時間：2023-08-17 18:03:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇拖欠農民工工資情況匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關于我區根治欠薪工作落實省政府真抓實干典型案例的匯報
為做好我區根治拖欠農民工工資工作，我辦根據區政府就真抓實干典型經驗對照通知要求，現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下：
（一）基本情況。截止8月，我辦共立案72起，結案68起，辦結率達到95%，對根治拖欠農民工工資落實到位，，國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元，群眾滿意度高。
（二）工程建設領域制度落實情況。目前我區行業主管部門推送至省農民工工資支付監控預警平臺項目6個，均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區改造項目為新開工項目，其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平臺，但實名制通道打卡率不高，與實際考勤、工資發放關聯度較低；農民工工資專用賬戶實現全覆蓋，6個項目均繳納農民工工資保證金。
（三）欠薪案件辦理情況。2021年以來，國家根治欠薪線索反映平臺線索110起（工程建設領域48起，涉及金額132.03萬元，非工程建設領域62起，涉及金額47.05萬元，總金額為179.08萬元）。目前已處理110起，辦結率100%，雖經處理后，以不存在拖欠農民工工資向上級回復，但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大，可能會對我區工作造成不良影響。
（四）農民工滿意度。目前為止，我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問，滿意度雖為100%，但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行，2名農民工表示存在欠薪情況。
永州市冷水灘區根治拖欠農民工工資
工作領導小組辦公室
2021年8月27日
按照文件精神,為切實做好農民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮成立了以鎮長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發動各村勞動保障協理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施
結合我鎮實際情況,我鎮對涉及的企業、在建和已建施工單位進行逐一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發動全鎮包村干部、勞動保障協理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區內的企業拖欠農民工工資情況進行了認真地清查。同時,進一步開展維護農民工權益政策宣傳教育活動,加強對企業和經營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、自查結果
經過周密的部署,對我鎮范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鎮實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。
解決拖欠民工資問題，事關廣大民工切身利益，事關社會公平正義和社會和諧穩定。中、省、市、縣歷來高度重視，先后出臺了一系列政策措施，按照根治欠薪夏季專項行動的總體部署，我局加大工作力度，認真抓好工程建設領域拖欠民工工資突出問題，確保不發生因民工討薪而引發的群體性事件和影響社會穩定。全面治理拖欠民工工資問題，現將我局工作開展情況匯報如下：
一、目前存在問題
1、領秀城一期5#、9#樓存在欠薪的現象，5#樓因基本完工，開發商按節點工程款支付到位，勞務方工人以工程完成為由要求支付工資。目前以達成協議十月底支付。9#樓抹灰工以工程量完成為由要求支付工資，應付58萬余元，經協調已支付40萬元，剩余部分十月底付清。
2、多扶佳韻國際6、7#樓，因工程未到支付節點，工人要求支付工資，應付工資30余萬元，開發商支付十余萬元，欠20萬元，3#樓欠民工工資70余萬元，6月份開發商給施工方支付50萬民工工資未發放到民工手中，勞監大隊已移交公安協助處理。
3、金碩廣場因換施工負責人，導致5-8#未給前期工人結算，原負責人一直聯系不上，工人工資未能按時支付，13#樓據金碩廣場提供資料，按照合同約定已支付到位（含以門面抵工程款部分），施工方因資金緊張，欠民工工資130余萬。
4、政府投資項目，四河治理、海綿城市等工程均存在欠薪現象。
二、下步工作打算
為貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》（〔2016〕49號）、《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（〔2017〕19號）、四川省人民政府辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的實施意見川辦發（2018）9號文件精神進一步優化營商環境，強化事中事后監管，保障工程建設各方主體合法權益，切實減輕企業負擔。按照文件要求大力推進工程擔保。
1.擔保公司根據工程擔保需求，派駐3-5名工作人員，如項目發生代償風險時，擔保公司應積極主動地共同處理相關事宜，積極配合主管部門溝通協調，力爭妥善解決。若出現民工工資支付擔保項目代償賠付，擔保公司在第一時間賠付代償款項，并切實履行應盡責任，做到見索即付。
一、總體要求
按照黨的十七屆三中全會關于建立城鄉經濟社會發展一體化新格局的戰略部署，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于切實做好當前農民工工作的通知》（〔20__〕130號）和省政府有關文件精神，促進農民工就業創業，加強職業技能培訓和職業教育，確保農民工工資按時足額發放，做好農民工社會保障和公共服務，保障返鄉農民工土地承包權益，進一步完善執法監督機制，嚴厲打擊各種侵害農民工合法權益的行為，維護農民工合法權益。
二、主要內容
（一）以確保農民工工資支付為重點，開展農民工工資支付專項檢查。20__年初，組織各地集中力量開展農民工工資支付重點檢查活動，及時糾正處理拖欠農民工工資的違法行為，切實維護農民工的合法權益。20__年末至20__年兩節期間，再次組織開展全省農民工工資支付專項檢查。（省勞動保障廳牽頭，省公安廳、省建設廳、省總工會參加）
（二）以提高農民工勞動合同簽訂率為重點，開展“春暖行動”。認真貫徹落實勞動合同法及其實施條例，在3-5月份，農民工進城求職高峰期間，針對農民工流動性大、季節性強、簽約時間短、工作時間彈性大等特點，推廣適用于農民工的勞動合同，督促和指導企業與農民工簽訂勞動合同，大力提高農民工勞動合同簽訂率。（省勞動保障廳牽頭，省建設廳、省經貿委、省國資委、省總工會參加。）
（三）以促進返鄉農民工提高職業技能為重點，開展農民工培訓行動。在一、二季度，針對春節后未能實現再就業的返鄉農民工、在崗農民工、農村貧困家庭和零轉移就業家庭的農村勞動力，組織各地各部門開展以各類實用技能為重點的職業培訓和公共培訓。加大對農民工培訓的投入，落實職業培訓補貼和職業鑒定補貼政策，完善和推廣培訓券的做法，提高資金使用效益。改善培訓設施，擴大培訓規模，適當延長培訓期限，確保培訓質量，促進農民工提高職業技能水平和就業競爭能力。（省農民工辦牽頭，省教育廳、省科技廳、省財政廳、省勞動保障廳、省建設廳、省農業廳、省總工會、團省委、省婦聯參加。）
（四）以加強進城求職農民工的就業服務為重點，開展“春風行動”。在春節后大量農民工集中返城和新增農村勞動力進城求職期間，各級公共就業服務機構主動為農民工免費提供政策咨詢、就業信息和職業介紹服務。加強鄉鎮就業服務機構建設，開展勞務輸出，發展勞務經濟，引導農民工有序外出就業。進一步加強和改善對民辦職業中介機構的管理。嚴厲打擊坑騙農民工的非法職業介紹行為，促進建立統一的人力資源市場。（省勞動保障廳牽頭，省公安廳、省工商局、省總工會、團省委、省婦聯參加。）
（五）以妥善解決農民工土地承包經營糾紛為重點，開展農民工土地承包維權行動。針對一些地區農民工土地承包經營權不落實、違法調整收回農民工承包地、強迫農民工流轉承包地等突出問題，依法妥善解決農民工土地承包經營糾紛，切實維護農民工土地承包權益。（省農業廳負責。）
（六）以推進農民工參加工傷保險和安全培訓為重點，開展“工傷保險全覆蓋和安全督查行動”。鞏固擴大“平安計劃”成果，爭取年內實現建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業農民工全部參加工傷保險。啟動“平安計劃”二期，重點推進商貿、餐飲、住宿等服務業農民工參加工傷保險。力爭20__年基本實現有較穩定勞動關系的農民工全部參加工傷保險的目標
。二、三季度，圍繞煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業農民工安全培訓和安全生產方面存在的突出問題，對完善和落實高危行業安全培訓相關制度情況、企業主要負責人和安全生產管理人員以及特種作業人員持證上崗情況等進行檢查。（省勞動保障廳和省安監局分別牽頭，省建設廳、省總工會參加。） （七）以大型施工項目為重點，開展建筑工地農民工標準化宿舍行動。鼓勵和督促建筑企業重點解決農民工由簡易工棚向適宜居住的標準化宿舍轉變，切實保障農民工宿舍、工房符合抗震規范和消防要求。確保宿舍、工房質量安全，強化治安及環境衛生治理，并配備必要的生活、衛生和娛樂等設施。（省建設廳牽頭，省公安廳、省衛生廳、省總工會、團省委參加。）
（八）以關愛留守流動兒童為重點，開展免疫規劃實施督導和“共享藍天”行動。上半年，按照《關于實施擴大國家免疫規劃的通知》要求，對各地制定相關配套政策、建立協調保障機制、各級財政資金的投入和管理使用、以及組織實施等情況進行督導檢查，推動擴大國家免疫規劃的貫徹落實。圍繞農村留守流動兒童在文化宣傳、人身安全、醫療保健、社會救助、家庭教育等方面的突出問題，繼續開展以支持行動、維權行動、關愛行動和宣傳行動為主要內容的“共享藍天”行動。繼續擴大建立留守兒童托管中心等服務機構，開展各類關愛活動，打擊侵害農村留守流動兒童權益的違法犯罪行為，進一步改善農村留守兒童的生活學習環境。（省衛生廳和省婦聯分別牽頭，省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省農業廳、省人口計生委、省總工會、團省委參加。）
（九）以構建公正、快捷的勞動爭議處理工作機制為重點，開展農民工勞動爭議處理“綠色通道”行動。本著“快立、快辦、快結、辦好”的原則，對事實清楚、權利義務關系明確的農民工勞動爭議案件，盡可能采取簡易程序處理，對小額勞動報酬爭議案件實行終局裁決，凡符合先予執行條件的案件依法先予執行。通過開展“綠色通道”專項行動，最大限度地保障仲裁程序快捷和無障礙，幫助農民工實現仲裁救濟權利。（省勞動保障廳負責）
(十)以農村地區“四小”企業為重點，開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。三季度，繼續組織開展嚴厲打擊拐騙農民工、使用童工、強迫勞動、故意傷害等違法犯罪行為，特別是加強對鄉村勞動用工的監察力度。對不簽訂勞動合同、不按時足額支付工資、欠繳社會保險費、超時加班、違反保護女工和未成年工規定等方面問題加大監察執法力度。（省勞動保障廳牽頭，省公安廳、省農業廳、省工商局、省總工會參加。）
為了落實上述行動計劃，省農民工辦將組織開展農民工工作督察。督查內容包括各項行動的具體實施情況、取得的成效以及存在的問題。各市要結合本地實際情況，積極開展自查；各牽頭部門要根據專項行動進展情況，及時督促有關市和部門做好工作。（農民工辦牽頭，全體成員單位參加）
三、組織實施
20__年維護農民工權益行動計劃由上述一系列具體行動組成，內容廣泛，針對性強，在不同季節突出了不同的重點，整個計劃貫穿全年。為保證整個計劃的順利實施，由省農民工辦牽頭，省發展改革委、省經貿委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省勞動保障廳、省建設廳、省農業廳、省衛生廳、省人口計生委、省工商局、省安監局、省總工會、團省委、省婦聯共同成立“20__年維護農民工權益行動計劃”工作組。省農民工辦負責總協調，根據工作進展需要，聽取實施情況匯報，分析工作形勢，研究突出問題，進行工作調度。
各項具體行動的牽頭部門要切實負起責任，抓緊組織相關成員單位制定具體的工作方案，明確目標任務、方法步驟、時間進度等工作安排，并報省農民工辦備案。牽頭部門要按照確定的工作方案，認真組織實施。各參與單位要從各自的職能出發，積極主動配合。
縣XX局
今年，我局認真貫徹落實省、市、縣政府深化“放管服”和“四辦”窗口服務改革的部署要求，積極推進行政審批制度及公共服務改革，規范行政審批行為，強化公共服務監督，整體服務效能顯著提升，現將我局有關情況匯報如下：
一、強化組織領導，落實工作責任。成立由局長XX為組長、分管領導為副組長，各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組，形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局。明確目標任務，細化分解落實到人，層層壓實責任，確保“放管服”工作順利推進。
1、繼續深化行政審批制度改革。持續加大行政審批事項取消下放力度，把該放的權力放出去，該取消的取消。切實規范行政審批辦理。規范行政審批流程，列明行政審批事項設定依據、申請條件、基本流程、審批時限、審查環節、內容、標準、要點、注意事項等，做到統一審批標準，簡化審批手續，嚴格規范辦理。嚴格執行一次性告知、限時辦結、服務承諾、首問負責、責任追究等制度,明確各個節點承辦崗位、審批權限、運行程序、承諾時限、經辦人姓名及聯系電話，簡化行政服務事項的辦理內容，縮短辦理流程，凡申請材料符合法律法規及規范性文件的規定，實行即時即辦，切實優化服務，提高社會認可度和群眾滿意率。積極推行“一窗式”受理，對適合網上審批的實行網上審批。所有行政審批事項都嚴格按法定時限做到“零超時”。
2、全面推進政務公開。落實省、市關于政務公開工作的部署要求和政府信息公開條例，堅持以公開為常態、不公開為例外，大力推進XX部門執行、管理、服務、結果公開。截止目前為止，“雙隨機一公開”共公示xx家抽查企業。同時緊緊圍繞加大就業、社保等重點領域信息公開，以公開促落實、促規范、促服務。進一步明確責任分工，要求相關業務科室，下屬參公單位要按照上級決策部署，以嚴明的紀律、扎實的作風、有效的舉措，堅持簡政放權、放管結合、優化服務協同推進。
二、不斷優化服務，提高服務效率。1、圍繞“穩增長”做好就業工作。促進重點群體就業。加強面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等就業專項活動的公開工作。開展了“春風行動”、“就業援助月”、“民營企業周”、“就業扶貧行動月”專場招聘會等專項活動，大力促進高校畢業生、就業困難人員、農村勞動力等重點群體就業創業；重點扶持高校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人等群體就業創業。2、圍繞“促和諧”做好勞動關系工作。積極推行勞動用工備案制度，全縣勞動合同簽訂率達到xx%以上。做好工傷認定和勞動能力鑒定，著力加強勞動人事爭議調解仲裁工作，規范辦案行為，提高辦案質量。勞動爭議調解仲裁接受登記xx次，裁決案件終局xx件，非終局xx件，調解案件xx件。做好勞動保障監察“網格化、網絡化”建設，加大對違反勞動保障法律、法規行為的監督處罰力度，著力維護勞動者合法權益，認真開展農民工工資支付專項檢查，清理拖欠農民工工資和工程款，開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動、打擊非法用工專項行動、用人單位勞動用工專項檢查。截止目前，共辦結舉報、投訴案件xx件，立案xx件，結案xx件，為xxx余名勞動者追討工資xxx余萬元，結案率xx%。
二、完善公共服務，提升服務質量。編制本級政務服務事項目錄，向社會公開并實時更新、動態管理。推進異地就醫直接結算，減少壓縮辦理要件，合計xx項（件），縮減辦理時限。持續加強XX窗口服務建設，設立XX局責任領導巡查制度，全局范圍內設立工作人員桌牌，窗口工作人員佩戴胸牌，實行首問責任制。加快完善人力資源和社會保障領域的窗口標準，優化窗口服務流程和業務控制流程。暢通優先服務“綠色通道”。深入開展優質服務窗口創建活動，大力加強服務隊伍建設。
三、優化四辦服務，簡化辦事流程。針對政務服務“四辦”事項，我局認真梳理及統計本局政務服務整體情況，細化到各局屬單位，各業務股室，壓縮時間、精簡材料、簡化流程，改革效果明顯。具體如下：
（一）行政許可（總計x項）：分別是xxx工作制審批。其中xxxx許可由原來xx個工作日內作出是否準予行政許可的決定，更改為xx個工作日）。此三項都已進入政務服務中心大廳。
（二）公共服務事項：
1、公共就業服務事項（合計x個子項）：
（1）xxx介紹：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（2）xx登記：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（3）xx登記：流程再造前辦理要件數為x件，流程再造后要件數為x件。（4）xx登記：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（5）xx：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（6）xx指導：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。（7）xxx服務：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。公共就業服務事項總計流程再造前需要x步流程，x個要件，優化了x個環節，減少了x個要件。提高了辦事效率，節省了時間。
2、流動人員人事檔案管理
（1）xxxxxx接收，實行一次性告知制度。（2）流動人員人事檔案轉出，取消了檔案收費的規定。在此過程中簡化了x個工作程序，方便了辦事群眾。
（三）行政給付事項
1、xxxxx核定給付：流程再造前辦理流程分5步，流程再造后流程共計x步，核減原失業人員每月采集指紋進行指紋生存認證環節，節約了失業人員辦事時間及成本。
2、xxxxxxxx醫療保險給付：由原來流程再造前需要辦理要件x件，現優化為需要4件。辦理時限由原來的x個工作日縮減為x個工作日，從原來的一個月報銷一次改為半個月報銷一次。
（四）行政確認事項
1、xxxx繳費基數的核定確認：流程再造前分x步，優化為x步。
2、xxx參保登記：流程再造前辦理流程分5步，流程再造后流程共計x步。
3、xxx醫療保險參保登記：流程再造前辦理要件為x件，優化后僅需身份證x個要件即可。
4、xxxx基本醫療保險參保登記：流程再造前需要辦理要件為x件，壓減為x件。
5、xxxxx醫療保險繳費基數核定：流程再造前辦理要件為x件，壓減為x件。
（五）行政征收事項
1、xxxx基本養老保險費征收方面；由原來參保單位自行繳納優化后改為由銀行代扣代繳。減少了中間環節，真正做到給參保單位減負。
2、xxxx醫療保險征收：流程再造前辦理要件為x件，流程再造后壓減為代購代繳銀行賬號x個要件。
（六）積極推行“一網通辦”。在xx保險待遇核定給x付、xxx險參保登記（xx保險參保登記）、xx保險繳費基數的核定確認（xx保險繳費基數的核定確認）,xx就業服務（就業登記、失業登記）等五個事項上實現了全流程網辦。做到了讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。
一、貫徹實施《勞動合同法》的主要工作
(一)認真開展組織協調。為貫徹實施好《勞動合同法》，市、縣(區)人民政府成立了以分管領導為組長的《勞動合同法》貫徹實施領導小組，工作目標明確，分工責任明確，個人職責明確。市人民政府下發文件6份，定期召開專題會議，及時協調和研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保《勞動合同法》順利貫徹實施。
(二)認真開展學習宣傳。市、縣(區)人民政府采取集中培訓、專題講座、印發宣傳資料、錄制光碟、書寫標語和電視、新聞媒體開設“勞動保障之窗”等多種形式，深入用人單位、車間、社區和鄉鎮，認真宣傳《勞動合同法》的重大意義、立法原則和勞動關系雙方的權利義務。**區人民政府撥付《勞動合同法》宣傳活動專款12萬元，用于購買宣傳資料和錄制《勞動合同法》宣傳CD光碟。全市共舉辦宣傳咨詢活動25場次，接受群眾咨詢2萬余人，翻印《勞動保障法律法規匯編》2萬余冊，錄制CD光碟60余盤，散發宣傳資料8萬余份，出動宣傳車12臺次。通過半年的學習宣傳，全市人民，特別是用人單位和廣大勞動者對《勞動合同法》有了初步的認識和了解。
(三)認真開展工作指導。全市各級勞動和社會保障、工會等相關部門抽調工作人員170多人次，幫助320家用人單位依法修訂和完善規章制度，及時廢除無效勞動合同。為今后依法、公平、公正簽定勞動合同，實現勞動關系和雙方利益平衡奠定了基礎。
(四)認真開展爭議調處。《勞動合同法》實施以來，全市共受理勞動爭議案件142件，已全部結案。市人民政府還建立了重、特大疑難勞動爭議案件勞動行政部門、工會、企業家協會三方協商、協作辦案機制，進一步建立健全了勞動爭議預案制度，及時協調、化解矛盾。
(五)認真開展執法檢查。《勞動合同法》正式實施以來，全市從勞動和社會保障、公安、工商、人事等部門抽調工作人員297人次，對20家人力資源市場，進行了清理整頓，依法取締職業中介機構2家。對578家用人單位支付農民工工資情況進行了專項檢查，責令65家用人單位支付拖欠農民工工資335.38萬元。今年3月中旬，市人民政府還組織市勞動保障、工會、企業家協會組成聯合檢查組，對全市貫徹實施《勞動合同法》的情況開展了專項檢查，檢查用人單位652家，對未依法與職工簽訂勞動合同和辦理社會保險的143家用人單位發出限期整改通知書。
二、貫徹實施《勞動合同法》的主要成效
(一)法律意識不斷增強。用人單位勞動合同意識不斷增強，不與勞動者簽訂書面勞動合同，不按時支付職工工資，不為職工繳納保險費，剝奪職工休息休假權的現象得到較大改變。
(二)權益保護不斷加強。**市煙草公司通過對《勞動合同法》的學習宣傳和貫徹實施，為了使勞動者權益得到保障，依法制定了《勞動合同管理暫行辦法》，對勞動合同訂立、勞動合同履行、勞動合同終止和解除、勞動合同續簽作了詳細的規定，使維護勞動者合法權益，保護勞動者切身利益有章可循。
(三)用工行為不斷規范。**紡織有限責任公司通過對《勞動合同法》的學習宣傳和貫徹實施，對有關規章制度和勞動合同管理進行了完善和規范，按照《勞動合同法》的要求，增加了員工工作時間、休假、勞動報酬、加班補貼、勞動保護等勞動合同約定內容。該公司還將公司內部規章制度、員工工作時間、休假、養老保險處理辦法等相關資料印制成《員工手冊》，分發到企業每個員工，接受監督。
(四)勞動關系不斷改善。**啤酒集團**有限責任公司通過學習宣傳和貫徹執行《勞動合同法》，企業誠實守信，職工工資按時發放，“五大保險”資金到位、手續完善，企業職工合法權益得到保障，增強了企業的凝聚力，職工對企業勞動生產盡心盡責，促進了勞動關系規范有序、和諧發展。
三、貫徹實施《勞動合同法》的主要問題
一是思想認識有待深化統一。少數部門和單位認為《勞動合同法》是勞動保障部門和用工單位的事，對貫徹實施《勞動合同法》工作缺位，協調不力；有的用人單位對《勞動合同法》的認識有偏差，認為《勞動合同法》的實施，既要依法保險還要按時足額發放工資，會增加企業生產成本。二是宣傳教育不夠廣泛。少數地區對《勞動合同法》宣傳教育的深度和廣度不夠，一些用人單位，特別是個體工商戶對《勞動合同法》的內涵和重要意義了解不夠，理解不深。三是勞動保障不夠有力。少數民營、個體企業不愿意與職工簽訂書面勞動合同，習慣以“口頭協議”代替勞動合同，即使簽訂了勞動合同，內容也不完善規范。四是維權監察不夠到位。勞動保障執法監察缺編制、缺經費、缺設備，力量薄弱，手段落后，滿足不了當前面寬量大的勞動市場管理所需。五是勞動履約不夠全面。少數勞動者不認真或不完全履行與用人單位簽定的勞動合同，擅自違約、毀約，“跳槽”、“高攀”的行為時有發生，給企業用工、生產都帶來了不良影響。
四、貫徹實施《勞動合同法》的幾點建議
(一)加強宣傳教育。各級政府要站在落實科學發展觀、構建和諧社會和認真貫徹市委經濟社會發展重大戰略思想的高度，切實加強《勞動合同法》的宣傳教育工作，將《勞動合同法》列入“五五”普法宣傳內容，深入宣傳《勞動合同法》的重大意義，立法原則和關于勞動關系雙方的權利和義務，做到家喻戶曉、人人皆知，加深各類用人單位和廣大勞動者對《勞動合同法》的認識和理解，為《勞動合同法》的貫徹實施，營造良好的輿論氛圍，奠定良好的社會基礎。
(二)加強執法監察。各級政府要加大勞動保障執法監察部門的投入，認真解決人員編制、工作經費和交通工具等實際困難，為勞動執法創造條件。各級勞動保障執法監察部門，要建立有效的防范和查處機制，定期對用人單位勞動合同簽訂和解除、工資支付、社會保險等遵守勞動保障法律法規情況進行檢查，加大勞動監察力度，加大對違法行為的處罰力度。
(三)加強檢查指導。各級政府要加強對用人單位執行《勞動合同法》情況的檢查指導，督促用人單位增強社會責任感，自覺遵守《勞動合同法》的各項規定，不斷改善用工環境，提高勞動者的物質、文化、生活條件，保持勞動者隊伍相對穩定，促進企業健康發展。
關鍵詞：勞務管理;過程控制
Abstract: The construction industry is developing rapidly, the labor demand for large construction enterprises to strong, from big, in previous years, dismemberment subcontract subcontract to subcontractors, sub professional, machinery leasing mode. For a project, the construction cost is mainly labor, materials, machinery and management costs, including labor cost from the subcontract price aspect, especially in recent years, has been gradually standardized, market-oriented, generally in the same market, labor prices basically stable. But the labor cost control and not through tendering, contract can be easy to control, the whole process of construction management is more important.
Keywords: labor management; process control
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：
目前建筑工程行業迅猛發展，大型建筑企業勞務需求旺盛，從前些年的大包、轉包、肢解分包逐漸向勞務分包、專業分包、機械租賃模式轉變。但隨著近幾年出現的“用工荒”，和國家一些有關“勞務用工”政策的相繼出臺，給各個施工企業的勞務隊伍管理帶來了一些影響。針對現階段的勞務管理和成本控制情況，進行了一些分析和總結，發現建筑勞務分包在整個施工過程的管理尤為重要。
一、招標制度：
現在很多公司都建立了自己的勞務隊伍資源庫，項目勞務分包招標應在公司規范下進行。從選擇隊伍、擬定價格、合同簽署等方面嚴格遵守公司規定，對于一些特殊情況應實行申報制度，經申報、批準后方可執行。
1、資格審查。必須有合格資質，包括與公司合作資歷，有無不良記錄。從源頭上開始規避風險。目前大部分企業都已積累了一部分價格適中、施工優質、信譽良好的分包隊伍，而且在每年會適當引進一些符合施工要求的新隊伍，通過增加競爭，促進施工質量提升。
2、價格確定。項目部應根據公司的指導價或限價，結合現場實際情況，如地質、氣候、地理、技術措施、當地市場價格等條件來擬定本項目的基準價，并向公司申報。目前有一些施工企業制定了自己的指導價或限價，但對具體實施沒有詳細的細則規范，導致實際操作過程模糊不定，一定程度上影響了執行力度，造成一些以價格無法確定為借口影響工期、成本方面的不良現象，如教條主義的不顧實際情況執行限價造成無隊伍愿意進場，還有夸大困難、大開活口造成既定事實后影響企業責任成本預算工作的。以上問題也是我公司在發展中所經歷過的，目前隨著分包隊伍的逐漸穩定，及公司對一些小的分包，例如電渣壓力焊、植筋等，項目部可以自主選擇隊伍，但要將情況匯報公司。這樣就大大縮短了選擇隊伍的時間，提高了工作效率。
3、隊伍確定。報價為一方面，主要需考慮勞務隊的施工經驗、信譽。施工經驗的考核，由其在投標書申報，另外項目部要在公司范圍內進行調查，條件允許的情況下還要進行行業內調查。還要對其擬配備的現場負責人、特殊工種、技術工種、作業組長等關鍵崗位進行考試，考試由項目部及公司有關部室參加，成績納入評標結果，對特殊工種、技術工種要一票否決，不合格即淘汰。同時，考試內容必須要切合實際，以具體操作知識、實際操作水平為主。
4、合同手段。一是履約保證金制度，二是質量保證金制度，三是獎勵基金，三金結合使用，最大限度的運用經濟手段為過程控制提供保證。
二、過程控制：
1、材料管理。要求各勞務隊在進場后指定領料人，每次領料都有指定人員領取、簽字。還要根據定額限領，實際消耗要納入班組考核。
2、技術管理。在每道工序開始前進行現場技術交底，并簽字確認。確保施工做法正確，減少和避免施工錯誤。
3、安全和文明施工管理。
安全管理一直是勞務隊伍管理中的難點和重點。一項工程，即使質量和進度再優秀，如果安全上出了問題，就會成為一道難看的傷疤。而我國目前的勞務隊伍現況是年齡結構偏大、文化水平比較低。所以這在管理上形成了很大困難。我公司的做法是嚴格按照相關規定進行安全教育，如入場三級教育、每周的周一安全教育，每天的班前安全教育，并在會后及時讓受教育者簽字，形成文字記錄。總之安全問題要時時講、日日講，嚴格教育管理制度。即使這樣也難免出現紕漏，舉例說明：某項目在中午下班后，工人從在施樓走出后摘下安全帽，在手里拿著，從在建的樓下經過，碰巧由于風力從樓上掉下很小的一灰塊，因樓層較高，灰塊掉到工人鼻子上，當時就血流如注，所幸到醫院進行縫合治療，未出現大的影響。這就要求，項目部對整個施工廠區內的工人佩戴安全帽、不準穿拖鞋上班等一些細節上進行嚴格規定，不管上下班，只要在施工場地都必須正確佩戴安全帽、禁穿拖鞋作業。在每月對各個項目的月末檢查中也重點對安全防護、安全隱患作出指導，項目部認真整改后將結果反饋公司。
文明施工管理絕不是一句空話，進入一個工地，只要看一下施工環境怎樣，就能預測到這個項目部的管理水平，甚至預測到施工單位的效益狀況。勞務隊伍的工人大多來自農村，整體素質偏低，這就要求項目部在管理中一方面要做出明文規定、嚴格要求，另一方面管理要人性化。例如，工人宿舍出現私拉亂接電線、夏天床頭掛無罩小風扇、冬天自制電爐子等現象；項目部在管理中一方面要嚴令禁止，一方面要做解釋說明和指導引導工作。
在這方面，我公司的做法是在不同的勞務隊伍中選出專人（一般每個隊伍選兩人）負責本隊伍的安全和文明施工管理，這樣既有利于勞務隊伍的自我管理，又有減輕了項目部的管理任務量。
3、結算管理。工程量的計量是勞務分包隊伍管理的重點，涉及企業款項的支出，直接影響企業的成本和效益。對勞務隊伍的結算，是嚴格執行合同約定方式，不出現超驗、冒算現象，做好價、量雙控。
經過摸索，有些企業已經形成一套比較成熟的結算管理流程。例如：項目部每月將各個勞務分包隊伍的工作內容以任務單的形式報送公司，由公司相關部門進行審核、計量，公司主要負責人審查批準，然后在規定日期內完成款項撥付。整個流程在公司的網絡管理平臺上進行，節約時間和人力。流程的各個環節緊密相連，這就要求各環節的負責人對自己的工作切實負責。比如開具任務單，任務單上的工作內容一定要翔實、具體、真實、準確，而且要有勞務隊負責人（勞務分包合同上簽署的負責人或者有其授權委托的人）簽字，工長（即經辦人，也是第一簽字人）為第一責任人，是整個流程的源頭。
三、問題處理：
相信各施工單位在對勞務分包隊伍的管理中都會遇到一些問題，也都通過總結，逐漸形成了適合自己企業的管理方法。下邊就我在工作中曾遇到的典型問題跟各位做一下探討。
1、合同的簽訂。從企業剛開始成立時，對勞務隊伍的選擇和管理上曾出現一些問題，例如在談妥價格單尚未簽訂正式合同前，勞務分包隊伍進場施工，但很快我們就發現了這種做法存在的風險隱患。有些勞務隊會在進場施工后提出一些無理要求，給項目部的管理造成困難。目前我公司實行的是“無合同、不進場”制度，并且在每年年末的時候，公司的工程管理部門通過一年中各項目的反饋情況和實際調查，將勞務隊伍的信息（包括資質、營業執照、安全許可證、證件有效期、班組負責人、施工質量、合作信譽）進行整理，將不合格的勞務隊伍列入黑名單，存檔優質隊伍以供第二年勞務分包隊伍的選擇。
2、惡意討薪。很多建筑企業都曾遇到或聽說過“惡意討薪”的事情，這對每個建筑公司都是一場管理上的考驗。舉例說明：勞務隊的負責人在收到建筑公司的付款后，遲遲不發給工人，并對工人稱公司尚未付款，導致工人向相關部門進行反映，稱該公司拖欠農民工工資。如果該企業有嚴格的結算管理流程，而且撥付款項的證據確鑿，相關部門就能很快做出判定，對惡意討薪事件做出正確處理，將勞務分包單位的賬戶進行凍結，依法提取將勞務工人的工資現場兌現。
以上是通過自己管理中遇到的問題與業內人士探討做出的一些總結，關于勞務分包隊伍的管理我們仍有很多需要改進之處。在今后的工作中，需要通過不斷學習相關的法律法規，行業內的經驗教訓，活學活用，以提高企業的生命力和競爭力，促進企業的穩步發展。
參考文獻：
許程浩.《建筑施工組織》.北京：中央廣播電視大學出版社，2000
