時間：2023-01-01 17:28:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀檢監察室，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、案件查處情況
年上半年紀檢監察室共受理違紀線索14件比去年增加8件增長133%初核違紀線索14件比去年增加8件增長133%其中經初核轉立案14件共立案14件涉案人員14人立案數比去年同期增加9件增長180%；自辦案件14件14人(黨紀立案13件13人政紀立案1件1人其中：黨政紀同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質分為：(1)失職5件5人；(2)妨害社會管理秩序6件6人；(3)故意傷害1件1人；(4)違反財經紀律1件1人；（5）貪污1件1人立案中涉及鄉科級領導干部2人已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點
（一）發揮舉報主渠道作用多渠道挖掘案件線索
今年以來在發揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中線索二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華受賄件中查實人民公園小金庫案。
（二）積極配合推進“聯組”工作機制同有關部門協作形成辦案整體合力
今年年初開始委局充分發揮紀委在反腐敗中組織協調職能建立了“紀檢監察聯組”我室根據委局工作安排積極配合同各“聯組”溝通交流召開辦案工作聯系會推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”做到統一認識、統一指揮、統一行動二是建立了系統協同辦案工作機制在檢查室辦案職能同時同各室之間協調配合對于重大、復雜、疑難案件在調查過程中請案件審理室適時提前介入對證據、事實及認定錯誤構成要件進行審核把關促進了部門辦案提高三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉案件同有關部門及時協商集中人力物力聯合辦案辦案中積極發揮紀委主導作用形成優勢互補在調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節具體業務工作上做到手段相濟、互通有無、協同作戰如發放“特殊黨費”案中與“聯組”工作人員密切協作快速查清了相關責任人并對其及時立案取得了較好效果。
（三）突出重點嚴查貪污受賄案件保持懲治腐敗強勁勢頭
查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭深入進行迫切需要年以來我室嚴格執行《案件檢查工作條例》把好辦案關口正確使用各項措施牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案觀念嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件先后查處了：拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案；東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在“特殊黨費”發放中失職案；金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
（四）深入發揮查辦案件源頭治本作用
今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車輛、經費有力保障一切以辦案為中心全員辦案；二是領導靠前指揮當辦案工作遇到阻力委、局領導親自聽匯報切實解決辦案中具體問題；三是在查辦案件同時組織委局力量違紀案件深入剖析原因找出成因通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀違法案件發生促進了行風和作風明顯好轉例如：今年1月查辦拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責任人黨紀、政紀處分對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施并沒收非法收入12000余元；金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動取得了非常好社會效果。
三、工作打算
在年工作中將對查辦案件工作長抓不懈發揚成績糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺階著重抓好以下：
一、進一步業務學習不斷提高執紀辦案水平堅持委局領導下把學習放在首位強化依紀依法辦案基本素質。
二、拓寬辦案視野多方挖掘案源盡力完成上級規定案件任務。
一、檢查的范圍和內容
1、檢查范圍：全市各級紀檢監察機關年度辦結的案件。
2、檢查內容：主要是案件的事實、證據、定性、量紀、違紀人責任、辦案程序、處分決定的執行、回訪教育以及政紀案件中監察決定、監察建議的合法性等情況。
二、檢查的方法和時間
1、自查。各單位按照檢查的范圍和內容，依據有關規定，對本單位年度辦結的案件進行自查，并填寫《查辦案件質量自查情況報告表》，于月30日前將自查結果書面報市紀委監察局案件審理室。
2、復查。擬定于5月下旬進行。
對縣（市）區紀委、監察局所查辦案件質量的復查，擬定于5月下旬，由市紀委、監察局案件審理室從各縣（市）區紀委、監察局報送的《查辦案件質量自查報告表》中抽取部分案件，尤其是疑難案件進行復查。抽取數量：各區抽2件、各縣（市）抽3件。復查采取分組閱案、集中評析的方法進行復查，時間3天。講評時，請市紀委監察局、各縣（市）區紀委監察局分管領導參加，具體時間地點另通知。
對市直部門紀檢監察機構所查辦案件質量的復查，擬于5月下旬集中進行，時間1天，具體時間地點另行通知。
三、檢查的組織
基層檢察院紀檢監察工作存在的問題分析
（一）機構設置不健全。基層檢察院的紀檢監察工作起步較晚，由于編制和機制的原因，大多數基層院的紀檢監察機構設置不健全。如筆者所在市所轄13個基層院，設置了監察室的有4個院，沒有單獨設置紀檢監察機構的有9個院，紀檢組和監察室都設置了的有4個院，沒有單獨設置監察室的，通常是根據工作需要，從其他科室指定人員兼任紀檢監察工作人員。由此，在機構設置上缺乏系統性和規范性。
（二）紀檢監察隊伍建設亟待完善。目前，基層檢察院的紀檢監察人員設置不足，有的設立紀檢組長但手下無兵，從事紀檢監察工作的人員基本上都是兼職的，絕大多數由政工部門或辦公室承擔，實行合署辦公。兼職的紀檢監察員不得不兼顧多項工作，客觀上弱化了內部監督的地位和力度，不利于有效開展工作。有的基層院年輕干警充實到一線辦案業務部門，一些年齡偏大或沒有做過業務工作的干警擔任紀檢監察員，這些都不同程度影響監督的效率和質量。
（三）紀檢監察作用發揮不夠充分。開展工作的方式基本是按步就班，照葫蘆畫瓢，被動應付上級的檢查，未能有效履行職責。一些紀檢監察工作未形成制度，缺乏長期性和規范性。另外，紀檢監察工作中存有顧及情面的現象，對一些較棘手的問題，不敢正面應對，能拖則拖，怕得罪人。
（四）少數領導和干警對紀檢監察工作認識存有誤區。部分干警對紀檢監察工作有偏見，認為在檢察院業務工作做好了就行，紀檢監察工作可有可無，強化紀檢監察工作是自己與自己較勁，自己整自己。
充分認識基層檢察院紀檢監察工作的重要性
（一）加強紀檢監察工作是促進檢察權正確依法行使的需要。人民檢察院是國家的專門法律監督機關，檢察干警作為法律監督工作的具體實施者，如果自身發生不廉潔行為，不僅關乎個人品質，更關系到檢察機關在人民群眾中的形象。要維護檢察機關的良好形象，嚴格、依法行使法律監督權，就離不開紀檢監察部門的監督。
（二）加強紀檢監察工作是促進檢察隊伍建設的需要。思想上的滑坡將逐步演變為經濟上的貪婪，只有始終堅守拒腐防變的思想防線，才能有效抵制外來侵蝕，因此，在新時期加強紀檢監察工作就顯得尤為重要。要通過開展經常性警示教育、廉潔教育、執法為民教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸，使檢察人員牢固樹立正確的權力觀、利益觀，始終保持權力在手，重任在肩，如履薄冰的審慎態度。
新形勢下基層檢察院紀檢監察工作的創新思路
（一）建立和健全基層檢察院紀檢監察機構。2004年《最高人民檢察院關于健全檢察機關紀檢監察機構設置等問題的通知》第一條：編制在30人以上未設立紀檢監察機構的基層檢察院，應配備專職紀檢監察干部。因此，要抓住機遇，爭取上級檢察機關和地方黨委紀委的支持，建立健全基層紀檢監察工作機構，落實機構人員編制問題，力爭提高其地位和影響力。
（二）加強基層院紀檢監察干部隊伍建設。一是著力提升自身能力。紀檢監察干部不能停留于書面應付，照本宣科，只有不斷地學習和掌握政治、經濟、金融、法律、科技、管理等多方面的知識，才能拓展視野。要不斷學習先進的思想，緊跟時代步伐，保持優良傳統和純潔性本色。要不斷學習新經驗，加強調查研究，向實踐學習，向先進學習。二是不斷提高工作水平。當前，基層檢察院紀檢監察工作存在著領導交待什么就辦什么，上級安排怎么辦就怎么辦的現象，處于被動應付狀態，較少主動出點子、想辦法、出新招。要牢牢把握創新這一動力，創新工作思路，用發展的眼光來審視、判斷和分析新情況、新問題，加強紀檢監察前瞻性問題的研究，及時回應并解決遇到的新問題、新難題，及時總結新經驗，以科學發展觀統領紀檢監察工作全局。三是全面加強作風建設。要牢牢把握作風建設這一根本，始終保持高尚的人格和淡泊的心境，保持昂揚向上、開拓進取的良好精神狀態，作政治堅定、勤政務實、清正廉潔的表率，堅持從嚴管干部，從嚴帶隊伍。
一、統一思想認識，強化監督機制
1、分析企業現狀，探索監督途徑。公司改制前下屬單位的領導認為改革放權了，自己在本單位可以說了算，不僅在規章制度的執行上隨意性較大，也放松了廉潔自律的要求。公司實行股份制改革后，先后制定了一系列黨風廉政建設和生產經營管理等有關規章制度，但仍然時有違紀違規問題發生，加之人員分散，特別是對一些外地分公司，發現和處理問題很難及時。面對這種情況，公司紀委、監察室認為，要通過強化內部監督，抓好現有制度的落實，必須從開展執紀檢查人手，強化紀檢監察工作的服務效能，保證公司內部政令暢通。公司黨政領導對紀委的建議給予充分肯定和支持。經公司領導同意，由紀委牽頭，成立了審計、財務、工程、材料、企管、人事勞動等部門負責同志參加的公司執紀檢查領導小組，對南京地區15個分公司和外地9個分公司實行每半年一次的巡回執紀檢查。每次檢查由紀委監察室提出實施意見，并負責具體安排。
2、統一思想認識，實施齊抓共管。首先從統一領導層和有關黨政部門的認識人手，明確抓執紀檢查的目的和意義，要求黨政各相關部門通力協作，聯合行動，實行齊抓共管，綜合治理，最大限度地發揮執紀檢查的效能。其次，做好實施動員，消除抵觸情緒。*年初，由公司行政、黨委和紀委聯合下發開展執紀檢查的通知后，在全公司上下引起了很大的反響。特別是一些外地分公司，對由紀委、監察室牽頭組織的專項綜合執紀檢查，不僅感到壓力大，而且還有一種不被上級信任的感覺。為消除部分同志的誤解和消極抵觸情緒，紀委、監察室認真做好實施前的宣傳動員，反復向大家講清實施執紀檢查的目的意義，及時消除了一部分同志的誤解，為順利開展定期執紀檢查打下了重要的思想基礎。
二、圍繞生產經營，嚴肅執紀檢查
1、發揮基層作用，認真自查自糾。各分公司先行自查對照，充分調動其自我約束、自我整改的積極性。公司召開執紀檢查小組全體成員會議，認真研究檢查的內容、要求、時間進度等具體細節，盡量做到量化、細化，并以書面通知的形式下發到各下屬分公司，讓其做到心中有底，以便協調配合；同時，還要求各單位根據通知精神，進行自查自糾，并將自查結果書面報送公司紀委、監察室。各單位接到通知后，都及時召開領導班子和工程項目負責人會議進行傳達貫徹，組織全體管理人員按照要求進行自查對照，總結執行制度的成效和不足，分析存在問題的原因，研究制定整改措施，并向公司紀委、監察室上報自查結果。
2、定期綜合檢查，確保取得實效。每年對全公司所屬單位進行兩次普遍檢查。檢查中不僅聽匯報，還要直接深入到職能部門和施工現場，通過“查”、“看”、“談”等方式，深入了解被查單位黨風廉政制度和規章制度執行情況，以及經濟工作運行情況。“查”主要是：查黨政業務和生產經營基礎資料臺賬、財會憑證、各類合同、項目成本考核責任狀，施工任務單等規范程度；“看”主要是：實地察看施工現場的工程質量、材料管理和安全生產等情況；“談”主要是：通過與普通干部和職工個別交談，重點了解黨員領導干部的黨風廉政制度執行情況，以及重點崗位人員遵章守紀情況。檢查中，做到對事不對人、幫人不整人，不憑印象、不帶觀點，實事求是、公正嚴明。通過實地檢查，及時反饋檢查結果，肯定成績，指出存在的問題和不足，提出整改要求，并當場開出整改通知書，限期進行整改。這樣動真格的做法對被查單位觸動很大，既感到了壓力，又產生了動力，認為這樣的檢查實實在在，有力度，效果好。
3、突出檢點，認真整改落實。根據各單位自查結果，結合平時掌握的情況，突出檢查的重點：一是黨員領導干部；二是掌管“人、財、物”的重點崗位及其工作人員。每次檢查告一段落后，檢查組都要進行情況綜合分析，寫出工作報告，并向公司領導班子匯報；還將檢查情況采用簡報的形式發到各下屬單位。對檢查中發出的限期整改通知書，及時催辦、督辦，做到件件有結果。對整改不合要求的，堅決“打回票”，并主動協助其重新落實整改，直到符合要求。僅*年度的兩次執紀檢查中，就開出了158份整改通知書，各單位都迅速進行了整改，整改合格率達95％以上。為維護執紀檢查的嚴肅性，嚴格獎懲措施，對檢查的情況，該表揚的及時表揚，、對嚴重違規單位批評曝光，責令檢討，并把執紀檢查情況作為年終評比表彰的重要依據。
三、監督管理到位，取得成效明顯
公司從*年以來，先后組織了7次執紀檢查，下屬各單位的干部黨員從不適應、不理解到逐步適應、理解、支持和配合，起到了敲警鐘、糾偏差、促整改、增效益的作用。
一是提高了領導干部廉潔自律的意識。通過連續幾年的執紀檢查，全公司干部黨員，特別是領導干部頭腦中廉潔自律這根弦繃得更緊了，自律的意識增強了，上級頒布的廉政法規和公司的廉政制度在各下屬單位都能較好地得到貫徹落實。在執行公務交往中收到的禮金、禮品登記上交，已成為干部黨員的自覺行動，四年來，全公司干部黨員上交的禮金、禮品折合人民幣37萬元。公款配備通訊工具和通訊費補貼都能按照公司的管理規定實施，四年共節約通訊費用50多萬元。辦公費用和業務招待費得到了唷效遏制，四年共節約招待費240多萬元。
總局貫徹落實《實施綱要》座談會結束后，省局黨組從講政治、講全局的高度，把貫徹落實好《實施綱要》擺上重要議事日程，推動各項任務的落實。在工作中我們注重突出“五個到位”：
一是組織領導到位。省局成立了貫徹落實《實施綱要》工作領導小組。黨組書記、局長任組長，黨組成員、紀檢組長任副組長，其他局領導同志為成員，并從紀檢監察室、辦公室、人事處，法制處、財裝處、政工處、機關黨委抽調專門人員，辦公室設在紀檢監察室，協助局黨組做好組織協調和督促檢查等項工作。市、縣兩級工商機關也都按照省局的要求，建立健全相應的組織領導機構，確保了工作的落實。
二是制度保證到位。及時制定印發了《山東省工商行政管理局黨組關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見》及《任務分工方案》，對建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、基本要求和工作目標，加強全省工商系統反腐倡廉教育，改革創新從源頭上防治腐敗的制度建設，以及加強對權力運行的制約和監督、依法依紀懲治腐敗等都作了明確規定和責任分工。總的目標是從2005年至2007年底，形成山東工商部門懲治和預防腐敗體系框架的雛形，初步建立起懲防體系整體格局和工作機制：到2010年前，建成懲防腐敗體系的基本框架；到2015年，形成完善的懲防腐敗體系，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制。今年省局黨組制定的《關于落實懲防體系實施綱要2007年底前工作要點》，任務更具體，分工更細致，責任更明確，為推進全系統懲防體系建設，促進反腐倡廉工作的深入開展提供了依據。
三是宣傳發動到位。總局座談會結束后，省局立即召開局機關各處、室、直屬事業單位主要負責人和各市局紀檢組長(書記)座談會，傳達會議精神。今年年初，召開全省工商系統黨風廉政工作會議，對貫徹落實《實施綱要》工作進行了動員和部署，要求各級工商機關按照省局黨組制定的實施意見和任務分工抓好落實工作。今年7月份，又在全省工商行政管理工作暨省市局領導干部讀書會上，就貫徹落實《實施綱要》工作進行了再動員、再部署。9月1日，省局又召開全省各市局監察室主任調度會，了解掌握各地貫徹落實進展情況，研究部署下一步的工作任務，并要求各地按照分工，逐項抓好落實。另外，還在“紅盾信息網”、《山東工商》雜志、山東工商教育報和《行風建設》簡報等媒體上，開辟懲防體系建設專欄，廣泛宣傳《實施綱要》的主要內容和意義，交流工作經驗做法，促使各級工商機關和領導干部深刻認識落實《實施綱要>的重要性和必要性，把抓落實工作化為自覺的行動。
四是組織落實到位。在宣傳發動的基礎上，采取多種措施，認真抓好貫徹落實。省局黨組書記、局長李華理為省局機關全體黨員干部上了的知識測試。同時，在全系統紀檢監察室主任培訓班中，把學習落實《實施綱要》納入培訓的主要內容；邀請省紀委領導同志為局機關干部職工進行學習輔導；有的市局在本系統開展黨風廉政建設先進個人巡回演講，有的結合近年來本系統正反兩方面的典型進行警示教育，有的組織豐富多彩的廉政教育文藝活動，有的開展了廉政文化進工商，有的與當地監管服務對象開展面對面述職述廉活動。通過上述措施，強化了廣大干部職工遵紀守法，廉潔勤政的自覺性，推動了全系統反腐倡廉工作的深入開展。
五是監督檢查到位。各級工商機關紀檢監察部門協助黨組(黨委)認真履行監督檢查工作，及時掌握落實情況，針對存在的問題及時提出解決辦法和意見。上半年各市局紀檢監察部門對所轄區各單位落實《實施綱要》情況普遍進行了一次檢查。省局紀檢組也多次組織對部分市、縣級局落實工作進行督查，還不定期地深入基層工商所，調查了解基層單位落實工作情況。年底，我局還結合對各市局領導班子的考核工作，把落實《實施綱要》的情況納入考核內容，以推動《實施綱要》的貫徹落實。
第六紀檢監察室主任 康強
按照市主題教育巡回指導組要求及市紀委監委統一安排部署，我嚴格按照主題教育要求開展調研工作，我的調研題目是《關于如何做好辦案安全工作的幾點思考》，根據工作安排，我帶著使命深入基層開展調研，形成調研報告如下：
黨的十以來,持續深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，查處一大批違紀違法案件，行成反腐高壓態勢，各級紀檢監察機關貫徹“老虎”、“蒼蠅”一起打的方針，查處違紀違法案件的力度不斷加大，查辦案件的數量不斷增多，但從各地工作實際和已曝光的辦案安全中的案例看,仍存在一些不容忽視的問題。同時，對安全辦案也提出了新課題和嚴峻考驗，辦案安全不僅影響辦案工作的正常有序開展，而且影響到紀檢監察機關的威信和在群眾中的形象，直接影響了反腐敗斗爭的順利開展。因此，采取切實有效的措施，加大對查辦案件安全工作監管，已經成為各級紀檢監察機關一個亟需解決的實際問題，如何使安全辦案成為提高辦案質量的重要保證，現作幾點粗淺認識和思考。
一、紀檢監察機關辦案安全中存在的問題
（一）依紀依法安全辦案意識不強。提到安全辦案，少數紀檢監察干部認為與己無關，總是認為安全辦案主要指的是采取“兩規”措施的案件要求高些，其他案件不存在安全問題，導致對辦案安全工作設防意識差，麻痹大意，從而產生安全事故。
（二）辦案人員查案能力不足。由于受機構設置和人員變動等因素的影響，紀檢干部大多“半路出家”，能力水平不系統、不專業，對業務理論鉆研學習不夠，在遇到違紀案件時，只能是應付處理，甚至現學現用，使依紀依法安全文明辦案難于保障。
（三）重實體輕程序違規辦案。基層紀檢監察機關在查辦案件中，還不同程度地存在“重實體、輕程序”的觀念，特別是上級交辦和催辦案件而且在規定時限要求結案，急于出結果和交答卷，先調查后立案、查審不分、未經審批使用辦案措施等違反程序辦案現象時有發生，出現急中生亂，亂中難安全。
（四）紀檢監察機關辦案條件不優。存在著辦案人員力量缺乏、交通工具和通訊裝配滯后等問題。基層紀檢監察部門缺乏專門的談話室和辦案點，在對調查對象采取辦案措施的時候，借助賓館、外地辦公場所等。在這種情況下，辦案及陪護人員人生地疏、專業醫護及安全保衛人員力量配備不夠，遇有突發事件往往很難及時控制局面。
二、產生辦案安全的原因分析
辦案安全問題原因是多方面的，從主客觀方面分析存在以下幾方面：一是責任心不強。辦案人員能抓好職責范圍內的各項工作落實，但對于超出自已職權范圍的事情，不能做到據理力爭，滿足于服從和為完成任務而工作；二是作風不扎實。深入基層單位和一線工作、學習、調研少，對案件查辦工作的專題調查研究不多，遇到違紀案件倉促上陣。工作憑經驗辦事，業務上“吃老本”，情感上憑人熟辦事，創新上滿足于過得去，基礎工作做得不深不透，出現的新情況新問題，缺乏研究，方法單一難于取得突破；三是帶好隊伍、辦好案件的動力不足。受體制和機制的約束，在強化辦案隊伍業務能力培訓、綜合能力建設上只求能辦案就行，辦案基礎設施的建設、配備上嚴重不足，憑“一張嘴、兩個人、幾張紙”難以辦大要案，難以保障安全等等。
三、如何做好辦案安全工作
（一）盡快開展自查自糾，列出“三個清單”。一是列出問題清單，從工作實際出發，按照安全文明辦案的要求，對照整個工作流程，認真查找在執紀審查中存在的安全隱患和突出問題。二是列出責任清單，建立健全執紀審查承諾制和備查制，分清責任，明確職責，層層傳導壓力；三是列出整改清單，明確時限，對照標準，把握關鍵環節，采取針對性措施，一個一個加以整改，確保無遺漏、無盲區。由案管室牽頭，對臨時辦案點進行一次執紀審查安全大檢查。
一、基層法院紀檢監察工作現狀
1、對內部監督機制的認識仍帶有舊的落后觀念。許多制度出臺都是以裁判結果是否公正，不重視監督訴訟程序的活動是否公正，也沒有看到訴訟程序置于實際權利義務可能產生的巨大影響。在某些人眼里、在部分同志的頭腦中，對紀檢、監察工作有“偏見”，認為紀檢監察水平越高，抓的越緊，查的越多，就會誤解越深，政績越小，不良影響越大；有人認為，審判是法院主體工作，是一線，其余是二線。為保一線，二線不要過于認真、仔細，否則會增加辦案人員思想負擔，影響一線辦案；有的認為，紀檢監察查的嚴，就是讓我們別干、少干，甚至不干，因為不干就不會出問題；還有的認為，過多地監督往往導致審判人員為了迎合監督者的意志而使裁判結果有失公正。種種現象反映部分干警對紀檢、監察工作意義認識不清，歪曲了紀檢、監察工作指導思想。由于上述模糊認識的存在，給紀檢、監察工作改革帶來較大難度。
2、紀檢監察部門與其他監督機構分工不清。基層法院監督職能機構多，有紀檢組、監察室、立案庭、審監庭、督查組。有的法院還設案件質量考評組。立、審、執、監分離后各部門之間還存在著監督效應的問題。有的發揮審判工作自身的監督制約功能，有的則是用行政手段監督審判活動，對人對事監督脫節，相互缺乏協調配合。監督職能的混淆導致監督功能弱化，使內部監督機制的運轉和監督權力的行使缺乏合理的配套規范。從目前基層法院紀檢監察現狀來看，不少法院只有監察、紀檢領導（主任、副主任），沒有紀檢員，沒有兵。有不少還和政工部門合署辦公。督查組有的單位沒成立，有的雖成立了，而把案件質量考評交給督查組，如同虛設。實際工作與理論要求有相當大的差距。監督中存在著抓審判質量、評判裁判結果多，圍繞法官的監督少；監察審判人員相對較多，監察財務、后勤人員相對放松，或者干脆不聞不問；對工作時間內檢查多，工作時間之外少管甚至不管；對在院內管的多，對外出公務監督少。對人民法庭、執行庭、經濟庭收費、兌現款，法院財務開支監督少，使極少數法院還變向存在私設小金庫、亂招待、亂補助現象。另外對車輛修理、保險、使用監督少。還有的法院對群眾來信來訪管的多，而主動進行紀檢、監督少。有的鬧上門來，也沒認真查，一遮二擋，能拖則拖，大事化小、小事化了。上述情況反映了紀檢、監察的監督范圍不清，職責不明，工作還缺乏規范性，從而使工作的公平性受到影響。
3、紀檢、監察作用發揮不夠充分。雖然近年來，查處多起違法違紀案件，但是就實際情況而言，查處工作還缺乏力度。有顧及先進單位、先進個人、老同志情面的現象。對過去遺留下來的問題，怕得罪前任領導，影響法院聲譽。總之紀檢監察的工作力度還不夠，查處執行得還不嚴，查出來的問題在處理上也避重就輕，特別對審判程序上問題處理就更少。綜上所述，紀檢、監察工作大多還停留在對干警廉政問題監督制約上。
4、紀檢、監察業務能力、組織建設還有待加強。基層法院紀檢、監察室大多只有2個人，這與工作任務還不相適應，加之業務上不熟練，只能按過去審理案件程序參照進行，工作開展困難很大。特別是審判方式改革在審判工作管理及控制向對法官管理和控制轉軌時期，人員太少，任務太重。
上述四方面的問題的存在，原因是多方面的，筆者認為主要有以下三點：
1、領導重視不夠，管理松懈，制度不健全，教育乏力。少數單位不重視制度建設，管理跟不上去，使違法違紀者有隙可乘。有的對于法院出現的新問題、新情況缺乏研究，對一些容易產生問題的環節缺乏有效的管理和監督防范，制度有“空檔”。有的對已有的制度，抓落實不得力，檢查不到位。有的對出現的苗頭傾向，教育不及時，失之于軟，失之于寬，以致發生較嚴重問題，影響法院形象。
2、少數人私心雜念在作怪，怕得罪人，怕出問題，怕給領導臉上抹黑，怕影響單位政績和榮譽。這幾年各級法院采取了廉政“一票否決制”，有的法院為了榮譽、聲譽，生怕查出問題砸了牌子、掉了帽子，不愿查、不深查，都在和稀泥。
3、少數單位為了眼前利益、本位利益、經濟利益，而不顧長遠利益、全局利益、政治利益。只求過的去，不求過的硬。對上級規定尋找借口，不執行或執行不到位，做表面文章，實際上沒有落實。有的單位受到利益驅動、自收自支，巧立明目多收費，私設小金庫、亂拉贊助。這些問題雖然近年來得到糾正，但還有少數單位隱蔽地存在著。
二、借助“一教育三整頓”活動的動力，加大紀檢監察改革力度。
基層法院紀檢、監察工作位置究竟放在哪個位置才為恰當，對此筆者缺少這方面的理性認識。由于法院的改革，法官獨立裁判權越來越大。加強紀檢監察是否與法官獨立審判相對立？關系如何認識，位置如何擺，工作如何做？對這方面的探討、研究甚少。筆者認為改革了，放權了，審判工作的主體逐步轉移到法官身上，法院的管理工作也應當轉移到對法官管理上來。那么紀檢、監察則是一條主線，通過對法官行為監督，從而實現對審判全過程監督。不要只是停留在頭痛醫頭，腳痛醫腳意識上，而要把紀檢監察工作建立在以監督法官行為為核心，對全院整體工作監察的地位上來。具體應當從下幾個方面加強紀檢、監察工作：
1、端正思想，更新觀念。思想是行動的指南。面對新形勢下紀檢、監察工作的新挑戰、新要求，我們首先要從思想觀念上更新。對全體干警要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。針對基層法院情況，貼近工作實際抓苗頭、抓源頭、抓重點、抓要害。從領導到紀檢、監察工作人員都必須正確認識紀檢、監察工作的重要性和必要性，即紀檢監察工作是實現對審判工作有效管理的首要工作，是維護司法公正與效率的保障。同時要轉變干警頭腦中紀檢、監察工作是整人的錯誤思想。紀檢、監察工作的目的是規范法官的行為，維護審判紀律的嚴肅性，防止法官不良行為的發生，不是針對哪一個人，而是泛指可能發生不良行為的法官。其次要轉變對紀檢、監察工作與審判工作格格不入的思想。要認識到紀檢監察工作對法官行為的監督，并不涉及具體案件處理，也不會造成不良影響。相反由于加強對法官行為的監督，法官能夠注意自己行為，規范其舉止，是有利于司法公正和效率的。三是紀檢監察工作人員要轉變就事論事搞紀檢的觀念。筆者認為紀檢、監察不僅僅是查處了多少違法違紀案件，而在于是否制約了法官不良行為的發生，哪怕使他們有所顧忌也好，何況對正面的典型也可以給予及時表彰，促進工作進展。
2、健全和完善制度，改變工作方法。
①、完善和健全內部紀檢、監察機制。基層法院現有監督規范不完善，必須對現有紀檢、監察制度進行梳理、規范和完善，逐步使紀檢、監察進入制度管理、規范運行、適時調控、定期檢查的良性工作狀態。對紀檢、監察隊伍加強建設，對有的紀檢、監察人員兼職較多，精力不集中，工作不扎實的，對有的單位人員不落實，組織不建全，現有人員素質不高，力量比較薄弱，不能擔任繁重的紀檢監察任務的都要進行調整。科學地設置內部機構和配備、增加人員，進行專業培訓，提高業務素質。對過于籠統可操作性不強的問題，如二審改判案件如何查，個人責任如何確認，經合議庭、業務部門、審委會討論案件出現的錯誤在實際中如何查處等，都要納入規范性軌道，從而增強監督的針對性與準確性。
②、增強紀檢、監察辦案的獨立性。監督機構的獨立性越強，監督的效果則越好。現行的監察立案權由基層法院領導、院長辦公會、審判委員會來決定的做法值得商榷。有的案件，由于是同級紀檢、監察室查處，被查處人滿不在乎，設置關系網，阻力很大，顧慮和壓力迫使辦案人員失之于軟，失之于寬。監督者和被監督者同在一單位，監督人員面對的是在同一院里工作的同志，低頭不見抬頭見，就存在著如何客觀、公正評價和追究的問題。更何況查出問題后，懲罰同志、殃及領導、累倒自己，倒不如大事化小、小事化了，來個內部消化。這就反映了一個內部監督機構的設立及職責劃分如何才能科學、合理的問題，值得探討。
③、以《法官法》和最高法院的“兩個辦法”為審判中心工作服務，把狠抓隊伍建設，實現公正效率為主題作為最佳切入點和結合點。從基層法院實際看，審判質量還需提高，案件質量與違法審判的界限還不十分明確，違法審判責任及案件質量問題的處理應區別對待。對工作失誤導致判決錯誤和出于對法律的認識及法律水平限制造成的改判、再審、重審案件區分還不清。因此我們要堅持治病救人的態度，該保護同志的，能保護同志的，要盡一切努力做好工作。一是實事求是，不護短，發現不良線索，將一查到底，絕不姑息。二是堅持嚴肅處理，懲教結合。一旦經查如實，屬違法違紀的給予相應的紀律處分，構成犯罪，移交有關機關追究刑事責任。對雖沒有違法違紀行為，但行為確有不當，造成案件質量問題的審判人員，追究其質量責任，對嚴重者給予相應紀律處分。三是對那些反映審判人員工作作風、舉報違法違紀未能查實的，發出敬告書或實行誡免談話。版權所有
一、目前基層單位紀檢監察工作現狀與存在問題
(一)監督力量薄弱。
(二)隊伍素質不高。
紀檢監察工作的專業性和政策性很強，需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位，工作經驗不足，同時缺少專業知識培訓，致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。
(三)干部職工認識不足。
基層單位處于工作的第一線，業務工作面廣，任務繁重，大部分領導干部把工作重心放在完成工作任務上，而紀檢監察工作往往流于形式。同時，部分干部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性，認為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀檢監察工作不支持配合，并有一種抵觸情緒，嚴重制約紀檢監察工作的開展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是軟件，沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實效性。
二、做好基層單位紀檢監察工作的對策及建議
十對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的十精神，奮力拼搏、勤學苦練，創新舉措的做好紀檢監察工作。
(一)紀檢監察人員加強自身建設，提高履職能力。
俗話說，打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云：只有學而知之，沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習，提高其政治理論水平和業務能力，把黨風廉政和反腐敗工作貫穿到日常業務工作中去，切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎，責任心強，就會勇于負責，敢于擔當，不回避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質。基層工作者面對的人員素質參差不齊，人際關系錯綜復雜，創新意識強，才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去，在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀檢監察人員的良好形象。
(二)加強對紀檢監察干部的業務培訓。
紀檢監察是一項專業性極強的工作，但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓，讓紀檢監察干部知道從何干、如何干，怎樣干好。
要想做好工商部門的紀檢監察工作，就需要取得上級各部門的指導和支持，把握正確的工作目標和方向；同時還需要取得系統內干部職工的理解和支持，創建一個和諧的工作和生活環境，這就需要我們在不斷加大宣傳力度、拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內容上做文章。為此，我們把2008年定為“工商紀檢工作的宣傳年”，具體地：
一、宣傳紀檢監察工作的職責。雖然法律、法規逐步完善，大家的依法行政意識和職業道德水準較以前有很大提高，但系統內部分干部職工對紀檢監察工作還存在著一些誤解和偏見，在某些人的思想意識中，紀檢監察人員嚴格按照規章制度辦事就是跟人過不去，是故意找茬，甚至是打擊報復。事實上，紀檢監察人員查處貪污賄賂、治亂糾風、效能監察等方面都體現了紀檢監察工作最主要的職責：要捍衛黨的紀律和國家的法律法規、純潔執政黨的隊伍，提高執政黨的執政能力。一句話，“圍繞中心，服務大局，為和諧工商提供堅強的紀律保證”。
二、宣傳我們“以人為本”的工作理念。紀檢監察工作就是要為局黨組的決策順利貫徹執行、為大家創建和諧的工作環境提供一個紀律保證。縣局紀檢監察室就像鄉（村）衛生院，肩負著轄區內疾病宣傳、預防、控制的任務和對頭痛腦熱等小病打打針、吃吃藥的工作，而稍大一點的病就得視病情到各級醫院診治。因此，我們將把紀檢監察工作的首要任務放在積極宣傳、主動預防、控制上。
要想做合格的紀檢監察員首先就要努力陶冶自己的情操，培養與人打好交道必備的親和力，要與全局上下干部職工親密接觸，溝通思想，交換意見，緊密聯系干部的思想實際，確定思想教育的內容和重點，做到因地制宜，有的放失，使我們“以人為本”的工作理念深入人心，求得大家對我們的工作的理解與支持；對于出現問題的同志，要采取靈活的策略，消除彼此間的隔閡，以誠心打動他們，讓他們把我們當成是自己的親兄弟。其次要根據新形勢下干部思想變化快的特點，采取“深刻細致、實事求是的教育方法，注重上下級之間、干部相互之間的平等教育，力爭把各種違紀的隱患消滅在萌芽狀態。
三、對紀檢監察工作今年擬采取的工作措施進行宣傳。
為了更好的服務地方經濟，進一步優化經濟發展環境，針對“把好市場準入關，對社會主義大市場進行監督管理”的工作目標，推出“三訪一督察”制度——回訪服務對象、巡訪被管理對象、走訪行風監督員（逆向監督員）、對全系統遵守紀律情況進行督導檢查。
1、對服務對象（即申請市場準入人）進行回訪，看我們的工作人員在提供服務的過程中是否嚴格按照行政許可法辦事，是否按照承諾內容辦事，是否讓服務對象對工商部門有一種親近感，到工商部門辦事有一種賓至如歸的溫馨感。（這一點相當重要，有的企業家是兼職的縣級行風監督員，如果真正做到了這一點，行風評議工作就完成了一大半）；
2、對被管理對象進行巡訪，看我們的同志在執法過程中是否按程序辦事，是否有違紀行為，消除被外罰對象的抵觸情緒；
3、對行風監督員（逆向監督員）進行走訪座談，定期征求他們的意見和建議，把他們當作我們工作的一面鏡子，時刻檢查我們的工作還存在哪些缺失，以便及時進行整改；
4、按局黨組的要求對全體干部職工的工作作風、精神面貌進行督導檢查；對局黨組的決策進行宣傳，使領導的決策能夠順利貫徹執行。
基層工商分局是工商系統的“窗口”和“前沿”，能否健康高效運轉，事關工商管理部門的社會形象和服務經濟建設的質量。近年來，濱海工商局緊密結合基層實際，積極探索，勇于創新，著眼于事先防范和長效管理，積極探索基層工商分局黨風廉政建設新路子。實現了紀檢監察工作的“四項前移”：即服務窗口前移、宣傳教育陣地前移、監督“關口”前移、反腐倡廉防線前移，由于形成覆蓋全系統的“紀檢監察網絡”，有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現象的發生，促進了隊伍建設，塑造了良好的工商形象。
現將我們在強化兼職紀檢監察員隊伍建設工作中的主要做法和體會匯報如下：
一、從完善制度入手，為兼職紀檢監察員充分履行職責提供組織支持。
，我們剛剛推行兼職紀檢監察員制度時，在系統內的認同度較低，許多人認為又是在搞形式主義，在基層分局設立兼職紀檢監察員純粹是聾子的耳朵－－擺設。概括起來，大概有這樣幾種模糊認識：
一是認為兼職紀檢監察員只是個虛職，可有可無，作用并不大，任命兼職紀檢監察員的隨意性較大，造成這支隊伍的素質參差不齊，難以很好地履職盡責，完成上級和領導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關系，投入到紀檢監察的工作時間、精力較少，出現工作敷衍、應付了事等不良狀況，起不到實質性的紀檢監察作用。三是認為兼職紀檢監察員的作用不大，所發揮的作用也是微乎其微。四是認為監察缺乏權威性，正常工作難以開展。五是存在老好人思想，對一些違紀和腐敗現象是睜一只眼，閉一只眼，有的甚至視而不見；有的則礙于情面，不好意思板下臉來履行工作職責。
針對大家在兼職紀檢監察員問題上的認識誤區，縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設立板報、印發資料等形式，反復宣傳兼職紀檢監察員工作的重要意義，向大家慎重指出，兼職紀檢監察員是工商系統反腐倡廉的排頭兵，兼職紀檢監察員管理得好與壞，作用發揮得大與小，直接關系到一個單位乃至一個系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，直接關系到整個工商系統在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監察員隊伍建設，使兼職紀檢監察員工作制度化、規范化，讓他們充分發揮兼職紀檢監察員的職能，對推進工商系統的黨風廉政建設和行風建設有著不可估量的作用。思想疙瘩解了，人心也就順了，全系統上下形成了共識，大家一致認為，黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠，當一名兼職監察員神圣而光榮。
兼職紀檢監察員的工作剛開展時，由于制度不完善，他們難以正常履行自己的工作職責，工作上出現許多不盡如人意的地方。主要表現在這樣幾個方面：一是兼職紀檢監察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監察員職責不明。三是兼職紀檢監察員的綜合素質參差不齊。四是兼職紀檢監察員的積極性難以調動。
為健全兼職紀檢監察員的管理制度，充分激發和調動他們的主觀能動性，使分局的紀檢監察工作有效運行。我們經過認真探索和研究，出臺了幾項措施：
第一，強化培訓。工商系統紀檢監察工作參與的面比較廣，兼職紀檢監察員不僅要有良好的政治素質和熟練紀檢監察業務，而且要熟悉工商業務知識以及其他相關知識，成為一個多面手。為此，我局紀檢監察室把帶好兼職紀檢監察員隊伍作為自身建設的重要內容，每年都舉行兼職紀檢監察員培訓活動，增強兼職紀檢監察員的工作本領，從而更好地做好監察工作。培訓活動主要有：一是組織學習新《條例》。專門邀請了縣局有關領導舉辦專題講座，培訓主要圍繞準確判斷形勢、規范工作行為、把握工作規律三方面內容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監察員傳經送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監察員進行不定期授課，使他們全面掌握預防職務犯罪的相關知識，盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發生。
第二，建章立制。“無規矩不成方圓”，制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發揮兼職紀檢監察員的作用，使兼職紀檢監察員工作有章可循，操作有據，步入正軌，就必須出臺相應的規章制度。我們通過調研、征求意見，制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監察員監督檢查辦法》，明確了兼職紀檢監察員的六項監督職責、監督對象、監督的五個方面29小項、五種監督方式。這些兼職紀檢監察員如今可充分發揮對基層工商分局的監督職能，有效實施事前預防、事中監督、事后查處，使監督貫穿于權力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三，明確獎懲。對兼職監察員由縣局直接考核，既防止別人打擊報復，又防止監察員本身失去監督，使監督和制約平衡。具體考核辦法為：局紀檢組監察室對兼職監察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結合的方式，全面掌握兼職監察員的履職情況；對認真履行監督職責，年內無違紀違法現象發生，在地方政府行風評議中排名前列的分局的兼職紀檢監察員，由縣局授予“優秀紀檢監察員”稱號；對單位人員違政紀條規，不聞不問、不管不查，地方政府測評滯后的分局的兼職紀檢監察員，年內不得評為先進，下一年度內不得提拔使用；對監督不力、嚴重失職的兼職紀檢監察員，按有關規定追究責任。
第四，授予特權。我局明確當兼職紀檢員監督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執行時，可不通過分局長直接向縣局反映；對分局干部進行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀檢監察員的意見，使監督和結果的運用平衡。
三、從關鍵環節入手，讓兼職紀檢監察員的監督貫穿分局工作的全程。
一是注重演好角色，在分局黨風廉政建設中發揮主導作用。
當前，仍有少數干部自覺不自覺地把黨風廉政建設當作軟指標，“說起來很重要，忙起來就次要”，對黨風廉政建設重視不夠。為了轉變這一情況，我局今年在基層分局中將黨風廉政建設與“經濟衛士杯”考核聯系起來，其分值占“經濟衛士杯”的1，使得各個基層分局都重視這項工作。而兼職紀檢監察員在這中間充分發 揮了主導的作用，使各分局的黨風廉政建設工作有聲有色。
1、擴大監督范圍，多打“預防針”。兼職紀檢監察員處于監察工作的第一線，平時工作在干部、職工之中，容易發現和接觸干部隊伍中的一些不廉行為。把監督從“八小時”之內延伸到“八小時”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免，防微杜漸，增強工作的主動性。
2、落實談話制度，多為領導分憂。兼職紀檢員做好深入細致思想教育工作，開展經常性的談心談話活動，把反腐教育貫穿在日常的工商工作中，確保干部、職工的思想穩定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動，兼職紀檢員王遠海同志與每位同志真誠的談心交心，有什么心理話當面說，查找過去的不足，擺出面臨的困難，共商克服困難的對策措施，通過開展大討論和談心活動，使分局的同志在溝通中磨合，在磨合中融通情感，較好地形成了相互理解，相互信任，相互支持，有責共擔，有事同干，有難同克，有利同享的濃烈氛圍，增強了創新意識，實干意識，爭先意識。全局精神狀態振奮后，工作節奏明顯加快，工作熱情日益高漲，各項工作在和諧的氛圍中快速推進。到目前為止，城南分局的各項工作指標比去年同期有大幅度的提升。
3、加強工作調研，多提好的建議。各分局的兼職紀檢員對分局的工作充分做好助手工作，加強對工作的調研，為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調整，工商干部中有是新調進的，可以說是新隊伍，新班子。面對老獐溝的復雜的工作環境，再看看一項項繁重的工作任務，從分局班子成員到每個同志都感到有困難，有壓力，信心不足。面對這一狀況，兼職紀檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點，分散力量的做法，采取實行條線分工負責，適時集中力量突擊的改革措施，分局采取了他的建議。經過半年的實踐證明，這一改革實現戰斗力倍增，正紅分局到六月底已經全部完成全年任務。
二狠抓執法執收重點，在規范履職上發揮監督作用。
今年以來，我局按照省市局提出的“基層建設年”和“規范提升年”的要求，充分發揮基層分局兼職紀檢監察員的監督作用，要求他們在執法辦案、規費征收、年檢注冊等進行監督，保證履職行為規范到位。
1、對執法行為重點監督。兼職紀檢員對本分局執法情況進行自查，著重從執法辦案，市場監管等容易出現違法行為和執法腐敗的環節進行監督，發現問題，及時整改，將問題解決在萌芽狀態。督查市場監管人員的執法管理，杜絕了粗暴管理，野蠻執法行為，有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，規范了行政執法。
2、對行政收費全程監督。公開收費的依據、收費的項目、收費的標準、收費的結果，檢查企業年檢和個體工商戶驗照貼花中有無亂收費現象，檢查各類收費優惠政策是否落實到位、個體工商戶的減免費是否符合規范要求；對收人情費、收費不給有效票據或少票、以物抵費、以吃喝抵費等現象進行重點督查。
3、對年檢注冊跟蹤監督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發證照、年檢的；有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發證照、年檢的；轄區范圍內經營者持照、亮照情況；已經受理的材料是否在規定時間里辦理完畢。
通過對行政執法、規費征收、年檢注冊等的監督到位，使履職行為規范，今年以來的量有明顯下降。
三是牽頭民主理財，在經費使用上發揮把關作用。
民主理財工作不是分局的中心工作，但它影響中心工作，管理的好壞直接反應分局的全面工作，另外現在實行收支兩條線，經費都是核算到每個人，如果不管好經費，就會造成經費的赤字，俗話說：“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強民主理財工作的建設，它將嚴重干擾中心工作，如果不加強這方面的管理，有的甚至會引發同志之間、上下級之間相互猜疑，影響內部團結。搞好民主理財，是促進分局黨風廉政建設，密切黨群干群關系的重要途徑。我們在全系統八個基層工商分局推行民主理財制度，各分局成立了民主理財小組，由兼職紀檢員任民主理財小組組長，刻制了民主理財專用章，由兼職紀檢員保管。在每月經費報帳前，由兼職紀檢員牽制召開一次民主理財會議，對當月的經費支出情況進行審理，對不合理項目不予列支，并對理財結果予以公示。
為了保證民主理財落實到位，具體實施過程中，兼職紀檢員重點把好“四關”：
第一關，財務預算關。年初做好財務預算，本著“以收定支，量入為出”的原則，報民主理財小組審議通過，實行預算控制管理。
第二關，財務支出關。每月報帳前召開民主理財小組會議，分局長和會計或其他人員列席參加。重點研究和討論當月或季度經費支出情況，對已使用的經費，由民主理財小組進行初審，對合理使用的經費，經民主理財小組蓋章，報分局長批準后，再報請縣局批準；對不合理使用的經費，由民主理財小組說明理由，不予報銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財中，發現晚上加班到飯店吃喝的40餐費發票，民主理財小組認為，這樣的開支不符合節儉的精神，長期下去會助長吃喝之風，決定這筆帳不予列支，誰吃誰掏錢。民主理財小組組長、兼職紀檢員董德榮將民主理財小組的意見告知分局長，并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規定，以后加班買餅干、方便面充饑，以節約經費支出。五汛分局在民主理財中發現汽車的燃油費明顯偏高，一查發現主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀檢監察員王林主動提出這部分支出應由個人負擔，僅此一項節約經費支出300元。
第三關，“聯簽關”。對每一筆會計核算業務，必須由經辦人、民主理財小組、分局長簽字才能入賬，縣局財計科作出規定，凡基層分局報帳的發票沒有民主理財專用章的一律不予報銷。
第四關，財務公開關。公開的內容主要是年經費預算收入、支出預算計劃和每個月的經費支出情況。公開的內容由分局長簽字和民主理財小組審核蓋章、會計簽字，并由民主理財小組存檔備查。
四、從務求實效入手，打造清正廉潔的工商形象。
我們在推行兼職紀檢監察員制度工作中，始終堅持務求實效，決不搞走過場，決不打“和牌”。在全體兼職紀檢監察員共同努力下，各基層分局的行業進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，服務經濟建設的能力進一步增強。主要表現在：
一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀檢監察員解決在基層，近兩年的量大幅度下降，全系統呈現出安定團結的大好局面。，全系統收到的舉報信，比上年同期下降6。
二是凝聚力進一步增強。過去，在基層工商分局經費如何用，分局長說了算，往往會引發同志之間、上下級之間相互猜疑，相互缺乏信任感，影響內部團結。現在分局的收支情況當月理清、當月公示，經費用在哪里公開透明，一目了然，大家心暢氣順，凝聚力進一步增強。
三是費用支出進一步規范。由兼職紀檢監察員牽頭組織的民主理財有效地督促分局領導嚴格按支出預算使用經費，較好地杜絕了亂支濫用，嚴格督促會 計按財務管理制度辦事，避免發生差錯，使財務管理更加規范。
駐廳紀檢組監察室會同廳計財處對全省建設系統抗震救災捐贈款物及活動板房建設資金進行監督檢查6月23日至26日，駐省建設廳紀檢組監察室與廳計財處一行四人赴*、*、*、*四市，對建委、規劃局、房管局、公用事業局等19個單位的抗震救災捐贈款物的來源、數量、種類、去向以及活動板房建設中生產、運輸、安裝的價格、資金來源、質量監管等進行檢查核對。檢查的總體情況和效果：一、建設系統各級領導高度重視抗震救災捐款資金的監督管理工作，四市建設委局共捐贈人民幣671.999萬元，都能按規定及時上交指定的接收單位，做到來源清楚、上交有據、有專人負責；二、采取各項措施保障活動板房建設資金的有效使用，四市對活動板房建設資金進行專帳管理，使用時嚴格財務手續，*、*、*市在建設活動板房時，主動讓市財政、審計部門審查把關后，方可支付；三、通過此次監督檢查，進一步提高了有關部門對抗震救災資金透明度的要求，不僅僅要及時公開捐贈人、捐款數量和捐款總數，而且要及時將上交給哪個單位、上交的數量和票據進行公示公開，堅決防止貪污、挪用、克扣、轉移等違紀違法問題的發生。四、通過此次監督檢查，進一步引起了各級領導和有關部門的再次重視，要有始有終，將抗震救災捐贈款物有關資料完善歸檔、妥善保管，以便今后審計、財政部門的監督檢查。五、通過此次監督檢查，進一步提高了建設系統紀檢監察部門和紀檢監察干部認真履行職責的工作力度，將抗震救災捐贈款物和活動板房建設資金使用的監督檢查作為當前的重要工作內容之一，確保本單位抗震救災資金物資真正有效用于災區和災區群眾。下一步，駐建設廳紀檢組監察室要進一步到各地市對抗震物資的管理使用情況進行監督檢查，并將對活動板房的決算開展全面檢查。
*市建委提出“五個樹立”加強依法行政建設一要樹立正確的權力觀，時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的，只能用來為人民服務；二要樹立公仆意識，凡事要想群眾所想，急群眾所急，秉公執法，不謀私利。三要樹立服務意識，加大行政效能建設力度，最大限度地減少環節，提高效率，為企業的健康發展營造一個優質高效的服務環境；四要樹立責任意識，嚴格實行“問責制”，對效能低下、執行不力、不作為、亂作為的部門和人員，要啟動問責程序，嚴格追究責任；五要樹立監督意識，不斷健全和完善權力管理和監督機制，建立健全各項民主監督機制，增強行政審批的公開度和透明度。
鶴壁市房管局紀檢組開展對政風行風工作監督檢查一是召開中層以上干部會議，認真傳達貫徹省建設廳督察組到南陽、周口等建設委（局）督查通報精神，要求各單位各部門切實加強政風行風教育，認真開展“雙十佳”服務窗動，不斷總結、規范、提高行業服務水平；二是調查了解政務公開情況，為群眾辦實事好事情況，治理不正之風情況，監督檢查執行國家政策是否到位，應公開的事項是否全面公開，服務承諾等實事是否踐諾，辦事時效和服務質量是否優良；三是調查了解房地產服務大廳等窗口單位和重要崗位政風行風方面自查自糾情況，監督檢查人大代表、政協委員提案是否正確處置落實，群眾意見建議是否得到整改和解決。洛陽市以“六統一”規范經濟適用住房銷售管理6月5日起，洛陽市區在建和新建經濟適用住房項目銷售管理均要實行“六統一”的管理辦法，即統一銷售、統一條件、統一流程、統一審核、統一表格、統一要求。此前，洛陽市住房委員會辦公室專門下發了相關文件，明確了“六統一”具體辦法。(據洛陽住房公積金管理中心紀檢組信息)
*市房管局扎實推進住房保障工作一是擴大保障覆蓋范圍，將市區20*年度廉租住房保障申請標準調整為：人均年收入在3600元以下，人均住房面積在12㎡以下。租賃住房補貼標準由40元/人·月調整為60元/人·月。二是廣泛開展住房狀況調查，共調查低收入家庭18647戶，建立低收入家庭住房檔案；發放申購經濟適用住房低收入家庭住房狀況調查表15000份，初步統計符合申購經濟適用住房低收入家庭6000余戶。三是注重加快工程建設進度，落實項目工程建設責任制，為確保經濟適用住房建設工程工作目標完成奠定了基礎。四是嚴格申購監督管理，落實申購人在街道辦事處、區住房保障部門、市住房保障部門“三級審核”，申購人住房、收入情況在社區和媒體“兩級公示”制度，對符合經濟適用住房申購條件的低收入家庭以公開搖號、按序輪侯等方式陽光分配經濟適用住房。
##縣工商局機關考勤制度
為切實加強機關效能建設，增強工作人員組織紀律觀念，強化服務意識，改進機關工作作風，提高工作效率，樹立機關良好形象，特制定本制度。
一、局全體干部職工均嚴格遵守上、下班制度。上班時要堅守崗位，工作時間不得無故串崗、離崗。嚴禁工作時間上網玩電腦游戲、上網炒股等。
二、考勤簽到時間為上午8：05以前，下班12：00；下午上班2：35以前，下班6：00（時間如有變動按上級規定作相應調整）。未在規定時間簽到視為遲到或早退，未簽到又未事前履行請假或報告手續的視為缺勤。具體工作由局辦公室和紀檢監察室負責組織和監督實施。
三、原則上要求全體干部職工一律上班簽到后再外出辦事，如有特殊情況因公或因私外出，應經股室負責人及分管領導直至縣局局長批準后報辦公室備案；因公或因私外出完畢后，要及時參加考勤，未及時考勤視為缺勤。到縣外出差（辦私事）需延長出差時間不能及時辦理出差（請事假）手續的，經局長或分管領導同意后應在上班后一日內補辦，否則視同缺勤處理。對擅自外出、溜崗未參加考勤的，視同早退處理。經批準外出參加培訓或學習的，視同公務，履行報告手續。縣局領導班子成員外出本縣出差辦事須經局長批準后書面報辦公室備案方可。
四、請假手續辦理。1、工作人員病假、事假、婚假、產假必須履行請假手續。一天以內由股室負責人批準，兩天以內由分管領導批準，三天以上（含三天）由局長批準，并書面報辦公室備案。2、機關干部職工按以下規定享受公休假：（1）工作年限不滿10年者，每年休假6天；滿10年至20年，每年休假10天；滿20年以上者，每年休假15天。機關干部職工休年假須本人寫書面申請，股室負責人拿出安排意見，須經局長批準后，交至辦公室備案。工作人員年休假應在當年內休完，不計入下年度。未休（完）年休假的，根據有關規定按天給予相應的年休假補貼，事假可抵年休假天數。（2）工作滿1年的固定職工，與配偶、父母不住在一起，又不能利用工作假日團聚的（雙休日不能團聚的），可享受探親假。探望配偶：每年給一方探親假30天；探望父母：已婚的四年一次，假期20天；未婚的一年一次，假期20天；如果因為工作需要，本單位當年不能給予假期或者職工自愿兩年探親一次的，可以兩年給假一次，假期為45天；探望配偶或探望父母分別累計團聚30天和20天的，不享受當年或四年一次的探親假；離職學習滿一年的可以享受探親假。（3）一年內病假累計超過45天，或事假累計達到或超過本人可享受的休假天數的，當年不再享受休假。（4）公休假可與婚、產、喪、探親假等合并使用。（5）工作人員婚假假期3天，男女雙方晚婚的，婚假延長到15天；雙方不在同一地區工作的，可根據路程遠近，另給路程假。
五、工作人員考勤情況由局辦公室于次月前三個工作日內予以公布，接受監督。如有異議，自公布之日起二日內將情況反饋辦公室，逾期視為認可。監察室對違反本考勤制度的行為每月進行匯總，并按縣局“問責五十條”進行處理。
六、工作人員缺勤或因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者一年內累計缺勤超過30天，依照《中華人民共和國公務員法》第八十三條規定予以辭退。
七、本制度從20__年月日起執行，此前與本制度不一致的，以本制度為準。本制度由局辦公室和紀檢監察室負責解釋。
