦案態度，就是從過去那種猛、橫、硬的工作態度轉變為重證據、講策略、依法律的規范辦案。增強了稽查員們的服務意識、規范了執法行為、端正了稽查作風，樹立了稽查人的新形象，使服務于基層、“重證據、講政策、依法律”好的工作作風，在稽查大隊已處處體現。近年來，我們共為基層單位解決疑難問題二十幾次（占壓、清零、毆打等事件），為用戶排憂解難十余次，其中為用戶排除漏氣事故四起，扶貧一戶，接到表揚信五封，錦旗四面。由于我們“稽查不忘服務”的作風深入人心，在社會上樹立了良好的企業形象。
二、抓好制度建設，強化稽查管理
制度建設是一項具有全局性、根本性和長期性的系統工程，要管理好隊伍，不斷增強和提高職工隊伍素質，除了加強職工隊伍自身的建設以外，建立健全科學、規范的各項涉及執法辦案、職工隊伍管理等方面的規章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。在工作中，我單位不斷強化了管理制度建設，健全完善了《管道燃氣執法監察大隊“十條禁令”》、《管道燃氣執法監察大隊執法辦案管理規定》、《稽查大隊工作制約制度》、《稽查大隊黨風廉政建設責任制度》等四十四項規章制度。進一步推進了用制度管人治事，用激勵制約機制調動職工群眾的主觀能動性、工作積極性，規范了稽查執法行為，明確了職責分工，做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據”，使稽查工作逐步走向規范化、法制化和科學化的軌道。
如在具體的行政執法辦案中，建立了執法辦案的“三項制度”，確保了辦案過程的嚴密性。“三項制度”，即一小時匯報制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度。一小時匯報制度，就是要求各中隊（科室）在發現違章情況后，一小時之內必須將違章用戶的情況，連同立案審批表一同報到大隊。處罰決定審批制度，就是要求各中隊（科室）在即將對違章用戶作出處罰之前，必須將擬要作出的處罰決定報到大隊進行審查。案卷審批制度，建立三級審批機制，即：第一級要求各中隊（科室）在案件處理完畢后，由具體辦案人員整理完卷宗后現有科隊長進行第一級審批；然后將該卷宗報送大隊督察一科負責對案卷的第二級審批；第三級審批由大隊長親自審批通過。“三項制度”的貫徹執行，使稽查大隊的執法辦案質量有了顯著的提高，杜絕了人情案和用戶行政復議、聽證案件的發生。
科學發展觀的核心是以人為本，推動審判工作科學發展必須堅持以人為本，因為一切工作都離不開人，都要靠人去完成，人是最活躍的因素。因此，增強干警的工作責任心，激發干警的工作積極性，理應成為隊伍建設和審判管理的重心，而強化目標績效考核獎勵，正是增強責任心和激發積極性的有效辦法和途徑。
為了增強調研活動的針對性，使調研成果運用于實際工作，切實解決本院存在的突出問題，院黨組成員之間對調研課題進行了交流，大家認為：在新的形勢下，法院工作面臨收案大幅上升，審判力量不足；新類型案件、疑難復雜案件增多，隊伍素質還不能完全適應形勢發展需要；辦公辦案經費緊張，“兩庭”及信息化建設資金缺口大；執行裝備落后，“執行難”的問題尚未徹底解決；干部職級待遇偏低，影響隊伍穩定；績效考核獎勵機制不完善，考核獎懲不嚴格，干警的工作積極性發揮不充分；審判管理水平有待提高等困難和問題。這些困難和問題有些是需要區委和政府幫助解決的，如人員編制、辦案資金、職級待遇等，對此，院黨組將積極向區委和政府匯報，努力爭取解決。有些問題如考核機制不完善，執行不到位，考核不嚴格，獎懲不分明等問題，必須通過完善制度，加大執行，嚴格考核，兌現獎懲，強化管理逐步加以解決。為此，院黨組決定，把“強化目標管理績效考核，推動審判工作科學發展”作為全院的重點調研課題，以進一步完善目標管理績效考核獎勵機制，進一步強化對黨組成員、庭室負責人及干警的目標管理考核作為提高隊伍素質和管理水平的突破口，以此激發全院干警的積極性和創造性，不斷提高隊伍管理水平，推動審判工作科學發展。
一、 健全和完善各項制度，為審判工作科學發展奠定制
度基礎
要使各項工作走上正軌，有序開展，規范運行，制定具體、實在、管用的制度是第一步。沒有規矩，不成方圓。這個規矩是什么？對國家來說就是法律，對單位而言就是制度。無章可行，工作就會混亂，盲目。制度建設是一個制定制度、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的沒有終點的動態過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”，所以，管理者在制定制度時不可能做到絕對嚴密，完美無缺，因為實踐是在發展變化的，制度也需要在實際執行中不斷的修正和完善，因此，本院根據審判工作、隊伍建設、后勤保障等需要，在原有制度的基礎上，進一步建立和完善了《案件流程管理時限若干規定》、《案件質量評查若干規定》、《本院二審發改案件、再審改判案件、錯案責任查究辦法（試行）》、《加強民事案件調解工作指導意見（試行）》、《民事案件速裁工作規則（試行）》、《執行款物管理制度》、《審判委員會工作規則》、《檔案借閱利用制度》、《各類案件訴訟文書材料排列順序》等審判管理制度；《黨組工作規則》，《考勤及請銷假制度》、《加強干警教育培訓若干問題試行規定》、《進一步改進機關工作作風暫行辦法》等隊伍建設制度；《調研信息工作規則》、《車輛管理制度》、《處置突發事件應急預案》等后勤保障制度，這一系列制度的建立和完善，為審判工作的科學發展提供了制度保障。
二、加大制度的執行力，發揮制度對審判工作、隊伍建設的引導、規范作用
事實證明，制度制定以后關鍵是執行，再好的制度，沒有人去執行或執行力不到位也是沒有用的。從本院制度的執行情況看，效果不是很理想，一方面制度本身還不夠完善、不夠科學，操作起來不夠客觀；平時工作過于繁忙，工作臺帳記錄不全不詳；人少案多的矛盾非常突出，干警工作壓力很大，經常加班加點，導致執行制度不夠嚴格。另一方面，沒有把制度放到一個應有的高度并給予足夠的重視也是導致執行制度不嚴的重要原因，有時甚至用“制度是死的，人是活的”的借口讓制度成了一種擺設，失去了制度應有的引導、規范作用。因此，要嚴格執行制度，真正做到以制度管人，除了制度設計上的科學性、操作性外，制度執行時的嚴肅性、公正性乃是保證嚴格執行制度并能夠以制度管人的重要一環。另外，嚴格執行制度，還需要充分發揮各部門的作用，尤其是領導者和管理者更要帶頭嚴格執行制度，只有這樣，才能在全院營造一種尊重制度、嚴守制度的良好氛圍。不能認為制度的執行是某一部門或某一崗位的事，任制度推行部門及人員忙的不亦樂乎，而被檢查的單位卻不痛不癢沒有感覺。制度制定與制度執行的過程就是管理的過程，沒有各級管理者的參與和承擔責任是不可能成功的。
三、強化目標管理績效考核，增強黨組成員、中層領導及全院干警的責任心
制度是否科學，執行是否到位，需要在實際工作中得到檢驗和證明，而強化目標管理績效考核正是檢驗和證明制度科學與否，執行是否到位的有效方法和途徑。實施績效考核時要掌握以下原則：即公開性原則：以讓被考評者了解考核的程序、方法和時間等事宜，提高考核的透明度。客觀性原則：以事實為依據進行評價與考核，避免主觀臆斷和個人情感因素的影響。開放溝通原則：通過考核者與被考評者溝通，解決被考評者工作中存在的問題與不足。差別性原則：對不同類型的人員進行考核內容要有區別。我們過去也有考核制度，也在執行考核，但存在考核的透明度不高，摻雜主觀臆斷和個人情感因素，考核者與被考評者缺乏溝通，考核內容的針對性不強等問題，影響了我們考核的質量和效率。隨著政治、經濟、文化、社會的深刻變化，審判工作、隊伍建設出現的新情況、新問題，對我們的考核評價體系、考核的原則方法等提出了更新更高的要求，我們要認真學習和深刻認識審判工作、隊伍建設面臨的形勢和任務，在科學發展觀的指導下，理清思路，重點完善《各部門工作目標管理考核辦法》、《各部門工作目標管理考核項目及評分標準》、《各部門工作目標管理考核責任分解》、《干警目標管理責任書》等制度，通過目標管理績效考核，進一步增強黨組成員、中層領導及全院干警的責任心，不斷提高隊伍素質和管理水平，推動審判工作科學發展。
四、重視考評結果的運用，激發全院干警的積極性和創造性
尊敬的xx公司領導：
一、科學安排，合理調度，確保生產任務的完成。
完成服務運輸，是xx公司重要而艱巨的任務，保障生產任務的完成，是車輛管理的核心任務。2015為保證生產任務的完成，車隊通過科學安排，合理調度車輛運行，并努力發揮駕駛人員的積極性，從而全面保證了生產任務的圓滿完成。
二、加強安全管理，抓好駕駛人員隊伍建設
車隊在管理過程中，努力擺正生產與安全的關系，既要保證生產任務的完成，又要防范事故的發生。既要反對為了生產不顧安全，又要讓全體駕駛人員明白，安全也出自效益；為此車隊抓好生產任務完成的同時，認真抓好駕駛員隊伍的管理和安全教育，組織駕駛員認真學習《道路安全法》及xx公司的《車輛安全管理制度》，增強司機的安全意識，并對天氣變化等容易影響車輛安全行駛的實際情況，及時通過GPC監控提示，提醒駕駛人員注意安全。并堅持每周《四》例行會議。無特殊必須簽到參加。要求駕駛員合理安排工作和休息，做到疲勞不駕車，酒后不駕車，不開斗氣車，不開英雄車，不開情緒車，堅決杜絕工作時間段，使用無線對講機閑聊天，保障工作通信暢通。出車前做到車輛十一檢，發現問題及時匯報，及時解決，加強對新駕駛員的考核，把好技術關。提高人品素質、密切聯系兄弟單位，相互幫助、相互體貼、相互作戰。擺正位置、腳踏實地、規規矩矩、堂堂正正、確保安全。
三、認真抓好車輛技術保障管理：
車隊能認真按xx公司規定，對車輛進行年審年檢二級保養。節前安全檢查，建立車輛行駛里程記錄，維修檔案，詳細填寫各類報表，嚴把車輛技術狀況制度關，查看車輛車況是否完好，確定無磕碰現象。嚴格遵守xx公司規定，按秩序停放車輛，發現問題及時匯報車隊和報修，完善車輛管理檔案，保證車輛手續合理，并及時辦理省級包車證，做到不過期。安全出行。
四、存在問題
xx公司業務發展快，車輛運輸任務重，由于各種因素，駕駛員的素質參差不一，難免發生一些事故，車隊領導都努力認真做好每個交通事故的處理工作，通過努力加強與交警、法院、保險等部門的協調。都較好地得到處理，最大限度維護了xx公司利益，也得到公司領導的肯定。然而，還有許多工作做得不夠細致，不夠透，管理力量較為薄弱等等。
最后表一下個人體會，我要認真學習，緊跟形勢，注重提高政治思想覺悟和政策理論水平，及時學習各項路線和方針政策，了解國內外大事要聞，自覺改造世界觀，不斷增強工作責任心。通過認真開展學習教育，理清思路，在2016年，我們將再接再厲，認真抓好車隊的各項管理工作，既保障生產的持續發展，也不斷提高安全管理水平，為xx公司創造更大效益。另外，我在處理一些問題時有時候還會不夠果斷，還需在今后的工作中逐步改進。我向一年來給我工作幫助和支持的xx公司領導和全體員工表示忠心的感謝！同時，也希望大家對我工作上的缺點和不足給予批評指正，以便在今后的工作中使我能夠發揚成績、糾正錯誤，為xx通勤車隊乃至xx公司的建設和發展做出自己應有的貢獻，有緣才能千里相聚，有心才會更加珍惜.謝謝在座的各位領導、同事、朋友！
xx通勤車隊
當前,各地醫患糾紛呈高發態勢,且因處置不當引發的日益增多,醫患糾紛已成為影響社會穩定的突出問題之一。加強醫患糾紛處理工作,對于維護醫患雙方的合法權益,構建和諧醫患關系,營造良好的醫療秩序和就醫環境,強化社會管理,維護社會和諧穩定,具有重要意義。
2013年以來，昭通市各級人民調解組織有效化解醫患糾紛135起，調解成功率為100%，為昭通構建和諧醫患關系,營造良好的醫療秩序和就醫環境保駕護航,司法行政系統不斷加強行業性、專業性人民調解組織建設，大力發展專業化、社會化人民調解員隊伍。筆者針對市委政法委在全市加強行業調解組織要求，特對昭通醫患糾紛行業調解組織建設作一些思考：
一、整合資源，構筑調解網絡
(一)針對實際，搭建調解平臺。針對昭通市醫療機構多、醫患糾紛多發的實際，在市級成立醫患糾紛協調委員會， 由司法局負責指導和管理;在縣區醫療機構較多的地方成立醫患糾紛人民調解委員會，在醫院設立人民調解接待站，便于掌握信息，及時溝通。形成市、縣區、醫院上下貫通的調解網絡，確保第一時間發現糾紛，第一時間報告信息，第一時間介入調處。
(二)整合資源，發揮專業優勢。為確保醫患糾紛調處工作公平公正，方便快捷地開展，要對司法行政資源進行整合，全力保障，實行“宣傳先導、調解緊跟、公證護航、法援保障”的工作路子。在調解員的配備上，對專職人民調解員由司法局統一招聘、管理、考核定級，為每個調解組織配備3名以上專職調解人員，設主任1名。同時，建立醫學專家人才庫和法學專家人才庫，形成法學、醫學、調解等專業知識優勢互補的調解團隊。
(三)爭取支持，加大保障力度。人民調解不收費是針對當事人而言，不收任何費用并不意味著人民調解工作不需要成本。醫患糾紛人民調解調委會開展工作離不開必要的辦公條件和經費保障。要充分利用《人民調解法》頒布實施的契機，加大宣傳力度，讓全社會更多地去了解人民調解、選擇人民調解，支持人民調解工作。爭取市委、市人民政府支持，將調解工作指導經費，調解組織補助及調解員補貼納入財政預算，全力保障。
二、完善制度，確保規范運行
(一)規范調解工作流程。為進一步提高人民調解的質量，防止人民調解程序的繁瑣、脫離群眾和實際需要，調解過程中，嚴格依據《人民調解法》的要求，規范調解工作步驟。一般糾紛，情節簡單、事實清楚的，直接進入調解;較難的糾紛，在做好核實、分析、查閱有關法律法規、政策及醫學資料、咨詢專家、研究制定調解預案，做好充分準備后進行調解;對重大疑難糾紛，或深入現場與醫患當事人溝通;或提請有醫學鑒定資格的醫療鑒定機構提供醫學鑒定，周密制定調解方案。雙方當事人達成共識后，及時制定人民調解協議書，督促醫患雙方按協議及早履行，雙方有一方需要的，3(文秘站:)0日內提出申請，法院予以司法確認。對調解成功的糾紛，履行有困難或可能出現反復的，作為重點回訪對象。通過回訪，做到糾紛解決善始善終。
(二)建立聯調聯動機制。針對重大醫患糾紛人數眾多、對抗性強、負面影響大，當事人情緒激動，容易激化為和“民轉刑”案件的特點，為此，應建立人民調解與各相關部門建立聯調聯動制度，做到“矛盾激化有人管，情緒緩和有人調”。市司法局、市衛生局、市公安局、市法院等部門建立協作制度，明確各自職責，確保預防、引導、穩控、調解、法律援助與法律服務等各個環節有機銜接，做到糾紛知道得早，事態控制得住，調解引入得及時。一般醫患糾紛，與醫療單位建立信息溝通與反饋機制;重大醫患糾紛，會同公安部門和醫院在穩控局面的基礎上，及時組織調解。
(三)建立糾紛預防機制。“調防結合、以防為主”是人民調解的重要方針。在開展醫患糾紛人民調解工作中，主要通過拓展調委會工作內容，做好糾紛預防工作。一是建立調解工作分析制度。定期由衛生局召開會議，總結調解工作，分析糾紛形勢，通過調解工作發現醫療機構管理中存在的問題，提出改進內部管理、提高服務水平的意見，從而在源頭上預防和減少糾紛發生。二是建立調解信息通報制度。調委會不定期匯總調解情況，編發《醫患糾紛專題調解報告》，反映工作動態，交流工作經驗，提高醫療機構化解一般糾紛的水平。三是建立糾紛排查預警制度。調委會組織調解人員定期走訪醫院，與醫院“醫患溝通中心”工作人員一道，結合醫院工作進行糾紛預測，指導醫療機構完善工作措施，做到“發現在早、化解在小”，努力增強糾紛預測預警能力。
(四)建立調解工作臺賬。嚴格按照《人民調解法》的要求，根據工作需要，總結制定出工作職責、工作紀律、工作流程、工作例會、工作報表、
工作總結、分析匯報、專家咨詢、司法確認等九項醫患糾紛調解工作制度，建立值班日志、接待登記、調解卷宗、圖片資料、攝像監控、糾紛快報等工作臺賬。
三、多措并舉，提高工作水平
(一)多方式受理，深入現場主動調解。為了充分發揮人民調解“第一道防線”的作用，根據《人民調解法》的要求，多方式受理：一是人民調解委員會接受當事人申請受理;二是根據群眾反映或者在矛盾糾紛排查中發現糾紛主動調解;三是根據黨委政府、有關部門、人民法院的委托移交受理，做到哪里有糾紛，哪里就有調解工作。為有效防止矛盾糾紛激化，深入現場，第一時間調處非常必要，尤其是一些重大群體性糾紛。
(二)法律宣傳先行，消除認識不足。醫患糾紛的產生，很大程度上源于患者對醫學知識和診療程序的不熟悉，從而造成雙方信息不對稱、溝通不到位、收費不明了及其他不可測的問題，患者把不盡人意的治療效果，遷怒于醫院后產生矛盾。加之，對法律不熟悉，又不能理性維權，引發了大量的醫患糾紛。
(三)運用心理疏導，消除心理障礙。醫患關系中，多數患方處于被動和相對弱勢地位，容易對醫院產生抵觸情緒，人民調解不僅是一種糾紛解決的方式，也是讓患者宣泄情緒、緩解沖突的渠道，在接待患方人員時，注重開展心理疏導，耐心聽取傾訴，使患者內心得到寬慰。
(四)協議公證與司法確認并行，消除后顧之憂。醫患糾紛不同于其他的糾紛，造成的侵權往往是人的生命健康權，帶來的影響也具有一定的滯后性，當事人的心理往往也有一定的憂慮，對協議的履行會有一定的負面作用。為了消除這些不利因素，對標的較大，容易反復，協議履行有困難的糾紛，建議當事人將協議進行公證或者申請司法確認。
四、存在的問題
一是醫療責任鑒定的二元化。“二元化”使第三方調解機構調解結果與人民法院判決結果往往會出現不一致的地方。20__年7月1日《侵權責任法》實施以后，第三方調解機構和人民法院雖然在調解或判決的法律依據上達成了一致，但在采用的證據方面卻存在一定的區別，人民法院更多地采信法醫鑒定中心鑒定的結果，而“第三方”調解機構調解一般采信的是醫學會的醫療事故鑒定結果。必然會造成兩種鑒定結論在司法訴訟中的不同“采信率”。
二是醫患糾紛人民調解機制尚未完全建立。正在運行的醫患糾紛第三方調解機制并未完全納入人民調解委員會工作的范疇，使得司法部門在醫患糾紛調解處理中難以發揮其職能優勢。建立醫患糾紛人民調解機制，銜接司法訴訟和醫療事故鑒定，統一醫療損害鑒定與賠償標準，實現醫患糾紛處理的一元化，是妥善處理醫療糾紛，維護和諧醫患關系的有效方式。
××年月日
根據院部統一部署，我庭于今年月全面啟動了改進機關作風，加強效能建設活動。由于高度重視，精心組織，周密安排，較好地完成了部署實施階段的工作任務，取得了一定成效，為扎實開展好下一階段工作打下了良好基礎，現將有關情況匯報如下：
一、工作開展情況
統一思想，高度重視
在縣院機關效能建設活動相關會議召開后，我庭高度重視，立即召開專門會議，傳達學習縣院有關文件和院領導講話精神，在全庭內部統一了思想認識，按照院部安排，結合“先教”活動要求及正在開展的“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動實施情況，進一步明確了我庭開展機關效能建設的指導思想、工作目標、重點問題、重點工作、方法步驟，討論了我庭機關效能建設實施方案。
成立組織，周密安排
為使本次活動真正取得成效，加強對改進機關作風，加強效能建設活動的領導，成立了以庭長為組長的效能建設活動工作領導組，以扎實推進效能建設，在縣法院相關會議召開后，我庭先后召開了次工作會議，學習宣讀了《關于改進機關作風，加強效能建設實施方案》和院長會議講話精神，向全庭同志深刻闡述了開展機關效能建設的重要意義。
明確目標，突出重點
我庭要求全體工作人員要以“三個代表”為指導，把“五治”作為重要內容，以抓學習、長本領、正風氣、樹形象、講規矩、嚴管理、勤事務、求效率、促審判、利執行為工作內容，以突出思想教育，加強建章立制，嚴格考勤激勵為抓手，整合管理要素，規范管理行為，改善法庭運作方式，切實解決作風和效能建設方面存在的突出問題，重點是加強法庭隊伍建設，健全審判工作機制，強化廉政建設，以提高工作效率、審判效率和人民群眾對法庭辦案的滿意度及工作的滿意度。我庭還結合工作實際進一步要求全體干警著力解決對當事人態度差、以及辦案效率不高，部分規章制度不健全和不落實，辦案程序欠規范等方面問題。
集中學習，廣泛宣傳
為確保學習活動取得實效，我庭高度重視學習工作，加強了對學習工作的組織領導。在開展學習前，向每名參學人員發放了筆記本，要求做好筆記工作。學習時，嚴格考勤制度。學習過程中結合“先教”活動，“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的要求，對學習課目原原本本地通讀，并組織大家討論，加深對學習內容的理解。版權所有
為接受社會監督，擴大影響，專門安排人員負責輿論宣傳工作，
目前已有多篇稿件在安徽法院網上發表。通過此種方式彰顯我庭加強效能建設的信心和決心。
嚴格剖析，重抓整改
對照“五項治理”工作，通過自我查擺，領導談話及召開相關座談會，并對照“先教”、“專項整改活動”查擺出來的問題，我庭進行了細致梳理，認真歸納，將其中涉及到作風和效能建設的問題精選出來魑氐憷醋ィ⒔淠扇肟己思蘋鋅己耍φ埂跋冉獺薄ⅰ白ㄏ鈁幕疃奔靶芙ㄉ杌疃ハ啻俳⒒ハ噯諍稀⒒ハ嗉煅椋餐平ㄍソㄉ琛＞嶗懟⒎擲唷⒐檳桑榘誄齙奈侍餿縵攏
一是立案時接待當事人缺乏耐心。由于法庭人少案多，平均每位法官年審執案件近百件，工作任務重，特別是執行壓力大，雖然大部分時候能夠善待當事人，但是當遇到難以說服的當事人時，有時就會失去耐心，缺乏工作熱情。主要原因是辦案人員缺乏服務意識，落實司法為民的積極性不強，“管本位”思想作怪。
二是重實體、輕程序現象時有發生。如爭搶“管轄權”，法律文書送達不及時，有關文書填寫不完整，適用法律條文不全面，訴訟程序轉換不規范，卷宗裝訂不規范，歸檔不及時、送檢不及時等。主要原因是個別辦案人員責任意識不強、辦事拖拉。
三是理解構建農村和諧社會的要求，案件久調不決現象偶有發生。突出表現在立案后想法設法通過調解方式結案，工作片面追求調解率，總希望案結事了，息事寧人。特別表現在對離婚案件調解不成時不能及時安排開庭審理，庭審后又不及時宣判。主要原因是擔心個別當事人想不開做出出格的事，從而引起矛盾激化，辦事效率不高，。
四是駕馭能力不強，庭審中質證、認證不規范，當庭宣判率不高。主要原因是開庭前準備工作不充分，法官培訓機會少，審判業務水平版權所有有待提高，很多情況下辦案人員憑經驗、感覺在辦案。
五是執行工作有時有畏難情緒。“執行難”一直是困擾法庭工作開展的一個重要因素。主要因為執行工作有時要以強制力為后盾，法庭人少案多，執行壓力大。執行工作不僅非常的辛苦，而且常常為群眾所不理解，特別是遇到蠻橫無禮的被執行人采取抗法行為時，法庭更多想到的是要以安定為主，退而求其次。
六是關于司法能力和水平方面：由于沒有很好地處理好政治學習與業務學習的關系，政治和業務學習沒有原來抓的緊，有時憑感覺、憑經驗辦事辦案，工作效率和辦案質量較之原來有所下降。為此庭長要從事務中解放出來，用更多的時間加強政治、業務學習，提高理論素質；抓好法庭的審判和執行工作，帶頭多辦案，辦難案，發揮榜樣和模范作用，帶領全庭同志一道把法庭的各項工作推向一個更高的層次。
二、活動開展成效及下一步工步安排
