時間：2022-08-14 11:19:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新基礎教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
21世紀的信息技術的發(fā)展以及在教育教學領域的全面應用，必然導致包括教學模式、教學內(nèi)容、教學手段和教學方法的深刻變革，并最終導致教育思想、教育觀念乃至整個教育體制的根本性變革。要求教師必須提高自身的創(chuàng)新素質，成為創(chuàng)新教育的楷模，必須能夠有效地進行創(chuàng)新性教育教學和管理．素質教育的目的，是培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新能力的人才，但在提高素質教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的過程中，要注意到價值觀對素質教育的影響，健康的價值觀念，可以讓學生從小就樹立遠大的理想，使他們敢于和勇于承擔起社會的責任，從而培養(yǎng)出不僅具有創(chuàng)新能力，而且也具有良好道德的社會主義現(xiàn)代化建設的有用人才。
一、創(chuàng)新教育的意義與內(nèi)涵
創(chuàng)新教育，其目的是使中小學生作為一個獨立的個體，通過教育能夠善于發(fā)現(xiàn)和認識有意義的新知識、新事物和新方法，掌握其中蘊含的基本規(guī)律和特征，并獲得相應的能力，為其長大后成為創(chuàng)造性人才奠定全面素質基礎．而在基礎教育階段，培養(yǎng)中小學生的創(chuàng)新意識，創(chuàng)新精神、掌握科學知識和科學方法，培養(yǎng)綜合運用知識解決實際問題的能力、批判精神和探究、創(chuàng)新教育就是在實施素質教育的過程中以創(chuàng)新精神為核心，重點培養(yǎng)中小學生的創(chuàng)新思維能力、創(chuàng)新思維習慣、基本的獨立操作能力與實踐能力。這是創(chuàng)新教育最為根本的目標和任務．因此，在教育實踐中，應正確把握創(chuàng)新教育與素質教育的內(nèi)在關系，在全面實施素質教育的基礎上開展創(chuàng)新教育，讓創(chuàng)新教育成為學生所向往的素質教育的一種新境界。
二、當前基礎教育存在的弊端
目前，基礎教育在培養(yǎng)目標、課程設置、教育方式、教育評價等方面存在著一些問題，不利于對學生進行創(chuàng)新素質的培養(yǎng)。其弊端存在于：
1、在培養(yǎng)目標上，首先大家只是重視學生應試能力的培養(yǎng)，而忽視學生實踐能力的培養(yǎng)；對學生知識素質的要求過高，忽視學生思想品德的教育。
2、在課程設置上，只重視書本知識，輕視社會實踐，學生知識面狹窄，沒有針對學生心理發(fā)展的特點與規(guī)律來科學地設置課程。
3、在教育方式上，只注重知識傳授，缺乏對創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)．創(chuàng)造性思維能力是創(chuàng)新能力的核心，這樣做就直接扼殺了學生的創(chuàng)新能力．限制了學生的視野，壓抑個性發(fā)展．這就壓抑了學生獨立思考和獨特的思維能力，教師照本宣科，學生死記硬背，忽視實踐訓練，致使學生的動手操作能力得不到有效的培養(yǎng)和訓練。
4、在教育評價上，只重視學生思想、知識的評價，忽視學生能力，特別是創(chuàng)新能力的評價；在考試中只重視筆試，知識簡單再現(xiàn)的題目多，運用學科理論分析問題與解決問題的題目少，而口試、讓學生動手操作的考試形式很少運用，這種考試方式導致學生讀死書、死讀書只滿足于對知識的簡單再現(xiàn)能力明顯不足。
三、加強創(chuàng)新思維教育
創(chuàng)新思維是創(chuàng)新教育的重點，創(chuàng)新思維能使學生深刻地、高水平地掌握知識，并能把這些知識廣泛地遷移到學習新知識的過程中，使學習活動順利完成。基礎教育具有實施創(chuàng)新教育的有利條件，特別是課堂教學是實施創(chuàng)新教育的主渠道，要啟迪學生的創(chuàng)新思維，關鍵是提高課堂教學的效率，其中教師的教學方法是非常重要的方面。在教學過程中，凡是能引起學生自己思考的便是啟發(fā)思維的有效方法，因此，教師要根據(jù)具體情況選擇積極、有效的教學方法，因勢利導，鼓勵學生大膽質疑，積極探索問題；利用活潑多變的教學形式，開拓學生思路，培養(yǎng)學生敏銳的觀察力和大膽想象的能力。切實有效的思維訓練是培養(yǎng)創(chuàng)新思維的又一途徑，教師可以在教學中引導學生多角度、因此實踐性的思維訓練具有超前的和普遍的指導意義，充分發(fā)揮課堂內(nèi)外教育空間的作用，教給學生科學的思維方式，對于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、提高課堂教學質量都具有極大的意義。
四、提升教師自身素質
作為基礎教育實施者的教師，不僅要具備善于獲取、接收和應用新知識的能力，更為重要的是必須學會創(chuàng)造與運用新知識去培養(yǎng)塑造具有創(chuàng)新意識的人才，未來的文盲不再是不識字的人，而是沒有學會怎樣學習的人。近年來教學媒體的改進速度加快，其科技含量越來越高，從幻燈、投影發(fā)展到遠程教育、計算機網(wǎng)絡教育、多媒體教學和微機教學，新媒體傳遞信息總量大，
轉貼于
對學生感官刺激強烈，尤其能使學生感受到科技和信息發(fā)展給人的生活方式帶來的革命，從而調動學生的思維靈感，培養(yǎng)學生的好奇心和創(chuàng)新意識。教師要具備獲取知識的能力和適合自己特點的科學治學方法，并能夠運用現(xiàn)代信息處理技術，不斷更新、調整自己的知識結構，建立廣博的科學知識體系，以保證課程教學。因此新的教育必須是包含新的教學手段和多層次、多樣化教學方法的，教學過程不僅是傳遞信息，而應該包含啟發(fā)思考，促進創(chuàng)造的內(nèi)容。
一、西方基礎教育改革阻抗問題研究之分析
隨著各國基礎教育改革的深入發(fā)展，教育改革出現(xiàn)了阻抗問題。此時，受改革理論研究問題領域的影響，教育理論工作者也開始關注和思考有關教育改革的阻抗問題。
從字面上解釋，“阻抗”即“阻止”和“抵抗”。阻止和抵抗這個詞，所表明的是人們對某事所采取的一種反對策略，即以各種方式和手段，使某事不能發(fā)生；或者即使無法使之不能發(fā)生，也要使其不能順利地進行以阻止行事者達到其目的。
西方各國基礎教育改革所存在的阻抗因素，在不同國家是有所不同的，但不管各國存在什么樣的阻抗，在一定程度上都有著共同之處。學者們所總結各國阻抗之因素，可以闡述為如下阻抗因素：權力阻抗、心理阻抗、價值阻抗以及社會阻抗。
1．權力阻抗
改革會涉及人們經(jīng)濟、政治等利益的再分配、再調整，這就出現(xiàn)各種復雜情況，產(chǎn)生了權力阻抗。西方研究者指出，基礎教育改革的推進，最大的阻抗來自于教育改革中的利益集團之相互對立，即所謂權力阻抗。各級利益集團（如領導者、教育行政管理者、教師、學生及家長等）都有意識或無意識地施加種種影響，抑制或阻撓改革的推進，影響進程和結果。
西方基礎教育改革時，教育者的利益與社會其他利益集團在教育改革方面的利益有時是不一致的。非教育的利益集團在教育領域中都存在自己的權益，他們爭奪有限的教育資源，其自身利益會影響到基礎教育改革實行的效果。而在教育者集團內(nèi)部，教師與教育行政管理者之間的利益也不盡一致。行政管理者往往縮小教師的自主性空間，削弱教師的專業(yè)特性，導致教師與其對立，相互指責對方不能理解自己的問題。另外，學校內(nèi)部斗爭也經(jīng)常涉及收入等經(jīng)濟問題。由此，當某些教育改革的實施損害或危及相關利益集團時，它們通常會表現(xiàn)出消極或反對的態(tài)度，甚至會給執(zhí)行工作設置種種障礙，嚴重影響其實現(xiàn)。
尤其要指出的是，任何西方基礎教育改革的措施，不論是宏觀的還是微觀的，最終都要落實到或作用于學生身上，而家長是學生利益的直接代言人，是重要的利益群體。因基礎教育改革很少真正能全部放在學生利益之上，教育改革也還需要考慮其他人的利益。在教育改革過程中，學生及其家長為了自身利益而形成了利益集團，以便為他們的利益而斗爭。這也是權力阻抗的一方面。
2．心理阻抗
在基礎教育改革的過程中，改革的阻抗心理是客觀存在的，其產(chǎn)生也是極其復雜的。易法建先生在改革心理阻抗研究中指出，個人對改革的心理阻抗，具體表現(xiàn)為個人對基礎教育改革缺乏了解或錯誤理解，存在思維定勢，有某種失衡感和不安全感，擔心地位，恐懼未來和依賴心理等因素，使其產(chǎn)生阻抗；因經(jīng)濟利益受損或失業(yè)，社會群體及歷史文化等方面也可能產(chǎn)生心理方面的負面影響；組織對改革的心理阻抗方面，也有組織領導、組織結構、組織資源、經(jīng)濟效益、團體規(guī)范和人際關系等影響，這些方面極有可能引起心理阻抗。基礎教育改革的所有參與者在面對改革時，總會或多或少地面臨心理上的壓力。其過程中，主要有認知偏差、習慣心理和不安全感等?？傊A教育改革引起參與者心理上的失衡和行為上的抵制，他們擔心害怕、不穩(wěn)定，感到不適應、不習慣，心理無法承受，這就在心理上產(chǎn)生了基礎教育改革的心理阻抗。
3．價值阻抗
價值阻抗存在于個人和群體的不同思想意識、基本信仰等方面。改革就是打破人們長期以來形成的固有的傳統(tǒng)價值觀念，而人們的價值觀念已經(jīng)根深蒂固，并不是容易改變的，他們不一定適應或認同基礎教育改革的一些舉措，他們甚至有著與改革相反的價值觀念，這就在一定程度上對改革產(chǎn)生了價值阻抗。
4．社會阻抗
基礎教育改革是一種復雜的想象，是理念、政策和體制結構、歷史和文化的大融合。基礎教育改革本身與社會環(huán)境、社會條件等社會大背景息息相關。在基礎教育改革中，社會方面涉及公平和社會凝聚力的問題，也涉及在階級或種族基礎之上建立學校和社區(qū)，而且也要考慮人口、社會風俗習慣、勞動力市場、人權觀和能力觀、法律和性別角色的變化問題，改變教育環(huán)境意味著對以上問題的改變。況且許多西方國家已經(jīng)出現(xiàn)了收入和貧困差距擴大的現(xiàn)象，經(jīng)濟上的松綁和結構重組孕育出更大的社會不穩(wěn)定性以及社會生活的日益原子化。在這種社會大背景下，基礎教育改革很容易出現(xiàn)社會阻抗狀況。
二、西方基礎教育改革阻抗研究之消解策略
多重阻抗因素對基礎教育改革起到了消極的作用，克服這些阻抗問題，是基礎教育改革能夠順利進行的重要保障。西方一些學者研究了阻抗消解問題，如格羅斯就提出了克服改革阻抗的模式概念，它強調改革組織者、領導者和管理者清楚地意識到改革引入前的各種抗拒，對于成功的基礎教育改革來說是非常重要的。又如庫爾特·列溫提出了“力場分析法”，他認為，任何改革都會有兩種力即支持改革的動力與反對改革的阻力起作用?！傲龇治龇ā本褪菍λ械膭恿σ蛩睾妥枇σ蛩剡M行分析，比較每一因素的強度，尋求有針對性的解決辦法，逐步減少并消除其阻抗。針對基礎教育改革中存在的阻抗因素，為了克服其阻力，保證教育改革的順利進行并取得更好效果，一般可采取以下消解策略。
1．消解權力阻抗之策略
領導—阻抗指導模式是這一阻抗消解的策略。在基礎教育改革的發(fā)動、組織實施和組織化或拒絕階段這三個連續(xù)的階段里，政府應考慮各利益集團，加大對基礎教育改革的投入，消解因經(jīng)費不足和失衡給改革帶來的阻抗；在充分利用市場手段籌集改革經(jīng)費的同時，優(yōu)化資源配置結構，提高資源使用效益；建設具有科學、民主、服務型的教育行政體系，來化解利益集團給基礎教育改革帶來的阻力；設立領導和決策咨詢機構，利用集體的智慧作出正確的決策；開放信息公開、傳播渠道，保證決策的民主、合理、科學；下放領導和決策權力，賦予學校、教師更大的自；以學生的利益為重，考慮學生和家長的要求，使這些阻抗因素減少或消除。
2．消解心理阻抗之策略
面對基礎教育改革，人們會對未來的工作內(nèi)容、經(jīng)濟收入、能否適應等表示擔心，由恐懼發(fā)展成為反對改革。要消解心理阻抗，就要改革消極的觀念、習慣、傳統(tǒng)并建立起新的觀念和社會心理定勢；要充分考慮人們的興趣和心理情緒，不失時機地進行心理調適，從而使人們歡迎改革，支持改革，積極參與改革；鼓勵人們參與并制定一系列的鼓勵政策，運用政策導向作用來鼓勵其參與改革，吸引他們對教育改革的關注與支持；讓人們對改革方案進行充分討論，發(fā)表自己的看法，將其合理成分吸收到方案中，使改革成為他們自己的事情，而不是領導從外部強加給他們的任務，從而使他們關心改革、支持改革，消解心理阻抗因素。
關鍵詞 基礎教育；創(chuàng)新思維
一、何謂創(chuàng)新
近代以來人類文明進步所取得的豐碩成果，主要得益于科學發(fā)現(xiàn)、技術創(chuàng)新和工程技術的不斷進步，得益于科學技術應用于生產(chǎn)實踐中形成的先進生產(chǎn)力，得益于近代啟蒙運動所帶來的人們思想觀念的巨大解放?？梢赃@樣說，人類社會從低級到高級、從簡單到復雜、從原始到現(xiàn)代的進化歷程，就是一個不斷創(chuàng)新的過程。不同民族發(fā)展的速度有快有慢，發(fā)展的階段有先有后，發(fā)展的水平有高有低，究其原因，創(chuàng)新能力的大小是一個主要因素。
什么是創(chuàng)新呢？創(chuàng)新是指以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過程。具體指的是，以現(xiàn)有的思維模式提出有別于常規(guī)或常人思路的見解為導向，利用現(xiàn)有的知識和物質，在特定的環(huán)境中，本著理想化需要或為滿足社會需求，而改進或創(chuàng)造新的事物、方法、元素、路徑、環(huán)境，并能獲得一定有益效果的行為。
創(chuàng)新一詞最早起源于拉丁語，它原意有三層含義，第一，更新；第二，創(chuàng)造新的東西；第三，改變。創(chuàng)新是人類特有的認識能力和實踐能力，是人類主觀能動性的高級表現(xiàn)形式，是推動民族進步和社會發(fā)展的不竭動力。一個民族要想走在時代前列，就一刻也不能停止創(chuàng)新。創(chuàng)新在經(jīng)濟，商業(yè)，技術，社會學以及建筑學這些領域的研究中有著舉足輕重的分量。
創(chuàng)新從哲學上說是人的實踐行為，是人類對于發(fā)現(xiàn)的再創(chuàng)造，是對于物質世界的矛盾再創(chuàng)造。人類通過物質世界的再創(chuàng)造，制造新的矛盾關系，形成新的物質形態(tài)。發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新構成人類對于物質世界的解放，為人類自我創(chuàng)造及發(fā)展的核心發(fā)展的矛盾關系。只有對于發(fā)現(xiàn)的否定性再創(chuàng)造才是人類產(chǎn)生及發(fā)展的基本點。實踐才是創(chuàng)新的根本所在。創(chuàng)新的無限性在于物質世界的無限性。
在社會學領域，創(chuàng)新是指人們?yōu)榱税l(fā)展的需要，運用已知的信息，不斷突破常規(guī)，發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生某種新穎、獨特的有社會價值或個人價值的新事物、新思想的活動。創(chuàng)新的本質是突破，即突破舊的思維定勢，舊的常規(guī)戒律。創(chuàng)新活動的核心是“新”，它或者是產(chǎn)品的結構、性能和外部特征的變革，或者是造型設計、內(nèi)容的表現(xiàn)形式和手段的創(chuàng)造，或者是內(nèi)容的豐富和完善。
二、創(chuàng)新思維的含義及作用
上文中我們知道了創(chuàng)新的含義，接下來筆者將引入創(chuàng)新思維的概念。在此之前，先來談談思維的概念。
思維它有多種形式，思維有多種形式，有抽象思維、概念思維、邏輯思維、形象思維、意象思維、直感思維、社會思維、靈感思維、反向思維、相關思維等等。創(chuàng)新思維是其中的一種。
那什么叫做創(chuàng)新思維呢？創(chuàng)新思維是指以新穎獨創(chuàng)的方法解決問題的思維過程，通過這種思維能突破常規(guī)思維的界限，以超常規(guī)甚至反常規(guī)的方法、視角去思考問題，提出與眾不同的解決方案，從而產(chǎn)生新穎的、獨到的、有社會意義的思維成果。
通俗來說，創(chuàng)新思維就是不受現(xiàn)成的常規(guī)的思路的約束，尋求對問題的全新的獨特性的解答和方法的思維過程。不要受什么約束，要全新的。尋求對問題的全新的獨特的解答，這樣的思維過程叫創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維它是相對于傳統(tǒng)性思維、是所有人都有的。但是，不是所有的人都能夠運用它，大量的創(chuàng)新思維被埋沒了。人們常常被傳統(tǒng)性的思維，常規(guī)性的思維占了主導，從而導致創(chuàng)造力沒有發(fā)揮出來。
創(chuàng)新性思維對一個國家、一個民族來說十分的重要。創(chuàng)新思維是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。迎接未來的科學技術挑戰(zhàn)，最重要的是堅持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。相對論之父愛因斯坦在美國高等教育紀念高等教育300周年的紀念大會上，有一段這樣的講話。他說，沒有個人獨創(chuàng)性和個人志愿的統(tǒng)一規(guī)格的人所組成的社會將是一個沒有發(fā)展可能的不幸的社會。管理大師德魯克他說，對企業(yè)來講，要么創(chuàng)新要么死亡。我們?nèi)祟惿鐣褪且徊縿?chuàng)新的歷史，人類社會發(fā)展的歷史，就是一部創(chuàng)新的歷史，就是一部創(chuàng)造性思維實踐，創(chuàng)造力發(fā)揮的歷史。
三、基礎教育中的創(chuàng)新思維
1.創(chuàng)新思維在我國基礎教育中的作用
創(chuàng)新思維對我們培養(yǎng)人，培養(yǎng)人才，培養(yǎng)高素質的人才有著非常重要的作用。由于我國長期處于舊的教育制度之下，創(chuàng)新思維不夠。我們的國家很難培養(yǎng)出具有創(chuàng)造力的新型人才。所以給我們的中國教育，尤其是基礎教育，提出了一個非常重要而嚴峻的課題。我國的基礎教育要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維，最大限度的發(fā)揮學生的創(chuàng)造力。
2.如何在基礎教育中運用創(chuàng)新思維
首先，應該是教育觀念的創(chuàng)新。擁有相對成熟而又開放的教育觀念，是教師走向成熟的基本標志。教師一方面立足自身教育生活經(jīng)驗的積累，不斷反思總結、提升；另一方面，積極接納外在的優(yōu)秀教育理念，保持個人教育思想空間的源頭活水，在個人教育經(jīng)驗與外在教育知識的不斷交流碰撞之中。獲得個人鮮活的教育理念的生長、生成。
在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維中，有幾個障礙需要克服。一是思維定勢。一個人的思維一旦定在那兒了，就會鉆進牛角尖出不來，那么創(chuàng)新思維就不可能展現(xiàn)出來。為什么思維會進了牛角尖，進了死胡同，出不來呢？這個思維定勢是怎么產(chǎn)生的呢？一是服從權威，二是從眾心里在作祟。權威說過了，我們就沒法說了，我就定在那兒了。從眾心理，就是個體順應了群體，盲目地有理無理地順應了群體，順應了先驗，我過去是這樣的，我的思維也定在那兒
除了順向思維以外，我們還有逆向思維，也叫反向思維，倒過來思維。美國著名的物理學家費曼，有個著名的叫費曼設想《在底部還有很大的空間》。說的是，我們從小都聽過鐵棒磨成針的故事。我們的思維都是把這個大的物件加工拆分成小的物件。費曼這個物理學家就提出，可以把很小的東西加工成大件，這是一種逆向的思維。二十世紀80年代出現(xiàn)了納米技術，就是根據(jù)費曼設想來的。除了逆向思維以外，還有轉向思維。轉向思維包括前向思維，后向思維，由上而下的思維，由下而上的思維。
其次，應該是個人知識的創(chuàng)新。作為教師，知識更新的問題不再只是一種外在規(guī)定，而成了一種內(nèi)在需要，敢于面對知識更新的時代需要，開放自己的知識結構，有選擇地吸納能提高個人綜合素養(yǎng)、更好地引導學生的知識，以一種“活到老，學到老”的生存姿態(tài)，去實踐“教學相長”這古老的教學格言。
百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。教師是教育創(chuàng)新的主體，廣大教師，要率先垂范，做先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的弘揚者和推動者，做青少年學生健康成長的指導者和引路人，努力成為無愧于黨和人民的人類靈魂的工程師。教師要不辜負人民的希望和重托，牢記神圣使命，志存高遠，腳踏實地，默默耕耘，國敬業(yè)的楷模，努力辦好讓人民滿意的教育。身為教師要加強自身的思想道德修養(yǎng)，學為人師，行為世范，做學生的表率。要做到生命不息，學習不止，嚴謹篤學，與時俱進，做終身學習的先行者。
在教育過程中，教師和學生都是最主要的要素，兩者缺一不可；不能強調一方面的作用，而忽視另一方面的作用。正確的師生觀應該是教師起主導作用，學生起主體作用。教師在教學和學生學習過程中不能當旁觀者，而要積極地引導學生學習，要嚴格要求學生，使學生獲得扎實的基礎知識和得到較好的訓練。因此，新型的師生觀對當代教師提出了更高的要求：要具備教師的職業(yè)意識和職業(yè)道德；要有較強的業(yè)務能力；要具有較好的心理素質和思想素質。只有如此，才能形成融洽的師生關系?！皼]有愛就沒有教育，沒有興趣就沒有學習”。
第三，應該是教育方法的創(chuàng)新。教師的教育創(chuàng)新最終要落實到教師的教育行為之中。落實到教師的教育方式方法之中。當然，教師的教育行為創(chuàng)新，不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是在觀念和知識引導之下的創(chuàng)新，是有內(nèi)涵的創(chuàng)新。新本身不是一種價值，只有當教師行為的創(chuàng)新真正體現(xiàn)時代教育發(fā)展的需要和個人對教育的真知，這種創(chuàng)新才是我們所追求的有價值的創(chuàng)新。
總之，創(chuàng)新思維是一種按不同方向思考問題、多種途徑解決問題的思維方式。在基礎教育中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維，有助于他們主動地、獨創(chuàng)地發(fā)現(xiàn)新事物，提出新見解。創(chuàng)新思維的提出，更新了學習者的學習觀念，是學生學習方式的革命，是學生生存與發(fā)展的基礎，是實施素質教育的重要內(nèi)容，是未來人才的必備素質。
參考文獻：
[1]姚本先.大學生心理健康教[M]育.北京師范大學出版集團.安徽大學出版社，2012：272-275.
一、高師英語教學改革實踐意義的貼切解讀在高師英語教學中，必須結合基礎英語教育的實際，深入挖掘扼制師范生自主創(chuàng)造能力的根源，這有利于高師英語教育培養(yǎng)面向基礎教育第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實踐能力強，具有良好職業(yè)道德的高能力人才?！傲舻米?、用得上”人才的核心應是創(chuàng)造性的英語語用能力，這也正是當今高等師范英語教學模式面臨的重大問題。這一問題的揭示，為高師英語教育的健康發(fā)展提供了理論依據(jù)。
這是適應基礎教育英語教學改革的需要。中學新版的重點是從三個方面發(fā)展學生的英語語用能力：用英語進行恰當交流的能力；用英語獲取信息、處理信息的能力；用英語進行思維的能力?；A教育掀起的這場英語教學革命，是英語教學領域迄今為止最徹底的革命。而大學英語教學中被看做是最具有應試教育傾向、最注重知識傳授的“四、六級”考試這塊堅冰正在融化和瓦解。譬如，增加聽力部分分值，增加以考查綜合應用能力為目的的英語寫作部分的比重等，就是一個非常明顯的改革信號和具體措施。相比較而言，高師的英語教學改革較基礎教育的英語教學改革相對滯后，且缺乏特色，極不利于培養(yǎng)實用型人才。而高師就其定位來說，其主要培養(yǎng)目標就是培養(yǎng)面向基礎教育第一線的人才，毫無疑問更需要突出英語語用能力的教學。
這是高師英語教學改革自身發(fā)展的需要。高師英語教育在實踐上缺乏創(chuàng)造活力的因素，其突出表現(xiàn)為重視“硬”知識(關于“是什么”“為什么”的知識)，輕視甚至忽視“軟”知識(關于“怎么做”“是誰”“在哪里”的知識)②。我們的高師生知識“復制”水平較高，但運用硬知識的組織才能，即所擁有的軟知識與世界水平有很大差距，這一問題的挖掘性研究，有利于高等師范英語教學的改革。同時，建構高師英語教學課程體系的新機制，有利于促使高師英語教學模式按照基礎英語教育的要求，與城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等有區(qū)域差別的中學單位和部門的教育專家，根據(jù)區(qū)域的實際情況和發(fā)展趨勢，共同研究確定高師英語教育貼近實際的人才培養(yǎng)目標，使高師院校更好地優(yōu)化英語課程教育結構和體制，以適應創(chuàng)造性英語語用人才成長的需要。
二、高師英語教學改革主導思想的要旨概觀．擴大信息容量，提高學生的英語教學理論修養(yǎng)。新版的在教學內(nèi)容的安排上，容量更大，信息更具時代性，更貼近生活。三年的教材單元總數(shù)為74個，練習也由每單元4頁增加到6頁。在各單元的內(nèi)容安排上，也力求涉及各種青少年學生喜愛的主題。新版JEFC內(nèi)容的選擇、頁面的設計都較充分地符合了青少年學生的特點。新教科書使用了大量照片，內(nèi)容涉及人口、環(huán)保、信息技術、航天等各個學科。新版的JEFC中還增加了節(jié)奏感較強的韻文(Chant)，并安排了與單元內(nèi)容有關的詩歌、諺語、謎語、笑話等，寓教于樂，使學生在愉快中學習。這使高師外語教育面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，應更多地設置學生綜合運用語言的各項活動內(nèi)容，使學生體驗“知識一技能—經(jīng)驗”的學習進程，以適應社會對外語人才在數(shù)量、質量、層次和種類上的更高要求。
創(chuàng)造展示能力的機會，培養(yǎng)學生的實際能力。中學英語教學內(nèi)容包括傳授語言知識、訓練語言技能、發(fā)展語言交際能力等，其目標是通過英語的語言教學培養(yǎng)學生運用英語進行交際的能力，并最終把學生的創(chuàng)造潛力最大限度地挖掘出來③。高師英語教學在這方面應體現(xiàn)“三個整體優(yōu)化”：教學內(nèi)容和課程體系整體優(yōu)化；總體教學計劃和各教學環(huán)節(jié)的安排整體優(yōu)化，實現(xiàn)階段目標與整體目標的統(tǒng)一；本科教育總過程和專業(yè)培養(yǎng)方案整體優(yōu)化。試行主輔修制和彈性學制，為學生能力的可持續(xù)發(fā)展和綜合發(fā)展提供足夠的平臺和空間。
開發(fā)利用教育資源，拓展學用渠道。給學生提供貼近學生實際、貼近生活、貼近時代的內(nèi)容健康和豐富的教學資源，拓展學習和運用英語的渠道；積極鼓勵和支持學生主動參與課程資源的開發(fā)和利用；讓學生在非外語環(huán)境里盡可能多地接受英語文化與背景的熏陶和影響。
加強教育實習基地建設，改革教育教學實習制度，增強學生的實踐技能。教育見習和教育實習是最直接的實踐活動，培養(yǎng)學生觀察、分析和解決問題的能力應當是實踐活動的重心。學生通過觀摩、試教、評價，體驗學習英語教學的過程、內(nèi)容和特點并在實踐中接受檢驗。這個重要的教育環(huán)節(jié)既是學生通過體驗提高自己能力的過程，是對自己綜合素質能力的全面考核，也是對教學工作的全面檢驗。因此，應建設若干個不同區(qū)域、不同層次的實習試驗基地，試行教育教學實習見習四年一貫制。從一年級開始，安排學生深入基礎教育第一線，調查研究基礎教育改革現(xiàn)狀與存在的問題。
運用現(xiàn)代化教育技術手段，強化學生的教育基本技能訓練。讓學生掌握以計算機技術為基礎，以數(shù)字技術和網(wǎng)絡技術為先導的現(xiàn)代化教育手段，以適應基礎教育網(wǎng)絡化、優(yōu)先化、多媒體教育手段的普及。在教師基本技能上加入計算機技術、網(wǎng)絡技術、多媒體課件的制作，使學生盡早掌握現(xiàn)代化教育的技術和手段④。
改革傳統(tǒng)的評價制度。建立一種有利于創(chuàng)新型人才選拔、培養(yǎng)和提高的新考試模式，用以考查學生提出、分析、解決問題的能力。在英語教學過程中應以形成性評價為主，注重培養(yǎng)和激發(fā)學生學習的積極性和自信心，促進學生綜合語言運用能力和健康人格的發(fā)展。終結性評價應著重檢測學生的綜合語言技能和語言應用能力。
建立“導學”與“導教”相結合的“導師制”。在指定專業(yè)課教師指導學生學習的同時，從中小學聘任部分英語教育教學能力強的教師指導學生學習和實踐。
三、高師英語教學模式課程體系的新機制解析．轉變課程教育觀念。教育要從一次性學校教育轉變成完善的終身教育體系，高師英語教育必須打破計劃經(jīng)濟體制下長期沿用的純語言、純文學的人才培養(yǎng)模式，走有自己特色的道路。確立以提高學生綜合素質為中心的課程觀，我們培養(yǎng)創(chuàng)新型師資的目標應是“厚基礎、寬口徑、強能力、善創(chuàng)新”。厚基礎，是指在大學低年級應加大基礎課的分量，打好扎實的基礎。寬口徑，就是要拓寬學生的專業(yè)知識，使學生了解到相關學科，打破學科界限。強能力，指學生在專業(yè)學習之外，通過各種社團活動等全面培養(yǎng)學生的各種能力。倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。善創(chuàng)新，即通過營造學術氣氛，采用討論、探索的教學方法，使學生盡早參與到教育科研等活動中，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新素質。
新課程體系機制。新版JEFC教學內(nèi)容的變更及知識面的拓寬、信息容量的增大，加大了英語的交流功能。因此，在開設新課和改造現(xiàn)有課程的過程中，應重點研究如何通過語言教育來開發(fā)學生的智力，鍛煉學生的聯(lián)想能力和思維能力，從而培養(yǎng)學生綜合運用語言的能力。在課堂上要改變以往的“以教師為主體”的教學模式。現(xiàn)今在很多大學課堂，依然是“滿堂灌”，對課文是“翻譯+注釋”，不外是語法講解、句型練習，教師講、學生聽。這種“粉筆+黑板+筆記”的舊模式應力爭打破。中學時期，語法講解已是詳而又詳，到了大學，如果依舊是對語法的重復教授，則勢必會導致“學生學習自滿、懈怠，學習興趣的下降，動力的不足”。因此，大學階段，應以學生綜合語言運用能力的進一步提高和向更高層次及更寬知識面進行拓展為主，徹底改變偏重文字教材而忽視各類電子、電化、實際操作的教材，以及實際訓練“偏重形式”的做法。可以通過設置一些課堂活動，如角色表演、口頭作文、小組討論等，達到培養(yǎng)學生靈活運用語言的目的。
建設新型教材文本。隨著課程體系的改革，教材建設的問題愈顯突出。針對新版JEFC信息容量大、貼近生活的特點，高師英語專業(yè)現(xiàn)有的教材亟待更新和補充。教材的編寫和選擇使用要突出其實用性和針對性。首先要考慮教材的編寫原則是否符合“知識、能力、素質協(xié)調發(fā)展”的要求；其次要考慮教材的內(nèi)容和語言是否反映了快速發(fā)展的時代要求，是否有助于在傳授知識的同時去培養(yǎng)學生的鑒賞、批評能力和思維、創(chuàng)新能力；此外還要處理好英語專業(yè)知識、技能訓練和相關學科知識之間的關系。
美國在1983年發(fā)表《國家處在危機之中》的報告后，全國開始對教育進行反思，人們對各級教育的質量提出批評，隨后進行了一系列的教育改革。在這一過程中，波伊爾通過大量研究，撰寫了關于小學、中學、大學的三份教育報告。在對各級教育進行了認真研究之后，波伊爾提出：“小學是正規(guī)教育中可塑性最強的階段。” [1]波伊爾認為小學教育的基礎很大程度上決定了大學和高中質量的優(yōu)劣。在這種情況下，波伊爾集自己幾十年的經(jīng)驗和思考，撰寫了《基礎學校：一個學習化的社區(qū)大家庭》。
在《基礎學校》中，波伊爾提出了基礎學校的設想，基礎學校是“建立在我們認為適用于每一所學校的最好的教學方式基礎之上的一種設想” [2]。波伊爾論述了辦好基礎學校的四個基本要素：學校應成為社區(qū)大家庭；連貫一致的課程；良好的學習環(huán)境；致力于品格的塑造。在這四個基本要素的框架的基礎之上，學校制定具有自己特色的教學大綱。
一、學校應成為社區(qū)大家庭
（一）提出大家庭的意識
波伊爾認為，基礎學校應該是一個學習的社區(qū)大家庭，建立社區(qū)大家庭是基礎學校的第一個重點。學校要有明確的目標，在基礎學校中師生應真誠交流，家長參與學校教育，因此“社區(qū)大家庭就是把學校里所有人凝聚到一起的黏合劑” [3]。波伊爾指出，“一所大家庭式的學校必須是：一個目標明確的場所；一個相互交流思想的場所；一個充滿正義感的場所；一個紀律嚴明的場所；一個相互關心的場所；一個歡慶聚會的場所” [4]。
1.學校是目標明確的場所
如果學校的目標明確，并且學校努力地追求其既定目標，學生的成績將會提高。波伊爾明確提出了基礎學校的中心目的是“為人人提供優(yōu)質教育” [5]。圍繞這個中心目的，波伊爾還提出了具體的目標：“第一，進行有效的交流。目標實施讓每個學生都能掌握文化知識。第二，學習基礎知識的核心部分。使學生對周圍的世界有所了解。第三，保持學生高度的學習積極性。其目的是幫助學生成為有創(chuàng)造性、有主見的人。第四，把學生培養(yǎng)成為全面發(fā)展的人才?；A學校的辦學目的就是給予學生所需要的各方面的支持，使他們成為身體健壯、有社會競爭力、性格完善的人。第五，培養(yǎng)負責精神。目的是確保每個學生都能成為有道德、有責任心的人。” [6]
2.學校是相互交流思想的場所
波伊爾提出在基礎學校里人與人彼此相互關心，相互信任，坦率、真誠、彼此尊重。在這樣的學校里，師生之間的談話是雙向的，談話應該是坦率的，老師即是聽眾也是學生。在基礎學校中，談話的關鍵在相互交流的質量，而不是數(shù)量。 [7]
3.學校是充滿正義的場所
波伊爾提出基礎學校中校長、教師和學生相互尊敬，學校要想成為真正有效的社區(qū)大家庭，就必須是充滿正義感的場
所。 [8]“一所學校應有一種公平之感，一種廣泛接受的共同信念，每一個人都能有機會獲得成功，無論其種族或性
別?！?[9]
種族和民族的多元化問題也引起了波伊爾的重視，他指出，“作為一個公平的大家庭，基礎學校倡導機會均等，歡迎來自不同人種、族裔、背景的學生” [10]。
4.學校是紀律嚴明的場所
要想使孩子學習好，就必須有一個安全的環(huán)境，這就要求有細致合理的規(guī)章制度，并且公正的執(zhí)行這些制度。在基礎學校里“每天在課堂上都要給孩子們講授要相互友善、、遵守時間、禮貌待人的標準” [11]。通過學校的學習，學生應該明白“生活就是自由與限制之間的一種平衡。……在享受自己所應有的自由的同時，必須尊重別人的各種權利” [12]，這樣學校就會成為一個紀律嚴明的場所。
5.學校是互相關心的場所
任何人都需要愛，這種情感會貫穿人的一生，孩子更加需要別人的關心，他們渴望他們是社會的一員。兒童的教育要與他們在感情方面的需要相結合。波伊爾指出，“基礎學校提倡讓學生相互接觸。學校里有一種‘搭檔制’，它打破年級界限，使學生互相結成搭檔，創(chuàng)造一種關心和支持的氣氛” [13]。通過這些方式基礎學?？梢猿蔀橐粋€充滿愛心的地方。
6.學校是歡慶聚會的場所
波伊爾認為學校開學的第一天是舉行歡慶聚會的時刻，他指出，“學生的父母、祖父母、監(jiān)護人此時不僅僅是將他們的孩子‘帶’到學校，基礎學校歡迎他們到學校里來，和老師們、學生們一起敘舊，展望未來” [14]。
（二）提出教師的領導者作用
基礎學校這個大家庭是靠教師們支撐的，教師是搞好一所學校的關鍵。在基礎學校里，教師們團結合作，是學生的導師。校長是教師的帶頭人，校長應該采用激勵的方式來取代行政命令的方法指導全校的工作，在基礎學校中教師獲得了自。 [15]
1.教師是團隊成員
波伊爾指出，“基礎學校的教師一旦獲得自，就要像團隊成員（team-members）一樣攜手工作” [16]。在基礎學校中，不同年級的教師需要合作，以便“朝著共同的目標努力創(chuàng)造一個循序漸進的、連貫的教學計劃，從而形成一個無斷層的學習網(wǎng)絡” [17]。波伊爾提議，“學校留出固定隊時間用于教師的教學交流合作。在學年初和學年末都留出幾天時間供教師們在一起討論教學工作” [18]。
2.教師是師長
波伊爾指出，“基礎學校的老師給予學?？傮w方向上的指導。但最重要的是，他們應該成為教學的領導者。他們不僅是學生的指路人，而且也是學生的師長，鼓勵學生們主動地去學習，去嚴謹?shù)亍?chuàng)造性地思考” [19]。針對老師如何才能成為學生的師長，波伊爾給出了好教師應具備的品質：“第一，一位好的教師必須有很寬的知識面。第二，一位好的教師應非常了解孩子們。第三，一位好的教師應注重培養(yǎng)學生的能力。第四，一位好的教師應是一個坦率的、可信賴的人” [20]。
3.教師是學者
教師要成為學生的良師益友，首先自身必須是學者，必須具有廣博的知識，而且要不斷更新知識。波伊爾提倡“每年都留出固定的時間進行教師更新知識研討班。讓教師們自己對研討的內(nèi)容和講座進行規(guī)劃安排” [21]。他還進一步指出，“基礎學校與當?shù)氐母叩仍盒＝⒄?guī)合作伙伴關系?！A學校可請大學里的教師當顧問，請大學生做基礎學校的實習教師，而這樣又可使基礎學校的教師有更多的時間計劃教學工作” [22]。
（三）家長是合作伙伴
波伊爾指出，“在基礎學校，社區(qū)大家庭的范圍在外延，包括了學生的家長，他們被看作是孩子們的啟蒙和最重要的老師。學校與學生的家庭之間建立了一種非常重要的伙伴關系，這種關系在學生入學之前就開始了，在學生入學時得到了加強” [23]。這種伙伴關系包括入學前的家長指導、入學時的學生基本情況登記以及入學后等你家長會、家長情況登記等。
二、連貫一致的課程
波伊爾提出辦好基礎學校的另一個要素是連貫一致的課程，這主要包括：語言是學習的核心；帶共性的基礎課；測量結果。
（一）語言是學習的核心
波伊爾提出，“在基礎學校，語言的定義是寬泛的。學生獲得的是運用詞匯語言、數(shù)學語言和藝術語言的基本能力。這些符號體系或許是單獨地教給學生的，但學生們會發(fā)現(xiàn)它們以一種令人不得不相信的方式緊密地結合在一起。借助詞匯學生們探索數(shù)學概念。通過數(shù)學，他們探索藝術。通過藝術，他們又可以更豐富地進行言語和數(shù)學表達。在基礎學校，語言是一種連貫一致的課
程” [24]。
（二）帶共性的基礎課
如果學校想把學生培養(yǎng)成有知識的人，就要讓學生學習各個領域的知識，這些知識按照“共同基礎”（core commonalities）的框架組織，主要有八個“共同基礎”，即：生命周期、符號標志的使用、個體與群體、時空意識、審美觀、人與大自然、生產(chǎn)和消費、有目的的生活，這些課程可以使學生初步懂得“我們共享生命的神圣、我們相互交流信息、我們都歸屬于群體和機構、我們都置身于時空之中、我們都有美感、我們都是大自然中不可分割的一部分、我們都參與生產(chǎn)和消費、我們都追求一種有目的的生
活” [25]。而這些課程的最終目標是幫助學生“看到各學科之間的關聯(lián)，并能把所學的知識與實際生活聯(lián)系起
來” [26]。
（三）測量結果
教育改革的基石是評價，基礎學校要對家長、學生、社區(qū)負責，而且“我們應該搞清楚他們到底學到了哪些知識以及他們還想學些什么。每個人，其中包括那些為教育提供基金的人，都有權知道學校里所教授的課程是否恰當” [27]。為此，波伊爾提出了基礎學校評價的五個框架，即“文化知識、一般知識、動力、良好的生活觀、有責任感” [28]。
在對學生進行評價時，主要采取“公文包方法”，在“公文包”中主要收集的是學生的學業(yè)成績、教師的“觀察記錄”以及學生的作品和表現(xiàn)。
這種測量不僅是針對學生的，“在基礎學校，評估最終使針對學校自身的……基礎學校可以準備一份報告，圍繞其工作重點，列出作為一個社區(qū)大家庭的學校的優(yōu)勢與不足” [29]。
這些評價的最終目的“不僅僅是加強社區(qū)，更在于豐富學習的環(huán)境，為每個學生的成功創(chuàng)造更好的機會” [30]。而這些“測量結果”意味著“尋找切實可行的方法，來肯定和加強每個孩子的這種潛能” [31]。
三、良好的學習環(huán)境
基礎學校要給學生提供良好的學習環(huán)境，主要包括：與目的相符的教學方式、豐富的學習資源、為孩子提供各種服務。
（一）與目的相符的教學方式
波伊爾指出，“基礎學校的教學方式必須按教學目的來組織” [32]。第一，要使班級規(guī)模適合教學目的。波伊爾提出，“在基礎學校，每個班的學生人數(shù)最理想不超過17個，絕對不超過20個” [33]。第二，教師應該計劃好每門課的授課時間。“每個課堂里的教師可以自由調整課時，只要求他對教學結果負責，而不需要跟著時鐘轉” [34]。第三，根據(jù)教學目的編組。關于如何編組，波伊爾給出了具體建議，“本班式組合，其目的是安排學生和建立家庭觀念；混合年齡組合，其目的是開展互教互學；集中組合，其目的是進行強化輔導；按個體組合，其目的是鼓勵自主學習；全校組合，其目的是建立社區(qū)大家庭” [35]。第四，幾代人之間的交流?；A學校的編組需要把孩子的父母和祖父母包含進來，這樣交流就不僅僅局限于學校內(nèi)部。波伊爾指出，“基礎學校為幾代人之間建立起溝通的橋梁” [36]，優(yōu)質的教育需要這種橋梁關系，這可以使“長輩成為年幼學生的良師益友和輔導員” [37]。
（二）豐富的學習資源
波伊爾提出，為學生提供豐富的學習資源是基礎學校的義務之一，同時要充分利用圖書、附近的圖書館、動物園、博物館和公園，可以使這些資源成為學習資源，除此之外，“基礎學校應該讓所有的學生接觸那些能夠把每個教室同廣闊的知識網(wǎng)絡聯(lián)結起來的新電子技術” [38]。
（三）為孩子們提供各種服務
波伊爾提出，“基礎學校的宗旨是為孩子的全面發(fā)展服務，承認一個學生在身體上、社會上和情感上的狀況也和學習相
關。” [39]學校在學術計劃之外，還需要向學生提供基本的保健和咨詢服務，同時向學生家庭提供專業(yè)的咨詢服務，也需要注意為學生提供可以豐富學生學習和激發(fā)學生創(chuàng)造力的課外活動和暑期活動。
四、致力于品格的塑造
基礎學校怎樣影響孩子的生活？學生學習的內(nèi)容能否觸及他們內(nèi)心深處？如何使學生學習到的知識不僅僅使他們成為更有知識的人，而且能使他們在社會和道德方面成為更有責任心的人？這些問題都是“致力于品格的塑造”應該解決的。
（一）品德的核心內(nèi)容
波伊爾指出，“基礎學校關心著孩子們生活中倫理和道德的方面。其目的是確保每個學生在離開學校的時候，已經(jīng)建立起一種個人的和公民的強烈責任感” [40]。為了達到這樣的目的，波伊爾給出了基礎學校應進行的七種美德教育，即誠實、尊重、負責、同情、自律、堅忍和奉獻。
（二）有理想的生活著
波伊爾指出，“基礎學校通過言語和行動來進行品德核心內(nèi)容的教育。通過學校的課程、通過學校的環(huán)境、通過服務，鼓勵學生將他們在課堂中所學到的知識用于自己周圍的世界” [41]?；A學校在幫孩子構建生活時，應把生活視為藝術品，這樣才能有利于學生的發(fā)展。
五、簡評
《基礎學?！芬粫錆M了波伊爾對孩子們的一片愛心、對教育工作的滿腔熱情，該書不僅闡述思想理論觀點，而且有豐富的案例，體現(xiàn)了波伊爾對從事教育工作強烈的使命感。書中的教育思想和理論為我國基礎教育改革和建設高質量的素質教育，提供了多方位、多視角的比較和借鑒。
[參考文獻]
[1][2][4][5][6][7][8][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31] [32][33][34][35][36][37][38][39][40][41]波伊爾.基礎學校：一個學習化的社區(qū)大家庭[M].王曉平等，譯.北京：人民教育出版社，1998：9、12、22、23、23-25、25、26、27、29、29、31、31、33-36、36、39、38、40、42-43、45、45、46、60、90、72、91、93、100、101、101、103、105、106、107-108、113、113、115、126、142、152.
[3]Thomas J. Sergiovanni. Building Community in School [M]. Jossey-Bass， San Francisco，1994：xiii.
[9]Myra Sadker， David Sadker. Failing at Fairness： How America’s Schools Cheat Girls[M].Charles Scribner’s Sons， New York，1994：ix，1-4.
天津市教育科學“十二五”規(guī)劃課題：21世紀天津師范大學教師教育改革研究（HE1003）
[關鍵字] 教師互派；基礎教育；均衡發(fā)展
[中圖分類號] G46 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-1128（2008）04-0059-05
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，教育也步入了新的發(fā)展階段。在保障人人“有學上”基本任務完成后，“上好學”的問題逐步凸顯。綜觀我國基礎教育現(xiàn)狀，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間還存在著明顯的差距，由此帶來了社會關注的教育不均衡問題。2006年修訂的《義務教育法》第六條明確指出：“國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育均衡發(fā)展……”① 黨的十七大報告也指出：“優(yōu)化教育結構，促進義務教育均衡發(fā)展。”② 然而，促進義務教育均衡發(fā)展，需要均衡配置教育資源，其中包括教育經(jīng)費投入、辦學條件、師資隊伍、教學資源、學生生源的均衡配置。在此背景下，全國各地區(qū)開展了教師互派活動，其目的即是通過城鄉(xiāng)學?；ヅ山處?，優(yōu)化城鄉(xiāng)學校師資力量配置，提高農(nóng)村薄弱學校教育質量和教學水平，促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展。
一、“教師互派”概念的界定
教師互派是指不同學校之間相互合作，將本校教師派遣到對方學校任教。它包括兩個領域，一是高等院校教師互派，即中國高校和國外高校相互合作，派遣本校教師到對方學校任教，共同培養(yǎng)專業(yè)人才。如黑龍江大學在2006年1月下旬同俄羅斯遠東國立大學聯(lián)合成立研究生院，互派教師，啟動中俄全方面人才培養(yǎng)計劃，雙方共同培養(yǎng)專業(yè)人才。③ 二是基礎教育階段學校教師互派，即同一地區(qū)市直學校與農(nóng)村薄弱學校相互合作，結對交流，派遣本校教師到對方學校任教。本文中的教師互派特指后者，即基礎教育階段城鄉(xiāng)學校之間的教師互派。它有以下幾個特點。
（1）同一地區(qū)學校的合作，高校的教師互派多涉及國際領域，支教活動也跨越了同一地區(qū)，主要是東部或中部地區(qū)教師到西部地區(qū)學校任教，而基礎教育學校教師互派只涉及同一地區(qū)，即同一縣城或同一地區(qū)的學校之間相互合作。
（2）城區(qū)市直學校和農(nóng)村薄弱學校的合作，也就是城區(qū)學校之間、農(nóng)村學校之間不涉及教師互派。
（3）結對交流，即一所學校不能派遣同一教師到不同的學校，只能和另一所學校結對，構成點與點的直線關系。這有別于在一定區(qū)域內(nèi)，一個教師在一所學校任教一段時間后，按規(guī)定到其他學校任教的“輪校執(zhí)教”活動。
（4）互派教師，這是本活動的重點，以往的支教活動只是城區(qū)市直學校對農(nóng)村薄弱學校的單向幫扶，而教師互派是兩個學校之間的對流，變“單向活動”為“雙向互動”，不僅城區(qū)學校的教師要下派到農(nóng)村學校任教，農(nóng)村學校的教師同樣要上掛到城區(qū)學校任教。
（5）教師互派到結對學校以后，人事關系不變，待遇不變，由派出學校負責派出教師的崗位聘任、工資發(fā)放、福利待遇、獎懲實施等，派出教師還享受一定的補貼。
二、實施“教師互派”的背景分析
教師互派活動的提出及實施可以追溯到本世紀初，浙江日報于2000年11月14日報道了長興縣實施城鄉(xiāng)教師互派互學活動④。2005年以后教師互派活動開始大面積地開展和實施。各地區(qū)為推進教育公平、公正，縮小城鄉(xiāng)教育教學質量差別，提高教師教育教學水平，整合教育資源，提高辦學效益，促進城鄉(xiāng)教育均衡和諧發(fā)展，相繼開展了城鄉(xiāng)學校結對互派教師任教的活動。如江西景德鎮(zhèn)、都江堰市、福州市、沈陽市鐵西區(qū)等地區(qū)都實行了互派教師，雙向交流活動。
我國還處于社會主義初級階段，這是我國最大的國情。在社會主義初級階段，我國政治、經(jīng)濟、文化等各領域發(fā)展還極大不平衡，充滿了矛盾，先進和落后并存，這也是我國現(xiàn)今社會最大的現(xiàn)實。教育也不例外，我國教育發(fā)展處于失衡狀態(tài)，具體表現(xiàn)為東西部地區(qū)教育發(fā)展失衡、城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡、同一區(qū)域重點學校和薄弱學校教育發(fā)展失衡。雖然基礎教育均衡發(fā)展問題一直受到社會各界廣泛關注，國家和相關部門也采取了相應的政策和措施，然而基礎教育失衡現(xiàn)象依然十分突出。導致我國基礎教育發(fā)展失衡的原因有很多，其中最重要的原因是教育資源分布不均衡，如財政投入、基礎設施建設、師資分配、政策傾斜等。東部優(yōu)于西部，城市學校占據(jù)更多優(yōu)質教育資源，而在同一地區(qū)，重點學校能夠享受更多優(yōu)惠政策。
在眾多資源分布失衡中，師資分布不均衡是基礎教育發(fā)展失衡的重要表現(xiàn)。教師是學校賴以生存和發(fā)展的最寶貴資源，在整個教育資源體系中居于核心地位。師資力量是學校發(fā)展的軟實力，只有擁有優(yōu)質教師資源，才能在競爭和發(fā)展中占據(jù)強勢地位。目前的“擇校熱”擇的是什么？擇的就是教育質量，擇的就是教師教學水平。西部地區(qū)教師缺失現(xiàn)象已經(jīng)是不爭的事實；與經(jīng)濟相對發(fā)達的城市地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)很難留住優(yōu)秀和年輕教師；同一區(qū)域非重點學校的優(yōu)秀教師也易于流失到重點學校。為解決教師資源分布不均的問題，國家也采取了一系列政策和措施，特別是下派教師到西部和農(nóng)村邊遠地區(qū)進行支教活動；教師互派活動；鼓勵高等院校學生畢業(yè)后參加支持西部自愿者活動；實行師范生免費教育政策等，這些政策在一定程度上緩解了西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)教師資源緊張的問題，促進了基礎教育的均衡發(fā)展。
由此可見，為緩解因國家政治、經(jīng)濟、文化等各領域的發(fā)展失衡，從而導致教育發(fā)展失衡的局面，促進我國城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展，是國家實行“教師互派”政策的重要背景。在此背景下，各地區(qū)教育主管部門以政策為依托，以實踐為導向積極開展教師互派活動，并取得了顯著成效。
三、實施“教師互派”的可行性分析
1.擁有強大的社會環(huán)境背景支撐系統(tǒng)
長期以來，受城鄉(xiāng)二元結構的影響，形成了一種忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”價值取向，城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展失衡現(xiàn)象突出，表現(xiàn)在教育上就是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象突出；但可喜的是，國家已經(jīng)明顯意識到了城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題的嚴重性，也意識到了社會、政府、教育主管部門等應該承擔的重大責任，并積極采取措施彌補。在新修訂的《義務教育法》和黨的十七大報告里充分體現(xiàn)了推進義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平的重要理念。社會各階層包括政府部門、教育主管部門、人大政協(xié)代表委員、廣大人民群眾、學生家長都在教育均衡發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，為均衡發(fā)展創(chuàng)造正確的輿論，為均衡發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，為均衡發(fā)展創(chuàng)造有利的機遇，為均衡發(fā)展創(chuàng)造實事求是的社會評價。教師互派活動在這樣的大背景下應運而生，全國各地都在緊鑼密鼓地開展，因此，它擁有一個強大的社會環(huán)境背景環(huán)境支撐系統(tǒng)。
2.擁有詳細的活動政策保障系統(tǒng)
從宏觀層面看，國家人事部、教育部頒布了《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》和《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》等文件，其目的之一就是進一步優(yōu)化教師結構，加強教師隊伍建設，建立高素質、專業(yè)化的中小學教師隊伍，實現(xiàn)義務教育的均衡發(fā)展。從中觀層面來看，活動的開展則是由地方政府及教育主管部門負責。因此，在活動實施之前，地方政府及教育主管部門都依據(jù)國家人事部、教育部有關文件精神，擬訂了詳細的教師互派政策性文件，對活動開展的細節(jié)進行了詳細規(guī)定，為活動開展的有效性和可行性提供了政策保障。如江蘇省建湖縣教育局擬訂了《關于城鄉(xiāng)學校結對互派校長和教師掛職任教的實施意見》，⑤ 在文件中詳細說明了教師互派活動的目的要求、實施辦法、有關要求。特別是在實施辦法中對掛職任教對象、掛職任教期限、校長和教師的主要任務，對教師的考核和管理等都進行了詳細規(guī)定，最后提出了有關要求。從微觀層面看，各學校就教師互派活動進行了具體安排：派哪些老師？派多少老師？對本校派出教師的具體要求以及如何安排對方學校派出的教師等。從國家、地方到學校，就教師互派活動的開展制定了詳細的政策性文件和具體要求，為活動的開展設置了詳細的政策保障系統(tǒng)。
四、實施“教師互派”的作用
實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展的途徑有很多，教師互派活動以教師為切入點和著力點，通過城鄉(xiāng)學校互派教師，雙向交流，從而達到促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展的目的。那么，通過教師互派活動可以起到什么作用呢？
1.優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置
城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡的重要表現(xiàn)之一即是師資配置失衡，大部分優(yōu)質教師資源集中在城市學校，這是由我國農(nóng)村教育經(jīng)費不足和經(jīng)濟相對落后等因素造成的。優(yōu)秀教師和年輕教師流失嚴重，很難在農(nóng)村長期工作，特別是在最需要教師的邊遠山區(qū)，長期以來基本上是民辦教師在支撐。即使有的地方教師比較充裕，但是專任教師中學歷合格者也很少。見下表。
從上表中可以看到，我國城鄉(xiāng)義務教育階段教師差別是比較顯著的，這已經(jīng)成為我國基礎教育均衡發(fā)展的關卡，優(yōu)化農(nóng)村義務教育階段教師資源配置已成為當務之急。通過教師互派活動，就可以在優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置上發(fā)揮一定的作用。首先，城市學校部分優(yōu)質教師資源配置到農(nóng)村學校后，將自己的先進教育教學理念應用到教學實踐中去，發(fā)揮優(yōu)秀骨干教師的輻射、示范作用，從而指導、帶動更多教師更快地成長；其次，農(nóng)村學校部分教師到了城市學校后，在任教以及同其他教師的學習和交流過程中，能夠很快提升自身水平，在互動期滿回校后，也能夠提高本校教師整體水平。在此基礎上，農(nóng)村地區(qū)薄弱學校的教師資源得到了有效整合，一定程度上緩解了當?shù)鼗A教育發(fā)展的壓力。
2.提升城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展水平
受到整個社會職業(yè)的“專業(yè)化”浪潮的推動，教師職業(yè)同樣也在專業(yè)化發(fā)展道路上行進。教師專業(yè)發(fā)展是指能勝任教師這一職業(yè)所需要的知識、素質和能力的發(fā)展，其目標是使教師達到履行其職責所需要的職業(yè)素質、職業(yè)知識和職業(yè)能力⑥。1997年，我國開始提出了教師專業(yè)發(fā)展要求，迄今已有十年時間，在這十年期間，廣大教育理論工作者和實踐者從不同層面和維度對教師專業(yè)發(fā)展進行了探討和研究，并取得了豐碩成果。就目前新課程改革的狀況而言，教師專業(yè)發(fā)展問題構成新課程改革不可或缺的主要方面。通過教師互派活動可以在一定程度上提升教師專業(yè)發(fā)展水平，首先，可以發(fā)揮“鯰魚效應”的作用，教師為了適應新的人際關系和工作環(huán)境，獲得新的成績和認可，自然就會自我加壓，積極奮進。其次，許多地區(qū)的教育主管部門在開展教師互派活動的政策性文件中規(guī)定，城市學校教師到農(nóng)村學校任教，除擔任足夠工作量的學科教學工作外，還要通過報告會、示范課、教研活動、專題講座等形式為農(nóng)村學校教師傳授先進教育教學及管理經(jīng)驗；農(nóng)村學校教師到城市學校任教，除須承擔本學科教學工作外，還要積極主動學習城市學校先進的教育理念和教學方法等。按此規(guī)定，城鄉(xiāng)教師都能夠在互派過程中通過學習、交流、反思、研究和實踐等途徑提升自我專業(yè)發(fā)展水平，完善教師自身素質。
3.更新城鄉(xiāng)教師教育理念
教育理念是對教育定位、教育目標思考所形成的價值判斷和基本看法。教育理念引領著教育發(fā)展的方向，一種前瞻性的教育理念，有著對教育奮斗目標和努力方向的設定，成為教育活動的思想先導。因此，擁有先進的教育理念對學校、對教師的發(fā)展具有重要的建設性意義。然而農(nóng)村學校多地處偏遠，教師囿于環(huán)境的封閉，缺乏與外界的溝通與交流，教育理念易陳舊、老化，束縛了教師的發(fā)展，教學質量也難以得到提高。城市學校因各方面的優(yōu)勢，往往擁有較豐富和較先進的教育理念和教育思想，如以人為本的教育理念、主體教育理念、“讓教育回歸生活”的教育理念，這些流行的教育理念是農(nóng)村學校和農(nóng)村教師難以企及的，教師互派活動就給予了農(nóng)村教師接受先進教育理念的良好機會。農(nóng)村學校教師被互派到城市學校以后，接觸面更為廣闊，可以通過不同途徑接受先進的教育理念，使自己的教育思想和教學水平得到升華，就是一筆無形的、寶貴的教育財富。城市學校教師到農(nóng)村學校任教后，同樣也可以在工作中發(fā)現(xiàn)不同于本校的特征，開闊自己的眼界，豐富自己的教育教學思想和實踐。
4.帶動校際資源的交流與共享
有學者提出，學校教育的成功取決于三個要件，即硬件、軟件、人件。人件就是教師的專業(yè)素養(yǎng)、教師的專業(yè)化程度⑦；硬件包括教學設施、設備和器材等；軟件包括教學思想、教學目標、教學理念、校園文化氛圍等。通過教師互派活動，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教師資源的共享，利于學校教育中“人件”因素的發(fā)展。當兩個學校通過結隊互派教師以后，兩校之間的關系更為緊密。兩校之間可以以此為契機，帶動更多的資源交流與共享，也就是同時發(fā)展農(nóng)村學校教育中的硬件和軟件。如城市學?？梢詫⒏嗟慕虒W設備和器材供農(nóng)村學校使用，甚至可以對農(nóng)村學校進行一定的資金資助，改善農(nóng)村學校辦學條件；兩校還可以開展教師共同備課、共同教研等活動，分享教學思想和教學理念；學生之間也可以開展“手拉手”聯(lián)誼活動，加強學生之間的交流?？傊?，通過教師互派活動，不僅可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師資源的交流與分享，同樣可以帶動城鄉(xiāng)學校硬件與軟件的交流與共享，實現(xiàn)“三件”的共同發(fā)展，促進我國城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展的實現(xiàn)。
五、實施“教師互派”的反思
一個政策的提出、實施以及普及和推廣都是一個系統(tǒng)工程。在此期間，對政策本身以及政策實施的認識也是一個漸進的過程，也只有如此，才能達到更加正確的認識。城鄉(xiāng)學校之間互派教師已經(jīng)取得了一定的成果，但在政策的實施過程中，依然存在一定的問題，需要我們進一步探討和反思。
1.教師互派活動可能治標不治本
教師互派活動的目的是促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展，但是基礎教育的均衡發(fā)展不僅僅是師資的問題，還有更多問題有待解決。國家對重點學校的投資傾斜、機會傾斜、招生傾斜、師資傾斜導致重點學校優(yōu)于薄弱校，實行教師互派政策僅僅在小范圍內(nèi)解決了師資傾斜的狀況，而其他傾斜則沒有涉及，促進教育均衡發(fā)展的初衷達不到理想標準，其效果可能是治標不治本。要想實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展，除了解決師資問題以外，必須同時進行其他教育改革活動，包括教育投資制度的改革、基礎教育設施建設的改革、政策傾向的改革等等，只有各種改革活動齊頭并進，才能從根本上實現(xiàn)基礎教育的均衡發(fā)展。當然改革并不是輕而易舉的，需要各部門共同協(xié)調、共同努力才能完成。
2.城鄉(xiāng)學校教師參與的積極性有別
教師互派活動是互派教師到對方學校任教的雙向交流活動，每所學校都會派部分教師到對方學校任教。城市學校教師到農(nóng)村學校后，被視為學科專業(yè)骨干，在學科領域內(nèi)能受到學校重用，發(fā)揮自己的一技之長，傳播新穎的教育理念，同時互派期滿回本校后能晉級職稱，所以，他們的參與積極性會非常高。農(nóng)村學校教師上掛到城市學校以后，在短時期內(nèi)很難取得學校領導的信任，受到重用，因為學校要追求升學率，要追求教育質量，況且城市學校優(yōu)秀師資力量豐富，不可能把重任放在農(nóng)村教師身上。在城市學校無法受到重視是農(nóng)村學校教師面臨的最大問題，也可能會在一定程度上消解他們的參與積極性。
3.教師互派活動過程容易流于形式
教師互派的初衷是均衡城鄉(xiāng)師資力量，促進基礎教育均衡發(fā)展，各地區(qū)也制定了教師互派的政策文件。城市學校為了本校利益可能不愿把真正優(yōu)秀的教師下派到農(nóng)村學校，而只下派新教師或者相對較弱的教師，從而下派的教師質量首先就打了折扣。而下派的教師也不一定愿意或不一定有能力在農(nóng)村學校做出成績，只是作為晉級職稱的一個砝碼和工具，互派期滿后，仍然回到原學校工作。有的學校迫于輿論壓力，也不敢把優(yōu)秀教師下派到農(nóng)村學校，如2005年《海峽導報》就報道了“兩?；ヅ山處煟议L緣何抗議”的文章⑧。其中城市學校的家長不愿學校將教師下派到農(nóng)村學校去，理由是對新來的農(nóng)村教師不放心，怕影響孩子正常學習，不利于孩子成長。教師互派不僅僅涉及教師的問題，更牽涉其他的利害關系問題，面對重重困難，教師互派活動可能僅僅流于形式，并不能起到實質性的作用。
注釋
① 《中華人民共和國義務教育法》2006年版
② 《同志在黨的十七大工作報告全文》
③互派教師學生?黑大與俄遠東國立大學合作培養(yǎng)人才 省略/class_jyxw/view.cfm
④ 許金芳：《長興實施城鄉(xiāng)教師互派互學》[N]．《浙江日報》，2000年11月14日（第10版）
⑤ 關于城鄉(xiāng)學校結對互派校長和教師掛職任教的實施意http？//省略/ReadNews.asp？NewsID=677
⑥ 范蔚：《基礎教育課程改革》[M]．重慶：重慶出版社2006年版
⑦ 鐘啟泉：《教師“專業(yè)化”：理念、制度、課題》[J]．《教育研究》，2001（12）
1教學理念的改革
教學改革首先要解放思想，對傳統(tǒng)的教學理念予以改革[21。教學理念是人們對教學和學習活動內(nèi)在規(guī)律認識的集中體現(xiàn)，同時也是人們對教學活動的看法和持有的基本的態(tài)度和觀念，是人們從事教學活動的信念。教學理念有理論層面、操作層面和學科層面之分。明確表達的教學理念對教學活動有著極其重要的指導意義。朝陽小學在教學理念改革方面主要采取以下措施：
1．1建立教師博客，拓展教育平臺計算機技術的發(fā)展，為教學提供多樣化的教學手段，使教學工作更加輕松、高效。除辦公自動化外，還有極其豐富的網(wǎng)絡資源可用作教學參考[31?！拔⒉薄ⅰ安┛汀钡攘餍械男屡d媒體，為人與人之間的交流提供了一個無可替代的虛擬平臺。為此，金壇市朝陽小學領導要求每位教師都需盡快建立自己的個人博客，討論對教學內(nèi)容的理解，總結教學過程中的經(jīng)驗，以及展示學生的優(yōu)秀作文。隨著博客內(nèi)容的不斷豐富，一些教師對博客的內(nèi)涵日益加深，從認為其可有可無逐漸轉變?yōu)閻鄄会屖?。博客既是一個展現(xiàn)自我的櫥窗，也是一個協(xié)作交流的平臺。教師既可以與學生進行深入溝通，也可與課題組同事展開經(jīng)驗交流，還能與其他院校同行之間展開廣泛探討。目前，教學博客正以其“低投入、高效、立體、系統(tǒng)、易管理”等優(yōu)點，為各類院校教學工作推波助瀾。
1.2改變“單一灌輸”傳統(tǒng)模式，實施“教、輔、研”三位一體教學數(shù)十年前的課堂幾乎完全采用“照本宣科，單一灌輸”的教學模式[41，教師主動“發(fā)送”，學生被動“接收”，學生的主觀能動性根本無從談起目。為改變這種狀況，廣大教育工作者尤其是基礎教育工作者一直在探索著適應時展的新型教學模式，“教、輔、研”三位一體教學法即是其中的成功方法之一嘲?！敖獭笔墙虒W中的首要工作，即“師者，傳道授業(yè)”之說，但當今社會對“教”的理解已有很大程度的拓展。首先，在新的教學內(nèi)容中完成“教”的過程，讓學生明確課程的教學體系、課程目的和學習方法，提出重點、理清脈絡。其次，允許學生在聽講中當場發(fā)問，教師酌情即時解答。“輔”就是輔導學生，應“師者，解惑”之說。由于知識經(jīng)驗和認知能力上的局限，學生在自學中多易出現(xiàn)“學而不解”、“解而不深”，甚至于“解而有誤”的現(xiàn)象。老師應及時予以點撥，精講細析。“研”自古有之，但真正用于教學方面，則是現(xiàn)代教育發(fā)展的產(chǎn)物，即深入研究教材及教學中各種現(xiàn)象的產(chǎn)生機理，充分發(fā)掘文獻及實踐知識的教育價值。如果基礎教育工作者能在教學工作中真正實施“教、輔、研”結合模式，并注意安排好三者之間的比例，則必有助于培養(yǎng)學生綜合能力，提升教育教學質量。
2積極推行校園文化建設
校園文化是新課程持續(xù)發(fā)展核心的動力。一個定位準確、目標合理的校園文化對學校的持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的作用。自2010年7月份始，金壇市朝陽小學積極推進知書達理“校園文化建設”。所謂“知書達理”，逐字解釋可理解如下：知：知道，懂得。真正的”知”，是將主觀認識與客觀實際相結合，并可在生活、工作等多方面進行運用，從而達到一種良好效果的知：書：知識的載體，一種可以長久流傳的知識傳播媒介；達：到達，達到，知道。此字與”知“有異曲同工之妙；理：道理，禮貌。理是事物發(fā)展需遵循的客觀規(guī)律，是人對自然界的認識，具有很強的客觀性；禮貌則是人與人交往過程中所遵循的禮節(jié)，是社會發(fā)展過程中漸形成的規(guī)范行為總稱，具有很強的社會性和時代性。從基礎教育工作者的角度來看，“知書達理”即是讓學生通過課堂教學和公益活動，了解并深入掌握自然界的各種客觀規(guī)律，在人際交往活動中以禮待人，逐步形成正確的世界觀和人生觀，從而使各方面素質得以全面發(fā)展。金壇市朝陽小學實施“知書達理”校園文化建設以來，先后采用“知書達理好少年”櫥窗展示，“知書達理”優(yōu)秀學生校表彰大會等多種形式對此校園文化建設進行縱深加強與有效激勵，學校的學習氛圍和教學效果均有顯著提高?！爸獣_理”校園文化建設的推行，獲得本校師生和學生家長的一致好評。
3教學管理方面的改革
教學管理是學校管理中的重要事務，是教學質量的根本基礎，是教學秩序的基本保障。近年來，金壇市朝陽小學注重從源頭抓起，積極探索實踐新的管理模式，獲得了良好效果。主要采取了以下改進措施。
3．1師徒結對，互惠共贏以實踐科學發(fā)展觀為理論指導，針對青年教師、新教師較多的特點，采取“教齡長、經(jīng)驗足、品德好”的老教師為師傅、新青年教師為徒弟的方式，深入開展“師徒結對”活動，取得以下成效：①青年教師在老教師的悉心指導下“理論、技能、師德”得以全面提高，其中部分青年教師已成為校級或市級教學骨干；②因大部分活動具互動性，老教師在指導新教師的過程中，其自身的理論水平和教學方法得到進一步提升改進：③增進了教師之間的友誼，將全體教師凝聚成一個有機的整體，對學校教學水平的提升作用非常顯著；④學校的良好教風、校風得以傳承，有效推進了學校的教學改革。
3.2開展“校優(yōu)秀教師”、“教學能手”評選制度為調動教師的工作積極性、提升整體業(yè)務水平，學校開展“校優(yōu)秀教師”、“教學能手”評選工作。每年舉行一次“校優(yōu)秀教師”、“教學能手”評選，對于獲得榮譽的教師學校將以教學立項的形式給予相應獎勵。此外，在教科研管理方面，學校最近擬出臺“立項課題”獎勵制度，按市級課題、省級課題、國家級課題逐級提高獎勵額度。這些激勵制度的出臺與實施大大提高教師的積極性，也使學校的教育教學工作全面上至一個新臺階。
3．3建立約束檢查機制，調動教學積極性僅有鼓勵措施是遠遠不夠的，因此學校在制度方面也應“剛柔并濟”，使得教學工作方有張有弛、賞罰分明，保證教學秩序良性運行。學校制定了下面幾條約束檢查制度：①堅持教研組公開課教學制度。各教研組成員每學期均須進行公開課教學，由教研組組長主持，所有小組成員參與公開評估。②堅持領導聽課制度。校領導每學期的期初、期中、期末都要深入課堂聽課，掌握一線教學情況，及時改進問題。此舉對任課教師也起到了一定的約束與督促作用。③強化教務管理，堅持檢查制度。學校教務部門定期對教師的教案及各班學生作業(yè)批改情況進行定期檢查、不定期抽查，并對教學質量進行分析，以便及時準確地掌握和調控教學秩序和教學質量，確保學校教學工作積極平穩(wěn)推進。
新課改小學教育基礎教育小學生處于思想教育啟蒙階段，小學基礎教育是教育事業(yè)的重要組成部分。自新課標改革推行以來，沖擊了傳統(tǒng)的小學基礎教育，小學基礎教育面臨著新的挑戰(zhàn)。如何在新課改理念下進行小學基礎教育是當前小學教育關注的焦點。因此，研究新課改理念下的小學基礎教育具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、新課程改革的基本內(nèi)涵分析
要了解新課程理念下的小學基礎教育，了解新課改理念的內(nèi)涵和基礎教育改革的目標是關鍵。
1.新課改理念的內(nèi)涵
新課程改革是全面推進素質教育的一項重要舉措。從新課程改革的理念上看，新一輪課程改革的理念是倡導全面、和諧發(fā)展的教育，更加關注學生發(fā)展、強調教師成長、重視以學定教。以學生為主體，以教師為主導的教學理念，將貫穿整個新課程改革的始終。新課改理念的提出是對傳統(tǒng)課堂教學的革新，顛覆了教育思想的習慣性思維，代表著現(xiàn)代教育的發(fā)展方向，具有重要的意義。在新課程理念的指導下，使得我國從應試教育走向素質教育成為可能。
2.基礎教育改革的目標
在《基礎教育課程改革綱要》中明確地表述了本次課改的具體目標：一是改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態(tài)度；二是改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設置九年一貫的課程門類和課時比例，并設置綜合課程；三是改變課程內(nèi)容、難、繁、偏、舊，和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的聯(lián)系；四是改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力；五是改變課程評價過分強調甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價促進學生發(fā)展、教師提高和改進教學實踐的功能；六是改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性。
二、新課改理念下的小學基礎教育的策略
為進一步提高小學基礎教育的教學水平，在了解新課改理念的內(nèi)涵和基礎教育改革的目標的基礎上，新課改理念下的小學基礎教育的策略，可以從以下幾個方面入手。
1.改變教學理念，引導自主學習
改變教學理念，引導自主學習是新課改理念下小學基礎教育的關鍵。長期以來，傳統(tǒng)的教學理念注重知識的灌輸，以“教師講、學生聽”的形式普遍存在，忽視了學生的主觀能動性，非常不利于學生自主學習。在小學基礎教育中，改變傳統(tǒng)的教學理念，以新課程理念為指導，在教學活動中注意學生個體能力的發(fā)揮，引導學生自主學習，有利于提高學生學習的積極性，激發(fā)學生的學習興趣。對小學基礎教育教師而言，應積極轉變觀念，尊重學生的主體地位，在教學過程中充分肯定學生的主觀能動性，并適時加以引導，使學生真正成為學習的主人，這樣發(fā)揮教師的主導作用，有利于建立平等、民主、和諧的師生關系，進而實現(xiàn)小學基礎教育的教學目標。
2.注重教學過程，實施因材施教
注重教學過程，實施因材施教是新課改理念下小學基礎教育的重要環(huán)節(jié)。對小學基礎教育教師而言，要注重教學過程的作用，教師要善于觀察、善于發(fā)現(xiàn)，根據(jù)每個學生不同的性格和特點，實施因材施教?？梢圆捎梅謱咏虒W的教學方法，將學生進行分層，對于基礎薄弱的學生和基礎較好的學生，區(qū)別對待，通過分析學生學習的現(xiàn)狀而制定不同的教學目標。對于課堂練習和課后作業(yè)的布置上，要根據(jù)學生的個體差異，注意作業(yè)設計的坡度，使每個學生都能在學習中得到不同程度的發(fā)展，以滿足不同層次學生的需要。在教學過程中，趣化教材，活用教材。針對小學生的年齡特點，靈活多樣地采取形象化的教學方式，也有利于小學生積極主動地投入到教學活動中來。與此同時，在整合教材的過程中，要多聯(lián)系生活實際，可以鼓勵小學生參與社會調查和實踐活動，讓抽象化的知識轉變?yōu)榫唧w的生活知識，更易于小學生理解。
3.更新教學手段，豐富教學內(nèi)容
更新教學手段，豐富教學內(nèi)容，對于新課改理念下的小學基礎教育也至關重要。在小學基礎教育中，運用現(xiàn)代化教學手段進行教學，是小學基礎教育的必然趨勢。對小學基礎教育而言，通過科學技術推進現(xiàn)代化教學是小學教育的有效舉措，是教學手段更好地促進小學教育的發(fā)展的表現(xiàn)。多媒體教學是實施素質教育的重要手段，如利用多媒體技術進行小學教育教學，小學基礎教育中的教學內(nèi)容以文本、圖像、視頻、動畫和聲音等方式傳達給學生，創(chuàng)設良好的學習環(huán)境，無疑可以有效促進課堂教學的大容量、多信息和高效率，讓學生在多媒體教學中理解教學內(nèi)容。對小學教師而言，應結合小學基礎教育的教材內(nèi)容，制作符合小學生年齡特征的多媒體課件，以便在課堂教學中用多樣化的教學手段，豐富教學內(nèi)容，開拓學生思維，促進學生發(fā)揮合理想象和創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。
4.優(yōu)化教學評價，體現(xiàn)以人為本
優(yōu)化教學評價，體現(xiàn)以人為本是新課改理念下小學基礎教育的有效途徑。建立促進學生全面發(fā)展的評價體系，是新課程改革對小學基礎教育提出的新的要求。學校評價改革，是學生發(fā)展的力量源泉。就目前而言，在小學基礎教育中教學評價工作還存在著很多不足，片面注重學生的學習成績，忽視學生的身心健康的評價方式還客觀存在。為此，在新課改理念的指導下，優(yōu)化教學評價，要把對學生的教學評價從片面注重學習成績的思維中解放出來，注重從學生的心理素質、自主能力和興趣愛好等方面，綜合開展對學生的評價工作，幫助學生認識自我，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生多方面的潛能，將以人為本的原則貫徹到教學評價中，始終堅持以學生為本的原則，發(fā)揮評價的教育功能，使學生得到更好的發(fā)展。
三、結語
總之，新課改理念下的小學基礎教育是一項綜合的系統(tǒng)工程，具有長期性和復雜性。在新課改理念的指導下，小學基礎教育應深入理解新課改理念的內(nèi)涵和基礎教育改革的目標，積極轉變教學理念，引導自主學習；注重教學過程，實施因材施教；更新教學手段，豐富教學內(nèi)容；優(yōu)化教學評價，體現(xiàn)以人為本，不斷探索新課改理念下的小學基礎教育的策略。只有這樣，才能不斷提高小學基礎教育的教學水平，促進小學基礎教育又好又快地發(fā)展。
參考文獻：
\[1\]張彩虹.小學素質教育發(fā)展的關鍵要素分析\[J\].科技創(chuàng)新導報，2010，（15）.
\[2\]李瑞芹.小學教育改革的必要性及其方向研究\[J\].中國科教創(chuàng)新導刊，2012，（21）.
\[3\]隋娟.淺談小學課堂教育的“以學生為中心”的主動性培養(yǎng)\[J\].商業(yè)文化，2010，（10）.
在《新基礎教育理論》書中就提有這樣的論述：新教育觀念系統(tǒng)是實施“新基礎教育”的學校之魂，是變革傳統(tǒng)學校的理論武器。
基礎教育的觀念更新，就是價值觀、學生觀和學校教育活動觀的更新。
教育具有著未來性、社會性與生命性。這些新觀點的提出，就是針對現(xiàn)在中小學教育中普遍存在的重學科知識傳授和技能訓練，輕學生個體生命多方面發(fā)展價值的弊端。強調教育的“終身化”聯(lián)系，體現(xiàn)了基礎教育與個體生命關系上時間維度的變化。“教育不只是舊觀念中個體生命里程的一個階段，而是生命全程的重要組成部分。”就學生個體而言，教育須承擔起為其終身學習和發(fā)展奠定基礎，為其有可能創(chuàng)造有意義而幸福的人生奠定基礎的責任。“人類最寶貴財富是生命的成長。”“在一定的意義上可以說，教育是一項直面生命和提高生命價值的事業(yè)。”
通過讀《新基礎教育理論》這本書，能使教師認識到：在教育教學工作中，自己的心里不僅要有人，而且要有整體的人，處處從發(fā)展、成長的角度去關心人，做好自己的教育教學工作。書中還強調樹立正確的學生觀，在學生觀的更新上，教師要認識和關注學生的“主動性”，“潛在性”和“差異性”。在這樣的認識上，開展學校的育人活動，是注重溝通教育理想“彼岸”與學生發(fā)展“彼岸”的具有轉換功能之“橋”。教育活動最常見的形態(tài)是持續(xù)滲透，猶如春風細雨潤物無聲。“新教育活動觀的核心是激活師生在教育活動中的生命活力，使教育活動真正成為朝著目標實現(xiàn)的方向而開展的師生積極互動。”
整本《新基礎教育理論》從我國的人口、資源與生態(tài)到世界宏觀變化、中國社會轉型、古代中國的教育回溯與反思，侃侃而談到當代中國教育變革的任務、策略，基礎教育的重建論，甚至精細到日常教育實踐（課堂教學、班級管理）等，詳細地論述了教育的過去、現(xiàn)狀以及面向未來的特殊意義，讀來令人收獲頗豐。
教育就是育人，以培養(yǎng)全面發(fā)展的人才作為目標而存在。所以說，教育的核心，在于一個“人”字。
如果說教育理論是書寫這個“人”字的一撇，那么具體的方式方法，則是構成“人”的一捺。在理論的依托與指引下，行使恰當?shù)慕逃椒ǎ罱K能使書寫出的“人”字完整且美觀。
針對以上述，恰如書中所談：當前我國學校教學實踐中存在生命價值的缺失。大部分教師對教育價值的選擇還停留在“傳遞知識”上，其中有一些教師雖已關注到學生技能、技巧，甚至能力和智力的發(fā)展，但大多僅為點綴。至于認識范圍以外的目標則更少涉及。然而，對于學生而言，課堂教學是其學校生活的最基本構成，它的質量直接影響學生當下及今后的多方面的發(fā)展和成長。美國著名教育家杜威提出“教育即生活”，他主張要從學生的生活出發(fā)來改造以書本作為出發(fā)點的舊教育。同樣，每一堂課都是教師生命活動的構成，如果一個教師一輩子從事教學工作，就意味著他生命中大量的時間和精力，是在課堂中和為了課堂教學而付出的。由此可見，課堂教學的意義對于教師和學生的人生無疑是重大的。
為實現(xiàn)拓展現(xiàn)有學科的育人價值，“新基礎教育”要求教師先認真分析、認識、把握本學科對于學生成長而言獨特的發(fā)展價值。對知識進行重組，在教學的過程中將書本知識重新“激活”，實現(xiàn)書本知識與人類生活、學生經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)發(fā)展以及歷史的溝通等。正是通過對統(tǒng)一制定的確定性教學內(nèi)容的深度開發(fā)、重新組合和多向激活，通過把彈性因素和不確定性引入教學過程的設計，使教學設計為師生課堂教學的實踐留出了主動參與、積極互動、創(chuàng)造生成的可能。
近年來，國家拿出大量專項資金大力扶持職業(yè)教育，各個職業(yè)學校除了積極在城市招生，也積極地深入偏遠農(nóng)村招生，學生的來源很廣。來自城市的學生，由于學習條件相對較好，較早地接觸了計算機，部分已較熟練地掌握了計算機基本技能，而來自農(nóng)村的學生則對計算機相對陌生。針對學生學習情況差異巨大的狀況，結合前人的實踐經(jīng)驗和問卷調查，分級教學可以較好地解決這種困境。分級教學的主導思想是：在學生入學之后，根據(jù)一定的考核標準對所有學生進行考核，結合學生的志愿，將學生編入不同級別的計算機基礎教育班級，對于成績好的學生也可準予申請免修。班級級別不同，選用的教材不同，學習的內(nèi)容不同，即使是相同的內(nèi)容，難易程度也不一樣，在教學模式和教學手段方面也可以完全不一樣，只有這樣，才能使各個層次的學生最大限度地獲得計算機方面的操作技能。在問卷調查中有80%的被調查者同意入學后進行考試，然后分級，成績合格的可以申請免修，只有5%的被調查者認為不管大家計算機基礎軟件的熟練程度如何，大家一起重新學習，重新再學一遍。分級教學得到了大多數(shù)學生和教師的認可。
合理教學目標的確定是產(chǎn)生良好教學效果使學生學以致用的前提。教學目標應當盡量細化，明確指出每項技能應該達到什么要求，例如，對于漢字錄入這項技能，應熟悉鍵盤，每分種達到80個漢字；辦公軟件Word排版操作，應能實現(xiàn)指定的圖文混排格式。在學生的上機實踐活動中，要按循序漸進的原則給學生布置目標明確的練習任務，任務完成后進行嚴格檢查并打分。教學目標不但要細化，而且要與時俱進。
制訂合理的教學計劃是提高學生技能、實施素質教育的一項重要保證。教學計劃是一個教學指揮棒，它決定了教學的內(nèi)容和開課的先后順序，意義重大。但在問卷調查中發(fā)現(xiàn)有些職業(yè)學校的教學計劃設置不合理，甚至沒有教學計劃，因此，制訂合理的計算基礎教學計劃是職業(yè)學校應該認真考慮的問題。在制訂教學計劃前，要認真考慮計算機基礎系列課程的教學內(nèi)容與各門專業(yè)課程之間的相互關系，針對不同的專業(yè)，區(qū)別對待。
適當?shù)刈儞Q教學模式、采用新的教學手段是教學實踐中激發(fā)教師教學熱情、提高學生學習興趣和學習效果的經(jīng)驗總結。職業(yè)學校的學生一般都喜歡動手操作，而這也正是職業(yè)學校十分重視的內(nèi)容，職業(yè)學校的教師應充分利用學生的這一特點，將教師動手演示和學生動手操作結合起來；將學生自主學習和學生動手操作結合起來，形成新的教學模式和教學手段。⑸完善評價體系是科學檢驗計算機基礎教學效果的必然選擇。計算機基礎教學效果的好壞，需要有一個完善、高效、客觀、公正的評價體系，一個好的評價體系也能反過來影響教師的教學行為和學生學習的積極性。評價體系要重視學生的動手操作能力，真實地反映學生的實際水平。要做到這一點，就要求平時做好學生的階段性考核工作，期末要進行上機操作的綜合測試和理論方面的筆試，階段性考核體現(xiàn)的是學習的過程，期末上機綜合測試體現(xiàn)的是綜合的動手能力，筆試體現(xiàn)的是理論水平，只有三者按比例有機結合，才能真正體現(xiàn)一個學生的實際水平。
職業(yè)學校的計算機基礎教育對于培養(yǎng)高素質的應用型技術人才意義重大，搞好職業(yè)學校的計算機基礎教育工作，做到讓學生滿意，讓用人單位滿意，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要教師和學生互相配合、緊密協(xié)作。文章對職業(yè)學校的計算機基礎教育改革進行了有益的探索，對于促進職業(yè)學校計算機基礎教育的發(fā)展有一定的積極意義。（本文作者：余朝霞 單位：蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院）
人們普遍喜歡用“半壁江山”來形容職業(yè)教育。這個流行的比喻暗示在很多人的意識里，教育就像必勝客的批薩拼盤，看起來是一整塊，實際上由兩個不同種類的大餅組成，職業(yè)教育成了普通教育的對立物。這一想法放大了職業(yè)教育的特殊性，實際上，在中國這兩種教育形態(tài)的共同點要多于不同點。
2001年，教育部以極高的規(guī)格了一份《基礎教育課程改革綱要（試行）》，其中把學科本位的課程結構、“難、繁、偏、舊”的課程內(nèi)容、強調機械訓練的課程實施、過分強調甄別與選拔的課程評價等列為原有課程體系的幾大罪狀，提出“新課程的培養(yǎng)目標應體現(xiàn)時代要求”。這份文件當然沒有討論職業(yè)教育的課程改革問題，但它所列舉的課程體系的弊端哪一條不適用于職業(yè)教育？因為當下的職業(yè)教育脫胎于普通教育，它們所遇到的問題當然極其相似。因此，基礎教育課程改革的經(jīng)驗與教訓對正在如火如荼開展的職業(yè)教育課程改革必定有相當大的借鑒意義。我不是什么課程專家，沒有能力對基礎教育課程改革做一個全景式的評價或回顧，但僅以一個普通的社會人和家長的視角就可以斷言這次被稱作建國以來第八次課程改革的實踐并不成功。首先，在每年一次的全國兩會上，教育所遭受的批評總是最多，教育部所得到的滿意率總是最低，如果課程改革已經(jīng)取得了那些課程專家所稱的成功的話，大概教育部早就成為令“人民群眾滿意”的部門了；其次，以我以及我周圍的家長所見，中小學生的學業(yè)負擔依然很重，學生仍然重復著延續(xù)了數(shù)千年的背誦、抄寫等任務，大多數(shù)孩子在如山的題目前仍然遭受著極強的挫折感，這一切似乎都與十年前的那份文件所描繪的美好藍圖相去甚遠。
如果承認這次課程改革并不十分成功，就可以想見，當下的課程內(nèi)容、課程結構、課程實施、課程評價、課程管理等方面都不能令人滿意。篇幅關系，只討論兩個問題。首先是關于課程內(nèi)容。還記得十年前曾和一些中學老師談過課改問題，他們都不相信課改能取得什么了不起的成就，因為課改根本不能實現(xiàn)它所宣稱的加強“與學生生活”聯(lián)系的諾言。在后來所見到的新英語教材中，人們發(fā)現(xiàn)最大的變化是多了一些姚明、因特網(wǎng)之類的新詞。原來在課程編制者看來所謂的與生活相聯(lián)系只是語辭的更新。杜威一直宣揚教育就是生活，在他的眼里，所謂的生活應是一種“聯(lián)合生活”，即各種實際生活經(jīng)驗的總合。這當然不能靠一兩個語辭的更新來完成，也不能靠給一些純理論問題添加所謂的情境來完成，它需要的是我們對生活的真正把握與抽象?？上В覀兊恼n程編制者并未表現(xiàn)出足夠的抽象能力。與普通教育相比，職業(yè)教育與生活的關系更為密切，課改的目標應該明確得多。許多學校在課改之初就提出要創(chuàng)設真實任務，讓學生在真實情境中成長。但這種教育方式卻引起了用人單位的反彈：學校不可能有真實任務和真實情境，你們不可能培養(yǎng)出一出校門就能上生產(chǎn)線的勞動者。可以說，職業(yè)教育課改與普通教育課改所面臨的問題十分相似：課程編制者把生活之于教育的意義簡單化了，把生活經(jīng)驗本身當成了生活經(jīng)驗的抽象。當我們懶惰到直接把某種生活經(jīng)驗照搬到課程中來，這種課程就受到了學生和用人單位的雙重抵制。其次是關于課程的評價。基于生活實踐，許多人把這次課改的不成功歸因于課改與高考制度改革的脫節(jié)。但高考并非萬惡之首。我們曾經(jīng)認為千軍萬馬過獨木橋是因為大學太少，但現(xiàn)在大學多了，大家還是要擠著過；我們曾經(jīng)認為學生負擔重是因為高考科目太多，但減少科目之后學生依然很苦；小學一年級離高考還有4000天的時間，但學生仍然學得很累……
所以問題并不是高考這個選拔性機制，而是與之類似的機制成為唯一占主導地位的貫穿整個教育過程的評價方式。學生并非僅在十二年的學業(yè)結束時參加高考，而是在每一年甚至每個月、每一天都要經(jīng)歷一次小高考，每所學校、每個教室每天都上演著成功與失敗的悲喜劇。之所以會這樣，是因為學校對教師、主管部門對學校也采用了相同的面向第一與最好的數(shù)字化管理方式。這種管理必然會導致過程對結果的優(yōu)化，在教育上的表現(xiàn)就是應試教育。這一問題在職業(yè)教育領域本不突出，但最近卻有被強化的趨勢。職業(yè)教育是一種面向就業(yè)市場的教育，本沒有統(tǒng)一的標準，也就不存在數(shù)字化管理的基礎。但管理者的智慧總是無窮的，有的地方開始搞所謂的統(tǒng)考，更多的學校開始比較學生的考工一次通過率，有的地方開始把技能大賽的結果作為考核的內(nèi)容之一，總之要為數(shù)字化管理開辟新的疆域。同普通教育一樣，這些做法將帶來課程實施過程的應試化，即任務是否真實、技能是否實用變得不再重要，重要的是能否通過考試。所有的課改努力都將被考試這位武術大師化于無形。從基礎教育課改看過來，我們發(fā)現(xiàn)職教課程改革所面臨的問題大致相同。既然已經(jīng)知道了問題，就看我們是否有足夠的智慧來解決它們了。
（一）學校效能內(nèi)涵解析
效能，按照《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋，就是“事物所蘊藏的有利的作用”[1]，效能有作用和成效之意。如果按此進行一般性理解的話，學校效能就是指學校在促進學生發(fā)展和實現(xiàn)教育目標過程中所能起到的作用。學校起到的作用越大，說明其效能越高。在國內(nèi)外相關研究中，學者們對學校效能的定義顯得多樣化，比如荷蘭學者希潤斯（J.Scheerens）教授認為學校效能與教育品質有密切的聯(lián)系，效能的概念是方法-目的的歷程，應用在教育上，效能是經(jīng)由教育方法或過程達成教育目標的程度[2]。我國學者張煜認為學校效能指的是學校對學生所產(chǎn)生的教學影響的程度[3]；孫綿濤認為學校效能是指學校促進學校人員、學校工作和學校事業(yè)發(fā)展的有效作用[4]。臺灣學者吳清山認為學校效能是指一所學校在各方面均有良好的績效，包括學生學習成就、校長領導、學校氣氛、學校文化和價值、教學技巧和策略、教師專業(yè)成長，以及社區(qū)家長支持等，因而能夠達到學校預定的目標[5]。香港學者鄭燕祥教授則認為應從學校的內(nèi)部效能、外部效能和面向未來的效能3種取向來理解學校效能[6]。不過總的來看，國內(nèi)外學者們在學校效能研究中更多關注的還不是其定義，而是對學校效能影響因素、有效能學校的特征以及效能促進問題的探討。有關學校效能的研究共識主要體現(xiàn)在以下方面：其一，學校效能涉及學校的有效性問題；其二，有效能學校具有不同層面和側面的主要特征；其三，影響學校效能的因素多種多樣；其四，可以通過改進和改革來提高學校效能；其五，學校效能的促進是一個持續(xù)的改進過程。所以我們可以說，學校效能研究主要關注的是學校能夠使學生在學業(yè)和其他方面發(fā)展產(chǎn)生積極變化的方向與程度，目的在于借助這種研究并通過促進學校改進和學校發(fā)展使學生都能接受到適合其身心特點的教育并獲得全面發(fā)展。
（二）課程是影響學校效能的重要因素之一
學校效能研究的發(fā)端者科爾曼（K.S.Colema）等人的早期研究認為，對學生成績影響最大的是學生的社會經(jīng)濟構成和學校中其他兒童的教育和社會階層背景，學校對學生的學習所產(chǎn)生的影響程度非常低，而且在學校條件中，與學生成績關系最小的是課程和設備條件，其次是教師素質。在學校效能研究開展以來的幾十年中，科爾曼的觀點早已得到了修正，不僅學校被認為在學生學習進步和全面發(fā)展中具有重要影響作用，而且也越來越重視學校效能發(fā)展中的師資、課程與教學等因素。單就課程及其教學這一因素而言，國內(nèi)外許多學者都給予了關注和重視。我國有綜合研究表明，在國內(nèi)外學者或相關組織所注重的影響學校效能的多種因素中，課程及教學是學者們唯一都強調的因素（見表1[7]）。進入20世紀90年代以后，仍有更多學者在關注或強調影響學校效能的課程因素。美國教育學者喬納森和詹森（Jonathan&Jansen）1995年在有關有效學校的研究中，指出學校效能研究應包括課程編制研究，即課程組織的有效方法研究。英國教育與課程學者凱利（Kelly）在2004年出版的著作《課程理論與實踐》中也闡明了一個觀點，即：課程與課程開發(fā)對于教育效能和學校效能是至關重要的，并認為英國學校效能運動沒有認識到學校課程本身是有問題的。凱利還進一步指出，教育供給的質量可以通過課程變革而不是管理效率的改進而得到提高[8]。我國大陸學者王道澍早在1992年所做的關于國外中小學效能型學校管理的研究中指出，效能型學校的組織特征可從課程設置角度來分析，且許多國家的研究報告都指出對于中小學校特別是中等學校而言，若想成為效能型學校，其課程設置更應該富有挑戰(zhàn)性，更有懸殊；應該向學生提更深的問題[9]。這一研究不僅說明了課程在促進學校效能方面的重要作用，而且其中涉及到課程設置或發(fā)展理念更為當前世界課程改革實踐所證實。臺灣教育學者潘慧玲在大量相關實證研究結論的基礎上于1999年也指出，影響與促進學校效能的因素包括7個，即：校長領導、行政管理、教師教學、課程、學校文化、學校環(huán)境、與社區(qū)家長的關系[10]，可以看到在這里，課程也是影響學校效能的一個重要因素。
二、課程改革能促進學校效能的提升
（一）課程改革與學校效能促進之間存有密切關系
當前，學校效能研究的子領域主要包括學校教育變革研究、學校效能評價研究、校長效能研究、教師效能研究、教學效能研究等。在教學效能研究中，往往會涉及到對課程的關注。不過，當前國際上逐漸形成的一個教育共識就是課程是學校教育的核心內(nèi)容，因此課程在學校教育及其改革中的地位日益凸顯。為此，有關課程及其效能的研究應成為學校效能研究的一個子領域。把課程作為學校效能研究的子領域，這不僅僅是因為課程是影響學校效能的一個重要因素，也不僅僅是因為在課程改革與變革過程中，勢必會要求或引起學校進行整體變革，以及校長、教師乃至學生及其家長等的相應發(fā)展，還因為課程改革本身就是一個動態(tài)的過程性存在，是整個課程系統(tǒng)變革與發(fā)展的過程。課程改革包括課程自身各種要素的革新與變化，具體說主要有8個方面：課程理念的改革（涉及大教育觀念的變革）；課程文化的改革（涉及學校組織文化的變革）；課程制度的改革（包括課程標準、課程政策等的變革）；課程內(nèi)容的改革（包括社會科課程、理科課程、科學課程、外語課程、心理健康課程等的變革）；課程結構的改革（包括課程開發(fā)、課程設計、課程設置方面的變革）；課程管理的改革（包括國家宏觀課程管理體制、學校內(nèi)部課程管理體制的變革）；課程實施的改革（包括課堂教學、家校互動、教材等的變革）；課程評價的改革（包括教師評價、學生評價、課程自身評價的變革）。由此可以看到，課程改革是關系到學校教育方方面面變革的事件，它與學校效能促進或提升之間存有密切關系。
（二）課程改革與學校效能促進之間具有應然關系
美國學者帕斯卡雷拉（Psacarella）的“學校經(jīng)驗效應”理論模式認為，學校對學生的作用是相當復雜的，不能歸因為單一變量，每個變量都對教育發(fā)生影響，而且各變量之間的影響結果也將反饋到主干路中去[11]。在學校效能研究中，由于更傾向以學生學習進步程度作為評價指標，同時也考慮該指標同學生學習進步相關的各類因素，因此學校的教育過程變量研究就成為學校效能研究中的一類重要因素。在學校效能過程變量的研究中，課程及其教學作為一個重要因素被加以強調。比如希潤斯教授1990年提出的學校效能研究理論模型就特別注重考慮學校教育的過程特征，“根據(jù)教學內(nèi)容和結構所獲得的課程的質量”[12]被希潤斯看作是過程特征里面學校水平層次中的非常重要的一個方面。另有研究指出，學校效能過程變量主要包括管理組織、教學過程和學校氣氛3個層面的指標[13]，其中“課堂教學”和“課程的設置”是教學過程層面認同度較高的指標。實際上，3個層面的各項具體指標囊括了學校運作的方方面面，和當前課程改革引領下的教育變革范疇具有一致性，這也說明課程改革與學校效能促進之間在理論上具有應然促進關系。因此，關注課程改革及其實踐效果的推進，對提高學校的有效性將大有裨益。如果說，學校效能研究的最大目的是“讓所有兒童都接受適合其身心發(fā)展的教育，激發(fā)每一位兒童的潛能，以便為國家和社會培養(yǎng)、造就大批有用人才”[14]的話，那么課程改革的根本目標亦在于此。課程改革的連續(xù)性和效能的深入化必然會產(chǎn)生和促進學校的有效性。目前，我國的學校效能研究還偏重管理領域，而立足課程領域，專門探討課程改革會如何提高學校效能的研究明顯缺失，因此站在這樣一個新的角度來進行深化研究很有必要。
三、基于課程改革的學校效能促進策略分析
課程改革是當前世界各國基礎教育領域的一大改革重心。我國21世紀初啟動的新課程改革不僅從理念和政策方面為我國基礎教育發(fā)展提供了引導和思索，更重要的是為我國基礎教育提供了發(fā)展的空間和廣闊的平臺。因此，在這種由于課程改革而帶來的基礎教育大發(fā)展背景下，探討學校效能的提升與促進策略很有必要。下面從學校內(nèi)部重要主體校長和教師以及學校外部教育行政管理部門的應有行為角度來談如何促進學校效能的提升。
（一）校長：要積極發(fā)揮課程領導力
課程領導力是當前世界各國中小學校長必備專業(yè)素養(yǎng)之一。因此，若想成為一名優(yōu)秀校長，必然要求其具有卓越的課程領導力。那么如何發(fā)揮與實現(xiàn)這種課程領導力呢？首先，校長必須明確課程領導的服務性原則。校長的課程領導本質上是一種服務式“催化領導”，即它是一種使人們獲得能力的服務過程，“校長幫助教師、學生和職員為了學校的利益和目的更好地行使職責，更有效地從事學校的工作和活動，并促使學校目標的達成，由此實行一種賦予能力式的領導”[15]。只有在這樣的意義上，校長才能真正成為一名課程領導者，并繼而發(fā)揮其課程領導力。其次，校長要積極創(chuàng)設富有意義的學校課程文化。校長不僅要在學校內(nèi)建立起和諧的課程觀，把握課程發(fā)展中的科技與人文、個體與社會、共性與差異等方面的關系，還要積極促進學校管理層、教師和學生的正常合理且積極的課程交往，使各方在張力平衡中獲得發(fā)展，此外還必須關注通過那些以儀式、典禮、語言等形式存在的隱性課程來促進和發(fā)展學校文化。再次，校長要協(xié)助教師提升創(chuàng)造性實施國家課程的教學能力，包括促進教師課程發(fā)展意識的深化、支持教師創(chuàng)造性使用教科書、協(xié)助教師拓展課程資源、鼓勵教師以科研促教學等。最后，校長要大力促進家校在課程發(fā)展中的合作。校長不僅要積極協(xié)助教師參與校外課程資源內(nèi)容的開發(fā)和拓展，而且要吸引與促成家庭和社區(qū)對學校課程發(fā)展的積極關注和參與，真正協(xié)調影響學生發(fā)展的三大力量，使之共同為學生發(fā)展負責。
（二）教師：要努力實現(xiàn)課程的教學領導
格拉恩（P.Gronn）的分布式領導理論認為，在一個知識密集的組織中，如果不在組織成員中分布領導職能，要完成類似于教與學這樣的復雜任務是不可能的[16]。為此，也有研究指出教學領導實際上包括宏觀、中觀和微觀3個層次，其主體分布對應著教育行政部門、校長和教師[17]。課程教學是學校中最重要的教育活動，而教師是教學活動的直接實施主體，所以教師成為課程教學領導者不僅是理論之應然，更是現(xiàn)實之必須。那么，如何提升教師的教學領導力呢？首先，教師要認識到自身的教學領導角色和責任，通過發(fā)展教育信念和教育智慧激勵自己成為教學領導者。其次，教師要重視學生，關注學生的過程性發(fā)展，特別是要注重通過表現(xiàn)性評價和發(fā)展性評價來督促和激勵學生進步。再次，教師要能夠與學生一起創(chuàng)造共同學習愿景。通過這種愿景的創(chuàng)造，使學生在充滿互動、合作與發(fā)展活力的團體中學習，并致力于所認同的學習目標的達成。最后，教師也要注重自身專業(yè)成長與個性發(fā)展，并積極參與教師課程團隊，通過個體與團隊的雙重發(fā)展力量來提高教學領導效率。
